平安建設考評辦法精選(九篇)

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第1篇：平安建設考評辦法范文

為深入貫徹落實《中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，全力維護社會穩(wěn)定，深化“平安XX”建設。鎮(zhèn)黨委、政府決定與各村(社區(qū))、單位(企業(yè))簽訂本責任書。

一、工作目標

(一)社會治安綜合治理領導責任制落實。各村(社區(qū))、單位(企業(yè))切實加強對綜治工作的領導，定期分析本轄區(qū)社會治安形勢，研究部署工作任務。

(二)預防化解矛盾糾紛工作扎實有效。堅持發(fā)展XX經驗，加強矛盾糾紛調解，全力維護社會穩(wěn)定。深入開展普法宣傳，進一步加強基層民主法制建設。

(三)維穩(wěn)、防范、國安、禁毒工作有效開展。進一步增強國家安全意識，深化鞏固國家安全人民防線建設。切實加強防范處理禁毒問題的各項工作，密切關注意識形態(tài)領域對社會穩(wěn)定的影響。

(四)加強平安創(chuàng)建。深入推進“民安工程”建設，深化“平安村居(社區(qū))、企業(yè)、學?！眲?chuàng)建，積極開展平安示范點工程建設。

(五)社會治安綜合治理工作成效明顯。深入開展禁毒、禁賭、反的宣傳制止活動，“黃賭毒”問題、社會治安狀況比上年明顯改善。

(六)綜治組織建設進一步規(guī)范化。完善“五統(tǒng)”“七聯(lián)”工作機制，開展綜治工作進兩新組織活動。

二、檢查辦法 

1、本責任書執(zhí)行情況，由鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會辦公室負責檢查監(jiān)督，制訂考評辦法，每年進行一次考核。2018年第四季度，組織實施全鎮(zhèn)性檢查考評。

2、各村(社區(qū))、單位(企業(yè))定期對各項工作目標的完成情況進行自查，每半年至少一次。

3、鎮(zhèn)綜治辦將各村(社區(qū))、單位(企業(yè))履行本責任書情況匯總后上報鎮(zhèn)黨委、政府。

本責任書一式二份，鎮(zhèn)綜治中心和鎮(zhèn)直單位、村（社區(qū)）各執(zhí)一份。

 

 

 

第2篇：平安建設考評辦法范文

1.20**年我省平安醫(yī)院創(chuàng)建活動的指導思想是：以黨的十七大和省委十一屆三次會議精神為指導，認真貫徹全國和全省政法工作會議精神，以構建和諧醫(yī)患關系為中心，以推進醫(yī)療責任保險制度、建立醫(yī)患糾紛第三方調處機制為重點，與醫(yī)院管理年和醫(yī)院復核評價、評審工作相結合，加強部門配合，加大工作力度，突破重點難點，全面整體推進，探索建立平安醫(yī)院建設的長效機制，努力實現(xiàn)醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善、醫(yī)院及周邊安全狀況明顯好轉、醫(yī)療服務質量明顯提高、醫(yī)患糾紛明顯減少、醫(yī)院治安防控能力明顯增強、醫(yī)患關系更加和諧的工作目標，為“法制**”、“平安**”、“和諧**”建設作出應有的貢獻。

二、積極推進醫(yī)療責任保險

2.加強試點工作，重點強化對南京市醫(yī)療責任保險試點工作的指導，及時總結試點工作經驗，完善試點工作方案和措施，適時召開醫(yī)療責任保險工作推進會。

3.加強調查研究，認真總結面上實施醫(yī)療責任保險的經驗和做法，組織開展經驗交流。

4.加強培訓工作，組織開展二級以上醫(yī)院相關人員醫(yī)療責任保險有關知識的培訓，提高醫(yī)療責任保險制度實施的管理水平。

5.加強政策研究，根據試點和面上經驗，結合醫(yī)療責任保險推進中存在問題與不足，下發(fā)有針對性的政策性文件，完善保險方案和操作辦法。

6.加強檢查督導，檢點地區(qū)、重點醫(yī)療機構、相關保險機構對**文件的貫徹落實情況。

三、探索建立醫(yī)患糾紛第三方調解機制

7.試點先行，與醫(yī)療責任保險試點工作相結合，探索建立醫(yī)患糾紛人民調解組織，建立第三方調解機制，及時總結試點工作經驗。

8.規(guī)范指導，根據試點工作經驗，研究制定醫(yī)患糾紛人民調解工作的組織架構、工作程序、管理辦法、保障條件等內容的指導性文件。

9.整體推進，在總結試點工作經驗、完善相關措施的基礎上，適時召開現(xiàn)場會，整體推進醫(yī)患糾紛人民調解組織的建立。

四、全面加強醫(yī)院管理

10.繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動，以“質量、安全、服務、費用”為主題，認真落實醫(yī)院管理年活動的各項措施，加強醫(yī)院基礎管理，全面提升醫(yī)院服務水平和質量。

11.全面啟動醫(yī)院復核評價和評審工作，認真研究制定醫(yī)院復核評價和評審工作計劃，并有序組織實施，全面提升醫(yī)院科學化、規(guī)范化、信息化、法制化管理水平。

12.努力改善醫(yī)療服務，結合醫(yī)院管理年和醫(yī)院復核評價與評審工作，堅持“以病人為中心”的服務理念，認真落實醫(yī)療服務核心工作制度，實施醫(yī)院業(yè)務流程重組，加強醫(yī)患溝通，完善溝通內容，改進溝通方式，注重溝通效果，優(yōu)化診療環(huán)境，努力為患者提供及時、方便、人性化的醫(yī)療服務。

13.組織開展《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《護士管理條例》等法律法規(guī)培訓，增強醫(yī)院管理者和廣大醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)意識。

14.依法加強對醫(yī)院和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理，嚴格技術準入，加強藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用質量的監(jiān)督管理，堅持合理檢查、合理治療、合理用藥，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為

15.規(guī)范醫(yī)療價格行為，嚴格執(zhí)行醫(yī)藥價格政策和收費公示制度，繼續(xù)實施各項惠民醫(yī)療措施，控制藥占比，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔。

16.開展醫(yī)用診斷、治療設備的計量專項監(jiān)督檢查，確保其運行安全有效，努力構建醫(yī)院誠信計量體系。

五、完善醫(yī)患糾紛院內處理機制

17.貫徹預防為主的方針，強化對醫(yī)護人員的教育與培訓，堅持預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則，建立健全醫(yī)患糾紛預防處置、情況研判機制。委托省醫(yī)療事故技術鑒定機構分析、研究醫(yī)療事故產生的規(guī)律和預防措施，組織開展有針對性的培訓教育活動。

18.完善醫(yī)患糾紛院內協(xié)商處理機制，健全醫(yī)院內部醫(yī)患溝通和醫(yī)患糾紛調處組織，提高醫(yī)患糾紛現(xiàn)場處理能力，使大部分醫(yī)患糾紛在院內及時得到處理。

19.規(guī)范醫(yī)患糾紛院內處理辦法，衛(wèi)生、公安等部門共同研究制定《**省醫(yī)患糾紛突發(fā)事件處理規(guī)定（試行）》，明確各方處理職責和程序、辦法。

六、強化醫(yī)院內部治安管理

20.組織開展醫(yī)院安全重點崗位工作人員學習培訓，明確崗位職責，提升應對各項安全隱患、事故的能力。（5月、10月）

21.建立健全群防群治組織，總結各地醫(yī)院治保隊、護院隊、義務消防隊等組織的建設管理經驗，研究制定建設管理規(guī)范，組織開展專題培訓，提升醫(yī)院治安防控專兼職隊伍水平和能力。

22.加大醫(yī)院內部技防設施建設力度，全面實施《**省醫(yī)院內部安全技術防范建設規(guī)范（試行）》，適時召開現(xiàn)場會推廣先進典型。

23.借鑒外地經驗，依據相關法律法規(guī)，研究制定我省維護醫(yī)療機構治安秩序的管理規(guī)定，明確各方責任和防控措施。

24.加大醫(yī)院周邊環(huán)境整治力度，研判醫(yī)院周邊影響醫(yī)院和醫(yī)療安全的各種因素，明確相關部門職責，探索清理整頓的辦法措施，依法繼續(xù)開展綜合治理，有組織地開展部門聯(lián)合行動，優(yōu)化醫(yī)院周邊環(huán)境。

