供應(yīng)商審核意見(jiàn)精選(九篇)

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第1篇：供應(yīng)商審核意見(jiàn)范文

為規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)資金的使用效率，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，理順各環(huán)節(jié)的操作程序，現(xiàn)就政府采購(gòu)運(yùn)行中涉及的具體程序和有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步明確和規(guī)范。

一、關(guān)于政府采購(gòu)計(jì)劃編制

在編制政府采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，預(yù)算單位應(yīng)細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，經(jīng)費(fèi)必須落實(shí)到具體項(xiàng)目且數(shù)量明確，不得籠統(tǒng)、含糊，并嚴(yán)格按照年度政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確劃分采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)形式（集中采購(gòu)、自行采購(gòu)、分散采購(gòu)）。

預(yù)算單位主管部門(mén)應(yīng)按照年度政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核基層預(yù)算單位政府采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)形式。

采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，不得隨意改變資金用途，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)。

二、關(guān)于貨物、服務(wù)集中采購(gòu)項(xiàng)目的流程

（一）簽訂政府采購(gòu)委托協(xié)議。各預(yù)算單位主管部門(mén)可以按照采購(gòu)項(xiàng)目或一個(gè)年度與區(qū)政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）簽訂委托協(xié)議。主管部門(mén)的所屬單位與采購(gòu)中心簽訂委托協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)事先獲得主管部門(mén)的同意。

（二）年度政府采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算單位填寫(xiě)《政府采購(gòu)需求表》直接送采購(gòu)中心委托采購(gòu)。

（三）年度政府采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)因特殊情況調(diào)整的采購(gòu)項(xiàng)目或年度政府采購(gòu)計(jì)劃外的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算單位填寫(xiě)《貨物、服務(wù)政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》報(bào)財(cái)政支出管理科室（以下簡(jiǎn)稱支出科室）。

（四）預(yù)算單位在向采購(gòu)中心提出采購(gòu)需求時(shí)，必須列明該采購(gòu)項(xiàng)目的明細(xì)采購(gòu)內(nèi)容并經(jīng)單位蓋章（簽字）確認(rèn)。明細(xì)采購(gòu)內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額、采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)間、技術(shù)指標(biāo)和商務(wù)條件等，不得指定供應(yīng)商或品牌（除協(xié)議供貨外），技術(shù)指標(biāo)和商務(wù)條件不得帶有傾向性或排他性條款。采購(gòu)項(xiàng)目的明細(xì)采購(gòu)內(nèi)容一經(jīng)確定，原則上不得在啟動(dòng)后變更。如預(yù)算單位不能確定明細(xì)采購(gòu)內(nèi)容的，采購(gòu)中心可以不予受理。

（五）采購(gòu)中心對(duì)預(yù)算單位提出的明細(xì)采購(gòu)內(nèi)容進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)其所提采購(gòu)需求不屬于或有部分內(nèi)容不屬于集中采購(gòu)范圍的，在提出書(shū)面意見(jiàn)的同時(shí)，將整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目退回區(qū)財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督科（以下簡(jiǎn)稱財(cái)監(jiān)科），財(cái)監(jiān)科根據(jù)采購(gòu)中心的書(shū)面意見(jiàn)，對(duì)照年度政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄的標(biāo)準(zhǔn)，重新確定政府采購(gòu)形式。

（六）為確保采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)質(zhì)量和及時(shí)到位，各預(yù)算單位應(yīng)充分考慮采購(gòu)中心采購(gòu)計(jì)劃安排、編制招標(biāo)文件（聘請(qǐng)專家論證）、招標(biāo)信息（公開(kāi)招標(biāo)，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日；邀請(qǐng)招標(biāo)，資格預(yù)審公告的期限不得少于七個(gè)工作日）、組織評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公告（七個(gè)工作日）等工作和法定程序所需時(shí)間的因素，及時(shí)上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)提供采購(gòu)項(xiàng)目的方案、技術(shù)指標(biāo)等基礎(chǔ)材料，并積極配合采購(gòu)中心做好相關(guān)招標(biāo)工作，確保采購(gòu)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

（七）各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)中心編制的采購(gòu)文件進(jìn)行審查與確認(rèn)，并加蓋單位公章。采購(gòu)文件的確認(rèn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作內(nèi)完成。確認(rèn)后的采購(gòu)文件如沒(méi)有相關(guān)質(zhì)疑和投訴的，一般不再變更；如有質(zhì)疑和投訴情況并經(jīng)查實(shí)的，應(yīng)進(jìn)行合理調(diào)整。

采購(gòu)項(xiàng)目中含匹配資金或未執(zhí)行國(guó)庫(kù)直接支付渠道的，預(yù)算單位應(yīng)于采購(gòu)活動(dòng)前將資金劃入青浦區(qū)政府采購(gòu)匹配資金專戶。資金不到位的，采購(gòu)中心可不予采購(gòu)。

三、關(guān)于貨物、服務(wù)自行采購(gòu)或分散采購(gòu)項(xiàng)目的管理

（一）年度政府采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)的自行采購(gòu)、分散采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算單位填寫(xiě)《貨物、服務(wù)政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》直接送財(cái)監(jiān)科。

（二）年度政府采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)因特殊情況調(diào)整的采購(gòu)項(xiàng)目或年度政府采購(gòu)計(jì)劃外的采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算單位填寫(xiě)《貨物、服務(wù)政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》報(bào)支出科室。

（三）采購(gòu)信息公告

1、媒體

《解放日?qǐng)?bào)》、上海政府采購(gòu)網(wǎng)、上海青浦政府網(wǎng)站為本區(qū)政府采購(gòu)信息的公布媒體。政府采購(gòu)工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)的信息同時(shí)在上海市建筑建材業(yè)行政管理服務(wù)中心網(wǎng)站上。

2、公開(kāi)招標(biāo)公告內(nèi)容

公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)采購(gòu)單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；供應(yīng)商資格要求；獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)等；投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)招標(biāo)文件印刷成本費(fèi)用的原則確定，不得以營(yíng)利為目的，不得以招標(biāo)采購(gòu)金額作為確實(shí)招標(biāo)文件售價(jià)依據(jù)。

3、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告內(nèi)容

邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)采購(gòu)單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商，并以招標(biāo)邀請(qǐng)的方式，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。

公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；供應(yīng)商資格要求；提交資格申請(qǐng)及證明材料的截止時(shí)間及資格審查日期；采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

4、中標(biāo)公告內(nèi)容

公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及合同履行日期；定標(biāo)日期（注明招標(biāo)文件編號(hào)）；本項(xiàng)目招標(biāo)公告日期；中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

5、信息公告制作完成后，預(yù)算單位以電子郵件的形式發(fā)送到區(qū)采購(gòu)中心，同時(shí)將紙質(zhì)材料（法人代表簽字、蓋章）送區(qū)政府采購(gòu)中心，由區(qū)政府采購(gòu)中心審核并在政府采購(gòu)信息指定媒體上代為。

6、其他政府采購(gòu)信息公告行為，均按照中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第19號(hào)《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

（四）組織招標(biāo)

預(yù)算單位應(yīng)認(rèn)真做好招標(biāo)文件編制工作，招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)邀請(qǐng)；投標(biāo)人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式；招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等；合同主要條款及合同簽訂方式；交貨和提供服務(wù)的時(shí)間；評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)。

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定并注明實(shí)質(zhì)性要求和條件。

預(yù)算單位在組織采購(gòu)過(guò)程中，其采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和有關(guān)部門(mén)法律、法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式和程序進(jìn)行。如無(wú)組織招標(biāo)能力的，應(yīng)委托采購(gòu)中心或具有政府采購(gòu)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

（五）評(píng)審專家的聘請(qǐng)

預(yù)算單位應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前5個(gè)工作日填寫(xiě)《政府采購(gòu)評(píng)審專家需求表》報(bào)財(cái)監(jiān)科。財(cái)監(jiān)科根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定，從市政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。預(yù)算單位按照核定的專家人數(shù)于評(píng)標(biāo)前二日內(nèi)落實(shí)專家到會(huì)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)束后一周內(nèi)，預(yù)算單位應(yīng)將《政府采購(gòu)咨詢專家評(píng)標(biāo)工作情況反饋表》報(bào)財(cái)監(jiān)科。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由預(yù)算單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購(gòu)數(shù)額在300萬(wàn)元以上的、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)方式的，談判小組、詢價(jià)小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（六）撥款申請(qǐng)

預(yù)算單位完成采購(gòu)任務(wù)后，根據(jù)不同的采購(gòu)方式，將以下紙質(zhì)材料報(bào)財(cái)監(jiān)科：

1、公開(kāi)招標(biāo)方式

（1）公開(kāi)招標(biāo)文件

（2）中標(biāo)單位的投標(biāo)文件

（3）開(kāi)標(biāo)一覽表

（4）專家評(píng)審意見(jiàn)

（5）中標(biāo)通知書(shū)

（6）合同及發(fā)票復(fù)印件

（7）需要提供的其他資料

2、邀請(qǐng)招標(biāo)方式

（1）邀請(qǐng)招標(biāo)文件

（2）中標(biāo)單位的投標(biāo)文件

（3）開(kāi)標(biāo)一覽表

（4）專家評(píng)審意見(jiàn)

（5）中標(biāo)通知書(shū)

（6）合同及發(fā)票復(fù)印件

（7）對(duì)按規(guī)定須采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)提供變更為邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式的批件

（8）需要提供的其他資料

3、競(jìng)爭(zhēng)性談判方式

（1）談判資料

（2）合同及發(fā)票復(fù)印件

（3）專家評(píng)審意見(jiàn)

（4）對(duì)按規(guī)定須采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)提供變更為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的批件

（5）需要提供的其他資料

4、詢價(jià)方式

（1）詢價(jià)資料

（2）合同及發(fā)票復(fù)印件

（3）對(duì)按規(guī)定須采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)提供變更為詢價(jià)方式的批件

（4）需要提供的其他資料

5、單一來(lái)源方式

（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的依據(jù)或原合同（采購(gòu)金額百分之十以內(nèi)的可續(xù)標(biāo)）

（2）合同及發(fā)票復(fù)印件

（3）對(duì)按規(guī)定須采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)提供變更為單一來(lái)源方式的批件

（4）需要提供的其他資料

四、關(guān)于工程項(xiàng)目的管理

（一）上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃

工程立項(xiàng)、預(yù)算批準(zhǔn)后，預(yù)算單位填寫(xiě)《工程項(xiàng)目政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》報(bào)支出科室。

（二）組織招標(biāo)

凡達(dá)到集中采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入市、區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)交易中心（分中心）實(shí)施招投標(biāo)；綠地建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入市、區(qū)綠化管理站（署）實(shí)施招投標(biāo)；林地建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入?yún)^(qū)林業(yè)站實(shí)施招投標(biāo)。

集中采購(gòu)?fù)狻⒉少?gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，由預(yù)算單位組織采購(gòu)，采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)按照法定的采購(gòu)方式和程序開(kāi)展，且完整保存采購(gòu)文件。

工程中達(dá)到集中采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,必須委托采購(gòu)中心組織采購(gòu)；屬自行采購(gòu)、分散采購(gòu)的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后由預(yù)算單位組織采購(gòu)。

（三）合同備案

工程項(xiàng)目招標(biāo)完成后，預(yù)算單位應(yīng)自合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)將合同副本、中標(biāo)通知書(shū)（復(fù)印件）報(bào)財(cái)監(jiān)科。

五、關(guān)于協(xié)議供貨的管理

（一）適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)

集中采購(gòu)項(xiàng)目中零星或小批量采購(gòu)（單次采購(gòu)金額40萬(wàn)元以下，含40萬(wàn)元）的通用設(shè)備實(shí)施協(xié)議供貨（今后協(xié)議供貨的限額標(biāo)準(zhǔn)將在年度政府集中采購(gòu)目錄中公布）。

（二）供應(yīng)商的確定

針對(duì)不同采購(gòu)項(xiàng)目，采取市區(qū)上下聯(lián)動(dòng)采購(gòu)的形式，即除部分項(xiàng)目由采購(gòu)中心組織采購(gòu)?fù)?，其他則共享市政府采購(gòu)中心的采購(gòu)結(jié)果。

采購(gòu)中心負(fù)責(zé)將每期采購(gòu)的協(xié)議供貨的貨物名稱、中標(biāo)供應(yīng)商、中標(biāo)品牌、機(jī)型、售后服務(wù)等信息在上海青浦政府網(wǎng)站以及區(qū)政務(wù)信息平臺(tái)"政府采購(gòu)"欄中公布。

（三）貨物的選擇

凡符合協(xié)議供貨條件的，預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算，按照經(jīng)濟(jì)適用的原則選擇協(xié)議供貨范圍內(nèi)的中標(biāo)品牌、機(jī)型。

如因特殊情況需采購(gòu)協(xié)議供貨外的貨物，預(yù)算單位應(yīng)提出詳細(xì)的情況說(shuō)明，并經(jīng)主管單位同意后報(bào)采購(gòu)中心，采購(gòu)中心應(yīng)提出書(shū)面意見(jiàn)后報(bào)財(cái)監(jiān)科。

六、關(guān)于資金撥付

（一）貨物、服務(wù)集中采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)中心憑預(yù)算單位的驗(yàn)收單、合同、發(fā)票復(fù)印件以及政府采購(gòu)資金付款申請(qǐng)出具政府采購(gòu)資金付款通知單送支出科室，財(cái)監(jiān)科根據(jù)支出科室的審核意見(jiàn)下達(dá)政府采購(gòu)支付指令，區(qū)財(cái)政資金收付中心收到指令后將采購(gòu)項(xiàng)目資金直接撥付給供應(yīng)商。

（二）貨物、服務(wù)自行采購(gòu)、分散采購(gòu)項(xiàng)目

財(cái)監(jiān)科根據(jù)預(yù)算單位撥款申請(qǐng)時(shí)提交的相關(guān)材料審核通過(guò)后，出具政府采購(gòu)資金付款聯(lián)系單送支出科室，經(jīng)其審核后下達(dá)政府采購(gòu)支付指令，區(qū)財(cái)政資金收付中心收到指令后將采購(gòu)項(xiàng)目資金撥至預(yù)算單位。

（三）工程項(xiàng)目

1、首期付款

各支出科室應(yīng)收到財(cái)監(jiān)科出具的《工程項(xiàng)目政府采購(gòu)首期付款聯(lián)系單》后撥付資金。工程期間所需資金則根據(jù)工程進(jìn)度和合同約定分期撥付。

2、結(jié)算款

項(xiàng)目竣工完成后，按相關(guān)規(guī)定實(shí)施工程審價(jià)。審價(jià)結(jié)束后預(yù)算單位將竣工結(jié)算審查報(bào)告、審查結(jié)論、《工程政府采購(gòu)情況反饋表》等相關(guān)資料報(bào)財(cái)監(jiān)科。各支出科室應(yīng)收到財(cái)監(jiān)科出具的《工程項(xiàng)目政府采購(gòu)付款聯(lián)系單》后付款。

