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按照市扶貧辦梳理出的當(dāng)前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題整改責(zé)任清單(以下簡稱清單),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對照清單逐項認(rèn)真排查,制定專項整改方案如下
一、我鎮(zhèn)當(dāng)前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向問題及整改措施
1.針對“有松勁懈怠、喘口氣、歇歇腳”的問題。整改措施針對幫扶責(zé)任人入戶走訪,嚴(yán)格按照市扶貧辦要求,督促幫扶責(zé)任人每月到貧困戶家中走訪一次,同時完善扶貧手冊和“晉城扶貧信息系統(tǒng)”,我鎮(zhèn)將制定入戶走訪臺賬,按月監(jiān)督統(tǒng)計幫扶責(zé)任人入戶走訪情況;針對“三級書記遍訪”貧困戶活動,建立走訪臺賬,將鎮(zhèn)黨委書記、各村支部書記每月走訪貧困戶的走訪情況記錄在冊。
責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限長期堅持
2.針對“脫貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不扎實”的問題。整改措施針對我鎮(zhèn)三個貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入有限,產(chǎn)業(yè)扶貧項目效益不明顯的問題。三個貧困村繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動群眾致富,均申報省級村級集體經(jīng)濟(jì)試點村項目,每村可享受省級財政補貼50萬元,其中xx村用于發(fā)展100畝油用xx種植項目并繼續(xù)進(jìn)行xx管理項目,xx村用于發(fā)展連翹種植項目,xx村用于發(fā)展油牡丹種植項目。
責(zé)任人xx村委、xx村委、xx村委責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限長期堅持
3.針對“貧困村基礎(chǔ)設(shè)施仍有差距的問題”。整改措施我鎮(zhèn)xx村與xx村,2019年繼續(xù)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),xx村文化廣場舞臺建設(shè)項目、xx村農(nóng)村環(huán)境整治項目、xx村村級綜合服務(wù)中心項目已申報成功。接下來鎮(zhèn)扶貧辦將會同xx村委、xx村委,嚴(yán)格把控施工進(jìn)度,確保順利完成改造和通過驗收。
責(zé)任人xx村委、xx村委責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限12月底前
4.針對“脫貧人口還存在返貧風(fēng)險”的問題。整改措施結(jié)合“扶貧措施回頭看”活動,對照“兩不愁、三保障”目標(biāo)查看已脫貧戶年人均純收入是否能穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),吃穿是否不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全是否有保障,飲用水是否安全,同時建立長效排查機(jī)制,確保已脫貧貧困人口穩(wěn)步脫貧、不返貧。
責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限5月底前
5.針對“貧困人口缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力”的問題。整改措施開展脫貧致富先進(jìn)典型宣傳,引導(dǎo)先富幫后富,開展扶志、扶智提升行動。采取開展扶貧活動、宣講政策等方式,進(jìn)村入戶宣講扶貧政策,對脫貧致富先進(jìn)典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳,結(jié)合貧困戶實際情況,真幫實扶,引導(dǎo)貧困戶克服“等靠要”的思想態(tài)度,激發(fā)內(nèi)生動力。
責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦
整改時限即行即改長期堅持
6.針對“扶貧資金使用、扶貧項目實施存在風(fēng)險、資產(chǎn)收益項目存在資金收回風(fēng)險”的問題。整改措施開展扶貧專項資金自查,確保扶貧資金無挪用、侵占、使用程序不合規(guī)等現(xiàn)象;開展金融扶貧小額貸款專項檢查,對委托經(jīng)營企業(yè)貸款規(guī)模、簽訂協(xié)議、委托程序情況、委托經(jīng)營企業(yè)資金使用、享受政策貧困戶收益到賬情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,保證企業(yè)運行正常,能夠順利兌現(xiàn)分紅;開展資產(chǎn)收益專項檢查,對企業(yè)資產(chǎn)及債務(wù)情況、生產(chǎn)經(jīng)營運行情況及企業(yè)利潤情況、投入資金用途、貧困戶分紅進(jìn)行檢查,確保扶貧資金能順利收回,貧困戶收益能及時到賬。
責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限即行即改長期堅持
7.針對“存在形式主義,弄虛作假現(xiàn)象”的問題。整改措施一是細(xì)化問題整改責(zé)任,落實整改措施,杜絕虛假整改現(xiàn)象。針對2018年各級扶貧領(lǐng)域?qū)m椂讲闄z查反饋問題,開展“回頭看”,確保反饋問題整改到位,需長期整改的建立長效整改機(jī)制。二是完善基礎(chǔ)資料,抓好貧困戶“一戶一檔”、及時更新“扶貧政策牌、扶貧手冊”,達(dá)到真正通過資料檔案的印證體現(xiàn)政策的精準(zhǔn)落實、工作的精準(zhǔn)到位。
責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限5月底前
二、落實整改要求
1.提高站位,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)上下要把脫貧攻堅問題整改工作和脫貧攻堅工作作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,切實擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅的政治責(zé)任,以超常規(guī)的方法舉措、以時不我待的精神狀態(tài)、以苦干實干的工作作風(fēng),嚴(yán)格按照“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”的要求,重落實、嚴(yán)整改,扶真貧、真扶貧。
一、提高解決問題意識,思想認(rèn)識得到深化。
學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入整改落實階段以來,局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組就進(jìn)一步做好本階段工作進(jìn)行了專門研究,結(jié)合本單位工作實際確定了整改落實階段的重點工作,進(jìn)一步抓深入、抓推進(jìn)、抓落實。局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識解決問題的重要性,增強解決重要問題的自覺性和責(zé)任感,突出解決問題這個重點,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,客觀分析貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀,對前階段查找整理出的影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映的意見建議進(jìn)行逐條分析,制定了切合實際,行之有效的整改方案,并召開班子會,就整改方案進(jìn)行研究討論,提出了修改和完善意見。
