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關(guān)鍵詞:中小型建筑企業(yè);成本管理;問題;建議
近年來,我國現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)得到迅速發(fā)展,建筑業(yè)達(dá)到了空前繁榮與激烈競爭并存的局面。項目盈利與否,成本控制是關(guān)鍵??茖W(xué)有效的成本核算與控制方法對建筑業(yè)向好運行具有至關(guān)重要的現(xiàn)實影響和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
一、青島中小型建筑企業(yè)成本管理中存在的問題
1.成本管理觀念傳統(tǒng)陳舊,缺乏與時俱進與實用精神
(1)成本管理側(cè)重于宏觀財務(wù)法規(guī)需要,脫離企業(yè)內(nèi)部管理需要。企業(yè)成本管理的動力應(yīng)該來自于本企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要,這是中小型建筑企業(yè)面臨激烈的市場競爭必須思考和著重解決的難題,但青島市大部分中小型建筑企業(yè)未充分意識到這一點,成本管理僅局限于遵守和執(zhí)行國家頒布的財務(wù)法規(guī)中有關(guān)成本條例的規(guī)定上,成本管理脫離了企業(yè)內(nèi)部管理需要而更側(cè)重于宏觀需要,偏離了對企業(yè)運營有利的初衷。將成本核算與控制的重任全權(quán)授予預(yù)算部門,而預(yù)算部門與財務(wù)及施工部門缺乏有效配合,導(dǎo)致成本管理缺乏匹配性。
(2)企業(yè)將成本控制重點放在建設(shè)施工過程,缺乏全局性意識。許多中小型建筑企業(yè)仍局限于傳統(tǒng)成本管理理念,認(rèn)為成本管理就是做好施工成本的預(yù)算和控制,而忽視對工程投標(biāo)階段、施工規(guī)劃階段、期間成本及竣工驗收階段等全面合理的成本分析預(yù)測及嚴(yán)格控制。
2.普遍缺乏規(guī)范的成本預(yù)測及核算方法
(1)許多中小型建筑施工單位由于人員素質(zhì)及技術(shù)水平的限制,未能足夠重視預(yù)算的作用,不能按既定目標(biāo)進行有效的成本分析及相對嚴(yán)格的成本控制,導(dǎo)致成本預(yù)算流于形式。
(2)成本管理制度不完善,成本核算工作脫節(jié)。許多企業(yè)工程分包成本未進行及時確認(rèn),使賬面成本不完整,企業(yè)賬面上有大量預(yù)付款但未在成本中體現(xiàn),缺乏對企業(yè)運營計劃的借鑒意義。
3.忽視約束激勵機制的形成及完善
相關(guān)人員為企業(yè)節(jié)約了成本沒有相應(yīng)的獎勵,報酬不會因績效的提高而相應(yīng)提升,缺乏更加科學(xué)的考核制度,導(dǎo)致員工響應(yīng)企業(yè)成本控制的積極性降低,這使低成本戰(zhàn)略的順利運作受到阻礙。
4.成本管理缺乏長遠(yuǎn)眼光和全局性思維
目前許多中小型建筑企業(yè)管理層已經(jīng)認(rèn)識到成本管理的重要性,但實施過程中往往更重視企業(yè)的各項業(yè)務(wù)內(nèi)容反應(yīng)是否真實、如何使企業(yè)少繳稅費等細(xì)節(jié),并沒有站在整個公司的層面,分析市場環(huán)境的變化及需要,從而進行成本核算及控制,缺乏長遠(yuǎn)眼光與全局性思維。
二、青島中小型建筑企業(yè)成本管理的改進建議
1.提高相關(guān)成本管理人員素質(zhì),培養(yǎng)現(xiàn)代成本管理理念,立足企業(yè)內(nèi)部需要,樹立全局意識。
(1)企業(yè)有必要引進更加科學(xué)的相應(yīng)軟件,對相關(guān)人員進行培訓(xùn)等,培養(yǎng)具有現(xiàn)代成本管理理念的專業(yè)性人才,增強成本管理人員的硬實力;同時應(yīng)加強團隊意識的強調(diào),樹立企業(yè)文化,建立員工的歸屬感,增強企業(yè)凝聚力,以人員推動力保證企業(yè)向好發(fā)展。
(2)企業(yè)管理層應(yīng)充分認(rèn)識到企業(yè)內(nèi)部發(fā)展對成本管理的需要,在督促相關(guān)人員進行真實全面核算的基礎(chǔ)之上采用有效分析工具進行成本控制的相關(guān)工作,將成本管理對企業(yè)內(nèi)部計劃完成的推動作用充分發(fā)揮出來。
(3)督促預(yù)算部門與財務(wù)及施工部門進行有效配合,促進信息對稱。
2.采用科學(xué)方法規(guī)范成本預(yù)測;完善成本核算制度,接軌項目施工。
(1)建筑施工單位應(yīng)在競標(biāo)前期利用科學(xué)方法(如本量利分析)及當(dāng)前市場環(huán)境和同行業(yè)概況綜合分析施工項目成本,并據(jù)項目的具體情況建立對應(yīng)分析模型,據(jù)此來制定項目投標(biāo)報價標(biāo)準(zhǔn)、施工成本計劃及項目保本規(guī)模和保本合同價格等。
(2)中小型建筑企業(yè)需要對現(xiàn)有的成本管理制度進行創(chuàng)新改進,制定系統(tǒng)、規(guī)范、嚴(yán)格的成本管理辦法,使成本核算及控制合理有效。
3.建立獎懲制度,將成本節(jié)約與浪費與績效掛鉤,形成權(quán)責(zé)利相結(jié)合的科學(xué)成本管理體系。
中小型建筑施工單位應(yīng)借鑒大型建筑企業(yè)及國外先進管理經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,形成權(quán)責(zé)利相結(jié)合的科學(xué)成本管理體制,提高職工降低成本的積極性、主動性和創(chuàng)造力,促進低成本戰(zhàn)略的順利運作。
4.企業(yè)外部環(huán)境分析與內(nèi)部經(jīng)營管理需要相結(jié)合,樹立長遠(yuǎn)眼光與全局性思維。
面對激烈的市場環(huán)境,企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員應(yīng)站在整個公司管理的層面上,統(tǒng)觀企業(yè)全局,分析市場環(huán)境的變化及其需要,以戰(zhàn)略管理的思維制定實施企業(yè)成本管理制度,增強其有效性。
總之,成本管理就是幫助企業(yè)自身了解其所發(fā)生成本的來龍去脈,在此基礎(chǔ)上進行合理的成本控制,使企業(yè)在激烈的市場環(huán)境中步步為營,這就需要中小型建筑企業(yè)改變當(dāng)前成本管理不規(guī)范、效用低的現(xiàn)狀,采用與時俱進、適合企業(yè)發(fā)展要求的管理新模式。
參考文獻(xiàn):
[1]趙長杰:建筑施工企業(yè)項目成本管理分析與研究.鐵路工程造價管,2005 年02 期.
[關(guān)鍵詞]中小水利工程;施工全過程;質(zhì)量控制;重點a
中圖分類號:TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)23-0232-01
前言
中小型水利工程施工企業(yè)在我國建筑市場內(nèi)的競爭力受到自身規(guī)模的影響,而在施工項目中也無發(fā)占據(jù)優(yōu)勢地位。由于我國中小型水利工程受到材料“管理體系”技術(shù)以及施工人員等方面的限制,對水利工程的整體質(zhì)量造成一定影響和損害。因此,在促進大型水利工程公司經(jīng)濟發(fā)展的同時也要提高對中小型施工公司的重視,按照實事求是等原則加大對中小型水利工程公司在資金和制度上的支持力度,采取有效的控制措施提高中小型水利工程整體質(zhì)量,真正實現(xiàn)國家穩(wěn)定發(fā)展,并提高建筑市場整體水準(zhǔn)。
一、影響中小水利工程施工質(zhì)量控制的主要因素
1.材料質(zhì)量的因素
首先,在進行材料采購過程中對采購部門監(jiān)管力度不夠,采購人員在進行采購材料時出現(xiàn)(吃回扣)現(xiàn)象,購買質(zhì)量不大標(biāo)注的材料并以次充好,不僅觸犯法律并大量浪費國家財產(chǎn),而且鋼筋出現(xiàn)過硬等現(xiàn)象嚴(yán)重影響水利工程的質(zhì)量;其次,在購進材料時公司內(nèi)部監(jiān)審部門沒有對材料進行詳細(xì)的數(shù)量和質(zhì)量記錄,容易造成資料缺失,影響工程施工進程,而從庫內(nèi)取出材料時監(jiān)審部門沒有對用材數(shù)量進行記錄審核,容易出現(xiàn)材料丟失等現(xiàn)象,造成對資源和工程質(zhì)量的浪費和影響,第三,在進行材料儲存時沒有嚴(yán)格控制庫房內(nèi)部空氣溫度和濕度,導(dǎo)致鋼筋等材料出現(xiàn)生銹"腐蝕等情況,嚴(yán)重影響材料的利用性,大大降低水利工程的質(zhì)量。
2.監(jiān)管制度和管理體系的因素
第一,國家針對水利工程建設(shè)提出了一系列法律法規(guī)和管理制度,但由于有些建筑公司領(lǐng)導(dǎo)和高級管理部門人員對與法律制度不夠重視和理解,在建立公司管理制度時出現(xiàn)漏洞,使高層領(lǐng)導(dǎo)部門在管理公司各部門時出現(xiàn)吃力的情況;第二,有些公司內(nèi)部對施工管理部門沒有建立嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的人員管理制度,或是雖建立了相關(guān)管理制度,但由于內(nèi)部人員自身約束力不夠,采取散漫態(tài)度對待工作,不僅對工程質(zhì)量造成影響,更威脅到施工人員自身安全;第三,公司對監(jiān)管部門的作用不夠明確,雖設(shè)立監(jiān)管部門,但由于監(jiān)管部門自身監(jiān)管力度不到位,導(dǎo)致在施工過程中無法嚴(yán)格地對施工現(xiàn)場的設(shè)備和人員進行監(jiān)管,在一定程度上造成對工程質(zhì)量的影響。
3.施工技術(shù)的因素
我國許多建筑行業(yè)中都存在分包"轉(zhuǎn)包等形式,將建筑工程這塊(蛋糕)分給一些中小型施工企業(yè),利用分工合作方法進行施工,而水利工程也是如此!但有些中小型企業(yè)過分注重自身經(jīng)濟發(fā)展和盈利,卻忽略自身技術(shù)和規(guī)模的不足,不惜一切代價搶下施工機會后,由于自身技術(shù)能力不過硬,使得在技術(shù)上影響工程的整體質(zhì)量。
4.施工人員的因素