七、加強平安醫(yī)院創(chuàng)建宣傳工作

25.強化信息公開意識，推進衛(wèi)生行政部門政務公開和醫(yī)院院務公開，建立統(tǒng)一協(xié)調的信息通報機制，繼續(xù)開展二、三級醫(yī)院醫(yī)療信息制度。

26.加強涉醫(yī)宣傳工作,溝通、協(xié)調和引導新聞媒體把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，大力宣傳廣大醫(yī)務工作者中好人好事，宣傳臨床醫(yī)學的特殊性，加強對患者依法處置醫(yī)患糾紛的教育，掌握好對醫(yī)患糾紛宣傳報道的尺度。定期不定期地組織開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動新聞通氣會和主題宣傳活動。

27.繼續(xù)辦好《**平安醫(yī)院創(chuàng)建》工作簡報，繼續(xù)在《**法制報》開辟專欄，及時通報工作進展情況和各地各單位好的做法與經驗。

八、加強組織領導

28.發(fā)揮平安醫(yī)院創(chuàng)建協(xié)調組織的作用，適時召開省平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調小組全體人員會議，每季度召開一次省平安醫(yī)院創(chuàng)建活動協(xié)調小組辦公室全體人員會議，通報情況，溝通信息，研究問題，部署工作。（適時）

第3篇：平安建設考評辦法范文

2013年我局平安建設暨安全保衛(wèi)工作主要目標：

一、爭創(chuàng)市局“平安郵政”建設先進單位和“平安”建設先進單位。

二、確保一個三類業(yè)務庫和區(qū)鄉(xiāng)網點四類業(yè)務庫達標。

三、積極配合市局，確保遠程集中監(jiān)控中心建設通過公安部門驗收，投入運行。

四、嚴格執(zhí)行槍支彈藥安全管理，確保槍支彈藥萬無一失。

五、無重、特大郵政金融資金、通信案件;無重、特大火災和交通事故；無郵政職工違法犯罪活動；無。

為實現(xiàn)以上目標，必須嚴格抓好各項安全管理制度的落實，著重抓好以下五個方面的工作：

一、構筑安防基石，提高物防管控能力

業(yè)務庫達標建設是今年我局安防建設重要而緊迫的任務，也是構筑郵政安防基石，提升物防管控能力的有效手段。

（一）高度重視。2013年我局業(yè)務庫達標改建有5個，時間緊、要求高，要認真抓好業(yè)務庫改建前、中、后期全過程管理，確保業(yè)務庫安防達標改建工作的全面完成，并投入使用。

（二）嚴格改建工程監(jiān)管。一是把好設計關，對業(yè)務庫改建安防設計方案進行審核；二是把好施工關，對安防改建的隱蔽工程實施安保現(xiàn)場監(jiān)督施工，并取得安防隱蔽工程有關檔案資料；三是把好驗收關，參加改建工程竣工安防驗收工作；四是把好保管關，對改建工程有關安防檔案資料做好歸檔保管工作。

二、強化隊伍建設，提升人防管控能力

安防工作的重點最終都落在“人”的因素上，提高人防的管控能力顯得尤其重要。

（一）建好隊伍，實施有效督查。一是重視安保隊伍建設。單位領導負有配齊配足安保人員和安全員的責任，督促其履行崗位職責；二是要選拔素質高、能力強的員工擔當安全保衛(wèi)干部，確保工作的正常開展；三是要合理兼職。安保干部適當兼職，要確保有三分之二的時間深入基層，以保證實施有效安防檢查。

（二）強化培訓，提升隊伍素質。一要落實逐級培訓制度。安保部門要負責轄區(qū)網點負責人、綜合柜和班組長的安防培訓，全面提高安全業(yè)務素質；二要加強安全教育學習。及時把銀監(jiān)、公安的案件通報傳達到各網點，網點負責人要組織員工進行安全學習教育。三要落實預案演練工作。網點負責人要切實組織員工扎實進行預案演練，提高一線員工處置突發(fā)事件的能力。

三、抓實基礎工作，提升整體管控水平

（一）抓好“三化三達標”活動。一是2013年我局安保工作要深入開展“三化三達標”活動，將“三化三達標”活動做為夯實安全基礎管理的重要工作來抓，推進管控制度化、操作規(guī)范化、管理精細化，實現(xiàn)人防、物防、技防達標工作。二是認真落實省公司“三化三達標”活動實施考評辦法，對安保基礎工作全面進行量化考核，做到活動有目標、考核有依據、評比有業(yè)績、獎罰有標準，力促抓實抓好安保基礎工作。三是將活動考評結果納入“平安郵政”考核的主要內容，促進創(chuàng)建平安郵政工作扎實有效的開展。

（二）抓好安防重點管控。結合不同時期和階段要求，開展專項檢查。一要做好重點部位的管控。突出對業(yè)務庫、自助機具、區(qū)鄉(xiāng)網點、票庫、機房、郵件處理中心等重要部位實施有效檢查。二要做好重要環(huán)節(jié)管控。督促押運、槍彈、郵件、資金交接等重要環(huán)節(jié)，按照規(guī)范化、標準化實施安全操作，減少安全漏洞。三是做好重要時期管控。強化對重大節(jié)日，重要會議期間的安全專項檢查，保持高壓態(tài)勢，落實節(jié)日生產安全值班“三項制度”，防止突發(fā)、火災、群體性等影響惡劣事件的發(fā)生。四是做好重點區(qū)域管控。重視安保關鍵區(qū)、薄弱區(qū)域的必查工作，即金庫、鈔車、ATM等重點防范的部位必查；重要安防設施存在問題或重要制度不落實的網點必查，切實保障企業(yè)平安發(fā)展。

四、深化“平安郵政”創(chuàng)建活動

創(chuàng)建“平安郵政”要強化“一崗兩責”意識，發(fā)揮創(chuàng)建領導小組作用，不斷提高創(chuàng)建的“知曉率、參與率、滿意率”水平。

第4篇：平安建設考評辦法范文

我們××公安分局組建于20__年1月1日，轄區(qū)位于市區(qū)的邊緣地帶，總面積214平方公里，總戶數(shù)2．4萬戶,總人口10.1萬人,轄區(qū)內有17個社區(qū)，11個二級企業(yè)，136個大隊（礦）單位。建局以來，我們以“平安創(chuàng)建”為載體，以確保轄區(qū)治安穩(wěn)定為目標，充分發(fā)揮“三警聯(lián)勤”優(yōu)勢，強化防控體系建設，取得了初步成效。1—6月份轄區(qū)發(fā)案165起，同比下降了19.2。有3個省級社區(qū)，4個市級社區(qū)，5個區(qū)級社區(qū)。我們的主要做法是：

一、完善“三警聯(lián)勤”工作機制，促進防控體系建設

全市公安警務體制改革后，我們以實現(xiàn)轄區(qū)平安為目標，突出公安機關的防控職能，全力構建以網格化管理為核心的防控體系。

一是建立居民區(qū)防控網。為了合理配置警力，我們采取交叉組合的辦法解決“三警聯(lián)勤”問題。按照二人一組、三組一隊的模式，將8個居民區(qū)劃分為19個網格，在每個網格中都有刑警、治安、社區(qū)警種，每個網格都是一塊治安防控“責任田”，網格中三個警種的民警都是責任人，齊心協(xié)力做好工作；同時三個警種的警長、巡長、探長在工作中加強配合，發(fā)揮骨干帶頭作用，做到利益共享、責任共負、風險共擔；三警種民警加強溝通，及時傳遞信息，形成工作鏈條，完善了居民區(qū)基礎防控體系建設。

二是建立社會面防控網。為加強110接處警和日常的巡控工作，結合轄區(qū)的實際，實行三警捆綁巡邏。將轄區(qū)劃分為5個巡邏網塊，由三警種分塊包干，全天候、全時段、全方位地進行巡邏。本著哪里治安問題突出就重點加強哪里的原則，將易發(fā)生出租車搶劫案和其他嚴重暴力案件的解放村地段，交由刑偵大隊巡控，防止惡性案件的發(fā)生。

