扶貧幫扶計(jì)劃及安排精選(九篇)

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第1篇：扶貧幫扶計(jì)劃及安排范文

一、主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視掛鉤幫扶工作。單位調(diào)整充實(shí)了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組及工作機(jī)構(gòu)，明確1位領(lǐng)導(dǎo)分管，由綜合科負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研，聽(tīng)取鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”扶貧工作情況介紹，深入農(nóng)戶了解情況，對(duì)扶貧工作提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議；分管領(lǐng)導(dǎo)不定期帶領(lǐng)工作組深入扶貧點(diǎn)，就“百千萬(wàn)幫扶工程”作了具體的安排部署，落實(shí)相關(guān)幫扶措施，督促檢查上半年扶貧工作計(jì)劃的執(zhí)行情況。

（二）制訂計(jì)劃，搞好宣傳。在往年調(diào)研的基礎(chǔ)上，年初制定了切實(shí)可行的年度扶貧工作計(jì)劃，對(duì)照年度幫扶目標(biāo)，各項(xiàng)幫扶措施均按年度計(jì)劃認(rèn)真開展，穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展“百千萬(wàn)幫扶工程”工作宣傳，幫助群眾轉(zhuǎn)變過(guò)去“等、靠、要”的舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思想，幫助找出適合村情民情的科技致富路。

（三）深入調(diào)研，幫助修訂發(fā)展思路，確定幫扶措施。按照“定期到幫扶村調(diào)研、定期走訪困難群眾、定期回訪幫扶效果”的幫扶工作思路，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)上半年分別先后到扶貧點(diǎn)威信縣高田鄉(xiāng)坡上村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，全面了解群眾所需所盼：一盼送致富技術(shù)；二盼搞好公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三盼解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，加深了對(duì)“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí)理解，結(jié)合扶貧村的發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步幫助坡上村修訂了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，并力所能及地解決了一些實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研，深入分析了該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，進(jìn)一步確定了幫扶的工作原則、方法和措施，做到立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長(zhǎng)結(jié)合，分步實(shí)施。

（四）明確幫扶人員，進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作責(zé)任。繼續(xù)明確了單位1名扶貧工作聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系掛鉤幫扶村，暢通信息溝通渠道，加強(qiáng)對(duì)掛鉤扶貧村的聯(lián)絡(luò)，督促檢查各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)。同時(shí)，還派出1名新農(nóng)村指導(dǎo)員長(zhǎng)期蹲點(diǎn)指導(dǎo)工作，積極參與村上各類發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施。細(xì)化分解各項(xiàng)工作內(nèi)容，把掛鉤幫扶工作與單位業(yè)務(wù)工作同部署，落實(shí)幫扶責(zé)任。

（五）盡最大努力，積極為扶貧點(diǎn)辦實(shí)事。今年，信息產(chǎn)業(yè)辦的幫扶工作仍然在群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育衛(wèi)生等方面加大幫扶力度。年初單位從緊張的工作經(jīng)費(fèi)中安排了5000元資金，建立單列扶貧基金；單位結(jié)對(duì)幫扶18戶，干部職工捐資2300元，送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心捐款1100元，建立幫扶基金3400元。春節(jié)期間，單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到扶貧點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，開展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，向掛鉤幫扶困難農(nóng)戶贈(zèng)送了價(jià)值2805元的大米和油，承諾幫助村上解決一體機(jī)1臺(tái)。抗旱保春耕生產(chǎn)期間，單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員深入扶貧點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)抗旱保春耕生產(chǎn)工作，針對(duì)18戶結(jié)對(duì)幫扶群眾的種子、化肥等不足問(wèn)題，解決了5000元補(bǔ)助款；同時(shí)，送去了價(jià)值2580元的一體機(jī)（打印、傳真、復(fù)印等功能）1臺(tái)，解決村上現(xiàn)代化辦公設(shè)備，兌現(xiàn)給村上的承諾。為支持坡上村的教育發(fā)展，6月份資助坡上村完小元資金開展“六一”活動(dòng)。

二、存在困難和下步工作

第2篇：扶貧幫扶計(jì)劃及安排范文

一、組織保障

（一）加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組。局黨委高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各股室、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員，明確專兼職人員具體負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員具體負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。

（二）班子成員調(diào)研指導(dǎo)。局班子成員多次召開局務(wù)會(huì)專題研究脫貧攻堅(jiān)工作，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧"工作的人員保障、計(jì)劃安排、項(xiàng)目支持、資金落實(shí)和檢查督辦等進(jìn)行專題研究部署，主要負(fù)責(zé)人到村調(diào)研指導(dǎo)共4次，班子成員到村調(diào)研指導(dǎo)30余次，我局黨委每?jī)蓚€(gè)月聽(tīng)取一次駐村工作組的情況匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題15個(gè)。

（三）強(qiáng)化干部駐村工作。繼續(xù)選派擔(dān)任村“第一書記”，為駐村工作隊(duì)員，明確辦公室主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。今年，多次全覆蓋走訪貧困戶，做好貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別，通過(guò)“一看、二問(wèn)、三算”，對(duì)農(nóng)戶住房、生活生產(chǎn)設(shè)施、家庭成員情況及人均年純收入等進(jìn)一步了解，摸清家底，配合鎮(zhèn)、村因戶施策，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)具體責(zé)任，實(shí)施幫扶項(xiàng)目。

