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一、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)駐地
1、街道。
①路面硬化,道路兩側(cè)安裝路邊石和設(shè)置人行道;路面全天保潔,路面及路邊石無(wú)破損,無(wú)明顯坑洼積水;街道兩側(cè)綠化,整齊美觀,無(wú)干枯枝,無(wú)死株;道路兩側(cè)安裝路燈,路燈間距不高于50米。
責(zé)任單位:重點(diǎn)工程辦公室
②戶外廣告實(shí)行一店一牌,位置統(tǒng)一、規(guī)格統(tǒng)一、用字規(guī)范、內(nèi)容健康,外形美觀,定期維修;門店櫥窗、建筑物三層及以上區(qū)域不得設(shè)置招牌,垂直建筑立面無(wú)豎式招牌。
責(zé)任單位:執(zhí)法中隊(duì)
③主要街道建筑物、線桿等設(shè)施無(wú)亂貼亂畫,街道兩側(cè)無(wú)亂搭亂建,殘墻斷壁及時(shí)拆除,破損建筑及時(shí)整修。
責(zé)任單位:執(zhí)法中隊(duì)
④街道兩側(cè)垃圾桶、果皮箱設(shè)置布局合理,完好率達(dá)100%;箱內(nèi)垃圾及時(shí)清除、無(wú)滿溢散落,定時(shí)清洗箱體。
責(zé)任單位:保潔服務(wù)中心
⑤劃定停車區(qū)域,無(wú)非法占用路面現(xiàn)象;集中劃定攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域,經(jīng)營(yíng)門店一律進(jìn)店經(jīng)營(yíng),無(wú)探頭經(jīng)營(yíng)占用人行道現(xiàn)象。
責(zé)任單位:執(zhí)法中隊(duì)
2、公共廁所:布局合理、標(biāo)志明顯,廁所內(nèi)配套設(shè)施等級(jí)達(dá)到《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心
3、建筑工地:設(shè)有符合規(guī)定的施工、警示標(biāo)志,建筑垃圾隨產(chǎn)隨清,各種載運(yùn)散體(含建筑物料、建筑垃圾等)、流體的車輛實(shí)行密閉運(yùn)輸,無(wú)沿途飛揚(yáng)、灑落載運(yùn)物;工地作業(yè)采取防塵污染措施
,混凝土攪拌場(chǎng)所封閉、降塵。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心
4、溝渠灣塘:保持水面清潔,無(wú)雜物,無(wú)垃圾,無(wú)漂浮物,漿砌護(hù)坡,堤岸綠化。
責(zé)任單位:保潔服務(wù)中心、相關(guān)村莊、村支部書記
(二)連村道路
1、路面:硬化,無(wú)破損,無(wú)坑洼積水,無(wú)占用路面現(xiàn)象。
責(zé)任單位:林路站
2、綠化:至少栽植一側(cè)行道樹,定期修剪補(bǔ)栽,確保綠化帶內(nèi)無(wú)死株。
責(zé)任單位:林路站
3、保潔:全天保潔,清掃的垃圾及時(shí)收集和運(yùn)輸,不得堆放在路邊。
責(zé)任單位:林路站
4、溝渠灣塘:保持水面清潔,無(wú)雜物,無(wú)垃圾,無(wú)漂浮物,漿砌護(hù)坡,堤岸綠化。
責(zé)任單位:林路站
5、管理機(jī)制
①隊(duì)伍:按人口數(shù)原則上不低于3名/千人標(biāo)準(zhǔn);明確保潔員職責(zé),強(qiáng)化考核,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),確保清掃保潔作業(yè)文明規(guī)范。
②設(shè)施:鎮(zhèn)配備垃圾壓縮專用設(shè)備,確保中轉(zhuǎn)站垃圾能及時(shí)經(jīng)濟(jì)、安全地運(yùn)出。
③教育:強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)群眾實(shí)行“門前三包”,推行垃圾袋裝化,并主動(dòng)投入垃圾箱或放入垃圾清運(yùn)車。
(三)村莊
1、主街
①硬化:全部硬化,無(wú)破損,路面無(wú)坑洼積水,漿砌排水溝,安裝路沿石。
②凈化:全天保潔,無(wú)草堆、土堆、糞堆等。
③綠化:主街兩側(cè)綠化,喬灌結(jié)合,小街至少一側(cè)栽有綠化樹木。
④美化:主街兩側(cè)統(tǒng)一粉刷,無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂排污水、亂晾亂曬、亂貼亂畫等現(xiàn)象;清理、拆除所有臨街自占菜地、草棚子、畜禽圈舍,推行畜禽退街進(jìn)院、進(jìn)區(qū),集中圈養(yǎng)。
⑤亮化:安裝路燈,路燈間距≤70M,單側(cè)布燈,燈桿高度大于路面有效寬帶。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):管區(qū)總支書記
責(zé)任單位:各村莊責(zé)任人:村支部書記
2、小巷
①小巷內(nèi)不得有人畜、家禽糞便,兩側(cè)不能有“三大堆”,有條件進(jìn)行硬化。
②道路兩側(cè)無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂曬、無(wú)亂挖亂占現(xiàn)象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):管區(qū)總支書記
責(zé)任單位:各村莊責(zé)任人:村支部書記
3、溝渠灣塘
水面清潔,無(wú)雜物,無(wú)垃圾,無(wú)漂浮物,漿砌護(hù)坡,堤岸綠化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):管區(qū)總支書記
責(zé)任單位:各村莊責(zé)任人:村支部書記
4、進(jìn)村路
進(jìn)村路路面硬化,兩側(cè)綠化,栽種樹木的規(guī)格、品種統(tǒng)一整齊,無(wú)干枯枝,無(wú)死株,有條件村建設(shè)圍村林。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):管區(qū)總支書記
責(zé)任單位:各村莊責(zé)任人:村支部書記
5、管理機(jī)制
①推行落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制。
②設(shè)置秸稈等集中堆放場(chǎng)地。
③村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)設(shè)置規(guī)范,按每10-15戶設(shè)置密閉式垃圾桶(池),實(shí)行生活垃圾集中收集,統(tǒng)一及時(shí)清運(yùn),定點(diǎn)處理,垃圾箱(桶)完好清潔。
④配有衛(wèi)生清潔隊(duì)伍,村莊按每100戶設(shè)1名的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。
二、實(shí)施步驟
(一)年7月1日—7月15日:宣傳發(fā)動(dòng)、安排部署。各村莊根據(jù)實(shí)際,赴先進(jìn)村進(jìn)行學(xué)習(xí),并制定自己的方案,上報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在鎮(zhèn)重點(diǎn)工程辦公室)。
(二)年7月16日—10月31日:全面整治,做好迎接10月中下旬全市觀摩的準(zhǔn)備。
(三)年11月份:建立、落實(shí)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)年12月份:對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行全面檢查考核。
三、考核辦法
考核實(shí)行平時(shí)隨機(jī)抽查、月度常規(guī)檢查和年終綜合考評(píng)的考核形式。
(一)平時(shí)隨機(jī)抽查。由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)隨機(jī)到各村進(jìn)行檢查,對(duì)照整治任務(wù)、整治標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)扣分。
(二)月度常規(guī)檢查。每月底由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村整治任務(wù)的進(jìn)展情況、投入情況、整治情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果各村通報(bào)。連續(xù)兩次排名第一的年終綜合評(píng)分加2分,連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的年終綜合評(píng)分減2分。
(三)年終綜合考評(píng)。年底前由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村進(jìn)行全面考核并結(jié)合平時(shí)工作情況進(jìn)行綜合評(píng)比。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、農(nóng)村工作線全體成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面做好活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。
(二)加大宣傳,全民動(dòng)員。按照“政府引導(dǎo),社會(huì)參與”的原則,加大督導(dǎo)和宣傳力度,各單位、村莊要高度重視信息宣傳工作,廣泛宣傳科學(xué)健康文明的生活方式,對(duì)工作組織不力和不按要求進(jìn)行相關(guān)整治的單位和個(gè)人,給予通報(bào)。
(三)健全制度、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效。由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)中心指導(dǎo)各村建立健全衛(wèi)生清理、垃圾收運(yùn)制度,成立村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)。各村的衛(wèi)生清理和環(huán)衛(wèi)工人實(shí)行屬地常年管理,并按遠(yuǎn)離街道、村村通公路、河道、池塘或交通要道的要求,設(shè)固定的垃圾收集點(diǎn)。具體工作中,嚴(yán)格按制度辦事,以制度和管理求長(zhǎng)效。
一、整治范圍
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城管執(zhí)法局2014年“三線三邊”中心城區(qū)臟亂差整治小組,具體負(fù)責(zé)整治工作的組織實(shí)施。
三、整治內(nèi)容
1、工程車輛無(wú)拋灑渣土、帶泥上路污染路面。工程車輛運(yùn)輸管理做到嚴(yán)格審批手續(xù),所有車輛必須按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛,指定的地點(diǎn)傾倒;建筑渣土和易拋灑建筑材料必須實(shí)行密閉化運(yùn)輸,不得拋撒污染路面;嚴(yán)厲查處違規(guī)車輛,協(xié)同有關(guān)部門,對(duì)拋灑車輛和未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入城區(qū)的大型運(yùn)輸車輛加大處罰力度,對(duì)密封不嚴(yán)造成沿途遺撒和未經(jīng)審批擅自處置渣土行為,從重處罰。
2、城區(qū)洗車點(diǎn)無(wú)占道洗車,污水不直排雨水管網(wǎng)。集中整治占用人行道或道路經(jīng)營(yíng)作業(yè),污染城市路面的洗車點(diǎn);整治未按排水要求建造沉淀池、排污溝等環(huán)境保護(hù)措施,造成污水橫溢,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的洗車點(diǎn)。
3、城區(qū)無(wú)垃圾死角。路面清掃到邊到沿,作業(yè)無(wú)盲區(qū),達(dá)到無(wú)垃圾、無(wú)雜草、無(wú)浮土積水,路面凈、路牙凈、樹根墻根凈、雨水井凈、垃圾桶凈的標(biāo)準(zhǔn);每天灑水不少于1次(特殊天氣視情增加)。沿街門店、攤點(diǎn)實(shí)行垃圾袋裝化管理,安排專人及時(shí)收集;垃圾清運(yùn)要及時(shí),做到密閉運(yùn)輸、日產(chǎn)日清。
