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1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。上半年,團(tuán)委針對(duì)當(dāng)代青年的特點(diǎn)開設(shè)了輪司青年博客,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)登載評(píng)論形式,切實(shí)提高了青年學(xué)習(xí)政治的熱情,有效提高了青年的政治素質(zhì)。
2、根據(jù)公司青年的特點(diǎn),通過(guò)團(tuán)員大會(huì),工作例會(huì)以及座談會(huì)、青年論壇形式,引導(dǎo)青年立足企業(yè)尋求發(fā)展,立足崗位成才奉獻(xiàn)。
3、上半年以“讀書修身•踐行成才”為主題,積極開展“讀好書 薦好書”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
二、貼近生產(chǎn),創(chuàng)新工作方式,提升青工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
1、3月份公司團(tuán)委會(huì)同安全監(jiān)督部、技術(shù)設(shè)備部以及人事部、拖輪隊(duì)結(jié)合“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng),開展了 “抓安全、強(qiáng)管理”青年成長(zhǎng)發(fā)展課堂。
2、春節(jié)過(guò)后,針對(duì)2.5事故,會(huì)同公司安監(jiān)部組織約30名近年當(dāng)班的青年駕駛、輪機(jī)人員到后所船廠開展現(xiàn)場(chǎng)安全警示教育專題團(tuán)課,切實(shí)提高青工工作責(zé)任心。
3、針對(duì)一些安全意識(shí)淡薄、工作責(zé)任心不強(qiáng)的青年進(jìn)行安全重點(diǎn)家訪活動(dòng)。
4、進(jìn)一步深化海港青年攜手平安行活動(dòng)。上半年協(xié)同引航站、以及公司業(yè)務(wù)部對(duì)寧波港引航員與拖輪駕駛員操作聯(lián)絡(luò)辦法和口令進(jìn)行規(guī)范。
5、在青工中開展“節(jié)能環(huán)?!敝黝}短信征集評(píng)選活動(dòng),切實(shí)提高團(tuán)員青年節(jié)能環(huán)保意識(shí)。
另外,各團(tuán)支部還開展了青安崗“六個(gè)一”以及“安全隱患排查”和“安全應(yīng)急演練”等活動(dòng),努力營(yíng)造“人人講安全”的氛圍。
三、服務(wù)青年,不斷提升公司青年的精神風(fēng)貌。
1、建立多元化用工聯(lián)系人制度,定期深入多元化用工中了解他們的工作學(xué)習(xí)生活情況,和他們做朋友,引導(dǎo)他們愛崗敬業(yè),共創(chuàng)和諧企業(yè)。
2、積極創(chuàng)建文明寢室, 在集體寢室舉辦了“溫暖2010迎新春茶話會(huì)”以及“親情寄千里,情暖異鄉(xiāng)客”寄一份家書活動(dòng)。開設(shè)了寢室宣傳窗,建立了團(tuán)委信箱。
3、會(huì)同工會(huì)于4月份成立了職工文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì),開設(shè)了“海星星”博客和海星星qq群以及海星星郵箱。
4、拖輪隊(duì)成立船舶電器興趣小組,機(jī)關(guān)團(tuán)支部成立電腦興趣小組,并進(jìn)行了授課培訓(xùn)、活動(dòng)交流及技術(shù)比武。
5、五四青年節(jié)前夕,和引航公司、婦兒醫(yī)院,組織80余名男女青年赴東錢湖陶公島,開展“攜手迎奧運(yùn)青春添光彩” 共建聯(lián)誼活動(dòng)活動(dòng)。此外,還舉辦了“慶五四迎奧運(yùn)”青年羽毛球賽,與鎮(zhèn)海號(hào)角隊(duì)進(jìn)行了一場(chǎng)迎奧運(yùn)足球友誼賽, “迎奧運(yùn)青年乒乓球比賽 ”。
四、立足企業(yè),服務(wù)社會(huì),積極開展青年志愿服務(wù)活動(dòng)。
1、繼續(xù)深入開展“學(xué)雷鋒上街為民服務(wù)”、“敬老助殘”以及“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”志愿服務(wù)活動(dòng)。
2、在電工班設(shè)立的“青年志愿服務(wù)崗”為職工修理電器30余臺(tái)次,修理自行車50余輛次。
3、帶領(lǐng)突擊隊(duì)員,主動(dòng)承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。一月份組織青年突擊隊(duì)員對(duì)碼頭積雪進(jìn)行清掃以及鋪設(shè)防滑麻袋。在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)。組織突擊隊(duì)員進(jìn)行了三次應(yīng)急演練,確保遭受臺(tái)風(fēng)時(shí),防抗臺(tái)工作的順利開展。
五、大膽創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。
以拖輪隊(duì)團(tuán)支部獲得“寧波市團(tuán)建示范點(diǎn)”為契機(jī),積極創(chuàng)新思路、強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步完善了團(tuán)工作機(jī)制。先后建立健全團(tuán)委中心組學(xué)習(xí)制度、團(tuán)支部量化考核制度、團(tuán)支部民主議事制度和多元化用工聯(lián)系人制度。
上半年,雖然取得了一些成績(jī),但是我們還清醒地看到:工作中還有不少問(wèn)題有待解決如:個(gè)別團(tuán)員憂患意識(shí)不強(qiáng);團(tuán)委對(duì)新時(shí)期共青團(tuán)工作的創(chuàng)新還需進(jìn)一步提高等。下半年將繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,做好工作,現(xiàn)將下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
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1、以“國(guó)際航海日”為契機(jī),與海事局、引航公司開展技術(shù)比武,穩(wěn)步推進(jìn)寧波海港青年攜手平安行活動(dòng)。
2、做好與寧大外語(yǔ)學(xué)院開展的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3、在團(tuán)員青年中積極開展開展技術(shù)比武,進(jìn)一步提高技能業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
4、進(jìn)一步加大青年突擊隊(duì)的訓(xùn)練,完善應(yīng)急方案,做好防臺(tái)抗臺(tái)等應(yīng)急工作的準(zhǔn)備。
5、協(xié)助集團(tuán)團(tuán)委、公司安全部門做好新進(jìn)港大學(xué)生安全意識(shí)教育。
6、對(duì)導(dǎo)師帶徒活動(dòng)進(jìn)一步完善提升。
7、下半年組織青年開展大風(fēng)浪作業(yè)學(xué)習(xí)交流會(huì)。
8、 繼續(xù)協(xié)同工會(huì)辦好文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì),打造“海星星”品牌。
【2】
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為了深入貫徹落實(shí)北京市安委辦關(guān)于扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作文件要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故,確保水務(wù)安全生產(chǎn),按照水務(wù)局總體工作要求,琉璃河水務(wù)中心站結(jié)合轄區(qū)內(nèi)在施工項(xiàng)目,開展了“回頭看”打非治違專項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)。誰(shuí)許可,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”的要求,我中心站成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了專項(xiàng)整治工作有計(jì)劃,有組織,有步驟的開展,組織人員機(jī)構(gòu)如下:
組 長(zhǎng):
組 員:
職 責(zé):結(jié)合實(shí)際工作要求,研究制定本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,對(duì)本系統(tǒng)所管轄的在建工程、單位用電燃?xì)獍踩取0踩a(chǎn)、管理運(yùn)行中存在的隱患漏洞進(jìn)行排查治理。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底排查治理隱患,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,確保水務(wù)平安。
二、專項(xiàng)整治重點(diǎn)、檢查治理內(nèi)容
在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查安全責(zé)任制度是否建立健全,是否落實(shí)到位等情況,以及施工、防火措施的準(zhǔn)備落實(shí)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。
1.執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況。
2.供排水管線管理,供水水質(zhì)情況和水務(wù)有限空間作業(yè)中的安全隱患排查治理工作。
