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貴州省食品藥品檢驗(yàn)所,貴州貴陽550004
【摘要】目的:建立活血止痛貼微生物限度檢查方法。方法:按照2010版《中國藥典》一部的微生物限度檢查法,采用常規(guī)平皿法和平皿稀釋法對各試驗(yàn)菌的回收率逐一進(jìn)行驗(yàn)證;采用常規(guī)法和稀釋法進(jìn)行控制菌銅綠假單胞菌和金黃色葡萄球菌的方法驗(yàn)證。結(jié)果:大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌采用平皿稀釋法時(shí),回收率均高于70%;白色念珠菌、黑曲霉采用常規(guī)平皿法時(shí)回收率均高于70%,采用稀釋法檢查控制菌銅綠假單胞菌和金黃色葡萄球菌時(shí)實(shí)驗(yàn)組檢出實(shí)驗(yàn)菌。結(jié)論:活血止痛貼細(xì)菌計(jì)數(shù)采用平皿稀釋法檢查,霉菌和酵母菌計(jì)數(shù)采用常規(guī)平皿法檢查,控制菌銅綠假單胞菌和金黃色葡萄球菌采用稀釋法檢查,方法經(jīng)驗(yàn)證有效,可用于此藥品的微生物限度檢查,能有效控制藥品質(zhì)量,準(zhǔn)確可靠。
關(guān)鍵詞 活血止痛貼; 微生物限度檢查法; 稀釋法
【中圖分類號】R927.11【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】 A【文章編號】1007-8517(2015)04-0014-03
1實(shí)驗(yàn)材料
1.1供試品活血止痛貼(批號:140401、140402、140403,貴州心意藥業(yè)有限責(zé)任公司),規(guī)格: 2.3g/貼,9貼/盒。
1.2儀器高壓蒸汽滅菌器、凈化操作間、凈化工作臺、生物安全柜、振蕩器、電熱恒溫水浴箱、電熱恒溫培養(yǎng)箱。
1.3培養(yǎng)基pH 7.0無菌氯化鈉-蛋白胨緩沖液、營養(yǎng)瓊脂培養(yǎng)基、玫瑰紅鈉瓊脂培養(yǎng)基、膽鹽乳糖培養(yǎng)基、營養(yǎng)肉湯、溴化16烷基三甲胺瓊脂培養(yǎng)基、甘露醇氯化鈉瓊脂培養(yǎng)基(均由北京陸橋技術(shù)有限責(zé)任公司生產(chǎn)).
1.4菌種大腸埃希菌(Escherichia coli) [CMCC(B)44102]第3代;金黃色葡萄球菌(Staphylococcus aureus)[CMCC(B) 26003]第3代;枯草芽孢桿菌(Bacillus subtilis)[CMCC(B) 63501]第3代;白色念珠菌(Candida albicans)[CMCC(F) 98001]第3代;黑曲霉(Aspergillus niger)[CMCC(F) 98003]第3代;銅綠假單孢菌(Pseudomonas aeruginosa) [CMCC(B) 10104]第3 代。
2方法與結(jié)果
2.1菌液制備方法接種大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌、銅綠假單胞菌的新鮮培養(yǎng)物至營養(yǎng)肉湯培養(yǎng)基中,置30~35℃培養(yǎng)18~24h,分別取上述培養(yǎng)物1ml,加0.9% 的無菌氯化鈉溶液9ml,10倍遞增稀釋制成每1ml含菌數(shù)為50~100cfu的菌懸液;接種白色念珠菌的新鮮培養(yǎng)物至改良馬丁培養(yǎng)基中,置23~28℃培養(yǎng)24~48h,取培養(yǎng)物1ml,加0.9% 無菌氯化鈉溶液9ml,10倍遞增稀釋制成每1ml含菌數(shù)為50~100cfu的菌懸液;接種黑曲霉的新鮮培養(yǎng)物至改良馬丁瓊脂斜面培養(yǎng)基中,置23~28℃培養(yǎng)5~7d,加入5ml含0.05% (ml/ml) 聚山梨酯80的0.9%無菌氯化鈉溶液,將孢子洗脫。吸出孢子懸液至無菌試管內(nèi)。取原液1ml,加含0.05% (ml /ml)聚山梨酯80的0.9% 無菌氯化鈉溶液9ml,10倍遞增稀釋制成每1ml 含孢子數(shù)為50~100cfu的孢子懸液。
2.2供試液制備按2010年版《中國藥典》一部附錄微生物限度檢查法之規(guī)定,取供試品100cm2,放置于無菌紙上,粘貼面朝上,用無菌紗布覆蓋貼膏劑的粘貼面,然后用無菌剪刀剪碎,置500ml無菌的含玻璃珠的三角瓶中,加30ml的十四烷基酸異丙酯,45℃保溫振搖至供試品分散均勻,加pH 7.0無菌氯化鈉-蛋白胨緩沖液至200ml,充分振搖,將部分油脂倒出,將剩余萃取液倒入無菌的分液漏斗中待油水明顯分層,萃取,用三角燒瓶收集水層作為1∶20供試液,備用。
2.3菌落計(jì)數(shù)方法的驗(yàn)證
2.3.1試驗(yàn)組取1∶20供試液分1、0.5、0.2ml和含50~100cfu的試驗(yàn)菌液(大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌、白色念珠菌、黑曲霉),分別注入平皿中,立即傾注營養(yǎng)瓊脂培養(yǎng)基(大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌)和玫瑰紅鈉瓊脂培養(yǎng)基(白色念珠菌和黑曲霉),每株試驗(yàn)菌平行制備2個(gè)平皿,大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌置30~35℃培養(yǎng)3d,白色念珠菌和黑曲霉置23~28℃培養(yǎng)5d,測定其菌數(shù)。
2.3.2菌液組分別吸取含50~100cfu的試驗(yàn)菌液(大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌、白色念珠菌、黑曲霉),注入滅菌平皿中,立即傾注營養(yǎng)瓊脂培養(yǎng)基(大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌)和玫瑰紅鈉瓊脂培養(yǎng)基(白色念珠菌和黑曲霉)每株試驗(yàn)菌平行制備2個(gè)平皿,大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌置30~35℃培養(yǎng)3d,白色念珠菌和黑曲霉置23~28℃培養(yǎng)5d,測定其菌數(shù)。
2.3.3供試品對照組取1∶20供試液分1、0.5、0.2ml分別注入平皿中,立即傾注營養(yǎng)瓊脂培養(yǎng)基和玫瑰紅鈉瓊脂培養(yǎng)基,細(xì)菌計(jì)數(shù)和霉菌及酵母菌計(jì)數(shù)分別平行制備2個(gè)平皿,營養(yǎng)瓊脂培養(yǎng)基置30~35℃培養(yǎng)3d,玫瑰紅鈉瓊脂培養(yǎng)基置23~28℃培養(yǎng)5d,測定其菌數(shù)。
2.3.4回收率計(jì)算各試驗(yàn)菌株的回收率=(實(shí)驗(yàn)組平均菌落數(shù)-供試品對照組平均菌落數(shù))÷菌液組平均菌落數(shù)×100%,結(jié)果見表1-3。
由表1、表2、表3的結(jié)果可知,平皿稀釋法試驗(yàn)大腸埃希菌、金黃色葡萄球菌、枯草芽孢桿菌3株菌株回收率均能達(dá)到70% 以上,常規(guī)平皿法試驗(yàn)白色念珠菌、黑曲霉2株菌株回收率均能達(dá)到70% 以上,說明平皿稀釋法法可用于活血止痛貼的細(xì)菌計(jì)數(shù),常規(guī)平皿法可用于活血止痛貼的霉菌及酵母菌計(jì)數(shù)。
2.4控制菌檢查方法的驗(yàn)證
2.4.1金黃色葡萄球菌檢查方法的驗(yàn)證
2.4.1.1試驗(yàn)組分別取1∶20的供試液各20ml及含50~100cfu金黃色葡萄球菌菌液,分別接種至100、200ml的營養(yǎng)肉湯培養(yǎng)基內(nèi),34℃培養(yǎng)24h,可見100ml培養(yǎng)基不混濁,200ml培養(yǎng)基混濁,取上述兩種培養(yǎng)物,劃線接種至甘露醇氯化鈉瓊脂培養(yǎng)基的平板上,培養(yǎng)24h,可見100ml的無菌生長,200ml的有菌落生長,呈金黃色,圓形凸起,邊緣整齊,光滑濕潤,外周有黃色環(huán)。
2.4.1.2陰性菌對照組取1∶20的供試液20ml及含50~100cfu大腸埃希菌菌液,接種至200ml的營養(yǎng)肉湯培養(yǎng)基內(nèi),34℃培養(yǎng)24h。取上述培養(yǎng)物,劃線接種至甘露醇氯化鈉瓊脂培養(yǎng)基的平板上,培養(yǎng)24h,平板上無菌生長。
2.4.1.3驗(yàn)證結(jié)果上述方法試驗(yàn)組100ml未檢出金黃色葡萄球菌,200ml檢出了金黃色葡萄球菌,陰性菌對照組未檢出大腸埃希菌。說明稀釋法200ml營養(yǎng)肉湯培養(yǎng)基可以用于退熱貼金黃色葡萄球菌的檢查。結(jié)果見表4。
2.4.2銅綠假單胞菌檢查方法的驗(yàn)證
2.4.2.1試驗(yàn)組分別取1∶20的供試液各20ml及含50~100cfu銅綠假單胞菌菌液,分別接種至100、200ml的膽鹽乳糖增菌培養(yǎng)基內(nèi),34℃培養(yǎng)24h,可見100ml培養(yǎng)基不混濁,200ml培養(yǎng)基混濁,有菌膜生長,取上述兩種培養(yǎng)物,劃線接種至溴化16烷基三甲胺瓊脂培養(yǎng)基平板上,培養(yǎng)24h,可見100ml的無菌生長,200ml的有菌落生長,呈灰白色,扁平、無定形、周邊有擴(kuò)散現(xiàn)象,表面濕潤,菌落周圍有水溶性藍(lán)綠色素?cái)U(kuò)散,使培養(yǎng)基顯藍(lán)綠色。