4、無(wú)亂堆亂放雜物、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)。道路兩側(cè)禁止亂拉亂掛、亂堆亂放;禁止擺放店外招牌、落地?zé)粝?;清理取締城區(qū)主干道和“五個(gè)周邊”(廣場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、市場(chǎng)周邊、車站周邊)的各類非法占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng);沿街各門店修車、焊接、加工一律要求在店內(nèi)進(jìn)行,不得占用人行道,并加大對(duì)修車、焊接、加工等非法占道作業(yè)行為處罰力度。
5、無(wú)破損店牌店招。對(duì)中心城區(qū)戶外廣告進(jìn)行全面清理,未審批的、破舊的戶外廣告進(jìn)行拆除或更新。同時(shí),嚴(yán)把審批關(guān),戶外廣告統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使用色彩應(yīng)與徽派風(fēng)格控制要求相適應(yīng),盡量避免大面積使用紅、黃、藍(lán)、綠等過(guò)于鮮艷的顏色。
6、積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。根據(jù)《縣2014年“三線三邊”環(huán)境整治工作方案》的要求,積極配合縣直牽頭單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“臟亂差”、黃祁高速段沿線廣告牌整治和控違拆違工作,確保整治工作有序推進(jìn)。
四、保障措施
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福水東為指針,以建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為目的,以庭院的建設(shè)或管理單位自治組織為主體,進(jìn)一步人口促進(jìn)庭院建設(shè)或管理單位與社區(qū)的互動(dòng)關(guān)系,實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理,通過(guò)“示范達(dá)標(biāo)評(píng)比制度”切實(shí)加大庭院環(huán)境衛(wèi)生管理力度,展示各單位、企業(yè)的良好環(huán)境衛(wèi)生面貌,進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)民的衛(wèi)生健康意識(shí),營(yíng)造一個(gè)整潔優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,努力打造干凈、優(yōu)美家園。
二、整治區(qū)域
1、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生:
2、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的單位職工宿舍區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
三、整治內(nèi)容
(一)鎮(zhèn)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位整治內(nèi)容:
1、地面干凈:無(wú)垃圾、雜物、煙蒂。定期組織本單位干部對(duì)單位庭院內(nèi)外地面、進(jìn)行全面清掃。
2、墻面干凈:無(wú)亂涂、亂貼、臟污、破損等現(xiàn)象。定期組織本單位干部對(duì)單位庭院內(nèi)外墻面進(jìn)行全面清掃。
3、室內(nèi)干凈:無(wú)積塵,門窗清潔,無(wú)亂堆亂放雜物,無(wú)痰跡。
4、環(huán)境干凈:無(wú)亂倒垃圾、污水、污物,垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱周圍干凈、衛(wèi)生。陰溝、下水道暢通無(wú)阻,院內(nèi)路道平整,無(wú)坑洼積水。車輛停放整齊。
5、廁所干凈:廁所為水沖式無(wú)害化衛(wèi)生廁所,有專人負(fù)責(zé)打掃,干凈衛(wèi)生。
(二)鎮(zhèn)域內(nèi)所有機(jī)關(guān)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的單位職工宿舍區(qū)整治內(nèi)容:
1.徹底清除單位職工宿舍區(qū)樓道、陽(yáng)臺(tái)、自行車棚內(nèi)的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放,陽(yáng)臺(tái)規(guī)范整潔,車棚內(nèi)車輛擺放整齊,樓梯干凈。
2、徹底清除單位職工宿舍區(qū)樓梯地面垃圾、紙屑、果殼、痰跡、煙蒂亂丟亂扔;樓道墻面亂涂、亂貼,做到樓梯地面無(wú)垃圾、紙屑、果殼、痰跡、煙蒂;樓道墻面無(wú)亂涂、亂貼,無(wú)臟、污現(xiàn)象。
3、徹底清除單位職工宿舍區(qū)道路無(wú)瓜皮果殼、紙屑、煙蒂、亂堆雜物以及嘔吐物,無(wú)大小便;道路無(wú)攤曬雜物;道路無(wú)損壞,無(wú)坑洼積水,陰井蓋無(wú)破損。
3、徹底清除單位職工宿舍區(qū)綠化區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾雜物,不準(zhǔn)種植瓜果蔬菜。提倡栽花種草,消滅地面,擺放盆花、盆景等,利用圍墻、屋頂栽種爬藤植物,營(yíng)造立體綠化美化和良好的生態(tài)環(huán)境。做到綠地整潔,綠籬、草坪修剪及時(shí)、無(wú)雜草;花壇、花池完好無(wú)破損、無(wú)殘花敗葉。綠化整潔、優(yōu)美、無(wú)損壞,電線桿或樹木間無(wú)亂掛衣物。無(wú)露天寵物糞坑。
4、徹底清除單位職工宿舍區(qū)鼠洞、鼠咬痕跡、鼠糞。做到無(wú)活鼠、無(wú)蚊蠅孳生地、無(wú)蟑螂成若蟲及卵莢。
5、無(wú)禁養(yǎng)的家禽、家畜,城區(qū)禁養(yǎng)的家禽家畜主要指雞、鴨、鵝、狗、羊、兔、豬。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位
四、工作步驟及責(zé)任分工
1、調(diào)查摸底。
由各居委會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其單位職工宿舍區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底工作。注明機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的單位職工宿舍區(qū)類型,并報(bào)鎮(zhèn)新村辦。
2、明確責(zé)任。
1、已有物管小區(qū):屬單位房改小區(qū)已實(shí)行物業(yè)管理的,由原有的物對(duì)其進(jìn)行管理。
2、待物管小區(qū):屬單位房改小區(qū)(有條件實(shí)行但暫未實(shí)行物業(yè)管理),的一定要實(shí)行物業(yè)管理,其物業(yè)管理推行工作由我鎮(zhèn)、居委會(huì)督促原單位組織實(shí)施。對(duì)不積極配合組建物業(yè)管理的單位及時(shí)報(bào)區(qū)“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,并上報(bào)市“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)。
3、無(wú)物管小區(qū):屬單位房改小區(qū)(條件不成熟,不能實(shí)行物業(yè)管理)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作由我鎮(zhèn)、居委會(huì)督促原單位組織實(shí)施。包括聘請(qǐng)保潔人員、開展日常清掃以及相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生集中整治等。對(duì)不積極配合開展整治工作的單位及時(shí)報(bào)區(qū)“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,并上報(bào)市“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)。
3、檢查評(píng)比。
由鎮(zhèn)組織,各居委會(huì)牽頭,每月對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其單位職工宿舍區(qū)進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比,并對(duì)評(píng)比結(jié)果進(jìn)行排名,將報(bào)區(qū)“三治”辦,在全區(qū)通報(bào)。
4、整改落實(shí)。
所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)檢查評(píng)比發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)檢查評(píng)比發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未整改到位的單位(超過(guò)兩次),我鎮(zhèn)會(huì)予以通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)會(huì)組成衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)工作組,切實(shí)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的推進(jìn)。
2、加大宣傳,大力營(yíng)造氛圍。各單位、企業(yè)要大力宣傳開展檢查評(píng)比活動(dòng)的重要意義,確保單位人人皆知,單位宿舍小區(qū)婦孺皆曉,同時(shí)各單位要組織開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng)和開展自評(píng)活動(dòng),確保檢查評(píng)
一、主要目標(biāo)
圍繞“品質(zhì)交通,暢通安吉”建設(shè)要求,以打造“交通順暢、環(huán)境優(yōu)美、安全文明”的道路環(huán)境,構(gòu)建“車況良好、車貌整潔、設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的公共交通服務(wù)體系為目標(biāo),狠抓治理和提升兩大環(huán)節(jié),努力營(yíng)造車在路上行,人在畫中游的道路環(huán)境,讓城鄉(xiāng)公交成為城市和鄉(xiāng)村流動(dòng)風(fēng)景線,全力助推“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”和“三個(gè)安吉”建設(shè)。
二、主要任務(wù)
以實(shí)施四項(xiàng)工程,實(shí)現(xiàn)道路環(huán)境大優(yōu)化,開展六項(xiàng)子行動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)公共交通服務(wù)的提檔升級(jí)。
(一)道路環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。針對(duì)道路環(huán)境中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施全方位、多層面的治理。具體是實(shí)施好四項(xiàng)工程:
1.道路暢達(dá)提升工程。全面治理影響道路通行能力的各種現(xiàn)象,打造暢通型交通。一是養(yǎng)護(hù)無(wú)盲區(qū)。合理安排路面大中修計(jì)劃,按時(shí)完成大中修任務(wù);及時(shí)對(duì)路面破損、地基下沉、積水沉陷及培土路肩等問(wèn)題進(jìn)行修整,保障道路路面完好平整。二是道口無(wú)黑點(diǎn)。對(duì)公路與公路、城市道路與公路、園區(qū)道路與公路接線部分進(jìn)行整治,封閉不符合要求的道路接口,確保道路接線順暢、道口設(shè)置合理。三是路面無(wú)障礙。對(duì)道路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道修車、亂排污水、種植農(nóng)作物、打場(chǎng)曬糧、傾倒垃圾、亂堆亂放等現(xiàn)象進(jìn)行整治和規(guī)范;及時(shí)清理路面灑落物。
