郵政銀行應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文
二、按照《四川省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》以及《四川省郵政儲匯資金票款安全連鎖責(zé)任制》、《四川省儲匯業(yè)務(wù)稽查方案》、《20**年xx州銀監(jiān)分局案件防控工作措施》等重要文件，對郵政金融資金實施有效監(jiān)控，促進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
三、認(rèn)真落實資金票款安全局長負(fù)責(zé)制，實行儲匯資金安全治理責(zé)任制，年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責(zé)任書》。把郵政儲匯資金安全治理作為重點，認(rèn)真落實資金票款安全治理的規(guī)章、規(guī)定、辦法，每次全局職工大會和日常工作安排，局領(lǐng)導(dǎo)必講安全內(nèi)容。
三、把安全防范溶進(jìn)日常治理，貫徹預(yù)防為主、單位牽頭、群防群治、突出重點、保障安全的方針。安全是各項業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是第一要事。對外我局密切關(guān)注社會形式，嚴(yán)防不法分子的侵害。從早接款晚送款，到出進(jìn)通勤門，我局都制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度，并督促每一個員工遵照執(zhí)行。做到人人熟悉防搶預(yù)案，定期演習(xí)。對內(nèi)簽訂職工聯(lián)保責(zé)任書，員工思想動態(tài)調(diào)查報告。使安全保衛(wèi)工作做到防微杜漸，萬無一失，繼續(xù)創(chuàng)造了全年安全無事故。
四、為強(qiáng)化郵政金融安全治理，結(jié)合本局實際，制定了《xx縣郵政局內(nèi)部治安保衛(wèi)條例實施細(xì)則》，先后修定了《xx縣郵政局儲匯資金安全治理辦法》、《關(guān)于對郵政儲蓄大額現(xiàn)金支付實行分級審批制度治理的通知》、《調(diào)整20**年儲匯周轉(zhuǎn)金定額明確超限提款權(quán)限的通知》、《金庫治理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫治理、上放工接送安全綜合考核辦法》以及各項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
五、嚴(yán)格按照省局和州局的要求的頻次和內(nèi)容開展安保視察工作，采取突擊檢查、專項檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合，局領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常親身帶隊到支局所進(jìn)行夜間檢查，對查出的題目和資金安全隱患進(jìn)行追蹤整改、督促落實。對相關(guān)職員“有規(guī)不遵、有章不循”，嚴(yán)格按照《xx縣郵政局綜合治理考核辦法》相關(guān)規(guī)定逗硬考核。
六、根據(jù)公安部、銀監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)%26lt;銀行金融機(jī)構(gòu)安全評估辦法%26gt;的通知》精神以及四川省公安廳、中國銀行業(yè)監(jiān)視治理委員會四川監(jiān)視治理局關(guān)于貫徹執(zhí)行《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評估辦法》文件的通知要求，按照縣公安局和州郵政局的安排部署，在縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親身帶領(lǐng)下，對轄內(nèi)郵政儲蓄金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展了全面的自查自糾活動。
1、為切實加強(qiáng)安防設(shè)施的完善，投進(jìn)了大量的建設(shè)資金，今年對縣局和xx支局的金庫鎖具進(jìn)行了改造；并改造了xx儲蓄網(wǎng)點，更換了報警設(shè)備和防彈玻璃窗，安裝了電視監(jiān)控設(shè)備和防尾隨門。全年投進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)共計13.6萬元。
第2篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文
鍛煉不但能強(qiáng)身健體，還對改善記憶力有極大的幫助。美國加州大學(xué)的一項新研究發(fā)現(xiàn)，每天騎自行車有助于改善記憶力。研究負(fù)責(zé)人表示，不論是對于記憶力較強(qiáng)還是較弱的人來說，騎自行車都具有提高記憶力的作用。這是因為，鍛煉有助于增加體內(nèi)去甲腎上腺素水平，而大腦中該化學(xué)物質(zhì)水平的提高對改善記憶力具有重要的作用。
孤獨會導(dǎo)致免疫力下降
美國俄亥俄州立大學(xué)的研究人員選定134名中年肥胖人士和144名乳腺癌幸存者作為研究對象，對他們進(jìn)行血液檢測，并通過問卷測試評估其社會心理狀態(tài)。
研究人員表示，皰疹病毒潛伏在大多數(shù)人群中，一般并不致病，然而體內(nèi)潛伏的皰疹病毒一旦處于激活狀態(tài)，人體免疫系統(tǒng)產(chǎn)生的抗體也隨之增加。因此，他們通過檢測研究對象體內(nèi)的血液抗體含量，衡量免疫系統(tǒng)是否正常運行。
免疫系統(tǒng)反應(yīng)過度使抗體過高，一般會導(dǎo)致炎癥。研究人員發(fā)現(xiàn)，研究對象越孤單，體內(nèi)潛在的皰疹病毒越活躍，造成炎癥的蛋白質(zhì)含量也越高。這表明，孤獨感可能導(dǎo)致了人體免疫系統(tǒng)對抗體管理能力的降低，最終導(dǎo)致人體免疫力下降。
研究人員說，作為一種慢性的應(yīng)激原，孤獨感這種社會心理狀態(tài)持續(xù)時間越長，其引發(fā)的免疫系統(tǒng)反應(yīng)越難以控制。
睡前飲酒降低睡眠質(zhì)量
很多人都認(rèn)為，睡前喝點小酒睡得更香。但英國研究人員的一份研究報告顯示，睡前飲酒可能會助人盡快入睡，但會降低睡眠質(zhì)量，甚至引發(fā)呼吸暫停。
英國倫敦睡眠中心的研究小組在分析100多項研究結(jié)果后得出結(jié)論，酒精能加快入睡的速度，使人進(jìn)入深度睡眠，卻使人無法享受最舒服的睡眠形式。酒精會抑制呼吸，使不打鼾的人開始打鼾，打鼾的人在睡眠時呼吸暫停。專家提醒，如果不得不飲酒，最好在睡前一個半小時至兩個小時前飲，以便使酒精盡快代謝，減少酒精對睡眠質(zhì)量的影響。
三聚氰胺餐具可能會損傷嬰幼兒腎臟
美國一項研究報告稱，以三聚氰胺為原材料制造的餐具在高溫使用過程中，會釋放出該化學(xué)物質(zhì)，隨食物進(jìn)入人體。有關(guān)研究人員選取了兩組健康成年男女為研究對象，分別讓他們用三聚氰胺碗和陶瓷碗食用流食。在進(jìn)食后12小時內(nèi)，研究人員對他們的尿液樣本進(jìn)行了化驗。結(jié)果顯示，使用三聚氰胺餐具的那組研究對象，其尿液中三聚氰胺平均含量約為另一組的6.4倍。
該項研究未評估三聚氰胺對人體健康的影響，從餐具中滲出的三聚氰胺是否對人體健康造成長期傷害尚無法證實。相關(guān)專家指出，嬰幼兒腎臟功能尚弱，因此長期低劑量攝入三聚氰胺極易損傷他們的腎功能。
三聚氰胺是一種有機(jī)化合物，廣泛應(yīng)用在涂料、塑料、醫(yī)藥、紡織等多個領(lǐng)域。由于產(chǎn)品抗冷耐熱能力良好、抗摔耐用、不易褪色，三聚氰胺成為仿瓷餐具的主要原材料。
研究人員表示，醫(yī)學(xué)界對三聚氰胺可能導(dǎo)致的長期生物學(xué)效應(yīng)還需持續(xù)研究。
感冒咳嗽癥狀痊愈需半個多月
美國一項最新研究顯示，患普通感冒出現(xiàn)的咳嗽癥狀通常需要半個多月的時間才能痊愈。研究人員建議，普通感冒患者應(yīng)該對自愈有信心，最好不要亂服抗生素。因為有證據(jù)表明，咳嗽時服用抗生素，并不能縮短病程的時間。
這項研究表明，咳嗽持續(xù)的時間比人們想象的要長。很多人因為對咳嗽的預(yù)計時間不足，而急于求醫(yī)，導(dǎo)致醫(yī)生讓患者服用很多不必要的抗生素，結(jié)果反而增強(qiáng)了細(xì)菌的抗藥性，對健康更加不利。數(shù)據(jù)顯示，2006年美國有一半的急性咳嗽患者被醫(yī)生建議服用抗生素，而實際上絕大多數(shù)呼吸道感染都是由病毒引起，抗生素并不能起到很大作用。
垃圾食品易致哮喘
英國最新一項研究發(fā)現(xiàn)，每周吃三次以上垃圾食品的兒童會出現(xiàn)更多哮喘、流鼻涕和皮膚瘙癢等嚴(yán)重過敏癥狀。
英國圣喬治醫(yī)學(xué)院的研究小組發(fā)現(xiàn)，在13～14歲的兒童中，每周吃漢堡、油炸薯條和比薩餅至少三次的，嚴(yán)重哮喘危險增加29%，在6～7歲的兒童中，嚴(yán)重哮喘發(fā)病率則增加27%。另外，吃太多快餐還會增加患濕疹和鼻炎的危險，比如流鼻涕或鼻塞、瘙癢及多淚等。
研究人員指出，這是因為垃圾食品中的鹽和脂肪容易誘發(fā)哮喘。而每周吃三次以上新鮮果蔬則能降低哮喘風(fēng)險。
飯后一小時運動降低心臟病風(fēng)險
一項最新研究結(jié)果顯示，即使吃了高脂肪食品，只要飯后進(jìn)行運動，對身體的損害就不會太大。日本研究者發(fā)現(xiàn)，攝入高脂食物后一小時，進(jìn)行散步和其他輕阻力訓(xùn)練，可以降低血液中的甘油三酯和脂肪水平。這類物質(zhì)通常會在吃了高脂肪食物后聚集于體內(nèi)，甘油三酯水平過高，會增加患心臟病的風(fēng)險。不僅如此，科學(xué)家還發(fā)現(xiàn)，飯后運動比餐前運動更能降低體內(nèi)的甘油三酯水平。
衛(wèi)生部新版《食品中污染物限量》
近日，衛(wèi)生部了新版《食品中污染物限量》，將于2013年6月1日正式施行。
新標(biāo)準(zhǔn)整理了以往食品標(biāo)準(zhǔn)中限量規(guī)定的所有污染物，整合為鉛、鎘、汞、砷等13種污染物。所涉食品包括谷物、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、調(diào)味品等20余大類。刪除了硒、鋁、氟等3項指標(biāo)，共設(shè)定160余個限量指標(biāo)。
第3篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞:流動性風(fēng)險 金融生態(tài)環(huán)境 村鎮(zhèn)銀行
中圖分類號:F830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)10-173-02
近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,農(nóng)村消費顯著升溫,農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資需求旺盛,適應(yīng)這種形式,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加大了資金供給,增加了經(jīng)營利潤,同時,面臨的各種經(jīng)營風(fēng)險也在增加。這其中,潛在的流動性風(fēng)險對當(dāng)前的農(nóng)村金融改革與實踐已經(jīng)造成巨大威脅。流動性風(fēng)險是村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營過程中最主要的風(fēng)險之一,防范流動性風(fēng)險對村鎮(zhèn)銀行來說非常重要。
一、村鎮(zhèn)銀行流動性風(fēng)險特點分析
根據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會的《有效銀行監(jiān)管的核心原則》,流動性風(fēng)險指銀行因變現(xiàn)能力不足而導(dǎo)致無法滿足客戶提取現(xiàn)金要求的可能性,并且這種可能性一旦轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,在極端情況下,會引發(fā)銀行的擠兌風(fēng)潮甚至導(dǎo)致銀行的破產(chǎn)倒閉。銀行的損失和在社會上的惡劣影響在較長的時間內(nèi)將難以彌補和消除,因此,流動性風(fēng)險被稱為商業(yè)銀行最致命的風(fēng)險。
村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村新型的金融機(jī)構(gòu),除了具有一般商業(yè)銀行面臨的流動性風(fēng)險特征外,還有自己的一些顯著的特點:
第一,村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)規(guī)模小,抗風(fēng)險能力差。一方面,村鎮(zhèn)銀行地處農(nóng)村,吸收資金以農(nóng)村地區(qū)為主,資金來源地域范圍小;儲戶以農(nóng)戶為主,單筆業(yè)務(wù)的存款金額小,這些情況必然導(dǎo)致存款數(shù)量少;另一方面,貸款對象主要是農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè),往往信用狀況不佳,抵押物不充分,呆賬壞賬發(fā)生的可能性比一般商業(yè)銀行更大。這樣,一旦遇到突況,極有可能引起存款人擠兌,村鎮(zhèn)銀行可能因流動性不足而倒閉。
第二,村鎮(zhèn)銀行流動性風(fēng)險大面積同時爆發(fā)的危險性高。首先,村鎮(zhèn)銀行在我國仍然處于發(fā)展初期,流動性風(fēng)險管理的經(jīng)驗不足,應(yīng)對突發(fā)事件的能力需要一個較長期的摸索階段。其次,農(nóng)戶由于信息分辨能力差,當(dāng)一家村鎮(zhèn)銀行出現(xiàn)一點小問題時,有可能迅速在農(nóng)戶之間以扭曲的方式傳播,最終演變成擠兌,導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行倒閉。另外,農(nóng)村中小企業(yè),由于規(guī)模小,資產(chǎn)狀況差,政府支持少等原因,導(dǎo)致在宏觀經(jīng)濟(jì)狀況變差時,容易出現(xiàn)成片倒閉的現(xiàn)象。農(nóng)村中小企業(yè)的倒閉直接使村鎮(zhèn)銀行的資產(chǎn)狀況惡化,如果應(yīng)對不及時,甚至可能導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行成片倒閉。
第三,村鎮(zhèn)銀行流動性風(fēng)險監(jiān)管難度大。由于村鎮(zhèn)銀行數(shù)量眾多,有很多地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村,監(jiān)管成本較高。村鎮(zhèn)銀行銀行資產(chǎn)規(guī)模小,網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)可能需要較長的時間,因而一些監(jiān)管無法通過網(wǎng)絡(luò)迅速完成,監(jiān)管時效性差。隨著利率市場化的推進(jìn),村鎮(zhèn)銀行有較大的存貸款定價自,容易造成一些村鎮(zhèn)銀行違規(guī)高利率吸儲,有效監(jiān)管這種違規(guī)高利率吸儲所需的監(jiān)管技術(shù)難度較大。所有上述因素使得村鎮(zhèn)銀行流動性風(fēng)險監(jiān)管的難度較大。
二、村鎮(zhèn)銀行流動性風(fēng)險發(fā)生的成因分析
目前,村鎮(zhèn)銀行還處在試點探索階段,在資產(chǎn)規(guī)模、內(nèi)外部管理方面具有自己的特點。因此,村鎮(zhèn)銀行的流動性風(fēng)險成因與普通商業(yè)銀行之間有類似點,但也有許多不同之處。歸納起來,村鎮(zhèn)銀行利率風(fēng)險成因主要有以下幾點:
1.利率市場化風(fēng)險。中國金融市場化程度不斷提高,利率市場化不斷推進(jìn)。利率市場化的實質(zhì)是政府放寬對利率定價的計劃控制,將利率定價權(quán)交給市場,由市場去發(fā)現(xiàn)均衡利率水平,利率將隨市場對資金的供求處于不斷變化之中。目前,貸款利率控制已基本放開,存款利率放開正在推行試點,積累經(jīng)驗。在這樣的背景下,村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)以存貸款為主。其存款成本面臨更大不確定性,直接影響其資金籌集能力,增大了其流動性風(fēng)險。另一方面,其貸款發(fā)放利率也同樣面臨不確定性,在村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)定價能力不足與風(fēng)險管理不到位的情況下,其貸款收回能力將大大削弱,這也將導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行流動性頭寸不足,加大村鎮(zhèn)銀行的流動性風(fēng)險。
2.資本杠桿比率風(fēng)險。適度的資本杠桿比率是村鎮(zhèn)銀行以自有資金抵御流動性風(fēng)險的重要保障,是村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險管理的重要目標(biāo),要實現(xiàn)這一目標(biāo)必須控制資本金與存款保持一個較好的比率同步增長?，F(xiàn)實中,一方面,由于村鎮(zhèn)銀行流動性資產(chǎn)變現(xiàn)能力較差,只好以主動負(fù)債的方式滿足流動性需求,即以限制信貸投放、加大存款組織等方式應(yīng)付流動性需求,造成存款剛性和快速增長。另一方面,村鎮(zhèn)銀行負(fù)債過高,進(jìn)一步降低了資金使用效率,增加了村鎮(zhèn)銀行的機(jī)會成本,減少了村鎮(zhèn)銀行的贏利能力,導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行資本金增長變慢。兩方面同時作用,導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行的資本杠桿比率進(jìn)入惡性循環(huán),不斷增大,村鎮(zhèn)銀行流動性風(fēng)險不斷積聚。如果內(nèi)部或外部條件發(fā)生巨大變化,造成人們對村鎮(zhèn)銀行前途的疑慮,引發(fā)大規(guī)模的資金抽離,將會造成資金的流動性風(fēng)險迅猛轉(zhuǎn)為現(xiàn)實的支付風(fēng)險,對村鎮(zhèn)銀行乃至整個農(nóng)村金融系統(tǒng)將造成難以估量的損失。