首先,施工人員由于自身專業(yè)技能知識和相關(guān)經(jīng)驗不足,導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)技術(shù)失誤和其他問題,嚴(yán)重影響施工質(zhì)量和進程;其次,在施工過程中由于施工人員對施工圖的理解與工程設(shè)計師的設(shè)計理念出現(xiàn)偏差后沒有進行及時溝通,導(dǎo)致工程在建設(shè)過程中無法按照預(yù)期效果完成,出現(xiàn)大型失誤;第三,在施工過程中由于施工人員缺乏相關(guān)安全知識和自救知識,加上受到自身經(jīng)驗的專業(yè)的限制容易出現(xiàn)意外事故,加重施工單位和施工人員的負(fù)擔(dān),造成不必要的損失和傷亡;第四,在施工時由于施工人員對技術(shù)掌握程度較低,缺乏相關(guān)計算機信息技術(shù)操作技能和知識,在施工中影響技術(shù)的使用,造成對整體工程質(zhì)量的影響。
二、中小水利工程施工全過程中的質(zhì)量控制重點
1.建立健全的工程質(zhì)量保證體系
第一,對施工材料進行嚴(yán)格控制。在工程建設(shè)過程中,各類工程材料是物理條件,因此材料的質(zhì)量影響水利工程的質(zhì)量。在水利工程中用到的砂"石"水泥以及鋼筋等材料要符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。第二,對機械以及設(shè)備的控制進行加強。為了能夠促使施工的現(xiàn)代化,施工機械以及設(shè)備是一個重要的物質(zhì)基礎(chǔ),并且施工機械以及設(shè)備影響著水利工程的進度以及質(zhì)量。第三,對施工方法進行嚴(yán)格控制!企業(yè)要采用先進的"合理的工藝以及技術(shù),對相關(guān)的施工方法進行合理的規(guī)范,不斷提高水利工程的質(zhì)量以及提高企業(yè)的作業(yè)效率。
2.加大技術(shù)審核力度
中小水利工程與其他建筑項目相比,施工工序較為繁雜,對于外界施工環(huán)境要求更加嚴(yán)格。因此,在進行水利工程施工之前,必須要先進行詳細(xì)的設(shè)計與規(guī)劃工作!首先,工程設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)利用專業(yè)設(shè)備,對所要施工區(qū)域進行詳細(xì)的地質(zhì)探測,掌握地質(zhì)情況"水文特點以及周邊環(huán)境,進而以測量數(shù)據(jù)為指導(dǎo),制定內(nèi)容詳盡"結(jié)構(gòu)合理"切實可行的施工方案規(guī)劃。方案設(shè)計完成后,交由工程審核部門,利用專業(yè)知識,綜合施工團隊水平"施工設(shè)備技術(shù)等硬件條件,對工程方案進行審核與修改,確保每一個細(xì)節(jié)都要具備可操作性,防止后期施工中出現(xiàn)不必要的麻煩。
3.做好現(xiàn)場監(jiān)督工作
監(jiān)督管理的目的在于及時發(fā)現(xiàn)水利工程施工中存在的問題,幫助工程施工人員及時查缺補漏,從根本上降低工程質(zhì)量隱患。考慮到水利工程施工環(huán)節(jié)較多,操作內(nèi)容差異性較大,因此有必要加強專業(yè)監(jiān)管人才的培養(yǎng)!一方面,現(xiàn)場監(jiān)督員必須具備豐富的水利工程施工經(jīng)驗,熟悉掌握各個環(huán)節(jié)的操作流程以及常見的質(zhì)量問題;另一方面,還要求培養(yǎng)監(jiān)督員的責(zé)任意識和監(jiān)管素養(yǎng),對于施工中存在的質(zhì)量問題和可能出現(xiàn)的安全隱患,要及時指出并進行糾正!除此之外,還可以對設(shè)備施工"技術(shù)操作等硬件設(shè)施進行監(jiān)管,形成系統(tǒng)化"全面化的監(jiān)督體系,從根本上防止工程質(zhì)量問題的存在。
4.不斷加強教育,提高工作人員的綜合素質(zhì)
由于水利工程項目建設(shè)的實施者是人,因此為了保證水利工程的質(zhì)量,這就要從工作人員的素質(zhì)出發(fā)!企業(yè)要不斷加強教育工作,工程項目管理成員要堅持以質(zhì)量為主的原則,保證水利工程的質(zhì)量!施工企業(yè)要不斷健全質(zhì)量管理體系,并且企業(yè)要對員工進行政治思想"勞動紀(jì)律"職業(yè)道德教育,不斷提高員工的敬業(yè)精神。與此同時施工企業(yè)要健全崗位責(zé)任制,建立科學(xué)的激勵制度,不斷增強員工的責(zé)任意識,最終能夠發(fā)揮員工工作的積極性!企業(yè)要對員工的專業(yè)技術(shù)進行培訓(xùn),促使員工的操作水平在不斷提高。
三、結(jié)束語
總而言之,中小水利工程的質(zhì)量關(guān)系到水利工程效益的發(fā)揮,并且也影響著人民生命以及財產(chǎn)的安全。在水利水電工程建設(shè)過程中,質(zhì)量的管理以及控制不僅是一個難點,而且是一個重點。為了能夠保證水利水電工程的施工質(zhì)量,要求企業(yè)要從水利工程施工中的各個環(huán)節(jié)來把握質(zhì)量,并且在施工過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來控制質(zhì)量,確保水利工程項目達(dá)到 預(yù)定的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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[2] 劉豐.我國中小型水利工程施工質(zhì)量控制內(nèi)容研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2016(9).
[3] 聶海斌.探析中小型水利工程施工質(zhì)量控制問題與對策[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2015(1).
[關(guān)鍵詞] 房地產(chǎn)企業(yè) 合同 管理體系 建立 完善
一、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理特性的認(rèn)識
1.合同管理時間的長期性。房地產(chǎn)開發(fā)具有資金投入大、技術(shù)要求高、建設(shè)周期長的特點。小型項目的建設(shè)周期可能有幾個月,大型項目建設(shè)周期可能長達(dá)數(shù)年,甚至更長,相應(yīng)合同的履行也具有長期性、連續(xù)性的特征。房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理通常是隨著項目建設(shè)及合同履行進度順序?qū)嵤┑模来谓?jīng)歷項目取得、設(shè)計、施工、銷售、前期物業(yè)管理等環(huán)節(jié)。
2.合同管理內(nèi)容的龐雜性。一個房地產(chǎn)開發(fā)項目所涉及的合同包括土地出讓、資金借貸、勘察設(shè)計、施工、物資采購、監(jiān)理、銷售等類型,這些合同的內(nèi)容各不相同。一個開發(fā)項目需要簽訂幾種不同類型的合同,每種類型的合同往往又會簽訂數(shù)個以上的合同,而且合同內(nèi)容又涉及很多工程技術(shù)等專業(yè)知識。
3.合同管理涉及人員的眾多性。房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理從內(nèi)部來講,需要涉及本單位主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、合同管理人員、工程技術(shù)人員、財務(wù)人員等人員。從外部來講,又涉及每個合同對方單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、具體經(jīng)辦人員等人員,同時還涉及建設(shè)、土地、質(zhì)檢、稅務(wù)等政府相關(guān)部門的人員。
4.合同管理體現(xiàn)了較強的國家干預(yù)性。房地產(chǎn)開發(fā)項目建成投入使用后通常會對社會公共利益產(chǎn)生重大影響,因此,國家對房地產(chǎn)開發(fā)采取了嚴(yán)格的干預(yù)措施。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是對合同主體的限制?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》、《建筑法》等明確規(guī)定從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)活動的開發(fā)商、施工、勘察、設(shè)計和監(jiān)理等單位都應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),只有取得資質(zhì)證書后,才可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)建設(shè)活動;二是對合同的履行制定了一系列強制性標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)項目的質(zhì)量關(guān)系到民眾生命財產(chǎn)安全,為此,國家對項目的勘測、設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié),都制定了大量的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)并要求嚴(yán)格執(zhí)行,有關(guān)合同中的許多條款也都是嚴(yán)格按國家強制性標(biāo)準(zhǔn)訂立的;三是合同責(zé)任的法定性。我國法律對房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)合同責(zé)任有許多強制性規(guī)定,如采用招標(biāo)方式訂立合同、禁止轉(zhuǎn)包、施工方的質(zhì)量保修責(zé)任等規(guī)定。強制性規(guī)定的存在,使部分合同責(zé)任成為法定責(zé)任,部分或全部排除了當(dāng)事人的締約自由。
5.合同管理的高風(fēng)險性。房地產(chǎn)開發(fā)的有關(guān)合同從簽訂到履行均面臨許多風(fēng)險,既有如自然災(zāi)害、法律法規(guī)變化、合同條件及國際慣例修訂等客觀原因造成的風(fēng)險,也有如合同訂立時的疏忽大意、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、合同一方違約等主觀原因?qū)е碌娘L(fēng)險。這些風(fēng)險如果不采取一定措施進行控制,勢必會給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失。
二、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理現(xiàn)狀的分析