3.民工宿舍工棚違章搭建臨時(shí)用房及冬季防火、防氣體中毒預(yù)防措施落實(shí)情況。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、起重機(jī)械、施工用電、施工機(jī)具、模板支撐、安全防護(hù)、基坑支護(hù)等自檢和規(guī)范管理情況。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)有毒有害揚(yáng)塵等危害防治。
6.現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故或應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)急演練情況。
7.對(duì)重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)控預(yù)警制度建設(shè)及措施落實(shí)情況。
8.三類人員和特種作業(yè)人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓(xùn)等情況。
9.所有在建項(xiàng)目安全隱患排查治理情況。
10.人員密集場(chǎng)所的消防安全及火災(zāi)隱患排查工作。
11.河道.水庫(kù)的巡查工作。
三、 下步工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治排查力度。
2、加大對(duì)特種作業(yè)人員,施工機(jī)械檢查力度,杜絕機(jī)械傷害事故發(fā)生。
3、加大對(duì)消防器材、乙炔、氧氣瓶使用存放保管工作的檢查。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“文明低碳祭掃”、“清明樹新風(fēng)”為主題,以保障群眾安全、有序、文明祭掃為首要目標(biāo),緊緊圍繞____共____央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的指導(dǎo)意見》(____辦發(fā)〔________〕____號(hào))精神,努力實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安清明,充分發(fā)揮清明節(jié)在傳承傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、推進(jìn)殯葬改革的積極作用。
認(rèn)真貫徹國(guó)家民政部和省民政廳有關(guān)通知要求,建立健全溝通協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的清明節(jié)工作機(jī)制。認(rèn)真查找殯葬管理服務(wù)____的薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和便民利民措施,不斷提升行風(fēng)建設(shè)水平和殯葬服務(wù)質(zhì)量,大力弘揚(yáng)先進(jìn)殯葬文化,樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為確保清明祭掃活動(dòng)安全、文明、和諧、有序開展,成立市清明節(jié)文明安全祭掃工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),其成員如下:
____
市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市民政局),辦公室主任由張世斯同志兼任,成員從市民政局各股室抽調(diào)。
(二)各有關(guān)部門職責(zé)
1.市民政局:負(fù)責(zé)對(duì)各殯葬服務(wù)單位進(jìn)行督促檢查,強(qiáng)化安全管理。加強(qiáng)清明節(jié)期間的應(yīng)急值班,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)送相關(guān)祭掃信息。
2.市委宣傳部:負(fù)責(zé)市廣播電視臺(tái)、《____僑鄉(xiāng)》報(bào)等新聞媒體的宣傳報(bào)道工作。
____.市公安局:負(fù)責(zé)清明節(jié)期間的社會(huì)治安工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做好交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)正常的交通秩序。
4.市工商局:負(fù)責(zé)對(duì)各殯葬服務(wù)單位的殯葬服務(wù)價(jià)格、殯葬用品進(jìn)行專項(xiàng)檢查和清理整頓。
5.市林業(yè)局:負(fù)責(zé)防火巡查,做好森林防火工作。
6.____公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)節(jié)前集____開展安全大檢查,消除安全事故隱患。
(一)動(dòng)員部署階段(____月10日-____月20日)
組織各鎮(zhèn)相關(guān)人員參加全國(guó)清明節(jié)工作視頻會(huì)議。
(二)組織實(shí)施階段(____月21日-4月7日)
1.全力做好清明節(jié)期間文明祭掃、安全保障工作,確保無(wú)重大安全事故和。
2.____月25日-4月6日,在市廣播電視臺(tái)黃金時(shí)間段播放殯葬改革宣傳短片。
3.____月____1日,啟動(dòng)清明節(jié)期間的應(yīng)急值守工作。
4.收集匯總清明節(jié)工作資訊,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。4月4日-6日,各鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)收集整理本地?cái)?shù)據(jù),于每日17:00前將當(dāng)日工作情況小結(jié)上報(bào)到市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便及時(shí)匯總上報(bào)省民政廳清明節(jié)工作辦公室。
5.做好宣傳引導(dǎo)工作。4月4日-6日連續(xù)三天通過(guò)新聞媒體群眾祭掃情況,提醒公眾錯(cuò)峰祭掃,安全出行,文明祭掃。
(三)總結(jié)階段(4月8日—4月15日)
各鎮(zhèn)(場(chǎng))要及時(shí)總結(jié)清明節(jié)工作和“行風(fēng)建設(shè)月”活動(dòng)情況,并于4月1[!]0日前將工作總結(jié)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(場(chǎng))、有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),克服松懈麻痹思想,把做好清明節(jié)文明安全祭掃工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要成立清明節(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立值班制度。各部門要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保障清明節(jié)各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。
一、20*年渡口安全管理工作總結(jié)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,渡口網(wǎng)絡(luò)完善
渡口安全管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,要確保渡口安全,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,必須抓好、抓實(shí)、抓到點(diǎn)子上。因此,我局把渡口安全管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。
2、嚴(yán)格安全管理,強(qiáng)化監(jiān)管
水上交通安全管理方面:交通主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實(shí)"三長(zhǎng)"責(zé)任制,加強(qiáng)了水上交通安全管理。突出渡船、渡口管理,嚴(yán)禁農(nóng)用船參加客運(yùn),嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的船舶經(jīng)營(yíng)客運(yùn)。做到人員不撤、力度不減、縣交通局組織有關(guān)人員在水運(yùn)繁忙期間深入全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)渡口、進(jìn)行多次水上"拉網(wǎng)式"安全檢查,有效地保證了20*年度全縣渡口安全。
3、開展渡口渡船月度專項(xiàng)整治活動(dòng)
我縣根據(jù)市海事局安排,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了月度工作重點(diǎn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照工作重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)開展工作?!?〉、集中開展打擊非法渡運(yùn)活動(dòng)。凈化渡運(yùn)市場(chǎng)秩序?!?〉、完善交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全管理責(zé)任制、安全管理制度和安全督查制度?!?〉、完善渡口臺(tái)帳和渡船一渡一檔,一船一檔工作?!?〉、組織渡工開展安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)?!?〉、組織全體渡工開展水上交通安全培訓(xùn)?!?〉、建立渡船應(yīng)急預(yù)案,為渡口防事故提供有力保障?!?〉、強(qiáng)化渡口硬件建設(shè),加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市海事部門的重視下,我縣全面完成了*鄉(xiāng)劉集渡口、張營(yíng)渡口、大李口渡口、*渡口、*渡口、*渡口、和紙店鎮(zhèn)史莊渡口的改建工作!