2.道路美化提升工程。對(duì)道路美化進(jìn)行提檔升級(jí),打造景觀道路。一是節(jié)點(diǎn)美化。對(duì)縣城、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要入口及其他重要節(jié)點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋奶厣?,因地制宜選擇綠化、美化提升方案,大力進(jìn)行整治。二是精細(xì)綠化。對(duì)參差不齊、雜草從生、缺株少棵的道路綠化帶,要進(jìn)行補(bǔ)植、修剪或鏟除重植,確保綠化帶的美觀整齊;加強(qiáng)道路兩旁行道樹的管理,對(duì)過(guò)于密植影響生長(zhǎng)和美觀的樹木進(jìn)行適當(dāng)移植,對(duì)缺株的要及時(shí)補(bǔ)植,形成景觀效應(yīng);三是保潔常化。建立道路保潔常態(tài)機(jī)制,及時(shí)清理路面積塵和雜物等,保持路面清潔。
3.道路安保提升工程。注重投入,加強(qiáng)管理,打造平安道路。一是加強(qiáng)建設(shè)。按時(shí)完成道路安保工程建設(shè)和危橋改造任務(wù),加強(qiáng)事故黑點(diǎn)整治;對(duì)車流量相對(duì)較大,相對(duì)復(fù)雜的道路口,完善安保設(shè)施,確保車輛和行人有序通行。二是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)施工路段、事故易發(fā)地點(diǎn)要設(shè)立安全警示標(biāo)志;規(guī)范設(shè)置道路施工交通標(biāo)志;建立安全巡查制度,突出“三防”季節(jié)安全措施落實(shí)與防控;運(yùn)用科技手段,實(shí)行路面狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控。
4.道路規(guī)范提升工程。依法治理道路,提升執(zhí)法水平,打造法制道路。一是規(guī)范標(biāo)示。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),拆除不規(guī)范、不合理的道路標(biāo)示標(biāo)牌并及時(shí)更新;對(duì)不規(guī)范廣告進(jìn)行整治,統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌。二是規(guī)范管理。規(guī)范源頭裝載行為,對(duì)“拋、灑、漏”等污染道路的行為進(jìn)行整治;依法打擊超載超限行為,確保道路和橋梁合理承載;嚴(yán)格控制道路沿線兩側(cè)區(qū)內(nèi)的建筑物、地面構(gòu)筑物;三是規(guī)范執(zhí)法。從文明用語(yǔ)、著裝、手勢(shì)、程序、文書制作等方面入手,規(guī)范一線執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象。
(二)公共交通服務(wù)大提升行動(dòng)。針對(duì)公交線路設(shè)置不合理、車輛檔次不高、車身廣告雜亂無(wú)序等方面,從硬件和軟件兩個(gè)方面入手,全力實(shí)施公共交通服務(wù)提升行動(dòng),充分發(fā)揮公共交通在服務(wù)、保障民生中的作用。具體開展好六項(xiàng)子行動(dòng):
1.線網(wǎng)布局優(yōu)化行動(dòng)。科學(xué)合理設(shè)置公交線網(wǎng),新增、調(diào)整城市公交線路,加密公交班次;不斷提高城市公交班次準(zhǔn)點(diǎn)率和公交站點(diǎn)覆蓋面,最大程度滿足居民出行的需求。
2.配套設(shè)施完善行動(dòng)。啟動(dòng)新客運(yùn)中心建設(shè)。規(guī)范設(shè)置和改造更新港灣式??空?、候車亭;加快實(shí)施城市公交路牌顯示和自動(dòng)報(bào)站系統(tǒng),推行使用公交IC卡,加快客運(yùn)站前廣場(chǎng)建設(shè);科學(xué)設(shè)置公交優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng),保障公交車輛優(yōu)先通行權(quán),提高公交車輛運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。
3.標(biāo)識(shí)形象統(tǒng)一行動(dòng)。實(shí)施城市公交、城鄉(xiāng)公交、出租車、場(chǎng)站等標(biāo)識(shí)形象提升工程,清理整頓客運(yùn)車輛車身廣告,統(tǒng)一噴繪體現(xiàn)安吉特色的車身形象標(biāo)識(shí)。
4.車輛提檔升級(jí)行動(dòng)。加快車輛更新步伐,逐步推廣新能源車輛在公交車中的使用,不斷提升公交車輛新度系數(shù)。
5.公交服務(wù)提升行動(dòng)。加強(qiáng)客運(yùn)從業(yè)人員服務(wù)能力和服務(wù)水平培訓(xùn)教育,規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)、著裝、站場(chǎng)管理和操作流程等。
6.市場(chǎng)規(guī)范整治行動(dòng)。建立公交服務(wù)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,提升公交服務(wù)質(zhì)量;完善客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)制度、公交企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源的集約化經(jīng)營(yíng);從嚴(yán)查處非法經(jīng)營(yíng)行為。
三、方法步驟
第一階段:調(diào)查摸底階段(2012年7月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦、管委會(huì))和相關(guān)部門對(duì)管轄范圍的交通環(huán)境和公交狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,全面、深入掌握實(shí)際情況,并建立相應(yīng)的影像和文字資料。各牽頭部門根據(jù)調(diào)查摸底情況制定具體操作方案,并將方案于7月20日前報(bào)縣道路運(yùn)輸環(huán)境優(yōu)化和公共交通服務(wù)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣交通局)。
第二階段:實(shí)施階段(8月至11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦、管委會(huì))和相關(guān)部門要按照此次優(yōu)化提升的目標(biāo)、主要任務(wù),組織實(shí)施。年底縣交通運(yùn)輸環(huán)境優(yōu)化和公共交通服務(wù)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照各單位的計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo),逐項(xiàng)對(duì)照檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收的情況以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)各參與單位,對(duì)完成進(jìn)度慢、質(zhì)量不高的通報(bào)批評(píng),并限期整改,確保達(dá)到預(yù)期效果。
第三階段:長(zhǎng)效機(jī)制建立階段(12月)。對(duì)優(yōu)化提升行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),制定相應(yīng)的長(zhǎng)效管理措施,確保優(yōu)化提升行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好此次提升行動(dòng),縣政府成立縣交通運(yùn)輸環(huán)境優(yōu)化和公共交通服務(wù)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)督查辦公室,定期對(duì)交通環(huán)境治理進(jìn)行督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦、管委會(huì))、部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的交通運(yùn)輸環(huán)境整治提升工作負(fù)總責(zé),成立工作班子,把目標(biāo)任務(wù)具體分解落實(shí)到人,一抓到底。
根據(jù)臺(tái)市委辦〔20*〕40號(hào)文件的要求,我區(qū)中心菜場(chǎng)、話月巷菜場(chǎng)、墨池路菜場(chǎng)、下包菜場(chǎng)、石曲菜場(chǎng)、上馬菜場(chǎng)、*菜場(chǎng)、趙王菜場(chǎng)、洋張菜場(chǎng)列入20*年農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)整治工作。這次改造整治的基本內(nèi)容為:改造市場(chǎng)硬件設(shè)施,完善市場(chǎng)配套功能;商品分類劃行,攤位擺放整齊,清理攤外攤,無(wú)占道經(jīng)營(yíng),車輛停放整齊;市場(chǎng)保潔到位,配足衛(wèi)生保潔人員,保持地面、墻面、攤位清潔;食品衛(wèi)生監(jiān)管到位,食品經(jīng)營(yíng)生熟分開,家禽攤點(diǎn)隔離經(jīng)營(yíng)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極配合,抓好落實(shí)。
石曲菜場(chǎng)改造整治。由路南街道牽頭負(fù)責(zé),衛(wèi)生、貿(mào)易與糧食、工商等部門積極配合。要按規(guī)范要求整治家禽活殺和熟食攤點(diǎn),規(guī)范其他攤位;增加保潔人員,加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)外衛(wèi)生清掃;清理占道經(jīng)營(yíng)、亂停車行為;建立完善市場(chǎng)管理制度并做好落實(shí);要與國(guó)土資源、水利與海洋漁業(yè)、規(guī)劃等部門積極溝通,形成市場(chǎng)用地處理意見,由所在街道打報(bào)告提交區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議,爭(zhēng)取辦理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記及報(bào)批手續(xù)。
上馬菜場(chǎng)改造整治。對(duì)市場(chǎng)攤位進(jìn)行改造,完善市場(chǎng)通風(fēng)、保潔等基本設(shè)施;設(shè)立農(nóng)殘檢測(cè)室,做好農(nóng)副產(chǎn)品定性檢測(cè)工作;按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整治家禽活殺和熟食攤點(diǎn);加強(qiáng)日常管理,配足保潔人員;加強(qiáng)場(chǎng)外管理,清理占道經(jīng)營(yíng)和亂停車行為。路南街道在工商部門的指導(dǎo)幫助下,會(huì)同市場(chǎng)業(yè)主制訂具體整改方案。
*菜場(chǎng)改造整治。重點(diǎn)解決停車、衛(wèi)生保潔、經(jīng)營(yíng)秩序三大問(wèn)題,設(shè)立農(nóng)殘檢測(cè)室。路北街道在工商部門的指導(dǎo)幫助下,會(huì)同市場(chǎng)業(yè)主制訂具體整改方案。
洋張菜場(chǎng)改造整治。路北街道與洋張村抓緊論證,確定該地塊功能的調(diào)整意見,并抓緊取締現(xiàn)市場(chǎng)。
趙王菜場(chǎng)改造整治。新市場(chǎng)已動(dòng)工建設(shè),建成后要按照有關(guān)要求,加強(qiáng)日常管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng),同時(shí)取締原有非法市場(chǎng)。
