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為全面貫徹落實(shí)《XX省道路交通安全綜合治理百日會(huì)戰(zhàn)工作方案》,強(qiáng)化我鎮(zhèn)道路交通安全工作,有效預(yù)防道路交通事故,特制定本方案并印發(fā)給你們:
一、工作目標(biāo)
通過開展道路交通安全綜合治理百日會(huì)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”工作,實(shí)現(xiàn)交通事故指數(shù)明顯下降,力爭不發(fā)生一次性死亡3人以上(含3人)較大道路交通事故,杜絕重大及以上道路交通事故,保證道路交通安全暢通有序。
二、主要措施和任務(wù)分工
(一)開展道路交通安全整治“百日會(huì)戰(zhàn)”
2020年12月1日至2021年3月10日,集中全鎮(zhèn)力量開展為期三個(gè)多月的道路交通安全整治“百日會(huì)戰(zhàn)”。強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,完善工作和責(zé)任落實(shí)機(jī)制;全面排查渣土車、摩托車、校車、客貨運(yùn)車輛、非法載客車輛、農(nóng)用車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)等非法載人行為;全面排查縣道和村級(jí)公路事故多發(fā)路段及危險(xiǎn)路段,深入推進(jìn)道路安全提升工程;強(qiáng)化道路交通監(jiān)管執(zhí)法,增派警力加強(qiáng)道路巡邏管控,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、無牌無證等交通安全違法行為。
(二)強(qiáng)化車輛安全整治
1.道安辦、派出所、交警中隊(duì)要全面排查非法載人、非法改裝、已報(bào)廢、逾期未報(bào)廢、逾期未年檢或無牌無證、套牌假證等重點(diǎn)車輛,全面取締非法載人載客交通工具,集中強(qiáng)制切割、銷毀報(bào)廢和非法拼組裝車輛。
2.派出所、交警中隊(duì)要對(duì)機(jī)動(dòng)車輛定期檢驗(yàn)、報(bào)廢、注銷情況進(jìn)行清查,落實(shí)逐一告知制度,對(duì)逾期未檢驗(yàn)、報(bào)廢、注銷的客貨運(yùn)車輛及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)道安辦,由鎮(zhèn)道安辦通過村(居)委會(huì)通知機(jī)動(dòng)車所有人及時(shí)辦理車輛相關(guān)手續(xù),并及時(shí)通報(bào)運(yùn)輸企業(yè)、交通運(yùn)輸部門,確保將所有機(jī)動(dòng)車輛納入正常管理。
3.鎮(zhèn)道安辦牽頭派出所、交警中隊(duì)建立教育勸導(dǎo)學(xué)生不乘坐非法營運(yùn)車輛的安全管理制度,杜絕發(fā)生惡性校車交通事故。
(三)強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理
1.道安辦、派出所、交警中隊(duì)等部門要繼續(xù)深化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精細(xì)化管理服務(wù),完善重點(diǎn)車輛“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”工作規(guī)范,強(qiáng)化重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说谋O(jiān)管教育。持續(xù)開展客運(yùn)安全隱患“四個(gè)一批”整治,對(duì)交通安全違法多、死亡事故多、隱患大的企業(yè)、路段,公安、交警、安辦等部門負(fù)責(zé)限期組織整治并定期予以公布。
2.派出所、交警中隊(duì)等部門要嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度。今年12月底前,交通部門調(diào)整完成客運(yùn)企業(yè)客車發(fā)車時(shí)間,嚴(yán)禁長途班線客運(yùn)車輛凌晨2至5時(shí)在城區(qū)內(nèi)通行,做好標(biāo)語、標(biāo)志設(shè)置和客運(yùn)車輛司機(jī)夜間落地休息提示的服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)駕駛時(shí)間管理制度,客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí),日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí),每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。公安部門做好夜間客運(yùn)車輛至停車休息點(diǎn)或臨近客運(yùn)站落地休息的調(diào)控引導(dǎo)工作,加強(qiáng)客運(yùn)車輛夜間停車休息點(diǎn)的治安和消防管理工作。
(四)強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法
1.派出所、交警中隊(duì)要在轄區(qū)道路的重要道口、重要路段、重點(diǎn)時(shí)段增派警力上路執(zhí)勤,加大路面巡查密度,落實(shí)每月10日、20日、30日開展24小時(shí)統(tǒng)一行動(dòng)。加強(qiáng)交通安全執(zhí)法巡邏管控,加大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通安全違法行為,嚴(yán)禁三輪車、低速貨車和拖拉機(jī)等車輛非法載人。
2.派出所、交警中隊(duì)要組織開展客貨運(yùn)車輛、危貨車輛、校車、渣土車等重點(diǎn)車輛交通安全違法行為專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處和打擊無牌無證、套牌假證、超速、超限、超載等違法違規(guī)行為,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路交通運(yùn)輸企業(yè)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)長為組長的長春道路交通安全綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在長春鎮(zhèn)道安辦,定期分析研判安全形勢(shì)和綜合整治情況,研究部署重點(diǎn)工作,制定實(shí)施方案,解決存在的突出問題。
一、 形成原因
(一) 貪小便宜,成因復(fù)雜
在河灘地種植蔬菜的人員復(fù)雜,形成原因復(fù)雜。有的是附近安置小區(qū)的失地農(nóng)民,有的是單位離退休職工,還有不少是從鄉(xiāng)下來城市和子女一起居住的老人。這些人大部分對(duì)土地有著深厚的眷戀,節(jié)儉早就是一種生活習(xí)慣,種菜也就成了一種自然的選擇。大家對(duì)河灘種菜的理由基本一致:自己種的菜“純天然無污染”,吃著放心,再就是物價(jià)上漲,小菜都貴了,自己種能省下不少錢,有的還基于打發(fā)閑暇時(shí)間,或鍛煉身體。原本這些灘地雜草叢生,后來有人在這里開荒,將其變身為“私家菜園”,然后就有人效仿跟著“圈地播種”,慢慢地,大片河灘地就逐漸變身為“菜地”了。
(二) 利益驅(qū)使,生活所迫
對(duì)于小部分違規(guī)圈占河灘地經(jīng)營茶館、兒童樂園等娛樂項(xiàng)目的經(jīng)營攤戶,這部分人都是低收入人群,迫于生計(jì),違規(guī)圈占河灘地從事經(jīng)營活動(dòng)。這類經(jīng)營行為,全都是無證經(jīng)營,投入小利益見效快,利益驅(qū)使,導(dǎo)致這類經(jīng)營行為屢禁不止。
二、主要問題分析
(一)污染水質(zhì),影響行洪
河灘上種菜,勢(shì)必使用肥料、農(nóng)藥等,它們隨雨水或河水沖刷進(jìn)入江河,會(huì)導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化、水質(zhì)惡化,對(duì)xx河水資源帶來污染。耕種可能帶來的水土流失與影響防洪。大部分種植都是采用深翻土的耕作方式,加上頻繁松土,極易造成土質(zhì)疏松,河岸地表裸露,強(qiáng)降雨降臨或汛期時(shí),土壤隨雨水滾入江河,也勢(shì)必侵蝕防洪堤,淤塞河道。
(二)監(jiān)管困難,難以根治
xxx城區(qū)河段在兩岸河灘上種菜涉及到縣自然資源和規(guī)劃局、水利局、綜合行政執(zhí)法局,責(zé)劃分并不十分明確,這便很容易出現(xiàn)各頭都能管卻又各頭都不管的局面。此外,耕種的群眾居住分散、隨意性強(qiáng),管理上存在一定難度。這些年雖然進(jìn)行過集中整治,但由于部分市民對(duì)政策的不了解與不理解,以及管理上的漏洞,往往就出現(xiàn)前腳禁止了,后腳又繼續(xù)種的現(xiàn)象,河灘地種菜總像野草般“春風(fēng)吹又生”。
xx城區(qū)河段范圍長,涉及面廣,水行政執(zhí)法人員少,日常監(jiān)管工作難度大。部分群眾法律意識(shí)淡薄,貪圖小便宜在城區(qū)河道河灘地上種植高桿農(nóng)作物和蔬菜,并在河灘地上用竹桿、木棒搭建簡易棚架等,清理后又反復(fù)栽種,對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法有抵觸思想。我縣尚未劃定河道管護(hù)范圍,城區(qū)河道管理權(quán)限得不到明確,給城區(qū)河道管理增加難度。
三、整治措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