4、重視渡工教育,提高渡工素質(zhì)
我們按照渡工安全學(xué)習(xí)日制度開展每月一次的渡工安全教育活動(dòng)。渡工安全教育內(nèi)容,以宣傳貫徹上級(jí)文件、相關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主,結(jié)合不同季節(jié)和重特大節(jié)假日的特點(diǎn),布置渡口各項(xiàng)渡運(yùn)工作。春運(yùn)渡工會(huì)議,重點(diǎn)宣傳縣政府和上級(jí)交通主管部門關(guān)于做好春運(yùn)工作的通知精神,布置全縣春運(yùn)工作和各項(xiàng)渡運(yùn)任務(wù);維護(hù)正常的渡運(yùn)秩序,促進(jìn)安全渡運(yùn)和服務(wù)質(zhì)量的提高,嚴(yán)格禁止違章超載和冒險(xiǎn)渡運(yùn)行為,做到文明渡運(yùn),方便群眾,真正打造平安渡口、平安渡船。
5、抓住國(guó)家渡口改造計(jì)劃項(xiàng)目的機(jī)遇、改善渡口設(shè)施和渡運(yùn)條件
我局抓住國(guó)家渡口改造計(jì)劃項(xiàng)目的機(jī)遇,對(duì)*渡口、*渡口、*渡口、*渡口(渡船)進(jìn)行了改建和更新;*鄉(xiāng)*渡口、*鄉(xiāng)*渡口、*莊*渡口、*店*渡口改造工作正在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之中,有望于明年3月份前完成工程施工工作。
二、存在問(wèn)題
一、提高工作認(rèn)識(shí),落實(shí)安全責(zé)任
教育局從維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā),高度重視學(xué)校安全工作,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,層層簽訂安全責(zé)任書(教育局與校(園)長(zhǎng)簽訂;學(xué)校與教職工、家長(zhǎng)簽訂),做到安全責(zé)任落實(shí)到位,安全工作認(rèn)識(shí)到位。8月28日教育局召開教育系統(tǒng)安全工作專題會(huì),會(huì)上鄧云勇局長(zhǎng)親自安排部署安全生產(chǎn)工作,同時(shí)印發(fā)本年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)(教育局2020年秋季工作計(jì)劃),進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、掌握安全知識(shí)、促進(jìn)安全管理。各校進(jìn)一步完善安全工作制度建設(shè),及時(shí)修補(bǔ)和更新各項(xiàng)安全規(guī)章制度。積極開展“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,全面提高了各中小學(xué)幼兒園危機(jī)意識(shí)和危機(jī)應(yīng)對(duì)處理能力,增強(qiáng)了廣大師生的安全意識(shí)和自我救護(hù)能力。
二、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大排查大整治活動(dòng)
教育局通過(guò)春季開學(xué)大檢查對(duì)各中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了三次以食品安全(9月初學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查,5月28日州教育局李興美老師帶隊(duì)在的專項(xiàng)檢查;市監(jiān)局在11月“不忘初心牢記使命”主題教育中的專項(xiàng)檢查)、交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品和消防安全為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)大檢查,做到不留死角。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生公寓(宿舍)、食堂、燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、圖書室、計(jì)算機(jī)房等人員集中場(chǎng)所進(jìn)行一次全面徹底的安全大檢查,出動(dòng)車輛10余次、人員100余人次、查出安全隱患50余處,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患,即知即改,不得拖延;對(duì)一時(shí)難以整改的,也應(yīng)采取了切實(shí)有效的措施,嚴(yán)防死守,并督促學(xué)校落實(shí)整改,堅(jiān)決防止危及師生員工安全的事故發(fā)生。要求學(xué)校認(rèn)真堅(jiān)持一日一巡檢的好做法,抓好安全隱患排查工作,建立健全安全臺(tái)賬,做到即查即改、不留死角、不留隱患,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)安全防范,切實(shí)開展掃黑除惡確保校園平安
進(jìn)一步完善校園安全應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、防控防暴安全應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防洪應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等各類應(yīng)急預(yù)案,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。督促學(xué)校開展防震、消防、防泥石流、防恐防暴等應(yīng)急演練活動(dòng)72場(chǎng)次,不斷提高師生的安全防范意識(shí)和自護(hù)、自救和互救能力。
四、完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理(校車的監(jiān)督管理)
進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管工作。加強(qiáng)學(xué)生在校期間的管理,建立覆蓋各時(shí)段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)學(xué)生實(shí)行全天候監(jiān)管(全系統(tǒng)全校園全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)死角監(jiān)控),確保不出空檔。我系統(tǒng)校車只有普萊斯特幼兒園有1輛,12月4號(hào)安全辦親自到普萊斯特幼兒園檢查該園校車運(yùn)行、管理的情況,形成了專卷歸檔。
五、強(qiáng)化“三生”安全知識(shí)教育,增強(qiáng)安全意識(shí)
各學(xué)校以《中小學(xué)安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以課堂為主陣地,以橫幅、櫥窗、黑板報(bào)為載體活化教育內(nèi)涵,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“三生”(生命、生存、生活)教育,切實(shí)將安全教育、法制教育、德育教育、心理健康教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),集中班主任、思品教師、政教干部、德育干部、法制副校長(zhǎng)、校外輔導(dǎo)員等多方面力量,讓安全教育工作落實(shí)到位、達(dá)到實(shí)效。
六、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),做好重點(diǎn)防御
1、集中派出所、交警、學(xué)校等多方面的力量,協(xié)同配合,落實(shí)交通安全工作。
2、在綜治、安監(jiān)、公安、文化、城管等部門的大力支持下,開展校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。
3、在春季開學(xué)之際,積極與衛(wèi)生疾控、食品藥品監(jiān)督部門取得聯(lián)系,以防為主,抓好學(xué)校食品衛(wèi)生防疫工作。
七、突出工作實(shí)效,抓好工作落實(shí)
認(rèn)真督查各校切實(shí)抓好安全常規(guī)檢查、常規(guī)管理、常規(guī)教育和常規(guī)建設(shè)等安全常規(guī)性工作,做到抓常規(guī)堅(jiān)持不懈,并力爭(zhēng)出成效。該檢查的檢查,該教育的教育,該記錄的記錄,把工作做實(shí),做細(xì),做全。
八、切實(shí)開展了安全大檢查工作
截止2020年11月5日我局根據(jù)工作要求排出安全大檢查工作組23個(gè),檢查學(xué)校、幼兒園74所;排查出隱患50個(gè)全部及時(shí)整改,共投入整改資金100萬(wàn)余元。
九、強(qiáng)化了值班值守工作
加強(qiáng)了門衛(wèi)管理工作,加強(qiáng)了節(jié)假日期間,重大節(jié)慶活動(dòng)的值班值守和巡察工作;保證了安全穩(wěn)定工作。
十、加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管工作
一方面加強(qiáng)明廚亮灶的建設(shè),人防物防的推進(jìn)工作;另一方面嚴(yán)格食品安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格食品入口關(guān)到出口關(guān)的監(jiān)管,每一個(gè)流程都做到監(jiān)管有力,全年無(wú)任何食品安全事故發(fā)生。
十一、建立完善中小學(xué)安全教育機(jī)制
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立嚴(yán)密科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)最基本、最重要的管理制度。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),分清責(zé)任,各盡其責(zé),才能形成嚴(yán)密科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確安全生產(chǎn)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中居于全面領(lǐng)導(dǎo)和決策的地位。為了切實(shí)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),各校園明確要求安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定履行好安全生產(chǎn)的六項(xiàng)職責(zé),即:建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患,組織制定和實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)報(bào)告處理事故等。
建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)安全生產(chǎn)管理離不開管理的組織、管理的手段和管理的方法。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),國(guó)家的方針、政策、法規(guī)制度以及各項(xiàng)安全技術(shù)措施固然很重要,但如果沒有相應(yīng)的組織和人員,這些方針、政策就不能得到很好地執(zhí)行,各項(xiàng)安全技術(shù)措施就不能得到很好地落實(shí),安全生產(chǎn)也就無(wú)從談起。
2005年5月份,縣委、縣政府做出了《關(guān)于建設(shè)“平安**”的決定》,提出用三年的時(shí)間開展平安建設(shè)活動(dòng),將我縣建設(shè)成為政治環(huán)境穩(wěn)定,治安環(huán)境良好,法制環(huán)境規(guī)范,發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的“平安**”目標(biāo),使我縣成為全省最安全的縣(區(qū))之一。
為此,我鄉(xiāng)于2005年6月13日召開了“平安**”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行了動(dòng)員部署,計(jì)劃通過(guò)三年時(shí)間的建設(shè),構(gòu)建嚴(yán)打整治的經(jīng)常性工作機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制、維護(hù)群眾利益和社會(huì)情緒疏導(dǎo)機(jī)制、公共突發(fā)事件處理應(yīng)急機(jī)制等工作體系,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各村(居)、機(jī)關(guān)單位全面達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將我鄉(xiāng)建設(shè)成為政治穩(wěn)定、治安環(huán)境良好、法制環(huán)境規(guī)范、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的“平安**”。