二、工作措施

（一）制定幫扶計(jì)劃。我局根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作部署，為進(jìn)一步推進(jìn)幫扶對(duì)口單位的脫貧工作，加快貧困村、貧困戶脫貧不“返貧”，結(jié)合交通實(shí)際，制定《交通運(yùn)輸局2020年脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶計(jì)劃》，對(duì)幫扶人員、幫扶資金、幫扶措施、幫扶要求作了詳細(xì)安排部署。

（二）建立結(jié)對(duì)幫扶。一是按照脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制，將村、文武村的149戶貧困戶分別落實(shí)對(duì)口聯(lián)系幫扶責(zé)任人，制定“定點(diǎn)扶貧一對(duì)一幫扶”措施，實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)扶貧，按照一對(duì)二、一對(duì)三的方式進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，落實(shí)工作第一責(zé)任人，做好對(duì)口幫扶貧困戶的幫扶工作。二是與結(jié)對(duì)幫扶戶交心談心，了解幫扶村及村民的基本情況，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，了解他們?cè)谏a(chǎn)生活上的困難，幫助出謀劃策。

（三）堅(jiān)持定期走訪。干部職工要定期走訪結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶，深入了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握情況，做好基礎(chǔ)性工作。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，入戶調(diào)查貧困戶享受政策的情況，填寫季度對(duì)賬卡，幫助結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系戶分析原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取幫扶措施，并及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，宣傳解釋政策，從根本上解決他們的實(shí)際困難。今年以來(lái)，幫扶干部人均走訪達(dá)12次以上。

（四）落實(shí)幫扶措施。一是開展種植養(yǎng)殖幫扶。在入戶摸查的基礎(chǔ)上，針對(duì)各戶的實(shí)際情況和各戶脫貧發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)為有關(guān)農(nóng)戶提供種植養(yǎng)殖幫扶。想方設(shè)法為貧困戶解決種植養(yǎng)殖技術(shù)和資金問(wèn)題；二是支持改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。幫助貧困戶咨詢房屋改造、種植、養(yǎng)殖相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，做好與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門協(xié)調(diào)，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，在公路建設(shè)上給予政策傾斜。三是做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合，為貧困戶提供致富信息、政策咨詢幫助、就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)崗位可優(yōu)先安排貧困人員。

（五）加大宣傳力度。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，充分利用院壩會(huì)、座談會(huì)、農(nóng)民夜校等形式，大力宣傳扶貧政策；大力宣傳脫貧攻堅(jiān)普惠政策給村內(nèi)發(fā)展帶來(lái)的巨大變化；大力宣傳扶貧開發(fā)給村內(nèi)發(fā)展帶來(lái)的大好機(jī)遇；大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三年交通大會(huì)戰(zhàn)等利民惠民政策，讓廣大群眾感受到發(fā)展的希望；加強(qiáng)與非貧困戶的互動(dòng)交流，積極搞好現(xiàn)場(chǎng)答疑，及時(shí)反饋個(gè)別特殊疑難問(wèn)題，切實(shí)化解各類矛盾。

三、工作成效

第3篇：扶貧幫扶計(jì)劃及安排范文

2012年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及中央、省、州、縣的扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，緊緊圍繞縣委十一屆三次全會(huì)、縣十五屆二次人代會(huì)精神既定的目標(biāo)和“十一五”全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃的總體思路、奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀, 以“三農(nóng)”為根本，加大扶貧宣傳力度，樹立大扶貧思想，采取“開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的有力措施，突出“整村推進(jìn)、易地扶貧、社會(huì)幫扶、信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧勞務(wù)輸出和革命老區(qū)建設(shè)開發(fā)”七個(gè)方面的工作，努力創(chuàng)造扶貧開發(fā)工作新成果，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

二、主要工作目標(biāo)

（一）整村推進(jìn)扶貧開發(fā)社會(huì)主義新建設(shè)項(xiàng)目

1．省級(jí)財(cái)政重點(diǎn)村：計(jì)劃申報(bào)106個(gè)，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金1590萬(wàn)元。計(jì)劃安排為小康示范村10%計(jì)11個(gè)2．上海南匯援建白玉蘭重點(diǎn)村：力爭(zhēng)10個(gè)村組400萬(wàn)元，根據(jù)上海對(duì)口幫扶要求，整合參與整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)。我們將整合安排在珠街尼錄村委會(huì)，結(jié)合核桃和生豬養(yǎng)殖進(jìn)行綜合性小片區(qū)開發(fā)。

3．國(guó)債資金（國(guó)內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需）：

①大片區(qū)開發(fā)，董楊片區(qū)（董堡、楊柳井）、珠舊片區(qū)（珠琳、舊莫）、壩美片區(qū)（阿科、八達(dá)），規(guī)劃爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助4000萬(wàn)元。

②小片區(qū)開發(fā)，分別為曙光、黑支果、南屏、八寶、者兔、那灑各選1個(gè)行政村，規(guī)劃爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助1800萬(wàn)元。

