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為了讓大家進(jìn)一步了解認(rèn)監(jiān)委注冊(cè)管理部及其主要職責(zé)及在我國(guó)進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理方面做出的工作和貢獻(xiàn),認(rèn)識(shí)HACCP體系在食品行業(yè)發(fā)揮的重要作用,本刊記者特別采訪了認(rèn)監(jiān)委注冊(cè)管理部主任顧紹平先生。
三個(gè)部門(mén),四項(xiàng)主要工作
顧主任首先介紹了注冊(cè)管理部的部門(mén)設(shè)置及職能劃分。注冊(cè)管理部下設(shè)注冊(cè)一處、注冊(cè)二處,及食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理處三個(gè)職能部門(mén),各部分有相應(yīng)的工作職責(zé),且分工明確。
1 進(jìn)口食品境外企業(yè)的注冊(cè)管理
注冊(cè)一處主要負(fù)責(zé)進(jìn)口食品境外企業(yè)注冊(cè)管理工作,這也是認(rèn)監(jiān)委成立以來(lái)主要的工作職責(zé)。其具體工作內(nèi)容包括研究提出進(jìn)口食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)的衛(wèi)生注冊(cè)登記管理制度、規(guī)章草案;研究提出對(duì)歐洲(含獨(dú)聯(lián)體國(guó)家)、美洲(植物產(chǎn)品除外)和大洋洲國(guó)家(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)國(guó)家/地區(qū))進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)備案工作規(guī)劃、計(jì)劃,并負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作;組織實(shí)施對(duì)有關(guān)國(guó)家/地區(qū)進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)的衛(wèi)生注冊(cè)備案的評(píng)審、發(fā)證和監(jiān)督管理工作;向有關(guān)國(guó)家/地區(qū)推薦出口食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè),以及組織異地評(píng)審、復(fù)查和注冊(cè)通報(bào)工作;負(fù)責(zé)接待相關(guān)境外機(jī)構(gòu)來(lái)華檢查的組織安排工作;承辦衛(wèi)生注冊(cè)評(píng)審員的管理工作,有關(guān)食品衛(wèi)生注冊(cè)管理的國(guó)內(nèi)外合作和技術(shù)交流工作,以及進(jìn)口食品衛(wèi)生注冊(cè)綜合業(yè)務(wù)工作等。
據(jù)顧主任介紹,目前在認(rèn)監(jiān)委獲得注冊(cè)資格的境外企業(yè)約12000家,水產(chǎn)品行業(yè)自今年5月開(kāi)始納入注冊(cè)范圍,預(yù)計(jì)2015年左右將全部納入注冊(cè),屆時(shí)獲得注冊(cè)資格的企業(yè)將超過(guò)20000家。另外,目前與注冊(cè)管理處保持往來(lái)的進(jìn)口食品境外主管部門(mén)已達(dá)到63個(gè)。
對(duì)于我國(guó)目前進(jìn)口食品境外企業(yè)的注冊(cè)管理工作,顧主任補(bǔ)充道:從職責(zé)來(lái)看,認(rèn)監(jiān)委對(duì)已注冊(cè)的進(jìn)口食品國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。包括:對(duì)國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施定期或不定期的復(fù)查和對(duì)食品安全衛(wèi)生控制體系的重新評(píng)估。在定期或者不定期復(fù)查中,發(fā)現(xiàn)食品注冊(cè)企業(yè)所在國(guó)(地區(qū))的食品安全衛(wèi)生控制體系或者食品注冊(cè)企業(yè)存在嚴(yán)重安全衛(wèi)生問(wèn)題的,將通報(bào)其所在國(guó)(地區(qū))主管當(dāng)局,并取消該企業(yè)的注冊(cè)資格。已注冊(cè)的國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)更改企業(yè)名稱(chēng)、生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、注冊(cè)產(chǎn)品品種、衛(wèi)生質(zhì)量體系等,必須經(jīng)所在國(guó)(地區(qū))主管當(dāng)局核查并簽署意見(jiàn)后,報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委辦理變更。
從形式來(lái)看,認(rèn)監(jiān)委目前主要推動(dòng)進(jìn)口食品境外企業(yè)注冊(cè)管理工作,將高風(fēng)險(xiǎn)食品行業(yè)一類(lèi)類(lèi)向前推動(dòng),逐步納入到進(jìn)口注冊(cè)的范圍之中。例如,最初納入范圍的是肉類(lèi)行業(yè),然后是水產(chǎn)品行業(yè),再接著是乳制品行業(yè)。在政策方面,因?yàn)檫M(jìn)口食品境外企業(yè)注冊(cè)實(shí)際上是一種境外源頭的控制,在國(guó)際法上涉及到域外法權(quán)的問(wèn)題,這也是我國(guó)采取目錄制推動(dòng)的主要原因。
2 出口食品企業(yè)的注冊(cè)管理
注冊(cè)二處主要負(fù)責(zé)出口食品企業(yè)注冊(cè)備案管理工作。其具體工作內(nèi)容包括研究提出出口食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記的管理制度、規(guī)章的草案;研究提出對(duì)美洲(僅限植物產(chǎn)品)、亞洲和非洲國(guó)家(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)國(guó)家/地區(qū))實(shí)施進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)的衛(wèi)生注冊(cè)登記工作規(guī)則、計(jì)劃,并負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作;組織實(shí)施對(duì)有關(guān)國(guó)家/地區(qū)進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)的衛(wèi)生注冊(cè)登記工作,及相關(guān)評(píng)審、復(fù)查和監(jiān)督管理工作;向有關(guān)國(guó)家/地區(qū)推薦出口食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的衛(wèi)生注冊(cè)工作,組織異地評(píng)審、復(fù)查和注冊(cè)通報(bào)工作;負(fù)責(zé)相關(guān)境外機(jī)構(gòu)來(lái)華檢查的組織安排工作;承辦出口食品衛(wèi)生注冊(cè)綜合業(yè)務(wù)工作,與IPPC(國(guó)際植物保護(hù)公約)、APEC(亞太經(jīng)濟(jì)合作組織)、CAC(國(guó)際食品法典委員會(huì))等有關(guān)的交流工作,以及GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)、SSOP(衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序)、HACCP等應(yīng)用的研究和推行工作。