1.從外部來看,由于我國合同制度尤其是建設(shè)工程合同制度的建立時間較短,相關(guān)企業(yè)對合同的重要性認(rèn)識不足,合同管理意識不強。我國的建設(shè)工程合同制度是隨著國家經(jīng)濟體制的改革,逐漸發(fā)展建立起來的。上世紀(jì)70年代末、80年代初,隨著《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設(shè)計合同試行條例》、《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的頒布,初步建立起了建設(shè)工程合同制度。
2.從房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部來看,在合同管理上主要存在以下幾個方面的問題:
(1)合同管理制度不健全。房地產(chǎn)企業(yè)普遍缺少相應(yīng)的管理制度或是管理制度存在漏洞,不能對合同實施有效管理,造成合同風(fēng)險事故的頻繁發(fā)生。
(2)合同管理人員缺乏合同管理的專業(yè)知識,綜合素質(zhì)不高。在我國的房地產(chǎn)企業(yè)中,管理人員多數(shù)集中在工程技術(shù)方面,專業(yè)合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業(yè)知識及相應(yīng)的實踐經(jīng)驗,難以對合同進行有效的管理。
(3)合同管理人員主觀上缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。合同管理制度的缺位,使管理人員之間權(quán)責(zé)劃分不清,缺少相應(yīng)激勵和約束機制,管理人員責(zé)任心不強。有些風(fēng)險損失的發(fā)生源于管理人員的疏忽大意,專業(yè)知識本來就比較缺乏,再沒有一個認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加劇了風(fēng)險損失的發(fā)生。
三、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理體系的建立與完善
1.合同管理制度體系的建立與完善。在合同管理過程中的每個環(huán)節(jié),建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度,通過制度來規(guī)范、協(xié)調(diào)各方的工作,從而使合同管理的有關(guān)各方做到分工明確、職責(zé)清晰、相互配合。這些管理制度主要包括:合同歸口管理制度;合同審查制度;合同考核制度;合同用章管理制度;合同臺帳、統(tǒng)計及歸檔制度等。
2.合同管理組織體系的建立與完善。要自上而下地建立和健全合同管理機構(gòu),例如:在總部、分公司和各個項目部,分別設(shè)立合同管理部、合同管理辦公室、合同管理小組等機構(gòu),使合同管理機構(gòu)覆蓋企業(yè)的每個層次,延伸到工程項目建設(shè)的各個角落。合同管理機構(gòu)的主要職責(zé)是制訂本企業(yè)的合同管理制度;檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設(shè)工程合同的訂立、履行;培訓(xùn)合同管理人員;采取措施有效預(yù)防合同風(fēng)險;參與解決合同糾紛;總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗等。
3.合同管理人員體系的建立與完善。合同管理機構(gòu)設(shè)置完成后,就需要配備相應(yīng)的管理人員,通過對外公開招聘、內(nèi)部選拔等方式,將有一定合同管理專業(yè)知識和經(jīng)驗的人充實到總部、分公司、項目部的各個合同管理崗位上,保證這些機構(gòu)中有充足人員從事合同管理工作。采取請進來、送出去等方式,定期或不定期地對合同管理人員進行培訓(xùn),包括建筑、法律、管理等專業(yè)知識,提高相關(guān)專業(yè)知識水平。
4.合同管理運行體系的建立與完善。在合同管理機構(gòu)已經(jīng)設(shè)立、人員已經(jīng)配備后,如何使這些機構(gòu)和人員相互之間協(xié)調(diào)配合、有效地開展工作,便是合同管理運行體系要解決的問題。在合同管理工作程序上,應(yīng)采取簡捷、高效的方式。
參考文獻(xiàn):
[1]秦玉文:建筑業(yè)如何成為實實在在的支柱產(chǎn)業(yè)[J].建筑,2006,17:16
關(guān)鍵詞:建筑施工,管理,機械
中圖分類號: TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1 當(dāng)前機械設(shè)備管理存的問題及原因
1.1 專業(yè)管理人員缺乏,機械管理意識淡薄
建筑施工過程具有戰(zhàn)線長、參與的人員與設(shè)備調(diào)動頻繁等特點,許多施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對機械設(shè)備管理的意識比較淡薄,為了減少管理部門的人員編制,降低人力資源成本,往往隨意壓縮機械管理人員的數(shù)量,或讓其它施工管理人員兼任機械管理員。長期以來,造成了專業(yè)的機械管理人員的數(shù)量嚴(yán)重不足,而兼職的管理人員素質(zhì)又達(dá)不到要求,使得機械管理工作出現(xiàn)空白,出現(xiàn)工作互相推諉,設(shè)備無人管理的局面。而專職機械管理人員的缺失直接導(dǎo)致了機械管理制度的不健全,相當(dāng)一部分施工企業(yè)不具備完整的機械使用管理制度,機械采購、入庫、使用及維護和報廢等制度措施無據(jù)可依,造成了管理工作的混亂。甚至有的施工企業(yè)對自己下屬的機械設(shè)備數(shù)量和類型不清楚,設(shè)備管理是一本糊涂賬,根本無從談起機械設(shè)備的管理意識。
1.2 未制定適合企業(yè)的機械更新計劃
建筑施工技術(shù)發(fā)展的速度很快,隨著新技術(shù)和新方法在建筑工程中的應(yīng)用,新的機械設(shè)備也在不斷地涌現(xiàn),這些機械設(shè)備相對于傳統(tǒng)的陳舊的施工機械,可以大幅度提高施工的效率。因此,一個施工機械管理水平良好的建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展的特點制定機械更新計劃,淘汰一些落后的機械設(shè)備,避免陳舊設(shè)備在使用中趴窩影響工程進度和產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。新施工機械的采購計劃一定要根據(jù)自身的資金實力和實際生產(chǎn)需要來進行,采購的設(shè)備工作能力不足導(dǎo)致企業(yè)雖然花了錢,卻達(dá)不到事半功倍的效果,機械的生產(chǎn)效率滿足不了施工的要求,浪費了資金。但也不能一味地追求高端而盲目采購大型的機械設(shè)備。如某一縣級建筑施工單位為了追求機械設(shè)備的先進,花費幾百萬從德國進口一套混凝土泵車,其揚程高度達(dá)到建造高層和超高建筑的水平,但該施工單位承接的項目往往都是不超過十層的多層建筑,使得新設(shè)備的使用效率大打折扣,根本沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,反而還占據(jù)了一大筆流動資金,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金周轉(zhuǎn)造成了一定的壓力。
1.3 機械設(shè)備的使用與保養(yǎng)維護脫節(jié)
許多施工企業(yè)為了保證機械操作工人的持證上崗,實行一人一機的管理制度,即每個操作人員固定使用某一臺機械設(shè)備。事實上,固定機械的使用制度也充分發(fā)揮了人與機械的最佳配合水平,提高了機械的工作效率,給企業(yè)帶來了一定的好處。但是人們通常忽略了一個問題,那就是當(dāng)機械需要維護和維修時,將由專門的修理廠和設(shè)備維護部門來進行,造成機械設(shè)備的重使用,輕維護的問題。由于沒有指定人員對機械保養(yǎng)的機制、維護和維修人員沒有真正地了解機械設(shè)備的使用特點和問題所在,經(jīng)常草草地了事,使得機械出現(xiàn)工作狀態(tài)不佳的情況。當(dāng)機械出現(xiàn)故障時,操作人員又會與維護管理人員互相推卸責(zé)任,嚴(yán)重地影響了機械設(shè)備的工作效率。機械設(shè)備重使用輕維護的弊端經(jīng)常導(dǎo)致機械設(shè)備帶病工作,造成設(shè)備加劇磨損,提前報廢,給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。
2 做好建筑施工機械管理的途徑
由于建筑施工市場的競爭越來越激烈,為了在競爭中占有一席之地,施工企業(yè)應(yīng)盡全力提高項目管理水平,降低企業(yè)的運行成本,提高施工的生產(chǎn)效率。這就要求企業(yè)應(yīng)提前做好施工機械的管理工作,降低機械的使用與保養(yǎng)維護成本,做到“工欲善其事,必先利其器”,才能提高自身的競爭能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.1 編制工程施工機械設(shè)備使用方案
在建筑施工項目開工前,應(yīng)做好施工組織方案設(shè)計,而機械設(shè)備的平面布置與合理調(diào)配則是施工組織設(shè)計文件的一個重要內(nèi)容,它包括 :
(1)項目施工機械使用安排計劃表 ;
(2)施工現(xiàn)場總平面布置圖 ;
(3)主要施工機械設(shè)備的平面圖 ;
(4)大型機械的進場使用拆裝方案。
2.2 建立機械操作崗位責(zé)任制
為了保證施工機械的正常使用及維護,施工項目部應(yīng)設(shè)置機械管理專職部門,該部門包括機械管理與調(diào)度員、操作人員、維修及保養(yǎng)人員、倉儲人員等。建立機械管理責(zé)任制是在施工的規(guī)章制度中明確每一個工作人員根據(jù)其崗位的不同而應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù),也就是說,不但要求工作人員要做什么,還要要求該怎樣做。每個人都對自己的工作崗位負(fù)主要責(zé)任,實現(xiàn)機械管理責(zé)任化、制度化。
2.3 完善機械設(shè)備使用檔案
建筑施工現(xiàn)場所使用的機械與設(shè)備種類繁多,如塔吊、混凝土泵車、振搗器、鋼筋加工機和電焊機等,為了保證達(dá)到機械管理清晰明白的要求,管理人員應(yīng)對每臺機械設(shè)備建立使用檔案,不同的機械應(yīng)有唯一的帶有分類說明的編號,機械管理檔案記錄了機械從采購、入庫到進場使用和退場情況的各種詳細(xì)資料,當(dāng)機械進行例行保養(yǎng)和故障維修時,還應(yīng)附加上機械維護和維修人員的記錄。機械管理檔案保證了每臺施工機械和設(shè)備有據(jù)可查,有據(jù)可依,為機械設(shè)備的良好管理提供了有力保障。
