和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案精選(九篇)

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第1篇：和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文

一、工作目標(biāo)

堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，在辦事處黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織職能部門、社會各界和群眾積極參與，推動社會服務(wù)管理各項措施在網(wǎng)格中落實，創(chuàng)建一批治安秩序良好、防范機制健全、基層組織有力、服務(wù)管理到位、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾安居樂業(yè)的平安和諧社區(qū)、居民小組、網(wǎng)格，實現(xiàn)基層社會治理效能不斷提高，基層基礎(chǔ)進一步夯實，群眾安全感和滿意度切實增強，促進社會更加安定有序、和諧穩(wěn)定、文明祥和。

二、具體目標(biāo)

創(chuàng)建平安和諧社區(qū)1個，網(wǎng)格不低于本轄區(qū)網(wǎng)格總數(shù)的60%，平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動全覆蓋，三年內(nèi)實現(xiàn)達標(biāo)率100%。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）

四、方法步驟

平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動按照“達標(biāo)一批、驗收一批”的原則，在全辦事處所有社區(qū)、網(wǎng)格中進行，并按以下三個步驟實施：

（一）安排部署階段（即日起——6月30日）。各社區(qū)要召開平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動動員會議，安排部署工作，明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實責(zé)任。建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定創(chuàng)建實施方案，細化落實責(zé)任分工和措施，確保創(chuàng)建活動收到實效。

（二）全面推進階段（7月1日——12月31日）。各社區(qū)、綜治辦要在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。組織開展“三級聯(lián)創(chuàng)”業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。分別檢查對照平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，認真開展本級創(chuàng)建活動，指導(dǎo)社區(qū)、網(wǎng)格創(chuàng)建工作。

（三）檢查驗收階段。各社區(qū)、綜治辦牽頭對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的創(chuàng)建活動進行月考核。每年年底由辦事處組織對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進行申報和檢查考核。主要實行平時考核、網(wǎng)上考核、隨機抽查、實地檢查的方法。根據(jù)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)中的日常記錄情況，實行痕跡管理，加強暗訪督查，對相關(guān)情況進行印證。辦事處對檢查后達到“三級聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)、網(wǎng)格予以通報表揚。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。平安和諧是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是踐行社會主義核心價值體系觀的重大舉措，是網(wǎng)格化服務(wù)管理的重要內(nèi)容。各社區(qū)、轄區(qū)各部門要把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為創(chuàng)新社會治理、落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和深化平安建設(shè)的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動員部署，扎實有序推進。各社區(qū)成立以黨支部書記為組長的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處成立相應(yīng)工作機構(gòu)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定符合本地實際的實施方案，細化落實任務(wù)分工和措施，把要三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為平安建設(shè)的重要舉措，切實抓緊抓好抓落實，確保見到實效。

（二）加強配合，注重實效。辦事處要加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作，加強日常指導(dǎo)。民政、派出所、司法、、城管辦等部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進社區(qū)基層自治、防范措施、治安秩序、矛盾調(diào)處、管理服務(wù)、社會風(fēng)氣、環(huán)境衛(wèi)生等方面得到明顯改善。

第2篇：和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快推進城關(guān)“率先科學(xué)發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)”建設(shè)進程，按照“打好環(huán)境美化硬仗”的要求，突出以全新風(fēng)貌，著力提升城市現(xiàn)代化、人文化和生態(tài)化“三化”建設(shè)水平，全面開展轄區(qū)“三不管樓院”整治活動，繼續(xù)完善“1164”長效管理模式，切實打造文明、和諧的轄區(qū)氛圍，進一步提升我轄區(qū)城市管理工作科學(xué)化、長效化、精細化管理水平。

二、責(zé)任目標(biāo)

（一）將管區(qū)所有居民樓院全部進行一次綜合整治，不留死角。

（二）由辦事處領(lǐng)導(dǎo)包片，整治居民樓院，責(zé)任明確，分工到人。做到樓院凈樓道凈，保潔及時到位。

（三）各社區(qū)制定整治計劃，由社區(qū)副主任負責(zé)抓計劃的進度，每周一總結(jié)。

（四）加大居民樓院綜合整治的宣傳力度，利用黑板報、宣傳欄等形式宣傳創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)建和諧社區(qū)，人人參與，美化家園。

（五）對管區(qū)的物業(yè)小區(qū)，聯(lián)合城管執(zhí)法隊加大督導(dǎo)和檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，即時聯(lián)系解決。

三、整治內(nèi)容

（一）樓道整治。1、整治亂堆亂放。達到有集中供暖的樓道內(nèi)無亂堆亂放現(xiàn)象，無集中供暖的樓道內(nèi)物品擺放整齊，走廊暢通。

2、整治小廣告。在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置信息公布欄并定期更換內(nèi)容，對“三亂”集中墻面進行粉刷，達到墻壁其余部位無亂貼亂畫，整潔美觀的效果；

3、整治門窗玻璃。對轄區(qū)樓院內(nèi)公共部位破損的門窗、玻璃進行更換，有條件的進行油漆，達到門窗、玻璃無破損、整潔美觀；

4、整治照明設(shè)施。對轄區(qū)“三不管樓院”無感應(yīng)燈單元安裝感應(yīng)燈，預(yù)計安裝感應(yīng)燈20盞。達到全街道所有樓道內(nèi)均有感應(yīng)燈或其它照明設(shè)施；

5、加強樓道保潔。對樓道實施定期保潔，組織民生保潔員對樓道進行清掃，做到無雜物、無蛛網(wǎng)、無積塵；

6、整治墻壁及樓頂。對臟、舊樓道要進行粉刷；

7、整治樓梯扶手。對街道“三不管”樓院樓道有樓梯扶手的定期進行擦拭清洗，對已損壞的樓梯扶手組織修復(fù)。

（二）樓院整治。

1、硬化整治。對樓院未硬化部位上報相關(guān)部門進行路面硬化，達到地面水泥硬化平整，無坑洼、無裂紋，道板鋪裝規(guī)范、美觀，無缺損。

2、綠化園地造型美觀，重點做好顏家溝78號-82號綠化工作，無死株、缺株，綠化園地內(nèi)無垃圾積存和雜物，及時防治病蟲害；

3、拆除違法建筑。達到具備拆除條件的要全部拆除，并對拆除后的地面、墻面實施硬化、綠化、美化。情況復(fù)雜，暫時無法拆除的，列入拆除計劃，并進行整治、粉刷，保持整齊、潔凈；

4、整治衛(wèi)生死角。對全轄區(qū)范圍內(nèi)樓院做出整治計劃，重點整治目前存在的臟亂差樓院，在整治完成的基礎(chǔ)上，力求保持干凈、整潔，并建立長效管理機制，防止回潮。

5、加強院內(nèi)保潔。達到院內(nèi)無積存垃圾、無亂堆亂放、無積水；

6、墻面整治。達到房屋墻面整潔，無墻皮脫落、無殘墻斷壁，并粉刷及時。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動。3月15日——4月15日，辦事處召開全體人員會議，制定《“三不管”樓院整治工作的實施方案》，各社區(qū)分別召開專題會議、宣傳環(huán)境綜合整治工作的意義，辦事處成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)要成立以社區(qū)書記、主任為主要負責(zé)人的整治工作小組，并制定本社區(qū)整治工作實施方案，廣泛動員全體工作人員和居民群眾參與整治工作，為工作開展打下堅實的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

（二）調(diào)查摸底，統(tǒng)籌安排。4月16日——5月31日，各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)所有樓院進行全面摸底調(diào)查，要做到逐個樓院逐個單元進行排查，準(zhǔn)確掌握了解各樓院安裝感應(yīng)燈、樓梯扶手的情況，居民樓院玻璃窗破損情況，并形成書面材料上報，由街道城管辦進行匯總，根據(jù)工作量、難易、急緩程度等因素，統(tǒng)籌安排，制定具體合理的整治計劃，落實責(zé)任分工，保證整治工作落到實處，各社區(qū)在調(diào)查摸底時，一定要保證各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實，確保不發(fā)生漏報誤報現(xiàn)象，各社區(qū)要高度重視調(diào)查摸底工作，做實做細，為整治工作的全面開展打下堅實基礎(chǔ)。

第3篇：和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文

為了進一步加強水清溝街道辦事處城市管理工作，改善本轄區(qū)面貌，提升轄區(qū)形象，迎接2008年奧帆賽，落實區(qū)委、區(qū)政府決定**年集中開展“城區(qū)建設(shè)管理年”活動。結(jié)合本管區(qū)實際，制定《水清溝街道**年城市管理工作實施方案》，內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的**精神，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)和諧**的總體目標(biāo)，以**市迎辦2008年奧帆賽為契機，優(yōu)化發(fā)展秩序，提升城區(qū)品位，增強轄區(qū)綜合競爭力，實現(xiàn)街道經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

（一）深化城管理念。進一步深化城市管理體制改革，強化“規(guī)劃城管、法制城管、信息城管、精細城管、人本城管”的管理理念，推進“大城管”工作進程，全面落實城市管理各項工作。

（二）突出整治重點。集中力量切實抓好示范社區(qū)的建設(shè)與管理；深入開展創(chuàng)建城管示范達標(biāo)路活動；繼續(xù)做好修車點、洗車點、廢品收購點“三點”整治及亭體清理工作；重點抓好鐵路沿線及兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治。

（三）強化依法執(zhí)法。嚴(yán)格落實《**市城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，按照人本生態(tài)的原則，實行高標(biāo)準(zhǔn)的人性化管理，切實解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，進一步提高為民服務(wù)的水平。

（四）提升管理水平。進一步建立健全規(guī)范高效的城市管理體制和運作機制，不斷加強制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，積極探索法規(guī)建管、社會化共建共管、專業(yè)執(zhí)法管理的新思路、新辦法，建立“結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力、公眾參與、和諧有序”的大城管格局，進一步提升城市管理水平。

三、工作任務(wù)

（一）市容環(huán)境治理

1、環(huán)境衛(wèi)生整治

（1）加大對道路保潔、垃圾收集與運輸、公廁保潔工作的管理力度，提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率，將環(huán)境衛(wèi)生管理延伸到社區(qū)、樓院，建立樓院衛(wèi)生清掃保潔制度和監(jiān)督考核制度。

（2）協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門切實抓好垃圾中轉(zhuǎn)站的管理。加大環(huán)衛(wèi)日常巡查督導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)公司，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。

2、園林綠化整治

（3）協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門大力推進城區(qū)綠地管理。重點抓好道路綠化、庭院綠化等綠化工作，努力提升城區(qū)綠化檔次。

（4）抓好行道樹枯枝死株的園林修剪管護工作，避免出現(xiàn)遮擋交通標(biāo)志、信號燈等現(xiàn)象；落實小區(qū)、庭院專業(yè)管護，解決行道樹缺株、死株及小區(qū)庭院病死樹木問題；搞好病蟲害防治，杜絕病蟲害尤其是國際防疫性病蟲害的大面積發(fā)生和蔓延，提高生物防治率。

（5）進一步落實防火責(zé)任制，重點抓好轄區(qū)內(nèi)孤山、東山等山林防火為重點的防火安全工作，做到預(yù)防為主。

3、養(yǎng)犬治理

（6）協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，組織清理違法養(yǎng)犬專項查處行動，重點查處無證養(yǎng)（繁育）犬、無證售犬、養(yǎng)犬?dāng)_民、養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境等違法行為。

（二）道路交通治理

4、市政道路整治

（7）落實道路巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。

5、交通秩序整治

（8）按照停車場建設(shè)計劃，加快轄區(qū)新建停車場建設(shè)步伐。

（9）對有條件的人行道進行改造，緩解停車難問題。

（10）積極開展“我做文明行路人”和“車讓人、人讓車、車讓車”活動;清理占用盲道設(shè)置亭體、擺攤經(jīng)營等行為，確保盲道暢通；實施科學(xué)交通管制，合理調(diào)配停車資源，加強占道停車治理，嚴(yán)厲查處車行道、消防車通道亂停車行為。

