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供水應(yīng)急處理預(yù)案精選(九篇)

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供水應(yīng)急處理預(yù)案

第1篇:供水應(yīng)急處理預(yù)案范文

根據(jù)瓊水城水函233號文的要求,為增強(qiáng)城市供水應(yīng)急技術(shù)處理的綜合指揮能力,提高緊急反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類水質(zhì)污染事件,將突發(fā)事件對社會造成的損失降低至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生活生產(chǎn)供水安全,現(xiàn)將我委落實(shí)情況匯報(bào)如下:

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

成員:戴垂武(農(nóng)委水務(wù)科)、吳偉俊(農(nóng)委水務(wù)科)、趙尚游(水廠)、黃垂珠(清源水務(wù)中心化驗(yàn)室)、潘再橋(清源水務(wù)技術(shù)部)、史明(清源水務(wù)辦公室)、王永燦(清源水務(wù)市場開發(fā)部)、張志剛(清源水務(wù)工程部)、朱彭(清源水務(wù)稽查大隊(duì))。

應(yīng)急預(yù)案啟動后,分管水務(wù)工作的農(nóng)委副主任及清源水務(wù)公司分管領(lǐng)導(dǎo)必須在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)指揮處理突發(fā)事故,領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗,遇有特殊情況時(shí),由所在部門按職務(wù)由高至低遞補(bǔ)。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由清源水務(wù)公司辦公室主任兼任,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的全面協(xié)調(diào)。聯(lián)系電話:23317018。

2、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在水質(zhì)污染事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,決定啟動或停止突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,以及根據(jù)具體情況決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

二、建立健全各種管理規(guī)章制度和供水應(yīng)急預(yù)案

1、建立健全不斷完善各種規(guī)章制度

至目前為止,我們已經(jīng)制定了各種崗位職責(zé)和規(guī)章制度共57項(xiàng),其中有關(guān)供水安全的有26項(xiàng),各種制度不但涉及到取水、制水、供水和管網(wǎng)、水質(zhì)監(jiān)測等,還對制水藥劑的管理、采購、使用等做了詳細(xì)的規(guī)定,明確了各部門的職責(zé)。制定了水質(zhì)管理制度,加強(qiáng)了從水源頭到水龍頭各個(gè)環(huán)節(jié)的水質(zhì)管理。

2、制定應(yīng)急預(yù)案

制定了一套較完整的應(yīng)急預(yù)案,并有針對性地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。為了將預(yù)案制定得切合實(shí)際,可操作性,我們借鑒了兄弟到位的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,在總的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,有針對性的制定城市供水應(yīng)急技術(shù)預(yù)案、水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)供水管道爆裂事件應(yīng)急預(yù)案等6個(gè)分項(xiàng)預(yù)案,從物資的儲備到人員的配備等都不斷地完善。今年僅就應(yīng)急物資及設(shè)備項(xiàng)目的采購應(yīng)達(dá)95萬元。為了使應(yīng)急預(yù)案不只是流于形式,8月27日和28日我們還進(jìn)行了水廠生產(chǎn)安全事故、水源水質(zhì)和管網(wǎng)水質(zhì)污染應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,

今年1月初,儋州清源水務(wù)有限公司進(jìn)行了一次主管道爆裂供水應(yīng)急演練,還對整個(gè)演練過程進(jìn)行了錄像拍攝。今年的2月6日,由于DN1200渾水管道突然爆裂,還啟動了供水管道爆裂應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案要求,各部門采取行動,在最短時(shí)間內(nèi)組織人力、物力及施工設(shè)備到場,連續(xù)搶修,用最短的時(shí)間將管道修復(fù)。通過應(yīng)急實(shí)戰(zhàn),使職工隊(duì)伍得到了鍛煉,增強(qiáng)了迅速反應(yīng)的能力。

三、城市供水應(yīng)急技術(shù)應(yīng)用的落實(shí)

1、提高制水水平清源水務(wù)公司加強(qiáng)了對取水、制水、供水、等崗位工的培訓(xùn)力度,提高職工的操作技能。水廠的生產(chǎn)也在向自動化不斷的完善,已經(jīng)配備了在線濁度儀、余氯檢測儀等。

2、提高水質(zhì)檢測水平和手段為了不斷提高水質(zhì)檢測水平,今年清源水務(wù)公司送到省培訓(xùn)的化驗(yàn)員就達(dá)6人次,還更換了化驗(yàn)室老化的濁度儀、蒸餾器等。堅(jiān)持每年申請省技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量所對化驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn),保證水質(zhì)的檢測結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。今年以來,以計(jì)量認(rèn)證復(fù)審為契機(jī),嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系的要求,加強(qiáng)了對化驗(yàn)室的管理,通過人員培訓(xùn),到兄弟水司學(xué)習(xí)等方式 ,不斷提高化驗(yàn)室的管理水平和員工的業(yè)務(wù)能力。今年6月,清源水務(wù)公司化驗(yàn)室通過了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計(jì)量認(rèn)證復(fù)審。為了確保國慶期間的供水水質(zhì),根據(jù)省水務(wù)廳《關(guān)于開展全省水務(wù)安全生產(chǎn)大檢查的通知》,從9月中旬開始,還提高了水質(zhì)檢測頻率,出廠水的檢測由每天一次改為每天上下午各一次,制水車間每半小時(shí)間檢測一次出廠水的余氯。通過提高各種手段,加強(qiáng)管理,確保我們這段時(shí)間的供水水質(zhì)合格率達(dá)100%。

3、加強(qiáng)制水藥劑的管理 為了加強(qiáng)制水管理,進(jìn)一步規(guī)范制水藥劑的管理工作,保證供水水質(zhì),清源水務(wù)公司制定了制水藥劑的管理制度,規(guī)定制水藥劑采購的程序,從產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的資質(zhì)審查,到藥劑進(jìn)場、使用,均有明確規(guī)定,藥劑在使用前必須抽樣檢測,檢測合格后方可使用。

4、水質(zhì)生物監(jiān)測 為了在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染的情況,清源水務(wù)公司加強(qiáng)了水質(zhì)的生物監(jiān)測,在原水進(jìn)廠處和在送水車間出廠水處分別用原水和同廠水飼養(yǎng)金魚,并每期2個(gè)小時(shí)對金魚的活動情況進(jìn)行觀察記錄,如出現(xiàn)異常,及時(shí)采取措施,防止受污染的水進(jìn)入管網(wǎng)。

5、劇毒藥品的管理由于工作需要,清源水務(wù)公司化驗(yàn)室配備一些劇毒藥品,為了加強(qiáng)劇毒藥品的管理,化驗(yàn)室采取了雙人雙鎖保管,認(rèn)真做好藥品的領(lǐng)用登記,明確反映劇毒藥品的用量、流向和庫存情況,使責(zé)任落實(shí)到管理人、領(lǐng)用人上,避免出現(xiàn)藥品流失的情況。

6、使用新型管材上世紀(jì),那大城區(qū)供水管幾乎全部用灰口鑄鐵管和鍍鋅鋼管,

第2篇:供水應(yīng)急處理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:水污染 突發(fā)事故 應(yīng)急處理 信息庫

1.前言

近來,國內(nèi)突發(fā)多起重大水污染事故,如松花江事件、北江鎘污染事件等,不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)更帶來社會不穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境的巨大破壞。為在突發(fā)事故之后及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理,明確污染物種類、應(yīng)急處理措施等,建立針對污染物本身的可廣泛應(yīng)用的信息系統(tǒng)。

2.信息庫基本架構(gòu)

水污染應(yīng)急處理處置信息庫,基本構(gòu)架如下圖所示:

3.信息庫各模塊功能

3.1 污染物信息模塊

突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測要求環(huán)境監(jiān)測人員在事故現(xiàn)場,用小型、便攜、簡易、快速檢測儀器或裝置,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)判斷出污染物質(zhì)的種類、理化特性、濃度、污染的范圍及可能的危害程度,并對及時(shí)、正確的處理、處置污染事故和制定恢復(fù)措施提供科學(xué)的決策依據(jù)。污染物模塊提供了多種有毒有害物質(zhì)的信息,主要包括:化學(xué)品的理化特性、毒理性質(zhì)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測方法、事故現(xiàn)場簡單應(yīng)急處理處置方法等。

根據(jù)我國環(huán)境監(jiān)測總站等單位提出的14種化學(xué)類別共68種有毒化學(xué)物質(zhì)為水環(huán)境優(yōu)先控制污染物,將這些水環(huán)境優(yōu)先控制污染物單獨(dú)列出,以便查詢。此外,提供部分危險(xiǎn)化學(xué)品在不同泄露情況下的疏散距離。用戶可根據(jù)物質(zhì)的中、英文名稱進(jìn)行查詢;也可以根據(jù)化學(xué)品分類進(jìn)行查詢。

3.2 行業(yè)廢水模塊

提供多種行業(yè)排放的廢水特性、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、一般常規(guī)處理工藝、以及應(yīng)急處理等信息,為應(yīng)急處理及初步確定污染源提供信息,主要包括選礦、冶金、紡織、印染、造紙、制革、電鍍、化纖、肉類加工、石化等眾多重污染行業(yè)。

3.3 應(yīng)急處理工程措施模塊

主要包括兩大部分:一是針對不同水環(huán)境對象,制定不同應(yīng)急處理工程措施。主要包括:河流、湖泊水庫、水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急處理工程技術(shù)措施,河道底泥疏浚工程,河流生態(tài)修復(fù)等。二是針對典型污染物水污染提出應(yīng)急處理工程技術(shù)措施,主要包括硝基苯、苯、鉻、汞、鎘、溢油、煤焦油等的具體詳細(xì)工程處理措施。