二、研究制定整改落實方案,集中力量抓整改。
通過整改,集中解決問題是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的著眼點和落腳點,也是對此項工作實際成效的重要檢驗?;诖朔N認(rèn)識,我們緊緊抓住整改落實這個中心環(huán)節(jié),在前一段邊學(xué)邊改,邊議邊改,初步解決一些問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步集中精力抓整改,抓落實。精心制定整改方案。結(jié)合前兩個階段查找出來的影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的八個突出問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理,歸納了進(jìn)期重點解決的突出問題,并在此基礎(chǔ)上制定了整改落實方案,把查找出來的問題進(jìn)行了排隊,區(qū)別輕重緩急,列出整改時間表,做到了整改項目,整改措施,分管領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任科室。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室在整改過程中突出“三個圍繞”:即圍繞大局抓整改,圍繞發(fā)展抓整改,圍繞職工反映的突出問題抓整改。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組針對整改工作及時進(jìn)行督導(dǎo),并定期召開會議,對在實際工作中遇到的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決問題。
三、突出重點,切實在解決問題上取得實效。
解決問題是該階段的主要任務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)本著“黨員干部受教育,人民群眾得實惠,科學(xué)發(fā)展上水平”的原則,根據(jù)整改措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),邊學(xué)邊改,具體做到以下幾點:一是明確主攻方向,突出重點目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)班子都能靜下心來,對已經(jīng)梳理出來的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,對要集中整改的重點問題進(jìn)行歸類排隊,明確列出哪些是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中可以立即解決的突出問題,哪些是現(xiàn)階段難以解決的問題,分門別類提出整改意見。注重把教職工反映強烈的熱點、難點問題作為主攻方向,在整改中化解矛盾,理順?biāo)悸?,通過整改贏得了民心;二是明確責(zé)任,分解任務(wù)。把已經(jīng)明確的整改任務(wù)逐級分明落實到分管領(lǐng)導(dǎo),科室,并公示于眾,向群眾作出公開承諾;三是安排具體時間,明確時限。整改要取得實效,必須使整改任務(wù)具體化,具體就能深入,深入就能落實。為此,局領(lǐng)導(dǎo)充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,對需要解決的問題分近期、中期、遠(yuǎn)期作出具體安排。對于具備條件的馬上進(jìn)行了整改,對通過努力能夠解決的,進(jìn)行了限期整改,對受客觀條件一時解決不了的,向群眾說明原因。
四、解放思想,積極推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新。
按照市委要求,緊密結(jié)合工作實際,對梳理出的影響和制約城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對應(yīng)解決能解決的問題立即著手解決,對暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時限,分步實施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效。
二、整改原則
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改原則。帶頭學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強整改的自覺主動意識,明確突出問題的整改目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任,抓好本單位整改方案的落實。深入基層調(diào)研指導(dǎo),積極參與、督促黨支部的各項整改工作。
(二)堅持先急后緩、先易后難的原則。區(qū)分問題的輕重緩急和解決問題的程度,對馬上能夠解決的問題,集中精力立行立改;對一時難于解決的問題,創(chuàng)造條件,限時解決。
(三)堅持群眾路線原則。制定整改方案過程中,都邀請群眾參加,接受群眾評議,并根據(jù)群眾的意見建議反復(fù)修改。以群眾最關(guān)心的問題為切入點,落實整改措施,并及時公布整改情況,接受群眾監(jiān)督。
(三)堅持落實責(zé)任、分工協(xié)作的原則。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任部門具體落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。
三、整改內(nèi)容及措施
這次學(xué)習(xí)實踐活動,經(jīng)廣泛征求群眾意見,領(lǐng)導(dǎo)班子查擺梳理出不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的四個方面9個具體問題。按照輕重緩急和難易程度歸類,擬分立即整改、近期整改和經(jīng)過一段時間努力整改三類抓好整改落實。
(一)立即整改的有3項,在活動結(jié)束前完成。
1、整改思想觀念不適應(yīng)的問題。問題表現(xiàn)在思想觀念和認(rèn)識上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距;促進(jìn)城管事業(yè)又好又快發(fā)展上措施和辦法不多;城市管理體制機(jī)制還不科學(xué)。
整改目標(biāo):轉(zhuǎn)變城管發(fā)展思想觀念,用科學(xué)發(fā)展的眼光看問題,使思想進(jìn)一步解放,創(chuàng)新精神、開拓意識進(jìn)一步增強。
整改措施:加強思想建設(shè),注重理論聯(lián)系實際,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想。積極利用“中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)、積極分子學(xué)習(xí)”為載體,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和三個代表的重要思想,深刻領(lǐng)會黨的路線、方針、政策,進(jìn)一步解放思想、深化改革,努力推動城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局局長**書記**