為了加強(qiáng)出口食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全衛(wèi)生管理,規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理工作,《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定》于2011年10月1日施行。根據(jù)規(guī)定,出口食品生產(chǎn)企業(yè)未依法履行備案法定義務(wù)或者經(jīng)備案審查后不符合要求的,其產(chǎn)品將不予出口。出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)文件、證明性材料,并對(duì)其備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。該規(guī)定明確要求,對(duì)于出口食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生出口食品重大安全衛(wèi)生事故,或者出口食品生產(chǎn)、加工過(guò)程中非法添加非食用物質(zhì)、違規(guī)使用食品添加劑以及采用其他不適合人類(lèi)食用的方法生產(chǎn)、加工食品等行為的,直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其《備案證明》,并向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告。
據(jù)顧主任介紹,目前出口食品備案企業(yè)有13000多家。經(jīng)認(rèn)監(jiān)委推薦獲得國(guó)外注冊(cè)的企業(yè)有3000家,6000余廠次。罐頭、水產(chǎn)品、肉類(lèi)、速凍蔬菜、果蔬汁、速凍方便食品和乳制品等7類(lèi)出口食品企業(yè)需建立實(shí)施HACCP體系,是國(guó)內(nèi)率先與國(guó)際接軌,在食品安全控制領(lǐng)域應(yīng)用和推行HACCP體系的范例。顧主任強(qiáng)調(diào)說(shuō),《食品安全法》中明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人。因此,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高食品安全意識(shí),防止食品安全事件的發(fā)生。在這兩年的發(fā)展中,認(rèn)監(jiān)委也著重從落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、采信第三方認(rèn)證及調(diào)整監(jiān)管模式三個(gè)方面入手,通過(guò)職能轉(zhuǎn)變和“管檢分離”,逐步地改進(jìn)并優(yōu)化注冊(cè)備案管理機(jī)制。
3 食品農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證管理
食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理工作主要由食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理處負(fù)責(zé),我國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度分為兩大類(lèi),一類(lèi)是與食品安全相關(guān)的認(rèn)證和HACCP認(rèn)證;另一類(lèi)是與產(chǎn)品質(zhì)量等方面相關(guān)的認(rèn)證,包括無(wú)公害認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等。
食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理處的具體工作內(nèi)容包括研究提出食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的工作方針、法律、法規(guī)的草案以及相關(guān)的建議和意見(jiàn);研究提出食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度的設(shè)立意見(jiàn),擬定相關(guān)食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范、規(guī)則,組織管理和協(xié)調(diào)各項(xiàng)食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作;承辦食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的組織實(shí)施工作;承辦與食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)的準(zhǔn)則、指南、標(biāo)準(zhǔn)的研究和宣貫工作;承辦食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息統(tǒng)計(jì)分析工作;承辦食品和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的證書(shū)、標(biāo)志的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作;承辦HACCP及有關(guān)食品安全管理體系認(rèn)證的組織推廣和監(jiān)督管理等工作。
對(duì)于注冊(cè)管理部的分工及職責(zé),顧主任總結(jié)說(shuō):“上述三個(gè)處室各司其職,分工明確。從整個(gè)注冊(cè)管理部的工作可以看出,與食品安全關(guān)系非常密切,但工作職責(zé)又不僅限于食品安全,還涵蓋衛(wèi)生注冊(cè)、清潔衛(wèi)生、質(zhì)量、貿(mào)易等方面,工作涉及食品質(zhì)量安全、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)備案及檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)方面。特別值得一提的是,針對(duì)檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié),各地方出入境檢驗(yàn)檢疫局作為質(zhì)檢總局的直屬機(jī)構(gòu),發(fā)揮著非常重要的作用?!?/p>
應(yīng)用HACCP,鼓勵(lì)開(kāi)展HACCP認(rèn)證的意義
HACCP體系自20世紀(jì)50年代末創(chuàng)立至今,已在世界各國(guó)得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。在我國(guó),HACCP體系自引入并應(yīng)用至今,已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于食品原料安全性控制、食品生產(chǎn)、食品與原料流通過(guò)程以及餐飲等領(lǐng)域。
2002年,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》(2002年第3號(hào)公告)。該規(guī)定是我國(guó)第一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)HACCP的行政規(guī)章,包括企業(yè)HACCP管理體系建立和運(yùn)行的基本要求、機(jī)構(gòu)開(kāi)展自愿性認(rèn)證、官方開(kāi)展強(qiáng)制驗(yàn)證和監(jiān)督管理等內(nèi)容,它的出臺(tái)標(biāo)志著中國(guó)HACCP體系的認(rèn)證、驗(yàn)證和監(jiān)督管理工作逐步規(guī)范化和法制化。2009年,我國(guó)頒布的《食品安全法》明確規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高食品安全管理水平”。這一規(guī)定表明HACCP體系在食品安全控制及管理過(guò)程中,將被作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的手段得以更深層次的應(yīng)用?!秶?guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》要求,在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)推廣HACCP體系。今年,美國(guó)《食品安全現(xiàn)代化法》(FSMA)配套法規(guī)《良好操作規(guī)范以及危害分析和基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防控制措施》要求全部輸美食品企業(yè)在已有的GMP基礎(chǔ)上,按照HACCP的原理建立危害分析和基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防控制措施。國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)今年也了《國(guó)家食品安全控制導(dǎo)則》,作為各國(guó)設(shè)立食品安全官方控制體系的指南,該指南明確提出,HACCP是國(guó)家食品控制體系的預(yù)防性控制手段,官方主管部門(mén)應(yīng)推廣應(yīng)用。由此可見(jiàn),HACCP認(rèn)證已逐漸在各國(guó)官方管理中成為一項(xiàng)重要手段,且具有重要指導(dǎo)意義。
