公平競爭審查自查自糾報告精選(九篇)

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第1篇：公平競爭審查自查自糾報告范文

一、時間安排和整治步驟

專項整治時間從年月至月。共分四個階段：

（一）宣傳動員和自查自糾階段（年月15－31日）。利用各種形式在全市范圍內(nèi)傳達貫徹醫(yī)療、藥品廣告專項整治工作會議精神，對當前我市醫(yī)療、藥品廣告存在的突出問題進行認真剖析。同時，各有關(guān)單位對的醫(yī)療、藥品廣告進行自查自糾。

（二）集中整治階段（年月1日—月30日）。對我市相關(guān)媒體、刊物上的醫(yī)療、藥品廣告進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中整治。

（三）建章立制階段（年月1－15日）。針對整治中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)職能部門、有關(guān)單位要建立和完善對醫(yī)療、藥品廣告的監(jiān)督管理制度和工作機制。

（四）總結(jié)階段（年月16－31日）。有關(guān)職能部門對整治情況進行全面總結(jié)，并將整治工作總結(jié)上報市醫(yī)療、藥品廣告專項整治領(lǐng)導小組辦公室。

二、重點整治內(nèi)容和廣告要求

（一）重點整治內(nèi)容

此次專項整治工作的重點是，嚴厲打擊在醫(yī)療、藥品廣告中欺騙和誤導消費者的虛假違法廣告。重點查處下列行為：

1．以新聞報道形式的醫(yī)療、藥品廣告。一是在廣告版面不標明“廣告”標記，而使用“專版”、“專題”、“企業(yè)形象”等非廣告標記；二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、報告文學、專家咨詢、科普宣傳等形式廣告；三是在新聞報道中標明企業(yè)、事業(yè)單位的詳細地址、郵政編碼、電話號碼和電子信箱等。

2．在醫(yī)療、藥品廣告中使用消費者、患者、專家的名義和形象作證明，尤其是社會公眾人物在醫(yī)療、藥品廣告中以消費者、患者、專家的身份，向群眾介紹、推薦商品服務或商品服務的優(yōu)點、特點、性能和效果等。

3．醫(yī)療廣告中治療性病、牛皮癬（銀屑?。?、艾滋病、癌癥（惡性腫瘤）、癲癇、乙型肝炎、白癜風和紅斑狼瘡等的廣告，保證或變相保證治愈股骨頭壞死、障礙和不孕不育等各種疑難疾病。

4．藥品廣告夸大功能療效，主要是在廣告中對藥品的適應癥或功能主治、治療效果進行夸大宣傳或作出承諾；廣告中含有藥品說明書以外的學術(shù)理論、觀點等內(nèi)容；藥品廣告內(nèi)容是否以食品藥品監(jiān)督管理部門核準的產(chǎn)品說明書和廣告審查批文為標準，有無任意增加或更改宣傳內(nèi)容；藥品廣告含有“根治”、“鏟除”、“攻克”等不科學地表示功效的斷言或保證。

5．處方藥違反規(guī)定在大眾媒體廣告和醫(yī)療機構(gòu)制劑違法廣告；治療障礙等禁止的藥品廣告。

6．未取得有效的廣告審查文件，篡改廣告審查文件或使用過期、失效、撤銷的廣告審查文件醫(yī)療、藥品廣告。

（二）廣告要求

1．醫(yī)療廣告。未取得或使用過期失效的《醫(yī)療廣告證明》的醫(yī)療機構(gòu)或單位不得醫(yī)療廣告；醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于《醫(yī)療廣告證明》中批準的醫(yī)療機構(gòu)名稱、診療科目、診療方法、從業(yè)醫(yī)師姓名及技術(shù)職稱、診療地點、診療時間以及聯(lián)系方式等，不得篡改廣告內(nèi)容；《醫(yī)療廣告證明》文號必須與醫(yī)療廣告內(nèi)容同時。

2．藥品廣告。未取得有效的藥品廣告審查批準文號、未經(jīng)市食品藥品監(jiān)督管理部門備案的藥品廣告，不得；廣告內(nèi)容必須以國家和省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書為依據(jù)，以食品藥品監(jiān)督管理部門核準的廣告審查批文為標準，不得任意增加或更改宣傳內(nèi)容；處方藥及國家禁止廣告的藥品不得在大眾媒體廣告；藥品廣告審查批準文號必須與藥品廣告內(nèi)容同時。

3．醫(yī)療、藥品廣告的廣告經(jīng)營單位名稱、聯(lián)系方式應與廣告內(nèi)容同時。

三、組織保障和職責分工

（一）組織領(lǐng)導。為加強對醫(yī)療、藥品廣告專項整治工作的組織和領(lǐng)導，成立由市委常委、宣傳部長何事忠和市政府副市長謝小軍任組長，有關(guān)職能部門負責人為成員的市醫(yī)療、藥品廣告專項整治工作領(lǐng)導小組，負責全市的整治工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市工商局。

各區(qū)縣（自治縣、市）要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，成立相應的組織機構(gòu)，將專項整治工作列入當?shù)卣D和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的總體工作，并結(jié)合實際，制訂具體的整治工作實施方案。

（二）職責分工

1．市委宣傳部負責新聞媒體的監(jiān)督，市新聞出版局在職責范圍內(nèi)加強對報刊廣告的監(jiān)管，對虛假違法廣告情節(jié)嚴重的新聞媒體及其負責人，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

2．市文化局、市廣電局要按照國家廣電總局的要求加強對電視臺和廣播電臺廣告的日常管理。要利用監(jiān)測臺的優(yōu)勢條件，開展對醫(yī)療、藥品廣告的監(jiān)測，并做好案件的移送工作。同時要做好違法廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)與工商行政管理等部門的共享，整合職能，形成監(jiān)管合力。

3．市衛(wèi)生局負責對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。在徹底清除“院中院”和承包科室的同時，做好醫(yī)療、藥品廣告的出證工作，對虛假廣告的醫(yī)療機構(gòu)和經(jīng)銷單位依法吊銷其《醫(yī)療廣告證明》、《食品廣告證明》，并通報同級工商行政管理機關(guān)。要加大對利用廣告虛假宣傳坑害患者的醫(yī)療機構(gòu)的整治力度，對違法情節(jié)嚴重的醫(yī)療機構(gòu)要依法吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

4．市食品藥品監(jiān)管局負責對藥品、醫(yī)療器械廣告的審查和監(jiān)測工作。對嚴重違法的藥品、醫(yī)療器械廣告主，撤銷其廣告審查批準文件，并通報同級工商行政管理機關(guān)。