（三）景觀燈飾亮化治理

6、戶外廣告整治

（11）設(shè)置小區(qū)公眾信息欄，進一步規(guī)范小區(qū)戶外廣告設(shè)置。

（12）協(xié)調(diào)城管中隊，開展戶外廣告設(shè)施專項治理活動，逐步清理拆除違法設(shè)置的各類戶外廣告設(shè)施。對戶外廣告、招牌標(biāo)識、門頭牌匾缺字、掉字、銹字等現(xiàn)象進行普查整治，拆除低檔次的戶外廣告和殘損、停用、廢棄的霓虹燈，規(guī)范達標(biāo)路戶外廣告、招牌標(biāo)識、門頭牌匾的設(shè)置，清理窗花。

（13）落實戶外廣告設(shè)施安檢制度，推廣使用新材料，新工藝、新形式設(shè)置戶外廣告、門頭牌匾、霓虹燈。

7、街道景觀整治

（14）繼續(xù)開展創(chuàng)建城管示范達標(biāo)路活動。

（四）重點區(qū)域綜合治理

8、窗口單位周邊區(qū)域整治

（15）做好賓館及其周邊區(qū)域的環(huán)境綜合整治，努力打造窗口及周邊區(qū)域的良好形象。

9、社區(qū)環(huán)境整治

（16）繼續(xù)清理整治居民樓院內(nèi)的違法建筑和亂堆亂放問題，搞好樓院的綠化、美化、硬化，進一步完善樓院的公共設(shè)施，改善居住環(huán)境，年內(nèi)創(chuàng)建3個“兩無三化”樓院。

（17）加強小區(qū)物業(yè)管理的督促檢查。大力推進城管執(zhí)法進社區(qū)工作。

（18）加強社區(qū)建設(shè)，按照**市和諧社區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)，積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。

（19）推行每個社區(qū)建立一支城市管理綜合服務(wù)隊伍的模式，加強日常的環(huán)境保潔，及時發(fā)現(xiàn)存在的各類城市管理問題，實現(xiàn)全覆蓋無縫隙管理。

10、校園周邊環(huán)境治理

（20）依法取締校園周邊非法個體攤點、游商浮販、各類亭體；大力整治校園周邊交通秩序，嚴(yán)防各類道路交通事故。

（21）開展中小學(xué)生拒買、拒吃學(xué)校周邊攤點銷售的煎炸小食品活動；教育學(xué)生積極配合，共同維持好學(xué)校周邊秩序。

11、集貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治

（22）加強轄區(qū)內(nèi)大華市場、開平路等農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與管理，重點解決經(jīng)營設(shè)施不完善、衛(wèi)生臟亂差、排水不規(guī)范、管理不到位、市場冒市等問題。

12、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治

（23）開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，及時查處亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等行為；督促完善垃圾的收集、清運工作制度，建立適合城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理體制和機制，“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

13、鐵路沿線及兩側(cè)區(qū)域整治

（24）加強鐵路沿線及兩側(cè)區(qū)域整治力度，組織人力、物力，集中清理整治鐵路兩側(cè)（鐵路管轄范圍以外）環(huán)境衛(wèi)生。

（五）城管執(zhí)法專項

14、城管執(zhí)法專項治理

（25）落實亭體規(guī)劃定點，組織招、投標(biāo)和日常管理，及時清理拆除非法亭體。

（26）嚴(yán)格落實修車點、洗車點和廢品收購點定點規(guī)劃制度，加大對非法修車點、洗車點、廢品收購點的查處，鞏固專項整治成果。對已整治的廢品點、修車點和洗車點，繼續(xù)做好規(guī)范管理工作；對新增設(shè)的廢品點、修車點和洗車點，嚴(yán)格審查其合法經(jīng)營證件，并做好法規(guī)和整治宣傳；對無證經(jīng)營或證件不全的廢品點、修車點和洗車點，予以堅決取締。

（27）依法加大違章建筑拆除力度，年內(nèi)完成轄區(qū)5000平方米違章建筑的拆除任務(wù)；加強監(jiān)督檢查,杜絕新生違法建筑的產(chǎn)生。進一步建立健全違法建筑清理拆除工作機制。

（28）嚴(yán)厲查處非法早夜市、攤點群、游商浮販以及臨街設(shè)置遮陽篷帳妨礙行人通行等行為。

（29）嚴(yán)厲查處沿街焚燒垃圾、廢棄物以及非法挖掘道路、運輸撒漏、破壞綠地、露天燒烤、室外噪聲擾民等行為。

（30）嚴(yán)格按照《規(guī)范建筑垃圾管理及執(zhí)法工作的實施意見》，加大對亂倒建筑垃圾的查處力度。

（31）大力開展治理“三亂”（亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建）和婚慶禮花影響市容環(huán)境等問題，突出抓好“三個規(guī)范”（牌匾櫥窗設(shè)置、建筑垃圾清運、車輛停放規(guī)范）。

（32）嚴(yán)肅查處人行道亂停車行為。

（六）制度建設(shè)

15、法規(guī)制度建設(shè)

（33）全面落實《**城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》，建立健全行政許可告知制度和行政執(zhí)法案件查處反饋制度。

16、規(guī)劃城管

（34）樹立城市管理和執(zhí)法應(yīng)有規(guī)劃的“規(guī)劃城管”理念，加快戶外廣告、門頭牌匾、亭體、洗車點、修車點、廢品收購點等專項規(guī)劃的編制步伐，依據(jù)規(guī)劃開展和深化城市管理專項整治。

四、實施步驟

（一）發(fā)動部署階段（3月中旬）。街道組織召開動員大會，印發(fā)《水清溝街道辦事處**年城市管理工作實施方案》，明確任務(wù)分工。宣傳科要加大宣傳報道力度，營造良好的社會輿論環(huán)境。各部門、單位要結(jié)合各自工作實際，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定城市管理工作方案及各專項治理方案。

（二）組織實施階段（3月中旬至11月）。全面開展專項整治工作，期間要集中時間、人員、設(shè)備，按照本方案要求和責(zé)任分工進行全面的清理整治。責(zé)任單位每個月要向街道城市管理工作辦公室報送責(zé)任目標(biāo)進展情況，及時查找問題進行整改，做到邊整治、邊鞏固，全面落實本方案的各項任務(wù)。

（三）督查驗收階段（11月至12月）。全面落實城市管理工作方案的各項任務(wù)，確保取得顯著成效。各部門、單位要按照本方案和責(zé)任分工進行自查，認真組織回頭看，對一些回潮問題，要限時整改。街道辦事處將統(tǒng)一組織檢查驗收。

（四）總結(jié)表彰階段。對街道辦事處城市管理工作做出突出貢獻的單位和個人向區(qū)推薦進行表彰獎勵。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為更好的開展城市管理各項工作，確保各項任務(wù)順利完成，成立街道辦事處城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任擔(dān)任組長，分管副主任擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管科，由潘維峰同志兼任辦公室主任，日常工作由城管科負責(zé)。各部門、單位要按照實施方案要求，明確責(zé)任分工，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好城市管理的各項工作。

（二）高效聯(lián)動，形成合力。各部門、單位要強化屬地管理，按照責(zé)任分工，切實抓好城市管理各項工作的落實，要分析形勢，調(diào)配力量，查擺問題，全面整治。同時，要及時受理群眾投訴，解決出現(xiàn)的各類問題。在推進工作過程中，要切實搞好部門、單位間的溝通協(xié)調(diào)，形成團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的合力。

第4篇：和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文

工作目標(biāo)和原則要求

新型生育文化建設(shè)的目標(biāo)是：建設(shè)一批高起點、高品位的宣傳窗口和宣傳陣地，帶動新型生育文化特色村（居）、示范戶等建設(shè)，進一步優(yōu)化計劃生育社會宣傳，傳播新型生育文化的理念，組織動員群眾廣泛參與，堅持用新型生育文化占領(lǐng)思想陣地，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，不斷消除婚育領(lǐng)域里存在的重男輕女、男尊女卑、傳宗接代等愚昧、落后、傳統(tǒng)文化觀念的影響，形成有利于穩(wěn)定低生育水平的思想輿論氛圍和新型生育文化環(huán)境。

新型生育文化建設(shè)的原則：建設(shè)新型生育文化，必須貫穿人與自然環(huán)境和諧發(fā)展的理念，與黨委政府部署的當(dāng)?shù)厝宋木坝^和傳統(tǒng)文化建設(shè)相吻合，與加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，與宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識相結(jié)合。具體要求：

（一）突出主題。新型生育文化建設(shè)要突出以倡導(dǎo)“男女平等”、“婚姻自主”、“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”為主題，使新型生育文化的宣傳“貼近生活、貼近群眾、貼近實際”。

（二）合理規(guī)劃。把新型生育文化建設(shè)，與城區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一起來，尤其在生育文化園建設(shè)中，既要積極、又要慎重，逐步創(chuàng)造條件，按規(guī)劃穩(wěn)定推進。

（三）特色鮮明。既要展示新型生育文化的特色，又要體現(xiàn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域文化建設(shè)的特色。

第5篇：和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的**和**精神，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)和諧四方的總體目標(biāo)，以**市迎辦2008年奧帆賽為契機，優(yōu)化發(fā)展秩序，提升城區(qū)品位，增強城區(qū)綜合競爭力，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

（一）深化城管理念。進一步深化城市管理體制改革，強化“規(guī)劃城管、法制城管、信息城管、精細城管、人本城管”的管理理念，推進“大城管”工作進程，全面落實城市管理各項工作。

（二）突出整治重點。集中力量切實抓好特色街區(qū)、示范社區(qū)的建設(shè)與管理；深入開展創(chuàng)建10條城管示范達標(biāo)路活動；繼續(xù)做好修車點、洗車點、廢品收購點“三點”整治及亭體清理工作；重點抓好鐵路沿線及兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治。

（三）強化依法執(zhí)法。嚴(yán)格落實《**市城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，堅持“政治合格、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民、服務(wù)熱情”的工作理念，按照人本生態(tài)的原則，實行高標(biāo)準(zhǔn)的人性化管理，切實解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，進一步提高為民服務(wù)的水平。

（四）提升管理水平。進一步建立健全規(guī)范高效的城市管理體制和運作機制，不斷加強制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，積極探索法規(guī)建管、社會化共建共管、專業(yè)執(zhí)法管理的新思路、新辦法，建立“結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力、公眾參與、和諧有序”的大城管格局，進一步提升城市管理水平。

三、工作任務(wù)

（一）市容環(huán)境治理

1、環(huán)境衛(wèi)生整治

（1）加大對道路保潔、垃圾收集與運輸、公廁保潔工作的管理力度，提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率，將環(huán)境衛(wèi)生管理延伸到社區(qū)、樓院，建立樓院衛(wèi)生清掃保潔制度和監(jiān)督考核制度。

（2）切實抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)及垃圾中轉(zhuǎn)站的管理。加大環(huán)衛(wèi)日常巡查督導(dǎo)力度，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。

2、園林綠化整治

（3）大力推進城區(qū)綠地建設(shè)和管理，構(gòu)筑分布合理、植被多樣、景觀優(yōu)美、文化內(nèi)涵豐富的高水準(zhǔn)、高品位的綠地系統(tǒng)。重點抓好道路綠化、垂直綠化、山頭整治、庭院綠化等綠化工作，努力提升城區(qū)綠化檔次。