按照縣政府工作部署,組建成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同步設(shè)立一個(gè)xx城區(qū)河道違法建設(shè)治理工作專班,進(jìn)一步明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),確保違法建設(shè)治理各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳教育,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)
持續(xù)運(yùn)用LED大屏、 “威遠(yuǎn)河長制”微信公眾號(hào)等平臺(tái),大力宣傳、《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰普法”。進(jìn)一步加大水政執(zhí)法巡查力度,在巡查執(zhí)法過程中積極引導(dǎo)廣大市民自覺維護(hù)城市管理秩序、嚴(yán)格遵守設(shè)專項(xiàng)治理工作的相關(guān)規(guī)定,向群眾宣傳政策法規(guī)。
一、工作步驟
全鎮(zhèn)水環(huán)境統(tǒng)合治理專項(xiàng)行動(dòng)從2013年7月1日起至9月30日止,分宣傳發(fā)動(dòng)、集中治理、鞏固提高三個(gè)階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。7月1日至7月15日,各村居、有關(guān)企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,廣泛宣傳水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),做到家喻戶曉,并要結(jié)合實(shí)際,制定本地水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
(二)集中治理階段。7月16日至9月15日,各村居、各有關(guān)企業(yè)要按照綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,加強(qiáng)落實(shí)、集中治理。鎮(zhèn)人民政府要對(duì)各村居和有關(guān)企業(yè)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查。
(三)鞏固提高階段。9月16日至9月30日,各村居、有關(guān)企業(yè)要建立長效機(jī)制,鞏固提高專項(xiàng)治理成果。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)治理,努力使城鎮(zhèn)和村社周邊河道、公路沿線河道和重要水庫、飲用水源保護(hù)區(qū)、各型引水渠道水面無漂浮物、河道內(nèi)排污、無污泥堆積、無垃圾、無障礙,水質(zhì)按功能區(qū)要求達(dá)標(biāo),確保全鎮(zhèn)水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)清垃圾。要以攔河水閘、水壩、水電站、涉河橋梁、場鎮(zhèn)周邊河段、排污口、重要水庫和重要公路沿線河道為重點(diǎn),集中打撈水面漂浮物、水葫蘆,清理河岸邊非法建筑、生活垃圾等。
(二)清淤泥。要重點(diǎn)解決河道和渠道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題,恢復(fù)河道和渠道引排水能力,疏通水系、修復(fù)生態(tài)、改善水質(zhì)。對(duì)經(jīng)過場鎮(zhèn)的渠道、河道進(jìn)行突擊整治,要對(duì)種養(yǎng)殖場廢棄物排入河道渠道的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
(三)清障礙。要重點(diǎn)對(duì)河道管理范圍內(nèi)亂搭建、亂傾倒、亂采挖等違法行為進(jìn)行全面清理,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重阻礙行洪、破壞河勢(shì)穩(wěn)定、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
(四)清水質(zhì)。要深入推進(jìn)“清水工程”,各村居要再次對(duì)轄區(qū)水庫進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,鞏固飲用水源水庫養(yǎng)魚網(wǎng)箱整治成果。在專項(xiàng)行動(dòng)取得初步成效的基礎(chǔ)上,分解目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持持續(xù)治理,全面完成水庫水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,全面完成取締水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖年度目標(biāo)任務(wù)。抓緊對(duì)入河入庫排污口開展“三查”:查許可證、查是否達(dá)標(biāo)排放、查保障措施,確保江河湖庫水質(zhì)按功能區(qū)要求達(dá)標(biāo)。
(五)建堤防。要利用中小河流治理項(xiàng)目,突出堤防除險(xiǎn)加固、工程歲修、河道清淤疏浚,修復(fù)水毀工程,提高河道的防洪能力。注重工程與周圍環(huán)境及生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),對(duì)城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、渡口、碼頭等重要河段,進(jìn)行植綠增綠,風(fēng)貌塑造,打造優(yōu)美整潔、人水和諧的生態(tài)景觀。
(六)建機(jī)制。要堅(jiān)決克服重建輕管思想和一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式的管理方式。要以貫徹縣委政府精神和本《行動(dòng)方案》為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)江河湖庫管理經(jīng)驗(yàn),建立長效有序的管理機(jī)制,按照分級(jí)管理負(fù)責(zé)、屬地管理原則,明確管理責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)。
四、工作責(zé)任
按照分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理原則,我鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行轄區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制,各部門聯(lián)動(dòng),落實(shí)工作責(zé)任。
1、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的督促、檢查、指導(dǎo)工作,并收集整治成果匯總上報(bào)。
2、各村居是本行政轄區(qū)水環(huán)境綜合治理的責(zé)任主體,要制定和落實(shí)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,落實(shí)負(fù)責(zé)人員,開展集中治理專項(xiàng)行動(dòng),確保完成治理目標(biāo)任務(wù)。
3、水利管理單位、電力企業(yè)要負(fù)責(zé)樞紐工程、閘壩、水電站工程范圍內(nèi)水面漂浮物打撈、清淤、河渠內(nèi)坡整治。
4、已建、在建水電項(xiàng)目業(yè)主及施工單位,要自覺接受并積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門切實(shí)做好污水污物入河入庫清理整治工作。
一、工作安排情況
縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,多次召開專題會(huì)議,全面安排部署全縣環(huán)境治理工作。一是先后印《縣關(guān)于進(jìn)一步明確治理工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)落實(shí)的管理工作方案》《縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核及獎(jiǎng)懲辦法的通知》等規(guī)范性文件我局認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施文件精神內(nèi)容。二是我局于街面商鋪簽訂了門前五保責(zé)任書。三是落實(shí)責(zé)任,由我局牽頭專項(xiàng)整治縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門、各企事業(yè)單位對(duì)責(zé)任區(qū)域環(huán)境治理,堅(jiān)持了每周“一、三、五”衛(wèi)生大掃除活動(dòng),切實(shí)消除了轄區(qū)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象。
二、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾參與