3.4 混凝吸附模塊

提供多種混凝劑、吸附劑等的適用范圍、類型、是否可再生使用、使用方法、影響因素等信息,并提供部分藥劑進(jìn)行廢水處理時(shí)使用量的計(jì)算方法,建議以所用水體為原水進(jìn)行試驗(yàn),以得到適合本水體的藥劑處理污染物試驗(yàn)數(shù)據(jù)及結(jié)論。

3.5 重大污染事件應(yīng)急案例模塊

提供多個(gè)國內(nèi)外重大污染事故案例,包括松花江污染事件、山西楊家坡水庫污染事件、廣東北江鎘污染事件等多種污染物重大污染事件,以及部分案例的具體應(yīng)急處理處置方案措施,應(yīng)急處理效果等。

3.6 其他模塊

行業(yè)專家模塊,主要提供水處理研究領(lǐng)域的專家學(xué)者信息,包括專家學(xué)者的年齡、簡歷、聯(lián)系方式、研究領(lǐng)域、著作、參與重大項(xiàng)目以及重大污染事件處理等信息,為污染應(yīng)急選擇專家學(xué)者提供信息。

應(yīng)急預(yù)案庫模塊主要提供國家、省、市多級行政區(qū)劃的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)可錄入針對水體自身特性而編寫的應(yīng)急方案。

環(huán)境資料模塊提供部分有毒有害化學(xué)品的主要環(huán)境參數(shù),如沉積物-水分配系數(shù)、生物轉(zhuǎn)化和降解系數(shù)、生物富集系數(shù)等;提供美國EPA水環(huán)境129種優(yōu)先污染物名單、歸宿與分類等環(huán)境資料,作為應(yīng)急數(shù)據(jù)庫的補(bǔ)充信息等。

4. 展望

國內(nèi)對突發(fā)性水污染事故的應(yīng)急處理處置,尚未有一套完善的突發(fā)性水污染事故的應(yīng)急體系,完善的突發(fā)性事故應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)包括應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)、預(yù)案制定、救援響應(yīng)、現(xiàn)場污染控制、事故善后等內(nèi)容。同時(shí),還需要相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行保障支持。

參考文獻(xiàn):

[1]宋乾武 水環(huán)境優(yōu)先控制污染物及應(yīng)急工程技術(shù) 中國建筑工業(yè)出版社

[2] 任玉輝 淺談突發(fā)性水污染事故應(yīng)急體系的建設(shè) [J]. 環(huán)境科學(xué)與管理 2007 32 (12):10-13

[3]何進(jìn)朝 突發(fā)性水污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)研究 [C]. 四川大學(xué)碩士論文,2005

第3篇:供水應(yīng)急處理預(yù)案范文

摘要:文章結(jié)合圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全需求,提出安全體系防范策略。為了更好地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)事件,圖書館須制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

中圖分類號:G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-1588(2015)05-0129-03

1背景

隨著圖書館的不斷發(fā)展,信息化發(fā)展的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,圖書館信息系統(tǒng)成為圖書館業(yè)務(wù)管理中不可缺少的部分,已逐漸成為圖書館業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行的有效保障。

圖書館是365天24小時(shí)不中斷為讀者提供服務(wù),信息安全已經(jīng)成為圖書館正常運(yùn)行的重大隱患。圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)任何一個(gè)故障的出現(xiàn),都會使圖書館業(yè)務(wù)運(yùn)行受到不同程序的影響,如業(yè)務(wù)終端用戶計(jì)算機(jī)故障、網(wǎng)絡(luò)鏈接中單點(diǎn)故障、樓層支路交換設(shè)備故障等;而核心交換機(jī)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫等故障會影響到圖書館整個(gè)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行,嚴(yán)重者可導(dǎo)致圖書館業(yè)務(wù)整體癱瘓[1]。因此,圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)始終把安全性放在首位.建立完善的安全體系,具備周密的應(yīng)急預(yù)案。

2建立完善的安全體系防范策略

2.1架構(gòu)安全

合理的架構(gòu)是圖書館業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的前提,網(wǎng)絡(luò)在總體結(jié)構(gòu)上要減少相互間的依賴和影響。任何一個(gè)模塊出現(xiàn)故障后,對上/下工序流程不產(chǎn)生嚴(yán)重影響。各子系統(tǒng)可獨(dú)立運(yùn)作,各子系統(tǒng)單一升級而不影響到其他子系統(tǒng)的功能。

2.2設(shè)備安全

主干網(wǎng)采用光纖雙路備份,采用雙機(jī)冗余式主干交換機(jī),網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備(交換機(jī)、服務(wù)器等)需采用模塊化、支持熱插拔設(shè)計(jì)。主業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)器要雙機(jī)熱備,并采用雙網(wǎng)卡接入、服務(wù)器集群、RAID等措施。主存儲系統(tǒng)需要極高的安全穩(wěn)定性,具有合理的存儲構(gòu)架和數(shù)據(jù)重新快速分配能力。在設(shè)備的分配上,避免在同一臺服務(wù)器上部署多種應(yīng)用。在各樓層設(shè)立交換機(jī)柜, 對重要接入層設(shè)備,應(yīng)考慮必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和接入端口的備份手段。中心機(jī)房配有24小時(shí)雙路電源,并配備大功率的UPS電源。另外,為防止外部的攻擊和病毒的侵襲,解決業(yè)務(wù)網(wǎng)與辦公網(wǎng)的信息交互問題,要設(shè)置高安全區(qū)網(wǎng)段,須將業(yè)務(wù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外網(wǎng)分開,在物理上隔離網(wǎng)絡(luò),業(yè)務(wù)終端用戶計(jì)算機(jī)屏蔽USB接口,不配置光驅(qū),并安裝網(wǎng)絡(luò)版的防病毒軟件。

2.3軟件安全

主要有:①操作系統(tǒng)安全。為確保圖書館的安全,主要服務(wù)器盡可能采用企業(yè)版Linux操作系統(tǒng)。②數(shù)據(jù)安全。為保障關(guān)鍵運(yùn)行數(shù)據(jù)的存儲、管理和備份,要求采用集中與分布方式相結(jié)合的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計(jì)。③應(yīng)用軟件安全。應(yīng)用軟件應(yīng)具有完善的備份措施,系統(tǒng)故障后,要求及時(shí)恢復(fù),確保圖書分編數(shù)據(jù)不丟失,圖書借還信息不丟失。④數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全。主要應(yīng)用系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫均采用雙機(jī)熱備共享RAID盤陣的方式,實(shí)現(xiàn)雙主機(jī)同時(shí)對外提供服務(wù),盤陣采用了最高等級的RAID5技術(shù),任何一個(gè)硬盤故障也不會影響系統(tǒng),對于核心數(shù)據(jù)庫要求采用本地備份和遠(yuǎn)程備份相結(jié)合的方式。

2.4運(yùn)維安全

在提高技術(shù)系統(tǒng)安全性的同時(shí),還必須提供良好的運(yùn)行維護(hù),防范由于操作不當(dāng)、網(wǎng)絡(luò)管理漏洞、運(yùn)維措施不完備所造成的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)異常。在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行中,應(yīng)對設(shè)備、服務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的監(jiān)控和故障報(bào)警。通常情況下,設(shè)備運(yùn)用指示燈變成黃色,表示出現(xiàn)故障,應(yīng)盡快進(jìn)行檢查。

2.5外網(wǎng)文件交互安全

為隔離來自辦公外網(wǎng)等的安全風(fēng)險(xiǎn),圖書館自動化主業(yè)務(wù)系統(tǒng)專門設(shè)置高安全區(qū)網(wǎng)段,高安全區(qū)網(wǎng)段的文件拷貝通過私有協(xié)議或網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn),主要用于與辦公網(wǎng)絡(luò)以及其他網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交互的病毒防御。

3制定出一套操作性強(qiáng)、目的明確的應(yīng)急處理預(yù)案

為了及時(shí)應(yīng)對圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)故障和事件,在完善網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建立策略上,在技術(shù)上應(yīng)做好各種預(yù)防措施的同時(shí),制定出一套操作性強(qiáng),在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng)并快速處理,積極恢復(fù)圖書館網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等全方位的應(yīng)急體系,即網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案。

著名的墨菲定律指出:凡事只要有可能出錯(cuò),那就一定會出錯(cuò)[2]。因此對圖書館主信息應(yīng)用系統(tǒng),對其部署的機(jī)房環(huán)境、人員、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲、應(yīng)用系統(tǒng)的主機(jī)及數(shù)據(jù)庫情況以及所使用的中間件環(huán)境等因素進(jìn)行全面分析,預(yù)測網(wǎng)絡(luò)信息故障風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和故障可能造成的危害,確定應(yīng)急預(yù)案,選擇處理故障的有效手段。

3.1預(yù)案適用情形

圖書館網(wǎng)絡(luò)信息安全涉及管理與信息技術(shù)等方面,圖書館平時(shí)要從網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)等安全管理規(guī)范以及計(jì)算機(jī)使用人員安全意識等幾個(gè)方面,做好以下幾項(xiàng)工作: ①制定系統(tǒng)規(guī)章。②制訂培訓(xùn)計(jì)劃。③加強(qiáng)人員管理。④成立事故應(yīng)急處理小組。