下包菜場(chǎng)改造整治。由路橋街道和工商部門一起幫助市場(chǎng)做好引導(dǎo)工作,向超市化方向發(fā)展,抓緊實(shí)施改造。
墨池路菜場(chǎng)改造整治。嚴(yán)禁家禽、熟食制品在場(chǎng)內(nèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)營(yíng)銷售;取締道路兩側(cè)的路邊攤點(diǎn),引導(dǎo)其進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng)。由路橋街道牽頭制定整治方案,城管、交警、衛(wèi)生、工商等部門積極配合做好整治工作。
話月巷菜場(chǎng)改造整治。話月巷菜場(chǎng)由工商部門會(huì)同市場(chǎng)業(yè)主制定具體整治方案。市場(chǎng)周邊整治由路橋街道牽頭,城管、工商等部門積極配合,要集中一段時(shí)間開展場(chǎng)外環(huán)境整治工作,重點(diǎn)解決市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重及違章搭建臨時(shí)棚問(wèn)題,將在外占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)引入場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)日常管理和衛(wèi)生保潔工作。
磨石橋東側(cè)馬路市場(chǎng)整治。由城管部門牽頭,交警、路橋街道等單位一起從實(shí)際出發(fā),按照要求制訂切實(shí)可行的整治方案并抓緊組織實(shí)施。
二、關(guān)于去年已驗(yàn)收農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治提升工作
去年,我區(qū)按照“一場(chǎng)一策”的方式,加大資金投入,以硬件改造為突破口,基本完成路橋蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)和*、*、*等7個(gè)已批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升工作,各市場(chǎng)對(duì)地面、排水排污、線路、攤位等設(shè)施進(jìn)行較全面的改造,取得了較好的效果。今年,要按照“四到位”原則,即制度落實(shí)到位、市場(chǎng)保潔到位、交易秩序管理到位和食品衛(wèi)生監(jiān)管到位,特別是要健全副食品、肉類、家禽等監(jiān)管臺(tái)賬及索證索票,切實(shí)抓好市場(chǎng)日常管理工作;中心菜場(chǎng)和磨石橋菜場(chǎng)今年要抓緊實(shí)施必要的硬件改造提升工作。這項(xiàng)工作由工商部門牽頭負(fù)責(zé),各有關(guān)部門和所在街道予以配合。其中:
中心菜場(chǎng)改造整治。繼續(xù)加強(qiáng)硬件設(shè)施改造,重點(diǎn)做好場(chǎng)內(nèi)排水設(shè)施和地面的改造,切實(shí)解決通道積水、地面易滑等問(wèn)題。加強(qiáng)市場(chǎng)管理,健全副食品、肉類、家禽等監(jiān)管臺(tái)賬及索證索票,加強(qiáng)衛(wèi)生保潔,清理占道經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)交易秩序;地下室劃出空間給經(jīng)營(yíng)大戶堆放雜物,制止攤位內(nèi)堆積雜物。工商部門要會(huì)同市場(chǎng)業(yè)主于5月底制訂具體整改方案,并抓緊實(shí)施。
磨石橋菜場(chǎng)改造整治。要繼續(xù)加大投入,按照農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)改造提升的標(biāo)準(zhǔn)要求,提升市場(chǎng)硬件檔次,解決好部分設(shè)施破損、貨架零亂、排污管堵塞等問(wèn)題。適當(dāng)增強(qiáng)內(nèi)部管理人員,做好市場(chǎng)日常衛(wèi)生保潔,清理衛(wèi)生死角和場(chǎng)內(nèi)雜物,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)戶亂停車、亂拉電線、使用電器及攤內(nèi)燒煤爐現(xiàn)象。健全副食品、肉類、家禽等監(jiān)管臺(tái)賬及索證索票。要加強(qiáng)引導(dǎo),積極做好經(jīng)營(yíng)戶的思想工作。市場(chǎng)業(yè)主要于5月底制訂具體整改方案,工商部門和路橋街道一起做好該市場(chǎng)改造整治的指導(dǎo)幫助工作。
三、有關(guān)要求
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造整治難度大,工作任務(wù)重。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加大工作力度,采取有效措施,加快實(shí)施市場(chǎng)改造提升和整治工作,確保我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到有關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要組成部分。各有關(guān)街道和職能部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治作為為民辦實(shí)事的重要工作來(lái)抓,納入“菜籃子”放心工程的主要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),狠抓落實(shí),確保這次農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作順利實(shí)施。
一、工作任務(wù)
(一)加大戶外廣告整治力度。一是按照減量、規(guī)范、美觀的原則和“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的三“統(tǒng)一”要求,有重點(diǎn)、有步驟、分階段完成主干道戶外廣告清理整治任務(wù)。結(jié)合20__年城管執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)的開展,逐步將戶外廣告清理整治工作納入制度化、規(guī)范化軌道,確保“清理一片,凈化一片,鞏固一片,提高一片”。二是加大對(duì)城區(qū)大型戶外廣告執(zhí)法查處力度,實(shí)行嚴(yán)管重罰。有重點(diǎn)地對(duì)高速公路兩側(cè)(高管局管理范圍外)、城市出入口、城區(qū)連接線等部位的戶外廣告進(jìn)行全面整治。對(duì)嚴(yán)重影響市容市貌的大型戶外廣告要依法實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城市立體空間的凈化美化。
(二)整治馬路攤點(diǎn)和亂停亂放。結(jié)合各區(qū)縣實(shí)際,對(duì)突出影響市容市貌的馬路攤點(diǎn)、流動(dòng)攤販、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、亂停亂放、亂堆亂占、亂搭亂建等加大執(zhí)法查處力度。建立目標(biāo)責(zé)任制,加大執(zhí)法巡查力度,積極探討長(zhǎng)效管理模式,實(shí)現(xiàn)城市容貌長(zhǎng)效管理。
(三)加大對(duì)亂貼亂畫的治理和打擊力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《__市禁止亂貼亂畫亂掛規(guī)定》(市政府27號(hào)令),利用各種手段嚴(yán)厲查處和打擊制造城市“三亂”的行為。采取科學(xué)有效的方式,及時(shí)清除建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的亂貼、亂寫、亂畫、亂掛現(xiàn)象。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與和部門聯(lián)動(dòng),多管齊下,從根本上解決城市中亂貼、亂寫、亂畫、亂掛問(wèn)題,消除視覺(jué)污染。
(四)抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為龍頭的專項(xiàng)執(zhí)法工作。加大規(guī)劃執(zhí)法力度,對(duì)未取得“兩證”或擅自變更規(guī)劃的違法建設(shè)堅(jiān)決依法查處。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和違法建設(shè)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,大力提高規(guī)劃執(zhí)法效率。對(duì)嚴(yán)重違反城市規(guī)劃、亂搭亂建的違法建設(shè)進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地集中拆除。組織規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)合大檢查,依法查處雙違工程,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)法檢查的無(wú)縫覆蓋。同時(shí)加大對(duì)擅自挖掘城區(qū)道路、亂堆亂放垃圾、破壞城市綠地、噪音擾民、建筑工地?fù)P塵、排放有毒有害煙塵等違法行為的執(zhí)法查處力度,為市民營(yíng)造一個(gè)良好的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。
(五)依法查處不執(zhí)行“門前三包”的違法行為。對(duì)沿街單位亂停亂放、店外經(jīng)營(yíng)、不履行保潔義務(wù)、不及時(shí)清掃積雪積水,影響城市市容的行為,嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)“一告知、二處罰、三取締”的有效執(zhí)法手段,維護(hù)城市市容秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為圓滿完成全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市局成立以局長(zhǎng)溫義任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)徐同海任副組長(zhǎng)的全市城管執(zhí)法系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市執(zhí)法支隊(duì),支隊(duì)長(zhǎng)李魯強(qiáng)兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作,制定階段性工作實(shí)施方案和督查計(jì)劃,落實(shí)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,督導(dǎo)檢查制度,信息報(bào)送制度,及時(shí)研究解決整治中遇到的困難和問(wèn)題。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)采取“以塊為主,條塊結(jié)合”的方式進(jìn)行。市局將結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的督導(dǎo)檢查安排,對(duì)區(qū)縣工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督查采取明查與暗查相結(jié)合的方式進(jìn)行,明查:原則上每季度進(jìn)行一次,采取聽取匯報(bào)、查看資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式;暗查:根據(jù)活動(dòng)開展情況適時(shí)組織,原則上每月進(jìn)行一次。對(duì)每次查找出的問(wèn)題,督查的結(jié)果,報(bào)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并在城管執(zhí)法簡(jiǎn)報(bào)上予以通報(bào),有關(guān)考核分?jǐn)?shù)以加權(quán)平均的方式計(jì)入?yún)^(qū)縣執(zhí)法局年度工作考核成績(jī)。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要在前3年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展。各區(qū)縣一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確?;顒?dòng)順利開展。