5．市工商局要加強對醫(yī)療、藥品廣告的監(jiān)測工作，依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，采取行政強制措施，及時制止違法廣告的。采取日常監(jiān)測、集中監(jiān)測和抽查監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測方式，集中監(jiān)測和抽查監(jiān)測至少每季度一次。要對醫(yī)療、藥品虛假違法廣告進行全面排查，并根據(jù)廣告監(jiān)測結(jié)果及時向社會警示公告。

四、建立醫(yī)療、藥品廣告長效監(jiān)管機制

對醫(yī)療、藥品廣告的監(jiān)管要實行專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，逐步建立起以廣告監(jiān)測為基礎(chǔ)，以案件查處為手段，以信用建設為平臺，以行業(yè)自律為支持，以責任追究為保障的監(jiān)管制度，達到長效監(jiān)管、標本兼治、重在治本的目標。

（一）推行醫(yī)療、藥品廣告前備案制度。按照《醫(yī)藥、保健食品廣告?zhèn)洳轫氈返囊?，對關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的醫(yī)療、藥品廣告前的樣稿進行備案。各級工商行政管理機關(guān)要切實履行職責，督促廣告經(jīng)營單位、廣告單位把好廣告審查關(guān)；對未經(jīng)工商行政管理機關(guān)備案的醫(yī)療、藥品廣告，不得予以。

（二）完善廣告監(jiān)測制度，強化對廣告內(nèi)容的監(jiān)管。重點監(jiān)測關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的醫(yī)療、藥品廣告。要更新監(jiān)測設備，拓展監(jiān)測范圍，把電視、廣播納入監(jiān)測范圍。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的典型虛假違法廣告，在第一時間予以暫?；蛲Ｖ埂?/p>

（三）強化案件查處制度，實施對廣告活動的監(jiān)管。對監(jiān)測和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的以及人民群眾投訴舉報的虛假違法廣告案件，要及時立案查處，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個。

（四）建立媒體廣告信用自律制度。倡議成立新聞媒體、廣告經(jīng)營單位誠信聯(lián)盟，簽訂誠信公約，共同恪守職業(yè)道德，把握廣告宣傳導向，維護公平競爭秩序。

（五）堅持和完善廣告審查員制度。廣告經(jīng)營單位應將“廣告審查員一票否決制”落到實處，切實履行廣告審查員的責任，嚴把醫(yī)療、藥品廣告前的審查關(guān)。

（六）建立違法廣告公示制度和廣告活動主體的信用監(jiān)管制度。聘請部分人大代表、政協(xié)委員、專家學者對新聞媒體的廣告進行社會監(jiān)督。對廣告監(jiān)測和社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的以及廣告監(jiān)管部門查處的情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的虛假違法廣告，定期通過企業(yè)信用網(wǎng)予以公示。同時按照企業(yè)信用分類監(jiān)管要求，對虛假違法廣告的廣告主、廣告經(jīng)營單位、廣告單位視違法情況分別納入警示企業(yè)、失信企業(yè)、嚴重失信企業(yè)進行信用分類監(jiān)管和重點監(jiān)管。對虛假廣告的有關(guān)單位要嚴格按照廣告管理法律法規(guī)的要求，責令其在相同版面（時段）進行公開更正，消除虛假廣告的影響。

第2篇：公平競爭審查自查自糾報告范文

（一）高度重視，嚴密部署，制定方案。

自“全省漢中會議”召開后，為了順利完成此項整治工作，我所領(lǐng)導高度重視，立即組織全所執(zhí)法人員召開專項整治工作會議，成立了以所長陳建國為組長，副所長王靈花為副組長，各業(yè)務組長為成員的專項整治工作領(lǐng)導小組，經(jīng)過全體人員的討論醞釀，研究制定了《縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項整治活動實施方案》，并對本次專項整治工作進行了全面的安排部署，要求全體執(zhí)法人員要嚴格按照實施方案要求，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴查違法行為，全面提升我所動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

（二）執(zhí)法隊伍整治情況：

1、認真開展學習培訓。執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行業(yè)形象?；顒娱_展以來，我所采取集中學習與自學相結(jié)合、理論學習與實踐操作相結(jié)合，政治學習和業(yè)務學習相結(jié)合，集體討論與個人講課相結(jié)合的方式，全方位、多層次督促引導執(zhí)法人員開展了學習培訓，全體執(zhí)法人員人均記學習筆記1萬字以上，撰寫2篇心得體會。我所堅持周一周五例會學習培訓，除組織全體人員認真學習《中省市各級保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全文件》、《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》、《重大動物疫情應急條例》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序》、《產(chǎn)地檢疫規(guī)程》、《屠宰檢疫規(guī)程》、《畜禽產(chǎn)地檢疫要點和屠宰檢疫技術(shù)規(guī)范》、《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》、《新版動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志填寫及應用規(guī)范》《食品安全行政追究暫行辦法》等法律法規(guī)。還特地聘請涇陽縣動衛(wèi)所所長孫江彥來我所進行系統(tǒng)講解和現(xiàn)場操作生豬檢疫程序，為檢驗學習效果，培訓結(jié)束后進行單人單桌閉卷考試和實踐操作考試，并將考試成績與崗位目標責任制考核直接掛鉤，極大的激發(fā)了執(zhí)法人員的學習熱情。通過學習培訓，執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高，執(zhí)法程序更加規(guī)范，執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查更加符合程序要求，行政處罰程序更加合法，執(zhí)法文書制作更加規(guī)范，各類業(yè)務報表填寫客觀公正，信息報送及時準確，檔案管理井然有序。學習全體執(zhí)法人員人均記學習筆記1萬字以上，撰寫2篇心得體會。

2、積極開展自查自糾。按照活動要求，我們積極開展了全體執(zhí)法人員自查自糾，每名執(zhí)法人員結(jié)合自己學習和崗位實際工作情況，都進行了深刻的自我剖析，并根據(jù)自身存在的問題，制定整改措施，明確努力方向，針對職工剖析自查，采取領(lǐng)導點、個人查、群眾提、同志幫的方式召開了專題大會，使自查活動不搞形式，不走過場，力求觸及靈魂深處，以達到改進工作作風，嚴格履行職責的目的，為今后工作扎實有效開展夯實了基礎(chǔ)。

3、完善各項規(guī)章制度。我所采取“以法律約束人、以制度管理人”的工作機制，以《行政執(zhí)法公示制度》、《管理制度》、《執(zhí)法人員工作制度》、《學習制度》、《執(zhí)法人員考核制度》、《責任追究制》這六項制度為基礎(chǔ)，進一步完善內(nèi)部管理制度，制定了《動物檢疫工作制度》、《檢疫證章管理制度》、《動物產(chǎn)地檢疫工作制度》、《檢疫員崗位職責》、《簽到制度》、《24小時值班制度》、《交接班制度》、《疫情報告制度》等多項規(guī)章制度，形成了“制度健全，行為規(guī)范，執(zhí)法嚴格，服務熱情”的運行機制。通過制度實施，強化了監(jiān)督管理、促進了檢疫工作全面開展，提高了整個檢疫監(jiān)督執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。