七、特殊采購(gòu)項(xiàng)目

需要采取國(guó)際招標(biāo)、用外匯結(jié)算采購(gòu)款的集中采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算單位應(yīng)按照下列程序操作：

（一）預(yù)算單位在向采購(gòu)中心提出采購(gòu)需求時(shí)，必須注明該采購(gòu)項(xiàng)目需要國(guó)際招標(biāo)、用外匯結(jié)算采購(gòu)款并蓋章（簽字）。如預(yù)算單位不能確定的，采購(gòu)中心可以不予受理。

（二）預(yù)算單位在提出上述采購(gòu)需求時(shí)還應(yīng)提供有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)使用外匯額度的書(shū)面文件以及預(yù)算單位主管部門(mén)的審核意見(jiàn)。

（三）采購(gòu)中心對(duì)預(yù)算單位提出的具體采購(gòu)內(nèi)容進(jìn)行審核，如符合國(guó)際招標(biāo)條件的，在提出書(shū)面意見(jiàn)后，將該采購(gòu)項(xiàng)目退回財(cái)監(jiān)督。

（四）預(yù)算單位應(yīng)將要求變更采購(gòu)形式的書(shū)面申請(qǐng)和上述批準(zhǔn)、審核資料及采購(gòu)中心的書(shū)面意見(jiàn)一并報(bào)財(cái)監(jiān)科。

（五）財(cái)監(jiān)科按規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，將采購(gòu)形式變更為自行采購(gòu)。

（六）如預(yù)算單位在實(shí)施自行采購(gòu)過(guò)程中沒(méi)有按照當(dāng)初提出的要求采取國(guó)際招標(biāo)、用外匯結(jié)算采購(gòu)款的，區(qū)財(cái)政可以不予支付采購(gòu)資金。

八、關(guān)于因特殊原因公開(kāi)招標(biāo)變更為非公開(kāi)招標(biāo)的審批

預(yù)算單位因特殊原因確需將達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目變更為公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的，需有充分理由并填寫(xiě)《政府采購(gòu)方式變更申請(qǐng)表》報(bào)財(cái)監(jiān)科，經(jīng)按規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后予以調(diào)整并通知預(yù)算單位。

九、關(guān)于特殊項(xiàng)目的集中采購(gòu)改為自行采購(gòu)的審批

預(yù)算單位因特殊原因確需將集中采購(gòu)改為自行采購(gòu)的，需提出書(shū)面申請(qǐng)及預(yù)算單位主管部門(mén)審查意見(jiàn)后報(bào)財(cái)監(jiān)科，經(jīng)按規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后予以調(diào)整。

十、關(guān)于流標(biāo)后變公開(kāi)招標(biāo)為非公開(kāi)招標(biāo)的審批

投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家（即"流標(biāo)"）的，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)按下列程序操作：

（一）預(yù)算單位自行組織招標(biāo)的

由預(yù)算單位填寫(xiě)《政府采購(gòu)采購(gòu)方式變更申請(qǐng)表》報(bào)財(cái)監(jiān)科，寫(xiě)明需要采取其他采購(gòu)方式的具體原因和依據(jù)。

（二）委托采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)的

1、由預(yù)算單位向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出變更采購(gòu)方式的申請(qǐng)，寫(xiě)明需要采取其他采購(gòu)方式的具體原因和依據(jù)。

2、采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)公告時(shí)間、程序及招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行自查并形成書(shū)面自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)對(duì)具體招標(biāo)情形作詳細(xì)的說(shuō)明，包括：招標(biāo)公告的時(shí)間；在何處公告；招標(biāo)程序等各環(huán)節(jié)的情況；對(duì)照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款的情況。

3、采購(gòu)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)自查后在報(bào)告中明確表明采購(gòu)程序、公告時(shí)間及招標(biāo)文件條款等情況是否符合相關(guān)法律法規(guī)，并加蓋公章。

4、如采購(gòu)機(jī)構(gòu)經(jīng)自查后認(rèn)為符合法律法規(guī)規(guī)定的，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)將預(yù)算單位填寫(xiě)《政府采購(gòu)采購(gòu)方式變更申請(qǐng)表》及自查報(bào)告送財(cái)監(jiān)科。

（三）財(cái)監(jiān)科組織評(píng)審專家對(duì)該招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審專家應(yīng)形成書(shū)面的評(píng)審意見(jiàn)，評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)明確表明招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款，且需每位專家簽字確認(rèn)。

1、如專家經(jīng)評(píng)審認(rèn)為招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款的

（1）財(cái)監(jiān)科根據(jù)專家的評(píng)審意見(jiàn)、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的自查報(bào)告，對(duì)該招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序是否符合規(guī)定作出審核意見(jiàn)。

（2）預(yù)算單位和采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照審批結(jié)果繼續(xù)實(shí)施采購(gòu)。

2、經(jīng)專家評(píng)審認(rèn)為招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款，應(yīng)予廢標(biāo)的，由財(cái)監(jiān)科審核后，通知預(yù)算單位和采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件修改后，依法重新招標(biāo)。

十一、關(guān)于采購(gòu)預(yù)算立項(xiàng)后跨年度啟動(dòng)，采購(gòu)形式的確定標(biāo)準(zhǔn)

采購(gòu)預(yù)算立項(xiàng)時(shí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年度的采購(gòu)目錄確定采購(gòu)形式，但項(xiàng)目啟動(dòng)跨年度時(shí)，如當(dāng)年度的采購(gòu)目錄發(fā)生變化，則該采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)以啟動(dòng)年的采購(gòu)目錄調(diào)整采購(gòu)形式，具體程序如下：

（一）由于項(xiàng)目啟動(dòng)年集中采購(gòu)目錄發(fā)生變化，需變更采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)形式的，由預(yù)算單位向財(cái)監(jiān)科提出變更采購(gòu)形式的申請(qǐng)。

（二）財(cái)監(jiān)科應(yīng)對(duì)照采購(gòu)項(xiàng)目啟動(dòng)年的集中采購(gòu)目錄確定其采購(gòu)形式，按規(guī)定程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后予以調(diào)整采購(gòu)形式。

十二、關(guān)于委托采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果的確認(rèn)流程

預(yù)算單位、采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照下列程序?qū)Σ少?gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)：

（一）采取招投標(biāo)方式實(shí)施采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式將評(píng)標(biāo)報(bào)告送預(yù)算單位。

（二）預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商；也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。

（三）預(yù)算單位在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后，如不確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商，應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式將不確認(rèn)的相關(guān)理由告知采購(gòu)機(jī)構(gòu)，如預(yù)算單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未進(jìn)行確認(rèn)或未提出不予確認(rèn)理由的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將視同預(yù)算單位確認(rèn)評(píng)標(biāo)結(jié)果，在投標(biāo)有效期內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。

第2篇：供應(yīng)商審核意見(jiàn)范文

工程施工過(guò)程成本控制，是在滿足工程質(zhì)量、施工進(jìn)度的前提下在工程實(shí)施過(guò)程中，把工程成本的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，取得好的投資效益和社會(huì)效益。由于工程項(xiàng)目在施工和管理過(guò)程中存在許多可變因素，給工程成本帶來(lái)諸多的不確定性。因此本文從施工成本管理的幾個(gè)要點(diǎn)，淺談了房地產(chǎn)施工過(guò)程成本控制的管理要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：工程施工 成本控制 成本管理

工程成本的控制是一個(gè)全過(guò)程的控制，既是靜態(tài)的管理又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制。重點(diǎn)事前、強(qiáng)化事中、完善事后的三控制過(guò)程。施工階段是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的重要階段。施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性卻很大，本文提出了房地產(chǎn)施工階段成本管理的幾個(gè)要點(diǎn)。

一、合同管理

合同管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

1、抓好合同管理，就是在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果。

各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、前期、法務(wù)、財(cái)務(wù)、成本及審計(jì)等業(yè)務(wù)部門(mén)參與定稿，使各項(xiàng)條款的內(nèi)容清楚、嚴(yán)謹(jǐn)、無(wú)漏洞。

合同要注意風(fēng)險(xiǎn)防范：合同風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)從工期問(wèn)題、價(jià)款問(wèn)題、工程質(zhì)量問(wèn)、工程簽證問(wèn)題等方面來(lái)預(yù)防。

2、加大動(dòng)態(tài)成本控制，就是以合約規(guī)劃為基礎(chǔ)，招標(biāo)采購(gòu)為落實(shí)，資金計(jì)劃為控制的手段形成全過(guò)程動(dòng)態(tài)的合同管理；

一是設(shè)計(jì)變更、工程變更的動(dòng)態(tài)成本控制

設(shè)計(jì)變更及工程變更下達(dá)前，應(yīng)進(jìn)行成本預(yù)估，同時(shí)報(bào)批。變更后導(dǎo)致成本增加或減少的應(yīng)直接計(jì)入動(dòng)態(tài)成本，從而反映動(dòng)態(tài)成本的總額變化。

對(duì)動(dòng)態(tài)成本變化的原因進(jìn)行分析，同時(shí)記錄。產(chǎn)生原因一般有：設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、市場(chǎng)價(jià)格、無(wú)效成本、預(yù)估偏差、結(jié)算調(diào)整、政府政策。

二是合同結(jié)算動(dòng)態(tài)成本控制

項(xiàng)目合同結(jié)算辦理時(shí)，統(tǒng)計(jì)該合同已結(jié)算但未計(jì)入動(dòng)態(tài)成本的金額，計(jì)入該合同動(dòng)態(tài)成本中。該部分成本首先扣減合同規(guī)劃余量，扣減之外的成本計(jì)入動(dòng)態(tài)成本增加額。若合同規(guī)劃余量在結(jié)算完成后仍然有結(jié)余的，調(diào)整該合同規(guī)劃余量為零。若確定科目所有成本均已發(fā)生后，將科目規(guī)劃余量調(diào)整為零。

三是動(dòng)態(tài)成本預(yù)警控制

建立動(dòng)態(tài)成本預(yù)警與控機(jī)制，對(duì)合同簽訂、設(shè)計(jì)變更、工程變更、合同結(jié)算等對(duì)增加超過(guò)一定數(shù)量金額，則啟動(dòng)預(yù)警；合同的付款流程暫停，成本部門(mén)書(shū)面報(bào)告，并分析原因和提出控制措施；經(jīng)各部門(mén)討論上報(bào)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)審批后執(zhí)行。

成本部每月上報(bào)支付情況和成本已發(fā)生情況；編制月度的工程款計(jì)劃、支付現(xiàn)金流表。

對(duì)動(dòng)態(tài)成本變化的原因進(jìn)行分析，尋找重點(diǎn)問(wèn)題和普遍現(xiàn)象，并相應(yīng)采取對(duì)策。對(duì)于下列原因突出或普遍發(fā)生時(shí)，可采取的對(duì)策；如設(shè)計(jì)提升品質(zhì)的變化、現(xiàn)場(chǎng)簽證突出、市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。

3、建立健全各項(xiàng)管理規(guī)定，充分借助信息化手段；如《付款管理規(guī)定》《工程進(jìn)度與付款臺(tái)帳》《工程預(yù)結(jié)算管理規(guī)定》《采購(gòu)管理規(guī)定》《合同管理規(guī)定》《供方管理規(guī)定》《甲供材料供應(yīng)明細(xì)臺(tái)帳》等。

二、變更成本控制

1、變更的成本管理控制主要把握原則和流程

1.1控制的流程：設(shè)計(jì)變更的提出方式原因分析消除原因、盡量避免影響分析優(yōu)化方案變更業(yè)務(wù)辦理審批與發(fā)放、溝通與合同和現(xiàn)場(chǎng)的接軌辦理有關(guān)手續(xù) 成本動(dòng)態(tài)、錄入軟件實(shí)施結(jié)果的確認(rèn)結(jié)果的處理支付、結(jié)算與索賠后評(píng)估。

1.2控制的原則：

（1）權(quán)力限制原則：公司對(duì)設(shè)計(jì)變更管理實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定，不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無(wú)效。

（2）時(shí)間限制原則：公司對(duì)設(shè)計(jì)變更及其結(jié)算實(shí)行嚴(yán)格的時(shí)間限制，禁止事后補(bǔ)辦。

（3）一單一算原則：一個(gè)設(shè)計(jì)變更單應(yīng)編制一份審批單、通知單，且對(duì)應(yīng)一個(gè)工程合同。

（4）一月一清原則：每月25日前，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)就上月26日至本月25日前已完工且手續(xù)完備的設(shè)計(jì)變更，核清造價(jià)并簽字確認(rèn)，報(bào)成本合約部作為結(jié)算依據(jù)。

（5）完工確認(rèn)原則：當(dāng)設(shè)計(jì)變更完工后，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師和監(jiān)理單位工程師必須在完工后5日內(nèi)簽字確認(rèn)，如屬隱蔽工程，必須在其覆蓋之前簽字確認(rèn)。

（6）原件結(jié)算原則：設(shè)計(jì)變更的結(jié)算必須要有齊備的、有效的原件作為結(jié)算依據(jù)。

（7）二級(jí)審核原則：設(shè)計(jì)變更的造價(jià)結(jié)算要經(jīng)過(guò)合約成本部和跟蹤審計(jì)二級(jí)的審核。

（8）法律約束原則：***萬(wàn)元以上的工程合同，建設(shè)單位與施工單位簽署工程合同的同時(shí)，應(yīng)與施工單位另行簽訂《關(guān)于設(shè)計(jì)變更竣工圖編制的協(xié)議》，作為合同補(bǔ)充協(xié)議，與原合同具有同等法律效力，供雙方執(zhí)行；**萬(wàn)以下的工程變更需重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議；

2、變更、簽證分歧的處理

2.1甲乙雙方對(duì)核實(shí)的結(jié)果無(wú)爭(zhēng)議的，甲方成本部的經(jīng)辦人可以出審核意見(jiàn)。

2.2 甲乙雙方對(duì)核實(shí)的結(jié)果還存在一般性爭(zhēng)議的或甲乙雙方對(duì)核實(shí)的結(jié)果存在原則性爭(zhēng)議的，成本部的經(jīng)辦人需請(qǐng)示成本部經(jīng)理，由成本部經(jīng)理和乙方縮小分歧，如能與乙方協(xié)商一致，成本部可以出審核意見(jiàn)上報(bào)公司總經(jīng)理。

2.3如還不能達(dá)成一致意見(jiàn)，甲方成本部的經(jīng)辦人在審核意見(jiàn)中要將分岐造價(jià)的數(shù)額填寫(xiě)完整，并將具體分歧的內(nèi)容列表統(tǒng)計(jì)及匯總。同時(shí)成本部經(jīng)理需請(qǐng)示公司總經(jīng)理和集團(tuán)相關(guān)職能部門(mén)，由公司總經(jīng)理與乙方協(xié)商，在相應(yīng)欄目上簽上最終估算的造價(jià)數(shù)額或意見(jiàn)。

2.4如還不能徹底消化分歧，由甲方公司成本部負(fù)責(zé)與乙方一同請(qǐng)?jiān)靸r(jià)管理站調(diào)解；或仲裁委員會(huì)仲裁。