2.4 自購機械與租賃機械的管理
根據(jù)項目施工的特點,確定施工中的大型機械采用租賃形式,以租代管 ;小型機械設(shè)備采用自購的形式,自管自用。
(1)大型施工機械以租代管
建筑行業(yè)的發(fā)展帶動了大型建筑機械租賃市場的發(fā)展,市場上已經(jīng)出現(xiàn)了比較完善的租賃制度,也形成了一些專業(yè)的建筑機械租賃公司,其出租的機械主要是一些大型的不便于長距離運輸或因附加值較高而使用機率較少的工程機械,如塔吊或大噸位的起重機、混凝土加壓泵以及施工升降機等等。當(dāng)確定施工地點后,根據(jù)項目的特點和需要,機械管理人員應(yīng)對當(dāng)?shù)氐氖┕C械租賃現(xiàn)場進行調(diào)查和比選,確定信譽高、租金合理的商家,并簽訂完善的租賃合同,以保證使用過程中減少風(fēng)險和達(dá)到最大的經(jīng)濟效益。
(2)充分發(fā)揮中小型施工機械效益
小型施工機械的成本較低,使用數(shù)量和頻率都較高,建筑企業(yè)一般采用自管的方式來使用。由于小型施工機械的技術(shù)含量一般較低,施工中的損耗也較大,需經(jīng)常維護保養(yǎng)并按一定的使用壽命進行更新,機械管理人員應(yīng)對每臺小型施工機械編號入檔,實時掌握小型機械設(shè)備的使用及保養(yǎng)、維修情況,并積極開展針對小型機械設(shè)備的使用成本分析。當(dāng)小型機械的使用壽命將至?xí)r,可以申請采購新設(shè)備,淘汰舊設(shè)備,以提高勞動生產(chǎn)效率。
2.5 落實安全制度
施工機械的安全生產(chǎn)管理由施工項目部的安全生產(chǎn)監(jiān)管小組牽頭,并由機械管理部門的負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)。在機械操作人員中實行一人一機、一證一崗制度,保證上崗的操作人員具有一定水平的操作技術(shù)。另外,堅持執(zhí)行對機器的定期安全檢查,每日的施工使用結(jié)束后,由操作人員進行常規(guī)例檢 ;每月由維護保養(yǎng)人員對機械進行保養(yǎng) ;當(dāng)機械使用周期達(dá)到一年后,可以由專業(yè)的檢修公司或檢測機構(gòu)校正機械的使用性能,使機械保障有力,爭取把機械使用的安全隱患消除在萌芽之中。
2.6 明確獎罰制度
將機械的使用與管理水平與施工人員的經(jīng)濟效益進行掛鉤,對于按規(guī)定操作、連續(xù)幾個周期不出現(xiàn)安全事故和機械使用損壞的人員給予一定精神上和物質(zhì)上的獎勵。而對經(jīng)常違反規(guī)程操作的員工應(yīng)進行一定形式的懲罰,連續(xù)得到懲罰的員工經(jīng)教育仍無改正行為的,應(yīng)予以辭退,以保障施工人員的素質(zhì)水平。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程項目;風(fēng)險;風(fēng)險管理
中圖分類號:TU71
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
文章編號:1008-0422(2012)05-0131-01
1 引言
工程建設(shè)項目在整個項目生命周期從籌劃、設(shè)計、建造到竣工后投入使用的過程中,參與其中的各個行為主體都有可能面臨各種各樣的風(fēng)險:業(yè)主面臨承包商不能履約的風(fēng)險;承包商面臨業(yè)主喪失支付能力或者拒絕履行支付的風(fēng)險;監(jiān)理、設(shè)計人員面臨監(jiān)理責(zé)任、設(shè)計責(zé)任追究的風(fēng)險;材料供應(yīng)商面臨物價波動造成損失的風(fēng)險。工程建設(shè)項目中的風(fēng)險可能帶來包括財產(chǎn)損失、人身傷害、投資效益虧損低下、法律糾紛等后果,嚴(yán)重的可能帶來由此衍生出的更為嚴(yán)重的難以估計的后果。建筑工程項目風(fēng)險管理是指建筑工程項目管理人員對可能導(dǎo)致?lián)p失的工程項目的不確定性進行預(yù)測、識別、分析、評估和有效的處置,爭取以最低的成本完成最大安全保障的科學(xué)管理辦法。為盡量減少工程項目建設(shè)過程中由于各種各樣的風(fēng)險因素可能給各利益相關(guān)者、國家、社會造成的巨大損失,使工程建設(shè)項目順利完成,進行工程項目風(fēng)險管理勢在必行[1]。
2 我國建筑工程項目風(fēng)險管理現(xiàn)狀
2.1我國建筑工程項目風(fēng)險管理發(fā)展概況
我國風(fēng)險管理起步較晚,自上個世紀(jì)80年代開始由國外引入并應(yīng)用到工程項目管理之中,只經(jīng)歷了短短二十幾年的發(fā)展。在過去的計劃經(jīng)濟體制下,由于國家是唯一的投資主體,企業(yè)并沒有獨立的經(jīng)濟效益,風(fēng)險主要由國家承擔(dān)。近年來,隨著西方風(fēng)險管理理念的引入和工程建設(shè)領(lǐng)域本身投資體制不斷改革,國際競爭、行業(yè)競爭愈發(fā)激烈等導(dǎo)致的風(fēng)險影響較以往更加明顯,風(fēng)險管理逐漸引起了學(xué)術(shù)界和工程界的重視。
理論研究方面,許多大專院校和科研機構(gòu)投入人力專門對風(fēng)險管理進行研究,有關(guān)學(xué)者已經(jīng)發(fā)表了很多論文和相關(guān)著作,為我國風(fēng)險管理的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。實踐應(yīng)用方面,工程建設(shè)項目風(fēng)險管理已應(yīng)用到大型水利項目、公路、橋梁工程、國際工程、房地產(chǎn)等領(lǐng)域,如北京奧運場館建設(shè)項目、上海地鐵工程建設(shè)項目、三峽工程項目、小浪底工程項目、大亞灣核電站項目等都成功的實施了項目風(fēng)險管理。體制體系建設(shè)方面,近年來,我國相繼頒布了《保險法》、《擔(dān)保法》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》、《合同法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),為工程保險和工程擔(dān)保提供了重要的法律依據(jù)。一些地方省市也相繼出臺了一些地方法規(guī),如深圳市提出要求市政工程承包人同業(yè)主聯(lián)名投保建筑工程一切險和第三者責(zé)任險,保險費由業(yè)主承擔(dān)。這些都為我國建筑工程項目風(fēng)險管理制度的完善增添了新的內(nèi)容,我國的風(fēng)險管理制度體系正在加快建設(shè)和逐步完善之中。
2.2我國建筑工程項目風(fēng)險管理存在的問題
我國建筑工程項目風(fēng)險管理的發(fā)展是值得肯定的,然而相較于科學(xué)完整實用的風(fēng)險管理,我國的風(fēng)險管理還很不完善,基礎(chǔ)比較薄弱,依然存在諸多的缺陷與不足,主要有以下問題:
2.2.1風(fēng)險管理意識淡薄,國際化水平不高。在我國,大多數(shù)業(yè)主和其他各利益相關(guān)者由于缺乏對風(fēng)險管理的認(rèn)識和了解,為節(jié)省開支不愿再額外增加風(fēng)險管理費用,而寧愿采用風(fēng)險自留和風(fēng)險不合理轉(zhuǎn)移的辦法。但是,這種自留的風(fēng)險一旦發(fā)生,所造成的損失可能超過了責(zé)任主體的承受能力,將影響項目的順利進行,甚至導(dǎo)致項目失敗。相比較西方國家,我國建筑工程項目風(fēng)險管理無論是在理論研究還是工程實踐應(yīng)用方面都存在很大差距,我國的水平尚處在引進、吸收和消化階段。在全球化時代來臨的今天,工程項目國際化的趨勢日益明顯,要想在充滿利益又充滿挑戰(zhàn)的國際市場領(lǐng)域安穩(wěn)立足,我國建筑企業(yè)必須要有國際水準(zhǔn)的風(fēng)險管理作為保障。
2.2.2風(fēng)險管理能力較差。西方發(fā)達(dá)國家風(fēng)險管理發(fā)展較早,他們有專門的風(fēng)險一覽表和風(fēng)險研究報告,一些大型企業(yè)或?qū)I(yè)的咨詢公司、保險經(jīng)紀(jì)人公司還有自制的風(fēng)險管理手冊[2]。而我國建筑工程項目風(fēng)險管理起步較晚,風(fēng)險管理基礎(chǔ)比較弱,存在一些技術(shù)難點:如風(fēng)險識別能力差,對潛在的風(fēng)險缺乏前瞻性的預(yù)測和判斷;風(fēng)險分析主要以定性分析為主,缺少定量分析,風(fēng)險評價誤差大;風(fēng)險處理手段單一、落后,往往忽視綜合利用各種措施手段來控制風(fēng)險,在風(fēng)險發(fā)生時,風(fēng)險處理的效果并不明顯。
2.2.3缺乏相應(yīng)的法律、法規(guī)等制度作為保障、依據(jù)。目前我國已經(jīng)出臺了如《保險法》、《擔(dān)保法》、《合同法》等與建筑工程項目風(fēng)險管理有關(guān)的法律,但是缺乏與之配套的法律法規(guī)和有效的監(jiān)督機制,在實踐中難以有效操作。一套完整的法律體系應(yīng)該是由法律、法規(guī)及相應(yīng)的實施細(xì)則所組成,而且要隨市場環(huán)境的變化和新的問題的產(chǎn)生而不斷修改和完善,才能使其真正發(fā)揮規(guī)范市場的作用。顯然,我國在與工程建設(shè)項目風(fēng)險管理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)方面比較滯后,無法滿足市場的需要,無法對市場起到真正的、比較嚴(yán)格的規(guī)范作用。
2.2.險管理機制不健全,保險、擔(dān)保市場尚未形成,缺乏相應(yīng)的中介咨詢機構(gòu)。國內(nèi)大多數(shù)建筑企業(yè)對工程項目風(fēng)險管理沒有明確的定位,在企業(yè)和項目部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上未考慮風(fēng)險管理的部門和職能,缺乏具有風(fēng)險管理素質(zhì)的專業(yè)人員和職能部門來履行風(fēng)險管理的職責(zé)。保險公司和擔(dān)保公司由于工程建設(shè)專業(yè)性很強,對其中的風(fēng)險如何認(rèn)定、分擔(dān)等也難以把握,對未來是否能盈利無法做到心中有底,缺乏對開拓相關(guān)業(yè)務(wù)的熱情和能力,因此未能形成有規(guī)模的保險、擔(dān)保市場。工程項目由于涉及法律法規(guī)、工程保險、合同管理等眾多領(lǐng)域,必須要有中介咨詢機構(gòu)的專業(yè)人員和相關(guān)專家參與。而我國政府和行業(yè)內(nèi)部沒有明確的相關(guān)政策或規(guī)定,以鼓勵設(shè)立工程項目風(fēng)險管理的中介咨詢公司,為有需要的企業(yè)或項目提供咨詢服務(wù)。這些都表明,目前我國風(fēng)險管理整體服務(wù)水平有待提高[3]。