對(duì)于HACCP體系的宣傳普及,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委從2002年開(kāi)始已舉辦了十一屆全國(guó)性的HACCP應(yīng)用研討會(huì),累計(jì)征集論文1800余篇,有160余篇優(yōu)秀論文在大會(huì)上發(fā)言交流,來(lái)自政府、企業(yè)、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、認(rèn)證及咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的2000余位代表參加了歷屆研討會(huì),通過(guò)面向全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)視頻現(xiàn)場(chǎng)直播及提問(wèn)答疑,已有十萬(wàn)網(wǎng)友參與到研討會(huì)的交流討論中。研討會(huì)旨在幫助指導(dǎo)我國(guó)食品企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立預(yù)防為主、過(guò)程管理的理念,探討和解決在HACCP體系建立、實(shí)施、驗(yàn)證與認(rèn)證過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,提高我國(guó)食品安全整體水平。研討會(huì)對(duì)促進(jìn)中國(guó)HACCP應(yīng)用研究的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,已經(jīng)形成中國(guó)HACCP研究活動(dòng)的常設(shè)性、旗幟性論壇。
對(duì)于HACCP體系的應(yīng)用,顧主任指出,HACCP有別于傳統(tǒng)的質(zhì)量控制方法,它通過(guò)對(duì)原料、各生產(chǎn)工序中影響產(chǎn)品安全的各種因素進(jìn)行分析,對(duì)各種危害提出有針對(duì)性的預(yù)防措施,進(jìn)而確定加工過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在此基礎(chǔ)上建立并完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),采取有效的糾正措施,將危害預(yù)防降低到消費(fèi)者可接受水平,確保食品加工者為消費(fèi)者提供更安全的食品。他指出,從企業(yè)自控體系角度來(lái)說(shuō),HACCP是預(yù)防性的安全措施,但HACCP不是孤立的,它是建立在食品安全計(jì)劃基礎(chǔ)上的,例如以GMP為基礎(chǔ)的SSOP。每個(gè)HACCP計(jì)劃都反映了某種食品加工方法的專(zhuān)一特性,其重點(diǎn)在于預(yù)防,在設(shè)計(jì)上側(cè)重防止危害進(jìn)入食品。
一、要牢固樹(shù)立金融在經(jīng)濟(jì)工作中的核心位置
金融是調(diào)節(jié)資金、集聚資金的重要橋梁和紐帶,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和命脈,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。其作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:金融是投資增長(zhǎng)的動(dòng)力。投入靠項(xiàng)目,項(xiàng)目要靠資金。沒(méi)有資金,再好的項(xiàng)目也只能是望梅止渴、畫(huà)餅充饑,看得到、吃不到。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)貫徹國(guó)家信貸政策,給項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮著積極作用。金融是企業(yè)成長(zhǎng)的“血液”。企業(yè)無(wú)論是在初始階段,還是要做大做強(qiáng),都離不開(kāi)金融部門(mén)的支持。目前,我們還缺乏真正有規(guī)模、有實(shí)力的大型企業(yè),廣大中小微企業(yè)起步晚,單體規(guī)模小,自我積累十分有限,在發(fā)展過(guò)程中對(duì)銀行貸款的依賴(lài)性較強(qiáng)。有的企業(yè),銀行只要在貸款上稍微緊一緊,就會(huì)感到日子很難過(guò),甚至運(yùn)行困難。金融是群眾致富的幫手?,F(xiàn)在,金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出,為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、脫貧致富提供了有力支持。因此,各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)金融工作的重要性,大力支持金融部門(mén)工作。
近年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市各級(jí)各部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞市委、政府中心工作,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上,積極優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,大力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,深入開(kāi)展政企銀企合作,為全市重大項(xiàng)目建設(shè)和民生工程提供了強(qiáng)有力的資金支持。全市各金融機(jī)構(gòu)新增存款41.9億元,同比增長(zhǎng)19.1%,高于全區(qū)平均水平3.85個(gè)百分點(diǎn);新增貸款47.09億元,同比增長(zhǎng)29.08%,位居五市第一;僅在去年7月份召開(kāi)的銀企合作推進(jìn)會(huì)上,就落實(shí)信貸資金49.08億元。在全國(guó)信貸投放趨緊的形勢(shì)下,的貸款新增額不但沒(méi)有減少,反而有較大幅度增長(zhǎng),這充分表明各金融機(jī)構(gòu)的信貸支持力度是到位的,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤汗水,是大家顧大局、識(shí)大體,積極運(yùn)作和精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向受到表彰的金融部門(mén)和機(jī)構(gòu)表示熱烈地祝賀,并通過(guò)你們向全市各金融機(jī)構(gòu)和部門(mén)以及金融戰(zhàn)線(xiàn)的全體干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我市金融業(yè)發(fā)展與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距和不足:金融發(fā)展的水平還不高,金融機(jī)構(gòu)布局不盡合理,縣以下金融機(jī)構(gòu)缺乏(海原還沒(méi)有建設(shè)銀行、工商銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)),一些偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在金融服務(wù)方面還是空白;全市中小微企業(yè)融資難問(wèn)題還未從根本上得到解決,金融生態(tài)環(huán)境還需進(jìn)一步改善,高利貸、民間非法集資等干擾正常金融秩序的現(xiàn)象也還存在;無(wú)論是干部還是老百姓,傳統(tǒng)的金融觀念多,現(xiàn)代的金融理念少,運(yùn)用中長(zhǎng)期地方債、企業(yè)債券、基金和資本市場(chǎng)等現(xiàn)代金融手段撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力還不足,等等。這些問(wèn)題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢麓罅庹J(rèn)真加以解決。