自我鄉(xiāng)開展“平安**”建設(shè)活動(dòng)以來(lái),在縣綜治委的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)廣大干群的支持和配合下,經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨委]政府、鄉(xiāng)綜治委和基層綜治工作者的艱苦努力,一年我多來(lái)的“平安**”建設(shè)活動(dòng)取得明顯。在“平安**”建設(shè)活動(dòng)中,我們著重抓了以下幾項(xiàng)工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“平安**”建設(shè)活動(dòng),把它作為小康社會(huì)和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入“三個(gè)文明”建設(shè)總體規(guī)劃,作為工作重點(diǎn),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制的和一票否決制,并把“平安**”建設(shè)納入綜治考核,與綜治工作的同部署、同檢查、同推進(jìn)。鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議多次聽取“平安**”建設(shè)工作情況匯報(bào),主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究解決重大問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委、政府還多籌措資金,僅在治安防控體系建設(shè)方面的投入就達(dá)2.4萬(wàn)元,有力地保障了“平安**”建設(shè)活動(dòng)的順利開展。鄉(xiāng)綜治委把“平安**”建設(shè)活動(dòng)作為提升綜治工作水平的主要抓手,充分發(fā)揮組織、牽頭、協(xié)調(diào)作用,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署,及時(shí)制定下發(fā)了“平安**”建設(shè)實(shí)施意見、考核表彰暫行辦法和檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則,多次召開“平安**”建設(shè)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)交流會(huì)。各村(居)、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定貫徹意見,細(xì)化工作要求,扎實(shí)深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。2005年底,經(jīng)過(guò)檢查、考評(píng),全鄉(xiāng)共有20個(gè)村(居)5個(gè)機(jī)關(guān)單位順利通過(guò)“平安村(居)”、“平安單位”驗(yàn)收,帶動(dòng)了我鄉(xiāng)整體平安創(chuàng)建工作。
二、加強(qiáng)防控體系建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
我們高度重視治安防控體系建設(shè),全面啟動(dòng)社會(huì)治安防控體系“351”工程建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了防控,能力明顯增強(qiáng),刑事案件得到了有效控制,突出治安問(wèn)題得到及時(shí)整治,影響社會(huì)治安全局的多發(fā)性案件穩(wěn)中有降,人民群眾安全感對(duì)社會(huì)治安的滿意度得到了進(jìn)一步提升。
我們加強(qiáng)“技防”建設(shè),在機(jī)關(guān)(企事業(yè))單位、村(居)干部家中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地商業(yè)門點(diǎn)率先安裝紅外線防盜報(bào)警設(shè)備,提高盜竊案件防控能力。我們進(jìn)一步完善專職巡防隊(duì)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)專職巡防隊(duì)巡邏、防范能力。我們?cè)谥倥d街道、沱河街道等公共復(fù)雜場(chǎng)所,建立治安崗?fù)?、?bào)警點(diǎn)。我們?cè)诤污?、張巷、棠棣、沱南、中陳、張秦設(shè)立治安卡點(diǎn),實(shí)施聯(lián)勤布控。我們完善治安聯(lián)防戶長(zhǎng)工作機(jī)制,建立治安信息員隊(duì)伍,增強(qiáng)村民自防、自治能力。我們指導(dǎo)派出所科學(xué)確定巡區(qū)、巡段、巡邏時(shí)間、方式和路線。我們組織開展沿街單位、門面實(shí)施警民聯(lián)防,形成社會(huì)面的專群防控合力,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面無(wú)打架斗毆、無(wú)盜竊搶劫、無(wú)流浪乞討、無(wú)種種刑事案件發(fā)生的“四無(wú)”目標(biāo)。我們?cè)诖寮?jí)開展“小喇叭”活動(dòng)堅(jiān)持常年規(guī)范性巡邏。我們要求機(jī)關(guān)內(nèi)部單位嚴(yán)格落實(shí)“四防”措施,切實(shí)抓好安全防范工作。我們按照縣綜治委的要求,建立刑事案件、刑釋解教人員、流動(dòng)人口、出租、“監(jiān)外五種人”、未成年人違法犯罪等五個(gè)治安信息資料庫(kù)。我們還認(rèn)真作好法制副校長(zhǎng)的選拔教育和管理工作。切實(shí)預(yù)防和減少青少年的違法犯罪,保護(hù)青少年的健康成長(zhǎng),不斷提升人民群眾安全感,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、建立健全“大調(diào)解機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾糾紛
近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,因利益格局調(diào)整引發(fā)的各類社會(huì)矛盾大量增加,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重,為此,我們建立了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政治綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體運(yùn)作、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、承辦人能部門共同參與,集民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解于一體,整合資源、整體聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制。
我們加強(qiáng)鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)已以達(dá)到“四有六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。我們進(jìn)一步排查調(diào)處組織健全,各級(jí)調(diào)解工作規(guī)范,形成了“縱向到底、橫向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。我鄉(xiāng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“開門大接訪”活動(dòng),成立了“矛盾糾紛暨受理中心”,每天有一位班子成員、四名工作人員接待群眾來(lái)訪,行使分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)、責(zé)任追究建議權(quán),對(duì)各類矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”,有效整合了上下級(jí)之間和社會(huì)各方面調(diào)處力量。我們變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”,成立了“綜治駐村巡回服務(wù)隊(duì)”,按時(shí)到村開展法律法規(guī)宣傳矛盾糾紛排查調(diào)處等各項(xiàng)維穩(wěn)工作,深入到群眾中,實(shí)地、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制矛盾糾紛及苗頭,切實(shí)把矛盾糾紛和隱患問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。對(duì)于矛盾糾紛和問(wèn)題,我人產(chǎn)還堅(jiān)持定期排查、分級(jí)調(diào)處、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案為主要內(nèi)容的工作制度,并建立矛盾糾紛排查調(diào)處和隱患問(wèn)題檔案,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早調(diào)處、早化解。我們還建立健全信息預(yù)警機(jī)制,對(duì)做到早了解、早掌握、早預(yù)防、早控制。實(shí)現(xiàn)了無(wú)民間糾紛激化引起的自殺事件、刑事案件、群眾性事件和群眾集體越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
四、認(rèn)真抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)平安創(chuàng)建根基
推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。去年,我們下發(fā)了《關(guān)于開展“平安仲興”建設(shè)的實(shí)施意見》,要求廣泛開展基層創(chuàng)建活動(dòng)著力抓好村(居)、單位的平安創(chuàng)建,最終達(dá)到全鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建目標(biāo)。
目前,我鄉(xiāng)基層綜治組織健全,村(居)兩委組織凝聚力和戰(zhàn)斗力普遍得到增強(qiáng),治保、調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏等綜治隊(duì)伍健全,群防群治形成網(wǎng)絡(luò),人員經(jīng)費(fèi)落實(shí),安全防范措施落實(shí),社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)效果較好。
我鄉(xiāng)“平安仲興”整體建設(shè)活動(dòng)開局良好,進(jìn)展順利,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但是我們深切地感到,與縣委、縣政府提出的要求和全鄉(xiāng)5.3萬(wàn)人民的期望相比,還有很大的差距,面臨的任務(wù)仍還艱巨。下一步,我們將按照全國(guó)及省、市、縣政法綜合工作會(huì)議要求,堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,哪個(gè)地區(qū)混亂就整治哪里”的原則,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的總體目標(biāo),繼續(xù)加大力度,創(chuàng)新舉措,完善機(jī)制,繼續(xù)深入推進(jìn)“平安仲興”建設(shè)活動(dòng),努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為全縣最安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,實(shí)現(xiàn)“政治穩(wěn)定、治安環(huán)境良好、法制環(huán)境規(guī)范、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良”的“平安仲興”建議目標(biāo)。