一是在縣電視臺(tái)開設(shè)專題、專欄,對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳。5月19日至21日在我局參加了縣上主辦的為期3天《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng),懸掛宣傳橫幅50條,發(fā)動(dòng)宣傳資料1000份。努力營造了強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。二是以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”和“七進(jìn)”活動(dòng)為抓手,把治理環(huán)境活動(dòng)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社區(qū)、農(nóng)村和景區(qū),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,倡導(dǎo)良好的生活習(xí)俗和文明的行為方式,不斷提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生素質(zhì)。三是持續(xù)組織開展“小手拉大手”文明勸導(dǎo)等主題實(shí)踐活動(dòng),并把柔性勸導(dǎo)與剛性執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章嚴(yán)肅查處不文明、不衛(wèi)生行為。
三、主要工作重點(diǎn)
(一)“五亂”治理。一是治理垃圾亂扔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門、各企事業(yè)單位按照屬地管理原則,進(jìn)一步健全完善了衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了清掃保潔責(zé)任主體,集中治理了垃圾亂堆、亂放、亂扔現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中樹”、河道、橋梁、公廁、主干線公路、車站出入口等重點(diǎn)部位的清掃保潔,徹底清除了衛(wèi)生死角,加強(qiáng)生活污水和生活垃圾的收集處理;嚴(yán)格落實(shí)“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”制度,督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、城鎮(zhèn)居民、商家抓好辦公區(qū)、生活區(qū)、營業(yè)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。二是治理廣告亂貼。集中開展戶外廣告專項(xiàng)整治,清除“牛皮癬”。建立戶外廣告許可證制度、市場準(zhǔn)入制度和登記備案制度,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)外戶廣告、牌匾設(shè)置及內(nèi)容的審查。重點(diǎn)清理城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路沿線不規(guī)范戶外廣告2處,取締不規(guī)范條幅廣告3幅。三是治理攤位亂擺。開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治,集中治理亂擺攤、亂設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象。同時(shí)按照“農(nóng)貿(mào)歸市、攤點(diǎn)歸區(qū)、座商歸店”的總體要求,建立市場主體準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)市場監(jiān)管,清除市場內(nèi)占攤、占道、隨意搭蓋等違章行為。強(qiáng)制取締露天菜市、非法馬路市場,嚴(yán)厲打擊主次干道、廣場、旅游景點(diǎn)及重要活動(dòng)場所周邊占道經(jīng)營行為。四是治理車輛亂停。與交警隊(duì)開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治,加大車輛亂停亂放處罰力度,糾正車輛亂停亂放10起。五是治理工地亂象。嚴(yán)格按照《建筑工程施工許可證》審批要求,加強(qiáng)建筑工地管理,規(guī)范工地材料堆碼,做到文明施工、安全施工。
(二)公路沿線環(huán)境治理。一是對(duì)公路沿線的公共廁所、加油站廁所和公路兩側(cè)的白色垃圾進(jìn)行了集中清理,對(duì)公路沿線亂擺攤位,隨意叫賣行為進(jìn)行專門整治。二是對(duì)公路沿線亂搭亂建和違章建(構(gòu))筑物進(jìn)行清理拆除。對(duì)公路沿線、城鎮(zhèn)進(jìn)出口通道的標(biāo)志標(biāo)牌、廣告牌進(jìn)行集中整治。三是對(duì)公路沿線的修車廠、洗車點(diǎn)、廢舊物資回收站(點(diǎn))進(jìn)行了規(guī)范。四是加大公路沿線環(huán)境治理的巡查和執(zhí)法力度,有效遏制在公路沿線隨意傾倒棄土棄渣垃圾等不良行為。
(三)河道沿線環(huán)境治理。一是對(duì)河道沿線和庫區(qū)垃圾進(jìn)行整治,集中清理河道兩側(cè)灌木懸掛的白色垃圾和水面漂浮物、清理雜草。二是對(duì)河道管理范圍的亂搭亂建、亂傾倒、亂采挖“三亂”進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,嚴(yán)格規(guī)范了砂石場堆放、加工場(點(diǎn))的管理。三是影響河道行洪或侵占防洪溝通道的建(構(gòu))筑物,重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)河道堵塞,污泥堆積、影響排洪等問題。
(四)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理,清理城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線河道、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、建(構(gòu))筑物的環(huán)境,重點(diǎn)開展清垃圾、清污水、清雜物、清污泥、清溝渠、清占道等治理活動(dòng),整頓交通、市場、治安秩序:修復(fù)完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范各類光纜、電線。
(五)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理和發(fā)揮作用。環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施是重要的城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施,縣委、縣政府加大了人力、物力、財(cái)力的投入,一是維修縣城垃圾房113次,果皮箱80次。二是更換雨污井蓋51次,更換雨水篦子46次。三是加強(qiáng)了城區(qū)路燈的維護(hù)與管理、美化,亮化了城市。四是疏通排污管道及雨水篦子59次。五是垃圾填埋場處理生活垃圾約4000噸,日常消殺420次,全面積消殺9次,拋灑生石灰3次。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計(jì)下半年開工,總投入7350萬元,污水處理廠建設(shè)預(yù)計(jì)2015年開通,總投入3527萬元。七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾焚燒池、垃圾桶、人力三輪車、電瓶四輪車運(yùn)轉(zhuǎn)正常,對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行了有效處理。
四、工作成效
建立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理工作常態(tài)化、制度化。到目前為止,全縣集中組織干部職工和群眾參加衛(wèi)生大掃除活動(dòng)3次,共清除衛(wèi)生死角18處,清理規(guī)范流動(dòng)商販和占道經(jīng)營4處,清理“牛皮癬”24處,規(guī)范車輛停放1300臺(tái)次,清理和規(guī)范修(洗)車店4個(gè),清理涉河橋梁、河道護(hù)岸及各類垃圾40余噸,規(guī)范集貿(mào)市場經(jīng)營秩序1個(gè),治理污水亂排4處,清理、規(guī)范廢舊物資回收站(點(diǎn))2個(gè)。規(guī)范工地4個(gè),治理公廁環(huán)境衛(wèi)生12所。拆除違章搭建偏棚2個(gè),督促檢查23余次,對(duì)存在突出問題的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)施曝光2次,下發(fā)整改通知書8份,通過各種形式,有效促進(jìn)了治理工作橫向到邊,縱向到底。
五、存在的主要問題和困難
通過自查,雖然我縣環(huán)境治理工作取得了階段性成效,但離省、州的要求還有差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一是城鄉(xiāng)結(jié)合部亂扔垃圾現(xiàn)象還存在,二是鄉(xiāng)容村貌有待進(jìn)一步提升,三是教育引導(dǎo)還不夠深入,一些群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)比較薄弱。
六、下一步工作打算
我局將嚴(yán)格按照省、州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施,扎實(shí)推進(jìn)“兩線一部”和“五亂”治理工作。
(一)集中開展鄉(xiāng)容村貌整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門密切配合、組織專項(xiàng)攻堅(jiān),整治鄉(xiāng)容村貌,切實(shí)開展農(nóng)村面源污染和白色污染治理、加強(qiáng)河道治理和管理、實(shí)現(xiàn)村組道路硬化、庭院綠化美化和“改水、改廁、改廚、改圈、建沼氣池”等工作。
關(guān)鍵詞:洞庭湖;水生態(tài)系統(tǒng);現(xiàn)狀;問題;建議
中圖分類號(hào):X-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