2.2.5理論研究與實踐脫節(jié)。國內(nèi)的工程項目風(fēng)險管理研究大多局限于理論方法的研究,關(guān)于如何在具體項目中運作還沒有比較成熟的系統(tǒng)方法,實踐中的可操作性不強。并且,隨著項目管理方式和模式的不斷改進,舊的風(fēng)險管理思路已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代工程項目管理的需要,有關(guān)風(fēng)險管理的理論研究要有創(chuàng)新性的成果才能夠指導(dǎo)現(xiàn)實的實踐。
3 工程項目風(fēng)險管理在我國的發(fā)展展望
隨著我國改革開放進程的逐步加快和國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,建筑業(yè)正處在一個蓬勃發(fā)展的階段,且工程建設(shè)項目較以往具有規(guī)模更大,工期更長,技術(shù)更為復(fù)雜,市場競爭愈發(fā)激烈等新的特點,各種不確定因素隨之增加,工程項目風(fēng)險管理的難度更大。風(fēng)險管理水平,作為衡量我國工程建設(shè)管理人員管理水平的一項重要指標(biāo),也是決定我國建筑業(yè)未來核心競爭力的一項重要因素。不斷提高風(fēng)險管理水平,是我國建筑業(yè)與國際接軌的一條必由之路。當(dāng)前,我國發(fā)展和完善工程項目風(fēng)險管理,提高風(fēng)險管理水平,可以采取以下幾個方面的措施:
3.1政府行業(yè)主管部門和工程建設(shè)其他相關(guān)組織機構(gòu)加大宣傳力度,提高建筑業(yè)各利益主體的風(fēng)險管理意識,提高其對工程項目風(fēng)險管理制度建立和完善的重要性的認(rèn)識,并使其能自覺參與到工程項目風(fēng)險管理制度的建立和完善中來。尤其是對于一些小型的民營企業(yè),他們可能沒有能夠及時的注意到風(fēng)險管理研究和發(fā)展的成果,不能夠及時的接觸到先進的風(fēng)險管理理念和技術(shù),而這些民營建筑企業(yè)恰恰又是抵御風(fēng)險能力最差的單位[4]。
3.2建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管理機制和制度,豐富和完善風(fēng)險管理技術(shù),提高風(fēng)險管理水平。企業(yè)要提高風(fēng)險管理的能力,必須要用相應(yīng)的機制和制度實施管理,讓企業(yè)各部門和相關(guān)人員均有風(fēng)險管理的分工和職責(zé),并能夠在風(fēng)險管理的過程中進行系統(tǒng)的風(fēng)險分析、識別、評價和有效的控制,以盡量減少風(fēng)險帶來的損失。
3.3建立、健全相應(yīng)法律法規(guī)。政府主管部門應(yīng)盡快組織法律、建筑、保險等相關(guān)專家一同制定和完善工程風(fēng)險管理有關(guān)的政策、法規(guī)和細(xì)則等法律體系的工作,為建立、完善和推行工程風(fēng)險管理體系提供法律保障。
3.4通過積極培育形成擔(dān)保人市場,支持組建工程風(fēng)險管理中介咨詢機構(gòu),以提高工程風(fēng)險管理整體服務(wù)水平。工程擔(dān)保制度的建立,不但要發(fā)揮銀行的作用,還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具有相應(yīng)資格條件的擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人,以形成包括銀行、保險公司、建筑同業(yè)在內(nèi)的擔(dān)保人市場。由于專業(yè)的工程擔(dān)保公司資金實力一般不強,應(yīng)主要為中小型項目擔(dān)保,并要形成競爭,防止壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。政府還應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,鼓勵設(shè)立一批具有工程風(fēng)險管理經(jīng)驗和能力的中介咨詢機構(gòu),讓更多的專業(yè)人士服務(wù)于工程項目風(fēng)險管理[5]。
3.5加強理論研究,培養(yǎng)專業(yè)人才。學(xué)術(shù)機構(gòu)和科研機構(gòu)的研究,既要借鑒發(fā)達(dá)國家先進的風(fēng)險管理理念,更要能夠立足現(xiàn)實,從我國國情出發(fā)創(chuàng)新風(fēng)險管理思路、方法,使我國的風(fēng)險管理理論能夠更好的指導(dǎo)工程實踐。同時,應(yīng)當(dāng)鼓勵建筑工程企業(yè)培養(yǎng)具有風(fēng)險管理素質(zhì)的專業(yè)人員,以滿足實際工程項目風(fēng)險管理的人才需要。
4 結(jié)束語
隨著現(xiàn)代建筑業(yè)的不斷發(fā)展,風(fēng)險管理在工程項目管理中的重要性毋庸置疑。當(dāng)前,我國建筑工程項目風(fēng)險管理還存在很多弊端與不足,制約著整個行業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展。只有建立起一套適合我國工程項目實際發(fā)展需要的風(fēng)險管理制度與模式,并具備有相應(yīng)風(fēng)險管理素質(zhì)的專業(yè)人員或機構(gòu),能夠給工程項目提供系統(tǒng)化、知識化、信息化的決策支持,我國的建筑工程企業(yè)才能在競爭日趨激烈的市場占有一席之地。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:機械管理;建筑工程;問題
我國建筑行業(yè)中的技術(shù)水平不斷提高發(fā)展,建筑施工的機械化程度也得到了一定的發(fā)展。建筑機械在建筑的過程中是較為重要的生產(chǎn)力,不同的機械設(shè)備都有著相應(yīng)的工程進度,提高勞動的效率,保障了工程質(zhì)量的重要作用。在建筑工程的施工過程中,機械的管理及維護的不當(dāng)都對造成機械過早的磨損,不能夠達(dá)到應(yīng)有的壽命,這樣會給企業(yè)的施工進度帶來嚴(yán)重的影響,所以,做好建筑工程中的機械管理工作就要提高施工企業(yè)的項目管理水平和增加企業(yè)之間的競爭力都有著較為重要的現(xiàn)實意義。這次作者就結(jié)合了自身在建筑施工單位中多年對機械管理工作的經(jīng)驗,談出對建筑工程機械管理的理解。
1、目前機械設(shè)備的管理在建筑過程中存在的問題及原因
1.1專業(yè)管理的人員比較缺乏,對機械的管理意識比較薄弱
在建筑的施工過程中要具有戰(zhàn)線長和設(shè)備的調(diào)動頻繁等方面的特點,很多的施工企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對機械設(shè)備的管理意識比較淡薄,為了降低人力資源的成本,減少管理部門人員的編制,要對機械管理方面的人員數(shù)量進行壓縮,還要對其他的施工管理人員兼任機械管理員。這樣長時間的管理,會使專業(yè)機械管理人員的數(shù)量不足,兼任的管理人員的素質(zhì)又不能達(dá)到一定的要求,進而使機械管理的工作出現(xiàn)空白,在工作中出現(xiàn)錯誤時就會相互的推諉,設(shè)備方面就沒有人管理的局面。專業(yè)的機械管理人員的缺失會直接影響機械管理制度的不健全,還有一些施工的企業(yè)單位不具備完整的機械使用管理的制度,對機械的采購,入庫及維護和保修都沒有相應(yīng)的制度,這樣導(dǎo)致管理工作的混亂。
1.2對企業(yè)的機械計劃沒有及時合理的進行更新
建筑的施工技術(shù)在不斷的發(fā)展,在建筑工程中新技術(shù)及新方法的應(yīng)用,新的機械設(shè)備也會不斷的涌現(xiàn),這樣的機械設(shè)備對于傳統(tǒng)陳舊的施工機械,會很大的提高施工的效率。所以,施工機械的管理水平好壞在建筑企業(yè)中要根據(jù)對業(yè)務(wù)的發(fā)展情況制定出新的技術(shù),對陳舊的機械設(shè)備進行淘汰,減少陳舊設(shè)備在使用的過程中影響工程的進度及安全生產(chǎn)的事故。新施工機械的采購計劃要依據(jù)企業(yè)的資金實力及實際的生產(chǎn)需要進行,如果采購工作的能力不足會造成事半功倍的效果,機械的生產(chǎn)也達(dá)不到施工的要求。這樣追求高端而盲目的采購大型的機械設(shè)備,是新設(shè)備在使用的過程中大打折扣,并不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用,還會占據(jù)流動資金的使用,對企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)及資金的周轉(zhuǎn)造成很大的壓力。
1.3機械設(shè)備的使用與保養(yǎng)脫節(jié)
保證機械操作工人能夠持證上崗,在很多施工單位中會實行一人一機的管理制度,也就是沒人都會有自己的一臺機械設(shè)備。實際上,固定的機械使用制度可以充分的發(fā)揮人與機械的最佳配合狀態(tài),進而提升工作的效率,會給企業(yè)帶來一定的效益。當(dāng)機械需要進行維護和維修的時候,要由專門的修理廠和設(shè)備的維修部門對此進行維修,導(dǎo)致機械設(shè)備的重使用,輕維修的問題。在進行機械保養(yǎng)和維護的時候并沒有制定專門的人員,這就需要對機械設(shè)備的使用特點及問題加以了解,有時進行維修時會草草了事,造成在工作中機械會出現(xiàn)狀態(tài)不佳的情況。當(dāng)機械出現(xiàn)故障時,維修的人員又會與操作人員相互的推卸責(zé)任,甚至?xí)绊憴C械設(shè)備的工作效率,造成設(shè)備加倍的磨損,提前報廢,這樣就會給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。
1.4機械設(shè)備操作的安全事故經(jīng)常發(fā)生
依據(jù)相關(guān)的數(shù)字統(tǒng)計,我國有70%以上的安全生產(chǎn)事故是由建筑工程機械設(shè)備的人為原因造成的。主要的原因就是員工的素質(zhì)不高,對勞動安全生產(chǎn)的意識比較淡薄,不嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行操作,還有在生產(chǎn)組織人員的管理上不嚴(yán)格,造成施工中機械事故的發(fā)生,嚴(yán)重的話甚至?xí)斐扇藛T的傷亡,在施工的過程中安全的生產(chǎn)會有著很大的隱患。
2、做好建筑施工機械管理的途徑
