公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 環(huán)境污染調(diào)查研究報告范文

環(huán)境污染調(diào)查研究報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環(huán)境污染調(diào)查研究報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

環(huán)境污染調(diào)查研究報告

第1篇:環(huán)境污染調(diào)查研究報告范文

根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,環(huán)境影響評價已成為基本建設(shè)程序中一個重要的環(huán)節(jié)。環(huán)境影響報告書是建設(shè)項目規(guī)劃、立項、設(shè)計、施工及運行管理中重要的、具有法律效力的技術(shù)文件。環(huán)評報告與工程可行性研究報告有明確的分工:可研報告主要關(guān)注工程本身的各項指標,并不關(guān)注工程與外部環(huán)境的相互關(guān)系;環(huán)評報告則主要關(guān)注工程與外部環(huán)境的相互影響關(guān)系,為解決工程與外部環(huán)境之間的矛盾提供科學(xué)合理的方案。

可以預(yù)見,我國的水利水電建設(shè)面臨著艱巨的任務(wù)。在環(huán)境影響方面,與其它工程相比,水利水電工程有突出的特點:影響地域范圍廣闊,影響人口眾多,對當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟、生態(tài)環(huán)境影響巨大,外部環(huán)境對工程也同樣施以巨大的影響。目前,整個社會對環(huán)境問題越來越重視,對環(huán)境質(zhì)量要求越來越高,環(huán)境問題已成為水利水電工程建設(shè)中的制約性因素,環(huán)境影響評價也變得越來越重要。它在減小環(huán)境不利影響、保證工程建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)性、把可能引起嚴重后果的問題解決在搖籃中等方面都有重要的作用。

筆者曾負責(zé)編制了許多水利水電工程的環(huán)境影響報告書,近來剛完成了山西省張峰水庫工程環(huán)境影響評價任務(wù),本文以此為例簡要論述環(huán)境影響評價在水利水電工程建設(shè)中的作用。

2.水利水電工程環(huán)境影響評價的主要職能

從宏觀的角度來講,水利水電工程環(huán)評的主要職能如下:

(1)調(diào)查工程影響區(qū)自然環(huán)境及社會環(huán)境狀況,調(diào)查主要污染源和主要污染物,監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀;

(2)研究預(yù)測工程建設(shè)對當(dāng)?shù)刈匀?、社會和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響,研究外部環(huán)境對工程的影響;

(3)依據(jù)各種法律法規(guī)、標準等,制定防止、減緩環(huán)境污染的對策措施;

(4)從環(huán)境角度論證工程的可行性,為政府提供決策依據(jù);

(5)從環(huán)境保護的角度為工程設(shè)計、施工、管理提供優(yōu)化方案,為施工期環(huán)保設(shè)計提供依據(jù);

(6)制定環(huán)境監(jiān)測計劃,計算環(huán)境保護投資,將環(huán)保投資追加到工程投資預(yù)算中,使環(huán)保措施能夠?qū)嵤?/p>

(7)進行公眾意見調(diào)查,溝通政府管理部門及建設(shè)單位與利益相關(guān)的群眾之間的對話渠道。

在張峰水庫工程環(huán)境影響報告書中,對以水庫為中心的廣大地區(qū)進行了社會、經(jīng)濟及生態(tài)環(huán)境的調(diào)查研究,重點對水環(huán)境、水文情勢、土地資源、移民生活、下游水資源利用等一些問題進行了預(yù)測評價,提出了對應(yīng)的緩解措施和建議。以上都是在水利水電工程建設(shè)中遇到的共同性問題。

3.山西張峰水庫工程概況

張峰水庫擬建于山西省晉城市沁河干流,水庫為大(2)型,壩址以上干流長度為224km,控制流域面積4990km2,壩址處多年平均年徑流量(自然狀態(tài))約為4.79億m3。建設(shè)項目分為水庫工程和輸水工程兩大部分,壩型擬采用粘土斜心墻碾壓堆石壩,壩頂長637m,最大壩高72.2m,總庫容3.92億m3,庫水面積為14.36km2。水電站擬設(shè)3臺發(fā)電機組,總裝機容量為1890KW。設(shè)計輸水渠系由總干渠及3條支干渠組成,渠道全長約145km。工程開發(fā)目的是:城市生活供水;工業(yè)供水;農(nóng)村人畜飲水;防洪;發(fā)電。

張峰水庫工程環(huán)境影響報告書于2003年4月在北京通過了水利部、國家環(huán)保總局的審查,9月份獲得批文,工程得到國家批準立項,目前剛開始施工。

張峰水庫是一項典型的水利水電工程,其面對的環(huán)境問題具有代表性,因此,以它為例子,能很好的說明問題。

4.水環(huán)境保護問題

我國的多數(shù)水庫都兼有向城市供水的任務(wù),水庫建成后,如何確保水質(zhì)顯然是最重要的任務(wù)之一。水質(zhì)預(yù)測及保護措施的制定是環(huán)評中要解決的首要問題之一。水庫水環(huán)境保護問題涉及到廣大的地域范圍,涉及到眾多復(fù)雜的因素。在張峰水庫工程環(huán)境影響報告書中,有關(guān)水環(huán)境問題主要做了如下幾個方面的工作:

4.1掌握污染源及水質(zhì)現(xiàn)狀

對庫區(qū)上、下游沁河干流沿線的10多個重要城鎮(zhèn)進行了實地調(diào)查,了解了社會經(jīng)濟及環(huán)境狀況,把握了污染源情況,收集到了大量資料。調(diào)查范圍涉及壩址以上120km、壩址以下80km。

在以庫區(qū)為核心布設(shè)了6個監(jiān)測斷面,對豐、平、枯水季節(jié)的水質(zhì)進行了取樣監(jiān)測,監(jiān)測項目有水溫、PH值、DO、CODcr、BOD5、氨氮等17項,對水文情況也進行了同步測量。還收集到8個常設(shè)水質(zhì)監(jiān)測站的資料。按《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)對水質(zhì)現(xiàn)狀進行了評價。

4.2對水庫水質(zhì)進行了預(yù)測

根據(jù)上游地區(qū)兩個縣的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃,以2010年及2020年為水平年,對污染源進行了預(yù)測。選用95%及50%保證率的流量,利用數(shù)學(xué)模型對入庫水質(zhì)、出庫水質(zhì)進行了預(yù)測,預(yù)測了污染物需要控制的總量。

4.3進行了富營養(yǎng)化預(yù)測

總磷是影響水庫湖泊富營養(yǎng)化的控制性因素,通過計算總磷濃度計算及類比調(diào)查,進行了預(yù)測分析。報告中分析了磷的來源,對總磷的入庫負荷進行了預(yù)測,利用Dillon模型計算了庫水總磷濃度。對臨近兩座已運行了40多年的大型水庫進行了調(diào)查。綜合各種條件,對水庫發(fā)生富營養(yǎng)化的可能性給出了結(jié)論。

4.4對水庫下游河道水質(zhì)進行了預(yù)測

水庫的興建將會大大地改變下游河道的水文情勢,引起河道水質(zhì)變化。基于對下游社會、經(jīng)濟、環(huán)境的調(diào)查,預(yù)測了2010年、2020年下游河段污染物排放量,利用一維河道水質(zhì)模型,預(yù)測了枯水年、平水年情況下水質(zhì)變化,為下游地區(qū)制定水環(huán)境保護目標提供了依據(jù)。

4.5制定了水環(huán)境保護規(guī)劃、提出了明確的保護措施

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定了水庫上游地區(qū)水環(huán)境保護規(guī)劃。劃分了3級保護區(qū),明確了各保護區(qū)的范圍,明確了各級保護區(qū)水質(zhì)保護目標,明確了各保護區(qū)環(huán)境管理要求,明確了各保護區(qū)內(nèi)人類開發(fā)建設(shè)活動的控制要求。

5.水溫問題

水庫蓄水后,水溫沿水深方向變化較大,大壩泄流水溫與自然水溫之間產(chǎn)生一定的差別,對河道生態(tài)環(huán)境及農(nóng)田灌溉產(chǎn)生一定的影響。預(yù)測水溫變化也是環(huán)境影響報告書的重要內(nèi)容之一。

張峰水庫壩前水深在50m以上,為深水型水庫,根據(jù)氣象參數(shù)、水庫特征、入庫來流、運行調(diào)度等條件,利用經(jīng)驗公式對一年中各月的壩前垂向水溫分布進行了計算預(yù)測,發(fā)現(xiàn)5~6月表底溫差最大,可達5~8℃。5~6月是農(nóng)業(yè)灌溉期,也是水生生物重要的生長期,下泄水溫比自然水溫低4~6℃,利用數(shù)學(xué)模型對水庫泄水水溫沿河道的變化情況進行了計算預(yù)測。發(fā)現(xiàn)泄水要流淌近35km左右的距離后,水溫才能恢復(fù)到低于自然水溫1~2℃的程度。據(jù)此可以判斷出水溫對河道生態(tài)環(huán)境及農(nóng)田灌溉的影響區(qū)間,為制定相應(yīng)的對策措施提供了依據(jù)。

6.最小下泄流量問題

中國經(jīng)濟快速發(fā)展,對水資源需求量越來越大。特別是在北方地區(qū),河流水量本來就少,再加上近年降雨偏少,水資源更加寶貴。由于河流穿越的行政區(qū)域較多,上游修建水庫截水,加劇了下游地區(qū)用水困難,因此,上下游地區(qū)之間經(jīng)常因此產(chǎn)生矛盾。應(yīng)該確保多大的最小下泄流量往往是爭執(zhí)的焦點。從水生態(tài)環(huán)境保護的角度看,也需要確保一個最小基本流量。最小流量問題往往需要上級政府進行協(xié)調(diào),把結(jié)果落實在環(huán)境影響報告書中。張峰水庫工程也遇到了這樣的問題。

沁河發(fā)源于山西省,出山西流入河南省,最后注入黃河。修建張峰水庫的計劃,引起了下游河南省的極大關(guān)注。在最初的可行性研究報告中,將潤城斷面(壩下約80km)的實測最枯流量0.86m3/s作為控制大壩放流量的數(shù)據(jù)。河南省則提出了不低于3m3/s的要求,若滿足這一要求,則水庫規(guī)模需要大幅度減小,工程的經(jīng)濟效益就變得很小,因此,山西省無法接受。最后,在水利部的協(xié)調(diào)下,標準確定為1.5m3/s,被雙方接受。這一流量也滿足90%保證率月均流量的生態(tài)基準要求。

環(huán)境影響報告書中對以上問題進行了計算和論述,可行性研究報告則依據(jù)環(huán)境影響報告書的內(nèi)容對水庫進行了調(diào)整設(shè)計,適當(dāng)減小了水庫規(guī)模。

7.淹沒影響問題

水庫工程有一個共同的特點,就是淹沒損失較大,淹沒大量耕地、樹木,拆遷大量的房屋,有的還要淹沒珍稀生物、淹沒文物古跡。這些淹沒損失是無法避免的,也是不可逆的。一般在工程可研報告中,這些淹沒實物數(shù)據(jù)都能夠列出,目的是為了計算補償損失,作為工程投資的一部分。環(huán)境影響報告書則從價值的角度進行詳細地調(diào)查論證,提出符合環(huán)境保護政策的、切實可行的處理措施。

張峰水庫淹沒范圍涉及10個行政村,搬遷人口3730人(1114戶);淹沒土地15431畝,其中耕地9716畝、園地627畝、林地1556畝;淹沒房屋20多萬m2;清除樹木28萬顆。這些淹沒對于生態(tài)環(huán)境來講是一大損失。

評價單位利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對擬建庫區(qū)的土地利用狀況進行了宏觀測量,在現(xiàn)場對村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田耕作、樹木植被、動植物情況等進行了調(diào)查,評估出了農(nóng)田淹沒對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,評估了生物量的損失,進而提出了移民農(nóng)業(yè)扶持措施及生態(tài)補償措施。這些措施對于減少農(nóng)業(yè)損失、維護生態(tài)環(huán)境有一定的作用,但要完全挽回損失是做不到的。

8.移民拆遷問題

在水利水電工程建設(shè)中,移民數(shù)量往往較多,移民問題顯然是最復(fù)雜、最敏感的事情,容易引發(fā)社會矛盾。一般情況下,都專門制定“移民安置規(guī)劃”,但移民設(shè)計到的問題多而復(fù)雜,是一項需要行政支持、多專業(yè)協(xié)作才能完成的工作。在此問題上,環(huán)境影響評價的作用是從另外一種觀點來審視移民規(guī)劃是否適當(dāng),對規(guī)劃提出一些修正意見。

張峰水庫工程初步移民規(guī)劃中,擬將3700多移民安置在附近12處村莊,并提出了利用山溝淤地80ha作為耕地的計劃。在環(huán)境影響評價中,對淹沒區(qū)及安置區(qū)的社會、自然環(huán)境狀況進行了調(diào)查研究,認為移民計劃與土地資源及生產(chǎn)能力不均衡,對部分村莊原居民的生活影響較大,提出了新的平衡配置方案。此外,山溝淤地措施難以實現(xiàn),建議放棄。還提出了政府投資支持移民搞好農(nóng)田灌溉設(shè)施、改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入水平的建議。以上重要建議均被采納,進一步完善了移民方案。

9.下游水資源利用影響問題

一般情況下,山區(qū)河谷地帶人口密集、村鎮(zhèn)眾多、資源豐富、土地開發(fā)利用較完備。在上游修建水庫會對下游水資源利用產(chǎn)生較大的影響,也是環(huán)境影響報告書的要解決的重要問題。

評價人員對庫區(qū)以下沁河干流約80km范圍內(nèi)的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幾十處村莊、十幾座小水電站的水資源利用情況進行了實地調(diào)查。

個別村鎮(zhèn)從河床底下取水,作為生活用水。絕大多數(shù)村鎮(zhèn)及工礦企業(yè)用水均取自地下水,一般不直接從河道取水。下游共有140多處農(nóng)業(yè)灌溉抽水點,2萬多畝農(nóng)田灌溉面積,合計最大取水量約40000m3/d。上游修建水庫提高了旱季供水的保證率,對農(nóng)業(yè)用水有益處。

水庫下游已建有12處小水電站,總裝機容量約1萬KW,年總發(fā)電量約3千萬度,還有2個規(guī)劃待建的小水電站。這些小水電站單機容量在200~800KW之間,機組臺數(shù)在2~4臺,都屬于當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村投資建設(shè)。環(huán)境影響報告書中對小水電發(fā)電損失進行了計算評估,提出了建立協(xié)調(diào)機制、確定補償措施、及時通知投資者修改待建小水電規(guī)模的建議。

