公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施

第1篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

政府在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中應(yīng)該是一種擇優(yōu)選用的原則,應(yīng)該幫助消費(fèi)者和產(chǎn)業(yè)者知道新形式下的最好的技術(shù)、生產(chǎn)渠道、發(fā)展模式或者是調(diào)高效益的方法。我們的國家由于名族眾多,地域廣闊,可用于發(fā)展的藝術(shù)和文化底蘊(yùn)也是最多的,在不同的社會意識和心里下,其經(jīng)濟(jì)行為和協(xié)調(diào)關(guān)系也不一樣,因此由于歷史、文化的不同會對藝術(shù)與文化認(rèn)知的意識形態(tài)產(chǎn)生差異,一般來說在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下有三種模式(圖1)。一種是以個人或者是團(tuán)隊(duì)合作形式的自由經(jīng)濟(jì)模式,通俗地來說自由經(jīng)濟(jì)模式是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在法治與國家行政規(guī)范的指導(dǎo)下,對社會人文與藝術(shù)傳統(tǒng)因素的個體經(jīng)營模式,特別是在藝術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),此種模式尤為明顯。其實(shí)早在19世紀(jì)后期,西方發(fā)達(dá)資本主義國家就有了類似的手工藝作坊,并由此而孕育出了各種行會經(jīng)濟(jì)體制,自由經(jīng)濟(jì)模式的有事在于其調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變作用,同時實(shí)現(xiàn)各民族歌地域之間歷史、藝術(shù)、文化的可持續(xù)發(fā)展,在政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基礎(chǔ)上,起到維持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的杠桿行為作用,并對社會儲蓄與保險承擔(dān)責(zé)任。另一種是企業(yè)的集體職能模式,這種模式一般可以理解為集體協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)的行為,藝術(shù)與文化可以使個體的發(fā)揮,也可以使以集體為載體的創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)活動?,F(xiàn)在各種以高校為載體的產(chǎn)業(yè)園、高科技軟件應(yīng)用;以藝術(shù)文化娛樂中心為載體的影視、動漫、展示;已消費(fèi)為主體的各種民族旅游、映像互動等等。這種集體協(xié)調(diào)可以使民族與民族之間,也可以是企業(yè)與消費(fèi)者之間,而由此形成的國家宏觀調(diào)控政策體系,與藝術(shù)歷史文化的演繹,政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的改革、政府經(jīng)濟(jì)宏觀計(jì)劃的協(xié)調(diào)、藝術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)金融系統(tǒng)、企業(yè)模式、勞資關(guān)系都十分緊密的相互聯(lián)系在一起。第三種是國家政府職能模式,國家和政府在行政市場體制中起指導(dǎo)性調(diào)控行為的作用,,建立和健全有法律規(guī)制的,帶有中國特色的藝術(shù)文化的市場經(jīng)濟(jì)在國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中是十分必要的。例如:新加坡模式。由功能完備的職能部門來控制投資和藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這種宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控?zé)o論是在穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會文化,宣傳傳統(tǒng)與道德界面,更加具有充實(shí)性,且具有長久發(fā)展的潛力。

二、藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的影響分析

(一)藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行為特征藝術(shù)與文化作為一個新興的知識性意識形態(tài)產(chǎn)業(yè),首先需要的是政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的指導(dǎo),從當(dāng)今世界關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,宏觀調(diào)控的手段對于藝術(shù)與文化創(chuàng)意的發(fā)展指明了方向。例如1997年的“創(chuàng)意英國”全球推廣計(jì)劃,在稅收、出口計(jì)劃、財(cái)政支出所給與的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃,不僅影響了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時也推動了國民消費(fèi)意識的增長。其次藝術(shù)與文化的行為特征需要受到規(guī)范的約束和保護(hù),藝術(shù)和文化從意識層面上來說是我們的精神財(cái)富,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說更是政府職能機(jī)構(gòu)對于經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的手段,經(jīng)濟(jì)學(xué)之父霍金斯就曾經(jīng)提出,文化與藝術(shù)需要有傳承的載體,這種載體是一種價值,體現(xiàn)在知識的民族性、文化的差異性、對社會的貢獻(xiàn)性上面,所以要有完備的法律和宏觀的政策去促進(jìn)它,只有這樣,我們的創(chuàng)造活動才有價值。第三,個體與團(tuán)隊(duì)的作用在往往可以創(chuàng)造一系列的連鎖反應(yīng),這種創(chuàng)造性思維不僅可以帶動經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展,在繪畫、設(shè)計(jì)、電影與時尚、生活方式、工作方式、甚至我們的將來都會給予深刻的影響,而藝術(shù)與文化不僅僅是簡單的創(chuàng)意產(chǎn)品的價值,同時也是一種可持續(xù)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段,只有激發(fā)出這種行為才能促進(jìn)社會的共同繁榮和文明的進(jìn)步。第四,藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行為需要產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主體,只有通過市場的運(yùn)作與開發(fā),才能夠在市場與消費(fèi)者之間搭建起橋梁,這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主體利用資源和環(huán)境,提高全民整體素質(zhì),這不僅是帶來了經(jīng)濟(jì)效益,同時也對社會整體進(jìn)步起到了推動作用。

(二)藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)增長的作用中國經(jīng)濟(jì)增長從來都不曾像現(xiàn)在這樣備受關(guān)注,近50年來似乎沒有一個國家做的能比中國更出色,如果讓我們穿越到從前,以一個歷史者的眼光來看中國現(xiàn)在的復(fù)興,不難看到中國的經(jīng)濟(jì)增長主要在于宏觀調(diào)控下漸進(jìn)式的市場導(dǎo)向,改革開放并不是一條平坦的康莊之道,經(jīng)驗(yàn)告訴我們要“摸著石頭過河”,這種局部性的市場導(dǎo)向與改革往往是在取得成功之后再隨之推廣。而現(xiàn)在的中國經(jīng)濟(jì)又處在轉(zhuǎn)型期,藝術(shù)與文化的創(chuàng)意與發(fā)展也符合我國宏觀調(diào)控機(jī)制的中“微觀先行”的思路,現(xiàn)今中國的高儲蓄額對于國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展并不是一件可喜的事情,如果不考慮到社會消費(fèi)能力以及社會主動投資的可能性,那么中國經(jīng)濟(jì)也可能會出現(xiàn)高儲低開的局面,只有通過刺激消費(fèi)與改變投資方式,促進(jìn)資本積累才能有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以江蘇省為例,作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排前兵,藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每年的增長率超過25%,高于江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增速,據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年,江蘇文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元,占GDP比重的3.42%,比全國平均水平高了0.7個百分點(diǎn)(表1)。從諸多數(shù)據(jù)可以看出,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控重點(diǎn)已經(jīng)從開放投資轉(zhuǎn)向了擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)消費(fèi)的理性控制階段。長期以來,我國的經(jīng)濟(jì)投資一度出現(xiàn)過熱的現(xiàn)象,導(dǎo)致了投資與消費(fèi)的失衡,隨著中國經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃統(tǒng)制模式走向社會主義特色的市場經(jīng)濟(jì),社會資源的配置不在是由國家宏觀控制供需比的單一模式,隨著改革的深入,可以預(yù)期的是藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一定會在很長一段時間內(nèi)保持高速增長的需求和消費(fèi)比率,但是由于中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期所遺留下的高儲率以及銀行投資貸款項(xiàng)目過熱的問題,會導(dǎo)致文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中不能以主力軍的姿態(tài)出現(xiàn),但其對國家宏觀調(diào)控政策的影響是顯而易見的,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前進(jìn)出口投資疲軟,國家經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的情況下,作為改變現(xiàn)有收入分配格局,促進(jìn)消費(fèi)起到了至關(guān)重要的作用。

(三)藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對中國宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外平衡的影響近十年以來中國經(jīng)濟(jì)的GDP平均增長率都在10%以上,但是從社會經(jīng)濟(jì)內(nèi)外平衡的研究來看,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)架存在著嚴(yán)重的失衡狀態(tài)。就國內(nèi)而言從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來分析,國民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部吸收成分,即消費(fèi)投資額對社會經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)值很低,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長都是政府企業(yè)在投資涉外進(jìn)出口項(xiàng)目或者是基礎(chǔ)設(shè)施中體現(xiàn)出的價值逆差;從外部環(huán)境來看,發(fā)達(dá)資本主義國家早就開始重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的作用,并把其納入國家經(jīng)濟(jì)宏觀協(xié)調(diào)的范疇中加以深化,以美國為例,其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)早已成為國家最大的出口產(chǎn)業(yè),好萊塢影視、迪斯尼主題公園、第五大道等等。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,僅美國的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)就約占國家生產(chǎn)總值的5.24%左右。在美國藝術(shù)與文化創(chuàng)意作為知識經(jīng)濟(jì)的核心,成為其國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中最為重要的內(nèi)容。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不在是資本積累初期的意識形態(tài)了,多元化、金融性、創(chuàng)造性已經(jīng)成為現(xiàn)今社會發(fā)展的主流,在中國國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需要對藝術(shù)與文化創(chuàng)意作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容上升到戰(zhàn)略高度,這不僅對社會繁榮穩(wěn)定、提高國民的綜合素質(zhì)、增加經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、促進(jìn)社會就業(yè)率,都會帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