針對圖書館網(wǎng)絡(luò)故障對系統(tǒng)的影響程度,當(dāng)出現(xiàn)以下所列情形之一時(shí),事故處理小組確認(rèn)已達(dá)到預(yù)案應(yīng)急情況,應(yīng)迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理程序:①網(wǎng)絡(luò)遭受災(zāi)害或病毒大面積攻擊而造成圖書館整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的癱瘓。②網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器不明原因宕機(jī),對圖書館業(yè)務(wù)造成影響范圍大,且持續(xù)時(shí)間長。③網(wǎng)站內(nèi)容被惡意篡改。④供電系統(tǒng)故障。⑤機(jī)房火災(zāi)。⑥空調(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)故障。

3.2預(yù)案制定及啟動

預(yù)案是由圖書館信息安全管理應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)制定及審核。小組職責(zé)是對圖書館信息網(wǎng)絡(luò)安全的整體規(guī)劃、安全應(yīng)急預(yù)案演練及網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)事件的處理,小組組長負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案 。

針對上述情形,在圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行中可能存在以下問題,技術(shù)人員應(yīng)立即啟動以下應(yīng)急預(yù)案。

3.2.1遇到網(wǎng)絡(luò)遭受病毒大面積攻擊而造成圖書館整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的癱瘓,立即啟動以下應(yīng)急預(yù)案。查找受病毒攻擊的計(jì)算機(jī),并及時(shí)從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來,判斷病毒的性質(zhì),關(guān)閉相應(yīng)的端口;對該機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份;啟用防病毒軟件對該機(jī)進(jìn)行殺毒處理,同時(shí)對其他機(jī)器進(jìn)行病毒檢測軟件掃描和清除工作;對被病毒感染的終端電腦進(jìn)行全面殺毒之后再恢復(fù)使用;及時(shí)最新病毒攻擊信息以及防御方法。

3.2.2遇到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器不明原因宕機(jī),對圖書館業(yè)務(wù)造成影響范圍大,且持續(xù)時(shí)間長的情況,立即啟動以下應(yīng)急預(yù)案:①服務(wù)器宕機(jī)應(yīng)急處置措施。圖書館關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)所用的服務(wù)器宕機(jī),應(yīng)立即將網(wǎng)絡(luò)線路切換到備用服務(wù)器上,并立即恢復(fù)應(yīng)用系統(tǒng)正常使用;對宕機(jī)服務(wù)器進(jìn)行全面檢查,分析是硬件還是軟件故障;立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維修人員前來維修;在確實(shí)解決問題之后,切換回主服務(wù)器,給主機(jī)加電;系統(tǒng)啟動完畢,檢查系統(tǒng)及雙機(jī)狀態(tài);啟動數(shù)據(jù)庫;啟動應(yīng)用程序可以正常啟動和運(yùn)行。②網(wǎng)絡(luò)不明原因中斷。屬局域網(wǎng)出故障斷網(wǎng)后,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn),及時(shí)向信息部負(fù)責(zé)人報(bào)告,查明故障原因,立即恢復(fù)。如遇無法恢復(fù),立即進(jìn)行備件更換或向有關(guān)廠商請求支援。屬光纖主干出故障,立即向上級報(bào)告,并通知維護(hù)公司對光纖進(jìn)行融接,盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)功能;屬與樓層的上聯(lián)網(wǎng)線故障,應(yīng)使用備用或更換新的雙絞線連接至故障設(shè)備。屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(光模塊)故障如路由器、交換機(jī)等,應(yīng)立即用相關(guān)備件替換,或與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備,并調(diào)試暢通。屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置文件破壞如路由器、交換機(jī),應(yīng)迅速用備份配置文件重新復(fù)制配置,并調(diào)試暢通;如遇無法解決的技術(shù)問題,立即向有關(guān)廠商請求支援。屬運(yùn)營商管轄范圍,立即與運(yùn)營商維護(hù)部門申報(bào)故障,請求修復(fù)。

3.2.3遇到網(wǎng)站內(nèi)容被惡意篡改,應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。切斷服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接;從備份數(shù)據(jù)中恢復(fù)正確的數(shù)據(jù);檢查網(wǎng)站源碼漏洞,安裝網(wǎng)站源碼的最新補(bǔ)丁;安裝最新的系統(tǒng)補(bǔ)丁并重新配置防火墻,修改管理員密碼;查看網(wǎng)絡(luò)訪問日志,分析事件發(fā)生原因、源IP地址和操作時(shí)間,并做好記錄;重新恢復(fù)服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)連接;向保衛(wèi)科備案,如造成重大損失或影響惡劣的,通知司法機(jī)關(guān)尋求法律途徑解決。

3.2.4遇到供電系統(tǒng)故障,應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障,中心機(jī)房UPS在尚能維持供電一段時(shí)間時(shí),應(yīng)通知各業(yè)務(wù)相關(guān)部門,迅速將所有運(yùn)行中的服務(wù)器、存儲及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等安全關(guān)機(jī),防止數(shù)據(jù)損失。關(guān)閉所有服務(wù)器時(shí),應(yīng)遵循如下步驟:先關(guān)閉所有應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,再關(guān)閉存儲設(shè)備。啟動所有服務(wù)器時(shí),應(yīng)先打開存儲設(shè)備,再打開數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,最后打開應(yīng)用服務(wù)器;確認(rèn)機(jī)房中所有設(shè)備安全關(guān)機(jī)之后,將UPS電源關(guān)閉;恢復(fù)供電后,重新啟動所有設(shè)備運(yùn)行,并把UPS電源打開。

3.2.5遇到機(jī)房火災(zāi),應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。確保人員安全;保護(hù)關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全;保護(hù)一般設(shè)備;機(jī)房工作人員立即按響火警警報(bào),不參與滅火的人員迅速從機(jī)房離開;人員滅火時(shí)要切斷所有電源,從消防工具箱中取出消防設(shè)備進(jìn)行滅火。

3.2.6遇到空調(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)故障,應(yīng)參照以下應(yīng)急預(yù)案。空調(diào)系統(tǒng)及供水系統(tǒng)如有報(bào)警信息,應(yīng)及時(shí)查找故障原因,對于不能自行排除的問題,應(yīng)及時(shí)與設(shè)備提供商進(jìn)行聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象應(yīng)馬上關(guān)閉進(jìn)水閥,并對漏水進(jìn)行處理。當(dāng)中心機(jī)房主空調(diào)因故障無法制冷,致使機(jī)房內(nèi)環(huán)境溫度超過攝氏40度時(shí),打開機(jī)房房門,及時(shí)報(bào)告信息部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示,獲得授權(quán)后應(yīng)按順序關(guān)閉所有服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

3.3重大事件應(yīng)急預(yù)案

針對發(fā)生重大事件導(dǎo)致圖書館網(wǎng)絡(luò)癱瘓,信息系統(tǒng)無法正常運(yùn)行,相關(guān)服務(wù)部門應(yīng)立即啟動以下應(yīng)急預(yù)案:①各部門對讀者服務(wù)窗口,立即恢復(fù)手工操作模式。②網(wǎng)絡(luò)部門負(fù)責(zé)立即啟動應(yīng)急服務(wù)器系統(tǒng)。③應(yīng)急系統(tǒng)使用期間,辦證處不可對讀者進(jìn)行辦理或辦退讀者借閱證。待系統(tǒng)正?;謴?fù)后才可辦證或退證。④應(yīng)急系統(tǒng)使用期間,各圖書閱覽室對讀者只提供圖書閱覽、還書服務(wù),并采用手工登記服務(wù)信息;暫停圖書借書服務(wù),待系統(tǒng)正?;謴?fù)后才可進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)。⑤系統(tǒng)恢復(fù)后,網(wǎng)絡(luò)部門應(yīng)及時(shí)安排人員對讀者還書期限信息進(jìn)行延期處理。

3.4預(yù)案處理流程

圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)預(yù)案處理流程見圖1。

任何一個(gè)預(yù)案的落實(shí)首先必須得到圖書館領(lǐng)導(dǎo)的重視,各業(yè)務(wù)部門的積極配合,我們才能做到最佳的處理效果。[1]

4預(yù)案培訓(xùn)、演練及改進(jìn)

圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案確定后,應(yīng)對與預(yù)案處置相關(guān)的所有人員進(jìn)行培訓(xùn),了解安全故障或事件風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危害程度,掌握預(yù)案應(yīng)急處置辦法,明確預(yù)案處理流程預(yù)警。圖書館每年要擬訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,應(yīng)定期或不定期開展網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)案演練,明確應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)責(zé)任部門和人員的責(zé)任,模擬完成安全故障發(fā)現(xiàn)、判斷、通報(bào)、處置、解除等各重要環(huán)節(jié)應(yīng)急措施的演練,總結(jié)演練情況書面報(bào)告。

圖書館網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)每年至少應(yīng)進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案文檔的分析、評審,根據(jù)演練總結(jié)和實(shí)際情況,進(jìn)一步對預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)補(bǔ)充、完善。

5結(jié)語

隨著信息技術(shù)與圖書館工作結(jié)合日益緊密,圖書館業(yè)務(wù)和服務(wù)對信息網(wǎng)絡(luò)的依賴性越來越高[3]。制定圖書館網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急預(yù)案能提高網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)事件的處理能力和速度,建立科學(xué)有效的應(yīng)急工作機(jī)制,確保圖書館業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行,盡可能減少各種突發(fā)事件的危害,保障圖書館網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

參考文獻(xiàn):

[1][ZK(#]龔劍國,劉濤.談醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)用[J].光盤技術(shù),2008(8):27-28.

