健全行政執(zhí)法機制精選(九篇)

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第1篇：健全行政執(zhí)法機制范文

以新時代中國特色社會主義思想和精神為指導(dǎo)以《安全生產(chǎn)法》、《地方黨政安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方方針，堅持“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀，‘按照年初鎮(zhèn)政府會議要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，忠于職守，扎實工作，依法行政，樹立安全生產(chǎn)服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的思想，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，最大限度地消除各類事故隱患，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府2021年安全生產(chǎn)工作思路，堅持在服務(wù)一線、依法執(zhí)法、加強宣傳、等方面下功夫，做到工作忙而不亂、有條不紊。

二、工作目標(biāo)

1、杜絕監(jiān)管范圍內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故和安全隱患造成死亡人事故，最大限度地減少一般事故的發(fā)生，繼續(xù)保持監(jiān)管范圍內(nèi)零死亡的態(tài)勢。

2、按照區(qū)應(yīng)急局工作要求，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。

三、工作重點

重點監(jiān)管行業(yè)：交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防安全、校園安全、成品油安全、燃?xì)獍踩取?/p>

四、工作措施

1、年內(nèi)對全鎮(zhèn)交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防安全、校園安全、成品油安全、燃?xì)獍踩刃袠I(yè)和其他工商貿(mào)企業(yè)進行執(zhí)法檢查，加強日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實事故隱患整改“一單四制”責(zé)任和措施，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。力爭年內(nèi)企業(yè)監(jiān)管覆蓋率、事故隱患限期整改率達(dá)到100%，依法查處違法、違規(guī)、違章行為按期結(jié)案率達(dá)到100%。

2、進一步摸清監(jiān)管企業(yè)基本情況，完善監(jiān)管對象臺帳，實行動態(tài)跟蹤管理，完成從業(yè)單位登記工作，建立企業(yè)管理檔案；并建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，年內(nèi)完成重大危險源普查登記，明確監(jiān)控人、監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施；在監(jiān)督檢查事故隱患整改基礎(chǔ)上，建立事故隱患綜合資料庫；完善事故隱患定期通報制度，實行重大事故隱患報告制度。

3、深化安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各種規(guī)章制度，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，努力使各項安全整治工作落到實處。落實?；?、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹領(lǐng)域的整治目標(biāo)、重點和具體措施，抓好整治和監(jiān)管；創(chuàng)新體制，加強對其他工礦商貿(mào)企業(yè)的綜合監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行三同時，加強督促企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

4、加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，努力營造良好的安全文化氛圍。對重點企業(yè)開展健康“查體”活動，建立取業(yè)病防治監(jiān)管常態(tài)化。

5、督促企業(yè)加大安全資金投入，認(rèn)真抓好提取安全費用的工作，做好企業(yè)從業(yè)人員的工傷保險工作；指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際情況制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立企業(yè)應(yīng)急救援隊伍，提升企業(yè)的本質(zhì)安全，特種作業(yè)人員全部持證上崗前；督促企業(yè)加強崗位技能和新工人的崗前安全教育培訓(xùn)工作；督促有關(guān)企業(yè)落實安全費用提取制度，做到應(yīng)提盡提、?？顚Ｓ?。

6、加強自身安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法人員的能力素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，提高依法監(jiān)管水平，嚴(yán)格依法行政，廉潔自律，忠實履行自身職責(zé)，扎實工作，腳踏實地辦事，加強與上級有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，形成工作合力，共同推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

五、監(jiān)管時間總體安排

根據(jù)監(jiān)管對象不同性質(zhì)和不同季節(jié)采用分時段監(jiān)管。

l、加油站堅持每半年檢查一次；

2、煙花爆竹經(jīng)營單位堅持至少每3月檢查一次；

第2篇：健全行政執(zhí)法機制范文

我局緊緊圍繞此次會議的目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)、傳達(dá)會議精神，統(tǒng)一思想，并結(jié)合我局實際工作及時調(diào)整工作目標(biāo)，明確工作措施，力爭把會議提出的任務(wù)和要求轉(zhuǎn)化為推動法治政府建設(shè)和依法行政工作的重要工作，為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量，現(xiàn)將貫徹落實狀況匯報如下：

一、傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神。

我局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了某某領(lǐng)導(dǎo)的指示及會議精神，分管領(lǐng)導(dǎo)按照主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要求，帶領(lǐng)分管業(yè)務(wù)處室學(xué)習(xí)會議精神，結(jié)合具體業(yè)務(wù)逐條對照落實。通過這次對會議精神的學(xué)習(xí)，切實讓局機關(guān)全體干部職工都學(xué)有所思，學(xué)有所得，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、指導(dǎo)實踐的目的。

二、草擬法治政府建設(shè)工作安排

草擬我局《2020年法治政府建設(shè)工作安排》，按照《2020年市法治政府建設(shè)工作要點》全面推進我局法治政府建設(shè)工作。

三、加強內(nèi)部工作

開展數(shù)據(jù)共享開放績效考核，引導(dǎo)各部門、區(qū)（市、縣）、開發(fā)區(qū)加快推進政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放及數(shù)據(jù)應(yīng)用工作，進一步釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利。

四、深入開展政府規(guī)章清理工作

第3篇：健全行政執(zhí)法機制范文

 

一、出臺背景

職業(yè)性放射性疾病包括外照射急性放射病、外照射亞急性放射病、外照射慢性放射病、內(nèi)照射放射病、放射性皮膚疾病、放射性腫瘤、放射性骨損傷、放射性甲狀腺疾病、放射性性腺疾病、放射復(fù)合傷以及根據(jù)《職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)（總則）》可以診斷的其他放射性損傷。為深入貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議和國務(wù)院職業(yè)病防治工作推進會的有關(guān)精神，根據(jù)福建省衛(wèi)生健康委辦公室《關(guān)于印發(fā)2020年放射衛(wèi)生監(jiān)測項目工作的通知》（閩衛(wèi)職健明電〔2020〕413號）、《泉州市衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)2020年泉州市職業(yè)性放射性疾病監(jiān)測工作方案的通知》（泉衛(wèi)職健發(fā)明電〔2020〕150號）要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展職業(yè)性放射性疾病監(jiān)測工作（以下簡稱監(jiān)測）。特制定以下工作方案。

