郵政銀行應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文

二、按照《四川省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》以及《四川省郵政儲(chǔ)匯資金票款安全連鎖責(zé)任制》、《四川省儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)稽查方案》、《20**年xx州銀監(jiān)分局案件防控工作措施》等重要文件，對(duì)郵政金融資金實(shí)施有效監(jiān)控，促進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、認(rèn)真落實(shí)資金票款安全局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行儲(chǔ)匯資金安全治理責(zé)任制，年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責(zé)任書》。把郵政儲(chǔ)匯資金安全治理作為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)資金票款安全治理的規(guī)章、規(guī)定、辦法，每次全局職工大會(huì)和日常工作安排，局領(lǐng)導(dǎo)必講安全內(nèi)容。

三、把安全防范溶進(jìn)日常治理，貫徹預(yù)防為主、單位牽頭、群防群治、突出重點(diǎn)、保障安全的方針。安全是各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是第一要事。對(duì)外我局密切關(guān)注社會(huì)形式，嚴(yán)防不法分子的侵害。從早接款晚送款，到出進(jìn)通勤門，我局都制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度，并督促每一個(gè)員工遵照?qǐng)?zhí)行。做到人人熟悉防搶預(yù)案，定期演習(xí)。對(duì)內(nèi)簽訂職工聯(lián)保責(zé)任書，員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查報(bào)告。使安全保衛(wèi)工作做到防微杜漸，萬(wàn)無(wú)一失，繼續(xù)創(chuàng)造了全年安全無(wú)事故。

四、為強(qiáng)化郵政金融安全治理，結(jié)合本局實(shí)際，制定了《xx縣郵政局內(nèi)部治安保衛(wèi)條例實(shí)施細(xì)則》，先后修定了《xx縣郵政局儲(chǔ)匯資金安全治理辦法》、《關(guān)于對(duì)郵政儲(chǔ)蓄大額現(xiàn)金支付實(shí)行分級(jí)審批制度治理的通知》、《調(diào)整20**年儲(chǔ)匯周轉(zhuǎn)金定額明確超限提款權(quán)限的通知》、《金庫(kù)治理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫(kù)治理、上放工接送安全綜合考核辦法》以及各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

五、嚴(yán)格按照省局和州局的要求的頻次和內(nèi)容開展安保視察工作，采取突擊檢查、專項(xiàng)檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合，局領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常親身帶隊(duì)到支局所進(jìn)行夜間檢查，對(duì)查出的題目和資金安全隱患進(jìn)行追蹤整改、督促落實(shí)。對(duì)相關(guān)職員“有規(guī)不遵、有章不循”，嚴(yán)格按照《xx縣郵政局綜合治理考核辦法》相關(guān)規(guī)定逗硬考核。

六、根據(jù)公安部、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)%26lt;銀行金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法%26gt;的通知》精神以及四川省公安廳、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)視治理委員會(huì)四川監(jiān)視治理局關(guān)于貫徹執(zhí)行《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法》文件的通知要求，按照縣公安局和州郵政局的安排部署，在縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親身帶領(lǐng)下，對(duì)轄內(nèi)郵政儲(chǔ)蓄金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展了全面的自查自糾活動(dòng)。

1、為切實(shí)加強(qiáng)安防設(shè)施的完善，投進(jìn)了大量的建設(shè)資金，今年對(duì)縣局和xx支局的金庫(kù)鎖具進(jìn)行了改造；并改造了xx儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)，更換了報(bào)警設(shè)備和防彈玻璃窗，安裝了電視監(jiān)控設(shè)備和防尾隨門。全年投進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)共計(jì)13.6萬(wàn)元。

第2篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文

鍛煉不但能強(qiáng)身健體，還對(duì)改善記憶力有極大的幫助。美國(guó)加州大學(xué)的一項(xiàng)新研究發(fā)現(xiàn)，每天騎自行車有助于改善記憶力。研究負(fù)責(zé)人表示，不論是對(duì)于記憶力較強(qiáng)還是較弱的人來(lái)說(shuō)，騎自行車都具有提高記憶力的作用。這是因?yàn)?，鍛煉有助于增加體內(nèi)去甲腎上腺素水平，而大腦中該化學(xué)物質(zhì)水平的提高對(duì)改善記憶力具有重要的作用。

孤獨(dú)會(huì)導(dǎo)致免疫力下降

美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)的研究人員選定134名中年肥胖人士和144名乳腺癌幸存者作為研究對(duì)象，對(duì)他們進(jìn)行血液檢測(cè)，并通過(guò)問(wèn)卷測(cè)試評(píng)估其社會(huì)心理狀態(tài)。

研究人員表示，皰疹病毒潛伏在大多數(shù)人群中，一般并不致病，然而體內(nèi)潛伏的皰疹病毒一旦處于激活狀態(tài)，人體免疫系統(tǒng)產(chǎn)生的抗體也隨之增加。因此，他們通過(guò)檢測(cè)研究對(duì)象體內(nèi)的血液抗體含量，衡量免疫系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。

免疫系統(tǒng)反應(yīng)過(guò)度使抗體過(guò)高，一般會(huì)導(dǎo)致炎癥。研究人員發(fā)現(xiàn)，研究對(duì)象越孤單，體內(nèi)潛在的皰疹病毒越活躍，造成炎癥的蛋白質(zhì)含量也越高。這表明，孤獨(dú)感可能導(dǎo)致了人體免疫系統(tǒng)對(duì)抗體管理能力的降低，最終導(dǎo)致人體免疫力下降。

研究人員說(shuō)，作為一種慢性的應(yīng)激原，孤獨(dú)感這種社會(huì)心理狀態(tài)持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，其引發(fā)的免疫系統(tǒng)反應(yīng)越難以控制。

睡前飲酒降低睡眠質(zhì)量

很多人都認(rèn)為，睡前喝點(diǎn)小酒睡得更香。但英國(guó)研究人員的一份研究報(bào)告顯示，睡前飲酒可能會(huì)助人盡快入睡，但會(huì)降低睡眠質(zhì)量，甚至引發(fā)呼吸暫停。

英國(guó)倫敦睡眠中心的研究小組在分析100多項(xiàng)研究結(jié)果后得出結(jié)論，酒精能加快入睡的速度，使人進(jìn)入深度睡眠，卻使人無(wú)法享受最舒服的睡眠形式。酒精會(huì)抑制呼吸，使不打鼾的人開始打鼾，打鼾的人在睡眠時(shí)呼吸暫停。專家提醒，如果不得不飲酒，最好在睡前一個(gè)半小時(shí)至兩個(gè)小時(shí)前飲，以便使酒精盡快代謝，減少酒精對(duì)睡眠質(zhì)量的影響。

三聚氰胺餐具可能會(huì)損傷嬰幼兒腎臟

美國(guó)一項(xiàng)研究報(bào)告稱，以三聚氰胺為原材料制造的餐具在高溫使用過(guò)程中，會(huì)釋放出該化學(xué)物質(zhì)，隨食物進(jìn)入人體。有關(guān)研究人員選取了兩組健康成年男女為研究對(duì)象，分別讓他們用三聚氰胺碗和陶瓷碗食用流食。在進(jìn)食后12小時(shí)內(nèi)，研究人員對(duì)他們的尿液樣本進(jìn)行了化驗(yàn)。結(jié)果顯示，使用三聚氰胺餐具的那組研究對(duì)象，其尿液中三聚氰胺平均含量約為另一組的6.4倍。

該項(xiàng)研究未評(píng)估三聚氰胺對(duì)人體健康的影響，從餐具中滲出的三聚氰胺是否對(duì)人體健康造成長(zhǎng)期傷害尚無(wú)法證實(shí)。相關(guān)專家指出，嬰幼兒腎臟功能尚弱，因此長(zhǎng)期低劑量攝入三聚氰胺極易損傷他們的腎功能。

三聚氰胺是一種有機(jī)化合物，廣泛應(yīng)用在涂料、塑料、醫(yī)藥、紡織等多個(gè)領(lǐng)域。由于產(chǎn)品抗冷耐熱能力良好、抗摔耐用、不易褪色，三聚氰胺成為仿瓷餐具的主要原材料。

研究人員表示，醫(yī)學(xué)界對(duì)三聚氰胺可能導(dǎo)致的長(zhǎng)期生物學(xué)效應(yīng)還需持續(xù)研究。

感冒咳嗽癥狀痊愈需半個(gè)多月

美國(guó)一項(xiàng)最新研究顯示，患普通感冒出現(xiàn)的咳嗽癥狀通常需要半個(gè)多月的時(shí)間才能痊愈。研究人員建議，普通感冒患者應(yīng)該對(duì)自愈有信心，最好不要亂服抗生素。因?yàn)橛凶C據(jù)表明，咳嗽時(shí)服用抗生素，并不能縮短病程的時(shí)間。

這項(xiàng)研究表明，咳嗽持續(xù)的時(shí)間比人們想象的要長(zhǎng)。很多人因?yàn)閷?duì)咳嗽的預(yù)計(jì)時(shí)間不足，而急于求醫(yī)，導(dǎo)致醫(yī)生讓患者服用很多不必要的抗生素，結(jié)果反而增強(qiáng)了細(xì)菌的抗藥性，對(duì)健康更加不利。數(shù)據(jù)顯示，2006年美國(guó)有一半的急性咳嗽患者被醫(yī)生建議服用抗生素，而實(shí)際上絕大多數(shù)呼吸道感染都是由病毒引起，抗生素并不能起到很大作用。

垃圾食品易致哮喘

英國(guó)最新一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，每周吃三次以上垃圾食品的兒童會(huì)出現(xiàn)更多哮喘、流鼻涕和皮膚瘙癢等嚴(yán)重過(guò)敏癥狀。

英國(guó)圣喬治醫(yī)學(xué)院的研究小組發(fā)現(xiàn)，在13～14歲的兒童中，每周吃漢堡、油炸薯?xiàng)l和比薩餅至少三次的，嚴(yán)重哮喘危險(xiǎn)增加29%，在6～7歲的兒童中，嚴(yán)重哮喘發(fā)病率則增加27%。另外，吃太多快餐還會(huì)增加患濕疹和鼻炎的危險(xiǎn)，比如流鼻涕或鼻塞、瘙癢及多淚等。

研究人員指出，這是因?yàn)槔称分械柠}和脂肪容易誘發(fā)哮喘。而每周吃三次以上新鮮果蔬則能降低哮喘風(fēng)險(xiǎn)。

飯后一小時(shí)運(yùn)動(dòng)降低心臟病風(fēng)險(xiǎn)

一項(xiàng)最新研究結(jié)果顯示，即使吃了高脂肪食品，只要飯后進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，對(duì)身體的損害就不會(huì)太大。日本研究者發(fā)現(xiàn)，攝入高脂食物后一小時(shí)，進(jìn)行散步和其他輕阻力訓(xùn)練，可以降低血液中的甘油三酯和脂肪水平。這類物質(zhì)通常會(huì)在吃了高脂肪食物后聚集于體內(nèi)，甘油三酯水平過(guò)高，會(huì)增加患心臟病的風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此，科學(xué)家還發(fā)現(xiàn)，飯后運(yùn)動(dòng)比餐前運(yùn)動(dòng)更能降低體內(nèi)的甘油三酯水平。

衛(wèi)生部新版《食品中污染物限量》

近日，衛(wèi)生部了新版《食品中污染物限量》，將于2013年6月1日正式施行。

新標(biāo)準(zhǔn)整理了以往食品標(biāo)準(zhǔn)中限量規(guī)定的所有污染物，整合為鉛、鎘、汞、砷等13種污染物。所涉食品包括谷物、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、調(diào)味品等20余大類。刪除了硒、鋁、氟等3項(xiàng)指標(biāo)，共設(shè)定160余個(gè)限量指標(biāo)。

第3篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn) 金融生態(tài)環(huán)境 村鎮(zhèn)銀行

中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)10-173-02

近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),農(nóng)村消費(fèi)顯著升溫,農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資需求旺盛,適應(yīng)這種形式,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加大了資金供給,增加了經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),同時(shí),面臨的各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也在增加。這其中,潛在的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村金融改革與實(shí)踐已經(jīng)造成巨大威脅。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最主要的風(fēng)險(xiǎn)之一,防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)村鎮(zhèn)銀行來(lái)說(shuō)非常重要。

一、村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)分析

根據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的《有效銀行監(jiān)管的核心原則》,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指銀行因變現(xiàn)能力不足而導(dǎo)致無(wú)法滿足客戶提取現(xiàn)金要求的可能性,并且這種可能性一旦轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),在極端情況下,會(huì)引發(fā)銀行的擠兌風(fēng)潮甚至導(dǎo)致銀行的破產(chǎn)倒閉。銀行的損失和在社會(huì)上的惡劣影響在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)將難以彌補(bǔ)和消除,因此,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)被稱為商業(yè)銀行最致命的風(fēng)險(xiǎn)。

村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村新型的金融機(jī)構(gòu),除了具有一般商業(yè)銀行面臨的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)特征外,還有自己的一些顯著的特點(diǎn):

第一,村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。一方面,村鎮(zhèn)銀行地處農(nóng)村,吸收資金以農(nóng)村地區(qū)為主,資金來(lái)源地域范圍小;儲(chǔ)戶以農(nóng)戶為主,單筆業(yè)務(wù)的存款金額小,這些情況必然導(dǎo)致存款數(shù)量少;另一方面,貸款對(duì)象主要是農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè),往往信用狀況不佳,抵押物不充分,呆賬壞賬發(fā)生的可能性比一般商業(yè)銀行更大。這樣,一旦遇到突況,極有可能引起存款人擠兌,村鎮(zhèn)銀行可能因流動(dòng)性不足而倒閉。

第二,村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)大面積同時(shí)爆發(fā)的危險(xiǎn)性高。首先,村鎮(zhèn)銀行在我國(guó)仍然處于發(fā)展初期,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)不足,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力需要一個(gè)較長(zhǎng)期的摸索階段。其次,農(nóng)戶由于信息分辨能力差,當(dāng)一家村鎮(zhèn)銀行出現(xiàn)一點(diǎn)小問(wèn)題時(shí),有可能迅速在農(nóng)戶之間以扭曲的方式傳播,最終演變成擠兌,導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行倒閉。另外,農(nóng)村中小企業(yè),由于規(guī)模小,資產(chǎn)狀況差,政府支持少等原因,導(dǎo)致在宏觀經(jīng)濟(jì)狀況變差時(shí),容易出現(xiàn)成片倒閉的現(xiàn)象。農(nóng)村中小企業(yè)的倒閉直接使村鎮(zhèn)銀行的資產(chǎn)狀況惡化,如果應(yīng)對(duì)不及時(shí),甚至可能導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行成片倒閉。