3.信貸資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險。目前信貸資產(chǎn)質(zhì)量低已成為影響我國商業(yè)銀行,尤其是國有商業(yè)銀行流動性的主要因索,不良貸款形成的風(fēng)險成為流動性風(fēng)險最主要的組成部分。隨著貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展,村鎮(zhèn)銀行必然要面對不良貸款的問題,不良貸款的增加必然會增大村鎮(zhèn)銀行的流動性風(fēng)險。我國是典型的二元制經(jīng)濟(jì),國有大型企業(yè)和地方支柱產(chǎn)業(yè)資金需求一般會得到銀行的有效供給,而縣域中小企業(yè)資金需求得不到有效保證,特別是縣域中小企業(yè)大多處于外延式擴(kuò)張的發(fā)展階段,資金需求較大。在相對寬松的貨幣政策背景下,資金得到了一定程度的供給,一旦受到從緊貨幣政策的影響,中小企業(yè)將難以及時償還到期貸款,造成村鎮(zhèn)銀行無法及時收回現(xiàn)金,只能以換約和延期的形式收回貸款。甚至部分縣域中小企業(yè)因為周轉(zhuǎn)不靈面臨倒閉,此時為防止形成壞賬,村鎮(zhèn)銀行會被倒逼繼續(xù)向中小企業(yè)貸款,進(jìn)一步加大村鎮(zhèn)銀行的流動性風(fēng)險。可見,信貸質(zhì)量控制是村鎮(zhèn)銀行流動性風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)。
4.資金分流風(fēng)險。近幾年,在基金、股市、房市不斷趨熱等因素的影響下,城鄉(xiāng)居民保守的理財觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,他們不再滿足于存款吃息的單一理財方式,而是朝著投資分紅的多元化理財方式轉(zhuǎn)化。在大牛市期間,不少商業(yè)銀行出現(xiàn)了不同程度的存款搬家的現(xiàn)象。隨著農(nóng)村金融市場的發(fā)展和城鄉(xiāng)理財觀念的進(jìn)步,村鎮(zhèn)銀行的存款將被分流到資本市場,由于村鎮(zhèn)銀行吸收存款是其最主要的資金來源,不能象商業(yè)銀行一樣通過發(fā)行股票、債券進(jìn)行融資,這就造成村鎮(zhèn)銀行對于存款短時間大幅減少的抵抗能力差,容易引發(fā)村鎮(zhèn)銀行的流動性風(fēng)險。
5.期限結(jié)構(gòu)不匹配風(fēng)險。目前,在高息收入的誘導(dǎo)下,商業(yè)銀行普遍存在短借長貸的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),存在較大的到期日缺口,即一方面存款期限以短期為主,流動性高,并且受到股票投資等影響,存款流動性呈現(xiàn)不斷加強(qiáng)的趨勢;另一方面,貸款期限以中長期為主,遇到不良的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,貸款流動性呈現(xiàn)減弱的趨勢。村鎮(zhèn)銀行的儲戶主要是農(nóng)戶,存款期限相對于城市居民更短;貸款客戶主要是縣域中小企業(yè),相對于城市大中型企業(yè),貸款回收成本更高,壞賬比率更高,貸款流動性更弱。因此存貸款之間的流動性缺口更大,面臨的流動性風(fēng)險更高?？紤]到村鎮(zhèn)銀行資金來源上對吸收存款依賴度更高,在現(xiàn)金流入方面則對貸款本息現(xiàn)金流入依賴度更高,相對于商業(yè)銀行缺乏擔(dān)保業(yè)務(wù)、外匯業(yè)務(wù)等現(xiàn)金流入。因此,一旦發(fā)生儲戶擠兌提現(xiàn)的情況,存款現(xiàn)金流入被切斷,貸款現(xiàn)金流入不足,其他現(xiàn)金流入?yún)T乏,村鎮(zhèn)銀行更難以化解流動性不足造成的危機(jī),大量村鎮(zhèn)銀行的生存將受到威脅。
6.管理缺位風(fēng)險。從經(jīng)營管理來看,村鎮(zhèn)銀行是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系的新成員,專業(yè)人才比較缺乏,對流動性風(fēng)險的認(rèn)識剛剛開始,對流動性風(fēng)險的理論準(zhǔn)備和實踐經(jīng)驗兒乎沒有,一切還要借助于其他銀行的理論和經(jīng)驗。流動性風(fēng)險管理部門往往只注重流動性負(fù)債管理,忽視了流動性資產(chǎn)和流動性資產(chǎn)負(fù)債平衡管理。習(xí)慣于被動地進(jìn)行日常管理,缺乏積極主動的壓力測試,沒有形成村鎮(zhèn)銀行自己的流動性風(fēng)險管理預(yù)警指標(biāo)體系和危機(jī)應(yīng)對預(yù)案。
三、村鎮(zhèn)銀行加強(qiáng)流動性管理的對策
1.做好流動性需求預(yù)測,防患于未然。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)在日常流動性風(fēng)險管理中,加強(qiáng)流動性風(fēng)險管理相關(guān)的調(diào)查、統(tǒng)計和預(yù)測,做到未雨綢繆,增強(qiáng)流動性風(fēng)險管理的預(yù)見性,不斷強(qiáng)化村鎮(zhèn)銀行科學(xué)決策,統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力。首先,重視宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化對村鎮(zhèn)銀行流動性需求的影響。相對寬松的貨幣政策,將增加農(nóng)村中小企業(yè)對貸款的需求,從而增加村鎮(zhèn)銀行的流動性需求。同時,由于存款利率降低,可能導(dǎo)致存款搬家,大量存款流向股票市場、基金市場。兩個方面同時作用,將導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行流動性壓力加大,有效的流動性需求管理十分必要。這就要求村鎮(zhèn)銀行加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向的分析和研究,變被動應(yīng)付為主動預(yù)測,提前儲備頭寸,化解流動性風(fēng)險。其次,村鎮(zhèn)銀行要做好季節(jié)性、周期性等常規(guī)狀態(tài)下的預(yù)測分析,如學(xué)校開學(xué)支取存款、養(yǎng)殖大戶收儲飼料資金需求增加、糧食加工企業(yè)收儲糧食資金需求增加,這些資金需求有一定規(guī)律可循,搞好這些常規(guī)管理,可以以較小的資金成本獲取利潤。再次,村鎮(zhèn)銀行要搞好流動性危機(jī)管理。一方面,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)加強(qiáng)存款賬戶管理和借入資金管理,不但要確保存款規(guī)模增長,更要注重存款結(jié)構(gòu)的變化,及時發(fā)現(xiàn)存款規(guī)模和結(jié)構(gòu)的異常變動,分析其原因并做好應(yīng)對預(yù)案。另一方面,要有村鎮(zhèn)銀行系統(tǒng)內(nèi)的資金調(diào)動和危機(jī)處理機(jī)制,加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行的危機(jī)上報機(jī)制,一旦出現(xiàn)擠兌,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)及時上報監(jiān)管機(jī)構(gòu),防止擠兌蔓延,將損失降到最低。
2.加強(qiáng)流動性管理,提高資產(chǎn)的變現(xiàn)能力。目前村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)的大部分被貸款所占據(jù),貸款以中長期為主,流動性較差,資金沉淀現(xiàn)象嚴(yán)重,屬于固態(tài)資產(chǎn),其在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的占比過高,成為影響整個資產(chǎn)流動性的主要因素。
村鎮(zhèn)銀行應(yīng)保持合理的貸款增速,防止貸款的盲目擴(kuò)張,確保村鎮(zhèn)銀行資本充足率,避免為應(yīng)付考核放貸稀釋不良貸款的行為發(fā)生。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)積極優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),增加貸款種類,提高貸款的變現(xiàn)能力。在提高風(fēng)險控制能力的基礎(chǔ)上,大力拓展業(yè)績優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)前景好的中小企業(yè)客戶。加強(qiáng)對個人貸款的信用調(diào)查力度,開拓完善農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款。搞好期限結(jié)構(gòu)優(yōu)化,切實加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配管理,降低變現(xiàn)能力較低的中長期資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重,開展低風(fēng)險的中、短期投資業(yè)務(wù),保持適當(dāng)?shù)牧鲃有运健?/p>
村鎮(zhèn)銀行應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品引進(jìn),大力拓展中間業(yè)務(wù)。在提高村鎮(zhèn)銀行綜合服務(wù)能力的同時,增加村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)金流入,提高村鎮(zhèn)銀行流動性。
3.積極參與貨幣市場的運作,增強(qiáng)外部融資的能力。銀行流動性管理要求銀行資產(chǎn)和負(fù)債保持一種流動性狀態(tài),當(dāng)流動性需求增加時,通過出售短期債券或從市場上借入短期資金增加流動性供給;當(dāng)流動性需求減少、出現(xiàn)多余頭寸時,又可以投資于短期金融工具,獲取贏利。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)大力拓展活期和定期儲蓄存款,優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)。積極進(jìn)入證券市場特別是國債市場,增加國債經(jīng)營品種和數(shù)量。同時也要努力開拓票據(jù)市場、同業(yè)拆借市場等。有效參與上述貨幣市場對于提高村鎮(zhèn)銀行外部融資能力具有重要意義。
4.搞好風(fēng)險預(yù)警,建立多層次流動性風(fēng)險防范屏障。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立一套科學(xué)實用的流動性監(jiān)測指標(biāo)體系,對不同的財務(wù)指標(biāo)在賦予適當(dāng)權(quán)重的情況下,得到一個簡明綜合的流動性風(fēng)險指數(shù)。一旦該指數(shù)達(dá)到警戒線就及時發(fā)出預(yù)警,向管理人員提供及時準(zhǔn)確的流動性警情報告,便于管理人員作出及時決策,啟動相應(yīng)的流動性風(fēng)險管理預(yù)案。目前,主要的可用于監(jiān)測村鎮(zhèn)銀行流動性風(fēng)險的財務(wù)指標(biāo)主要有:貸存比率、貸款和有價證券及投資與總資產(chǎn)比、存貸款期限結(jié)構(gòu)、持續(xù)期缺口等,這些指標(biāo)在商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理中應(yīng)用較廣,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)借鑒商業(yè)銀行的風(fēng)險參考值,結(jié)合自身實際確定相應(yīng)的流動性風(fēng)險警戒值。
村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立定期的流動性風(fēng)險分析制度,包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動趨勢分析、流動性需求分析、流動性財務(wù)指標(biāo)分析、流動性儲備設(shè)計,除了要建立現(xiàn)金及超額準(zhǔn)備金等流動性常規(guī)準(zhǔn)備外,還要建立以應(yīng)急備付金、同業(yè)拆借、系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)撥等應(yīng)急準(zhǔn)備,并通過建立應(yīng)急預(yù)案、定期進(jìn)行壓力測試等加強(qiáng)演練,提高村鎮(zhèn)銀行應(yīng)對流動性風(fēng)險的能力。
5.加強(qiáng)外部監(jiān)管,強(qiáng)化內(nèi)部控制。銀行監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營管理和市場狀況,制定出科學(xué)合理的流動性監(jiān)控指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系以整個村鎮(zhèn)銀行上報后匯總的數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ),既能夠從整個村鎮(zhèn)銀行系統(tǒng)的宏觀角度又能夠從某個村鎮(zhèn)銀行的微觀角度及時對村鎮(zhèn)銀行存在的流動性不足進(jìn)行定性和定量分析,并在必要時給村鎮(zhèn)銀行發(fā)出警報。
銀行監(jiān)管部門應(yīng)要求村鎮(zhèn)銀行將流動性風(fēng)險管理的相關(guān)內(nèi)容如存款來源穩(wěn)定性、貸款回收狀況等內(nèi)容作為月、季度報告的必備內(nèi)容,同時加強(qiáng)這些報告的真實性、完整性審查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時與村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行溝通。
銀行監(jiān)管部門要督促村鎮(zhèn)銀行建立其內(nèi)部的流動性風(fēng)險日常操作機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)日常的風(fēng)險監(jiān)測和賬戶頭寸清算,建立起系統(tǒng)內(nèi)資金預(yù)測、統(tǒng)計和分析的管理體制,保障足夠的資金及時支付清算,實現(xiàn)流動性風(fēng)險的有效防范。
[本文是山東省社科規(guī)劃一般項目“山東省新型村鎮(zhèn)銀行試建及運行機(jī)制”研究子課題,項目批準(zhǔn)號:08jdc056]
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第4篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文
（一）做好風(fēng)險防范工作，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定
堅持按季召開經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會，及時通報轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運行情況、信貸風(fēng)險預(yù)警情況和人民銀行宏觀調(diào)控的內(nèi)容、方向和目標(biāo)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運行中的新情況、新問題，及時了解和研究貨幣信貸政策貫徹執(zhí)行的效果和存在的突出問題。進(jìn)一步建立健全了反洗錢工作非現(xiàn)場監(jiān)管體系,組織各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)切實履行反洗錢職責(zé)，及時報送反洗錢相關(guān)信息，配合中心支行對我縣農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行了反洗錢現(xiàn)場檢查。加強(qiáng)了對小額貸款公司的指導(dǎo)，與縣經(jīng)商局共同修訂了《*縣小額貸款公司管理暫行辦法》，對其資本構(gòu)成、資金來源、資金運用及經(jīng)營效益進(jìn)行了全面監(jiān)測；加強(qiáng)了與縣扶貧辦的溝通，及時了解我縣農(nóng)村資金互助社TCC5項目的發(fā)展情況，掌握其發(fā)展過程中可能存在的風(fēng)險問題。對全縣發(fā)生的ATM機(jī)犯罪事件，及時向各金融機(jī)構(gòu)了解案件發(fā)生情況和受損情況，并向上級行做好情況反饋。截止6月末全縣未出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險事件，也沒有發(fā)生重大金融事故和案件。