二、要充分發(fā)揮金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是我市全面推進(jìn)和諧富裕新建設(shè)的起步之年,金融發(fā)展面臨諸多機(jī)遇。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),突出擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快改革創(chuàng)新、保障和改善民生“四個(gè)牢牢把握”,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題。據(jù)中國(guó)人民銀行2月16日的《第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》稱(chēng),2012年廣義貨幣供應(yīng)量(M2)初步預(yù)期增長(zhǎng)14%左右,并將適度增加信貸投放(專(zhuān)家預(yù)計(jì)全年信貸投放規(guī)模將達(dá)到8萬(wàn)億元左右)。因此,央行自去年12月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率后,今年2月24日再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)的存準(zhǔn)率將由21%回落至20.5%,中小型金融機(jī)構(gòu)的存準(zhǔn)率則降至17%,一次性釋放4000億元左右的資金進(jìn)入市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家分析,存款準(zhǔn)備金率還很有可能再次下調(diào),這都明顯透露出放松流動(dòng)性的信號(hào)。隨著新一輪扶貧攻堅(jiān)和西部大開(kāi)發(fā)的深入實(shí)施,國(guó)家將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展擺在更加突出位置,進(jìn)一步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持,切實(shí)改善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,為金融發(fā)展提供了十分有利的政策空間。因此,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)權(quán),正確處理金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極支持金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新,千方百計(jì)增加有效投入,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融共同發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持與地方發(fā)展同心、同向、同力,圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,努力提升服務(wù)水平,最大限度地發(fā)揮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
一要在支持重大項(xiàng)目建設(shè)上做貢獻(xiàn)。擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,不僅是金融自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本保證。我們必須把擴(kuò)大投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要任務(wù),堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目建設(shè)、抓有效投入。4月份,我市將掀起黃河金岸項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),工業(yè)園區(qū)東擴(kuò)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、金陽(yáng)銀陽(yáng)光伏產(chǎn)業(yè)及制造發(fā)電項(xiàng)目等40個(gè)重大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè);旅游業(yè)也將迎來(lái)大發(fā)展、快發(fā)展的“春天”,開(kāi)工打造世界沙漠博覽園、萬(wàn)里黃河第一漂、千年黨項(xiàng)第一村等一批精品旅游工程。希望各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入,圍繞全市重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,按照信貸資金增幅高于GDP增幅10個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)要求,跟蹤服務(wù),認(rèn)真研究措施,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量,加快投放進(jìn)度,提高項(xiàng)目貸款到賬率,做到“早貸、快貸、貸好”,力爭(zhēng)2012年全市新增貸款超過(guò)50億元,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二要在扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出真招。產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)力量。在市第三次黨代會(huì)上,市委提出將大力扶持能源、化工、冶金、光伏材料和農(nóng)副產(chǎn)品加工五個(gè)產(chǎn)值過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群,培育錦寧公司、中冶紙業(yè)等10個(gè)銷(xiāo)售收入過(guò)30億元的骨干企業(yè),實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)倍增目標(biāo)。希望各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,拿出具體措施,投入真金白銀,多為企業(yè)想辦法、解難題,重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造、工藝革新、產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做響品牌,引導(dǎo)企業(yè)向高新化、規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展。
三要在緩解中小微企業(yè)融資難題上求突破。中小微企業(yè)是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和希望所在,也是資金困難的重點(diǎn)領(lǐng)域。在當(dāng)前全市開(kāi)展的進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)中,中小微企業(yè)普遍反映資金缺乏,融資困難。希望各金融機(jī)構(gòu)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上和滿(mǎn)足大中型企業(yè)需求的同時(shí),正確處理好經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)責(zé)任、即期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),把管理和服務(wù)的重心下移,既抓大、也扶小,針對(duì)中小微企業(yè)融資需求,向困難企業(yè)伸出援助之手,真正把扶持中小微企業(yè)發(fā)展作為支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和自身發(fā)展壯大的重要任務(wù)來(lái)認(rèn)真對(duì)待。要充分發(fā)揮各銀行已設(shè)立的中小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,創(chuàng)新貸款模式,改進(jìn)貸款審批程序和服務(wù)手段,提高企業(yè)貸款融資效率。通過(guò)貸款貼息、信用擔(dān)保、中小微企業(yè)聯(lián)合增信等手段,著力解決企業(yè)融資難問(wèn)題。