第三,村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管難度大。由于村鎮(zhèn)銀行數(shù)量眾多,有很多地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村,監(jiān)管成本較高。村鎮(zhèn)銀行銀行資產(chǎn)規(guī)模小,網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)可能需要較長(zhǎng)的時(shí)間,因而一些監(jiān)管無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)迅速完成,監(jiān)管時(shí)效性差。隨著利率市場(chǎng)化的推進(jìn),村鎮(zhèn)銀行有較大的存貸款定價(jià)自,容易造成一些村鎮(zhèn)銀行違規(guī)高利率吸儲(chǔ),有效監(jiān)管這種違規(guī)高利率吸儲(chǔ)所需的監(jiān)管技術(shù)難度較大。所有上述因素使得村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的難度較大。

二、村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的成因分析

目前,村鎮(zhèn)銀行還處在試點(diǎn)探索階段,在資產(chǎn)規(guī)模、內(nèi)外部管理方面具有自己的特點(diǎn)。因此,村鎮(zhèn)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)成因與普通商業(yè)銀行之間有類似點(diǎn),但也有許多不同之處。歸納起來(lái),村鎮(zhèn)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)成因主要有以下幾點(diǎn):

1.利率市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)金融市場(chǎng)化程度不斷提高,利率市場(chǎng)化不斷推進(jìn)。利率市場(chǎng)化的實(shí)質(zhì)是政府放寬對(duì)利率定價(jià)的計(jì)劃控制,將利率定價(jià)權(quán)交給市場(chǎng),由市場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)均衡利率水平,利率將隨市場(chǎng)對(duì)資金的供求處于不斷變化之中。目前,貸款利率控制已基本放開,存款利率放開正在推行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。在這樣的背景下,村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)以存貸款為主。其存款成本面臨更大不確定性,直接影響其資金籌集能力,增大了其流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,其貸款發(fā)放利率也同樣面臨不確定性,在村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)定價(jià)能力不足與風(fēng)險(xiǎn)管理不到位的情況下,其貸款收回能力將大大削弱,這也將導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性頭寸不足,加大村鎮(zhèn)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

2.資本杠桿比率風(fēng)險(xiǎn)。適度的資本杠桿比率是村鎮(zhèn)銀行以自有資金抵御流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要保障,是村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須控制資本金與存款保持一個(gè)較好的比率同步增長(zhǎng)。現(xiàn)實(shí)中,一方面,由于村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性資產(chǎn)變現(xiàn)能力較差,只好以主動(dòng)負(fù)債的方式滿足流動(dòng)性需求,即以限制信貸投放、加大存款組織等方式應(yīng)付流動(dòng)性需求,造成存款剛性和快速增長(zhǎng)。另一方面,村鎮(zhèn)銀行負(fù)債過(guò)高,進(jìn)一步降低了資金使用效率,增加了村鎮(zhèn)銀行的機(jī)會(huì)成本,減少了村鎮(zhèn)銀行的贏利能力,導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行資本金增長(zhǎng)變慢。兩方面同時(shí)作用,導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行的資本杠桿比率進(jìn)入惡性循環(huán),不斷增大,村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚。如果內(nèi)部或外部條件發(fā)生巨大變化,造成人們對(duì)村鎮(zhèn)銀行前途的疑慮,引發(fā)大規(guī)模的資金抽離,將會(huì)造成資金的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)迅猛轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的支付風(fēng)險(xiǎn),對(duì)村鎮(zhèn)銀行乃至整個(gè)農(nóng)村金融系統(tǒng)將造成難以估量的損失。

3.信貸資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。目前信貸資產(chǎn)質(zhì)量低已成為影響我國(guó)商業(yè)銀行,尤其是國(guó)有商業(yè)銀行流動(dòng)性的主要因索,不良貸款形成的風(fēng)險(xiǎn)成為流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)最主要的組成部分。隨著貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展,村鎮(zhèn)銀行必然要面對(duì)不良貸款的問(wèn)題,不良貸款的增加必然會(huì)增大村鎮(zhèn)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)是典型的二元制經(jīng)濟(jì),國(guó)有大型企業(yè)和地方支柱產(chǎn)業(yè)資金需求一般會(huì)得到銀行的有效供給,而縣域中小企業(yè)資金需求得不到有效保證,特別是縣域中小企業(yè)大多處于外延式擴(kuò)張的發(fā)展階段,資金需求較大。在相對(duì)寬松的貨幣政策背景下,資金得到了一定程度的供給,一旦受到從緊貨幣政策的影響,中小企業(yè)將難以及時(shí)償還到期貸款,造成村鎮(zhèn)銀行無(wú)法及時(shí)收回現(xiàn)金,只能以換約和延期的形式收回貸款。甚至部分縣域中小企業(yè)因?yàn)橹苻D(zhuǎn)不靈面臨倒閉,此時(shí)為防止形成壞賬,村鎮(zhèn)銀行會(huì)被倒逼繼續(xù)向中小企業(yè)貸款,進(jìn)一步加大村鎮(zhèn)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)?？梢?jiàn),信貸質(zhì)量控制是村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。

4.資金分流風(fēng)險(xiǎn)。近幾年,在基金、股市、房市不斷趨熱等因素的影響下,城鄉(xiāng)居民保守的理財(cái)觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,他們不再滿足于存款吃息的單一理財(cái)方式,而是朝著投資分紅的多元化理財(cái)方式轉(zhuǎn)化。在大牛市期間,不少商業(yè)銀行出現(xiàn)了不同程度的存款搬家的現(xiàn)象。隨著農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展和城鄉(xiāng)理財(cái)觀念的進(jìn)步,村鎮(zhèn)銀行的存款將被分流到資本市場(chǎng),由于村鎮(zhèn)銀行吸收存款是其最主要的資金來(lái)源,不能象商業(yè)銀行一樣通過(guò)發(fā)行股票、債券進(jìn)行融資,這就造成村鎮(zhèn)銀行對(duì)于存款短時(shí)間大幅減少的抵抗能力差,容易引發(fā)村鎮(zhèn)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

5.期限結(jié)構(gòu)不匹配風(fēng)險(xiǎn)。目前,在高息收入的誘導(dǎo)下,商業(yè)銀行普遍存在短借長(zhǎng)貸的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),存在較大的到期日缺口,即一方面存款期限以短期為主,流動(dòng)性高,并且受到股票投資等影響,存款流動(dòng)性呈現(xiàn)不斷加強(qiáng)的趨勢(shì);另一方面,貸款期限以中長(zhǎng)期為主,遇到不良的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,貸款流動(dòng)性呈現(xiàn)減弱的趨勢(shì)。村鎮(zhèn)銀行的儲(chǔ)戶主要是農(nóng)戶,存款期限相對(duì)于城市居民更短;貸款客戶主要是縣域中小企業(yè),相對(duì)于城市大中型企業(yè),貸款回收成本更高,壞賬比率更高,貸款流動(dòng)性更弱。因此存貸款之間的流動(dòng)性缺口更大,面臨的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)更高。考慮到村鎮(zhèn)銀行資金來(lái)源上對(duì)吸收存款依賴度更高,在現(xiàn)金流入方面則對(duì)貸款本息現(xiàn)金流入依賴度更高,相對(duì)于商業(yè)銀行缺乏擔(dān)保業(yè)務(wù)、外匯業(yè)務(wù)等現(xiàn)金流入。因此,一旦發(fā)生儲(chǔ)戶擠兌提現(xiàn)的情況,存款現(xiàn)金流入被切斷,貸款現(xiàn)金流入不足,其他現(xiàn)金流入?yún)T乏,村鎮(zhèn)銀行更難以化解流動(dòng)性不足造成的危機(jī),大量村鎮(zhèn)銀行的生存將受到威脅。

6.管理缺位風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)營(yíng)管理來(lái)看,村鎮(zhèn)銀行是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系的新成員,專業(yè)人才比較缺乏,對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)剛剛開始,對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的理論準(zhǔn)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兒乎沒(méi)有,一切還要借助于其他銀行的理論和經(jīng)驗(yàn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理部門往往只注重流動(dòng)性負(fù)債管理,忽視了流動(dòng)性資產(chǎn)和流動(dòng)性資產(chǎn)負(fù)債平衡管理。習(xí)慣于被動(dòng)地進(jìn)行日常管理,缺乏積極主動(dòng)的壓力測(cè)試,沒(méi)有形成村鎮(zhèn)銀行自己的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警指標(biāo)體系和危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

三、村鎮(zhèn)銀行加強(qiáng)流動(dòng)性管理的對(duì)策

1.做好流動(dòng)性需求預(yù)測(cè),防患于未然。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)在日常流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理中,加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè),做到未雨綢繆,增強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)見(jiàn)性,不斷強(qiáng)化村鎮(zhèn)銀行科學(xué)決策,統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力。首先,重視宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化對(duì)村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性需求的影響。相對(duì)寬松的貨幣政策,將增加農(nóng)村中小企業(yè)對(duì)貸款的需求,從而增加村鎮(zhèn)銀行的流動(dòng)性需求。同時(shí),由于存款利率降低,可能導(dǎo)致存款搬家,大量存款流向股票市場(chǎng)、基金市場(chǎng)。兩個(gè)方面同時(shí)作用,將導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性壓力加大,有效的流動(dòng)性需求管理十分必要。這就要求村鎮(zhèn)銀行加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向的分析和研究,變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)預(yù)測(cè),提前儲(chǔ)備頭寸,化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。其次,村鎮(zhèn)銀行要做好季節(jié)性、周期性等常規(guī)狀態(tài)下的預(yù)測(cè)分析,如學(xué)校開學(xué)支取存款、養(yǎng)殖大戶收儲(chǔ)飼料資金需求增加、糧食加工企業(yè)收儲(chǔ)糧食資金需求增加,這些資金需求有一定規(guī)律可循,搞好這些常規(guī)管理,可以以較小的資金成本獲取利潤(rùn)。再次,村鎮(zhèn)銀行要搞好流動(dòng)性危機(jī)管理。一方面,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)加強(qiáng)存款賬戶管理和借入資金管理,不但要確保存款規(guī)模增長(zhǎng),更要注重存款結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存款規(guī)模和結(jié)構(gòu)的異常變動(dòng),分析其原因并做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。另一方面,要有村鎮(zhèn)銀行系統(tǒng)內(nèi)的資金調(diào)動(dòng)和危機(jī)處理機(jī)制,加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行的危機(jī)上報(bào)機(jī)制,一旦出現(xiàn)擠兌,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)及時(shí)上報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu),防止擠兌蔓延,將損失降到最低。

2.加強(qiáng)流動(dòng)性管理,提高資產(chǎn)的變現(xiàn)能力。目前村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)的大部分被貸款所占據(jù),貸款以中長(zhǎng)期為主,流動(dòng)性較差,資金沉淀現(xiàn)象嚴(yán)重,屬于固態(tài)資產(chǎn),其在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的占比過(guò)高,成為影響整個(gè)資產(chǎn)流動(dòng)性的主要因素。

村鎮(zhèn)銀行應(yīng)保持合理的貸款增速,防止貸款的盲目擴(kuò)張,確保村鎮(zhèn)銀行資本充足率,避免為應(yīng)付考核放貸稀釋不良貸款的行為發(fā)生。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)積極優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),增加貸款種類,提高貸款的變現(xiàn)能力。在提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力的基礎(chǔ)上,大力拓展業(yè)績(jī)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)前景好的中小企業(yè)客戶。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人貸款的信用調(diào)查力度,開拓完善農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款。搞好期限結(jié)構(gòu)優(yōu)化,切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配管理,降低變現(xiàn)能力較低的中長(zhǎng)期資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重,開展低風(fēng)險(xiǎn)的中、短期投資業(yè)務(wù),保持適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)性水平。

村鎮(zhèn)銀行應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品引進(jìn),大力拓展中間業(yè)務(wù)。在提高村鎮(zhèn)銀行綜合服務(wù)能力的同時(shí),增加村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)金流入,提高村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性。

3.積極參與貨幣市場(chǎng)的運(yùn)作,增強(qiáng)外部融資的能力。銀行流動(dòng)性管理要求銀行資產(chǎn)和負(fù)債保持一種流動(dòng)性狀態(tài),當(dāng)流動(dòng)性需求增加時(shí),通過(guò)出售短期債券或從市場(chǎng)上借入短期資金增加流動(dòng)性供給;當(dāng)流動(dòng)性需求減少、出現(xiàn)多余頭寸時(shí),又可以投資于短期金融工具,獲取贏利。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)大力拓展活期和定期儲(chǔ)蓄存款,優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)。積極進(jìn)入證券市場(chǎng)特別是國(guó)債市場(chǎng),增加國(guó)債經(jīng)營(yíng)品種和數(shù)量。同時(shí)也要努力開拓票據(jù)市場(chǎng)、同業(yè)拆借市場(chǎng)等。有效參與上述貨幣市場(chǎng)對(duì)于提高村鎮(zhèn)銀行外部融資能力具有重要意義。

4.搞好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,建立多層次流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防范屏障。村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立一套科學(xué)實(shí)用的流動(dòng)性監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,對(duì)不同的財(cái)務(wù)指標(biāo)在賦予適當(dāng)權(quán)重的情況下,得到一個(gè)簡(jiǎn)明綜合的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。一旦該指數(shù)達(dá)到警戒線就及時(shí)發(fā)出預(yù)警,向管理人員提供及時(shí)準(zhǔn)確的流動(dòng)性警情報(bào)告,便于管理人員作出及時(shí)決策,啟動(dòng)相應(yīng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案。目前,主要的可用于監(jiān)測(cè)村鎮(zhèn)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)指標(biāo)主要有:貸存比率、貸款和有價(jià)證券及投資與總資產(chǎn)比、存貸款期限結(jié)構(gòu)、持續(xù)期缺口等,這些指標(biāo)在商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用較廣,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)借鑒商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)參考值,結(jié)合自身實(shí)際確定相應(yīng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)警戒值。

村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立定期的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)分析制度,包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)趨勢(shì)分析、流動(dòng)性需求分析、流動(dòng)性財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、流動(dòng)性儲(chǔ)備設(shè)計(jì),除了要建立現(xiàn)金及超額準(zhǔn)備金等流動(dòng)性常規(guī)準(zhǔn)備外,還要建立以應(yīng)急備付金、同業(yè)拆借、系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)撥等應(yīng)急準(zhǔn)備,并通過(guò)建立應(yīng)急預(yù)案、定期進(jìn)行壓力測(cè)試等加強(qiáng)演練,提高村鎮(zhèn)銀行應(yīng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力。

5.加強(qiáng)外部監(jiān)管,強(qiáng)化內(nèi)部控制。銀行監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)狀況,制定出科學(xué)合理的流動(dòng)性監(jiān)控指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系以整個(gè)村鎮(zhèn)銀行上報(bào)后匯總的數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ),既能夠從整個(gè)村鎮(zhèn)銀行系統(tǒng)的宏觀角度又能夠從某個(gè)村鎮(zhèn)銀行的微觀角度及時(shí)對(duì)村鎮(zhèn)銀行存在的流動(dòng)性不足進(jìn)行定性和定量分析,并在必要時(shí)給村鎮(zhèn)銀行發(fā)出警報(bào)。

銀行監(jiān)管部門應(yīng)要求村鎮(zhèn)銀行將流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容如存款來(lái)源穩(wěn)定性、貸款回收狀況等內(nèi)容作為月、季度報(bào)告的必備內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)這些報(bào)告的真實(shí)性、完整性審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)與村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行溝通。