10.上下游經(jīng)濟發(fā)展不均衡問題

已有經(jīng)驗說明,水庫修建以后,對供水區(qū)的社會、經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境有很大的利益,而由于在上游實施水環(huán)境保護規(guī)劃,使上游地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)及工業(yè)發(fā)展受到嚴格限制,地區(qū)間經(jīng)濟水平差距進一步擴大。在山西省,水庫上游地區(qū)的民眾對此有很大的怨言。2003年4月,在北京審查環(huán)境影響報告書時,山西省環(huán)保局官員則強烈要求在環(huán)評報告中提出一套經(jīng)濟補償方案,由受益區(qū)以一定的方式補償上游受損區(qū)。這一要求在與會者中引起了很大的爭論。經(jīng)濟補償問題涉及到的社會、經(jīng)濟問題復(fù)雜,需要省政府制定統(tǒng)一的政策、需要省人大立法,在環(huán)境影響評價的層面上已無法解決此問題。最后,環(huán)境影響報告中提出了一些建議:建議地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),由受益區(qū)制定扶持上游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的計劃,支持上游發(fā)展旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)及污染較輕的產(chǎn)業(yè),投資幫助上游治理污染。

11.結(jié)語

水利水電工程在環(huán)境影響方面有突出的特點,表現(xiàn)在影響地域范圍廣闊,對社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境影響巨大,外部環(huán)境對工程的影響也十分巨大。水質(zhì)保護、水溫、水文情勢變化、最小下泄流量、淹沒影響、移民拆遷、下游水資源利用、上下游經(jīng)濟發(fā)展均衡性影響等是水利水電工程建設(shè)中最常見、也是最重要的環(huán)境問題。環(huán)境影響報告書在減緩環(huán)境影響有重要作用,在水利水電工程建設(shè)中,擔(dān)當(dāng)著重要的角色。

第2篇:環(huán)境污染調(diào)查研究報告范文

一、課程特征

普通高中社會實踐類選修課程是指學(xué)生在教師指導(dǎo)下,通過各種社會體驗和問題解決等活動,參與社會、服務(wù)社會、理解社會的活動性課程。

它的本質(zhì)特征是:實踐、活動。課程要突出實踐過程的體驗,在各種體驗中內(nèi)化知識,學(xué)會合作與交往、建立個人經(jīng)驗、培養(yǎng)社會責(zé)任感。這也是這一課程與興趣特長類、職業(yè)技能類選修課程最鮮明的區(qū)別。具體體現(xiàn)在以下幾方面。

真實性。課程是緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的思路展開的,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)真實的活動場景。真實的活動場景與真正的活動體驗,有助于學(xué)生更好地融入社會,把學(xué)生培養(yǎng)成一個社會人。

活動性。真正體現(xiàn)以學(xué)生為主體,以教師為輔助。放手讓學(xué)生自己去做,強調(diào)要讓學(xué)生體驗和感受生活,突出培養(yǎng)學(xué)生在“調(diào)查”“考察”“實驗”“探究”等活動中發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力。

生成性。所有的結(jié)論不是預(yù)設(shè)的,而是在活動中生成的。隨著活動的不斷展開,新的目標不斷生成,新的主題不斷生成,新的知識不斷生成,學(xué)生在這個過程中興趣盎然,認識和體驗不斷升華,創(chuàng)造性的火花隨時迸發(fā)。

綜合性。課程是對學(xué)生已有知識、經(jīng)驗和能力的綜合和重整,是一個知識、經(jīng)驗與方法內(nèi)化的過程,是人與自然的關(guān)系及人與人之間的關(guān)系的綜合,要體現(xiàn)個人、社會與自然的內(nèi)在整合。

二、課程內(nèi)容

社會實踐類選修課程主要包括以下四方面的內(nèi)容:

調(diào)查探究活動,主要指學(xué)科以外的調(diào)查探究學(xué)習(xí)活動。

社會實踐,主要指軍訓(xùn)、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)商、志愿者活動、義工活動等。

校園文化活動,主要指班級活動(主題班會、校園值日)、團隊活動(學(xué)生業(yè)余黨校、五四節(jié)等各類節(jié)日活動)、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)、體育節(jié)、專家學(xué)者講座、各類學(xué)生論壇、成人宣誓儀式、春游、跨縣市省乃至國界的結(jié)對學(xué)校的互訪交流活動等。

學(xué)生社團活動,主要指天文社、動漫社、航模社、文學(xué)社、校廣播站、校電視臺、專項體育運動隊、合唱團、舞蹈隊、記者團、攝影社、集郵社、趣味實驗社等。

通過這些活動,主要培養(yǎng)學(xué)生的組織、協(xié)調(diào)、溝通、交往能力,這也是與興趣類選修課程的區(qū)別點。

三、課程目標

社會實踐類選修課程是基于學(xué)生直接經(jīng)驗,密切聯(lián)系學(xué)生的自身生活和社會生活,注重對知識技能的綜合運用,體現(xiàn)經(jīng)驗和生活對學(xué)生發(fā)展價值的實踐性課程,體現(xiàn)了教、學(xué)、做合一的教育思想。設(shè)置社會實踐類選修課程是基礎(chǔ)教育課程體系和課程結(jié)構(gòu)的重大改革,是促進新形勢下人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變、落實素質(zhì)教育目標的重要措施。

社會實踐類選修課程不僅對學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度,培養(yǎng)組織紀律性、集體觀念、吃苦耐勞精神和社會責(zé)任感等人文精神有著獨特的價值,而且對于學(xué)生掌握基本的科學(xué)方法,提高解決實際問題的綜合能力和學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)也有著明顯的作用。

一句話,這一課程的目標是通過加強學(xué)生與生活、社會的聯(lián)系,獲得親身實踐的積極體驗,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,形成對自然、社會、自我的內(nèi)在聯(lián)系的整體認識,培養(yǎng)學(xué)生積極的生活態(tài)度和正確的人生觀,增強對自然、社會和自我的責(zé)任感,形成從生活中主動地發(fā)現(xiàn)問題并獨立地解決問題的態(tài)度,養(yǎng)成合作、分享、積極進取等良好的個性品質(zhì),以及創(chuàng)新精神和實踐能力。

四、課程開發(fā)

社會實踐類選修課程開發(fā)的方法多種多樣,可以鼓勵學(xué)校與社會機構(gòu)包括不同行業(yè)聯(lián)合開發(fā),可以引進國內(nèi)外精品課程,也可以進行二次開發(fā)。但從目前學(xué)校教學(xué)實際情況看應(yīng)該以學(xué)校自主開發(fā)為主。學(xué)校自主開發(fā)要緊緊抓住“六個關(guān)注”。

一是關(guān)注時政,也即關(guān)注社會熱點、焦點。當(dāng)前,我國正處在歷史性的大變革中,當(dāng)今世界也正發(fā)生大轉(zhuǎn)折。大到世界、國家,小到社區(qū)、鄉(xiāng)村,新問題、新矛盾層出不窮,許多新情況、新問題,有待于正確地認識和解決,不論是在社會科學(xué)領(lǐng)域還是在自然科學(xué)領(lǐng)域,亟須研究解決的問題可謂應(yīng)接不暇,這些問題就是我們的課程資源。如加拿大一枝黃花分布與繁殖狀況及防治方法的探究、吊蘭在凈化家居甲醛污染中的作用研究、農(nóng)村外出務(wù)工人員子女教育情況調(diào)查、單親家庭子女心理素質(zhì)與心理狀況的調(diào)查、計算機周圍電磁輻射污染與防護調(diào)查研究、錢江跨海大橋的經(jīng)濟學(xué)思考、電子垃圾——人類的又一殺手、養(yǎng)豬業(yè)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀調(diào)查及治理對策研究、“綠色農(nóng)藥”殺死松毛蟲的實驗探索等,都是我們學(xué)校的學(xué)生在社會實踐類選修課程中做過的調(diào)查探究課題。

第3篇:環(huán)境污染調(diào)查研究報告范文

關(guān)鍵詞:城市建設(shè);污染控制;規(guī)劃;

中圖分類號:X5文獻標識碼: A 文章編號:

城市是我們生活與學(xué)習(xí)的地方,我們是離不開它的。伴隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,生活水平正在突飛猛進,城市建設(shè)越來越好,但是環(huán)境問題也突顯出來了,其中最重要的就是水污染問題??偹苤?,水是我們賴以生存的條件之一,而水污染的與日俱增,已經(jīng)威脅到了我們的生存環(huán)境。防止水源的污染,保護水源的再生,是城市建設(shè)中必不可少的措施。

一、城市環(huán)境與水環(huán)境

1、城市與水環(huán)境

生活用水、雨水和河流等共同構(gòu)成了城市水資源。這些水是以河流為整體的循環(huán)利用,所以說河流是城市用水的一個重要存在,是城市水資源中必不可少的一部分,在城市環(huán)境中有很大的作用。21世紀,城市發(fā)展迅速,人口數(shù)量不斷增長,這一系列因素的存在,使污水產(chǎn)量越來越多。并且工廠污水的直接排放,也直接污染了水環(huán)境,造成了大量的水資源喪失,同時對人的身體造成很大的傷害。所以,還原水源的優(yōu)美環(huán)境是非常重要的。在這方面,我們進行城市建設(shè)時應(yīng)下很大的功夫。

2、我國城市水環(huán)境污染問題

我國是一個缺水的國家,正處于迅速發(fā)展中,人們對水資源的消耗也逐漸增多,水資源被污染的問題也越來越嚴重。水資源是一個循環(huán)系統(tǒng),城市水資源被嚴重污染,會造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失等一系列問題,最終導(dǎo)致糧食產(chǎn)量降低。人工用水污染還會使水中生物死亡,影響城市的發(fā)展,其后果難以想象。我們現(xiàn)在正處于城市建設(shè)與發(fā)展的重要時期,在這個關(guān)鍵時刻,我們必須以不污染環(huán)境為前提,更好的完成城市建設(shè),對水資源污染做到更好的控制,使我們的城市更加美好。

二、城市建設(shè)中水污染控制規(guī)劃

1、水污染控制規(guī)劃基本概念

上世紀提出一個重要的話題,那就是水污染控制規(guī)劃。它是根據(jù)水污染的調(diào)查和人為的評價,以城市水資源的環(huán)境標準為基礎(chǔ),建立相關(guān)的圖像,然后算出一個最大范圍,即為水資源中污染物的最大排放額,最后算出污染物的減少最大額,這樣就可以使水資源環(huán)境達到標準。

水污染控制規(guī)劃過程

流域、區(qū)域和設(shè)施規(guī)劃共同構(gòu)成水污染的控制規(guī)劃。每一個規(guī)劃又分為以下幾個階段:計劃目標、建立圖像、模擬實驗和評論決定。在整個規(guī)劃過程中,每個階段都是相互聯(lián)系的,穿行,再得出幾套可行的方案,在經(jīng)過一系列的評論、協(xié)調(diào)和驗證,最后得到一個最好的方案,才得以實施??傮w來說,一個方案從討論出來,產(chǎn)生分歧,再得以協(xié)調(diào),再實驗驗證,最后達到統(tǒng)一,是為了讓方案最好的實施,達到最好的目的,讓我們的城市建設(shè)更加的完美。

水污染控制規(guī)劃的思路

1、科學(xué)合理地確定綜合整治目標

針對城市水污染,應(yīng)深度調(diào)查研究,根據(jù)水源自身的環(huán)境,城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的狀況,對河流水域功能進行調(diào)整,這也是規(guī)劃水環(huán)境優(yōu)化的重要部分。要對水域環(huán)境規(guī)劃仔細、認真、有效的操作和管理,對水環(huán)境的保護達到最大有效化。根據(jù)水質(zhì)狀況對水域進行劃分,每一個部分具有一定的要求與功能,同時具有一定的時效性,隨著時間的推移也會越來越嚴格。一個水域中的每一個部分,都有著許多作用,都有著密不可分的聯(lián)系。并且對每個部分都應(yīng)做最嚴格的要求,以保證水資源的合理利用。所以在合理利用水資源這一方面,應(yīng)有嚴格的政策,合理的開發(fā)方案與相關(guān)措施來對水資源進行有效的保護與合理的利用。

2、加強城市水污染控制設(shè)施的建設(shè)

城市建設(shè)對水污染控制最有效的方法就是加強對水污染控制處理的設(shè)施,也是基本處理方法之一。由于城市的空間有限,又匯集了大量的人口與工業(yè),更突顯了水資源對城市建設(shè)的重要性。城市建設(shè)與人的生活中,會產(chǎn)生大量的廢水、污水,這些廢水、污水如果不能及時有效地處理,將會對城市建設(shè)產(chǎn)生很大的危害,所以這些污水、廢水都必須要合理地,及時地,有效地排放或循環(huán)利用。一些有利的設(shè)施是對水資源優(yōu)化再生的有效保障,是保護水資源必不可少的一部分,是污水處理與排放,城市建設(shè)與優(yōu)化的一個重要部分。

3、建立科學(xué)的城市用水與污水處理回用機制

伴隨著科技的進步,對污水處理水平的提高,我們也有相應(yīng)措施,把污水回收處理,再生利用。經(jīng)過一系列處理,使污水成為一種再生的資源,這樣不僅保證污水的合理利用,又解決了城市用水緊張的問題。城市建設(shè)中對水的循環(huán)利用也是一項重要的工程,相關(guān)部門應(yīng)進行合理有效的規(guī)劃,以達到城市建設(shè)中對水污染最有效的控制與優(yōu)化,使城市建設(shè)中經(jīng)濟最好的發(fā)展。

4、實現(xiàn)水資源與水環(huán)境一體化

在對整個水環(huán)境進行有效的管理和利用時,既要保證水資源的優(yōu)化與再生,又要保證城市建設(shè)對水資源有效的利用;既要使城市經(jīng)濟有效的發(fā)展,又要使環(huán)境保持生態(tài)平衡。城市建設(shè)發(fā)展與保護環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系。要以保護環(huán)境為前提,實現(xiàn)城市建設(shè)的發(fā)展,這就是水資源與水污染控制一體化。目前我國水資源緊張,水污染嚴重,只有利用合理的方法才能有效的對水污染進行控制。合理地開發(fā)利用水資源,結(jié)合我國水污染現(xiàn)狀進行有效的可持續(xù)的管理,將水污染控制規(guī)劃有效的進行到底。利用其環(huán)境與城市建設(shè)的緊密性,相互作用,協(xié)調(diào)決策出合理地方案,用最合理的措施來對水污染進行最有效的控制,使水資源能夠有效合理的再生利用。