責(zé)任部門:辦公室紀(jì)檢監(jiān)察科
2、完善工作機(jī)制體制的問題。表現(xiàn)在:城管系統(tǒng)各項制度和責(zé)任不明確,各部門之間相互協(xié)調(diào)和配合不順暢。
整改目標(biāo):增強與各部門之間的溝通,不斷完善城管系統(tǒng)的機(jī)制與體制,形成科學(xué)合理的管理方法。
整改措施:分析上述問題產(chǎn)生的根源,既有客觀局限性和長期積淀的結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾,但更多是思想觀念、精神狀態(tài)等主觀方面的原因。要通過整改,制定合理的管理辦法,全面完善城市管理各項工作制度,努力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍,力爭有效地解決影響和制約全市城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局局長**書記**副局長**
責(zé)任部門:人事科紀(jì)檢監(jiān)察科督辦科
3、規(guī)范城管局工作作風(fēng)的問題。問題表現(xiàn)是:上班遲到、早退;對承辦的工作推諉拖延;有時忙于其他工作,深入基層的時間減少。
整改目標(biāo):提高工作效率,樹立良好的形象,使工作作風(fēng)更加扎實,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要不斷深入基層進(jìn)行調(diào)研。
整改措施:進(jìn)一步完善《城管局工作人員行為規(guī)范》、《城管局紀(jì)律十項規(guī)定》、《文明用語倡議書》、《機(jī)關(guān)工作作風(fēng)管理機(jī)制》等各項規(guī)定,認(rèn)真按照“勤政、廉潔、務(wù)實、高效”的標(biāo)準(zhǔn),強化責(zé)任意識,堅持科學(xué)管理、文明管理、依法管理,牢固樹立城管工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)的思想,提高群眾對城管工作的滿意度,進(jìn)一步解決好群眾反映強烈、涉及群眾切身利益方面的問題;解決好阻礙城管事業(yè)發(fā)展的問題,解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局書記**副局長**
責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察科局辦公室
(二)近期整改有4項,2009年12月末完成
1、加大舊有庭院改造力度。問題表現(xiàn)在:拆除了部分居民私建濫建的房屋,改變原有居民存放物品的位置,影響一些居民平時生活的方式。
整改目標(biāo):使舊有庭院改造成為環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭、綠草茵茵、花團(tuán)錦簇的新庭院,給居民一個整潔、靚麗、清新的生活環(huán)境。
整改措施:采取庭院居民參與機(jī)制,堅持“庭院怎么改,百姓說了算”原則,用區(qū)投市補的方式匹配資金,預(yù)計投入資金6400萬元,并通過招投標(biāo)的方式聘請資質(zhì)較高的10家設(shè)計單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實用”的原則進(jìn)行庭院設(shè)計。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
責(zé)任單位:綜合整治辦公室
2、市政道路不能保證正常開支的問題。問題表現(xiàn)在:工程招標(biāo)困難,退休人員較多,體制機(jī)制問題不健全。
整改目標(biāo):解決工人正常開支問題。
整改措施:做好本區(qū)道路維修復(fù)舊工程,加大對外承攬工程的力度,進(jìn)一步完善道路工程處的體制機(jī)制問題,對今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項目,做到嚴(yán)管理、保工期、保質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副局長**
責(zé)任單位:審批科動力道路隊香坊道路隊
3、運輸二中心家屬樓飲用水困難的問題。問題表現(xiàn)是:飲水管線老化,地下水源污染。
整改目標(biāo):使運輸二環(huán)衛(wèi)家屬樓用上健康水、放心水,從根源徹底解決居民飲水問題。
整改措施:立足改善群眾基本生活條件,加快運輸二中心家屬樓飲用水管線改造進(jìn)度。在去年投入20余萬元更換樓內(nèi)上水管線的基礎(chǔ)上,多方協(xié)調(diào)供水部門,預(yù)計投入30萬元,建設(shè)引水泵房,與磨盤山飲水工程對接,以徹底解決飲水難問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局局長**副局長**
責(zé)任單位:計財科環(huán)衛(wèi)運輸二中心
4、完善占道市場管理新舉措。問題表現(xiàn)在:占道市場經(jīng)營存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環(huán)境臟亂差等危害。
整改目標(biāo):使香坊區(qū)早夜市場達(dá)到秩序井然、環(huán)境整潔、交通順暢。
整改措施:從創(chuàng)新管理機(jī)制上入手,以人性化管理為目標(biāo),采取疏堵結(jié)合的原則,建立區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組、市場所、街道辦事處三級管理和考評獎懲制度,管理人員打破了8小時工作制和雙休日的作息時間,管理人員與經(jīng)營業(yè)戶同時出勤,適時管理,改變了以往“城管下班,攤販上班”的尷尬局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副局長**
責(zé)任單位:市場科市場管理所
(三)經(jīng)過一段時間努力整改的項目2項,2009年末取得初步成果。
1、完善網(wǎng)上審批平臺。問題表現(xiàn)在:了解網(wǎng)站的人員少,沒有對相應(yīng)的人員進(jìn)行審批程序的講解與培訓(xùn)。
整改目標(biāo):真正做到網(wǎng)絡(luò)化辦公,節(jié)約時間、節(jié)約成本、減少審批程序,為節(jié)約型社會做出貢獻(xiàn)。
整改措施:加強對城市管理網(wǎng)上審批工作宣傳與引導(dǎo)。借助新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、駐地宣講等宣傳平臺,大力宣傳城管網(wǎng)上審批工作,形成全社會參與、全社會了解、全社會知道城市管理網(wǎng)上審批工作的良好局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副局長**副局長**
責(zé)任單位:信息中心審批科
2、發(fā)揮數(shù)字城管的科學(xué)化管理水平。問題表現(xiàn)在:監(jiān)控覆蓋面狹窄,有死角,有漏洞,不能及時發(fā)現(xiàn)隱蔽處的問題。
整改目標(biāo):實現(xiàn)城區(qū)氛圍內(nèi)監(jiān)控全覆蓋,消除死角,延伸到背街背巷。
整改措施:開通數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)三級平臺,監(jiān)控范圍向背街背巷、居民庭院延伸,全面提高系統(tǒng)應(yīng)用效能,滿足城市管理、應(yīng)急及社會治安、交通管理、為民服務(wù)的需要。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副調(diào)研員**