三、結(jié)算成本控制

工程決算環(huán)節(jié)的成本控制難點(diǎn)在于有關(guān)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。可以來(lái)自合作方、第三方和自己的調(diào)研，應(yīng)嚴(yán)格按流程，防止出現(xiàn)不規(guī)范或不負(fù)責(zé)的實(shí)際操作。結(jié)算主要分為：甲供材料的結(jié)算、甲供設(shè)備的結(jié)算和工程結(jié)算。

（1）結(jié)算資料的收集與整理

結(jié)算資料的真實(shí)性與完整性是審核結(jié)算工作的重要基礎(chǔ)，竣工結(jié)算主要是審核工程量；現(xiàn)場(chǎng)完成情況與結(jié)算資料、竣工資料相吻合由為關(guān)鍵。在施工過(guò)程中就要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，沒(méi)做的部分是否有變更通知，在變更的基礎(chǔ)上是否又有變更。嚴(yán)格按結(jié)算管理流程對(duì)供應(yīng)商提供的資料進(jìn)行全面對(duì)比和審查，復(fù)核其有效性與真實(shí)性。

（2）審核工程量的方法及結(jié)算步驟

嚴(yán)格審核結(jié)算工程量，全部采用全面審查法；在決算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更的進(jìn)行審核，還要進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真深入現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，確保工程決算的質(zhì)量。

結(jié)算步驟：一是初審竣工資料、結(jié)算資料；二是查結(jié)算資料，會(huì)簽結(jié)算資料，初審結(jié)算；三是復(fù)核結(jié)算，化解結(jié)算分歧，進(jìn)行結(jié)算定案。

總結(jié)

房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目的是產(chǎn)品、成本、品質(zhì)、利潤(rùn)的平衡，而非某一個(gè)極端，四者合理平衡才能獲得最大的價(jià)值。

企業(yè)的管理模式和經(jīng)營(yíng)的策略是不斷的變化，就給實(shí)際支出的施工階段成本管理提出動(dòng)態(tài)要求；通過(guò)施工階段合同管理、變更成本、結(jié)算成本的管理，使創(chuàng)新成本管理多元化，識(shí)別那些能引起產(chǎn)品增值和成本降低的關(guān)鍵因素，為成本控制的核心目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是無(wú)情，加強(qiáng)成本管理創(chuàng)新，增強(qiáng)戰(zhàn)略管理活力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

[1] 王海龍.加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的思路.中鐵十六局集團(tuán)第四工程有限公司.鐵路工程造價(jià)管理.

[2] 劉莉莉.淺談施工企業(yè)成本管理.遼寧省交通高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào).2003年01期.2003-01-21.

[3] 席向陽(yáng). 施工企業(yè)成本管理應(yīng)戰(zhàn)略化.北京民商律師博客.2008-11-12.

第3篇：供應(yīng)商審核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：施工成本物資成本有限途徑

在施工直接成本的組成中，物資成本所占的比重最大，約為50%-60%，在某些裝飾裝修工程中可能會(huì)更高。如何有效控制物資成本，就成為項(xiàng)目能否盈利，企業(yè)能否發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，因此，各單位把物資的成本控制列為重中之重，做出了許多有益的探索。作為一名物資工作管理者，結(jié)合本人工作實(shí)際，對(duì)物資成本控制的途徑談一些看法：

一、與經(jīng)營(yíng)部門(mén)密切配合切實(shí)做好標(biāo)后預(yù)算的編制工作

標(biāo)后預(yù)算不僅是一種科學(xué)計(jì)算項(xiàng)目成本和切塊利潤(rùn)的技術(shù)方式，而且被逐漸發(fā)展成從標(biāo)后預(yù)算編制、下達(dá)項(xiàng)目成本、成本計(jì)劃、成本過(guò)程控制、成本分析、成本考核與獎(jiǎng)懲的系統(tǒng)方法。它是對(duì)施工物資成本的最高限價(jià)性文件，原則上不允許突破；一旦有突破，必須查找原因，并積極尋找解決的辦法，如需找替代材料或者說(shuō)服設(shè)計(jì)院更改設(shè)計(jì)方案等等。

二、實(shí)行公開(kāi)的招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商（廠家）

實(shí)行公開(kāi)的招投標(biāo)，一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，有利于實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光采購(gòu)”，另一方面經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，能確實(shí)有效降低采購(gòu)成本。一般情況下，同類產(chǎn)品的供應(yīng)商（廠家）不少于3家，對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的物資，甚至達(dá)到5-6家。這樣，可以利用供應(yīng)商（廠家）之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，有利于我們選擇財(cái)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)高，產(chǎn)品質(zhì)量好的單位，從而最大限度的降低物資采購(gòu)成本。開(kāi)標(biāo)時(shí)讓廠家將報(bào)價(jià)裝在密封袋內(nèi)，在開(kāi)標(biāo)會(huì)上統(tǒng)一開(kāi)標(biāo)，最終由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“同等質(zhì)量、合理低價(jià)”的原則確定中標(biāo)單位。由我局承建的利比亞班加西蘇魯格5000套房建項(xiàng)目，2010年國(guó)內(nèi)物資采購(gòu)額是2399萬(wàn)，通過(guò)公開(kāi)的招投標(biāo)方式，降低采購(gòu)成本331萬(wàn)，達(dá)到了13.79%降低率。

三、合理編制物資招標(biāo)文件，總量招標(biāo)，分批進(jìn)場(chǎng)

在編制招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)采購(gòu)數(shù)量可以采取“總量招標(biāo)，分批發(fā)運(yùn)”的方式?？偭渴侵笇⒄麄€(gè)工程總用量進(jìn)行一次性招標(biāo)，以此來(lái)吸引供應(yīng)商（廠家）爭(zhēng)取最優(yōu)惠的價(jià)格。在簽訂合同時(shí)，簽訂總量合同，并在合同中注明根據(jù)工程進(jìn)度，分批進(jìn)場(chǎng)。我局承接的塔吉克斯塔的隧道工程，混凝土速凝劑廠家起初的報(bào)價(jià)為2180元/噸，當(dāng)我們告之廠家如果他們讓利，報(bào)出更有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，整個(gè)工程600噸總用量將和他們簽訂合同的時(shí)候，廠家最終將報(bào)價(jià)降到了2030元/噸，僅此一項(xiàng)，就降低采購(gòu)成本90000元。對(duì)于砂子、碎石等地材料，可以與所有施工項(xiàng)目或者相鄰的標(biāo)段形成采購(gòu)聯(lián)盟，共同冷靜分析，共同對(duì)待，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，給經(jīng)銷商可乘之機(jī)。進(jìn)場(chǎng)后，只要有場(chǎng)地，可以采取“多進(jìn)”的方式進(jìn)行搶料，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)工程進(jìn)入關(guān)鍵進(jìn)度時(shí)刻，地材一般都會(huì)比較緊張，這里面有供應(yīng)商借機(jī)漲價(jià)的原因，也有相鄰標(biāo)段工程需求量增加的原因，所以，在工程剛開(kāi)始階段，多存儲(chǔ)些地材，能有效地節(jié)省后續(xù)工程的采購(gòu)成本。

四、簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，爭(zhēng)取承兌匯票等多種支付方式

充分利用我局為國(guó)有大型企業(yè)、集團(tuán)為上市公司、世界500強(qiáng)的品牌優(yōu)勢(shì)，吸引財(cái)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)高，產(chǎn)品質(zhì)量好的供應(yīng)商（廠家），在同類物資中選擇2-3家，局相關(guān)部門(mén)與之簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，供應(yīng)商（廠家）在市場(chǎng)最近價(jià)的基礎(chǔ)上再讓利1%-2%，目的是拿到更大的供應(yīng)數(shù)量，年終時(shí)供應(yīng)商可以拿到廠家更多的返點(diǎn)。

在資金相對(duì)困難時(shí)期，對(duì)鋼材等物資，爭(zhēng)取用承兌支付，以緩解資金壓力。

五、大宗物資集中統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)購(gòu)物資劃片管理

對(duì)于鋼材、支座、伸縮縫、鋼絞線等具備統(tǒng)購(gòu)條件的物資，局成立以副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的“大宗物資統(tǒng)購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全局范圍內(nèi)的大宗材料的統(tǒng)購(gòu)管理工作。同時(shí)，將全國(guó)在施的項(xiàng)目，歸納整理，分成京津冀區(qū)、湘桂黔區(qū)、晉鄂陜?cè)^(qū)、浙蘇皖區(qū)、贛閩區(qū)五大片區(qū)，由局牽頭，資源共享，形成全局采購(gòu)一盤(pán)棋的模式。

六、嚴(yán)格合同審批制度，防范法律風(fēng)險(xiǎn)

合同管理水平的高低，反映企業(yè)管理水平的高低。物資合同在簽訂前，必須實(shí)行審批制度，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。我局物資管理制度中明確規(guī)定，合同總價(jià)超過(guò)100萬(wàn)的，必須報(bào)局進(jìn)行審批。在局進(jìn)行審批時(shí)，必須要有專職的律師審核意見(jiàn)，在合同正式簽訂后，任何合同變更、補(bǔ)充協(xié)議同樣要經(jīng)過(guò)審批，將可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。對(duì)于100萬(wàn)元以下的合同，建立合同備案制度，按合同簽訂時(shí)間填寫(xiě)合同登記表和合同履行情況記錄表，并附合同原件、談判記錄（談判記錄要有分公司級(jí)紀(jì)檢部門(mén)的簽字）等重要過(guò)程資料，建立合同管理臺(tái)賬。

七、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收及庫(kù)房管理工作

到場(chǎng)的物資，必須隨車附有出廠合格證、檢測(cè)報(bào)告等資料，資料不全者，物資管理員有權(quán)要求物資退場(chǎng)，并由經(jīng)銷商（廠家）承擔(dān)相關(guān)的費(fèi)用；對(duì)資料齊全者，清點(diǎn)完畢后，要有2人以上繼續(xù)簽字確認(rèn)。在物資的數(shù)量上，和分包作業(yè)隊(duì)是很容易產(chǎn)生矛盾分歧的，為了避免最后產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象，在收料時(shí)，要和分包作業(yè)隊(duì)有授權(quán)委托書(shū)的收料人一起進(jìn)行。在驗(yàn)收時(shí)，一定要認(rèn)真核對(duì)規(guī)格型號(hào)、數(shù)量，有些供應(yīng)商（廠家）利用驗(yàn)收人員責(zé)任心不強(qiáng)的弱點(diǎn)，用非標(biāo)產(chǎn)品代替國(guó)標(biāo)產(chǎn)品。在領(lǐng)料時(shí)，堅(jiān)持執(zhí)行“限額領(lǐng)料”制度，很多情況下，這一制度執(zhí)行的不是很好，超額領(lǐng)用的情況還是很普遍的，通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，能有效的解決這一問(wèn)題。物資管理人員，需要定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到帳帳相符，帳實(shí)相符；定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行安全檢查，防止出現(xiàn)如庫(kù)房滲水所導(dǎo)致的水泥失效等情況。

物資的成本控制是一個(gè)系統(tǒng)的工程，以上七點(diǎn)，是本人根據(jù)實(shí)際工作過(guò)程中的總結(jié)。本文在著作過(guò)程中，謬誤之處再說(shuō)難免，懇請(qǐng)業(yè)內(nèi)人士提出意見(jiàn)及建議，共同探討。

【參考文獻(xiàn)】

建設(shè)工程項(xiàng)目管理.全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試委員會(huì) .中國(guó)建筑工業(yè)出版社

建設(shè)工程管理與實(shí)務(wù).全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試委員會(huì) .中國(guó)建筑工業(yè)出版社

作者：王海濤

第4篇：供應(yīng)商審核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：電力工程財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，在人們的用電量正在逐年攀升。而且，由于我國(guó)電力市場(chǎng)波動(dòng)較為頻繁，使煤電價(jià)格也變化不斷。同時(shí)，由于電力工程的財(cái)務(wù)管理涉及工程建設(shè)的規(guī)劃可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、工程實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段以及竣工決算階段等多方面。使得電力工程財(cái)務(wù)管理工作在電力行業(yè)中的重要作用也越來(lái)越被電力行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者們所重視。電力工程屬于國(guó)家型壟斷行業(yè)，要想更加完善的管理該行業(yè)，防止財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)漏洞，那么電力企業(yè)就必須對(duì)本單位的工程財(cái)務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定，向財(cái)務(wù)管理要效益，不斷的細(xì)化我國(guó)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。

一、電力工程全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

在電力工程項(xiàng)目管理中，電力工程項(xiàng)目具有很大的資金投入、建設(shè)周期長(zhǎng)以及施工內(nèi)容復(fù)雜多變等特點(diǎn)。目前，由于電力工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理總體處于缺位狀態(tài)，沒(méi)有充分發(fā)揮輔助公司決策與服務(wù)電網(wǎng)發(fā)展的作用，主要表現(xiàn)在：一是缺乏對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的財(cái)務(wù)分析和項(xiàng)目財(cái)務(wù)前評(píng)價(jià)、后評(píng)估，容易產(chǎn)生公司系統(tǒng)無(wú)效投資增加、盈利能力降低的情況；二是對(duì)投標(biāo)單位財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注不足，對(duì)供應(yīng)商信用的會(huì)計(jì)判斷基本缺失；三是概算審查和結(jié)算審查中的財(cái)務(wù)監(jiān)督還不到位，未能夠?qū)⒏鞣N檢查、審計(jì)中暴露出的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消除于萌芽狀態(tài)；四是對(duì)合同中的資金支付節(jié)點(diǎn)等財(cái)務(wù)條款被動(dòng)接受，在降低資金集中運(yùn)作主動(dòng)性的同時(shí)，增大了合同風(fēng)險(xiǎn)。工程建設(shè)中間階段精益化管理水平還有待提升，工程其他費(fèi)用管理不盡規(guī)范、竣工決算編報(bào)時(shí)效和質(zhì)量不高等。所以要想做好電力工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)部門(mén)就必須積極參與到工程的全過(guò)程管理當(dāng)中去，而且在具體工作中不斷探索工程財(cái)務(wù)管理的途徑，進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，提高工程財(cái)務(wù)管理水平。電力工程的財(cái)務(wù)管理涉及工程建設(shè)的規(guī)劃可行性研究初步設(shè)計(jì)招投標(biāo)工程實(shí)施竣工結(jié)算竣工決算等各個(gè)階段，筆者按照電力工程全過(guò)程管理，對(duì)如何提升電力工程全過(guò)程財(cái)務(wù)管理的水平做出了分析。