2.4.2.2陰性菌對照組取1∶20的供試液20ml及含50~100cfu大腸埃希菌菌液,接種至200ml的膽鹽乳糖增菌培養(yǎng)基內(nèi),34℃培養(yǎng)24h。取上述培養(yǎng)物,劃線接種至溴化16烷基三甲胺瓊脂培養(yǎng)基平板上,培養(yǎng)24h,平板上無菌生長。
2.4.2.3驗(yàn)證結(jié)果上述方法試驗(yàn)組100ml未檢出銅綠假單胞菌,200ml檢出了銅綠假單胞菌,陰性菌對照組未檢出銅綠假單胞菌。說明稀釋法200ml膽鹽乳糖增菌培養(yǎng)基可以用于活血止痛貼銅綠假單胞菌的檢查。結(jié)果見表5。
3結(jié)論
綜上所述,活血止痛貼細(xì)菌計(jì)數(shù)采用平皿稀釋法檢查,霉菌和酵母菌計(jì)數(shù)采用常規(guī)平皿法檢查,控制菌銅綠假單胞菌和金黃色葡萄球菌采用稀釋法檢查,方法經(jīng)驗(yàn)證有效,可用于此藥品的微生物限度檢查,能有效控制藥品質(zhì)量,準(zhǔn)確可靠。
參考文獻(xiàn)
[1]國家藥典委員會.中華人民共和國藥典(一部)[M].北京:中國醫(yī)藥科技出版社,2010:79-88.
一、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況
按照橫到邊、縱到底、不留死角的原則,一是單位自查。各國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和局屬事業(yè)單位落實(shí)了專門的人員。對各自轄區(qū)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患著手進(jìn)行自查。二是公安干警排查。按照縣林業(yè)局的統(tǒng)一安排,森林公安局全員出動(dòng),從22日開始,分組分片區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查,同時(shí)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場隱患排查及整改情況進(jìn)行督查。對隱患整改未落實(shí)的采取現(xiàn)場填發(fā)限期整改通知書的辦法,明確專人、落實(shí)專責(zé)督促整改。三是落實(shí)責(zé)任。按照“誰自查、誰負(fù)責(zé)”誰督查、誰負(fù)責(zé)”和“誰檢查隱患、誰督促整改”原則,把責(zé)任分解到每一個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人頭,凡發(fā)生森林火災(zāi)或出現(xiàn)涉林安全事故,首先追究檢查人員的責(zé)任。
二、森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改情況
縣林業(yè)局堅(jiān)持以宣傳發(fā)動(dòng)為前提,針對集中排查發(fā)現(xiàn)的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患。以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),以消除隱患為目的不放過一個(gè)細(xì)節(jié),不留存一處盲區(qū),實(shí)行拉網(wǎng)式排查、搜索式整改,邊排查、邊整改”對排查出的每一處隱患,采取“明確時(shí)限、明確責(zé)任、明確專人、明確要求”辦法,以確保整改落到實(shí)處。
強(qiáng)化宣傳,一完善措施。扎實(shí)抓好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)開展森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)場鎮(zhèn)、進(jìn)院戶等“五進(jìn)”活動(dòng),努力提高廣大群眾、青少年學(xué)生和林區(qū)干部職工的森林防火和林業(yè)安全事故防范意識;二是書寫和懸掛宣傳標(biāo)語,并督促護(hù)林員規(guī)范填寫《巡山日志》三是林區(qū)入口樹立永久性的防火警示牌,緊、急、險(xiǎn)、阻的林區(qū)路段設(shè)置醒目的標(biāo)識、標(biāo)牌。
加強(qiáng)整改,二落實(shí)責(zé)任。全力消除林區(qū)的森林防火和安全隱患。一是由森林公安局負(fù)責(zé),對各場站和局屬事業(yè)單位的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行再排查,并督促其制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,明確專門的領(lǐng)導(dǎo)和人員對轄區(qū)內(nèi)的森林防火和安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行整改。二是由林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組分片區(qū)對各單位隱患整改情況進(jìn)行督查。
嚴(yán)格問責(zé),三健全制度。全力確保森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。一是本著科學(xué)、實(shí)用的原則,進(jìn)一步健全林業(yè)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案;二是進(jìn)一步完善分級包保責(zé)任制、責(zé)任追究制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制、隱患排查督辦機(jī)制及例會制度、監(jiān)督員制度、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等,努力形成人人參與、人人監(jiān)督的森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面。
二、堅(jiān)持深入檢查。
一檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來施工隊(duì)伍安全監(jiān)管情況等。二檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專(兼職安全管理人員配備情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況。
撲火隊(duì)員是否保持待命狀態(tài),三檢查森林防火。一是檢查管護(hù)員、巡山護(hù)林員是否上崗到位。確實(shí)做到拉得出,用得上,打得贏。二是檢點(diǎn)林區(qū),重點(diǎn)地段,重要交通路口等分片分段落實(shí)管護(hù)人員,簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任等情況。三是檢查對癡、呆、傻人員、邊遠(yuǎn)吊角戶是否落實(shí)了專人看管,做到定員、定位、死守硬看。四是檢查必需的生產(chǎn)用火是否報(bào)經(jīng)縣護(hù)林防火指揮部審批,否落實(shí)了全程監(jiān)督其用火。五是檢查林區(qū)施工單位的管理,監(jiān)督其嚴(yán)格遵守森林防火規(guī)章制度,嚴(yán)管施工人員,杜絕施工過程中引發(fā)森林火情。
以及安全宣傳、勞動(dòng)組織、用工等情況。四檢查安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工教育培訓(xùn)情況。
三、堅(jiān)持強(qiáng)化措施。
一狠抓全民安全意識教育。一是統(tǒng)一部署。各站、場要把安全生產(chǎn)工作與林業(yè)“三大工程”建設(shè)同部署、同安排、同考核。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一票否決制”全面建設(shè)“以人為本”安全文化。
繃緊安全生產(chǎn)這根弦,二是加強(qiáng)警示教育。一方面組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》明電[]35號要求、市人民政府辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查大整治行動(dòng)的緊急通知》巴府辦發(fā)[2011]7號文件精神。確保林業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。要把安全工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好。另一方面組織廣大職工收看以“安全、生命、責(zé)任”為題的四川省典型重特大生產(chǎn)安全事故警示教育片,認(rèn)真吸取教訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),提高全民自我保護(hù)和識災(zāi)防災(zāi)的能力,加強(qiáng)自我保護(hù)意識。
切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。把森林防火工作作為當(dāng)前的第一件大事、第一位任務(wù)、第一項(xiàng)職責(zé)抓緊抓好。一是采取超常規(guī)措施,二抓好森林防火。按照總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”指示精神。開展森林防火。二是以站為單位、區(qū)分層次、分類辦班、集中培訓(xùn)《森林法》四川省天然林保護(hù)條例》森林防火條例》等法律法規(guī)。以深入學(xué)校為突破口,開展森林防火講座,提高中小學(xué)生的森林防火意識。三是深入重點(diǎn)林區(qū)村、組開展座談,召開評議會,暢談森林防火,林區(qū)形成人人防火的森林防火氛圍。