二、工作依據(jù)

（一）監(jiān)測方法

2021年職業(yè)性放射性疾病監(jiān)測采取常規(guī)監(jiān)測、職業(yè)健康檢查、醫(yī)學(xué)隨訪、現(xiàn)場調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)報告、質(zhì)量控制工作相結(jié)合的方式進行。市疾控中心負(fù)責(zé)本監(jiān)測項目的具體實施、指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制等總體技術(shù)支撐工作。區(qū)衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊根據(jù)區(qū)實施方案的要求，完成相關(guān)監(jiān)測內(nèi)容及任務(wù)。

（二）監(jiān)測內(nèi)容

1．放射診療機構(gòu)職業(yè)健康管理基本情況調(diào)查。監(jiān)測內(nèi)容包括全區(qū)的放射診療機構(gòu)數(shù)量、放射工作人員數(shù)量、個人劑量監(jiān)測率和職業(yè)健康檢查人數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)。

2．放射工作人員職業(yè)健康檢查情況。監(jiān)測內(nèi)容包括開展放射工作人員職業(yè)健康檢查機構(gòu)的基本情況、本年度職業(yè)健康檢查的情況、在崗期間的外周血淋巴細(xì)胞染色體畸變分析情況、眼晶狀體健康檢查情況、甲狀腺檢查情況和職業(yè)健康檢查數(shù)據(jù)庫情況等。

3．過量受照人員醫(yī)學(xué)隨訪。監(jiān)測項目承擔(dān)機構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理轄區(qū)內(nèi)既往職業(yè)性放射性疾病患者、事故受照人員及年劑量≥20mSv放射工作人員的基本情況。對上述人員開展醫(yī)學(xué)體檢，總?cè)藬?shù)原則上不少于2例，提交健康檢查數(shù)據(jù)，撰寫過量受照人員醫(yī)學(xué)隨訪報告。

4．醫(yī)院放射工作人員職業(yè)健康管理情況。監(jiān)測內(nèi)容包括監(jiān)測醫(yī)院基本情況、個人防護用品配備情況、放射防護配套設(shè)備和放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護等情況。

本方案監(jiān)測內(nèi)容所涉及的相關(guān)表格詳見《工作手冊》，《工作手冊》由省衛(wèi)健委另行下發(fā)。

三、工作范圍

職業(yè)性放射性疾病監(jiān)測項目包括放射診療機構(gòu)職業(yè)健康管理基本情況、放射工作人員職業(yè)健康檢查情況、過量受照人員醫(yī)學(xué)隨訪和醫(yī)院放射工作人員職業(yè)健康管理情況四部分。

（一）放射診療機構(gòu)職業(yè)健康管理基本情況、放射工作人員職業(yè)健康檢查情況、和過量受照人員醫(yī)學(xué)隨訪。監(jiān)測覆蓋全區(qū)放射診療機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)。

（二）醫(yī)院放射工作人員職業(yè)健康管理情況。監(jiān)測對象為泉州市泉港區(qū)醫(yī)院、泉港區(qū)婦幼保健院、泉港合眾醫(yī)院。

四、落實措施

（一）組織實施

1.局綜合監(jiān)督和政策法規(guī)股負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測項目的組織實施，制定本轄區(qū)具體工作實施方案。

2.區(qū)衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊協(xié)調(diào)組織監(jiān)測醫(yī)院開展監(jiān)測工作，督促監(jiān)測機構(gòu)按時報送轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測醫(yī)院基本情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)和工作總結(jié)等監(jiān)測項目內(nèi)容，確保監(jiān)測工作順利進行。

（二）監(jiān)測工作報告與監(jiān)測數(shù)據(jù)的利用

區(qū)衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊將職業(yè)性放射性疾病監(jiān)測實施方案、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、過程管理、抽查、實驗室間比對、質(zhì)量考核或質(zhì)量評估、經(jīng)費分配與使用、各分項工作評估等情況分別于2020年10月15日、12月15日前上報市衛(wèi)生計生執(zhí)法支隊。

區(qū)衛(wèi)健局及時組織區(qū)衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊對監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的問題與整改情況進行監(jiān)督檢查，并依法處置。

 

 

第4篇：健全行政執(zhí)法機制范文

按照《證券投資基金管理暫行辦法》的規(guī)定，首批證券投資基金試點準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，發(fā)行工作在即。為確?；鸢l(fā)行工作的順利進行，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、各地證管部門應(yīng)高度重視基金帳戶的開設(shè)和基金申購工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和證券經(jīng)營機構(gòu)做好各項準(zhǔn)備工作。

二、各地證管部門應(yīng)督促當(dāng)?shù)亻_戶機構(gòu)和證券經(jīng)營機構(gòu)按照中國證監(jiān)會和證券交易所的要求，提供周到服務(wù)，維護好開戶、申購秩序，保證基金發(fā)行工作規(guī)范、有序地進行。發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理，并向中國證監(jiān)會報告。

第5篇：健全行政執(zhí)法機制范文

（一）工作目標(biāo)：經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位，政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力明顯增強；科學(xué)民主決策機制和制度初步形成，政府信息公開基本規(guī)范；權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本形成，行政處罰、行政許可、行政強制等執(zhí)法行為依法規(guī)范；行政監(jiān)督制度和機制逐步健全，有禁不止、有令不行的現(xiàn)象得到有效糾正，行政監(jiān)督效能顯著提高；行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識不斷增強，依法行政能力不斷提高，政府的依法行政工作取得明顯進展。通過努力，到20*年，《綱要》確定的基本原則、基本要求在我縣政府工作中得到有效貫徹。