在建筑施工的市場中由于競爭越來越激烈,想要在競爭中占據(jù)一席之地,就要提高施工單位的項目管理水平,減少企業(yè)的運行成本,提高施工的生產(chǎn)效率。這就要求了企業(yè)要提前的做好施工的機械管理工作,降低機械使用和保養(yǎng)的維修成本,這樣才能夠提高自身的競爭能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.1對工程施工機械設(shè)備的使用方案進行編制
在建筑的施工項目開工之前,要做好施工方案的組織設(shè)計,還要對機械設(shè)備的平面布置和合理的調(diào)配就是對施工的組織設(shè)計文件的主要的內(nèi)容,包括了:(1)在項目的機械設(shè)備使用中安排一個計劃表;(2)對施工現(xiàn)場平面圖進行布置;(3)主要是施工機械設(shè)備的平面圖;(4)在大型機械進場時要使用拆裝的方式。
機械的使用方式是經(jīng)過項目經(jīng)理參加的專題論證會,進行合理的安排,可以有效的提高施工中的生產(chǎn)效率及達(dá)到最佳的經(jīng)濟效益。
2.2在機械的操作崗位上建立一定的責(zé)任制
施工的項目部要對機械管理維修部設(shè)置專職的部門,建立機械管理的責(zé)任制是在施工的規(guī)章制度中對不同的崗位要擔(dān)任的責(zé)任和義務(wù)進行明確到個人,不僅要求工作人員只做自己的,還要要求該做些什么。每一個人都會對自己的工作崗位負(fù)有一定的責(zé)任,并實現(xiàn)了機械管理的制度化及責(zé)任化。
2.3對機械設(shè)備的使用檔案進行完善
在建筑的施工現(xiàn)場使用的機械和設(shè)備的種類比較頻繁,為了可以很明確的了解機械管理的要求,管理人員就要對每臺的機械設(shè)備進行使用檔案的建立,不同的機械只有一個帶有分類說明的編號,機械的管理檔案記錄了機械的產(chǎn)地,入庫的時間及進場使用等各種詳細(xì)的說明,當(dāng)機械要進行保養(yǎng)和故障維修時,要附加上機械維護及維修人員的記錄。這樣可以對每臺的施工機械和設(shè)備有據(jù)可依,在機械設(shè)備的管理中提供了強有力的保障。
2.4對于自購機和租賃機的管理方法
依據(jù)項目中的施工特點,對施工中的大型機械采用租賃的形式,小型的的機械設(shè)備進行自購的形式,自管自用。(1)大型機械采用租賃的形式,在建筑行業(yè)中的發(fā)展帶動了大型建筑機械的租賃市場,所以就出現(xiàn)了比較完善的管理制度,也會形成專門的建筑租賃公司,主要就是一些大型的不便長距離運輸或是附加值較高而使用機率比較小的機械,依照施工地的特點和需要對機械管理人員的當(dāng)?shù)厥┕C械租賃現(xiàn)場進行比對選擇,確定一家比較合理的商家,并制定完善的合同,保證在使用的過程中降低風(fēng)險及得到最高的效益。(2)在小型的機械中充分的發(fā)揮出自身的效益,小型的施工機械成本比較低,使用的數(shù)量及頻率較高,這樣的企業(yè)會使用自管的方式進行使用。因為小型的機械設(shè)備技術(shù)含量較低,施工中的損耗比較大,就需要定期的進行維護更新,要對小型的機械設(shè)備進行編號入檔,對小型的機械設(shè)備使用進行分析。
3、結(jié)束語
機械設(shè)備的管理水平高低是一項建筑施工的生產(chǎn)效率和市場競爭的能力的大事,它會對企業(yè)中的經(jīng)濟效益造成一定的影響,施工企業(yè)的管理人員要充分的認(rèn)識到機械管理在施工企業(yè)中的重要位置。只有嚴(yán)格的以科學(xué)為指導(dǎo),對施工機械管理的使用和維護意識進行一定的提高,完善機械使用的保養(yǎng)制度和機械的更新,才會使機械的管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化??梢愿玫臑槠髽I(yè)創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。
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關(guān)鍵詞:工程項目;招投標(biāo);管理研究
1引言
建設(shè)工程項目在20世紀(jì)九十年代,關(guān)于建設(shè)工程項目招投標(biāo)的相關(guān)法律政策頒布實施,這標(biāo)志著建設(shè)工程項目領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)管理制度走向成熟。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,招標(biāo)投標(biāo)的管理制度也與世界接軌,并在實際管理過程當(dāng)中形成規(guī)范,制定出了適合我國國情的招投標(biāo)管理制度?;诖?,以下正文中筆者將針對招投標(biāo)的管理進行具體分析。
2招投標(biāo)管理工作的主要內(nèi)容
建設(shè)工程項目的招投標(biāo)管理是對當(dāng)前市場經(jīng)濟和競爭環(huán)境進行一定的評估,然后在公平、規(guī)范、公開的比選下來促進交易的完成。通常情況下是通過招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)機構(gòu)來公布招標(biāo)的要求和具體信息,參與的相關(guān)單位來進行公平競爭。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)機構(gòu)要制定招標(biāo)的流程,根據(jù)投標(biāo)單位給出的工期、質(zhì)量、報價以及技術(shù)等方面的工程建設(shè)情況進行比對分析,最后做出合適的選擇。這樣不僅保證了工程項目的質(zhì)量,還在一定程度上節(jié)約了投資成本。
3關(guān)于建設(shè)工程項目招投標(biāo)管理的目的及意義分析
近些年我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、工業(yè)與民用建筑等工程項目大量實施。就現(xiàn)在而言,招投標(biāo)制度已經(jīng)成為我國企業(yè)投資、控股、工程建設(shè)項目選擇承包單位和設(shè)備制造商的重要方式之一,只有遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,才能有效控制資本的分配,避免腐敗問題的發(fā)生,選擇最優(yōu)方案,提高工程項目的建設(shè)質(zhì)量。
3.1加快完善建筑工程市場的公平競爭制度
中國在2001年12月11日加入世貿(mào)組織,自此之后,我國市場的競爭壓力也隨之而來,為了更迅速、更好地適應(yīng)世界市場的發(fā)展趨勢,必須要盡快完善建設(shè)工程招投標(biāo)的管理制度,找到適合我國市場的新的競爭模式。市場需要競爭,只有競爭才能激發(fā)市場活力。在建國的初級階段,我國當(dāng)時實行的是計劃經(jīng)濟體制,由于當(dāng)時政府過多的干預(yù)了工程項目的建設(shè),所以阻礙了當(dāng)時市場競爭的正常運行和發(fā)展。改革開放之后,自由經(jīng)濟體制帶給建筑行業(yè)新的活力,我國的建筑商紛紛加入工程項目的競標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中,并且取得了很大的成果。所以要想企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟利潤和發(fā)展空間,加強自身的綜合能力,創(chuàng)建出適合本企業(yè)的招投標(biāo)制度和相關(guān)機制。
3.2招投標(biāo)制度拉動了GDP增長
目前我國經(jīng)濟處于快速發(fā)展的階段,工程項目建設(shè)的招投標(biāo)制度不僅帶動了本行業(yè)的發(fā)展,還帶動了其相關(guān)行業(yè)的迅速發(fā)展,例如鋼鐵制造業(yè)、石材制造業(yè)、建材或者設(shè)備運輸?shù)冗\輸業(yè)、融資行業(yè)和商業(yè)擔(dān)保等等。招投標(biāo)制度的推行,促進了我國經(jīng)濟發(fā)展的同時,還完善了工程建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范,保證了我國國民生產(chǎn)總值的穩(wěn)定上升。
3.3招投標(biāo)制度是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)
工程建設(shè)項目在進行招投標(biāo)的時候,相關(guān)的參與企業(yè)要如實公布自身的企業(yè)實力、文化、業(yè)績及履約狀況等一系列的細(xì)節(jié),以保證招標(biāo)單位可以得到真實的信息。公開的招標(biāo)制度加強了企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和交流,使得每個企業(yè)之間形成合理的橫向比較,通過與其他企業(yè)的比較,從而找出自身的不足與缺陷,及時改正和完善自身的問題。長期參與建設(shè)工程項目投標(biāo)的單位,可以及時了解和掌握競爭市場的發(fā)展動向,根據(jù)企業(yè)得到的信息和動向來及時地調(diào)整企業(yè)自身的發(fā)展方向,確保企業(yè)的發(fā)展道路是正確的,且能在這條路上實現(xiàn)快速的發(fā)展。
4完善招投標(biāo)管理制度的措施及方法
4.1招投標(biāo)管理制度的流程
隨著我國信息技術(shù)的發(fā)展,信息化的網(wǎng)絡(luò)管理制度對于我國建設(shè)工程的招投標(biāo)管理起著重要的作用。信息網(wǎng)絡(luò)(如“建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”)可以將企業(yè)的有關(guān)信息公開,并且可以及時查詢,信息化將企業(yè)之間的競爭公開和透明,讓所有人都可以了解到這個企業(yè)的信息,使得招投標(biāo)工作更加公平。與此同時,還要與各個職能部門加強合作,例如監(jiān)察部門,監(jiān)管企業(yè)是否有違法行為;和中標(biāo)的企業(yè)要簽訂廉政協(xié)議書,將其作為合同的一部分。通過調(diào)整招投標(biāo)管理制度和流程,留下有能力的企業(yè),去掉能力不足的企業(yè),使得建筑行業(yè)能有一個良好的發(fā)展,避免行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)行賄、受賄、虛報業(yè)績和企業(yè)真實狀況等不良行為,凈化行業(yè)風(fēng)氣,得到一個公平競爭的市場環(huán)境。
4.2加大招投標(biāo)管理制度的完善力度