責(zé)任單位:城管指揮中心
四、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組,由城管局局長**同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”,堅持一級抓一級、一級帶一級,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
二是確定整改責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)為整改落實第一責(zé)任人,其他班子成員為分管工作的第一責(zé)任人,有關(guān)科室和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門、本單位承擔(dān)整改任務(wù)的第一責(zé)任人,都要按時限要求抓好分擔(dān)的整改任務(wù)落實。不能按期整改的,要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強化監(jiān)督檢查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要定期了解整改工作進(jìn)展情況,督促分管部門抓好整改措施的落實。辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào),掌握進(jìn)度,督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋整改落實情況。
四、強化機(jī)制建設(shè)。一是建立考核獎懲機(jī)制。研究建立以《方案》執(zhí)行為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任制,實行“一票否決權(quán)”。把《方案》執(zhí)行工作作為考核政績和干部任用的一項重要內(nèi)容,對考核成績突出的要表彰獎勵,對考核不合格的要通報批評,對造成重大、嚴(yán)重后果的要追究直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣委實踐辦:
按縣委《**縣第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作要點》要求,為扎實做好整改落實階段的各項工作,縣移民辦支部和班子結(jié)合本單位的實際,對征求來的意見和分析檢查出來的問題進(jìn)行全面分析歸類梳理,并研究和制定整改落實工作方案。
一、整改意見和建議
在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段中,縣移民辦通過自查和發(fā)出征求意見、建議,認(rèn)真查找縣移民辦班子和班子成員存在的問題。征求到意見、建議有三條:
1、學(xué)習(xí)宣傳不夠,對移民方針、政策的認(rèn)識存在差距;
2、調(diào)查研究不夠深入;
3、移民開發(fā)的辦法不多;
二、整改措施和目標(biāo)責(zé)任
針對上述意見、建議,我們要強化服務(wù)理念,堅持以移民項目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓好貧困村、貧困戶的脫貧致富,抓好老區(qū)建設(shè)的跨越式發(fā)展,切實改善移民區(qū)生產(chǎn)生活條件,為構(gòu)建安康和諧新**作出貢獻(xiàn)。
1、加強移民開發(fā)工作的力度。一是落實移民工作責(zé)任制。認(rèn)真落實省屬水庫移民工作屬地化管理,地方負(fù)責(zé)制的原則,切實負(fù)起工作責(zé)任。移民工作列入主要的議事日程。二是充分整合移民資金。包括整合現(xiàn)有移民資金和后扶資金,提高資金使用效率。三是轉(zhuǎn)變扶持移民方式,加強智力扶持力度,提高移民素質(zhì),加大移民勞動力的輸出,增加移民收入。
2、健全學(xué)習(xí)制度,加強移民政策的宣傳。一要形成經(jīng)常性集中學(xué)習(xí)制度,班子決定今后本辦黨員干部每周要集中學(xué)習(xí)一次,基層兼職移民專干每年至少集中培訓(xùn)二次以上;二要爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,爭取每年召開二次移民工作專題會議,通過會議認(rèn)真宣傳移民方針政策。
時限:1年;責(zé)任人:劉志中;落實具體責(zé)任:人事紀(jì)檢干部姚鏡平。
3、加強自身建設(shè),提高服務(wù)水平。
通過不斷提高自身建設(shè),適應(yīng)發(fā)展新形勢的要求。一是加強教育。加強對移民干部為人民服務(wù)的宗旨教育、艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育、實事求是的作風(fēng)教育,形成以移民區(qū)人民服務(wù)為榮,以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)為榮,以清廉奉獻(xiàn)為榮的良好機(jī)關(guān)作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,調(diào)動干部群眾建設(shè)好移民區(qū)的積極性,促進(jìn)貧困地區(qū)和移民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。二是提高服務(wù)水平。準(zhǔn)備在縣、鎮(zhèn)兩級移民系統(tǒng)中,以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),計劃每年舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班二次以上,全面提高移民干部分析問題、解決問題的能力,把移民系統(tǒng)干部真正培養(yǎng)成為一支作風(fēng)正、重調(diào)查、能干事、干好事的干部隊伍。三是完善信息化管理。計劃今年把移民貧困村、貧困戶各種資料、檔案等信息輸入電腦系統(tǒng),實現(xiàn)電子政務(wù)公開和資源共享,提高信息化管理水平。
時限:1年;責(zé)任人:劉志中;具體責(zé)人:陳晉。
三、整改落實的工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持分工負(fù)責(zé)制,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各位同志通力合作,抓好各項整改措施落實。要深入基層調(diào)研,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極推動重點問題的解決。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。建立整改落實責(zé)任制,明確責(zé)任主體,抓好責(zé)任分解,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,確保責(zé)任落實到部門、落實到人。各位同志要圍繞確定的重點工作,研究制定整改落實方案,明確抓落實的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分工落實責(zé)任,明確時間進(jìn)度要求,并及時向辦領(lǐng)導(dǎo)小組報告。建立整改工作倒計時制度,確保各項整改措施依時推進(jìn),涉及長遠(yuǎn)、受客觀條件限制短期內(nèi)解決不了的問題,先制定解決方案,并做好宣傳解釋工作。