（二）強(qiáng)化貨幣政策傳導(dǎo)，努力提高“窗口指導(dǎo)”水平，支持地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
一是加大“窗口指導(dǎo)”力度，重點做好政策宣傳、引導(dǎo)和督促。制定下發(fā)了《*縣2009年貨幣信貸工作指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把握好信貸支持方向,重點加大對基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、“三農(nóng)”、重點項目、消費信貸的支持力度；先后通過專題匯報、金融工作會議、經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會等進(jìn)行央行貨幣政策解讀、宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢分析，及時傳導(dǎo)貨幣信貸政策并加強(qiáng)執(zhí)行效應(yīng)反饋，督促各金融機(jī)構(gòu)深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國家優(yōu)惠政策，提高執(zhí)行災(zāi)區(qū)特殊政策的責(zé)任感和自覺性，把政策落到實處。
二是積極搭建政銀企合作平臺，助推經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。，支行組織人員多次深入縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)、重點項目工地和中小企業(yè)，調(diào)查研究信貸支持工作，在此基礎(chǔ)上積極推動搭建融資平臺，搞好銀企項目對接，5月14日成功召開了銀企融資項目對接會，簽約融資項目10個，融資總額近10個億，創(chuàng)下了我縣歷史上單次融資金額的新高。該項工作得到了縣委、政府、企業(yè)和社會各界的普遍認(rèn)可，廣元電視臺專門到*邀請政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、人民銀行、銀行機(jī)構(gòu)和部分企業(yè)做了一期《融洽銀企關(guān)系，*有高招》的電視訪談專題節(jié)目。積極推動建立銀行信貸投放的考核激勵機(jī)制，起草了《*縣金融機(jī)構(gòu)信貸目標(biāo)考核獎勵暫行》，并經(jīng)政府常務(wù)會議討論通過，對完成年度信貸投放目標(biāo)的銀行機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎勵，進(jìn)一步鼓勵轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。
三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提高金融信貸業(yè)務(wù)覆蓋面。支行進(jìn)一步推動金融機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極推行微小企業(yè)信用貸款、小企業(yè)聯(lián)保貸款及林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的開展，滿足社會不同層次的信貸需求；認(rèn)真分析、研究金融支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，積極探索金融支持“公司＋基地＋協(xié)會＋農(nóng)戶”多方聯(lián)動的金融服務(wù)模式；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的發(fā)放工作，重新修訂了《小額擔(dān)保貸款管理辦法》，優(yōu)化了貸款流程，出臺了激勵措施，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，認(rèn)真解決工作中存在的突出問題。
6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額65.95億元，比年初增加14.64億元，增長28.54%；各項貸款余額13.55億元，比年初增加2.04個億，增長17.68%。貸款增速繼續(xù)保持了去年以來的高速增長態(tài)勢。
（三）依托地方黨委政府，努力改善金融生態(tài)環(huán)境
起草并經(jīng)縣政府統(tǒng)一印發(fā)了《*縣創(chuàng)建“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”活動實施方案》，在全縣范圍內(nèi)正式啟動了“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)成都分行制訂的《四川省金融生態(tài)環(huán)境示范縣測評指標(biāo)》，對全縣金融生態(tài)環(huán)境的實際狀況進(jìn)行了全面評測。進(jìn)一步加強(qiáng)了中小企業(yè)信用信息采集工作，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展企業(yè)信用信息及個人信用信息查詢服務(wù)。與縣監(jiān)察部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員到逾期貸款的清收工作力度，指導(dǎo)農(nóng)村信用認(rèn)真開展了信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（信用村）、信用社區(qū)、信用企業(yè)（戶）創(chuàng)建工作。通過不斷推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，縣域信用環(huán)境進(jìn)一步改善。
（四）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)風(fēng)險防控，提高金融服務(wù)水平，確保各項業(yè)務(wù)正常有序開展
認(rèn)真履行國庫、會計核算、管理職能，優(yōu)化窗口服務(wù)；按照上級行要求，完成了縣支行會計主管異地交叉履職工作；積極推進(jìn)會計核算、財政國庫管理電子化建設(shè)，順利完成了ABS、TBS兩個系統(tǒng)升級工作，加強(qiáng)了電子對賬系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作，確保了5月20日系統(tǒng)全面正式上線運行；做好財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)的前期宣傳、協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作；認(rèn)真做好現(xiàn)金投放回籠和發(fā)行基金調(diào)撥工作，全縣共投放現(xiàn)金7.1億元，回籠現(xiàn)金5.5億元，凈投放1.6億元，有力地保證了轄內(nèi)災(zāi)后重建、各類救災(zāi)補助資金、重點建設(shè)工程等項目現(xiàn)金供應(yīng)；認(rèn)真做好發(fā)行庫“二級庫”復(fù)查驗收工作；組織全轄金融機(jī)構(gòu)開展了為期兩個月的反假集中宣傳活動，根據(jù)09行動部署，積極配合公安機(jī)關(guān)搞好了打擊假幣犯罪活動
（五）加強(qiáng)支付結(jié)算、反洗錢工作，扎實抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查
充分發(fā)揮反洗錢聯(lián)席會議在指導(dǎo)協(xié)調(diào)各方反洗錢工作的作用，督促金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù)；積極參加中支開展的支付結(jié)算、反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查工作；引導(dǎo)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和推廣適合農(nóng)村地區(qū)的支付結(jié)算服務(wù)產(chǎn)品，推動農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理市場建。，縣農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行在全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設(shè)ATM機(jī)5臺，確保全縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部安裝了ATM機(jī)，我縣農(nóng)村金融支付環(huán)境得到較大改善。
（六）加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，確保支行各項工作安全、順利、有序開展
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)內(nèi)控，修訂完善制度，認(rèn)真搞好風(fēng)險排查工作，消除各類安全隱患。6月初根據(jù)上級行要求，對支行風(fēng)險情況及內(nèi)控組織管理情況進(jìn)行專項評估自查，并接受了中支的統(tǒng)一檢查評估，對存在的風(fēng)險隱患進(jìn)行徹底排查和消除。二是強(qiáng)化保密工作，嚴(yán)防失泄密事故發(fā)生。支行有針對性地加強(qiáng)了保密宣傳教育，與每名職工、物管人員、退休未超過三年的人員簽訂了保密協(xié)議，并組織職工參觀了縣上舉辦的保密展覽。三是繼續(xù)推進(jìn)行務(wù)、政務(wù)公開透明運行工作，制定了相關(guān)公開制度，完善了重大事項事前征求意見、事后通報結(jié)果的議事辦事機(jī)制。四是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加大自查和整改力度，按照上級行要求，完成了對支行“小金庫”的全面清理和上報工作，完成了支行內(nèi)部賬戶清理上報工作。五是認(rèn)真落實依法行政工作，嚴(yán)格辦理行政許可事項。加強(qiáng)了對依法行政工作的監(jiān)督檢查，確保支行各項工作在法制框架內(nèi)運行，嚴(yán)格按程序辦理。
2、加強(qiáng)保衛(wèi)工作，確保安全無事故。認(rèn)真貫徹落實《中國人民銀行人民幣發(fā)行庫守衛(wèi)工作管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行庫區(qū)管理辦法和單人非武裝守衛(wèi)值班制度，認(rèn)真做好節(jié)假日及汛期安全檢查與防范工作；認(rèn)真做好安全設(shè)施的維護(hù)與更新，增設(shè)了保衛(wèi)門禁系統(tǒng)，對部分消防設(shè)施進(jìn)行了更新，重新加固了安全防盜網(wǎng)；及時修訂和完善了各類應(yīng)急預(yù)案，并及時組織全行職工進(jìn)行了各預(yù)案的應(yīng)急演練；認(rèn)真開展保衛(wèi)人員崗位練兵活動培訓(xùn)，日常組織相關(guān)人員學(xué)制度、學(xué)技能，全體保衛(wèi)人員參加了中支組織的射擊訓(xùn)練。
（七）黨建、班子和隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員帶頭認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和支行的各項制度，自覺維護(hù)好班子形象；開展了形式多樣的黨建活動，不斷提升黨建工作活力；切實推進(jìn)基層央行文化建設(shè)，進(jìn)一步深化文明單位創(chuàng)建工作。
二、需重點抓好的幾項工作
（一）繼續(xù)貫徹落實好適度寬松的貨幣政策，督促銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對地方經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。我們要緊密結(jié)合*縣域經(jīng)濟(jì)金融實際，找準(zhǔn)貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策的切入點，繼續(xù)加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需的信貸支持。一是做好對已簽約融資項目的跟蹤落實工作，建立簽約項目履約情況的定期通報制度，確保銀企合作成果落到實處。二是積極支持民生工程建設(shè)。在農(nóng)房重建任務(wù)完成后，充分利用社區(qū)勞動保障平臺的資源優(yōu)勢，積極支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等群體自主創(chuàng)業(yè)和勞動密集型小企業(yè)的發(fā)展，加大小額擔(dān)保貸款的推進(jìn)力度，切實協(xié)調(diào)各相關(guān)部門解決好貸款發(fā)放中的問題，確保全年投放目標(biāo)任務(wù)完成。四是通過創(chuàng)新手段和綜合協(xié)調(diào)措施，努力解決中小企業(yè)融資難問題。以“政府引導(dǎo)、完善機(jī)制、重點扶持、結(jié)構(gòu)調(diào)整”為思路，以“政府支持、信用擔(dān)保、金融創(chuàng)新、信用建設(shè)”為抓手，形成政策合力，達(dá)到實效。我們將協(xié)助政府建立一家以國投發(fā)起，中小企業(yè)參股的股份制擔(dān)保公司，選擇20-30家企業(yè)作為融資試點中小企業(yè)進(jìn)行重點扶持，與有關(guān)部門充分協(xié)商，爭取對融資試點中小企業(yè)進(jìn)行財政貼息和稅收優(yōu)惠。
第5篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文
根據(jù)渝人社保基治辦發(fā)〔200*〕2號文件的精神,按照縣勞動和社會保障局緊急召開基金專項治理會議的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并積極開展基金專項治理自查工作，安排落實相關(guān)科室人員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查。現(xiàn)將養(yǎng)老保險基金專項治理自查情況匯報如下：
一、養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)內(nèi)部控制情況
200*年2號文件的精神,按照縣勞動和社會保障局緊急召開基金專項治理會議的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并積極開展基金專項治理自查工作，安排落實相關(guān)科室人員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查?，F(xiàn)將養(yǎng)老保險基金專項治理自查情況匯報如下：
（一）對待遇審核、基金財務(wù)管理、數(shù)據(jù)信息管理與維護(hù)、稽核監(jiān)督等部門的重點業(yè)務(wù)崗位不得使用非在編聘用人員。對繳費核定、待遇審核、稽核監(jiān)督等工作崗位應(yīng)實行定期輪崗制度。
（二）建立了工作考核制度、獎懲制度、責(zé)任追究制度。
（三）業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格審查參保申請人的進(jìn)入資格，應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定參保單位或個人參保人員的繳費基數(shù)，制定并向有關(guān)部門提交征收計劃，并對參保單位欠繳的基本養(yǎng)老保險費實行臺帳管理。
（四）對參保單位或個人參保人員繳費基數(shù)、繳費月數(shù)、參保時間、
參工時間等涉及退休待遇發(fā)生變化的基礎(chǔ)信息維護(hù)業(yè)務(wù)，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門會同稽核部門（或崗位）對相關(guān)維護(hù)信息的真實性進(jìn)行調(diào)查核實，并由社保局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要負(fù)責(zé)人審批同意，按規(guī)定程序進(jìn)行修改。
（五）各財務(wù)人員應(yīng)明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行基金財務(wù)制度、基金會計制度和基金財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定。
（六）財務(wù)科建立基金支付審核權(quán)限和程序辦理。對于大額異常資金的支付和涉及基金管理的重要事項，必須有相關(guān)部門或崗位人員會簽和明確的文字記錄或報告，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)有明確的審批意見。
（七）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定做好登錄密碼的保管和使用，對因保管不當(dāng)遺失、泄露登陸密碼的，應(yīng)對造成的使用后果承擔(dān)直接責(zé)任。
（八）加強(qiáng)對信息數(shù)據(jù)的管理和維護(hù)。制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案，建立異地備份制度，硬件備源應(yīng)急系統(tǒng)，做好應(yīng)急預(yù)案，確保數(shù)據(jù)安全。