得天獨(dú)厚的生態(tài)資源是洞庭湖區(qū)的核心資源,是洞庭湖區(qū)最大的資本、最好的品牌、最強(qiáng)的競爭力、最重要的生命線。
李白稱頌它“水天一色,風(fēng)月無邊”。《岳陽樓記》強(qiáng)調(diào)“巴陵勝狀,在洞庭一湖”?!抖赐ズ?藝文論》曰:“自來地理山川,一切藝文,至洞庭湖可謂極天下之大觀,盡古今人文之能事矣?!?/p>
保護(hù)好了洞庭湖區(qū)的生態(tài),就保住了洞庭湖區(qū)的價(jià)值、洞庭湖區(qū)的地位和特色。因此,在洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,必須始終把生態(tài)優(yōu)先放在最重要的位置。近日,筆者就湖南省益陽市洞庭湖區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)情況進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),近幾年來,盡管益陽市在洞庭湖水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)方面做了大量工作,但問題仍然嚴(yán)重,必須引起各方高度重視。
二、工作現(xiàn)狀
(1)政策文件陸續(xù)出臺(tái)。近幾年來,按照中央和湖南省委、省政府的要求,抓住洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,當(dāng)?shù)剡m時(shí)出臺(tái)了一些政策文件,有力地謀劃和推進(jìn)了洞庭湖水生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工作。一是規(guī)劃類文件?!兑骊柺卸赐ズ鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已經(jīng)公布。由益陽市水務(wù)局組織編制的《益陽市水功能區(qū)劃》一書正式出版發(fā)行,這標(biāo)志著益陽市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度有了更加科學(xué)、詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。洞庭湖益陽生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水利、旅游產(chǎn)業(yè)、交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國土開發(fā)整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展等規(guī)劃也將陸續(xù)出臺(tái)。二是工作方案。益陽市人民政府印發(fā)了《益陽市最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》。益陽市水務(wù)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了《益陽市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》。此方案的正式出臺(tái),意味著益陽市人民政府對(duì)各區(qū)縣(市)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作已走上制度化、規(guī)范化軌道。此外,《益陽市生態(tài)功能紅線劃定試點(diǎn)工作方案》《益陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自然山體水體保護(hù)與利用管理辦法》等文件也相繼出臺(tái)。三是決策決定類文件。《關(guān)于加強(qiáng)資江流域益陽段水資源保護(hù)工作的決議》《加強(qiáng)益陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自然山體水體保護(hù)的決定》相繼。
(2)項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。2014年,大力推動(dòng)各類水生態(tài)修復(fù)工程。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)加速推進(jìn)。投資6.27億元,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程207處,為128萬人解決了農(nóng)村飲水不安全問題。志溪河、蘭溪河流域綜合治理成效明顯?;I資2300萬元,完成蘭溪河治理龍頭工程――團(tuán)洲閘建設(shè);爭取國家投資5077萬元,全面啟動(dòng)蘭溪河河道清淤、固腳護(hù)坡與生態(tài)修復(fù);投資510萬元,完成了志溪河重要河段整治,兩河水質(zhì)得到明顯改善。沅江市啟動(dòng)水生態(tài)文明城市建設(shè),“五湖連通”等重點(diǎn)水生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目有力推進(jìn)。沅江市五湖連通工程從2007年開始設(shè)計(jì)實(shí)施, 總投資約20億元,通過清淤建閘、河道整治,使河水通暢而變得清澈;通過小橋、欄桿的點(diǎn)綴,使河道美觀;通過在沿河兩岸種草植樹,使環(huán)湖路形成一條優(yōu)美的“綠色長廊”。南縣以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo),打造南茅運(yùn)河百里生態(tài)走廊。該項(xiàng)目于2011年啟動(dòng)建設(shè), 截至目前,一期工程累計(jì)完成投資5.02億元,運(yùn)河基礎(chǔ)功能得到治理與恢復(fù)。
(3)河湖管理力度加大。開展堤防管理年活動(dòng),堤防管理方法和模式不斷創(chuàng)新。建成水庫實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了益陽市在冊(cè)517座中小型水庫以及資江干流5級(jí)梯級(jí)電站雨水情信息遙測(cè),實(shí)時(shí)對(duì)水庫水位和降雨量進(jìn)行自動(dòng)測(cè)報(bào),有效提升了防汛突發(fā)事件應(yīng)急指揮救援能力。啟動(dòng)了益陽市水資源管理實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),益陽市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目全面開展。一些違法筑壩設(shè)網(wǎng)問題得到整治,切實(shí)維護(hù)水域生態(tài)系統(tǒng)平衡和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。南縣廣泛宣傳發(fā)動(dòng),并采取多部門聯(lián)合執(zhí)法方式,嚴(yán)厲打擊非法炸魚、電魚、毒魚和無證捕撈等行為,堅(jiān)決取締燈光誘捕網(wǎng)、定置網(wǎng)、迷魂陣和攔河網(wǎng)等漁具,為放流魚苗生長創(chuàng)造良好環(huán)境,得到上級(jí)部門和社會(huì)的一致好評(píng)。
三、主要問題
一、目標(biāo)任務(wù)
通過全面深入開展為期二個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營行為,徹底排查治理事故隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。堅(jiān)決杜絕重大事故,努力遏制較大事故,切實(shí)減少一般事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)比上年“零增長”目標(biāo),為全縣下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
二、工作方式和范圍
開展這次活動(dòng)要以“三查”(查安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查整治制度是不是到位)為抓手,“四促”(促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位、隱患整改落實(shí)到位、重點(diǎn)領(lǐng)域事故防范措施到位、基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作到位)為手段,扎實(shí)推動(dòng)全縣隱患排查整治工作不走過場,取得實(shí)實(shí)在在的效果。各單位要針對(duì)上半年各類事故特點(diǎn)和暴露出的突出問題,立即組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),排查范圍包括全縣各單位和所有行業(yè)(領(lǐng)域),重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上交通、機(jī)械、造紙、紡織、建材等行業(yè)(領(lǐng)域)。排查由縣政府牽頭組織,采取企業(yè)自查、行業(yè)(領(lǐng)域)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督等方式進(jìn)行。
三、步驟安排
大排查大整治活動(dòng)時(shí)間為日,為期二個(gè)月,分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)自查階段()。各單位和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)部門要根據(jù)本方案要求,制定本單位、本行業(yè)(領(lǐng)域)的具體實(shí)施方案,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),安排部署。單位自查結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、縣有關(guān)部門要形成隱患詳情登記表。