（4）完善道路行道樹建設(shè)，新植、更換大規(guī)格優(yōu)良樹種，形成特色景觀道路；抓好行道樹枯枝死株的園林修剪管護工作，避免出現(xiàn)遮擋交通標(biāo)志、信號燈等現(xiàn)象；落實小區(qū)、庭院專業(yè)管護，解決行道樹缺株、死株及小區(qū)庭院病死樹木問題；搞好病蟲害防治，杜絕病蟲害尤其是國際防疫性病蟲害的大面積發(fā)生和蔓延，提高生物防治率。

（5）抓好山林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)管護隊伍建設(shè)，進一步落實防火責(zé)任制，加強以山林防火為重點的防火安全工作，做到預(yù)防為主。

3、城市水系和大氣治理

（6）加大河道治理力度，實施李村河截污工程和鄭州路河下游等河道整治工程。

（7）加大大氣污染防治工作力度，做好煙塵控制區(qū)管理工作，建成區(qū)內(nèi)煙控區(qū)覆蓋率達到100％。

（8）加強揚塵、噪音、油煙污染控制，采取有效降塵措施，切實加強城區(qū)揚塵污染防治，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)全年保持在330天以上。加大噪音、油煙擾民的檢查力度，嚴(yán)厲查處未經(jīng)環(huán)保部門審批或雖經(jīng)環(huán)保部門審批但仍存在噪聲、油煙擾民的行為。

4、養(yǎng)犬治理

（9）組織清理違法養(yǎng)犬專項查處行動，重點查處無證養(yǎng)（繁育）犬、無證售犬、養(yǎng)犬?dāng)_民、養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境等違法行為。

（二）道路交通治理

5、市政道路整治

（10）積極推進轄區(qū)超期服役道路改造步伐。

（11）加強道路檢查井的日常管理維護，落實道路巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。

6、交通秩序整治

（12）按照停車場建設(shè)計劃，加快轄區(qū)新建停車場建設(shè)步伐。

（13）對有條件的人行道進行改造，緩解停車難問題；加強已建停車場的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處擅自改變停車場使用性質(zhì)的行為。

（14）積極開展“我做文明行路人”和“車讓人、人讓車、車讓車”活動;清理占用盲道設(shè)置亭體、擺攤經(jīng)營等行為，確保盲道暢通；實施科學(xué)交通管制，合理調(diào)配停車資源，加強占道停車治理，嚴(yán)厲查處車行道、消防車通道亂停車行為。

（三）景觀燈飾亮化治理

7、戶外廣告整治

（15）編制完成轄區(qū)戶外廣告總體規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)工地及其他場所的圍擋廣告設(shè)置。

（16）設(shè)置小區(qū)公眾信息欄，進一步規(guī)范小區(qū)戶外廣告設(shè)置。

（17）開展戶外廣告設(shè)施專項治理活動，逐步清理拆除違法設(shè)置的各類戶外廣告設(shè)施。對戶外廣告、招牌標(biāo)識、門頭牌匾缺字、掉字、銹字等現(xiàn)象進行普查整治，拆除低檔次的戶外廣告和殘損、停用、廢棄的霓虹燈，規(guī)范達標(biāo)路戶外廣告、招牌標(biāo)識、門頭牌匾的設(shè)置，清理窗花。

（18）落實戶外廣告設(shè)施安檢制度，推廣使用新材料，新工藝、新形式設(shè)置戶外廣告、門頭牌匾、霓虹燈。

8、街道景觀整治

（19）繼續(xù)開展創(chuàng)建城管示范達標(biāo)路活動。年內(nèi)完成10條城管示范達標(biāo)路的創(chuàng)建工作。

（四）重點區(qū)域綜合治理

9、窗口單位周邊區(qū)域整治

（20）做好火車站、汽車站、星級賓館及其周邊區(qū)域的環(huán)境綜合整治，努力打造窗口及周邊區(qū)域的良好形象。

10、社區(qū)環(huán)境整治

（21）清理整治居民樓院內(nèi)的違法建筑和亂堆亂放問題，搞好樓院的綠化、美化、硬化，進一步完善樓院的公共設(shè)施，改善居住環(huán)境，年內(nèi)創(chuàng)建20個“兩無三化”樓院。

（22）加強小區(qū)物業(yè)管理。嚴(yán)格落實《物業(yè)管理條例》，開展創(chuàng)建品牌物業(yè)小區(qū)、物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量競賽等活動，大力推進城管執(zhí)法進社區(qū)工作。

（23）加強社區(qū)建設(shè)，按照**市和諧社區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)，積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。

（24）推行每個社區(qū)（村莊）建立一支城市管理綜合服務(wù)隊伍的模式，加強日常的環(huán)境保潔，及時發(fā)現(xiàn)存在的各類城市管理問題，實現(xiàn)全覆蓋無縫隙管理。

11、校園周邊環(huán)境治理

（25）嚴(yán)厲打擊搶劫、傷害、敲詐勒索等侵害師生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動及教唆、引誘學(xué)生違法犯罪的不法分子；依法取締校園周邊非法個體攤點、游商浮販、各類亭體；大力整治校園周邊交通秩序，嚴(yán)防各類道路交通事故。

（26）加強學(xué)生文明素質(zhì)和安全教育，開展中小學(xué)生拒買、拒吃學(xué)校周邊攤點銷售的煎炸小食品活動；教育學(xué)生積極配合，共同維持好學(xué)校周邊秩序。

12、集貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治

（27）加強農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)與管理，推進區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場升級改造步伐。重點解決經(jīng)營設(shè)施不完善、衛(wèi)生臟亂差、排水不規(guī)范、管理不到位、市場冒市等問題。

（28）推行“四位一體網(wǎng)格化”市場監(jiān)管模式，落實市場開辦單位第一責(zé)任人制度。嚴(yán)肅查處無照經(jīng)營、證件過期繼續(xù)經(jīng)營等行為，逐步建立適應(yīng)群眾消費需求和經(jīng)營規(guī)范有序的市場體系。

13、建設(shè)工地整治

（29）規(guī)范市政建設(shè)施工現(xiàn)場，工地圍擋規(guī)范、整潔；工地各類散狀雜料堆放必須覆蓋，渣土清運車輛必須覆蓋。

（30）加強駐區(qū)單位、部隊建設(shè)工地及周邊監(jiān)管力度，確保各類工程項目嚴(yán)格按國家和**市有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；切實做好施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境治理。

（31）做好建設(shè)工程執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，糾正和查處各類違法建設(shè)行為。

14、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治

（32）開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，及時查處亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等行為；完善垃圾收集、清運工作制度，建立適合城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理體制和機制，“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

15、鐵路沿線及兩側(cè)區(qū)域整治

（33）加強鐵路沿線及兩側(cè)區(qū)域整治力度，組織人力、物力，集中清理整治鐵路兩側(cè)（鐵路管轄范圍以外）環(huán)境衛(wèi)生。

16、公路沿線及兩側(cè)區(qū)域整治

（34）及時修復(fù)破損路面，切實做好轄區(qū)路段兩側(cè)可視范圍的環(huán)境治理工作。

（35）及時清理公路兩側(cè)的垃圾和衛(wèi)生死角，加大日常保潔力度。

（五）城管執(zhí)法專項

17、城管執(zhí)法專項治理

（36）落實亭體規(guī)劃定點，組織招、投標(biāo)和日常管理，及時清理拆除非法亭體。

（37）嚴(yán)格落實修車點、洗車點和廢品收購點定點規(guī)劃制度，加大對非法修車點、洗車點、廢品收購點的查處，鞏固專項整治成果。對已整治的廢品點、修車點和洗車點，繼續(xù)做好規(guī)范管理工作；對新增設(shè)的廢品點、修車點和洗車點，嚴(yán)格審查其合法經(jīng)營證件，并做好法規(guī)和整治宣傳；對無證經(jīng)營或證件不全的廢品點、修車點和洗車點，予以堅決取締。

（38）依法加大違章建筑拆除力度，年內(nèi)完成全區(qū)5萬平方米違章建筑的拆除任務(wù)；加強監(jiān)督檢查,杜絕新生違法建筑的產(chǎn)生。進一步建立健全違法建筑清理拆除工作機制。

（39）嚴(yán)厲查處非法早夜市、攤點群、游商浮販以及臨街設(shè)置遮陽篷帳妨礙行人通行等行為。

（40）嚴(yán)厲查處沿街焚燒垃圾、廢棄物以及非法挖掘道路、運輸撒漏、破壞綠地、露天燒烤、室外噪聲擾民等行為。

（41）嚴(yán)格按照《規(guī)范建筑垃圾管理及執(zhí)法工作的實施意見》，加大對亂倒建筑垃圾的查處力度。

（42）大力開展治理“三亂”（亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建）和婚慶禮花影響市容環(huán)境等問題，突出抓好“三個規(guī)范”（牌匾櫥窗設(shè)置、建筑垃圾清運、車輛停放規(guī)范）。

（43）嚴(yán)肅查處人行道亂停車行為。

（六）制度建設(shè)

18、法規(guī)制度建設(shè)

（44）全面落實《**城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》，建立健全行政許可告知制度和行政執(zhí)法案件查處反饋制度。

19、規(guī)劃城管

（45）樹立城市管理和執(zhí)法應(yīng)有規(guī)劃的“規(guī)劃城管”理念，加快戶外廣告、門頭牌匾、亭體、洗車點、修車點、廢品收購點等專項規(guī)劃的編制步伐，依據(jù)規(guī)劃開展和深化城市管理專項整治。

（七）公眾參與

20、社會救助

（46）積極開展城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理工作，認真履行告知、勸導(dǎo)、護送流浪乞討人員到救助站接受救助的職能；適時開展集中救助行動。

四、實施步驟

（一）發(fā)動部署階段（1月至2月）。區(qū)委、區(qū)政府組織召開動員大會，印發(fā)《****年城市管理工作實施方案》，明確任務(wù)分工。宣傳部門要加大宣傳報道力度，營造良好的社會輿論環(huán)境。各部門、單位要結(jié)合各自工作實際，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定城市管理工作方案及各專項治理方案。

（二）組織實施階段（3月至11月）。全面開展專項整治工作，期間要集中時間、人員、設(shè)備，按照本方案要求和責(zé)任分工進行全面的清理整治。責(zé)任單位每個月要向區(qū)城市管理工作辦公室報送責(zé)任目標(biāo)進展情況，及時查找問題進行整改，做到邊整治、邊鞏固，全面落實本方案的各項任務(wù)。

（三）督查驗收階段（11月至12月）。全面落實城市管理工作方案的各項任務(wù)，確保取得顯著成效。各部門、單位要按照本方案和責(zé)任分工進行自查，認真組織回頭看，對一些回潮問題，要限時整改。區(qū)政府將統(tǒng)一組織檢查驗收。

（四）總結(jié)表彰階段。召開全區(qū)會議，對全區(qū)城市管理工作進行總結(jié)，并對做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為更好的開展城市管理各項工作，確保各項任務(wù)順利完成，成立區(qū)城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長擔(dān)任組長，分管副區(qū)長擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建管局，由建管局局長王可剛同志兼任辦公室主任，日常工作由區(qū)建管局負責(zé)。各部門、單位要按照實施方案要求，明確責(zé)任分工，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，全力以赴做好城市管理的各項工作。

（二）高效聯(lián)動，形成合力。各部門、單位要強化屬地管理，按照責(zé)任分工，切實抓好城市管理各項工作的落實，要分析形勢，調(diào)配力量，查擺問題，全面整治。同時，要及時受理群眾投訴，解決出現(xiàn)的各類問題。在推進工作過程中，要切實搞好部門、單位間的溝通協(xié)調(diào)，形成團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的合力。

第6篇：和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的精神，全面履行科學(xué)發(fā)展觀，以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動為契機，以社區(qū)為依托，以勞動保障平臺為載體，通過開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動，強化就業(yè)服務(wù)手段，加大困難群體援助力度，積極整合社區(qū)資源，大力挖掘社區(qū)就業(yè)崗位，拓展社區(qū)就業(yè)門路，提升社區(qū)就業(yè)服務(wù)水平，實現(xiàn)勞動者充分就業(yè)，為爭創(chuàng)我鎮(zhèn)全國文明鎮(zhèn)、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)內(nèi)容