（二）總體要求：依法行政是依法治國的重要組成部分。全面推進依法行政，建設(shè)法治政府，是貫徹"三個代表"重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會的迫切需要，是切實加強政府自身建設(shè)、不斷提高執(zhí)政能力和水平的重要途徑。按照合法行政、合理行政、程序公正、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，結(jié)合我縣實際，把推進政府依法行政作為工作要點，求真務(wù)實，與時俱進，切實解決執(zhí)法和監(jiān)督、觀念和能力等方面的突出問題，不斷提高依法行政水平和行政效能,使我縣的依法行政水平再上一個新臺階。

二、依法行政工作任務(wù)及責(zé)任分解

（一）全面貫徹執(zhí)行行政許可法，轉(zhuǎn)變政府管理職能，創(chuàng)新行政管理方式

1、進一步依法清理行政許可事項，規(guī)范行政許可程序和收費，建立健全對實施行政許可的監(jiān)督制度。

牽頭單位：縣法制辦、監(jiān)察局。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

2、繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理、減少和規(guī)范行政審批事項。進一步規(guī)范行政審批中心，提高行政效能。

牽頭單位：縣發(fā)改局、監(jiān)察局、審批中心。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

3、建立和完善統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定或行政許可決定公布制度，審查、告知、聽取意見和延長期限批準(zhǔn)制度，有關(guān)招標(biāo)拍賣、考試考核、檢驗檢疫檢測制度等。

牽頭單位：縣法制辦、監(jiān)察局、審批中心。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

（二）建立健全科學(xué)民主決策機制和制度

1、制定和完善內(nèi)部決策規(guī)則，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任，逐步健全事權(quán)、決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一的工作制度。

牽頭單位：縣府辦、法制辦。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

2、逐步健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。建立和完善社會公示，采取座談會、聽證會、論證會或者媒體公開等方式，主動征求、合理吸納社會公眾、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者的意見。

牽頭單位：縣府辦、法制辦。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

3、建立決策評估機制，定期組織對本級政府或政府部門的決策執(zhí)行和結(jié)果進行跟蹤與反饋。強化行政問責(zé)制度，建立健全行政決策過錯責(zé)任追究制度，對決策失誤造成經(jīng)濟損失或社會影響的進行責(zé)任追究。

牽頭單位：縣府辦。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

4、進一步加強政府規(guī)范性文件制定工作。改進政府規(guī)范性文件制定工作方法，擴大公眾參與程度，實現(xiàn)規(guī)范性文件制定工作科學(xué)化、民主化。建立健全政府規(guī)范性文件的修改、廢止、定期清理和專項清理制度。

牽頭單位：縣府辦、法制辦。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

5、推進政務(wù)公開，增強政府工作透明度，提高政府公信力，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加快政府綜合門戶網(wǎng)站建設(shè)，整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，推進政務(wù)信息公開和政府信息部門共享。推行政府網(wǎng)上辦公，構(gòu)建網(wǎng)上辦事快捷通道，提高辦事效率，降低管理成本。

牽頭單位：縣府辦、監(jiān)察局。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

（三）健全勞動和社會保障制度

1、完善勞動、就業(yè)制度。積極促進就業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《*省勞動合同辦法》和《*省企業(yè)工資支付管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全勞動保障年檢制度、企業(yè)勞動保障年檢制度和勞動保障監(jiān)察制度，完善勞動爭議仲裁制度。

責(zé)任單位：縣人事勞動社會保障局。

2、建立健全城鄉(xiāng)社會保險和救助體系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險覆蓋面，積極穩(wěn)妥地實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、被征地農(nóng)民基本生活保障、養(yǎng)老保險等工作。進一步加大社會救助力度，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)以及社會困難群體在教育、醫(yī)療、住房、司法等方面的救助制度。

牽頭單位：縣人事勞動社會保障局、民政局。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣衛(wèi)生局、教育局、建設(shè)局、財政局、發(fā)改局、司法局。

（四）強化行政應(yīng)急管理

1、建立健全應(yīng)對各種突發(fā)事件和風(fēng)險的預(yù)警和應(yīng)急機制，制定總體預(yù)案和各類專項預(yù)案。健全工作體系，包括信息報告體系、決策體系、防震減災(zāi)體系、防災(zāi)救災(zāi)體系、恢復(fù)重建體系等。

牽頭單位：縣府辦。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

2、探索建立農(nóng)村自然災(zāi)害、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件的應(yīng)急機制，落實基層政府和農(nóng)村自治組織在行政應(yīng)急管理中的責(zé)任。

牽頭單位：縣府辦。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

（五）加強和改善行政執(zhí)法

1、按照減少行政執(zhí)法層次、適當(dāng)下移執(zhí)法重心的要求，理順行政執(zhí)法職能，消除多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，進一步明確執(zhí)法主體的職能和責(zé)任。

牽頭單位：法制辦、監(jiān)察局、縣編辦。

責(zé)任單位：縣政府各有關(guān)部門。

2、完善行政執(zhí)法責(zé)任制。健全行政執(zhí)法案卷評查制度。規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強制格式文書，建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度。制定行政執(zhí)法案卷評查規(guī)則，實行年度案卷評查，評查情況納入考核。

牽頭單位：縣法制辦。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

3、完善行政執(zhí)法主體確認(rèn)和行政執(zhí)法主體資格社會公告制度，完善行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)、考試和監(jiān)督管理制度。深化行政執(zhí)法責(zé)任制，探索建立行政執(zhí)法績效評估、獎懲機制和辦法，完善錯案責(zé)任追究制度。

責(zé)任單位：縣法制辦、監(jiān)察局。

（六）建立健全高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制

1、落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府部門在防范、化解社會矛盾和建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會中的職責(zé)，完善行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解、等工作制度，探索解決民事糾紛的新機制，建立多元化的防范和化解社會矛盾的工作體系。

牽頭單位：縣府辦。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

2、推廣“楓橋經(jīng)驗”，完善人民內(nèi)部矛盾的化解機制，發(fā)揮村民委員會、居民委員會等基層群眾性自治組織的自治和協(xié)調(diào)作用。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣司法局。