招投標(biāo)的管理必須在透明的市場環(huán)境下實行,使得參與投標(biāo)的企業(yè)獲取到對等的信息,展示出自身的實力和特點,讓招標(biāo)單位實現(xiàn)選優(yōu)、優(yōu)選的目標(biāo),更好地完成建筑工程的項目建設(shè)。在建設(shè)和完善招投標(biāo)的法律法規(guī)時,既要關(guān)注當(dāng)時市場的經(jīng)濟狀況,使得招投標(biāo)法規(guī)符合當(dāng)時的社會經(jīng)濟狀況,還要注意招投標(biāo)的法律法規(guī)對社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的反作用,通過法律法規(guī)來約束和促進工程項目建設(shè)的完善和發(fā)展,使得建筑行業(yè)可以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。對于在招投標(biāo)工作中違規(guī)的企業(yè)和評審人員,要在完善法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上加大對他們的懲罰力度,以體現(xiàn)對招投標(biāo)管理的重視。
4.3完善企業(yè)的信息庫
工程建筑企業(yè)在投標(biāo)之前,必須對這個工程項目進行了解,了解內(nèi)容大概分為:業(yè)主的資質(zhì)、資金情況、項目的立項、業(yè)主的需求、資金的給付等等。這些關(guān)鍵的信息都可以在業(yè)主的信息中得到,也可以進行實地的考察。在了解相關(guān)情況決定投標(biāo)之后,造價的工作人員要對工程項目所需要的主要材料和勞動力的數(shù)量進行價格的估計,這樣有助于對投標(biāo)書的編寫,造價人員也要到建設(shè)主管部門、稅務(wù)局、事務(wù)所等全面了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、文化及法律法規(guī)。潛在投標(biāo)人了解了大致內(nèi)容之后,可以按照業(yè)主或公司的招標(biāo)文件要求編寫投標(biāo)文件,并確定工程項目的報價,從而提高中標(biāo)的概率。
4.4自主分配最終的發(fā)包模式
自中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第16令下發(fā)后,在社會投資背景下開展的房屋建筑工程,建設(shè)單位自身可決定最后所應(yīng)用的發(fā)包模式,無須強制進行招標(biāo)或投標(biāo)工作。此外,工作人員要具有簡化施工許可手續(xù)流程的意識。對于社會投資背景下開展的房屋建筑工程,要將施工許可證核發(fā)前的資金情況審核步驟取消,無須要求建設(shè)單位方向企業(yè)提供銀行資金證明、支付施工企業(yè)預(yù)付款書面證明等,而是直接改為建設(shè)單位方直接出具建設(shè)資金、不拖欠工程款的書面承諾并簽字。
4.5加大對造價部門的監(jiān)督力度
加大對造價部門的監(jiān)督和打擊力度,對建設(shè)單位提供的設(shè)計審批要嚴(yán)格把控,保護好參與企業(yè)的經(jīng)濟利益,以免出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象。雖然造價部門沒有直接參與招標(biāo)的工作,但是造價部門所編制的概算是招標(biāo)工作的關(guān)鍵,是招標(biāo)單位最高投標(biāo)限價和標(biāo)底編制的重要根據(jù)。對于施工單位來說,為了提高工程建設(shè)的質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益,造價的監(jiān)管部門需要嚴(yán)格審核和把控投標(biāo)企業(yè)的報價。
4.6改革工程監(jiān)理機制
在社會投資背景下開展的“小型項目”“工業(yè)項目”之中,無須強制要求第三方進行工程監(jiān)理工作。建設(shè)單位方可自主決定是否需要監(jiān)理或全過程的工程咨詢服務(wù)等,取消這些無用的管理模式;要積極鼓勵條件許可情況下建設(shè)單位的自己管理工程模式;鼓勵條件許可建設(shè)項目積極應(yīng)用自身建筑團隊管理、規(guī)劃施工情況、調(diào)控施工質(zhì)量的模式。
關(guān)鍵詞:建筑機械設(shè)備租賃;現(xiàn)況;對策;前景;
文章編號:1674-3520(2015)-05-00-01
一、我國建筑機械設(shè)備租賃市場現(xiàn)況分析
我國的建筑租賃行業(yè)是伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而誕生的,在近20年的發(fā)展中,建筑租賃業(yè)在技術(shù)、規(guī)模上取得了巨大進步,工程機械化作業(yè)在建筑安裝工程構(gòu)成中所占的比例越來越高,對建筑機械也提出了更高的要求。相比發(fā)達(dá)國家,我國的市場經(jīng)濟還只是出于初級階段,市場經(jīng)濟體質(zhì)還不是十分完善,建筑機械設(shè)備的租賃市場也暴露出各種問題,這些問題嚴(yán)重制約了建筑機械租賃行業(yè)的發(fā)展。這些問題主要體現(xiàn)在一下幾個方面:
(一)企業(yè)的經(jīng)營管理制度落后。市場上大部分建筑機械設(shè)備租賃企業(yè)的管理水平和技術(shù)條件相對落后,很難與現(xiàn)代化的施工行為同步發(fā)展。被動銷售、口碑傳播仍是中國建筑機械租賃行業(yè)的銷售與推廣模式,這在一定程度上保證了企業(yè)信譽,但從企業(yè)經(jīng)營的角度來講大大降低了效率。租賃企業(yè)仍處于保守、被動、落后的現(xiàn)狀。
(二)企業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟實力不足。我國建筑施工機械設(shè)備租賃行業(yè)的從業(yè)者數(shù)量非常多,但有實力形成規(guī)模經(jīng)營的企業(yè)不足10%,大部分是中小型租賃企業(yè)和個體從業(yè)者,不僅競爭力小,抗風(fēng)險能力弱,發(fā)展模式單一,無建筑起重機械安裝維修資質(zhì),而且其業(yè)務(wù)也頗具偶然性,從整個行業(yè)來看尚沒有具有一定影響力的大的租賃企業(yè)來引領(lǐng)帶動全行業(yè)的發(fā)展。
(三)企業(yè)安全意識單薄。目前建筑機械設(shè)備操作維修人員隊伍龐大,素質(zhì)參差不齊,大部分企業(yè)維修人員技術(shù)薄弱,機械設(shè)備維修困難。我過是一個建筑大國,市場長期處于過度競爭狀態(tài),相當(dāng)大部分的從業(yè)人員缺乏相應(yīng)的安全教育以及技術(shù)培訓(xùn),同時企業(yè)安全教育資金投入嚴(yán)重不足,這也增加了不安全因素。
(四)行業(yè)管理體制不完善。從客觀情況分析是建筑機械租賃業(yè)起步時間不長,行業(yè)又缺乏管理,相關(guān)的法律法規(guī)不健全。由于市場中沒有對機械設(shè)備的租賃業(yè)務(wù)形成一個有效的管理,所以施工企業(yè)在租賃業(yè)務(wù)上也沒有一個相對完善的租賃管理制度,從而導(dǎo)致不正當(dāng)競爭,尤其腐敗橫行,很多租賃單位的經(jīng)營管理人員徇私壓價從中獲得回扣,還有很多設(shè)備租賃單位違規(guī)開支計入施工費用而造成施工單位的經(jīng)濟損失而損害集體利益。
二、我國建筑機械設(shè)備租賃市場發(fā)展的規(guī)范性對策。
(一)改變經(jīng)營觀念,創(chuàng)新租賃模式。未來的市場競爭中,積極主動的銷售模式將是競爭的根本,現(xiàn)代化信息平臺的搭建是競爭的動力,品牌化、專業(yè)化則是競爭的保障。租賃企業(yè)應(yīng)從保守、被動、落后的坐商改變?yōu)榉e極、主動的行商經(jīng)營。大力采用互聯(lián)網(wǎng)和微機管理等信息技術(shù)開展租賃業(yè)務(wù),利用信息技術(shù)搭建企業(yè)與客戶、制造商和租賃企業(yè)間的信息交流平臺。只有具有先進品牌經(jīng)營理念、專業(yè)服務(wù)技能、高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍的大型租賃企業(yè)才能引導(dǎo)整個行業(yè)向成熟、有序的方向發(fā)展,才能推動中小型企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)整合組建租賃企業(yè)的聯(lián)合公司并發(fā)展金融租賃。在開放的環(huán)境中,只有一定規(guī)模的專業(yè)化公司才能立足于市場,與國內(nèi)外租賃品牌競爭。因此,必須積極尋求行業(yè)整合、企業(yè)整合,提高人員素質(zhì)的同時培養(yǎng)專業(yè)化經(jīng)營團隊,用規(guī)模創(chuàng)造效益、用智力創(chuàng)造進步??梢詫崿F(xiàn)企業(yè)管理、人員和特種設(shè)備使用及安裝各類資質(zhì)共享,又能發(fā)揮自主經(jīng)營,謀求發(fā)展的新形式。
(三)租賃機械增強自身安全管理。租賃公司需增強相關(guān)人員安全意識教育的資金投入,對于出租的機械必須符合施工現(xiàn)場機械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不出租帶病機械設(shè)備,不出租已報廢機械。已出租的建筑起重機械設(shè)備的拆裝,必須由具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)進行。要根據(jù)施工機械技術(shù)狀況制定機械報廢計劃,適時報廢使用周期終止的機械,嚴(yán)禁使用淘汰及報廢機械。
(四)建立和完善建筑機械租賃行業(yè)法規(guī)。建立和完善建筑機械設(shè)備租賃市場的行業(yè)規(guī)范就要求政府應(yīng)當(dāng)出臺一些有利于機械設(shè)備租賃市場經(jīng)營和管理的法律法規(guī),例如2006年由中國建筑業(yè)協(xié)會機械管理與租賃分會制定的《建筑施工機械租賃行業(yè)管理辦法》等,為租賃業(yè)打造一個公平、公正,有序競爭的租賃市場平臺,使租賃企業(yè)在一個公平、公正的環(huán)境中,發(fā)揮管理優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢,開展有序競爭。
三、我國建筑機械設(shè)備租賃市場前景分析
目前中國的建筑工程機械設(shè)備租賃消費額占整個工程機械市場需求的比例還不足10%,而海外發(fā)達(dá)國家則達(dá)到80%以上,中國現(xiàn)有的租賃公司年營業(yè)額在1億元以上的企業(yè)僅占4.5%左右,在中國的近2000億元建筑工程機械消費規(guī)模中租賃份額不足15億元。如果以發(fā)達(dá)國家的80%租賃率作為參照的話,則目前存在的租賃缺口還很大,并且隨著國外建筑工程機械租賃行業(yè)的健康快速發(fā)展,此租賃缺口將會以不低于20%的增長速度持續(xù)放大。由此也可以看出,在全球范圍內(nèi)建筑機械租賃也是發(fā)展的必然趨勢。