4、嚴格落實責任制管理。我所對全體執(zhí)法人員實行崗位目標責任制管理，研究制定了《崗位目標責任考核管理辦法》，對每個崗位工作進行細化和分工。所里與全體執(zhí)法人員簽訂了《崗位目標責任書》，將任務分解到人，責任落實到人。按照崗位目標責任制管理要求，所里成立了以所長為組長的考核小組，考核實行積分制，考核小組以公平、公正、公開的原則對執(zhí)法人員從工作實績、學習、思想作風、出勤、各方面表現(xiàn)五個方面進行綜合考評，每月進行一次匯總，并根據(jù)考評結(jié)果進行獎優(yōu)罰劣，今年以來，累計發(fā)放15人考評獎金4000多元，處罰7人次考評罰款1000多元，極大的激發(fā)了執(zhí)法人員的工作熱情，增強了工作責任感。

5、建立競爭機制，增強危機意識。我所執(zhí)法人員的上崗采取公平競爭的方式聘任，在全所人員中通過比政治、比業(yè)務、比執(zhí)法水平、比工作能力、比為農(nóng)服務意識一系列活動的開展，聘用了一批政治強、業(yè)務精、綜合素質(zhì)較高的人員，對個別責任意識不強、工作能力較差、不思進取者、有違法違紀現(xiàn)象的一律從崗位調(diào)出待崗。競爭機制的建立，使我所執(zhí)法人員人人有了危機感，增強了工作責任感，從而打造了一支政治合格、業(yè)務精通、作風過硬的執(zhí)法隊伍。

6、強化監(jiān)督檢查，加強廉政建設。我縣地處陜甘交界處，公路檢查站是樹立我縣乃至我省良好形象的窗口，也是動物衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)的形象代表，檢查站工作由于涉及收費，因此執(zhí)法人員的廉政建設也是我所的重要工作之一。我所對公路檢查站執(zhí)法人員收費和檢疫行為的管理，采取以定期或不定期檢查為主，以隨機督查為輔，以領(lǐng)導帶班為主，以群眾監(jiān)督為輔的方式進行，并制定了嚴厲的違法違紀行為處罰制度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就，養(yǎng)危為患，有效遏制了執(zhí)法人員只收費不消毒，只消毒不開票，甚至亂收費、濫罰款等公路“三亂”行為的發(fā)生。

（三）證章標志管理整治情況。

今年我所以規(guī)范化管理為中心，從基礎(chǔ)工作入手，嚴格杜絕出證、用證不規(guī)范問題的發(fā)生。及時組織全所檢疫人員開展《新版動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志》使用填寫培訓工作，建立健全了《票證領(lǐng)用臺賬》、《發(fā)放登記臺賬》、《回收登記臺賬》、《票證銷毀臺賬》，實行交一本領(lǐng)一本的原則，嚴格領(lǐng)用發(fā)放。今年共使用消毒證46本、出縣境檢疫證25本，出縣境產(chǎn)品證10本，產(chǎn)地證40本，產(chǎn)品證39本，動物A10本，動物B2本，產(chǎn)品A4本，按照國家相關(guān)規(guī)定對動物檢疫票、證、章實行專人、專庫、專帳管理。為了規(guī)范肉品檢疫印章的管理，我所將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品檢疫印章收回集中管理，并認真核查、規(guī)范出證行為，今年檢疫票、證、章的管理無一起違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生，從而有效地促進了業(yè)務工作的開展。

（四）動物檢疫工作整治情況：

1、產(chǎn)地檢疫情況：產(chǎn)地檢疫是動物檢疫的基礎(chǔ)，做好產(chǎn)地檢疫是防止疫病蔓延的根本措施，從源頭上保障了動物食品質(zhì)量和公共衛(wèi)生安全。今年我們進一步深化產(chǎn)地檢疫工作，年初召開了全縣動物產(chǎn)地檢疫工作專題會議，全面安排部署今年產(chǎn)地檢疫工作，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)報檢點建設工作進度，目前已建設裝備報檢點3個，建立健全了申報點標志牌、檢疫員公示牌、報檢電話、監(jiān)督電話等公示制度，并統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一檢疫程序，統(tǒng)一票證管理，做到有報必檢。并按照要求將《產(chǎn)地檢疫工作程序》、《動物檢疫申報制度》《動物檢疫申報點職責》、《動物檢疫申報點工作制度》、《動物檢疫申報點執(zhí)法人員工作制度》《動物檢疫申報點疫情報告制度》等制度制牌上墻，各類票證檔案文書按要求整理歸檔，同時按照《動物檢疫管理辦法》，《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程》等規(guī)定，要求畜禽養(yǎng)殖戶在出售時，必須提前報檢，經(jīng)檢疫合格的畜禽出具產(chǎn)地檢疫證明，對調(diào)出縣境的動物及其產(chǎn)品出具相應的《出縣境檢疫合格證明》，嚴禁無免疫標識及檢疫證明的畜禽進入流通領(lǐng)域和屠宰場。目前，產(chǎn)地檢疫工作已達到整治基本要求，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽產(chǎn)地檢疫率已達到85%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率已達到100%。截止十一月底共檢疫各種動物：75217頭（只）（產(chǎn)地檢疫68420頭（只）、畜禽交易市場檢疫6797頭(只)），其中：豬1117頭，牛85頭，羊36165只，禽類36578只，蜜蜂565箱，其他707只，檢疫畜禽產(chǎn)品18.81噸，其中兔肉8.12噸、雞蛋128170枚9.19噸。出具《產(chǎn)地檢疫合格證》150分，檢疫率達到了100%。檢出病死畜禽8頭（只），無害化處理8頭（只），無害化處理率達到100%，保證了上市交易畜禽安全無疫。

2、屠宰檢疫情況：我所認真貫徹落實《國務院和農(nóng)業(yè)部對加強畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項整治活動工作》通知精神，以提高肉品質(zhì)量，保證人民群眾食肉安全為工作目標，為此年初專門成立了屠宰檢疫組，嚴格做好屠宰檢疫工作，規(guī)范屠宰檢疫，確保人民群眾吃上“放心肉”。認真執(zhí)行《動物屠宰檢疫操作規(guī)程》，規(guī)范填寫各種記錄，嚴格執(zhí)行憑《檢疫合格證明》和免疫標識屠宰的規(guī)定，駐場檢疫人員24小時值班，嚴把畜禽進廠關(guān)，保證同步檢疫到位，宰后檢疫處理到位，做到有宰必檢，有檢必嚴。建立健全動物進廠檢查制度、出場登記管理制度、不合格肉品銷毀制度和病害肉無害化處理制度，落實不合格肉品的可追溯管理制度，從源頭上杜絕問題肉上市，確保上市肉品質(zhì)量安全合格。