3、發(fā)揮工作的功能，切實解決人民群眾通過舉報反映的問題。建立與行政復(fù)議相互配合、分工分流的工作機制，建立人民調(diào)解與治安調(diào)解相結(jié)合的機制和人民調(diào)解與聯(lián)動機制。

牽頭單位：縣局、法制辦、公安局、司法局。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

4、完善行政賠償制度，建立健全行政補償制度，維護群眾的合法權(quán)益。探索建立行政賠償程序中的聽證、協(xié)商、和解制度。

責(zé)任單位：縣財政局、法制辦。

（七）完善行政監(jiān)督制度和機制

1、全面貫徹落實《*省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的各項制度，強化上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督。

牽頭單位：縣法制辦、監(jiān)察局。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門。

2、健全行政規(guī)范性文件備案審查制度，探索規(guī)范性文件前置備案審查。依法對公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出異議進行處置。

責(zé)任單位：縣法制辦。

3、加強專門監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督力度，并與檢察機關(guān)密切配合，及時通報情況，形成監(jiān)督合力。

責(zé)任單位：縣審計局、監(jiān)察局。

4、探索拓寬公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的渠道，完善監(jiān)督機制，為公眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。規(guī)范和完善行政投訴的制度。建立行政機關(guān)與新聞媒體的工作聯(lián)系制度，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、法制辦、局。

（八）提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力

1、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，建立和完善行政機關(guān)工作人員和公務(wù)員學(xué)法制度。

責(zé)任單位：縣人事勞動社會保障局、司法局。

2、結(jié)合行政執(zhí)法人員資格管理，實行行政執(zhí)法人員的年度業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，逐步提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

責(zé)任單位：縣法制辦。

3、加強普法和法制宣傳，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。

責(zé)任單位：縣司法局。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，全面貫徹落實《綱要》和《意見》，大力推進我縣的依法行政工作

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，把《綱要》和《意見》的貫徹落實擺上重要日程?？h政府成立以縣長為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《綱要》和《意見》第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，逐級抓落實。牽頭部門要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，加快工作進度，堅持重大問題主動協(xié)商、共同研究，充分調(diào)動有關(guān)方面的積級性。其他責(zé)任單位要主動配合，共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。

(二)制定規(guī)劃，分步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)《綱要》和《意見》的要求，從實際出發(fā)，提出20*年至20*年實施規(guī)劃和年度計劃，突出工作重點，明確工作時限，分步實施，整體推進，并注意抓好典型，確?！毒V要》和《意見》規(guī)定的任務(wù)得到全面貫徹落實。

第6篇：健全行政執(zhí)法機制范文

按照突出重點、注重實效的原則，以依法行政為主線，以維護人民群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點和落腳點，以強化人員資格管理、加強人員培訓(xùn)、完善執(zhí)法監(jiān)督為重點，把問題找準(zhǔn)，把思路理清，把方法用對，積極推進依法行政制度建設(shè)，全面提升行政執(zhí)法人員依法行政能力和水平，為__科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。

__年5月—10月

（一）加強行政執(zhí)法資質(zhì)管理工作

1.加強行政執(zhí)法人員資格管理。行政執(zhí)法人員必須是在編工作人員，并通過綜合法律知識考試和專業(yè)法律知識考試，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。未取得行政執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法活動，已從事行政執(zhí)法工作的，應(yīng)調(diào)離行政執(zhí)法工作崗位。（責(zé)任股室：法制股）

2.建立行政執(zhí)法人員信息管理制度。及時將本局行政執(zhí)法人員信息錄入行政執(zhí)法人員網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，接受社會監(jiān)督，并按要求對行政執(zhí)法人員進行清理，建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動態(tài)管理機制。（責(zé)任股室：法制股、法律服務(wù)股、公證處、基層股、安幫股）

3.完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制。加大執(zhí)法裝備經(jīng)費投入力度，配備執(zhí)法取證所需的錄音、照相、錄像、電腦等設(shè)備，確保各執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。（責(zé)任股室：計財裝備股、法制股）

（二）規(guī)范行政執(zhí)法培訓(xùn)工作

4.嚴(yán)格落實行政執(zhí)法資格培訓(xùn)考試制度。對新進的行政執(zhí)法人員實行持證上崗制度，凡新進人員除法律、行政法規(guī)和部委規(guī)章規(guī)定須參加國家行政主管部門組織的行政執(zhí)法人員資格考試外，必須參加縣法制辦統(tǒng)一安排的綜合法律知識培訓(xùn)考試和其他專業(yè)知識培訓(xùn)考試，確保考試合格并取得行政執(zhí)法證。（責(zé)任股室：法制股）

5.建立依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制。嚴(yán)格落實中心組學(xué)法制度、講座制度、干部法律培訓(xùn)制度及干部任用考試考核制度。今年舉辦兩期專題培訓(xùn)班，對執(zhí)法人員開展基本法律知識、基本業(yè)務(wù)知識、新法律法規(guī)、執(zhí)法職業(yè)道德等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，進一步提高執(zhí)法人員的綜合法律素質(zhì)。同時建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績等作為考核內(nèi)容和職務(wù)晉升的依據(jù)之一。（責(zé)任股室：政治部、法制股）

（三）堅持公正文明執(zhí)法

6.樹立公正文明執(zhí)法理念。行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍實施行政執(zhí)法行為，不得，不得超越職權(quán)，不得不履行或拖延履行法定職責(zé)。在從事具體行政執(zhí)法活動時，應(yīng)當(dāng)儀表整潔、語言文明、舉止得體、方式得當(dāng)，不得使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語言，不得刁難當(dāng)事人，或做出有損執(zhí)法人員形象的行為。（責(zé)任股室：法制股、法律服務(wù)股、公證處、基層股、安幫股）

7.構(gòu)建行政執(zhí)法信息平臺。推行行政權(quán)力公開運行機制，利用電子技術(shù)手段和政務(wù)網(wǎng)資源，構(gòu)建行政執(zhí)法信息平臺。積極推進行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開，依法、合理、有序地向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進行政執(zhí)法陽光透明、公平公正。（責(zé)任股室：局法制股）