二、加強(qiáng)規(guī)劃、可行性研究階段的財(cái)務(wù)管理

為推動(dòng)工程成本管理關(guān)口全面前移，從源頭上保證項(xiàng)目投資精細(xì)化管理，財(cái)務(wù)管理要介入工程規(guī)劃、可行性研究階段的管理工作。在確定中長(zhǎng)期投資能力、方案經(jīng)濟(jì)性比選、可行性研究設(shè)計(jì)估算審查、確定年度投資計(jì)劃和前期費(fèi)用管理等方面提出意見(jiàn)。財(cái)務(wù)部門(mén)可以根據(jù)公司財(cái)務(wù)狀況和投資能力，對(duì)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行測(cè)算。結(jié)合中遠(yuǎn)期財(cái)務(wù)規(guī)劃評(píng)估電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況的影響，提出相關(guān)建議。確保公司投資能力與電網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)，保障公司財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)健。測(cè)算中長(zhǎng)期投資能力時(shí)應(yīng)結(jié)合公司目標(biāo)利潤(rùn)，采用財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)方法，測(cè)算資本性支出的合理范圍，以此作為公司中長(zhǎng)期投資能力的核心指標(biāo)。測(cè)算資本性支出范圍時(shí)，應(yīng)綜合考慮外籌資金的長(zhǎng)短期結(jié)構(gòu)，貸款利率，預(yù)期利潤(rùn)水平，與固定資產(chǎn)規(guī)模相關(guān)的人工成本、材料費(fèi)、設(shè)備修理、維護(hù)及折舊費(fèi)用等因素。參與規(guī)劃方案經(jīng)濟(jì)性比選，主要是設(shè)計(jì)規(guī)劃方案評(píng)價(jià)、比較的財(cái)務(wù)指標(biāo)，并根據(jù)具體方案計(jì)算結(jié)果，形成結(jié)論，提出建議?？尚行匝芯抗浪銓彶榭梢允褂脛?dòng)態(tài)指標(biāo)與靜態(tài)指標(biāo)相結(jié)合的方式，利用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法配合可行性研究估算審查，對(duì)項(xiàng)目可行性做出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，增強(qiáng)對(duì)工程成本的前期預(yù)測(cè)與控制。年度投資計(jì)劃是根據(jù)發(fā)展需要對(duì)當(dāng)年資本性項(xiàng)目編制的投資情況計(jì)劃。財(cái)務(wù)部門(mén)可以采用財(cái)務(wù)分析方法，利用資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)濟(jì)增加值、資金來(lái)源結(jié)構(gòu)等指標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，據(jù)此判定年度投資計(jì)劃的合理范圍。項(xiàng)目前期費(fèi)用應(yīng)編制專項(xiàng)預(yù)算，內(nèi)容包括電網(wǎng)專題研究費(fèi)用、可行性研究階段發(fā)生的項(xiàng)目前期工作相關(guān)費(fèi)用、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用等。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目前期費(fèi)用計(jì)劃和前期費(fèi)用支出預(yù)算，負(fù)責(zé)資金支付和核算管理。原則上前期費(fèi)用掛賬時(shí)間不得超過(guò)兩年。

三、加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)階段的財(cái)務(wù)管理

在電力工程財(cái)務(wù)管理中初步設(shè)計(jì)階段的財(cái)務(wù)管理工作主要是參與技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的概算審查，包括概算編制依據(jù)的合法性和時(shí)效性，設(shè)備材料價(jià)格的真實(shí)性；概算編制達(dá)到的深度、費(fèi)用構(gòu)成和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及費(fèi)用性質(zhì)劃分、概算表格的規(guī)范性以及各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算有無(wú)錯(cuò)、漏或重復(fù)。通過(guò)參加技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的初步設(shè)計(jì)概算審查，了解概算主要內(nèi)容、征地費(fèi)用和遷移補(bǔ)償費(fèi)、計(jì)價(jià)計(jì)量依據(jù)等，提出工程建設(shè)資金撥付等財(cái)務(wù)方面的意見(jiàn)和建議。

財(cái)務(wù)部門(mén)參與初步設(shè)計(jì)階段工作，有助于推動(dòng)設(shè)計(jì)規(guī)范管理，從而有效控制工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)管理工作介入概算審查可以促進(jìn)財(cái)務(wù)人員及早了解工程概況、主要建設(shè)內(nèi)容以及投資情況，在進(jìn)一步提高初步設(shè)計(jì)概算質(zhì)量的同時(shí)為開(kāi)展工程財(cái)務(wù)管理工作打好基礎(chǔ)，有助于防范工程建設(shè)管理風(fēng)險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)工程施工階段的財(cái)務(wù)管理

在電力工程財(cái)務(wù)管理中工程實(shí)施階段的財(cái)務(wù)管理主要是發(fā)揮工程執(zhí)行概算作用，對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。工程施工階段應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格工程資金支付，認(rèn)真履行資金支付審核程序，工程資金須納入月度現(xiàn)金預(yù)算，同時(shí)參與公司各項(xiàng)收支的統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)對(duì)工程支出的預(yù)算控制。在支付環(huán)節(jié)，應(yīng)做到依據(jù)充分、手續(xù)完備、程序合規(guī)，支付額度不超過(guò)年度投資計(jì)劃，并符合執(zhí)行概算的約束，規(guī)范工程資金使用。施工階段要強(qiáng)化合同執(zhí)行管理，加強(qiáng)工程預(yù)付款、進(jìn)度款和質(zhì)保金等環(huán)節(jié)的控制，以及生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)監(jiān)理等費(fèi)用的管理。應(yīng)準(zhǔn)確核算工程建設(shè)成本，依據(jù)立項(xiàng)或計(jì)劃文件批復(fù)的項(xiàng)目建立工程明細(xì)賬進(jìn)行核算，發(fā)票及時(shí)入賬，完整歸集工程支出，合理分?jǐn)偣こ唐渌M(fèi)用，正確核算工程成本。應(yīng)開(kāi)展工程財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析，建立適應(yīng)工程財(cái)務(wù)管理需要的報(bào)表體系、財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，對(duì)工程成本、財(cái)務(wù)情況和經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析。

五、加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的財(cái)務(wù)管理

在電力工程財(cái)務(wù)管理中竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作包括參與工程竣工結(jié)算審核，重點(diǎn)針對(duì)合同執(zhí)行、竣工結(jié)算依據(jù)有效性、內(nèi)控程序履行等方面，防止虛列項(xiàng)目、費(fèi)用。對(duì)竣工結(jié)算編報(bào)質(zhì)量與依據(jù)、物資領(lǐng)用與移交、重大設(shè)計(jì)變更與隱蔽簽證程序履行、竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、合同違約索賠等情況存在異議的，提請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)解釋。配合工程主管部門(mén)審核工程竣工結(jié)算內(nèi)容、范圍、方式是否與合同規(guī)定一致，調(diào)整結(jié)算是否符合合同規(guī)定。關(guān)注工程竣工結(jié)算財(cái)務(wù)審核意見(jiàn)采納情況，包括要求提供的資料是否已經(jīng)提供，所提供的資料是否符合規(guī)定或規(guī)范要求；提出的審核意見(jiàn)是否被采納，或經(jīng)過(guò)溝通達(dá)成一致意見(jiàn)等。財(cái)務(wù)部門(mén)參與竣工結(jié)算審核，是企業(yè)內(nèi)部控制的迫切需要，可以規(guī)范企業(yè)管理，促進(jìn)工程竣工結(jié)算依據(jù)齊全、費(fèi)用準(zhǔn)確、格式規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)結(jié)算編制深度、質(zhì)量、時(shí)效滿足規(guī)范和管理要求，強(qiáng)化工程建設(shè)管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范。

六、加強(qiáng)竣工決算階段的財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)部門(mén)在決算階段的主要工作包括核對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)。電力工程各類供應(yīng)商較多，往來(lái)賬目較為頻繁，必須認(rèn)真梳理與施工、設(shè)計(jì)等供應(yīng)商之間的往來(lái)賬目，根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提供的結(jié)算資料，確認(rèn)相關(guān)的工程成本及應(yīng)付款項(xiàng)，及時(shí)辦理款項(xiàng)支付。財(cái)務(wù)部門(mén)作為竣工決算編制的歸口管理部門(mén)，應(yīng)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)基建、物資、計(jì)劃、生產(chǎn)等部門(mén)共同配合，完成資料的收集和竣工決算的編制。工程竣工決算報(bào)告原則上應(yīng)遵循：“一個(gè)概算范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，編制一個(gè)工程竣工決算報(bào)告”。編制工程竣工決算報(bào)告時(shí)，要正確分析、分?jǐn)倯?yīng)計(jì)入資產(chǎn)價(jià)值的其他費(fèi)用支出；竣工決算編制的細(xì)度和深度應(yīng)不少于概算所列內(nèi)容的三級(jí)，確保決算與概算的可比性。最后，要及時(shí)清理工程資金，在分析、清理工程資金來(lái)源、使用和盈缺情況的基礎(chǔ)上，上繳或申請(qǐng)工程資金。通過(guò)資金清理，防止出現(xiàn)工程資金沉淀、工程資金與生產(chǎn)性資金相互擠占等情況，提高工程資金使用規(guī)范性。

七、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化。在電力工程建設(shè)中電力工程財(cái)務(wù)管理起到了很大的作用，因?yàn)樵陔娏こ探ㄔO(shè)中加強(qiáng)電力工程的財(cái)務(wù)管理工作，一是可以解決財(cái)務(wù)在工程管理各階段職能定位問(wèn)題，明確財(cái)務(wù)管理的主要事項(xiàng)，以及在各種事項(xiàng)中的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，使財(cái)務(wù)參與工程建設(shè)管理具有針對(duì)性；二是可以明確工程財(cái)務(wù)參與各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，提出具體的參與方法和工作流程，使財(cái)務(wù)參與工程建設(shè)管理具有實(shí)際可操作性；三是可以健全工程財(cái)務(wù)管理制度，推動(dòng)成本管理關(guān)口前移，增強(qiáng)基本建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控能力，不斷提升管理水平，從而更好的服務(wù)于電網(wǎng)發(fā)展。在工程財(cái)務(wù)管理集約化、精細(xì)化水平急待提高的今天，電力行業(yè)工程的全過(guò)程管理勢(shì)在必行，值得我們深入研究探討。

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第5篇：供應(yīng)商審核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞:國(guó)際工程 項(xiàng)目管理 流程 要點(diǎn)

對(duì)于企業(yè)跟蹤項(xiàng)目,在進(jìn)行準(zhǔn)確、翔實(shí)的項(xiàng)目信息收集工作后,項(xiàng)目管理工作可遵循以下主要流程:項(xiàng)目調(diào)研 可行性研究 項(xiàng)目論證 - 合同評(píng)審 項(xiàng)目實(shí)施 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

現(xiàn)就主要環(huán)節(jié)列述如下:

1.項(xiàng)目調(diào)研與可行性研究

企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)前,須選派工程管理、技術(shù)、造價(jià)、商務(wù)等專業(yè)人員進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研,調(diào)研工作應(yīng)當(dāng)扎實(shí)、到位,調(diào)研的信息應(yīng)達(dá)到詳細(xì)、直接、準(zhǔn)確和具體。項(xiàng)目調(diào)研應(yīng)完成的主要工作內(nèi)容:項(xiàng)目所在國(guó)(地)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化以及國(guó)家資源狀況調(diào)研;項(xiàng)目的規(guī)模、工作范圍、資金來(lái)源,項(xiàng)目的運(yùn)作方式調(diào)查;項(xiàng)目的業(yè)主、監(jiān)理和總承包商以及其之間的工作程序和合作方式調(diào)查;項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和要求,項(xiàng)目合同基本模式;現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、當(dāng)?shù)鼗蜓鼐€水文天氣狀況;當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格、設(shè)備價(jià)格、人工價(jià)格及其運(yùn)輸距離和方式;與項(xiàng)目有關(guān)的法律、保險(xiǎn)、稅收、海關(guān)、商務(wù)、財(cái)務(wù)、銀行和貨幣政策;我國(guó)駐外經(jīng)商參處的意見(jiàn);我國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)政策;相關(guān)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐膱?zhí)行情況等。

調(diào)研人員必須在調(diào)研工作的基礎(chǔ)上完成項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,應(yīng)包括以下的主要內(nèi)容:項(xiàng)目所在國(guó)的國(guó)情與當(dāng)?shù)厍闆r介紹;項(xiàng)目的背景與項(xiàng)目的提出;項(xiàng)目的識(shí)別與項(xiàng)目情況介紹;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃設(shè)想:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制;項(xiàng)目成本費(fèi)用核算;項(xiàng)目現(xiàn)金流量表;項(xiàng)目獲利能力分析;項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治?項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)狀況與預(yù)測(cè);項(xiàng)目實(shí)施中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;項(xiàng)目建議等。

2.項(xiàng)目論證

根據(jù)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,由企業(yè)相關(guān)人員組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證。對(duì)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核,并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要選擇專家進(jìn)行咨詢,提出審核意見(jiàn)。重大或特殊項(xiàng)目可以外聘有關(guān)專家參與審核工作和咨詢。根據(jù)審核意見(jiàn)和專家咨詢意見(jiàn),組織召開(kāi)工程項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。提出對(duì)審核意見(jiàn)和專家咨詢意見(jiàn)進(jìn)行答辯和澄清,評(píng)審委員會(huì)通過(guò)投票表決方式提出評(píng)審意見(jiàn)。

3.合同評(píng)審

企業(yè)需組織相關(guān)管理部門(mén)和專業(yè)人員,如工程管理、工程技術(shù)、法律等人員,對(duì)項(xiàng)目的投標(biāo)工作取得成功或議標(biāo)談判工作達(dá)成的初步協(xié)議進(jìn)行合同評(píng)審。

4.項(xiàng)目實(shí)施

正式合同簽署后,由企業(yè)選聘規(guī)定負(fù)責(zé)執(zhí)行該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,根據(jù)可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同,與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)。被選定的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目組組織機(jī)構(gòu)并選聘執(zhí)行該項(xiàng)目的經(jīng)理部人員。項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)、項(xiàng)目有關(guān)評(píng)審論證意見(jiàn)以及前期調(diào)研工作的基礎(chǔ)上完成項(xiàng)目的《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》。 《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》應(yīng)包括:項(xiàng)目實(shí)施的具體方案;項(xiàng)目經(jīng)理部崗位說(shuō)明和責(zé)任分配矩陣;項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃;項(xiàng)目實(shí)施的人力資源調(diào)配計(jì)劃;機(jī)械、材料采購(gòu)及使用計(jì)劃;項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和安全計(jì)劃;實(shí)施項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施;依照合同價(jià)格調(diào)整后的項(xiàng)目成本預(yù)算:項(xiàng)目實(shí)施的資金使用計(jì)劃;項(xiàng)目現(xiàn)金流量表;項(xiàng)目成本的結(jié)構(gòu)分解;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算;項(xiàng)目獲利能力分析;項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治?項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目分項(xiàng)工作目標(biāo)確定;項(xiàng)目組織派遣計(jì)劃;項(xiàng)目實(shí)施中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;項(xiàng)目經(jīng)理部的管理規(guī)章制度;項(xiàng)目的信息管理規(guī)定;