(四)藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式之一藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論有所不同,現(xiàn)有的快速經(jīng)濟(jì)模式并不適合于藝術(shù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,短期的經(jīng)濟(jì)增長是藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所不能帶來的,它需要資源配置循環(huán)利用,需要先發(fā)展后規(guī)范進(jìn)而邊發(fā)展邊規(guī)范,并逐步轉(zhuǎn)向先調(diào)控后發(fā)展的過程,利用藝術(shù)和文化的附加值實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向,同時依靠新技術(shù)改善結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合,影響體制改革,同時實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,可以有適度的經(jīng)濟(jì)增長速度,同時能體現(xiàn)當(dāng)前社會對于知識價值體現(xiàn)的一種新形式,兼顧傳承與中國的沒學(xué)道德,同時體現(xiàn)地投入高回報(bào)的經(jīng)濟(jì)增長特色。在這里可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)GNP的模型修訂指標(biāo)來衡量宏觀調(diào)控機(jī)制的有效性,即GNP=GNP-Dm-Dn+A,其中Dm代表人力資本的折舊,Dn表示資源配置的折舊,A表示折舊資本的再利用。模型建立的基本思路是在中國現(xiàn)有的特色社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀調(diào)控下,通過對中國社會經(jīng)濟(jì)、資源利用率等因素,考慮進(jìn)人文發(fā)展指數(shù)(HDI),通過藝術(shù)與設(shè)計(jì)創(chuàng)新提高生活品質(zhì)、促進(jìn)社會平均生產(chǎn)力水平的提高,所以當(dāng)前中國社會的宏觀調(diào)控政策需要有可持續(xù)發(fā)展的良性思維能力,而藝術(shù)與文化不僅可以使經(jīng)濟(jì)增長的方式之一,同時也是可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)方向。

三、國家宏觀調(diào)控政策下藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)架模型

(一)國家財(cái)政與貨幣政策藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因地域而異,人文風(fēng)情也不經(jīng)一樣;由于歷史原因、民族傳統(tǒng)與風(fēng)俗習(xí)慣的不同,國家在對待文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政和貨幣政策的調(diào)控機(jī)制要有不同類型與之適應(yīng)。大體上來說,一類是投資性財(cái)政政策或者是激勵政策模式,在鼓勵和幫助的機(jī)制下,擴(kuò)大財(cái)政支出,降低稅率,減少各種規(guī)費(fèi)和地方性稅收,以刺激需求和吸引外部資金流動。另一類是有計(jì)劃財(cái)政支出政策,提高稅率,控制需求平衡。利用激勵模式促進(jìn)藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高就業(yè)率和消費(fèi)水平,提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的水平;對于那些需求過度,供需比不平衡,財(cái)政支出過高的要采取穩(wěn)定有效的措施,一切從有利于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路出發(fā),做好宏觀調(diào)控工作。

(二)社會資源分配以及社會保障和福利政策對于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說,特別需要對社會資源的有利分配,在初次分配的過程中應(yīng)該按文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行分配,通過再分配政策調(diào)節(jié)社會資源的收支水平,計(jì)劃協(xié)調(diào)好資源的社會供需比,既要保障對經(jīng)濟(jì)增長的有效利用率,同時也要對資源的分配所帶來的風(fēng)險和回報(bào)率做好預(yù)判。國家宏觀調(diào)控文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的手段一般由稅收來調(diào)節(jié)社會、地區(qū)間的極差水平,同時通過轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)社會各階層之間的收入比,還有最為關(guān)鍵的社會保障和福利政策作為調(diào)節(jié)劑,促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是藝術(shù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)與國家社會非物質(zhì)文化遺產(chǎn)息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體模式,需要國家宏觀調(diào)控系統(tǒng)中法律規(guī)范的約束和保護(hù),因此經(jīng)濟(jì)增長是宏觀調(diào)控的目的,而對于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說宏觀調(diào)控還應(yīng)該有另一個層面的內(nèi)容即文化的傳承。

(三)文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)政策對于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說,并不是一味的支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長實(shí)際上不能忽視藝術(shù)品和藝術(shù)家在創(chuàng)造精神財(cái)富時的不確定性,需要在宏觀經(jīng)濟(jì)體制調(diào)控中加以體現(xiàn),可以通過財(cái)政和貨幣政策,增加貨幣供給量,刺激市場消費(fèi)水品,同時增加教育投入和素質(zhì)培養(yǎng),例如美國國家博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館、設(shè)計(jì)中心等藝術(shù)文化中心占城市公共服務(wù)的比重有87%以上,免費(fèi)對外開放以及參觀的幾乎占95%以上,城市基礎(chǔ)文化建設(shè)的比重占國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的47%。依據(jù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)投資模式主要受國家就業(yè)率增長的驅(qū)動原理,目前的中國實(shí)際處于經(jīng)濟(jì)投資過度,未來就業(yè)率水平下降的經(jīng)濟(jì)過渡期,我們在文化基礎(chǔ)建設(shè)投入與發(fā)達(dá)資本主義國家相比是有很大差距的,因此國家對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策上應(yīng)該有“傾斜”的政策,要有合理的維護(hù)和適度的競爭機(jī)制,不能盲目的追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

(四)藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國家宏觀政策調(diào)控機(jī)制下的構(gòu)架圖藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要有國家宏觀調(diào)控機(jī)制政策的引導(dǎo),而有利的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);有競爭力的知識產(chǎn)權(quán);藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響力;都能讓中國的經(jīng)濟(jì)擺脫過渡依賴對外貿(mào)易的被動局面,減少外部需求周期性波動的影響,但是藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨越性邊界十分模糊,因此需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀控制的角度來量化分析,給出了關(guān)于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國家宏觀政策調(diào)控機(jī)制下的構(gòu)架圖(圖2)。從構(gòu)架圖上我們可以看出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長模式對國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策構(gòu)成了一個外循環(huán)的過程,如果單從國家GDP即國名生產(chǎn)總值上來看是不能體現(xiàn)資源配置的合理性以及社會藝術(shù)文化教育水平、創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)等諸多相關(guān)因素的,但是從構(gòu)架圖上我們可以明確的看出文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長模式是對國家宏觀調(diào)控機(jī)制起到深刻影響作用的,當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)增速放緩,內(nèi)需不足,特別是社會儲蓄率過高而物質(zhì)消費(fèi)水平偏低。國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策對于基礎(chǔ)設(shè)施和制造投資比重太大,而對文化、素質(zhì)、教育、藝術(shù)等公共服務(wù)投資嚴(yán)重失衡。從構(gòu)架圖上我們可以得出這樣的結(jié)論:中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策應(yīng)向著有利于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的方向走可持續(xù)發(fā)展的道路,而在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的中國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇和挑戰(zhàn),依據(jù)地域文化以及科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢,不斷完善自身產(chǎn)業(yè)模式,從長遠(yuǎn)的角度推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走宏觀科學(xué)的市場經(jīng)濟(jì)體制。

四、結(jié)論及補(bǔ)充

第2篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);宏觀經(jīng)濟(jì)管理;企業(yè)

一、引言

我國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和創(chuàng)新時,要緊跟當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的相關(guān)時代背景。對于宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方面的管理和調(diào)控。這樣可以在很大程度上指明了企業(yè)市場進(jìn)行的發(fā)展方向和目標(biāo)。企業(yè)在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)的改革中,要以宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理作為依據(jù)。以市場的需要作為發(fā)展的動力,提升企業(yè)發(fā)展的持久性和高效性。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理闡述

對于管理理論的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析,經(jīng)濟(jì)管理是其中的重要組成部分。其中,宏觀經(jīng)濟(jì)管理強(qiáng)調(diào)政府和相關(guān)部門利用各種宏觀調(diào)控的方法和手段,對于市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位的把控,以達(dá)到對于市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的不足和缺陷進(jìn)行各個方面的彌補(bǔ)和調(diào)整。在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控要充分考慮到社會化大生產(chǎn)的因素,促進(jìn)企業(yè)的良性健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)管理通常被劃分出宏觀、微觀、中觀等三個層次。而宏觀層次上的經(jīng)濟(jì)管控主要強(qiáng)調(diào)政府通過出臺一系列經(jīng)濟(jì)、政治、法律等政策對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理,以期達(dá)到某種目的。這樣能夠通過管理人員制定出相關(guān)的計(jì)劃和規(guī)定,推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。通過上述的描述,經(jīng)濟(jì)管理也可以理解為通過各種活動從而獲得利益的行為。目前,市場經(jīng)濟(jì)逐漸向深入化發(fā)展,國家對于市場經(jīng)濟(jì)不光進(jìn)行調(diào)控和改進(jìn),其運(yùn)作模式也得到了很大程度上的改善。在改革開放以前,我國還在采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制這種方式進(jìn)行國家經(jīng)濟(jì)的管理。政府在進(jìn)行相關(guān)工作時,對于企業(yè)的銷售和生產(chǎn)通常進(jìn)行硬性指標(biāo)的管理,這對于經(jīng)濟(jì)的整體管理有很多不利的影響。隨著市場的競爭急劇激烈化,企業(yè)若想站在金字塔的頂端屹立不倒,就應(yīng)該積極地對于自身進(jìn)行發(fā)展和壯大,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的提高。從宏觀角度充分對于自身的發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的管控,從而使企業(yè)自身的發(fā)展得到良好的促進(jìn),因此,應(yīng)立足于現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理念之下,對于市場的情況進(jìn)行及時的跟蹤,在企業(yè)內(nèi)部做出相對應(yīng)的調(diào)整措施,這樣才能夠推動市場經(jīng)濟(jì)得到良性的發(fā)展,國家經(jīng)濟(jì)得到長足的進(jìn)步并且平穩(wěn)地繼續(xù)運(yùn)行下去。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理重要性分析

1.完善市場經(jīng)濟(jì)

對于市場的調(diào)控出現(xiàn)異常情況對于市場的發(fā)展十分不利,這將會在很大程度上導(dǎo)致市場中的產(chǎn)品與社會需求脫節(jié),社會需求從市場上的產(chǎn)品中得不到滿足,這就會出現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)在分配的過程中出現(xiàn)異常,還有可能出現(xiàn)壟斷的情況。一旦發(fā)生這種情況,市場的自行調(diào)節(jié)和取消將會無法正常進(jìn)行,社會經(jīng)濟(jì)無法進(jìn)行平均分配,這在很大程度上會造成經(jīng)濟(jì)問題無法得到協(xié)調(diào)和解決。如果政府在管理過程中對于企業(yè)的生產(chǎn)力一味地進(jìn)行盲目的追求,將在很大程度上影響到企業(yè)在管理思想中出現(xiàn)問題,例如,企業(yè)很有可能會出現(xiàn)思想膨脹的問題。這種情況就急需政府以及相關(guān)部門進(jìn)行及時的調(diào)整,對于企業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行良好的控制。就目前的形勢來看,我國對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式還在不斷地進(jìn)行探索之中,這也從側(cè)面上反映出我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠健全,在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)的管理中,還存在著較為明顯的盲目性和滯后性等相關(guān)的問題。因受到外界的影響還存在著較為明顯的缺陷,這不管是對于國家的影響,還是企業(yè)的影響,都會帶來一定程度上的問題。因此,對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行完善是極為必要的,這對于整個市場和企業(yè)的發(fā)展都將具有重要的意義。