第二階段:隱患整改和專項(xiàng)檢查階段()。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、縣有關(guān)部門要在企業(yè)自查和整改的基礎(chǔ)上,組織力量對(duì)隱患整治情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,并形成隱患整治情況登記表。
第三階段:督查階段(月日-日)。由縣政府督查室牽頭對(duì)大排查大整治活動(dòng)進(jìn)行督查。對(duì)工作不落實(shí),措施不力的單位,要追究相關(guān)責(zé)任,實(shí)施問責(zé);對(duì)重大事故隱患單位實(shí)施政府掛牌整改,對(duì)整改無望的企業(yè),依法實(shí)施關(guān)閉。
四、責(zé)任分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
縣有關(guān)部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分工如下:
(一)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)縣公安局負(fù)責(zé)全縣道路交通易發(fā)、多發(fā)點(diǎn)(段)的相關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查工作;負(fù)責(zé)民用爆炸物品購運(yùn)、使用等安全隱患排查整治工作;負(fù)責(zé)駕駛?cè)司坪篑{駛、超載、超速駕駛,客運(yùn)車輛夜間不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線行駛的查處工作,協(xié)助非營運(yùn)車輛載人查處和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
(三)縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)組織人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查整治工作。重點(diǎn)檢查人員密集場所消防設(shè)施、設(shè)備的完好情況和疏散通道暢通情況,火源、電源管理情況,應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。
(四)縣交通局負(fù)責(zé)公路交通設(shè)施、臨水臨崖危險(xiǎn)路段、橋梁隧道、水毀路段的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作;負(fù)責(zé)全縣公路交通易發(fā)、多發(fā)點(diǎn)(段)交通設(shè)施安全生產(chǎn)隱患整治工作;負(fù)責(zé)水上交通、渡船、渡埠安全生產(chǎn)隱患排查整治工作;開展公路超限專項(xiàng)整治和非營運(yùn)車輛載人的查處工作;負(fù)責(zé)組織客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
(五)縣建設(shè)局負(fù)責(zé)組織城鄉(xiāng)建筑施工、橋梁隧道(產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi))、液化氣供應(yīng)和貯存場所以及城市市政、供水、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域等的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,對(duì)無證無照施工的要開展專項(xiàng)整頓。
(六)縣教育局負(fù)責(zé)校園及校園周邊安全隱患排查工作,并負(fù)責(zé)校園安全隱患整治工作。
(七)縣水利局負(fù)責(zé)組織漁船捕撈、水利水電工程建設(shè)及其設(shè)施的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(八)縣河道辦負(fù)責(zé)組織河道采沙的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(九)縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人以及外地照牌的查處工作。
(十)縣文廣新局負(fù)責(zé)組織旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅行社(旅游公司)、星級(jí)飯店、網(wǎng)吧、影劇院等文化娛樂場所的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(十一)縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織所屬行業(yè)管理企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,項(xiàng)目決策咨詢和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收把好安全環(huán)保關(guān)。
(十二)縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備生產(chǎn)使用企業(yè)和叉車、裝載機(jī)、挖機(jī)等廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(十三)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境安全檢查和企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施在線檢測(cè),對(duì)偷排漏排發(fā)生污染的企業(yè)要從嚴(yán)查處。
(十四)縣工商局負(fù)責(zé)組織各類市場的安全隱患排查整治工作。
(十五)縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織食品藥品行業(yè)的安全隱患排查整治工作。
(十六)縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和餐飲、食品行業(yè)的安全隱患排查整治工作。
(十七)縣供電局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)、供電設(shè)備營運(yùn)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,協(xié)助相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展城鄉(xiāng)用電安全隱患排查治理工作。
(十八)其它部門:按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)組織所屬單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)作為本次大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)來抓,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)具體責(zé)任分工按照縣《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安辦〔2011〕6號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦兩個(gè)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(安辦〔2011〕9號(hào))的文件執(zhí)行。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要深刻認(rèn)識(shí)本次安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位行政負(fù)責(zé)人為本次活動(dòng)的第一責(zé)任人,要落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真研究部署,積極采取“包片、包案,督辦、交辦”等有效措施,扎實(shí)有效開展排查整治工作。
(二)周密部署,依法監(jiān)管,注重實(shí)效。本次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)時(shí)間緊,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán)。各單位要及時(shí)制定方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把本次安全隱患大排查大整治活動(dòng)抓細(xì),抓實(shí),抓到位,做到執(zhí)法檢查不走樣。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,對(duì)事關(guān)安全問題嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。要做到排查臺(tái)帳齊全,隱患詳情登記表、隱患整治情況登記表及本次大排查大整治專項(xiàng)工作中的交辦督辦情況要規(guī)范建檔。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以提高城鎮(zhèn)居民文明程為目的,全民動(dòng)員,全民參與,著力改變城鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、差狀況,打造一個(gè)文明、優(yōu)美、舒適的城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