8.提高行政執(zhí)法文書質(zhì)量。規(guī)范使用執(zhí)法文書，及時調(diào)整文書格式。推行說理性行政處罰文書，把握行政執(zhí)法的重點環(huán)節(jié)，在行政執(zhí)法文書中用充分的說理來論證處理違法行為的理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，進一步提升行政處罰文書的說服力和公信力。（責(zé)任股室：法制股、法律服務(wù)股、公證處、基層股、安幫股）

（四）強化行政執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)

9.積極開展行政執(zhí)法專項檢查。圍繞年度依法行政重點工作，針對規(guī)范行政裁量權(quán)工作開展情況、說理性行政處罰文書推行情況、零處罰零許可情況、行政執(zhí)法人員持證上崗和亮證執(zhí)法情況、行政首長出庭應(yīng)訴情況、法律建議、復(fù)議建議或意見反饋情況等工作適時開展行政執(zhí)法專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（責(zé)任股室：法制股）

10、健全行政執(zhí)法案卷定期評查制度。建立行政執(zhí)法案卷評查制度。每年至少開展1次系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評查工作，指出行政執(zhí)法過程中存在的問題，并對評查結(jié)果進行通報，同時將評查結(jié)果、整改情況等納入局年度綜合考核。（責(zé)任股室：法制股）

第7篇：健全行政執(zhí)法機制范文

一、目標(biāo)任務(wù)

按照市機關(guān)效能年活動工作要求，針對城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法過程中存在部分執(zhí)法人員未能嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序、調(diào)查取證不全面、自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、法律文書填寫不規(guī)范等問題，重點解決全局執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任不夠落實、過程不夠透明、程序不夠簡捷、行為不夠規(guī)范等突出問題，努力提升執(zhí)法水平，提高行政效能，實現(xiàn)文明、規(guī)范的執(zhí)法目標(biāo)。

二、工作重點

著力落實責(zé)任、明確主體、規(guī)范程序、健全制度、強化檢查等方面的問題。

三、具體措施

（一）全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。局屬各有關(guān)科室要根據(jù)《市建設(shè)局行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》和《市人民政府辦公室關(guān)于進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》的要求，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，在理清法定職責(zé)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)定執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法崗位職責(zé)，建立健全評議考核和責(zé)任追究制度。

（二）強化行政執(zhí)法資格審查制度

1、對全局各行政執(zhí)法主體進行全面清理審查并公告。根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》第二十二條關(guān)于“建立健全行政執(zhí)法主體資格制度”和《省行政執(zhí)法證件管理辦法》第六條關(guān)于“執(zhí)法單位和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《省行政執(zhí)法主體資格證》”的規(guī)定，對全局各受委托的執(zhí)法人員進行審查，向社會公告符合資格條件的執(zhí)法人員。將行政執(zhí)法人員是否持有《省行政執(zhí)法主體資格證》列入我局機關(guān)效能年活動工作考評內(nèi)容之一。

2、對全局行政執(zhí)法人員資格進行審查認(rèn)定和加強監(jiān)管。根據(jù)《省行政執(zhí)法證件管理辦法》第七條關(guān)于“執(zhí)法單位和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織中的執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)機關(guān)申領(lǐng)《省行政執(zhí)法證》”的規(guī)定和第十二條關(guān)于“行政執(zhí)法人員在履行執(zhí)法職責(zé)時，必須出示行政執(zhí)法證，在規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和范圍內(nèi)行使執(zhí)法權(quán)。公民、法人或者其他組織有權(quán)了解持證人姓名、證件號碼和執(zhí)法范圍。不出示執(zhí)法證，或者出示無效執(zhí)法證的，屬于程序違法，管理相對人有權(quán)拒絕檢查和處罰”的規(guī)定，所有行政執(zhí)法人員均須取得《省行政執(zhí)法證》，實行亮證執(zhí)法，工作證件或其他身份證件不得作為行政執(zhí)法證件使用。所有取得《省行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員，由建設(shè)局法制辦統(tǒng)一登記備案，對外公布其所在單位、執(zhí)法證件號碼、執(zhí)法范圍及執(zhí)法證件注銷、吊銷等基本情況。積極組織全局行政執(zhí)法人員參加建設(shè)局的綜合法律知識培訓(xùn)、考試。

（三）堅持執(zhí)法活動“八不準(zhǔn)”制度

1、不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)法的宴請和營業(yè)性娛樂活動；

2、不準(zhǔn)在執(zhí)法活動中辦理個人事宜，或者在個人活動中開展執(zhí)法工作，嚴(yán)禁向行政行為相對人敲詐勒索；

3、不準(zhǔn)以言代法，以權(quán)代法，或者提出與執(zhí)法活動無關(guān)的要求，嚴(yán)禁、隨意執(zhí)法；

4、不準(zhǔn)擅自處理、擅自留置罰沒財物和抽檢樣品；

5、不準(zhǔn)隨意改變行政執(zhí)法種類、幅度和范圍，嚴(yán)禁違反行政執(zhí)法程序執(zhí)法或者越權(quán)執(zhí)法；

6、不準(zhǔn)以收代罰、以罰代刑，嚴(yán)禁以權(quán)代法、徇私枉法或者縱容違法行為；

7、不準(zhǔn)在工作時間飲酒，嚴(yán)禁酒后參與執(zhí)法活動；

8、不準(zhǔn)刁難、打擊和報復(fù)行政行為相對人，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法；

（四）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。局屬各執(zhí)法科室要按照法律規(guī)定的行政執(zhí)法程序的基本規(guī)定，細(xì)化行政許可、行政處罰、行政征收、行政檢查等各類行政執(zhí)法行為的具體運行程序，科學(xué)合理的設(shè)定操作路徑及時限要求。要特別注意以下幾點：