[2]崔全會等.簡論安全管理的警示職能――墨菲定律的啟示[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),1999(4).

第4篇:供水應(yīng)急處理預(yù)案范文

第一條為貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主”的方針,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)鳳凰路經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《云南省地質(zhì)災(zāi)害處置規(guī)定》,制定本預(yù)案。

第二條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷災(zāi)害。

第三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各社區(qū)居委會、村委會、辦事處有關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。

第四條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第二章地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報(bào)告

第五條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級:

一、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;

二、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;

三、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;

四、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

第六條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向街道辦事處或者國土資源部門報(bào)告。其他部門或基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)鳳凰路街道辦事處、國土資源部門或者區(qū)人民政府。

發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報(bào)告。

發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局,同時(shí)越級速報(bào)市國土資源局。

發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局,同時(shí)越級速報(bào)市國土資源局,以后每24小時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直到調(diào)查結(jié)束。

發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路街道辦事處、國土所應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局,同時(shí)越級速報(bào)市國土資源局,以后每24小時(shí)向國土資源部報(bào)告一次工作進(jìn)展情況,直到調(diào)查結(jié)束。

第七條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)超過500人,或潛在經(jīng)濟(jì)損失超過1億元的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鳳凰路街道辦事處、國土所接到報(bào)告后,要在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)有關(guān)部門。

第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第八條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時(shí)為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由街道辦事處主任任指揮長,分管副主任任副指揮長,國土、交通、水利、衛(wèi)生、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政等部門的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鳳凰路國土所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。

鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的職責(zé):

1、在區(qū)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;

2、審定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行督促、檢查和落實(shí);

3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi);

4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),組織成員趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

第四章地質(zhì)災(zāi)害處置

第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。

發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國土資源廳或國土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。

第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):

一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):

1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對策措施;

2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況;

4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會秩序。

二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):

1、負(fù)責(zé)與市級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;

2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);

3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡報(bào)。

4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;

5、貫徹落實(shí)上級批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;

6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。

三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):

由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。

1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;

2、及時(shí)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;

3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;

4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。

四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):

由國土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。

1、對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對災(zāi)情進(jìn)行評估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇;

2、對出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;

3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);

4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):

由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。

1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;

2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散;

3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):

由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。

1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;

2、及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;

3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。

七、治安保衛(wèi)組職責(zé):

由公安、武裝等部門組成。

5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

第四章地質(zhì)災(zāi)害處置

第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。

發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國土資源廳或國土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。

第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):

一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):

1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對策措施;

2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況;

4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會秩序。

二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):

1、負(fù)責(zé)與市級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;

2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);

3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡報(bào)。

4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;

5、貫徹落實(shí)上級批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;

6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。

三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):

由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。

1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;

2、及時(shí)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;

3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;

4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。

四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):

由國土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。

1、對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對災(zāi)情進(jìn)行評估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加?。?/p>

2、對出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;

3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);

4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):

由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。

1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;

2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散;

3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):

由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。

1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;

2、及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;

3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。

七、治安保衛(wèi)組職責(zé):

由公安、武裝等部門組成。

5、配合紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

第四章地質(zhì)災(zāi)害處置

第九條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。

發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理,并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省國土資源廳或國土資源部及時(shí)組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理。區(qū)、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部配合。

第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害,鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。

第十一條鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室、各工作組的職責(zé):

一、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé):

1、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃和對策措施;

2、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

3、督促、檢查各有關(guān)部門、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作的落實(shí)情況;

4、負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實(shí)施有效管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會秩序。

二、鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé):

1、負(fù)責(zé)與市級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和區(qū)級搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系;

2、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)運(yùn);

3、迅速了解、收集和匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部審核,向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害及處置情況;經(jīng)指揮部審核批準(zhǔn),向社會災(zāi)情,編寫、印發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡報(bào)。

4、組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作,與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系,保障信息暢通;

5、貫徹落實(shí)上級批示和傳達(dá)紅塔區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指令;

6、負(fù)責(zé)處理鳳凰路地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。

三、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé):

由民政、公安、武裝、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成。

1、組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情;

2、及時(shí)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救災(zāi)物資,保障災(zāi)民的基本生活;

3、做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理;

4、做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者的善后事宜。

四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé):

由國土、交通、農(nóng)業(yè)中心等部門組成。

1、對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查,確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍,盡快查明形成條件、引發(fā)因素,對災(zāi)情進(jìn)行評估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加??;

2、對出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn),分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級和影響范圍,依據(jù)前兆特征判斷其危險(xiǎn)性程度、激發(fā)條件,采取有針對性應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;

3、為地質(zhì)災(zāi)害的救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);

4、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

五、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé):

由交通、水利、農(nóng)業(yè)、公安等部門組成。

1、盡快配合搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通;

2、盡快配合搶修恢復(fù)遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)主要干線道路暢通,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸以及災(zāi)民的疏散;

3、盡快配合搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé):

由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。

1、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;

2、及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施防止和控制災(zāi)區(qū)疫情;

3、迅速調(diào)集、運(yùn)送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備。

第5篇:供水應(yīng)急處理預(yù)案范文

    壓實(shí)責(zé)任,安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序

全面貫徹落實(shí)了“安全第一, 預(yù)防為主, 綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,把安全生產(chǎn)作為第一要?jiǎng)?wù),警鐘長鳴,步步跟進(jìn),供水經(jīng)營、工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了零安全事故目標(biāo)。

一是建立安全管理體系,靠實(shí)安全責(zé)任。公司成立了以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,班子成員按分管范圍各管一方,全權(quán)負(fù)責(zé),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的總體要求,壓實(shí)了主體責(zé)任。成立了質(zhì)量安全水環(huán)部,配備專職工作人員兩名。編制印發(fā)了工程建設(shè)安全管理辦法、供水經(jīng)營安全管理制度、防洪度汛應(yīng)急預(yù)案、工程建設(shè)重大質(zhì)量與事故應(yīng)急預(yù)案等制度和辦法,為安全生產(chǎn)工作提供了制度保障;公司與各參建單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書12份,明確了各自職責(zé),督促各參建單位層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,靠實(shí)了安全責(zé)任;建立了工作通知單制度,對工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,除下發(fā)整改通知單外,現(xiàn)場督促監(jiān)理單位和施工單位落實(shí)整改,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是加強(qiáng)安全管理控制,落實(shí)安全措施。督促各參建單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理辦法,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善了安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員和經(jīng)費(fèi),細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施,各參建單位均制定了安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故處置、火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置、觸電事故現(xiàn)場應(yīng)急處理、食物中毒現(xiàn)場處置、機(jī)械傷害現(xiàn)場處置等預(yù)案,6月初將修改完善的《靈臺縣達(dá)溪河新集水庫一期工程施工防洪度汛應(yīng)急預(yù)案》上報(bào)水行政主管部門進(jìn)行了審查批復(fù),今年共組織防汛應(yīng)急演練4次,安全事故應(yīng)急演練3次;嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查考核,每月組織監(jiān)理、施工單位對各施工標(biāo)段進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患以會議紀(jì)要或下發(fā)通知單等形式,及時(shí)要求監(jiān)理單位督促施工單位立即整改。6月份集中開展了“安全生產(chǎn)月”活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工用電不規(guī)范、安全教育培訓(xùn)不到位等問題及時(shí)進(jìn)行了整改;入冬以來,對冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署,下發(fā)了《2018年冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》,組織相關(guān)人員對參建單位員工宿舍、食堂等人員相對集中場所、重點(diǎn)部位安全防范措施落實(shí)情況、消防器材到位情況進(jìn)行了全面排查,對現(xiàn)場管理人員和勞務(wù)工、臨時(shí)用工人員、電焊工等特殊崗位人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),做到了消防安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等應(yīng)知應(yīng)會。指導(dǎo)各參建單位完善了《火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置》預(yù)案,自來水公司劃轉(zhuǎn)后,對坷臺水廠的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了全面檢修,加大了水質(zhì)監(jiān)測頻次,加強(qiáng)了水源地的巡查管護(hù),確保了供水安全。

三是監(jiān)督安全生產(chǎn)過程,確保安全實(shí)效。督促施工單位建立安全經(jīng)費(fèi)使用臺賬,建立安全生產(chǎn)及防汛物資儲備庫,監(jiān)督施工單位及時(shí)發(fā)放安全防護(hù)用具;強(qiáng)化安全教育,堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會制度,有效提高了參建人員的安全意識,共組織安全教育培訓(xùn)會3次,召開安全生產(chǎn)例會8次;加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,落實(shí)了施工現(xiàn)場各類管理人員持證上崗,“五牌一圖”及各類警示標(biāo)語布置醒目到位。協(xié)調(diào)區(qū)分作業(yè)區(qū)和生活區(qū), 嚴(yán)格控制各類污染,營造文明安全的施工環(huán)境, 特別注意農(nóng)民工生活區(qū)的安全管理, 嚴(yán)防食品、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。

第6篇:供水應(yīng)急處理預(yù)案范文

一、組織機(jī)構(gòu)

(一)成立災(zāi)后防病應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

市疾病預(yù)防控制中心在原突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立災(zāi)后防病應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究、組織和協(xié)調(diào)全中心災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,對全中心的人員、物資實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

(二)設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室

設(shè)置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,與中心辦公室合署辦公,配備2名專職人員。負(fù)責(zé)全中心日常應(yīng)急管理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項(xiàng)決策,匯總中心應(yīng)急處理工作信息,統(tǒng)一對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。

(三)應(yīng)急小分隊(duì)