國(guó)債資金要求參照整村推進(jìn)，重點(diǎn)解決農(nóng)村水、電、路和能源四個(gè)子項(xiàng)目。而國(guó)債資金實(shí)施整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)已由發(fā)改局安排在董堡、舊莫等6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）6個(gè)村委會(huì)55個(gè)村組110.6萬(wàn)元。扶貧部門爭(zhēng)取國(guó)債資金實(shí)施整村推進(jìn)現(xiàn)是未知數(shù)。

（二）異地開發(fā)

2．國(guó)債資金：2012年申報(bào)安置4000人，爭(zhēng)取補(bǔ)助資

金xx萬(wàn)元。

（三）信貸扶貧工作。

1．小額信貸項(xiàng)目：一是積極配合金融機(jī)構(gòu)清收本年到期應(yīng)收貸款8428.67萬(wàn)元，力爭(zhēng)年底收回到期應(yīng)收貸款的95%以上。二是篩選上報(bào)2012年的小額信貸扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取省州的大力支持，力爭(zhēng)年度指標(biāo)達(dá)到8000萬(wàn)元。

（五）勞務(wù)輸出培訓(xùn)

1．示范基地：計(jì)劃申報(bào)400人。

2．基本培訓(xùn)輸出：計(jì)劃申請(qǐng)6000人。

（六）社會(huì)幫扶項(xiàng)目

第4篇：扶貧幫扶計(jì)劃及安排范文

一、指導(dǎo)原則

創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地，堅(jiān)持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段，逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會(huì)的能力；堅(jiān)持基地以企業(yè)為載體，通過(guò)基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則，大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，使殘疾人通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力、脫貧致富；堅(jiān)持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻(xiàn)的原則和市場(chǎng)化運(yùn)作方式，不斷膨脹基地規(guī)模，發(fā)展壯大基地實(shí)力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。

二、基地類型

1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，殘聯(lián)給予政策扶持。

2、輻射帶動(dòng)型。根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)和合同價(jià)回收產(chǎn)品等形式，吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè)，達(dá)到脫貧致富。

三、基地標(biāo)準(zhǔn)

1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人（福利企業(yè)不含應(yīng)達(dá)減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。

2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎(chǔ)，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過(guò)有效勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動(dòng)生產(chǎn)的場(chǎng)所。

3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和較好的市場(chǎng)需求前景，基地年產(chǎn)值在10萬(wàn)元以上。

5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會(huì)效益，年人均收入能達(dá)到1萬(wàn)元以上。

6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。

7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認(rèn)。

四、申報(bào)程序及時(shí)間安排

1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設(shè)扶貧基地的標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，因地制宜，做好規(guī)劃方案。

2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)查論證后，認(rèn)真填報(bào)《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)項(xiàng)目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項(xiàng)目可行性報(bào)告》，《創(chuàng)建基地計(jì)劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計(jì)表》，計(jì)劃書主要內(nèi)容有：主要目標(biāo)、保障措施、時(shí)間安排、執(zhí)行計(jì)劃負(fù)責(zé)人等（協(xié)議書樣本附后），各鎮(zhèn)、街道對(duì)基地初審核實(shí)后，于4月底前將以上報(bào)表報(bào)市殘聯(lián)審批。

3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量，對(duì)基地建設(shè)情況，會(huì)同市財(cái)政部門實(shí)地進(jìn)行審核，審定達(dá)標(biāo)后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保專款專用。

五、基地的經(jīng)營(yíng)和管理

1、基地接受殘聯(lián)的指導(dǎo)和檢查，由基地自主經(jīng)營(yíng)，全權(quán)管理，殘聯(lián)不提供擔(dān)保，不負(fù)經(jīng)濟(jì)、民事等法律責(zé)任。

2、基地經(jīng)營(yíng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

3、基地不搞終身制，對(duì)照基地標(biāo)準(zhǔn)，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對(duì)于已建立的基地，具有發(fā)展?jié)摿?，并能按照基地?biāo)準(zhǔn)，每年多安置殘疾人不少于10人，可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。

4、基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項(xiàng)目，舉辦殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)市殘聯(lián)認(rèn)可備案，市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。

5、做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。每年11月10日前，鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科如實(shí)填報(bào)《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計(jì)表》（附后）和當(dāng)年扶貧基地工作總結(jié)及下年度扶貧工作計(jì)劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標(biāo)。

六、基地檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動(dòng)合同，并為其繳納社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等協(xié)議，從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。

2、基地必須當(dāng)年見(jiàn)效，殘疾人工資當(dāng)月兌現(xiàn)?；匾鞔_一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)基地的日常工作，基地管理與服務(wù)制度上墻。有年工作計(jì)劃和總結(jié)、帳務(wù)清楚、勞動(dòng)合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊(cè)及收入狀況等資料齊全。

3、基地每年要組織一次對(duì)殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)計(jì)劃按管理權(quán)限提前10天送市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科。

七、扶持資金的標(biāo)準(zhǔn)及使用監(jiān)督

新建和鞏固基地按1－2萬(wàn)元資金進(jìn)行扶持，扶持資金從市殘疾人保障金中列支。市殘聯(lián)會(huì)同審計(jì)部門對(duì)扶持資金的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，確保扶貧資金的合理使用。對(duì)殘疾人扶貧基地的建設(shè)，鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做到公開、公正、透明，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政局和市殘聯(lián)對(duì)扶貧基地的專項(xiàng)資金進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督。