今年我縣屠宰檢疫監(jiān)管工作力度大大提高，病害肉無害化處理率、市場上市動物及動物產(chǎn)品檢疫率、檢疫合格證持證率、驗訖標志佩戴率達到“四個100%”。截止十一月底共檢疫生豬2289頭，檢疫動物產(chǎn)品160.23噸?；厥諜z疫證明2225分，回收耳標2289枚，補檢64頭，查處不合格病死豬1頭，無害化處理1頭，對屠宰車間、圈舍消毒74次。

（五）重點環(huán)節(jié)監(jiān)管整治情況：

1、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。為進一步加大市場檢疫監(jiān)管力度，我所監(jiān)督執(zhí)法人員一日二次深入肉品市場，對農(nóng)貿(mào)集市、肉品加工戶、肉品經(jīng)營門店、超市進行巡回檢查，按照縣食品質(zhì)量安全委員會《關(guān)于開展豬肉和辣椒制品專項整頓的通知》要求，深入生豬養(yǎng)殖、收購、販運環(huán)節(jié)進行檢查整治，設立監(jiān)督舉報電話，24小時接受群眾舉報，嚴厲查處各類違法行為。截止目前，共檢查動物及動物產(chǎn)品市場242次，檢查養(yǎng)殖場（戶）60次，檢查動物產(chǎn)品加工戶（場）43次。檢查超市91次，對活畜交易市場消毒48次，查處非法肉品485公斤，依法進行了嚴肅處理，給非法經(jīng)營者敲響了警鐘。

2、跨省調(diào)運檢疫審批工作?？缡∫M種用動物的檢疫審批是《動物防疫法》確定的一項重要動物檢疫制度。我所充分利用下鄉(xiāng)檢查監(jiān)管工作之余，廣泛宣傳跨省調(diào)運動物檢疫審批相關(guān)法律，普及有關(guān)動物防疫工作的法律法規(guī)知識，近年來我縣未從外省調(diào)出、調(diào)入種用乳用動物，同時檢查站依照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定，加大打擊違法調(diào)運種用乳用動物的查處力度，有效防止疫病的傳入和發(fā)生，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

3、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。今年我所加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，目前我縣生豬存欄50頭以上的養(yǎng)殖場共8個，兔場2個。具體分布在彭公、相公、巨家、昭仁、洪家5個鎮(zhèn)，我所采取每月監(jiān)管一次，對養(yǎng)殖場的消毒制度、免疫檔案、養(yǎng)殖檔案、用藥記錄，產(chǎn)地檢疫工作進行檢查，同時對瘦肉精進行專項監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，詳細填寫檢查記錄，并由養(yǎng)殖戶確認簽字，對動物防疫條件不合格的場所予以撤銷動物防疫條件合格證書，并限期整改。通過一系列監(jiān)管，使養(yǎng)殖場建立健全了用藥記錄、免疫檔案、養(yǎng)殖檔案，杜絕超劑量、超范圍，不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素藥物，隨意添加非法添加劑等違法行為的發(fā)生。今年累計監(jiān)管養(yǎng)殖場112次，為養(yǎng)殖小區(qū)無償提供消毒藥品22箱，審查發(fā)放《動物防疫條件合格證》7分，其中新辦1分，換發(fā)6分。

4、雨潤肉品市場監(jiān)管情況：今年我所對調(diào)入我縣的雨潤肉品進行全程監(jiān)管，除正常索要《檢疫合格證明》外，我所還索取《瘦肉精監(jiān)測報告》，共查驗回收檢疫合格證明231分，瘦肉精報告75分。我所在經(jīng)費十分緊張的情況下，自籌資金購買了電子顯微鏡1臺，電子天平1臺，水浴鍋1個，放心肉檢測箱一臺、病害肉檢測儀一臺，檢疫箱四個，采樣箱三個，三聚氰胺速測盒、雞蛋新鮮度速測試劑盒及三合一“瘦肉精”監(jiān)測試劑盒1500多套，對外來肉品隨機抽樣進行瘦肉精監(jiān)測，采樣檢測雨潤肉品53分，檢測結(jié)果均為陰性。另外還建立了《肉品監(jiān)管記錄》，《肉品瘦肉精監(jiān)測記錄》。

5、活畜禽經(jīng)營市場整治監(jiān)管工作。我所按照上級要求，進一步規(guī)范活畜禽經(jīng)營市場秩序，督促各活畜禽經(jīng)營市場建立健全了定期消毒、無害化處理、定期休市管理制度。今年檢查消毒246車次，查驗補檢動物6797頭只，其中豬463頭，羊2004只，牛27頭，雞4303只。查處違法案件3起，收繳病死畜禽36只。并對活禽經(jīng)營和屠宰場所、活禽運輸工具和屠宰器具等堅持每日消毒，對活禽糞便及廢棄物等按規(guī)定進行無害化處理，對上市畜禽嚴格檢驗，確保質(zhì)量安全。

6、超市、農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)營場所整治監(jiān)管工作。主要檢查其動物及動物產(chǎn)品來源、供貨渠道、數(shù)量、檢疫標識、驗訖印章等相關(guān)資料及臺帳登記情況，對疑似有害、來源不明、相關(guān)資料不全的動物及動物產(chǎn)品，依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理，嚴防未經(jīng)檢疫和病害動物及動物產(chǎn)品上市流通，今年累計出動執(zhí)法人員87人次，檢查超市、農(nóng)貿(mào)市場、肉品經(jīng)營場所33次，查扣不合肉品103公斤，使監(jiān)督管理程序走向良性循環(huán)，為我縣肉品質(zhì)量安全提供強有力的保障。

7、獸藥飼料專項整治工作。年初根據(jù)省市印發(fā)的《關(guān)于開展飼料獸藥專項清查整治活動的通知》和咸動監(jiān)發(fā)《關(guān)于開展假劣獸藥清查活動的通知》要求，我所組織全體人員認真學習文件精神內(nèi)容，精心部署，制定實施方案，成立整治活動小組，專門負責監(jiān)督檢查工作，對獸藥飼料經(jīng)營場所和養(yǎng)殖戶的經(jīng)營許可證、購銷臺賬、制度、飼料檢測報告和三聚氰胺專項檢測報告、獸藥質(zhì)量檢測報告等持有和建立情況檢查，不僅檢查店面、庫房獸藥飼料，而且檢查進貨發(fā)票和臺帳，讓假劣獸藥飼料無藏身之處，同時向全社會公布監(jiān)督舉報電話，讓全社會各界參與監(jiān)督；對于查處的假劣獸藥飼料嚴格懲處，絕不姑息遷就。另外聯(lián)合工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門對獸藥經(jīng)營條件嚴格審核，利用他們在工作中的優(yōu)勢，積極發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的力量，達不到標準絕不發(fā)證，而且限期整改。累計出動執(zhí)法人員165人（次），執(zhí)法車輛57次，查處違法案件8起，涉及假劣獸藥63種1460盒（袋、支），查獲過期飼料38袋，共計3.4噸，總價值18890元。對查出的上述獸藥飼料全部予以沒收銷毀，并按照《獸藥管理條例》進行了處理，現(xiàn)全部結(jié)案。通過上述各種措施，使我縣獸藥飼料經(jīng)營活動達到法制化、規(guī)范化要求，而且極大的震懾了違法經(jīng)營行為，假劣獸藥飼料幾乎絕跡。