四、城市建設(shè)水污染控制的措施

1、強化對城市飲用水源取水口的保護

相關(guān)部門規(guī)劃相關(guān)區(qū)域為水源區(qū),在一些地方設(shè)置橫幅告知人們要對水資源進行保護,加強綠化工作,并派相關(guān)人員定期檢查。從人自身解決城市建設(shè)污染問題,達到理想的效果。

2、加大城市建設(shè)中城市污水和工業(yè)廢水的治理力度

城市污水處理工作是改善城市建設(shè)中一個很重要的步伐,應(yīng)建立起強而有力的城市污水處理廠。只要加快城市污水處理廠的建設(shè),并有效合理地運行,必能改善城市建設(shè)中水污染的問題。

3、實現(xiàn)廢水資源化利用

污水再生利用,可選用混凝、過濾、消毒或自然凈化等技術(shù)。發(fā)展再生水在農(nóng)業(yè)灌溉、綠地澆灌,城市建設(shè)等方面的利用。實現(xiàn)污水再生利用,對我國缺水城市和水污染嚴重的地區(qū)起著很重要的作用。在其用途選擇上,既要經(jīng)濟合理,又要滿足基本要求,這樣我國的城市污水再生利用才能發(fā)揮更大的作用。

4、加強公民的環(huán)保意識

城市建設(shè)化中的水污染問題,不僅要對其進行治理,更要通過各方面的宣傳來增強人們的環(huán)保意識。人們的環(huán)保觀念增強了,破壞壞境的行為也就減少了。

參考文獻

[1]金相燦;水環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究報告[J];學(xué)術(shù)報告;2009年12月3日

第4篇:環(huán)境污染調(diào)查研究報告范文

工業(yè)項目可行性研究報告綱要

第一章項目總論

第二章項目背景和發(fā)展概況

第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模

第四章建設(shè)條件與廠址選擇

第五章工廠技術(shù)方案

第六章環(huán)境保護與勞動安全

第七章企業(yè)組織和勞動定員

第八章項目實施進度安排

第九章投資估算與資金籌措

第十章財務(wù)效益、經(jīng)濟與社會效益評價

第十一章可行性研究結(jié)論與建議

第一章項目總論

總論作為可行性研究報告的首章,要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據(jù)項目的具體條件,參照下列內(nèi)容編寫。

§1.1項目背景

§1.1.1項目名稱

企業(yè)或工程的全稱,應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致。

§1.1.2項目承辦單位

承辦單位系指負責(zé)項目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位),應(yīng)注明單位的全稱和總負責(zé)人。

§1.1.3項目主管部門

注明項目所屬的主管部門。或所屬集團、公司的名稱。中外合資項目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。

§1.1.4項目擬建地區(qū)、地點

§1.1.5承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項目可行性研究工作,應(yīng)注明各單位的名稱及其負責(zé)的工程名稱、總負責(zé)單位和負責(zé)人。如與國外咨詢機構(gòu)合作進行可行性研究的項目,則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別說明。

§1.1.6研究工作依據(jù)

在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分:

(1)項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復(fù)文件。

(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。

(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。

(4)根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。

§1.1.7研究工作概況

(1)項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位,該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項目擬建的理由與重要性。

(2)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準備及進展情況等等,要求逐一簡要說明。

§1.2可行性研究結(jié)論

在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益與國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述,并提出最終結(jié)論。

§1.2.1市場預(yù)測和項目規(guī)模

(1)市場需求量簡要分析。

(2)計劃銷售量、銷售方向。

(3)產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測。

(4)項目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。

(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。

§1.2.2原材料、燃料和動力供應(yīng)

(1)項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。

(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。

(3)進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。

§1.2.3廠址

地理位置、占地面積及必要性

水源及取水條件。

廢水、廢渣排放堆置條件。

§1.2.4項目工程技術(shù)方案

(1)項目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。

(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

(3)主要設(shè)備的來源,如需向國外引進,則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點、型號等。

§1.2.5環(huán)境保護

排放污染物的種類、數(shù)量,是否達到國家規(guī)定的排放標準。

主要治理設(shè)施及投資。

§1.2.6工廠組織及勞動定員

工廠組織形式和勞動制度。

全廠總定員及各類人員需要量。

勞動力來源。

§1.2.7項目建設(shè)進度

§1.2.8投資估算和資金籌措

(1)項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。

(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

§1.2.9項目財務(wù)和經(jīng)濟評論

(1)項目總成本、單位成本。

(2)項目總收入,包括銷售收入和其它收入。

(3)財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算結(jié)果。

(4)經(jīng)濟內(nèi)部收益率,經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟換匯(節(jié)匯)成本等指標計算結(jié)果。

§1.2.10項目綜合評價結(jié)論

§1.3主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

在總論章中,可將研究報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。

主要技術(shù)指標表根據(jù)項目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟內(nèi)部收益率,投資回收期等。

§1.4存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二章項目背景和發(fā)展概況

這一部分主要應(yīng)說明項目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時,應(yīng)能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。

§2.1項目提出的背景

§2.1.1國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。

§2.1.2項目發(fā)起人和發(fā)起緣由

(1)寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目,則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。

(2)提出項目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。

§2.2項目發(fā)展概況

項目發(fā)展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗、項目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。

§2.2.1已進行的調(diào)查研究項目及其成果

1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。

2、市場調(diào)查,包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。

3、社會公用設(shè)施調(diào)查,包括運輸條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。

4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。

§2.2.2試驗試制工作(項目)情況

已完成及正在進行的試驗試制工作(項目)的名稱、內(nèi)容及試驗結(jié)果。這些實驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認可證明。

§2.2.3廠址初勘和初步測量工作情況

(1)各個可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。

(2)初步選擇意見和資料。

(3)遺留問題。

§2.2.4項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程

(1)項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程。

(2)項目建議書所附資料名稱。

(3)審批文件文號及其要點。

§2.3投資的必要性

一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟效益及項目對宏觀經(jīng)濟、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。

(1)企業(yè)獲得的利潤情況。

(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強市場競爭力。

(3)擴大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

(4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動生產(chǎn)率。

(5)產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。

(6)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。

第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模

市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細闡述市場需求預(yù)測、價格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。

§3.1市場調(diào)查

§3.1.1擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查

本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應(yīng)分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。

產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段,更新?lián)Q代的可能時間。

§3.1.2產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

(1)本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。

(2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。

(3)本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。

(4)已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力,預(yù)計投產(chǎn)年月。

在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。

§3.1.3產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

(1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。

(2)本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。

(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,以了解國內(nèi)保有量是多還是少,說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。

(4)本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源,主要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進口產(chǎn)品的價格等。

(5)本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向,占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價格。

§3.1.4替代產(chǎn)品調(diào)查

(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點。

(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價格分析。

(3)可替代產(chǎn)品進口可能性及價格。

§3.1.5產(chǎn)品價格調(diào)查

(1)產(chǎn)品的定價管理辦法,是由國家控制價格,還是由市場定價。

(2)產(chǎn)品銷售價格,價格變動趨勢,最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。

§3.1.6國外市場調(diào)查

(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。

(2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。

(3)產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢

(4)我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。

§3.2市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

§3.2.1國內(nèi)市場需求預(yù)測

可行性研究工作中,應(yīng)對下述各項與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明:

(1)本產(chǎn)品的消耗對象。

(2)本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異,如汽車的消費需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時,應(yīng)將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。

(3)本產(chǎn)品更新周期的特點,說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短。

(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。

(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域,擴大了市場需求容量。

根據(jù)以上分析,提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

§3.2.2產(chǎn)品出口或進口替代分析

(1)替代進口分析。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較,說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。

(2)出口可行性分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國際市場上進行競爭的能力,則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。

分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施,該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價格是否有利。

通過以上分析,預(yù)測本項目產(chǎn)品可能的替代進口量或出口量。

§3.2.3價格預(yù)測

進行產(chǎn)品價格預(yù)測,要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平,還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢,國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴大市場需采用的價格策略等,綜合以上因素,預(yù)測產(chǎn)品可能的銷售價格。

對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進口產(chǎn)品,還要參照國際市場價格及變化趨勢定價,如產(chǎn)品外銷,應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。

§3.3市場推銷戰(zhàn)略

在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場推銷戰(zhàn)略進行相應(yīng)研究。

§3.3.1推銷方式

(1)投資者分成。

(2)企業(yè)自銷。

(3)國家部分收購。

(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。

§3.3.2推銷措施

(1)銷售和經(jīng)銷機構(gòu)的建立。

(2)銷售網(wǎng)點規(guī)劃。

(3)廣告及宣傳計劃。

(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。

§3.3.3促銷價格制度

促銷價格制定可根據(jù)市場銷售預(yù)測情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴大市場占有份額。

投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售,會對銷售收入產(chǎn)生影響,因此價格制定要合理,并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價格提高到一定水平。

§3.3.4產(chǎn)品銷售費用預(yù)測

產(chǎn)品銷售費用包括建立銷售機構(gòu)、銷售網(wǎng)點、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費用,在可行性研究中,應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計劃,分別估算產(chǎn)品銷售費用。對某些產(chǎn)品,銷售費用在成本中占很大比例的,不可忽略不計。

§3.4產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

§3.4.1產(chǎn)品方案

(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時,應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。

(2)產(chǎn)品規(guī)格標準。說明產(chǎn)品規(guī)格、標準選擇依據(jù)。

§3.4.2建設(shè)規(guī)模

建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計生產(chǎn)能力,是指項目生產(chǎn)一定質(zhì)量標準的產(chǎn)品的最大能力。一般用實物單位或標準實物單位來計量。

(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。

(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。

(3)說明項目經(jīng)濟規(guī)模,不同規(guī)模下項目效益與費用的比較分析,說明本項目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。

(4)如果項目采用分期建設(shè)方法,應(yīng)說明項目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。

§3.5產(chǎn)品銷售收入預(yù)測

根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測的產(chǎn)品價格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。

產(chǎn)品銷售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。

第四章建設(shè)條件與廠址選擇

根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對可供選擇的廠址作進一步技術(shù)與經(jīng)濟比較,確定新廠址方案。

§4.1資源和原材料

§4.1.1資源評述

資源系指項目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數(shù)量、運輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等,均是項目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報告中,對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證,并就下列內(nèi)容進行說明分析:

(1)項目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點。

(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。

(3)資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應(yīng)、市場供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。

(4)本項目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴大供應(yīng)的可能性。

(5)在已有資源不能滿足擬建項目生產(chǎn)規(guī)模需求時,提出相應(yīng)的措施,如增加進口(說明國別、資源品位),調(diào)整建設(shè)規(guī)?;蚍制诮ㄔO(shè)等。

§4.1.2原材料及主要輔助材料供應(yīng)

(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。

按項目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲運損耗量),并分別撰寫:

①原材料及主要輔助材料需用量表。

②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

③需進口的原材料表。

說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應(yīng)變措施,分析預(yù)測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。

對季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說明短期進貨數(shù)量。

(2)燃料動力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報告中,需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。

①燃料品種的選擇,應(yīng)說明其依據(jù),如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運輸方式,進行燃料成分分析。

②電力最大需用負荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。

③最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。

④熱源及供熱要求。

⑤其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。

(3)主要原材料、燃料動力費用估算。

將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用,其它材料可合并估算。

§4.1.3需要作生產(chǎn)試驗的原料

生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實踐經(jīng)驗;或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對原料進行生產(chǎn)(中小型)試驗,以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標,測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明:

(1)需要試驗的原料名稱、試驗?zāi)康暮鸵蟆?/p>

(2)試驗或試生產(chǎn)方法(試驗室、中型或小型生產(chǎn)試驗)。

§4.2建設(shè)地區(qū)的選擇

選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。其原則是:

自然條件適合與項目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時,應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。

§4.2.1自然條件

(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。

(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。

(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料,對需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進行費用估算。

§4.2.2基礎(chǔ)設(shè)施

敘述擬建地區(qū)與項目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。

(1)供電、電源情況;近遠期可能的供電量及電壓;費用及計費方式;供電部門的要求。

(2)供水、水源情況;近遠期可能的供水量及水質(zhì);費用及計算方式;供水部門的要求。

(3)運輸。地區(qū)內(nèi)各種運輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運輸費用;運輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。

(4)排水。排水條件;容污水能力;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。

(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。

(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動力來源;施工運輸條件;施工用動力(水、電)來源等。

(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。

§4.2.3社會經(jīng)濟條件

社會經(jīng)濟條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠期發(fā)展規(guī)劃、與本項目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項目建成后所需社會協(xié)作的條件。

§4.2.4其它應(yīng)考慮的因素

項目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時應(yīng)特別慎重,要取得有關(guān)部門和群眾的認可。

(1)風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護區(qū)。

(2)水土保持禁墾區(qū)。

(3)礦山作業(yè)等爆破危險區(qū)。

(4)有放射污染或有害氣體污染嚴重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。

(5)軍事設(shè)防區(qū)。

(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶。

(7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。

§4.3廠址選擇

在實際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進行的。在可行性研究報告中,如果需要,可以分別敘述。

選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個工作階段逐步深入的。項目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進行可行性研究時,應(yīng)提出具體廠址的推薦建議;進圖初步設(shè)計階段時,對廠址的各種條件需作詳細勘查和落實,最終確認廠址,標定四周界址。

§4.3.1廠址多方案比較

建設(shè)地區(qū)選定以后,就在這個地區(qū)內(nèi)選擇若干個可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件,研究報告中僅需敘述選擇要點和廠址的主要優(yōu)缺點。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報告內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進行。

(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。

①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。

②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。

(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評價。

(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。

(4)各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同,在費用上會產(chǎn)生較大差別,需作多方案比較。

①土地費用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。

②交通運輸整治費。如需要建設(shè)或整治的運輸線路,轉(zhuǎn)運場站等費用比較。

③基礎(chǔ)處理費。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費用比較。

④取水、防洪、排污設(shè)施所需費用比較。

⑤抗震所需費用比較。

⑥環(huán)境保護、生活設(shè)施等費用的比較。

§4.3.2廠址推薦方案

(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運輸線等位置及四鄰居民點和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。

(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。

(3)環(huán)境條件的分析。

(4)占用土地種類分析:

①占用耕地面積占總占地量的比例;

②占用林地面積占總占地量的比例;

③利用荒地面積占總占地量的比例;

④利用山坡面積占總占地量的比例;

⑤需要拆遷的面積和估計所需的費用;

⑥推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

第五章工廠技術(shù)方案

技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。

主要研究項目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字敘述外,還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

§5.1項目組成

凡由本項目投資的廠內(nèi)、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運輸、生活福利設(shè)施等,均屬項目組成的范圍。