銀行監(jiān)管部門要督促村鎮(zhèn)銀行建立其內(nèi)部的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)日常操作機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)日常的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和賬戶頭寸清算,建立起系統(tǒng)內(nèi)資金預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析的管理體制,保障足夠的資金及時(shí)支付清算,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。

[本文是山東省社科規(guī)劃一般項(xiàng)目“山東省新型村鎮(zhèn)銀行試建及運(yùn)行機(jī)制”研究子課題,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):08jdc056]

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第4篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文

（一）做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定

堅(jiān)持按季召開經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)通報(bào)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況、信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警情況和人民銀行宏觀調(diào)控的內(nèi)容、方向和目標(biāo)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)了解和研究貨幣信貸政策貫徹執(zhí)行的效果和存在的突出問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全了反洗錢工作非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系,組織各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)切實(shí)履行反洗錢職責(zé)，及時(shí)報(bào)送反洗錢相關(guān)信息，配合中心支行對(duì)我縣農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行了反洗錢現(xiàn)場(chǎng)檢查。加強(qiáng)了對(duì)小額貸款公司的指導(dǎo)，與縣經(jīng)商局共同修訂了《*縣小額貸款公司管理暫行辦法》，對(duì)其資本構(gòu)成、資金來(lái)源、資金運(yùn)用及經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)了與縣扶貧辦的溝通，及時(shí)了解我縣農(nóng)村資金互助社TCC5項(xiàng)目的發(fā)展情況，掌握其發(fā)展過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。對(duì)全縣發(fā)生的ATM機(jī)犯罪事件，及時(shí)向各金融機(jī)構(gòu)了解案件發(fā)生情況和受損情況，并向上級(jí)行做好情況反饋。截止6月末全縣未出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)事件，也沒(méi)有發(fā)生重大金融事故和案件。

（二）強(qiáng)化貨幣政策傳導(dǎo)，努力提高“窗口指導(dǎo)”水平，支持地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

一是加大“窗口指導(dǎo)”力度，重點(diǎn)做好政策宣傳、引導(dǎo)和督促。制定下發(fā)了《*縣2009年貨幣信貸工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把握好信貸支持方向,重點(diǎn)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、“三農(nóng)”、重點(diǎn)項(xiàng)目、消費(fèi)信貸的支持力度；先后通過(guò)專題匯報(bào)、金融工作會(huì)議、經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)等進(jìn)行央行貨幣政策解讀、宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析，及時(shí)傳導(dǎo)貨幣信貸政策并加強(qiáng)執(zhí)行效應(yīng)反饋，督促各金融機(jī)構(gòu)深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)家優(yōu)惠政策，提高執(zhí)行災(zāi)區(qū)特殊政策的責(zé)任感和自覺(jué)性，把政策落到實(shí)處。

二是積極搭建政銀企合作平臺(tái)，助推經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展。，支行組織人員多次深入縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目工地和中小企業(yè)，調(diào)查研究信貸支持工作，在此基礎(chǔ)上積極推動(dòng)搭建融資平臺(tái)，搞好銀企項(xiàng)目對(duì)接，5月14日成功召開了銀企融資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，簽約融資項(xiàng)目10個(gè)，融資總額近10個(gè)億，創(chuàng)下了我縣歷史上單次融資金額的新高。該項(xiàng)工作得到了縣委、政府、企業(yè)和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可，廣元電視臺(tái)專門到*邀請(qǐng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、人民銀行、銀行機(jī)構(gòu)和部分企業(yè)做了一期《融洽銀企關(guān)系，*有高招》的電視訪談專題節(jié)目。積極推動(dòng)建立銀行信貸投放的考核激勵(lì)機(jī)制，起草了《*縣金融機(jī)構(gòu)信貸目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行》，并經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，對(duì)完成年度信貸投放目標(biāo)的銀行機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步鼓勵(lì)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。

三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提高金融信貸業(yè)務(wù)覆蓋面。支行進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極推行微小企業(yè)信用貸款、小企業(yè)聯(lián)保貸款及林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的開展，滿足社會(huì)不同層次的信貸需求；認(rèn)真分析、研究金融支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，積極探索金融支持“公司＋基地＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”多方聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)模式；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的發(fā)放工作，重新修訂了《小額擔(dān)保貸款管理辦法》，優(yōu)化了貸款流程，出臺(tái)了激勵(lì)措施，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，認(rèn)真解決工作中存在的突出問(wèn)題。

6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額65.95億元，比年初增加14.64億元，增長(zhǎng)28.54%；各項(xiàng)貸款余額13.55億元，比年初增加2.04個(gè)億，增長(zhǎng)17.68%。貸款增速繼續(xù)保持了去年以來(lái)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（三）依托地方黨委政府，努力改善金融生態(tài)環(huán)境

起草并經(jīng)縣政府統(tǒng)一印發(fā)了《*縣創(chuàng)建“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”活動(dòng)實(shí)施方案》，在全縣范圍內(nèi)正式啟動(dòng)了“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)成都分行制訂的《四川省金融生態(tài)環(huán)境示范縣測(cè)評(píng)指標(biāo)》，對(duì)全縣金融生態(tài)環(huán)境的實(shí)際狀況進(jìn)行了全面評(píng)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)了中小企業(yè)信用信息采集工作，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展企業(yè)信用信息及個(gè)人信用信息查詢服務(wù)。與縣監(jiān)察部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員到逾期貸款的清收工作力度，指導(dǎo)農(nóng)村信用認(rèn)真開展了信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（信用村）、信用社區(qū)、信用企業(yè)（戶）創(chuàng)建工作。通過(guò)不斷推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，縣域信用環(huán)境進(jìn)一步改善。

（四）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，提高金融服務(wù)水平，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常有序開展

認(rèn)真履行國(guó)庫(kù)、會(huì)計(jì)核算、管理職能，優(yōu)化窗口服務(wù)；按照上級(jí)行要求，完成了縣支行會(huì)計(jì)主管異地交叉履職工作；積極推進(jìn)會(huì)計(jì)核算、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理電子化建設(shè)，順利完成了ABS、TBS兩個(gè)系統(tǒng)升級(jí)工作，加強(qiáng)了電子對(duì)賬系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作，確保了5月20日系統(tǒng)全面正式上線運(yùn)行；做好財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)的前期宣傳、協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作；認(rèn)真做好現(xiàn)金投放回籠和發(fā)行基金調(diào)撥工作，全縣共投放現(xiàn)金7.1億元，回籠現(xiàn)金5.5億元，凈投放1.6億元，有力地保證了轄內(nèi)災(zāi)后重建、各類救災(zāi)補(bǔ)助資金、重點(diǎn)建設(shè)工程等項(xiàng)目現(xiàn)金供應(yīng)；認(rèn)真做好發(fā)行庫(kù)“二級(jí)庫(kù)”復(fù)查驗(yàn)收工作；組織全轄金融機(jī)構(gòu)開展了為期兩個(gè)月的反假集中宣傳活動(dòng)，根據(jù)09行動(dòng)部署，積極配合公安機(jī)關(guān)搞好了打擊假幣犯罪活動(dòng)

（五）加強(qiáng)支付結(jié)算、反洗錢工作，扎實(shí)抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查

充分發(fā)揮反洗錢聯(lián)席會(huì)議在指導(dǎo)協(xié)調(diào)各方反洗錢工作的作用，督促金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù)；積極參加中支開展的支付結(jié)算、反洗錢業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查工作；引導(dǎo)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和推廣適合農(nóng)村地區(qū)的支付結(jié)算服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理市場(chǎng)建。，縣農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行在全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設(shè)ATM機(jī)5臺(tái)，確保全縣經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部安裝了ATM機(jī)，我縣農(nóng)村金融支付環(huán)境得到較大改善。

（六）加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，確保支行各項(xiàng)工作安全、順利、有序開展

1、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)內(nèi)控，修訂完善制度，認(rèn)真搞好風(fēng)險(xiǎn)排查工作，消除各類安全隱患。6月初根據(jù)上級(jí)行要求，對(duì)支行風(fēng)險(xiǎn)情況及內(nèi)控組織管理情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估自查，并接受了中支的統(tǒng)一檢查評(píng)估，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行徹底排查和消除。二是強(qiáng)化保密工作，嚴(yán)防失泄密事故發(fā)生。支行有針對(duì)性地加強(qiáng)了保密宣傳教育，與每名職工、物管人員、退休未超過(guò)三年的人員簽訂了保密協(xié)議，并組織職工參觀了縣上舉辦的保密展覽。三是繼續(xù)推進(jìn)行務(wù)、政務(wù)公開透明運(yùn)行工作，制定了相關(guān)公開制度，完善了重大事項(xiàng)事前征求意見(jiàn)、事后通報(bào)結(jié)果的議事辦事機(jī)制。四是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大自查和整改力度，按照上級(jí)行要求，完成了對(duì)支行“小金庫(kù)”的全面清理和上報(bào)工作，完成了支行內(nèi)部賬戶清理上報(bào)工作。五是認(rèn)真落實(shí)依法行政工作，嚴(yán)格辦理行政許可事項(xiàng)。加強(qiáng)了對(duì)依法行政工作的監(jiān)督檢查，確保支行各項(xiàng)工作在法制框架內(nèi)運(yùn)行，嚴(yán)格按程序辦理。

2、加強(qiáng)保衛(wèi)工作，確保安全無(wú)事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)人民銀行人民幣發(fā)行庫(kù)守衛(wèi)工作管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)區(qū)管理辦法和單人非武裝守衛(wèi)值班制度，認(rèn)真做好節(jié)假日及汛期安全檢查與防范工作；認(rèn)真做好安全設(shè)施的維護(hù)與更新，增設(shè)了保衛(wèi)門禁系統(tǒng)，對(duì)部分消防設(shè)施進(jìn)行了更新，重新加固了安全防盜網(wǎng)；及時(shí)修訂和完善了各類應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)組織全行職工進(jìn)行了各預(yù)案的應(yīng)急演練；認(rèn)真開展保衛(wèi)人員崗位練兵活動(dòng)培訓(xùn)，日常組織相關(guān)人員學(xué)制度、學(xué)技能，全體保衛(wèi)人員參加了中支組織的射擊訓(xùn)練。

（七）黨建、班子和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員帶頭認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和支行的各項(xiàng)制度，自覺(jué)維護(hù)好班子形象；開展了形式多樣的黨建活動(dòng)，不斷提升黨建工作活力；切實(shí)推進(jìn)基層央行文化建設(shè)，進(jìn)一步深化文明單位創(chuàng)建工作。

二、需重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作

（一）繼續(xù)貫徹落實(shí)好適度寬松的貨幣政策，督促銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度。我們要緊密結(jié)合*縣域經(jīng)濟(jì)金融實(shí)際，找準(zhǔn)貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策的切入點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需的信貸支持。一是做好對(duì)已簽約融資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，建立簽約項(xiàng)目履約情況的定期通報(bào)制度，確保銀企合作成果落到實(shí)處。二是積極支持民生工程建設(shè)。在農(nóng)房重建任務(wù)完成后，充分利用社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，積極支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等群體自主創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)的發(fā)展，加大小額擔(dān)保貸款的推進(jìn)力度，切實(shí)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門解決好貸款發(fā)放中的問(wèn)題，確保全年投放目標(biāo)任務(wù)完成。四是通過(guò)創(chuàng)新手段和綜合協(xié)調(diào)措施，努力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。以“政府引導(dǎo)、完善機(jī)制、重點(diǎn)扶持、結(jié)構(gòu)調(diào)整”為思路，以“政府支持、信用擔(dān)保、金融創(chuàng)新、信用建設(shè)”為抓手，形成政策合力，達(dá)到實(shí)效。我們將協(xié)助政府建立一家以國(guó)投發(fā)起，中小企業(yè)參股的股份制擔(dān)保公司，選擇20-30家企業(yè)作為融資試點(diǎn)中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，與有關(guān)部門充分協(xié)商，爭(zhēng)取對(duì)融資試點(diǎn)中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政貼息和稅收優(yōu)惠。

第5篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文

根據(jù)渝人社?；无k發(fā)〔200*〕2號(hào)文件的精神,按照縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局緊急召開基金專項(xiàng)治理會(huì)議的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并積極開展基金專項(xiàng)治理自查工作，安排落實(shí)相關(guān)科室人員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查?，F(xiàn)將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理自查情況匯報(bào)如下：

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制情況

200*年2號(hào)文件的精神,按照縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局緊急召開基金專項(xiàng)治理會(huì)議的要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并積極開展基金專項(xiàng)治理自查工作，安排落實(shí)相關(guān)科室人員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查?，F(xiàn)將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理自查情況匯報(bào)如下：

（一）對(duì)待遇審核、基金財(cái)務(wù)管理、數(shù)據(jù)信息管理與維護(hù)、稽核監(jiān)督等部門的重點(diǎn)業(yè)務(wù)崗位不得使用非在編聘用人員。對(duì)繳費(fèi)核定、待遇審核、稽核監(jiān)督等工作崗位應(yīng)實(shí)行定期輪崗制度。

（二）建立了工作考核制度、獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度。

（三）業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格審查參保申請(qǐng)人的進(jìn)入資格，應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定參保單位或個(gè)人參保人員的繳費(fèi)基數(shù)，制定并向有關(guān)部門提交征收計(jì)劃，并對(duì)參保單位欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行臺(tái)帳管理。

（四）對(duì)參保單位或個(gè)人參保人員繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)月數(shù)、參保時(shí)間、

參工時(shí)間等涉及退休待遇發(fā)生變化的基礎(chǔ)信息維護(hù)業(yè)務(wù)，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門會(huì)同稽核部門（或崗位）對(duì)相關(guān)維護(hù)信息的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并由社保局分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要負(fù)責(zé)人審批同意，按規(guī)定程序進(jìn)行修改。

（五）各財(cái)務(wù)人員應(yīng)明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行基金財(cái)務(wù)制度、基金會(huì)計(jì)制度和基金財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定。

（六）財(cái)務(wù)科建立基金支付審核權(quán)限和程序辦理。對(duì)于大額異常資金的支付和涉及基金管理的重要事項(xiàng)，必須有相關(guān)部門或崗位人員會(huì)簽和明確的文字記錄或報(bào)告，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)有明確的審批意見(jiàn)。

（七）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定做好登錄密碼的保管和使用，對(duì)因保管不當(dāng)遺失、泄露登陸密碼的，應(yīng)對(duì)造成的使用后果承擔(dān)直接責(zé)任。

（八）加強(qiáng)對(duì)信息數(shù)據(jù)的管理和維護(hù)。制定并實(shí)施數(shù)據(jù)庫(kù)備份方案，建立異地備份制度，硬件備源應(yīng)急系統(tǒng)，做好應(yīng)急預(yù)案，確保數(shù)據(jù)安全。

（九）建立健全檔案資料保管和借閱制度，檔案資料指定專職人員保管，并制定查、借閱辦法。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作情況