三是建立油田保衛(wèi)防控網。針對油田保衛(wèi)工作的實際，我們與油田企業(yè)保衛(wèi)部門密切配合，實行聯(lián)防聯(lián)控，將轄區(qū)內各采油廠、礦劃分為9個重點區(qū)塊，每一區(qū)塊即為一個網格，將三個警種的11個業(yè)務隊投入到9個網格中，各隊平均每周配合油田保衛(wèi)部門進行兩次夜間巡邏，形成工作機制，既保衛(wèi)了油田的生產安全，又擴大了巡控面，達到了警企共同創(chuàng)建平安的目的。

四是建立行業(yè)場所聯(lián)防網。為進一步提高防控效能，發(fā)揮群防群治作用，我們以19個網格為單位，在每個網格中以10—20戶行業(yè)場所組建一個聯(lián)防組，共組建了48個聯(lián)防組，加強規(guī)范管理，較好地承擔起巡邏守望、提供信息、抓獲現(xiàn)行犯罪、整改自身防范隱患的任務。上半年，行業(yè)場所預防案件3起。既提高了對行業(yè)場所的控制能力，又提高了行業(yè)場所自我防范能力。

二、發(fā)揮“三警聯(lián)勤”作用，確保防控能力提高

我們在網格化防控體系初步形成的基礎上，從提高聯(lián)勤能力入手，強化三警之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮聯(lián)勤工作在構建防控體系中的作用。

一是提高民警對聯(lián)勤工作的執(zhí)行能力。建局之初，為了調動民警參加聯(lián)勤工作的積極性，提高參與防控工作的能力，我們多次召開領導班子會，業(yè)務隊長會、四次全局民警大會進行座談討論，每次都把聯(lián)勤工作作為一個重要議題反復強調；同時組織全局民警以“致局長一封信”的形式開展大討論活動，要求全局每名民警都要給局長寫一封，重點對“三警聯(lián)勤”工作提出自己的意見和建議，共提出70多條意見和建議，其中有60以上是針對聯(lián)勤的，班子成員依據職責分工一一進行了回復，對民警提出的聯(lián)勤等方面的問題認真解答，增強了民警參與的意識，促進聯(lián)勤工作的開展。

二是提高聯(lián)勤的配合能力。實行業(yè)務隊長分工牽頭組織工作模式，由三警種的隊長根據轄區(qū)治安情況，分工牽頭組織日常的工作。由社區(qū)隊長每周組織召開信息交流會，相互通報工作情況，研究下步工作，并在分局下發(fā)的記錄本上做好記錄。網格內發(fā)生刑事案件，由刑偵隊長組織其他警種召開案件分析會，擔負起協(xié)調三警種破案的責任；網格內治安案件增多及行業(yè)場所出現(xiàn)問題，則由治安隊長牽頭組織其他警種開展整治工作。今年2月，解放村地區(qū)鐵護欄被盜案件一度多發(fā)，我們決定由治安二隊牽頭開展了為期半個月的集中整治，打掉了一個3人盜竊集團，此類案件再未發(fā)生。

三是提高轄區(qū)防控能力。以“三警聯(lián)勤”帶動社會聯(lián)動，形成了專群結合、群防群治的防控工作格局。社區(qū)七隊以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為載體，與轄區(qū)街道、企業(yè)密切配合，探索開展了“五聯(lián)工作法”。即：“在防控組織上實行聯(lián)建、對重點人口管理實行聯(lián)管、對幫教對象實行聯(lián)幫、對民間糾紛實行聯(lián)調、在控制發(fā)案上實行聯(lián)防?！逼渌N也在網格內參與社會聯(lián)動，依照職責分工，廣泛開展了“警企、警校、警商”共建活動，做到“三上門”，即：“上門征求意見、上門幫助解決問題、上門幫助落實防范措施”，進一步推進了網格化防控體系建設。為加強輔警力量建設，在轄區(qū)組建了14支160余人的專職保安巡邏隊、3支70余人的“夕陽紅”巡邏隊、7支120余人的低保巡邏隊；還在街道的配合下，物建了300余名樓長和1300余名單元長，作為堡壘戶和信息員協(xié)助我們工作。年初以來，這些輔警力量預防案件5起；在他們的協(xié)助下，抓獲了5名“×××”在逃人員，端掉了2個“×××”窩點，促進了居民區(qū)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。為提高物防能力，與物業(yè)部門聯(lián)手開展“四個一”活動，即：對每一條街道、每一棟樓房、每一個單元、每一層樓道的亮化進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保居民區(qū)亮化無死角。為有效控制機動車被盜案件，社區(qū)隊與刑偵隊會同轄區(qū)街道、物業(yè)部門，在社區(qū)內增設了2處停車場，不但解決了居民車輛散放易丟失問題，還為下崗職工提供了就業(yè)機會。為提高技防能力，社區(qū)隊和治安隊聯(lián)手與轄區(qū)物業(yè)部門協(xié)調，解決了××地區(qū)5000余戶電子監(jiān)控設備的維修、更新問題，使一度停用的技防設施又發(fā)揮了作用。深入油田各企業(yè)協(xié)調，在轄區(qū)的采油二廠、采油四廠的高產井位、重點路段等處建立起移動式紅外監(jiān)控系統(tǒng)，提高了快速反應能力。

三、落實“三警聯(lián)勤”責任，確保工作措施到位

為有效推進網格化防控體系的發(fā)展，我們從強化機制建設入手，為平安創(chuàng)建工作提供有力保障。

一是建立 信息反饋機制。我們分局每月召開一次“三警聯(lián)勤”會議，由三警種各業(yè)務隊隊長匯報每月轄區(qū)治安狀況、工作開展情況、任務完成情況，使三警種各隊之間互相了解，掌握相關情況；各大隊每半月召開一次例會，通報全大隊工作情況；各業(yè)務隊每周召開一次例會，通報本隊工作情況；綜合科每日在網上通報一次案情，使各警種及時了解全局當日治安狀況。網格內各警種之間、各隊之間采取召開會議、發(fā)文、網絡傳輸、組織研討等方法互相反饋情況，實現(xiàn)信息共享。

二是建立科學考評機制。為規(guī)范“三警聯(lián)勤”工作，實現(xiàn)“捆綁式”考評。年初，我們結合實際，制定了“民警考評辦法”，對三個警種在偵查破案、抓獲逃犯、抓獲現(xiàn)行、治安防范、重點人口管理、信息溝通、治安管理等各項工作制定了獎懲標準和措施。如網格內發(fā)案，三個警種不同程度地都要予以減分；明確規(guī)定刑偵和治安民警也要熟悉聯(lián)勤網格內的重點人口，如果考核不達標也要減分；鼓勵刑偵、社區(qū)民警積極查處治安案件，社區(qū)、治安民警積極提供破案線索，在考評中分別予以加分。今年5月份，一次為抓獲現(xiàn)行深挖破案65起的王欣鵬加20分，在全局引起很大反響，既使民警感到公平合理、獎罰分明，又充分調動了民警工作的主動性和積極性。依托考評機制，還開展了“五項競賽”，即：“社區(qū)民警等級化評定競賽、治安民警巡邏抓現(xiàn)行競賽、刑偵民警破案追逃競賽、爭做模范黨員競賽和無有理上訪競賽”，對成效突出的民警給予重獎。今年1月31日，經局長辦公會研究決定：被評為一級社區(qū)民警的，分局獎勵一萬元；被評為二級社區(qū)民警的，獎勵五千元；其他警種如果也在上級組織的各項評比競賽活動中取得好名次、好成績，同樣予以獎勵。

第5篇：平安建設考評辦法范文

一、目標任務

圍繞建設“平安”、“法治”，以培訓、調解、創(chuàng)建為抓手，開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，進一步提升公眾安全感；構建大調解工作體系，化解社會矛盾，進一步促進社會和諧；創(chuàng)新社會管理，深化綜合治理，提升綜合治理水平，進一步維護社會穩(wěn)定。