各單項工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項工程。

如有自成體系需單獨撰寫分項可行性研究報告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應(yīng)列出工程的名稱、分項可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內(nèi),分項研究報告列為附件。

§5.2生產(chǎn)技術(shù)方案

生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)S屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先進成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標準;能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動力來源相適應(yīng)等。

§5.2.1產(chǎn)品標準

敘述本項目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標準。如國家一級標準、行業(yè)標準等。并將選定的標準與國家標準、國際常用標準作比較說明。

§5.2.2生產(chǎn)方法

使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不同的生產(chǎn)方法時,在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素擇優(yōu)確定。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。

在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時,應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征,還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的金額及支付方式。

§5.2.3技術(shù)參數(shù)和工藝流程

工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。

在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。

§5.2.4主要工藝設(shè)備選擇

主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備),應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進的設(shè)備,則應(yīng)詳細論述引進的必要性,引進的必要性,引進方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟合理性的具體表現(xiàn),必須作多方案比較后,確定主要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。

(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計算機集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進的設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)單獨列表。引進設(shè)備還要說明引進必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案,引進設(shè)備外匯來源及引進計劃。

(2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細選擇,但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中慣用的比例指標推算出本項目,本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。

(3)全廠計量設(shè)施的配置原則和要求。

(4)設(shè)備費用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價、協(xié)議意向書中價格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算。

§5.2.5主要原材料、燃料、動力消耗指標

單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標選取的來源有:

(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);

(2)同型號設(shè)備的實際運轉(zhuǎn)時的消耗值;

(3)通過生產(chǎn)試驗測定及分析推算;

(4)設(shè)備出廠時的說明或訂貨合同規(guī)定值??尚行匝芯恐?,可結(jié)合本項目技術(shù)方案特征,確定主要原材料、燃料、動力消耗指標值;

(5)撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標表。消耗指標不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量,消耗指標純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其它因素如:運輸、儲存的損耗。消耗指標與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標。

§5.2.6主要生產(chǎn)車間布置方案

在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達到物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢測維修最方便。

主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標準尺寸和技術(shù)說明。

非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。

§5.3總平面布置和運輸

§5.3.1總平面布置原則

總平面布置應(yīng)根據(jù)項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r,按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進行安排。達到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便,并考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求??偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源。

§5.3.2廠內(nèi)外運輸方案

根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運輸方式與運輸工具分類說明,從運量、運距、運輸成本、運輸負荷變化以及投資與經(jīng)常費用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟、實用的運輸方案。運輸方案的確定要包括全廠運輸量分析、運輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運輸方案的說明,其中廠內(nèi)運輸方案要求作到與生產(chǎn)有機配合。

§5.3.3倉儲方案

論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲存方式(散堆、包垛、罐儲);裝卸及搬運方式等方案設(shè)想和要求,對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案,應(yīng)專題敘述。

§5.3.4占地面積及分析

建設(shè)項目用地,應(yīng)遵循保護、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報告中,要估算占用土地數(shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標。

在占用土地分析中,還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項目需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進行拆遷費用及征地費用的比較。

§5.4土建工程

土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標準、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建(構(gòu))筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標等即可。對全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量,造價以及三材用量。視單項工程的大小,可采用不同方式進行估算。

§5.4.1主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計

按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標準、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報警設(shè)施選用標準和要求,應(yīng)遵守的設(shè)計規(guī)范名稱。

對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。

結(jié)構(gòu)設(shè)計的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊要求。

對需要進行抗震設(shè)計的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標準及設(shè)防方案的選擇及說明。

§5.4.2特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計

遇有不良地質(zhì)條件的項目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應(yīng)進行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計,提出設(shè)計方案的選擇建議。

對需要防震動,防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計方案的選擇建議。

§5.4.3建筑材料

分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨說明,如需說明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。

進行三材用量估算,撰寫建筑材料用量估算表。

第六章環(huán)境保護與勞動安全

在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度。同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。

§6.1建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

(1)項目的地理位置(附平面圖);

(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;

(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況;

(4)自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;

(5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;

(6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;

(8)交通運輸情況;

(9)其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。

§6.2項目主要污染源和污染物

§6.2.1主要污染源

分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路(指廠內(nèi)外自運)、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。

分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。

§6.2.2主要污染物

(1)主要污染物向廠(場)外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。

(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。

(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國家或地區(qū)允許的排放標準。

§6.3項目擬采用的環(huán)境保護標準

采用的環(huán)境保護標準是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標準,如大氣環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、噪聲衛(wèi)生標準、生活飲用水衛(wèi)生標準及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴于國家規(guī)定時應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方尚未制定標準的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。

§6.4治理環(huán)境的方案

(1)項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響,如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。

(2)項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。

(3)項目對周圍自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。

(4)各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

(5)噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。

(6)綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化。

§6.5環(huán)境監(jiān)測制度的建議

監(jiān)測布點原則;

監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;

監(jiān)測手段和監(jiān)測目標。

§6.6環(huán)境保護投資估算

環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響,可將其計算并列入經(jīng)濟評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進行分析。

§6.7環(huán)境影響評論結(jié)論

§6.8勞動保護與安全衛(wèi)生

建設(shè)項目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行分析和評價。

§6.8.1生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析

(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;

(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;

(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點及其危險程度。

(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。

§6.8.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

(1)危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點、擬采取的防護方案及安全檢測設(shè)施;

(2)生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;

(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護、檢測和檢驗設(shè)施。

§6.8.3勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)

(1)機構(gòu)設(shè)計及人員;

(2)保健人員和保健制度;

(3)日常監(jiān)測檢驗人員。

§6.8.4消防措施和設(shè)施方案建議

第七章企業(yè)組織和勞動定員

在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模;項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

§7.1企業(yè)組織

企業(yè)組織機構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項目設(shè)計方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。

企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個部門、多個環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標。

§7.1.1企業(yè)組織形式

部門、行業(yè)不同,生產(chǎn)規(guī)模不同,企業(yè)組織機構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會或管理委員會)、中層經(jīng)營管理(部門和科、處)和基層現(xiàn)場管理(車間和設(shè)施)等三個層次。一般來說,企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項目可采用兩級管理(廠和科室、車間);大型項目可采用三級管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。

§7.1.2企業(yè)工作制度

根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個別項目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。

§7.2勞動定員和人員培訓(xùn)

§7.2.1勞動定員

一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同,可分為四類人員:

(1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;

(2)工程技術(shù)人員?是指擔(dān)負工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;

(3)管理與經(jīng)營人員:是指在企業(yè)各職能機構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;

(4)服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;

在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,撰寫勞動定員匯總表。

企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對這部分人員的來源及進廠時間要單獨說明。

§7.2.2年總工資和職工年平均工資估算

分人員類別估算年工資總額,并計算職工年平均工資。

§7.2.3人員培訓(xùn)及費用估算

(1)人員來源分析,需培訓(xùn)的人員總數(shù)。

(2)培訓(xùn)方式:①派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場,通過實習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)。引進國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)廠實習(xí)。②在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班,按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進行培訓(xùn)。

(3)培訓(xùn)計劃。國內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓(xùn)人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓(xùn)的必要性。

(4)培訓(xùn)費用。國外培訓(xùn)的,要單獨說明外匯來源。

第八章項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期,是指從正式確定建設(shè)項目(批準可行性研究報告)到項目達到正常生產(chǎn)這段時間,這一時期包括項目實施準備、資金籌集安排、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨、施工準備、施工和生產(chǎn)準備、試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時開展、相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實可行的安排。

§8.1項目實施的各階段

§8.1.1建立項目實施管理機構(gòu)

根據(jù)項目不同,新項目可以由業(yè)主指定項目實施管理機構(gòu);改擴建和技改項目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議(一般是通過招標、投標和評標來確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料;申請或訂購設(shè)備和材料;負責(zé)設(shè)備的檢驗和運輸;承擔(dān)各項生產(chǎn)準備工作。

§8.1.2資金籌集安排

項目資金的落實包括總投資費用(固定資產(chǎn)投資和流動資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后,即可立即著手籌集資金。

§8.1.3技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實施時期的一個關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟、財務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國外引進專有技術(shù)時,與國外供應(yīng)商的談判有時需要長的時間,有時還要解決法律問題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標的合同責(zé)任中含培訓(xùn),那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計劃中,可行性研究中應(yīng)包含與項目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計劃時間和費用。分配給項目詳細工程設(shè)計的計劃時間,將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。

§8.1.4勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

在設(shè)計工作開展的過程中,要委托進行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標準設(shè)備制造圖紙??睖y精度要與設(shè)計階段相適應(yīng),設(shè)計階段的劃分可根據(jù)不同項目區(qū)別對待。大中型項目一般采用兩階段設(shè)計(初步設(shè)計和施工圖設(shè)計),技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,可能在施工圖設(shè)計之前,再增加一個技術(shù)設(shè)計階段。

安排大型建設(shè)項目的設(shè)計進度要充分考慮設(shè)備問價和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時間以及取得設(shè)備資料的時間。

訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達時間和安排順序。當(dāng)引進國外設(shè)備時,還要考慮到向國外有關(guān)公司進行詢價、談判(技術(shù)談判和商務(wù)談判),比選和簽訂合同所需要的時間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。

§8.1.5施工準備

項目初步設(shè)計話總概算一旦批準之后,即可著手進行施工準備,施工準備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。

一般時通過投標確定施工單位。此外,還需進行如弟征購和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等。

§8.1.6施工和生產(chǎn)準備

(1)施工。施工階段時項目實施時期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項目,施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細的施工組織設(shè)計,根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序,主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗收、發(fā)運、運輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才?,保證合理交叉進行。

(2)生產(chǎn)準備:

①建立管理機構(gòu),企業(yè)管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴大和健全。

②招收和培訓(xùn)職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。

③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料,制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。

④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關(guān)協(xié)議。

⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。

⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計劃,并進行銷售市場的準備工作,包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。

§8.1.7竣工驗收

這個階段通常包括以下各項活動:

(1)生產(chǎn)前檢查;

(2)試運轉(zhuǎn)(單機試車或聯(lián)動試車);

(3)負荷試運轉(zhuǎn)(負荷試車);

(4)竣工驗收、交付使用。

建設(shè)項目按批準的設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運轉(zhuǎn)、帶負荷試運轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時,應(yīng)及時驗收。這時,生產(chǎn)人員進駐現(xiàn)場,由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。

國外引進成套設(shè)備項目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時間一般不應(yīng)超過三個月(成套引進項目合同中有專門規(guī)定除外)。

建設(shè)項目驗收前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工等單位進行初步驗收,提出竣工驗收報告和竣工決算,系統(tǒng)整理技術(shù)資料,提交竣工圖。

§8.2項目實施進度表

在可行性研究報告中,根據(jù)分別確定的項目實施各階段所需時間,撰寫實施進度表,項目實施進度表有多種表示方法。在我國,多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。

簡單項目的實施進度可用橫道圖,復(fù)雜項目的實施進度可用網(wǎng)絡(luò)圖(關(guān)鍵路線法或項目評審技術(shù))。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實施項目的各種不同方案進行篩選。

§8.2.1橫道圖

橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項目,這種圖表可以表示建設(shè)項目的計劃任務(wù)、計劃進度和實際記錄等具體內(nèi)容。它是把項目實施計劃分為若干項(作業(yè)活動或工作單元),用橫坐標表示時間,縱坐標表示各項作業(yè)活動,每項工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項作業(yè)活動的起、止時間;其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。

§8.2.2網(wǎng)絡(luò)圖

對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項目和對實施進度有圖書要求的項目,需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對項目實施進度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(圓圈)用一組帶方向弧所連接,關(guān)鍵路線法(CPM)和項目評審技術(shù)(PERT)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法,網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業(yè)也有所應(yīng)用。

§8.3項目實施費用

項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產(chǎn)以前整個實施時期的籌建費用。這部分費用應(yīng)包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分,即其他建設(shè)費用中,項目實施費用按以下各項分別估算。

§8.3.1建設(shè)單位管理費

建設(shè)單位管理費是指籌建單位為進行項目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費用,不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費用??梢浴皢雾椆こ藤M用”為基礎(chǔ),乘以按照工程項目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費率計算。

§8.3.2生產(chǎn)籌備費

生產(chǎn)籌備費是指生產(chǎn)籌備人員費和投產(chǎn)前進廠人員費用。

§8.3.3生產(chǎn)職工培訓(xùn)費

生產(chǎn)職工培訓(xùn)費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進廠人員所支出的費用。該項費用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時間和職工培訓(xùn)費定額計算。

§8.3.4辦公和生活家具購置費

辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費用及設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費用。該項費用可按有關(guān)定額計算。

§8.3.5勘察設(shè)計費

勘察設(shè)計費是指:

(1)委托勘察設(shè)計單位進行可行性研究、勘察設(shè)計,按規(guī)定應(yīng)支付的費用;

(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進行勘察設(shè)計所需的費用。此項費用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費標準和有關(guān)規(guī)定進行撰寫。

§8.3.6其它應(yīng)支付的費用

第九章投資估算與資金籌措

建設(shè)項目的投資估算和資金籌措分析,是項目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分,要計算項目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計劃。

§9.1項目總投資估算

建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。

§9.1.1固定資產(chǎn)投資總額

固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成,在可行性研究報告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。

(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費用額,估算固定資產(chǎn)投資。

①工程費用。

分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項費用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算,以人民幣、外幣分別表示。

主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項目。

公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務(wù)的工程,如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。

服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項目的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運站等。

②其他費用。

除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外,還應(yīng)將未估算的費用項目作出詳細的估算。

其主要費用項目有:①建設(shè)單位管理費;②職工培訓(xùn)費;③辦公和生活家具購置費;④土地征用費;⑤外籍技術(shù)人員來華費用;⑥出國人員培訓(xùn)考察費;⑦進口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費;⑧工程保險費;⑨大件運輸措施費;⑩大型吊裝機具費;①項目前期工作費;②設(shè)計費;③其他費;

第二部分費用估算是,應(yīng)說明各種費用的取費標準、定額,一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費用時,以外幣表示。

③預(yù)備費。

分為基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費兩部分。分別計算列出,漲價預(yù)備費以年度投資中第一部分費用為基礎(chǔ),按國家計委的費率計算,同時需考慮外匯部分的限價因素。

(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,按國務(wù)院第82號令(1991年4月16日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(3)建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項目實施進度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。當(dāng)項目投資來源為多種渠道時,應(yīng)分別計算各種貸款資金的建設(shè)期利息。