從年1月1日起，我鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作啟動，力爭把我鎮(zhèn)創(chuàng)建成第一批充分就業(yè)社區(qū)，必須建立健全創(chuàng)建工作長效機制。創(chuàng)建內(nèi)容有：

1、建立促進就業(yè)協(xié)調(diào)機制，研究解決社區(qū)內(nèi)就業(yè)工作中的重點難點問題，設(shè)立促進就業(yè)專項資金，切實落實政府促進就業(yè)第一責(zé)任。

2、零就業(yè)家庭“動態(tài)為零”。建立健全零就業(yè)家庭動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制，消除現(xiàn)有零就業(yè)家庭，在一個月內(nèi)實現(xiàn)家庭成員至少一人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、援助一戶、解決一戶”。

3、“雙困”人員就業(yè)安置率100%。拓展“雙困”人員就業(yè)基地，開發(fā)公益型崗位，鼓勵用人單位吸納“雙困”人員，通過崗位工資補貼、社保補貼等扶持政策，確保社區(qū)內(nèi)“雙困”人員100%就業(yè)。

4、充分整合社區(qū)內(nèi)各種就業(yè)資源，多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，使社區(qū)內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望、連續(xù)失業(yè)一年以上的勞動者的就業(yè)率達到96％以上。各項促進就業(yè)政策得到全面落實，就業(yè)信息和援助渠道暢通，自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化，社區(qū)內(nèi)勞動力資源得到充分開發(fā)和利用。

5、社區(qū)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)功能齊全，所有求職人員和需要就業(yè)援助的人員都能得到優(yōu)質(zhì)、高效的各項就業(yè)服務(wù)。社區(qū)內(nèi)居民對公共就業(yè)服務(wù)滿意率達95%以上。

三、工作步驟

創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作分四個階段進行：

第一階段（2-3月）：準(zhǔn)備階段。成立鎮(zhèn)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，出臺創(chuàng)建工作方案。

第二階段（4-9月）：實施階段。4-5月廣泛宣傳，形成創(chuàng)建氛圍，同時對各指標(biāo)項目進行調(diào)查摸底，分解目標(biāo)，逐步建立創(chuàng)建工作臺賬，穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作，6月中旬，對各項創(chuàng)建指標(biāo)落實情況進行小結(jié)。7-9月開展2-3次座談會，專題研究創(chuàng)建過程中的重點、難點問題，尋求突破，形成系統(tǒng)的社區(qū)就業(yè)情況分析報告。

第三階段（10-11月）：自評階段。組織模擬檢查，進一步了解和掌握創(chuàng)建指標(biāo)落實的成效，對不足之處加以整改并形成書面報告送區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)協(xié)調(diào)小組辦公室。

第四階段（12月）：迎評階段。制定迎評方案，做好迎評各項準(zhǔn)備工作。

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

為切實加強對創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步統(tǒng)一思想，充分認識社區(qū)就業(yè)的重要性，根據(jù)區(qū)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定成立“鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組”，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)相關(guān)工作(具體成員名單附后)。我鎮(zhèn)的促進就業(yè)政策措施由協(xié)調(diào)小組研究制定，由鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)辦公室負責(zé)組織實施。同時，各村、居委要高度重視，在村、居委成立相應(yīng)的以村支部書記或居委主任為組長的“促進充分就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組”，負責(zé)解決群眾的就業(yè)問題，建立全覆蓋的基層就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

（二）資金保障，確保政策實施

鎮(zhèn)財政建立促進就業(yè)專項資金，資金投入為全鎮(zhèn)可用財力的0.5%，列入年度財政預(yù)算并實行資金專項管理、獨立核算。實施推薦就業(yè)服務(wù)補貼、培訓(xùn)補貼、社保補貼、崗位補貼等政策，加強對專項資金的監(jiān)督管理（促進就業(yè)專項資金分解表附后）。

（三）廣泛宣傳，形成創(chuàng)建氛圍

一方面加強創(chuàng)建宣傳，充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，不斷提高社區(qū)居民對勞動保障工作的知曉率和認同度，通過新聞媒體、廣場大屏幕、張貼宣傳海報等形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)宣傳工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍；另一方面加強法制宣傳，重點宣傳《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)，大力推進勞動保障法制宣傳進社區(qū)、進企業(yè)，為我鎮(zhèn)勞動保障事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（四）多管齊下，全面落實就業(yè)扶持政策

制定“零就業(yè)家庭”和“雙困”人員調(diào)查排摸及援助方案，經(jīng)常走訪、定期排摸，并建立勞動力資源臺賬，形成登記（摸底調(diào)查）——指導(dǎo)（指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念）——推薦（推薦就業(yè)）——跟蹤（就業(yè)后的跟蹤服務(wù)）的良性循環(huán)服務(wù)體系；鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，進一步發(fā)揮政策優(yōu)勢，多形式、多渠道的為創(chuàng)業(yè)者筑橋鋪路。同時實施積極的就業(yè)政策,今年將舉辦兩場區(qū)域聯(lián)合招聘會，多渠道擴大就業(yè)，讓每一名有就業(yè)意愿的失業(yè)人員享受到推薦就業(yè)和就業(yè)幫扶服務(wù)。宣傳和鼓勵農(nóng)村富余勞動力和失業(yè)人員提升職業(yè)技能，參加職業(yè)見習(xí)，組織居民開展擇業(yè)就業(yè)指導(dǎo)講座，對失業(yè)人員開展一對一、面對面的就業(yè)擇業(yè)指導(dǎo)，使居民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立正確的就業(yè)觀。

積極拓展公共就業(yè)服務(wù)平臺，完善就業(yè)服務(wù)體系，今年將利用網(wǎng)絡(luò)建立勞動保障社區(qū)居民論壇，通過信息公開、政策解答、所長在線、互動社區(qū)等模塊暢通就業(yè)信息和援助渠道，建立實現(xiàn)鎮(zhèn)勞動力信息資源與就業(yè)扶持服務(wù)相互銜接的管理體制，為求職者、用人單位雙方搭建完善的交流平臺。

五、工作要求

1、明確職責(zé)，狠抓落實。堅持鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工、青、婦齊抓共管、勞動保障事務(wù)所組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)、積極參與的工作格局，各相關(guān)職能部門要高度重視，明確職責(zé)，制定詳細考核辦法，層層分解落實，把充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建的要求融入到具體工作中，確保創(chuàng)建的各項任務(wù)落到實處。

第7篇：和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文

一、規(guī)定動作到位，落實要求扎實

一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以黨工委書記為組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織實施辦事處的學(xué)習(xí)實踐活動；二是制定了《xx街道辦事處學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動具體實施方案》，《開展學(xué)習(xí)實踐活動工作推進流程表》等，對學(xué)習(xí)實踐活動作了全面計劃和安排；三是召開了動員大會。10月30日，召開全辦動員大會，對廣大黨員干部進行了動員部署。四是突出先進主題及時啟動了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作。在制定《實施方案》的基礎(chǔ)上，辦事處以“便民、為民、利民”為工作目標(biāo)，樹立了“開拓新思維、增添新活力、樹立新作風(fēng)”的學(xué)習(xí)實踐主題，以此貫穿活動的始終，將此次學(xué)習(xí)實踐活動在辦事處范圍內(nèi)全面推開。同時，辦事處就做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進行了部署，提出了具體要求。首先是圍繞“社區(qū)衛(wèi)生、城區(qū)拆遷、社區(qū)建設(shè)”等方面開展調(diào)研活動；其次是加強了案件督辦工作。對近期需要重點督辦的上訪案件明確了任務(wù)要求。

二、結(jié)合工作實際，開展特色活動

工作的主要特點：一是高度重視，行動迅速。在區(qū)委召開學(xué)習(xí)實踐活動動員部署大會后，辦事處迅速召開會議組織傳達學(xué)習(xí)會議精神，研究貫徹落實意見，進行全體動員，部署學(xué)習(xí)實踐活動工作。二是發(fā)動群眾、廣泛宣傳，辦事處在確定任務(wù)后，及時進行了宣傳活動，通過櫥窗、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀活動。讓廣大居民群眾了解學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目的、意義。三是突出學(xué)習(xí)，深化認識。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，真正把學(xué)習(xí)組織好、帶起來。要求集中專題學(xué)習(xí)有專人組織，有專人輔導(dǎo)，有重點發(fā)言人，有座談討論；個人自學(xué)有計劃、有內(nèi)容、有標(biāo)準(zhǔn)，人人建立專用讀書筆記本；開辟學(xué)習(xí)園地，將各類學(xué)習(xí)資料陳列在書刊架上，方便黨員、干部自學(xué)。通過學(xué)習(xí)、講座和輔導(dǎo)，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀在推進現(xiàn)代化建設(shè)中重大指導(dǎo)意義的認識。

四是加強機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，為強化服務(wù)提供保障。對機關(guān)各項規(guī)章制度進一步完善，繼續(xù)實施黨政成員工作匯總制度，科室負責(zé)人周匯報制度，機關(guān)工作人員考勤制度，建立和落實定量考核、學(xué)習(xí)教育檔案、述學(xué)等學(xué)習(xí)制度，完善出臺了《機關(guān)考核意見》和《社區(qū)考核意見》。同時著手組織各科室將工作流程、工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序上網(wǎng)公開，主動接受居民和社會公眾的監(jiān)督。五是發(fā)現(xiàn)問題、及時處理。開通熱線電話、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷等方式征求意見，對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理、排隊，分輕重緩急的研究解決。六是聯(lián)系群眾，體現(xiàn)特色。辦事處處于基層工作第一線，人員少、任務(wù)重，學(xué)習(xí)實踐活動的安排根據(jù)辦事處的工作特點，在方案制定和內(nèi)容安排上，保證完成上級規(guī)定的“動作”以外，從實際出發(fā)，設(shè)計了一些有單位自身特色的自選“動作”，如開展“特困群眾救助活動”，領(lǐng)導(dǎo)干部深入困難群眾家庭發(fā)放救濟金、慰問金，領(lǐng)導(dǎo)成員與特困群眾結(jié)成幫扶對子，最大限度的對特困群眾進行經(jīng)濟、生活上的幫助；進行“三訪四送活動”（訪特困群眾、訪離退休黨員、訪下崗職工，送政策、送信息、送法律、送溫暖），辦事處將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分成四組，深入社區(qū)，與“三訪”人員交流、座談，征求意見，以便更好的開展工作，通過開展自選“動作”，使此次學(xué)習(xí)實踐活動更加生動活潑，有特點、有亮點、有針對性。

在此次學(xué)習(xí)實踐活動中，辦事處積極開展了“愛民、便民、為民”活動。協(xié)助海北社區(qū)28戶村民購買電動卷簾機37臺，培訓(xùn)農(nóng)民工100人，發(fā)放各類惠農(nóng)補貼14.4萬元，積極轉(zhuǎn)變種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成立xx街道海北社區(qū)葡萄協(xié)會，增加葡萄種植面積38.6畝，現(xiàn)已達到217畝。為暢通干群溝通渠道，辦事處在一樓入口處設(shè)立便民告示欄，將辦事處需要告知和公示的內(nèi)容及辦事處工作人員的工作情況張貼在醒目處，解決了群眾上下樓問事咨詢的問題，方便了辦事群眾；設(shè)立了群眾熱線服務(wù)電話，實現(xiàn)電話服務(wù)一話通；設(shè)立社區(qū)社情民意信箱，實現(xiàn)群眾反映問題一箱通；組織包社區(qū)人員深入社區(qū)聽民意、解民憂，實現(xiàn)群眾反映問題直接通。同時，辦事處在所屬八個社區(qū)廣泛開展了“進百家門、聽百家言、知百家情、解百家難、交百家友”的愛民、便民、為民服務(wù)，努力幫助社區(qū)群眾解決就業(yè)、衛(wèi)生、養(yǎng)老、救濟、治安、計生、家政、外來人口與出租戶管理等各類問題四十余個，在解決民生重點、難點問題上下功夫，努力創(chuàng)建平安和諧社區(qū)。三、下一部工作安排