（九）建立健全檔案資料保管和借閱制度，檔案資料指定專職人員保管，并制定查、借閱辦法。
二、基本養(yǎng)老保險稽核工作情況
200*年9月到10月，我局專門成立了養(yǎng)老保險費征繳審計稽核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對xx縣xx戶參保單位進(jìn)行了200*年繳費人數(shù)和繳費基數(shù)申報的書面和實地稽核（其中書面稽核x戶，實地稽核xx戶）。被稽核的xx戶參保單位申報的繳費人數(shù)為**人，占全部參保人數(shù)的比例為x%，稽核單位的參保繳費職工人數(shù)為xx人，無少報在職繳費人數(shù)現(xiàn)象；申報的繳費工資總額為**x萬元，稽核認(rèn)定的繳費基數(shù)為**x萬元，絕大多數(shù)參保單位都是如實申報繳費基數(shù)，只有**天然氣公司少申報繳費基數(shù)**萬元，主要存在于獎金方面的原因；申報全年應(yīng)繳納養(yǎng)老保險費為**萬元，稽核認(rèn)定應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費為**萬元，由于**公司少報繳費基數(shù)需補繳養(yǎng)老保險費**萬元，以上存在的問題，已經(jīng)通過有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了業(yè)務(wù)處理，并通知該單位補繳入庫。
三、我縣退休人員及退休審批情況
截止200*年末，我縣企業(yè)退休人數(shù)**人，當(dāng)期新增x人（其中正常退休x人，特殊工種退休x人，病退休x人，軍退x人），月增加基本養(yǎng)老金金額xx元；當(dāng)期減少**人，全年共支付基本養(yǎng)老金金額xx萬元。參保人員辦理退休應(yīng)由本人填寫書面申請、提供本人身份證、戶口簿、獨生子女證明、本人近期免冠一寸照片兩張、職工養(yǎng)老保險手冊或養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡，同時由相關(guān)單位或個人填寫《xx市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休申報表》，將職工個人檔案及其有關(guān)資料在達(dá)到法定退休年齡的當(dāng)月報送社會保險局，再由社會保險局退管科初審，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、主要領(lǐng)導(dǎo)抽審后，上報勞動保障行政部門審批。審批合格后，由社會保險局負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員辦理退休手續(xù)。
四、退休人員資格核查情況
200*年，我局對我縣退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格進(jìn)行了核查。本地驗證xx人，其中未來驗證或因人舉報而停發(fā)養(yǎng)老待遇人員xx人；從200*年10月至200*年底，異地驗證共計x人。核查對象主要為高齡、重病等特殊群體，核查工作由我局與機(jī)構(gòu)郵局共同完成，機(jī)構(gòu)郵局對需要進(jìn)行資格核查的退休人員進(jìn)行宣傳，并要求退休人員到我局退管科出具手續(xù)進(jìn)行驗證，對行動不便的退休人員我們采取上門核查服務(wù)，既方便了群眾，又防止了基金的流失。
五、養(yǎng)老保險基金征收、劃轉(zhuǎn)、情況
養(yǎng)老保險基金納入財政專戶實行“收支兩條線”管理，?？顚１疚恼鹿?頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]用。近兩年來，我局加強(qiáng)了與財政、地稅、銀行等部門的工作聯(lián)系，使養(yǎng)老保險基金的征收與工作更為方便和準(zhǔn)確。在征收方面，由我們協(xié)助地稅部門征收以及郵局代收，郵局代收個人養(yǎng)老保險費每月定時劃轉(zhuǎn)到養(yǎng)老保險基金征繳專戶（xx分戶）。在支付方面，每月待養(yǎng)老金從財政專戶撥入養(yǎng)老保險基金支出戶后，再由我局向郵政局提供相應(yīng)的資金和發(fā)放數(shù)據(jù)盤，郵
局于每月26日前將退休養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員的存折里。
六、兩次審計中存在的主要問題及糾正情況。
200*年至200*年歷次審計中，僅發(fā)現(xiàn)200*年1—11月郵政代收的個人養(yǎng)老保險費存在延壓現(xiàn)象，但200*年12月末余額為零。問題發(fā)現(xiàn)后，我局已于200*年底進(jìn)行了及時糾正，現(xiàn)在郵局每月定期將代收的個人養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險基金征繳專戶。我局無其他重大問題，不存在截留、擠占、欺詐、套取、騙取基金等問題。
第6篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文
一存款方面
各項存款余額4680萬元，較上年同期上升936萬元，比年初上升395萬元，增幅達(dá)%，完成任務(wù)數(shù)的60%。日均余額較上年同期增長1292萬增幅%，雖然距穆棱聯(lián)社下達(dá)的半年凈增存款660萬元的指標(biāo)還存在著較大差距。但是主要原因是我社08年底存款激增1200萬元，該資金系穆棱林業(yè)局林業(yè)銷售款，擠占了大部分年底余額。隨著穆棱林業(yè)局的銷售情況的開展，該資金于2009年一季度陸續(xù)被劃轉(zhuǎn)，無法形成沉淀成為我社存款。所以從以上數(shù)據(jù)可以看出，，其實上是為上年年底激增存款余額還帳。另外我社和其他兄弟社相比，地處偏遠(yuǎn)、遠(yuǎn)離工業(yè)中心。缺少擁有雄厚資金的企業(yè)客戶。存款任務(wù)全靠居民個人儲蓄存款凈增。
二、貸款方面
1、投放情況
我社認(rèn)真貫徹聯(lián)社工作會議文件精神，不斷加大資金投放。突出重點，優(yōu)先保證糧食生產(chǎn)資金需求。一要足額保證春耕備耕生產(chǎn)資金的需求，對農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)所需資金決不能打折扣，各項貸款余額2237萬元，當(dāng)年貸款投放1551萬元，其中農(nóng)業(yè)貸款1461萬元。非農(nóng)貸款90萬。完成全年1900萬任務(wù)的81.63%。較上年同期增加萬，增幅11.82%。貸款投向較為集中，農(nóng)業(yè)貸款占投放比例的94.2%。
2、控制信貸資產(chǎn)風(fēng)險
貸款是農(nóng)村信用社的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，它既是農(nóng)村信用社創(chuàng)收的主要渠道，也是農(nóng)村信用經(jīng)營的最大風(fēng)險所在。信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，關(guān)系到信用社的經(jīng)營發(fā)展。由于我地農(nóng)民外出務(wù)工較為普遍，有好多人外出務(wù)工掙錢，給今后的貸款催收和管理造成了一定風(fēng)險。為此我社嚴(yán)格執(zhí)行信貸風(fēng)險防范控制管理體系，切實做好貸款五級分類工作，全面實行審貸分離，堅持貸款的“安全性、流動性、效益性”原則，堅持貸前深入調(diào)查、貸時信貸小組審查、貸后跟蹤檢查制度。
3、不良貸款
不良貸款清收緩慢，與全年的目標(biāo)相差很遠(yuǎn)。我社截止到6月30日不良貸款余額萬元，比年初下降萬元。08年下甩貸款于一季度清收完畢，另外根據(jù)6月份開展的清收不良貸款攻堅活動，通過例會及實地考察我社認(rèn)為有望收回約73萬。但表內(nèi)、外往年不良貸款按計劃清收仍有很大困難，主要原因如下：
(1)、無法落實責(zé)任人。96筆115萬，有些借款人下落不明、逃避債務(wù)，農(nóng)戶貸款中借款人有的已經(jīng)死亡，有的外出打工常期不在家。
（2）頂名貸款，壘大戶，由于以往年度信貸資產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)格，借款人因為頂名貸款導(dǎo)致欠款較多，如谷慶海壘大戶9筆9萬元目前正在服刑期間，如崔哲浩壘大戶7筆13萬養(yǎng)牛虧損，想還貸款但又無力償還，增加了清收難度。
(3)、因共和鄉(xiāng)地處山區(qū)、氣候寒冷、且近幾年干旱的影響農(nóng)戶減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入減少，無力償還貸款。
（4）由于多年清欠，能收回的不良貸款均已收回。以上多種歷史原因，造成表內(nèi)、外不良貸款清收難度大,資產(chǎn)收益率低
三、費用支出
費用支出方面嚴(yán)格按照新的財務(wù)核算模式進(jìn)行操作，上半年費用支出額控制在萬元各項，我社開支都從嚴(yán)把握；對費用嚴(yán)格控制，堵絕不合理開支，樹立經(jīng)濟(jì)核算意識，堅持勤儉辦社宗旨；杜絕了違規(guī)開支現(xiàn)象發(fā)生，使各項費用降到最低點。
四、安全保衛(wèi)方面
安全工作是保證各項業(yè)務(wù)經(jīng)營健康向前發(fā)展的重要保證。自一季度就認(rèn)真落實安全保衛(wèi)責(zé)任制，層層簽訂了擔(dān)保責(zé)任書，主任給內(nèi)外勤負(fù)責(zé)同志擔(dān)保，內(nèi)外勤負(fù)責(zé)同志給職工擔(dān)保。做到了齊抓共管，大大提高了整體防范能力；狠抓安全教育，每月堅持不少于二次組織全體員工進(jìn)行安全防范教育學(xué)習(xí)，堅持定期核查制度，確?，F(xiàn)金庫存與帳款相符；完善授權(quán)制度，本著“誰的卡，誰授權(quán)，誰簽字”的原則；杜絕了飛卡現(xiàn)象的發(fā)生，確保了各項內(nèi)控制度的落實，杜絕了各類案件的發(fā)生，確保了我社資金、財產(chǎn)、人身安全無事故。
五、其他方面
新推出的農(nóng)信銀等結(jié)算業(yè)務(wù)宣傳效果明顯。既擴(kuò)大了農(nóng)村信用社的服務(wù)范圍、提高了農(nóng)村信用社的知名度，又方便了廣大的農(nóng)民朋友，使農(nóng)村信用社能夠能好的為農(nóng)民朋友提供金融服務(wù)。另外糧補、工資、低保、家電下鄉(xiāng)等任務(wù)完成較好。前期的1900戶糧補于五月前及時發(fā)放完畢，有效的保障了本地農(nóng)戶按季節(jié)耕種。
下半年擬采取的工作措施
存款方面
突出工作重點，通過提高服務(wù)質(zhì)量、尋找存款大戶、做好宣傳等手段吸收存款，占穩(wěn)農(nóng)村市場加大與郵政儲蓄銀行競爭的力度，做到寸土必爭。還要利用科技手段吸收存款，大力宣傳農(nóng)信銀業(yè)務(wù)收費少、結(jié)算方便等優(yōu)惠政策。另外針對下半年存款下降的趨勢，采取應(yīng)對措施，搶奪下半年市場資金。加強(qiáng)柜面服務(wù)，以服務(wù)留住客戶，贏得客戶，增加回頭客，促進(jìn)自然存款的增長。
信貸方面
進(jìn)一步加大加大投放力度?？蛻艚?jīng)理要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念和工作作風(fēng)，克服“惜貸”、“懼貸”心理，真正走出去，上門營銷，搶抓優(yōu)質(zhì)客戶資源。使支農(nóng)投入加大，保持涉農(nóng)貸款穩(wěn)步增長，分散貸款集中投向。切實通過信貸投入扶植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在風(fēng)險可控的前提下，既要加大投放力度，又要保障農(nóng)業(yè)貸款資產(chǎn)安全。采取行之有效的措施，切實做好清收不良貸款攻堅活動，清收期間做好內(nèi)外勤崗位協(xié)作配合，促使隊伍戰(zhàn)斗力最好地發(fā)揮。提高清收效率，爭取將有望收回的46筆73萬不良貸款落到實處。同時防范潛在風(fēng)險。認(rèn)真落實好貸后檢查工作，確保新增貸款量增質(zhì)不降，對違規(guī)發(fā)放的貸款的責(zé)任人，要嚴(yán)格責(zé)任追究。
內(nèi)控管理方面
提高體員尊紀(jì)守法和自我保護(hù)意識。認(rèn)真落實各項安全保衛(wèi)工作制度，針對我社實際，提高整改措施，教育員工牢固樹立安全意識，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理和風(fēng)險防范工作，為經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造寬松穩(wěn)定的環(huán)境。
1.強(qiáng)化案件防控工作。加強(qiáng)“九種人”的排查，開展經(jīng)常性、有針對性的思想教育工作，要幫助每名員工算好賬，清醒認(rèn)識違規(guī)違紀(jì)的高昂代價，自覺抵制違規(guī)行為。開展案件防控教育。組織全體職工學(xué)習(xí)上級聯(lián)社案件防控工作會議、文件精神，了解當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)案件防控形式，進(jìn)一步提高合規(guī)操作意識。繼續(xù)開展案件專項治理“回頭看”活動。積極完善各類規(guī)章制度。
第7篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文
[關(guān)鍵詞] 安華 農(nóng)業(yè)保險 模式 啟示
安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司是于2004年12月30日在長春正式開業(yè)的國內(nèi)首家商業(yè)化經(jīng)營的、股份制、綜合性農(nóng)業(yè)保險公司，它是東北地區(qū)第一家中資保險公司，也是中國第二家成立的專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司。安華公司以“服務(wù)三農(nóng)”為經(jīng)營宗旨，以“為三農(nóng)提供保障，為社會奉獻(xiàn)價值”為經(jīng)營理念，以創(chuàng)新為動力，積極探索農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營發(fā)展新思路、新模式。
一、安華模式
1.體制與機(jī)制模式。安華公司自籌建之日起就強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)代企業(yè)的體制與機(jī)制進(jìn)行經(jīng)營和管理。公司創(chuàng)立后根據(jù)《公司法》、《保險公司管理規(guī)定》以及《公司章程》，設(shè)立了股東大會、董事會、監(jiān)事會和公司管理層，制定了《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》，建立了比較完善的法人治理結(jié)構(gòu)。在經(jīng)營管理機(jī)制上，制定了涵蓋全部業(yè)務(wù)范圍的50多項風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，制定了多個品種的災(zāi)情應(yīng)急預(yù)案。在人員管理機(jī)制上，公司重點引進(jìn)了保險方面的專業(yè)人才以及農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等各類專門人才，確立了能夠體現(xiàn)激勵、約束機(jī)制的開放式用工管理制度。
2.產(chǎn)品模式。安華公司自籌建時就在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，自主開發(fā)了66個“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)保險和涉農(nóng)保險產(chǎn)品，涵蓋了種養(yǎng)兩業(yè)、農(nóng)民家財、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)民人身意外和農(nóng)民合作醫(yī)療等領(lǐng)域。其中最具代表性的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系列保險產(chǎn)品和農(nóng)村戶型經(jīng)濟(jì)“一攬子”保險產(chǎn)品。在具體條款上，安華公司不刻意追求產(chǎn)品表述的專業(yè)性，確保農(nóng)民看懂弄通，讓參保農(nóng)戶自己就能計算出損失后能夠得到的賠償。同時，滿足多樣化需求。在農(nóng)村一攬子定額保險產(chǎn)品中根據(jù)需求進(jìn)行組合，滿足不同農(nóng)戶家庭的需要。在養(yǎng)殖業(yè)保險中，安華公司首次提出可選擇保險責(zé)任的特色保險產(chǎn)品，有利于滿足不同層次的被保險人加以選擇。
3.營銷渠道模式。安華公司在確立營銷模式時吸取過去商業(yè)保險公司層層鋪設(shè)機(jī)構(gòu)造成高昂運營成本的教訓(xùn)，提出節(jié)約成本不以犧牲服務(wù)為代價，成本的節(jié)約要以高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提；銷售要近距離甚至是零距離接近參保農(nóng)戶，讓農(nóng)戶看得見、摸得著、信得過；要兼顧商業(yè)性業(yè)務(wù)和政策性業(yè)務(wù)；要充分挖掘農(nóng)村潛力。在此基礎(chǔ)上，安華公司采取直接銷售和間接銷售結(jié)合、間接銷售為主的銷售方式，主要通過與農(nóng)村信用社、銀行、郵政和與農(nóng)村經(jīng)管、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的合作來實現(xiàn)。