在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計息。利息的計算,分為單利和復(fù)利,計息方法及年利率視項目實際情況而定。

利息計算中,假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用,按半年計息,還款當(dāng)年也在年中償還,按半年計息,其余各年按全年計息。按國家規(guī)定,建設(shè)期利息當(dāng)年付清。

人民幣和外幣貸款分別計息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。

以上各項計算完成后,撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。

§9.1.2流動資金估算

(1)流動資金的組成。項目流動資金按其在生產(chǎn)過程中的作用,可以分為:

①儲備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。

②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。

③成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時間中產(chǎn)成品占用的資金。

除此之外,還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動資金。

(2)流動資金估算??尚行匝芯繄蟾嬷辛鲃淤Y金的估算,按項目具體情況,可采用擴大指標估算法或分項詳細估算法。

擴大指標估算法為:參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動資金的比率來確定流動資金。

分項詳細估算法為:按項目占用的儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金,分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動資金,按項目占用的應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動資金。

按詳細估算法估算流動資金后,可列流動資金估算表。

§9.2資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得,項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明。

§9.2.1資金來源

籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源,如果籌集不到資金,投資方案再合理,也不能付諸實施,可能的資金渠道有:

國家預(yù)算內(nèi)撥款;

國內(nèi)銀行貸款:包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項貸款等;

國外資金:包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業(yè)貸款、出口借貸、補償貿(mào)易等;

自籌資金:包括部門、地方、企業(yè)自籌資金;

其它資金來源。

可行性研究中,要分別說明各種可能的資金來源、資金使用條件,利用貸款的,要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時間等。

§9.2.2項目籌資方案

籌資方案要在對項目資金來源、建設(shè)進度進行綜合研究后提出。為保證項目有適宜的籌資方案,要對可能的籌資方式進行比選。

可行性研究中,要對各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險等進行比較,尋求財務(wù)費用最經(jīng)濟的籌資方案。

§9.3投資使用計劃

§9.3.1投資使用計劃

投資使用計劃要考慮項目實施進度和籌資方案,使用相互銜接。

撰寫投資使用計劃表。其中:固定資產(chǎn)投資按不同資金來源分年列出年用數(shù)額;流動資金的安排要考慮企業(yè)的實際需要,一般從投產(chǎn)第一年開始按生產(chǎn)負荷進行安排,并按全年計算利息。

§9.3.2借款償還計劃

借款償還計劃是通過對項目各種還款資金來源的估算得出的,借款償還計劃的最長年限可以等于借款資金使用的最長年限,制定借款償還計劃,應(yīng)對下述內(nèi)容進行說明。

(1)還款資金來源、計算依據(jù);

(2)各種借款的償還順序;

(3)計劃還款時間。國外借款(包括國內(nèi)外幣借款)的還本付息,要按借款雙方事先商定的還款條件,如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定,與國內(nèi)按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種:

①等額償還本金和利息,即每年償還的本利之和相等,而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多,支付的利息部分逐年減少。

②等額還本,利息照付。即各年償還的本利之和不等,每年償還的本金相等。

利息將隨本金逐年償還而減少。

國外借款除支付銀行利息外,還要另計管理費和承諾費用等財務(wù)費用。為簡化計算,也可將利率適當(dāng)提高進行計算,對此,可行性研究報告中要加以說明。

第十章財務(wù)與敏感性分析

在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。本章的評價結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。

本節(jié)就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明。

§10.1生產(chǎn)成本和銷售收入估算

為了確定項目未來的生產(chǎn)經(jīng)營和盈利情況,對項目的生產(chǎn)成本作出接近實際的預(yù)測是可行性研究的重要內(nèi)容。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費用,它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動力、工資、固定資產(chǎn)折舊費用及大修理費、低值易耗品、推銷費用等。

在成本估算時,其精確度要與投資估算的精確度相當(dāng)。

§10.1.1生產(chǎn)總成本估算

生產(chǎn)總成本是指項目建成后在一定時期內(nèi)(財務(wù)、經(jīng)濟評價中按年計算)為生產(chǎn)和銷售所有產(chǎn)品而花費的全部費用。

(1)生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有:

①外購原材料及輔助材料。根據(jù)前面第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。

②外購燃料動力。根據(jù)第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。

③工資及福利基金。工資根據(jù)第七節(jié)中的工資總額計算,福利基金按工資總額的一定比例提取。

④折舊及推銷費。

⑤大修理基金。

⑥其它費用,包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項目的支出等。

⑦流動資金利息,按流動資金貸款額和貸款利率計算。

⑧銷售及其它費用,包括教育費附加,計入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費等。

以上各項費用總額構(gòu)成項目生產(chǎn)總成本??偝杀究鄢叟f及大修理基金和流動資金利息為經(jīng)營成本。

(2)列表表示生產(chǎn)總成本。

§10.1.2單位成本

單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費用,它反映同類產(chǎn)品的費用水平。

生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目以總成本除以設(shè)計生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本,生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目,也可按項目成本計算單位成本。

列表表示單位成本。

§10.1.3銷售收入估算

根據(jù)第三節(jié)中預(yù)測的產(chǎn)品價格及設(shè)計生產(chǎn)能力,逐年計算產(chǎn)品銷售收入,當(dāng)有多種產(chǎn)品時,可分別計算多種產(chǎn)品的年銷售收入并匯總計算年總銷售收入。

§10.2財務(wù)評價

財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財務(wù)和稅收制度以及現(xiàn)行價格,分析測算擬建項目未來的效益費用。考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性,即從企業(yè)角度分析項目的盈利能力。財務(wù)評價采用動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)分析為主的辦法進行。評價的主要指標有財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據(jù)項目特點和實際需要,有些項目還可以計算財務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率指標,以滿足項目決策部門的需要。

財務(wù)評價指標根據(jù)財務(wù)評價報表的數(shù)據(jù)得出,主要財務(wù)評價報表有:財務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資、國內(nèi)投資、自有資金)、利潤表、財務(wù)平衡表、財務(wù)外匯平衡表。

用財務(wù)評價指標分別和相應(yīng)的基準參數(shù)----財務(wù)基準收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判別項目在財務(wù)上是否可行。

財務(wù)評價詳細做法見本書另章。

§10.3國民經(jīng)濟評價

在對建設(shè)項目進行經(jīng)濟評價時,除了要從投資者的角度考察項目的盈利狀況及借款償還能力外,還應(yīng)從國家整體的角度考察項目對國民經(jīng)濟的貢獻和需要國民經(jīng)濟付出的代價,后者稱為國民經(jīng)濟評價。它是項目經(jīng)濟評價的核心部門,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。

§10.4不確定性分析

在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息來源的有限性,將來的實際情況可能與此有較大的出入,即評價結(jié)果具有不確定性,這對項目的投資決策會帶來風(fēng)險。為了避免或盡可能減少這種風(fēng)險,要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響,以確定項目的經(jīng)濟上的可靠性。這項工作稱為不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析(風(fēng)險分析),盈虧平衡分析只用于財務(wù)評價,敏感性分析和概率分析可同時用于財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價,在可行性研究中,一般都要進行盈虧平衡分析,敏感性分析和概率分析可視項目情況而定,不確定性分析的具體做法,見本書第九章。

§10.5社會效益和社會影響分析

在可行性研究中,除對以上各項經(jīng)濟指標進行計算、分析外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析。

項目社會分析方法,除可以定量的以外,還應(yīng)對不能定量的效益影響進行定性描述。內(nèi)容包括:

(1)項目對國家(或地區(qū))政治和社會穩(wěn)定的影響。包括增加就業(yè)機會、減少待業(yè)人口帶來的社會穩(wěn)定的效益,改善地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平等。

(2)項目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;

(3)項目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;

(4)項目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮獭⒚褡辶?xí)慣的相互適應(yīng)性;

(5)項目對合理利用自然資源的影響;

(6)項目的國防效益或影響;

(7)對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。

可行性研究人員可以根據(jù)項目的不同特點,對項目的主要社會效益或影響加以說明,供決策者考慮。

第十一章可行性研究結(jié)論與建議

§11.1結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:

(1)對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見。

(2)對主要的對比方案進行說明。

(3)對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。

(4)對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見。

(5)對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見。

(6)可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。

可行性研究報告附件。

凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

§11.2附件

(1)項目建議書(初步可行性研究報告)

(2)項目立項批文

(3)廠址選擇報告書

(4)資源勘探報告

(5)貸款意向書

(6)環(huán)境影響報告

(7)需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

(8)重要的市場調(diào)查報告

(9)引進技術(shù)項目的考察報告

(10)利用外資的各類協(xié)議文件

(11)其它主要對比方案說明

(12)其它

§11.3附圖

(1)廠址地形或位置圖(沒有等高線)

(2)總平面布置方案圖(沒有標高)

(3)工藝流程圖

第5篇:環(huán)境污染調(diào)查研究報告范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)意識;行為;教育;大學(xué)生

中圖分類號:G641

文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2016)17017203

1 引言

任何一種形式的文明,都是通過意識和行為構(gòu)成,生態(tài)文明也不例外。在過去的幾十年中,中國經(jīng)濟的發(fā)展使人民普遍富裕起來,生活水平也得到顯著改善。但是快速的發(fā)展讓我們在環(huán)境方面付出了沉重的代價?!安恢\萬世者,不足謀一時”,面對生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞、環(huán)境被嚴重污染的嚴峻形勢,黨的十報告把生態(tài)文明建設(shè)提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。建設(shè)生態(tài)文明,必須建設(shè)全社會正確的生態(tài)意識。所謂生態(tài)意識,就是指在人與社會不斷地作用于自然界的過程中,作為生態(tài)主題的任何人和人類社會總是做出這樣或那樣的反應(yīng)和認識,這些反應(yīng)和認識的總和構(gòu)成我們所說的生態(tài)意識,是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物[1]。

2014年環(huán)保部首次了我國《生態(tài)文明意識調(diào)查研究報告》。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,以百分制計算,公眾對生態(tài)文明的總體認同度、知曉度、踐行度得分分別為74.8分、48.2分、60.1分,呈現(xiàn)出“高認同、低認知、踐行度不夠”的特點[2]。可以看出,我國公民的生態(tài)意識依然有所欠缺,遠遠不能達到建設(shè)生態(tài)文明的總體要求。建設(shè)生態(tài)文明,需要建立在培養(yǎng)公民生態(tài)意識的基礎(chǔ)上,這便反映出樹立大學(xué)生生態(tài)意識的重要性。大學(xué)生的修養(yǎng)直接關(guān)系到國家和民族的未來,樹立大學(xué)生正確的生態(tài)意識是高等教育的使命,是推進生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求[3]。要跳開傳統(tǒng)“人類中心主義”的做法,重新審視人與自然的關(guān)系,強調(diào)人與自然和諧相處,實現(xiàn)經(jīng)濟利益、生態(tài)利益和社會利益相統(tǒng)一。樹立正確的生態(tài)意識是促進生態(tài)文明建設(shè)、推動綠色發(fā)展的內(nèi)在動力和根本保證。

2 大學(xué)生生態(tài)意識的現(xiàn)狀

文章通過在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)放問卷的形式,對南京市15所高校在讀大學(xué)生進行隨機抽樣調(diào)查,從基本知識、生態(tài)意識和生態(tài)行為3個方向出發(fā),綜合考量大學(xué)生生態(tài)意識的現(xiàn)狀。本次調(diào)查研究共發(fā)放問卷301份,其中有效問卷291份,有效率98.6%。被調(diào)查人群覆蓋了哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)和其他九類學(xué)科。為了盡量減少研究對象的心理壓力,能夠客觀地反映大學(xué)生生態(tài)意識的現(xiàn)狀,本次調(diào)查采用無記名的方式進行。

2.1 基本知識

人對自然的道德義務(wù)究竟是對自然的直接義務(wù)還是對人的間接義務(wù),自然物有沒有道德權(quán)利,有沒有享有道德關(guān)懷的資格,是否可以成為道德共同體中的一員,根據(jù)對這些問題的不同回答,劃分了人類中心主義、非人類中心主義兩大生態(tài)觀,這兩種觀點在人與自然的關(guān)系方面一直處于爭論狀態(tài)[4]。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),約有一半的同學(xué)了解人類中心主義和非人類中心主義的含義,其中有65%的同學(xué)支持非人類中心主義。這說明大學(xué)生的生態(tài)教育雖然有一定的成效,但是對于生態(tài)環(huán)保知識的宣傳還做的不夠,作為接受高等教育的大學(xué)生群體來說生態(tài)知識還較為欠缺。

2.2 生態(tài)意識

在研究大學(xué)生的生態(tài)意識層面上共設(shè)計了4道題目,列舉一些現(xiàn)實問題,從而看出大學(xué)生生態(tài)意識的不同取向。

從圖1可以看出大學(xué)生在人與自然的關(guān)系問題上普遍有較為正確的認識,80%的同學(xué)能夠正確看待人與自然的關(guān)系,但是同時我們還是要注意,有12%的同學(xué)選擇保護生態(tài)平衡是為了人類的利益,這也反映出一些學(xué)生在對待人與自然關(guān)系的問題上只關(guān)注了表面,沒有深刻的思考。

關(guān)于如何看待環(huán)境和經(jīng)濟的矛盾,學(xué)生基本都持有正確的觀點。有57%的同學(xué)認為人類是屬于大自然的,保護環(huán)境也是為了保護自然。如“保護生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生沖突時你的態(tài)度是什么?”39%的同學(xué)選擇了以保護生態(tài)環(huán)境為重,54%的同學(xué)認為選擇當(dāng)前利益和長遠利益都較大的保護,僅有7%的學(xué)生認為以經(jīng)濟發(fā)展為重。這說明,大學(xué)生對我國的生態(tài)狀況有一定的了解,同時認識到了環(huán)境問題的嚴重性。大多數(shù)同學(xué)具有一定的生態(tài)意識,也明白生態(tài)保護的重要性。但是可以看出一些同學(xué)的生態(tài)意識還是比較模糊的,即有保護環(huán)境的意識,但又不足夠重視保護環(huán)境的重要性,對生態(tài)意識的理解還是停留在表面,沒有深入系統(tǒng)的了解,生態(tài)意識也沒有深入人心。

2.3 生態(tài)行為

在研究大學(xué)生生態(tài)行為層面上共設(shè)計了4道題,綜合來看,主要有兩方面的問題:第一,大學(xué)生的生態(tài)行為較為薄弱。在“家用空調(diào)中一般都含有氟利昂,但是氟利昂的使用會破壞臭氧層,導(dǎo)致溫室效應(yīng),你的看法是什么”?由圖3得出,只有67%的同學(xué)選擇盡量少使用,還有8%的同學(xué)選擇該用就用,環(huán)境問題政府會管??梢钥闯觯@些學(xué)生沒有充分認識到自己的行為會造成嚴重的生態(tài)污染,不能以自身的行為支持生態(tài)文明的建設(shè)。