1、優(yōu)化發(fā)展：狠抓“六大能力”（學(xué)習(xí)能力、調(diào)研能力、決策能力、執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)能力、據(jù)腐能力），加強機關(guān)效能建設(shè)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，加強組織紀(jì)律，健全各項工作制度，組織廣大機關(guān)干部在思想觀念、思想境界、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、辦事效率、廉潔自律等方面查找自身存在的問題和不足，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立敢想敢干、敢為人先的氣魄，在全辦全面實現(xiàn)作風(fēng)好、形象好、效率高的工作局面。

2、改進服務(wù)：錘煉“四種觀念”，（樹立為廣大人民群眾的根本利益做為解放思想的出發(fā)點和落腳點的觀念、樹立理清發(fā)展思路，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系的觀念、樹立廉潔自律、克己奉公、干凈做事、正派做人，兢兢業(yè)業(yè)為人民謀利益的觀念、樹立始終堅持“兩個務(wù)必”，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，腳踏實地為群眾辦實事、解難事的觀念），街道和各社區(qū)拓展服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量，各社區(qū)至少增設(shè)一個服務(wù)項目或服務(wù)實體。

3、整治環(huán)境：各社區(qū)對境內(nèi)垃圾進行清理，加強日常管理和保潔，大力開展綠化美化、清除小廣告、滅鼠和蚊蠅活動。加強物業(yè)管理，加大宣傳力度，提高居民文明素質(zhì)，增強綠色環(huán)保意識。

第8篇：和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

一、年工作回顧

年，我區(qū)遇到爬坡轉(zhuǎn)型和金融危機雙重困難，但是取得的成效比預(yù)期要好。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真落實中央、省市保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項政策，搶抓機遇，扎實工作，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、各項工作統(tǒng)籌推進的良好態(tài)勢。全面超額完成了區(qū)十六屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計同比增長15%，為近年來最好水平，也是多年來首次高于全市平均水平；社會消費品零售總額在年突破200億元大關(guān)后，年達到265億元，同比增長19%,總量再次躍居全市第一；地方財政收入完成13億元，同比增長20.3%，總額比年凈增加2.2億元；固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成204億元，同比增長35%，增速位列城三區(qū)首位；預(yù)計城市居民人均可支配收入18100元，同比增長19%，高出年初計劃3.5個百分點。

一年來的主要工作：

（一）全面開展項目建設(shè)年活動

項目建設(shè)大力推進。89個重點項目年度投資額突破100億元，達到105億元，超年初計劃22個百分點。重點項目數(shù)量和年度投資額均創(chuàng)新高。君豪國際會所、中銀大廈等項目建成開業(yè)；新興戴斯酒店、陽光國際酒店等項目進展順利；希爾頓酒店、燕興大廈等項目開工建設(shè)；21世紀(jì)廣場、恒金地產(chǎn)等一批半拉子項目再次啟動。

尤其值得一提的是，民樂萬達廣場項目成為最大亮點。作為皇城內(nèi)最大的棚戶區(qū)改造項目，全區(qū)10年以前就開始對民樂園片區(qū)改造進行策劃、呼吁；2007年10月拆遷工作正式啟動；年11月在金融危機形勢最為嚴(yán)峻的情況下，完成總投資達35億元的項目招商談判，12月開工建設(shè)；短短一年時間，年12月19日就建成開業(yè)。可以說，萬達項目無論是在建設(shè)速度、投資總量還是對周邊區(qū)域的輻射帶動作用上，都創(chuàng)造了新的“奇跡”。在這個過程中，歷屆區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)級部門、街道、被拆遷群眾和建設(shè)單位都表現(xiàn)出強烈的大局意識和責(zé)任意識，為了重振解放路往日輝煌，為了新城的長遠發(fā)展，付出了心血和努力?？梢哉f，萬達項目凝聚著新城人的汗水和希望。項目的建成也讓沿解放路走過的新城人揚眉吐氣，充滿自信，感到驕傲和自豪！

招商引資成果顯著。全區(qū)上下招商引資意識、稅源意識和向上爭取資金意識明顯增強。多主體、多渠道、多舉措的開展各種招商和推介活動。積極參加第13屆西洽會。炭市街—南新街改造、金康路地區(qū)整體開發(fā)、安仁坊地區(qū)改造等10個項目成功簽約并開始實施；榆林大廈、人和地下商城等20個項目達成意向。引進外資3740萬美元、內(nèi)資21億元。全區(qū)爭取上級各類扶持資金1.2億元。區(qū)財政、基投、城投、城棚改等單位相互配合，累計融資1.5億元。取得了爭取財政性資金和引進市場項目的“雙高”。

（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達到60%，比年上升3個百分點。餐飲娛樂業(yè)發(fā)展取得新的突破，川渝人家等10家規(guī)模以上餐飲娛樂名店建成開業(yè)。以科技產(chǎn)業(yè)園為龍頭，引進西成鐵路客運專線公司、成都頤站、七匹狼服飾公司等29家企業(yè)總部入駐我區(qū)。首屆全球秦商大會、中國武當(dāng)國際攝影大賽頒獎盛典等展會在區(qū)內(nèi)成功舉辦。“八辦”和革命公園周邊環(huán)境改善明顯，旅游業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。完成了西光污水處理改造等7個節(jié)能項目。預(yù)計全區(qū)萬元GDP能耗降低5.7%，高于全市平均水平?；瘜W(xué)需氧量和二氧化硫分別削減11.2噸和57噸，超額完成年初目標(biāo)。

（三）加快建設(shè)人民滿意城區(qū)

城市提升活動大見成效。領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門協(xié)調(diào)，街道為主，多方籌資，在全區(qū)范圍內(nèi)積極開展“城市提升年”活動。把提升工作同重點項目建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、招商引資、遺留問題解決結(jié)合起來，走出了一條具有新城特色的提升路子。完成了市上下達的“三個周邊”、“六條干道”提升任務(wù)，并兩次自加壓力完成了11條特色街區(qū)建設(shè)。投資600多萬元，改善市容市貌硬件設(shè)施。新城廣場、火車站廣場周邊成為全市提升工作亮點，門頭牌匾整治、立體綠化等工作也走在全市前列?！靶鲁遣恍隆眴栴}得到很大改觀。

舊城改造加快推進。啟動完成了北張村、自強村、胡一村、胡二村等4個村的整村拆除。紅星巷二期、安仁坊二期兩處棚改項目拆遷快速推進。全年完成城棚改投資15.5億元，騰遷土地面積600余畝。落實御道項目拆遷安置資金。元豐怡家2棟安置樓建成交付，4000多名群眾順利回遷。玄武路小區(qū)、八府莊園等安置項目建設(shè)超過計劃進度。

城市管理水平進一步提升。交通秩序、建筑渣土車專項整治活動全面開展。成功承辦了第20屆全國大中城市火車站廣場綜合管理研討會。全市建筑工地揚塵污染防治“三級掛牌”管理現(xiàn)場觀摩會在我區(qū)召開。“四城聯(lián)創(chuàng)”積極推進。

全面加強社會管理。深入開展“五五普法”。全年調(diào)處各類矛盾糾紛1316件，提供法律援助156件。投資達1500萬元的平安新城信息化工程開始實施。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，群眾對社會治安滿意率達到89.7%，對平安新城創(chuàng)建的知曉率達到73%，較去年有明顯提升?！鞍踩a(chǎn)年”活動扎實有效，全年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。積極開展“三無”街道創(chuàng)建活動，群眾越級上訪量同比下降了30%。國慶六十周年期間全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

（四）社會事業(yè)全面發(fā)展

和諧社區(qū)建設(shè)成效明顯。加大社區(qū)投入，改善社區(qū)環(huán)境。開展了居家養(yǎng)老和社區(qū)照料試點。在全區(qū)范圍廣泛開展社區(qū)志愿者、鄰里互助、黨員一幫一結(jié)對子、扶貧濟困等活動，大力弘揚“睦鄰文化”。成功承辦了全國社區(qū)睦鄰文化高層論壇。和諧社區(qū)建設(shè)邁上新臺階。

勞動保障工作不斷推進。在全市率先建立大學(xué)生和教師家屬創(chuàng)業(yè)基地，全民創(chuàng)業(yè)工作走在全市前列。全年新增就業(yè)22079人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款3296萬元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的274%，總量和增速均居全省第一。實現(xiàn)廉租住房保障700戶，實物配租99戶。受理勞動爭議案件395件，為群眾追回損失2750萬元。成立了新城區(qū)慈善會，募集資金360余萬元。

科教文衛(wèi)全面發(fā)展。第四軍醫(yī)大學(xué)李云慶等三位專家的醫(yī)學(xué)科研成果獲得年度國家科技進步一等獎。全年安排科技專項資金600萬元。積極實施“蛋奶工程”和“校舍安全工程”。安裝健身路徑12套。組織群眾性文體活動363場次?！胺判酿z頭”工程順利實施。胡家廟等6個衛(wèi)生服務(wù)中心納入省級醫(yī)保定點。對全區(qū)9萬名65歲以上老年人、低保戶進行免費體檢。完成4萬名育齡婦女免費健康檢查。甲流防控工作走在全市前列。加強人口管理，全員人口庫建設(shè)位居全市前列。

（五）改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進

區(qū)政府機構(gòu)改革方案已經(jīng)確定。以協(xié)調(diào)、督察、環(huán)境保障等三個小組為重點的項目推進機制進一步健全。五大公司改革取得實質(zhì)性進展。解決部分街道自收自支人員待遇問題。對國土新城分局、區(qū)農(nóng)工局、區(qū)建設(shè)局等部門所涉及的職能和財政供養(yǎng)關(guān)系作了調(diào)整。重視學(xué)校移交管理工作，教育系統(tǒng)改革取得進展。建立了與駐地企業(yè)、商會走訪交流機制。

（六）一批基礎(chǔ)性、前瞻性工作得到增強

邀請專家就項目策劃包裝、資金爭取、招商引資等進行專題講座。赴義烏、南京等地學(xué)習(xí)市場管理先進經(jīng)驗，制定并實施《新城區(qū)稅源建設(shè)實施方案》。摸清全區(qū)土地分類使用及閑置樓宇資源情況。用于展示形象和招商引資的新城規(guī)劃展廳基本建成。第二次經(jīng)濟普查成果已經(jīng)形成。積極借助外腦，由科技專項經(jīng)費支持的區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展研究、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、金康路項目策劃、區(qū)財源建設(shè)研究、區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究、區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇研究、區(qū)域老字號及名人研究、區(qū)情電視宣傳片、順城巷周邊改造、幸福林帶發(fā)展研究、“八辦”及革命公園周邊提升研究等關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的12個軟課題研究成果基本形成。

（七）政府自身建設(shè)不斷加強

科學(xué)民主決策機制進一步完善。全年召開政府常務(wù)會19次，區(qū)政府專題會議56次。累計細化、分解、安排區(qū)政府重點工作331項，完成203項。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督。112件人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦理回復(fù)。堅持重大工作主動向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)匯報和通報。形成不定期邀請人大代表、政協(xié)委員、居民代表列席區(qū)政府全體會議、常務(wù)會議制度。開展“聽政聲、察民意、獻良策”活動，征集社會各界意見、建議165條，逐條進行了回復(fù)和落實。通過區(qū)政府《政務(wù)動態(tài)》、《重點工作安排》、政府網(wǎng)站等載體，上通下達，有效推進工作落實。制定并實施《新城區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》等規(guī)范性文件。不斷完善目標(biāo)考評體系和辦法，進一步調(diào)動了全區(qū)各部門和廣大干部工作的積極性和主動性。