突出抓好城鎮(zhèn)交通秩序、規(guī)劃建設(shè)秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市場經(jīng)營秩序管理,有效解決車輛亂停亂靠、垃圾亂堆亂倒、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、建筑亂搭亂建、廣告亂涂亂畫以及商戶門店出店經(jīng)營等問題,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鎮(zhèn)管理水平,逐步形成長效管理機(jī)制,為廣大居民提供良好的居住環(huán)境。
三、整治重點(diǎn)及職責(zé)分工
㈠交通管理。由縣公安局交警大隊(duì)牽頭、縣道路運(yùn)輸管理所和路政大隊(duì)密切配合,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)車輛管理。主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)交通秩序管理,不斷完善城區(qū)交通標(biāo)志和公共設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)各類車輛在城區(qū)違法違規(guī)行為的巡查、教育和處罰。近期工作重點(diǎn)為:在城區(qū)主干道選擇適宜路段和適宜地點(diǎn),劃定停車區(qū)域,設(shè)立交通標(biāo)志,為小型機(jī)動(dòng)車輛的集中??刻峁┮欢ǖ膱鏊?;協(xié)調(diào)縣民宗局,在南北二路民宗局暫時(shí)閑置的征用土地上新建臨時(shí)停車場,落實(shí)專職管理人員,對(duì)城區(qū)貨車實(shí)行統(tǒng)一集中停放;重點(diǎn)整治客運(yùn)站、橋河三岔路、東泰周邊農(nóng)村客運(yùn)市場,實(shí)行定點(diǎn)集中統(tǒng)一停放,規(guī)范經(jīng)營秩序。同時(shí)打擊、整治無照經(jīng)營車輛和人員;加強(qiáng)對(duì)工程車的監(jiān)管,從重處罰其污染城區(qū)道路行為;聘請(qǐng)交通協(xié)管員,充實(shí)執(zhí)法管理隊(duì)伍,強(qiáng)化交通巡查和對(duì)各種違法違規(guī)行為的教育和處罰。在車輛管理上,重點(diǎn)加強(qiáng)三類車輛管理:一是加強(qiáng)小汽車管理。所有小汽車都必須認(rèn)真遵守交通規(guī)則和城區(qū)交通管理辦法。二是加強(qiáng)正三輪載客車管理。嚴(yán)格控制其數(shù)量,嚴(yán)格規(guī)范其經(jīng)營行為。三是加強(qiáng)大型客貨車管理。所有客運(yùn)車輛只能在客運(yùn)站及規(guī)定的??奎c(diǎn)停車載客;大型貨車必須按照交警部門規(guī)定的時(shí)段進(jìn)入城區(qū),并按照規(guī)定停放。
㈡市場管理。由縣工商局牽頭,縣住建局、鎮(zhèn)人民政府、縣衛(wèi)生監(jiān)督局協(xié)助。主要職責(zé)為:一是加強(qiáng)臨街經(jīng)營門店管理。督促臨街門店按照獲準(zhǔn)的經(jīng)營場所從事經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁出店占道經(jīng)營。突出抓好汽車修配、餐飲夜市和廢品收購等行業(yè)劃行規(guī)市、規(guī)范經(jīng)營。對(duì)于汽車修配市場,近期要規(guī)范現(xiàn)有經(jīng)營門店,劃定紅線,嚴(yán)禁占道經(jīng)營,逐步實(shí)行劃行規(guī)市;在專業(yè)市場修建之前,由縣住建局劃定汽修經(jīng)營區(qū)域,工商部門要將縣住建局許可作為審驗(yàn)辦證的前置條件。對(duì)于餐飲夜市,由縣住建局牽頭,縣工商、衛(wèi)生部門結(jié)合實(shí)際劃定餐飲禁止性區(qū)域,工商部門在審驗(yàn)辦證時(shí)須經(jīng)住建、衛(wèi)生前置許可把關(guān),逐步做到餐飲業(yè)到指定區(qū)域經(jīng)營,夜宵攤點(diǎn)歸入指定市場。對(duì)于廢品收購,由縣住建局牽頭,縣公安局、縣工商局配合,規(guī)范到指定區(qū)域經(jīng)營,逐步實(shí)行劃行規(guī)市,不得在公共區(qū)域經(jīng)營,不得占道經(jīng)營。二是加強(qiáng)流動(dòng)商販和土特產(chǎn)自銷活動(dòng)的管理。對(duì)于流動(dòng)商販和土特產(chǎn)自銷活動(dòng),劃定相對(duì)集中和固定的場所,確保流動(dòng)商販和自銷土特產(chǎn)農(nóng)民的經(jīng)營活動(dòng)不影響交通、不污染環(huán)境。
㈢環(huán)衛(wèi)管理。由鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣城監(jiān)大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)中心和大房坪、曹家坪、橋河社區(qū)居委會(huì)協(xié)助。加強(qiáng)公共區(qū)域(主要指街道、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民區(qū)、花壇和河道)和非公共區(qū)域(主要指背街小巷、城郊接合部)的環(huán)境衛(wèi)生管理,劃定責(zé)任區(qū)域,明確管理要求,研究管理辦法,實(shí)施分類管理。根據(jù)房屋、建筑物產(chǎn)權(quán)和出租、出售房屋劃分責(zé)任,按照“誰是產(chǎn)權(quán)單位,誰是出租單位,誰是出售單位,誰就是主管責(zé)任單位”辦法明確責(zé)任主體;無主管責(zé)任單位的區(qū)域,由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)管理。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:一是負(fù)責(zé)完善城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的垃圾屋、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)街道的衛(wèi)生保潔工作。街道要堅(jiān)持全日保潔,做到無浮土、紙屑、塑料袋、污物、糞便等各類垃圾,路面干凈整潔;居民生活小區(qū)的垃圾做到及時(shí)清運(yùn)。三是加強(qiáng)對(duì)公共場所不文明行為的監(jiān)管,對(duì)隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施的不文明行為,要加強(qiáng)監(jiān)督、教育和處罰。四是督辦落實(shí)沿街單位門前“三包”環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。
㈣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。由縣住建局牽頭,縣公安局、縣法院、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局和鎮(zhèn)人民政府協(xié)助,查處城區(qū)違規(guī)建房、違法占地、違章經(jīng)營等各種違反城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的行為。主要職責(zé)是:科學(xué)合理編制城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,并加強(qiáng)宣傳,提高居民規(guī)劃意識(shí);加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理,嚴(yán)格“一書兩證”和工程招投標(biāo)制;充分調(diào)查研究,廣泛聽取城鎮(zhèn)居民、經(jīng)營業(yè)主意見,對(duì)城區(qū)主要街道進(jìn)行合理區(qū)劃,科學(xué)界定其經(jīng)營范圍,逐步實(shí)行劃行規(guī)市,形成專業(yè)街、特色街;加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路、市場、停車場等公共設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)服務(wù)功能;加大城鎮(zhèn)監(jiān)管和執(zhí)法力度,對(duì)占道經(jīng)營、亂搭亂建以及各種違章構(gòu)筑物和臨時(shí)建筑,予以嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決拆除。對(duì)于占道施工、污染道路、破壞環(huán)境和損壞公共設(shè)施的行為嚴(yán)肅查處。