第二,大學(xué)生的生態(tài)行為較為被動。比如“去年玉林狗肉節(jié)在爭議中開幕,許多愛狗人士要求政府取消狗肉節(jié),你對這件事的看法是什么”?有54%的同學(xué)認為這是當(dāng)?shù)亓?xí)俗,不能接受的可以不去吃,還有8%的同學(xué)認為無可厚非。這表明大學(xué)生雖然樹立了正確的生態(tài)意識,卻很少能自覺主動地將生態(tài)意識轉(zhuǎn)化為行動。

大學(xué)生有一定的生態(tài)意識,但是對于生態(tài)保護的實踐性還比較低,存在“知道”卻不一定“做得到”的困境。一些同學(xué)只關(guān)注宏觀上的口號和觀念,卻沒有落實到實際生活中,還有一些同學(xué)只能關(guān)注到身邊的環(huán)境保護問題,卻沒有長遠可持續(xù)的觀念,忽視國家乃至全人類的生態(tài)環(huán)境保護問題。

當(dāng)前大學(xué)生生態(tài)意識的現(xiàn)狀可以總結(jié)高了解、低實踐。大部分的學(xué)生都知道保護環(huán)境的重要,但是當(dāng)自身的需求和保護環(huán)境的需要相沖突時,還是會產(chǎn)生猶豫甚至放棄。這體現(xiàn)出生態(tài)意識不能自覺主動的轉(zhuǎn)化為生態(tài)行為,生態(tài)意識與環(huán)境保護行為不能統(tǒng)一、“知道”卻不一定“做得到”。這些現(xiàn)狀更加反映出強化大學(xué)生生態(tài)意識和生態(tài)行為的重要性。

3 大學(xué)生生態(tài)意識與行為欠缺的原因

3.1 經(jīng)濟利益制約

經(jīng)濟利益和生態(tài)利益間的矛盾,是影響生態(tài)意識的一大因素。人與自然之間的利益關(guān)系,既存在相互對立和沖突的方面,又存在相互交叉和統(tǒng)一的方面。當(dāng)這兩種利益關(guān)系發(fā)生沖突時,人類有責(zé)任對自己的行為進行控制和調(diào)節(jié)。人與自然是一個整體,人對自然的損害也是對自身的損害,例如環(huán)境污染、破壞生態(tài),這是直接危害自然界利益的行為,也是直接損害人的利益的行為。保護生物和自然界的利益就是保護人類的生存條件,保護人的利益[5]。

要樹立可持續(xù)意識,首先要明確兩個關(guān)系的問題:首先是生存與發(fā)展的關(guān)系;其次是眼前利益與長遠利益的關(guān)系。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們對金錢和利益的追求愈發(fā)強烈,只追求眼前的利益最大化而不考慮長遠利益和社會利益,缺乏危機意識,以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟。

3.2 生態(tài)教育薄弱

以前的學(xué)校教育受到傳統(tǒng)“人類中心主義”的影響,對生態(tài)意識的教育少之甚少,只是注重身邊的生態(tài)保護,而沒有樹立起正確的系統(tǒng)的生態(tài)意識,學(xué)校缺乏對生態(tài)意識的養(yǎng)成的系統(tǒng)性;生態(tài)教育的形式單一,大多停留在書本,采取簡單化的課堂教學(xué)方式,沒有實踐性教育,缺乏多樣性、普及性;高校生態(tài)意識的相關(guān)課程也少之又少,往往只有與環(huán)境相關(guān)的專業(yè)建設(shè),卻沒有把生態(tài)教育的公共課程納入到學(xué)校的教學(xué)體系中去。

3.3 生態(tài)宣傳單一

正如著名環(huán)境科學(xué)專家曲格平教授指出的:“環(huán)境保護靠宣傳教育起家,也要靠宣傳教育發(fā)展。公眾對生態(tài)文明知識的掌握程度、對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注程度、對生態(tài)文明建設(shè)的認同程度以及符合生態(tài)文明理念的行為表現(xiàn)等,在很大程度上取決于環(huán)境宣教的深度和廣度。有效的環(huán)境宣傳教育是生態(tài)文明政策順利實施和生態(tài)環(huán)境保護工作廣泛開展的前提,使得公眾參與生態(tài)建設(shè)由被動、自發(fā)變?yōu)樽杂X行動,這遠超出任何事后治理的項目所能產(chǎn)生的環(huán)境效益[6]”。我國沒有形成保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,大學(xué)生往往是通過報紙、廣電、網(wǎng)絡(luò)等媒體關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題并逐漸喚起和自覺培養(yǎng)生態(tài)意識,而社會上缺乏相應(yīng)的宣傳和社會實踐活動,使得生態(tài)意識不能深入人心。

4 對策及建議

4.1 加強生態(tài)教育的課程建設(shè)

高校是生態(tài)意識教育的主要場所,大學(xué)生的生態(tài)意識教育,要打破學(xué)科間的界限,將生態(tài)意識的培養(yǎng)融入到相關(guān)專業(yè)的相關(guān)課程中,讓生態(tài)意識深入人心,深入到生活的細節(jié)中。做好生態(tài)意識的宣傳工作,形成良好的生態(tài)文明環(huán)境。形成良好的氛圍和德育養(yǎng)成環(huán)境,對大學(xué)生來說,這本身就是一個很好的品德教育[7]。從某種意義上看,實踐比書本更能啟迪人的心靈,更能培養(yǎng)大學(xué)生對自然生態(tài)的情感,樹立和增強生態(tài)文明的信念[8]。要充分發(fā)掘第二課堂的潛力,利用的社會實踐活動培養(yǎng)生態(tài)意識,潛移默化地引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的生態(tài)意識。

4.2 培養(yǎng)大學(xué)生消費意識

培養(yǎng)生態(tài)意識是大學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的重要組成部分。培養(yǎng)對大自然的尊重意識和責(zé)任意識是生態(tài)意識教育的重中之重。

消費意識的養(yǎng)成是生態(tài)教育的實踐過程。這需要解決兩個問題:①培養(yǎng)節(jié)約意識,拒絕鋪張浪費,節(jié)約自然資源。②尋求產(chǎn)出和消耗的平衡,使人類的實際需要與自然資源的消耗保持在平衡水平。樹立生態(tài)消費觀,提倡節(jié)約,反對浪費;減少過度消費、盲目消費、奢侈消費、攀比消費;養(yǎng)成綠色的生活方式,使人與自然得以和諧發(fā)展。大學(xué)生正確消費意識的樹立,是生態(tài)教育與生態(tài)文明建設(shè)的一項重要工程。

4.3 轉(zhuǎn)變宣傳教育模式

提高公眾對生態(tài)文明建設(shè)的支持力度,促進公眾參與和加強生態(tài)文明教育的能力,是普及生態(tài)教育的重要組成部分。要用公眾喜愛的言語或形式,致力于生態(tài)文明知識的普及,以提高公眾的生態(tài)意識,著力打造生態(tài)文明的濃厚氛圍,促進生態(tài)教育的普遍開展。

在信息傳播渠道方面,要變化公共信息的宣傳形式,調(diào)整宣傳內(nèi)容,拓寬平臺,加強信息的準確性、有效性,進行有針對性的、準確的溝通。充分利用新數(shù)字媒體平臺,進行信息傳播、反饋市民的投訴、在線互動、環(huán)境監(jiān)測等。這就需要加強與電信和新媒體等多種渠道的溝通,通過手機上網(wǎng)、開通環(huán)保微博微信、APP等方式進行宣傳、交流、研究。提高互動性、信息透明度、及時性和高效性。從大眾的角度,從輿論集中的問題中捕獲話題,讓更多的媒體使用當(dāng)下流行的、人們喜愛的方式報道宣傳,讓生態(tài)文明的宣傳更貼近百姓,營造出濃厚的氛圍,以改善生態(tài)教育的宣傳模式。

重視環(huán)保教育基地、圖書館、博物館和主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體在生態(tài)文化傳播中的作用。更加注重生態(tài)環(huán)境和文化的教育,創(chuàng)新節(jié)日紀念日的生態(tài)教育內(nèi)容和形式,并增加對綠色生活方式的文化宣傳以及對健康合理的綠色生活方式和消費模式的宣傳。

4.4 發(fā)展生態(tài)文化

生態(tài)文化的形成需要人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共處,它是現(xiàn)代文明成果和時代精神的融合,是促進人與自然和諧共處的重要載體,是促進生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的力量。缺乏生態(tài)意識,也就是缺乏生態(tài)文化。因此,不斷培育學(xué)生的生態(tài)意識,必須要大力推進生態(tài)文明建設(shè)。要加強生態(tài)文明意識,提高生態(tài)道德素質(zhì),樹立人們對自然的道德責(zé)任,為生態(tài)文明的建設(shè)奠定良好的思想基礎(chǔ)。加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推出更多含有綠色環(huán)保理念的文化產(chǎn)品。努力營造濃厚的生態(tài)文化氛圍,使全社會形成良好的生態(tài)文化意識,從而逐步實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

參考文獻:

[1]包慶德.起源與變遷:人類的生態(tài)和生態(tài)意識掃描[J].內(nèi)蒙古民族師范學(xué)院學(xué)報,1998(3).

[2]全國生態(tài)文明意識調(diào)查研究報告[N].中國環(huán)境報,2014-03-24.

[3]李建勛,鐘革封.高校生態(tài)實踐教育的意義與實施途徑[J].黃岡師范學(xué)院學(xué)報,2012(1)146~148.

[4]于 冰.和諧社會視閾下大學(xué)生生態(tài)意識的培養(yǎng)[J].思想教育研究,2011(19910):90~92.

[5]余謀昌.走出人類中心主義[J].自然辯證法研究,1994(7):8~4,47.

第6篇:環(huán)境污染調(diào)查研究報告范文

閔行人大暢通代表履職雙向通道。閔行區(qū)人大常委會通過加強上下聯(lián)動來暢通代表反映問題、了解情況的雙向渠道,促進資源整合,共同發(fā)力推動相關(guān)問題的解決。其一,組織部分市人大代表與區(qū)有關(guān)部門負責(zé)人座談,區(qū)政府部門負責(zé)人介紹需要市、區(qū)層面共同解決的12個議題,由市人大代表和相關(guān)部門組成工作組,共同推動解決。目前,大部分議題已由市人大代表以書面意見形式提交市人大。其二,市人大代表從區(qū)人大代表手中接過書面意見“接力棒”,就“解決虹梅路部分路段人行車道環(huán)境問題”等4件老百姓關(guān)注但區(qū)級層面無法解決的問題向市人大提交書面意見。今后,區(qū)人大常委會將抓緊完善三級代表之間的聯(lián)系溝通機制,努力通過市、區(qū)、鎮(zhèn)三級代表的整合聯(lián)動,更好地發(fā)揮代表作用。(唐 駿)

徐匯區(qū)人大代表視察區(qū)“3?15國際消費者權(quán)益日”活動現(xiàn)場。3月15日上午,區(qū)人大常委會副主任楊逢珉率區(qū)人大財經(jīng)工委及部分區(qū)人大代表來到美羅城,參加區(qū)“3?15國際消費者權(quán)益日”宣傳活動,并視察了百腦匯數(shù)碼廣場。代表們仔細了解了區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局和區(qū)消保委落實《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《上海市保護消費者合法權(quán)益條例》的情況,聽取百腦匯負責(zé)人關(guān)于如何做好商鋪監(jiān)管和服務(wù)顧客方面的匯報,并就日常消費中經(jīng)常遇到的問題與在場工作人員進行溝通。(趙斌韻)

寶山人大召開代表議案辦理調(diào)研座談會。區(qū)七屆人大三次會議期間,李鴻琳等代表聯(lián)合提出《完善公共交通體系建設(shè),解決老百姓出行難問題》的04號代表議案。日前,區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委召集議案領(lǐng)銜人、區(qū)建交委等有關(guān)部門,對議案涉及的有關(guān)情況進行初步調(diào)研。參加調(diào)研座談會的區(qū)人大城建環(huán)保工委委員們建議,要抓住議案辦理契機,推進寶山公交發(fā)展,改善居民群眾出行難問題;要突出公交的社會效益和公益性,推進公交改革;要增加投入,保障公交發(fā)展行動計劃實施推進;要深入調(diào)查研究,探索辦法措施,加快社區(qū)巴士、公共自行車系統(tǒng)建設(shè),加快解決居民群眾出行“最后一公里”問題。(陶華良)

第7篇:環(huán)境污染調(diào)查研究報告范文

關(guān)鍵詞:污水管網(wǎng) 設(shè)計 問題 對策

中圖分類號:S611 文獻標識碼: A

1、污水管網(wǎng)概述

污水管網(wǎng)主要是指一個城市或者一個區(qū)域把需要收集的排污口的污水收集起來,通過管道排到污水處理廠,這些管道就組成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),俗稱管網(wǎng)。因為它是用來收集污水的,所以是污水管網(wǎng)。污水管網(wǎng)的主要任務(wù)就是在第一時間將污水收集起來,并且還要安全的輸送到相應(yīng)的污水處理廠內(nèi),從而降低對環(huán)境污染的程度,為市民提供更加清潔、健康、有序的生活。就當(dāng)前來說,評價一個城市現(xiàn)代化的重要標志之一就是該城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)是否非常完善,而目前我國大部分城鎮(zhèn)并沒有非常健全的污水管網(wǎng)系統(tǒng),他們在排放污水時,常常選擇河道、街道甚至隨意排放,在破壞環(huán)境的同時,還嚴重影響著人們的正常生活;另外即使有些城鎮(zhèn)具備污水排放管道,但是由于級別太低,跟城市的快速發(fā)展差距太大,從而影響著人們的正常生活,甚至還嚴重制約著城市的健康發(fā)展。

2、污水管網(wǎng)設(shè)計中存在的問題

隨著近幾年我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對環(huán)保的要求越來越高,我國很多城鎮(zhèn)政府都增加了污水管網(wǎng)系統(tǒng)資金的投入力度,從而有效的改善了城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的排水效果;然而跟歐美發(fā)達國家相比,扔還有非常大的差距,尤其是在污水管網(wǎng)設(shè)計方面存在著非常多的問題,這些問題嚴重制約著城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,同時也對城鎮(zhèn)的形象產(chǎn)生不良影響。所以我國當(dāng)前所面臨的嚴峻形勢就是,加大對污水管網(wǎng)系統(tǒng)人力和財力投入力度,不斷改善污水管網(wǎng)設(shè)計中遇到的各種問題,從而改善城鎮(zhèn)居住環(huán)境,這對提高我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展起著非常重要的作用。下面我們就當(dāng)前我國污水管網(wǎng)設(shè)計中所面臨的問題進行詳細的探討:

2.1.排水體制設(shè)計方面問題

當(dāng)前我國很多設(shè)計人員在設(shè)計排水體制時,考慮范圍太小,只是站在局部或某一部分角度去思考問題,而沒有做到全局思考;另外,還有就是在設(shè)計時只是針對環(huán)境效益進行充分考慮,而沒有將環(huán)境效益跟社會效益和經(jīng)濟效益有效結(jié)合起來,沒有做到統(tǒng)一。因此,排水體制設(shè)計沒有全局考慮,從而導(dǎo)致污水管網(wǎng)系統(tǒng)不完善。

2.2.污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計問題

設(shè)計人員在對污水管網(wǎng)規(guī)劃進行設(shè)計時,經(jīng)常會出現(xiàn)以下幾方面的問題:一是,對當(dāng)?shù)氐孛驳匦螞]有進行充分考察;二是,對當(dāng)?shù)貙嶋H情況沒有經(jīng)過專業(yè)的調(diào)查;三是,管道和泵站布置時過意隨意,沒有針對性等等,這些問題都會嚴重影響著污水管網(wǎng)的施工和運行,一旦沒有設(shè)計好,將會帶來不可估量的后果。

2.3.污水管網(wǎng)水力各項參數(shù)計算問題

設(shè)計人員在對污水管網(wǎng)水力各項參數(shù)進行計算時,沒有嚴格按照國家規(guī)定標準進行,從而嚴重影響著污水管網(wǎng)的正常使用。例如,在設(shè)計管徑時,按照國家相關(guān)標準規(guī)定,不同的材料管徑的遞增(減)都必須嚴格按照相應(yīng)的級別進行,而很多設(shè)計人員經(jīng)常會忽略這點,認為只要差不多就行,沒有必要嚴格按照規(guī)定標準進行;另外還有在對流速進行設(shè)計時,沒有將流速設(shè)計在最大流速跟最小流速之間,認為稍微出現(xiàn)一點偏差也沒有多大影響,但是在實際輸送過程中,一旦流速過大或太緩慢都會對管道造成非常大的影響,從而影響著污水的正常輸送。

3、污水管網(wǎng)設(shè)計方法與對策

3.1.科學(xué)設(shè)計排水體制

選擇合適的排水體制是排水管網(wǎng)設(shè)計中非常重要的環(huán)節(jié),它直接影響著污水管網(wǎng)系統(tǒng)的設(shè)計、施工以及后期管理,對城鎮(zhèn)環(huán)境保護也起著非常重要的作用。因此,在污水管網(wǎng)設(shè)計時首先需要注意的問題就是選擇合適的排水體制,這就需要設(shè)計人員站在全局的角度綜合考慮,將城鎮(zhèn)發(fā)展狀況、環(huán)境狀況、現(xiàn)有的排水系統(tǒng)、氣候、地形、人文、街道等等都要考慮進去,同時還必須遵循保護環(huán)境、降低投資成本、提高排水效果的原則,另外需要注意的設(shè)計問題就是,還要對施工的可設(shè)施性和可操作性考慮進去,總之設(shè)計人員在對污水管網(wǎng)進行設(shè)計時,要站在全局的角度綜合考慮,最終確保工程能夠得到社會效益、經(jīng)濟效益以及環(huán)境效益有效統(tǒng)一。

3.2.注重污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計

污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計時必須從以下四個方面進行:一是,根據(jù)城鎮(zhèn)或區(qū)域的地形、街道、氣候、環(huán)境、水系狀況等科學(xué)合理的對污水區(qū)進行劃分;二是,污水排放管道設(shè)計時必須經(jīng)過水力計算,根據(jù)最終的計算值合理布置污水管網(wǎng),確保最終設(shè)計方案可行;三是,設(shè)計人員首先要進行專業(yè)的調(diào)查研究,然后在對研究報告詳細分析的基礎(chǔ)上綜合考慮,最終確定出準確的污水量指標,以便污水管網(wǎng)規(guī)模設(shè)計的科學(xué)、合理;四是,在管道和泵站布置時,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w地形環(huán)境,確保既減少管道的埋深,又達到了污水排放指標。

3.3.創(chuàng)新污水管網(wǎng)水力的計算方法

污水在實際排放過程中屬于重力非滿流流態(tài),而且水力的各項參數(shù)流量和流速受到污水管網(wǎng)內(nèi)表面和沉淀物的影響非常大,所以設(shè)計人員在對污水管網(wǎng)系統(tǒng)進行設(shè)計時,還面臨著排水管網(wǎng)水流紊動性這一特性。因此要求設(shè)計人員在實際設(shè)計過程中,要嚴格按照相關(guān)規(guī)程,還按照均勻流來進行計算,最后在對其進行相應(yīng)的優(yōu)化。如圖1所示為污水管網(wǎng)水力各項參數(shù)。

圖1 管道過水?dāng)嗝?/p>

由圖1可以推出以下各參數(shù)公式:

(1)H所對應(yīng)的圓心角θ可用公式1-1表示:

θ=2cos(2H/D-1) (1-1)

(2)S1表示θ所對應(yīng)的扇形面積:

S1 =D2=cos-1(2H/D-1)D2/4 (1-2)

(3)S2表示θ與弦圍成的三角形面積:

S2=(DH-D2/2) (1-3)

(4)濕周:

x=D[π-cos-1(2H/D-1)] (1-4)

(5)流速設(shè)計:

v=R2/3i1/2 (1-5)

(6)w表示過水的面積:

W=D2(θ-sinθ)/8 (1-6)

(7)R表示水力的半徑:

R=w/x=D(1-sinθ/θ)/4 (1-7)

(8)Q表示設(shè)計流量:

Q=D2/8n(θ-sinθ)[D(1-sinθ/θ)/4]2/3i1/2 (1-8)

最終推出流速公式:

v=[D(1-sinθ/θ)/4]2/3i1/2 (1-9)

在以上公式中,管道管徑用D表示;過水?dāng)嗝娴纳疃扔肏來表示;過水?dāng)嗝娴膱A心角用θ來表示;坡度用i來表示;管段污水流量用Q來表示,單位m?/s;流速用v來表示,單位m/s;n表示污水管道的粗糙系數(shù)。

3.4.綜合考慮污水管網(wǎng)設(shè)計水力各項參數(shù)約束

3.4.1.設(shè)計充滿度約束

設(shè)計充滿度主要是指過水?dāng)嗝娴纳疃雀艿拦軓街g的比值,即H/D,根據(jù)國家相關(guān)標準,非滿流設(shè)計排水管網(wǎng)充滿度為:(H/D)max≥(H/D)≥(H/D)min (1-10)

根據(jù)我國相關(guān)標準要求,(H/D)min在0.20以上,如果設(shè)計充滿度態(tài)度那么污水管網(wǎng)輸水能力就會受到制約。表1所示為在不同管徑下的(H/D)max值。

表1 最大設(shè)計充滿度

3.4.2.設(shè)計管徑約束

水力計算受到管徑的影響主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是,最小管徑必須明確規(guī)定出,根據(jù)我國相關(guān)標準,街坊或廠區(qū)內(nèi)最小管徑為20cm,街道下面的最小管徑為30cm;二是,對管徑的遞減或遞增具有一定的約束,這主要是由于管徑的遞減或遞增不是均勻連續(xù)的,其遞增(減)規(guī)律為,在管徑小于50cm時,管徑是以5cm為一級進行遞增(減);當(dāng)管徑在50cm以上時,就會以10cm為以及進行遞增(減)。另外,當(dāng)管道處于坡度變陡處時,設(shè)計人員就可以根據(jù)水力計算來計算管徑的大小,在這里需要注意的是,一定不能超過兩級,同時還必須在最小管徑以上。

3.4.3.設(shè)計流速約束

污水在排放過程中的流速太快或太慢對管道都不好,流速太快時,容易對管壁產(chǎn)生沖擊,嚴重時會損壞管道;當(dāng)流速太緩慢時,就會出現(xiàn)沉淀物沉積,久而久之淤積的就會太多造成擁堵,所以要求設(shè)計人員在對流速進行設(shè)計時,一定要將最大、最小流速設(shè)計好,這樣就能夠有效的避免流速過大或過小而對管道產(chǎn)生的破壞或擁堵,確保管道能夠正常運輸,所以設(shè)計人員必須將流速控制在最大和最小之間,即Vmin

3.4.4.設(shè)計坡度約束

一般情況下設(shè)計人員在設(shè)計污水管道系統(tǒng)時,都是按照均勻流來設(shè)計污水,所以要求設(shè)計人員在設(shè)計管道埋設(shè)坡度時,主要分為以下兩種情況進行設(shè)計:一是,當(dāng)管道坡度跟地面坡度方向相同時,一定要確保其跟地面坡度和水面線都相等;二是,當(dāng)管道坡度跟地面坡度方向不相同時,需要設(shè)計人員對最小坡度進行設(shè)置,以便能夠確保管道內(nèi)最小流速,從而有效的避免淤積、堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。即imin

3.4.5.設(shè)計埋深

埋深深度太高后過低對管道都不好,當(dāng)埋深深度過低時,就跟地面距離非常近,容易出現(xiàn)由于擠壓等現(xiàn)象而破壞管道,甚至還會出現(xiàn)天氣過冷,污水結(jié)冰堵塞管道的現(xiàn)象;當(dāng)埋深深度太高時,就會增加投資成本,另外還對今后的維修帶來很大困難。所以設(shè)計人員在對污水管道埋深設(shè)計時,一定要控制好埋深深度,將其控制在最大和最小之間,即Hmin

3.4.6.設(shè)計連接方式

設(shè)計人員在設(shè)計污水管道上、下游管道連接方式時,主要有以下兩種方式:一是水面平接如圖2(a);二是,管頂平接如圖2(b)。但是這兩種連接方式都不能設(shè)計在下游管段上端的水面、管底標高高于上游管段下端的水面處,另外一定要注意下游管段處的埋深不要太深。

(a) (b)

圖2 水管道銜接示意圖

4、結(jié)論

隨著污水排量的持續(xù)增長,對環(huán)境污染程度越來越重,因此加強污水管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計,做好污水排放工作,對改善環(huán)境、提高人們生活質(zhì)量以及促進社會經(jīng)濟發(fā)展都起著非常重要的作用。所以設(shè)計人員必須將污水管網(wǎng)設(shè)計跟城市總體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),從而大力推進社會可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

【1】林程磐 淺談污水管網(wǎng)工程設(shè)計的幾點體會[J]-《價值工程》-2013(22)

第8篇:環(huán)境污染調(diào)查研究報告范文

關(guān)鍵詞:工程項目;前期咨詢;探討分析

中圖分類號:TU761文獻標識碼:A

一、前言

工程項目前期咨詢是基本建設(shè)的第一道門檻,是項目取得政府或者投資者正確決策的重要保障。良好的前期咨詢成果對重大決策進行論證,以防止決策的失誤,是市場經(jīng)濟發(fā)展的要求??梢哉f現(xiàn)代工程咨詢業(yè)正是幫助決策者進行項目科學(xué)決策的大腦。項目前期咨詢的內(nèi)容包括規(guī)劃咨詢、編制項目預(yù)可行性研究報告(建議書)、編制項目可行性研究報告、項目投資機會研究;編制項目申請報告和資金申請報告;以及評估咨詢、工程設(shè)計、招標、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理;并包括工程項目管理等等,其涉及到的內(nèi)容比較廣泛。建設(shè)工程前期咨詢服務(wù)是一種涉及到多學(xué)科領(lǐng)域的咨詢服務(wù)行業(yè),其技術(shù)含量很高。須本著客觀、公平、公正、經(jīng)濟的原則,向政府或項目投資方提供各類高質(zhì)量的項目決策與可行性分析報告。

二、我國推行建設(shè)工程前期咨詢業(yè)發(fā)展的意義

我國自從改革開放以來,推行的變革措施不計其數(shù)。隨著市場的逐步開放,在建筑業(yè)中大力推廣工程前期咨詢服務(wù)是社會主義市場經(jīng)濟的自然需求。自上個世紀八九十年代以來,我國工程建筑業(yè)的前期咨詢服務(wù)業(yè)已經(jīng)有了長足的發(fā)展。而隨著相關(guān)工程咨詢法律法規(guī)的出臺和不斷完善,尤其是國家投資體制改革后,項目投資的風(fēng)險由國家轉(zhuǎn)移到投資者自身,按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則的提出,項目的前期咨詢工作更加引起國家各級政府以及項目投資企業(yè)或個人的重視和關(guān)注。

編制項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告等是建設(shè)工程項目前期咨詢工作重點,許多工程實踐表明,如果能有效地開展工程前期咨詢,將對項目的正確決策、工程建設(shè)過程管理、工程實施質(zhì)量和項目經(jīng)濟效益,具有提高和促進作用。

三、我國建設(shè)項目前期咨詢工作的基本流程

從實際角度來說,一般情況下可將建設(shè)項目前期咨詢工作的運作流程分為三個階段:項目承接階段、項目實施階段和項目跟蹤階段。

第一,項目承接階段。包括獲取項目信息,確定項目負責(zé)人,與項目業(yè)主單位初步接觸,商務(wù)及技術(shù)談判,簽訂咨詢合同等。咨詢機構(gòu)在這一階段的核心工作就是獲取有關(guān)項目信息后,向項目業(yè)主單位全方位推介自己,以獲取咨詢合同為最終目標。

第二,項目實施階段。包括組成項目組,確定項目實施計劃;調(diào)查研究,起草咨詢報告,聽取項目業(yè)主單位及有關(guān)部門、專家意見和建議,內(nèi)部審稿,報告修改及正式出版;資料歸檔,收入及成本費用核算等。咨詢機構(gòu)在這一階段的主要工作就是按照咨詢合同要求開展咨詢工作,最終向項目業(yè)主單位提交技術(shù)咨詢成果并取得合理的勞動報酬。

最后,項目跟蹤階段。包括咨詢報告接受評估;進一步修改完善,信息反饋;工作總結(jié)及后評價;客戶關(guān)系維護等。咨詢機構(gòu)在這一階段的工作重點是對己完成的項目工作進行總結(jié),為以后的業(yè)務(wù)開展積累經(jīng)驗,同時,鞏固與項目業(yè)主單位己經(jīng)建立起來的合作關(guān)系,尋機進一步提供咨詢服務(wù)或通過現(xiàn)有客戶發(fā)展新的客戶。