2.進(jìn)行宏觀調(diào)控

我國目前還處于社會主義初級建設(shè)的階段,對于市場的運(yùn)行和政府的體制還都需要進(jìn)行進(jìn)一步的健全,這就在很大程度上對于目前社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,造成社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善還存在著一些問題。市場在進(jìn)行調(diào)節(jié)時,對于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)把控的相關(guān)調(diào)節(jié)手段還不夠健全,對于市場秩序的恢復(fù)極為不利。這就從根本上造成了宏觀調(diào)控對于經(jīng)濟(jì)把控難以應(yīng)用進(jìn)來,同時,在經(jīng)濟(jì)把控中的作用也不甚明顯。通過對于我國的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行系統(tǒng)的分析,就目前而言,與發(fā)達(dá)國家之間的差距較為明顯,所以政府應(yīng)對宏觀調(diào)控的手段加以重視,通過運(yùn)用有效的宏觀調(diào)控來彌補(bǔ)與發(fā)達(dá)國家之間存在的差距。對于公有制經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行切實(shí)的加強(qiáng),通過公有制的經(jīng)濟(jì)體制對于市場的自我調(diào)控功能進(jìn)行良好的改善。同時,政府應(yīng)對宏觀調(diào)控制度進(jìn)行切實(shí)的加強(qiáng)和完善,從根本上促進(jìn)國家和企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

四、宏觀市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)

1.經(jīng)濟(jì)性和綜合性

對于開展工作的主要目標(biāo)是要達(dá)到某種目的,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的管理也同樣是這樣。而進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的目標(biāo)之一的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)就是對于某種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的達(dá)到。比如,平衡供給與需求的目的,推動國家經(jīng)濟(jì)能夠得以穩(wěn)步、良好地發(fā)展。而進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的綜合性目標(biāo)就是通過進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和管理,對于國家的政治、文化、社會、科技等方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2.最終目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的不同,其地位和作用也有所不同。但是其根本目的都是希望達(dá)到國家經(jīng)濟(jì)平衡、穩(wěn)步的發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)的中介目標(biāo)就是具有中介性質(zhì)的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)工作人員設(shè)立的帶有這種性質(zhì)的目標(biāo)以便對于某種目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的目的。對于中介目標(biāo)應(yīng)強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門要給予足夠的重視,只有對于中介目標(biāo)能夠有著清晰的認(rèn)知,才能從根本上對于最終目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

3.總體目標(biāo)

在進(jìn)行總體目標(biāo)的分析中,可以發(fā)現(xiàn)總體目標(biāo)與最終目標(biāo)和中介目標(biāo)存在著一些相似性。但是在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的工作開展過程中,相關(guān)工作人員通常要先在整個管理過程中設(shè)立出一個經(jīng)濟(jì)方面的總體目標(biāo),同時再對于多個具體目標(biāo)進(jìn)行設(shè)立,這樣可以分階段、有步驟地對于工作進(jìn)行開展,使經(jīng)濟(jì)的管理得到階段性的良好成果。對于相關(guān)手段與政策的出臺能夠得到有效的落實(shí)和實(shí)施。具體目標(biāo)能夠使整體目標(biāo)在進(jìn)行過程中更具有目的性,使工作人員在進(jìn)行相關(guān)工作時更具有方向性。

五、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要性的體現(xiàn)

1.從市場背景趨勢進(jìn)行分析

我國市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)對于社會化的生產(chǎn)支持是離不開的,通過市場經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)行調(diào)節(jié)和社會的分工進(jìn)行中,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)逐漸向共同競爭以及相互依存的良性競爭中發(fā)展。對于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言,能夠在相互影響中不斷進(jìn)行發(fā)展,將具有很大程度上的積極意義。商品經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展使成員之間的聯(lián)系更加密切,使其在進(jìn)行一些解決措施的設(shè)立時能夠得到充分的探討。對于按勞分配制要進(jìn)行嚴(yán)格的貫徹實(shí)施,使市場的競爭更具有積極性和有序性。為了能夠使現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟(jì)得到長足地發(fā)展,就不能僅僅對于市場經(jīng)濟(jì)和價值的規(guī)律方面入手進(jìn)行控制和約束,這樣是完全不夠的。很多企業(yè)在進(jìn)行管理的過程中,只以自己的利益為根本出發(fā)點(diǎn),在管理中存在很多漏洞,這在很大程度上就會造成發(fā)展不平衡的現(xiàn)象出現(xiàn),還會出現(xiàn)企業(yè)違規(guī)操作的情況,這會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品的合格率相對較低,不僅造成了資源的浪費(fèi),還導(dǎo)致質(zhì)量與國家規(guī)定要求的標(biāo)準(zhǔn)不相符合。這就強(qiáng)調(diào)政府要通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理有效地調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的命脈,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更為協(xié)調(diào)。在這其中需要重點(diǎn)考慮的是,對于資本的管理不應(yīng)只著眼于單個行業(yè),要加強(qiáng)由單個企業(yè)之間所建立出的聯(lián)系,在進(jìn)行宏觀調(diào)控時,應(yīng)充分從大局出發(fā),以免造成調(diào)控時出現(xiàn)進(jìn)行混亂的情況。

2.促進(jìn)社會主義建設(shè)方面進(jìn)行分析

經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)對于整個市場建設(shè)來說是極為重要的。社會主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,我國政府經(jīng)濟(jì)職能也在逐步發(fā)生改變,很多經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)方向的變革。比如。國有企業(yè)采用職權(quán)分化的手段進(jìn)行市場的競爭,這種手段能夠促進(jìn)經(jīng)營活動和市場進(jìn)行有效的對接,使國有企業(yè)的管理方式與現(xiàn)代市場的管理方式更為貼近。從政府方面進(jìn)行考慮,對于國計(jì)民生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能。這對于我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的意義。其中,需要重點(diǎn)考慮的是,現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)體制存在著一定程度上的特殊性,在進(jìn)行資源配置時,要選擇相對合適的方案。這就需要對于市場經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)和分配進(jìn)行有效的決定。市場經(jīng)濟(jì)也就從中體現(xiàn)出來。當(dāng)市場競爭處于良性狀態(tài)的不斷發(fā)展之中,市場經(jīng)濟(jì)就能在這種情況之下得到極為良好的發(fā)展,并且在管理中不斷進(jìn)行調(diào)整并且進(jìn)行不斷的完善。如果政府賦予市場競爭情況缺乏切實(shí)的管控,這就會在很大程度上造成市場競爭呈現(xiàn)惡性循環(huán)發(fā)展。這時再進(jìn)行市場方面的調(diào)節(jié),將具有一定的滯后性,且也不會取得良好的效果。因此,強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中,對于市場經(jīng)濟(jì)中存在的缺陷一定要得到及時的認(rèn)知,并且能夠?qū)τ诟深A(yù)措施的提出較為及時,這樣才能確保市場的平穩(wěn)性得到良好的發(fā)展。

3.從對市場缺陷的完善進(jìn)行分析

在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)中,政府進(jìn)行職能上的控制是十分常見的。但是政府對于市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,應(yīng)強(qiáng)調(diào)其不能夠?qū)τ谑袌龅臓顩r直接進(jìn)行干預(yù),對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控要采用相應(yīng)的政策進(jìn)行,對于調(diào)控方案的出臺一定要極為慎重,一旦調(diào)控方案不夠完善,將會在一定程度上導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)紊亂的情況,甚至還會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)。對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。因此,對于市場缺陷進(jìn)行完善時,要著重對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行有效的預(yù)防,這樣才能對于因市場缺陷出現(xiàn)的重要危害得到極大程度上的降低。通過宏觀層面對于經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理,使市場經(jīng)濟(jì)得到更為有序的調(diào)控。在正常的經(jīng)營活動之中,在市場上競爭中經(jīng)常會出現(xiàn)惡性競爭下的商業(yè)壟斷的情況出現(xiàn),這就需要政府在進(jìn)行管理時應(yīng)在商業(yè)壟斷尚在可控的范圍內(nèi)就進(jìn)行及時的宏觀經(jīng)濟(jì)上的管控處理,對于經(jīng)濟(jì)壟斷和市場混亂的現(xiàn)象進(jìn)行合理的調(diào)整,使市場的競爭得以恢復(fù)正常,這已說明了惡性競爭所造成的危害是十分巨大的。要對于惡性競爭盡可能地進(jìn)行避免。目前,我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著一定程度上的局限性和不可預(yù)見性,市場調(diào)節(jié)對于這些狀況的調(diào)節(jié)效果不甚明顯,所以就需要政府對于市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理。通過強(qiáng)有力的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段使問題得到妥善的解決,以免出現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)混亂的情況。對于市場經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)管理,能夠使社會發(fā)展的需求得到有效的滿足,對于市場內(nèi)部出現(xiàn)的各種狀況得到有效的解決,全面推動了市場經(jīng)濟(jì)保持良好狀態(tài)的進(jìn)展。

六、結(jié)論

從上文中的思路進(jìn)行綜合分析,可得出進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)上的調(diào)控是市場經(jīng)濟(jì)管理中的重中之重,具有極為強(qiáng)力的效果。在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時,要充分對于我國的國情進(jìn)行有效的總結(jié)和考慮,制定出相對應(yīng)的、量身定做的措施方案,使我國的社會主義建設(shè)能夠得到又快又好的發(fā)展,同時,也能給我國的經(jīng)濟(jì)貼上新時代的標(biāo)簽,推動我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之路越走越遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn):

第3篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

一、著力加強(qiáng)價格監(jiān)測工作,為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價格監(jiān)管決策提供依據(jù)