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)本著忠誠(chéng)企業(yè)、嚴(yán)于律己、務(wù)實(shí)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)化管理,根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃完成項(xiàng)目的組織調(diào)遣、項(xiàng)目實(shí)施、工程款的回收、竣工收尾、缺陷責(zé)任維護(hù)和項(xiàng)目的移交等工作。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目每月、每季度和每年的進(jìn)展?fàn)顩r轉(zhuǎn)換成為可量化的信息并形成《項(xiàng)目作業(yè)報(bào)告》上報(bào)公司。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)接受上級(jí)管理部門(mén)的定期和不定期的檢查與督導(dǎo)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施有效的控制,審查項(xiàng)目經(jīng)理部的《項(xiàng)目作業(yè)報(bào)告》,并能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行有效的檢查、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。同時(shí)負(fù)責(zé)提供對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的后方支持與服務(wù),負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司管理層匯報(bào)《項(xiàng)目作業(yè)報(bào)告》和其審查意見(jiàn)。

5.項(xiàng)目實(shí)施管理

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,主要有以下管理要點(diǎn):

1)人力資源管理項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部的職能部門(mén)與工作崗位;對(duì)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)行分解來(lái)確定工作人員的職責(zé)與權(quán)限;制定規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度;要做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人,事事有人管,層層有監(jiān)督。

2)項(xiàng)目進(jìn)度管理:項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目的《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》中明確提出由項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)圖、項(xiàng)目各項(xiàng)工作持續(xù)時(shí)間估計(jì)、項(xiàng)目里程碑計(jì)劃和甘特圖、運(yùn)用關(guān)鍵線路法CPM完成項(xiàng)目實(shí)施的單代號(hào)時(shí)間坐標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、工作責(zé)任分配矩陣等組成的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)度狀況的檢查每月進(jìn)行一次,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)完成每月的《項(xiàng)目作業(yè)報(bào)告》,報(bào)告中應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施的狀況、管理狀況和進(jìn)度狀況、實(shí)際完成進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比較的甘特圖、S型曲線圖。并對(duì)進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,如連續(xù)兩個(gè)月未完成工程進(jìn)度,應(yīng)對(duì)原因和責(zé)任進(jìn)行專題報(bào)告。

3)項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理:項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)按有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵照《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》中的質(zhì)量計(jì)劃,建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制負(fù)責(zé),保證項(xiàng)目質(zhì)量控制滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的要求。過(guò)程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

4)項(xiàng)目的成本費(fèi)用管理:項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵照《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》的相關(guān)計(jì)劃嚴(yán)格控制成本和費(fèi)用的支出。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的成本和費(fèi)用管理負(fù)全責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理部的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目的《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》中根據(jù)項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)劃和費(fèi)用測(cè)算完成實(shí)施項(xiàng)目的費(fèi)用曲線,該曲線是對(duì)費(fèi)用控制的基準(zhǔn)線。對(duì)于因組織不力導(dǎo)致的工期延誤、質(zhì)量事故和浪費(fèi)等造成的成本和費(fèi)用的增加,項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)全部責(zé)任。如因材料、燃料、設(shè)備、人工費(fèi)用等漲價(jià)造成的成本和費(fèi)用增加,要有詳實(shí)記錄和報(bào)告。

5)項(xiàng)目材料和設(shè)備的采購(gòu)和使用管理:項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》進(jìn)行采購(gòu)工作。全部的材料和設(shè)備均應(yīng)執(zhí)行比價(jià)采購(gòu)的辦法,每個(gè)品種一般至少要有三家供應(yīng)商進(jìn)行比較。采購(gòu)的材料和設(shè)備應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理部的材料管理人員、工程技術(shù)和財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督下登記入庫(kù)。材料和設(shè)備的使用應(yīng)與項(xiàng)目預(yù)算相符,材料管理人員、工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)材料和設(shè)備的實(shí)用予以監(jiān)控。

6)項(xiàng)目信息管理:項(xiàng)目信息管理的目的就是通過(guò)對(duì)信息的收集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用的控制,把信息作為管理對(duì)象進(jìn)行管理,使各管理層有計(jì)劃的組織溝通,以保持項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得所需要的信息。項(xiàng)目的信息主要包括各種報(bào)告中的報(bào)表、圖示、計(jì)算數(shù)據(jù),以及計(jì)劃安排、技術(shù)文件、會(huì)議文件等與項(xiàng)目有關(guān)的各種信息。

第6篇：供應(yīng)商審核意見(jiàn)范文

工程造價(jià)管理在工程建設(shè)中是一項(xiàng)至關(guān)重要而又錯(cuò)綜復(fù)雜的工作。它直接關(guān)系到建設(shè)雙方的最終利益得失,造價(jià)管理工作保證一定程度的水準(zhǔn)對(duì)建設(shè)雙方都是非常重要的。要做好造價(jià)管理工作,就要遵守“合法、科學(xué)、公正”的工作原則。要做好造價(jià)管理工作,遵紀(jì)守法是必須的。作為一名造價(jià)管理人員,首先要了解有關(guān)法律法規(guī)。只有對(duì)有關(guān)法律法規(guī)有了深入的了解,才能在工作中確保依法辦事,必須對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)及其對(duì)實(shí)際問(wèn)題的處理辦法了熟于胸,對(duì)所有影響造價(jià)的行為要直接依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,要保證所認(rèn)定的每項(xiàng)數(shù)據(jù)都是符合相關(guān)法律法規(guī)的。

作為一名造價(jià)人員需要熟悉《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》,以及建設(shè)部、造價(jià)管理部門(mén)頒布的有關(guān)法規(guī)等。在法規(guī)方面主要應(yīng)特別注意的內(nèi)容有以下幾條:

1.關(guān)于政府投資項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目的造價(jià)管理應(yīng)注意投資主體是政府,政府代表納稅人行使職權(quán),建設(shè)單位是具體執(zhí)行者,其資金的使用應(yīng)嚴(yán)格遵守審批程序及相關(guān)法規(guī),不能擅自做重大變更。特別是建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不能任意提高。其結(jié)算金額如超過(guò)了概算批復(fù),應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比分析,找出增加原因。

2.關(guān)于招投標(biāo)。應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目范圍。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招投標(biāo)范圍做了具體規(guī)定:有關(guān)社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源交通、信息網(wǎng)絡(luò)、道路,以及其他的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目;有關(guān)社會(huì)公共利益公共安全的公共事業(yè)項(xiàng)目,包括供水、供氣、供電等市政工程項(xiàng)目和教學(xué)、教育、文化、體育、旅游、商品住宅等項(xiàng)目;使用國(guó)有資金的項(xiàng)目;國(guó)家融資或授權(quán)、特許融資的項(xiàng)目;使用國(guó)際組織或外國(guó)政府資金的項(xiàng)目。

額度要求。被納人招投標(biāo)范圍的五類在建項(xiàng)目,如施工合約在人民幣 200萬(wàn)元以上,重要設(shè)備采購(gòu)單項(xiàng)合約估價(jià)在人民幣100萬(wàn)元,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合約估價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以上,各項(xiàng)目單項(xiàng)合約估價(jià)均低于規(guī)定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)但項(xiàng)目總投資在人民幣3 000萬(wàn)元以上,均須公開(kāi)招投標(biāo)。

簽定合同的要求?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

3.關(guān)于發(fā)包。中華人民共和國(guó)建筑法有如下條款應(yīng)特別注意:第二十三條政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權(quán)力,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。第二十四條提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。第二十五條按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

4.關(guān)于合同的效力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第三章第五十二條:“有下列情形之一的,合同無(wú)效:l.一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;2.惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;3.以合法形式掩蓋非法目的;4.損害社會(huì)公共利益;5.違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》中將上述第五條:“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”進(jìn)一步細(xì)化為以下三條:1.承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;2.沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;3.建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。

只有了解上述內(nèi)容,才會(huì)知道某份工程承包合同在有效性方面是否存在問(wèn)題及問(wèn)題的嚴(yán)重性。在進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)應(yīng)注意承包合同的簽訂過(guò)程中是否存在上述現(xiàn)象。當(dāng)有證據(jù)證明存在上述現(xiàn)象,并且已經(jīng)對(duì)合同價(jià)款造成重大影響,給國(guó)家或當(dāng)事人造成重大損失的時(shí)候,就應(yīng)該向各方表明審核意見(jiàn),從而拋開(kāi)合同的束縛,根據(jù)法律法規(guī)所規(guī)定的處理原則實(shí)事求是地結(jié)算工程價(jià)款,向咨詢委托方如實(shí)提交自己的審核意見(jiàn),供其參考。

第7篇：供應(yīng)商審核意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞：合同 內(nèi)部控制 合同管理

企業(yè)合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。

合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)核心內(nèi)容，對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，合同管理的重要性在于：實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的承諾，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)企業(yè)的誠(chéng)信，提升企業(yè)的品牌形象，使企業(yè)更牢固的立足市場(chǎng)。對(duì)企業(yè)而言，合同管理的重要性在于：使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)接軌，滿足市場(chǎng)的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力；同時(shí)，使企業(yè)在履約過(guò)程中維護(hù)自身的合法權(quán)益，避免和減少企業(yè)損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建立健全的合同機(jī)構(gòu)

首先，落實(shí)合同管理的機(jī)構(gòu)、人員配備和人員培訓(xùn)，建立合同歸口審查和分級(jí)管理制度，使合同管理逐步規(guī)范化、制度化；其次，明確合同業(yè)務(wù)部門(mén)和承辦人、合同審查部門(mén)和承辦人、合同批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和人員及合同歸檔部門(mén)和承辦人的職責(zé)；最后，規(guī)章制度一經(jīng)制定，除了嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行外，還應(yīng)有相應(yīng)的措施以保證該項(xiàng)制度的得以更新。

二、建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的合同管理制度

采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的管理方式，以減少合同管理中期和后期爭(zhēng)議的發(fā)生及避免措施建立的滯后性，對(duì)合同的履行情況進(jìn)行全程跟蹤。在合同糾紛處理完畢后，公司應(yīng)對(duì)整個(gè)事件過(guò)程做出評(píng)估和總結(jié)，在根據(jù)成因分清責(zé)任基礎(chǔ)上實(shí)行責(zé)任追究制。

健全的合同管理將能有效地防止決策的隨意性、準(zhǔn)確地分析和判斷交易對(duì)手、設(shè)計(jì)出技術(shù)性條款、妥善處理履行中出現(xiàn)的問(wèn)題、合法合理地解決糾紛等。合同管理能力的提升能有效地避免不必要的爭(zhēng)議和訴訟出現(xiàn)，而且相比訴訟，合同管理的成本也小得多，同時(shí)，其還能化解不特定的法律風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。因此，提升合同管理能力和完善合同管理制度是公司追求的終極目標(biāo)，是公司合規(guī)管理的重要組成部分，是公司“重合同、守信用”企業(yè)文化形象的體現(xiàn)，更是公司依法治企和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有力保障。

三、完善合同簽署程序

1.合同訂立前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合同調(diào)查，充分了解合同對(duì)方的主體資格、信用狀況等有關(guān)情況，確保對(duì)方當(dāng)事人具備履約能力。

主要管控措施：第一，審查被調(diào)查對(duì)象的身份證件、法人登記證書(shū)、資質(zhì)證明、授權(quán)委托書(shū)等證明原件，必要時(shí)，可通過(guò)發(fā)證機(jī)關(guān)查詢證書(shū)的真實(shí)性和合法性，關(guān)注授權(quán)人的行為是否在其被授權(quán)范圍內(nèi)，在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)主體資格是否恰當(dāng)；第二，獲取調(diào)查對(duì)象經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、以往交易記錄等財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息，分析其獲利能力、償債能力和營(yíng)運(yùn)能力，評(píng)估其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信用狀況，并在合同履行過(guò)程中持續(xù)關(guān)注其資信變化，建立和及時(shí)更新合同對(duì)方的商業(yè)信用檔案；第三，對(duì)被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，實(shí)地了解和全面評(píng)估其生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品類別和質(zhì)量等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，分析其合同履約能力；第四，與被調(diào)查對(duì)象的主要供應(yīng)商、客戶、開(kāi)戶銀行、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商管理部門(mén)等溝通，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商業(yè)信譽(yù)、履約能力等情況。

2.初步確定合同對(duì)象后，企業(yè)內(nèi)部的合同承辦部門(mén)將在授權(quán)范圍內(nèi)與對(duì)方進(jìn)行合同談判，按照自愿、公平原則，磋商合同內(nèi)容和條款，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。主要管控措施：第一，收集談判對(duì)手資料，充分熟悉談判對(duì)手情況，研究國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)政策、同類產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格等與談判內(nèi)容相關(guān)的信息，正確制定本企業(yè)談判策略；第二，關(guān)注合同核心內(nèi)容、條款和關(guān)鍵細(xì)節(jié)，具體包括合同標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合同價(jià)格的確定方式與支付方式等；第三，對(duì)于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，組織法律、技術(shù)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人員參與談判；第四，必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家參與相關(guān)工作，并充分了解外部專家的專業(yè)資質(zhì)、勝任能力和職業(yè)道德情況；第五，對(duì)談判過(guò)程中的重要事項(xiàng)和參與談判人員的主要意見(jiàn)，予以記錄并妥善保存，作為避免合同舞弊的重要手段和責(zé)任追究的依據(jù)。

3.企業(yè)在合同談判后，根據(jù)協(xié)商談判結(jié)果，擬定合同文本。主要管控措施：第一，企業(yè)對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為，除即時(shí)結(jié)清方式外，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同；第二，嚴(yán)格審核合同需求與國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系，保證其協(xié)調(diào)一致；考察合同是否以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)等為依據(jù)，確保完成具體業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；第三，合同文本一般由業(yè)務(wù)承辦部門(mén)起草，法律部門(mén)審核；重大合同或法律關(guān)系復(fù)雜的特殊合同應(yīng)當(dāng)由法律部門(mén)參與起草。國(guó)家或行業(yè)有合同示范文本的，可以優(yōu)先選用，但對(duì)涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)修改。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職，保證合同內(nèi)容和條款的完整準(zhǔn)確；第四，通過(guò)統(tǒng)一歸口管理和授權(quán)審批制度，嚴(yán)格合同管理，防止通過(guò)化整為零等方式故意規(guī)避招標(biāo)的做法和越權(quán)行為；第五，由簽約對(duì)方起草的合同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，確保合同內(nèi)容準(zhǔn)確反映企業(yè)訴求和談判達(dá)成的一致意見(jiàn)，特別留意“其他約定事項(xiàng)”等需要補(bǔ)充填寫(xiě)的欄目，如不存在其他約定事項(xiàng)時(shí)注明“此處空白”或“無(wú)其他約定”，防止合同后續(xù)被篡改。

4.合同文本擬定完成后，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。主要管控措施：第一，審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)合同文本的合法性、經(jīng)濟(jì)性、可行性和嚴(yán)密性進(jìn)行重點(diǎn)審核，關(guān)注合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法，合同內(nèi)容是否符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)方當(dāng)事人是否具有履約能力，合同權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決條款是否明確等；第二，建立會(huì)審制度，對(duì)影響重大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同文本，組織財(cái)會(huì)部門(mén)、內(nèi)部審計(jì)部、法律部、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，內(nèi)部相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)；第三，慎重對(duì)待審核意見(jiàn)，認(rèn)真分析研究，慎重對(duì)待，對(duì)審核意見(jiàn)準(zhǔn)確無(wú)誤地加以記錄，必要時(shí)對(duì)合同條款做出修改并再次提交審核。

5.合同作為企業(yè)承擔(dān)獨(dú)立民事責(zé)任、履行權(quán)利義務(wù)的重要依據(jù)，是企業(yè)管理活動(dòng)的重要痕跡，也是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要載體，為此，合同管理內(nèi)部控制指引強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同管理的后評(píng)估制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同履行情況評(píng)估制度，至少于每年年末對(duì)合同履行的總體情況和重大合同履行的具體情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)分析評(píng)估中發(fā)現(xiàn)合同履行中存在的不足，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)。企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，合同的管理在企業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)位置，完善的合同管理可以使企業(yè)雙方達(dá)到一種雙贏的局面，合同與企業(yè)好比人類與腿，只有“腿”達(dá)到最好狀態(tài)，健康完善才能使企業(yè)站穩(wěn)、行走、奔跑。擁有良好的合同管理也可使企業(yè)逐步的強(qiáng)大與完善，能在今后的發(fā)展中為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮更重要的作用。

由此可見(jiàn)，我們只有依法實(shí)施規(guī)范的合同管理，對(duì)違反制度的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，全面履行合同，我們還要實(shí)現(xiàn)合同管理信息化，只有這樣，才可以維護(hù)企業(yè)的良好信譽(yù)、合理規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、保證其順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的事業(yè)不斷發(fā)展和完善。

參考文獻(xiàn)

[1]張曉遠(yuǎn).《項(xiàng)目合同管理》.機(jī)械工業(yè)出版社.2008年10月.