同時，監(jiān)察、物價、人防、檔案、食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、殘聯(lián)等工作也都取得了新的成績。

各位代表，回顧一年來的工作，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展亮點紛呈，先后受到中央、省市政府多次表彰獎勵：榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“中國金融生態(tài)區(qū)”、“省級文明城區(qū)”、“全省招商引資先進區(qū)”、“全省信息化工作先進區(qū)”、“全省廉租住房建設(shè)管理先進單位”、“全省人口和計劃生育工作先進集體”、“全省民族團結(jié)進步模范集體”、“全市節(jié)能減排評比第一名”、“西安市第14屆運動會金牌總數(shù)第一名”等榮譽和稱號。另外，韓森寨街道被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”，西一路街道被評為“和諧鄰里建設(shè)示范街道”，西光社區(qū)被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”、“全國群眾體育先進單位”，東方社區(qū)被評為“全國體育先進社區(qū)”，等等。

這些獎牌是用汗水換取的，對處在爬坡轉(zhuǎn)型期的新城區(qū)來說，我們需要她，我們珍惜她，我們引以為自豪！

回顧一年來的工作，我們之所以能保持好的發(fā)展勢頭，一是始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以“推動科學(xué)發(fā)展、全力創(chuàng)優(yōu)爭先、造福新城人民”為載體，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo)，堅定信心、搶抓機遇，促進了各項工作再上新臺階。二是以抓重點為基本工作方法。緊緊圍繞項目建設(shè)、城市提升和民生工程等工作基點，攻堅克難，由點及面，帶動了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。三是以解近憂、謀長策保增長為首要任務(wù)。通過重心下移創(chuàng)新基層工作機制，加大改革力度，既解金融危機、爬坡轉(zhuǎn)型近憂，又謀科學(xué)發(fā)展之長策，增強發(fā)展后勁。四是提振信心凝聚各方力量。全區(qū)上下憋足氣，鼓足勁，謀發(fā)展。各個層面更多的是相互理解和支持。這種齊心協(xié)力、共渡難關(guān)的精神將是我們不斷取得新成績的動力源泉。

各位代表，回顧一年來的工作，我們深感所取得的這些成績，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)以及各派監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向始終理解、信任和支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示衷心的感謝！向關(guān)心支持新城建設(shè)的中央、省、市屬單位表示衷心的感謝！向在全區(qū)各個崗位上辛勤工作的干部群眾表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在很多困難和問題：一是經(jīng)濟穩(wěn)步回升的基礎(chǔ)還不牢固。全區(qū)企業(yè)主體數(shù)量、規(guī)模和貢獻尚不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

新入?yún)^(qū)企業(yè)與外遷企業(yè)不能接續(xù)，招商引資工作顯得更為重要。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)仍很艱巨。無論是提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，還是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)，都還有許多難題需要破解。三是財政收支矛盾更加突出。受企業(yè)外遷、財稅政策調(diào)整以及新稅源培育效果有待顯現(xiàn)等因素影響，財政增收壓力很大，而用于全區(qū)公共服務(wù)和保障民生的支出還在剛性遞增。四是政府部分工作人員服務(wù)意識、辦事效率仍有差距。對這些問題，我們將積極采取有效措施，認真加以解決。

二、年面對的形勢和總體要求

今年，是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，是我區(qū)全面貫徹落實《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的起步之年，也是區(qū)委區(qū)政府確定的“抓落實年”?？傮w來看，我區(qū)今年的發(fā)展環(huán)境好于去年。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢、國家進一步支持西部大開發(fā)、西安加快建設(shè)國際化大都市步伐等等，為我們加快發(fā)展提供了良好外部條件和廣闊空間。從我區(qū)自身情況看，連續(xù)多年的大投入、大建設(shè)在持續(xù)顯效，全區(qū)爬坡轉(zhuǎn)型加速勢頭將繼續(xù)保持。另外，隨著市委、市政府的北遷，我們作為省政府所在區(qū)的政務(wù)資源優(yōu)勢將更加突出，留住企業(yè)、發(fā)展總部經(jīng)濟的條件將更為有利。

在看到有利因素的同時，我們也有不利的方面：一是國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但強調(diào)要根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。二是今年國家確定投資總量與去年持平，但信貸增量減少了2萬億的規(guī)模，資金供給能力會有所下降。三是國家今年經(jīng)濟工作的重點是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，這就要求我們更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，任務(wù)更為艱巨。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們將始終保持清醒的頭腦，在今年的工作中，在新一輪的競爭和發(fā)展中搶占先機、贏得主動。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省市區(qū)委全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“加快調(diào)整轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)跨越發(fā)展”為主線，搶抓《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施機遇，強化稅源建設(shè)，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，著力提升城市建設(shè)管理水平，切實改善民生，全力維護社會穩(wěn)定，加快建設(shè)富有歷史文化特色的現(xiàn)代化城區(qū)步伐。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%，力爭達到14%；地方財政收入增長16%，力爭達到17.6%；固定資產(chǎn)投資增長28%；社會消費品零售總額增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降5.5%。

全年實施重點項目90個，總投資673億元，年內(nèi)完成投資132億元。其中續(xù)建項目30個，總投資235億元；新建項目33個，總投資152億元；前期項目27個，總投資286億元。策劃包裝單體投資2億元以上的建設(shè)項目15個以上。爭取上級資金1億元以上。

完成今年目標(biāo)任務(wù)，需要把握以下幾點：

第一，要堅持乘勢而上。把握大勢才能把握大局。我們要全面辯證地看待形勢、認識形勢、把握形勢。既審時度勢又未雨綢繆，順勢而為、乘勢而進，再鑄新的輝煌。

第二，要堅持加快轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型升級是新城跨越發(fā)展的必由之路。我們要在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)非公經(jīng)濟大發(fā)展；在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提升和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展；在加快區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)“三大板塊、六個中心”的大發(fā)展。

第三，要堅持狠抓落實。加快發(fā)展的主體在人，事業(yè)成敗的關(guān)鍵也在人。好的思路只有落實才能體現(xiàn)價值，好的政策只有落實才能顯現(xiàn)效果，好的項目只有落實才能開工建設(shè)、發(fā)揮效益。年全區(qū)的主攻方向和總體要求已經(jīng)明確，我們務(wù)必全力以赴，細化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，抓好落實。

三、年重點工作

（一）以民樂萬達廣場開業(yè)為契機，全面推進解放路商業(yè)復(fù)興

以建設(shè)國內(nèi)一流品牌商圈為目標(biāo)，對解放路沿線街景和商業(yè)布局進行再規(guī)劃、再提升。加快沿線重點項目建設(shè)步伐，確保萬達商業(yè)步行街、新瑪特、裕華商廈、?？荡髲B、國貿(mào)大廈5個項目建成開業(yè)。加快萬達希爾頓酒店、民安大廈項目建設(shè)進度。加快公安新城分局搬遷步伐。啟動建國巷周邊、市四院周邊和市中醫(yī)醫(yī)院周邊等棚戶區(qū)改造項目。加快順城巷周邊改造，打造最具人文、生態(tài)特色的休閑娛樂文化長廊。實施解放路和東新街道路拓寬改造工程。實施解放路沿線夜景亮化、立體綠化。舉辦豐富多彩的商業(yè)推介活動，聚集解放路人氣、商氣，營造最佳消費環(huán)境。

(二)以大明宮國家遺址公園開園為契機，激活城北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

大明宮核心區(qū)如期開園是今年的一件盛事。我們務(wù)必抓住機遇，有所作為，帶動城北。全面完成遺址公園新城范圍內(nèi)自強路以南、西部建材城等項目拆遷工作，確保遺址公園在今年10月1日建成開園。努力構(gòu)建與曲江大明宮保護辦的聯(lián)合招商引資新機制。借助大明宮國家遺址公園的城市名片效應(yīng)，鼓勵大型城市運營商參與核心區(qū)土地一級開發(fā)。在核心區(qū)周邊加快實施商業(yè)、旅游和房地產(chǎn)項目，提升大明宮新城板塊經(jīng)濟價值。積極推動南郭上村、火車站北廣場等重大項目的實施，以大項目帶動周邊區(qū)域環(huán)境提升和經(jīng)濟發(fā)展。

（三）以軍工企業(yè)搬遷為契機，加快推進東郊崛起

關(guān)注軍工企業(yè)搬遷動態(tài)。著手編制區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)劃和實施方案。加大與軍工企業(yè)的協(xié)調(diào)力度，爭取將企業(yè)總部、研發(fā)機構(gòu)、民品生產(chǎn)環(huán)節(jié)繼續(xù)留區(qū)發(fā)展。積極爭取幸福林帶區(qū)域規(guī)劃方案通過審批。進一步發(fā)揮好科技產(chǎn)業(yè)園帶動作用，積極引進高附加值的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。重點引進工業(yè)設(shè)計、軟件設(shè)計、咨詢策劃等新型工業(yè)和服務(wù)外包業(yè)。協(xié)助市級相關(guān)部門做好企業(yè)外遷后的土地儲備工作。

(四)以金康路等特色街區(qū)建設(shè)為抓手，加快發(fā)展城區(qū)特色經(jīng)濟

發(fā)展特色經(jīng)濟，兌現(xiàn)城市價值。制定出臺支持特色街區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干意見，明確政策措施，重點發(fā)展餐飲娛樂業(yè)。繼續(xù)提升金

康路茶文化一條街、皇城東路歷史文化一條街、西七路紙張一條街、長纓西路商貿(mào)一條街、西一路秦文化一條街、東新街餐飲一條街、康樂路文化用品一條街、公園南路特色飲食一條街等特色街區(qū)發(fā)展檔次，吸引周邊行業(yè)資源向現(xiàn)有成熟街區(qū)集中，壯大街區(qū)發(fā)展規(guī)模。深入挖掘街區(qū)商業(yè)文化資源，加強宣傳，組織特色活動，提高街區(qū)知名度。積極開展街景整治、線纜落地、夜景點亮等工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化特色街區(qū)發(fā)展環(huán)境。年內(nèi)引進規(guī)模以上品牌餐飲娛樂企業(yè)20家以上，新實施特色街區(qū)15條以上。

（五）以獲得全國金融生態(tài)區(qū)為新的起點，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

突出金融服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的助推作用。進一步完善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。更加注重引進證券、保險、信托、風(fēng)險投資等金融機構(gòu)，優(yōu)化轄區(qū)金融業(yè)結(jié)構(gòu)。延伸金融產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展各種對地方經(jīng)濟帶動作用更強的卡中心、數(shù)據(jù)中心等后臺服務(wù)機構(gòu)。發(fā)揮金融機構(gòu)在項目評估等方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)政府、企業(yè)、金融機構(gòu)三方合作共贏。扶持壯大區(qū)基司、城司等區(qū)級融資平臺，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

發(fā)揮樓宇資源在總部經(jīng)濟中的基礎(chǔ)作用。建立完善轄區(qū)總部樓宇資源信息庫、總部企業(yè)信息庫和擬引進重點總部企業(yè)信息庫。建立完善對全區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展的考評機制。進一步完善我區(qū)加快總部經(jīng)濟發(fā)展政策意見，明確扶持政策。年內(nèi)引進36家企業(yè)總部入?yún)^(qū)發(fā)展。