一是認(rèn)真做好全國重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測工作,為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供價格依據(jù)。認(rèn)真做好全國重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測工作,建立了象山市場等市直監(jiān)測點(diǎn)26個,監(jiān)測人員堅(jiān)持實(shí)地采價,認(rèn)真匯總分析,嚴(yán)格審核把關(guān),努力做到上報(bào)價格的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時,上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)、上報(bào)信息和采用信息綜合考核得分全省第一。2008年共上報(bào)重要商品和服務(wù)價格18973條,為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供價格依據(jù)。

二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日和異常波動時期的價格監(jiān)測工作,及時預(yù)警預(yù)測,穩(wěn)定市場物價。近幾年來,我們在應(yīng)對“非典”、“禽流感”、“稻飛虱”、“冰雪災(zāi)害”、5?12地震等“戰(zhàn)役”和液化氣、糧油、豬肉等價格異常波動中,快速反應(yīng),積極應(yīng)對,整體聯(lián)動,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測。與此同時,加強(qiáng)節(jié)日期間價格監(jiān)測工作,加大液化氣、成品油、糧油肉蛋菜等與人民生活密切的商品價格監(jiān)測頻率,安排監(jiān)測值班,節(jié)假日不休息,向市委、市政府、省物價局上報(bào)價格應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)15664條,并及時預(yù)警預(yù)測,為平抑市場價格和維護(hù)社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

三是在全省率先建立地域性商品和常用藥品價格監(jiān)測制度,充分發(fā)揮縣市區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。從2004年起,荊門市在全省率先建立了地域性商品價格監(jiān)測制度,縣市區(qū)建立價格監(jiān)測點(diǎn)近百個,每月二次監(jiān)測上報(bào)54種主要商品、15種農(nóng)副產(chǎn)品、16種地產(chǎn)品、11種特色農(nóng)產(chǎn)品價格,年上報(bào)地域性商品價格2436條,市物價局價格監(jiān)測科進(jìn)行匯總、分析和,做到資源共享,并對價格數(shù)據(jù)和分析材料上報(bào)情況進(jìn)行季度考評通報(bào),調(diào)動了基層物價部門價格監(jiān)測人員的積極性。從2005年起,我們對老百姓大藥堂等5個藥品經(jīng)銷點(diǎn)經(jīng)營的28種常用藥品價格和10種銷量大的藥品價格每月進(jìn)行定期跟蹤監(jiān)測,并在“荊價網(wǎng)”進(jìn)行公布,指居民民購藥,平抑市場物價。

二、著力加強(qiáng)價格信息工作,為平抑市場物價和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考

一是把握宣傳導(dǎo)向,平抑市場物價。我們加強(qiáng)價格信息和價格監(jiān)測宣傳工作,在報(bào)刊等媒體上價格信息和宣傳報(bào)道價格監(jiān)測工作690篇,把握宣傳導(dǎo)向,引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期,平抑市場物價。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。我們加強(qiáng)調(diào)查研究,形成《2005年棉農(nóng)將有一個好收成》、《荊門市成品油經(jīng)營情況及建議》、《水泥市場價格監(jiān)測情況分析及預(yù)測》、《淺議液化氣市場價格監(jiān)管問題》和《荊門市2008年物價走勢分析及2009年物價預(yù)測判斷》等35篇監(jiān)測分析報(bào)告被上級刊物采用,其中有7篇價格監(jiān)測分析報(bào)告在國家省市獲獎。

三是廣集價格信息,領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。我們廣集價格信息,編發(fā)物價信息248期,各級領(lǐng)導(dǎo)對我市價格監(jiān)測信息工作作了21次批示。國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心領(lǐng)導(dǎo)來荊調(diào)研后認(rèn)為,荊門市價格監(jiān)測工作“起步晚、起點(diǎn)高、工作實(shí)、效果好、地市不多見?!?/p>

三、著力加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)工作,為宣傳價格政策和價格信息提供平臺

荊門價格信息網(wǎng)(jmpic.省略以下簡稱“荊價網(wǎng)”)2000年10月開通。2004年8月監(jiān)測機(jī)構(gòu)成立后,我們把“荊價網(wǎng)”作為物價部門的窗口和品牌來辦,對網(wǎng)頁進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、策劃和全新改版,在《荊門日報(bào)》、《荊門晚報(bào)》等主流媒體進(jìn)行了專題宣傳,印發(fā)“荊價網(wǎng)”名片,與全國價格信息網(wǎng)站及有關(guān)單位進(jìn)行了交流,并在“價格服務(wù)進(jìn)萬家”小冊子上對“荊價網(wǎng)”進(jìn)行了宣傳。同時,我們通過對“荊價網(wǎng)”每天第一時間更新、對上千條價格咨詢投訴及時回復(fù)、明確科室及二級單位的職責(zé)等措施,充實(shí)上網(wǎng)內(nèi)容,提高了“荊價網(wǎng)”的點(diǎn)擊率和知名度,目前訪問量突破88萬人次。

第4篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

關(guān)鍵詞:宏觀;經(jīng)濟(jì)學(xué);理論;應(yīng)用;分析

1問題研究背景及意義

依據(jù)研究對象來對現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行分析,一般情況下可以劃分為研究經(jīng)濟(jì)資源最佳配置的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及研究經(jīng)濟(jì)資源最佳使用的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),兩個重要分支型學(xué)科,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一般情況下是會將整體國民經(jīng)濟(jì)活動作為研究對象,核心內(nèi)容是國民收入決定理論,因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究角度是整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,因此其所研究的領(lǐng)域當(dāng)中包含的是,長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以及持續(xù)增長問題,短期經(jīng)濟(jì)波動問題、就業(yè)問題以及通貨膨脹問題等,比方說貿(mào)易問題、國際收支問題以及匯率問題,因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的都是有關(guān)于國民生產(chǎn)總值、總投資以及銀行信貸總額等國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中發(fā)生比較大變動的法則,宏觀經(jīng)濟(jì)理論實(shí)際應(yīng)用的過程中,一般情況下解決的問題是,怎樣才可以讓各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源得到有效的應(yīng)用,具體措施是政府在對行政、經(jīng)濟(jì)以及法律措施加以一定程度應(yīng)用的基礎(chǔ)上,通過使用財(cái)政、貨幣以及產(chǎn)業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策,來讓整體國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得到優(yōu)化調(diào)整。

2現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科研究的對象

經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生,是為了讓人類自身需求無限性和資源稀缺性之間的矛盾得到緩解,其所面對的兩個問題較為嚴(yán)重:第一,人類的需求及欲望具有無限性。第二,資源具有一定稀缺性。不斷發(fā)生變化的欲望和需求重要程度不同,相對來說稀缺性比較強(qiáng)的資源也有被選擇的特征,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的并不是資源稀缺性問題的形成原因,而是在資源稀缺性問題的影響下,出現(xiàn)的資源選擇及配置問題,極為有效的資源應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸_的應(yīng)用以及有效的配置,以便于可以讓人類社會需求得到滿足,所以經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)站在資源稀缺性的角度上,研究怎樣才可以讓稀缺性比較強(qiáng)的資源得到科學(xué)合理的應(yīng)用,在此情況下就將經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為資源配置以及資源應(yīng)用兩個獨(dú)立的分支學(xué)科,分別是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將資源科學(xué)合理配置當(dāng)成是前提條件,致力于研究現(xiàn)有的資源為何難以得到充分的應(yīng)用,并逐步在實(shí)際工作的過程當(dāng)中,找尋出來可以讓資源得到充分應(yīng)用的方法,在此情況下應(yīng)當(dāng)讓三個問題得到解決:第一,充分就業(yè)這個問題,因此資源是否可以得到充分的應(yīng)用,產(chǎn)量是否可以達(dá)到最大數(shù)值,怎樣才可以讓資源閑置以及浪費(fèi)問題得到解決,在此基礎(chǔ)上涉及的一個重要問題就是社會勞動力是否充分。第二,通貨領(lǐng)域中的問題,換一種說法就是貨幣的實(shí)際購買能力,無論是通貨膨脹還是通貨緊縮問題,貨幣實(shí)際購買能力發(fā)生的變動,會對資源的配置以及應(yīng)用造成一定影響。第三,經(jīng)濟(jì)增長問題。和經(jīng)濟(jì)增長因素之間關(guān)系較為密切的因素是經(jīng)濟(jì)資源投入量以及生產(chǎn)率,也就是讓經(jīng)濟(jì)資源得到動態(tài)合理的配置以及應(yīng)用,以便于可以對經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性及合理性做出保證,逐步在國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這個目標(biāo),在此情況下,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)自然應(yīng)當(dāng)將國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是研究對象,針對整個國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況進(jìn)行分析,將決定國民收入的問題作為中心問題進(jìn)行研究,也應(yīng)當(dāng)在整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行流程當(dāng)中涉及的各個經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行研究分析,具體一些來說,就是針對國民生產(chǎn)總值,國民收入以及投資總量之間的相互關(guān)系進(jìn)行分析,也應(yīng)當(dāng)針對經(jīng)濟(jì)資源應(yīng)用問題衍生出來的社會經(jīng)濟(jì)問題形成原因及應(yīng)對措施進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上就可以提出可行性比較強(qiáng)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,對國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性及安全性做出一定保證,這是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究目標(biāo)以及任務(wù)。