200*年9月到10月，我局專門成立了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳審計(jì)稽核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)xx縣xx戶參保單位進(jìn)行了200*年繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)的書面和實(shí)地稽核（其中書面稽核x戶，實(shí)地稽核xx戶）。被稽核的xx戶參保單位申報(bào)的繳費(fèi)人數(shù)為**人，占全部參保人數(shù)的比例為x%，稽核單位的參保繳費(fèi)職工人數(shù)為xx人，無(wú)少報(bào)在職繳費(fèi)人數(shù)現(xiàn)象；申報(bào)的繳費(fèi)工資總額為**x萬(wàn)元，稽核認(rèn)定的繳費(fèi)基數(shù)為**x萬(wàn)元，絕大多數(shù)參保單位都是如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，只有**天然氣公司少申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)**萬(wàn)元，主要存在于獎(jiǎng)金方面的原因；申報(bào)全年應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為**萬(wàn)元，稽核認(rèn)定應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為**萬(wàn)元，由于**公司少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)需補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)**萬(wàn)元，以上存在的問(wèn)題，已經(jīng)通過(guò)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了業(yè)務(wù)處理，并通知該單位補(bǔ)繳入庫(kù)。

三、我縣退休人員及退休審批情況

截止200*年末，我縣企業(yè)退休人數(shù)**人，當(dāng)期新增x人（其中正常退休x人，特殊工種退休x人，病退休x人，軍退x人），月增加基本養(yǎng)老金金額xx元；當(dāng)期減少**人，全年共支付基本養(yǎng)老金金額xx萬(wàn)元。參保人員辦理退休應(yīng)由本人填寫書面申請(qǐng)、提供本人身份證、戶口簿、獨(dú)生子女證明、本人近期免冠一寸照片兩張、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)或養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡，同時(shí)由相關(guān)單位或個(gè)人填寫《xx市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休申報(bào)表》，將職工個(gè)人檔案及其有關(guān)資料在達(dá)到法定退休年齡的當(dāng)月報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)局，再由社會(huì)保險(xiǎn)局退管科初審，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、主要領(lǐng)導(dǎo)抽審后，上報(bào)勞動(dòng)保障行政部門審批。審批合格后，由社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員辦理退休手續(xù)。

四、退休人員資格核查情況

200*年，我局對(duì)我縣退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老待遇資格進(jìn)行了核查。本地驗(yàn)證xx人，其中未來(lái)驗(yàn)證或因人舉報(bào)而停發(fā)養(yǎng)老待遇人員xx人；從200*年10月至200*年底，異地驗(yàn)證共計(jì)x人。核查對(duì)象主要為高齡、重病等特殊群體，核查工作由我局與機(jī)構(gòu)郵局共同完成，機(jī)構(gòu)郵局對(duì)需要進(jìn)行資格核查的退休人員進(jìn)行宣傳，并要求退休人員到我局退管科出具手續(xù)進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)行動(dòng)不便的退休人員我們采取上門核查服務(wù)，既方便了群眾，又防止了基金的流失。

五、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收、劃轉(zhuǎn)、情況

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚１疚恼鹿?頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]用。近兩年來(lái)，我局加強(qiáng)了與財(cái)政、地稅、銀行等部門的工作聯(lián)系，使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收與工作更為方便和準(zhǔn)確。在征收方面，由我們協(xié)助地稅部門征收以及郵局代收，郵局代收個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)每月定時(shí)劃轉(zhuǎn)到養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳專戶（xx分戶）。在支付方面，每月待養(yǎng)老金從財(cái)政專戶撥入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶后，再由我局向郵政局提供相應(yīng)的資金和發(fā)放數(shù)據(jù)盤，郵

局于每月26日前將退休養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員的存折里。

六、兩次審計(jì)中存在的主要問(wèn)題及糾正情況。

200*年至200*年歷次審計(jì)中，僅發(fā)現(xiàn)200*年1—11月郵政代收的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存在延壓現(xiàn)象，但200*年12月末余額為零。問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后，我局已于200*年底進(jìn)行了及時(shí)糾正，現(xiàn)在郵局每月定期將代收的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳專戶。我局無(wú)其他重大問(wèn)題，不存在截留、擠占、欺詐、套取、騙取基金等問(wèn)題。

第6篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文

一存款方面

各項(xiàng)存款余額4680萬(wàn)元，較上年同期上升936萬(wàn)元，比年初上升395萬(wàn)元，增幅達(dá)%，完成任務(wù)數(shù)的60%。日均余額較上年同期增長(zhǎng)1292萬(wàn)增幅%，雖然距穆棱聯(lián)社下達(dá)的半年凈增存款660萬(wàn)元的指標(biāo)還存在著較大差距。但是主要原因是我社08年底存款激增1200萬(wàn)元，該資金系穆棱林業(yè)局林業(yè)銷售款，擠占了大部分年底余額。隨著穆棱林業(yè)局的銷售情況的開展，該資金于2009年一季度陸續(xù)被劃轉(zhuǎn)，無(wú)法形成沉淀成為我社存款。所以從以上數(shù)據(jù)可以看出，，其實(shí)上是為上年年底激增存款余額還帳。另外我社和其他兄弟社相比，地處偏遠(yuǎn)、遠(yuǎn)離工業(yè)中心。缺少擁有雄厚資金的企業(yè)客戶。存款任務(wù)全靠居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款凈增。

二、貸款方面

1、投放情況

我社認(rèn)真貫徹聯(lián)社工作會(huì)議文件精神，不斷加大資金投放。突出重點(diǎn)，優(yōu)先保證糧食生產(chǎn)資金需求。一要足額保證春耕備耕生產(chǎn)資金的需求，對(duì)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)所需資金決不能打折扣，各項(xiàng)貸款余額2237萬(wàn)元，當(dāng)年貸款投放1551萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)貸款1461萬(wàn)元。非農(nóng)貸款90萬(wàn)。完成全年1900萬(wàn)任務(wù)的81.63%。較上年同期增加萬(wàn)，增幅11.82%。貸款投向較為集中，農(nóng)業(yè)貸款占投放比例的94.2%。

2、控制信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

貸款是農(nóng)村信用社的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，它既是農(nóng)村信用社創(chuàng)收的主要渠道，也是農(nóng)村信用經(jīng)營(yíng)的最大風(fēng)險(xiǎn)所在。信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，關(guān)系到信用社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。由于我地農(nóng)民外出務(wù)工較為普遍，有好多人外出務(wù)工掙錢，給今后的貸款催收和管理造成了一定風(fēng)險(xiǎn)。為此我社嚴(yán)格執(zhí)行信貸風(fēng)險(xiǎn)防范控制管理體系，切實(shí)做好貸款五級(jí)分類工作，全面實(shí)行審貸分離，堅(jiān)持貸款的“安全性、流動(dòng)性、效益性”原則，堅(jiān)持貸前深入調(diào)查、貸時(shí)信貸小組審查、貸后跟蹤檢查制度。

3、不良貸款

不良貸款清收緩慢，與全年的目標(biāo)相差很遠(yuǎn)。我社截止到6月30日不良貸款余額萬(wàn)元，比年初下降萬(wàn)元。08年下甩貸款于一季度清收完畢，另外根據(jù)6月份開展的清收不良貸款攻堅(jiān)活動(dòng)，通過(guò)例會(huì)及實(shí)地考察我社認(rèn)為有望收回約73萬(wàn)。但表內(nèi)、外往年不良貸款按計(jì)劃清收仍有很大困難，主要原因如下：

(1)、無(wú)法落實(shí)責(zé)任人。96筆115萬(wàn)，有些借款人下落不明、逃避債務(wù)，農(nóng)戶貸款中借款人有的已經(jīng)死亡，有的外出打工常期不在家。

（2）頂名貸款，壘大戶，由于以往年度信貸資產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)格，借款人因?yàn)轫斆J款導(dǎo)致欠款較多，如谷慶海壘大戶9筆9萬(wàn)元目前正在服刑期間，如崔哲浩壘大戶7筆13萬(wàn)養(yǎng)牛虧損，想還貸款但又無(wú)力償還，增加了清收難度。

(3)、因共和鄉(xiāng)地處山區(qū)、氣候寒冷、且近幾年干旱的影響農(nóng)戶減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入減少，無(wú)力償還貸款。

（4）由于多年清欠，能收回的不良貸款均已收回。以上多種歷史原因，造成表內(nèi)、外不良貸款清收難度大,資產(chǎn)收益率低

三、費(fèi)用支出

費(fèi)用支出方面嚴(yán)格按照新的財(cái)務(wù)核算模式進(jìn)行操作，上半年費(fèi)用支出額控制在萬(wàn)元各項(xiàng)，我社開支都從嚴(yán)把握；對(duì)費(fèi)用嚴(yán)格控制，堵絕不合理開支，樹立經(jīng)濟(jì)核算意識(shí)，堅(jiān)持勤儉辦社宗旨；杜絕了違規(guī)開支現(xiàn)象發(fā)生，使各項(xiàng)費(fèi)用降到最低點(diǎn)。

四、安全保衛(wèi)方面

安全工作是保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)健康向前發(fā)展的重要保證。自一季度就認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，層層簽訂了擔(dān)保責(zé)任書，主任給內(nèi)外勤負(fù)責(zé)同志擔(dān)保，內(nèi)外勤負(fù)責(zé)同志給職工擔(dān)保。做到了齊抓共管，大大提高了整體防范能力；狠抓安全教育，每月堅(jiān)持不少于二次組織全體員工進(jìn)行安全防范教育學(xué)習(xí)，堅(jiān)持定期核查制度，確?，F(xiàn)金庫(kù)存與帳款相符；完善授權(quán)制度，本著“誰(shuí)的卡，誰(shuí)授權(quán)，誰(shuí)簽字”的原則；杜絕了飛卡現(xiàn)象的發(fā)生，確保了各項(xiàng)內(nèi)控制度的落實(shí)，杜絕了各類案件的發(fā)生，確保了我社資金、財(cái)產(chǎn)、人身安全無(wú)事故。

五、其他方面

新推出的農(nóng)信銀等結(jié)算業(yè)務(wù)宣傳效果明顯。既擴(kuò)大了農(nóng)村信用社的服務(wù)范圍、提高了農(nóng)村信用社的知名度，又方便了廣大的農(nóng)民朋友，使農(nóng)村信用社能夠能好的為農(nóng)民朋友提供金融服務(wù)。另外糧補(bǔ)、工資、低保、家電下鄉(xiāng)等任務(wù)完成較好。前期的1900戶糧補(bǔ)于五月前及時(shí)發(fā)放完畢，有效的保障了本地農(nóng)戶按季節(jié)耕種。

下半年擬采取的工作措施

存款方面

突出工作重點(diǎn)，通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量、尋找存款大戶、做好宣傳等手段吸收存款，占穩(wěn)農(nóng)村市場(chǎng)加大與郵政儲(chǔ)蓄銀行競(jìng)爭(zhēng)的力度，做到寸土必爭(zhēng)。還要利用科技手段吸收存款，大力宣傳農(nóng)信銀業(yè)務(wù)收費(fèi)少、結(jié)算方便等優(yōu)惠政策。另外針對(duì)下半年存款下降的趨勢(shì)，采取應(yīng)對(duì)措施，搶奪下半年市場(chǎng)資金。加強(qiáng)柜面服務(wù)，以服務(wù)留住客戶，贏得客戶，增加回頭客，促進(jìn)自然存款的增長(zhǎng)。

信貸方面

進(jìn)一步加大加大投放力度?？蛻艚?jīng)理要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念和工作作風(fēng)，克服“惜貸”、“懼貸”心理，真正走出去，上門營(yíng)銷，搶抓優(yōu)質(zhì)客戶資源。使支農(nóng)投入加大，保持涉農(nóng)貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)，分散貸款集中投向。切實(shí)通過(guò)信貸投入扶植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，既要加大投放力度，又要保障農(nóng)業(yè)貸款資產(chǎn)安全。采取行之有效的措施，切實(shí)做好清收不良貸款攻堅(jiān)活動(dòng)，清收期間做好內(nèi)外勤崗位協(xié)作配合，促使隊(duì)伍戰(zhàn)斗力最好地發(fā)揮。提高清收效率，爭(zhēng)取將有望收回的46筆73萬(wàn)不良貸款落到實(shí)處。同時(shí)防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)好貸后檢查工作，確保新增貸款量增質(zhì)不降，對(duì)違規(guī)發(fā)放的貸款的責(zé)任人，要嚴(yán)格責(zé)任追究。

內(nèi)控管理方面

提高體員尊紀(jì)守法和自我保護(hù)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作制度，針對(duì)我社實(shí)際，提高整改措施，教育員工牢固樹立安全意識(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，為經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造寬松穩(wěn)定的環(huán)境。

1.強(qiáng)化案件防控工作。加強(qiáng)“九種人”的排查，開展經(jīng)常性、有針對(duì)性的思想教育工作，要幫助每名員工算好賬，清醒認(rèn)識(shí)違規(guī)違紀(jì)的高昂代價(jià)，自覺(jué)抵制違規(guī)行為。開展案件防控教育。組織全體職工學(xué)習(xí)上級(jí)聯(lián)社案件防控工作會(huì)議、文件精神，了解當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)案件防控形式，進(jìn)一步提高合規(guī)操作意識(shí)。繼續(xù)開展案件專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。積極完善各類規(guī)章制度。

第7篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞] 安華 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 模式 啟示

安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司是于2004年12月30日在長(zhǎng)春正式開業(yè)的國(guó)內(nèi)首家商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的、股份制、綜合性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，它是東北地區(qū)第一家中資保險(xiǎn)公司，也是中國(guó)第二家成立的專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。安華公司以“服務(wù)三農(nóng)”為經(jīng)營(yíng)宗旨，以“為三農(nóng)提供保障，為社會(huì)奉獻(xiàn)價(jià)值”為經(jīng)營(yíng)理念，以創(chuàng)新為動(dòng)力，積極探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展新思路、新模式。

一、安華模式

1.體制與機(jī)制模式。安華公司自籌建之日起就強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)代企業(yè)的體制與機(jī)制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理。公司創(chuàng)立后根據(jù)《公司法》、《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》以及《公司章程》，設(shè)立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和公司管理層，制定了《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》，建立了比較完善的法人治理結(jié)構(gòu)。在經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制上，制定了涵蓋全部業(yè)務(wù)范圍的50多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定了多個(gè)品種的災(zāi)情應(yīng)急預(yù)案。在人員管理機(jī)制上，公司重點(diǎn)引進(jìn)了保險(xiǎn)方面的專業(yè)人才以及農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等各類專門人才，確立了能夠體現(xiàn)激勵(lì)、約束機(jī)制的開放式用工管理制度。