組建應(yīng)急小分隊(duì),由傳染病防制、衛(wèi)生、檢驗(yàn)等相關(guān)科室的專業(yè)技術(shù)人員組成,實(shí)行24小時(shí)輪值制。遇較大級別突發(fā)事件需臨時(shí)調(diào)整應(yīng)急小分隊(duì)時(shí),經(jīng)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由應(yīng)急辦公室組織安排。

二、應(yīng)急準(zhǔn)備

(一)人員準(zhǔn)備

日常做好應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的隊(duì)伍建設(shè),做好人員培訓(xùn)與演練,熟練掌握應(yīng)急處理有關(guān)技術(shù)要求和處理程序,開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理能力。實(shí)行應(yīng)急人員24小時(shí)值班制,做好疫情應(yīng)急電話值班及網(wǎng)絡(luò)疫情監(jiān)測值班,接到疫情報(bào)告后能夠立即出發(fā)趕赴現(xiàn)場。

(二)經(jīng)費(fèi)及物資準(zhǔn)備

設(shè)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。日常建立應(yīng)急物資庫房,做好應(yīng)急所需的防護(hù)用品、消毒藥品、消毒器械、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)耗材及儀器的物資儲備,保證供應(yīng)。定期檢查清理,及時(shí)更新過期物資。做好專用消殺設(shè)備的維護(hù),保障設(shè)備正常運(yùn)行。

(三)車輛及通訊準(zhǔn)備

建立應(yīng)急處理人員通訊錄,為應(yīng)急值班人員提供通訊補(bǔ)助,定期和不定期抽查通訊暢通情況。做好車輛的維護(hù)使用和應(yīng)急值班,保障交通安全。

三、傳染病監(jiān)測和報(bào)告

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)常規(guī)監(jiān)測

1、法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在災(zāi)情發(fā)生及處理期間,加強(qiáng)法定傳染病發(fā)病死亡監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作,按照國家有關(guān)要求,發(fā)現(xiàn)甲類及按甲類管理的傳染病在2小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告,其它乙丙類傳染病24小時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病異常增多等情況或突發(fā)公共衛(wèi)生事件(高度警惕傳染病疫情、食物中毒事件等),應(yīng)立即電話(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告市疾控中心。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及預(yù)警信息,市疾控中心要確認(rèn)后在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

2、發(fā)熱及腹瀉癥狀監(jiān)測

災(zāi)情發(fā)生及處理期間,全市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將常規(guī)開展的發(fā)熱及腹瀉癥狀監(jiān)測日報(bào)。

若受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),采用電話、手機(jī)直報(bào)等方式進(jìn)行法定傳染病發(fā)病死亡監(jiān)測、發(fā)熱及腹瀉癥狀監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告。

(二)災(zāi)民集中收治點(diǎn)監(jiān)測

災(zāi)民集中收治點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)除常規(guī)做好法定傳染病發(fā)病死亡監(jiān)測、發(fā)熱及腹瀉癥狀監(jiān)測報(bào)告外,要特別針對收治的災(zāi)民開展疾病癥狀監(jiān)測工作,每日一次對所有收治災(zāi)民進(jìn)行傳染病異常癥狀巡查,了解發(fā)熱、腹瀉癥狀病人情況,并進(jìn)行追蹤觀察。若診斷為疑似傳染病、食物中毒或發(fā)現(xiàn)同一癥狀異常增多或存在發(fā)病時(shí)間和空間的聚集性情況,立即報(bào)告市疾控中心,并立即對疑似傳染病病人進(jìn)行隔離以便采取進(jìn)一步措施。

(三)災(zāi)民集中安置點(diǎn)監(jiān)測

設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的安置點(diǎn),疾控人員指導(dǎo)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)生每日對臨時(shí)居住點(diǎn)的災(zāi)民進(jìn)行1次巡查,了解發(fā)熱、腹瀉癥狀病人情況,將統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)上報(bào)市疾控中心,并進(jìn)行追蹤觀察。若診斷為疑似傳染病、食物中毒或發(fā)現(xiàn)同一癥狀異常增多或存在發(fā)病時(shí)間和空間的聚集性情況,立即報(bào)告市衛(wèi)生局,并立即對疑似傳染病病人進(jìn)行隔離以便采取進(jìn)一步措施。未設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的安置點(diǎn),疾控人員可指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生每日開展巡查。

(四)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測

災(zāi)后,市疾控中心要開展應(yīng)急衛(wèi)生水質(zhì)監(jiān)測。在市政集中供水、自備集中供水和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水、災(zāi)民集中安置點(diǎn)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測。對災(zāi)區(qū)集中供水已受損且無法供應(yīng)的地區(qū),應(yīng)在每個(gè)村選擇水質(zhì)相對較好的水井進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測,并加強(qiáng)對供水單位或居民飲水的技術(shù)指導(dǎo)。

(五)監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析

市疾控中心在災(zāi)后要啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件日報(bào)告制度,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測數(shù)據(jù)及傳染病癥狀監(jiān)測的統(tǒng)計(jì)分析,要做好災(zāi)民、學(xué)校幼托機(jī)構(gòu)、建筑工地民工等重點(diǎn)人群的傳染病發(fā)病情況及癥狀監(jiān)測分析,啟動傳染病疫情及發(fā)熱、腹瀉癥狀監(jiān)測的日分析及周分析工作,每日分析民集中收治點(diǎn)及災(zāi)民集中安置點(diǎn)的疾病癥狀監(jiān)測數(shù)據(jù)。掌握逐日動態(tài)變化情況,如有異常變化,及時(shí)發(fā)出預(yù)警。

四、災(zāi)后重點(diǎn)場所和區(qū)域的傳染病防制

(一)災(zāi)民集中安置點(diǎn)的傳染病預(yù)防控制工作

災(zāi)民集中安置點(diǎn)由于居住密集、環(huán)境衛(wèi)生條件較差等因素的影響,易發(fā)生傳染病的傳播,是災(zāi)后傳染病防制的重點(diǎn)區(qū)域。市疾控中心要指導(dǎo)醫(yī)療點(diǎn)做好傳染病發(fā)病及癥狀監(jiān)測、主動搜索和疫情報(bào)告,高度警惕監(jiān)測數(shù)據(jù)的動態(tài)變化,開展分析和預(yù)警;做好飲水及食品衛(wèi)生的指導(dǎo),廁所、垃圾桶等重點(diǎn)環(huán)境的消毒滅蠅,有針對性的開展健康宣傳和愛國衛(wèi)生運(yùn)動;對集中安置點(diǎn)內(nèi)的每一例疑似或確診傳染病病例都要開展流行病學(xué)調(diào)查和處理,發(fā)現(xiàn)傳染病和相關(guān)癥狀異常增多情況,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對正在擬建之中的集中安置點(diǎn),要在建設(shè)之初提出衛(wèi)生學(xué)建議,確保投入使用后滿足衛(wèi)生防病的需要。

(二)學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)的傳染病預(yù)防控制工作

受災(zāi)地區(qū)學(xué)校、幼兒園陸續(xù)復(fù)課后,各地要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做好晨檢、缺課追查、疫情報(bào)告、學(xué)校衛(wèi)生管理、健康教育等工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好適應(yīng)接種對象的群體性預(yù)防接種和應(yīng)急接種。同時(shí)提高警惕,加強(qiáng)聚集性病例的監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并進(jìn)行處理。

五、應(yīng)急處置

(一)病例的隔離救治

1、災(zāi)區(qū)及災(zāi)民安置點(diǎn)內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病例,應(yīng)在指定的傳染病救治醫(yī)院和傳染病收治點(diǎn)就地隔離救治;

2、集中收治醫(yī)院(點(diǎn))一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病例,應(yīng)及時(shí)將傳染病人送至傳染科室進(jìn)行隔離治療;

3、當(dāng)?shù)貤l件不能滿足病情及疾病控制需要時(shí),可申報(bào)當(dāng)?shù)刂笓]部協(xié)調(diào)安排轉(zhuǎn)至就近的傳染病收治醫(yī)院進(jìn)行隔離治療;

4、根據(jù)不同傳染病傳染期確定具體隔離期限。

(二)核實(shí)診斷

對發(fā)生在集中安置點(diǎn)或相對集中的群體臨時(shí)住所、學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)中發(fā)生的每一例傳染病疑似或確診病例(腸道、呼吸道及蟲媒和自然疫源傳染?。?,要指導(dǎo)接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)先就地留院隔離,并立即趕赴現(xiàn)場,采集樣本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測,按照傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)診斷,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。

(三)流行病學(xué)調(diào)查

根據(jù)不同傳染病,開展病人、密接接觸者、危險(xiǎn)因素等的流行病學(xué)調(diào)查,搞清傳染源、傳播途徑和相關(guān)危險(xiǎn)因素,為市衛(wèi)生局果斷控制和處置疫情提供科學(xué)依據(jù)。

(四)密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察

對確診或疑似傳染病病例的密切接觸者均需進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,需隔離觀察點(diǎn)的應(yīng)將觀察點(diǎn)設(shè)在相對獨(dú)立的帳篷或醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,觀察期限根據(jù)相應(yīng)傳染病病種確定。

(五)疫源地處理

對病例排泄物、衣物及可能污染的環(huán)境等按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消毒處理。

(六)應(yīng)急接種

在災(zāi)區(qū)儲備適量的霍亂、鉤端螺旋體病、傷寒、流行性出血熱、甲肝、狂犬病等疫苗,在疫情發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行易感人群應(yīng)急接種,預(yù)防接種方案另行制定。

(七)交通衛(wèi)生檢疫與疫區(qū)封鎖

當(dāng)發(fā)生鼠疫、霍亂、肺炭疽等重大傳染病時(shí),按照《傳染病防治法》相關(guān)要求,依法進(jìn)行疫區(qū)的確定、交通檢疫與疫區(qū)封鎖,做好人員的隔離與疏散安置工作。

(八)宣傳教育

及時(shí)有針對的開展民眾衛(wèi)生宣傳,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疫情蔓延,正確引導(dǎo)輿論,及時(shí)公布疫情,避免引發(fā)社會恐慌,保證社會穩(wěn)定。

災(zāi)后常見重點(diǎn)傳染病的應(yīng)急處理技術(shù)方案見附件。

第7篇:供水應(yīng)急處理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:飲用水水源地;環(huán)境現(xiàn)狀;對策研究

Abstract: Through to analyzes the Jiangsu province Ganyu County drinking water environment present situation, types and characteristics, explain understands Ganyu County drinking water problems. And proposed the prevention and control of Ganyu County drinking water source pollution countermeasures and measures, to strengthen the drinking water source environmental protection has important guiding significance.