總之,在市場經(jīng)濟條件下,建筑機械租賃市場正逐步走向完善,這是人類社會發(fā)展的必然。我國乃至亞洲的建筑機械租賃市場與發(fā)達(dá)國家相比較,起步雖晚,但發(fā)展的勢頭較快,發(fā)展過程中需借鑒國外發(fā)達(dá)國家成熟的租賃管理模式,結(jié)合自身發(fā)展情況,必能推進機械設(shè)備租賃行業(yè)的長期穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]卿琪.建筑施工機械設(shè)備的安全管理[J].2012
自“營改增”啟動以來,不斷的擴大了行業(yè)和區(qū)域;如今建筑企業(yè)也已經(jīng)被納入了”營改增”范圍。本文將探討分析“營改增”對建筑企業(yè)的影響,再提出一些應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:
建筑企業(yè);“營改增”;增值稅;營業(yè)稅
“營改增”的出現(xiàn)給企業(yè)帶來了許多的好處,也引起了人們的注意。國內(nèi)大多數(shù)的學(xué)者都認(rèn)為建筑企業(yè)進行“營改增”是必要的。根據(jù)現(xiàn)有的研究現(xiàn)狀,建筑企業(yè)“營改增”所面對的問題主要是營改增后稅率的確定問題。本文主要從會計核算、納稅、合同和發(fā)票管理等三個方面來介紹“營改增”給建筑企業(yè)帶來的影響,繼而提出一些應(yīng)對的措施。
一、“營改增”對建筑企業(yè)的影響
(一)會計核算方面
會計核算也叫作會計反映,是對會計主體已經(jīng)發(fā)生或已完成的經(jīng)濟活動進行事后核算,是財務(wù)管理中常見的一種核算方式。會計核算有許多種核算方法,包括設(shè)置會計科目、成本計算等。下面將從設(shè)置會計科目、成本計算兩個方面來分析“營改增”對建筑企業(yè)會計核算的影響。設(shè)置會計科目“營改增”后,建筑企業(yè)的會計核算相比于之前更加的復(fù)雜,增值稅根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及會計核算水平,將納稅人分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人。相比于之前,會計科目的設(shè)置更為的復(fù)雜,其增值稅也涉及到更多更廣的范圍。其中增值稅的核算涉及多個專欄,這加大了企業(yè)會計核算的難度。“營改增”后建筑企業(yè)被作為一般納稅人對待,其增值稅設(shè)置了10個專欄,其中借方專欄6個,貸方專欄4個,即使建筑企業(yè)沒有進出口業(yè)務(wù),也至少還有8個專欄,這加大了會計核算的難度。而且,在稅務(wù)的處理上也更加的復(fù)雜,環(huán)節(jié)更加的多樣,會計科目設(shè)置更加復(fù)雜,導(dǎo)致建筑企業(yè)財務(wù)處理難度變大。建筑企業(yè)的成本核算主要包括人工費、材料費及機械使用費等三個部分。人工費主要包括基本工資、福利補貼、勞動保護費及其他費用。在實際的工作過程中,人工費在建筑企業(yè)的成本支出中所占比重較大,且在逐年上升。但是人工成本無法取得進項稅抵扣,所以這部分存在很大的問題。對于建筑企業(yè)來說,材料是必不可少的一個消費;一般一個普通的工程就需要大量的各種材料。所以,就會花費大量的材料費。材料費主要包括主材、地材、混凝土及其他材料費。機械使用費用一般包括:首先是自身機械的維修費、保養(yǎng)費及折舊費等;其次是租賃機械設(shè)備的費用?!盃I改增”對于存量資產(chǎn)和增量資產(chǎn)的設(shè)備抵扣稅是進行不同處理的。對于存量資產(chǎn)的一些老牌建筑公司,由于本身進項稅額的情況少,不能抵扣“營改增”之前購進的設(shè)備、材料的進項稅額,導(dǎo)致企業(yè)的稅負(fù)增大,與其他公司新購進設(shè)備、材料可以抵扣進項稅的情況不同,這樣使得“營改增”沒有實現(xiàn)公平的對待建筑公司。
(二)納稅方面
“營改增”之后,理論上相比于之前繳納營業(yè)稅稅負(fù)要降低,但是因為建筑企業(yè)本身的一些原因,導(dǎo)致進項稅無法進行有效的抵扣,這就使得實際上稅負(fù)不減反增。可以從以下幾個方面進行分析。
1.建筑企業(yè)很多費用無法進行進項稅抵扣
主要可以從以下兩個方面來介紹。第一,按照現(xiàn)有的規(guī)定,增值稅的抵扣必須要有相應(yīng)的票據(jù)才能進行抵扣,這就說明建筑企業(yè)要想進行抵扣稅額就必須選擇能夠開具增值稅專用發(fā)票的大廠家進行材料的選擇或者設(shè)備的購買等。但是因為建筑企業(yè)自身工作的原因,以及考慮到運輸成本等方面,大多數(shù)材料都是就地取材,選擇材料的廠家都是一些無法提供增值稅專用發(fā)票的小型企業(yè);再加上季節(jié)方面的影響,在原材料供不應(yīng)求時大多數(shù)交易只能用現(xiàn)金,這樣的方式建筑企業(yè)就更不能得到增值稅專用發(fā)票了。第二,在建筑企業(yè)的成本中,人工成本占了很大的一部分,但是這部分的成本無法進行進項稅的抵扣。就目前情況來看,無法解決人本成本上的抵扣,那么勢必會加大建筑企業(yè)的稅負(fù)壓力,這對于整個建筑企業(yè)的發(fā)展都是不利的。
2.老合同項目的稅收抵扣問題
“營改增”的既定稅率較高從已有的數(shù)據(jù)分析來看,我國的建筑行業(yè)屬于微利行業(yè);本身的利潤就不多,如何去承擔(dān)高稅率的增值稅。再有,無論建筑企業(yè)何時進行“營改增”,都會存在老合同工程的問題。主要從以下幾個方面來分析。第一,已經(jīng)竣工決算完成但工程款卻未全部收取的項目,在營改增之后剩余的工程款要繳納銷項稅額,但是這部分資金已經(jīng)不能夠進行進項稅的抵扣了。從這個角度來看,對于已完成但是卻未結(jié)完工程款的項目來說是不公平的。這在很大程度上增加了建筑企業(yè)的稅負(fù)壓力。第二,是對于那些已經(jīng)竣工卻未決算的工程項目來說,除了已經(jīng)收到的部分工程進度款,還有大部分的資金未收??;跟第一點一樣,這部分還未收取的資金在“營改增”之后要繳納相應(yīng)的稅負(fù),但是卻無法進行進項稅的抵扣。第三,對于那些在建工程項目,已完工工程不能抵消進項稅,但是收取工程款時照樣存在銷項稅額。如果,“營改增”后不解決以上所存在的一些問題,那么建筑企業(yè)的稅負(fù)無疑會加大很大。
(三)合同、發(fā)票管理方面
1.對企業(yè)合同管理的影響
建筑企業(yè)應(yīng)該關(guān)注已有的合同管理制度、合同范本是否符合“營改增”的要求;因為現(xiàn)有的合同管理制度、合同范本是根據(jù)之前繳納營業(yè)稅的時候制定的,在“營改增”后,可能會存在某些方面的不足,某些內(nèi)容未涉及。為了適應(yīng)“營改增”之后的變化,建筑企業(yè)應(yīng)該檢查現(xiàn)有的合同管理制度、合同范本,并且根據(jù)“營改增”進行相應(yīng)的改整。同時,建筑企業(yè)應(yīng)該關(guān)注材料費是否能夠進行稅抵扣。對于占成本比重較大的材料費來說,建筑企業(yè)應(yīng)該重視,并且尋找能夠開具增值稅專用發(fā)票的供應(yīng)商進行合作。
2.對企業(yè)發(fā)票管理的影響
“營改增”前的建筑企業(yè)發(fā)票可以是代開或者自開,但是之后開具的只能是“增值稅專用發(fā)票”或者“增值稅普通發(fā)票”。對于建筑企業(yè)來說,存在以下影響。第一,存在造假增值稅專用發(fā)票的風(fēng)險。建筑企業(yè)可能會為了降低稅負(fù)從而加大獲利而假開增值稅發(fā)票。對于這種情況,法律上會處罰發(fā)票假開方和接收方,這使得雙方都受到了損失。第二,存在進行稅無法抵抗的風(fēng)險。根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定,建筑企業(yè)作為增值稅一般納稅人要取得增值稅專用發(fā)票并且在規(guī)定的時間內(nèi)并通過認(rèn)證才能夠進行進項稅的抵扣,反之則不能。建筑企業(yè)因為其本身的特殊性,某些費用是不能夠取得增值稅專用發(fā)票的,同時也存在因為工作人員的錯誤造成假發(fā)票、廢票的出現(xiàn),使得建筑企業(yè)無法進行進項稅的抵扣,加大了建筑企業(yè)的稅負(fù)。
二、提出應(yīng)對策略
(一)提升會計核算水平
“營改增”后,由于會計核算及稅收管理等方面的難度加大,也更加的復(fù)雜,所以對于建筑企業(yè)的會計核算水平有了更高的要求。所以,建筑企業(yè)應(yīng)該加強財會人員的專業(yè)培訓(xùn),提高整體的會計核算水平,確保“營改增”后財務(wù)人員也能夠順利的完成會計核算工作。建筑企業(yè)的管理人員及財會人員要及時的關(guān)注國家財政稅收的改革,及時的改進完善自身的不足。
(二)合理探索稅收籌劃
營業(yè)稅是價內(nèi)稅,相比于增值稅這樣的價外稅更加簡單。建筑企業(yè)“增值稅”后,稅收籌劃必然會更加復(fù)雜。所以,企業(yè)應(yīng)該在稅法的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)、有效的稅收籌劃。這需要企業(yè)管理人員及財會人員熟悉的掌握稅法及相關(guān)政策。企業(yè)需要根據(jù)最新的財務(wù)動態(tài),改進完善目前的會計信息系統(tǒng),制定完善的稅收籌劃方案,有效的降低企業(yè)的稅負(fù)。
(三)強化內(nèi)部控制
第一,強化合同、發(fā)票管理。根據(jù)“營改增”修改已有的合同范本和管理制度;并且在之后的實際工作中不斷的改進完善。合理的選擇能夠開具增值稅專項稅發(fā)票的供應(yīng)商。第二,企業(yè)要完善發(fā)票管理制度,對于發(fā)票的開票時間、類型等方面作出規(guī)定,在實際的工作過程中注重發(fā)票的真實性,確保增值稅進項稅能夠抵扣。第三,建立完善納稅申報流程。根據(jù)建筑企業(yè)自身的實際情況,在已有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,建立出適合于企業(yè)自身的一套納稅申報流程;這對整個建筑企業(yè)來說是很重要的。
三、結(jié)語
綜上所述,建筑企業(yè)“營改增”是必然的趨勢。針對其中所存在的一些影響分析探討后,可知我們需要注意的一些方面,只有解決這些影響,建筑企業(yè)的“營改增”才能順利進行。
參考文獻(xiàn):
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