8、積極開展“瘦肉精”等違法添加物清查整治工作。按照市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于嚴厲查處“瘦肉精”等違法添加物專項活動的通知》要求，采取明查暗訪、突擊檢查、抽樣檢查和拉網(wǎng)式排查等方式，對轄區(qū)內(nèi)的獸藥、飼料門店、養(yǎng)殖場、屠宰廠及運輸環(huán)節(jié)進行瘦肉精專項整治活動。在全縣11鄉(xiāng)鎮(zhèn)171個行政村張貼《嚴禁使用“瘦肉精”書》500分，要求每個監(jiān)管對象做出不經(jīng)營使用“瘦肉精”承諾書，監(jiān)管獸藥飼料門店32次，規(guī)模養(yǎng)殖場68個，奶牛養(yǎng)殖戶136戶，肉品經(jīng)營場所186個；檢查獸藥300多個品種，肉品40噸，飼料18個品種，對監(jiān)管動物按10%的比例開展抽檢監(jiān)測，采集檢測動物尿樣181分，肉樣73分，瘦肉精檢測全部為陰性。

9、加大生鮮乳監(jiān)管力度，保障乳品質(zhì)量安全。為徹底杜絕三聚氰胺等有害化學物質(zhì)在乳品中的非法添加，防止抗生素藥物的濫用，切實保障乳品質(zhì)量安全，所里把全縣136個奶牛養(yǎng)殖戶371頭奶牛全部列入監(jiān)管范圍，由于我縣奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小、產(chǎn)奶量少，又無奶站，大部分鮮奶銷售給本村或臨村群眾食用，或者喂養(yǎng)自家牛犢。針對這一現(xiàn)狀，我所采取定期檢查和不定期抽查的方法，每月至少一次對奶牛養(yǎng)殖戶的奶牛健康狀況、獸藥飼料購進使用、休藥期規(guī)定執(zhí)行、鮮奶去向等進行檢查，都有詳細的檢查監(jiān)管記錄。截止十一月分累計執(zhí)行監(jiān)管任務52次，出動監(jiān)管人員236人（次），未發(fā)現(xiàn)一例非法添加三聚氰胺有毒有害化學物質(zhì)和人用藥物濫用違法行為，有效保證了我縣生鮮乳質(zhì)量安全。

（六）公路動物防疫監(jiān)督檢查站監(jiān)督檢查情況：

1、檢查站執(zhí)法更加規(guī)范。在日常工作中，執(zhí)法人員上班期間穿著統(tǒng)一標志服，佩戴公路檢查證，持省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件亮證執(zhí)法，使用省動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一印發(fā)的檢查登記日志和監(jiān)督專用章，在檢查車輛時，嚴格按照《公路動物防疫監(jiān)督檢查站檢查程序》執(zhí)行，一是用停車牌示意停車，出示執(zhí)法證件，表明身分后履行監(jiān)督檢查任務，嚴禁態(tài)度生硬，粗暴執(zhí)法，嚴禁追趕車輛檢查，超范圍檢查。二是詳細檢查檢疫證明，檢疫標志及動物耳標，核對動物數(shù)量，認真做到群體感官檢查，檢查合格后進行徹底消毒，并填寫運載工具消毒證明后，按有關(guān)規(guī)定收費放行，并做好相關(guān)登記和記錄。三是發(fā)現(xiàn)動物健康狀況異常及證物不符等情況，嚴格按照《動物防疫法》及相關(guān)規(guī)定進行處理。對大案要案的查處工作做到“四嚴”、“四規(guī)范“即立案嚴、程序嚴、審批嚴、管理嚴和文書制作規(guī)范，辦案程序規(guī)范，案件處理規(guī)范，檔案規(guī)范規(guī)范，確保我縣公路動物防疫監(jiān)督檢查站不出現(xiàn)重大惡性事件。

2、檢查站業(yè)務工作開展情況。為杜絕疫病從流通環(huán)節(jié)中傳播，確?！拔鞔箝T”安全及人民群眾食肉安全和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，今年來檢查站在繼續(xù)做好創(chuàng)建全省“文明執(zhí)法示范點活動”的同時，嚴格按照公路動物防疫監(jiān)督檢查站“標準化建設實施方案”要求，堅持24小時值班制，執(zhí)法人員上班期間穿著統(tǒng)一標志服，佩戴公路檢查證，持省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件亮證執(zhí)法，使用省動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一印發(fā)的檢查登記表日志和監(jiān)督專用章，在檢查車輛時，嚴格按照《公路動物防疫監(jiān)督檢查站檢查程序》執(zhí)行，認真查證驗物徹底消毒。截止11月底共檢查消毒車輛3540車（次），涉及動物1136245頭（只）：其中豬473車（次）、39473頭，牛808車（次）、16242頭，羊512車（次）、167762只，馬類592車（次）、22228匹,禽類621車（次）、890540只,動物產(chǎn)品245車（次），2091.42噸，動物副產(chǎn)品63車（次）973.14噸。查處違法案件226起，其中無證運輸177車（次）、涉及動物50192頭（只），無標識運輸49車（次）、涉及動物974頭(只),確保了“西大門”安全，防止疫情傳入傳出。

3、加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴處違法行為。加強聯(lián)防聯(lián)動，完善聯(lián)合辦案機制，我所健全了與縣交警、運政、工商、衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法的長效機制，形成合力，從重從嚴查處大案要案，嚴厲打擊逃避檢疫、暴力抗法等違法行為，樹立社會形象，提升行業(yè)地位。加大查案辦案力度，做到執(zhí)法必嚴、違法必究、有案必查、有查必處，震懾違法分子，規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督秩序。今年在全縣開展聯(lián)合專項整治活動3次，查處違法行為26起，有力的打擊了各類違法行為。