四、目前我國建設(shè)工程前期咨詢工作所面臨的問題

第一,有些咨詢單位缺失實際預(yù)測和調(diào)查工作。目前我國工程建設(shè)大多是通過推薦的方式進行。決策權(quán)在項目單位的領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門。通常咨詢單位缺少實際預(yù)測和調(diào)查工作。咨詢單位在接受可行性研究報告之前已經(jīng)有了規(guī)劃部門的意見。大部分在工程建設(shè)前期倒推出預(yù)測結(jié)果。更有甚者完全忽略此部分內(nèi)容。第二,咨詢過程流于形式。在我國一些大城市已經(jīng)開展了工程建設(shè)前期的咨詢工作。但是很難相對完善的咨詢體系仍缺乏完整的咨詢制度。其過程流于形式,過于簡單化。難以確保工程建設(shè)前期咨詢工作的質(zhì)量和水平。第三,我國目前建筑項目前期咨詢工作的階段性和專題性不明顯,預(yù)測深度不足。在咨詢工作報告評審過程中咨詢工作的各項內(nèi)容都普遍包括在一本報告中?;旧贤酵瓿呻A段性不明顯。缺乏有足夠深度的專題研究。預(yù)測的重點也大部分流于表面,深入不夠。僅僅對工程的建設(shè)提出足夠的理論支持是難以形成體系的。

五、關(guān)于提高建設(shè)工程項目前期咨詢服務(wù)質(zhì)量的對策

明確工作重點,提高咨詢質(zhì)量。在建設(shè)工程的前期咨詢工作中,須對項目的配套資金情況、土地有效利用情況、能源的節(jié)約狀況、是否存在環(huán)境污染等,項目建設(shè)所需的各項配套建設(shè)條件等是否符合科學(xué)發(fā)展觀方面把好關(guān)、負好責(zé)。尤其是對于國家的一些重點建設(shè)項目,例如拉動內(nèi)需的重點建設(shè)項目等,更是要注重提高咨詢服務(wù)的質(zhì)量和工作進度,以保障項目的決策、精心規(guī)劃設(shè)計,及時得到實施。

注重做好溝通與合作。咨詢單位在組織在開展工程咨詢服務(wù)工作時要加強與項目業(yè)主等各方的溝通、交流與合作。在工作中勤于研究,及時發(fā)現(xiàn)和研究新問題,有效發(fā)揮工程咨詢服務(wù)的積極作用。并且及時向有關(guān)部門保持信息暢通,縱向橫向形成合力,共同推動工程咨詢業(yè)在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮更加積極的作用。

嚴格根據(jù)國家制定的發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控措施來開展咨詢論證,并做出科學(xué)決策。在所有的項目建議書、可行性研究和評估咨詢等咨詢服務(wù)中,都要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和投資管理規(guī)定,都要與所在地的發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃相符合,都要遵循項目建設(shè)程序。從全局的觀點出發(fā),抱著對國家負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度,對工程項目進行科學(xué)、公正、合理的咨詢評價。

特殊項目明確資金??顚S弥贫取T陧椖孔稍兎?wù)中,對于存在國家補助資金、專項扶持資金等的建設(shè)項目,在關(guān)于融資的部分中要明確資金??顚S弥贫?,地方配套資金要按時足額到位,同時鼓勵和引導(dǎo)對社會資金的引用,以確保資金安全有效使用發(fā)揮出項目預(yù)期的效益。

在咨詢過程中要注意資源的整合,統(tǒng)籌存量資本和新增投資防止不必要的重復(fù)建設(shè)。

工程咨詢單位在提供咨詢服務(wù)中,應(yīng)始終遵循客觀、公平、公正、科學(xué)、原則,完成的每項工作都應(yīng)符合國家經(jīng)濟技術(shù)政策、規(guī)定,以及業(yè)務(wù)委托方的技術(shù)、質(zhì)量和工期要求。

六、結(jié)語

工程項目前期工作是為投資決策提供科學(xué)依據(jù),前期咨詢工作形成的文件,是工程項目實施的規(guī)定性文件。認真做好工程項目前期咨詢服務(wù),它可以從多角度提升項目工程的整體質(zhì)量,保障投資效益。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,投資主體形成社會化、多元化,工程咨詢單位為社會服務(wù)、為各種投資主體服務(wù)已成為發(fā)展趨勢,社會各界對于建設(shè)工程前期咨詢工作的關(guān)注度越來越高。因此,需要工程項目咨詢機構(gòu)進一步探究分析,完善相關(guān)機制,組織項目策劃或管理人員在項目開始之初,根據(jù)每一建設(shè)工程項目預(yù)期達到的效果與目的,預(yù)先考慮和設(shè)想該建設(shè)項目活動的全過程,對該項目進行資源、進度等方面進行系統(tǒng)性的策劃,在該項目實施的時間、造價和質(zhì)量之間找到最佳平衡點,以保證該項目在建成之后能夠達到令人滿意的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益提供科學(xué)的依據(jù)。

參考文獻:

[1]蔣松凱.項目前期咨詢工作的運作管理[J].中國工程咨詢.2009.03.

[2]王宏森.建設(shè)工程項目前期咨詢工作要點[J].江蘇冶金.2008.06.

第9篇:環(huán)境污染調(diào)查研究報告范文

一、確定研究性學(xué)習(xí)方案

我校是一所普通的海濱學(xué)校,地處黃海之濱,學(xué)校所在弶港鎮(zhèn)是著名的漁業(yè)大鎮(zhèn),有100多華里的海岸線,屬于沿海自然保護區(qū),海洋資源、灘涂資源、自然資源十分豐富,具有得天獨厚的人文特色與自然風(fēng)貌。我校的學(xué)生大多是漁家子弟,許多學(xué)生曾跟隨父母親人作過海上游,感受了大海的雄渾壯闊,欣賞過海上日出的雄奇美麗,也曾隨父輩下海撈文蛤、拾泥螺,體會過父輩勞動的艱辛和豐收的喜悅。我校教職工中許多人了解漁港的潮汛規(guī)律,不少還有過出海捕魚、灘涂拾貝的經(jīng)歷。因此,全校師生對海資源、海文化有著不同尋常的親近感與親和力;對海開發(fā)、海研究更是興趣盎然。這些都為我校開展研究性學(xué)習(xí)提供了良好的契機和有力的保障。

學(xué)校針對這一實際,確定了“漁港地區(qū)研究性學(xué)習(xí)資源開發(fā)的研究”的課題總方案,并申報市立項,現(xiàn)已成為省級課題《區(qū)域性推進中小學(xué)研究性學(xué)習(xí)》的子課題。這一方案的實施,將具有十分重要的意義。它重視讓學(xué)生了解漁港地區(qū)資源開發(fā)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,加快對漁港地區(qū)經(jīng)濟資源的深度開發(fā)和利用,讓學(xué)生對漁港地區(qū)的海洋資源、漁業(yè)捕撈、海產(chǎn)品加工、生態(tài)保護、漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等問題有了充分的了解。讓學(xué)生在研究性學(xué)習(xí)中了解家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)的發(fā)展盡自己的努力,同時,通過優(yōu)化研究性學(xué)習(xí)課程的開發(fā)和實施,促進學(xué)生主體性發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的研究性學(xué)力,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要,形成本地區(qū)富有特色的人文環(huán)境。

為了便于學(xué)生進行研究性學(xué)習(xí),我們根據(jù)學(xué)生實際,把課題總方案進行分解,配合班團隊活動,開展認識“大海”的系列活動,做足、做細“?!蔽恼隆?/p>

一、、認識“?!薄觥昂Q笮〔┦俊?。走訪老漁民,認識漁港特定地形特點,了解漁港海水漲落的特殊性與潮汛規(guī)律,了解魚、蝦、蟹、貝的種類與分布,認識各種海洋資源,豐富自己對家鄉(xiāng)黃海的認識。

二、、體驗“?!薄觥靶⌒÷眯屑摇?。去海邊遠足、野炊,了解海邊的生態(tài)環(huán)境,作海邊生態(tài)旅游開發(fā)研究;跟隨父母、親戚作海上游,參加海上采捕活動,“見識大海”,親身感受大海的壯美、奇妙和可愛。

三、、保護“海”——做“護海小戰(zhàn)士”。了解沙灘植被的特征及沙蠶等動物的護沙作用;調(diào)查了解海洋的環(huán)境污染,認識綠色大海的重要性;學(xué)習(xí)了解國家有關(guān)規(guī)定禁捕的政策依據(jù),宣傳對漁港資源進行保護性開發(fā)與利用的重要性,認識海洋可持續(xù)發(fā)展的意義。

四、、欣賞“?!薄觥昂_呅?dǎo)游”。走訪調(diào)查,了解并搜集與海洋及海產(chǎn)品有關(guān)的神話傳說;實地考察,挖掘具有漁港特色的旅游文化資源,為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)尋找新的增長點做出自己的探索。

二、實施研究性學(xué)習(xí)方案

研究性學(xué)習(xí)沒有現(xiàn)成的路可走,為此,在初期,一切工作盡在摸索中進行。

(一)加強對研究性學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)與管理

為加強對研究性學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)與管理,學(xué)校明確了四個小組:

一是研究性學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長、教導(dǎo)主任、總務(wù)主任等人組成,負責(zé)組織和提供服務(wù)保障;

二是研究性學(xué)習(xí)實驗小組,由教研組長、骨干教師組成,負責(zé)本校試點,放好樣子;

三是研究性學(xué)習(xí)指導(dǎo)小組,由班主任、任課教師或校外輔導(dǎo)員組成,對學(xué)生課題小組進行多方面的適時恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo);

四是研究性學(xué)習(xí)鑒定小組,由兼職教科研究員和對研究性學(xué)習(xí)有較多研究、學(xué)有專長的教師組成,負責(zé)成果的評估和評價。

(二)加強對開展研究性學(xué)習(xí)三個階段的策略指導(dǎo)

研究性學(xué)習(xí)是一種新穎的學(xué)習(xí)方式,其過程一般經(jīng)歷以下三階段:

一、、選題階段

學(xué)生確定什么樣的課題,直接關(guān)系到學(xué)生積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,甚至關(guān)系到研究性學(xué)習(xí)的成敗。因此,走好研究性學(xué)習(xí)的第一步,顯得非常重要。根據(jù)我校開展研究性學(xué)習(xí)的實踐,我們把本階段又分為三個方面:

①開拓視野,啟迪思維:開展一些關(guān)于如何開展研究性學(xué)習(xí)的講座,組織參觀一些研究性學(xué)習(xí)的開題答辯會,鼓勵學(xué)生大膽想象,激發(fā)學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)的積極性,打破研究性學(xué)習(xí)的神秘性,克服心理上對研究性學(xué)習(xí)的難度障礙,進而促進學(xué)生開動腦筋去發(fā)現(xiàn)問題,尋找研究課題。在這一階段,教師不要給學(xué)生太多的條條框框,應(yīng)放手讓學(xué)生根據(jù)自己的知識積累狀況、生活經(jīng)驗和個人的愛好、興趣、特長等,初步擬定課題。

②根據(jù)實際,選定課題:學(xué)生積極性調(diào)動起來后,大量課題很快就收集上來。有的選取“研究性學(xué)習(xí)課本”中列出的課題,有的是自己補充的新課題。如關(guān)于海產(chǎn)品資源的課題有:海產(chǎn)品資源現(xiàn)狀及其成因分析,海產(chǎn)品的深加工與弶港經(jīng)濟的發(fā)展,海產(chǎn)品種類及地區(qū)優(yōu)勢等;關(guān)于漁港地區(qū)人文的課題有:漁港人文與經(jīng)濟的發(fā)展,漁港特有的文化現(xiàn)象,漁港風(fēng)俗研究,海濱觀光旅游度假的開發(fā)研究等;關(guān)于灘涂養(yǎng)殖的課題有:灘涂形成研究,灘涂價值研究,灘涂資源研究,灘涂養(yǎng)殖研究等……此時,指導(dǎo)老師應(yīng)對學(xué)生選送的課題進行研究分析,對學(xué)生提出的課題范圍過大、技術(shù)含量過高、脫離生活實際等進行適度調(diào)整。實踐證明,與學(xué)生生活直接相關(guān)的、切入口小的課題,易于實施,不致于泛泛而談,較受歡迎。

③成立課題組,制定研究計劃:經(jīng)驗證明,小組合作學(xué)習(xí)較個人學(xué)習(xí)、班級學(xué)習(xí)效果更好。所以,老師在學(xué)生初步擬定了課題的基礎(chǔ)上,適度調(diào)節(jié),讓學(xué)生自由組合為3—5人的課題組。然后,要求各課題組制定實施計劃,包括選定組長、成員分工、實施的辦法、步驟等等。最后請評審組進行開題論證。

二、、實施階段

實施階段是研究性學(xué)習(xí)的主要過程、攻堅階段。

①重參與、重過程、重體驗:搜集和分析信息資料,做好詳細的工作記錄,寫好自己在研究過程中的感受、體驗。學(xué)生在經(jīng)過一段時間的探索,往往會發(fā)現(xiàn)碰到的困難比原先設(shè)想的要多,實施的難度比原先想象的要大。這時指導(dǎo)教師應(yīng)鼓勵學(xué)生迎著困難上,勇于克服困難,只要繼續(xù)攻關(guān)下去,終究會有所收獲。同時,要向同學(xué)們介紹一些調(diào)查方法,可根據(jù)課題的需要,采用實地調(diào)查、問卷調(diào)查、隨機調(diào)查,也可以查閱有關(guān)的圖書或音像資料,或上網(wǎng)查詢等。為便于調(diào)查,還要盡可能準備一些必需的工具,如照相機、錄音機、錄像機、記錄本等,包括一些必要的證件如學(xué)生證等。

②組內(nèi)交流、研討:通過收集資料、調(diào)查研究,都會得到一些初步的研究成果,在小組內(nèi)進行交流、研討,形成共識。指導(dǎo)教師要求學(xué)生,認真對待小組內(nèi)他人的意見和建議,客觀對待事物,正確認識自我,更科學(xué)地更切合實際地去開展下一步的研究活動。

③撰寫研究報告:把組內(nèi)研討后形成的研究結(jié)論撰寫成實驗報告或調(diào)查報告等。

三、、評估交流階段

①評價方法:自評、互評、師評三位一體。

②評價內(nèi)容:包括研究計劃、活動記錄、個人體會,收集的資料(含錄音、錄像資料)、研究報告等。