第8篇：供應(yīng)商審核意見(jiàn)范文

第一條根據(jù)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》，結(jié)合我省的實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則）。

第二條在江蘇省境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售及倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第三條國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)制定江蘇省轄區(qū)內(nèi)加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。省轄市、縣（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四條本細(xì)則所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第五條本細(xì)則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)，是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，向成品油零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)銷售成品油或向終端用戶批量銷售成品油的經(jīng)營(yíng)行為。成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，向其他單位提供成品油儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。成品油零售經(jīng)營(yíng)，是指利用加油站（點(diǎn)、船）從事成品油終端銷售的經(jīng)營(yíng)行為。

第二章成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本條件

第六條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

1、擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè)，或者

2、具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè)，或者

3、與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議，或者

4、與成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣；

（三）申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格；

（四）擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù)，油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃，并通過(guò)成品油市場(chǎng)主管部門(mén)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的驗(yàn)收；

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

第七條申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù)，油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃，并通過(guò)成品油市場(chǎng)主管部門(mén)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的驗(yàn)收；

（二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣；

（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;

（四）申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。

第八條申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（SBT10390-2004）要求；

（二）具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)成品油市場(chǎng)主管部門(mén)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的驗(yàn)收，銷售成品油的計(jì)量器具必須安裝稅控裝置；

（四）具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員。

第九條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過(guò)30座及以上加油站的（含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站），銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第三章成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立

第十條成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合商務(wù)部成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃要求；成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立、成品油批發(fā)企業(yè)新建油庫(kù)應(yīng)符合《江蘇省成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求。

第十一條成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合《江蘇省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。其中，從事船用成品油經(jīng)營(yíng)的水上加油站和岸基加油點(diǎn)，除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合《江蘇省水上加油站發(fā)展規(guī)劃原則》（蘇經(jīng)貿(mào)商改〔2005〕539號(hào)）和港口、水上交通安全、防止水域污染等有關(guān)規(guī)定；面向農(nóng)村、只銷售柴油、煤油的加油點(diǎn)，按照《江蘇省農(nóng)村加油點(diǎn)設(shè)置管理辦法》（蘇經(jīng)貿(mào)商改〔2006〕650號(hào)）規(guī)定的條件執(zhí)行；

（二）列入加油站年度發(fā)展計(jì)劃并經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)；

（三）加油站設(shè)置的間距應(yīng)符合以下要求：

1、省轄市、縣（市）城區(qū)加油站設(shè)置的服務(wù)半徑不少于1.5公里;

2、國(guó)道、省道及縣、鄉(xiāng)道路加油站的設(shè)置間距不少于15公里。與緊鄰的該道路沿線城區(qū)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)型加油站間距不低于3公里;

3、高速公路加油站的設(shè)置應(yīng)在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)，每百公里兩對(duì)。特殊情況下，可根據(jù)國(guó)家和省交通部門(mén)對(duì)服務(wù)區(qū)設(shè)置的要求，最多不超過(guò)三對(duì);

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置一個(gè)加油站，設(shè)置兩個(gè)以上加油站的，其服務(wù)半徑應(yīng)不少于1.5公里。

第十二條從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)涉及用地及占用挖掘公路、在公路上增設(shè)平面交叉道口、公路建筑控制區(qū)管理或者利用港口、航道設(shè)施等的，應(yīng)當(dāng)符合《土地管理法》、《公路法》、《港口法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《航道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定。

第四章成品油經(jīng)營(yíng)許可申報(bào)程序

第十三條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可申報(bào)程序：

（一）成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序：

申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)，省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)情況委托省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初核；經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審查，符合條件的，將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

（二）成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建、擴(kuò)建、改造油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的申報(bào)程序：

成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建、擴(kuò)建、改造油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)向省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)情況委托省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初步審查后，組織會(huì)審。對(duì)符合規(guī)定條件的在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上進(jìn)行公示，無(wú)異議的給予遷建、擴(kuò)建、改造油庫(kù)批復(fù)，并報(bào)商務(wù)部備案；對(duì)不符合條件的，省經(jīng)貿(mào)委將不予遷建、擴(kuò)建、改造油庫(kù)的決定及理由通過(guò)最初受理機(jī)關(guān)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

省經(jīng)貿(mào)委同意成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建、擴(kuò)建、改造油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的批復(fù)下達(dá)后，企業(yè)應(yīng)在18個(gè)月內(nèi)建設(shè)竣工，并具文向省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

（三）成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)遺失補(bǔ)辦的申報(bào)程序：

成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)，應(yīng)及時(shí)在省級(jí)主要報(bào)紙上刊登啟示申明作廢，再向所在地省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初核、省經(jīng)貿(mào)委審查后，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

第十四條成品油零售經(jīng)營(yíng)許可申報(bào)程序：

（一）成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序：

申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)按省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上的加油站年度發(fā)展計(jì)劃公告，在規(guī)定的期限內(nèi)選定計(jì)劃發(fā)展項(xiàng)目，向省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)提出申請(qǐng)；省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)，對(duì)申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行資格審查，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向企業(yè)告知審查結(jié)果，并將審查符合條件的企業(yè)名單提供給當(dāng)?shù)貒?guó)土管理部門(mén)。

國(guó)土管理部門(mén)在當(dāng)?shù)毓裁襟w近期計(jì)劃發(fā)展加油站土地出讓公告，并通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式，向通過(guò)資格審查、符合條件的申請(qǐng)企業(yè)出讓土地使用權(quán)。取得土地使用權(quán)的企業(yè)，按程序向當(dāng)?shù)乜h（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)提出新建加油站申請(qǐng)，縣（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初核后，對(duì)符合條件和要求的，具文向省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)申報(bào)。省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)受理后進(jìn)行初審，并現(xiàn)場(chǎng)勘察，必要時(shí)組織聽(tīng)證，對(duì)符合條件和要求的，具文向省經(jīng)貿(mào)委申報(bào)。

省經(jīng)貿(mào)委受理后進(jìn)行審查，并組織會(huì)審。對(duì)符合條件、手續(xù)齊全的加油站申請(qǐng)項(xiàng)目在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上公示，無(wú)異議的下達(dá)批復(fù)，同意建設(shè)；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由通過(guò)最初受理機(jī)關(guān)書(shū)面通知申請(qǐng)人，同時(shí)抄送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上國(guó)土管理部門(mén)。

經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的加油站建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)企業(yè)憑項(xiàng)目批復(fù)辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，并應(yīng)在批復(fù)下達(dá)后的12個(gè)月內(nèi)建設(shè)竣工。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)具文向當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)主管部門(mén)，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)新建加油站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，企業(yè)應(yīng)按要求填報(bào)《成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》，并按項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)程序，向省經(jīng)貿(mào)委申領(lǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。省經(jīng)貿(mào)委審查后，對(duì)申報(bào)材料齊全、手續(xù)完備的，頒發(fā)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

（二）成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建加油站的申報(bào)程序：

因城市或道路建設(shè)需要，成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)所屬加油站必須遷建的，企業(yè)應(yīng)持縣級(jí)以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議，向當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)主管部門(mén)提出申請(qǐng)；經(jīng)省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)同意，在取得當(dāng)?shù)爻善酚土闶劢?jīng)營(yíng)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)土地使用權(quán)或土地使用批準(zhǔn)文件后，具文向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)；省經(jīng)貿(mào)委受理后進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定條件的在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上進(jìn)行公示，無(wú)異議的下達(dá)同意遷建批復(fù)；對(duì)不符合條件的，省經(jīng)貿(mào)委將不予加油站遷建的決定及理由通過(guò)最初受理機(jī)關(guān)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)遷建的加油站建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在批復(fù)下達(dá)后的12個(gè)月內(nèi)建設(shè)竣工，并具文向當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，企業(yè)應(yīng)按遷建的申報(bào)程序，向省經(jīng)貿(mào)委申領(lǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。省經(jīng)貿(mào)委審查后，對(duì)申報(bào)材料齊全、手續(xù)完備的，給予申請(qǐng)企業(yè)換發(fā)遷建新址的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

（三）成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)建、改造加油站的申報(bào)程序：

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要擴(kuò)建、改造加油站，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初核、省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初審合格后，將初核、初審意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委；省經(jīng)貿(mào)委受理后進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定條件的下達(dá)同意擴(kuò)建、改造的批復(fù)；對(duì)不符合條件的，省經(jīng)貿(mào)委將不予加油站擴(kuò)建、改造的決定及理由通過(guò)最初受理機(jī)關(guān)書(shū)面通知申請(qǐng)人。加油站改造項(xiàng)目，凡不涉及增加土地、儲(chǔ)油罐、油罐容量和加油機(jī)的，可由省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)，并報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。

經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)擴(kuò)建、改造的加油站建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在批復(fù)下達(dá)后的6個(gè)月內(nèi)建設(shè)竣工，并具文向當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)主管部門(mén)，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)建成后的加油站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。企業(yè)在擴(kuò)建、改造項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)按要求及時(shí)準(zhǔn)備好相關(guān)材料，并按項(xiàng)目擴(kuò)建、改造的申報(bào)程序，向省經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)領(lǐng)回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。省經(jīng)貿(mào)委審查后，對(duì)申報(bào)材料齊全、手續(xù)完備的擴(kuò)建、改造項(xiàng)目，發(fā)還成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

（四）成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)遺失補(bǔ)辦的申報(bào)程序：

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)，應(yīng)及時(shí)在當(dāng)?shù)厥≥犑兄饕獔?bào)紙上刊登啟示申明作廢，再向當(dāng)?shù)乜h（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)提出補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初核和省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初審?fù)夂?，將初核、初審意?jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。省經(jīng)貿(mào)委受理后進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定條件的在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上進(jìn)行公示，無(wú)異議的補(bǔ)發(fā)新的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

第十五條外商投資企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的申報(bào)程序：

（一）外商投資企業(yè)從事成品油經(jīng)營(yíng)，包括新設(shè)立成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營(yíng)范圍、在原批復(fù)限制數(shù)量基礎(chǔ)上增加加油站數(shù)量、并購(gòu)境內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，需要分別得到外資進(jìn)入許可和成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入許可。

（二）成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入許可申報(bào)程序：

外商投資企業(yè)在取得外資進(jìn)入許可，辦理好工商、稅務(wù)登記后，再執(zhí)商務(wù)部有關(guān)成品油經(jīng)營(yíng)的核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，按《成品油市場(chǎng)管理辦法》和本細(xì)則規(guī)定的條件及申報(bào)程序，向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審核后，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部作出是否批準(zhǔn)的決定；成品油零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審核、組織會(huì)審并公示無(wú)異議，報(bào)商務(wù)部備案后，作出是否批準(zhǔn)的決定。

第十六條申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)提交的材料：

（一）申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)提交的材料：

1、申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)提交的材料：《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》；企業(yè)出具的申請(qǐng)文件；供油協(xié)議；注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣的證明文件或驗(yàn)資報(bào)告；營(yíng)業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及相關(guān)證明文件；全資或50%(不含50%)以上控股擁有10000立方米以上成品油油庫(kù)的法律證明文件；油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；油庫(kù)《建筑工程施工許可證》；油庫(kù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》、《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；油庫(kù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件；油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；油庫(kù)安全審查意見(jiàn)書(shū)、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；油庫(kù)計(jì)量器具檢定驗(yàn)收合格證書(shū)；省經(jīng)貿(mào)委同意新建油庫(kù)的批復(fù)；擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10000噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；油庫(kù)所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場(chǎng)勘察表等。通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的，還應(yīng)提交國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌成交確認(rèn)書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；審核機(jī)關(guān)要求的其它材料。

從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上成品油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施累計(jì)10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件。

申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請(qǐng)的書(shū)面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》原件及復(fù)印件、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。

外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。

2、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)遷建油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)提交的材料：企業(yè)出具的申請(qǐng)文件（包括申請(qǐng)內(nèi)容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；所在地縣以上人民政府對(duì)油庫(kù)拆遷的正式文件及拆遷通知書(shū)；《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》正副本復(fù)印件；《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；現(xiàn)有油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或規(guī)劃部門(mén)確認(rèn)文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及相關(guān)證明文件；擬建油庫(kù)所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場(chǎng)勘察表；供油協(xié)議等有關(guān)材料。

3、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)擴(kuò)建、改造油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)提交的材料：企業(yè)出具的申請(qǐng)文件（包括申請(qǐng)內(nèi)容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》正副本復(fù)印件；《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或規(guī)劃部門(mén)確認(rèn)文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及相關(guān)證明文件；油庫(kù)所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場(chǎng)勘察表；供油協(xié)議等有關(guān)材料。

4、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建、擴(kuò)建、改造油庫(kù)驗(yàn)收應(yīng)提交的材料：省經(jīng)貿(mào)委同意遷建、擴(kuò)建、改造油庫(kù)的批復(fù)；《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》正副本復(fù)印件；油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；油庫(kù)《建筑工程施工許可證》；油庫(kù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》、《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；油庫(kù)新的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件；油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；油庫(kù)安全審查意見(jiàn)書(shū)、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；油庫(kù)用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定驗(yàn)收合格證書(shū)；擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10000噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；審核機(jī)關(guān)要求的其它材料。