確保信息暢通。四、堅(jiān)持在崗值班。
確保信息暢通。一嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口上報(bào)制度。
【關(guān)鍵詞】火災(zāi) 防火監(jiān)督 開展 對策
防火監(jiān)督工作的主要目的是防止火災(zāi)事故的發(fā)生,也是消防工作的主要職責(zé)。分析防火監(jiān)督工作開展時(shí)的困難,并提出解決措施,能夠有效的降低火災(zāi)事故發(fā)生的頻率,同時(shí)為相關(guān)的研究提供參考價(jià)值。
1 火災(zāi)概述
1.1 火災(zāi)的含義及特征
火災(zāi)是最經(jīng)常、最普遍的威脅公眾安全和社會發(fā)展的主要災(zāi)害之一?;馂?zāi)是指在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,并造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的燃燒現(xiàn)象?;馂?zāi)具有以下特征:(1)發(fā)生頻率高;(2)突發(fā)性強(qiáng);(3)破壞性大;(4)災(zāi)害復(fù)雜;(5)易形成災(zāi)害連鎖和災(zāi)害鏈;(6)災(zāi)后事故處理艱巨。
1.2 火災(zāi)的危害
火不僅會給人們帶來文明進(jìn)步、光明和溫暖,失去控制時(shí)也會給人類的生活乃至生命安全造成威脅?;馂?zāi)的危害具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)造成慘重的直接財(cái)產(chǎn)損失;(2)造成間接的財(cái)產(chǎn)損失,間接的財(cái)產(chǎn)損失是直接財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)十倍;(3)造成大量的人員傷亡;(4)破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡;(5)造成不良的社會政治影響。
2 防火監(jiān)督工作
2.1 防火監(jiān)督工作開展的困境
(1)防火監(jiān)督工作人員整體素質(zhì)不高。當(dāng)前,防火監(jiān)督的工作人員整體的素質(zhì)不高,這主要是由于他們工作來自于院校的畢業(yè)生或者是消防部隊(duì)基層的指揮人員。其中的院校畢業(yè)生雖然專業(yè)素質(zhì)可以,但對于防火工作卻沒有任何的經(jīng)驗(yàn),而消防部隊(duì)基層的指揮人員大多數(shù)是直接提干任職,直接任職防火監(jiān)督管理工作,對于防火方面的具體工作不太熟悉,因此,他們很難肩負(fù)起防火監(jiān)督工作的重?fù)?dān)。防火監(jiān)督工作人員素質(zhì)存在的差異會阻礙防火監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平的提高,因此,需要提高防火監(jiān)督人員的整體素質(zhì),提高他們的業(yè)務(wù)水平,以提高監(jiān)督工作的質(zhì)量[1]。
(2)防火監(jiān)督檢查制度不完善。目前,我國防火監(jiān)督方面的法律法規(guī)制度不全面,還有許多方面存在空白的地方,還需進(jìn)一步發(fā)展和完善。防火監(jiān)督制度沒有達(dá)到讓人滿意的發(fā)展程度,會導(dǎo)致監(jiān)督的工作無法開展,會使一些問題得不到及時(shí)有效的處理。沒有完善的監(jiān)督制度,在防火監(jiān)督的實(shí)際工作中會出現(xiàn)各種各樣的問題,導(dǎo)致監(jiān)督工作難以進(jìn)行。
(3)防火宣傳的力度不夠。防火僅僅依靠政府部門進(jìn)行監(jiān)督難以降低火災(zāi)發(fā)生的概率,目前,各企業(yè)單位以及個(gè)人對于防火意識仍然淡薄,政府部門對于防火宣傳的力度還不夠,還不足以讓人們認(rèn)識防火的重要性。只有人們認(rèn)識到防火的重要性,了解防火的相關(guān)知識,才能有效的減少火災(zāi)發(fā)生的概率。
(4)消防設(shè)備檢查力度不夠。設(shè)備是防火工作的最重要的工具,良好的消防設(shè)備有利于防火工作的順利進(jìn)行,差的或不合格的設(shè)備會延誤消防的工作,使之造成重大火災(zāi)。目前,在進(jìn)行防火監(jiān)督工作時(shí)常常會忽略消防設(shè)備的檢查和維修,以致在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),不能有效的撲滅大火,以造成人身財(cái)產(chǎn)安全與損失的情況。
2.2 改進(jìn)防火監(jiān)督工作的對策
(1)提高防火監(jiān)督工作人員的整體素質(zhì)。防火監(jiān)督人員的素質(zhì)直接影響到防火監(jiān)督工作的質(zhì)量,因此需要提高監(jiān)督人員的整體素質(zhì),以便提高監(jiān)督工作的質(zhì)量,從而減少火災(zāi)的發(fā)生。提高監(jiān)督人員的素質(zhì)可以從以下幾方面著手,首先,加強(qiáng)監(jiān)督工作人員的思想政治建設(shè),提高他們的責(zé)任意識,其次,加強(qiáng)相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),以提高他們的整體素質(zhì)和工作能力。
(2)完善防火監(jiān)督的制度。在目前的防火監(jiān)督工作中,由于防火監(jiān)督方面的法律法規(guī)制度不完善使得監(jiān)督工作難以進(jìn)行。因此,必須完善相應(yīng)的制度,以提高防火監(jiān)督工作的效率和工作水平。在完善制度的時(shí)候,需結(jié)合防火監(jiān)督工作的實(shí)際情況和存在的問題,以制定出更易理解、更易執(zhí)行、更符合實(shí)際的制度,監(jiān)督人員在監(jiān)督時(shí)需嚴(yán)格按照制定的制度進(jìn)行[3]。
(3)加大宣傳的力度。如果防火宣傳的工作不到位,會使得防火監(jiān)督制度無法實(shí)施,使得防火監(jiān)督失去存在的意義。因此,必須做好相應(yīng)的宣傳工作,以提升人們對火災(zāi)的認(rèn)識及火災(zāi)的危害,從而引起人們對防火的重視,促進(jìn)防火監(jiān)督工作順利的進(jìn)行。在進(jìn)行宣傳時(shí),需要結(jié)合地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際的案例進(jìn)行宣傳,以便人們理解和接受,從而提高人們的防火意識,降低火災(zāi)發(fā)生的概率。
(4)加強(qiáng)監(jiān)督力度。為了減少因監(jiān)督不夠而造成的火災(zāi)事故,需結(jié)合監(jiān)督工作的實(shí)際情況加強(qiáng)防火監(jiān)管的力度,以便及時(shí)的處理監(jiān)督工作中存在的問題,同時(shí)對相關(guān)違法違規(guī)的行為需加大懲罰的力度,以防止因違法違規(guī)的行為而造成的火災(zāi)事故的發(fā)生。加強(qiáng)監(jiān)督工作需要嚴(yán)格把控每個(gè)監(jiān)督的環(huán)境,以便及時(shí)清除安全隱患,需要認(rèn)真對待人們反映的問題,以便及時(shí)對存在的問題進(jìn)行處理,同時(shí)對于在防火監(jiān)督工作中出現(xiàn)明知故犯和知法犯法的情況,需要嚴(yán)肅認(rèn)真的處理。
(5)完善消防設(shè)備。在現(xiàn)階段的防火監(jiān)督檢查工作中,出現(xiàn)了消防設(shè)施不夠、消防設(shè)備不合格等情況,這些情況不僅不能保證人民的生命財(cái)產(chǎn)的安全,還會延誤防火監(jiān)督工作的開展。因此,為了解決問題,保證防火監(jiān)督工作順利的進(jìn)行,需要定期的對消防設(shè)備進(jìn)行檢查和維修,同時(shí)加大對消防設(shè)備的投入,以減少火災(zāi)事故發(fā)生的頻率。對于一些人流量大、人員密集的場所,如商場、影院等場所需要嚴(yán)格的檢查其消防的設(shè)備,并定期的派專人查看、維修;對于存在安全隱患的場所,需要定期的進(jìn)行檢查以防止發(fā)生火災(zāi)事故。
3 結(jié)語
防火監(jiān)督工作是消防部門主要的工作,監(jiān)督工作的好壞直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,影響到社會的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié),因此,需要不斷的改進(jìn)防火監(jiān)督的工作,提高監(jiān)督工作的質(zhì)量,以降低火災(zāi)的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]甘攀.防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀分析與對策探究[J].山東工業(yè)技術(shù),2016.