各企業(yè):
為扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,現(xiàn)就自治區(qū)糧食局所屬企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作安排如下:
一、工作任務(wù)
按照自治區(qū)糧食局所屬企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動《實施方案》的要求,局所屬企業(yè)整改落實階段要著力抓好四個方面的工作。
(一)制定整改方案。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),以加強和改進(jìn)服務(wù)為主線,以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)為重點,以抓責(zé)任抓落實為保障,努力使整改方案成為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的對照表。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要根據(jù)調(diào)研報告和分析檢查報告,制定班子和個人整改方案,明確整改目標(biāo),落實整改責(zé)任人,細(xì)化整改措施,建立整改臺帳,制定整改工作進(jìn)度表及整改承諾書,并在一定范圍內(nèi)公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。
(二)解決突出問題。班子成員要分工負(fù)責(zé),抓好落實。要按照已制定的整改落實方案,集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,解決關(guān)系群眾切身利益和群眾反映強烈的實際問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要建立“五項制度”集中進(jìn)行整改,即建立整改時間限期制度、整改臺賬登記與銷號制度、整改責(zé)任制度、整改承諾制度、整改情況通報制度,用解決具體問題的實效,讓廣大職工切實感受到科學(xué)發(fā)展帶來的新變化,以實際行動取信于民。對應(yīng)當(dāng)解決但一時又解決不了的問題,要向群眾做出說明,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。
(三)建立完善體制機(jī)制。要根據(jù)班子分析報告和整改落實方案的落實情況,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,制定和完善符合科學(xué)發(fā)展觀,有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度和體制機(jī)制,著力形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制,使科學(xué)發(fā)展觀更具操作性。
(四)做好群眾滿意度測評工作。要圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”目標(biāo)要求,組織開展好群眾滿意度測評工作。測評重點:一是對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度;二是對黨員干部作風(fēng)及服務(wù)工作的滿意度;三是對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。滿意度測評工作主要以職工評議為主,努力做到客觀、公正、準(zhǔn)確,評議結(jié)果及時向黨員職工公示。
二、工作要求
(一)緊扣發(fā)展主題,做到“四明確一承諾”。《整改落實方案》要體現(xiàn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段取得的主要經(jīng)驗、形成的理論和實踐成果,要把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度的工作措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,切實做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目,明確整改落實目標(biāo)和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確整改落實責(zé)任,對整改落實做出公開承諾。
一是早改。交通運輸部黨組不等不拖,能改的馬上改、盡早改、改到位。2013年7月31日,部務(wù)會議研究確定了活動期間要辦理的10件便民利民惠民的實事項目,目前已有8件完成,其余2件在2013年12月完成。在抓好10件實事的基礎(chǔ)上,針對群眾的反映,又集中辦理了清理和規(guī)范各種涉企保證金、與國家質(zhì)檢總局有關(guān)部門達(dá)成意見解決近30萬名中國籍船員重復(fù)體檢問題、規(guī)范因公出國活動等3件實事。
二是真改。針對群眾反映和民主生活會上查找出來的問題,部黨組堅決整改,認(rèn)真制定整改方案。部長楊傳堂多次修改整改方案。部黨組兩次召開會議逐條審議研究整改方案。還先后兩次征求各司局的意見建議。整改方案共分3大類17項91條,既針對黨組專題民主生活會上查擺出的問題一一制定了整改措施,又對群眾反映突出的問題做出了回應(yīng),還制定了任務(wù)分解表,確保每項任務(wù)改到位、落到底。
三是帶頭改。黨組帶頭自查自糾,集中力量打好攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。加強對會議的統(tǒng)籌管理、計劃管理,精簡會議數(shù)量,提倡召開視頻會議,提高會議效率和質(zhì)量。2013年部三類會議減少34%。嚴(yán)格文件簡報管理,推行簡報無紙化。部級簡報僅留《交通運輸部簡報》1種,部內(nèi)信息簡報減少30%。印發(fā)的簡報篇幅均在2000字以內(nèi)。主動公示出訪出國信息,減少陪同人員,壓縮行程和經(jīng)費。減少公務(wù)接待,除外事活動以外,一般不再安排公務(wù)接待。出差和調(diào)研輕車簡從,有時只帶秘書,不安排記者隨行。到基層單位調(diào)研一律在單位食堂就餐,沒有食堂的嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)就餐。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,xx巡察組和xx領(lǐng)導(dǎo)親臨我局,專題反饋巡察意見,這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié),也是我們xx黨委和廣大職工認(rèn)真總結(jié)、反思問題、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。在此,我代表xx黨委及全體干部職工,對x組長及巡察組全體領(lǐng)導(dǎo)2個月來的辛勤工作和對我xx工作的指導(dǎo)、關(guān)心和幫助致以崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才,x組長代表巡察組反饋了巡察意見,非常中肯的指出了我xx在黨的建設(shè)、干部隊伍、黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常管理中存在的問題和不足,巡察組對我院的反饋情況,提出的意見、建議,實事求是、全面客觀,對我們堅定政治立場,嚴(yán)明政治紀(jì)律,理清工作思路具有十分重要的指導(dǎo)意義,對于巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、全面認(rèn)領(lǐng)。xx黨委將認(rèn)真研究,深刻領(lǐng)會,召開專題會議進(jìn)行研究部署,自覺把思想和行動統(tǒng)一到xx的要求上來,求真務(wù)實,舉一反三,認(rèn)真制訂整改方案,細(xì)化分解任務(wù),逐一落實整改,同時,把落實整改的過程與具體實踐工作緊密結(jié)合起來,著力推動我xx全面從嚴(yán)治黨和林草科研工作再上新臺階。下面,我代表xx黨委作表態(tài)發(fā)言:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,全面認(rèn)領(lǐng)