二、組織領導

（一）加強組織領導。把綜治和平安建設納入工作總體規(guī)劃和黨政綜合考核工作的重要位置，精心制定深化平安建設的意見和年度實施計劃，定期聽取情況匯報，研究工作措施。大膽探索，勇于實踐，進一步健全全局上下共管的工作格局。

（二）明確工作責任。為加強我局社會管理綜合治理及和諧平安建設工作，我局成立綜治工作領導小組，組長由局長擔任，副組長由局其他領導擔任，成員為各股室負責人，并且成立領導小組辦公室，由施亮明同志擔任綜治辦主任，把社會管理綜合治理及和諧平安建設工作，逐一分解細化，明確責任人和科室，落實責任，協(xié)調配合。

三、工作措施

(一)強化工作責任制

主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員協(xié)助領導抓，形成合力。層層簽訂責任狀，局長向縣領導、各股長向局長簽訂責任狀，嚴格落實綜治領導責任，堅持“誰主管、誰負責”的原則，充分發(fā)揮好組織協(xié)調督促作用，狠抓工作措施的落實，切實履行好各自職能，層層建立“責任明確，一級抓一級，層層抓落實”的社會治安綜合治理工作責任體系。形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置體系，推進平安建設取得實際效果。

（二）抓好拆遷對象的維穩(wěn)治安工作

1．經常深入拆遷戶了解情況，掌握動態(tài)，及時做好他們的思想政治工作；

2．時刻關心拆遷戶的所思所想，關心拆遷戶的困難所在，關心拆遷戶的實在要求，盡心盡力幫助他們解決問題；

3．若發(fā)現(xiàn)有上訪苗頭或其他不穩(wěn)定因素，及時安撫解決，并上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早受理、早化解，依法及時合理地處理群眾反映的問題，努力把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，嚴防矛盾積淀、激化，引發(fā)。

（三）抓好全體“三送”聯(lián)系對象的維穩(wěn)治安工作

1．認真落實“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化的要求；

2．全力開展“三送”聯(lián)系點突出治安問題排查整治行動，盡力解決村民的各種訴求，特別是影響群眾安全感和滿意度的山林、宅基地、土地水利糾紛等突出的治安問題，細心誠懇化解村民之間的矛盾，維護好村組的和諧平安建設工作。

3．發(fā)揮我單位的審計優(yōu)勢，幫助村組理好賬目，實現(xiàn)收支公開透明、合理合規(guī)，化解村民對賬目的疑慮。

（四）抓好單位內部的平安和諧社會建設

1．建立健全各項規(guī)章制度，落實機關院內安全制度，加強門衛(wèi)和節(jié)假日值班等制度；

2．加強和諧平安穩(wěn)定建設教育，關心干部職工的日常生活，積極調處內部矛盾；

3．建立一支護院隊伍，著實抓好單位安全工作，重點加強對財務辦公室、微機室、車庫、庫房、家屬樓的看護。辦公樓加固防盜門和護欄，確保公共財產安全。

4．加強對流動人口的管理，對流動人口登記建檔，定期對流動人口各類證件進行檢查，教育引導他們遵紀守法，自覺維護社會治安秩序。

四、有關要求

(一)加強綜治宣傳教育

1．創(chuàng)新綜治宣傳工作方式。建立健全集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，開展綜治宣傳、專項宣傳活動，辦好宣傳欄、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳單、書寫永久標語等社會管理綜合治理宣傳活動。大力宣傳見義勇為先進典型，規(guī)范見義勇為褒揚工作，弘抒社會正氣。

2．提高宣傳報道效果。要加大社會管理綜臺治理及平安建設方面的調研創(chuàng)新力度，提出新思路、新對策，創(chuàng)建特色工作，總結探索思考，積極推廣好經驗，大力樹立新典型，不斷提高我局社會管理綜合治理工作的影響力。要積極向法制日報、長安雜志、中國長安出版社、新法制報，中國平安網、政法動態(tài)、綜治動態(tài)、政法網、平安網．政法工作簡報、政法網等政法綜治宣傳媒體投稿。

3．加強綜治干部培訓。積極參加由縣綜治辦組織開展綜治干部培訓，提高基層綜治干部的業(yè)務水平和操作能力。

（二）加強對信息網絡的管理

建立健全情報信息網絡，定期排查影響社會治安、社會穩(wěn)定的各類情況和問題，提出并落實針對性工作措施。認真組織和推進社會管理創(chuàng)新，推動“三送”駐點村居（社區(qū)）社會管理服務站建設全覆蓋。有效整合資源，實行網絡化管理，增強基層社會管理、掌控和服務能力。進一步增強我局駐村干部處理、綜治維穩(wěn)工作能力，提升信息化、智能化綜合服務管理水平。

第6篇：平安建設考評辦法范文

一、主要做法和成效

（一）強化責任，綜治工作領導力量到位

局重新調整了政法和綜治工作領導小組；實行分級、分層責任制，局長為第一責任人，分管局領導為直接責任人，各科、中隊為具體責任人，并與各科、中隊簽訂了政法和綜治工作責任狀，分解任務，責任到人，形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作網絡。堅持把政法和綜治工作納入年度工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，擺上議事日程，常議常抓，年有方案、季有計劃、月有安排部署。局領導都能按照局的分工履行政法和綜治工作責任，基層執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)有矛盾、糾紛的苗頭，都主動化解，及時匯報。在查處黑惡勢力操控無證開采礦產資源行動中，局主要領導積極協(xié)調，促成區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開采、盜運礦產資源行動組，局長親自擔任總指揮。每次夜間突擊行動，主要領導都能到位指揮，控制事態(tài)，有效打擊了黑惡勢力操控開采礦產資源的囂張氣焰，及時制止和消除了由此而引發(fā)的惡性沖突和抗法事件。局領導率先垂范，親力親為，各責任層級面對糾紛、矛盾、沖突堅持“預防在先，大事化小、小事化無”的做法，為政法和綜治工作落到實處提供了堅強的組織領導保證。

（二）健全制度，綜治工作推進規(guī)范有序

健全會議制度，局政法和綜治領導小組每月召開一次政法和綜治工作分形勢析。完善檢查考評機制，各科、各中隊、綜合執(zhí)法隊每月組織1次自查；局每季度組織1次檢查、每半年組織1次綜合考評；重大活動、特殊時期必須組織綜治排查。嚴肅責任追究制度，政法和綜治工作組織機構不健全、工作制度不嚴格、文檔資料不規(guī)范、領導責任不落實被扣分而影響局政法和綜治工作考評成績的；因工作責任不落實、執(zhí)法不嚴、違法違紀而引發(fā)矛盾糾紛和突發(fā)事件的，將依照《省社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法（試行）》的有關規(guī)定追究單位責任領導的責任和當事人的責任。就內部安全管理，先后對執(zhí)法責任、執(zhí)法過錯責任追究等15項制度規(guī)定進行了修改完善，制發(fā)了《督查工作考核管理暫行辦法》、《違法建設執(zhí)法責任追究暫行辦法》、《城管協(xié)查員管理暫行規(guī)定》等4項新的規(guī)章制度，并付諸實施，從點滴規(guī)范約束執(zhí)法人員的言行；加強了辦公場所的安全防范措施，在辦公場所安裝了監(jiān)控設施。今年來，未發(fā)生泄密、財物被盜、車輛肇事等安全事故；未發(fā)生一起重大刑事案件、治安案件、安全事故和嚴重違紀問題。