第5篇：扶貧幫扶計(jì)劃及安排范文

定點(diǎn)幫扶到戶雙向責(zé)任書（樣本）扶貧目標(biāo)：貧困戶人均純收入增加 元，人均糧食達(dá)到 公斤；努力改善生活生產(chǎn)條件。

貧困戶姓名： 住址： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 社 號(hào)

幫扶人姓名： 單位： 職務(wù)：

本人接受 同志為幫扶我家的扶貧責(zé)任人，在幫扶人的幫助和支持下，承諾做到：1、通過(guò)自身努力和幫扶人的指導(dǎo)和扶持，搞好家庭種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，保證家庭年人均純收入增加 元，人均糧食達(dá)到 公斤。2、努力學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，較好掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，做到科學(xué)種田種地。堅(jiān)持送子女進(jìn)校讀書，做到不失學(xué)、不中途退學(xué)。3、在扶貧資金的使用上，接受幫扶人的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。如使用扶貧貸款，保證按期償還本息。4、按照上級(jí)的規(guī)劃和安排，積極參加新村扶貧工程、移民扶貧工程的建設(shè)，按計(jì)劃完成到戶任務(wù)。5、自覺(jué)履行一個(gè)公民的義務(wù)，爭(zhēng)做農(nóng)村“遵紀(jì)守法戶”、“五好家庭戶”、“文明光榮戶”。如本人未盡夠自身努力實(shí)現(xiàn)承諾，下年度幫扶責(zé)任人調(diào)出幫扶其他貧困戶，本人無(wú)意見(jiàn)。 貧困戶（簽字）年 月 日

本人以 為幫扶對(duì)象戶，在幫扶工作中做到：1、向貧困戶宣傳黨和國(guó)家的扶貧方針政策及措施辦法，幫助貧困戶樹立脫貧致富的志氣和信心。2、每年至少3次到貧困戶家中了解生產(chǎn)生活情況，幫助制定脫貧計(jì)劃和完善幫扶措施。3、幫助選擇扶貧項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧資金，并指導(dǎo)貧困戶按規(guī)定使用好扶貧資金，產(chǎn)生扶貧效益。4、為貧困戶發(fā)展項(xiàng)目提供資金、技術(shù)、信息、購(gòu)銷等方面的系列服務(wù)。5、指導(dǎo)和培訓(xùn)貧困戶學(xué)會(huì)1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，幫助貧困戶樹立商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。6、幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活中的困難；支持貧困戶搞好扶貧新村建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和提高生活質(zhì)量；對(duì)貧困戶子女入學(xué)有經(jīng)濟(jì)困難的給予支持和幫助。如未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，愿繼續(xù)幫扶該貧困戶。 幫扶人（簽字）年 月 日注：本責(zé)任書一式三份，貧困戶和幫扶人各一份，縣（市、區(qū)）扶貧辦存查一份，雙方簽字之日起生效。(說(shuō)明：該扶貧雙向責(zé)任書（樣本）供市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧參考，各單位可以根據(jù)自身實(shí)際情況作修改補(bǔ)充。）

第6篇：扶貧幫扶計(jì)劃及安排范文

一、指導(dǎo)思想

以十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于加大“貧困地區(qū)扶持力度”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省市縣扶貧幫困工作的安排布署，把扶貧幫困工作做為教育局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的紐帶，真正達(dá)到群眾得實(shí)惠，干部受教育的目的。

二、工作目標(biāo)

1.實(shí)施“陽(yáng)光助學(xué)工程”，實(shí)現(xiàn)教育的公平，不讓所幫扶村一個(gè)家庭學(xué)生因貧困而失學(xué)，確保貧困生順利完成學(xué)業(yè)；

2.進(jìn)一步改善幫扶村育人環(huán)境；

3.對(duì)縣扶貧辦安排的幫扶對(duì)象，力爭(zhēng)在年底前完成脫貧解困任務(wù)。

三、工作要點(diǎn)及措施

1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的學(xué)生資助政策，保證學(xué)前教育兒童受到資助不低于12%、義務(wù)教育階段學(xué)生受到資助率不低于10%、普通高中學(xué)生受到資助率不低于15%、職業(yè)高中學(xué)生受到資助率不低于12%的貧困生補(bǔ)助。在補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配中，堅(jiān)持公開、公正、透明的原則，將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)向幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校傾斜。建立貧困生資格申報(bào)、審查制度，在學(xué)生提出申請(qǐng)，學(xué)校調(diào)查落實(shí)的基礎(chǔ)上，確定貧困救助對(duì)象。

2.優(yōu)質(zhì)高效辦理大學(xué)生生源地貸款，做到應(yīng)貸盡貸。

3.熱情接受社會(huì)各界資助，積極聯(lián)系企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等對(duì)幫扶村開展資助，為社會(huì)各界資助提供良好的資助環(huán)境。

4.組織奉愛(ài)心活動(dòng)。在陽(yáng)光助學(xué)日期間，廣泛宣傳“陽(yáng)光助學(xué)”活動(dòng)的重要意義，組織機(jī)關(guān)工作人員開展一次“捐獻(xiàn)一日工資，奉獻(xiàn)一片愛(ài)心”活動(dòng)，帶動(dòng)社會(huì)各界捐資助學(xué)的積極性。