Key words: drinking water sources; situation; countermeasure research

中圖分類號:D922.68

引言

目前,水資源開發(fā)利用程度不斷加大,水體污染日益嚴(yán)重,水資源水質(zhì)環(huán)境安全受到威脅。為了加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管,保障人民群眾的飲用水安全,近年來江蘇省贛榆縣全面開展了以保護(hù)群眾飲用水安全為目標(biāo)贛榆縣飲用水水源地環(huán)境普查工作,基本摸清全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息,通過全面分析當(dāng)前贛榆縣飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀、類型及特點(diǎn),提出加強(qiáng)贛榆縣飲用水水源地環(huán)境保護(hù)對策及措施,為保障贛榆縣飲水安全提供有力支撐,對加強(qiáng)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1贛榆縣飲用水水源地現(xiàn)狀

贛榆縣位于江蘇省東北部,地處魯東南低山丘陵與蘇北黃淮平原交接地帶,地理坐標(biāo)為東經(jīng)118°45′39″-119°18′7″,北緯34°41′30″-35°7′39″。東臨黃海,西與山東臨沂接壤,北與日照、莒南縣相鄰,南隔新沭河與連云港市區(qū)和東??h為鄰,轄18個(gè)鎮(zhèn),2個(gè)省級開發(fā)區(qū),424個(gè)行政村,總面積為1427.27km2,總?cè)丝?08.18萬人。因?yàn)榈靥幰抒疸袅饔虻淖钕掠魏湍媳睔夂蜻^渡地帶,易旱易澇,易遭臺風(fēng)大潮襲擊,防汛抗旱形勢一直十分嚴(yán)峻。

贛榆縣水系屬淮河流域?yàn)I海諸小河水系。境內(nèi)河流多源自西、北部山區(qū),東流直接入?!,F(xiàn)有大小河流18條,其中,跨境排洪河4條,運(yùn)河1條,排澇河13條。主要河流有繡針河、龍王河、興莊河、青口河、朱稽河、范河、通榆運(yùn)河、新沭河等。境內(nèi)有大小水庫103座,其中石梁河水庫為江蘇省最大人工水庫,總庫容5.85億立方米;小塔山水庫總庫容2.82億立方米,是贛榆縣城及沿途鎮(zhèn)村飲用水源。

贛榆縣多年平均降水徑流深275.5毫米,多年平均年徑流總量3.955億立方米,實(shí)際可用的徑流量3.59億立方米,過境客水總量2.58億立方米,地下水多年平均總儲量2.94億立方米,允許開采量1.85億立方米,其中淡水允許開采量1.30億立方米,東線調(diào)水工程每年引用江淮水1.0億立方米。

贛榆縣青口鎮(zhèn)、宋莊鎮(zhèn)、塔山鎮(zhèn)、贛馬鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、海頭鎮(zhèn)飲用水源取自小塔山水庫,柘汪鎮(zhèn)飲用水源取自姜斗溝水庫,墩尚鎮(zhèn)、羅陽鎮(zhèn)飲用水源取自新沭河,其他鎮(zhèn)級飲用水源地為地下水,除羅陽鎮(zhèn)東關(guān)村飲用水源地為新沭河外,其余各村級飲用水源地主要為地下水。

2飲用水水源地環(huán)境問題評估

2.1環(huán)境稟賦評估

目前,小塔山水庫是贛榆縣城及沿途鎮(zhèn)村飲用水源,其中贛榆縣城區(qū)供水主要由自來水公司負(fù)責(zé)。從2011年環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,我縣飲用水源小塔山水庫水質(zhì)較好,供水水質(zhì)良好。小塔山水庫是贛榆縣重點(diǎn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū),為湖庫型水源地,經(jīng)江蘇省人民政府(蘇政復(fù)[2009]2號)批復(fù),劃分一、二級保護(hù)區(qū),有飲用水水源地標(biāo)志,水源地周圍環(huán)境較好,每年開展常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測,水質(zhì)達(dá)國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含農(nóng)村)飲用水源地未劃分保護(hù)區(qū),受監(jiān)測設(shè)備等因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含農(nóng)村)還未全面開展水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測工作;環(huán)境管理情況薄弱,沒有設(shè)置規(guī)范的飲用水水源地標(biāo)志設(shè)施,通過調(diào)查監(jiān)測,鎮(zhèn)村飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到國家地表水和地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

2.2污染狀況評估

全縣集中式飲用水水源地周邊暫時(shí)沒有污染源,小塔山水庫水源安全問題主要來自于境外上游山東省莒南縣、臨沭縣客水污染、補(bǔ)給水水質(zhì)和匯水區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染。

小塔山水庫周邊工業(yè)源主要有以下幾個(gè)特點(diǎn),一是距離水庫較遠(yuǎn),多在二級保護(hù)區(qū)之外;二是工業(yè)源多在水庫取水口下游,對水庫基本不構(gòu)成污染;三是工業(yè)行業(yè)多為柳編、工藝、服裝加工等不用水或極少用水行業(yè),生產(chǎn)過程基本無廢水排放。四是不存在居民及生活污染,無排污口,無網(wǎng)箱養(yǎng)殖,水源地主要問題是受農(nóng)業(yè)面源污染影響,干旱季節(jié)易出現(xiàn)供水量不足。從2011年環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,贛榆縣小塔山水庫水質(zhì)尚好,指標(biāo)均能夠達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。全年水源地沒有發(fā)生污染事故。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級飲用水源地主要污染源為農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染等,受縣內(nèi)工業(yè)污染影響較小。

2.3環(huán)境監(jiān)管評估

贛榆縣對縣級飲用水源地的監(jiān)管力度較大,劃分了一、二級保護(hù)區(qū),設(shè)立了取水口規(guī)范表識,采取了一系列專項(xiàng)措施整治活動,確保水質(zhì)安全。小塔山水庫水源地周邊暫時(shí)沒有污染源,贛榆縣人民政府組織制定了飲用水源水污染應(yīng)急預(yù)案,且經(jīng)過專家評審,每年組織相關(guān)部門開展應(yīng)急演練。成立了環(huán)境污染事故工程技術(shù)人員工作組,配置了現(xiàn)場監(jiān)測處理有毒有害物質(zhì)器材裝備。近三年來飲用水源地未發(fā)生環(huán)境污染事故,縣城區(qū)備用水源為朱稽河。

農(nóng)村水源地環(huán)境管理薄弱,對水源地的監(jiān)管不到位,調(diào)查前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村均未劃分飲用水保護(hù)區(qū),未開展水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,但總體來看,水源地一二級保護(hù)區(qū)不存在工業(yè)污染源排污,水源地處在一個(gè)相對安全的環(huán)境中,因此下一步監(jiān)管中要尤其注意一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新上污染源,并要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,控制突發(fā)事件的發(fā)生,建立健全應(yīng)急處理能力。

2.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估

贛榆縣對各飲用水源地加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)行定期監(jiān)測,堅(jiān)決查處違法排污影響水源安全的污染行為?,F(xiàn)存的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要為農(nóng)業(yè)面源和上游客水污染,小塔山水庫水廠取水口建成自動監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)變化。

贛榆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含農(nóng)村)大多數(shù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)未劃分,無標(biāo)志標(biāo)牌或標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范。贛榆縣屬于農(nóng)業(yè)大縣,存在農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染,要進(jìn)一步加強(qiáng)水源地的水生態(tài)修復(fù)能力和飲用水水源地的管理,要加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高應(yīng)急處理能力。

2.5綜合評估

綜合環(huán)境水源地環(huán)境稟賦、污染狀況、環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)各指標(biāo)的評估結(jié)論,目前贛榆縣環(huán)境稟賦、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是制約飲用水源地環(huán)境安全的重要因素。而且,部分地區(qū)飲用水源地內(nèi)的居民生活源污染也有很重要的影響。

3強(qiáng)化贛榆縣飲用水水源地保護(hù)的對策

3.1加強(qiáng)宣傳, 提高認(rèn)識

保護(hù)好飲用水水源地, 關(guān)鍵是要把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動起來, 充分利用各種媒體, 通過各種有效方式, 廣泛開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的飲用水水源地保護(hù)的宣傳和科普教育, 在群眾中營造一個(gè)學(xué)習(xí)飲用水水源地保護(hù)知識、宣傳飲用水水源地保護(hù)政策、貫徹落實(shí)飲用水水源地保護(hù)措施的熱烈氣氛[3]。