3現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國的應(yīng)用

現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸進(jìn)入到中國社會,并經(jīng)過了一段時間的發(fā)展,在這期間,經(jīng)過了否定批判、部分吸收以及借鑒應(yīng)用等適應(yīng)階段,之所以西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國的應(yīng)用十分曲折。第一,以前,中國經(jīng)濟(jì)將政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為指導(dǎo)思想以及理論基礎(chǔ),現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一個“后進(jìn)者”,如果想要在整個經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域當(dāng)中得到認(rèn)識與接受,需要經(jīng)歷一個比較長的過程。第二,以前,中國施行的是社會主義公有制為主體的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,和西方私有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)體制之間的差異性比較強(qiáng),中國進(jìn)入到改革開放的嶄新社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期之后,雖然逐漸向著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的方向轉(zhuǎn)變,但是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要一定適應(yīng)時間。第三,從本質(zhì)的角度上對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行分析,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)其實(shí)具有雙重性質(zhì),既具備宣傳資產(chǎn)階級意識的形態(tài)性,又具有對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的客觀總結(jié)性。針對宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)宣傳資產(chǎn)階級意識形態(tài)這一特征,應(yīng)當(dāng)秉承的是否定態(tài)度;另外,因?yàn)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)和資本主義市場經(jīng)濟(jì)在“市場經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域當(dāng)中有一定共同點(diǎn),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律做出的總結(jié),可以將經(jīng)濟(jì)社會客觀存在這一個現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)在人們眼前,逐漸演變?yōu)閼?yīng)當(dāng)吸收和借鑒的內(nèi)容。當(dāng)然在對現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行借鑒的時候,不應(yīng)當(dāng)完全照搬,應(yīng)學(xué)習(xí)并消化有效性比較強(qiáng)的部分,爭取可以在實(shí)際工作的過程中,做到取其精華、去其糟粕,怎樣才可以讓西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識得到適當(dāng)?shù)膽?yīng)用,是一個值得深入研究的問題。從市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行性質(zhì)的角度上分析問題,現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之下的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論,其實(shí)都是針對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀規(guī)律進(jìn)行科學(xué)合理的總結(jié),通過施行科學(xué)合理的宏觀調(diào)控措施,來對國民經(jīng)濟(jì)總量的均衡性做出保證,與此同時讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸得到優(yōu)化調(diào)整,除去上文中所說的這些作用之外,也可以對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性及安全性做出一定保證,逐步推動經(jīng)濟(jì)社會得到全面的發(fā)展,從而也就可以在我國和國際接軌的過程中,起到一定促進(jìn)性作用。

參考文獻(xiàn)

[1]張新云.宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測理論及其在中國宏觀經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用[D].山東大學(xué),2015.

[2]黃如祺.經(jīng)濟(jì)大蕭條與宏觀經(jīng)濟(jì)理論的形成與發(fā)展[D].東北師范大學(xué),2012.

第5篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

與過去兩年相比,2011年我國經(jīng)濟(jì)一方面要維持增長速度,另一方面要應(yīng)對不斷加大的物價壓力,同時要下大力氣搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前,國際金融危機(jī)影響并未結(jié)束,據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,明年世界經(jīng)濟(jì)的增長速度有可能放緩。世界主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折,導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,影響了我國出口的穩(wěn)定和擴(kuò)大;引發(fā)輸入性通貨膨脹,加劇了穩(wěn)定國內(nèi)物價的難度。諸多不穩(wěn)定、不確定性因素中隱藏著難以預(yù)見的風(fēng)險,使得明年我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控面臨著極其復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境。

在前不久結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確的定位,亦體現(xiàn)了對以上大背景的適應(yīng)性和前瞻性,將明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本取向確定為“積極穩(wěn)健、審慎靈活”,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

今年以來我國經(jīng)濟(jì)面臨著通貨膨脹和資本流動性的壓力。應(yīng)對措施之一是,控制貨幣投放數(shù)量,加快現(xiàn)有市場流通貨幣的回籠速度。實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策,旨在把好流動性總閘門,通過機(jī)智、靈活的政策組合達(dá)到多贏的調(diào)控目標(biāo);通過營造良好貨幣環(huán)境,減少市場投機(jī)炒作行為,合理控制通脹預(yù)期,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求;把好流動性這個總閘門,就是要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,增強(qiáng)宏觀調(diào)控有效性,根據(jù)新形勢新情況,著力提高貨幣政策的針對性和靈活性,綜合采取公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等工具加強(qiáng)金融調(diào)控,引導(dǎo)貨幣信貸穩(wěn)步向常態(tài)回歸,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。

總體穩(wěn)健,就是要讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的貨幣環(huán)境回歸常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行,在“適度寬松”態(tài)勢上有所“收縮”,在具體操作上更具靈活性和應(yīng)變性。同時,審慎嚴(yán)格的調(diào)控也將是穩(wěn)健貨幣政策的具體體現(xiàn)之一。調(diào)節(jié)有度,意味著2011年M2和新增信貸將得到合理把握。結(jié)構(gòu)優(yōu)化則意味著,具體執(zhí)行貨幣政策時,將根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域不同有所差異,向新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、涉農(nóng)領(lǐng)域、文化產(chǎn)業(yè)傾斜。

實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策意味著,讓貨幣信貸增長回歸到一個正常的增長水平,既要管理好泛濫的流動性,也要以信貸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供動力,并以此加強(qiáng)對金融市場的流動性及風(fēng)險管理,弱化系統(tǒng)性風(fēng)險的累積,保持金融體系穩(wěn)定。

第6篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

2005年我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的總體特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。按照經(jīng)濟(jì)普查調(diào)整后的數(shù)據(jù),2005年前三個季度的GDP增長為9.8%、9.9%。和9.8%,預(yù)計(jì)全年增長9.8%,居民消費(fèi)價格指數(shù) (CP0全年上漲1.8%;全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,社會消費(fèi)品零售總額增長12.9%,二者差距較上年縮小1.2個百分點(diǎn);全年煤炭產(chǎn)量18.2億噸,發(fā)電量2.4萬億千瓦時,分別增長10.7%和13.3%,煤電油運(yùn)緊張狀況趨緩。國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“高增長、低通脹”平穩(wěn)運(yùn)行的良好局面。

從我國經(jīng)濟(jì)增長周期來看,2005年經(jīng)濟(jì)增長仍處在經(jīng)濟(jì)周期整合上升階段。自2001年出現(xiàn)了7.5%的增長拐點(diǎn)之后,2003年出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)過熱的勢頭,至今已經(jīng)經(jīng)歷了不到4年的上升階段,根據(jù)以往每5年一個短周期的變化規(guī)律,2005年處于我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷3年上升期后的一個整合階段。作為調(diào)控指標(biāo)的貨幣、信貸的增長,2005年上半年一直在政策調(diào)控區(qū)間(12%--20%)的下限附近;工業(yè)增加值增長保持在16%左右;社會消費(fèi)品零售額增長由于時滯效應(yīng),其名義增長在2005年2月達(dá)到15.8%的峰值后,逐漸回落;居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPl)和商品零售價格指數(shù)(RPl)在2004年三季度達(dá)到峰值后,呈現(xiàn)下降趨勢,2005年年底兩項(xiàng)指標(biāo)都已降到2%左右?;谝陨戏治?,可得出總體判斷:目前仍處于本輪經(jīng)濟(jì)增長周期的上升階段,但已轉(zhuǎn)入溫和調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)軟著陸基本完成。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其效果

在“把各方面加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”總體目標(biāo)的指導(dǎo)下,2005年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè),促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收;實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變;努力促進(jìn)煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接,保持價格總水平基本穩(wěn)定;深化改革、擴(kuò)大開放,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力;增加就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi),著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。從2004年下半年以來,中央政府連續(xù)出臺了一系列措施,如全部免征農(nóng)業(yè)稅、加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,提高銀行存款準(zhǔn)備金率,適度上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,提高房地產(chǎn)、鋼鐵等企業(yè)貸款資本金條件,以及暫停半年審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)建設(shè)用地,嚴(yán)格土地管理等一系列政策,對加強(qiáng)宏觀調(diào)控起到了關(guān)鍵作用。從判斷宏觀調(diào)控效果的兩個關(guān)鍵指標(biāo)GDP和CPI來看,宏觀調(diào)控政策達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),具體如下:

1、物價水平穩(wěn)定,通貨膨脹預(yù)期下降。由于影響我國居民消費(fèi)價格總水平變動的首要因素是食品價格,隨著食品類中糧食價格下降,物價水平有所回落,未來物價上漲的預(yù)期也相應(yīng)降低。而且隨著宏觀調(diào)控的到位,調(diào)控政策相繼出臺,房地產(chǎn)市場總需求下降,非理性繁榮得以遏制。此外,由于政府仍然控制著一些服務(wù)性收費(fèi)價格和基礎(chǔ)性產(chǎn)品價格,比如居民生活用水、電、煤氣等,考慮市場的社會承受力,2005年調(diào)價力度不大,所以,物價水平趨于穩(wěn)定,通貨膨脹預(yù)期下降。

2、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。鋼材品種結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,電解鋁淘汰落后自焙槽生產(chǎn)工藝步伐加快,新型干法水泥產(chǎn)量占全部水泥產(chǎn)量的比重增加,一批大型企業(yè)通過兼并重組進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

3、三次產(chǎn)業(yè)之間不協(xié)調(diào)的問題開始出現(xiàn)解決的跡象。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)加強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。在幾個重點(diǎn)調(diào)控領(lǐng)域中,房地產(chǎn)投資增幅明顯回落,并呈逐月遞減趨勢;汽車產(chǎn)量增長速度也開始放緩,回歸到較為正常的狀態(tài)。受其影響,一些相關(guān)行業(yè)的調(diào)控成效明顯。

4、投資與消費(fèi)的關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。投資在降溫,消費(fèi)穩(wěn)中趨活,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)上半年比2004年同期提高4個百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)有所改善。能源、交通等薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)加強(qiáng),一些盲目擴(kuò)張行業(yè)投資增速明顯減緩,水泥等非金屬礦物制品業(yè)、鋼鐵等黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、鋁等有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資趨于合理。

三、宏觀調(diào)控呈現(xiàn)的新特點(diǎn)