（七）、信息報送工作。根據(jù)上級部門的要求，充分利用《農(nóng)業(yè)新風網(wǎng)》《動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)》這一信息平臺，推動我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面發(fā)展。為此，我所制定了《信息報送制度》，要求各業(yè)務組每周將工作動態(tài)報辦公室，由辦公室專人負責做好各種報表匯總上報，對采集的工作動態(tài)、先進事跡及時上報，1-11月分累計上報手機短信168條，信息23條，被省農(nóng)業(yè)新風網(wǎng)采用信息6條，逐步實現(xiàn)了我所工作信息化、管理網(wǎng)絡化，提升了工作的科學性、準確性、時效性，提高了我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的效率和質(zhì)量。

二.存在問題和不足

通過此次專項整治活動，我縣的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作能力得到很大提高，取得了一定的成績，但客觀地講，隨著工作的深入，也發(fā)現(xiàn)了不少問題，主要有以下五個方面。

1、產(chǎn)地檢疫工作難度仍然較大，主要是在運輸、屠宰和市場監(jiān)督方面管理對象的認識還有一定的差距，部分畜禽養(yǎng)殖戶、產(chǎn)品加工戶報檢意識不強，給檢疫監(jiān)督工作造成一定難度。

2、監(jiān)測化驗設備落后，監(jiān)測手段低下，雖多次向上級報告，但因各級工作經(jīng)費都很緊張至今仍未落實，在一定程度上制約著動物源性食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

3、部門之間配合不夠，特別是商務部門因人員和經(jīng)費不足，對定點屠宰稽查力度不大，致使定點屠宰不規(guī)范，私屠濫宰的現(xiàn)象時有發(fā)生。

4、執(zhí)法人員普遍對獸藥飼料知識了解甚少。

第3篇：公平競爭審查自查自糾報告范文

一、領(lǐng)導重視、任務明確、責任落實

市委關(guān)于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作意見將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作作為了主要工作任務，市領(lǐng)導干部作風整頓建設領(lǐng)導小組將“加強市場經(jīng)濟秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管，著力解決市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯栴}”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內(nèi)容之一。

市委常委、市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組組長王海林，市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組副組長劉國慶分別在國務院、省政府印發(fā)的全國、全省2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點上批示要求：市整規(guī)辦結(jié)合我市實際，認真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神進行了部署，提出了具體工作要求。

市整規(guī)辦及時將兩位領(lǐng)導的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級各部門，并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級部門整規(guī)工作專題會議貫徹落實國務院、省政府關(guān)于2011年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神，進一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務。

按照《市人民政府辦公室印發(fā)市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序三年總體規(guī)劃的通知》（自府辦發(fā)[2005]102號）要求，在2010年底，市整規(guī)辦印發(fā)了《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序2010年工作總結(jié)和2011年工作要點》（自整規(guī)辦[2010]15號），對2011年全市整規(guī)工作進行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導思想、總體目標、整規(guī)工作重點、宣傳報道、基礎(chǔ)建設工作等。做到了早部署、早安排。

二、進一步加大專項整治力度，鞏固整治成果

（一）組織開展節(jié)日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全，市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日市場全市綜合整治聯(lián)合行動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市節(jié)日市場綜合整治共出動執(zhí)法人員37000多人次，取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營戶600多戶，查獲各類案件1045件（其中：立案查處334件）。通過節(jié)日市場整治，使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場經(jīng)濟秩序事件，凈化了市場，為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

（二）繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項整治

由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室（食品藥品監(jiān)管局）、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導小組辦公室（質(zhì)監(jiān)局）牽頭，組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來抓，特別是《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺后，集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中，全市出動執(zhí)法人員5萬人次，依法查處各類食品違法案件2753件，其中立案查處662件，搗毀窩點49個，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。

1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場整治。農(nóng)業(yè)部門重點開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動。農(nóng)資市場監(jiān)督覆蓋面達100%以上，立案查處案件43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元；共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個批次/樣，合格率為96.33%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認真組織實施放心肉工程，深化畜產(chǎn)品無公害基地建設，加強獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管，加大動物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零，畜產(chǎn)品藥殘超標率控制在6%以內(nèi)；新申報無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個；禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點屠宰廠（場）內(nèi)檢疫率均達到100%；查處各類違法案件45件，取締無證照企業(yè)16家；沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件（瓶、盒、支），違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營市場、化肥養(yǎng)魚專項整治，進一步加強了無公害水產(chǎn)品基地建設和監(jiān)督管理，開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產(chǎn)品基地和10個無公害水產(chǎn)品的申報工作；實施成魚檢疫303批次，苗種檢疫260批次；對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。

2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，并結(jié)合本部門職能職責開展了對食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，加大了對安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認證違規(guī)行為的查處，共立案查處食品類案件75件，其中大要案10件。

3、強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體，強化食品安全日常監(jiān)管；進一步完善農(nóng)村12315申訴舉報網(wǎng)絡建設；加大食品質(zhì)量監(jiān)測和專項抽查力度，深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式；以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，清理無照經(jīng)營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經(jīng)營1023戶，立案查處食品違法案件104件，搗毀非法食品窩點10個，監(jiān)測抽查食品166個批次，配備食品快速檢測儀41套，加大了對農(nóng)貿(mào)市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務（經(jīng)濟商務）部門繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，強化屠宰和酒類市場管理，加強肉食品安全信用體系建設，深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個，整合關(guān)閉16個，查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。

4、深化食品消費環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理目標責任制，與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機制，對食品消費環(huán)節(jié)組織開展了18次專項檢查，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，查處無證經(jīng)營戶282家，整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家，取締87家，查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的行為為重點，建立了錯時上班制度，落實了“劃片包干，定人定責”責任制。規(guī)范飲食攤點789個（次），取締占道經(jīng)營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續(xù)實施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度，健全了鹽政舉報制度，組織開展了鹽業(yè)市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個，立案15件，結(jié)案12件，查獲違章鹽12.3噸，查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫(yī)療器械市場專項整治。食品藥監(jiān)部門加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管，組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件；監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械廣告32次，移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個，收繳違法印刷品5623張，拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個；快檢藥品1002批，篩查出可疑品種56個，檢驗出25批不合格藥品；GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達100%；集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動

各區(qū)縣、各部門認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護知識產(chǎn)權(quán)行動綱要（2010—2011年）的通知》和省、市《2011年保護知識產(chǎn)權(quán)行動實施意見》精神，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