4.服務(wù)模式。安華公司自成立起就確立了要以服務(wù)促發(fā)展、以服務(wù)創(chuàng)效益的服務(wù)宗旨，在服務(wù)內(nèi)容上體現(xiàn)“防”、“快”、“簡”特點。首先是加強(qiáng)防災(zāi)防損工作，這樣既使公司避免出現(xiàn)大額賠付，又保證了農(nóng)民的切身利益。其次是快速理賠。即查勘快、定損快、賠付快。為加快理賠速度，安華公司充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，將賠款直接發(fā)放到投保人（龍頭企業(yè)），再由其撥付給相關(guān)農(nóng)民合作組織，由農(nóng)民組織利用其與農(nóng)戶聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，將賠款支付給農(nóng)戶。第三是簡化手續(xù)和程序。針對農(nóng)村家庭火災(zāi)，免除了由相關(guān)部門出具火災(zāi)證明的要求，對疫病的認(rèn)證免除了由畜牧站出具證明的要求，對自然災(zāi)害造成的損失也免除了氣象部門的證明，對網(wǎng)上核保通過的案件即可先行賠付。
二、安華模式的幾點啟示
安華公司的實踐為我國專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司的發(fā)展提供了有益的啟示和借鑒：
1.業(yè)務(wù)經(jīng)營綜合化。由于純粹的商業(yè)化經(jīng)營會存在“市場失靈”現(xiàn)象，單純政策性推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險國家養(yǎng)不起，純正的互助合作農(nóng)險和農(nóng)業(yè)相互保險農(nóng)戶認(rèn)識不上去，安華探索推進(jìn)的綜合農(nóng)險或“大農(nóng)險”經(jīng)營模式便具有一定的優(yōu)勢，可以政商互補、城鄉(xiāng)共進(jìn)，合力助推農(nóng)業(yè)保險穩(wěn)步發(fā)展。
2.產(chǎn)品種類多樣化。安華公司將創(chuàng)新產(chǎn)品和銷售模式結(jié)合起來，借鑒國外經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供包括種養(yǎng)兩業(yè)險、農(nóng)村家財險、短期健康險與人身意外險等在內(nèi)的全方位、“一攬子”保險保障，既方便了廣大農(nóng)民根據(jù)自己的實際需要，選擇投保不同保險產(chǎn)品，同時也為公司的可持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
3.營銷渠道多元化。安華公司積極探索“政府組織推動型”、“龍頭企業(yè)帶動型”和“合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)動型”等政策性農(nóng)業(yè)保險的開辦方法。先后與舒蘭、樺甸市政府，吉林省煙葉公司、廣澤乳業(yè)、山東諸城外貿(mào)、蒙牛集團(tuán)簽訂了玉米、煙葉、奶牛、養(yǎng)貂等方面的保險合作協(xié)議，迅速在保險業(yè)界樹立起了安華農(nóng)保的服務(wù)形象。
4.公司發(fā)展規(guī)范化。安華公司的發(fā)展有別于其他專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司，與上海安信、黑龍江陽光互助、中華聯(lián)合等公司具有十多年的經(jīng)營基礎(chǔ)不同，安華的發(fā)展完全是從零做起，沒有歷史包袱。安華公司可以按照《公司法》和保監(jiān)會的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、規(guī)范化運營。
5.產(chǎn)業(yè)化組織作用全程化。為降低農(nóng)業(yè)保險開辦成本，安華從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織入手，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條所帶動的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為承保對象，為其提供綜合保險服務(wù)。安華公司在其展業(yè)過程中，把產(chǎn)業(yè)化組織作為投保人，產(chǎn)業(yè)化組織帶動的農(nóng)戶為被保險人，與其簽訂開展保險合作的協(xié)議。一些龍頭企業(yè)為鼓勵基地農(nóng)戶投保，積極進(jìn)行保費補貼，有些企業(yè)甚至為農(nóng)戶代墊保費，等回收產(chǎn)品時扣回。在保險合作過程中，龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在防災(zāi)防損、現(xiàn)場查勘、賠款發(fā)放等方面發(fā)揮了重要作用，即降低了保戶損失、提高了理賠效率，又有效規(guī)避了農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營中的道德風(fēng)險和逆向選擇。
參考文獻(xiàn)：
[1]張文武:吉林省安華農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式的創(chuàng)新障礙及對策.商場現(xiàn)代化,2007(10):204～205
第8篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文
時光如銼，細(xì)磨無聲。進(jìn)入郵政分公司工作也已經(jīng)有一年多的時間了，在這一段時間的工作中有匆忙、有懊惱、也有成長和收獲。在單位領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和教導(dǎo)下、在同事的幫助和指導(dǎo)下，當(dāng)然還有自身的不斷努力和學(xué)習(xí)下，無論是思想、工作還是學(xué)習(xí)中，我都取得了長足的進(jìn)步和巨大的收獲。這一年多的時間，我獲益良多。
一、初步接觸儲蓄網(wǎng)點
2014年9月初，為了能夠使我們快速的了解郵政的業(yè)務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)安排我到XX所去學(xué)習(xí)。
第一次在XX所主要是大概的學(xué)習(xí)各項操作。從點鈔、加打憑條到上機(jī)操作以及扎帳結(jié)賬，只是跟著營業(yè)員們簡單的學(xué)習(xí)了各項步驟，能夠知道各項流程的操作，偶爾上機(jī)實習(xí)一下，但是沒有具體實踐的操作。只是明白了解了操作流程，并不代表就可以當(dāng)好一名儲蓄營業(yè)員。熟悉操作只能夠表明你可以辦理業(yè)務(wù)，但是想要在儲蓄崗位干好，需要的不僅僅是操作，還必須要能發(fā)展各項業(yè)務(wù)，這就要熟練的掌握各項業(yè)務(wù)的話術(shù)，明白它們的特點，針對不同的人群運用不同的話術(shù)。在XX學(xué)習(xí)的時候，營業(yè)員們給我好好的上了一課，從短信、網(wǎng)銀到理財、保險營業(yè)員們不僅全部給客戶介紹了，關(guān)鍵是能夠把它們串聯(lián)結(jié)合起來，顯得很流暢，讓客戶感到我們確實是為了客戶的利益著想，站在他們的角度替他們考慮。
元旦當(dāng)天，第一次感受到銀行也可以有這么多的人，整個大廳基本上被來辦理業(yè)務(wù)的客戶圍了個水泄不通，連著幾天的火爆場面，讓我對元旦開門紅有了新的認(rèn)識和感官。場面火爆的同時也意味著大堂工作人員需要做的工作量相當(dāng)?shù)拇?。此時大堂工作人員就要做到“面觀四方、耳聽八方”。由于元旦開門紅活動的吸引力，致使好多客戶存定期、保險，這樣難免遇到客戶排長隊的問題，此時大堂工作人員就要及時的分流客戶，引導(dǎo)客戶到不同的窗口辦理不同的業(yè)務(wù)，同時利用好自動取款機(jī)、助農(nóng)取款機(jī)。遇到客戶對辦理業(yè)務(wù)慢、服務(wù)等方面的意見時，要及時傾聽客戶的不滿情緒，不要急于去辯解什么，誰對誰錯并不重要，就算駁倒了客戶也不會帶來好的結(jié)果，或許會更糟。
大堂工作人員作為直接面對客戶的人員，要有較強(qiáng)的溝通能力。不僅要做到與客戶的溝通，更應(yīng)該協(xié)調(diào)客戶與柜員之間的摩擦，還要具備足夠的應(yīng)急事件的處理能力，因為不可避免的會遇到諸多的突發(fā)事件。而理財經(jīng)理就需要掌握不同的理財產(chǎn)品，基金、保險、理財?shù)冉鹑谥R都不可或缺。在柜員轉(zhuǎn)介客戶的時候，理財經(jīng)理需要做的就是利用專業(yè)的知識來說服客戶、打消客戶的疑慮，從客戶利益的角度去分析、講解，對客戶進(jìn)行資產(chǎn)規(guī)劃、配置，實現(xiàn)客戶和企業(yè)之間的雙贏。
三、煙草款項目
2014年9月底在XX所由于是剛?cè)W(xué)習(xí)所以對煙草款項目不是特別的了解，加上煙葉不好僅僅在煙站待了2-3天，沒有深入的了解。2015年8月又來到XX所對煙草款項目進(jìn)行詳細(xì)的學(xué)習(xí)。這次煙草款項目剛開始就來到XX所，參與了煙草款項目前期的準(zhǔn)備工作：收集煙農(nóng)資料、核對煙農(nóng)信息、給煙農(nóng)辦理存折、給煙農(nóng)開戶。每天所里面安排2個人下鄉(xiāng)，到煙站和煙站工作人員對接后，去村里面核對煙農(nóng)的信息，在收集、核對資料的同時，還給煙農(nóng)講解我們郵政儲蓄針對煙農(nóng)存定期、活期所專門準(zhǔn)備的優(yōu)惠政策。另外我們也在煙站的代付室準(zhǔn)備了大量精美的禮品和宣傳海報，并在煙站周圍張貼了宣傳海報和條幅。
除了在煙站宣傳外，我們還通過多送到網(wǎng)點辦理存款業(yè)務(wù)煙農(nóng)禮品，和他們搞好關(guān)系，讓他們幫助我們宣傳。定時的我們聯(lián)系他們，通過他們組織或者帶領(lǐng)我們到村里面的種煙和有錢大戶家進(jìn)行宣傳走訪并小禮品，來吸引客戶到我所辦理定期、保險。經(jīng)過我們的大力宣傳，今年煙草款項目取得了一定的效果。
四、儲蓄營業(yè)員
在煙草款結(jié)束后，我又回到XX學(xué)習(xí)儲蓄營業(yè)員和綜合柜員的相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程。XX所在元旦前要搬遷到順河廣場，所以我們在12月開始對順和廣場周邊就行覆蓋式的宣傳，利用不上班的時間，我們對周邊商戶進(jìn)行上門送小禮品和宣傳頁的方式挨家挨戶宣傳走訪，對周邊小區(qū)和村鎮(zhèn)在醒目位置張貼宣傳海報的方式進(jìn)行宣傳。
元旦再次感受到開門紅的火爆，但是這次和上次的感覺不同。這次是在里面當(dāng)營業(yè)員，抬眼望去窗口密密麻麻的全是人，從早到晚，根本沒有時間停歇。由于澧泉是職工勸儲所，所以和平時辦業(yè)務(wù)還不一樣，一個人來辦理好幾筆業(yè)務(wù)，后面還有客戶在不停的吵喊，所以有點頭蒙腦脹，忙業(yè)務(wù)辦理完畢后，還要整理賬，此時就一個字可以形容“累”。
實踐出真知。只有在不同的地點，不同的崗位干過，才能體會到其中的差異，針對不同的環(huán)境，不同的客戶群體采用不同的方法取得同樣的效果——業(yè)績的增長。
轉(zhuǎn)眼間，已來到郵政分公司一年多的時間了，在儲蓄上算下來也有將近1年的時間了。這一年在不同的地方、不同的崗位經(jīng)歷了不同的人際關(guān)系，每經(jīng)歷一個地方、一個崗位就多一份收獲，無論快樂還是憂傷，無論進(jìn)步還是失誤，無論成長還是阻礙，這些都是一種經(jīng)歷，唯有在這些經(jīng)歷中不斷的總結(jié)其中的不足，才能把這些經(jīng)歷化作前進(jìn)的基石，變?yōu)槿松呢敻?，并且這種財富只會越來越多，而不會減少。
在過去的一年多時間里，公司給我提供了一個寶貴的工作機(jī)會，一個鍛煉能力的良好平臺；領(lǐng)導(dǎo)給予了我長輩般的關(guān)愛和悉心的指導(dǎo)；同事給了我無私的幫助和莫大的支持。這些，讓我的正式工作生涯從一開始就是美好和順利的，面對這些，我除了感謝，還有就是感恩。另外，很感謝局領(lǐng)導(dǎo)班子對我的培養(yǎng)和認(rèn)可，使我能夠在不同的崗位進(jìn)行鍛煉和學(xué)習(xí)，讓我對單位的其它工作也有了了解與認(rèn)知，熟知了郵政各項業(yè)務(wù)的發(fā)展和流程。
前面的道路還很長，相信途中的坎坷也會有很多，也許前路荊棘遍布，也許未來困難重重，但我始終相信：只要年輕，就沒有什么不可能。因此，趁著年輕，必須勤于學(xué)習(xí)，用知識理論武裝自己；必須善于創(chuàng)造，以敢于挑戰(zhàn)的勇氣鼓舞自己；必須甘于奉獻(xiàn)，把知識和行動統(tǒng)一起來，積極為郵政的璀璨流芳獻(xiàn)出自己的力量！
項目部安質(zhì)部工作總結(jié)
回顧半年來的工作我在陽大鐵路工程、路基填筑、隧道、橋涵施工、連續(xù)梁等全面施工，我深感自己肩上的擔(dān)子有多重，雖然壓力很大，但同時對我來說也是一種機(jī)遇、一種挑戰(zhàn)，面對困難和壓力，我不會退縮。項目部在安全生產(chǎn)管理上，始終保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全這根弦，始終把安全放在第一位，時時處處講安全，正確處理好施工生產(chǎn)與安全的關(guān)系，堅持安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的指導(dǎo)思想。由于全體員工認(rèn)識到位，項目部經(jīng)理、書記重視，安全工作成了大家的自覺行動。經(jīng)理經(jīng)常對我們講，不管工期多緊，任務(wù)多重，一定要克服麻痹思想和僥幸心理，始終保持著“如履薄冰、如臨深淵”的危機(jī)感和緊迫感，警鐘常鳴，切實抓好安全生產(chǎn)工作。對責(zé)任不落實、工作不到位、防范措施執(zhí)行不力而造成事故的有關(guān)責(zé)任人員，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
2018年在公司安質(zhì)部和項目領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下及各位同事的支持與幫助下，嚴(yán)格要求自己，按照項目的要求，較好地完成了自己的本職工作，但是還存在一些不足，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作主要回顧：
（一）、通過安全例會、集中學(xué)習(xí)、文件發(fā)放等多種形式對上級領(lǐng)導(dǎo)指示及相關(guān)文件進(jìn)行宣傳、貫徹及落實。理論聯(lián)系實際，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為主要指導(dǎo)方針，大力推進(jìn)安全質(zhì)量各項工作，落實安全質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在確保安全質(zhì)量的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)工程建設(shè)，切實牢固的樹立起安全第一的思想，把責(zé)任落實到了自己工作的每個細(xì)節(jié)，落實到了現(xiàn)場的每一步施工中，完成了領(lǐng)導(dǎo)交代的各項工作任務(wù)。
（二）、建立了以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全保證體系，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員的作用，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定了安全管理制度，建立和完善各項安全作業(yè)制度和防護(hù)措施，并狠抓落實。
（三）、安全、質(zhì)量工作對我來說，始終是第一位的。加強(qiáng)日常檢查力度，認(rèn)真實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕違章指揮與違章作業(yè)，做到文明施工，并要求所有管理人員齊抓共管，并加強(qiáng)與各工地負(fù)責(zé)人溝通，及時了解施工進(jìn)度，明確安全防護(hù)重點，及時盯崗到位，不斷完善內(nèi)資資料，按時完成和上報資料，切實履行了自己的崗位職責(zé)。
（四）、認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》，，并根據(jù)本工程實際情況，將“防高空墜落、防大型設(shè)備、防觸電防火、施工等作為本工程的安全防范重點，制定了專項應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真組織管理人員和作業(yè)隊伍進(jìn)行消防、高空、防洪等應(yīng)急演練。
（五）、加大安全教育力度，在職員工取得項目部安全培訓(xùn)合格、確保崗前培訓(xùn)率100%。針對施工隊伍多，作業(yè)人員分散得情況分別予以安全知識教育，切實做好崗前安全知識培訓(xùn)和考核。對特種作業(yè)人員必須要求持證上崗，杜絕了無證操作行為。同時做好安全知識教育記錄，根據(jù)當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)工序、工作特點、工作環(huán)境進(jìn)行有針對性的安全教育，提出質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)注意事項。
二、存在問題：
安全質(zhì)量工作存在的主要問題：