2.產(chǎn)品模式。安華公司自籌建時(shí)就在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，自主開發(fā)了66個(gè)“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，涵蓋了種養(yǎng)兩業(yè)、農(nóng)民家財(cái)、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)民人身意外和農(nóng)民合作醫(yī)療等領(lǐng)域。其中最具代表性的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系列保險(xiǎn)產(chǎn)品和農(nóng)村戶型經(jīng)濟(jì)“一攬子”保險(xiǎn)產(chǎn)品。在具體條款上，安華公司不刻意追求產(chǎn)品表述的專業(yè)性，確保農(nóng)民看懂弄通，讓參保農(nóng)戶自己就能計(jì)算出損失后能夠得到的賠償。同時(shí)，滿足多樣化需求。在農(nóng)村一攬子定額保險(xiǎn)產(chǎn)品中根據(jù)需求進(jìn)行組合，滿足不同農(nóng)戶家庭的需要。在養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)中，安華公司首次提出可選擇保險(xiǎn)責(zé)任的特色保險(xiǎn)產(chǎn)品，有利于滿足不同層次的被保險(xiǎn)人加以選擇。

3.營(yíng)銷渠道模式。安華公司在確立營(yíng)銷模式時(shí)吸取過(guò)去商業(yè)保險(xiǎn)公司層層鋪設(shè)機(jī)構(gòu)造成高昂運(yùn)營(yíng)成本的教訓(xùn)，提出節(jié)約成本不以犧牲服務(wù)為代價(jià)，成本的節(jié)約要以高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前提；銷售要近距離甚至是零距離接近參保農(nóng)戶，讓農(nóng)戶看得見(jiàn)、摸得著、信得過(guò)；要兼顧商業(yè)性業(yè)務(wù)和政策性業(yè)務(wù)；要充分挖掘農(nóng)村潛力。在此基礎(chǔ)上，安華公司采取直接銷售和間接銷售結(jié)合、間接銷售為主的銷售方式，主要通過(guò)與農(nóng)村信用社、銀行、郵政和與農(nóng)村經(jīng)管、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4.服務(wù)模式。安華公司自成立起就確立了要以服務(wù)促發(fā)展、以服務(wù)創(chuàng)效益的服務(wù)宗旨，在服務(wù)內(nèi)容上體現(xiàn)“防”、“快”、“簡(jiǎn)”特點(diǎn)。首先是加強(qiáng)防災(zāi)防損工作，這樣既使公司避免出現(xiàn)大額賠付，又保證了農(nóng)民的切身利益。其次是快速理賠。即查勘快、定損快、賠付快。為加快理賠速度，安華公司充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的作用，將賠款直接發(fā)放到投保人（龍頭企業(yè)），再由其撥付給相關(guān)農(nóng)民合作組織，由農(nóng)民組織利用其與農(nóng)戶聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，將賠款支付給農(nóng)戶。第三是簡(jiǎn)化手續(xù)和程序。針對(duì)農(nóng)村家庭火災(zāi)，免除了由相關(guān)部門出具火災(zāi)證明的要求，對(duì)疫病的認(rèn)證免除了由畜牧站出具證明的要求，對(duì)自然災(zāi)害造成的損失也免除了氣象部門的證明，對(duì)網(wǎng)上核保通過(guò)的案件即可先行賠付。

二、安華模式的幾點(diǎn)啟示

安華公司的實(shí)踐為我國(guó)專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的發(fā)展提供了有益的啟示和借鑒：

1.業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)綜合化。由于純粹的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)會(huì)存在“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象，單純政策性推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)國(guó)家養(yǎng)不起，純正的互助合作農(nóng)險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)不上去，安華探索推進(jìn)的綜合農(nóng)險(xiǎn)或“大農(nóng)險(xiǎn)”經(jīng)營(yíng)模式便具有一定的優(yōu)勢(shì)，可以政商互補(bǔ)、城鄉(xiāng)共進(jìn)，合力助推農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

2.產(chǎn)品種類多樣化。安華公司將創(chuàng)新產(chǎn)品和銷售模式結(jié)合起來(lái)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供包括種養(yǎng)兩業(yè)險(xiǎn)、農(nóng)村家財(cái)險(xiǎn)、短期健康險(xiǎn)與人身意外險(xiǎn)等在內(nèi)的全方位、“一攬子”保險(xiǎn)保障，既方便了廣大農(nóng)民根據(jù)自己的實(shí)際需要，選擇投保不同保險(xiǎn)產(chǎn)品，同時(shí)也為公司的可持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

3.營(yíng)銷渠道多元化。安華公司積極探索“政府組織推動(dòng)型”、“龍頭企業(yè)帶動(dòng)型”和“合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)動(dòng)型”等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開辦方法。先后與舒蘭、樺甸市政府，吉林省煙葉公司、廣澤乳業(yè)、山東諸城外貿(mào)、蒙牛集團(tuán)簽訂了玉米、煙葉、奶牛、養(yǎng)貂等方面的保險(xiǎn)合作協(xié)議，迅速在保險(xiǎn)業(yè)界樹立起了安華農(nóng)保的服務(wù)形象。

4.公司發(fā)展規(guī)范化。安華公司的發(fā)展有別于其他專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，與上海安信、黑龍江陽(yáng)光互助、中華聯(lián)合等公司具有十多年的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)不同，安華的發(fā)展完全是從零做起，沒(méi)有歷史包袱。安華公司可以按照《公司法》和保監(jiān)會(huì)的要求進(jìn)行規(guī)范化管理、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。

5.產(chǎn)業(yè)化組織作用全程化。為降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開辦成本，安華從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織入手，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條所帶動(dòng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為承保對(duì)象，為其提供綜合保險(xiǎn)服務(wù)。安華公司在其展業(yè)過(guò)程中，把產(chǎn)業(yè)化組織作為投保人，產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)的農(nóng)戶為被保險(xiǎn)人，與其簽訂開展保險(xiǎn)合作的協(xié)議。一些龍頭企業(yè)為鼓勵(lì)基地農(nóng)戶投保，積極進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼，有些企業(yè)甚至為農(nóng)戶代墊保費(fèi)，等回收產(chǎn)品時(shí)扣回。在保險(xiǎn)合作過(guò)程中，龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在防災(zāi)防損、現(xiàn)場(chǎng)查勘、賠款發(fā)放等方面發(fā)揮了重要作用，即降低了保戶損失、提高了理賠效率，又有效規(guī)避了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。

參考文獻(xiàn)：

[1]張文武:吉林省安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新障礙及對(duì)策.商場(chǎng)現(xiàn)代化,2007(10):204～205

第8篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文

時(shí)光如銼，細(xì)磨無(wú)聲。進(jìn)入郵政分公司工作也已經(jīng)有一年多的時(shí)間了，在這一段時(shí)間的工作中有匆忙、有懊惱、也有成長(zhǎng)和收獲。在單位領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和教導(dǎo)下、在同事的幫助和指導(dǎo)下，當(dāng)然還有自身的不斷努力和學(xué)習(xí)下，無(wú)論是思想、工作還是學(xué)習(xí)中，我都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和巨大的收獲。這一年多的時(shí)間，我獲益良多。

一、初步接觸儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)

2014年9月初，為了能夠使我們快速的了解郵政的業(yè)務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)安排我到XX所去學(xué)習(xí)。

第一次在XX所主要是大概的學(xué)習(xí)各項(xiàng)操作。從點(diǎn)鈔、加打憑條到上機(jī)操作以及扎帳結(jié)賬，只是跟著營(yíng)業(yè)員們簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)了各項(xiàng)步驟，能夠知道各項(xiàng)流程的操作，偶爾上機(jī)實(shí)習(xí)一下，但是沒(méi)有具體實(shí)踐的操作。只是明白了解了操作流程，并不代表就可以當(dāng)好一名儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)員。熟悉操作只能夠表明你可以辦理業(yè)務(wù)，但是想要在儲(chǔ)蓄崗位干好，需要的不僅僅是操作，還必須要能發(fā)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，這就要熟練的掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)的話術(shù)，明白它們的特點(diǎn)，針對(duì)不同的人群運(yùn)用不同的話術(shù)。在XX學(xué)習(xí)的時(shí)候，營(yíng)業(yè)員們給我好好的上了一課，從短信、網(wǎng)銀到理財(cái)、保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)員們不僅全部給客戶介紹了，關(guān)鍵是能夠把它們串聯(lián)結(jié)合起來(lái)，顯得很流暢，讓客戶感到我們確實(shí)是為了客戶的利益著想，站在他們的角度替他們考慮。

元旦當(dāng)天，第一次感受到銀行也可以有這么多的人，整個(gè)大廳基本上被來(lái)辦理業(yè)務(wù)的客戶圍了個(gè)水泄不通，連著幾天的火爆場(chǎng)面，讓我對(duì)元旦開門紅有了新的認(rèn)識(shí)和感官。場(chǎng)面火爆的同時(shí)也意味著大堂工作人員需要做的工作量相當(dāng)?shù)拇?。此時(shí)大堂工作人員就要做到“面觀四方、耳聽八方”。由于元旦開門紅活動(dòng)的吸引力，致使好多客戶存定期、保險(xiǎn)，這樣難免遇到客戶排長(zhǎng)隊(duì)的問(wèn)題，此時(shí)大堂工作人員就要及時(shí)的分流客戶，引導(dǎo)客戶到不同的窗口辦理不同的業(yè)務(wù)，同時(shí)利用好自動(dòng)取款機(jī)、助農(nóng)取款機(jī)。遇到客戶對(duì)辦理業(yè)務(wù)慢、服務(wù)等方面的意見(jiàn)時(shí)，要及時(shí)傾聽客戶的不滿情緒，不要急于去辯解什么，誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)并不重要，就算駁倒了客戶也不會(huì)帶來(lái)好的結(jié)果，或許會(huì)更糟。

大堂工作人員作為直接面對(duì)客戶的人員，要有較強(qiáng)的溝通能力。不僅要做到與客戶的溝通，更應(yīng)該協(xié)調(diào)客戶與柜員之間的摩擦，還要具備足夠的應(yīng)急事件的處理能力，因?yàn)椴豢杀苊獾臅?huì)遇到諸多的突發(fā)事件。而理財(cái)經(jīng)理就需要掌握不同的理財(cái)產(chǎn)品，基金、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)冉鹑谥R(shí)都不可或缺。在柜員轉(zhuǎn)介客戶的時(shí)候，理財(cái)經(jīng)理需要做的就是利用專業(yè)的知識(shí)來(lái)說(shuō)服客戶、打消客戶的疑慮，從客戶利益的角度去分析、講解，對(duì)客戶進(jìn)行資產(chǎn)規(guī)劃、配置，實(shí)現(xiàn)客戶和企業(yè)之間的雙贏。

三、煙草款項(xiàng)目

2014年9月底在XX所由于是剛?cè)W(xué)習(xí)所以對(duì)煙草款項(xiàng)目不是特別的了解，加上煙葉不好僅僅在煙站待了2-3天，沒(méi)有深入的了解。2015年8月又來(lái)到XX所對(duì)煙草款項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的學(xué)習(xí)。這次煙草款項(xiàng)目剛開始就來(lái)到XX所，參與了煙草款項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作：收集煙農(nóng)資料、核對(duì)煙農(nóng)信息、給煙農(nóng)辦理存折、給煙農(nóng)開戶。每天所里面安排2個(gè)人下鄉(xiāng)，到煙站和煙站工作人員對(duì)接后，去村里面核對(duì)煙農(nóng)的信息，在收集、核對(duì)資料的同時(shí)，還給煙農(nóng)講解我們郵政儲(chǔ)蓄針對(duì)煙農(nóng)存定期、活期所專門準(zhǔn)備的優(yōu)惠政策。另外我們也在煙站的代付室準(zhǔn)備了大量精美的禮品和宣傳海報(bào)，并在煙站周圍張貼了宣傳海報(bào)和條幅。

除了在煙站宣傳外，我們還通過(guò)多送到網(wǎng)點(diǎn)辦理存款業(yè)務(wù)煙農(nóng)禮品，和他們搞好關(guān)系，讓他們幫助我們宣傳。定時(shí)的我們聯(lián)系他們，通過(guò)他們組織或者帶領(lǐng)我們到村里面的種煙和有錢大戶家進(jìn)行宣傳走訪并小禮品，來(lái)吸引客戶到我所辦理定期、保險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)我們的大力宣傳，今年煙草款項(xiàng)目取得了一定的效果。

四、儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)員

在煙草款結(jié)束后，我又回到XX學(xué)習(xí)儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)員和綜合柜員的相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程。XX所在元旦前要搬遷到順河廣場(chǎng)，所以我們?cè)?2月開始對(duì)順和廣場(chǎng)周邊就行覆蓋式的宣傳，利用不上班的時(shí)間，我們對(duì)周邊商戶進(jìn)行上門送小禮品和宣傳頁(yè)的方式挨家挨戶宣傳走訪，對(duì)周邊小區(qū)和村鎮(zhèn)在醒目位置張貼宣傳海報(bào)的方式進(jìn)行宣傳。

元旦再次感受到開門紅的火爆，但是這次和上次的感覺(jué)不同。這次是在里面當(dāng)營(yíng)業(yè)員，抬眼望去窗口密密麻麻的全是人，從早到晚，根本沒(méi)有時(shí)間停歇。由于澧泉是職工勸儲(chǔ)所，所以和平時(shí)辦業(yè)務(wù)還不一樣，一個(gè)人來(lái)辦理好幾筆業(yè)務(wù)，后面還有客戶在不停的吵喊，所以有點(diǎn)頭蒙腦脹，忙業(yè)務(wù)辦理完畢后，還要整理賬，此時(shí)就一個(gè)字可以形容“累”。

實(shí)踐出真知。只有在不同的地點(diǎn)，不同的崗位干過(guò)，才能體會(huì)到其中的差異，針對(duì)不同的環(huán)境，不同的客戶群體采用不同的方法取得同樣的效果——業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)。

轉(zhuǎn)眼間，已來(lái)到郵政分公司一年多的時(shí)間了，在儲(chǔ)蓄上算下來(lái)也有將近1年的時(shí)間了。這一年在不同的地方、不同的崗位經(jīng)歷了不同的人際關(guān)系，每經(jīng)歷一個(gè)地方、一個(gè)崗位就多一份收獲，無(wú)論快樂(lè)還是憂傷，無(wú)論進(jìn)步還是失誤，無(wú)論成長(zhǎng)還是阻礙，這些都是一種經(jīng)歷，唯有在這些經(jīng)歷中不斷的總結(jié)其中的不足，才能把這些經(jīng)歷化作前進(jìn)的基石，變?yōu)槿松呢?cái)富，并且這種財(cái)富只會(huì)越來(lái)越多，而不會(huì)減少。

在過(guò)去的一年多時(shí)間里，公司給我提供了一個(gè)寶貴的工作機(jī)會(huì)，一個(gè)鍛煉能力的良好平臺(tái)；領(lǐng)導(dǎo)給予了我長(zhǎng)輩般的關(guān)愛(ài)和悉心的指導(dǎo)；同事給了我無(wú)私的幫助和莫大的支持。這些，讓我的正式工作生涯從一開始就是美好和順利的，面對(duì)這些，我除了感謝，還有就是感恩。另外，很感謝局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我的培養(yǎng)和認(rèn)可，使我能夠在不同的崗位進(jìn)行鍛煉和學(xué)習(xí)，讓我對(duì)單位的其它工作也有了了解與認(rèn)知，熟知了郵政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展和流程。