這次巡察組對我x工作的巡察,深入扎實,對我院x作的評價實事求是,客觀公正。我們完全接受巡察組對我們領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項工作的巡察評價和巡察結(jié)果。我們一定要統(tǒng)一思想,站位全局,深刻認(rèn)識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見作為一次加強黨性鍛煉的機(jī)會,一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會,一次檢驗工作成效的機(jī)會。我們每一名黨員干部都要進(jìn)一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護(hù)”,把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把巡察反饋問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動,不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
二、聚焦問題,全面整改,逐一落實
x黨委將和廣大干部職工一起,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會x組長的講話精神和巡察組的意見建議,變壓力為動力,發(fā)揚成績,正視不足,切實把整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的實際行動。會后,我們將根據(jù)巡察組反饋的意見和提出的要求,專題召開會,認(rèn)真研究制定具體整改措施。要建立并實施整改“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度,個性問題對號入座,落實到人,立行立改,對共性問題進(jìn)行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回音。全x上下要高度重視,對照意見和建議的具體內(nèi)容逐個細(xì)化整改方案,提出整改措施并認(rèn)真落實,做到整改一個銷號一個。確保事事有著落,件件有回音。特別是各位x領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感,按照職責(zé)分工,對具體內(nèi)容認(rèn)真研究,逐個細(xì)化整改方案,認(rèn)真抓好落實,做到一抓到底,務(wù)求實效。在抓好整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)問題存在的“癥結(jié)”,建立長效機(jī)制,堅持標(biāo)本兼治,加強制度建設(shè),切實把落實整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。
三、強化引領(lǐng),結(jié)合實際,全面轉(zhuǎn)化整改成果
巡察工作既是監(jiān)督與指導(dǎo),更是教育與促進(jìn)。用好巡察成果推動問題解決,促進(jìn)整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的。我們要堅持把落實整改與x黨委主體責(zé)任落實結(jié)合起來,注重發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要堅持把落實整改與作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、項目管理、內(nèi)部管理、建章立制等結(jié)合起來,自覺把巡察結(jié)果與業(yè)務(wù)工作、平常工作對號入座,融為一體,總結(jié)教訓(xùn),吸取經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化成果,以扎實的整改成效來體現(xiàn)巡察成果,以良好的科研成績來檢驗巡察成效。
同志們,我們要自覺接受巡察組對我院巡察工作反饋的意見和建議。黨委將以此次巡察整改為契機(jī),在xx的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在巡察組的指導(dǎo)和幫助下,嚴(yán)格履行各項職責(zé),扎扎實實抓好整改,以實際行動推動xx事業(yè)健康發(fā)展。
(一)已經(jīng)落實整改的意見和建議(11條)
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室、測驗科、水情信息科、計劃財務(wù)科、各分局
整改時限:在逐條整改內(nèi)容中說明
1、有計劃的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì),希望多注重基層職工的培訓(xùn),為各分局培養(yǎng)出一名懂各種新儀器的人才,以適應(yīng)水文現(xiàn)代化的要求。
一是制定完善在職職工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)管理辦法,按照缺什么補什么,干什么學(xué)什么的原則,加強現(xiàn)有人員培養(yǎng)。二是逐年有計劃地開展技術(shù)培訓(xùn)。2005年汛期結(jié)束后在泉眼山水文站舉辦《測驗新儀器應(yīng)用培訓(xùn)班》,培訓(xùn)基層測站人員20名,3月下旬已對吳忠分局部分測站人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
2、增加報汛雨量站,擴(kuò)大雨情資料信息面。
對全區(qū)報汛雨量控制站進(jìn)行調(diào)查研究,提出的整改方案已納入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中,規(guī)劃新增雨量站67處,其中新建遙測雨量站10處,改建遙測站5處。由李振璽副局長抓具體工作,水情信息科負(fù)責(zé)逐年實施。
3、增加水文巡測站點(暴雨洪水調(diào)查斷面),擴(kuò)大資料收集面。
對全區(qū)水文巡測站點進(jìn)行調(diào)查研究,提出的整改方案已納入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中,規(guī)劃水文站、引排水溝站網(wǎng)改造22處;由李振璽副局長抓具體工作,測驗科負(fù)責(zé)逐年實施。
4、水文分局基地建設(shè),發(fā)展應(yīng)列入計劃之中,增加對基地設(shè)施、測驗設(shè)施的投入。
分局基地建設(shè)已列入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中,中衛(wèi)分局已經(jīng)上級部門審批,各項工作正在組織實施中,其他規(guī)劃方案已上報,爭取資金投入,逐年進(jìn)行實施。