目前森林防火工作仍處于高火險(xiǎn)期間,特別是清明節(jié)、“五一節(jié)”將至,群眾掃墓祭祖活動(dòng)頻繁、進(jìn)入林區(qū)游玩及進(jìn)行春耕農(nóng)事生產(chǎn)等人員驟增,加大了我鎮(zhèn)森林防火工作的難度和壓力。為認(rèn)真抓好今年我鎮(zhèn)森林防火工作,杜絕森林火警、火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源安全,特通知如下:
一、森林防火目標(biāo):消除森林火災(zāi)隱患,杜絕森林火災(zāi)。
二、森林防火重點(diǎn)時(shí)間:高火險(xiǎn)期:每年10月至次年5月;重點(diǎn)時(shí)期:春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)(及前后兩個(gè)雙休日)、“五一節(jié)”、重陽節(jié)、國慶節(jié)期間。
三、工作職責(zé)及人員安排:
(一)各村(社區(qū))、亭山管理區(qū)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火安全工作職責(zé),對高火險(xiǎn)期間特別是重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作要盡早安排、周密部署,落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。
(二)鎮(zhèn)包村(社區(qū))、亭山管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)助本村、亭山管理區(qū)森林防火工作,抓好重點(diǎn)山頭的防范以及薄弱環(huán)節(jié)的整改工作。
(三)各包村(社區(qū))、亭山管理區(qū)工作隊(duì)成員下村、亭山管理區(qū)協(xié)助各村落實(shí)好森林防火工作。
(四)沒有安排下村、亭山管理區(qū)的機(jī)關(guān)干部要隨時(shí)在機(jī)關(guān)待命。
四、工作措施:
1、加強(qiáng)宣傳,提高全民防火意識。
各村、社區(qū)、亭山管理區(qū)要利用一切宣傳工具進(jìn)行《森林法》、《森林防火條例》、《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于清明節(jié)期間做好森林防火工作和開展移風(fēng)易俗、破除迷信活動(dòng)的通告》的宣傳;各村要印發(fā)《護(hù)林防火村規(guī)民約》并重新刷寫森林防火警示牌、大幅紅漆標(biāo)語等;鎮(zhèn)森林防火指揮部利用宣傳車進(jìn)行森林防火宣傳;包村、亭山管理區(qū)工作隊(duì)成員要協(xié)助村(社區(qū))、亭山管理區(qū)做好森林防火宣傳;各村、亭山管理區(qū)在主要進(jìn)山路口要張貼10幅以上森林防火標(biāo)語,在各主要路口用移動(dòng)喇叭、音響等工具宣傳教育群眾;各村(社區(qū))要積極引導(dǎo)群眾改變上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等陋習(xí),提倡移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明祭祀,從根本上消除森林火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)落到實(shí)處。
森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村兩委干部、生態(tài)公益林聯(lián)防組織人員要每天落實(shí)到包山頭、地塊;在高火險(xiǎn)期,鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)每天都要督查三個(gè)村、亭山管理區(qū)以上護(hù)林員在崗在位情況,有問題要及時(shí)予以整改。鎮(zhèn)包村、亭山管理區(qū)工作隊(duì)成員協(xié)助村在指定的關(guān)鍵路口、重要部位設(shè)卡檢查、專人把守,排除隱患,禁止一切火種上山(包括打火機(jī)、火柴、香燭、鞭炮、香煙),嚴(yán)禁掃墓鋤草,特別是在104國道、羅長高速公路、溫福鐵路兩側(cè),要防止“青山掛白”。
3、加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)崗位責(zé)任制。
森林防火工作重在防范,加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍的建設(shè)是做好防范工作的首要環(huán)節(jié)。各村、亭山管理區(qū)要按照森林防火責(zé)任狀和生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任狀抓落實(shí),生態(tài)公益林護(hù)林員要盡職盡責(zé),實(shí)行全天候上班制度,中午不能脫崗守護(hù)責(zé)任地塊,做好防范工作;同時(shí)各村、亭山管理區(qū)要指定一名村委或支委,專門負(fù)責(zé)檢查督促護(hù)林巡山工作。
4、依法行政,嚴(yán)格檢查。
各村、亭山管理區(qū)要制訂完善《護(hù)林防火村規(guī)民約》,各森林防火檢查站(亭山管理區(qū)森林防火檢查站、閩安村森林防火檢查站、白眉森林防火檢查站、五限山森林防火檢查站、亭頭村森林防火檢查站、云巖森林防火檢查站、盛美村森林防火檢查站)的工作人員以及各村的護(hù)林員,要依法加強(qiáng)火源管理,進(jìn)山人員要持進(jìn)山登記證明,并禁止一切火種上山。對違章用火者依法予以查處。
5、加強(qiáng)值班制度,建立健全火情報(bào)告制度。
鎮(zhèn)包村、亭山管理區(qū)工作隊(duì)成員、鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)、村兩委和護(hù)林員要備好通訊設(shè)備(如手機(jī)、對講機(jī)等)并要保持通訊暢通。各村、亭山管理區(qū)要實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,一旦發(fā)生火情,要及時(shí)逐級報(bào)告,并組織撲救,對有火情不報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致火情蔓延并造成損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
6、重點(diǎn)時(shí)期,重點(diǎn)防范。
要對重點(diǎn)時(shí)期(清明節(jié)及前后兩個(gè)雙休日、“五一”節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)期間)的森林防火工作進(jìn)行重點(diǎn)防范,村、亭山管理區(qū)兩委干部管護(hù)好山頭地塊,還要協(xié)同鎮(zhèn)包村、亭山管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包村、亭山管理區(qū)工作隊(duì)成員提前在各村、亭山管理區(qū)指定的關(guān)鍵路口、重要部位監(jiān)督檢查,排除隱患,嚴(yán)禁攜帶一切火種上山,切實(shí)杜絕森林火災(zāi)。
7、健全完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案。
各村、亭山管理區(qū)要入倉檢查撲火工具的準(zhǔn)備情況(包括30把柴刀、15把手電、30把鏵鏟和2號撲火工具等),真正落實(shí)組織好30名以上的森林撲火半專業(yè)和群眾性隊(duì)伍,并加強(qiáng)撲火安全教育和培訓(xùn),做到召之即來、來之能戰(zhàn)、有備無患、防范未然。一旦發(fā)生火情,應(yīng)迅速組織人員撲救,確保打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人、兒童和體弱多病人員參加。嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到一線火場指揮撲火,并按照“三不打”、“二嚴(yán)禁”、“一報(bào)備”規(guī)定執(zhí)行。
一、消防安全管理組織機(jī)構(gòu)
消防安全責(zé)任人:胡愛民
消防安全管理人:劉建玲
各處室消防安全責(zé)任人:
教務(wù)處:米衛(wèi)民
政教處:王梓維
教科室:王波
總務(wù)處:葉國雄
圖書館: 于世娟
食堂:
財(cái)會室:熊雪松
電腦房: 黃小林
體育館:楊協(xié)飛
教師辦公室:辦公室負(fù)責(zé)人
教室:各班班主任
消防教育培訓(xùn)人:劉建玲
義務(wù)消防隊(duì):
滅火組:組長:葉國雄
副組長:李金繁
組員:白劍橋、嚴(yán)闖林、張華
疏散組:組長:楊協(xié)飛
副組長:周子坤
組 員:各班班主任
救護(hù)組:組長:龔莉莉
副組長: 趙淑琪
組員:李春恒、張戰(zhàn)普、趙征
通訊組:組長:王波
副組長:朱莉
組員:各班主任
學(xué)校消防安全工作歸口安全處。
二、職責(zé)
消防安全責(zé)任人職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章,批準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度;
(二)批準(zhǔn)消防安全年度工作計(jì)劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,定期召開學(xué)校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與各處室負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書;
(七)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(八)促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
消防安全管理人職責(zé):
(一)組織制定學(xué)校消防安全管理制度,組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計(jì)劃;
(三)審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(四)組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改;
(五)督促落實(shí)消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。
其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。
各處室消防安全責(zé)任人職責(zé):
(一)各處室負(fù)責(zé)人是本部門的防火責(zé)任人,對本部門防火工作全面負(fù)責(zé)。
(二)協(xié)助學(xué)校消防安全管理人搞好本部門防火宣傳教育,普及消防常識,增強(qiáng)教職工的消防意識。
(三)每天組織防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、及時(shí)整改。
(四)督促檢查師生員工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度、規(guī)程,防止事故發(fā)生。
(五)負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄本部門消防活動(dòng)以及檢查情況,建立臺帳。
(六)發(fā)現(xiàn)火情,要及時(shí)組織人員撲救,同時(shí)向消防安全管理人報(bào)告。
(七)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的消防器材維護(hù)保養(yǎng),確保器材完好。
教職員工消防安全職責(zé)
(一)熱愛消防公益事業(yè);
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)定;
(三)嚴(yán)格遵守消防制度和安全操作規(guī)程;
(四)班前班后開展消防安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患,不能消除的,應(yīng)采取措施并及時(shí)向消防安全管理人報(bào)告;
(五)學(xué)習(xí)消防知識,接受消防教育、參加各項(xiàng)消防活動(dòng),維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施。
(六)遇有火災(zāi),及時(shí)報(bào)警,并積極撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
教工宿舍消防安全職責(zé)
(一)教工應(yīng)自覺學(xué)習(xí)消防法律法規(guī),服從消防安全管理,接受防火安全檢查,遵守學(xué)校用火用電管理規(guī)定。嚴(yán)禁私拉亂接和違章使用電器,違者一律沒收,并視其情節(jié)給予批評教育或?qū)W校行政紀(jì)律處分。
(二)教工嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒物品進(jìn)入教工宿舍。為保證消防通道暢通,禁止在教工宿舍樓道內(nèi)停放自行車或堆放雜物。
(三)教工宿舍禁止私自安裝電源插座、插線板或電源設(shè)備,禁止使用大功率電器。
(四)教工應(yīng)自覺接受宿舍樓長每日防火巡查和公安消防管理部門及學(xué)校組織的防火安全檢查。自覺維護(hù)和愛護(hù)宿舍區(qū)域的消防設(shè)施設(shè)備(包括室內(nèi)消火栓箱、水帶、水槍、應(yīng)急疏散標(biāo)志)、消防器材,禁止將消防設(shè)施設(shè)備、器材任意搬動(dòng)、損壞或挪作他用。