前面的道路還很長(zhǎng)，相信途中的坎坷也會(huì)有很多，也許前路荊棘遍布，也許未來(lái)困難重重，但我始終相信：只要年輕，就沒(méi)有什么不可能。因此，趁著年輕，必須勤于學(xué)習(xí)，用知識(shí)理論武裝自己；必須善于創(chuàng)造，以敢于挑戰(zhàn)的勇氣鼓舞自己；必須甘于奉獻(xiàn)，把知識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，積極為郵政的璀璨流芳獻(xiàn)出自己的力量！

項(xiàng)目部安質(zhì)部工作總結(jié)

回顧半年來(lái)的工作我在陽(yáng)大鐵路工程、路基填筑、隧道、橋涵施工、連續(xù)梁等全面施工，我深感自己肩上的擔(dān)子有多重，雖然壓力很大，但同時(shí)對(duì)我來(lái)說(shuō)也是一種機(jī)遇、一種挑戰(zhàn)，面對(duì)困難和壓力，我不會(huì)退縮。項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管理上，始終保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全這根弦，始終把安全放在第一位，時(shí)時(shí)處處講安全，正確處理好施工生產(chǎn)與安全的關(guān)系，堅(jiān)持安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的指導(dǎo)思想。由于全體員工認(rèn)識(shí)到位，項(xiàng)目部經(jīng)理、書記重視，安全工作成了大家的自覺(jué)行動(dòng)。經(jīng)理經(jīng)常對(duì)我們講，不管工期多緊，任務(wù)多重，一定要克服麻痹思想和僥幸心理，始終保持著“如履薄冰、如臨深淵”的危機(jī)感和緊迫感，警鐘常鳴，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、防范措施執(zhí)行不力而造成事故的有關(guān)責(zé)任人員，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

2018年在公司安質(zhì)部和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下及各位同事的支持與幫助下，嚴(yán)格要求自己，按照項(xiàng)目的要求，較好地完成了自己的本職工作，但是還存在一些不足，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、工作主要回顧：

（一）、通過(guò)安全例會(huì)、集中學(xué)習(xí)、文件發(fā)放等多種形式對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示及相關(guān)文件進(jìn)行宣傳、貫徹及落實(shí)。理論聯(lián)系實(shí)際，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為主要指導(dǎo)方針，大力推進(jìn)安全質(zhì)量各項(xiàng)工作，落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在確保安全質(zhì)量的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)工程建設(shè)，切實(shí)牢固的樹立起安全第一的思想，把責(zé)任落實(shí)到了自己工作的每個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)到了現(xiàn)場(chǎng)的每一步施工中，完成了領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）、建立了以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全保證體系，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員的作用，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定了安全管理制度，建立和完善各項(xiàng)安全作業(yè)制度和防護(hù)措施，并狠抓落實(shí)。

（三）、安全、質(zhì)量工作對(duì)我來(lái)說(shuō)，始終是第一位的。加強(qiáng)日常檢查力度，認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕違章指揮與違章作業(yè)，做到文明施工，并要求所有管理人員齊抓共管，并加強(qiáng)與各工地負(fù)責(zé)人溝通，及時(shí)了解施工進(jìn)度，明確安全防護(hù)重點(diǎn)，及時(shí)盯崗到位，不斷完善內(nèi)資資料，按時(shí)完成和上報(bào)資料，切實(shí)履行了自己的崗位職責(zé)。

（四）、認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》，，并根據(jù)本工程實(shí)際情況，將“防高空墜落、防大型設(shè)備、防觸電防火、施工等作為本工程的安全防范重點(diǎn)，制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真組織管理人員和作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行消防、高空、防洪等應(yīng)急演練。

（五）、加大安全教育力度，在職員工取得項(xiàng)目部安全培訓(xùn)合格、確保崗前培訓(xùn)率100%。針對(duì)施工隊(duì)伍多，作業(yè)人員分散得情況分別予以安全知識(shí)教育，切實(shí)做好崗前安全知識(shí)培訓(xùn)和考核。對(duì)特種作業(yè)人員必須要求持證上崗，杜絕了無(wú)證操作行為。同時(shí)做好安全知識(shí)教育記錄，根據(jù)當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)工序、工作特點(diǎn)、工作環(huán)境進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，提出質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。

二、存在問(wèn)題：

安全質(zhì)量工作存在的主要問(wèn)題：

（一）、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位，臨邊防護(hù)不能做到全封閉，腳手架搭設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)，橋涵施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置防護(hù)警示標(biāo)志，高空作業(yè)不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。施工安全用電管理不規(guī)范:施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱存在箱門損壞，不及時(shí)關(guān)閉落鎖，電線亂拉亂扯尚未徹底杜絕。安全技術(shù)交底不徹底:架子隊(duì)對(duì)安全技術(shù)交底不重視，導(dǎo)致作業(yè)人員不清楚當(dāng)日作業(yè)安全重點(diǎn)。工程質(zhì)量通病整治不理想，如路基填筑虛鋪過(guò)厚，慘灰量不足，過(guò)渡段填筑不規(guī)范，橋涵實(shí)體存在蜂窩麻面等。

（二）、與各部門之間溝通交流不夠，缺乏主動(dòng)性，往往強(qiáng)調(diào)種種理由。

三、整改措施：

（一）、我深刻反思，提高思想認(rèn)識(shí)，舉一反三，切實(shí)改變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題要敢于面對(duì)和重視，嚴(yán)格按照施工工序操作。明確考核追究制度，將責(zé)任落實(shí)到人，要精確到哪個(gè)工序具體由哪個(gè)人負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行工作職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對(duì)施工勞務(wù)人員的安全質(zhì)量培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)員工的安全質(zhì)量意識(shí)，提高每一個(gè)施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。嚴(yán)格按照整改、達(dá)標(biāo)、提高的原則，逐項(xiàng)研究方案，開展質(zhì)量通病整治工作。針對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題和隱患，逐項(xiàng)制定整治方案，明確整治地點(diǎn)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間、責(zé)任人和包保干部。對(duì)整治工作未按期達(dá)標(biāo)完成或?qū)艺麑曳傅膯?wèn)題，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追究考核。

（二）、積極主動(dòng)與各部門之間溝通交流，特別是連續(xù)梁施工，主動(dòng)和技術(shù)、物資、辦公室溝通交流，確保安全質(zhì)量。

下一步工作

（一）、完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)檢查現(xiàn)行安全規(guī)章制度的有效性、完整性以及落實(shí)情況，抓好規(guī)章制度的健全、修訂和廢止，做到管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）、抓好安全分析預(yù)控。嚴(yán)格按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理的要求，分內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、盯控要求、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、包保干部等，每月列出安全責(zé)任展開表，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、過(guò)程監(jiān)控、責(zé)任包保的機(jī)制。

（三）、深入整治質(zhì)量問(wèn)題。按照整改、達(dá)標(biāo)、提高的原則，逐項(xiàng)研究方案，高標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量通病整治工作。逐項(xiàng)制定整治方案，明確整治地點(diǎn)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間、責(zé)任人和包保干部。對(duì)整治工作未按期達(dá)標(biāo)完成或?qū)艺麑曳傅膯?wèn)題，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅追究考核。

（四）、全面落實(shí)“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”施工，做好工藝試驗(yàn)和試驗(yàn)段。

（五）、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高水平，在工作中、生活中起到模范帶頭作用。

（六）、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高在施工現(xiàn)場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

2018年采購(gòu)部工作總結(jié)

2018年已經(jīng)接近過(guò)半，在公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門同事的相互協(xié)助下，本部門的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。為了更好的完成下半年的工作，現(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下：

一、2018年對(duì)于整個(gè)吉林省地區(qū)儲(chǔ)糧食行業(yè)已接近尾聲，面對(duì)這種情況我公司招投標(biāo)是最艱苦的一年，但我部在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下改變應(yīng)對(duì)策略已完成上半年的兩次招投標(biāo)并且中標(biāo)10000套，采購(gòu)方面積極配合生產(chǎn)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)工作，在采購(gòu)原材料的過(guò)程中嚴(yán)格按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求及比價(jià)程序，把握市場(chǎng)價(jià)格，處處精打細(xì)算，千方百計(jì)節(jié)約資金，有效的降低了采購(gòu)成本。

二、進(jìn)步情況：在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下我部經(jīng)過(guò)幾年的招投標(biāo)磨練現(xiàn)已可以獨(dú)立完成所有招投標(biāo)工作，采購(gòu)方面對(duì)于業(yè)務(wù)熟練上可能不及老人經(jīng)驗(yàn)豐富，但是經(jīng)過(guò)這幾年的鍛煉，也日漸成熟，由于干勁十足，接受能力強(qiáng)，很快的掌握了采購(gòu)各方面的業(yè)務(wù)和知識(shí)。

1、采購(gòu)部嚴(yán)格按照公司的采購(gòu)管理制度進(jìn)行采購(gòu)，極力控制采購(gòu)成本，按時(shí)完成采購(gòu)的任務(wù)。在控制成本上，采購(gòu)部自感有很大的進(jìn)步，無(wú)論是主材（扁鋼、方管、網(wǎng)子、標(biāo)準(zhǔn)件）還是輔助材料（低值易耗品）在采購(gòu)前都遵循采購(gòu)流程，對(duì)材料進(jìn)行多家的詢價(jià)和對(duì)比，務(wù)求做到以低廉的價(jià)格購(gòu)買到質(zhì)量更好的產(chǎn)品，材料成本有所降低。

2、努力的成果

1）4月份我公司從鋼廠訂購(gòu)1000噸熱軋寬帶鋼，在總經(jīng)理的指導(dǎo)下采購(gòu)部于通鋼溝通協(xié)商最終通鋼給出優(yōu)惠20元/噸，這是在公司成立以來(lái)第一次享受通鋼的優(yōu)惠政策；

2) 6月份的時(shí)候鋼材市場(chǎng)非常不穩(wěn)定，市場(chǎng)價(jià)格低于通鋼的當(dāng)月結(jié)算價(jià)格，在征求總經(jīng)理的同意下采購(gòu)部果斷的采購(gòu)市場(chǎng)的熱軋寬帶鋼降低了公司的采購(gòu)成本；

3）公司的縱剪費(fèi)之前是85元/噸鋼廠到我公司的運(yùn)費(fèi)是95元/噸，年中在總經(jīng)理的幫助下采購(gòu)部與兩家供應(yīng)商談判最終縱剪費(fèi)降至65元/噸、運(yùn)費(fèi)85元/噸有效的節(jié)約了公司資金。

4) 9月份公司在內(nèi)蒙地區(qū)糧食項(xiàng)目中標(biāo)，此次任務(wù)對(duì)于采購(gòu)部絕對(duì)是一次空前的挑戰(zhàn)，所有內(nèi)蒙糧倉(cāng)的材料都需要采購(gòu)部重新開發(fā)市場(chǎng)，工期如此的短且采購(gòu)部都是新人對(duì)供應(yīng)商及市場(chǎng)信息的掌握還不夠完善，在總經(jīng)理的帶領(lǐng)下采購(gòu)部頂著空前的壓力，在最短的時(shí)間購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)內(nèi)蒙糧倉(cāng)的機(jī)器設(shè)備，原材料方面也是以優(yōu)質(zhì)、優(yōu)量、按時(shí)的購(gòu)進(jìn)以保證車間的生產(chǎn)順利進(jìn)行，雖然出現(xiàn)過(guò)小問(wèn)題但在采購(gòu)部全體人員的努力下圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù)與公司共同戰(zhàn)斗一場(chǎng)無(wú)硝煙的勝利之仗，在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后采購(gòu)部全體人員都成熟了很多，也積累了不少專業(yè)上的知識(shí)以及掌握了很多供應(yīng)商和市場(chǎng)的信息，對(duì)以后的工作有很大的幫助。

3、 采購(gòu)速度、質(zhì)量有所提高，與之前相比，這一年的采購(gòu)速度要比之前相對(duì)迅速，沒(méi)有因?yàn)椴少?gòu)不及時(shí)而耽誤生產(chǎn)或遭到生產(chǎn)部的投訴。

4、主動(dòng)開發(fā)材料供應(yīng)商，儲(chǔ)備供應(yīng)商資料等信息，為公司的后續(xù)采購(gòu)工作打基礎(chǔ)。

三、存在不足

1、經(jīng)驗(yàn)不足：由于經(jīng)驗(yàn)不足，有時(shí)生產(chǎn)提報(bào)的原材料、設(shè)備零件、模具，不能很快的聯(lián)系到廠商，這說(shuō)明供應(yīng)商的信息不是完全的掌握，所以在日后的工作中還要加強(qiáng)信息的積累。在工作中還要多跑廠家、多對(duì)比，邊學(xué)習(xí)邊積累，不斷提高采購(gòu)業(yè)務(wù)水平。

2、加強(qiáng)采購(gòu)流程：在日后的采購(gòu)過(guò)程中，更要加強(qiáng)采購(gòu)流程的控制，在未接到生產(chǎn)提報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃單，只是口頭接到生產(chǎn)提報(bào)的物資，盡量避免先買后報(bào)的情況。

3、 加強(qiáng)溝通：在日后的工作中還要加強(qiáng)與各部門的溝通、做到隨時(shí)跟蹤庫(kù)存，確保庫(kù)存量。

四、努力方向

1、加強(qiáng)部門的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)技能，征詢產(chǎn)品信息，加強(qiáng)與客戶溝通，更好的保質(zhì)保量完成各項(xiàng)采購(gòu)工作；

2、實(shí)時(shí)對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)以降低采購(gòu)成本。

3、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度和采購(gòu)人員的職業(yè)操守

采購(gòu)部在以后的道路上還有很多地方需要學(xué)習(xí)和改善，進(jìn)步空間也很大，希望采購(gòu)部所有人員通過(guò)自身的努力，把本部門推向一個(gè)更高的臺(tái)階，為公司做出更大的貢獻(xiàn)，成為公司生產(chǎn)部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

第9篇：郵政銀行應(yīng)急預(yù)案范文

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年以來(lái)全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)中央和省、市關(guān)于搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的一系列決策部署，研究安排今年的主要工作任務(wù)，并對(duì)全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)評(píng)選出的品牌企業(yè)進(jìn)行表彰通報(bào)。副市長(zhǎng)還要作重要講話。下面，我就年全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和年應(yīng)做好的主要工作報(bào)告如下：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，年全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)取得顯著成績(jī)