（二）申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)應(yīng)提交的材料：

1、申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)提交的材料：企業(yè)出具的申請(qǐng)文件；注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣的證明文件或驗(yàn)資報(bào)告；規(guī)劃部門(mén)許可文件；危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及相關(guān)證明文件；油庫(kù)所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場(chǎng)勘察表等審核機(jī)關(guān)要求的其它材料。

2、申領(lǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)應(yīng)提交的材料：《成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》；企業(yè)出具的申請(qǐng)文件；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及相關(guān)證明文件；注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣的證明文件或驗(yàn)資報(bào)告；營(yíng)業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；全資或50%（不含50%）以上控股擁有10000立方米以上成品油油庫(kù)的法律證明文件；油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；油庫(kù)《建筑工程施工許可證》；油庫(kù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》、《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；油庫(kù)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件；油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；油庫(kù)安全審查意見(jiàn)書(shū)、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；油庫(kù)計(jì)量器具驗(yàn)收合格證書(shū)；省經(jīng)貿(mào)委同意新建油庫(kù)的批復(fù)；擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10000噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件等。通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌成交確認(rèn)書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；審核機(jī)關(guān)要求的其它材料。

申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請(qǐng)的書(shū)面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》原件及復(fù)印件、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。

外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》。

3、成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)遷建油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)提交的材料：企業(yè)出具的申請(qǐng)文件（包括申請(qǐng)內(nèi)容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；所在地縣以上人民政府對(duì)油庫(kù)拆遷的正式文件及拆遷通知書(shū)；《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》正副本原件及復(fù)印件；《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；現(xiàn)有油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或規(guī)劃確認(rèn)文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及相關(guān)證明文件；油庫(kù)所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場(chǎng)勘察表等有關(guān)材料。

4、成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)擴(kuò)建、改造油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)提交的材料：企業(yè)出具的申請(qǐng)文件（包括申請(qǐng)內(nèi)容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》正副本原件；油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及相關(guān)證明文件；油庫(kù)所在地現(xiàn)狀圖；現(xiàn)場(chǎng)勘察表等有關(guān)材料。

5、成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建、擴(kuò)建、改造油庫(kù)驗(yàn)收應(yīng)提交的材料：省經(jīng)貿(mào)委同意遷建、擴(kuò)建、改造油庫(kù)的批復(fù)；《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》正副本復(fù)印件；油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；油庫(kù)《建筑工程施工許可證》；油庫(kù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》、《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；油庫(kù)新的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件；油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；油庫(kù)安全審查意見(jiàn)書(shū)、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；油庫(kù)計(jì)量器具驗(yàn)收合格證書(shū)；擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10000噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；審核機(jī)關(guān)要求的其它材料。

（三）申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)應(yīng)提交的材料：

1、申請(qǐng)新建加油站應(yīng)提交的材料：企業(yè)出具的申請(qǐng)文件；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及相關(guān)證明文件；省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)年度發(fā)展計(jì)劃公告；國(guó)土管理部門(mén)對(duì)該宗土地招標(biāo)拍賣掛牌公告；《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌成交確認(rèn)書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目所在地段成品油零售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀圖（城區(qū)型和鄉(xiāng)鎮(zhèn)型加油站為2公里半徑內(nèi)，公路型加油站為道路兩側(cè)、前后各20公里范圍內(nèi)，并標(biāo)明間距。下同）；現(xiàn)場(chǎng)勘察表；與年檢合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂的3年以上的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》復(fù)印件和其它有關(guān)材料。

2、申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)應(yīng)提交的材料：《成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》；企業(yè)出具的申請(qǐng)文件；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及相關(guān)證明文件；省經(jīng)貿(mào)委同意新建加油站批復(fù)；加油站《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；加油站《建筑工程施工許可證》（投資30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證）；加油站《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》、《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》；加油站《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；加油站《加油機(jī)計(jì)量檢定合格證》；加油站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件；加油站《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；加油站名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；與年檢合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂的3年以上的成品油供油協(xié)議及供油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》復(fù)印件；成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明；加油站建設(shè)竣工驗(yàn)收材料等相關(guān)材料。

水上加油站（船）還需提交船舶所有權(quán)證明、有效的檢驗(yàn)證書(shū)及滿足水域管理部門(mén)準(zhǔn)入條件的證明文件；外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》；審核機(jī)關(guān)要求的其它材料。

3、申請(qǐng)加油站遷址建設(shè)應(yīng)提交的材料：企業(yè)出具的申請(qǐng)文件（包括申請(qǐng)內(nèi)容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及相關(guān)證明文件；所在地縣以上人民政府對(duì)零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)拆遷的正式文件、拆遷通知書(shū)和拆遷協(xié)議；加油站《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌成交確認(rèn)書(shū)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目所在地段成品油零售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀圖（同上）；現(xiàn)場(chǎng)勘察表；與年檢合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂的3年以上的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》復(fù)印件；原經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》正副本原件和其它有關(guān)材料。

4、申請(qǐng)加油站擴(kuò)建、改造應(yīng)提交的材料：企業(yè)出具的申請(qǐng)文件（包括申請(qǐng)內(nèi)容及理由、原規(guī)模和現(xiàn)規(guī)模等基本情況）；法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明及相關(guān)證明文件；加油站《國(guó)有土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》正副本原件；所在地段成品油零售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀圖（同上）。

（四）外商投資企業(yè)申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)應(yīng)提交的材料：

外商投資企業(yè)申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)，除應(yīng)提供國(guó)內(nèi)企業(yè)所應(yīng)提交的材料外，還需提交外資進(jìn)入許可的有關(guān)材料，主要包括商務(wù)部核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立、并購(gòu)或增加成品油經(jīng)營(yíng)范圍的文件以及核發(fā)的《外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》等文件材料。

（五）補(bǔ)辦成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)應(yīng)提交的材料：

企業(yè)關(guān)于證書(shū)遺失的申請(qǐng)說(shuō)明文件；工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提交省級(jí)主要報(bào)紙刊登的遺失聲明；成品油零售企業(yè)提交當(dāng)?shù)厥≥犑幸陨现饕獔?bào)紙刊登的遺失聲明；司法部門(mén)或省轄市以上成品油市場(chǎng)主管部門(mén)出具的證書(shū)丟失或被盜證明文件。

第五章成品油經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的受理審查及期限

第十七條成品油市場(chǎng)主管部門(mén)在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

成品油市場(chǎng)主管部門(mén)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

不受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章、說(shuō)明不受理理由和注明日期的書(shū)面憑證，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條接受申請(qǐng)的成品油市場(chǎng)主管部門(mén)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在收到申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)，一次性告知性申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第十九條受理申請(qǐng)的成品油市場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料認(rèn)真審核，提出處理意見(jiàn)，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料按程序上報(bào)上一級(jí)成品油市場(chǎng)主管部門(mén)。

第二十條省經(jīng)貿(mào)委收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

第二十一條成品油零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的受理，省內(nèi)各省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)可根據(jù)工作實(shí)際，委托縣（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初核。縣（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)收到成品油零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)后，將初核意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)。

省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)收到成品油零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

省經(jīng)貿(mào)委自收到省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由通過(guò)最初受理機(jī)關(guān)書(shū)面通知申請(qǐng)人。在20個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由通知申請(qǐng)人。

第二十二條省經(jīng)貿(mào)委審批受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)時(shí)間，為每個(gè)月的前五個(gè)工作日。各級(jí)成品油市場(chǎng)主管部門(mén)根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委的受理時(shí)間確定本級(jí)部門(mén)受理時(shí)間。

第二十三條受理成品油零售經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的審查要求。

（一）嚴(yán)格按規(guī)定審核成品油零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。審核的主要內(nèi)容：新建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、選址、間距、項(xiàng)目投資主體等是否符合要求：

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審核。省轄市及縣（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)的成品油零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并做好現(xiàn)場(chǎng)審核記錄。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核確定擬建網(wǎng)點(diǎn)的類型是否屬實(shí)，選址是否符合規(guī)定的間距要求。

（三）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。成品油零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收，由省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，縣（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)參加。在驗(yàn)收中，要對(duì)照省經(jīng)貿(mào)委的建站批復(fù)，檢查企業(yè)是否按照核定的建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行施工建設(shè)。對(duì)建設(shè)地址與批復(fù)不符或擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的，不予驗(yàn)收，同時(shí)要責(zé)令企業(yè)限期整改。對(duì)建設(shè)周期超過(guò)12個(gè)月，未經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委同意的，不予驗(yàn)收。

第二十四條對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的成品油市場(chǎng)主管部門(mén)認(rèn)為需要舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證。

第二十五條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定，另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第六章成品油經(jīng)營(yíng)證書(shū)的頒發(fā)與變更

第二十六條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)由商務(wù)部統(tǒng)一印制?！冻善酚团l(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》由商務(wù)部頒發(fā)；《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》由省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)。

第二十七條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)變更申報(bào)程序：

（一）成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)變更的申報(bào)程序：

成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》事項(xiàng)的，應(yīng)向省經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)，省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)情況委托省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初核；省經(jīng)貿(mào)委審查符合條件的，將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部；對(duì)具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。

（二）成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)變更的申報(bào)程序：

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》事項(xiàng)的，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初核和省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初審合格后，將初核、初審意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。省經(jīng)貿(mào)委受理后進(jìn)行審查，對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)條件的在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上進(jìn)行公示，無(wú)異議的由省經(jīng)貿(mào)委換發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》；對(duì)不符合條件的，將不予變更的決定及理由通過(guò)最初受理機(jī)關(guān)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

（三）成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)設(shè)施投資主體發(fā)生變化的，原成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)；新的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按成品油新企業(yè)設(shè)立條件，重新申辦成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第二十八條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)變更應(yīng)提交的材料：

（一）企業(yè)名稱變更應(yīng)提交的材料：

《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)變更登記表》；成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)正副本原件；《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》或船籍管理部門(mén)的船舶名稱變更證明；油庫(kù)或加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。

（二）企業(yè)地址變更應(yīng)提交的材料：

《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)變更登記表》；成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)正副本原件。不涉及油庫(kù)和加油站遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更，應(yīng)提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明；涉及油庫(kù)及加油站遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更，還應(yīng)提供省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的油庫(kù)或加油站規(guī)劃確認(rèn)文件和相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收合格證明。

（三）企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更應(yīng)提交的材料：

《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)變更登記表》；成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)正副本原件；新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明；加油站租賃經(jīng)營(yíng)、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)提供租賃合同、新的出資協(xié)議等法律證明文件。

（四）股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書(shū)面決議；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交母公司同意其變更的書(shū)面文件。

第二十九條外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，申請(qǐng)變更企業(yè)名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、投資主體等事項(xiàng)的，還應(yīng)提交商務(wù)部外商投資企業(yè)變更核準(zhǔn)。

第七章成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)、經(jīng)營(yíng)資格注銷及撤銷

第三十條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)資格暫?；蜃N手續(xù)。成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過(guò)18個(gè)月，成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月。無(wú)故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過(guò)規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可，注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)，并通知有關(guān)部門(mén)。

對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間。拆除前未按規(guī)定辦理歇業(yè)手續(xù)的，不得辦理遷建。

（一）成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的辦理程序：

成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù)，應(yīng)向省經(jīng)貿(mào)委提交申請(qǐng)，交回成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。省經(jīng)貿(mào)委審核同意后，在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署審核意見(jiàn)、加蓋單位公章。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持省經(jīng)貿(mào)委同意蓋章的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》，到省經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)回成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù)，應(yīng)向省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)提交申請(qǐng)，交回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)審核同意后，在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署審核意見(jiàn)、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)同意蓋章的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》，到省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)領(lǐng)回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

（二）注銷成品油經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)辦理程序：

成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)，應(yīng)向省經(jīng)貿(mào)委提交成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的注銷申請(qǐng)，交回成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。省經(jīng)貿(mào)委初審后，將初審意見(jiàn)及全部申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部審核同意后，在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署審核意見(jiàn)、加蓋單位公章，完成成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)，并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，通告工商、稅務(wù)管理部門(mén)。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)，應(yīng)向省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)提交注銷申請(qǐng)，交回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)初審后，將初審意見(jiàn)及全部申請(qǐng)材料上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委辦理成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。省經(jīng)貿(mào)委審核同意后，在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署審核意見(jiàn)、加蓋單位公章，完成成品油零售企業(yè)的注銷手續(xù)，并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，通告工商、稅務(wù)管理部門(mén)。

（三）撤銷成品油經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)辦理程序：

對(duì)違反《成品油市場(chǎng)管理辦法》第四十條有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委或商務(wù)部查證屬實(shí)后，依法由商務(wù)部依法撤銷其成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。商務(wù)部將已撤銷的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門(mén)。

對(duì)違反本細(xì)則第四十條有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)查證屬實(shí)后，依法由省經(jīng)貿(mào)委撤銷其成品油零售經(jīng)營(yíng)資格，注銷《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。省經(jīng)貿(mào)委將已撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門(mén)。

（四）成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)、經(jīng)營(yíng)資格注銷及撤銷應(yīng)提交的材料：

成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)提交的材料：《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》；成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)正副本原件和企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況，申請(qǐng)歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格的書(shū)面決議。

撤銷成品油經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)提交的材料：成品油市場(chǎng)主管部門(mén)的撤銷申請(qǐng)，包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見(jiàn)等；支持撤銷經(jīng)營(yíng)資格的相關(guān)證明材料；成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)正副本原件。

第三十一條外商投資企業(yè)辦理成品油經(jīng)營(yíng)資格注銷、撤銷的，還應(yīng)按照外商投資法律法規(guī)辦理其他相關(guān)手續(xù)。

第八章監(jiān)督管理

第三十二條各級(jí)成品油市場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第三十三條各級(jí)成品油市場(chǎng)主管部門(mén)實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。擅自收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。成品油市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)由成品油市場(chǎng)主管部門(mén)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。

第三十四條各級(jí)成品油市場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書(shū)規(guī)范文本。

第三十五條省經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進(jìn)行公示。

第三十六條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

已變更或注銷的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，其他任何單位和個(gè)人不得私自收存。

第三十七條成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用，不得對(duì)系統(tǒng)外銷售。

第三十八條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，禁止下列行為：

（一）無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng)；

（二）成品油零售網(wǎng)點(diǎn)未按規(guī)定使用稅控燃油加油機(jī)的；

（三）使用未經(jīng)檢定、超過(guò)檢定周期或檢定不合格和不符合防爆要求的稅控燃油加油機(jī)，擅自改動(dòng)稅控燃油加油機(jī)或利用其他手段進(jìn)行計(jì)量作弊的；

（四）摻雜摻假、以假充真、以次充好；

（五）銷售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油；

（六）經(jīng)營(yíng)走私或非法煉制成品油；

（七）違反國(guó)家成品油價(jià)格政策，哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷的；

（八）國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。

第三十九條成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具備成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油。

成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來(lái)源及委托人的合法證明。

成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的單位代銷成品油。

第四十條有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營(yíng)許可決定的成品油市場(chǎng)主管部門(mén)或者上一級(jí)成品油市場(chǎng)主管部門(mén)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當(dāng)撤銷許可決定：