(五)宿舍樓長要對住校教工進(jìn)行防火安全宣傳、督促住校教工遵守消防法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì),制止私拉亂接和違章使用電器的行為,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、各類消防安全制度
消防安全管理制度
(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《廣東省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法》和其他有關(guān)消防法律法規(guī)。
(二)將消防工作納入工作規(guī)劃,確保消防安全管理工作與單位正常工作兩不誤。
(三)配齊配足消防器材,確保消防演練活動(dòng)正常開展。
(四)定期召開消防工作會議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰先進(jìn),研究解決消防工作出現(xiàn)的新情況、新問題,并逐步完善各項(xiàng)消防安全制度和要求,健全消防工作臺帳。
(五)組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng),并將消防知識納入培訓(xùn)教育,學(xué)校每季應(yīng)至少組織開展一次消防培訓(xùn)教育,
組織新上崗和進(jìn)入新崗位的教職工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)
(六)組織開展消防安全大檢查,督促各處室認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度,加強(qiáng)消防安全防范。
(七)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年至少開展一次消防安全滅火逃生演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
(八)配合區(qū)教育局及消防大隊(duì)開展火災(zāi)調(diào)查,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
(九)完成上級部門交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。
防火檢查制度
防火檢查每月至少進(jìn)行一次,并應(yīng)當(dāng)填寫防火檢查記錄。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點(diǎn)單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十) 防火巡查落實(shí)及記錄情況;
(十一) 其他需要檢查的內(nèi)容。
防火巡查制度
校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六) 其他消防安全情況。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正消防違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警、通知人員疏散、及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
整改火災(zāi)隱患制度
(一)為確保學(xué)校消防安全,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工安全特制定本制度。
(二)制定每日防火巡查計(jì)劃,在巡查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患情況必須及時(shí)向其所在的部門領(lǐng)導(dǎo)、消防安全管理人提出口頭或書面形式進(jìn)行整改意見,切不可拖延。
(三)學(xué)校對教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核查、消除。
(四)對不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患,消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
(五)火災(zāi)隱患尚未消除的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。對于隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用。
(六)火災(zāi)隱患整改完畢,整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。
消防設(shè)備定期檢測、維修制度
(一)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,每年組織檢測維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效。
(二)消防器材應(yīng)當(dāng)放置在明顯和便于取用的地方,周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。
(三)各類消防設(shè)施、器材由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和亂用。
(四)對消防栓、滅火器等消防設(shè)施器材經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持完善備用。
(五)學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;嚴(yán)禁堆放物品。
疏散通道、安全出口管理制度
(一)學(xué)校內(nèi)的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,必須符合《消防法》的有關(guān)規(guī)定。
(二)安全出口通道不得存放貨物,不準(zhǔn)停放車輛和其他有影響疏散的遮擋物。
(三)安全管理部門每天要進(jìn)行安全巡視檢查,嚴(yán)禁安全出口上鎖、堵塞,保證單位內(nèi)所有安全出口正常通行。
(四)學(xué)校內(nèi)所有行政教學(xué)樓、教工宿舍等安全出口,疏散通道,必須設(shè)置疏散指示標(biāo)志和符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。
(五)安全處、總務(wù)處應(yīng)對單位各種安全疏散指示牌進(jìn)行檢查保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)更換維修。
(六)教室、功能室、教工宿舍等人員密集場所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
消防安全教育制度
(一)加強(qiáng)消防職業(yè)安全培訓(xùn),教育教職員工群防群治,做好火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防和撲救工作。
(二)定期張貼消防宣傳標(biāo)語,掛消防宣傳圖,致力提高師生消防安全意識、消防業(yè)務(wù)水平和防火、滅火基本技能。
(三)制定落實(shí)每半年組織全體師生進(jìn)行一次消防滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí),義務(wù)消防隊(duì)每月進(jìn)行訓(xùn)練。
(四)嚴(yán)格要求教職員工通過經(jīng)?;⒅贫然慕逃嘤?xùn),使在各自懂得在崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)撲救方法。
職工定期消防培訓(xùn)制度
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。
(一)開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學(xué)期至少組織一次學(xué)生消防演練;
(二)根據(jù)消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn)(由政教處、安全處組織實(shí)施);
(四)對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn);
(五)每季度至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報(bào)開設(shè)消防安全教育欄目。
(六)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn);
消防安全重點(diǎn)單位(部位)對員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
動(dòng)火管理制度
(一)凡在本校內(nèi)需要?jiǎng)踊鸬娜藛T(包括外來施工人員)必須提前到申報(bào)并經(jīng)消防安全管理人審批后方可動(dòng)火。
(二)落實(shí)現(xiàn)場防火監(jiān)護(hù)人員并配備相應(yīng)的滅火器材。
(三)動(dòng)火過程中,一旦發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時(shí),要立即停止動(dòng)火作業(yè)。
(四)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),要及時(shí)處理、撲救并報(bào)警。
(五)動(dòng)火人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
(六)作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人在動(dòng)火完畢后,應(yīng)徹底清除現(xiàn)場火種,方可離開現(xiàn)場。
用電安全管理制度
(一)為防止用電造成火災(zāi)事故發(fā)生,凡動(dòng)用電維修、安裝各類用電設(shè)備者必須持證上崗。
(二)非電工人員嚴(yán)禁動(dòng)用、檢查、安裝各類用電設(shè)備,外來人員要?jiǎng)佑秒姇r(shí)必須交用電說明并報(bào)消防安全管理人審批后方可作業(yè)。
(三)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施損壞、不安全(包括各類電器)應(yīng)及時(shí)向消防安全管理人匯報(bào)。
(四)嚴(yán)禁使用不符合國家規(guī)定的插座和電線。
(五)電工安裝、維修用電設(shè)施時(shí),一律嚴(yán)禁赤腳。
(六)各處室消防安全責(zé)任人和電工要定期對單位各類用電設(shè)備進(jìn)行檢查,如有發(fā)現(xiàn)各類電器、電線等用電設(shè)施損壞,及時(shí)更換。
(七) 所有辦公室、教室等人員在離開時(shí)要切斷電源,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
滅火疏散預(yù)案制度
要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu):指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五) 通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
(六)其他需要明確的內(nèi)容。
學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報(bào)學(xué)校安全處備案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。
消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員,避免意外事故發(fā)生。
防火檔案制度
(一)為了使防火工作能順利地進(jìn)行,便于有效的安全管理,特建立本制度。
(二)為便于查找和使用,防火檔案資料應(yīng)按其系統(tǒng)進(jìn)行分類編號。
(三)單位防火檔案由消防安全管理人嚴(yán)加保管,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意任何人員不能查看檔案資料。
(四)消防監(jiān)督檔案在保管人員變動(dòng)時(shí)辦好移交手續(xù),不得把檔案帶走或據(jù)為己有。
(五)凡涉及到重大機(jī)密內(nèi)容,不能歸入此檔,以防泄密,并嚴(yán)格落實(shí)防火檔案保管責(zé)任人。
(六)消防防火檔案及其材料在撤銷、銷毀時(shí)必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意方可進(jìn)行。
四、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。各級要時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校是人員密集區(qū),做好學(xué)校的消防安全工作非常重要,要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校消防工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校消防工作責(zé)任制,將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)班級和每一名老師,每名教職員工在班前和班后必須進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,并做好記錄。