年，是近幾年來(lái)發(fā)展環(huán)境最為嚴(yán)峻、市場(chǎng)形勢(shì)最為復(fù)雜的一年，也是全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，解放思想、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把促進(jìn)發(fā)展、改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，取得來(lái)之不易的可喜成績(jī)，全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)加快、質(zhì)量提高，運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)，圓滿完成了市委、市政府賦予的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮活躍。去年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1356.7億元，同比增長(zhǎng)23%，比上年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅創(chuàng)十多年來(lái)的新高。其中，城市實(shí)現(xiàn)零售額1163.8億元，縣及縣以下實(shí)現(xiàn)零售額192.9億元，分別增長(zhǎng)23.4%和20.3%；批零貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額1068.4億元，餐飲住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額223.9億元，分別增長(zhǎng)21.5%和29%；公有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額144.9億元，非公有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額1211.8億元，分別增長(zhǎng)7.4%和25.2%。限額以上批零貿(mào)易業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的18類與民生密切相關(guān)的商品零售額同比全部保持上升，其中，食品、飲料、煙酒類增長(zhǎng)23.7%；服裝、鞋帽、針紡織品類增長(zhǎng)20.7%；金銀珠寶類增長(zhǎng)35.5%；日用品類增長(zhǎng)28.8%；電子出版物及音像制品類增長(zhǎng)27.8%；石油及制品類增長(zhǎng)25.6%；體育、娛樂(lè)用品類增長(zhǎng)22.8%；中西藥品類增長(zhǎng)21%；家具類增長(zhǎng)20%。新型消費(fèi)方式逐漸走俏，刷卡消費(fèi)快速增長(zhǎng)，年實(shí)現(xiàn)信用卡消費(fèi)2730萬(wàn)筆，消費(fèi)額580.1億元，分別增長(zhǎng)56.7%和59.6%。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。去年，全市共組織實(shí)施貿(mào)易服務(wù)業(yè)投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目98個(gè)，總投資341.9億元，當(dāng)年完成投資112.8億元，其中批零貿(mào)易、餐飲住宿業(yè)完成投資74.4億元，增長(zhǎng)10.2％。利用市級(jí)貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資10億多元。全年有27個(gè)項(xiàng)目竣工，居然之家店、銀座購(gòu)物廣場(chǎng)燕山店和銀座家居時(shí)尚生活廣場(chǎng)等一批體量大、檔次高的商貿(mào)流通項(xiàng)目先后開業(yè)運(yùn)營(yíng)。年內(nèi)確定的32處市場(chǎng)提升改造任務(wù)相繼完成，茶葉批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到國(guó)家級(jí)、維爾康肉類水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)；堤口果品批發(fā)市場(chǎng)等7處批發(fā)市場(chǎng)跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)批發(fā)市場(chǎng)行列。全年各類商品市場(chǎng)成交額1003億元，首次突破千億元大關(guān)，增長(zhǎng)24%，其中過(guò)億元市場(chǎng)達(dá)到80個(gè)。

（三）餐飲住宿業(yè)檔次水平大幅提升。去年，全市餐飲住宿企業(yè)投資總額16.7億元，增長(zhǎng)34.7%。新評(píng)國(guó)家級(jí)酒家70家，全市國(guó)家級(jí)酒家達(dá)到95家，超額完成了90家餐飲企業(yè)的改造提升任務(wù)。大力弘揚(yáng)魯菜飲食文化，以魚翅皇宮、凈雅、倪氏等為代表的大店名店不斷發(fā)展壯大。有8家企業(yè)獲“中國(guó)餐飲名店”、1家企業(yè)獲“中國(guó)飯店著名品牌”稱號(hào)。首屆中國(guó)菜系名廚獻(xiàn)藝表演活動(dòng)在舉辦，提高了魯菜知名度和影響力。大眾化餐飲不斷向規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化發(fā)展，我市被列為全國(guó)主食加工配送中心建設(shè)試點(diǎn)城市。新認(rèn)定“名優(yōu)風(fēng)味小吃”43款，總數(shù)達(dá)到353款，并成功舉辦了第四屆“名優(yōu)風(fēng)味小吃節(jié)”。

（四）現(xiàn)代物流業(yè)保持較快發(fā)展。去年，全市物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)及個(gè)體工商戶達(dá)到6.1萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1350億元，增長(zhǎng)20%；完成增加值200億元，增長(zhǎng)10.8%。物流設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，23個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目完成投資4.95億元，蓋家溝、現(xiàn)代、郭店等物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)及招商工作取得積極進(jìn)展。重點(diǎn)企業(yè)不斷向規(guī)?；?、現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展，蓋家溝、佳怡、中郵、博遠(yuǎn)、交運(yùn)、濟(jì)鐵等6家企業(yè)入選全國(guó)物流百?gòu)?qiáng)，博遠(yuǎn)通過(guò)國(guó)家4A級(jí)物流企業(yè)認(rèn)定，佳怡進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)物流企業(yè)10強(qiáng)并獲得最佳創(chuàng)新能力物流企業(yè)獎(jiǎng)，山東中郵獲得最佳服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)。重點(diǎn)調(diào)度的10家物流企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)25.8%和18.5%。物流信息化水平進(jìn)一步提高，“運(yùn)通網(wǎng)”已經(jīng)吸納全市99%的貨代業(yè)戶網(wǎng)上交易，“齊魯物流卡”已經(jīng)在全市12家物流企業(yè)推行。物流資源整合邁出較大步伐，山東物流聯(lián)盟在成立了魯盟物流公司;山東中郵與郵政快遞公司合并，營(yíng)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到3000多個(gè)；魯能物資集團(tuán)整合成為年銷售收入過(guò)百億元的大型物流企業(yè)。

（五）會(huì)展業(yè)規(guī)模效益不斷提高。去年，全市共舉辦各類展會(huì)130多場(chǎng)，直接營(yíng)業(yè)收入1.3億元，拉動(dòng)相關(guān)收入82億元，分別增長(zhǎng)21.6％和22.4%。展會(huì)進(jìn)一步向規(guī)模化、品牌化發(fā)展，有12個(gè)展會(huì)的展位數(shù)量超過(guò)1000個(gè)，其中家具展、文博會(huì)的展位數(shù)量分別達(dá)到3000個(gè)和4000個(gè)；8個(gè)自主品牌展會(huì)展覽總面積、展位、參會(huì)總?cè)藬?shù)均占全市總量的1/3以上。首次主辦的“第63屆全國(guó)汽車配件交易會(huì)”，參展企業(yè)超過(guò)1500家，展覽面積5萬(wàn)平方米，參會(huì)專業(yè)觀眾8萬(wàn)余人。會(huì)展企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，山東丞華、中貿(mào)等主要會(huì)展企業(yè)舉辦的展會(huì)數(shù)量已占全市總量的40%。會(huì)展資源整合取得重大進(jìn)展，舜耕國(guó)際會(huì)展中心和國(guó)際會(huì)展中心重組為山東國(guó)際會(huì)展管理有限公司，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。

（六）農(nóng)村“市場(chǎng)拓展行動(dòng)”穩(wěn)步實(shí)施。深入扎實(shí)地推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，新建市級(jí)配送中心1個(gè)、縣級(jí)配送中心3個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合連鎖超市6個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店600個(gè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店總數(shù)達(dá)到2760個(gè)，已覆蓋全市60%的行政村。提升改造農(nóng)村產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)3個(gè)，其中，濟(jì)北瓜菜批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作，全年11家中標(biāo)企業(yè)銷售各類中標(biāo)家電6.3萬(wàn)件，銷售額9795萬(wàn)元，兌付財(cái)政補(bǔ)貼資金1116.9萬(wàn)元，受益農(nóng)民4.5萬(wàn)戶?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“家電下鄉(xiāng)”有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)增幅差距同比縮小了1個(gè)百分點(diǎn)。積極探索“農(nóng)超對(duì)接”新模式，在銀座購(gòu)物廣場(chǎng)、市華聯(lián)等大型超市設(shè)立了9個(gè)“特色農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)”，全市38個(gè)特色品牌農(nóng)產(chǎn)品基地的140多種產(chǎn)品上柜。

（七）城市社區(qū)“雙進(jìn)工程”扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)社區(qū)商業(yè)的發(fā)展，歷下區(qū)吉祥苑社區(qū)被商務(wù)部認(rèn)定為全國(guó)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，市中區(qū)偉東新都社區(qū)等6個(gè)社區(qū)被省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為省級(jí)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。完成了新建5處、提升改造8處社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，總面積3萬(wàn)平方米，使城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)達(dá)到18處。積極推動(dòng)社區(qū)便民服務(wù)業(yè)的發(fā)展，新增社區(qū)便民早餐網(wǎng)點(diǎn)240個(gè)，總數(shù)達(dá)到600個(gè)，早餐一條街增加到4條；社區(qū)連鎖超市、便利店、美容美發(fā)、攝影彩擴(kuò)和家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分別達(dá)到160個(gè)、1700個(gè)、1200個(gè)、300個(gè)和740個(gè)。12家家政服務(wù)企業(yè)獲得了“年中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)，陽(yáng)光大姐被授予市“服務(wù)業(yè)品牌”企業(yè)。

（八）流通現(xiàn)代化步伐明顯加快。去年，全市新增限額以上貿(mào)易服務(wù)業(yè)企業(yè)760家，總數(shù)達(dá)到1490家，其中，過(guò)億元企業(yè)達(dá)到155家，超50億元的企業(yè)達(dá)到2家，銀座商城去年的銷售額達(dá)到140億元，居全省流通企業(yè)之首。我市有7家企業(yè)進(jìn)入全省流通企業(yè)30強(qiáng)。連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展，新型商業(yè)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。到去年底，全市商業(yè)連鎖企業(yè)發(fā)展到67家，連鎖門店達(dá)到3972個(gè)；重點(diǎn)調(diào)度的10家連鎖企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額202.5億元，增長(zhǎng)24.5%。在商務(wù)部開展的大型零售企業(yè)分等定級(jí)中，我市有8家企業(yè)被確定為“達(dá)標(biāo)百貨店”，其中，嘉華購(gòu)物廣場(chǎng)、銀座商城、貴和購(gòu)物中心榮獲最高等級(jí)的“金鼎百貨店”。

（九）市場(chǎng)流通秩序和消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善。認(rèn)真實(shí)施“放心肉”工程，有8家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中三星級(jí)3家；城區(qū)定點(diǎn)屠宰率、屠宰廠無(wú)害化處理率、肉品合格率均達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到98%；嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2480多人次，查處違法違規(guī)案件300多起，端掉私屠濫宰窩點(diǎn)13個(gè)。加強(qiáng)煤炭、酒類市場(chǎng)監(jiān)管工作，認(rèn)定并向市民通告了23家“市民用煤供應(yīng)點(diǎn)”；積極推進(jìn)酒類流通備案和溯源管理，有313家企業(yè)完成了備案，207家企業(yè)實(shí)行了隨附單制度。強(qiáng)化對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)管，確保了“三夏”、“三秋”期間農(nóng)用柴油的供應(yīng)。貿(mào)易服務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作取得較大成效，并涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。

（十）市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控能力顯著加強(qiáng)。認(rèn)真抓了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系建設(shè)，全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)達(dá)到106家，監(jiān)測(cè)范圍涉及10大類56個(gè)品種，我市市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作在商務(wù)部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)城市中名列前茅。為更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)，我們堅(jiān)持把日常監(jiān)測(cè)、節(jié)日監(jiān)測(cè)和應(yīng)急狀態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，把市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警和應(yīng)急保供相結(jié)合，制定了《市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)分項(xiàng)預(yù)案，完善了重要生活必需品和應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，建立了“菜籃子”工程保供體系，形成了1500噸豬肉、2300噸食鹽、300噸食糖等常規(guī)儲(chǔ)備和2000噸大白菜的季節(jié)性儲(chǔ)備。

今年以來(lái)，在世界金融危機(jī)的不利影響下，我市貿(mào)易服務(wù)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的一系列政策措施，抓住商機(jī)，積極作為，使消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)一季度全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額391億元，同比增長(zhǎng)19.2%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，3月份實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額114.4億元，同比增長(zhǎng)20.9%，較2月份提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，較1月份提高1個(gè)百分點(diǎn)。

回顧一年來(lái)的工作，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。與先進(jìn)城市相比，我市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體水平有待進(jìn)一步提高；促進(jìn)發(fā)展的政策措施、工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是世界金融危機(jī)的不斷蔓延，對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的負(fù)面影響將會(huì)進(jìn)一步加深。一是，世界金融危機(jī)至今尚未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)，導(dǎo)致居民消費(fèi)信心持續(xù)低迷，消費(fèi)意愿不高，消費(fèi)預(yù)期降低。加之去年十月份以來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)下滑，將導(dǎo)致集團(tuán)消費(fèi)和居民購(gòu)買力進(jìn)一步下降。二是，由于CPI高位回落，在居民“買漲不買落”消費(fèi)心理的作用下，市場(chǎng)需求不旺，尤其是住房、汽車等引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)的銷售增勢(shì)減緩，拉動(dòng)相關(guān)消費(fèi)的作用降低，從而使零售額增速有可能持續(xù)走低。三是，在金融危機(jī)的連環(huán)沖擊下，商貿(mào)流通企業(yè)的景氣度持續(xù)下行，資金周轉(zhuǎn)壓力加大、利潤(rùn)空間縮小、應(yīng)變能力弱化，將會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的市場(chǎng)考驗(yàn)。所有這些，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真對(duì)待，積極應(yīng)對(duì)。

二、以促進(jìn)消費(fèi)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好年全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作

年，全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳134號(hào)文件和省政府13號(hào)文件關(guān)于搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的一系列政策措施，緊緊圍繞市委、市政府確定的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù)，把促進(jìn)發(fā)展、改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)作為工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大市場(chǎng)開拓力度，提高市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控能力，促進(jìn)全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)劃增長(zhǎng)15%，達(dá)到1560億元；力爭(zhēng)增長(zhǎng)17%以上。

圍繞以上總體要求，要著力做好以下七個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完善消費(fèi)載體。抓住國(guó)家擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，積極構(gòu)筑現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)，完善商業(yè)服務(wù)功能。一是積極開展“項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)”。對(duì)總投資305億元的71個(gè)投資千萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)，促其按期竣工，發(fā)揮應(yīng)有效益。同時(shí)，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，策劃論證一批事關(guān)全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目，加強(qiáng)與國(guó)家和省、市投資計(jì)劃的對(duì)接，積極爭(zhēng)取資金扶持。加大招商引資力度，爭(zhēng)取在引進(jìn)國(guó)際知名酒店和國(guó)內(nèi)外大型流通企業(yè)等方面取得新的突破性進(jìn)展。更好的發(fā)揮市級(jí)貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的導(dǎo)向作用，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目繼續(xù)予以重點(diǎn)扶持。二是積極構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)流通中心。以“迎全運(yùn)”為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，積極推進(jìn)泉城商業(yè)核心區(qū)，奧體文博、西客站商貿(mào)區(qū)兩個(gè)現(xiàn)代化市級(jí)商業(yè)副中心和省府前街、縣西巷改造及明府城、解放閣商業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。立足城市總體發(fā)展要求，結(jié)合地域民族風(fēng)情、歷史文化和生活習(xí)慣，積極推進(jìn)特色商業(yè)街建設(shè)。制定出臺(tái)特色商業(yè)街發(fā)展規(guī)劃、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和命名管理辦法，年內(nèi)重點(diǎn)搞好泉城路商業(yè)街等7條特色商業(yè)街的提升改造，打造商業(yè)“名片”。三是繼續(xù)推進(jìn)商品市場(chǎng)改造升級(jí)。抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施“雙百”市場(chǎng)工程和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程的機(jī)遇，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好匡山蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)等8處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化提升改造，加強(qiáng)冷藏保鮮、衛(wèi)生、質(zhì)量追溯、安全監(jiān)控、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)施建設(shè)和冷鏈配送系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)商品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)抓好大明家居等4處大型市場(chǎng)的升級(jí)改造，進(jìn)一步增強(qiáng)其集聚、輻射帶動(dòng)能力。