（一）、施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，臨邊防護(hù)不能做到全封閉，腳手架搭設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)，橋涵施工現(xiàn)場未設(shè)置防護(hù)警示標(biāo)志，高空作業(yè)不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象時有發(fā)生。施工安全用電管理不規(guī)范:施工現(xiàn)場配電箱存在箱門損壞，不及時關(guān)閉落鎖，電線亂拉亂扯尚未徹底杜絕。安全技術(shù)交底不徹底:架子隊對安全技術(shù)交底不重視，導(dǎo)致作業(yè)人員不清楚當(dāng)日作業(yè)安全重點。工程質(zhì)量通病整治不理想，如路基填筑虛鋪過厚，慘灰量不足，過渡段填筑不規(guī)范，橋涵實體存在蜂窩麻面等。
（二）、與各部門之間溝通交流不夠，缺乏主動性，往往強(qiáng)調(diào)種種理由。
三、整改措施：
（一）、我深刻反思，提高思想認(rèn)識，舉一反三，切實改變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，對于出現(xiàn)的問題要敢于面對和重視，嚴(yán)格按照施工工序操作。明確考核追究制度，將責(zé)任落實到人，要精確到哪個工序具體由哪個人負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行工作職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理和過程控制，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對施工勞務(wù)人員的安全質(zhì)量培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)員工的安全質(zhì)量意識，提高每一個施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。嚴(yán)格按照整改、達(dá)標(biāo)、提高的原則，逐項研究方案，開展質(zhì)量通病整治工作。針對出現(xiàn)問題和隱患，逐項制定整治方案，明確整治地點、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時間、責(zé)任人和包保干部。對整治工作未按期達(dá)標(biāo)完成或?qū)艺麑曳傅膯栴}，將對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追究考核。
（二）、積極主動與各部門之間溝通交流，特別是連續(xù)梁施工，主動和技術(shù)、物資、辦公室溝通交流，確保安全質(zhì)量。
下一步工作
（一）、完善安全管理長效機(jī)制建設(shè)。重點檢查現(xiàn)行安全規(guī)章制度的有效性、完整性以及落實情況，抓好規(guī)章制度的健全、修訂和廢止，做到管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）、抓好安全分析預(yù)控。嚴(yán)格按照安全風(fēng)險等級管理的要求，分內(nèi)容、地點、時間、盯控要求、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、包保干部等，每月列出安全責(zé)任展開表，形成風(fēng)險預(yù)防、過程監(jiān)控、責(zé)任包保的機(jī)制。
（三）、深入整治質(zhì)量問題。按照整改、達(dá)標(biāo)、提高的原則，逐項研究方案，高標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量通病整治工作。逐項制定整治方案，明確整治地點、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時間、責(zé)任人和包保干部。對整治工作未按期達(dá)標(biāo)完成或?qū)艺麑曳傅膯栴}，將對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追究考核。
（四）、全面落實“四個標(biāo)準(zhǔn)”施工，做好工藝試驗和試驗段。
（五）、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高水平，在工作中、生活中起到模范帶頭作用。
（六）、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實提高在施工現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
2018年采購部工作總結(jié)
2018年已經(jīng)接近過半，在公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門同事的相互協(xié)助下，本部門的各項工作順利進(jìn)行。為了更好的完成下半年的工作，現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下：
一、2018年對于整個吉林省地區(qū)儲糧食行業(yè)已接近尾聲，面對這種情況我公司招投標(biāo)是最艱苦的一年，但我部在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下改變應(yīng)對策略已完成上半年的兩次招投標(biāo)并且中標(biāo)10000套，采購方面積極配合生產(chǎn)，按時、保質(zhì)、保量完成各項工作，在采購原材料的過程中嚴(yán)格按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求及比價程序，把握市場價格，處處精打細(xì)算，千方百計節(jié)約資金，有效的降低了采購成本。
二、進(jìn)步情況：在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下我部經(jīng)過幾年的招投標(biāo)磨練現(xiàn)已可以獨立完成所有招投標(biāo)工作，采購方面對于業(yè)務(wù)熟練上可能不及老人經(jīng)驗豐富，但是經(jīng)過這幾年的鍛煉，也日漸成熟，由于干勁十足，接受能力強(qiáng)，很快的掌握了采購各方面的業(yè)務(wù)和知識。
1、采購部嚴(yán)格按照公司的采購管理制度進(jìn)行采購，極力控制采購成本，按時完成采購的任務(wù)。在控制成本上，采購部自感有很大的進(jìn)步，無論是主材（扁鋼、方管、網(wǎng)子、標(biāo)準(zhǔn)件）還是輔助材料（低值易耗品）在采購前都遵循采購流程，對材料進(jìn)行多家的詢價和對比，務(wù)求做到以低廉的價格購買到質(zhì)量更好的產(chǎn)品，材料成本有所降低。
2、努力的成果
1）4月份我公司從鋼廠訂購1000噸熱軋寬帶鋼，在總經(jīng)理的指導(dǎo)下采購部于通鋼溝通協(xié)商最終通鋼給出優(yōu)惠20元/噸，這是在公司成立以來第一次享受通鋼的優(yōu)惠政策；
2) 6月份的時候鋼材市場非常不穩(wěn)定，市場價格低于通鋼的當(dāng)月結(jié)算價格，在征求總經(jīng)理的同意下采購部果斷的采購市場的熱軋寬帶鋼降低了公司的采購成本；
3）公司的縱剪費之前是85元/噸鋼廠到我公司的運費是95元/噸，年中在總經(jīng)理的幫助下采購部與兩家供應(yīng)商談判最終縱剪費降至65元/噸、運費85元/噸有效的節(jié)約了公司資金。
4) 9月份公司在內(nèi)蒙地區(qū)糧食項目中標(biāo)，此次任務(wù)對于采購部絕對是一次空前的挑戰(zhàn)，所有內(nèi)蒙糧倉的材料都需要采購部重新開發(fā)市場，工期如此的短且采購部都是新人對供應(yīng)商及市場信息的掌握還不夠完善，在總經(jīng)理的帶領(lǐng)下采購部頂著空前的壓力，在最短的時間購進(jìn)生產(chǎn)內(nèi)蒙糧倉的機(jī)器設(shè)備，原材料方面也是以優(yōu)質(zhì)、優(yōu)量、按時的購進(jìn)以保證車間的生產(chǎn)順利進(jìn)行，雖然出現(xiàn)過小問題但在采購部全體人員的努力下圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù)與公司共同戰(zhàn)斗一場無硝煙的勝利之仗，在這場戰(zhàn)爭后采購部全體人員都成熟了很多，也積累了不少專業(yè)上的知識以及掌握了很多供應(yīng)商和市場的信息，對以后的工作有很大的幫助。
3、 采購速度、質(zhì)量有所提高，與之前相比，這一年的采購速度要比之前相對迅速，沒有因為采購不及時而耽誤生產(chǎn)或遭到生產(chǎn)部的投訴。
4、主動開發(fā)材料供應(yīng)商，儲備供應(yīng)商資料等信息，為公司的后續(xù)采購工作打基礎(chǔ)。
三、存在不足
1、經(jīng)驗不足：由于經(jīng)驗不足，有時生產(chǎn)提報的原材料、設(shè)備零件、模具，不能很快的聯(lián)系到廠商，這說明供應(yīng)商的信息不是完全的掌握，所以在日后的工作中還要加強(qiáng)信息的積累。在工作中還要多跑廠家、多對比，邊學(xué)習(xí)邊積累，不斷提高采購業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)采購流程：在日后的采購過程中，更要加強(qiáng)采購流程的控制，在未接到生產(chǎn)提報的采購計劃單，只是口頭接到生產(chǎn)提報的物資，盡量避免先買后報的情況。
3、 加強(qiáng)溝通：在日后的工作中還要加強(qiáng)與各部門的溝通、做到隨時跟蹤庫存，確保庫存量。
四、努力方向
1、加強(qiáng)部門的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)技能，征詢產(chǎn)品信息，加強(qiáng)與客戶溝通，更好的保質(zhì)保量完成各項采購工作；
2、實時對現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行評估做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價以降低采購成本。
3、嚴(yán)格遵守公司各項規(guī)章制度和采購人員的職業(yè)操守
采購部在以后的道路上還有很多地方需要學(xué)習(xí)和改善，進(jìn)步空間也很大，希望采購部所有人員通過自身的努力，把本部門推向一個更高的臺階，為公司做出更大的貢獻(xiàn)，成為公司生產(chǎn)部的堅強(qiáng)后盾。
第9篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文
這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年以來全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)中央和省、市關(guān)于搞活流通、擴(kuò)大消費的一系列決策部署，研究安排今年的主要工作任務(wù)，并對全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)評選出的品牌企業(yè)進(jìn)行表彰通報。副市長還要作重要講話。下面，我就年全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和年應(yīng)做好的主要工作報告如下：
一、認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，年全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)取得顯著成績
年，是近幾年來發(fā)展環(huán)境最為嚴(yán)峻、市場形勢最為復(fù)雜的一年，也是全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，解放思想、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一年。一年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把促進(jìn)發(fā)展、改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，經(jīng)過大家的共同努力，取得來之不易的可喜成績，全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出增長加快、質(zhì)量提高，運行相對平穩(wěn)的良好態(tài)勢，圓滿完成了市委、市政府賦予的各項目標(biāo)任務(wù)。
（一）消費品市場持續(xù)繁榮活躍。去年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額1356.7億元，同比增長23%，比上年提高5.6個百分點，增幅創(chuàng)十多年來的新高。其中，城市實現(xiàn)零售額1163.8億元，縣及縣以下實現(xiàn)零售額192.9億元，分別增長23.4%和20.3%；批零貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額1068.4億元，餐飲住宿業(yè)實現(xiàn)零售額223.9億元，分別增長21.5%和29%；公有經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)零售額144.9億元，非公有經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)零售額1211.8億元，分別增長7.4%和25.2%。限額以上批零貿(mào)易業(yè)企業(yè)統(tǒng)計的18類與民生密切相關(guān)的商品零售額同比全部保持上升，其中，食品、飲料、煙酒類增長23.7%；服裝、鞋帽、針紡織品類增長20.7%；金銀珠寶類增長35.5%；日用品類增長28.8%；電子出版物及音像制品類增長27.8%；石油及制品類增長25.6%；體育、娛樂用品類增長22.8%；中西藥品類增長21%；家具類增長20%。新型消費方式逐漸走俏，刷卡消費快速增長，年實現(xiàn)信用卡消費2730萬筆，消費額580.1億元，分別增長56.7%和59.6%。
（二）重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。去年，全市共組織實施貿(mào)易服務(wù)業(yè)投資千萬元以上項目98個，總投資341.9億元，當(dāng)年完成投資112.8億元，其中批零貿(mào)易、餐飲住宿業(yè)完成投資74.4億元，增長10.2％。利用市級貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持重點建設(shè)項目21個，帶動項目總投資10億多元。全年有27個項目竣工，居然之家店、銀座購物廣場燕山店和銀座家居時尚生活廣場等一批體量大、檔次高的商貿(mào)流通項目先后開業(yè)運營。年內(nèi)確定的32處市場提升改造任務(wù)相繼完成，茶葉批發(fā)市場達(dá)到國家級、維爾康肉類水產(chǎn)批發(fā)市場達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)；堤口果品批發(fā)市場等7處批發(fā)市場跨入全國百強(qiáng)批發(fā)市場行列。全年各類商品市場成交額1003億元，首次突破千億元大關(guān)，增長24%，其中過億元市場達(dá)到80個。
（三）餐飲住宿業(yè)檔次水平大幅提升。去年，全市餐飲住宿企業(yè)投資總額16.7億元，增長34.7%。新評國家級酒家70家，全市國家級酒家達(dá)到95家，超額完成了90家餐飲企業(yè)的改造提升任務(wù)。大力弘揚魯菜飲食文化，以魚翅皇宮、凈雅、倪氏等為代表的大店名店不斷發(fā)展壯大。有8家企業(yè)獲“中國餐飲名店”、1家企業(yè)獲“中國飯店著名品牌”稱號。首屆中國菜系名廚獻(xiàn)藝表演活動在舉辦，提高了魯菜知名度和影響力。大眾化餐飲不斷向規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化發(fā)展，我市被列為全國主食加工配送中心建設(shè)試點城市。新認(rèn)定“名優(yōu)風(fēng)味小吃”43款，總數(shù)達(dá)到353款，并成功舉辦了第四屆“名優(yōu)風(fēng)味小吃節(jié)”。
（四）現(xiàn)代物流業(yè)保持較快發(fā)展。去年，全市物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)及個體工商戶達(dá)到6.1萬家，實現(xiàn)營業(yè)收入1350億元，增長20%；完成增加值200億元，增長10.8%。物流設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，23個重點物流項目完成投資4.95億元，蓋家溝、現(xiàn)代、郭店等物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)及招商工作取得積極進(jìn)展。重點企業(yè)不斷向規(guī)?；?、現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展，蓋家溝、佳怡、中郵、博遠(yuǎn)、交運、濟(jì)鐵等6家企業(yè)入選全國物流百強(qiáng)，博遠(yuǎn)通過國家4A級物流企業(yè)認(rèn)定，佳怡進(jìn)入全國民營物流企業(yè)10強(qiáng)并獲得最佳創(chuàng)新能力物流企業(yè)獎，山東中郵獲得最佳服務(wù)質(zhì)量獎。重點調(diào)度的10家物流企業(yè)營業(yè)收入、利潤分別增長25.8%和18.5%。物流信息化水平進(jìn)一步提高，“運通網(wǎng)”已經(jīng)吸納全市99%的貨代業(yè)戶網(wǎng)上交易，“齊魯物流卡”已經(jīng)在全市12家物流企業(yè)推行。物流資源整合邁出較大步伐，山東物流聯(lián)盟在成立了魯盟物流公司;山東中郵與郵政快遞公司合并，營運網(wǎng)點達(dá)到3000多個；魯能物資集團(tuán)整合成為年銷售收入過百億元的大型物流企業(yè)。