第一，堅持立案登記制度。除依照行政處罰法可以當(dāng)場作出行政處罰決定的外，辦理行政案件必須登記立案。

第二，要依法調(diào)查取證。執(zhí)法人員在調(diào)查取證過程中，不僅要調(diào)取當(dāng)事人的陳述，還要調(diào)取其他能夠證明案件事實的相關(guān)證據(jù)，做到證據(jù)確實充分。

第三，充分保障當(dāng)事人的權(quán)利。執(zhí)法單位作出行政決定前，應(yīng)當(dāng)出具事先告知書，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利（陳述權(quán)和申辯權(quán)）。告知應(yīng)采用書面形式，并由當(dāng)事人簽名或者蓋章。當(dāng)事人提出陳述和申辯事實及理由的，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實。作出行政決定后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限。

第四，舉行聽證程序。公民、法人或者其他組織依法要求聽證的，執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

第五，完善送達(dá)程序。執(zhí)法人員作出具體行政行為應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)行政執(zhí)法文書，送達(dá)文書應(yīng)由受送達(dá)人簽字或蓋章；受送達(dá)人拒不簽字或蓋章的，可以采取留置、郵寄、公告等其他合法途徑予以送達(dá)。

第六，制作結(jié)案報告。

（五）健全完善行政執(zhí)法文書和案卷歸檔制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法執(zhí)法文書格式，是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的一項基礎(chǔ)性工作，我局的執(zhí)法科室應(yīng)按省建設(shè)廳制發(fā)的全省系統(tǒng)行政處罰文書。各執(zhí)法人員應(yīng)定期對本科室、單位作出的行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強制等行政執(zhí)法建立案卷，并按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進一步完善本機關(guān)各種行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)及裝卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)。健全案卷歸檔制度，明確各類行政執(zhí)法文書制作要求及案卷歸檔要求。

（六）實行行政執(zhí)法案卷評查制度。每年對各執(zhí)法科室的行政執(zhí)法案卷進行評查，評查中發(fā)現(xiàn)的問題，被評查部門應(yīng)當(dāng)采取措施予以整改，并將整改情況報局行辦。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查情況列入年度行政執(zhí)法工作考核的內(nèi)容。

（七）完善行政執(zhí)法公開公示制度。各執(zhí)法科室要將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政管理職能，以多種形式依法向社會公開，主動接受社會監(jiān)督，要繪制行政執(zhí)法運行“流程圖”，并按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定進行公開，特別是對行政處罰、行政許可（審批）、行政征收、行政強制等具體行政行為的每個環(huán)節(jié)、程序、人員、手續(xù)、時限進行明確規(guī)定，使每名工作人員行使行政權(quán)力有固定“線路”、“程序”和“標(biāo)準(zhǔn)”，實現(xiàn)行政權(quán)力運行的“標(biāo)準(zhǔn)化”。

（八）堅持行政執(zhí)法檢查制度。根據(jù)實際需要，合理安排好執(zhí)法檢查工作，明確執(zhí)法檢查責(zé)任。進行執(zhí)法檢查前，原則上應(yīng)當(dāng)事先擬定包括檢查依據(jù)、時間、對象、事項等內(nèi)容的檢查計劃，并報建設(shè)局法制辦備案；對計劃外的突擊性檢查，應(yīng)予事后5個工作日內(nèi)報建設(shè)局法制辦備案。對各執(zhí)法單位多項執(zhí)法檢查內(nèi)容可以合并的，通過建設(shè)局法制辦進行協(xié)調(diào)，能夠合并的，可以合并；能夠聯(lián)合實施的，可以組織有關(guān)執(zhí)法單位聯(lián)合實施。

（九）健全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。根據(jù)機關(guān)效能年活動要求，主要檢查各執(zhí)法單位的工作效率、服務(wù)質(zhì)量、依法行政情況。將行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況納入機關(guān)效能年活動年度目標(biāo)考核，對有關(guān)單位發(fā)生典型案件造成惡劣影響被查處的，視其具體情況扣減相應(yīng)目標(biāo)考核評分，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并將監(jiān)督檢查情況予以通報。

（十）建立健全行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。各執(zhí)法人員要逐步完善行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，在制定規(guī)范性文件等抽象行政行為和實施具體行政行為中，行政執(zhí)法行為違法，產(chǎn)生危害后果并造成不良影響的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。局屬各科室負(fù)責(zé)人是本單位規(guī)范依法行政行為工作第一責(zé)任人，親自過問，指定專人負(fù)責(zé)，制定詳盡的目標(biāo)管理責(zé)任制，做到目標(biāo)具體、任務(wù)明確、責(zé)任到人、便于操作，切實建立起“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級、一級促一級”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

第8篇：健全行政執(zhí)法機制范文

一、全面推進依法行政

1、加大對依法行政工作的指導(dǎo)力度。認(rèn)真貫徹落實市依法行政工作會議和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，制定今年依法行政工作計劃，明確年度工作目標(biāo)、工作步驟和完成時限，積極做好依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等工作。

2、建立健全行政決策機制。修改完善《*區(qū)人民政府工作規(guī)則》，完善行政決策程序，完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，堅持重大行政決策集體決定制度，建立重大行政決策實施情況后評價制度和行政決策責(zé)任追究制度，切實做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

3、加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點落實好領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核等制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，做到學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”，每年領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于4次。加強對內(nèi)部工作人員和行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)形式，強化培訓(xùn)效果，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

4、建立健全依法行政考核工作機制。對各級各部門依法行政進展情況、取得的主要成效、存在的突出問題等加強督促、檢查和指導(dǎo)。落實工作報告制度，對全區(qū)依法行政情況及時予以匯總分析。繼續(xù)強化對依法行政工作的考核，完善考核機制，科學(xué)設(shè)計依法行政責(zé)任考核的指標(biāo)體系，明確具體的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核形式，確?？己斯ぷ鞯目茖W(xué)性和可操作性。要實行日常工作建檔、半年調(diào)度小評、年底整體總評，切實保證依法行政各項工作任務(wù)落實到位。

5、認(rèn)真做好政府法制宣傳工作，營造依法行政的良好氛圍。采取多種形式，宣傳國務(wù)院《綱要》和《決定》、《意見》精神，宣傳依法行政的重要意義和基本要求，宣傳依法行政的先進典型，剖析違法行政的反面案例。