[關(guān)鍵詞]防火監(jiān)督檢查;現(xiàn)狀;開展困境;對策
中圖分類號:TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)08-0345-02
在我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展背景下,人們的生活水平得到了很大的提升,在生活中人們對生活質(zhì)量提出了更高的要求,同時(shí)人們更加關(guān)注消防安全問題,更重視防火。防火監(jiān)督作為消防監(jiān)督的重要形式,防火監(jiān)督工作的實(shí)施更離不開消防部門,掌握當(dāng)前防火監(jiān)督檢查存在的問題和開展的困難,制定有針對性的防火監(jiān)督對策,避免火災(zāi)的發(fā)生,為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
一、防火監(jiān)督檢查工作的重要性
防火監(jiān)督檢查工作開展的重要意義在于能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并消除潛在的危險(xiǎn),對火災(zāi)隱患工作做好提前的控制。同時(shí),通過防火監(jiān)督檢查工作,能夠使各單位認(rèn)識到消防工作的重要性。強(qiáng)化消防意識,增強(qiáng)消防安全管理工作,加強(qiáng)消防知識的宣傳和普及,提升防治觀念和人們的消防安全意識,據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,雖然引發(fā)火災(zāi)發(fā)生的原因有很多,但主要原因在于人們對消防安全意識的淡薄,消防安全意識有待提升,并沒有將消防監(jiān)督檢查工作徹底落實(shí),因此開展防火監(jiān)督檢查工作,能夠提升人們的消防意識,將火災(zāi)事故發(fā)生機(jī)率降低。
隨著人們生活水平的不斷提升,人們對生活質(zhì)量的要求也在逐漸提升,消防安全與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān),其直接關(guān)系到人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,由此不難看出其重要性。做好消防監(jiān)督檢查工作就要做好防火監(jiān)督檢查,這需要相關(guān)工作人員根據(jù)我國規(guī)定的消防法開展工作,由消防部門依法執(zhí)行監(jiān)督和檢查工作,對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)的解決,并給與警告處分,從根本上提升人們的防火意識。做好防火監(jiān)督檢查工作,不僅確保了人們生命財(cái)產(chǎn)安全不受到威脅,更提高了人們的生活質(zhì)量。水火無情的道理人人知道,如何做好火災(zāi)事故的防范工作尤為重要,防火監(jiān)督工作就是消除火災(zāi)隱患的重要方式。
二、防火監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀分析
1.城市火災(zāi)隱患普遍
隨著城市化進(jìn)程的迅速發(fā)展,城市人口呈逐年遞增趨勢,人口的增加使得人口集中場所也在不斷增多,這便增加了火災(zāi)安全隱患發(fā)生的機(jī)率。通常來講,城市中的火災(zāi)隱患主要有兩方面,一方面是城市中的違章建筑存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患問題,另一方面是城市中的娛樂場所存在一定火災(zāi)隱患。城市中的違章建筑由于沒有完全按照規(guī)定實(shí)施建設(shè),使得建筑內(nèi)部存在很多的火災(zāi)隱患,如建筑內(nèi)部電器線路沒有嚴(yán)格按照消防安全鋪設(shè),加之線路質(zhì)量不過關(guān),建筑物整體的耐火等級沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),防火設(shè)備配備不完善,安全通道被阻塞等問題。人們在追求生活質(zhì)量的同時(shí),非常的注重物質(zhì)和精神享受,為了滿足人們的需求,城市中便出現(xiàn)了大量的娛樂場所,由于娛樂場所人流量較大,如果對火災(zāi)隱患不夠重視,缺少相應(yīng)防火設(shè)備等問題,當(dāng)產(chǎn)生火災(zāi)時(shí)所造成的后果是極為嚴(yán)重的,娛樂場所的消防安全工作要特別注意和加強(qiáng)。
2.農(nóng)村火災(zāi)隱患嚴(yán)重
根據(jù)相關(guān)火災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的數(shù)量,以及所造成的火災(zāi)損失是非常巨大的。隨著人們對防火監(jiān)督工作的重視程度不斷提升,相應(yīng)的配套設(shè)施和消防隊(duì)伍也隨之得到了較快的發(fā)展,這促進(jìn)了我國整體公共消防水平的提升。但是,面對當(dāng)前我國的際情況,我國的偏遠(yuǎn)地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,所以消防設(shè)施建設(shè)方面還有待提升,存在一些問題威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),偏遠(yuǎn)地區(qū)人們的消防意識也十分的淡薄,因此,加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)消防安全工作的落實(shí)和提升勢在必行。
3.廠礦企業(yè)火災(zāi)隱患較大
當(dāng)前在部分地區(qū)建設(shè)中,存在部分企業(yè)盲目性的建設(shè)經(jīng)濟(jì),不斷擴(kuò)大廠房建設(shè),這也是導(dǎo)致火災(zāi)隱患發(fā)生的重要原因。部分地區(qū)企業(yè)通過政府招商引資手段,從中找出法律的漏洞,很多廠房在沒有審批手續(xù)的情況下私自建設(shè),這種建設(shè)活動(dòng)的開展是不符合規(guī)定的,通常建設(shè)完成的建筑物也無法達(dá)到建筑安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而在特定條件下便會引發(fā)火災(zāi),埋下了火災(zāi)安全隱患。此外,還有個(gè)別企業(yè)為了能夠及時(shí)獲取短期利益,沒有專門負(fù)責(zé)消防安全的管理人員,一旦火災(zāi)發(fā)生只能臨時(shí)性的調(diào)用防火隊(duì)員,而這部分防火隊(duì)員通常缺少相關(guān)培訓(xùn),對火災(zāi)營救工作內(nèi)容了解的很少,也不具備防火技能,有時(shí)甚至?xí)又鼗鹎榈陌l(fā)展。
三、防火監(jiān)督檢查工作開展困境
1.防火監(jiān)督檢查人員素質(zhì)較低
當(dāng)前從事消防監(jiān)督管理工作的人員,絕大部分來自消防部隊(duì)的基層人員,還有部分是高校畢業(yè)生,部分人員由于受到消防部隊(duì)建設(shè)體制的限制,在防火工作過程中,業(yè)務(wù)起點(diǎn)相對較低,對于防火方面的業(yè)務(wù)技能掌握的不夠熟練,而高校畢業(yè)生他們雖然受到過高等的教育,文化素養(yǎng)相對較高,但是針對消防方面的專業(yè)知識卻了解較少,加之消防監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)不足,所以在防火監(jiān)督檢查工作中還是存在很多問題。因此,防火監(jiān)督檢查人員素質(zhì)較低是影響了防火監(jiān)督檢查工作的順利進(jìn)行的因素之一。
2.執(zhí)法環(huán)境有待完善
在我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展背景下,雖然在大部分領(lǐng)域可以很好的貫徹法治理念,但是相關(guān)的法律法規(guī)還需要進(jìn)一步的完善和提升,其中防火監(jiān)督檢查的法律法規(guī)就需要進(jìn)一步的完善和提升,使其能夠滿足社會發(fā)展的需求,針對為了企業(yè)利益而將消防管理弱化的行為,要給與其嚴(yán)厲的警告和處罰。
3.防火監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)監(jiān)管流于形式
針對建筑領(lǐng)域的防火監(jiān)督檢查工作,應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取內(nèi)外監(jiān)管相結(jié)合的方式,這樣才能收獲更好的效果。在外部監(jiān)督過程中,要確保監(jiān)管范圍包括各防火監(jiān)督部門的工作人員,采取相應(yīng)的法律法規(guī),進(jìn)行有效的管理和約束,嚴(yán)格按照消防管理規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)部監(jiān)督管理是指在消防公安系統(tǒng)內(nèi)部,加強(qiáng)自我管理和全面的約束。
四、防火監(jiān)督檢查工作開展對策
1.加大宣傳力度,高效完成防火監(jiān)督檢查工作
在防火監(jiān)督檢查工作中,要加大消防制度宣傳,只有通過必要的宣傳,這樣工作才能夠得到積極的推廣和宣傳,不然將變成一紙空文,無法發(fā)揮其重要積極的作用。從當(dāng)前防火監(jiān)督實(shí)施中存在的問題來看,為了確保日后防火監(jiān)督檢查工作高效開展,重視起宣傳和推廣工作尤為重要。通過不同形式進(jìn)行消防安全制度的宣傳,在條件允許的基礎(chǔ)上,還可以結(jié)合已經(jīng)發(fā)生的案例進(jìn)行分析和宣傳,通過真實(shí)的案例使人們了解到火災(zāi)的危害性,使人們對該項(xiàng)工作了解的更透徹,進(jìn)而促進(jìn)人們防火安全意識的提升。
2.完善防火監(jiān)督檢查法律法規(guī)
社會主義民主法治建設(shè)應(yīng)在發(fā)展中不斷的完善,使防火監(jiān)督檢查工作更有針對性的開展,從實(shí)際出發(fā)結(jié)合當(dāng)前防火監(jiān)督檢查工作中存在的問題,遵守法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,確保工作任務(wù)順利完成。此外,結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,制定科學(xué)的法規(guī)制度,進(jìn)而促進(jìn)防火監(jiān)督工作的有效實(shí)施。
3.加大防火監(jiān)督檢查監(jiān)管力度
防火O督檢查工作的開展要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,重視起防火監(jiān)督工作實(shí)施中存在的問題,消防監(jiān)督管理部門要采取有效手段,加大防火監(jiān)督檢查監(jiān)管力度和水平,通過有效的管理手段,確保存在的問題被有效的解決,降低火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率和火災(zāi)帶來的危害。此外,還要采取有效的手段,不斷的完善火災(zāi)隱患排查制度,如可以撥打舉報(bào)電話96119,確?;馂?zāi)隱患舉報(bào)制度的完善,發(fā)揮全民的力量,加強(qiáng)防火監(jiān)督工作的實(shí)效性,確保監(jiān)督管理工作的公平性、公正性和公開性,為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
4.提升防火監(jiān)督檢查人員綜合素質(zhì)
在防火安全工作實(shí)施過程中,檢查人員的綜合素質(zhì)會對防火監(jiān)督檢查工作產(chǎn)生很大的影響,檢查人員作為直接執(zhí)行者,要加強(qiáng)對檢查人員道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),提升防火監(jiān)督檢查人員的綜合素質(zhì),這樣才能為人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。首先,防火監(jiān)督人員要具有較強(qiáng)的工作責(zé)任感和思想品德,并在工作中將民眾的安全放在第一位,以安全第一的工作態(tài)度工作在最前線。在防火監(jiān)督檢查實(shí)踐中,要避免工作中出現(xiàn)原則性的錯(cuò)誤,要秉承實(shí)事求是的態(tài)度工作,不能濫用自身的職權(quán)。其次,根據(jù)管行業(yè)必須管安全的法定職責(zé),將各項(xiàng)工作貫徹落實(shí),針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)系統(tǒng)等部門,要結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)消防培訓(xùn),通過制定科學(xué)的消防培訓(xùn)計(jì)劃,對消防人員進(jìn)行培訓(xùn),提供消防人員的業(yè)務(wù)技能和安全意識。
結(jié)束語
總之,防火監(jiān)督檢查工作的開展,還存在一些問題,這還需要相關(guān)部門要進(jìn)行組織和聯(lián)合,將防火安全措施徹底落實(shí),消除火災(zāi)安全隱患,使人們的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障,因此,防火監(jiān)督檢查工作不可有所放松,提高監(jiān)督檢查力度,提升防火監(jiān)督檢查工作水平。