5、排水溝巡測站也要制定水文現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。
排水溝巡測站的建設(shè)、規(guī)劃已列入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中,制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),計劃黃河干流、水文站、排水溝站配備自計水位計24處;以提高排水溝的監(jiān)測手段和資料精度。由李振璽副局長抓具體工作,測驗科負(fù)責(zé)逐年實施。
6、搞好創(chuàng)收、增加收入。
要保證職工福利逐年穩(wěn)中有升,就必須依靠全局的共同努力,發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,不斷提高水資源服務(wù)水平,取得社會的認(rèn)可和支持,從而爭取項目,加大對外科技咨詢服務(wù)力度,實現(xiàn)創(chuàng)收收入不斷增加。
7、老職工待遇低,要求增加首府津貼。
首府津貼,國家只給政策而沒有資金來源,要靠單位自籌資金解決。目前,局機(jī)關(guān)在職人員由技術(shù)服務(wù)創(chuàng)收收入解決,分局職工由各分局創(chuàng)造條件自行解決。創(chuàng)收收入除彌補全局事業(yè)費不足外,還用于水文基礎(chǔ)建設(shè)、職工培訓(xùn)等發(fā)展性支出。本著統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則,經(jīng)研究決定,局機(jī)關(guān)離退休職工的首府津貼由現(xiàn)在每人每月100元增加到150元,分局離退休職工每月增加50元生活補貼,每年需要自籌資金5萬多元。辦公室、計劃財務(wù)科負(fù)責(zé)從7月份執(zhí)行。
8、經(jīng)常深入基層、深入職工、關(guān)心愛護(hù)老職工,搞好職工福利。
水文局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在個人整改方案中,已就經(jīng)常深入基層、深入職工、關(guān)心職工的思想、生產(chǎn)、生活等方面的問題,提出了明確的整改措施。
9、對在職及離退休職工定期進(jìn)行常規(guī)性體檢。
目前事業(yè)單位職工已進(jìn)行醫(yī)改,由單位支付部分醫(yī)療費已計入個人帳戶。國家除對女職工每兩年進(jìn)行一次體檢有明確規(guī)定外,再無其他政策規(guī)定,而是由各單位根據(jù)實際自主決定。水文局職工體檢的費用仍然需要由創(chuàng)收收入來承擔(dān)。全局在職及離退休職工310人,進(jìn)行一次體檢需自籌資金4萬多元。
經(jīng)研究決定,分期分批為在職職工及離退休職工進(jìn)行常規(guī)性體檢。由辦公室、工會、計劃財務(wù)科負(fù)責(zé)于2005年底前實施。
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室、工會、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、各分局黨支部
10、加強精神文明建設(shè),局機(jī)關(guān)爭取早日創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位。
現(xiàn)已完成局機(jī)關(guān)創(chuàng)建銀川市文明單位前期工作,各項指標(biāo)均已通過相關(guān)部門達(dá)標(biāo)驗收,爭取年底掛牌。按照規(guī)定,地市級文明單位必須在掛牌兩年之后,并經(jīng)復(fù)驗審查通過方可申報省部級文明單位,根據(jù)局黨委的工作目標(biāo)爭取5年之內(nèi)創(chuàng)建省部級文明單位。由辦公室、工會、機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施。
11、應(yīng)及時將黨和國家的有關(guān)文件精神傳達(dá)給離退休職工。
一是進(jìn)一步完善老干部管理辦法,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,了解掌握老干部的生活狀況。局屬各黨支部進(jìn)一步完善組織生活制度,及時向老干部傳達(dá)上級有關(guān)文件,黨支部書記要經(jīng)常同所在支部的老干部談心交流。二是各級工會在開展“五必訪、六必談”活動時,要及時走訪慰問老干部。由辦公室、工會負(fù)責(zé)即日起實施。
(二)正在落實整改的意見和建議(2條)
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室、工會、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、各分局
整改時限:在逐條整改內(nèi)容中說明
1、離退休黨員支部工作薄弱,重視不夠。
經(jīng)局黨委研究決定,對離退休黨支部進(jìn)行改選,推薦責(zé)任心強、有工作能力、愿意為離退休職工服務(wù)的同志,擔(dān)任離退休黨支部書記,同時由辦公室指定專人協(xié)調(diào)配合共同做好離退休黨支部的工作。由辦公室負(fù)責(zé)于6月底以前完成。
2、每年組織離退休黨員座談一次,提供交流的機(jī)會。
制定完善《離退休干部管理辦法》和《離退休干部黨支部組織生活制度》,使老干部工作制度化、規(guī)范化。
(三)需要上級部門協(xié)調(diào)向職工解釋的意見和建議(1條)
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室
整改時限:在整改內(nèi)容中已說明
3月12日局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)會后,從3月16日至24日,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別深入到各自學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點,邊調(diào)查研究、邊解決問題,邊督導(dǎo)檢查、邊征求意見。調(diào)研期間,局屬各單位提出了需要局里協(xié)調(diào)解決的問題15個,局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案任務(wù)分解及責(zé)任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進(jìn)了學(xué)習(xí)實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關(guān)制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進(jìn)展情況。二是建立了定期調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)處室到各自的聯(lián)系點進(jìn)行專題調(diào)查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協(xié)調(diào)的事項等情況。同時,針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務(wù)求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制是否逐步建立健全、近期整改的內(nèi)容是否按期完成、中長期整改措施是否進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備等方面進(jìn)行自查,做到邊查邊改,進(jìn)一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過××漁業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務(wù)對象、面基層單位,公示落實整改方案進(jìn)展情況,接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