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于做好消防安全宣傳教育的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)全縣旅游系行業(yè)今冬明春防火宣傳工作,認(rèn)真組織開展好今年119消防安全宣傳月活動(dòng),根據(jù)市旅游局、縣安委會(huì)和縣消防大隊(duì)的工作要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹消防委關(guān)于今冬明春防火宣傳教育的文件精神,以安全發(fā)展為主線,以參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園為主題,以提升群眾消防安全知曉率為主要目標(biāo),開展內(nèi)容豐富、互動(dòng)性強(qiáng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的消防宣傳活動(dòng),提高群眾自防自救能力和群防群治能力。
二、活動(dòng)時(shí)間
2016年11月1日至30日。
三、主要任務(wù)
(一)開展消防安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。積極參加縣消防大隊(duì)組織的11月9日119消防咨詢?nèi)栈顒?dòng)。圍繞活動(dòng)主題,充分利用各種安全宣傳教育載體,例如舉辦消防知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、利用內(nèi)部刊物、墻報(bào)、職工園地、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),利用短信、微信、微博等新媒體,每天發(fā)送1次提示性公益消防宣傳等手段,掀起聲勢(shì)浩大的宣傳教育,營(yíng)造良好的氛圍,提高旅游企業(yè)從業(yè)人員的消防安全防范意識(shí),形成人人參與的局面。
(二)開展消防安全四個(gè)能力培訓(xùn)活動(dòng)。各單位要采取多種形式組織企業(yè)及員工開展消防安全四個(gè)能力(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高從業(yè)人員的發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織疏散逃生能力。
(三)開展消防練兵活動(dòng)。各旅游企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工業(yè)務(wù)訓(xùn)練,舉辦消防技能實(shí)地操作競(jìng)賽活動(dòng),特別是要加強(qiáng)對(duì)消防控制室值班操作人員、電工、焊工等特殊工種人員持證上崗的培訓(xùn),提高消防業(yè)務(wù)水平。
(四)開展模擬消防應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。各旅游企業(yè)要完善消防應(yīng)急處置演練方案,并舉辦一次消防模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
(五)開展消防安全自查活動(dòng)。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織開展消防安全自查,同時(shí)縣旅游局將組成檢查組開展消防安全大檢查。
四、工作要求
各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,圍繞參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園為主題,開展119消防安全宣傳月活動(dòng),要結(jié)合本企業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)和秋冬季火災(zāi)特點(diǎn),掀起強(qiáng)大宣傳攻勢(shì),努力擴(kuò)大覆蓋面和社會(huì)效果。
2016旅游行業(yè)119消防宣傳月活動(dòng)方案二
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于公共安全教育的重要指示精神和中央網(wǎng)信辦、公安部等9部委《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》,廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注、支持、參與消防工作,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),努力營(yíng)造濃厚的消防安全宣傳氛圍,根據(jù)市消防安全委員會(huì)通消委﹝2016﹞xx號(hào)《關(guān)于全市集中開展119消防宣傳月活動(dòng)的通知》的要求,從11月1日至30日開展以參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園為主題的119消防宣傳月活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
一、廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。各單位要落實(shí)消防宣傳教育主體責(zé)任,結(jié)合中央網(wǎng)信辦、公安部等9部委《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)家庭進(jìn)網(wǎng)站工作的指導(dǎo)意見》精神,積極引導(dǎo)各單位開展消防宣傳教育,發(fā)動(dòng)旅游行業(yè)各單位及全體員工有針對(duì)性地開展火災(zāi)隱患自查、疏散演練、消防志愿服務(wù)、文藝演出、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),努力營(yíng)造行業(yè)齊動(dòng)、城鄉(xiāng)同步、全民參與、內(nèi)容豐富、聲勢(shì)強(qiáng)大的濃厚宣傳氛圍。要結(jié)合冬春防火專項(xiàng)行動(dòng)和全市重大火災(zāi)隱患整治工作,廣泛組織發(fā)動(dòng)全行業(yè)開展查找火災(zāi)隱患、消防宣傳教育和安全救護(hù)知識(shí)宣傳。要廣泛利用各單位內(nèi)部現(xiàn)有的教育館、博物館、科技館等教學(xué)陣地開設(shè)和拓展消防科普教育內(nèi)容,組織員工走進(jìn)各地消防隊(duì)(站)、消防科普教育館,開展面對(duì)面宣傳知識(shí)教育、體驗(yàn)式消防知識(shí)傳授和防火滅火技能講解。
二、突出主題,精心組織。各單位要圍繞參與社區(qū)消防,建設(shè)平安家園主題,以宣傳普及防火、滅火、應(yīng)急疏散常識(shí)和查找、消除火災(zāi)隱患方法,傳授消防自救逃生技能等內(nèi)容為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本單位組織集中開展四個(gè)一活動(dòng)。一是組織一次火災(zāi)隱患自查。廣泛下發(fā)《火災(zāi)隱患自查表》,發(fā)動(dòng)查找火災(zāi)隱患,特別是對(duì)星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等高層建筑及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查。二是進(jìn)行一次火災(zāi)逃生演練。圍繞自身所處生存環(huán)境,模擬發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件,組織開展疏散逃生演練。三是開展一次三清三關(guān)活動(dòng)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建和家庭防火特點(diǎn),引導(dǎo)各單位員工家庭開展三清(通道清、陽(yáng)臺(tái)清、廚房清)、三關(guān)(關(guān)電源、關(guān)煤氣、關(guān)門窗)。要對(duì)家庭用火、用電、用氣設(shè)備開展安全大檢查。四是更新一次消防宣傳欄(視頻)。結(jié)合冬季防火特點(diǎn),各單位消防宣傳欄和戶外視頻宣傳內(nèi)容,發(fā)放消防宣傳資料,普及家庭火災(zāi)隱患知識(shí),提高家庭消防安全意識(shí)。
三、借助媒體,營(yíng)造聲勢(shì)。宣傳月期間,全市將開展社區(qū)隱患大家找,消防陋家評(píng)活動(dòng),各單位要充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,通過(guò)實(shí)地查找、媒體互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論等方式,普及單位、家庭火災(zāi)隱患知識(shí),了解身邊消防安全陋習(xí),培養(yǎng)良好的消防安全習(xí)慣。要圍繞活動(dòng)主題,在本單位員工中,培養(yǎng)、選拔、推舉一批熱心消防公益事業(yè)、有一定群眾威信、責(zé)任心強(qiáng)、宣傳效果明顯的人士,擔(dān)任各單位消防宣傳員,扎實(shí)推進(jìn)各單位消防宣傳教育工作。要通過(guò)專題報(bào)道、系列報(bào)道、深度報(bào)道等方式,對(duì)全行業(yè)涌現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患整改的先進(jìn)典型和個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道,提升宣傳月活動(dòng)的影響力,積極傳播消防正能量。要圍繞今冬明春專項(xiàng)行動(dòng)和重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作,積極引導(dǎo)新聞媒體記者走向基層、深入現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等方式,開展記者探火患、方言說(shuō)火患、有獎(jiǎng)?wù)一鸹嫉让襟w宣傳曝光活動(dòng),推動(dòng)各地重大火災(zāi)隱患單位整治。
(一)主要成績(jī)
1水利基礎(chǔ)設(shè)施保證能力全面提升
比“十五”期間增加8.437億元,水利投資規(guī)模再創(chuàng)新高。全市十一五”期間全市水利投資達(dá)11億元。水利基礎(chǔ)設(shè)施保證能力全面提升。
2防洪減災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
全市綜合防洪體系初步形成和完善。十一五”期間全市以堤防工程為重點(diǎn)的防洪工程建設(shè)取得重大進(jìn)展:市鄉(xiāng)村防洪工程、縣中潢圩堤局部竣工驗(yàn)收?;就瓿扇猩胶闉?zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
市局部地區(qū)水旱災(zāi)害嚴(yán)重,十一五”期間。全市四年累計(jì)損失達(dá)116億元。同時(shí),防災(zāi)減災(zāi)也取得顯著成果,防洪減災(zāi)效益達(dá)107億元。最大水平地減輕了水旱災(zāi)害造成的損失。
3民生水利取得重大進(jìn)展
共建成飲水平安工程7036處,農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)效果顯著。完成投資7533萬(wàn)元,解決約17.47萬(wàn)農(nóng)村人口飲水平安問(wèn)題;至2010年底可完成硬石嶺、五湖等19座中小病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固;基本完成水利血防項(xiàng)目建設(shè),縣、市全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)有序推進(jìn)。中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造及節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè)有序展開,完成了縣白塔渠中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),恢復(fù)灌溉面積1萬(wàn)畝,改善灌溉面積1.3萬(wàn)畝;完成中型機(jī)電泵站更新改造4座。
4水利服務(wù)綠色生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展
全市新增水土流失治理面積207平方公里,水土堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)卓有效果。十一五”期間。實(shí)施水土堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)115平方公里,實(shí)施了國(guó)家水土堅(jiān)持重點(diǎn)建設(shè)工程、鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)水土堅(jiān)持重點(diǎn)治理工程。