二、大力加強制度建設(shè)

1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計劃。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，確定規(guī)范性文件制定項目。重點抓好事關(guān)發(fā)展全局、當(dāng)前工作急需的規(guī)范性文件制定工作，如推進大項目建設(shè)、促進工業(yè)化進程、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、保障和改善民生、增進社會和諧穩(wěn)定等方面的規(guī)范性文件制定工作，充分發(fā)揮制度對經(jīng)濟社會的調(diào)節(jié)作用。

2、進一步擴大制定規(guī)范性文件的公眾參與度。堅持“民主立法、開門立法”的原則，拓寬民主渠道，擴大社會公眾參與的程度和力度，完善公眾參與制度建設(shè)的程序，所有制定的與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件都要通過相關(guān)媒體向社會公開征求意見，同時采取召開座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾意見，并予以合理吸收和反饋。

3、認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查把關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)人民政府規(guī)范性文件制定程序》，嚴(yán)格把好規(guī)范性文件的審查關(guān)，確保制定的規(guī)范性文件符合上位法和國家的方針政策，沒有違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力，沒有違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)，符合我市實際，具有較強的可操作性。

4、建立規(guī)范性文件定期清理制度。區(qū)政府和各執(zhí)法部門每兩年要進行一次規(guī)范性文件清理工作，做到定期清理和適時清理相結(jié)合，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，及時予以修改或者廢止。今年，全市要對*年底以前的規(guī)范性文件進行一次全面清理。清理后要公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。

5、強化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《天津市規(guī)章和規(guī)范性文件備案辦法》加大規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查力度。采取有力措施，解決備案審查工作中存在的“制而不備、備而不審、錯而不糾”等問題，切實提高全區(qū)規(guī)范性文件的報備率、及時率、規(guī)范率、審查率、糾錯率。建立規(guī)范性文件電子數(shù)據(jù)庫和備案查詢系統(tǒng)，不斷完善規(guī)范性文件審查情況公告機制。結(jié)合規(guī)范性文件備案審查工作，切實加強對規(guī)范性文件制定工作的指導(dǎo)。

三、提升法制監(jiān)督協(xié)調(diào)水平

1、落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全行政執(zhí)法依據(jù)定期梳理和分解執(zhí)法職權(quán)制度，依法明確行政機關(guān)之間和行政機關(guān)內(nèi)部不同機構(gòu)、崗位的執(zhí)法職責(zé)，并將法定職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和崗位。加強對行政執(zhí)法責(zé)任制的評議考核，制定切實可行的考評標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則，建立相應(yīng)的管理和責(zé)任追究機制。

2、規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強對行政執(zhí)法主體資格合法性跟蹤審查制度，今年要根據(jù)機構(gòu)改革變動情況，適時審查有關(guān)部門的行政執(zhí)法主體資格，并將合法的行政執(zhí)法主體向社會公布。各部門的行政執(zhí)法行為要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟要做到流程清楚、要求具體、期限明確。認(rèn)真推行規(guī)范行政處罰裁量工作，減少執(zhí)法隨意性。實行行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法主體、依據(jù)、權(quán)限、責(zé)任和裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟、辦事時限、監(jiān)督方式等內(nèi)容，都要通過便于公眾知曉的形式向社會公示。

3、加強行政執(zhí)法案卷評查。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)，完善行政執(zhí)法案卷的評查制度，繼續(xù)組織好行政執(zhí)法案卷評查，對評查結(jié)果，作為依法行政年終考核的一項重要指標(biāo)，促進行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。

4、加強行政執(zhí)法隊伍管理。完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件頒發(fā)和管理工作，建立健全行政執(zhí)法人員文書檔案和電子檔案，實行以證管人，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化管理。加大對行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法、罰繳分離、錯案責(zé)任追究的檢查力度，不斷規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為。

5、進一步加強對行政審批的監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行行政許可法，深化行政審批制度改革，不斷清理和規(guī)范行政審批項目。繼續(xù)加強對行政審批大廳的監(jiān)督管理力度，實現(xiàn)行政審批大提速。

四、認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作

1、加強對行政復(fù)議應(yīng)訴工作的指導(dǎo)。針對去年行政復(fù)議檢查中出現(xiàn)的問題，積極督促有關(guān)部門采取有效措施，認(rèn)真加以整改，適時進行現(xiàn)場檢查驗收。加強行政復(fù)議應(yīng)訴理論研究和指導(dǎo)。完善行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計制度，提高行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計水平。

2、進一步提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《行政復(fù)議條例》，暢通復(fù)議渠道，探索建立專家參與制度、聽證制度、質(zhì)證制度等，推行“陽光辦案”，嚴(yán)格辦案，進一步提高辦案質(zhì)量，降低復(fù)議決定的維持率，提高訴訟案件勝訴率。抓好行政復(fù)議決定的落實，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。

3、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。加強與法院、、監(jiān)察等有關(guān)部門和單位的溝通、交流，積極做好預(yù)防和化解行政爭議工作。要依法行使訴訟權(quán)利，自覺履行訴訟義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行法院判決和裁定。

五、發(fā)揮職能作用，為區(qū)政府當(dāng)好參謀助手

1、圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，加強對政府重大決策的法律咨詢論證。認(rèn)真辦理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的法律事務(wù)的協(xié)調(diào)工作，積極提供法律意見為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，建立健全政府法律顧問工作的長效機制，夯實政府法律顧問工作，發(fā)揮法律顧問對重大事項的咨詢論證作用。保障政府出臺的重大決策依法、有效。

2、結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)，市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市房屋征收、拆違等工作帶來的大量法律適用問題，注重加強對城市管理方面法律、法規(guī)的調(diào)研，努力破解在城市管理綜合整治中法律熱點、難點問題，為我區(qū)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城區(qū)提供強有力的法律支持。