（三）營造氛圍，綜治工作輿論宣傳持續(xù)深入

堅持把輿論宣傳貫穿于綜治工作始終。根據《年綜治和平安建設宣傳工作計劃》（綜委[]5號）和《年綜治宣傳月活動意見》（綜治辦[]6號）的計劃安排，認真組織綜治宣傳月活動。堅持執(zhí)法與宣傳教育并舉，引導執(zhí)法隊員用心學法、耐心講法，做到既是執(zhí)法工作隊，又是普法宣傳隊；利用城管法制宣傳欄和戶外宣傳廣告牌、滾動電子屏等平臺，懸掛綜治和平安建設宣傳標語；借助普法宣傳、“6.26”國際禁毒日、“12.4”普法宣傳日等時機，選擇在人員密集的公共場所開展法律法規(guī)宣傳；利用城管執(zhí)法宣傳車，深入鎮(zhèn)（街）、村（居）、學校、企業(yè)開展政法和綜治工作以及平安建設宣傳；積極撰寫和報送綜治與平安建設相關信息、經驗做法、先進典型、調研文章。年初以來，出動宣傳車300多臺次，懸掛橫幅9條，制作了3期法規(guī)宣傳欄，更換了4次固定宣傳牌內容，印發(fā)法規(guī)宣傳材料2000份，利用購物袋、滾動電子屏傳播宣傳口號近百條，接受咨詢近萬人次，開展了3場法規(guī)知識有獎征答活動，在區(qū)以上報刊、電臺、電視和網絡上刊載、播放城管執(zhí)法信息118篇（條）。

（四）突出重點，綜治工作職責有效落實

堅持人性化執(zhí)法，最大限度減小執(zhí)法沖突。在具體執(zhí)法實踐中，嚴格工作程序，強調對人的尊重，堅持提示在先，文明用語，實行首次不罰，教育不到位不處罰，努力降低管理相對人的抵觸情緒，爭取管理者的配合；參加重點工程、重大項目征地拆遷執(zhí)法工作，局主要領導加班加點，深入拆遷戶，積極做好拆遷對象的思想疏導工作，妥善化解各種矛盾。今年來，協(xié)調職能部門設立了6個臨時市場、9個便民張貼欄、74個停車位；國家土地督察上海局對我區(qū)年土地利用和管理情況進行例行督察期間，勸導督促23宗涉案當事人自行拆除10000多平方米；重點工程、重大項目征地拆遷中未發(fā)生一起因處理不當而上訪的現(xiàn)象。堅持協(xié)調治理，打好涉及民生的違法違章專項整治殲滅戰(zhàn)。今年來，配合相關職能部門開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法49場次；查處亂停車和土方車違章67車次；取締7個“黑氣”窩點，查扣液化氣實瓶359瓶；糾正油煙、施工噪聲、生活噪音擾民241起；查處泄漏、揚塵等不文明施工行為229起，簡易程序處罰6宗6000元；排查人員密集場所違法建設、學校周邊違規(guī)經營等安全隱患27起；發(fā)現(xiàn)并督促整改7家違規(guī)處理餐廚廢棄物的餐飲業(yè)；取締了5家從周邊地區(qū)遷移進來的染板石材廠。堅持維護穩(wěn)定，穩(wěn)妥應對和處置矛盾糾紛與突發(fā)事件。一方面，熱情接訪、及時辦結舉報案件，對領導批示件、人大和政協(xié)提案，實行領導掛帥專辦。今年來，受理并辦結領導批示27件、人大和政協(xié)提案2件、舉報3238件，辦結率100%。及時化解了各類矛盾糾紛，確保案件控制在職責范圍內。另一方面，靈活執(zhí)法，有效穩(wěn)控城管執(zhí)法工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件，今年來，及時受理并成功調處了19起因宅基地、生活噪聲引發(fā)的鄰里糾紛；穩(wěn)妥化解了11起管理相對人跳池塘、抱液化氣瓶、澆氣油非暴力和使用砍刀、石頭、木棒等器具暴力抗法事件；出動200多人次完成了3起群體性突發(fā)事件的防控任務。

二、存在的主要問題

落實綜治責任和開展平安創(chuàng)建工作在上級領導和機關的正確指導下，雖然取得了一些成績，但對照責任書和職責要求，還存在一定的差距。

一是少數(shù)同志對文明執(zhí)法與和諧穩(wěn)定關系的認識不夠深刻，綜治工作浮于表面。個別干部職工參與的積極性、主動性不高；落實制度規(guī)定還不是很嚴格；開展自查自糾對問題的查糾不徹底、整改還不是很到位。

二是城市管理職能部門之間的協(xié)調配合還不是很到位。

違法建設、無證開采和販運礦產資源、涉疆等少數(shù)民族人員占道經營等違法違章問題的查處，我局積極協(xié)調相關職能部門參與聯(lián)合管理，但效果不明顯，部門之間配合不到位，靠單打獨斗，效率低，而且執(zhí)法壓力大。如：區(qū)政府成立了以區(qū)委政法委牽頭的聯(lián)合打擊非法開采、盜運礦產資源行動組，但在具體執(zhí)法過程中，成員單位行動遲緩、推諉，實際上查處無證開采和販運礦產資源行為仍然由我局單打獨斗。

三是困撓違建查處執(zhí)法工作開展的問題還比較突出。

一方面，當事人不配合，時，指使老人采用喝農藥、跳樓等極端行為阻撓執(zhí)法，或到局、中隊哭鬧，干擾上班，有的甚至暴力抗法。另一方面，因鄰里矛盾、村（社區(qū)）兩委選舉、家族勢力沖突等報復性舉報投訴干擾正常執(zhí)法，舉報者目的非常明確，就是要使被舉報者房子建不成，不達目的不罷休，重復舉報、越級舉報、多途舉報，各級領導專線、媒體、糾風、各級領導批示件、件都要回復，牽涉了大量的執(zhí)法精力，而大部分違法違章情況并不突出，有的超占地面積20-30平方米，有的建圍墻，有的甚至只是第二層的陽臺突出一點。今年來，我局受理各類舉報案件1343件，90%以上是投訴違法建設。

三、下步工作重點

（一）加強組織領導，強化工作責任，繼續(xù)推進政法和綜治工作

領導重視是關鍵，要緊貼不斷變化的新形勢，根據上級的會議和文件精神，結合下半年的城管執(zhí)法工作，及時調整政法和綜治工作計劃安排，保持工作的連續(xù)性，確保年度政法和綜治工作落實。要認真總結上半年的工作，貫徹“標本兼治、綜合治理”的方針，進一步抓好執(zhí)法隊伍建設，推進依法執(zhí)法、文明執(zhí)法；加強對存在問題的整改，落實好責任。

（二）健全和完善工作制度，做到事事有章可循

抓政法和綜治工作一靠教育，二靠制度，既要加強思想教育，提高廣大干部職工的法規(guī)意識和安全防范意識，又要建立健全一套管用的有約束力的制度和長效機制，推進綜治工作的制度化、規(guī)范化。

（三）加強內部管理，確保安全穩(wěn)定

根據內部管理工作實際，不斷健全和完善規(guī)章制度，強化管理；按照規(guī)章制度落實內部管理、落實城管執(zhí)法工作，維護正常的辦公秩序，確保人員和物資器材安全，防止職務犯罪。

（四）鞏固和深化綜治宣傳月成果，加大宣傳力度

結合政治思想教育，持之以恒抓好綜治和平安教育，努力使全體干部充分認清綜治和平安建設宣傳工作的重要意義和現(xiàn)實意義，始終把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來，真正做到統(tǒng)一行動。認真總結綜治宣傳月活動經驗，建立健全一套管用的綜治和平安建設宣傳工作制度和長效機制，推進綜治和平安建設宣傳工作經?；⒅贫然?、規(guī)范化。

第7篇：平安建設考評辦法范文

一、維護社會大局穩(wěn)定

1．維護國家安全和政治穩(wěn)定。加強對原“”人員教育轉化，依法打擊和堅決遏制活動。依法保護正常宗教活動，依法打擊查處利用宗教進行滲透破壞等違法犯罪活動。加強機要保密工作，杜絕重大問題的發(fā)生。

2．開展矛盾糾紛大排查大調處。發(fā)揮社會管理服務中心(站)在化解矛盾糾紛上的優(yōu)勢，完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系。扎實推進社會穩(wěn)定風險評估，著力提升評估工作的實效性。運用“三網”工作體系，進一步完善涉穩(wěn)情報信息的日常搜集和處理工作制度，進一步規(guī)范行政調解機制建設。堅持排查化解工作動態(tài)化、常態(tài)化，落實定期協(xié)調交賬會議制度，層層健全完善矛盾糾紛定期分析研判機制。