1、從總體上看,這次宏觀調(diào)控是一次結(jié)構(gòu)性調(diào)整。黨的十四大以來,已經(jīng)進(jìn)行了三次宏觀調(diào)控,以往的幾次都是在宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題之后,才制定相應(yīng)政策,力挽狂瀾。而此次宏觀調(diào)控是在經(jīng)濟(jì)生活中的若干矛盾剛剛暴露,經(jīng)濟(jì)過熱苗頭顯現(xiàn)初期,尚未影響全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展之時,通過科學(xué)分析,審時度勢,未雨綢繆,制定科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,加強(qiáng)調(diào)控力度,使投資過熱、盲目擴(kuò)張的勢頭得到控制。這次宏觀調(diào)控不是全面的緊縮,而是微調(diào)。在整個調(diào)控過程中,適時適度、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、有保有壓。在經(jīng)濟(jì)過熱的相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)調(diào)控,注意力度的把握,使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸。它的實(shí)踐意義在于:在經(jīng)濟(jì)尚未全面過熱、通貨膨脹尚未發(fā)生之時予以遏制,從而在很大程度上避免了經(jīng)濟(jì)大起大落對國民經(jīng)濟(jì)可能造成的損害,大大降低了宏觀調(diào)控的成本。

2、經(jīng)濟(jì)手段逐漸成為宏觀調(diào)控的主要手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)手段是宏觀調(diào)控的主要手段,但是由于我國處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期,單純運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段往往難以達(dá)到預(yù)期的效果。本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)控之初,就遭遇了這樣的困難,一些經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策出臺之后,各地并不重視,依然我行我素。中央政府在不得已的情況下,采取了收緊銀根、強(qiáng)制性關(guān)停若干項(xiàng)目的措施。進(jìn)入2005年,經(jīng)濟(jì)類宏觀調(diào)控措施逐漸成為調(diào)控主要措施,中央政府出臺了提高貸款利率抑制商品房需求過剩等措施;地方政府則采取了通過稅收政策打擊商品房投機(jī)行為,以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)地方投資方向等措施。這充分說明本輪宏觀調(diào)控正朝著更加合理的調(diào)控方式回歸。

3、此次宏觀調(diào)控更加重視標(biāo)本兼治。既注意解決淺層次的矛盾,又注重深入研究,把更多精力放在解決深層次矛盾的緩解上,對金融體制、土地制度、政府的行政管理、財(cái)政稅收制度等矛盾根源與制度缺陷進(jìn)行了體制上的完善與深化。而且此次宏觀調(diào)控不是簡單的總量性的調(diào)控,而是從總量人手,著力解決結(jié)構(gòu)性問題,一方面著重于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的加強(qiáng),煤電油運(yùn)、社會發(fā)展(包括教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)等)薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展;另一方面著重于解決投資結(jié)構(gòu)的不合理,對投資總量存在的問題進(jìn)行結(jié)構(gòu)性緊縮。這樣在整體上沒有造成經(jīng)濟(jì)的巨大波動,同時在結(jié)構(gòu)上更趨于合理。

4、地方政府成為本次經(jīng)濟(jì)調(diào)控的積極參與者。在現(xiàn)行體制下,中央政府與地方政府在利益上存在一定沖突。這一利益格局決定了地方政府往往是宏觀調(diào)控的被動執(zhí)行者,有時地方政府甚至?xí)蔀楹暧^調(diào)控政策的“消解者”。而2005年以來,不少地方政府出臺了相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,這些政策多與中央的宏觀調(diào)控政策目標(biāo)相一致。這表明,地方政府已經(jīng)認(rèn)識到宏觀調(diào)控措施不僅對整個國民經(jīng)濟(jì)有利,而且對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不無裨益。但在某些方面,地方政府出臺的調(diào)

控政策存在一定的局限性,有些地方還不符合全局利益。

5、2005年宏觀調(diào)控在以經(jīng)濟(jì)手段為主的前提下,在相關(guān)方面,尤其是土地管理方面采用了嚴(yán)格的行政措施。土地調(diào)控是本次宏觀調(diào)控的最大特點(diǎn),國家依法對土地市場進(jìn)行清理整頓,推行所有經(jīng)營型商業(yè)、住宅項(xiàng)目用地一律實(shí)行公開的招、拍、掛的土地政策,并逐步推廣至工業(yè)用地項(xiàng)目,有力地改變了土地價格過低、濫用土地的問題,對抑制固定資產(chǎn)投資增長過快起到了積極的作用。

盡管2005年我國宏觀調(diào)控取得了令人矚目的成果,但是,我國宏觀經(jīng)濟(jì)仍存在著一些不可回避的問題。

四、我國宏觀經(jīng)濟(jì)存在的問題

1、企業(yè)效益下滑,行業(yè)分化突出。2005年1―11月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤12464億元,比2004年同期增長20.1%,增速下降了18.7個百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額1844億元,同比增長58.5%,提高了49.4個百分點(diǎn)。其中,國有及國有控股虧損企業(yè)虧損額1009億元,增長95%,提高了93個百分點(diǎn)。企業(yè)效益變化呈現(xiàn)兩大特點(diǎn):一是新增利潤主要集中在石油開采、鋼鐵、煤炭、化工、紡織業(yè)五大行業(yè),虧損主要集中在其他行業(yè);二是上游行業(yè)尤其是資源開采行業(yè)利潤持續(xù)高速增長,而下游行業(yè)利潤大幅下降。行業(yè)效益迅速分化,有經(jīng)濟(jì)周期導(dǎo)致上下游產(chǎn)品比價關(guān)系調(diào)整的因素,但更重要的原因是資源約束和行業(yè)壟斷。利潤集中和高速增長的行業(yè)基本都是壟斷性強(qiáng)的行業(yè),利潤下降的基本都是競爭性的行業(yè)。由于下游行業(yè)在投資和就業(yè)中占據(jù)了主要比重,它們的效益下滑將直接影響到固定資產(chǎn)投資和居民消費(fèi)的意愿和能力,并對整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響。

2、經(jīng)濟(jì)增長的微觀動力初顯不足。企業(yè)投資和居民消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的微觀基礎(chǔ)和基本動力,作為先行指標(biāo)的消費(fèi)者信心指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)開始不同程度地下降,反映出經(jīng)濟(jì)增長的微觀動力已經(jīng)初顯不足。2005年前三季度,消費(fèi)者信心指數(shù)為94.3點(diǎn),與2004年相比有所回落。消費(fèi)者對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況評價的滿意指數(shù)從6月份的93.8點(diǎn)回落到92.8點(diǎn)。其中,認(rèn)為目前是轎車購買適當(dāng)時機(jī)的消費(fèi)者只有10%,認(rèn)為目前是商品住宅購買適當(dāng)時機(jī)的消費(fèi)者只有16%。 可以看出,大部分居民對未來收入增長并不十分看好,這必然會影響到消費(fèi)預(yù)期。居民在購車和購房方面持等待心理,既和汽車、住房價格下降(或漲幅下降)有關(guān),更和收人預(yù)期下降有關(guān)。此外,2005年三季度,全國企業(yè)家信心指數(shù)為127.6,比2004年同期下降5.0點(diǎn)。從行業(yè)看,社會服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)略有提升,其他行業(yè)均為下降;從企業(yè)類型看,聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)有所提升,其他類型企業(yè)均有不同程度的下降;從企業(yè)規(guī)??矗笮秃椭行推髽I(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)分別下降12.9和2.0點(diǎn),小型企業(yè)提高2.0點(diǎn)。全國企業(yè)家信心指數(shù)的差異與不同行業(yè)盈利水平和發(fā)展前景基本吻合。作為先行指標(biāo)的消費(fèi)者信心指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)開始不同程度地下降,反映出經(jīng)濟(jì)增長的微觀動力已經(jīng)初顯不足。

3、金融機(jī)構(gòu)資金寬松,但從金融機(jī)構(gòu)融通資金的渠道明顯收窄。自從銀監(jiān)會提出國內(nèi)商業(yè)銀行必須在2006年末資本充足率達(dá)到8%的要求后,因貸款規(guī)模的擴(kuò)大會降低商業(yè)銀行資本充足率,商業(yè)銀行放貸速度普遍減緩。2005年12月末,人民幣各項(xiàng)貸款余額同比增長13%,增幅比上年同期回落1.5個百分點(diǎn);消除季節(jié)因素后人民幣各項(xiàng)貸款月環(huán)比折年率僅為9.3%左右,為歷史較低水平。目前,金融機(jī)構(gòu)資金非常寬裕,但通過借貸市場進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的渠道明顯收窄,大量資金涌人債券市場和貨幣市場。貨幣市場和債券市場連續(xù)幾個月的資金供過于求使收益率出現(xiàn)“透支”現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)的資金寬松與實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的資金緊張形成鮮明對照。一方面,金融機(jī)構(gòu)因資金運(yùn)用渠道狹窄而出現(xiàn)不惜成本地追逐債券,導(dǎo)致市場利率大幅走低,大量資金需要尋找出路。另一方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門資金來源十分緊張。對于企業(yè)來說,企業(yè)債券或短期融資券發(fā)行規(guī)模有限,股票市場為保證股權(quán)分置改革的成功事實(shí)上已經(jīng)暫停新股發(fā)行和增資擴(kuò)股。證券市場直接融資渠道尚未打通,間接融資渠道已經(jīng)收窄,同時,外商直接投資增長放緩,企業(yè)利潤增幅明顯下降,致使企業(yè)資金來源呈現(xiàn)短缺局面。

4、外需強(qiáng)勁,人民幣依然面臨升值壓力。我國2005年貿(mào)易順差的增加,使凈出口對經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)增長的拉動作用明顯增強(qiáng),在內(nèi)需降溫的情況下經(jīng)濟(jì)增長率和工業(yè)增長率仍然居高不下。外需占經(jīng)濟(jì)新增需求的比重偏大,一旦國際經(jīng)濟(jì)形勢、人民幣匯率或其他貿(mào)易條件發(fā)生變化,外需的波動容易造成經(jīng)濟(jì)動蕩。2005年7月21日,我國匯率改革跨出了重要的一步,人民幣仍呈現(xiàn)強(qiáng)勢,人民幣遠(yuǎn)期市場依然存在升值壓力。此外,美國為改變其進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀,一再對我國施加壓力,而且2005年年底對我國征收27%以上的關(guān)稅,以迫使人民幣升值,打壓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、我國宏觀調(diào)控面臨的體制性束縛。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的微觀主體,既有在舊體制模式下運(yùn)行的,也有在新體制模式下運(yùn)行的,還有處于兩種體制轉(zhuǎn)換過程中的,不同的模式,使不同的微觀主體對調(diào)控的反應(yīng)程度不同。由于宏觀調(diào)控難以對不同的微觀主體采取不同的調(diào)控手段,因此降低了宏觀調(diào)控的效力。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡使宏觀調(diào)控的難度加大。我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、貧富差距、經(jīng)濟(jì)增長中的消費(fèi)拉動因素和投資拉動因素不平衡等諸多問題,加大了調(diào)控難度。