（五）會展業(yè)規(guī)模效益不斷提高。去年，全市共舉辦各類展會130多場，直接營業(yè)收入1.3億元，拉動相關(guān)收入82億元，分別增長21.6％和22.4%。展會進(jìn)一步向規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，有12個展會的展位數(shù)量超過1000個，其中家具展、文博會的展位數(shù)量分別達(dá)到3000個和4000個；8個自主品牌展會展覽總面積、展位、參會總?cè)藬?shù)均占全市總量的1/3以上。首次主辦的“第63屆全國汽車配件交易會”，參展企業(yè)超過1500家，展覽面積5萬平方米，參會專業(yè)觀眾8萬余人。會展企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，山東丞華、中貿(mào)等主要會展企業(yè)舉辦的展會數(shù)量已占全市總量的40%。會展資源整合取得重大進(jìn)展，舜耕國際會展中心和國際會展中心重組為山東國際會展管理有限公司，市場競爭能力明顯增強(qiáng)。
（六）農(nóng)村“市場拓展行動”穩(wěn)步實施。深入扎實地推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新建市級配送中心1個、縣級配送中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合連鎖超市6個、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店600個，全市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店總數(shù)達(dá)到2760個，已覆蓋全市60%的行政村。提升改造農(nóng)村產(chǎn)地批發(fā)市場3個，其中，濟(jì)北瓜菜批發(fā)市場達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)。積極開展“家電下鄉(xiāng)”試點工作，全年11家中標(biāo)企業(yè)銷售各類中標(biāo)家電6.3萬件，銷售額9795萬元，兌付財政補貼資金1116.9萬元，受益農(nóng)民4.5萬戶?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)”有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費增長，使城鄉(xiāng)消費品市場增幅差距同比縮小了1個百分點。積極探索“農(nóng)超對接”新模式，在銀座購物廣場、市華聯(lián)等大型超市設(shè)立了9個“特色農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)”，全市38個特色品牌農(nóng)產(chǎn)品基地的140多種產(chǎn)品上柜。
（七）城市社區(qū)“雙進(jìn)工程”扎實推進(jìn)。堅持以人為本，大力推進(jìn)社區(qū)商業(yè)的發(fā)展，歷下區(qū)吉祥苑社區(qū)被商務(wù)部認(rèn)定為全國社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，市中區(qū)偉東新都社區(qū)等6個社區(qū)被省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為省級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。完成了新建5處、提升改造8處社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)任務(wù)，總面積3萬平方米，使城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場達(dá)到18處。積極推動社區(qū)便民服務(wù)業(yè)的發(fā)展，新增社區(qū)便民早餐網(wǎng)點240個，總數(shù)達(dá)到600個，早餐一條街增加到4條；社區(qū)連鎖超市、便利店、美容美發(fā)、攝影彩擴(kuò)和家政服務(wù)網(wǎng)點分別達(dá)到160個、1700個、1200個、300個和740個。12家家政服務(wù)企業(yè)獲得了“年中國家庭服務(wù)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”稱號，陽光大姐被授予市“服務(wù)業(yè)品牌”企業(yè)。
（八）流通現(xiàn)代化步伐明顯加快。去年，全市新增限額以上貿(mào)易服務(wù)業(yè)企業(yè)760家，總數(shù)達(dá)到1490家，其中，過億元企業(yè)達(dá)到155家，超50億元的企業(yè)達(dá)到2家，銀座商城去年的銷售額達(dá)到140億元，居全省流通企業(yè)之首。我市有7家企業(yè)進(jìn)入全省流通企業(yè)30強(qiáng)。連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展，新型商業(yè)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。到去年底，全市商業(yè)連鎖企業(yè)發(fā)展到67家，連鎖門店達(dá)到3972個；重點調(diào)度的10家連鎖企業(yè)實現(xiàn)零售額202.5億元，增長24.5%。在商務(wù)部開展的大型零售企業(yè)分等定級中，我市有8家企業(yè)被確定為“達(dá)標(biāo)百貨店”，其中，嘉華購物廣場、銀座商城、貴和購物中心榮獲最高等級的“金鼎百貨店”。
（九）市場流通秩序和消費環(huán)境進(jìn)一步改善。認(rèn)真實施“放心肉”工程，有8家生豬定點屠宰企業(yè)達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)，其中三星級3家；城區(qū)定點屠宰率、屠宰廠無害化處理率、肉品合格率均達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達(dá)到98%；嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，全年共出動執(zhí)法人員2480多人次，查處違法違規(guī)案件300多起，端掉私屠濫宰窩點13個。加強(qiáng)煤炭、酒類市場監(jiān)管工作，認(rèn)定并向市民通告了23家“市民用煤供應(yīng)點”；積極推進(jìn)酒類流通備案和溯源管理，有313家企業(yè)完成了備案，207家企業(yè)實行了隨附單制度。強(qiáng)化對成品油市場的監(jiān)管，確保了“三夏”、“三秋”期間農(nóng)用柴油的供應(yīng)。貿(mào)易服務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作取得較大成效，并涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
（十）市場監(jiān)測調(diào)控能力顯著加強(qiáng)。認(rèn)真抓了市場監(jiān)測調(diào)控體系建設(shè)，全市重點監(jiān)測企業(yè)達(dá)到106家，監(jiān)測范圍涉及10大類56個品種，我市市場監(jiān)測工作在商務(wù)部市場監(jiān)測城市中名列前茅。為更好地應(yīng)對復(fù)雜多變的市場形勢，我們堅持把日常監(jiān)測、節(jié)日監(jiān)測和應(yīng)急狀態(tài)監(jiān)測相結(jié)合，把市場監(jiān)測、分析預(yù)警和應(yīng)急保供相結(jié)合，制定了《市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)分項預(yù)案，完善了重要生活必需品和應(yīng)急物資儲備制度，建立了“菜籃子”工程保供體系，形成了1500噸豬肉、2300噸食鹽、300噸食糖等常規(guī)儲備和2000噸大白菜的季節(jié)性儲備。
今年以來，在世界金融危機(jī)的不利影響下，我市貿(mào)易服務(wù)業(yè)認(rèn)真貫徹落實國家擴(kuò)大消費、拉動內(nèi)需的一系列政策措施，抓住商機(jī)，積極作為，使消費品市場繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計一季度全市實現(xiàn)社會消費品零售總額391億元，同比增長19.2%，同比提高0.2個百分點。其中，3月份實現(xiàn)社會消費品零售總額114.4億元，同比增長20.9%，較2月份提高2.9個百分點，較1月份提高1個百分點。
回顧一年來的工作，我們在看到成績的同時，也應(yīng)清醒地認(rèn)識到存在的問題和面臨的嚴(yán)峻形勢。與先進(jìn)城市相比，我市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體水平有待進(jìn)一步提高；促進(jìn)發(fā)展的政策措施、工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是世界金融危機(jī)的不斷蔓延，對商貿(mào)流通業(yè)的負(fù)面影響將會進(jìn)一步加深。一是，世界金融危機(jī)至今尚未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)，導(dǎo)致居民消費信心持續(xù)低迷，消費意愿不高，消費預(yù)期降低。加之去年十月份以來實體經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益持續(xù)下滑，將導(dǎo)致集團(tuán)消費和居民購買力進(jìn)一步下降。二是，由于CPI高位回落，在居民“買漲不買落”消費心理的作用下，市場需求不旺，尤其是住房、汽車等引領(lǐng)消費升級的銷售增勢減緩，拉動相關(guān)消費的作用降低，從而使零售額增速有可能持續(xù)走低。三是，在金融危機(jī)的連環(huán)沖擊下，商貿(mào)流通企業(yè)的景氣度持續(xù)下行，資金周轉(zhuǎn)壓力加大、利潤空間縮小、應(yīng)變能力弱化，將會面臨更加嚴(yán)峻的市場考驗。所有這些，都需要我們在今后的工作中認(rèn)真對待，積極應(yīng)對。
二、以促進(jìn)消費為重點，認(rèn)真做好年全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項工作
年，全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳134號文件和省政府13號文件關(guān)于搞活流通、擴(kuò)大消費的一系列政策措施，緊緊圍繞市委、市政府確定的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的中心任務(wù)，把促進(jìn)發(fā)展、改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，把搞活流通、擴(kuò)大消費作為工作的切入點和著力點，加強(qiáng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大市場開拓力度，提高市場監(jiān)測調(diào)控能力，促進(jìn)全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市社會消費品零售總額計劃增長15%，達(dá)到1560億元；力爭增長17%以上。
圍繞以上總體要求，要著力做好以下七個方面的工作：
（一）加強(qiáng)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完善消費載體。抓住國家擴(kuò)大投資拉動內(nèi)需的有利時機(jī)，積極構(gòu)筑現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)，完善商業(yè)服務(wù)功能。一是積極開展“項目推進(jìn)年活動”。對總投資305億元的71個投資千萬元以上在建項目，要加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)，促其按期竣工，發(fā)揮應(yīng)有效益。同時，抓好項目儲備工作，策劃論證一批事關(guān)全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展的大項目，加強(qiáng)與國家和省、市投資計劃的對接，積極爭取資金扶持。加大招商引資力度，爭取在引進(jìn)國際知名酒店和國內(nèi)外大型流通企業(yè)等方面取得新的突破性進(jìn)展。更好的發(fā)揮市級貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的導(dǎo)向作用，對符合產(chǎn)業(yè)政策、帶動作用大的項目繼續(xù)予以重點扶持。二是積極構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)流通中心。以“迎全運”為契機(jī)，以項目建設(shè)為載體，積極推進(jìn)泉城商業(yè)核心區(qū)，奧體文博、西客站商貿(mào)區(qū)兩個現(xiàn)代化市級商業(yè)副中心和省府前街、縣西巷改造及明府城、解放閣商業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。立足城市總體發(fā)展要求，結(jié)合地域民族風(fēng)情、歷史文化和生活習(xí)慣，積極推進(jìn)特色商業(yè)街建設(shè)。制定出臺特色商業(yè)街發(fā)展規(guī)劃、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和命名管理辦法，年內(nèi)重點搞好泉城路商業(yè)街等7條特色商業(yè)街的提升改造，打造商業(yè)“名片”。三是繼續(xù)推進(jìn)商品市場改造升級。抓住國家繼續(xù)實施“雙百”市場工程和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程的機(jī)遇，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，重點抓好匡山蔬菜綜合批發(fā)市場等8處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的標(biāo)準(zhǔn)化提升改造，加強(qiáng)冷藏保鮮、衛(wèi)生、質(zhì)量追溯、安全監(jiān)控、檢驗檢測等設(shè)施建設(shè)和冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。同時，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)商品市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點抓好大明家居等4處大型市場的升級改造，進(jìn)一步增強(qiáng)其集聚、輻射帶動能力。
（二）大力開拓農(nóng)村市場，拉動農(nóng)村消費。把農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)村消費的重要切入點，進(jìn)一步提升農(nóng)村消費水平。一是深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“市場拓展行動”。年內(nèi)再扶持新建或改造1000個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，使全市行政村標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店覆蓋率達(dá)到80%；建設(shè)3個具有配送功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖直營超市、2處農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。加強(qiáng)市、縣兩級商品配送中心和信息平臺建設(shè)，鼓勵支持商貿(mào)龍頭企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立直營連鎖超市，積極探索多種形式的專業(yè)化配送模式，力爭使農(nóng)家店的配送率提高到50%。全市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”營銷網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到15.4億元，占全市農(nóng)村社會消費品零售額的比重提高到7%。拓展“一網(wǎng)多用”功能，努力提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)對農(nóng)家店的監(jiān)管，健全完善制度，強(qiáng)化店長培訓(xùn)，盡快建立起農(nóng)家店的長效運營機(jī)制。二是全面推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作。緊緊抓住國家擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”政策補貼范圍的機(jī)遇，進(jìn)一步加大宣傳力度，完善工作機(jī)制，及時兌現(xiàn)政策，搞好售后服務(wù)；積極發(fā)動中標(biāo)企業(yè)在家電商場開設(shè)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品展銷專區(qū)，組織“大篷車”到農(nóng)村“趕大集”，方便群眾購買，以此促進(jìn)耐用消費品更多的進(jìn)入農(nóng)民家庭，推動農(nóng)村消費升級，拉動農(nóng)村消費增長。全市“家電下鄉(xiāng)”實現(xiàn)銷售額達(dá)到3億元以上，對農(nóng)村社會消費品零售額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到7%。