二、精心組織實施,加強督導(dǎo)檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責(zé)任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進(jìn)行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經(jīng)整改的問題,進(jìn)行了自查和復(fù)查,防止出現(xiàn)反彈。
1、加強制度建設(shè)取得新進(jìn)展。局黨委在對現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學(xué)理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規(guī)定。一是圍繞科學(xué)理論武裝,建立和完善了理論學(xué)習(xí)制度。制定了《市水產(chǎn)局加強黨委中心組學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨委理論學(xué)習(xí)制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴(kuò)大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統(tǒng)33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監(jiān)管并舉,完善了監(jiān)督管理制度。三是圍繞務(wù)實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、建立了黨委成員聯(lián)系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì),建立和完善了科學(xué)決策制度。建立和完善了《局黨委議事規(guī)則》、《市水產(chǎn)局會議制度》、《市水產(chǎn)局重大事項決策程序規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》、《局屬科學(xué)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工的意見》。五是圍繞提高能力素質(zhì),建立和完善了教育培訓(xùn)制度。按照《干部教育條例》和《××市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的有關(guān)要求,結(jié)合現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)對干部隊伍素質(zhì)的新要求,建立了干部培訓(xùn)制度和青年知識分子培養(yǎng)制度。
2、優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。2009年3月份,局里對2008年度建設(shè)的14個優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖建設(shè)項目進(jìn)行了督查,從督查情況看大部分園區(qū)都已完成了主要工程的建設(shè),整體環(huán)境有很大的改善,計劃今年5月份對2008年園區(qū)建設(shè)單位進(jìn)行正式驗收。同時,組織開展了2009年養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區(qū)7個、南美白對蝦示范園區(qū)3個、海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)2個、觀賞魚養(yǎng)殖示范園區(qū)3個和中華絨螯蟹養(yǎng)殖示范園區(qū)1個。
3、水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作取得新進(jìn)展。制定了《××市水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范》、《2009年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關(guān)愛渤海、關(guān)愛海河,構(gòu)建生態(tài)文明××”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)驗收、監(jiān)督和指導(dǎo)水生生物資源增殖放流工作,預(yù)計2009年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規(guī)模的增殖放流儀式,擴(kuò)大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進(jìn)展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業(yè)申報了水產(chǎn)種業(yè)基地項目。下一步,將加強以帶動養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的名優(yōu)特新品種的引進(jìn)及示范推廣項目;以促進(jìn)漁業(yè)的和諧發(fā)展為目的的節(jié)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖推廣應(yīng)用項目;以保證水產(chǎn)品質(zhì)量為目的的標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項目;以發(fā)展都市型漁業(yè)為主的觀賞魚養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等項目。
5、高級水產(chǎn)技術(shù)推廣員培訓(xùn)鑒定取得新進(jìn)展。第一季度全市培訓(xùn)鑒定水產(chǎn)推廣系統(tǒng)高、中級技術(shù)人員80人。養(yǎng)殖示范園區(qū)培訓(xùn)工作初步方案已經(jīng)完成,確定了培訓(xùn)對象、培訓(xùn)重點內(nèi)容以及培訓(xùn)的方式方法。鑒定站管理方面,市水產(chǎn)技術(shù)推廣站有關(guān)人員已參加了2009年度農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)員培訓(xùn),今后開展培訓(xùn)鑒定工作將按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定執(zhí)行。
6、水生動物檢疫工作取得新進(jìn)展。重新修訂了2009年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過××市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局專家組的監(jiān)督評審。為減輕企業(yè)和廣大漁農(nóng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),經(jīng)市水產(chǎn)局和市物價局批準(zhǔn)辦理了2009年內(nèi)減半收費工作。