3．著力解決進京非正常上訪突出問題。按照上級綜治辦要求，將控制進京非正常訪納入綜治工作考評內容，作為評選綜治先進的重要依據；協(xié)助部門定期排名通報進京非正常訪情況，對非正常訪問題突出，相關矛盾長期不能化解的由基層站所、村（居）實行限期整改、黃牌警告或一票否決等處罰。按照“三包一”的要求，切實加大進京非正常訪問題解決和重點人員教育穩(wěn)控，嚴防脫管失控。

二、深化平安建設

1．深化平安建設。按照深化平安建設進一步開展系列平安創(chuàng)建實施辦法，擴大覆蓋面，提高達標率，實現(xiàn)全鎮(zhèn)三分之二以上的村(居)、城鄉(xiāng)居民家庭、90％以上的行業(yè)達到平安創(chuàng)建標準，解決一批影響基層平安的突出問題。依托社會管理信息平臺，全面規(guī)范平安建設動態(tài)管理。繼續(xù)推進掛點幫扶基層創(chuàng)安工作，擴大幫扶范圍，規(guī)范幫扶工作，解決實際困難和問題。

2．依法打擊各類違法犯罪。始終保持對人民群眾反映強烈的“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪和“黃賭毒”違法犯罪依法打擊的高壓態(tài)勢，堅持露頭就打，打必有效。依法打擊懲治黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和涉眾型嚴重經濟犯罪活動，加大命案偵破力度，遏制各類刑事犯罪的高發(fā)勢頭，爭創(chuàng)“零命案”鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批“零發(fā)案”村(居)。

3．全面排查整治社會治安。根據“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，按照“什么地方問題突出就整治什么地方，什么問題突出就整治什么問題”的思路，重點整治校園周邊、偏遠農村等復雜區(qū)域和治安亂點，努力實現(xiàn)由亂到治、由治到安。

4．全力保障公共安全。完善幼兒園、學校等重點場所安全防范措施，強化校園及周邊綜合治理，切實維護師生生命財產安全。加強交通運輸、消防、危險化學品等重點領域安全生產專項治理，完善槍支彈藥、易燃易爆物品和劇毒物品、管制刀具等重點物品的管控機制，嚴防發(fā)生重大惡性案件和個人極端暴力事件。

5．嚴密社會治安防范。繼續(xù)推進“天網”工程建設，在集鎮(zhèn)啟動“天網”三期工程建設，加快現(xiàn)有視頻監(jiān)控的升級改造和延伸拓展，實現(xiàn)對主要公共場所、治安保衛(wèi)重點單位及周邊區(qū)域、治安復雜區(qū)域和公共交通工具的全覆蓋。整合黨政機關、企事業(yè)單位、金融網點、學校、商場等重點單位內部視頻監(jiān)控資源，實現(xiàn)資源共享。發(fā)展壯大專職巡防員、治安信息員、平安建設志愿者、綜治特派員、專業(yè)保安等群防群治隊伍力量，完善經費保障和激勵機制，嚴格培訓、規(guī)范管理。

三、發(fā)揮“三網”工作體系基礎性作用

1．提升網格化管理水平。把網格管理員隊伍建設作為夯實基層基礎，加強基層工作力量的一項重要工作抓實抓好，在落實好各村民小組長原有待遇的基礎上，按每人每年300元的標準增加農村村組兼職網格管理員的薪酬。完善和落實網格管理員的工作周期、工作重點、工作規(guī)范和培訓、管理、考核制度，充分發(fā)揮基層網格管理員為職能部門事務、為群眾代辦事宜的“雙代服務”作用。鞏固農村警務，落實“一村一警”、“多格一警”，提高社會治理網格化管理水平。

2．健全基層綜合服務管理平臺。按照“五統(tǒng)一”要求進一步完善鎮(zhèn)社會管理服務中心建設，繼續(xù)抓好村(居)社會管理服務站的規(guī)范化建設，使之成為“綜合性管理、網兜式服務”的工作載體，充分發(fā)揮“零距離”服務群眾的綜合平臺作用。堅持“摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、跟進服務、完善管理”，對發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的情況，以鎮(zhèn)為單位進行反復梳理，運用“網兜式服務”的方式，借助信息化手段，按照“屬地管理、分級分層、歸口分類、及時解決”的原則，切實解決到位，做到“小事不出村（居）網格，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣”。今年，全鎮(zhèn)1/3的村（居）要高標準完成社會管理服務站規(guī)范化建設。

3．推動社會治理基礎信息資源共享和深度應用。堅持社會基礎信息與專業(yè)部門信息相結合，促進社會管理信息平臺的常態(tài)化、高效化運行。重點圍繞人、地、物、事、組織等基本要素，全面加強對各類信息的實時采集、動態(tài)更新，完善社會基礎信息和專業(yè)信息數(shù)據庫，準確掌握社情民意，及時將群眾反映的訴求，通過信息平臺轉到職能部門，為其跟進服務、完善管理，及時回應群眾期待提供信息支撐。

4．完善實有人口服務管理。對社會基礎信息和專業(yè)信息采集進行補錄完善，并隨著人口、房屋、組織等客觀對象的變化而動態(tài)更新，確保數(shù)據的保真保鮮。充分利用“三網”建設成果，加強精細化管理，完善“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”等措施。健全完善農村留守老人、婦女、兒童關愛幫扶體系，預防和減少嚴重侵害其合法權益的案事件發(fā)生。

5．推進重點青少年群體和特殊人群專群結合服務管控工作。對有不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討青少年、刑釋青少年、服刑未成年子女和農村留守兒童等重點青少年群體，分類制定具體服務管理措施。針對特殊人群、特定群體重點涉穩(wěn)對象、重點人員，運用“三網”工作體系，進一步強化與專門職能部門、網格群眾工作緊密銜接，實行雙向聯(lián)動，共同做好幫教穩(wěn)控工作，確保幫教好、穩(wěn)控住、不出事。運用“三網”體系，進一步完善刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員無縫對接、安置幫教機制，防止發(fā)生脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。對肇事肇禍精神障礙患者進一步細化管控措施，落實管控責任，做到“應送盡送、應收盡收、應治盡治、應管盡管”。

6．全面實行綜治維穩(wěn)業(yè)務“網絡上辦公”。實現(xiàn)基礎臺賬電子化，重點人口、矛盾糾紛、涉法涉訴、維穩(wěn)工作等政法、綜治、維穩(wěn)基礎信息全面實行電子化，錄入平臺，并依托平臺強化日常管理、動態(tài)更新。非涉秘的綜治公文、通知實行網絡上收發(fā)，建立健全政策法規(guī)電子文檔。

四、推進法治建設

1．加強法制宣傳。重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育，增強全民學法尊法守法用法意識。深入開展法律進機關、進村（居）、進網格、進學校、進企業(yè)、進單位活動。強化廣播、電視、報刊、網站等大眾傳媒的普法責任，發(fā)揮媒體在法制宣傳中的作用。

2．推進依法治理。全面推進法治鎮(zhèn)、民主法治村(居)等創(chuàng)建活動，引導群眾在村（居）社區(qū)治理中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建工作。開展行業(yè)、單位依法治理工作，推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創(chuàng)建工作。

五、夯實綜治基層基礎

1．提升基層實力。按照省委組織部等6部廳辦文件要求，配齊配強鎮(zhèn)綜治專干和村(居)綜治工作室專職主任，落實基層綜治干部崗位津貼。落實省里確定的標準，將綜治工作經費列入各級財政預算，并足額撥付。采取分層級辦班等多種形式，對綜治干部進行全員培訓，提高廣大綜治干部的理論水平和實務操作能力，提高新形勢下做好群眾工作的本領。

2．推進社會治理（平安建設）項目化建設。建設并運用好刑釋解教人員安置幫教基地、社區(qū)矯正監(jiān)管中心、肇事肇禍精神病人康復中心、流浪乞討人員救助站、艾滋病違法犯罪人員關押場所等重點項目，落實對特殊人群的服務和管理措施。