第7篇：扶貧幫扶計(jì)劃及安排范文

2、精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”：結(jié)對(duì)幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。

3、小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃：小康路建設(shè)；小康水建設(shè)；小康房建造；小康電建設(shè)；小康訊建設(shè)；小康寨建設(shè)。

4、精準(zhǔn)扶貧“四看法”：一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有沒(méi)有讀書郎。以“四看識(shí)真貧”工作法在全鎮(zhèn)對(duì)扶貧戶開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，確保不漏一個(gè)貧困戶，找準(zhǔn)貧困對(duì)象。

5、精準(zhǔn)扶貧六個(gè)精準(zhǔn)：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

6、脫貧“五個(gè)一批”工程：通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過(guò)易地搬遷安置一批、通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過(guò)教育扶貧脫貧一批、通過(guò)低保政策兜底一批。

7、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)所有：就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策；到2020年全省所有國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“脫貧摘帽”。

8、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)不掉隊(duì)：“兩個(gè)不掉隊(duì)”就是聚焦所有民族脫貧，不讓一個(gè)民族掉隊(duì)；聚焦三片六山地區(qū)脫貧，不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。

9、貧困對(duì)象識(shí)別程序：農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案。

10、“5321”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)：即廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫5戶，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫3戶，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫2戶，一般干部幫1戶。

11、扶貧主體責(zé)任：黨委主責(zé)，政府主抓，干部主幫，基層主推，社會(huì)主扶、群眾主體。

12、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)行動(dòng)”

①實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)。完善高速公路路網(wǎng)連接通道，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)；實(shí)施水利建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，支持水利工程建設(shè)向貧困村傾斜；實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā)，到2020年全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)。

②實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不同層次的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)村小微企業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧計(jì)劃，大力實(shí)施電商扶貧。實(shí)施“雁歸興貴”行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

③實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng)。到2020年把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)142萬(wàn)人全部遷出。合理規(guī)劃移民安置點(diǎn)。

④實(shí)施教育扶貧行動(dòng)。大力推進(jìn)“四項(xiàng)突破”工程和教育“9+3”計(jì)劃，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。繼續(xù)壓減6%的行政經(jīng)費(fèi)用于支持教育，各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育傾斜。

⑤實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”；推進(jìn)新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)全覆蓋，提高貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例，加大醫(yī)療救助、慈善救助等幫扶力度；加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人健康服務(wù)，建立貧困人口健康卡，加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施“百院建設(shè)工程”。

⑥實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用，省級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。建立健全省、市（州）、縣三級(jí)扶貧投融資平臺(tái)，設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級(jí)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。

⑦實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接，持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，將無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時(shí)救助等救助制度為主體，以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系。全面開展“救急難”工作。

⑧實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，聚合各類資源實(shí)現(xiàn)與全省9000個(gè)貧困村“一對(duì)一”幫扶全覆蓋。用好對(duì)口幫扶力量，完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。用好各類企業(yè)力量，深入開展國(guó)有企業(yè)“百企幫百村”活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開發(fā)。

第8篇：扶貧幫扶計(jì)劃及安排范文

在新疆兵團(tuán)黨委的統(tǒng)一安排部署下，兵團(tuán)交通局計(jì)劃處從1997年開始幫扶十三師柳樹泉農(nóng)場(chǎng)。在近20年的扶貧工作中，兵團(tuán)交通局計(jì)劃處不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上加大扶貧力度，幫助農(nóng)場(chǎng)改變出行條件、解決缺水難題、改變學(xué)校面貌，而且重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶貧和招商引資扶貧等工作，幫助柳樹泉農(nóng)場(chǎng)摘掉了貧困帽子。

訂計(jì)劃 抓落實(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，兵團(tuán)交通局領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì)深入農(nóng)場(chǎng)，對(duì)柳樹泉農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)及貧困原因進(jìn)行調(diào)研，并與農(nóng)場(chǎng)干部職工座談，共同商討解決問(wèn)題的對(duì)策，幫助農(nóng)場(chǎng)解決影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。

查找到貧困的原因后，兵團(tuán)交通局計(jì)劃處會(huì)同農(nóng)場(chǎng)黨委共同研究制定脫貧致富措施：轉(zhuǎn)變思想觀念；調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，改種經(jīng)濟(jì)作物棉花、葡萄、紅棗、核桃等；修公路，改善出行條件；加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

為把對(duì)口掛鉤扶貧工作做好、做實(shí)，真正使扶貧工作長(zhǎng)期持續(xù)有效，兵團(tuán)交通局成立了以局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為正、副組長(zhǎng)，相關(guān)部門人員為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在局計(jì)劃處，并指定專人常駐農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)口扶貧工作，并制訂確保工作順利實(shí)施的各項(xiàng)措施。

想要富，先修路。為幫助農(nóng)場(chǎng)加快工業(yè)化進(jìn)程，兵團(tuán)交通局計(jì)劃處加大公路建設(shè)的幫扶力度。近年來(lái)，投入3000余萬(wàn)元，幫助農(nóng)場(chǎng)工業(yè)園區(qū)新建道路13.5公里，大大改善了農(nóng)場(chǎng)工業(yè)招商引資環(huán)境，現(xiàn)已有8家大中型企業(yè)落戶園區(qū)。2015年，兵團(tuán)交通局計(jì)劃處又多方籌集資金幫助農(nóng)場(chǎng)光伏園區(qū)新建道路，改善園區(qū)通行條件。截至目前，光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)在建企業(yè)3家，總投資20億元，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，將成為十三師最大的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)場(chǎng)每年帶來(lái)1200萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益，提供1500余個(gè)用工崗位。