㈤廣告管理。由縣住建局牽頭,縣工商局、縣公安局、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。主要抓好四個(gè)方面的工作:一是清理撤除街道橫幅及標(biāo)語,今后,除全縣統(tǒng)一組織的大型活動(dòng)外,原則上不允許任何單位和個(gè)人在街道懸掛過街橫幅、張貼宣傳標(biāo)語。確需懸掛過街橫幅、張貼宣傳標(biāo)語的,須報(bào)經(jīng)縣城建大隊(duì)批準(zhǔn),同時(shí),要建立過街橫幅規(guī)范懸掛和定期清理回收制度。二是加強(qiáng)臨街戶外廣告管理。設(shè)置臨街廣告牌,必須以不影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、不存在安全隱患、不含有低俗、不健康內(nèi)容為基本原則,切實(shí)做到設(shè)計(jì)精細(xì)、制作精美、安裝規(guī)范。對(duì)于影響城鎮(zhèn)形象的臨街戶外廣告牌必須堅(jiān)決清理拆除。三是加強(qiáng)對(duì)有聲廣告的管理。提醒、告知商家在經(jīng)營活動(dòng)中播放音樂、宣傳促銷使用擴(kuò)音設(shè)備等方面,注意控制音量,防止噪音擾民。四是清除野廣告。城鎮(zhèn)主街道的野廣告由縣城建大隊(duì)負(fù)責(zé)清除,其他區(qū)域的野廣告由門前“三包”責(zé)任單位和各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)清除。
㈥河道管理。由縣住建局牽頭,縣水利水電局、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。主要抓好三個(gè)方面的工作:一是落實(shí)資金,聘用河道清理保潔人員,進(jìn)行經(jīng)常性清理,確保長期清潔。二是實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。由縣住建局牽頭,縣公安局協(xié)助,充分利用城區(qū)的監(jiān)控設(shè)施,并在長期垃圾成堆的重點(diǎn)河段增設(shè)監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)監(jiān)控和監(jiān)督,對(duì)于向河道亂扔、傾倒垃圾等行為,及時(shí)予以曝光和處罰。三是加大處罰力度。由縣住建局牽頭,縣環(huán)保局、縣水利水電局協(xié)助,對(duì)私挖亂采沙石、破壞河貌,違法占用河道修建構(gòu)筑物,河邊洗礦、污染河流,向河道傾倒垃圾的行為,嚴(yán)格教育,嚴(yán)肅查處;臨河機(jī)關(guān)單位的辦公樓、宿舍樓及出租門店前后河段長期垃圾成堆的,按照“誰管理、誰治理”的原則,由相關(guān)單位負(fù)責(zé)治理,加強(qiáng)管理。
四、實(shí)施步驟
綜合治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年10月上旬至10月中旬)。主要工作任務(wù)為:成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,采用多種形式,開展全方位、多層次的宣傳動(dòng)員,營造環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的濃厚輿論氛圍,使所有城鎮(zhèn)居民都認(rèn)識(shí)到開展這次活動(dòng)的必要性和重要性。
㈡集中整治(2012年10月中旬至12月上旬)。主要工作任務(wù)為:明確工作職責(zé),突出工作重點(diǎn),開展綜合整治。承擔(dān)重點(diǎn)整治任務(wù)的相關(guān)部門,必須明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,制訂切實(shí)可行的治理方案,嚴(yán)格按照職責(zé)分工和要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好綜合整治工作。
㈢總結(jié)表彰階段(2012年12月中旬)。主要工作任務(wù)為:總結(jié)綜合治理活動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn),評(píng)選文明居民、文明單位、文明經(jīng)營戶,舉辦表彰活動(dòng)。
㈣建立長效機(jī)制階段(2012年12月下旬至年1月)。主要工作任務(wù)為:征求各有關(guān)單位、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)居民的意見,綜合考慮各方面因素,制定長效管理措施,推進(jìn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作經(jīng)?;?、制度化。
五、工作措施
㈠加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,全民動(dòng)員。環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng),事關(guān)千家萬戶,任務(wù)繁重艱巨。各相關(guān)單位和部門要切實(shí)站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境的高度,積極行動(dòng)起來,發(fā)動(dòng)群眾,人人參與,確保綜合整治活動(dòng)有序有效地開展。各相關(guān)執(zhí)法部門要加大法律法規(guī)的宣傳力度,要利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳專欄、宣傳單等形式,廣泛宣傳涉及環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的法律法規(guī),特別是有關(guān)的處罰規(guī)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)要詳細(xì)公示,做到家喻戶曉,人人皆知。縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣廣電局等部門要密切配合相關(guān)部門開展工作,采取開辟專欄、設(shè)立曝光臺(tái)等多種形式,對(duì)綜合整治活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。
東寶區(qū)血防辦
2020年7月24日
一、聯(lián)防聯(lián)控區(qū)基本情況
東寶區(qū)聯(lián)防聯(lián)控區(qū)分布在浰河、龍峪湖河(浰河支流)以西的四個(gè)流行村,即浰河西岸的石橋驛鎮(zhèn)彭灣村、廖坪村、新集村和龍峪湖河西岸的仙居鄉(xiāng)雙龍村,4個(gè)村均與鐘祥市雙河鎮(zhèn)毗鄰,有螺面積共29.97萬平方米(雙龍村1.5萬平方米、新集村6.22萬平方米、彭灣村13.15萬平方米、廖坪村9.1萬平方米)。
二、主要做法
(一)制定工作方案:制定了《東寶區(qū)血吸蟲病傳播風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案》,明確風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)范圍和監(jiān)測(cè)頻次,日程安排具體到村到月。2020年,我區(qū)將3個(gè)疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)有螺村全部納入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍,其中聯(lián)防聯(lián)控區(qū)有螺村4個(gè)。做到每日瀏覽傳染病網(wǎng)絡(luò)2-4次;4-6月期間,每周到實(shí)地開展野糞、釘螺監(jiān)測(cè)2次;每月邀請(qǐng)市血防辦、所專家開展1次技術(shù)指導(dǎo);每月上報(bào)一次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)報(bào)告。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的同時(shí)還開展查滅螺技術(shù)規(guī)范執(zhí)行情況、滅螺效果、警示牌設(shè)置、禁牧、人員下水、健康教育等情況的督查。
(二)規(guī)范開展監(jiān)測(cè):一是螺情監(jiān)測(cè)。采用系統(tǒng)抽樣結(jié)合環(huán)境抽樣進(jìn)行釘螺調(diào)查,用手持全球定位系統(tǒng)定位儀(GPS)測(cè)定每一個(gè)環(huán)境的經(jīng)緯度。撿獲框內(nèi)全部釘螺,對(duì)撿獲的釘螺進(jìn)行死活鑒別,采用解剖鏡檢法及環(huán)介導(dǎo)等溫?cái)U(kuò)增技術(shù)(LAMP)檢測(cè)活螺感染情況。二是野糞監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)環(huán)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的野糞全部采集,以環(huán)境為單位裝入塑料袋中進(jìn)行編號(hào),記錄野糞種類。采用糞便毛蚴孵化法和沉卵鏡檢進(jìn)行檢測(cè)。三是聯(lián)防聯(lián)控區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在聯(lián)防聯(lián)控區(qū)開展釘螺和野糞監(jiān)測(cè),并結(jié)合轄區(qū)流動(dòng)人群、釘螺擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)、有螺地帶家畜放牧、牛羊家畜跨地販賣、有螺區(qū)域工程建設(shè)和疫情信息溝通等方面情況,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,進(jìn)行疫情形勢(shì)研判。今年4-5月,與鐘祥市血防所聯(lián)合在浰河、龍峪湖河(浰河支流)流域開展了聯(lián)合滅螺;對(duì)于跨界放牧和下水的現(xiàn)象進(jìn)行了聯(lián)合勸阻。