3.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 落實(shí)責(zé)任

把飲用水水源地保護(hù),特別是農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作重要組成部分, 列入重要議事日程。進(jìn)一步明確職責(zé), 建立齊抓共管、分工協(xié)作的工作機(jī)制。開展飲用水水源地保護(hù)技術(shù)研究與試點(diǎn), 探索飲用水水源地保護(hù)的新途徑和新方法, 抓緊研究制訂飲用水水源地環(huán)境污染防治規(guī)劃。

3.3開展飲用水源地專項(xiàng)整治

以鎮(zhèn)、村飲用水源地為重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治。對鎮(zhèn)、村的飲用水源嚴(yán)格劃定飲用水源保護(hù)區(qū)邊界,并設(shè)置明確的界限標(biāo)志。對水源地開展水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,并制定應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新增污染源,建立健全應(yīng)急處理能力。

3.4加強(qiáng)飲用水水源地的監(jiān)控預(yù)警

制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測方案,確定采樣點(diǎn)位、采樣時(shí)間、監(jiān)測項(xiàng)目和頻次,充分考慮飲用水水源地管理與保護(hù)的基本要求,監(jiān)測頻次、監(jiān)測因子統(tǒng)一和規(guī)范化,提高飲用水水源地水質(zhì)自動監(jiān)測和實(shí)時(shí)監(jiān)測的能力。著重開展好每年一次或多次的例行監(jiān)測,特殊情況下要增加監(jiān)測頻次,在監(jiān)測過程中要嚴(yán)格質(zhì)量控制,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)具有真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、代表性和可比性。為飲用水水源的管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.5完善飲用水水源地環(huán)境管理機(jī)制

一是建立健全制度,解決管理盲區(qū)問題。根據(jù)目前水源保護(hù)管理現(xiàn)狀,由縣政府牽頭,從各個(gè)部門單位組織人員組成水源保護(hù)管理小組,開展經(jīng)常性巡查,著力解決一些單個(gè)職能部門管不了管不好的問題,積極規(guī)避多頭管理卻最終無人管理的現(xiàn)象發(fā)生,有效解決人民群眾飲用水不安全問題。二是要建立聯(lián)動機(jī)制,真正發(fā)揮管理部門作用,形成部門齊抓共管格局。三是完善應(yīng)急處理處置方案,形成應(yīng)對突發(fā)性事故應(yīng)急處理處置能力。主要包括:建設(shè)飲用水水源地應(yīng)急系統(tǒng),保障系統(tǒng)有效運(yùn)行;增強(qiáng)飲用水水源地應(yīng)急能力;制定飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案等。

3.6完善飲用水水源地環(huán)境政策

研究飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的政策體系,在飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償政策、飲用水水源保護(hù)信貸政策和“以獎(jiǎng)促治”政策等方面,加大對飲用水水源地環(huán)境保護(hù)稅收政策和財(cái)政的扶持力度。圍繞飲用水水源地規(guī)劃與管理、水質(zhì)保護(hù)與生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)凈化處理、水生態(tài)監(jiān)測監(jiān)控、事故預(yù)警等飲用水水源地保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求,結(jié)合已有的工作基礎(chǔ),針對薄弱環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有步驟地開展一批科技支持項(xiàng)目研究,為水源地保護(hù)提供科學(xué)決策支持。

參考文獻(xiàn):

第8篇:供水應(yīng)急處理預(yù)案范文

(一)編制目的

確保我縣人民群眾飲水安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,建立健全飲水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對和高效處置飲水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障的通知》(〔2005〕45號)、《*縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《*縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

2.飲用水源保護(hù)區(qū)或飲水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)而引發(fā)的水污染事件及重大疫情;

3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致飲水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、飲水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致飲水工程水源枯竭;

5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件;

6.其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)性事件。

(四)工作原則

1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告飲水安全突發(fā)性事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

3.統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)級政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排飲水安全應(yīng)急工作任務(wù),處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系??h政府有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

4.快速反應(yīng),有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

(五)飲水工程基本情況

*縣飲水安全工程于2005年開始實(shí)施,現(xiàn)已建成飲水安全工程122處,不但解決了5.4萬人的吃水難問題,使全縣自來水普及率達(dá)到了10%以上,而且提高了農(nóng)民的健康水平,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、應(yīng)急預(yù)案體系

(一)應(yīng)急預(yù)案體系劃分

全縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為二級:

1.縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案:縣水行政主管部門負(fù)責(zé)編制縣級飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市水行政主管部門備案。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案:供水規(guī)模在500人以上的集中飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣水行政主管部門備案。

(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.縣、鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

縣政府成立由縣長擔(dān)任總指揮,分管副縣長任副總指揮,縣發(fā)改委、公安局、水利局、財(cái)政局、環(huán)保局、民政局、衛(wèi)生局、廣電局等有關(guān)部門為成員單位的飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和技術(shù)組,辦公室設(shè)在縣水利局,水利局局長兼辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)供水單位要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。

(1)指揮部職責(zé):

①貫徹落實(shí)國家、省市有關(guān)重大飲水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

②及時(shí)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向縣政府和上級主管部門報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施;

③審定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

④在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;

⑤負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

(2)指揮部辦公室職責(zé)

指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是:起草全縣飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作;負(fù)責(zé)對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞工作。

(3)技術(shù)組職責(zé)

技術(shù)組由縣水利、氣象、建設(shè)、環(huán)保、交通、國土資源、衛(wèi)生、教育、公安等有關(guān)部門的技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)指揮部的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事件調(diào)查,對事件處理提出咨詢意見;為全縣農(nóng)村飲水安全提供技術(shù)支持。

2.指揮部主要成員單位職責(zé)

縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程、物資儲備計(jì)劃下達(dá)。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時(shí)安排和下?lián)?;?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。

縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保飲水工程設(shè)施安全。

縣民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情;負(fù)責(zé)協(xié)助縣、鄉(xiāng)政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。

縣水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應(yīng)急處理水污染事件。

縣廣電局:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。

其他有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全信息,及時(shí)向縣政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急救援工作。

4.飲水工程所在村屯應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)縣政府、水行政主管部門的飲水安全應(yīng)急預(yù)案,飲水工程所在村屯要結(jié)合本工程實(shí)際建立飲水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。

三、預(yù)防和預(yù)警

(一)預(yù)防

1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)

指揮部各成員單位負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作,多渠道獲取本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息。對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向縣政府及上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.信息監(jiān)測

(1)監(jiān)測內(nèi)容

包括旱情信息、水污染信息、水毀信息、水庫及水源工程信息、輸配水管網(wǎng)運(yùn)行信息等。

(2)突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容

包括突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、已采取的應(yīng)急措施等。

(3)監(jiān)測單位

旱情監(jiān)測單位由抗旱及氣象部門承擔(dān),水污染監(jiān)測由衛(wèi)生及環(huán)保部門承擔(dān),水源、供水管網(wǎng)等部位的監(jiān)測由水利、衛(wèi)生部門承擔(dān)。

(4)報(bào)告制度

監(jiān)測報(bào)告分月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào),由下級向上級部門逐級報(bào)告,以文字和報(bào)表的方式上報(bào),每月25日前必須報(bào)告。

(二)預(yù)警

1.預(yù)警

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)性事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),飲水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

(1)特別嚴(yán)重

凡符合下列情形之一的,為特別嚴(yán)重飲水安全事件:

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生。

(2)嚴(yán)重

凡符合下列情形之一的,為嚴(yán)重飲水安全事件:

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為1至2萬人,且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。

(3)較重

凡符合下列情形之一的,為較重飲水安全事件:

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為0.5至1萬人,且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。

(4)一般

凡符合下列情形之一的,為一般飲水安全事件:

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為0.1至0.5萬人,且1公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以下中毒事件發(fā)生。

2.預(yù)警

Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警,由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一。Ⅲ級預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研判,經(jīng)縣飲水安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府飲水安全指揮機(jī)構(gòu)研判,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。

預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的類別、預(yù)警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

飲水安全突發(fā)性事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,在主流媒體上。

四、應(yīng)急響應(yīng)

(一)總體要求

出現(xiàn)飲水安全事件,飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向縣政府及飲水安全應(yīng)急指揮部報(bào)告,并先期進(jìn)行處理。

對應(yīng)縣飲水安全預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級??h飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)飲水安全事件應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件的處置。

凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一級預(yù)案隨之自行啟動。

(二)Ⅰ級Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重飲水安全事件時(shí),應(yīng)立即I級預(yù)警,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重飲水安全事件時(shí),應(yīng)立即Ⅱ級預(yù)警,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序:

1.工作會商

響應(yīng)工作會商由縣飲水安全應(yīng)急指揮部總指揮召集,參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員;會商方式采用集體會商;會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

2.工作部署

縣飲水安全應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,做出工作部署,明確工作責(zé)任,在半小時(shí)內(nèi)將突況上報(bào)縣政府,并立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U(xiǎn)救援工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。

3.部門聯(lián)動

按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)和工作要求,協(xié)作配合,明確分工,并按照具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

4.預(yù)案啟動

(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)

當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。

在縣飲水安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

(2)醫(yī)療救護(hù)

事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

(3)社會力量動員與參與

出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

5.宣傳動員

在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動,穩(wěn)定群眾情緒,防止發(fā)生疫情,防止發(fā)生恐慌,保持社會秩序穩(wěn)定。

6.響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),縣應(yīng)急指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。

事件處理完畢后,由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告,報(bào)上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。