（一）對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再具備《成品油市場(chǎng)管理辦法》第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的；

（四）未參加或未通過(guò)年檢的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的；

（六）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料的；

（七）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第四十一條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府成品油市場(chǎng)主管部門(mén)視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的；

（二）成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的；

（三）違反本細(xì)則規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建、擴(kuò)建和改造成品油零售網(wǎng)點(diǎn)或油庫(kù)的；

（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；

（五）銷售走私成品油的；

（六）擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的；

（七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具備成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的；

（八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的；

（九）超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（十）違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第四十二條企業(yè)申請(qǐng)從事成品油經(jīng)營(yíng)有下列行為之一的，成品油市場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告；申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)許可。

（一）隱瞞真實(shí)情況的；

（二）提供虛假材料的；

（三）違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序，情節(jié)嚴(yán)重的。

第四十三條已取得商務(wù)部、省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)但尚不符合本細(xì)則第六條、第七條、第八條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)于本《細(xì)則》實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；對(duì)于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由行政許可機(jī)關(guān)撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可，注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

第四十四條根據(jù)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》，省及市、縣成品油市場(chǎng)主管部門(mén)，每年組織對(duì)從事成品油經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)高速公路零售網(wǎng)點(diǎn)由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)年檢；其它成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)的年檢，由省經(jīng)貿(mào)委委托各省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。年檢工作在下年度年初開(kāi)始，第一季度內(nèi)完成，3月底前省轄市成品油市場(chǎng)主管部門(mén)將上年度成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢結(jié)果及工作總結(jié)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。4月份省經(jīng)貿(mào)委將省內(nèi)上年度成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查結(jié)果報(bào)商務(wù)部。

第9篇：供應(yīng)商審核意見(jiàn)范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)企業(yè)；規(guī)劃設(shè)計(jì)；問(wèn)題；培育

1 規(guī)劃設(shè)計(jì)能力是房產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)的含義

房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)客戶需求驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)，隨著房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和人民生活水平的提高，如何滿足客戶個(gè)性化的需求成為房地產(chǎn)公司首要解決的問(wèn)題。因?yàn)橐?guī)劃設(shè)計(jì)決定項(xiàng)目的定位，房產(chǎn)商作為一個(gè)資源整合者，要想更好的滿足客戶需求，提高產(chǎn)品品質(zhì)，就必須提高其規(guī)劃設(shè)計(jì)能力。所謂房地產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力從廣義上講主要包括市場(chǎng)定位、需求發(fā)現(xiàn)、功能規(guī)劃以及設(shè)計(jì)識(shí)別等四個(gè)方面的能力，目的是提高土地、資金、銷售和物業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)效益，創(chuàng)造出實(shí)現(xiàn)更高市場(chǎng)價(jià)值的房產(chǎn)商品。其中市場(chǎng)定位是指通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查及研究確定目標(biāo)客戶，需求發(fā)現(xiàn)是指對(duì)目標(biāo)消費(fèi)群體的需求特征作出準(zhǔn)確的界定，對(duì)其不同需求的偏好進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，然后開(kāi)展?jié)M足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品功能規(guī)劃。而設(shè)計(jì)識(shí)別能力是指具體清晰地向設(shè)計(jì)單位表述規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，鑒別設(shè)計(jì)圖紙是否合乎要求以及提出修改意見(jiàn)的能力，衍生開(kāi)來(lái)還包括開(kāi)發(fā)商與設(shè)計(jì)單位的溝通管理能力。

1.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)能力對(duì)開(kāi)發(fā)效益起決定性作用

在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮下，各家房產(chǎn)企業(yè)樓盤(pán)運(yùn)作水平的較量主要還是規(guī)劃設(shè)計(jì)能力的比拼。雖然規(guī)劃設(shè)計(jì)相對(duì)整個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)投入成本少，時(shí)間較短，但是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響較大，它決定著項(xiàng)目的定位、品質(zhì)和成本。如果在前期開(kāi)發(fā)過(guò)程中定位不準(zhǔn)確，規(guī)劃設(shè)計(jì)失誤，由于資金投入、物業(yè)的形成具有不可逆性，越到后期經(jīng)濟(jì)損失越是巨大。一般情況下規(guī)劃設(shè)計(jì)階段所需費(fèi)用不到房產(chǎn)項(xiàng)目總投資的1%，但是對(duì)工程建設(shè)成本產(chǎn)生的影響在80%以上。規(guī)劃設(shè)計(jì)也是后期良好銷售業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，因?yàn)椤百u點(diǎn)”不是在銷售時(shí)形成的，而是通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在進(jìn)度控制方面，好的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)可以使施工建設(shè)順利地得以開(kāi)展，并規(guī)避或減少了施工過(guò)程中因設(shè)計(jì)不到位的變更所帶來(lái)的時(shí)間延誤和人力、財(cái)力的浪費(fèi)；同樣對(duì)于后期適時(shí)的銷售和物業(yè)管理的有效介入起到了很好的促進(jìn)作用，因而可以加快項(xiàng)目資金的周轉(zhuǎn)速率。

就價(jià)值創(chuàng)造而言，在項(xiàng)目確定投資開(kāi)發(fā)后的四個(gè)主要運(yùn)作階段中，即規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、銷售服務(wù)、物業(yè)管理，房地產(chǎn)新增價(jià)值主要來(lái)源于技術(shù)含量高的前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，當(dāng)然后期的營(yíng)銷服務(wù)和物業(yè)管理也創(chuàng)造了一定的房地產(chǎn)新增價(jià)值，但這很大程度上也是前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)價(jià)值創(chuàng)造的延續(xù)，或者是以其新增價(jià)為基礎(chǔ)的二次價(jià)值創(chuàng)造。

綜上所述，規(guī)劃設(shè)計(jì)能力決定著房產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)效益，已經(jīng)無(wú)可爭(zhēng)議地成為了房地產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2 房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)能力現(xiàn)狀與問(wèn)題

房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大與發(fā)展，注重規(guī)劃設(shè)計(jì)已成為當(dāng)今房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的基本思路，許多企業(yè)甚至不惜花重金在產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)上，以期利用獨(dú)特高品質(zhì)設(shè)計(jì)作為其在差異化競(jìng)爭(zhēng)中重要的籌碼，但這種單單依靠資金來(lái)提高設(shè)計(jì)能力的模式也存在一些問(wèn)題有待改進(jìn)。

2.1 產(chǎn)品定位與規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性

一方面，許多房產(chǎn)公司目前沒(méi)有真正意義上專職產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，一般依靠外部設(shè)計(jì)單位來(lái)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，然而設(shè)計(jì)單位往往由于精力有限不可能專門(mén)收集全國(guó)各地各類典型的產(chǎn)品信息來(lái)為某一家企業(yè)系統(tǒng)地開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)工作。另一方面，很多房產(chǎn)公司的產(chǎn)品定位決策系統(tǒng)不夠完善，缺乏一個(gè)對(duì)產(chǎn)品信息進(jìn)行全面整合和統(tǒng)一分析決策的工作流程，導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)查、客戶定位與功能規(guī)劃無(wú)法很好銜接。這些都使得信息不能深度共享與整合，最終導(dǎo)致公司規(guī)劃設(shè)計(jì)能力的削弱。

2.2 未形成標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)發(fā)模式

許多公司未能像萬(wàn)科、中海、綠城、萬(wàn)達(dá)等公司一樣，在理念、文化、管理和產(chǎn)品等方面形成真正意義上的標(biāo)準(zhǔn)化和系列化的開(kāi)發(fā)模式，普遍存在著什么產(chǎn)品利潤(rùn)高就做什么產(chǎn)品的局面。由于不夠?qū)Ｗ?，使得每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作都得從零開(kāi)始，因而產(chǎn)品品質(zhì)會(huì)相應(yīng)大打折扣，最終制約了公司品牌的提升，規(guī)模的擴(kuò)大。

2.3 設(shè)計(jì)識(shí)別能力欠缺

設(shè)計(jì)識(shí)別能力欠缺的現(xiàn)象普遍存在，如公司在委托設(shè)計(jì)時(shí)自身對(duì)產(chǎn)品的深度和細(xì)節(jié)挖掘不夠深入，與設(shè)計(jì)單位溝通管理不到位，公司內(nèi)部未建立起完善的審圖制度，審圖人員沒(méi)有把好審圖關(guān)，設(shè)計(jì)聯(lián)系單管理混亂等，都會(huì)帶來(lái)后期不必要的返工和成本的增加，甚至留下無(wú)法逆轉(zhuǎn)的產(chǎn)品缺陷。

2.4 人力資源配備不足

規(guī)劃設(shè)計(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的市場(chǎng)定位、需求發(fā)現(xiàn)、功能規(guī)劃以及設(shè)計(jì)識(shí)別等能力所涉及的知識(shí)與技能非常廣泛，對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。這就要求這方面的專業(yè)人員在數(shù)量和質(zhì)量上都要有一定程度的保證。許多規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理、不到位的問(wèn)題都與公司這方面專業(yè)人員配備不足、業(yè)務(wù)能力有限有關(guān)。

3 房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育

3.1 建立起系統(tǒng)的產(chǎn)品研發(fā)體系

通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)理論的研究，筆者認(rèn)為可通過(guò)對(duì)內(nèi)建立產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，對(duì)外與實(shí)力過(guò)硬的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位建立戰(zhàn)略合作伙伴的方式來(lái)提高規(guī)劃設(shè)計(jì)能力。如圖1所示，由房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)組織，把設(shè)計(jì)方作為自己的供方關(guān)系納入自己的管理系統(tǒng)，并在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，引入潛在客戶、供應(yīng)商、施工監(jiān)理、物業(yè)公司等供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)單位共同參與，以達(dá)到集思廣益的效果。

圖1產(chǎn)品研發(fā)體系圖

萬(wàn)科就是一個(gè)采用這種發(fā)展體系的成功案例，萬(wàn)科于2000年成立了萬(wàn)科建筑研究中心，致力于住宅產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)工作，該公司通過(guò)整合項(xiàng)目上下供應(yīng)鏈幾十家核心企業(yè)，兼顧市場(chǎng)的需求，將自己的標(biāo)準(zhǔn)體系與合作伙伴不斷磨合，最終形成了一個(gè)設(shè)計(jì)流程和跨地域設(shè)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)體系，為其成為中國(guó)房產(chǎn)行業(yè)的楷模奠定了基礎(chǔ)。

3.2 走產(chǎn)品系列化的開(kāi)發(fā)模式

以浙江綠城為例，浙江綠城在推廣項(xiàng)目品牌及項(xiàng)目運(yùn)作開(kāi)發(fā)時(shí)有意識(shí)地進(jìn)行產(chǎn)品克隆，其推行標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的開(kāi)發(fā)模式直接效益是用“20%的精力做80%的產(chǎn)品”，滿足了項(xiàng)目保質(zhì)保量的開(kāi)發(fā)要求，不僅適應(yīng)了公司迅速發(fā)展占領(lǐng)市場(chǎng)份額的戰(zhàn)略，而且為公司節(jié)省下了大量時(shí)間和精力來(lái)進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)，即“80%的精力來(lái)做20%的新產(chǎn)品”。也正因?yàn)橥ㄟ^(guò)這雙重的“二八定律”，綠城在快速發(fā)展的同時(shí)逐漸形成了家喻戶曉的“桂花園”、“百合公寓”、“綠園”和“玫瑰園”等系列產(chǎn)品，這些產(chǎn)品都可以根據(jù)城市和區(qū)域的不同在全國(guó)有選擇地進(jìn)行克隆和優(yōu)化。這種將經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的成熟產(chǎn)品作為母本，在不同的城市相近的區(qū)位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化復(fù)制與推廣的開(kāi)發(fā)模式可以大大提升公司的規(guī)劃設(shè)計(jì)能力，不僅保證了產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定性，縮短開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)作周期，更可以有效的建立和推廣公司的品牌理念。

3.3 把好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與審核關(guān)

在設(shè)計(jì)識(shí)別能力提升方面，可以從制度上入手。通過(guò)業(yè)務(wù)流程指導(dǎo)性文件、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制文件等建立起完善的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與審核制度，以盡最大可能減少實(shí)際工作中的紕漏和疏忽。首先在建筑設(shè)計(jì)單位選擇上要程序化、制度化，嚴(yán)格根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和定位有方向地選擇設(shè)計(jì)公司，考察和評(píng)估目標(biāo)設(shè)計(jì)公司的綜合實(shí)力，對(duì)其主創(chuàng)設(shè)計(jì)師和設(shè)計(jì)班組進(jìn)行深入了解，在知己知彼的情況下，才可以進(jìn)入設(shè)計(jì)委托合同階段。其次編寫(xiě)設(shè)計(jì)委托書(shū)要規(guī)范化，所有設(shè)計(jì)任務(wù)均須在委托前出具書(shū)面的設(shè)計(jì)委托書(shū)，由各專業(yè)負(fù)責(zé)人起草相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)要求，做到設(shè)計(jì)要求闡述明了。最后要建立起完善的審圖制度，明確各部門(mén)審核人員職責(zé)，在審查過(guò)程中審核人員必須認(rèn)真填寫(xiě)審核意見(jiàn)單并簽字確認(rèn)，形成紀(jì)要存檔，做到責(zé)任明確。

3.4 從人力資源角度提升公司規(guī)劃設(shè)計(jì)能力

核心競(jìng)爭(zhēng)力培育的最大問(wèn)題是知識(shí)資源的積累和管理的問(wèn)題，而知識(shí)資源的載體是人才，所以規(guī)劃設(shè)計(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育很大程度上是人力資源配置的問(wèn)題。房產(chǎn)公司要想吸引和培養(yǎng)出高端人才，重中之重是要樹(shù)立起其優(yōu)秀的組織架構(gòu)和企業(yè)文化，只有好的人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制才能造就人才高地。另外在人力資源培訓(xùn)上應(yīng)該注重規(guī)劃設(shè)計(jì)能力等有關(guān)知識(shí)的相互滲透，規(guī)劃設(shè)計(jì)所涉及的知識(shí)與技能是非常廣泛的，包括經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、建筑、環(huán)境、規(guī)劃、成本、美學(xué)等多方面的學(xué)科，這就需要企業(yè)不同部門(mén)、不同專業(yè)和不同崗位協(xié)同參與到項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中去，相互滲透，互補(bǔ)所長(zhǎng)，只有這樣才能打造出最具價(jià)值的產(chǎn)品。

4 結(jié)束語(yǔ)

在不斷變化的市場(chǎng)面前，任何企業(yè)不創(chuàng)新必然會(huì)落后，雖然創(chuàng)新可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，但不創(chuàng)新就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)公司在規(guī)劃設(shè)計(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育上一定要有大膽創(chuàng)新的管理思路，只有這樣才可能不斷超越打造出精品，才能滿足市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的需求，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)企業(yè)立于不敗之地的生存之道。

參考文獻(xiàn)

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[3]劉新剛．提高設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)一體化程度，塑造高品質(zhì)產(chǎn)品．集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，2006年17期.