四要在金融惠農(nóng)促進(jìn)民生改善上見(jiàn)實(shí)效。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。希望各金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)金融創(chuàng)新,重點(diǎn)關(guān)注“三農(nóng)”、民生領(lǐng)域的金融需求,力爭(zhēng)縣以下網(wǎng)點(diǎn)逐步恢復(fù)和擴(kuò)大,并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消費(fèi)信貸政策,探索個(gè)性化金融服務(wù)手段,不斷豐富群眾理財(cái)渠道和理財(cái)產(chǎn)品,增加城鄉(xiāng)居民收入,努力擴(kuò)大居民消費(fèi)。要針對(duì)保障性安居工程、舊城區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和村莊整治等,提供差別化金融服務(wù)支持。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的支持力度,使金融更好地惠及民生。
五要在加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范上下功夫。金融安全,人心才能安定,社會(huì)才能穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。越是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊的時(shí)候,越是要增強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理,完善內(nèi)部評(píng)級(jí)體系,積極探索建立預(yù)警、防范和處置機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)化解風(fēng)險(xiǎn)和處理金融突發(fā)事件的能力。要穩(wěn)妥處置不良資產(chǎn),真正把風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位,把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低限度。各相關(guān)部門(mén)要始終保持對(duì)高利貸、非法集資和非法證券等各類(lèi)金融犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止釀成影響社會(huì)穩(wěn)定的。要高度關(guān)注大中型企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,高度關(guān)注資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)敏感性等指標(biāo),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),研究制定預(yù)案,對(duì)于一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,要快速反應(yīng),抓早抓小,千方百計(jì)把問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止由于突發(fā)因素威脅到銀行信貸資產(chǎn)安全,有效維護(hù)金融穩(wěn)定。
三、要努力營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境
金融生態(tài)環(huán)境是一個(gè)地方信用環(huán)境、投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合全市進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的深入開(kāi)展,把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作舉措,加大工作力度,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)吸引金融資源的向心力和附著力,不斷推進(jìn)金融持續(xù)快速發(fā)展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要自覺(jué)把金融工作列入重要議事日程,從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、工作部署等方面,切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,經(jīng)常聽(tīng)取金融部門(mén)的工作匯報(bào),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施,不斷完善金融工作管理體制,為金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供全方位支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融,樹(shù)立現(xiàn)代金融和金融法制觀念,自覺(jué)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律辦事,做到科學(xué)發(fā)展金融,依法管理金融。各單位要加強(qiáng)金融知識(shí)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的金融政策理論和實(shí)際工作水平。各金融機(jī)構(gòu)要廣泛開(kāi)展金融宣傳教育,正確引導(dǎo)社會(huì)公眾了解金融知識(shí)、掌握金融工具、消費(fèi)金融產(chǎn)品。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要切實(shí)加強(qiáng)銀行與政府、企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)系,進(jìn)一步完善政府同銀行之間的溝通反饋機(jī)制,做到制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持定期召開(kāi)銀企合作項(xiàng)目推介會(huì)、金融形勢(shì)運(yùn)行分析會(huì)和金融座談會(huì),通過(guò)溝通和交流,積極為銀行推薦更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目,及時(shí)研究金融政策和金融工作新情況、新問(wèn)題,在銀行和政府、企業(yè)之間構(gòu)建起有效的溝通交流平臺(tái),形成政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)間步調(diào)一致、協(xié)同行動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
衛(wèi)生部啟動(dòng)生殖道感染防治試點(diǎn)項(xiàng)目
為進(jìn)一步促進(jìn)廣大育齡婦女生殖健康,衛(wèi)生部近日決定在廣東省深圳市福田區(qū)、南山區(qū),山東省棗莊市嶧城區(qū),山西省晉中市祁縣,河北省邯鄲市曲周縣,吉林省吉林市豐滿(mǎn)區(qū)(含高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))六個(gè)項(xiàng)目區(qū)縣開(kāi)展“生殖道感染防治試點(diǎn)項(xiàng)目”,《生殖道感染防治試點(diǎn)項(xiàng)目方案》也已下發(fā)。
據(jù)悉,該項(xiàng)目將通過(guò)對(duì)目前我國(guó)生殖道感染流行狀況和預(yù)防控制生殖道感染綜合服務(wù)能力現(xiàn)狀分析,制定有科學(xué)依據(jù)并適合不同級(jí)別醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)使用的生殖道感染防治技術(shù)指南,在試點(diǎn)地區(qū)不同等級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)試驗(yàn)并修訂后,推廣到全國(guó)。