大力發(fā)展會展經(jīng)濟。研究出臺支持區(qū)域會展經(jīng)濟發(fā)展的政策意見，營造全區(qū)發(fā)展會展經(jīng)濟的良好氛圍。以索菲特國際會展中心為龍頭，整合世紀(jì)金源大飯店、金花飯店、新興戴斯酒店等平臺資源，統(tǒng)一策劃，宣傳推廣。以“陜西省會展年”活動為契機，配合搞好國內(nèi)外大型知名展會。精心辦好第六屆中國會展經(jīng)濟國際合作論壇、陜西省信用建設(shè)論壇等展會。結(jié)合商貿(mào)優(yōu)勢突出、軍工企業(yè)眾多、醫(yī)療資源豐富等區(qū)域特點，主動策劃具有新城特色的品牌展會。

積極發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞大明宮國家遺址公園建設(shè)，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。圍繞“八辦”和革命公園周邊環(huán)境改善，積極創(chuàng)建“八辦”國家3A級旅游景區(qū)，進一步發(fā)展國際青年旅社等特色旅游休閑娛樂和住宿業(yè)。加大對東岳廟、韓森冢等潛在旅游資源的保護開發(fā)力度。依托老企業(yè)、老廠區(qū)品牌和資源優(yōu)勢，探索發(fā)展工業(yè)旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（六）以提升年工作為抓手，全面提高城市建設(shè)管理水平

切實提高城市管理精細化水平。推動提升年工作由主干道、城市出入口向背街小巷、居民小區(qū)的拓展。重點實施門頭牌匾示范街、綠化亮化示范街工程。完成環(huán)城路、東二環(huán)等處立體綠化，新建綠地廣場3個，拆墻透綠1000延米，新增綠地1.1萬平方米。加強轄區(qū)交通秩序治理，開展百日整治專項行動。繼續(xù)加大渣土車野蠻拉運、占道經(jīng)營、違法建設(shè)及亂搭亂建治理力度。全力推進數(shù)字化城管，創(chuàng)建規(guī)范化執(zhí)法中隊10個。全面完成“十一五”雙減排任務(wù)。積極開展“四城聯(lián)創(chuàng)”，爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市和國家園林城市。加大閑置土地清理力度，積極做好存量土地的收購儲備工作。啟用全區(qū)規(guī)劃模型展廳，打造我區(qū)對外宣傳新窗口。

全面加快舊城改造步伐。堅持拆、遷、建、效并舉，舊城改造重點由大拆遷轉(zhuǎn)向大安置、大招商、大建設(shè)、大見成效。年內(nèi)投資44億元，完成聯(lián)志村、石家街村2個村的整村拆除，完成南新街—炭市街等7處棚戶區(qū)改造拆遷工作，全年拆除各類建筑物100萬平方米以上。加快游藝市場、東七八路、安仁坊等已拆遷土地招商和項目建設(shè)進度。加快祥和居、八府莊園、玄武路等安置項目進度。年內(nèi)建成安置房30萬平方米，確保5000戶被拆遷群眾順利安置。

不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。做好地鐵一、二號線建設(shè)和地鐵三號線拆遷的配合工作。以緩解轄區(qū)南北交通壓力為重點，加快道路管網(wǎng)改造步伐，加快實施公園南北路拓寬改造和經(jīng)九路項目。完成環(huán)北路等7條道路7000米線纜落地工程。加快無障礙設(shè)施建設(shè)步伐，全面消除道路“三爛”。充分利用地上地下資源，鼓勵、支持社會力量興建各類停車設(shè)施。

(七)以新城高陵工業(yè)園建設(shè)為突破口，積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟”

拓展發(fā)展空間，發(fā)揮商貿(mào)比較優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈、彌補工業(yè)發(fā)展“短板”，探索經(jīng)濟發(fā)展新模式。加快對接步伐，明確園區(qū)范圍、利益分成、合作機制等關(guān)鍵問題。著手編制專業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，明晰產(chǎn)業(yè)定位，盡快啟動園區(qū)建設(shè)。強化與轄區(qū)企業(yè)和大型商戶的銜接溝通，鼓勵擬搬遷項目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目入駐園區(qū)。積極爭取上級支持“飛地經(jīng)濟”發(fā)展的具體政策。

（八）以獲得全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)為引領(lǐng)，推動社會事業(yè)全面發(fā)展

作為老城區(qū)、中心城區(qū)，在全力爬坡轉(zhuǎn)型的同時，我們將更加關(guān)注民生，全面發(fā)展各項社會事業(yè)，造福新城人民。

實施和諧社區(qū)建設(shè)“八項工程”。全面實施社區(qū)強基、溫暖、再就業(yè)、健康、平安、風(fēng)尚、敬老、凝聚力建設(shè)等“八項工程”。落實政策規(guī)定，逐步解決社區(qū)工作人員待遇問題。改善社區(qū)辦公條件，完成區(qū)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。抓好兩個街道社區(qū)服務(wù)中心和20個社區(qū)服務(wù)站試點工作，年內(nèi)創(chuàng)建“六好”和諧社區(qū)15個。

認真做好勞動就業(yè)和社會保障工作。依托區(qū)人力資源市場和勞動保障三級平臺，發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地和教師家屬創(chuàng)業(yè)基地輻射帶動作用，加大困難群體就業(yè)援助力度，力爭全年實現(xiàn)就業(yè)1.2萬人，開發(fā)公益性崗位3000個，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1700萬元。加大廉租住房保障力度，年內(nèi)完成廉租住房保障700戶以上，其中實物配租100套以上。

全面發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。投入資金868萬元，支持區(qū)域自主創(chuàng)新。積極實施“蛋奶工程”和“校園安全工程”，完成華山中學(xué)與秦川中學(xué)合校工作，完成大明宮遺址保護區(qū)內(nèi)含元殿小學(xué)等3所學(xué)校拆遷工作，啟動2所新建學(xué)校建設(shè)。年內(nèi)組織開展群眾性文體活動260場次，安裝健身路徑12套。加強食品藥品安全監(jiān)管。加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量。

全力維護社會安全穩(wěn)定。加快區(qū)技防信息化項目建設(shè)步伐。在解放路、長樂路、西京醫(yī)院周邊等主干道、重點單位新增180個監(jiān)控設(shè)施，提高突發(fā)事件快速處置和打擊犯罪能力。進一步提升“三率”。加強安全監(jiān)管，確保全年無安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故。加大矛盾糾紛排查化解力度，進一步規(guī)范秩序，全面創(chuàng)建“三無”街道，爭創(chuàng)“三無”區(qū)。

（九）以“抓落實年”為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升政府效能

全面加強學(xué)習(xí)。要將學(xué)習(xí)作為提高工作能力的重要途徑。形成自覺讀書學(xué)習(xí)、深入思考問題的良好風(fēng)氣。在加強對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，重視學(xué)習(xí)經(jīng)濟和城市建設(shè)管理知識，加強經(jīng)濟運行形勢和經(jīng)濟指標(biāo)分析。提倡多讀書、讀好書。做到學(xué)以致用，把知識轉(zhuǎn)化為思路，把思路轉(zhuǎn)化為項目。堅決克服學(xué)而不思、學(xué)而不信、學(xué)而不行的傾向，做到真學(xué)、真懂、真用。

強化服務(wù)意識。樹立“為企業(yè)服務(wù)、為居民服務(wù)、為上級服務(wù)、為街道服務(wù)、相互服務(wù)”等五個服務(wù)理念。突出抓好為企業(yè)服務(wù)，在全社會營造尊重企業(yè)家、支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。堅持深入企業(yè)調(diào)查研究，把主動服務(wù)作為一項經(jīng)常性工作，為企業(yè)發(fā)展加油鼓勁。全面掌握重點企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，并制定針對性的政策措施給予扶持。加強督查，確保投資環(huán)境不斷改善。

強化考評作用。強化責(zé)任意識，對部署的各項工作，逐級分解細化，落實到人。政府公務(wù)人員每天心里要明白干什么、怎么干。通過考核評比，要讓大家知道工作誰在干，誰在承擔(dān)壓力，誰在做貢獻；誰向上級爭取支持多，誰幫企業(yè)解決問題多。

推進政府職能轉(zhuǎn)變。研究制定《新城區(qū)依法行政工作考核辦法》，提高依法行政的能力和水平。認真做好區(qū)政府機構(gòu)改革后續(xù)工作。加強政府機關(guān)內(nèi)部管理。全面完成區(qū)屬五大公司改革。按計劃解決街道自收自支人員財政供養(yǎng)問題。按照國家新醫(yī)改要求，積極推進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。精簡會議和文件，把精力和時間更多投入到調(diào)查研究、項目建設(shè)上。加大行政監(jiān)察力度，堅決查處各種侵害群眾利益的違法問題。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，筑牢拒腐防變的思想防線，促進各項工作健康開展。

第9篇：和諧社區(qū)創(chuàng)建實施方案范文

今天，我們在這里召開全縣和諧家庭建設(shè)工作會議，旨在于總結(jié)經(jīng)驗，進一步推進和諧家庭創(chuàng)建工作，為構(gòu)建和諧新*作出應(yīng)有的貢獻。(縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話，這充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)對我們婦聯(lián)和婦女工作的關(guān)心、重視和支持。在此，我代表縣婦聯(lián)向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!)下面，我代表縣婦聯(lián)講三方面的內(nèi)容：

一、我縣和諧家庭創(chuàng)建試點活動開展以來的情況

自去年8月份以來，根據(jù)市婦聯(lián)的要求，我縣開展和諧家庭試點工作，及時召開試點專題研討會，確定石浦鎮(zhèn)、爵溪街道、海達針織印染有限公司、番頭小學(xué)、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區(qū)8個不同群體家庭類型試點單位，下發(fā)象婦[20*]46號《關(guān)于開展和諧家庭試點工作的通知》，形成比較完整的實施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。遵循“凝聚婦女，帶動家庭、聯(lián)動社會”的工作思路，精心組織，扎實工作，充分發(fā)揮家庭在構(gòu)建和諧社會中的特殊作用，取得了一定的成效。

(一)強化宣傳，營造和諧家庭創(chuàng)建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展，各試點單位注重以宣傳為先導(dǎo)，采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式，營造和諧家庭創(chuàng)建氛圍。去年底，縣婦聯(lián)在區(qū)主干道設(shè)置“和諧、平安、溫馨的家庭，讓我們共同擁有”大型公益廣告牌，制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發(fā)各地。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)在*婦聯(lián)網(wǎng)、《今日*》三八?？峡橇撕椭C家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)出“積小安為大安，齊參與創(chuàng)和諧家庭”倡議書。試點墻頭村以科技文化藝術(shù)節(jié)契機，張貼了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建口號，并把創(chuàng)建活動內(nèi)容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區(qū)開辟了專題集中宣傳欄，專門設(shè)計和諧家庭圖案牌版面配文字說明，進行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮(zhèn)邀請有關(guān)作家作和諧家庭創(chuàng)建的專題研究報告，舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創(chuàng)建故事會。據(jù)統(tǒng)計，各試點單位共下發(fā)倡議書25000余張，開設(shè)和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創(chuàng)建活動進行了宣傳，提高了社會和廣大群眾的知曉率。

(二)依托載體，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。各試點單位充分利用原有的各種工作載體，創(chuàng)新思路，積極探索新的工作手段，開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。丹東、丹西的兩個試點文峰、瑤琳社區(qū)，組織社區(qū)家庭志愿者開展了“建綠色*，做文明使者”志愿者大行動，有效提高了家庭成員的環(huán)保意識，營造了人人參與的良好氛圍?，幜丈鐓^(qū)還以鄰居節(jié)、家家樂等活動，組織社區(qū)家庭主婦學(xué)禮儀、做家庭顧問，讓不熟悉的人熟悉起來，讓熟悉的人互動起來，讓互動的人關(guān)愛起來。文峰社區(qū)舉辦和諧家庭故事會等活動;墻頭村圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，深化“美德在農(nóng)家”活動。發(fā)動家庭成員綠化、美化、凈化村居環(huán)境，開展移風(fēng)易俗活動，普及健康科學(xué)生活方式，并組織村民開展計算機培訓(xùn)和烹調(diào)技能培訓(xùn)。國稅局深化“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動，開展學(xué)習(xí)型家庭成果展示。石浦鎮(zhèn)開展“百善孝為先”儒家學(xué)述報告會;番頭小學(xué)開展“我為媽媽做什么”真情活動，幫助爸爸媽媽選購好書，推動家庭學(xué)習(xí)雙向互動;爵溪街道在爵溪中學(xué)開展未成年人“預(yù)防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課，并設(shè)立了未成年人法制教育基地。各試點單位通過開展一系列活動，取得了較好的創(chuàng)建效果。