五、政策建議

1、在體制性束縛的約束下,構(gòu)建理性宏觀調(diào)控體系。首先在確定宏觀調(diào)控目標(biāo)時,要分清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的體制束縛。如當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的失衡、失業(yè)等問題,其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的體制性現(xiàn)象,而不是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性現(xiàn)象。只能在體制改革和市場化進(jìn)程中加以消除。宏觀調(diào)控只能為體制性問題的解決創(chuàng)造一個平穩(wěn)的宏觀環(huán)境。其次,對市場的主體行為的調(diào)控,不能運(yùn)用舊體制時期慣用的行政干預(yù)的方式,以免造成市場結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步扭曲,以及市場機(jī)制向舊有體制的復(fù)歸。對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控要注意適度把握,以免影響市場主體的預(yù)期偏離調(diào)控的目標(biāo)。再次,要對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的不同層次采取不同的調(diào)控手段。同時,通過制度建設(shè)和體制改革(如中央政府與地方政府的權(quán)責(zé)劃分的合理化和法制化、投融資體制改革等)推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制基礎(chǔ)盡快完善,以提升我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體績效。

第7篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

三種不同的稅率

比例稅率

比例稅率是指針對課征對象在計(jì)算稅款時采用比例征收的方式進(jìn)行計(jì)算,比例稅率的比例有高有低,不同的稅種、不同的征收環(huán)節(jié),可以采用不同的比例。它的特點(diǎn)是比例固定、計(jì)算方便。例如,流轉(zhuǎn)稅大多采用這種稅率。

累進(jìn)稅率

累進(jìn)稅率是指針對課征對象的量的變化,采用不同的稅率進(jìn)行稅款的計(jì)算和征收,稅款幅度是累加的。制定累進(jìn)稅率時,針對不同的課征對象,可以選擇不同的累進(jìn)幅度。其特點(diǎn)是計(jì)算復(fù)雜,稅收調(diào)控目標(biāo)明確,對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能較強(qiáng)。所得稅主要采用這種稅率。

定額稅率

定額稅率是指針對課征對象采取固定額度征收的征收方式,征收額度的大小與稅收課征對象有關(guān)。其特點(diǎn)是計(jì)算簡捷,征收方便,針對性較強(qiáng)。調(diào)控目標(biāo)明確的稅種多采用這種稅率。

為什么進(jìn)行稅率選擇

經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展不是一成不變的,平穩(wěn)發(fā)展是政府管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控是不可缺少的。稅率的不同選擇是運(yùn)用稅收這一宏觀調(diào)控工具進(jìn)行調(diào)節(jié)的關(guān)鍵所在。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要選擇不同的稅率

在國家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,不平衡現(xiàn)象是經(jīng)常發(fā)生的。地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)不平衡的存在是不容忽視的。稅率的不同選擇與調(diào)整可以有效地發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能。在國際貿(mào)易的經(jīng)貿(mào)往來中,稅收起著重要作用,稅率的不同選擇可以左右貿(mào)易順差或逆差的產(chǎn)生。例如,當(dāng)國家的東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象時,可以對發(fā)展落后的地區(qū)給予稅收優(yōu)惠政策,選擇低稅率,以便于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在國際經(jīng)貿(mào)往來中,對于出口產(chǎn)品,給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠,降低稅率,可以有利于出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭。

公平原則需要選擇不同的稅率

在稅收實(shí)踐中,貫徹稅收的公平原則是非常重要的。稅收的公平原則包括橫向公平與縱向公平兩個方面。橫向公平的原則要求相同行業(yè)或相同類型的納稅人應(yīng)當(dāng)繳納相同稅負(fù)的稅款。縱向公平的原則要求具有不同能力的納稅人應(yīng)當(dāng)繳納不同數(shù)額的稅款。稅率的不同運(yùn)用可以貫徹稅收的公平原則。

稅收的基本職能需要進(jìn)行稅率選擇

聚財(cái)職能是稅收的基本職能,這一職能的實(shí)現(xiàn)可以有力地為國家進(jìn)行各方面的有效管理提供經(jīng)濟(jì)上的保障。因此,選擇適當(dāng)?shù)亩惵适鞘直匾摹?/p>

如何選擇稅率

不同的稅率具有不同的特點(diǎn),在具體運(yùn)用中會導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)效果,為了取得一定的經(jīng)濟(jì)效果,達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),進(jìn)行稅率選擇十分重要。

實(shí)現(xiàn)調(diào)控職能的稅率選擇

一個國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)體是由各個不同的行業(yè)組成的,它們在整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所占的比重和它們各自運(yùn)行的周期都有著不同的特點(diǎn)。使用稅收這一宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具對不同行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整很有必要。當(dāng)某一行業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)過熱現(xiàn)象時,在追求利潤的動機(jī)下,熱錢就會向過熱行業(yè)集中,過熱行業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的比重就會逐漸加大,該行業(yè)內(nèi)就會出現(xiàn)通貨膨脹。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不利于整體經(jīng)濟(jì)的健康增長,使用稅收進(jìn)行調(diào)控很有必要。針對過熱行業(yè)的不同發(fā)展情況,應(yīng)當(dāng)選擇不同的稅率。當(dāng)該行業(yè)處于可控階段時可以選擇比例稅率;當(dāng)該行業(yè)的過熱現(xiàn)象處在上升階段時可選擇累進(jìn)稅率。對于國家扶持的行業(yè)也可以使用稅收進(jìn)行調(diào)控。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,有一個“替代效應(yīng)”經(jīng)濟(jì)規(guī)律。它是指任何一家企業(yè)的產(chǎn)品都不是唯一的,在市場上都可以找到替代產(chǎn)品,替代產(chǎn)品之間會產(chǎn)生競爭,產(chǎn)品價格的降低會吸引消費(fèi)者追求性價比較高的產(chǎn)品,替代效應(yīng)由此產(chǎn)生。稅收可以通過對扶持行業(yè)降低稅率或?qū)τ谛枰种频男袠I(yè)提高稅率,以達(dá)到進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。這時的稅率選擇,大多是比例稅率。

收入再分配的經(jīng)濟(jì)原則,需要對稅率進(jìn)行選擇

稅收有著對國民收入進(jìn)行收入再分配的職能。這個職能主要是對征收上來的稅款通過財(cái)政支出的方式實(shí)現(xiàn)再分配。例如,有著累進(jìn)稅率特點(diǎn)的個人所得稅就具有這一職能。

聚財(cái)職能的實(shí)現(xiàn),需要對稅率進(jìn)行選擇

稅收有一個基本的職能就是聚財(cái)職能,這個職能的實(shí)現(xiàn),保證了國家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),它是稅收的基本職能。國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)是為全體國家成員服務(wù)的。因此,稅款的征收應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出它的公平性,即橫向公平和縱向公平。橫向公平對稅率的選擇是寬稅基低稅負(fù),也就是說征稅對象要廣,稅率要低,選擇稅率較低的比例稅率是體現(xiàn)橫向公平的最優(yōu)選擇;縱向公平對稅率的要求是應(yīng)稅所得越多納稅越多,也就是說納稅人的應(yīng)納稅所得額越多,其繳納的稅款越多,稅率越高,選擇累進(jìn)稅率是體現(xiàn)縱向公平的較好選擇。公平的稅款征收可以將征稅阻礙力降到最低,可以有效地降低征稅成本。

其他職能的選擇

稅收有一個特殊的職能,即經(jīng)濟(jì)懲罰職能。它是對經(jīng)濟(jì)生活中既不違法,又對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的企業(yè)可以采取的一個有效措施。例如,懲罰性關(guān)稅就是這樣的一個稅種。這種稅種的特點(diǎn)一般是稅負(fù)固定,征收持續(xù),不因企業(yè)的存在而提高稅率。因此,這一類稅種的稅率大多是比例稅率。

定額稅率的選擇

定額稅率是指針對納稅人的具體情況,制定一個固定的稅額進(jìn)行稅款征收的一個稅率。它是一個功能奇特的稅率,適用范圍非常廣泛。

適用于特定的征收對象

在經(jīng)濟(jì)生活中有這樣一些納稅人,它們的經(jīng)營范圍非常獨(dú)特或者經(jīng)營環(huán)境非常獨(dú)特,稅務(wù)機(jī)關(guān)出于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目的或者征收方便的目的,有時會采用這種稅率。例如,對酒類產(chǎn)品的征收,適用的就是這一稅率。又如,對于在邊遠(yuǎn)地區(qū)、不具備查賬條件的納稅人,為了征收方便,降低稅收成本,稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以采取這種稅率。

適用于不具備建賬功能的納稅人

在現(xiàn)實(shí)生活中,有這樣一些納稅人,他們雖然經(jīng)營狀況尚好,卻由于種種原因,沒有設(shè)置賬簿的能力,因此,不能準(zhǔn)確核算其應(yīng)納稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了便于稅款的征收,可以采用這種稅率。

第8篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

蓋爾?D?福斯勒女士,現(xiàn)任“世界大企業(yè)聯(lián)合會”高級副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)師,并曾任美國參議院預(yù)算委員會副主任兼首席經(jīng)濟(jì)師?!度A爾街日報(bào)》曾兩次將她選為美國最準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)預(yù)測者,由于在過去4年準(zhǔn)確預(yù)測了經(jīng)濟(jì)走勢而于近日榮獲著名的“年度藍(lán)籌經(jīng)濟(jì)預(yù)測獎”。日前,她就中國的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢談了自己的看法。