第8篇：平安建設考評辦法范文

根據會議安排，我就全區(qū)建筑施工安全生產工作進行發(fā)言。

__年，全區(qū)建設系統(tǒng)廣大干部職工根據區(qū)委、區(qū)政府的安全生產工作部署和市建委、區(qū)安委會的工作要求，堅持“以人為本，安全發(fā)展，安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和“嚴格執(zhí)法、熱情服務”的原則，進一步加強施工安全生產管理，深入開展安全隱患排查整治，安全事故得到有效控制，全區(qū)納入監(jiān)管的房屋市政工程在建項目（全區(qū)累計監(jiān)督項目263項，建筑面積961.78萬平方米，工程造價167.78億元；其中新開工項目127項，建筑面積412.82萬平方米，工程造價80.55億元；竣工項目106項，建筑面積389.70萬平方米，工程造價56.21億元）共發(fā)生一般安全生產事故1起，死亡1人，全區(qū)建筑施工安全形勢總體保持穩(wěn)定。

（一）推行安全生產目標管理，層層分解安全生產責任。__年區(qū)建設局主要負責人與區(qū)屬施工企業(yè)簽訂了《__年建筑施工安全生產目標責任書》17份，與新在建項目簽訂了《建設工程安全生產責任書》127份，嚴格要求各主體責任單位切實加強目標管理，確?！胺课萁ㄖこ淌┕ぐ踩劳鋈藬?shù)不超過區(qū)政府下達的控制指標，不發(fā)生較大及以上生產安全事故”，形成層層抓落實的安全責任體系。同時，積極實施安全警示約談、施工安全管理問題較突出的項目掛牌督辦等工作制度，對個別安全隱患嚴重且整改不到位的企業(yè)進行警示約談，對個別安全隱患突出且未能有效排除的項目進行了掛牌督辦，有力地促進了各單位重視加強安全生產管理工作，落實安全生產目標責任。

（二）強化安全隱患排查整治，有效地遏制了安全生產事故易發(fā)多發(fā)的勢頭。__年，全區(qū)建設系統(tǒng)堅持把克服管理松懈、消除安全隱患和遏制事故易發(fā)多發(fā)勢頭的作為一項重要工作任務來抓，一是抓住關鍵時期的不安定因素,及時開展安全隱患的防范工作。如開展了歲末年初、春節(jié)后復工、全國“兩會”期間和跨年度的冬春兩季消防安全重點防控專項行動，有效地強化了管理。二是采取大檢查、重點督查和巡查等多種方式，形成安全生產嚴查嚴管的工作態(tài)勢。全年累計執(zhí)法檢查2123項次，發(fā)出《隱患整改通知書》1497份，因存在安全隱患封停建筑起重機械設備82臺次（塔吊40臺次，施工電梯42臺次），責令暫停施工25項次（已復工25項次）。

（三）強化安全生產動態(tài)監(jiān)管，有力地推動了安全生產主體各方落實責任。實施建筑施工安全生產動態(tài)扣分制度是加強現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法的有力手段。區(qū)建設局和安全監(jiān)督站認真執(zhí)行《廣東省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑工程安全生產動態(tài)管理辦法》，切實強化施工現(xiàn)場的安全生產執(zhí)法檢查，對施工、監(jiān)理企業(yè)和“三類人員”、項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師不履行安全生產責任的行為實施動態(tài)扣分，__年共對131項次的相關責任人進行了省動態(tài)扣分（施工企業(yè)79項次、監(jiān)理企業(yè)46項次、項目負責人133人次、總監(jiān)82人次、專業(yè)監(jiān)理1人次、專職安全員130人次，合計852分）。通過嚴格實施安全動態(tài)扣分，對全區(qū)的建筑工地項目管理各方實施有效監(jiān)管，加強現(xiàn)場管理，提高了施工、監(jiān)理企業(yè)以及項目管理和監(jiān)理人員增強安全生產責任意識。

（四）開展了主題鮮明、內容豐富“安全生產月”活動，取得了良好的宣傳教育效果。在“安全生產月”期間,區(qū)建設局根據區(qū)政府的工作部署, 結合全區(qū)“安全生產月”活動方案的要求,圍繞“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”的主題，積極開展形式多樣的建筑施工“安全生產月”活動，取得了良好的工作成效。

一是著力營安全氛圍。通過張掛橫額、制作宣傳欄等一系列活動，大力宣傳建筑施工法律法規(guī)及安全事故預防知識，以擴大影響，形成良好社會氛圍。期間，各施工企業(yè)在建筑工地內張掛安全宣傳橫幅200多條，利用工地宣傳欄制作專題宣傳畫報80項次。二是著力擴大覆蓋面。在全區(qū)開展形式多樣的安全月活動，通過立體式、多角度、全方位的宣傳教育，形成“全民動員、全員參與、全面覆蓋”的安全網絡。積極開展“安全生產月”關愛農民工活動，6月18日組織開展“進工地、送清涼”獻愛心活動，區(qū)建設局聯(lián)合區(qū)總工會、區(qū)建筑工地聯(lián)合會等單位，向工作在高溫天氣下最前線的農民工送上清涼飲料、勞保用品等慰問品，共向建筑工人派發(fā)了夏桑菊沖劑300包、礦泉水300瓶、王老吉飲料200盒、毛巾200條、環(huán)保購物袋220只、折扇220個等慰問品。組織開展__年建筑工地文明施工樣板觀摩會，通過邀請我區(qū)各參建單位負責人參觀優(yōu)秀樣板工地（萬信達住宅樓項目）的方式，真實有效地闡述了《廣州市建設工程文明施工管理規(guī)定》（廣州市政府令第62號）的各項要求，全面提升了我區(qū)建筑工地文明施工水平。三是著力確?；顒映尚А?月19日-6月25日，區(qū)建設局聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法分局和區(qū)

城管執(zhí)法分局執(zhí)法大隊，組織開展了安全生產月專項大檢查。(五)深入推進“平安工地”創(chuàng)建工作，確保“平安工地”創(chuàng)建工作有效推進。一方面區(qū)建設局印發(fā)了《__年度深入推進“平安細胞”建設，進一步做好創(chuàng)建“平安工地”工作實施方案》，進一步夯實了平安基層基礎，切實增強了我區(qū)建筑工地平安創(chuàng)建工作的實效和參建人員的安全意識。另一方面，在創(chuàng)建過程中區(qū)建設局始終堅持以“重點突破、以點帶面、形成經驗、示范全區(qū)”的指導思想，積極創(chuàng)建“平安示范工地”,力求用點上經驗指導面上工作,做到以點帶面,以點擴面,促進全區(qū)“平安工地”的創(chuàng)建工作。全年共創(chuàng)建了4個平安示范工地（保利花城三期項目、萬信達房地產住宅樓項目、匯城房地產住宅樓項目和嘉華住宅樓項目）。同時，為確保我區(qū)建筑工地平安創(chuàng)建達標通過，重新制定了《__區(qū)“平安工地”創(chuàng)建考核標準》，將“平安工地”創(chuàng)建任務逐一分解，以安全管理、文明施工、隊伍建設、治安管理和宣傳教育五個方面的工作為基礎，進一步細化創(chuàng)建標準，并結合日常管理和現(xiàn)場情況等方面進行綜合性評分（考核標準總分100分，80分為達標通過分數(shù)）。截至__年12月31日，我局共對95個建筑工地進行了“平安工地”創(chuàng)建達標考核，基本達標（分數(shù)為80分-85分）的有55個，優(yōu)秀達標（分數(shù)為90分以上）30個，達標工地合共85個，創(chuàng)建覆蓋率達到89.47%。

總的來說，__年，我區(qū)在建筑施工安全生產管理方面做了大量工作，建筑施工安全生產工作得到了加強，全區(qū)建筑施工安全生產形勢保持了相對穩(wěn)定。

但是，我區(qū)城市建設仍處于高速發(fā)展時期，動工建設的項目多，建設總量大，監(jiān)管任務重，建筑施工安全生產管理的隱患和問題依然存在，形勢仍然比較嚴峻。歸納起來，主要存在以下問題：一是部分施工、監(jiān)理企業(yè)質量安全主體責任不落實，管理不到位；二是以包代管、轉包和違法分包等行為不同程度存在造成個別項目施工安全管理出現(xiàn)漏洞，影響施工過程的安全生產；三是個別建設單位違規(guī)分包、盲目趕工期對工程安全生產形成較大壓力；四是一線熟練工人流失和新上崗工人安全培訓不足導致不安全因素增多。對這些問題，我們必須高度重視，認真解決。