(三)Ⅲ級IV級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較重飲水安全事件時(shí),應(yīng)立即Ⅲ級預(yù)警,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件時(shí),應(yīng)立即IV級預(yù)警,啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序:

1.工作會商

響應(yīng)工作會商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集,參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)直部門工作人員及技術(shù)人員,會商方式采用集體會商,會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

2.工作部署

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作,做出工作部署,明確工作責(zé)任,在半小時(shí)內(nèi)將突況上報(bào)縣政府。縣政府立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。

3.部門聯(lián)動

按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求,應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合,明確分工,具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

4.預(yù)案啟動

(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)

當(dāng)飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

(2)醫(yī)療救護(hù)

事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

(3)社會力量動員與參與

出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。

5.宣傳動員

在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后,當(dāng)?shù)卣皯?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動,穩(wěn)定群眾情緒,防止發(fā)生疫情,防止發(fā)生恐慌,保持社會秩序穩(wěn)定。

6.響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束,并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水秩序。

事件處理完畢后,由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告,報(bào)上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。

五、應(yīng)急保障

(一)組織保障

各相關(guān)部門要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)飲水安全事件等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障飲水安全突發(fā)性事件得到及時(shí)、有效地處理。

(二)通信與信息保障

各級飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

(三)資金保障

縣鄉(xiāng)要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,按照事故等級劃分,由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)同級政府,申請調(diào)用飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

(四)物資保障

縣飲水安全應(yīng)急指揮部制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生飲水安全事件時(shí),由縣政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在2000人以上的村鎮(zhèn)集中飲水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要在縣政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

(六)交通運(yùn)輸保障

交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

(七)治安維護(hù)

公安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會秩序。

(八)技術(shù)保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專家?guī)?,為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對飲水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對分散飲水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

六、后期處置

(一)調(diào)查與評估

飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對事件進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

(二)恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求、上報(bào)??h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測,指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

縣政府對在飲水安全突發(fā)性事件處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

七、附則

(一)預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

(二)預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

第9篇:供水應(yīng)急處理預(yù)案范文

為深入貫徹落實(shí)黨的十精神,切實(shí)加強(qiáng)市政園林行業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),消除各類事故隱患,最大限度地預(yù)防和減少事故的發(fā)生,根據(jù)《市建委關(guān)于開展園林市政安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動的通知》、《關(guān)于全面開展住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動的通知》等文件精神,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展市政園林安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動,具體實(shí)施方案如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市政園林安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全縣市政園林行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動。

二、排查形式和范圍

通過企業(yè)自查、實(shí)地檢查和社會監(jiān)督的形式,對涉及百姓人身安全的道路橋梁、排水管道(井)、燃?xì)?、供水、戶外廣告及景觀亮化設(shè)施、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公園游樂設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政園林公用設(shè)施的重點(diǎn)部位及重要環(huán)節(jié)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查。通過排查,對存在安全隱患的設(shè)施明確責(zé)任,落實(shí)安全措施,進(jìn)行全面整治。

三、排點(diǎn)和任務(wù)分工

在建市政園林工程:督促市政園林在建項(xiàng)目的施工企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度、臺帳資料,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)開展安全生產(chǎn)活動;是否未取得施工許可證擅自施工;是否將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包非法分包;是否存在項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部人員與合同備案人員不符、經(jīng)常缺崗;是否惡意拖欠或克扣勞動者工資;現(xiàn)場管理是否封閉圍護(hù)、施工場地硬化、施工通道、材料設(shè)備堆放是否標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)施工用水、用電、防火情況是否規(guī)范;基坑、溝槽支護(hù)方案土方堆放,臨邊圍護(hù)是否到位;特種作業(yè)人員是否持證上崗情況;市政園林養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場、材料設(shè)備堆放安全情況等。(城建處、園管處、環(huán)衛(wèi)處、城發(fā)公司)

市政道路橋梁:檢查城市道路路面是否平整完好,有無坑洞、凹陷、下沉等病害;檢查排水管道是否暢通完好,檢查井、雨水井蓋板有無缺失、破損現(xiàn)象;檢查橋梁結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施整體安全狀況,及時(shí)排查橋面局部坑槽、裂縫,欄桿缺失、墩臺開裂、破損、支座破損、變形等安全隱患。(城建處、環(huán)衛(wèi)處)

城市燃?xì)猓喝細(xì)饨?jīng)營企業(yè)是否建立健全各項(xiàng)管理制度,能提供持續(xù)、穩(wěn)定、安全的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?,并定期提供氣質(zhì)報(bào)告;檢查天然氣管道設(shè)施、液化氣灌裝站、瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)消防措施落實(shí)情況;檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)定期開展燃?xì)鈶?yīng)急演練、安全技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和燃?xì)庑麄骰顒?;查看燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)定期開展入戶安檢及經(jīng)雙方書面確認(rèn)安檢結(jié)果臺賬;查看燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對餐飲單位建檔情況,及時(shí)消除存在安全隱患逐一整改落實(shí)資料。(城建處)

城市供水:城市供水行業(yè)管理法規(guī)制度執(zhí)行情況;是否建立健全各項(xiàng)管理制度;檢查水廠運(yùn)行處理工藝、運(yùn)行質(zhì)量控制、供水設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)、管網(wǎng)維護(hù)、安全生產(chǎn)、安防監(jiān)控、崗前培訓(xùn)與持證上崗情況;水質(zhì)檢測制度、水質(zhì)檢測能力、水質(zhì)檢測實(shí)施、水質(zhì)信息報(bào)告與公布等情況以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍與物資儲備等。(城建處)

城市污水處理:城市污水處理行業(yè)管理法規(guī)制度執(zhí)行情況;是否建立健全各項(xiàng)管理制度;檢查污水處理廠運(yùn)行處理工藝、運(yùn)行質(zhì)量控制、污水處理設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)、管網(wǎng)維護(hù)、安全生產(chǎn)、安防監(jiān)控、崗前培訓(xùn)與持證上崗情況以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍與物資儲備等。(城建處)

園林綠化:對公園綠地水面及橋梁、護(hù)欄、廊架、山體等景觀設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,確保消防、用電、水體安全;對古樹名木、行道樹進(jìn)行安全檢查,不牢固及時(shí)加以支撐、加固。對公園綠地內(nèi)的出租房、游樂設(shè)施、配電房等的運(yùn)行和相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,消除安全隱患,確保相關(guān)操作人員持證上崗。(園管處、城發(fā)公司)

市容環(huán)衛(wèi):督促保潔單位加強(qiáng)對保潔人員的安全教育,規(guī)范著裝,安全作業(yè);對城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行安全檢查;對河道保潔的管理制度、保潔現(xiàn)場、船只安全進(jìn)行檢查;嚴(yán)格落實(shí)值班制度,確保設(shè)施正常運(yùn)行,垃圾日產(chǎn)日清;環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛行駛安全情況等。(環(huán)衛(wèi)處)

戶外廣告及景觀亮化設(shè)施:檢查已建戶外廣告及景觀設(shè)施日常巡查及維護(hù)情況;破損是否及時(shí)維修、電線線路是否安全、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)施是否年檢。在建項(xiàng)目安全維護(hù)是否到位,是否按審批通過的方案進(jìn)行建設(shè)。(城建處)

四、工作步驟

安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動時(shí)間為2013年6月15日—9月30日,分三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段:宣傳發(fā)動和單位自查階段(2013年6月15日—7月31日)。各市政園林管理部門和企業(yè)要圍繞整治范圍和重點(diǎn),對員工加強(qiáng)宣傳教育,全面排查整治各類安全隱患,及時(shí)對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改到位,不能及時(shí)整改的,要制定整改方案,限期整改。

第二階段:隱患整改和專項(xiàng)檢查階段(2013年8月1日—9月15日)。由專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地檢查,對各市政園林企業(yè)排查和整治落實(shí)開展情況和實(shí)效進(jìn)行專項(xiàng)督查,嚴(yán)厲打擊各類消防違法行為,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

第三階段:督查和總結(jié)提高階段(2013年9月16日—30日)。各單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進(jìn)行回頭看,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,不留死角,全面鞏固安全生產(chǎn)大排查大整治成果。

五、信息報(bào)送

根據(jù)《關(guān)于全面開展住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動的通知》要求,現(xiàn)將安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動中需要上報(bào)的有關(guān)信息明確如下:

1.各責(zé)任單位部署和開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動的情況。包括各單位對本行業(yè)領(lǐng)域組織檢查、督查、抽查情況。

2.各責(zé)任單位在大排查大整治工作中采取的措施和辦法等,包括創(chuàng)新的檢查方式和好的經(jīng)驗(yàn)做法。

3.各責(zé)任單位開展大排查大整治的具體成效。包括檢查企業(yè)的數(shù)量、檢查出的問題、發(fā)現(xiàn)的隱患、打擊查處的非法違法違規(guī)違章行為、關(guān)閉取締的非法違法企業(yè)等,詳見附件《嘉善縣住建局市政園林安全生產(chǎn)大排查大整治情況統(tǒng)計(jì)表》。

請各責(zé)任單位將所在專項(xiàng)檢查組的排查整治信息匯總后,于每月11日和26日前將上述第1、2項(xiàng)內(nèi)容情況報(bào)送城建處,;每月21日前將《嘉善縣住建局市政園林安全生產(chǎn)大排查大整治情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送城建處。城建處負(fù)責(zé)對上述信息進(jìn)行匯總后,上報(bào)局法制管理科。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視安全生產(chǎn)大排查工作。各單位要本著高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面提高安全生產(chǎn)工作的重要性,認(rèn)真做好檢查工作。