該項(xiàng)目通過(guò)普及生殖道感染防治知識(shí),提高基層醫(yī)務(wù)人員綜合防治生殖道感染的技能,規(guī)范生殖道感染預(yù)防和治療常規(guī)技術(shù),探索多部門(mén)合作的生殖道感染防治規(guī)范服務(wù)模式,以控制和降低我國(guó)生殖道感染疾病發(fā)生率,提高婦女生殖健康水平。
2005中國(guó)最具影響力財(cái)富企業(yè)評(píng)選揭曉
14家醫(yī)藥企業(yè)榜上有名
“2005中國(guó)最具影響力財(cái)富企業(yè)評(píng)選”日前揭曉,14家醫(yī)藥企業(yè)榜上有名。
評(píng)選是由“中國(guó)財(cái)富論壇”組委會(huì)發(fā)起的。據(jù)介紹,此次評(píng)選為全開(kāi)放形式的網(wǎng)絡(luò)公眾評(píng)選,不設(shè)候選人,不設(shè)評(píng)委會(huì),完全由網(wǎng)民自由投票決出最后獎(jiǎng)項(xiàng),充分體現(xiàn)“最具影響力”的公眾形象。
據(jù)悉,這14家企業(yè)是:北京同仁堂(集團(tuán))有限責(zé)任公司、廣州白云山制藥股份有限公司、哈藥集團(tuán)股份有限公司、吉林修正藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、三九企業(yè)集團(tuán)、西安楊森制藥有限公司、北京雙鶴藥業(yè)股份有限公司、步長(zhǎng)集團(tuán)、江中集團(tuán)、上海通用藥業(yè)股份有限公司、石家莊制藥集團(tuán)有限公司、天津藥業(yè)有限公司、西安利君制藥集團(tuán)有限公司和中國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)公司。
我社首屆全國(guó)通聯(lián)工作會(huì)議成功召開(kāi)
本刊訊(記者 萬(wàn)江心) 8月13日,《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》雜志社在京召開(kāi)2005年度全國(guó)通聯(lián)工作會(huì)議。來(lái)自云南、江西、江蘇、黑龍江、廣西、山東、廣東、浙江等地辦事處的代表出席了會(huì)議。
與會(huì)代表圍繞如何推動(dòng)雜志的發(fā)展和更好地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)展開(kāi)了熱烈的討論。
執(zhí)行總編詹洪春做了中心發(fā)言。他說(shuō),《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》雜志堅(jiān)持“前沿性、權(quán)威性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、實(shí)用性和服務(wù)性”的辦刊方針,以“解讀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策,報(bào)道醫(yī)藥發(fā)展趨勢(shì),剖析經(jīng)營(yíng)管理案例,評(píng)價(jià)醫(yī)療藥品質(zhì)量,展示醫(yī)藥科研成果,構(gòu)建學(xué)術(shù)交流平臺(tái),探討醫(yī)藥工作難題,服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為辦刊宗旨。目前,《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》雜志社已在全國(guó)省會(huì)城市、直轄市、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市設(shè)立了9個(gè)辦事處,各辦事處要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和個(gè)人優(yōu)勢(shì),達(dá)到資源共享、互惠互利的目的,從而促進(jìn)《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資訊》的廣告、發(fā)行及各項(xiàng)業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)展。
副社長(zhǎng)張浩臣就如何提高雜志社的經(jīng)營(yíng)工作做了具體部署。發(fā)行部、編輯部和學(xué)術(shù)部等相關(guān)部門(mén)結(jié)合業(yè)務(wù)工作也與各辦事處互動(dòng)探討。
為10萬(wàn)婦女免費(fèi)普查宮頸
8月17日,首都女記者協(xié)會(huì)、中國(guó)婦女報(bào)等多家單位聯(lián)合在總醫(yī)院學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開(kāi)新聞會(huì),宣布為十萬(wàn)婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸普查的公益活動(dòng)啟動(dòng)。
本次活動(dòng)將歷時(shí)3年。在未來(lái)3年里,任何一位20歲至70歲的適齡婦女都可以通過(guò)撥打本次活動(dòng)的熱線(xiàn)電話(huà)96096066進(jìn)行服務(wù)預(yù)約。這次活動(dòng)將采用最新、最先進(jìn)的病理診斷技術(shù)――宮頸液基薄層細(xì)胞學(xué)檢查(TCT)。這是目前替代傳統(tǒng)的宮頸涂片篩查宮頸癌的最準(zhǔn)確的檢測(cè)技術(shù)。公益活動(dòng)的承辦單位―總醫(yī)院病理細(xì)胞診斷中心、北京當(dāng)代女子醫(yī)院將為每一位接受普查者建立醫(yī)學(xué)檔案,并做出分析報(bào)告,對(duì)查出問(wèn)題的患者將提出治療建議?;颊呖赏ㄟ^(guò)公益活動(dòng)特設(shè)的綠色通道進(jìn)行下一步治療。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)證實(shí),宮頸癌是惟一可以通過(guò)早期發(fā)現(xiàn)完全治愈的癌癥,通過(guò)早期篩查、早期診斷并進(jìn)行及時(shí)有效的治療,可以不影響患者的生存質(zhì)量。(邵焱)
預(yù)告
中國(guó)醫(yī)院展9月開(kāi)幕
由中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)、中國(guó)國(guó)際展覽中心舉辦的中國(guó)醫(yī)院展將于9月26日至28日在北京開(kāi)幕。
本次展會(huì)得到協(xié)和醫(yī)院等著名醫(yī)院的支持。協(xié)和醫(yī)院劉院長(zhǎng)說(shuō),中國(guó)醫(yī)院展是一次能展示醫(yī)院品牌文化和技術(shù)水平的展覽。協(xié)和醫(yī)院將全程參與本次展會(huì),著重展示百年協(xié)和的文化魅力和品牌優(yōu)勢(shì),以及“嚴(yán)厲求精,勤奮奉獻(xiàn)”的協(xié)和精神。武警總醫(yī)院院長(zhǎng)王發(fā)強(qiáng)說(shuō),醫(yī)院要想發(fā)展必須借助一些商業(yè)化手段,尤其在服務(wù)市場(chǎng)方面更要懂得如何宣傳自己,推廣自己,如何在未來(lái)醫(yī)療市場(chǎng)中有目的地推進(jìn)。長(zhǎng)期以來(lái),地方對(duì)部隊(duì)醫(yī)院存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),老百姓很少到部隊(duì)醫(yī)院看病。所以要解決部隊(duì)醫(yī)院的病源問(wèn)題,武警總醫(yī)院還得加強(qiáng)宣傳。
據(jù)悉,北京大學(xué)附屬醫(yī)院、北京中日友好醫(yī)院、總醫(yī)院、美國(guó)約翰霍普金斯醫(yī)院、泰國(guó)曼谷醫(yī)院等中外醫(yī)院將參加本次展會(huì)。
明年起隱形眼鏡須憑證銷(xiāo)售
從明年1月1日開(kāi)始,角膜接觸鏡(即隱形眼鏡)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須憑《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》進(jìn)行銷(xiāo)售。近日,福建省廈門(mén)市藥監(jiān)局發(fā)出通知,各角膜接觸鏡經(jīng)營(yíng)企業(yè),法人經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在9月30日前直接向該市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)送申辦許可證有關(guān)材料,非法人企業(yè)應(yīng)在10月31日前向市以上藥監(jiān)局辦理申報(bào)手續(xù)。