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[3] 寧大申.在防火監(jiān)督檢查角度分析建筑滅火配置的全面性[J].科技傳播,2010,19:70+72.
國慶將至,為做好國慶節(jié)期間及近期森林防火工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)9月15日全國森林防火工作視頻會議精神,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下。
一、切實(shí)加強(qiáng)國慶節(jié)期間森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識,切實(shí)把國慶節(jié)期間及近期森林防火工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查,確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和防火辦負(fù)責(zé)同志原則上不得離開責(zé)任區(qū),確需離開的,要向縣政府請假,并履行好責(zé)任交接手續(xù)。一旦發(fā)生森林火情,不論荒火、林火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴火場指揮撲救。
二、切實(shí)加大森林防火宣傳力度。國慶節(jié)期間及近期,各地要根據(jù)森林防火工作的新形勢、新情況、新特點(diǎn),針對旅游景區(qū)、農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和林區(qū)外來游客、林緣種地農(nóng)民和農(nóng)村少年兒童等重點(diǎn)人群,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。一是在林區(qū)內(nèi)的村莊學(xué)校、溝口路口、景區(qū)景點(diǎn)和農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)大量刷寫防火標(biāo)語、掛設(shè)防火彩旗,時(shí)刻提醒人們“野外不用火,森林才平安”;二是聯(lián)合教育部門和學(xué)校、幼兒園,在國慶放假前,對小學(xué)生和幼兒園的小朋友進(jìn)行一次森林防火安全教育;三是組織管護(hù)員佩戴防火袖標(biāo)、攜帶廣播喇叭,深入山莊窩鋪、田間地頭、旅游景區(qū)廣泛開展面對面宣傳;四是組織一批森林防火宣傳車,深入重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)開展不間斷的循環(huán)宣傳,真正做到“標(biāo)語掛起來,彩旗插起來,袖章戴起來,喇叭響起來,車輛跑起來”,大力營造濃厚的森林防火氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化野外火源管控。一是嚴(yán)把入山檢查關(guān)。全縣旅游景區(qū)景點(diǎn)管理單位和國有林場等重點(diǎn)林區(qū),必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火責(zé)任,要在通往景區(qū)、林區(qū)的路上設(shè)立臨時(shí)防火檢查站,對進(jìn)入景區(qū)的每一位游客,都要發(fā)放森林防火管理規(guī)定,嚴(yán)格檢查、保管隨身攜帶的火種,堅(jiān)決將火源擋在山下林外。二是嚴(yán)把野外巡護(hù)關(guān)。各基層有林單位和林區(qū)行政村要按照網(wǎng)格化管理的要求,科學(xué)劃分管護(hù)網(wǎng)格,配足管護(hù)人員,健全管護(hù)制度,完善激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)巡查巡護(hù)。特別要組織森林消防專業(yè)隊(duì)等骨干力量,加大對旅游風(fēng)景區(qū)和農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的巡邏巡護(hù)密度,堅(jiān)決制止和打擊焚燒秸稈、燒荒燎堰、吸煙野炊等違規(guī)用火行為。
按照中心《安全管理辦法》的規(guī)定和要求,確保全體員工人身安全和單位財(cái)產(chǎn)不受損失,結(jié)合客服中心的實(shí)際情況,特制訂以下消防管理制度。
一、消防安全宣傳教育、培訓(xùn)制度
1、客服中心要制定對各科室消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防員和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員及員工的年度消防安全培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
2、各科室應(yīng)積極參加消防安全宣傳活動(dòng),要通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn),對員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行不少于二次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容須包括:
(一)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本部門、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(三)有關(guān)自動(dòng)消防設(shè)施的性能、操作方法以及各類滅火器材的使用方法;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及逃生自救的知識和技能。
3、下列人員須接受消防安全專業(yè)培訓(xùn):
(一)消防安全責(zé)任人;
(二)消防安全管理人;
(三)專(兼)職消防員;
(四)自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,消防控制室的值班、操作人員(應(yīng)持證上崗);
(五)易燃、易爆危險(xiǎn)物品從業(yè)人員;
(六)電工、庫工、焊工等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的崗位人員;
(七)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工;
(八)進(jìn)入中心的外來工作人員;
(九)火災(zāi)事故單位的相關(guān)責(zé)任人;
(十)其他應(yīng)當(dāng)接受消防培訓(xùn)的人員。
4、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高本部門員工的消防安全意識。
5、定期組織學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,做到依法治火。
6、針對崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
7、對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。
8、對新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
二、防火巡查、檢查制度
(一)崗位防火巡查制度
1、落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,落實(shí)巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進(jìn)行防火巡查。每月對單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關(guān)人員在記錄上簽名。
4、檢查科室應(yīng)將檢查情況及時(shí)通知受檢部門,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知,若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患,應(yīng)及時(shí)整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的,根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。
(二)兼職消防員防火檢查制度
1、兼職消防隊(duì)主要由消防安保人員組成,統(tǒng)一由消防歸口管理職能部門負(fù)責(zé)管理。
2、消防歸口管理職能部門對兼職消防隊(duì)員每季度進(jìn)行一次培訓(xùn)。
3、消防歸口管理職能部門每半年組織兼職消防隊(duì)員進(jìn)行一次滅火疏散演練。
4、兼職消防隊(duì)員要服從消防歸口管理職能部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,根據(jù)分工各司其職、各負(fù)其責(zé)。
5、根據(jù)人員變化情況對兼職消防隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
6、培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:
(1) 防火、滅火常識,消防器材的性能及適用范圍;
(2) 消防設(shè)施、器材的操作及使用方法;
(3) 火災(zāi)撲救、組織人員疏散及逃生方法;
(4) 火災(zāi)現(xiàn)場的保護(hù)。
(三)安全疏散設(shè)施管理制度
1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護(hù)和保養(yǎng)。
4、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
(四)消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé),專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況,保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。
2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé),設(shè)專職管理員每日按時(shí)檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。查看運(yùn)行記錄,聽取值班人員意見,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修,使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。
3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試:
(1)煙、溫感報(bào)警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,保安部參加,每個(gè)煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
(2)消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
(3)正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。
(4)室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
(5)其它消防設(shè)備的測試,根據(jù)不同情況決定測試時(shí)間。
4、消防器材管理:
(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。
(2)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。
(3)對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
(4)各科室的消防器材由本科室管理,并指定專人負(fù)責(zé)。
(五)火災(zāi)隱患整改制度
1、各科室對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
2、在防火安全檢查中,應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記,并將隱患情況書面下發(fā)各科室限期整改,同時(shí)要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災(zāi)隱患未消除前,各科室應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案,及時(shí)向中心安保部消防安全責(zé)任人報(bào)告,并由中心上級主管部門或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
4、對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
(六)辦公室用電安全管理制度
為提高辦公環(huán)境的安全因素,進(jìn)一步加強(qiáng)和深化中心辦公區(qū)域內(nèi)的用電管理,增強(qiáng)員工用電規(guī)范、安全意識、節(jié)能措施,共同營造一個(gè)安全、舒適的工作和辦公環(huán)境,特制訂本用電安全管理規(guī)定。
1、嚴(yán)禁在燈具、電扇、電腦機(jī)箱、顯示器等電器上懸掛、覆蓋裝飾品等易燃物。
2、嚴(yán)禁私自改拉接室內(nèi)線路,絕不在辦公室私拉電線。