（一）加強制度建設，構筑安全監(jiān)管的長效機制。加大施工安全監(jiān)管工作的力度，促進企業(yè)安全生產主體責任的落實，要重點抓好以下幾方面工作：一是通過差別化監(jiān)管、信息化監(jiān)管、現(xiàn)場和市場聯(lián)動、公布誠信信息等監(jiān)管方式提高監(jiān)管工作的效能。二是狠抓“三個到位”，即工程項目管理人員到位、企業(yè)對工程項目安全檢查到位、企業(yè)對安全隱患整治到位，促進工程項目施工、監(jiān)理人員到位履行安全職責。三是嚴格監(jiān)督檢查，要研究改進監(jiān)督檢查方法，安全監(jiān)管人員不能變相成為工地的安全員，要通過監(jiān)督檢查促進企業(yè)和工程項目健全安保體系，提高排查治理安全事故隱患的能力，此外，要重點關注重大危險源，加強監(jiān)督檢查，及時消除重大安全隱患。四是加大對安全違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴格實施施工安全動態(tài)扣分，依法對安全違法違規(guī)行為作出行政處罰。

（二）突出抓好危險性較大的分部分項工程的安全管理。認真貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和省、市主管部門的實施細則，特別是加強“專家論證、專家驗收和現(xiàn)場雙確認”制度的落實力度，同時組織開展專項整治，完善管理制度和工作措施，強化對危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)管，促進施工、監(jiān)理企業(yè)按規(guī)定落實專項施工方案的編制、論證、審查、組織實施和工序驗收等各個環(huán)節(jié),嚴防群死群傷事故的發(fā)生。

（三）推進建筑施工安全標準化工作。推進企業(yè)安全生產標準化建設是強化企業(yè)安全生產基礎工作的長效制度,有利于全面促進企業(yè)提高安全生產保障水平,是有效防范事故發(fā)生的重要手段。開展建筑施工安全生產標準化考評，將考評結果與安全生產許可證日常管理和安全生產信用管理等掛鉤，能夠促進建筑施工企業(yè)重視安全生產標準化工作，加大工作力度，提高安全生產水平，減少事故發(fā)生。

（四）繼續(xù)做好建筑施工安全教育培訓工作。主要加強三個方面的工作：一是加強施工安全監(jiān)督人員的安全教育培訓，加強有關法律法規(guī)、文件和技術規(guī)范標準等的學習，提高做好安全監(jiān)管工作的能力。二是要通過施工企業(yè)安全管理“三類人員”的考核和繼續(xù)教育、監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育以及有關協(xié)會、企業(yè)組織開展的教育培訓，加強對施工、監(jiān)理企業(yè)有關管理人員的安全教育培訓。三是促進施工企業(yè)依法落實安全教育培訓責任，通過多種形式和渠道開展對建筑工人的安全教育培訓工作，同時，進一步加強對建筑施工特種作業(yè)人員的培訓考核工作。

第9篇：平安建設考評辦法范文

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入落實省委全面依法治省委員會第三次會議精神和市委全面依法治市委員會第二次會議精神，按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,著力推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，始終堅持圍繞中心、服務大局，始終堅持問題導向、創(chuàng)新引領，不斷推動全區(qū)民政系統(tǒng)依法行政和為民服務水平，為全面開啟“第二次創(chuàng)業(yè)”新征程，奮力走好全域美麗、全面富裕、全民幸福的新時代路作出民政應有貢獻。

二、主要任務

1.培育法治思維，提高行政效能。提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。落實國家基本公共服務標準，推進民政領域社會保障等基本公共服務均等化，提高公共服務水平。

2.推進放管服改革，優(yōu)化服務方式。不斷深化“互聯(lián)網+政務服務”，全面改進服務方式，努力提升網上辦事比例，進一步配合做好“贛服通”3.0版服務功能完善、優(yōu)化和提升工作。完善“一窗受理、集成服務”改革，提升服務事項“一窗”受理率。全面推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”，不斷提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度，積極推進依申請類政務服務事項“一次不跑”“只跑一次”改革。持續(xù)深入基層民政能力建設，繼續(xù)深化推進社會救助審批權限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點改革。大力推進“減證便民”，及時落實取消規(guī)章和規(guī)范性文件設定的證明事項的決定，為群眾提供良好的政務服務。

3.推進依法決策，加大審查力度。認真落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》，重大行政決策合法性審核率達到100%。充分發(fā)揮法律顧問作用，做好重大行政決策合法性審查工作，完善重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查制度，進一步推進依法決策、科學決策、民主決策。落實《省行政規(guī)范性文件制定與備案辦法》,嚴格行政規(guī)范性文件制定程序,加強行政規(guī)范性文件合法性審查和備案審查。

4.完善執(zhí)法程序，確保公正文明。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善行政執(zhí)法人員以案釋法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，保證行政執(zhí)法公開公平公正。發(fā)揮“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺效用,全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管，執(zhí)行率達到100%。進一步健全相關細則，不留監(jiān)管死角，實現(xiàn)公平、公正監(jiān)管。全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，完成全局行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作，進一步提升行政執(zhí)法效能。

5.推進政務公開，打造陽光政府。認真貫認徹國務院《政府信息公開條例》，打造“陽光政府”,圍繞社會關注度高的民政領域財政資金使用、重大項目審批實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設等領域,持續(xù)推進政府信息公開的廣度和深度。加大公開解讀回應力度，促進民政部門有效施政。

6.強化權力監(jiān)督，加強行政應訴。強化行政復議監(jiān)督功能，加強行政復議能力建設，提高行政復議人員素質，提升民政部門行政復議案件辦理能力和水平。加強行政應訴工作。行政機關負責人要帶頭履行行政應訴職責，積極出庭應訴，行政機關負責人出庭應訴率達到60%；對于涉及重大公共利益案件、社會高度關注案件、可能引發(fā)的案件、檢察機關提起的行政公益訴訟案件等，行政機關負責人出庭應訴率達到100%。

7.優(yōu)化營商環(huán)境，建設信用體系。開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。執(zhí)行公平競爭審查制度，公平競爭審查率達到100%。按照區(qū)信用體系建設領導小組工作部署，不斷健全民政領域誠信典型“紅名單”和嚴重失信“黑名單”制度，依托信用中國，積極開展守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，營造誠實守信的社會風尚。

8.創(chuàng)新社會治理，引領社會風尚。以第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉為契機，引導新任村干部知法、懂法、守法、用法，發(fā)揮村干部在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用，提升依法治村水平。持續(xù)深入推進民政領域掃黑除惡專項斗爭和平安創(chuàng)建活動，扎實組織平安志愿者活動，繼續(xù)實施“平安邊界”創(chuàng)建活動。嚴格落實安全生產責任制，持續(xù)開展民政服務機構安全生產專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

9.堅持依法防控，強化公共安全。帶頭宣傳和執(zhí)行《傳染病防治法及實施條例》、《野生動物保護法》、《動物防疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，依法實施疫情防控及應急處理措施。提升法律服務水平，積極為困難群眾提供法律服務。

10.強化法治宣傳，營造濃厚氛圍。深入宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，做好《民法典》宣傳貫徹實施工作。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，建立健全行政執(zhí)法人員以案釋法制度和旁聽行政案件庭審制度，開展案例研討活動，提升民政工作人員的法治思維和依法行政能力。持續(xù)加強法治民政文化建設，積極創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳陣地，加強與新聞媒體的溝通合作，通過報紙、網站等媒體宣傳民政領域出臺的法律法規(guī)；組織開展法律宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，提高民政法律法規(guī)的社會知曉率和社會認知度。加強疫情防控及新頒布新修訂法律法規(guī)普法宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識。積極參與第八屆“十大法治人物”暨第四屆“十大法治事件”評選活動。

三、保障措施

11.強化組織領導。高度重視法治民政建設工作，切實履行局主要負責人履行推進法治民政建設第一責任人職責，及時研究解決法治民政建設中的重點、難點問題，推動法治建設深入開展。積極組織派員參加上級法治民政培訓活動，不斷提升法治民政建設水平。