水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作全面開展。全市4個(gè)主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%水資源管理和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。制定公布了全市工業(yè)和鄉(xiāng)村生活用水定額。完成了全市水功能區(qū)劃、地下水開發(fā)利用規(guī)劃。
農(nóng)村水電邁上新臺(tái)階。全市新增農(nóng)村水電裝機(jī)近2萬(wàn)千瓦。
5水利改革不時(shí)深化
至2009年7月,水利工程管理體制改革取得顯著效果。全市有改革任務(wù)的2個(gè)縣(市、區(qū))10個(gè)國(guó)有水管單位均通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。水務(wù)體制改革繼續(xù)推進(jìn),區(qū)成立了水務(wù)局,城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理職能逐步得到加強(qiáng)。農(nóng)民用水合作組織蓬勃發(fā)展,全市共組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)199個(gè),農(nóng)民參與用水管理灌溉面積6余萬(wàn)畝。
6行業(yè)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)
開展了全市江河流域綜合規(guī)劃修編工作,水利規(guī)劃體系不時(shí)完善。編制完成了流域綜合規(guī)劃、全市農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃等40余項(xiàng)水利規(guī)劃;水法制建設(shè)不時(shí)加強(qiáng),制定《市水利工程建設(shè)管理暫行方法》市河道采砂管理辦法》等地方性配套水法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相繼公布,水利法制體系日臻完善;防汛抗旱服務(wù)體系更加健全,防汛抗旱指揮決策系統(tǒng)更加完善,36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立防汛指揮部及其辦公室,353座中小型水庫(kù)設(shè)立了平安管理員,開展巡查報(bào)汛工作;水行政管理不時(shí)規(guī)范,河道采砂管理及涉水事務(wù)管理等水行政執(zhí)法不時(shí)加強(qiáng),水事秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(二)存在主要問(wèn)題
防洪抗旱減災(zāi)體系不完善。
無(wú)控制性防洪工程。二是堤防工程防洪能力缺乏。市城區(qū)總體防洪能力仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)范要求,防洪平安保證水平不高。一是區(qū)內(nèi)無(wú)流域控制性工程。主要河流中。各縣(市、區(qū))重要城鎮(zhèn)防洪設(shè)施普遍存在規(guī)范低、病險(xiǎn)工程多等問(wèn)題,防洪能力整體較低;大多堤防工程防洪規(guī)范不到10年一遇。三是多數(shù)中小河流尚未進(jìn)行系統(tǒng)治理,山洪、泥石流等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防御能力較低。四是鄉(xiāng)村和主要易澇區(qū)排澇能力缺乏。五是防洪抗旱基礎(chǔ)設(shè)施較為單薄,服務(wù)體系不健全,應(yīng)對(duì)氣候變化和突發(fā)公共平安事件能力還不強(qiáng)。
2農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然單薄。
農(nóng)村飲水平安問(wèn)題仍較突出。污染水、局部地區(qū)季節(jié)性缺水等農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題不同水平存在全市預(yù)計(jì)還有約39余萬(wàn)人的飲水平安尚未得到解決。
規(guī)范低,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依然單薄?,F(xiàn)有灌溉工程絕大多數(shù)為上世紀(jì)七十年代以前興建。不少工程帶病運(yùn)行,效益衰減,特別是近年來(lái)呈現(xiàn)的水旱災(zāi)情,凸顯水源工程供水能力缺乏,農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施十分單薄。目前,全市還有約15.7萬(wàn)畝農(nóng)田沒有灌溉設(shè)施或配套設(shè)施不全,且現(xiàn)有灌溉面積中大多灌溉保證率不高,抗旱能力缺乏。農(nóng)田排水設(shè)施條件也很差,排澇能力缺乏,機(jī)電排灌泵站更新改造任務(wù)繁重。
病險(xiǎn)水庫(kù)、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固任務(wù)仍然較重。全市有9座大中型病險(xiǎn)水閘和196座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待除險(xiǎn)加固。
3水資源合理配置和高效利用體系尚不完善。
但由于降水時(shí)空分布不均,市水資源雖然較為豐富。水資源開發(fā)利用水平低,配置能力不高,水資源利用方式粗放,加上現(xiàn)有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活供水基礎(chǔ)設(shè)施單薄,工程型缺水普遍存在缺少應(yīng)有的應(yīng)急備用水源,難以應(yīng)對(duì)特大干旱、水污染等引發(fā)的供水危機(jī)。
4水土流失依然嚴(yán)重。
全市現(xiàn)有水土流失面積978平方公里;現(xiàn)有崩崗1000余處,據(jù)最新遙感資料統(tǒng)計(jì)。崩崗面積400多公頃,515以上坡耕地面積34平方公里。同時(shí),由于修路、采礦、鄉(xiāng)村新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)和陡坡開荒、順坡耕作等不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)開發(fā)活動(dòng),以及亂砍濫伐、亂采濫挖等違法行為,致使全市每年人為因素造成的水土流失面積仍有1.6萬(wàn)畝左右,局部地區(qū)“破壞大于治理”現(xiàn)象仍然存在嚴(yán)重的水土流失,造成江河湖泊行蓄洪能力明顯降低,汛期經(jīng)常呈現(xiàn)“小流量、高水位;小洪水、大災(zāi)情”進(jìn)一步加劇了水患災(zāi)害。
5水利投入缺乏。
制約了水利的發(fā)展。一是至今沒有建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的水利投入機(jī)制,市及市以下各級(jí)財(cái)政的水利投入缺乏。近年來(lái)財(cái)政預(yù)算內(nèi)用于水利的投入增長(zhǎng)緩慢,水利項(xiàng)目地方配套少;二是水利融資平臺(tái)缺乏,投資渠道有限,融資數(shù)量少;
6水利改革和管理有待完善。
水價(jià)形成機(jī)制與水資源緊缺狀況還不相適應(yīng)?;鶎铀軉挝贿\(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏,水利改革有待進(jìn)一步深化。水利投融資體制和水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革等有待進(jìn)一步深化;水價(jià)改革還不到位。管理設(shè)施新鮮落后,基層水利發(fā)展后勁缺乏。
二、十二五”工作布置
(一)總體思路
1堅(jiān)持以人為本。把解決民生水利問(wèn)題放在更加突出的位置。
2堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把提高水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保證能力放在更加突出的位置。
3堅(jiān)持人水和諧。把落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度放在更加突出的位置。
4堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。把服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)放在更加突出的位置。
5堅(jiān)持改革創(chuàng)新。把構(gòu)建法制完備、體制健全、機(jī)制合理的水管理體系放在更加突出的位置。
6堅(jiān)持現(xiàn)代化方向。把以水利信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。
(二)發(fā)展目標(biāo)
市水利發(fā)展的總體目標(biāo)是鞏固和加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的要求。完善防洪減災(zāi)體系、城鄉(xiāng)水資源合理配置和高效利用體系、水環(huán)境維護(hù)和河湖生態(tài)健康保證體系、水利管理和運(yùn)行保證體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),以水資源的可繼續(xù)利用保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)
健全防汛抗旱應(yīng)急管理體制和機(jī)制,加強(qiáng)防洪工程措施和非工程措施建設(shè)。完善防汛抗旱減災(zāi)應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)水旱災(zāi)害事件的應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步降低水旱災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。
市區(qū)、市區(qū)、縣城和重點(diǎn)地區(qū)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的防洪規(guī)范,防洪除澇:基本建成信江段防洪減災(zāi)體系。即市區(qū)防洪規(guī)范50年一遇、市區(qū)、縣城防洪工程及縣中潢圩堤堤防20年一遇、萬(wàn)畝以上圩堤堤防10年一遇;重點(diǎn)地區(qū)中小河流基本達(dá)到防御1020年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn);市區(qū)排澇規(guī)范達(dá)到20年一遇,市區(qū)、縣城、重點(diǎn)低洼地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)排澇規(guī)范得到提高,基本達(dá)到10年一遇以上。洪澇災(zāi)害損失率(洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失量占同期GDP比重)降至1.0%以下。
城鄉(xiāng)生活、工業(yè)生產(chǎn)用水有保障,抗旱:重點(diǎn)地區(qū)、重要鄉(xiāng)村、糧食主產(chǎn)區(qū)的抗旱能力逐步提高。發(fā)生中等干旱時(shí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境不遭受重大影響;發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí),城鄉(xiāng)生活用水有保障,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降到最低水平;發(fā)生特大干旱時(shí),保證城鄉(xiāng)居民生活飲用水平安。
2民生水利目標(biāo)
并解決新增農(nóng)飲規(guī)劃內(nèi)人口飲水平安問(wèn)題。農(nóng)村飲水平安:解決規(guī)劃內(nèi)28.69萬(wàn)人農(nóng)村飲水平安問(wèn)題。
繼續(xù)實(shí)施以小型水庫(kù)為主的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,病險(xiǎn)水庫(kù)(閘)除險(xiǎn)加固:全面完成中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。全面開展大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固,使病險(xiǎn)水庫(kù)(閘)比例進(jìn)一步降低。