(三)加強(qiáng)健康宣教:一是開展公眾健康教育。結(jié)合汛期急感防控工作,在有螺河道及其灌溉區(qū)域新增、修復(fù)血防警示牌25個(gè)、張貼宣傳欄及標(biāo)語41個(gè);對(duì)疫區(qū)涉水居民、參加抗洪搶險(xiǎn)的干部群眾、即往血陽人群等人群開展重點(diǎn)宣傳,共發(fā)放宣傳單冊(cè)3950份、宣傳用品970份;在媒體上刊登血防宣傳信息7篇;組織疫區(qū)12所中小學(xué)校利用網(wǎng)課等形式開展了血防健康教育活動(dòng)。二是強(qiáng)化血防隊(duì)伍培訓(xùn)。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)組織春查春滅、汛期血防衛(wèi)生應(yīng)急等培訓(xùn)會(huì)6次,各級(jí)血防工作人員、疫區(qū)村及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、部分村民、養(yǎng)殖戶等接受了集中培訓(xùn)宣傳。三是加強(qiáng)急感防控。結(jié)合日常巡查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)在有螺地帶放牧和下水的居民進(jìn)行勸阻,發(fā)放防蚴錄14瓶、吡喹酮片6瓶,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱病人急感排查制度,登記下水人員316人,開展預(yù)防性服藥46人。
三、監(jiān)測(cè)結(jié)果分析:4-6月份,我區(qū)在聯(lián)防聯(lián)控區(qū)共開展釘螺調(diào)查24.89萬平方米,查出有螺面積20.94萬平方米,查螺2659框,捕獲釘螺395只,其中活螺165只,經(jīng)檢測(cè)全部為陰性;累計(jì)滅螺22.17萬平方米;撿拾野糞1處,檢測(cè)為陰性;開展流動(dòng)人口查病1人,陰性1人。4個(gè)村風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估均為Ⅲ級(jí)。
四、存在的主要問題
當(dāng)前我區(qū)血防工作存在的主要問題是水系豐富、環(huán)境復(fù)雜,釘螺易反復(fù)滋生將向下游及沿灌溉區(qū)域擴(kuò)散,血吸蟲病傳播風(fēng)險(xiǎn)因素依然存在。
五、下一步工作打算和建議
一是加大疫情監(jiān)測(cè)和傳染源控制力度。繼續(xù)開展人群查治病、家畜查治病、查螺滅螺、釘螺密度監(jiān)測(cè)、傳染病疫情網(wǎng)監(jiān)測(cè)、有螺地段人群下水及放牧勸阻等工作,做好疫情監(jiān)測(cè)及傳染源控制工作。
(一)主要工作。
一是項(xiàng)目爭取和水利投資工作成效顯著。截止目前爭取中央和省專項(xiàng)水利資金達(dá)3.21億元,完成目標(biāo)任務(wù)的208%。
二是水利建設(shè)管理工作扎實(shí)有效。新增有效灌面7.14萬畝和發(fā)展節(jié)水灌面10.44萬畝,水稻適時(shí)保栽174萬畝,年末蓄水5.8億立方米,完成渠道防滲390公里。
三是民生工程超額完成。解決了23.95萬人(預(yù)計(jì))農(nóng)村人口飲水安全問題,占市定目標(biāo)任務(wù)的159.7%;整治病險(xiǎn)水庫13座,占市定目標(biāo)的100%;新建丹棱、青神縣兩座污水處理廠,占市定目標(biāo)的100%。
四是水產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)10.2萬噸,占目標(biāo)任務(wù)的102.5%。全年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值將突破__億元,比上年同期增加__億多元,其中漁業(yè)產(chǎn)值將突破__億元,占目標(biāo)任務(wù)的101.8%。
五是防汛減災(zāi)工作扎實(shí)開展。層層落實(shí)防汛責(zé)任制,加大防汛檢查督查力度,清除防洪隱患,全力抗擊“__”洪災(zāi)。全市共投資662萬元,完成岷江太和堤防、岷江黑龍大堤、青衣江文塘大堤、通濟(jì)堰思蒙河等水毀修復(fù)及汛前除險(xiǎn)加固工程__公里,確保了江河堤防工程安全度汛。
六是水土保持工作進(jìn)展順利。全年完成水土流失治理面__平方公里,占目標(biāo)任務(wù)的140%。
七是依法治水進(jìn)程加快。進(jìn)一步規(guī)范了水資源保護(hù)與管理、水土保持“三同時(shí)”、河道采砂管理、漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理等水行政執(zhí)法工作。
八是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。通過完善學(xué)習(xí)制度,拓寬學(xué)習(xí)渠道等手段,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),并初見成效;通過實(shí)行“五定”工作措施,推進(jìn)“掛、包、幫”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。找準(zhǔn)活動(dòng)與工作的最佳結(jié)合點(diǎn),規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新,做到了工作方案周密詳細(xì),動(dòng)員部署及時(shí)到位,組織學(xué)習(xí)成效明顯,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)開展與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。
(二)亮點(diǎn)工作。
亮點(diǎn)一:水利項(xiàng)目資金爭取大大超過市定目標(biāo),達(dá)2.6435億元,超過目標(biāo)任務(wù)76.24%。
亮點(diǎn)二:在今年較為嚴(yán)重的洪災(zāi)面前,實(shí)現(xiàn)汛期未垮一壩,未決一堤,確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
亮點(diǎn)三:農(nóng)村飲水安全工程加強(qiáng)了建設(shè)管理,今年水質(zhì)合格率比去年提高12個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到53%,走在全省前列。20__年5月在金堂舉行的全省飲水安全工作現(xiàn)場會(huì)上,我市的建設(shè)管理工作做了大會(huì)交流,并得到省上領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
亮點(diǎn)四:眉山漁業(yè)產(chǎn)值居全省第二,魚苗繁育是全省第一生產(chǎn)大市,其中黃顙魚魚苗產(chǎn)值居全國第一。
亮點(diǎn)五:城市給水工程(二期)和污水處理(二期)開工建設(shè)。
二、20__年工作思路和重點(diǎn)
1. 持續(xù)抓好項(xiàng)目規(guī)劃前期工作和資金爭取工作。一是積極抓好水利項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)和申報(bào)工作。二是積極爭取農(nóng)村飲水安全工程,黑龍灘、通濟(jì)堰灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,水土保持等水利投資項(xiàng)目立項(xiàng)和投資計(jì)劃。三是繼續(xù)抓好項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目儲(chǔ)備,為爭取后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)投資打下基礎(chǔ)。
2. 認(rèn)真抓好冬春農(nóng)田水利建設(shè)和蓄水保灌工作。因地制宜地推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。全面完成17座中央專項(xiàng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作,完成東坡、洪雅、仁壽三縣20__年度“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣建設(shè)。扎實(shí)有效地做好提水、蓄水和保水工作。提前作好各灌區(qū)春灌保栽分析,科學(xué)制定春灌供水計(jì)劃和節(jié)灌措施,保栽水稻172萬畝。
3. 切實(shí)抓好防汛減災(zāi)和保平安工作。扎實(shí)做好防大汛的應(yīng)急準(zhǔn)備,把可能造成的洪災(zāi)損失降到最低水平,確保在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不垮壩、不決堤,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4. 抓好農(nóng)村飲水安全工程。20__年的飲水安全項(xiàng)目,在12月上旬以前開工,明年3月以前完成。丹棱縣規(guī)劃的三年完成“村村通”自來水工程,在2013年以前完成。全年共解決農(nóng)村不安全飲水人口16萬人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水率達(dá)82%,農(nóng)村自來水普及率達(dá)72%。
5. 繼續(xù)抓好漁業(yè)生產(chǎn)和助農(nóng)增收工作。水產(chǎn)品產(chǎn)量力爭達(dá)到10.5萬噸,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值34億元,漁農(nóng)人均漁業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.75萬元,純收入7500元以上。
6. 抓好水土流失治理工作。切實(shí)實(shí)施好東坡區(qū)坡耕地整治項(xiàng)目和洪雅、丹棱縣的小流域治理項(xiàng)目,并按規(guī)定時(shí)間完工驗(yàn)收。全年完成水土流失治理面積50平方公里。