3、積極參與涉法事務(wù)的協(xié)調(diào)工作，進一步增強工作的主動性、預(yù)見性和針對性，加強對區(qū)屬執(zhí)法單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力為區(qū)政府及各執(zhí)法部門提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

4、切實加強政府法制理論研究和宣傳，對依法行政和政府法制工作中的重大問題。開展前瞻性和對策性研究，通過理論創(chuàng)新進一步指導(dǎo)和推進依法行政工作。

第9篇：健全行政執(zhí)法機制范文

一、完善工作機制，啟動法治政府創(chuàng)建活動

（一）啟動法治政府創(chuàng)建活動。按照市推進法治政府示范市建設(shè)的要求，借鑒全市四個創(chuàng)建法治政府示范區(qū)縣的經(jīng)驗，結(jié)合實際，勇于探索，大膽創(chuàng)新，積極推進法治政府建設(shè)。

（二）推進依法行政公報制度。建立行政執(zhí)法情況、行政復(fù)議與應(yīng)訴情況、規(guī)范性文件審查備案情況統(tǒng)計分析報告制度。定期向社會公布行政執(zhí)法、行政復(fù)議與應(yīng)訴、規(guī)范性文件審查備案等情況，接受社會監(jiān)督。

（三）健全行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度。進一步加大行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)考核力度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織行政機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章。

二、深化行政管理體制改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變

（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，準(zhǔn)確把握合法與合理的關(guān)系，進一步清理并精簡行政審批項目。積極探索開展相對集中行政許可權(quán)試點工作。加強對行政審批事項的監(jiān)督管理，深入落實行政審批過錯責(zé)任追究規(guī)定。開展行政審批項目評估工作，選擇1—2項進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果，按照程序調(diào)整審批項目。

（二）切實推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。在公布區(qū)級部門行政權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，進一步縮減行政權(quán)力項目，建立行政權(quán)力動態(tài)管理機制，加快推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制，提高政府工作的透明度和公信力。

（三）深入推進政府信息公開工作。完善政府信息公開制度，依法向社會公開政府信息，大力推進決策公開，深入推進辦事公開。進一步拓寬政府信息公開渠道，提高政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度，保證政府信息公開及時、全面和準(zhǔn)確。建立健全工作機制，積極做好依法申請公開工作。

（四）提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立健全相關(guān)制度，完善突發(fā)事件監(jiān)測和信息收集機制，強化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

三、完善科學(xué)民主決策機制。推進決策科學(xué)化、民主化、制度化

（一）完善科學(xué)民主決策機制。建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結(jié)合的決策機制，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。

（二）推行重大行政決策實施后評估制度。完善重大決策評估機制，通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)行政決策存在的問題，調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的科學(xué)性和民主性。

（三）健全行政決策責(zé)任追究制度。嚴(yán)格貫徹落實《市國家公務(wù)員行政過錯行為行政處分暫行規(guī)定》、《市行政首長問責(zé)暫行辦法》，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，促進決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

四、規(guī)范規(guī)范性文件制定和管理工作

（一）完善規(guī)范性文件評估制度。開展規(guī)范性文件實施后評估工作。規(guī)范性文件公布施行后，制定機關(guān)、實施機關(guān)要及時收集分析各方面意見和建議，對實施情況進行評估。選擇1件政府規(guī)范性文件進行評估。

（二）強化規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實《市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序。加大規(guī)范性文件網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，構(gòu)建規(guī)范性文件查詢、監(jiān)督和有效期預(yù)警體系。

五、規(guī)范行政執(zhí)法，提高執(zhí)法水平

（一）開展部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動。制定《部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動實施方案》，推動區(qū)級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責(zé)任制的全面落實，不斷提升行政執(zhí)法水平。

（二）深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，明確從輕、從重、加重的行政處罰情形，并予以公布，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。

（三）認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。深入開展群眾反映強烈、社會關(guān)注的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域的專項整治和執(zhí)法檢查。完善行政執(zhí)法評議考核、案卷評查等各項制度，量化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。嚴(yán)格落實重大行政處罰備案制度。

（四）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度，

嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度。建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動態(tài)管理機制，逐步建立行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)。六、加強行政復(fù)議與應(yīng)訴工作，及時化解行政爭議

（一）依法受理和辦理行政復(fù)議案件。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》，嚴(yán)格依法受理和辦法行政復(fù)議案件，凡是符合受理范圍并在法定期限內(nèi)提起的行政復(fù)議申請，都要依法受理和辦理。

（二）完善行政復(fù)議工作。改進行政復(fù)議受理方式，完善網(wǎng)上受理行政復(fù)議制度，進一步拓寬和暢通行政復(fù)議渠道。改進行政復(fù)議案件審理方式，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案，提高案件辦理質(zhì)量，努力做到“案結(jié)事了”。加大行政復(fù)議人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高行政復(fù)議能力水平。

（三）做好行政應(yīng)訴工作。繼續(xù)加強法院行政審判機構(gòu)聯(lián)系，完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機制，繼續(xù)推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。高度重視司法監(jiān)督，嚴(yán)格履行法院生效的判決和裁定。

七、完善社會自治功能，健全矛盾防范和化解機制

（一）推進基層自治。擴大基層自治范圍，完善基層治理機制，提高基層公共服務(wù)和社會管理水平。創(chuàng)新基層自我服務(wù)體系和矛盾自我化解機制，促進社會和諧。

（二）加強社會組織的培育、規(guī)范和管理。規(guī)范政府、市場和社會三者關(guān)系，加大社會組織培育力度，完善政府“購買服務(wù)”機制。清理規(guī)范中介組織，建立健全對社會組織和監(jiān)督機制。

（三）扎實推進行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解工作格局的要求，建立健全行政調(diào)解規(guī)章制度，完善行政調(diào)解聯(lián)席會議制度，加大行政調(diào)解工作力度，妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓(xùn)，提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。依法做好工作。

八、落實依法行政工作責(zé)任，加強法制隊伍建設(shè)

（一）落實依法行政報告制度。機關(guān)各科室、直屬各單位要向局辦公室報告本部門、本單位推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。