加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)力度,農(nóng)田水利:加快推進(jìn)中型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐。逐步完善末級(jí)渠系和田間工程配套。以全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),保證國(guó)家糧食平安和新農(nóng)村建設(shè)的水利基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善。全市農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0.52以上。
農(nóng)田灌排條件有明顯改善。機(jī)電泵站改造:加快機(jī)電排灌泵站更新改造步伐。
農(nóng)村電氣化水平大幅提高,農(nóng)村水電:積極發(fā)展農(nóng)村水電。解決生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)、重點(diǎn)維護(hù)區(qū)的小水電代燃料問(wèn)題,啟動(dòng)農(nóng)村水電增效減排工程。
3水資源開發(fā)利用目標(biāo)
水資源調(diào)配能力顯著增強(qiáng),重點(diǎn)地區(qū)的水資源配置格局得到有效改善。建立與水資源承載能力相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)供水平安保證體系。
提高供水平安保證水平;啟動(dòng)市區(qū)應(yīng)急備用水源工程建設(shè),水源工程和水資源調(diào)配工程:加快推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重要鄉(xiāng)村水源工程和水資源調(diào)配工程建設(shè)。提高應(yīng)急供水能力。全市新增總供水能力約1.2億立方米,其中城鎮(zhèn)供水能力0.2億立方米。
4水資源節(jié)約和保護(hù)目標(biāo)
推行用水總量控制,水資源節(jié)約:貫徹落實(shí)江西省水量分配方案。編制《市水量分配細(xì)化方案》建立健全用水定額指標(biāo)體系,強(qiáng)化節(jié)水考核管理,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。至2015年,全市萬(wàn)元GDP用水量270立方米,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量150立方米,全市平均工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到65%以上,鄉(xiāng)村供水管網(wǎng)平均漏失率控制在15%以下。
加強(qiáng)水污染治理和水資源維護(hù),水資源維護(hù):建立入河污染物限排總量控制制度。著力改善水生態(tài)環(huán)境,保證水資源平安,重點(diǎn)地區(qū)河段水體質(zhì)量惡化的趨勢(shì)得到有效遏制,河湖水體功能狀況得到改善。2015年,依照水功能區(qū)劃要求全面實(shí)施水域排污總量控制,全市重要飲用水源區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100%其他水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率應(yīng)在85%以上。
5水土堅(jiān)持與河湖生態(tài)修復(fù)目標(biāo)
逐步構(gòu)建河湖及地下水生態(tài)維護(hù)體系,逐步完善有效的水土流失綜合防治體系。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效遏制。
充分發(fā)揮自然修復(fù)能力,水土堅(jiān)持:切實(shí)搞好水土堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)水土流失嚴(yán)重地區(qū)的綜合治理,新增水土流失治理面積200平方公里。
著力改善水生態(tài)環(huán)境,生態(tài)修復(fù):加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。保證水資源平安,生態(tài)修復(fù)面積85平方公里。
6水利法制建設(shè)目標(biāo)
水行政、執(zhí)法進(jìn)一步得到規(guī)范和加強(qiáng),建立較為完善的水利法制體系。以抗旱、水資源利用與維護(hù)等為重點(diǎn)的水法規(guī)配套體系建設(shè)基本完善。水事糾紛預(yù)防調(diào)處機(jī)制進(jìn)一步健全和完善,水利法制化水平不時(shí)提升。
7水利行業(yè)能力建設(shè)目標(biāo)
構(gòu)建與水利發(fā)展相適應(yīng)的水利信息化綜合體系,加強(qiáng)以水利信息化建設(shè)。建立和完善全市水資源管理系統(tǒng)、農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)、水土堅(jiān)持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)、水質(zhì)與水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)。以水利信息化推進(jìn)水利現(xiàn)代化。
提高防汛抗旱和突發(fā)事件應(yīng)急管理能力。加強(qiáng)水利應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
提升水利科研技術(shù)手段和能力。加強(qiáng)水利科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
提高水行政執(zhí)法能力。加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保證能力建設(shè)。
適應(yīng)水利現(xiàn)代化建設(shè)需要;加強(qiáng)水利科學(xué)研究和科技效果推廣,加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)。建立水利科技創(chuàng)新體系,為水利發(fā)展提供技術(shù)支撐。
8水利改革和管理目標(biāo)
推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化改革和流域綜合管理體制,水利改革:進(jìn)一步完善水管體制改革;健全水資源管理體制?;緦?shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理。
實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。建立水能資源開發(fā)利用管理制度,水利管理:強(qiáng)化水利管理。加強(qiáng)農(nóng)村水電的管理和監(jiān)督,規(guī)范水能資源開發(fā)行為,實(shí)現(xiàn)水能資源可持續(xù)利用。
(三)保證措施
1加大政府投入。
加大財(cái)稅政策支持,各級(jí)政府要把水利建設(shè)和管理作為財(cái)政預(yù)算布置的優(yōu)先領(lǐng)域。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方法,加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),以及改善農(nóng)村特別是老區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件項(xiàng)目的支持力度。同時(shí)加大融資力度,拓展水利投資渠道,做到政府投入與市場(chǎng)融資偏重。
2建立健全地方性法規(guī)體系。
法規(guī)體系框架內(nèi),強(qiáng)化依法治水。建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、順序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督管理和高效運(yùn)作機(jī)制,加大政府對(duì)涉水事務(wù)和公共服務(wù)的監(jiān)督檢查力度,保證工程平安、資金平安等,提高水利執(zhí)法力度和執(zhí)法水平。
3加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
建立科學(xué)、合理、充溢活力的人才管理體制;進(jìn)一步完善人才選拔、評(píng)價(jià)、使用機(jī)制;構(gòu)建符合行業(yè)特點(diǎn)的終身教育體系,健全與水利事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的水利人才資源開發(fā)體系。全面推進(jìn)水利人才隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成水利人才工作與水利事業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的格局。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件精神,著力在“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提水平、增實(shí)效”上下功夫,完善學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“齊抓共管”運(yùn)行機(jī)制,以深化安全常態(tài)管理為重點(diǎn),以提高“三防”水平為基礎(chǔ),以建設(shè)“平安校園”為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,完善安全工作機(jī)制和制度,深入開展安全教育活動(dòng),積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系,全力維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為我市教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
學(xué)校內(nèi)保機(jī)構(gòu)和內(nèi)部安全管理制度更加完善,“三防”建設(shè)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),全面提高學(xué)校安防能力;學(xué)校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實(shí);校園安全防范工作的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和保障機(jī)制更加健全,師生安全防范意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
三、主要工作
1. 進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),明確崗位職責(zé)和任務(wù)。各縣市區(qū)教育行政部門及各學(xué)校要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的意見》(X公通[2014]77號(hào)),健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制,明確與細(xì)化學(xué)校安全管理各方責(zé)任、義務(wù)。
2. 積極開展“平安校園”創(chuàng)建工作。通過(guò)建立健全“平安校園”長(zhǎng)效建設(shè)機(jī)制,不斷提高校園安全管理水平和防范能力,安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步規(guī)范,育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,安全教育水平進(jìn)一步提升。
3. 加大校園安保工作力度。要爭(zhēng)取財(cái)政加大對(duì)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)學(xué)校“三防”建設(shè)和報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校(幼兒園)時(shí),要將安全設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃,做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。對(duì)新申辦中小學(xué)(幼兒園)的,要將“三防”配備作為必備條件嚴(yán)格審批。加強(qiáng)校園保安人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,推進(jìn)校園保安隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