自2001年至今，計(jì)劃處幫助農(nóng)場(chǎng)做好路網(wǎng)規(guī)劃，先后投資2800多萬(wàn)元為農(nóng)場(chǎng)修建公路70余公里，農(nóng)場(chǎng)公路連接國(guó)道、省道，貫通場(chǎng)區(qū)，延伸至營(yíng)區(qū)、連區(qū)、居民區(qū)，通到職工家門口，縱橫成網(wǎng)，極大地方便了農(nóng)場(chǎng)職工群眾的出行。

兵團(tuán)交通局計(jì)劃處幫助農(nóng)場(chǎng)確立了“興牧擴(kuò)園強(qiáng)連”戰(zhàn)略，著力把農(nóng)場(chǎng)打造成“特色園林團(tuán)、庭院團(tuán)”。長(zhǎng)期以來(lái)，困擾農(nóng)場(chǎng)的大問(wèn)題就是缺水，農(nóng)場(chǎng)地處百里風(fēng)區(qū)邊緣，四周戈壁環(huán)繞，世代還沿襲著主要依靠坎兒井澆灌的灌溉方式。興修水利才能解決瓶頸問(wèn)題。計(jì)劃處根據(jù)實(shí)際，投資200多萬(wàn)元用于農(nóng)場(chǎng)水利建設(shè)，修建澇壩、防滲渠，更新機(jī)井配套，發(fā)展噴灌、滴灌等，在農(nóng)七連、園藝一連、農(nóng)十連建了5個(gè)防滲澇壩，并對(duì)原有的坎兒井進(jìn)行增挖、維修，為柳樹泉農(nóng)場(chǎng)提供了較為充足的水源供應(yīng)，每年為每戶職工增收1000多元。

目前，農(nóng)場(chǎng)已種植葡萄22000畝，紅棗10000畝，核桃6500畝，園林面積達(dá)90%以上。2014年，農(nóng)場(chǎng)銷售鮮葡萄近18000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.05億元，特色園林團(tuán)正在向優(yōu)質(zhì)高效園林團(tuán)轉(zhuǎn)變。

兵團(tuán)交通局計(jì)劃處根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際需要，加大干部職工的培訓(xùn)力度。經(jīng)過(guò)詳細(xì)地入戶走訪，計(jì)劃處以干部選派作為工作切入點(diǎn)，3年來(lái)，共為農(nóng)場(chǎng)培訓(xùn)干部67人次，培訓(xùn)職工400多人次，極大地提高了農(nóng)場(chǎng)干部管理水平，使職工開拓了視野，轉(zhuǎn)變了觀念。

轉(zhuǎn)觀念 強(qiáng)素質(zhì)

隨著第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為提高各行業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，兵團(tuán)交通局加大對(duì)職工群眾的培訓(xùn)力度，改善科普設(shè)施，改變科普工作條件，爭(zhēng)取資金，建設(shè)科普基地。先后投資200萬(wàn)元新建高標(biāo)準(zhǔn)觀光大棚，安排技術(shù)人員為困難職工傳授大棚種植技術(shù)，26名貧困職工在設(shè)施農(nóng)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。大棚上繳收益全部捐贈(zèng)給團(tuán)場(chǎng)學(xué)校用于資助困難家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，3年來(lái)共資助11名中學(xué)生至高中畢業(yè)。目前，觀光大棚引進(jìn)的熱帶植物已開花結(jié)果，不僅成為“觀桃花、品草莓、賞熱帶植物”旅游節(jié)的旅游熱點(diǎn)元素，也成了學(xué)生最喜歡去的科普學(xué)習(xí)基地。

第9篇：扶貧幫扶計(jì)劃及安排范文

做好下一階段的扶貧的工作，首先應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)。

第一要堅(jiān)持發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)。水利定點(diǎn)扶貧是中央交給水利系統(tǒng)的一項(xiàng)政治任務(wù)，是我們義不容辭的責(zé)任。行業(yè)扶貧，必須發(fā)揮水利行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)。水利行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，集中體現(xiàn)在政策優(yōu)勢(shì)、投資優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)上。一是發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)。中央高度重視水利工作，制定了一系列支持水利發(fā)展的優(yōu)惠政策，如農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水庫(kù)移民后期扶持等，這些政策的含金量都很高，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等一系列支持“三農(nóng)”的政策，特別是對(duì)貧困地區(qū)在政策執(zhí)行上要有傾斜，加大支持力度。二是發(fā)揮投資優(yōu)勢(shì)。要在項(xiàng)目和投資上給予傾斜和支持，貧困地區(qū)的投資比例要高于全國(guó)平均水平，扶貧縣的投資比例要高于全?。ㄊ校┢骄?。三是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。各業(yè)務(wù)司局、流域機(jī)構(gòu)、科研院所等單位要在在技術(shù)、管理、人才上給予幫扶和支持。水利定點(diǎn)扶貧是水利部的一項(xiàng)重要工作，部屬各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)，要發(fā)揮全行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，真正發(fā)揮出定點(diǎn)扶貧的綜合效應(yīng)。