福斯勒認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)不久將全面面臨前所未有的通脹壓力。20年來,在經(jīng)歷了很低的通脹后,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了很大調(diào)整,如印、巴等國。很多國家從全球規(guī)模看,由于資源需求大而造成了全球的通脹壓力,而同時很多年來世界各國在資源領(lǐng)域的投資不足,如石油等,因此供求關(guān)系的變化引起了各方面的反應(yīng),使得通脹的壓力增大。她預(yù)計(jì)如果不加控制,2004年中國GDP增長率可能會繼續(xù)走高,有效控制增長在一個理想的范圍內(nèi)并不容易。目前,全世界的經(jīng)濟(jì)增長率在3.5%左右,今年世界經(jīng)濟(jì)會以超過5%以上的速度增長,美國現(xiàn)在上升的勢頭很快,將達(dá)到5%―6%的增長率。由于世界經(jīng)濟(jì)的增長率會比去年高,因此中國若要降低它的增長率并不是非常容易的。因此,中國政府面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,從手段和措施上講難度超過以往和其他國家。亞洲金融危機(jī)的時候,中國面臨的挑戰(zhàn)是金融衰退,現(xiàn)在則是經(jīng)濟(jì)的過快增長。

福斯勒認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的增長率在8%比較合適。中國發(fā)展?jié)撛谀芰Ρ憩F(xiàn)在勞動力(貢獻(xiàn)了2%的增長)和生產(chǎn)效益(貢獻(xiàn)了6%的增長),這兩個方面加起來正好是8%,正好是中國GDP增長的速度?,F(xiàn)在中國將2004年的GDP增長率調(diào)低到7%,反映政府對增速過高帶來的負(fù)面影響的清醒認(rèn)識。但是,過去相對封閉時控制較容易,但在中國越來越趨于開放,外國投資越來越大的情況下,調(diào)控相對變得困難,因?yàn)楹暧^調(diào)控主要體現(xiàn)在貨幣供應(yīng)上。她認(rèn)為中國目前的調(diào)控政策有所促進(jìn),一個很大的挑戰(zhàn)是利率,利率有雙方面的影響。中國企業(yè)習(xí)慣了低的利率,調(diào)整利率的話,反應(yīng)很難預(yù)測,但必須信貸是合理的分配,而且在得到信貸分配的環(huán)境里,資信強(qiáng)的企業(yè)戶得到貸款。企業(yè)的大規(guī)模重組也會帶來風(fēng)險,因此,穩(wěn)健的宏觀調(diào)控政策十分重要。

福斯勒認(rèn)為,中國目前經(jīng)濟(jì)有過熱現(xiàn)象,但不是傳統(tǒng)意義上的過熱。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)定義上,過熱與信貸、供求有關(guān)聯(lián)。她擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快,目前中國的情況是,投資過多,現(xiàn)在中國500億美元的外資投資占GDP的5%,太高。要探討工業(yè)區(qū)的投資貸款來源,現(xiàn)在國際環(huán)境與以前相比已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。政府宏觀調(diào)控如果采取提高利率的手段而沒有很好的投資目標(biāo)的話,企業(yè)和經(jīng)濟(jì)經(jīng)不起利率增長的折騰。從長遠(yuǎn)看,利率調(diào)整早一點(diǎn)比晚一點(diǎn)要好。中國的資本成本要提高,準(zhǔn)備金率要提高,政府開支需要減少。

第9篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 市場化

一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中存在的問題

我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度尚不健全,導(dǎo)致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)存在諸多問題,這些問題在一定程度上干擾著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出非理性化的發(fā)展趨勢,這種非理性化主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,城市規(guī)劃偏離了市場化進(jìn)程。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,城鎮(zhèn)土地的選擇、規(guī)劃等應(yīng)該由市場需求來調(diào)節(jié)。但是在現(xiàn)實(shí)生活中,我國不少地塊的選址、規(guī)模、時機(jī)等都由政府的供給決定。還有部分地方政府,實(shí)施所謂的“筑巢引鳳”的政策,提前將交通、住宅等基礎(chǔ)設(shè)施都預(yù)先規(guī)劃和建設(shè),然后通過一些政府宏觀調(diào)控政策,吸引投資者和購房者。這種做法明顯偏離了市場的實(shí)際需求,具有很強(qiáng)的盲目性,這種做法雖然也在部分地區(qū)取得了成功,但是大多數(shù)地區(qū)都以失敗告終,導(dǎo)致了社會資源的浪費(fèi)。

第二,房地產(chǎn)市場不成熟。就土地的性質(zhì)而言,它并不是商品,因此,在市場經(jīng)濟(jì)中,其價格應(yīng)該是由投資收益率決定的,但也會受到市場供求的影響。目前,我國房地產(chǎn)明顯不成熟,現(xiàn)有的地價計(jì)算方法無法完全滿足需求,在實(shí)際運(yùn)作中,土地價格的確定缺乏相應(yīng)的指標(biāo),在價格確定方面具有一定的隨意性。這種行為本質(zhì)上就是現(xiàn)行政治體制和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的外在表現(xiàn)。

第三,土地市場中出現(xiàn)尋租現(xiàn)象。尋租現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于政府對市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)而導(dǎo)致的土地市場非常態(tài)的競爭現(xiàn)象。這種不良競爭有可能導(dǎo)致所有經(jīng)營主體都獲取暴利,在一定程度上損害消費(fèi)者的利益,破壞市場平衡。尋租現(xiàn)象還有可能導(dǎo)致土地資源的流失和社會資源的浪費(fèi)。

二、促進(jìn)我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施

(一)強(qiáng)化政府職能

要確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就必須要強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)職能,促使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向著市場化和成熟化的方向發(fā)展。在對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的分析中,我們可以發(fā)現(xiàn),我國的房地產(chǎn)投資仍然處于上升階段。但是總體上而言,我國房地產(chǎn)市場仍然不成熟。從當(dāng)前我國居民的消費(fèi)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力現(xiàn)狀可以推斷出,只要經(jīng)濟(jì)處于平穩(wěn)增長的趨勢,那么房地產(chǎn)市場出現(xiàn)供不應(yīng)求的可能性就比較小。盡管如此,但是為了更好地為房地產(chǎn)市場的發(fā)展保駕護(hù)航,政府應(yīng)該加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)職能,對房地產(chǎn)中的不合理現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整,促使我國房地產(chǎn)市場走向成熟化和穩(wěn)定化。

(二)創(chuàng)新管理體制

政府對市場經(jīng)濟(jì)的不正當(dāng)干預(yù)有可能導(dǎo)致不正當(dāng)競爭,尋租現(xiàn)象就是不正當(dāng)競爭的一種表現(xiàn)。但是要遏制尋租現(xiàn)象,還是必須要依靠政府的干預(yù)。在具體干預(yù)過程中,要實(shí)現(xiàn)對管理體制和管理制度的創(chuàng)新,創(chuàng)建一個有效的市場保護(hù)機(jī)制,維護(hù)市場秩序。政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身職能,建立健全城市基準(zhǔn)地價和地價公示制度,給市場交易提供數(shù)據(jù)參考,將交易價格控制在合理范圍內(nèi)。另外,還應(yīng)該建立健全價格評估制度以及住房銷售網(wǎng)申制度,確保住房價格的合理性。在充分調(diào)查土地價格和交易狀況的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對土地交易價格的有效監(jiān)督和控制,限制優(yōu)惠政策獲得土地的再交易。

(三)合理規(guī)劃城市用地

在城市經(jīng)營管理工作中,實(shí)現(xiàn)對城市用地的合理規(guī)劃和開發(fā)利用是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。合理的規(guī)劃和利用城市用地,可以為城市的發(fā)展帶去巨大的利益,能夠有效促進(jìn)城市的發(fā)展。但是,就目前的情況來看,我國很多城市的規(guī)劃都缺乏科學(xué)性。部分經(jīng)營者認(rèn)為城市土地的價值就在于買賣過程中獲得的經(jīng)濟(jì)利益,事實(shí)上,這種觀念本身就是非常愚昧的。土地資源的合理開發(fā)利用,給城市帶去的利益是一種長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也能夠提高城市形象。要實(shí)現(xiàn)城市用地的合理規(guī)劃,就必須要加強(qiáng)對各項(xiàng)資源的合理利用。在具體實(shí)施過程中,必須要轉(zhuǎn)變管理方式,實(shí)現(xiàn)對城市土地資源的集約化管理,實(shí)現(xiàn)資源和成本之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。另外,還要加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)劃,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)和其他行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度地發(fā)揮出房地產(chǎn)行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

(四)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控

房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,離不開政府的宏觀調(diào)控。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。同時,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也依賴于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生出的市場需求。可以說,房地產(chǎn)市場和國民經(jīng)濟(jì)是相互依賴,共同發(fā)展的。因此,在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府要以市場調(diào)節(jié)為主,輔之以宏觀調(diào)控。政府對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控包括了規(guī)劃、計(jì)劃、行政手段以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段等,實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)行業(yè)中不正當(dāng)價格的調(diào)整,使住房的價格趨于合理化,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。政府想要實(shí)現(xiàn)有效的宏觀調(diào)控,就必須要加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的信息收集和分析工作。建立一個完善的房地產(chǎn)市場宏觀檢測體系,實(shí)現(xiàn)對全國房地產(chǎn)信息的有效收集和分析,及時地分析房地產(chǎn)交易現(xiàn)狀,預(yù)測房地產(chǎn)價格走向,為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策提供依據(jù),提高國家宏觀調(diào)控政策的科學(xué)性。

(五)完善我國的金融系統(tǒng)

金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性關(guān)系到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,想要促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就必須要利用一切手段,實(shí)現(xiàn)我國金融體系的不斷完善,建立健全房地產(chǎn)金融二級市場。在我國當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)行業(yè)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使房貸結(jié)構(gòu)和相關(guān)比例的規(guī)范化。同時,建立健全風(fēng)險防范體系,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、結(jié)語

房地產(chǎn)行業(yè)在我國的發(fā)展態(tài)勢良好,有效促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是也不得不承認(rèn),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在諸多問題。房地產(chǎn)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須采取有效措施,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):