據(jù)介紹,角膜接觸鏡屬于第三類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品,由于其植入體內(nèi)的特殊性而被國(guó)家列為重點(diǎn)監(jiān)管的醫(yī)療器械。
地方
持卡看病電腦開(kāi)藥
武大中南醫(yī)院讓患者省力省心
本刊訊(通訊員魏娜 高翔)近日,筆者在武漢大學(xué)中南醫(yī)院發(fā)現(xiàn),在這里就診的患者都有一張就診卡,醫(yī)生開(kāi)出的處方也不再是過(guò)去龍飛鳳舞的手寫(xiě)處方,而是電腦打印的清楚美觀的處方。
醫(yī)生的診桌上均配有電腦和打印機(jī),醫(yī)生將患者就診卡在讀卡器上刷過(guò),電腦立即顯示出患者相關(guān)資料。問(wèn)診時(shí),醫(yī)生在常規(guī)病歷上填寫(xiě)診療方案后,就在電腦中輸入所開(kāi)處方,藥名、規(guī)格、數(shù)量、劑量、用法、頻次數(shù)、單價(jià)、總價(jià)一目了然?;颊邞{打印的處方單即可繳費(fèi)取藥。
因胃部不適來(lái)看病的王女士說(shuō),實(shí)行電子處方后,她感覺(jué)方便多了,醫(yī)生打出的處方她也能看得明明白白,不像以前醫(yī)生手寫(xiě)的處方字跡潦草讓人難以看懂。
中南醫(yī)院門(mén)診部主任涂剛說(shuō),新措施簡(jiǎn)化了就醫(yī)環(huán)節(jié),由于電腦自動(dòng)打出各種檢查費(fèi)用和藥品價(jià)格,免去了患者劃價(jià)的程序,醫(yī)生看病也節(jié)省了很多時(shí)間。就診卡記錄了患者的歷次就診情況,只要記住卡號(hào),患者就不用擔(dān)心因丟失病歷而影響下次就診。
新疆最大的倉(cāng)儲(chǔ)式藥品超市落戶(hù)烏魯木齊
近日,山西萬(wàn)民藥房連鎖有限公司表示,該公司于9月初在烏魯木齊開(kāi)設(shè)其全國(guó)第15家標(biāo)準(zhǔn)化零售藥品超市。這家超市將是新疆最大的倉(cāng)儲(chǔ)式藥品超市。
山西萬(wàn)民藥房2004年成為國(guó)內(nèi)藥品銷(xiāo)售企業(yè)十五強(qiáng)之一,在全國(guó)擁有14家分店。為開(kāi)拓西部市場(chǎng),萬(wàn)民藥房連鎖有限公司將目光投向了烏魯木齊,將開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)面積3500平方米的大型倉(cāng)儲(chǔ)式藥品超市,經(jīng)營(yíng)各類(lèi)藥品、醫(yī)療器械、保健品、殘疾人用品、老年人用品等。
據(jù)介紹,在烏魯木齊開(kāi)設(shè)的萬(wàn)民藥房倉(cāng)儲(chǔ)超市,將采取非處方藥品開(kāi)架自選的銷(xiāo)售模式,同時(shí)該藥房還將為消費(fèi)者提供用藥咨詢(xún)服務(wù)。
蘭州總醫(yī)院
成功施行巨大動(dòng)脈瘤栓塞術(shù)
蘭州總醫(yī)院日前成功地為一名患者顱內(nèi)直徑約5.5厘米的巨大動(dòng)脈瘤施行了栓塞術(shù)。
蘭州總醫(yī)院急診科主任張玉說(shuō),盡管顱內(nèi)動(dòng)脈瘤在臨床上比較常見(jiàn),但通常直徑只有4毫米至8毫米,而該患者的顱內(nèi)動(dòng)脈瘤直徑卻達(dá)到了約5.5厘米,是常規(guī)的近10倍。這一手術(shù)的成功,是目前我國(guó)采用球囊栓塞方法治療此類(lèi)病例中瘤體最大的一例,在國(guó)際上也十分罕見(jiàn)。手術(shù)歷時(shí)兩個(gè)半小時(shí),非常順利。栓塞后造影顯示,患者載瘤動(dòng)脈完全閉塞,全腦供血良好,目前正在康復(fù)中。
上海滬申五官科醫(yī)院
手術(shù)前為患者做心理手術(shù)
一位患者安靜地躺在病床上。透過(guò)玻璃窗,15位近視患者在指定的參觀處目睹了一場(chǎng)準(zhǔn)分子手術(shù)的全過(guò)程。和里面正在真正接受手術(shù)的患者不同,這些患者接受的是一種特殊的心理手術(shù)。
大多數(shù)人對(duì)手術(shù)都有危險(xiǎn)、疼痛、血腥等印象,在術(shù)前擔(dān)心焦慮,甚至晚上失眠,為了緩解患者緊張情緒,上海滬申五官科醫(yī)院特意為眼科手術(shù)患者推出了一項(xiàng)新服務(wù),通過(guò)觀看手術(shù)過(guò)程消除恐懼癥。除了現(xiàn)場(chǎng)觀看手術(shù)外,“心理手術(shù)”還包括醫(yī)生提醒患者,在手術(shù)前一天應(yīng)該做哪些準(zhǔn)備,手術(shù)后如何安排工作和生活等。
一般的準(zhǔn)分子激光治療近視手術(shù)的全過(guò)程需要15分鐘,實(shí)際上真正的單眼激光操作只要30秒。醫(yī)生先在患者眼表滴入麻醉劑,用器械撐開(kāi)眼瞼,切下約130微米的角膜瓣,暴露角膜基質(zhì)、用激光切割、修邊,再將角膜瓣復(fù)位,一般1天之后角膜組織就會(huì)自動(dòng)愈合。
華為3Com公司推廣醫(yī)院信息化系統(tǒng)
近日,華為3Com公司在山西省太原市啟動(dòng)數(shù)字化醫(yī)院巡講活動(dòng)。此次活動(dòng)將陸續(xù)在全國(guó)20個(gè)省級(jí)城市展開(kāi),于9月底在合肥結(jié)束。
活動(dòng)中,華為3Com公司將展示IRF智能彈性架構(gòu)和EAD安全解決方案等。醫(yī)療行業(yè)專(zhuān)家和客戶(hù)表示,要真正實(shí)現(xiàn)"以人為本"的醫(yī)療環(huán)境,提升醫(yī)療行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,在很大程度上取決于醫(yī)院信息化管理水平的高低,網(wǎng)絡(luò)的安全、可擴(kuò)展、多業(yè)務(wù)承載更成為醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的重要保障。華為3Com公司的產(chǎn)品和方案切中肯綮,有利于促進(jìn)醫(yī)院各方面的發(fā)展。
福建省莆田市
醫(yī)療服務(wù)價(jià)格總體下調(diào)
本刊訊(通訊員劉永福)自8月15日開(kāi)始,福建省莆田市非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。新價(jià)格比舊價(jià)格總體下調(diào)5.76%。
據(jù)該市物價(jià)局商品價(jià)格科科長(zhǎng)楊?lèi)?ài)建介紹,此次醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整充分考慮到社會(huì)承受力,本著優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、有升有降的原則進(jìn)行,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本分?jǐn)傁禂?shù)、項(xiàng)目“當(dāng)量”關(guān)系、服務(wù)例數(shù)、項(xiàng)目之間的比價(jià)關(guān)系等,以國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的運(yùn)算軟件測(cè)算。
在莆田市新醫(yī)療服務(wù)價(jià)格表中,醫(yī)技診療類(lèi)價(jià)格下調(diào)了24.85%,下調(diào)幅度最大。體現(xiàn)技術(shù)價(jià)值的高技術(shù)難度、高風(fēng)險(xiǎn)的手術(shù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格適度上調(diào),而一般技術(shù)含量的手術(shù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格則有不同程度的下調(diào),如剖宮產(chǎn)術(shù)由1500元降為900元。
監(jiān)管
北京曝光116家違法醫(yī)療廣告的單位
北京市工商局近日公布了今年1月至7月醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)結(jié)果,84家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和32家廣告公司因涉嫌違法廣告被曝光。