第二要堅(jiān)持充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。水利部和省市是扶貧的主體，貧困縣是脫貧的主體，要使兩個(gè)“主體”有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，單方面的努力不可能達(dá)到良好的效果。一是水利部要把定點(diǎn)扶貧縣的水利工作作為重點(diǎn)，給予傾斜和支持；二是省市要把定點(diǎn)扶貧縣的水利工作作為全省、全市水利工作的重要組成部分，作為優(yōu)先支持發(fā)展的地區(qū)，省、市水利廳（局）更要把這七個(gè)縣的水利工作當(dāng)作全省、全市水利工作的重中之重；三是扶貧縣政府要抓住機(jī)遇，充分運(yùn)用好被中央列為水利部定點(diǎn)幫扶對(duì)象的機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)做好本縣的水利發(fā)展與改革工作，并由此促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

第三要堅(jiān)持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扶貧的目標(biāo)是讓貧困縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，群眾能脫貧致富。水利扶貧要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，提高農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，促進(jìn)農(nóng)民增收。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活寬裕，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。所以水利定點(diǎn)扶貧工作一點(diǎn)要圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這是定點(diǎn)扶貧的著力點(diǎn)。

第四要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、充分發(fā)揮發(fā)揮群眾的積極性。多年來(lái)扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)證明，單純的救助式扶貧不會(huì)自動(dòng)提高弱勢(shì)群體的發(fā)展能力，只有堅(jiān)持自力更生，開發(fā)扶貧，才能從根本上改變貧困地區(qū)的落后面貌，才能不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我積累和自我發(fā)展的能力，才能使貧困群眾真正擺脫貧困，走上自尊、自強(qiáng)之路。水利定點(diǎn)扶貧工作要充分發(fā)揮政府和群眾兩方面的積極性，各級(jí)黨委、政府、基層組織要貫徹黨的群眾路線，相信群眾，依靠群眾，積極探索新形勢(shì)下發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的新模式、新措施，探索群眾投工投勞的新機(jī)制，引導(dǎo)群眾在國(guó)家政策扶持下，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，用自己勤勞的雙手改善生產(chǎn)生活條件。

今后水利定點(diǎn)扶貧工作，要重點(diǎn)抓好以下幾方面。

一是繼續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾脫貧致富的重要手段。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、骨干水利工程建設(shè)、灌區(qū)配套改造、農(nóng)村水電、水土保持、集雨節(jié)灌工程等，部有關(guān)司局在安排年度投資計(jì)劃時(shí)，一定要把貧困地區(qū)作為投入的重點(diǎn)，加大傾斜力度。定點(diǎn)扶貧縣所在?。ㄊ校┮惨讯c(diǎn)扶貧縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全?。ㄊ校┧ㄔO(shè)的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。

二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)水利改革。水利改革是水利定點(diǎn)扶貧工作的重要內(nèi)容，要堅(jiān)定不移地走以改革促發(fā)展的道路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水資源統(tǒng)一管理體制、水利工程管理體制、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度等改革，探索建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。要積極探索集工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)制度、水價(jià)機(jī)制和科學(xué)管理四位一體的農(nóng)田水利建設(shè)綜合改革試點(diǎn)工作。

三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)口幫扶工作。扶貧開發(fā)新階段以來(lái)，我們?cè)趧?chuàng)新水利定點(diǎn)扶貧工作新機(jī)制方面，進(jìn)行了不懈的探索和實(shí)踐，20*年建立了部屬機(jī)關(guān)、單位與定點(diǎn)扶貧縣的對(duì)口幫扶新機(jī)制。實(shí)踐證明，對(duì)口幫扶是水利扶貧發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)行之有效的工作模式，與項(xiàng)目扶持、干部掛職相輔相成，共同構(gòu)成了水利定點(diǎn)扶貧的有機(jī)整體。對(duì)口幫扶是我們下一步重點(diǎn)要加強(qiáng)的工作領(lǐng)域，一會(huì)我專門講這個(gè)問(wèn)題。

四是充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧工作組、扶貧掛職干部的作用。去年水利部對(duì)扶貧干部的選派工作進(jìn)行了調(diào)整，扶貧開發(fā)新階段以來(lái)第一次派出了以司局級(jí)干部任組長(zhǎng)的定點(diǎn)扶貧工作組，在*市水利局掛任局黨組成員、副局長(zhǎng)，以增強(qiáng)對(duì)扶貧工作的統(tǒng)籌和部、省市、縣各層次、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，四名組員均來(lái)自規(guī)劃計(jì)劃部門，新一屆扶貧工作組業(yè)務(wù)力量得到了加強(qiáng)。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員各單位都要關(guān)心、支持掛職干部的工作；有關(guān)地方政府要給予掛職干部更大的工作空間，敢于壓擔(dān)子，使他們有位有為。希望工作組的同志要在當(dāng)?shù)攸h委、政府及水利部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入調(diào)查研究，盡快熟悉情況，充分發(fā)揮自身的特長(zhǎng)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮工作組整體優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，帶著感情扎扎實(shí)實(shí)地做好水利定點(diǎn)扶貧工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口幫扶工作