1、開展專利保護及專利執(zhí)法檢查。市知識產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研，指導企業(yè)對創(chuàng)新技術(shù)加以知識產(chǎn)權(quán)保護，其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結(jié)合的方式，開展了專利執(zhí)法行動，抽查了各大商場的6000余種商品，查獲49種專利權(quán)已失效和66種無法確定其法律狀態(tài)的商品，及時進行了通報，并對相關(guān)單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護注冊商標專用權(quán)、打擊商標侵權(quán)行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標專用權(quán)，打擊商標侵權(quán)行為專項行動。指導企業(yè)新辦理商標注冊63件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標18件；“長城”商標被國家工商局認定為“中國馳名著名商標”，有3戶企業(yè)材料上報認定；10戶企業(yè)申報“四川省著名商標”，有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認定中；復審認定“知名商標”65件，38戶企業(yè)參加“市知名商標”新認定；打造“城市名片”，辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標注冊，已辦理39件商標注冊；查處商標違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權(quán)專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動，完成了12318文化市場舉報電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作，健全和完善了文化市場義務監(jiān)督體系，開展行業(yè)自律建設，加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”18家，取締無證經(jīng)營電子游戲室30家，收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺（塊）、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張，立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家，治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹2號”行動，與煙草部門協(xié)作配合，查處制售假冒煙草制品案件26件（其中：立案15件，移送煙草部門行政處罰11件），打掉假煙生產(chǎn)窩點3個，查獲各類假煙11000多條和大量制假設備及假煙標識材料，涉案金額130余萬元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點，堅持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項整治行動相結(jié)合，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機制，有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規(guī)卷煙1119.74件，查處案件911件，查獲制假窩點5個，販藏假煙窩點10個，移送司法機關(guān)刑事拘留19人，判刑2人。

（四）繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項行動

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監(jiān)察、糾風、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《市2011年整治虛假違法廣告專項行動部門聯(lián)席會議工作要點》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會審制度（暫行）》，進一步加強了廣告的日常監(jiān)測工作，加大對虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件，查處合同欺詐案件6件，調(diào)解合同糾紛案件10件，幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度，新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。

各級檢察機關(guān)依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治，檢查醫(yī)療機構(gòu)523家，取締無證行醫(yī)機構(gòu)32個，立案查處案件10件，出具監(jiān)督意見書344份，并對部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為，給予罰款10000元，沒收違法所得80余萬元和設備一臺。

3、開展打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。市商務局、市物價局、成都海關(guān)辦事處等部門根據(jù)自身職能職責組織開展了打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為專項行動。

（五）深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項執(zhí)法工作

工商部門加大對工程建設、土地轉(zhuǎn)讓、交權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度，今年立案8件，已結(jié)案7件，罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執(zhí)法工作，特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸，石油化工等壟斷企業(yè)的不正當行為進行了嚴厲查處。全年共立案查處68件，案值87.89萬元，罰款56.89萬元。主要典型案例有：市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競爭（強制收取底度）案；市某供氣企業(yè)強制收取檢驗費的限制競爭案；富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案；市沿灘區(qū)某燃氣公司濫收費用案。

各級法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。

（六）繼續(xù)開展打擊傳銷專項行動

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署，各級工商、公安部門立即行動起來，市工商局、市公安局聯(lián)合出臺了《市打擊傳銷專項行動實施方案》，并聯(lián)合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的行為，搗毀窩點48件，驅(qū)散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動；通過《日報》、《今日晚報報》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）深入開展農(nóng)資市場專項整治

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場專項整治。農(nóng)業(yè)部門重點對種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查，強化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達100%以上，查處案件53件，其中立案查處43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元。收繳國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對硫磷7.2公斤，接待案件7個。質(zhì)監(jiān)部門認真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作，加大了對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機重點區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件，立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份，接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”行動，維護農(nóng)資市場秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件，取締無照經(jīng)營89戶，受理農(nóng)資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸，農(nóng)藥70公斤，種子130公斤，農(nóng)膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農(nóng)收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設等涉農(nóng)收費單位和種子化肥經(jīng)銷點共244個。發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份，查出違法所得金額30萬元。供銷部門結(jié)合實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，對所屬農(nóng)資經(jīng)營戶采取了分級負責制，監(jiān)督進貨渠道，采取不定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場專項整治。

（八）開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪?/p>

工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀、合同等行為，先后制定了《市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?、《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪巫圆樽约m的通知》和《關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ?。該系統(tǒng)共檢查經(jīng)營主體435戶，檢查合同82份，核準登記房地產(chǎn)廣告29個，立案查處房地產(chǎn)違法案件29件，結(jié)案20件。房管部門組織開展了商品房預售專項整治，細化了《商品房銷（預）售行政處罰自由裁量權(quán)》的實施方案，嚴格商品房預售許可制度；開通了“房產(chǎn)168”網(wǎng)站，建立了“經(jīng)濟適用房和廉租住房建設”公示制度；強化了權(quán)屬登記網(wǎng)絡化管理；開展了房地產(chǎn)中介機構(gòu)專項整治行動等工作，為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權(quán)屬登記22024件（其中：注銷登記409件），受理法院、公安等部門查封凍結(jié)363件，受理委托查詢350件，受理房產(chǎn)測繪備案139件，共受理投拆舉報42件，已辦結(jié)投訴35件。

（九）結(jié)合行業(yè)特點開展專項整治

市經(jīng)委組織開展了成品油市場和加油站專項整治；開展了煤炭資源整合工作，嚴格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營市場準入制度；安全生產(chǎn)專項整治。依法吊銷6個加油站經(jīng)營許可證；關(guān)閉煤礦15個；分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營許可證49個和61個；查處安全隱患400多起。

稅務部門繼續(xù)深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項整治。查處偷稅案件75件，查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元，移送公安機關(guān)涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)及娛樂業(yè)稅收專項整治，對高收入行業(yè)的個人所得稅專項檢查。查結(jié)案件155件，查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。

物價部門組織開展了化肥價格和涉農(nóng)收費、藥品價格和醫(yī)療服務收費、節(jié)日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件，挽回經(jīng)濟損失159萬元，發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份。

質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場、計量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設備安全等專項整治行動。查獲案件56件，立案查處40件，貨值金額121.73萬元,規(guī)劃建設部門組織開展了建筑市場專項整治。建設項目報建率、施工圖審查率、招標工程招標和公開招標率均達100%；已清理償付工程款42769萬元，民工工資9494萬元，分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%；按在建工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準責令整改工程55個；報建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達100%；整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動，查處土地違法違規(guī)案件專項行動，嚴厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件，立案查處28件，面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國土資源局查處省監(jiān)察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區(qū)、星級農(nóng)家樂監(jiān)督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起，立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結(jié)案率達到100%，查處安全隱患7起。

成都海關(guān)駐辦事處組織開展了減免稅設備和加工貿(mào)易專項整治活動。查獲違規(guī)案件2起，案值1190萬元人民幣，已移交緝私部門處理。對加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機動車維修市場、?；愤\輸市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項整治，共查出安全隱患48起，全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批，19艘單機客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。

安監(jiān)部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場消防安全、危險化學品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起，共發(fā)出了隱患整改指令書96份，行政處理決定書47份，停產(chǎn)整改通知書45份，查獲案件45件，其中立案查處15件。

審計部門將整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序和惠民資金審計作為工作重點，全市完成審計項目116個，審計查出違紀違規(guī)資金15,382萬元,移送有關(guān)部門經(jīng)濟案件線索1個，涉案人員3人。