(二)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣要按照本方案要求,結(jié)合各地實(shí)際,突出工作重點(diǎn),迅速制定切實(shí)可行的工作方案。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確目標(biāo)責(zé)任,層層分解任務(wù),抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)完善激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,完善城鎮(zhèn)功能,整治村容村貌,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,針對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面存在突出問(wèn)題,標(biāo)本兼治,綜合治理。
二、時(shí)間安排
1縣城:宣傳動(dòng)員開展縣城“十大”出口環(huán)境衛(wèi)生集中整治;開展檢查驗(yàn)收。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn):為宣傳動(dòng)員階段;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境衛(wèi)生集中整治,開展檢查驗(yàn)收;開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,開展檢查驗(yàn)收。
三、主要任務(wù)
此次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作范圍包括全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含已撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn))所在地及所轄村屯和農(nóng)場(chǎng),實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),全面展開。
(一)城區(qū)主要整治任務(wù)
以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城為重點(diǎn),強(qiáng)力抓好以下5個(gè)方面的整治任務(wù):
l完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以城市生活垃圾和醫(yī)療垃圾集中處理為重點(diǎn)內(nèi)容,整修破損陳舊的垃圾收集設(shè)施,更換果皮箱,修繕公廁。
2加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。提高道路清掃保潔質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、沿街商鋪的垃圾投放、收集管理,嚴(yán)禁亂丟亂倒,做到垃圾日產(chǎn)日清。清理占道經(jīng)營(yíng)、取締馬路市場(chǎng)、制止店外經(jīng)營(yíng)、治理亂貼亂畫,規(guī)范商鋪牌匾和污損的宣傳牌匾,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重影響城市市容的行為。開展春季綠化美化工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),增加綠量。各社區(qū)和單位要全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治,清除死角死面。
3加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生整治。開展縣城“十大”出口垃圾清運(yùn)大會(huì)戰(zhàn),利用兩天時(shí)間,全體機(jī)關(guān)干部全員參戰(zhàn),對(duì)“十大”出口垃圾進(jìn)行徹底清運(yùn)和整治。對(duì)鎮(zhèn)所轄九個(gè)城中村和村屯垃圾進(jìn)行徹底清運(yùn),對(duì)柴草亂垛、糞土亂堆現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,道路兩側(cè)要達(dá)到路平、溝直;城中村的公廁結(jié)構(gòu)要完整,有專人負(fù)責(zé),及時(shí)清掏、保潔;城中村主要街路要修建標(biāo)準(zhǔn)排水明渠,設(shè)置硬化固定垃圾投放點(diǎn),衛(wèi)生要有專人負(fù)責(zé),垃圾及時(shí)清運(yùn),繼續(xù)重點(diǎn)打造鐵西大街、南關(guān)路等城中村街路;縣城主要街路貫穿的城中村做到有專業(yè)清掃隊(duì)伍,有固定垃圾投放點(diǎn),有專用垃圾清運(yùn)車輛,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。要及時(shí)清理建筑垃圾和積存的生活垃圾,拆遷及建筑工地要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋。已開工建設(shè)的工地,要按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》搞好出入口硬化、出入車輛清洗措施,確保施工車輛潔凈上路,減少揚(yáng)塵污染。
4開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商業(yè)戶,尤其是單位、學(xué)校、工地食堂要嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要有衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員要有健康證;經(jīng)營(yíng)攤位整潔衛(wèi)生,無(wú)過(guò)期變質(zhì)食品。
5重點(diǎn)整治交通秩序。車輛各行其道,定點(diǎn)停放;嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛超速、超載、超限行駛;客運(yùn)車輛要按線路、按站點(diǎn)??浚3周嚊r整潔,客運(yùn)車輛停車場(chǎng)、停靠點(diǎn)衛(wèi)生整潔;嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)照車輛運(yùn)營(yíng);嚴(yán)禁非專業(yè)車輛鳴警笛。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要整治任務(wù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的長(zhǎng)效管理機(jī)制,按照《縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治檢查驗(yàn)收評(píng)比辦法》要求,逐項(xiàng)落實(shí),集中解決困擾農(nóng)村的臟、亂、差問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面的整治任務(wù):
1狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主要街路要做到硬化,達(dá)到路平、無(wú)積水,排水暢通;要徹底清除路溝內(nèi)垃圾,不留死角;要取締占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生要有專人負(fù)責(zé),垃圾做到日產(chǎn)日清;要建設(shè)公廁,并及時(shí)清掏、保潔;街內(nèi)店面攤床實(shí)行“三包”責(zé)任制,經(jīng)營(yíng)秩序整齊規(guī)范;要對(duì)人行步道進(jìn)行統(tǒng)一鋪裝;要成立專業(yè)的城鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生清掃隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作,主要街路要做到全天保潔;要設(shè)有固定的垃圾填埋場(chǎng);機(jī)關(guān)單位要開展衛(wèi)生整治會(huì)戰(zhàn),搞好機(jī)關(guān)單位和街道的美化綠化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要保持良好的交通秩序;302沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好沿線村屯出口道路的整修、綠化的管理等項(xiàng)工作。
2加強(qiáng)村容村貌整治。動(dòng)員和組織村民清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物,清除道路兩側(cè)垃圾;各村要有村容村貌整治規(guī)劃,有衛(wèi)生管理、治安維護(hù)等村規(guī)民約;每個(gè)村屯要有固定垃圾投放點(diǎn),有固定垃圾清運(yùn)車輛;組織農(nóng)戶對(duì)村屯的街路巷道進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),做到路平、溝直,能硬化的要進(jìn)行硬化;對(duì)農(nóng)戶住宅周邊衛(wèi)生進(jìn)行清理,徹底整治私搭亂建、亂潑亂倒、畜禽散養(yǎng)等現(xiàn)象;村屯主街路衛(wèi)生清潔、無(wú)白色污染、無(wú)鼠害;做到院墻規(guī)范、綠化美化。
3整治占道集貿(mào)市場(chǎng)。對(duì)農(nóng)村以路設(shè)市、占道為集的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)場(chǎng)入院,退市讓路,制止占道經(jīng)營(yíng)影響交通的行為。
4做好道路清掃保潔和垃圾收集運(yùn)輸工作。鄉(xiāng)村道路要確定專人清掃保潔,維護(hù)環(huán)境。組織群眾及時(shí)清理垃圾,特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾,不留死角。同時(shí),教育廣大群眾不要亂倒垃圾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
5加快農(nóng)村改廁步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,改廁率要達(dá)到100%。
四、保障措施
整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,改善民生、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展而采取的一項(xiàng)重大舉措,加快城市化進(jìn)程、提升城市品位的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全縣各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要精心組織,突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,多方參與、齊抓共管,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)家園、美化家園的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的新突破。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得顯著成效,縣政府成立全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣創(chuàng)城辦,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要定期研究解決存在困難和問(wèn)題,集中時(shí)間、集中人力搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,確保整治任務(wù)如期完成。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究制定整治活動(dòng)的具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)限要求,切實(shí)抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。要依據(jù)活動(dòng)內(nèi)容,結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求,統(tǒng)一部署,精心籌劃。把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治作為本部門當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,抓緊抓實(shí),抓出成效。