在整個(gè)定點(diǎn)扶貧工作體系中，對(duì)口幫扶是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。自陳雷部長(zhǎng)20*年倡導(dǎo)建立以來(lái)，各對(duì)口幫扶單位做了大量工作，也取得了一定成效。但總的來(lái)說(shuō)，在水利定點(diǎn)扶貧三個(gè)渠道中還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在一些問(wèn)題。一是幫扶工作缺乏系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。二是幫扶工作總體還維持在較低水平，工作力度還不夠大，工作范圍還不夠廣，幫扶的領(lǐng)域有限，行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和整體優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮。三是各幫扶縣總體來(lái)說(shuō)專業(yè)人才匱乏、技術(shù)力量薄弱，還不能適應(yīng)實(shí)施大規(guī)模水利建設(shè)與管理的需要，但各縣并沒(méi)有充分利用好對(duì)口幫扶工作機(jī)制，來(lái)解決自身人才與技術(shù)力量薄弱問(wèn)題。因此，完善對(duì)口幫扶機(jī)制、加大對(duì)口幫扶力度是下一步定點(diǎn)扶貧工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域。下面，我針對(duì)對(duì)口幫扶工作提幾點(diǎn)要求：

第一，提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。水利定點(diǎn)扶貧是中央交給水利系統(tǒng)的一項(xiàng)政治任務(wù)，是我們義不容辭的責(zé)任，部屬各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)完成好這項(xiàng)任務(wù)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。今天參會(huì)的部屬司局、單位，都是對(duì)口幫扶組成員，各成員單位要高度重視水利扶貧工作，提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)口幫扶工作為己任，切實(shí)加大工作力度，幫助和支持貧困縣的扶貧工作。二是調(diào)整對(duì)口幫扶組成員結(jié)構(gòu)。幫扶組成員單位除了原有的29個(gè)單位外，這次會(huì)議上又增加了機(jī)關(guān)黨委、綜合事業(yè)局、水利報(bào)社、水利出版社、水利工程協(xié)會(huì)、南京水科院、小浪底建管局、國(guó)際小水電中心等8個(gè)單位。每個(gè)幫扶組都由行政司局、事業(yè)單位、流域機(jī)構(gòu)組成，形成一定的綜合幫扶優(yōu)勢(shì)，各組一定要充分發(fā)揮自身的綜合優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好對(duì)口幫扶工作。三是落實(shí)工作責(zé)任。各組由一個(gè)業(yè)務(wù)司局牽頭負(fù)責(zé)作組長(zhǎng)單位，一個(gè)主要業(yè)務(wù)單位作副組長(zhǎng)單位。牽頭司局要抓好牽頭組織工作，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)口幫扶組織協(xié)調(diào)責(zé)任。副組長(zhǎng)單位是對(duì)口幫扶工作的主要承擔(dān)單位，要在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要協(xié)調(diào)好其他成員單位承擔(dān)起幫扶業(yè)務(wù)工作。扶貧縣要著眼于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，充分利用幫扶組的優(yōu)勢(shì)，解決自身的需求。

這里我要對(duì)流域機(jī)構(gòu)特別強(qiáng)調(diào)一下，流域機(jī)構(gòu)都是綜合性較強(qiáng)的實(shí)體，有些流域機(jī)構(gòu)還管理著實(shí)力較強(qiáng)的公司和大型水利工程，對(duì)口幫扶是水利部交給流域機(jī)構(gòu)的任務(wù)，不是交給流域機(jī)構(gòu)內(nèi)部某一個(gè)部門或單位的任務(wù)，要發(fā)揮出流域機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力的作用。其他綜合性的單位也是一樣。

第二，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。水利扶貧工作涉及貧困地區(qū)水利發(fā)展的諸多方面，只有建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌水利系統(tǒng)的各個(gè)部門的工作，才能形成整體優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮綜合效應(yīng)。一是建立對(duì)口幫扶組內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。各幫扶組要建立定期會(huì)商制度，制定工作計(jì)劃，明確各成員單位的分工。每個(gè)組都有一個(gè)流域機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的單位，都有技術(shù)后備支撐，要加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)，有機(jī)結(jié)合、形成整體，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì)。二是建立對(duì)口幫扶組與幫扶縣的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)口幫扶組與幫扶縣要建立會(huì)議協(xié)商制度，每年定期召開會(huì)議，扶貧縣提出對(duì)口幫扶的具體需求，雙方共同研究確定對(duì)口幫扶年度工作計(jì)劃、工作任務(wù)、工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任。提倡對(duì)口幫扶組與幫扶縣在充分研究的前提下，五年簽訂一次對(duì)口幫扶工作協(xié)議，明確具體的工作內(nèi)容、工作安排和工作責(zé)任。三是建立對(duì)口幫扶工作的整體協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于各小組幫扶工作中具有共同性的工作，如業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，七個(gè)幫扶縣有共同需求，要注意整合資源，提高效率，集中人力物力，面向七縣統(tǒng)一培訓(xùn)。這就要求建立整體協(xié)調(diào)機(jī)制，這方面的工作由部扶貧辦、扶貧工作組和各組聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)辦理。