（三）增強(qiáng)城市服務(wù)功能，擴(kuò)大城市消費。繼續(xù)完善城市流通網(wǎng)絡(luò)，滿足城市居民多元化的消費需求。一是大力實施社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”。加快“便利消費進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”步伐，年內(nèi)創(chuàng)建1個全國級、6個省級商業(yè)示范社區(qū)。認(rèn)真落實市政府《關(guān)于實施社區(qū)便民放心菜工程的意見》，將其作為滿足群眾便利、安全消費，提升城市管理水平，保障和改善民生，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，年內(nèi)在市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)完成54處標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)任務(wù)，其中新建34處、改造提升20處，總面積19.1萬平方米。同時，鼓勵大中型農(nóng)副產(chǎn)品加工配送企業(yè)開辦社區(qū)肉菜連鎖店，大力提倡超市開設(shè)肉菜經(jīng)營專區(qū)（柜）。積極引導(dǎo)居民服務(wù)業(yè)發(fā)展，年內(nèi)新增社區(qū)便利店150家，家政、洗衣等服務(wù)網(wǎng)點200家。以我市被列為“全國主食加工配送中心建設(shè)試點城市”為契機(jī)，推進(jìn)金德利等快餐連鎖企業(yè)配送中心建設(shè)和規(guī)范化、連鎖化經(jīng)營，年內(nèi)新增社區(qū)早餐網(wǎng)點100個，不斷滿足居民便利消費、放心消費需要。二是努力提升餐飲業(yè)規(guī)模檔次。支持大型餐飲企業(yè)走標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化、品牌化和規(guī)?；l(fā)展道路，不斷提高我市餐飲業(yè)經(jīng)營管理水平。全運會前再評審認(rèn)定5家以上國家級酒家，使全市國家級酒家超過100家。大力弘揚魯菜飲食文化，培育一批魯菜名店名宴名品，樹立魯菜品牌形象，打造“魯菜之都”風(fēng)范，更好地服務(wù)全運會和居民消費。扶持“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)搞好地方名優(yōu)風(fēng)味小吃挖掘和評選工作，辦好“市第五屆名優(yōu)風(fēng)味小吃節(jié)”，發(fā)展具有特色的餐飲服務(wù)業(yè)。大力宣傳倡導(dǎo)“綠色餐飲、健康消費”，創(chuàng)建一批“綠色飯店”。三是促進(jìn)城市耐用消費品升級換代。支持舊貨交易市場、社區(qū)舊貨收購網(wǎng)點的發(fā)展，支持再生資源市場和分揀中心建設(shè)，促進(jìn)舊貨流通，提高再生資源利用率。鼓勵零售企業(yè)和生產(chǎn)廠家開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，支持二手車交易市場和報廢汽車回收拆解企業(yè)改造升級，搞好對汽車報廢更新的資金扶持，促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。
（四）增強(qiáng)商業(yè)流通活力，降低消費成本。一是促進(jìn)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持重點流通企業(yè)作大做強(qiáng)，創(chuàng)立自主品牌，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，走規(guī)?；⑵放苹?、連鎖化發(fā)展道路，不斷增強(qiáng)競爭能力，發(fā)揮主力軍作用。促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其便利消費、穩(wěn)定市場的作用。支持流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、流通加工、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢，降低企業(yè)經(jīng)營成本和銷售價格，讓利于消費者，促進(jìn)居民消費。積極推動落實商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。以國家實施物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃為契機(jī)，以建設(shè)區(qū)域性物流中心為目標(biāo)，完善工作推進(jìn)機(jī)制和政策措施，加快物流載體、物流主體和支撐平臺建設(shè)。繼續(xù)促進(jìn)蓋家溝、擔(dān)山屯、郭店等三大物流園區(qū)和物流中心的規(guī)劃建設(shè)；繼續(xù)推動10家重點物流企業(yè)、10家重點商業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)進(jìn)一步向規(guī)模化、現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展。爭取1-2家企業(yè)納入國家、省相關(guān)扶持政策和國家物流稅收制度改革試點、2-3家企業(yè)通過3A級以上物流企業(yè)認(rèn)定。積極推進(jìn)工商企業(yè)與物流企業(yè)的供需銜接，支持物流外包、物流聯(lián)盟和物流鏈條的延伸發(fā)展。突出推進(jìn)冷鏈物流、建材物流和城市公共物流配送體系建設(shè)，提高流通效率和服務(wù)水平。三是大力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵有條件的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化購物中心、大型超市、品牌店、專賣店、專業(yè)店，不斷滿足城市居民時尚化、品牌化、多樣化的消費需求。四是建立產(chǎn)銷銜接機(jī)制。積極搭建產(chǎn)銷對接平臺，繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)超對接”，探索超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場以及專業(yè)合作組織的有效對接模式，支持有條件的企業(yè)直接從產(chǎn)地或者大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場采購農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵和支持大型超市設(shè)立我市特色品牌農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)（柜），年內(nèi)達(dá)到15家以上。強(qiáng)化“工商對接”，支持工業(yè)企業(yè)與流通企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持地產(chǎn)品牌工業(yè)品進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)村，開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動，擴(kuò)大地產(chǎn)品銷售。五是積極開展流通領(lǐng)域節(jié)能行動。支持貿(mào)易服務(wù)企業(yè)對用水、用電、用油、用氣等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行節(jié)能改造，促進(jìn)節(jié)能減排和資源循環(huán)利用。繼續(xù)推行有償使用塑料購物袋，減少一次性用品，簡化商品包裝，降低企業(yè)運營成本和商品零售終端價格，促進(jìn)實惠消費。
（五）發(fā)展新型消費模式，促進(jìn)消費升級。充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)對消費的引導(dǎo)作用，把創(chuàng)新消費模式作為促進(jìn)消費的重要措施來抓。一是積極培育新的消費熱點。借助媒體和商貿(mào)網(wǎng)“商務(wù)天氣預(yù)報”等形式，及時反映各類商品市場供求信息，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)適銷對路商品和服務(wù)，推動消費結(jié)構(gòu)升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等服務(wù)消費，培育和發(fā)展定制類消費。配合房地產(chǎn)開發(fā)和保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。利用節(jié)假日閑暇時間多、喜慶氣氛濃、群眾購買欲望強(qiáng)的特點，積極組織零售和服務(wù)企業(yè)開展“佳節(jié)購物季”等各類營銷活動，促進(jìn)節(jié)假日消費。二是大力促進(jìn)會展消費。認(rèn)真貫徹落實商務(wù)部《關(guān)于抓好年商貿(mào)會展促進(jìn)消費有關(guān)工作的意見》、省政府辦公廳《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展促進(jìn)會展消費的通知》和市政府即將出臺的《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的意見》，充分發(fā)揮會展業(yè)拉動消費、開拓市場、促進(jìn)流通的重要作用。支持會展企業(yè)完善提升展館軟硬件設(shè)施，提高展會組織、策劃、服務(wù)水準(zhǔn)和經(jīng)營管理水平。進(jìn)一步整合會展資源，積極爭辦更多的全國知名展會；圍繞我市太陽能、汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育在全國有較大影響的“新、特、優(yōu)”自主品牌展會。抓住第十一屆全運會、第七屆園博會等大型賽會在我市舉辦的機(jī)遇，拉動住宿、餐飲等相關(guān)消費。全市展會數(shù)量穩(wěn)定在120個以上，會展業(yè)收入達(dá)到2億元，拉動相關(guān)行業(yè)收入力爭突破100億元。三是促進(jìn)和規(guī)范信用消費。引導(dǎo)和鼓勵零售企業(yè)利用分期付款和賒銷等方式，發(fā)展汽車、耐用消費品等消費信用。促進(jìn)銀商聯(lián)手，在零售和服務(wù)領(lǐng)域大力促進(jìn)銀行卡支付，擴(kuò)大銀行卡使用范圍，方便消費者使用銀行卡刷卡消費。引導(dǎo)商業(yè)信用服務(wù)健康發(fā)展，支持建立信用風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，有效防范商業(yè)信用風(fēng)險。
（六）改善市場消費環(huán)境，促進(jìn)安全消費。堅持一手抓擴(kuò)大市場消費，一手抓規(guī)范市場秩序，保障商品質(zhì)量，凈化市場環(huán)境。一是加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作。認(rèn)真抓好《生豬屠宰管理條例》的貫徹實施，加強(qiáng)“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為；加強(qiáng)對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，完善肉品質(zhì)量信息可追溯體系；繼續(xù)支持生豬定點屠宰企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，向規(guī)?；?、品牌化發(fā)展；大力推行豬肉“廠場配送”制度，擴(kuò)大品牌肉市場覆蓋率。繼續(xù)抓好《酒類流通管理辦法》的貫徹實施，推進(jìn)酒類流通備案和溯源管理，凈化酒類市場。二是進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。積極推動市場誠信體系建設(shè)，維護(hù)良好的市場秩序和交易環(huán)境，提振消費信心，促進(jìn)安全消費。認(rèn)真落實《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》，依法規(guī)范交易行為和零售企業(yè)促銷行為。進(jìn)一步做好煤炭、成品油、拍賣、報廢汽車回收拆解等行業(yè)的監(jiān)管工作。
（七）加強(qiáng)市場監(jiān)測調(diào)控，維護(hù)市場穩(wěn)定。隨著金融危機(jī)對消費市場影響的不斷加深，必須把維護(hù)市場平穩(wěn)運行擺上重要位置，加強(qiáng)對市場的監(jiān)測分析，及時把握市場運行態(tài)勢，增強(qiáng)對消費品市場的調(diào)控能力。一是加強(qiáng)對消費市場的監(jiān)測分析。堅持把日常監(jiān)測、節(jié)日監(jiān)測和應(yīng)急狀態(tài)監(jiān)測相結(jié)合，進(jìn)一步完善消費市場特別是生活必需品市場監(jiān)測體系，密切注視消費市場的供求變化，提高市場分析和預(yù)警能力，完善信息報送和制度，為積極應(yīng)對市場變化、保障市場供應(yīng)提供決策依據(jù)。加強(qiáng)貿(mào)易服務(wù)業(yè)運行調(diào)度分析，完善工作機(jī)制，建立評價體系，提高分析質(zhì)量，適時提出拉動內(nèi)需、擴(kuò)大消費的對策建議，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。二是加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)控能力建設(shè)。把市場監(jiān)測、分析預(yù)警和應(yīng)急保供相結(jié)合，切實做好1500噸豬肉、2300噸食鹽、300噸食糖的市級儲備。積極探索利用社會力量保障市場供應(yīng)的新路子，特別是注重發(fā)揮我市蔬菜、肉類、果品等大型專業(yè)批發(fā)市場的作用，加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)，增強(qiáng)吞吐集散能力，為組織應(yīng)急狀態(tài)下的市場供應(yīng)提供可靠保障。建立和完善應(yīng)急調(diào)控反應(yīng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制，切實保障重要節(jié)假日和全運會期間生活必需品市場的供應(yīng)工作，防止市場出現(xiàn)大的異常波動。
三、以迎全運為動力，促進(jìn)全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)整體水平的提高
今年十月，第十一屆全國運動會將在我省舉辦。作為主賽區(qū)，屆時將有數(shù)十萬人蒞臨參賽和觀看比賽。這既為我市貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，也為我們的工作和服務(wù)提出了新的更高的要求。要把借機(jī)促進(jìn)和加快我市的貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的保障和服務(wù)全運會，作為我們的一項重要任務(wù)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實我局《關(guān)于在全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)中開展“講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)品牌”活動的實施意見》，在全行業(yè)中形成迎全運、促發(fā)展、樹形象的濃厚氛圍。
一是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。圍繞迎接第十一屆全運會，在貿(mào)易服務(wù)業(yè)窗口單位大力開展“提升文明素質(zhì)、改善服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量”活動。我局還將會同市商業(yè)聯(lián)合會在全市商場、超市等企業(yè)中，評選30個“規(guī)范服務(wù)明星崗”和100名“明星營業(yè)員”。同時，以53家商場（超市）為重點，深入開展“市民排隊推動日”活動，營造“我排隊、我禮讓、我文明、我快樂”的新風(fēng)尚，進(jìn)而帶動全市商貿(mào)窗口單位加強(qiáng)對市民群眾文明購物的宣傳和引導(dǎo)，提高廣大消費者的文明素質(zhì)。
二是開展評先樹優(yōu)活動。在對今天表彰的全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)抓好動態(tài)化管理，鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展評先進(jìn)、樹標(biāo)兵活動，使各行各業(yè)學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，爭先創(chuàng)優(yōu)，爭創(chuàng)一流。