3、嚴(yán)禁在辦公室內(nèi)、外私拉、亂接電線、私接電源插座等個(gè)人行為。
4、嚴(yán)禁辦公區(qū)域使用自帶大功率電器和不利于安全管理的電器,主要包括但不限于電水壺、微波爐、電吹風(fēng)、電熨斗、電暖器等。
5、不要用濕手接觸帶電設(shè)備,不用濕布擦帶有電的電器。不要用濕手觸摸電源的開關(guān)、插頭、插座等。
6、燈具、電扇、空調(diào)、飲水機(jī)等電器使用完畢后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源,以免長時(shí)間開機(jī)過熱引起火災(zāi)。
7、為了延長電腦主機(jī)、顯示器、打印機(jī)等辦公設(shè)備的使用壽命,員工下班離開辦公室時(shí)要關(guān)閉計(jì)算機(jī)并關(guān)閉電源開關(guān)。
8、辦公區(qū)域內(nèi)如發(fā)現(xiàn)需維修的用電設(shè)施或存在用電安全隱患等問題,必須立即停止使用,并及時(shí)上報(bào)中心安保部,嚴(yán)禁自行處置。
9、因違反本用電安全管理規(guī)范引起的一切責(zé)任由個(gè)人承擔(dān)。
(七)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆制度
1、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專用的庫房,配備必要的消防器材設(shè)施,倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
2、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲存?;瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,應(yīng)分庫存放。
3、易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。
4、庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米,垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)五米,主要通道的寬度不小于二米。
5、易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行,倉庫工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,非工作人員不得隨意入內(nèi)。
6、易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。
(八)義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度
1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查,有計(jì)劃地對每個(gè)義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn),使每個(gè)人都具有實(shí)際操作技能。
3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優(yōu)秀給予表彰。
5、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高防火滅火自救能力。
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、制定符合本單位實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署,明確分工。
4、應(yīng)按制定的預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練。
5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會,認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況,發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時(shí)修改和完善預(yù)案。
(十)消防安全重點(diǎn)部位管理制度
1、依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,確定變配電室、動(dòng)力站、電梯機(jī)房為消防安全重點(diǎn)部位。
2、消防安全重點(diǎn)部位的消防安全管理應(yīng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人。
3、消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置禁煙禁火等各種文字、符號的警告標(biāo)志。
4、消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)配備相應(yīng)的的滅火器材、裝備和個(gè)人防護(hù)器材。
5、消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。
6、消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查,并填寫《消防安全重點(diǎn)部位防火巡查工作記錄》;服務(wù)大廳下班后應(yīng)進(jìn)行收尾工作檢查,并記錄備案。
7、各消防安全重點(diǎn)部位的管理規(guī)定
(1)防火重點(diǎn)部位,非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
(2)嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁明火作業(yè)、嚴(yán)禁存放易燃易爆物品及其它雜物。
(3)定期對電器設(shè)備、線路進(jìn)行檢查、維護(hù)、清掃,確保正常供電。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(4)人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,避免發(fā)生事故。
(5)各種電器設(shè)備的安裝、使用和管理,必須符合供電局的規(guī)定。
(6)安裝的電器設(shè)備應(yīng)采取防雨、防雷等安全措施。電器設(shè)備附近嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品及其它雜物。
(7)移動(dòng)的電器設(shè)備,應(yīng)做好接地或安裝自動(dòng)斷電裝置,并設(shè)專人管理。
(8)配電箱或電器設(shè)備內(nèi),嚴(yán)禁存放工具或雜物。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)及森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了安全生產(chǎn)及森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)及森林防火工作??h護(hù)林防火指揮部成員包片負(fù)責(zé),縣防火指揮部指揮長、分管副縣長與沿山16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,局領(lǐng)導(dǎo)與國有林場,國有林場與護(hù)林人員層層簽訂了森林防火責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)與各林場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。做到職責(zé)落實(shí),責(zé)任到人。做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。各林場切實(shí)把安全生產(chǎn)及森林防火擺上重要位置,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,配備了安全監(jiān)管人員,促進(jìn)了安全生產(chǎn)及森林防火工作的扎實(shí)開展。
二、大力宣傳,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識
我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,廣泛普及安全生產(chǎn)知識,使大家從思想上認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,牢固樹立“安全第一”的思想。我局切實(shí)把森林防火的宣傳和教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,都結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際制定了森林防火宣傳實(shí)施方案,并充分利用廣播、標(biāo)語、標(biāo)牌、會議、課堂、宣傳單等多種形式,加強(qiáng)對防火法律法規(guī)、科普知識、防火典型的宣傳教育,讓森林防火宣傳教育工作進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校,努力把森林防火的防范意識融入到每個(gè)人的生產(chǎn)、生活中去,在全縣營造良好的群防群治濃厚氛圍。春節(jié)前后,在電視臺多個(gè)頻道上用流動(dòng)字幕播放森林防火宣傳標(biāo)語,。通過宣傳教育起到了很好的效果,廣大職工的安全生產(chǎn)意識,人民群眾的森林防火意識明顯增強(qiáng)。
3、加大投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在采石廠的管理上,我們堅(jiān)決貫徹“應(yīng)修必修、修必修好”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢修追究制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。在森林防火工作中,縣森林防火辦公室每年多次對各林區(qū)防火設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)及儲備庫的物資儲備情況進(jìn)行核查,及時(shí)維護(hù)和補(bǔ)充,從而確保了森林防火工作的需要。我局每年都投入10萬多元,用于森林防火宣傳,維修、購置滅火機(jī)具、車輛,修路等。各國有林區(qū)分別組建了10-20人的撲火隊(duì)伍,每支隊(duì)伍配備4-8臺風(fēng)力滅火機(jī)。
4、完善制度,建立強(qiáng)化管理的長效機(jī)制
根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步修改完善了采石廠安全生產(chǎn)管理制度、爆炸物品管理制度、爆炸物品發(fā)放管理制度、采石塘口管理制度等十幾項(xiàng)制度??h森林防火辦公室修改制定了防火值班制度、撲火隊(duì)伍管理制度、瞭望員崗位責(zé)任制度、設(shè)施設(shè)備使用管理制度等多項(xiàng)制度。進(jìn)一步完善“森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案”。實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制度”,從多角度、多方位入手,嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕一切安全隱患。
5、全面排查,深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)
一是局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程存在的問題。到一線掌握實(shí)情,到一線落實(shí)措施,到一線解決問題。一查安全生產(chǎn)的宣傳教育情況,檢查森林防火標(biāo)語的刷寫及固定標(biāo)語的建立情況;二查森林防火的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火24小時(shí)值班制度;三查森林防火機(jī)具、通訊設(shè)施、生產(chǎn)機(jī)器等基礎(chǔ)建設(shè)情況,及時(shí)維修更新各種機(jī)具和設(shè)備;四查專業(yè)撲火隊(duì)伍的建立情況,建設(shè)好訓(xùn)練有素的專業(yè)撲火隊(duì)伍。二是加強(qiáng)對安全管理人員、一線生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育,杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化對易燃易爆崗位的安全管理,重點(diǎn)突出對油庫、貯木場、木材加工廠、易燃易爆及有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品存放場所和重點(diǎn)崗位的安全監(jiān)管。四是認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患的排查工作,確定了專人具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治和統(tǒng)計(jì)工作,做到“一戶一檔”、“一患一檔”,建立好重大危險(xiǎn)源和事故隱患的檔案,并按時(shí)上報(bào)事故隱患排查與整改情況月報(bào)表。
6、嚴(yán)防死守,切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間森林防火工作