據(jù)了解,今年1月至7月,北京市工商部門(mén)監(jiān)測(cè)的醫(yī)療服務(wù)類(lèi)廣告有44078條,其中涉嫌違法廣告1995條,涉嫌違法廣告率為4.53%。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的涉嫌違法廣告率約是本市各行業(yè)綜合水平的9倍。
在涉嫌違法的廣告中,某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“流產(chǎn)”“包皮包莖”“障礙”等中醫(yī)類(lèi)廣告,根本未獲得批準(zhǔn)。某些醫(yī)院宣傳的“中醫(yī)治療男科、婦科疾病”,實(shí)際上只被批準(zhǔn)宣傳“中醫(yī)治療前列腺炎”。更為惡劣的是,一些廣告中出現(xiàn)了保證或隱含保證治愈率的內(nèi)容,如“根治”“簽約治療”“隨治隨走”“一針見(jiàn)效”等用語(yǔ),還有的廣告利用醫(yī)生、患者、權(quán)威機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行宣傳,無(wú)形中向消費(fèi)者灌輸疑難雜癥可以治愈的觀念,從而誤導(dǎo)消費(fèi)者投入大量時(shí)間和金錢(qián)就醫(yī)。
目前,工商部門(mén)正在對(duì)以上違法醫(yī)療廣告的廣告主進(jìn)行查處,各有關(guān)媒體也被要求立即停止上述違法廣告。
北京天壇醫(yī)院規(guī)定兒童限用5種抗菌藥
北京天壇醫(yī)院近日作出新規(guī)定,兒童患者一般情況下,只能使用青霉素、法洛西、凱復(fù)定、噻嗎靈和穩(wěn)可信等5種低價(jià)、常用的抗菌藥,以減少孩子產(chǎn)生不良反應(yīng)及耐藥性的可能。
天壇醫(yī)院神經(jīng)外科的值班醫(yī)生介紹,兒童患者限用的5種抗菌藥基本上是目前市場(chǎng)眾多抗感染藥物中價(jià)格較低的,而臨床單一應(yīng)用又比較安全有效,基本不需要和其他抗菌藥混合使用。這樣做一方面避免因使用大劑量、多種抗菌藥造成菌群失調(diào),給小患者帶來(lái)危害,另一方面也可大大降低患兒家庭所支付的醫(yī)藥費(fèi)。天壇醫(yī)院還規(guī)定,給小患者使用的抗菌藥,不僅要經(jīng)過(guò)主診醫(yī)生和執(zhí)業(yè)藥師的審核,還將交由主管護(hù)士做最后復(fù)核。
如患兒出現(xiàn)特殊情況,確需大劑量聯(lián)合使用多種抗菌藥,醫(yī)生也會(huì)及時(shí)就具體情況再與護(hù)士和患者溝通。 另外,對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)困難的患者,主管護(hù)士也有責(zé)任主動(dòng)與醫(yī)生溝通,修改醫(yī)囑。
黑龍江打擊黑醫(yī)療機(jī)構(gòu)
近日,黑龍江省佳木斯市工商局搗毀一個(gè)生產(chǎn)假牙的“黑加工點(diǎn)”。令工商人員驚訝的是,這里生產(chǎn)的假牙竟暢銷(xiāo)佳木斯市區(qū)、依蘭、建三江、七臺(tái)河市、湯原縣、樺南縣等地的一百多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
在現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)法人員看到,4個(gè)沒(méi)有戴口罩、手套,穿工作服的工人正在打磨機(jī)器上工作,桌上、地下隨處可見(jiàn)制牙材料、工具,卻找不到任何消毒設(shè)備和儀器。4名工人無(wú)法出示健康證、技術(shù)證、技師證,該假牙加工點(diǎn)無(wú)法出示《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
工商人員當(dāng)場(chǎng)取締了該加工點(diǎn),扣繳石膏9箱,鉆牙、打磨機(jī)器兩臺(tái),假牙、模具兩箱,并異地封存。
又訊一個(gè)10平方米的小屋既是點(diǎn)滴室、臥室,還是廚房。條件如此惡劣的黑診所居然還有患者看病。近日,根據(jù)市民舉報(bào),黑龍江省牡丹江市衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)政執(zhí)法人員依法取締了5家黑診所。
在牡丹江市綠苑一區(qū)3號(hào)樓4單元,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)這家診所醫(yī)療垃圾沒(méi)有按要求銷(xiāo)毀,而是隨意扔在垃圾桶里。在沿江路鋼紙總廠家屬樓一民宅內(nèi),執(zhí)法人員看到4位正在打針的患者,屋內(nèi)到處堆放著藥品。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一盒“鹽酸腎上腺素”標(biāo)注的有效期為2004年5月,已過(guò)期一年多。隨后,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)許多搶救藥都已過(guò)期。
執(zhí)法人員沒(méi)收了5家黑診所的藥品和醫(yī)療器械,并將做進(jìn)一步處罰。
提醒
年齡影響宮頸癌的治療
一項(xiàng)最新研究顯示,老年浸潤(rùn)性宮頸癌患者接受積極治療的可能性低于年輕患者,病死率較高。雖然有越來(lái)越多的證據(jù)表明,老年女性比較容易耐受子宮治療術(shù)和積極放療,提示高齡本身并不是治療的禁忌證。但是,研究發(fā)現(xiàn),75%的年輕患者接受了根治術(shù),而高齡患者僅為24%,同時(shí),高齡女性完全拒絕治療的幾率是年輕女性的9倍。
研究人員指出,人們對(duì)于高齡子宮頸癌患者積極治療存在明顯偏見(jiàn),高齡患者自身也不太愿意接受這種有創(chuàng)治療。事實(shí)上,雖然高齡患者的病死率約為年輕患者的2倍,但考慮到腫瘤的分期、腫瘤特性以及治療方法的差異,年齡與腫瘤的復(fù)發(fā)或遷延不愈無(wú)關(guān)。
醫(yī)藥業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有待改善
國(guó)資委最新公布的數(shù)據(jù)顯示,2005年上半年,醫(yī)藥業(yè)銷(xiāo)售收入繼續(xù)增長(zhǎng)。23戶(hù)國(guó)有重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),其中銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)11.4%,低于全行業(yè)21.18%的增幅,經(jīng)營(yíng)狀況有待改善。
西南證券研究員張仕元表示,受消費(fèi)快速增長(zhǎng)以及去年藥品價(jià)格調(diào)整的影響,今年醫(yī)藥行業(yè)上半年經(jīng)營(yíng)情況要明顯好于去年。下半年,藥價(jià)政策和匯率的調(diào)整依然是行業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn),由于人民幣升值2%,將使國(guó)內(nèi)大宗原料藥的盈利能力下降10個(gè)點(diǎn),而藥品價(jià)格的調(diào)整,依然是懸在制藥企業(yè)頭上的一把刀。為了化解這兩大壓力,企業(yè)惟有抓住消費(fèi)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步控制成本與費(fèi)用,在加快產(chǎn)業(yè)整合的同時(shí),避免不必要的價(jià)格戰(zhàn),才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的良性增長(zhǎng)。
外企
FDA稱(chēng)依發(fā)韋侖可能傷害胎兒
近日,美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)公告:百時(shí)美施貴寶公司修改了依發(fā)韋侖的說(shuō)明書(shū),提示懷孕婦女孕期前3個(gè)月服用該藥品可能會(huì)傷害到胎兒,并提示該藥在妊娠期藥品安全分級(jí)目錄中的級(jí)別已由C類(lèi)(不能排除對(duì)胎兒傷害的風(fēng)險(xiǎn))上升為D類(lèi)(有對(duì)胎兒傷害風(fēng)險(xiǎn)的明確證據(jù))。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
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