（二）大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。把農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的重要切入點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村消費(fèi)水平。一是深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“市場(chǎng)拓展行動(dòng)”。年內(nèi)再扶持新建或改造1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，使全市行政村標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店覆蓋率達(dá)到80%；建設(shè)3個(gè)具有配送功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖直營(yíng)超市、2處農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)商品配送中心和信息平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)支持商貿(mào)龍頭企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立直營(yíng)連鎖超市，積極探索多種形式的專業(yè)化配送模式，力爭(zhēng)使農(nóng)家店的配送率提高到50%。全市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到15.4億元，占全市農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重提高到7%。拓展“一網(wǎng)多用”功能，努力提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家店的監(jiān)管，健全完善制度，強(qiáng)化店長(zhǎng)培訓(xùn)，盡快建立起農(nóng)家店的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。二是全面推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”政策補(bǔ)貼范圍的機(jī)遇，進(jìn)一步加大宣傳力度，完善工作機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)政策，搞好售后服務(wù)；積極發(fā)動(dòng)中標(biāo)企業(yè)在家電商場(chǎng)開設(shè)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品展銷專區(qū)，組織“大篷車”到農(nóng)村“趕大集”，方便群眾購(gòu)買，以此促進(jìn)耐用消費(fèi)品更多的進(jìn)入農(nóng)民家庭，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)。全市“家電下鄉(xiāng)”實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)到3億元以上，對(duì)農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到7%。

（三）增強(qiáng)城市服務(wù)功能，擴(kuò)大城市消費(fèi)。繼續(xù)完善城市流通網(wǎng)絡(luò)，滿足城市居民多元化的消費(fèi)需求。一是大力實(shí)施社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”。加快“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”步伐，年內(nèi)創(chuàng)建1個(gè)全國(guó)級(jí)、6個(gè)省級(jí)商業(yè)示范社區(qū)。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施社區(qū)便民放心菜工程的意見(jiàn)》，將其作為滿足群眾便利、安全消費(fèi)，提升城市管理水平，保障和改善民生，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，年內(nèi)在市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)完成54處標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)，其中新建34處、改造提升20處，總面積19.1萬(wàn)平方米。同時(shí)，鼓勵(lì)大中型農(nóng)副產(chǎn)品加工配送企業(yè)開辦社區(qū)肉菜連鎖店，大力提倡超市開設(shè)肉菜經(jīng)營(yíng)專區(qū)（柜）。積極引導(dǎo)居民服務(wù)業(yè)發(fā)展，年內(nèi)新增社區(qū)便利店150家，家政、洗衣等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)200家。以我市被列為“全國(guó)主食加工配送中心建設(shè)試點(diǎn)城市”為契機(jī)，推進(jìn)金德利等快餐連鎖企業(yè)配送中心建設(shè)和規(guī)范化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，年內(nèi)新增社區(qū)早餐網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，不斷滿足居民便利消費(fèi)、放心消費(fèi)需要。二是努力提升餐飲業(yè)規(guī)模檔次。支持大型餐飲企業(yè)走標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化、品牌化和規(guī)模化發(fā)展道路，不斷提高我市餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。全運(yùn)會(huì)前再評(píng)審認(rèn)定5家以上國(guó)家級(jí)酒家，使全市國(guó)家級(jí)酒家超過(guò)100家。大力弘揚(yáng)魯菜飲食文化，培育一批魯菜名店名宴名品，樹立魯菜品牌形象，打造“魯菜之都”風(fēng)范，更好地服務(wù)全運(yùn)會(huì)和居民消費(fèi)。扶持“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)搞好地方名優(yōu)風(fēng)味小吃挖掘和評(píng)選工作，辦好“市第五屆名優(yōu)風(fēng)味小吃節(jié)”，發(fā)展具有特色的餐飲服務(wù)業(yè)。大力宣傳倡導(dǎo)“綠色餐飲、健康消費(fèi)”，創(chuàng)建一批“綠色飯店”。三是促進(jìn)城市耐用消費(fèi)品升級(jí)換代。支持舊貨交易市場(chǎng)、社區(qū)舊貨收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展，支持再生資源市場(chǎng)和分揀中心建設(shè)，促進(jìn)舊貨流通，提高再生資源利用率。鼓勵(lì)零售企業(yè)和生產(chǎn)廠家開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，帶動(dòng)新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，支持二手車交易市場(chǎng)和報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)改造升級(jí)，搞好對(duì)汽車報(bào)廢更新的資金扶持，促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。

（四）增強(qiáng)商業(yè)流通活力，降低消費(fèi)成本。一是促進(jìn)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持重點(diǎn)流通企業(yè)作大做強(qiáng)，創(chuàng)立自主品牌，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，走規(guī)?；?、品牌化、連鎖化發(fā)展道路，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，發(fā)揮主力軍作用。促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其便利消費(fèi)、穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。支持流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、流通加工、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購(gòu)和及時(shí)快速配貨的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和銷售價(jià)格，讓利于消費(fèi)者，促進(jìn)居民消費(fèi)。積極推動(dòng)落實(shí)商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價(jià)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。以國(guó)家實(shí)施物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃為契機(jī)，以建設(shè)區(qū)域性物流中心為目標(biāo)，完善工作推進(jìn)機(jī)制和政策措施，加快物流載體、物流主體和支撐平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)促進(jìn)蓋家溝、擔(dān)山屯、郭店等三大物流園區(qū)和物流中心的規(guī)劃建設(shè)；繼續(xù)推動(dòng)10家重點(diǎn)物流企業(yè)、10家重點(diǎn)商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步向規(guī)?；?、現(xiàn)代化、專業(yè)化發(fā)展。爭(zhēng)取1-2家企業(yè)納入國(guó)家、省相關(guān)扶持政策和國(guó)家物流稅收制度改革試點(diǎn)、2-3家企業(yè)通過(guò)3A級(jí)以上物流企業(yè)認(rèn)定。積極推進(jìn)工商企業(yè)與物流企業(yè)的供需銜接，支持物流外包、物流聯(lián)盟和物流鏈條的延伸發(fā)展。突出推進(jìn)冷鏈物流、建材物流和城市公共物流配送體系建設(shè)，提高流通效率和服務(wù)水平。三是大力發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化購(gòu)物中心、大型超市、品牌店、專賣店、專業(yè)店，不斷滿足城市居民時(shí)尚化、品牌化、多樣化的消費(fèi)需求。四是建立產(chǎn)銷銜接機(jī)制。積極搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，探索超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)以及專業(yè)合作組織的有效對(duì)接模式，支持有條件的企業(yè)直接從產(chǎn)地或者大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵(lì)和支持大型超市設(shè)立我市特色品牌農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)（柜），年內(nèi)達(dá)到15家以上。強(qiáng)化“工商對(duì)接”，支持工業(yè)企業(yè)與流通企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持地產(chǎn)品牌工業(yè)品進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)村，開展“名品進(jìn)名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，擴(kuò)大地產(chǎn)品銷售。五是積極開展流通領(lǐng)域節(jié)能行動(dòng)。支持貿(mào)易服務(wù)企業(yè)對(duì)用水、用電、用油、用氣等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行節(jié)能改造，促進(jìn)節(jié)能減排和資源循環(huán)利用。繼續(xù)推行有償使用塑料購(gòu)物袋，減少一次性用品，簡(jiǎn)化商品包裝，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和商品零售終端價(jià)格，促進(jìn)實(shí)惠消費(fèi)。

（五）發(fā)展新型消費(fèi)模式，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)對(duì)消費(fèi)的引導(dǎo)作用，把創(chuàng)新消費(fèi)模式作為促進(jìn)消費(fèi)的重要措施來(lái)抓。一是積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。借助媒體和商貿(mào)網(wǎng)“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”等形式，及時(shí)反映各類商品市場(chǎng)供求信息，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)適銷對(duì)路商品和服務(wù)，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游等服務(wù)消費(fèi)，培育和發(fā)展定制類消費(fèi)。配合房地產(chǎn)開發(fā)和保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大和帶動(dòng)家具、家電、家紡、家飾等消費(fèi)。利用節(jié)假日閑暇時(shí)間多、喜慶氣氛濃、群眾購(gòu)買欲望強(qiáng)的特點(diǎn)，積極組織零售和服務(wù)企業(yè)開展“佳節(jié)購(gòu)物季”等各類營(yíng)銷活動(dòng)，促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi)。二是大力促進(jìn)會(huì)展消費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部《關(guān)于抓好年商貿(mào)會(huì)展促進(jìn)消費(fèi)有關(guān)工作的意見(jiàn)》、省政府辦公廳《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)展消費(fèi)的通知》和市政府即將出臺(tái)的《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)拉動(dòng)消費(fèi)、開拓市場(chǎng)、促進(jìn)流通的重要作用。支持會(huì)展企業(yè)完善提升展館軟硬件設(shè)施，提高展會(huì)組織、策劃、服務(wù)水準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)管理水平。進(jìn)一步整合會(huì)展資源，積極爭(zhēng)辦更多的全國(guó)知名展會(huì)；圍繞我市太陽(yáng)能、汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力培育在全國(guó)有較大影響的“新、特、優(yōu)”自主品牌展會(huì)。抓住第十一屆全運(yùn)會(huì)、第七屆園博會(huì)等大型賽會(huì)在我市舉辦的機(jī)遇，拉動(dòng)住宿、餐飲等相關(guān)消費(fèi)。全市展會(huì)數(shù)量穩(wěn)定在120個(gè)以上，會(huì)展業(yè)收入達(dá)到2億元，拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)收入力爭(zhēng)突破100億元。三是促進(jìn)和規(guī)范信用消費(fèi)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)零售企業(yè)利用分期付款和賒銷等方式，發(fā)展汽車、耐用消費(fèi)品等消費(fèi)信用。促進(jìn)銀商聯(lián)手，在零售和服務(wù)領(lǐng)域大力促進(jìn)銀行卡支付，擴(kuò)大銀行卡使用范圍，方便消費(fèi)者使用銀行卡刷卡消費(fèi)。引導(dǎo)商業(yè)信用服務(wù)健康發(fā)展，支持建立信用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，有效防范商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。

（六）改善市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)安全消費(fèi)。堅(jiān)持一手抓擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)，一手抓規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障商品質(zhì)量，凈化市場(chǎng)環(huán)境。一是加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作。認(rèn)真抓好《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為；加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)無(wú)害化處理的監(jiān)控，完善肉品質(zhì)量信息可追溯體系；繼續(xù)支持生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，向規(guī)?；⑵放苹l(fā)展；大力推行豬肉“廠場(chǎng)配送”制度，擴(kuò)大品牌肉市場(chǎng)覆蓋率。繼續(xù)抓好《酒類流通管理辦法》的貫徹實(shí)施，推進(jìn)酒類流通備案和溯源管理，凈化酒類市場(chǎng)。二是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。積極推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和交易環(huán)境，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)安全消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》，依法規(guī)范交易行為和零售企業(yè)促銷行為。進(jìn)一步做好煤炭、成品油、拍賣、報(bào)廢汽車回收拆解等行業(yè)的監(jiān)管工作。

（七）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。隨著金融危機(jī)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)影響的不斷加深，必須把維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行擺上重要位置，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)把握市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的調(diào)控能力。一是加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析。堅(jiān)持把日常監(jiān)測(cè)、節(jié)日監(jiān)測(cè)和應(yīng)急狀態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，進(jìn)一步完善消費(fèi)市場(chǎng)特別是生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，密切注視消費(fèi)市場(chǎng)的供求變化，提高市場(chǎng)分析和預(yù)警能力，完善信息報(bào)送和制度，為積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、保障市場(chǎng)供應(yīng)提供決策依據(jù)。加強(qiáng)貿(mào)易服務(wù)業(yè)運(yùn)行調(diào)度分析，完善工作機(jī)制，建立評(píng)價(jià)體系，提高分析質(zhì)量，適時(shí)提出拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的對(duì)策建議，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。二是加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)控能力建設(shè)。把市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、分析預(yù)警和應(yīng)急保供相結(jié)合，切實(shí)做好1500噸豬肉、2300噸食鹽、300噸食糖的市級(jí)儲(chǔ)備。積極探索利用社會(huì)力量保障市場(chǎng)供應(yīng)的新路子，特別是注重發(fā)揮我市蔬菜、肉類、果品等大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的作用，加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)，增強(qiáng)吞吐集散能力，為組織應(yīng)急狀態(tài)下的市場(chǎng)供應(yīng)提供可靠保障。建立和完善應(yīng)急調(diào)控反應(yīng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制，切實(shí)保障重要節(jié)假日和全運(yùn)會(huì)期間生活必需品市場(chǎng)的供應(yīng)工作，防止市場(chǎng)出現(xiàn)大的異常波動(dòng)。

三、以迎全運(yùn)為動(dòng)力，促進(jìn)全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)整體水平的提高

今年十月，第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)將在我省舉辦。作為主賽區(qū)，屆時(shí)將有數(shù)十萬(wàn)人蒞臨參賽和觀看比賽。這既為我市貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇，也為我們的工作和服務(wù)提出了新的更高的要求。要把借機(jī)促進(jìn)和加快我市的貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的保障和服務(wù)全運(yùn)會(huì)，作為我們的一項(xiàng)重要任務(wù)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)我局《關(guān)于在全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)中開展“講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，在全行業(yè)中形成迎全運(yùn)、促發(fā)展、樹形象的濃厚氛圍。

一是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。圍繞迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，在貿(mào)易服務(wù)業(yè)窗口單位大力開展“提升文明素質(zhì)、改善服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量”活動(dòng)。我局還將會(huì)同市商業(yè)聯(lián)合會(huì)在全市商場(chǎng)、超市等企業(yè)中，評(píng)選30個(gè)“規(guī)范服務(wù)明星崗”和100名“明星營(yíng)業(yè)員”。同時(shí)，以53家商場(chǎng)（超市）為重點(diǎn)，深入開展“市民排隊(duì)推動(dòng)日”活動(dòng)，營(yíng)造“我排隊(duì)、我禮讓、我文明、我快樂(lè)”的新風(fēng)尚，進(jìn)而帶動(dòng)全市商貿(mào)窗口單位加強(qiáng)對(duì)市民群眾文明購(gòu)物的宣傳和引導(dǎo)，提高廣大消費(fèi)者的文明素質(zhì)。

二是開展評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)。在對(duì)今天表彰的全市貿(mào)易服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)抓好動(dòng)態(tài)化管理，鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展評(píng)先進(jìn)、樹標(biāo)兵活動(dòng)，使各行各業(yè)學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。