的相關(guān)工作要求,結(jié)合我轄區(qū)工作實(shí)際,特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以世界眼光謀劃城市管理,以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì),以本土優(yōu)勢(shì)彰顯城市特色,持之以恒地尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo),以打造“全國(guó)
最潔凈城市”為目標(biāo),以各專項(xiàng)整治為重點(diǎn),振奮精神、真抓實(shí)干、固強(qiáng)補(bǔ)弱、創(chuàng)新發(fā)展,全面提高轄區(qū)居民生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和城市管理水平,為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作內(nèi)容
(一)環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)
加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)無(wú)衛(wèi)生死角,全面提升居民生活環(huán)境水平,加快實(shí)現(xiàn)打造全國(guó)最潔凈城市的目標(biāo)。
(二)建筑立面和居民樓院整治行動(dòng)
按照實(shí)現(xiàn)“整潔優(yōu)美、設(shè)施齊全、和諧宜居”的要求,重點(diǎn)對(duì)居民樓院及建筑立面進(jìn)行綜合整治。行動(dòng)期間,指揮部嚴(yán)格按照程序要求和計(jì)劃安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)擬整治居民樓院進(jìn)行整治。按照整治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)
現(xiàn)整修范圍內(nèi)建筑物外立面外形完好,設(shè)施規(guī)范,整潔美觀,符合街景要求。
(三)市政道路和背街小巷整治行動(dòng)
根據(jù)城市定位,按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)推進(jìn)、提升水平的思路,遵循整治管理并重、注重改善民生、彰顯城市特色的原則,改善人民群眾生活環(huán)境。通過(guò)對(duì)市政道路及背街小巷進(jìn)行整治,進(jìn)一步改善區(qū)域
交通環(huán)境,提高道路通行能力,并通過(guò)道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生、綠化整治,改善周邊環(huán)境質(zhì)量,確保人民群眾出行的安全及舒適。
(四)園林綠化和市區(qū)山頭整治行動(dòng)
通過(guò)舊小區(qū)綠化、增綠補(bǔ)綠等方式,增加新建改建綠地面積;通過(guò)栽植各類喬灌木、立體綠化等方式,提高綠化厚度,增加綠化密度,彰顯綠屏效果。繼續(xù)實(shí)施拆違,全面啟動(dòng)山頭公園改造,計(jì)劃在三
年內(nèi),配合區(qū)相關(guān)部門完成轄區(qū)內(nèi)山頭整治。切實(shí)通過(guò)整治行動(dòng),使山體綠化、立體綠化等綠化面貌煥然一新,綠化水平明顯提升。
(五)拆除違法建筑、整治亂搭亂建工作
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,協(xié)調(diào)聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)違章建筑實(shí)施拆除整治工作。對(duì)違章建筑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)落實(shí),建立排查檔案,落實(shí)責(zé)任,依法查處,防止回潮,堅(jiān)決杜絕新增現(xiàn)象。確保轄區(qū)居民生活環(huán)境
的規(guī)范、整潔、美觀、舒適。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)
一是城區(qū)道路達(dá)標(biāo)率不低于90%;居民樓院達(dá)標(biāo)率不低于50%。二是嚴(yán)格生活垃圾收運(yùn)作業(yè),推行生活定時(shí)定點(diǎn)和袋裝化作業(yè)模式,避免收運(yùn)過(guò)程灑漏造成的二次污染問(wèn)題。三是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村
及周邊的各類衛(wèi)生死角和建筑垃圾,規(guī)范設(shè)置生活垃圾收集設(shè)施,建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
(二)建筑立面和居民樓院整治行動(dòng)
1、居民樓院整治標(biāo)準(zhǔn)
(1)、達(dá)標(biāo)居民樓院標(biāo)準(zhǔn):居民樓院及樓道整潔有序,無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放。有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔,無(wú)積存垃圾,無(wú)衛(wèi)生死角。樓院地面平整,無(wú)渣土。樓院、街巷下水道、排
水溝、雨污管網(wǎng)確保暢通,無(wú)古力溢滿和污水橫流現(xiàn)象,無(wú)毀壞或缺失。綠地內(nèi)無(wú)垃圾雜物,無(wú)毀綠種菜等破壞綠地現(xiàn)象。垃圾桶保持外觀整潔,密閉整齊擺放,無(wú)破損、無(wú)垃圾冒溢,周邊地面潔凈。
合理設(shè)置滅鼠屋,平均每幢樓周圍至少設(shè)置兩處。樓座單元口應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置信息廣告張貼板,社區(qū)宣傳欄完好。室外招牌、廣告牌、霓虹燈、路燈、樓道燈無(wú)破損或安全隱患。無(wú)違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物、家禽
、家畜等行為,樓院內(nèi)無(wú)寵物糞便。
(2)、示范居民樓院標(biāo)準(zhǔn):在達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)具備:根據(jù)網(wǎng)格化管理要求進(jìn)行保潔管理,落實(shí)保潔責(zé)任制度,公布樓院保潔責(zé)任人及責(zé)任電話,著裝統(tǒng)一整潔,掛牌上崗。社區(qū)宣傳欄版面整潔
,內(nèi)容及時(shí)更新。報(bào)箱、奶箱等設(shè)施設(shè)備整齊,外觀整潔。樓院及樓道進(jìn)行定期清掃保潔,清除樓體小廣告和亂涂亂畫后須同色覆蓋,樓道內(nèi)墻壁應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一修補(bǔ)粉刷。樓院地面無(wú)破損,管道井蓋與路
面銜接順暢有序、無(wú)缺損。綠地和綠化植物生長(zhǎng)良好。綠地完整、潔凈,無(wú)人行痕跡。綠化植物無(wú)病蟲害,無(wú)死樹枯枝。居民樓院實(shí)行有害生物防制專業(yè)化消殺,并有定期消殺記錄。室外招牌、廣告牌
、霓虹燈保持整潔、美觀;路燈、樓道燈等照明設(shè)施完好。破損、銹蝕的防盜窗、遮陽(yáng)蓬(傘)、路燈等及時(shí)整修或更換。樓道、扶手、門窗、雨篷等公共設(shè)施設(shè)備整潔、完好。車輛停放有序,無(wú)亂停
亂放現(xiàn)象。鄰里關(guān)系和諧,社區(qū)無(wú)不良社會(huì)現(xiàn)象,無(wú)市民投訴和新聞曝光。
(3)、實(shí)行物業(yè)管理居民樓院綜合整治標(biāo)準(zhǔn):實(shí)行物業(yè)管理居民樓院小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理,主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖,主要路口設(shè)有路標(biāo),組團(tuán)及幢、單元(門)、戶門標(biāo)號(hào)標(biāo)志明顯。服務(wù)事
項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價(jià)格明示,有衛(wèi)生管理、公共設(shè)施維修、小區(qū)巡查、處理等制度,有專業(yè)保安隊(duì)伍,樓道照明設(shè)施完好,公共設(shè)施完好,室外共用管線統(tǒng)一入地或入公共管道,無(wú)隨意改變用途
,無(wú)架空管線,無(wú)礙觀瞻??照{(diào)室外機(jī)設(shè)置統(tǒng)一有序,冷凝水集中收集。機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理制度完善,管理責(zé)任明確,車輛進(jìn)出有登記。
2、建筑立面整治標(biāo)準(zhǔn)
一是立面清洗。對(duì)于外形完好的馬賽克、面磚、玻璃幕等類型的較臟外墻進(jìn)行清洗,質(zhì)量較好的粉刷墻面進(jìn)行清掃。二是立面修繕。對(duì)局部墻皮脫落等外墻進(jìn)行修補(bǔ),修復(fù)材料與原墻面一致,施工達(dá)到
色彩與原墻面統(tǒng)一、墻面無(wú)破損、脫落、裂痕、污斑;空調(diào)室外機(jī)移位對(duì)正,適當(dāng)采用護(hù)欄或格柵等形式進(jìn)行遮擋美化,并做好空調(diào)室外機(jī)冷凝水的有組織排放和室外機(jī)架的防銹處理;室外破舊晾衣架
進(jìn)行更換,做到安裝牢固、樣式統(tǒng)一;落水管材質(zhì)、色彩應(yīng)統(tǒng)一,做到順直、無(wú)破損及缺失現(xiàn)象,固定卡的間距應(yīng)滿足規(guī)范要求且安裝牢固;破舊防盜網(wǎng)進(jìn)行更換,做到安裝牢固、樣式統(tǒng)一,并加設(shè)消
防逃生口;外露管線進(jìn)行遮掩美化,應(yīng)與外立面整體設(shè)計(jì),保證建筑物外觀美化。三是立面粉刷。對(duì)于建筑色彩和整個(gè)路段不協(xié)調(diào)以及外觀陳舊、墻皮破損、臟污嚴(yán)重等情況進(jìn)行外墻重新粉刷;粉刷材
料做到環(huán)保、防腐蝕、防風(fēng)化及防止光污染;施工做到色彩均勻、涂層耐久、無(wú)脫落、起皮。四是門面網(wǎng)點(diǎn)裝飾整修。對(duì)于整修范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的門面網(wǎng)點(diǎn)裝飾進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,做到與周圍環(huán)
境及地域文化相協(xié)調(diào),營(yíng)造豐富多彩的特色街道;裝飾材料應(yīng)環(huán)保、防火、防腐蝕及防止光污染;裝飾結(jié)構(gòu)與原房屋結(jié)構(gòu)連接可靠緊密;對(duì)于原本較為統(tǒng)一的門面牌匾進(jìn)行破損修復(fù),達(dá)到整體完好。五