4. 加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管和督查。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要建立健全學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,做好學(xué)校食堂的清潔衛(wèi)生和餐飲具消毒工作,清除過(guò)期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料,嚴(yán)防發(fā)生集體食物中毒事故。要切實(shí)做好學(xué)校食堂大宗物品統(tǒng)一配送,特別要全面建立規(guī)范的食品原料配送索證、驗(yàn)收及配送和使用臺(tái)帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項(xiàng)制度,做到專人負(fù)責(zé),程序規(guī)范、責(zé)任落實(shí)。
5. 嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理制度。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品實(shí)行雙人雙鎖、領(lǐng)用登記制度。積極協(xié)調(diào)市環(huán)保局、市公安局,對(duì)市屬學(xué)校多年遺留的過(guò)期不用的危險(xiǎn)化學(xué)藥品統(tǒng)一進(jìn)行集中處理。
6. 加強(qiáng)消防保障,做好消防安全工作。深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng),全面推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),做到消防結(jié)合,防患未然。以校園基礎(chǔ)實(shí)施、設(shè)備和人員密集場(chǎng)所、地下設(shè)施為重點(diǎn),強(qiáng)化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車輛、機(jī)房等特殊部位的消防安全管理。加強(qiáng)消防設(shè)施、器材保障體系建設(shè),加大消防控制室建設(shè)力度,嚴(yán)格校園消防安全工作規(guī)程,保障人員疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
7. 深化安全教育,提高師生防護(hù)能力。一是做好中小學(xué)生命安全教育、心理健康教育課程的開設(shè)工作。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)課程開設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),將狠抓課程的落實(shí)列入年度工作計(jì)劃,對(duì)學(xué)校開設(shè)課程的情況進(jìn)行督查考評(píng)。各中小學(xué)要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃中,要求課程上課表、進(jìn)課堂,確保課程課時(shí)順利實(shí)施。各學(xué)校要注重師生心理健康,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),開展以“珍愛生命,關(guān)注心理健康”為主題的生命安全教育。開展培養(yǎng)學(xué)生尊重和熱愛生命的態(tài)度,實(shí)現(xiàn)生命價(jià)值的教育活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校心理健康重點(diǎn)人群排摸干預(yù)工作,建立健全心理健康重點(diǎn)人群檔案,加強(qiáng)危機(jī)干預(yù)的針對(duì)性與主動(dòng)性。二是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學(xué)期開學(xué)、寒(暑)假、中小學(xué)生“安全教育日”、 “5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動(dòng)為契機(jī),以校園安全文化建設(shè)為紐帶,通過(guò)班團(tuán)隊(duì)會(huì)、升旗儀式、墻報(bào)、板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)和校園廣播等形式,多途徑的開展學(xué)生安全教育宣傳活動(dòng),使安全文化“進(jìn)校園”活動(dòng)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的防范處置能力。廣泛開展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識(shí)等宣傳教育活動(dòng),定期開展校園應(yīng)急處置演練,特別要加強(qiáng)夜間緊急疏散演練,切實(shí)提高師生的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,對(duì)突發(fā)事件要快速反應(yīng),第一時(shí)間處置和報(bào)告。
8.大力開展以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的防范學(xué)生溺水專項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹《省政府辦公廳印發(fā)預(yù)防青少年兒童溺水工作意見的通知》(X政辦函[2013]78號(hào)),把防溺水安全教育落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護(hù)人身上。學(xué)校要將教育部關(guān)于學(xué)生防溺水《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)給家長(zhǎng)。配合當(dāng)?shù)卣_展聯(lián)防聯(lián)控工作,落實(shí)各項(xiàng)防溺措施,進(jìn)一步遏制雙休日和暑期溺水事故。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作。加強(qiáng)校車司乘人員培訓(xùn)管理,配合公安交管部門加大對(duì)校車運(yùn)行監(jiān)督管理。
10.深化校園及周邊環(huán)境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制和工作例會(huì)制度;積極開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng),努力構(gòu)建、完善聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊文化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)交通秩序、食品(藥品)安全環(huán)境。
11.深入開展校園安全隱患排查治理,務(wù)必做到“三個(gè)零”:即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案,完善全市學(xué)校重大安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù),建立安全隱患臺(tái)帳,督促落實(shí)整改責(zé)任和資金,及時(shí)消除各類安全隱患。各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作,做好“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查網(wǎng)”進(jìn)行隱患排查上報(bào)與整改工作。
12.開展校園安全管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以“XX市中小學(xué)幼兒園治安保衛(wèi)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建”為重點(diǎn),抓好學(xué)校保安人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要注重實(shí)效,把培訓(xùn)與專題研討結(jié)合起來(lái),通過(guò)組織開展專題研討會(huì)、校園安全管理論壇等,把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來(lái),逐步形成一支專業(yè)知識(shí)優(yōu),工作能力強(qiáng)的校園安全管理隊(duì)伍。
13.加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作。各縣市區(qū)教育局每月25號(hào)前上報(bào)《全市中小學(xué)幼兒園“三防”建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,市直各學(xué)校、幼兒園每月25號(hào)前上報(bào)校園“三防”建設(shè)情況報(bào)告。
附件:1. XX市2017年學(xué)校安全工作行事歷
2. 中小學(xué)幼兒園“三防”建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表
XX市2017年學(xué)校安全工作行事歷
時(shí)間
主要工作內(nèi)容
二月
1.開學(xué)前學(xué)校安全隱患排查;
2.開學(xué)安全教育;
3.開展新學(xué)期安全檢查;
三月
1.春季傳染病防控工作;
2.安全教育周活動(dòng)(根據(jù)教育部、省教育廳統(tǒng)一部署);
3.防雷知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng);
四月
1. 開展校園及周邊綜合治理工作;
2. 開展全市第二批“平安學(xué)校”復(fù)查;
3.飲食衛(wèi)生安全教育;
4.春游安全教育和督導(dǎo)檢查;
5.督查各縣市、區(qū)學(xué)生交通安全開展情況;
6.啟動(dòng)2017年防溺水專題教育活動(dòng)。
五月
1.防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng);
2.開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)(5.12);
3.開展防溺水安全教育月活動(dòng);
4.加強(qiáng)校車安全管理與檢查;
5.開展第三批“平安校園”復(fù)查工作。
六月
1.開展安全生產(chǎn)教育月活動(dòng);
2.開展食品安全教育周活動(dòng);
3.開展防溺水專題教育活動(dòng),開展防臺(tái)、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災(zāi)害的宣傳教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào);
5.中考、高考的安全防范工作。
七月
1.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動(dòng);
2.社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全教育;
3.校舍安全、技防設(shè)施檢查;
4.組織全市校園安保人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.縣(市、區(qū))組織學(xué)校校園安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
八月
1.教職工校本安全教育培訓(xùn);
2.安全隱患整改,校舍修繕;
3.繼續(xù)開展防溺水安全教育。
九月
1.秋季開學(xué)安全工作檢查;
2.開展新學(xué)年安全教育活動(dòng);
3.國(guó)慶節(jié)前安全教育和安全大檢查;
4.校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;
5.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動(dòng)。
十月
1.防溺水安全教育總結(jié);
2.秋游安全教育;
3.法制教育、生命安全教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào);
5.校園及周邊綜合治理工作。
十一月
1.消防安全教育(11.9);
2.開展消防安全教育活動(dòng);
3.師生應(yīng)急疏散和火災(zāi)逃生自救演練。
十二月
1.冬季安全教育(防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等);
2.年度安全工作總結(jié),迎接各類考核,材料整理歸檔;
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
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