市政府法制辦進一步清理行政審批事項，簡化審批程序，牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作；市司法局開展了規(guī)范法律服務市場的活動；市發(fā)改委在項目審批環(huán)節(jié)上，積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；人民銀行市中心支行開展了反洗錢專項行動。

（十）各區(qū)縣結(jié)合本地實際組織開展各項專項整治取得成效

各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點，在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，認真貫徹落實國務院、省、市政府部署的整規(guī)工作，積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項整治，取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點25個，立案查處案件531件，查獲案件貨值133萬元，挽回經(jīng)濟損失100萬元，查補稅款480萬元，已移送司法機關(guān)案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個，立案查處案件727件，查獲案件貨值2685萬元，挽回經(jīng)濟損失118萬元，查補稅款303萬元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點10個，立案查處案件196件，查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區(qū)共搗毀窩點12個，立案查處案件104件，案值350萬元，挽回經(jīng)濟損失55萬元，已移送司法機關(guān)案件6件，檢查機關(guān)批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點4個，立案查處案件126件，查獲案件金額265萬元，挽回經(jīng)濟損失230萬元，查補稅款197萬元，已移送司法機關(guān)2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點10個，立案查處案件66件，查獲案件貨值144萬元，挽回經(jīng)濟損失126萬元。高新區(qū)共搗毀非法窩點5個，查獲各類案件141件。

三、進一步推進社會信用體系建設，促進社會和諧發(fā)展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動，并從對象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個方面進行了延伸；市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設；人民銀行市中心支行大力推進企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設、開展信貸市場企業(yè)主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍；工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，開展了“守合同重信用”活動；食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系；市房管局建立了中介機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺；國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動；司法局開展了法律服務隊伍誠信體系建設；成都海關(guān)辦事處開展了報關(guān)行業(yè)道德教育，建立誠信報關(guān)市場活動；農(nóng)業(yè)局完善和細化了農(nóng)資市場準入制度、完善農(nóng)資領(lǐng)域誠信檔案與誠信評價制度；旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動；衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度，建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評查制度，行政許可和審批事項公開制度，提高了衛(wèi)生部門在社會的誠信度；供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點“誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務”活動。

市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務局（市貿(mào)促會）、市衛(wèi)生局、成都海關(guān)辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價局、人民銀行市中心支行（市外匯管理局）、市企業(yè)管理協(xié)會、市企業(yè)家協(xié)會、市中小企業(yè)聯(lián)合會、市保護消費者權(quán)益委員會聯(lián)合開展了2011年“誠信興商宣傳月”活動。

四、加強行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接，推動整規(guī)工作長效機制建設

我市各級行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)認真貫徹落實《國務院關(guān)于行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強行政執(zhí)法機關(guān)與公安機關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機制，聯(lián)系會議制度，公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡員制度，加強行政監(jiān)察力度，確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實處。各級檢察機關(guān)主動深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務等行政執(zhí)法部門，深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件，均已立案偵查。

通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項工作的推進，有力地打擊了各種破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為。各級行政執(zhí)法機關(guān)已移送司法機關(guān)查處33人；各級公安機關(guān)共抓獲經(jīng)濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候?qū)?5人，逮捕25人，直接移送14人；各級檢察機關(guān)已批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件17件22人（其中：合同詐騙11件12人，假冒注冊商標2件4人，虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人，生產(chǎn)銷售假藥1件2人，非法經(jīng)營2件3人）；各級法院已宣判破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件31件39人。

5月31日，由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級行政執(zhí)法部門負責人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預防職務犯罪警示教育活動。

五、加大宣傳力度，營造整規(guī)工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動；市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合組織開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動；市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動，并于今年5月正式開通了市食品安全信息網(wǎng)；質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，1月至11月底，《日報》刊發(fā)稿件70篇，圖片10幅，開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》；《今日晚報》刊發(fā)稿件38篇，圖片15幅；以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭，播發(fā)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要報道：廣播消息95條，廣播專稿7篇，廣播專訪4個，電視消息130條，電視專題14期，電視專訪5個。

六、開展調(diào)研，溝通信息

市整規(guī)辦組織開展了社會信用體系建設工作情況、保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況的調(diào)研。通過調(diào)研，初步掌握了我市社會信用體系建設和保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況，分析了目前存在的問題，提出來進一步推進社會信用體系建設和知識產(chǎn)權(quán)保護的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上，分別形成了《關(guān)于開展信用體系建設工作情況的報告》（自整規(guī)辦[2011]8號）和《關(guān)于開展保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況的報告》（自整規(guī)辦[2011]8號），上報了省整規(guī)辦、市委、市政府，并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導小組各成員單位，對推動我市社會信用體系建設和知識產(chǎn)權(quán)保護工作起到了積極作用。

堅持定期召開聯(lián)系會議制度。每季度堅持分別召開了市級部門、區(qū)縣整規(guī)辦聯(lián)席會議，及時分階段總結(jié)工作經(jīng)驗，安排部署整規(guī)工作，有力地推動了各項工作的完成。

堅持信息通報制度，加強信息溝通。各區(qū)縣、各部門及時將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序情況報送市整規(guī)辦和通報相關(guān)部門，市整規(guī)辦針對不同時期的工作重點，對有針對性、具有典型意義的工作做法、案例等編發(fā)了31期《市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序情況簡報》。

七、2008年工作思路

（一）指導思想。全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要全面貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，構(gòu)建社會主義和諧社會，營造良好的市場環(huán)境，著力關(guān)注和解決與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題以及影響經(jīng)濟健康運行和社會穩(wěn)定的重大問題，標本兼治，著力治本，促進公平競爭、凈化市場環(huán)境，逐步在全市范圍內(nèi)建立起規(guī)范有序的市場經(jīng)濟秩序。

（二）突出重點，深化各項專項整治，鞏固專項整治成果。在國務院2008年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點尚未出臺前，仍然按照國務院、省政府2011年部署的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊商業(yè)欺詐、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂和反壟斷、農(nóng)村市場、房地產(chǎn)市場秩序等專項整治為重點，各部門根據(jù)行業(yè)特點繼續(xù)開展專項整治。加強節(jié)日市場監(jiān)管。

（三）加強社會信用體系建設。建立和完善企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的質(zhì)量管理體系及服務體系，使一批誠信經(jīng)營、質(zhì)量可靠的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)成為市場的主體，完善市場監(jiān)管體系，社會信用體系進一步完善。

（四）進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。繼續(xù)探索行政執(zhí)法與刑事司法銜接的結(jié)合點和切入點，建立和完善各項工作制度和工作機制，使行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度化、規(guī)范化，加大打擊力度，違法犯罪的大、要案件得到嚴厲查處。