是屋面改造。對(duì)于滲漏屋面統(tǒng)一進(jìn)行保溫、防水處理;屋面形式、材質(zhì)、色彩應(yīng)與建筑風(fēng)格、功能、周邊建筑協(xié)調(diào)。對(duì)于屋面形式與整個(gè)路段很不協(xié)調(diào)的平頂建筑進(jìn)行屋面平改坡。平改坡應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)安
全要求,并滿足防雷、防火、防水以及太陽(yáng)能安裝要求。
(三)市政道路和背街小巷整治行動(dòng)
1、車行道及人行道路面平整、潔凈、無(wú)較大坑洼積水,人行道整齊無(wú)破損。
2、道路紅線與建筑紅線之間的路面實(shí)施硬化或綠化,無(wú)黃土現(xiàn)象。
3、各類井蓋無(wú)缺損、破裂、沉陷現(xiàn)象。
4、按設(shè)計(jì)要求設(shè)置方便殘疾人活動(dòng)的無(wú)障礙設(shè)施(盲道、斜坡),無(wú)障礙設(shè)施完好。
5、道路兩側(cè)花草樹木生長(zhǎng)良好,無(wú)死株、缺株現(xiàn)象,適時(shí)修剪整枝,及時(shí)保潔。
6、道路全天保潔,清掃的垃圾及時(shí)收集和運(yùn)輸,無(wú)遺漏。
在全部整治過(guò)程中,確保整治一條,達(dá)標(biāo)一條,改變?cè)瓉?lái)道路臟、亂、差的狀況,使我轄區(qū)整體道路狀況煥然一新。
(四)園林綠化和市區(qū)山頭整治行動(dòng)
提升城市綠化檔次,打造城市綠肺,改造提升城區(qū)山頭公園景觀水平,拆除違法建筑和亂搭亂建,增綠補(bǔ)綠,為市民健身休閑提供更多空間和優(yōu)美環(huán)境。
(五)拆除違法建筑、整治亂搭亂建行動(dòng)
結(jié)合整治行動(dòng)要求,相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),相互補(bǔ)充、相互協(xié)作,確保在工作部署時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成對(duì)違法建筑的統(tǒng)計(jì)排查、治理和拆除工作。建立健全居民樓院電子檔案,設(shè)立定期排查、巡查等長(zhǎng)效機(jī)制
,對(duì)違法建筑要發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,確保整治行動(dòng)效果。
四、整治內(nèi)容及職責(zé)劃分
(一)環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)
1.提高道路保潔標(biāo)準(zhǔn)
通過(guò)增加保潔人數(shù),延長(zhǎng)保潔時(shí)間、擴(kuò)大保潔范圍(墻到墻)、建立精細(xì)化管理臺(tái)賬等措施,提高全轄區(qū)道路、廣場(chǎng)保潔水平,保證轄區(qū)道路達(dá)標(biāo)率不低于90%,廣場(chǎng)達(dá)標(biāo)率100%。
2.加強(qiáng)居民樓院整治
根據(jù)居民樓院整治行動(dòng)指揮分部整治方案,保證居民樓院達(dá)標(biāo)率不低于50%。
完成時(shí)限:2012年11月
責(zé)任單位:街道辦事處、各社區(qū)、各物業(yè)公司、相關(guān)各單位。
責(zé)任具體劃分如下:
1、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)背街小巷保潔、垃圾收運(yùn)、垃圾桶管理和居民樓院整治管理工作。
2、各社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)背街小巷保潔、做好廣泛的宣傳工作和動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作,協(xié)助街道辦事處進(jìn)行居民樓院整治協(xié)調(diào)工作。
3、各物業(yè)公司負(fù)責(zé)物業(yè)管理的小區(qū)道路及綠化保護(hù)保潔、垃圾桶保潔管理、垃圾收集工作。
(二)建筑立面和居民樓院整治行動(dòng)
1、振華路中段兩側(cè)樓院、永年路西側(cè)二層樓體環(huán)境整治工作
責(zé)任單位:永清街道辦事處、城管執(zhí)法局永清路中隊(duì)、相關(guān)社區(qū)。
完成時(shí)限:永年路西側(cè)二層樓體整治5月30日前完成;
振華路中段兩側(cè)樓院整治7月30日前完成。
2、升平苑環(huán)境整治工作
責(zé)任單位:區(qū)建管局、永清街道辦事處、城管執(zhí)法局永清路中隊(duì)、升平苑社區(qū)、物業(yè)公司。
完成時(shí)限:10月30日前完成整治。
責(zé)任具體劃分如下:
街道辦事處負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。
相關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)整治工作前的群眾、商戶的宣傳、動(dòng)員、協(xié)調(diào)工作。張貼致居民一封信,做好群眾接訪工作,協(xié)調(diào)開工前建筑物上人口開通,確保工程如期進(jìn)行。整修過(guò)程中動(dòng)員協(xié)調(diào)居民拆除有礙
觀瞻的立面附著物,如:陽(yáng)臺(tái)遮陽(yáng)棚、空調(diào)遮雨棚、雜貨框等。同時(shí)配合建管局做好整修后期的工作。
區(qū)城管執(zhí)法局永清路中隊(duì)負(fù)責(zé)整個(gè)立面整修行動(dòng)涉及的違法建筑清理,樓體周邊亂搭亂建、亂擺亂放、立面非法附著物清理,視覺(jué)污染整治以及門頭牌匾協(xié)調(diào)整治等工作。
物業(yè)公司負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔及其他相關(guān)工作。
(三)市政道路和背街小巷整治行動(dòng)
街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)自管的背街小巷道路路面、環(huán)境衛(wèi)生及綠化進(jìn)行整治。
責(zé)任具體劃分如下:
街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)自管的背街小巷道路路面、環(huán)境衛(wèi)生及綠化進(jìn)行整治。
社區(qū)、物業(yè)公司對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的道路路面、環(huán)境衛(wèi)生及綠化進(jìn)行整治。
(四)園林綠化和市區(qū)山頭整治行動(dòng)
1、坊子街山(山體部分)整治
充分發(fā)掘坊子街山歷史文化,將山體公園建設(shè)與舊村改造相結(jié)合,建設(shè)精品工程,敷設(shè)園路、建設(shè)建筑小品,并進(jìn)行綠化和亮化。
2、舊小區(qū)整治綠化建設(shè)
根據(jù)居民樓院整治行動(dòng)指揮分部整治方案,對(duì)居民樓院原有綠地進(jìn)行改造提升,同時(shí)對(duì)具備綠化條件的位置,通過(guò)見縫插綠、垂直綠化等形式,適當(dāng)增加綠化面積,提升居民居住綠化環(huán)境。
責(zé)任具體劃分如下:
辦事處負(fù)責(zé)與區(qū)建管局等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),推進(jìn)整治工作實(shí)施進(jìn)程。
區(qū)城管執(zhí)法局永清路中隊(duì)負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)違章建筑拆除工作。
各相關(guān)社區(qū)做好居民溝通工作,確保整治工作順利進(jìn)行。
(五)拆除違法建筑、整治亂搭亂建行動(dòng)
對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的各類違章違法建筑、亂搭亂建、毀綠種菜等現(xiàn)象進(jìn)行治理。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)即將進(jìn)行的居民樓院整治工作范圍內(nèi)的違章違法建筑、亂搭亂建、毀綠種菜等現(xiàn)象進(jìn)行治理。
責(zé)任具體劃分如下:
街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系執(zhí)法部門、各社區(qū)、物業(yè)公司,全面推動(dòng)整治工作的進(jìn)行。
區(qū)城管執(zhí)法局永清路中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)違章違法建筑、亂搭亂建、毀綠種菜等現(xiàn)象進(jìn)行整治。
各社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的居民做好廣泛宣傳動(dòng)員工作,做好群眾工作,確保整治工作順利實(shí)施。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從現(xiàn)在開始,集中利用三個(gè)月時(shí)間,以解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題為重點(diǎn),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”的原則,組織和發(fā)動(dòng)廣大干群,集中對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,確保在較短時(shí)間內(nèi)使全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化。同時(shí),建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃和管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由短期突擊性整治向長(zhǎng)期經(jīng)?;芾淼霓D(zhuǎn)變,努力營(yíng)造清新、整潔、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
(一)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理村莊內(nèi)外垃圾,拆除影響村容村貌的違章建筑,完善各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施綠化、亮化工程,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)道路環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合長(zhǎng)政辦發(fā)號(hào)《關(guān)于區(qū)國(guó)省干線公路迎國(guó)檢環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》的精神要求,集中清理國(guó)道、省道、鄉(xiāng)道、出村路沿線垃圾和雜物,整治公路兩側(cè)私擺亂設(shè)、亂停亂放現(xiàn)象,修補(bǔ)殘缺道路設(shè)施,實(shí)施綠化和美化工程,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(三)峪口環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理沿山各個(gè)峪口內(nèi)外垃圾,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,確保旅游景區(qū)環(huán)境優(yōu)美,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)河道環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理大峪河和庫(kù)峪河河道內(nèi)外的垃圾,拆除沿岸亂搭亂建的建筑,取締所有違法采砂行為,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(五)鄉(xiāng)街駐地環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合整治“雙十亂”現(xiàn)象工作,集中清理大街小巷垃圾,落實(shí)臨街門店“三包”責(zé)任制,大力整治出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放現(xiàn)象,以及占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫野廣告行為,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)