(三)創(chuàng)樹典型，推進和諧家庭創(chuàng)建。在和諧家庭創(chuàng)建試點活動中，我們始終把發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型作為一個有效的途徑，以榜樣的力量指導(dǎo)和推動面上工作，促進創(chuàng)建活動的深入開展。去年底，縣婦聯(lián)為弘揚尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)和諧的家庭成員關(guān)系，聯(lián)合縣文明辦開展了*縣首屆“十佳”好媳婦評選活動，通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式，評選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節(jié)97周年紀(jì)念大會進行了公開表彰，縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報道。與此同時，各試點單位通過教育、評比、表彰，樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮(zhèn)婦聯(lián)開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比，以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強模范”，并召開了全村表彰大會，受表彰的家庭和個人佩戴大紅花，并領(lǐng)受了獎品和證書。據(jù)統(tǒng)計，整個創(chuàng)建期間全縣共評出近百戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級和諧家庭，20戶縣級綠色家庭，7戶市級綠色家庭，15戶市級和諧文明家庭，2個綠色家庭創(chuàng)建示范點。有力地推動了整個試點創(chuàng)建工作。

一年多來，在大家的共同努力下，我縣和諧家庭創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績，但也反映出一些問題，如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創(chuàng)新、活動的實效性也有待加強等等這些問題，都需要我們繼續(xù)努力，不斷提高創(chuàng)建活動的質(zhì)量和實效。

二、今后一個時期和諧家庭創(chuàng)建的措施內(nèi)容

和諧家庭創(chuàng)建是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要不斷努力，常抓不懈，各級婦聯(lián)要以這次會議為契機，趁勢而上，再接再厲，不斷開創(chuàng)和諧家庭創(chuàng)建工作新局面。雖說和諧家庭創(chuàng)建的相關(guān)文件現(xiàn)已下發(fā)各地，在此，為進一步達成共識，有必要再作一強調(diào)。

一要明確和諧家庭建設(shè)的實施步驟。我縣和諧家庭創(chuàng)建分三步走：第一步：20*年9—12月試點創(chuàng)建階段，現(xiàn)已結(jié)束。第二步：以點帶面，全面推開階段(時間是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《實施意見》要求，因地制宜制定工作計劃，充分運用各種媒體，搞好輿論宣傳，營造建設(shè)氛圍。并通過“家庭節(jié)”、“鄰居節(jié)”等形式，引領(lǐng)全縣家庭參與建設(shè)工作，并結(jié)合實際出臺考核標(biāo)準(zhǔn)，每年評選、表彰先進，總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗，推動和諧家庭建設(shè)工作扎實深入開展。一共是三年建設(shè)時間，過程比較長的。大家要清楚，不是今年搞一下就過去了，要每年堅持搞。第三步：總結(jié)提高，不斷完善階段(到2010年止)。屆時將召開和諧家庭建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，選樹一批市、縣級和諧家庭典型，舉辦和諧家庭建設(shè)成果展示會，建立和諧家庭建設(shè)長效機制，推動和諧家庭建設(shè)工作深入開展，使全社會形成“人人共創(chuàng)和諧文明，家家爭建和諧家庭”的氛圍，為和諧*建設(shè)夯實堅實的基礎(chǔ)。就是說，2010年搞個階段性總結(jié)，要達到主要目標(biāo)。

二要深入領(lǐng)會和諧家庭建設(shè)的精髓內(nèi)容。和諧家庭是文明家庭創(chuàng)建工作的最高表現(xiàn)形式，也是以往文明家庭創(chuàng)建載體的集中體現(xiàn)。它的精髓內(nèi)容可以用二十四字來概括，即“以德治家、學(xué)習(xí)興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家，就是要加強家庭成員的思想道德建設(shè)，要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設(shè)全過程。在創(chuàng)建過程中，要利用大小會議和各種宣傳渠道，加強《公民道德建設(shè)綱要》、《婦女權(quán)益保障法》、新時期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育，引導(dǎo)家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規(guī)范，明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑，提高廣大家庭的社會公德水平和現(xiàn)代文明程度;所謂學(xué)習(xí)興家，就是要繼續(xù)多渠道、多層次、多形式地開展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動，從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，引導(dǎo)家庭成員提高綜合素質(zhì)，促進家庭成員全面發(fā)展。通過“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養(yǎng)工程等，使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學(xué)習(xí)理念;所謂文明育家，就是要抓好美德在農(nóng)家建設(shè)等主題活動，在文明育家的基礎(chǔ)上，鄰里之間互幫互助，團結(jié)友善，積極參加各類文化娛樂和社會公益活動，在活動中陶冶精神情操，養(yǎng)成融洽關(guān)系;所謂廉潔持家，就是要家庭成員勤儉持家，科學(xué)理財，理性消費，追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家，就是要以“綠色家庭”創(chuàng)建活動為載體，組織開展以生態(tài)建設(shè)和節(jié)約利用為主題的各種實踐活動。教育家庭成員節(jié)約和合理利用水、電、氣，倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費方式。在農(nóng)村，結(jié)合“百村示范，千村整治”活動，強化農(nóng)民生態(tài)意識，以治理農(nóng)村居住環(huán)境“臟、亂、差”為突破口，開展庭院整治活動，解決各家房前屋后“小天地”的環(huán)境問題，營造整潔優(yōu)美的農(nóng)村生活環(huán)境，促進人與自然的和諧相處;所謂平安保家，就是要按照建設(shè)“平安*”、“法治*”的要求，結(jié)合五五普法教育，大力開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。要堅持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”、“法律進萬家”、創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”等活動，切實做好婦女兒童的維權(quán)工作，調(diào)解家庭矛盾，疏通鄰里糾紛，積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結(jié)對等形式關(guān)注城鄉(xiāng)低收入群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實際困難，利用“雙學(xué)雙比”等工作載體帶領(lǐng)家庭增收致富，營造和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為家庭和睦美滿夯實基礎(chǔ)。所以，各地各部門在今后創(chuàng)建過程中，要在吃透其精神內(nèi)涵中并做足文章，務(wù)求取得實效。

三要認真部署，抓好落實。各地婦聯(lián)要按照全縣的整體部署，結(jié)合各自實際，每年制定相應(yīng)的創(chuàng)建計劃和實施辦法，定期研究部署和諧家庭創(chuàng)建工作，要堅持因地制宜，注重工作實效性。要加強對各類活動的整體策劃，尋找合適載體，注重實效。不要為活動而活動，走形式主義，要有效利用人力、財力，使活動效益最大化。要注重現(xiàn)有資源的整合利用，做到三個結(jié)合：一是要把創(chuàng)建活動與開展社區(qū)、廣場文化活動和農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)有機結(jié)合。這些活動每年都在搞，有經(jīng)費、人才保障，社會效果也很好，我們要利用這些現(xiàn)成的平臺，借臺唱戲，借機辦事。通過開展形式多樣的文化活動，吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設(shè)與“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯(lián)主要活動有機結(jié)合，豐富和諧家庭的內(nèi)涵。三是要把創(chuàng)建活動與正在開展的學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設(shè)有機結(jié)合。農(nóng)村還要與“美德在農(nóng)家”活動結(jié)合，城鎮(zhèn)與巾幗示范崗創(chuàng)建活動結(jié)合。在整合中創(chuàng)新思路，尋找新的辦法。各地各部門都有自己實際情況和資源優(yōu)勢，我相信依靠大家的聰明才智，充分發(fā)揮各自積極性，一定能把和諧家庭建設(shè)搞得有聲有色，富有成效。

三、20*年縣婦聯(lián)推進和諧家庭創(chuàng)建的主要措施

今年縣婦聯(lián)開展和諧家庭建設(shè)主要工作有：

1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展和諧家庭建設(shè)工作。今年“三八”期間，縣婦聯(lián)推出了“關(guān)注女性·共建和諧”系列活動，其中活動規(guī)模影響面比較大，聯(lián)合文化新聞出版局、縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室開展了全縣“新農(nóng)村、新女性、新風(fēng)采”鄉(xiāng)村女性健身舞大賽，掀起了農(nóng)村婦女參與和諧家庭文化建設(shè)的。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的代表隊，500余名農(nóng)民婦女參賽，通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律，謳歌農(nóng)村的新生活。提升了農(nóng)村婦女精神風(fēng)貌，促進了鄉(xiāng)風(fēng)和諧文明。

2、結(jié)合巾幗文明示范社區(qū)試點創(chuàng)建，開展和諧家庭建設(shè)工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用，整合社區(qū)內(nèi)各文明崗、樓群等現(xiàn)有資源，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區(qū)搞了兩個巾幗文明示范社區(qū)創(chuàng)建試點，并開展了各社區(qū)與社區(qū)內(nèi)巾幗文明崗年度服務(wù)項目的承接活動。兩社區(qū)共有11家巾幗文明崗參加承接活動，服務(wù)項目達17項，為和諧社區(qū)建設(shè)作出了努力。

3、結(jié)合家庭教育，開展和諧家庭建設(shè)工作。在5·15和六一期間，結(jié)合實際，開展豐富多彩的樹新風(fēng)，促和諧未成年人思想道德實踐活動。①5月14日開始至5月19日，邀請北京家庭教育高級指導(dǎo)師、北京起跑線教育培訓(xùn)中心顧問余立恒對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11所中小學(xué)校學(xué)生、家長，開展“創(chuàng)和諧家庭，樹科學(xué)育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發(fā)動組織工作，確?；顒禹樌_展。②六一節(jié)期間，縣婦聯(lián)將聯(lián)合省級文明崗電信局城區(qū)支局綜合營業(yè)班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動，涉及單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織發(fā)動好人員參加觀看，并要組織志愿者維護秩序，注意安全。③結(jié)合六一，各級婦聯(lián)要開展”和諧家庭獻溫情.牽手兒童慶六一”活動，并把組織活動情況及時上報婦聯(lián)。

4、結(jié)合婦女健康促進工程，開展和諧家庭建設(shè)工作。根據(jù)省政府頒發(fā)的《*婦女發(fā)展規(guī)劃(20*—2010年)》決定，實施“婦女健康促進工程”項目，對城鄉(xiāng)婦女每兩年進行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農(nóng)村和社區(qū)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務(wù)體系，40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。每季一次工作報表，做到普及婦女生殖保健知識，進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務(wù)體系，提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個人健康檔案，實行動態(tài)管理。

5、結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，開展廉政文化進家庭活動。6月份-7月份，縣婦聯(lián)將聯(lián)合縣紀(jì)委開展干部家屬代表黨風(fēng)廉政建設(shè)教育會。通過以案說法，講座、贈書等活動，增強家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯(lián)仍可利用村嫂例會、座談會等形式，根據(jù)實際組織廉政文化進家庭有關(guān)活動。

6、8月份，縣婦聯(lián)準(zhǔn)備召開和諧家庭建設(shè)交流論壇，屆時邀請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席和有關(guān)部門婦委會主任，結(jié)合各自工作實踐，談想法，獻計策。集思廣益，為下步各地、各部門和諧家庭建設(shè)作指導(dǎo)。

7、10月份，縣婦聯(lián)準(zhǔn)備抽調(diào)一些人員組成和諧家庭建設(shè)巡回指導(dǎo)組，赴各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作。