1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)外無(wú)柴草亂放、建材亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽獸亂跑現(xiàn)象;主干道、支干道兩側(cè)干凈整潔,可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾和白色污染,無(wú)收運(yùn)不及時(shí)的垃圾。
2、美化標(biāo)準(zhǔn)。沿街建筑物干凈、整潔,無(wú)殘?jiān)珨啾诤推茡p的黑板報(bào)、公開欄、報(bào)刊欄;空莊空院內(nèi)無(wú)垃圾和雜物。村莊內(nèi)無(wú)私搭亂建、亂擺亂放現(xiàn)象。
3、綠化標(biāo)準(zhǔn)。房前屋后、街道兩側(cè)、出村路兩旁有綠化苗木,綠化帶內(nèi)無(wú)果皮、塑料袋等雜物。
4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。合理設(shè)置垃圾箱、垃圾臺(tái)、垃圾填埋點(diǎn)。
5、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。村兩委會(huì)有一名管理環(huán)境衛(wèi)生的干部,有村級(jí)衛(wèi)生管理制度并裝框上墻;按照村實(shí)際配備相應(yīng)數(shù)量保潔人員,保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具,保潔人員每日至少清掃1次,定時(shí)清運(yùn)和填埋垃圾。
(二)峪口環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)
1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。峪口內(nèi)外無(wú)垃圾、雜物;果皮箱、垃圾臺(tái)干凈整潔;路面平整、干凈,無(wú)雜物、污水;行道樹、綠化帶無(wú)斷檔,樹木全部定期刷白;可視范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾,無(wú)陳舊破損和非法設(shè)置的廣告牌。
2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。有果皮箱、垃圾臺(tái)、公廁、標(biāo)志牌等基本設(shè)施。
3、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。街辦落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專職管理人員;按道路長(zhǎng)度配備相應(yīng)數(shù)量保潔人員,保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具,保潔人員每日至少清掃1次,定期清運(yùn)和填埋垃圾
(三)河道環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)
1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。河道兩岸30米內(nèi)無(wú)柴草堆、垃圾堆、建材堆,無(wú)垃圾臺(tái)、垃圾收集點(diǎn)、垃圾填埋場(chǎng),無(wú)違法采砂行為。重點(diǎn)區(qū)域設(shè)有警示牌,且完好無(wú)損。
2、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。相關(guān)職能部門要定期巡查制度,配備專職巡查人員,每3天對(duì)河道巡查一次,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處向河道內(nèi)外傾倒垃圾行為。
(四)道路環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)
1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。路面平整、干凈,無(wú)雜物、污水;路肩整齊,排水溝涵通暢;路旁綠化帶干凈整潔、無(wú)雜物;路邊無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象;路旁無(wú)殘?jiān)珨啾诤推茡p的廣告牌,交通標(biāo)志牌、站牌完好無(wú)損,無(wú)非道路標(biāo)志牌。
2、綠化標(biāo)準(zhǔn)。道路兩旁全部綠化,行道樹木、綠化帶無(wú)斷檔,樹木定期刷白。
3、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照每公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),足額配齊清掃保潔員和清運(yùn)人員,保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具,保潔人員每日清掃1次,定時(shí)清運(yùn)和填埋垃圾。
(五)鄉(xiāng)街駐地環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)
1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。街道路面平整干凈,無(wú)坑洼、積水及泥土;街道兩側(cè)無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、無(wú)搭建亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。人行道完好無(wú)損,排水渠暢通無(wú)堵塞。綠化帶內(nèi)干凈整潔,無(wú)雜物,行道樹無(wú)缺株、死樹。
2、美化標(biāo)準(zhǔn)。臨街建筑立面整潔美觀,無(wú)亂寫亂畫和野廣告;戶外廣告設(shè)置規(guī)范,門頭牌匾整齊劃一。街道照明設(shè)施完好,路燈亮化率不低于98%。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。果皮箱、垃圾箱、垃圾臺(tái)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,布局合理。
4、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。街辦有一名分管環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)和專職管理隊(duì)伍,沿街單位和門店“三包”責(zé)任制落實(shí)到位;足額配齊清掃保潔和清運(yùn)人員,保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具,保潔人員每日兩掃全保,定時(shí)清運(yùn)和填埋垃圾。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)順利開展,街辦成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門、各行政村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任組長(zhǎng),要抽調(diào)專職工作人員成立工作組,分類實(shí)施各項(xiàng)整治工作;要采取一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的辦法,把各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位,確保本次整治活動(dòng)圓滿完成。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段。制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)實(shí)施方案,召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),安排部署各項(xiàng)整治工作;采取多種宣傳形式,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)的重要意義,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與政治活動(dòng)的積極性,確保在最短時(shí)間內(nèi)形成全民參與的整治活動(dòng)熱潮。
(二)集中整治階段。按照本次整治活動(dòng)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),集中力量對(duì)影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題逐一進(jìn)行整治,確保農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效消除,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到明顯改善。
(三)完善提高階段。在總結(jié)第二階段整治經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善整治措施,鞏固整治成果,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,各行政村按照民主議事程序,制定清掃、保潔、清運(yùn)和收費(fèi)制度,成立保潔員隊(duì)伍,逐步把農(nóng)村環(huán)境治理納入規(guī)范化管理軌道,徹底根治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。迎接區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)街進(jìn)行考核、評(píng)分和排隊(duì);組織召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)本次整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲政策。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。各村委會(huì)及相關(guān)部門要成立專門工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)專職工作人員,專項(xiàng)組織開展本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)。行政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要親自研究制定方案,親自安排部署工作,親自協(xié)調(diào)解決各類實(shí)際問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線,督促開展整治工作,確保將各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。廣大村組干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本次整治活動(dòng)的主要責(zé)任,帶頭開展各項(xiàng)整治工作,為群眾作出表率;要建立分工明確,各付其責(zé)的工作機(jī)制,把各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到人,確保本次整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)密切協(xié)作,合力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照街辦統(tǒng)一安排,充分發(fā)揮職能作用,按期完成本單位承擔(dān)的整治任務(wù);要顧全大局,主動(dòng)配合,密切協(xié)作,合力開展好本次集中整治活動(dòng)。如因相互推諉、相互扯皮造成整治工作滯后、整治效果不明顯、廣大群眾反映強(qiáng)烈的,將追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。