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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深化完善預(yù)案管理體系建設(shè),科學(xué)規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理程序,全力推動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作再上新臺階。
二、工作目標
加快本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),進一步強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理,按照分類管理、分級負責(zé)原則,明確市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé),制定預(yù)案備案程序,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,力爭實現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)以及在冊重大危險源所在單位應(yīng)急預(yù)案備案達到100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動《辦法》的有效實施,成立*市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危化處、法規(guī)處主要負責(zé)人任組員,具體負責(zé)貫徹實施工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫徹實施重點督導(dǎo)區(qū)縣和企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案管理貫徹實施方案,組織召開工作座談會,指導(dǎo)、支持重點督導(dǎo)單位開展人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案評審工作。
各區(qū)縣安全監(jiān)管局要加強組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)《辦法》貫徹實施工作中好的經(jīng)驗和做法,推廣經(jīng)驗,帶動本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開展。市安全監(jiān)管局將對黃浦區(qū)和奉賢區(qū)安全監(jiān)管局以及*化學(xué)工業(yè)區(qū)、華誼集團、寶鋼股份公司不銹鋼分公司進行重點督導(dǎo)。
四、主要工作內(nèi)容
(一)制定相關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理制度
按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》要求,結(jié)合本市安全生產(chǎn)工作實際,建立完善有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)章制度和規(guī)定,進一步規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。
(二)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理人員培訓(xùn)
組織對區(qū)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、相關(guān)部門預(yù)案管理人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn),使培訓(xùn)人員系統(tǒng)掌握安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù),掌握應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫建立和使用方法,指導(dǎo)本地區(qū)、本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作。
(三)建立完善預(yù)案管理數(shù)據(jù)庫
各區(qū)縣安全監(jiān)管部門建立各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,通過互聯(lián)網(wǎng)與國家應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)對接,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)化管理,實時掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源和應(yīng)急預(yù)案變化情況,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持。
(四)開展預(yù)案備案審查工作
按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》,分級分類建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫及行之有效的應(yīng)急預(yù)案備案審查工作機制,在2009年底前完成高危行業(yè)、市直接監(jiān)管單位應(yīng)急預(yù)案備案工作,其他類型生產(chǎn)經(jīng)營單位完成分級分類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫的建立。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案編制修訂報備工作。
(五)抓好預(yù)案銜接工作
指導(dǎo)重點企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到應(yīng)急預(yù)案銜接,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化管理。完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到全員參加應(yīng)急管理培訓(xùn)、所有應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過演練和論證,并與地方政府和相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,應(yīng)急預(yù)案有用、管用。
各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合近年來企業(yè)發(fā)展情況,對總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案進行一次全面修訂,并在年底前將修訂后的總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案。
五、應(yīng)急預(yù)案備案流程
(一)各區(qū)縣安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)實際,編制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)區(qū)縣政府審查同意后,報市安全監(jiān)管部門備案。負有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門編制的生產(chǎn)安全專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送同級安全監(jiān)管部門。
(二)各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報市安全監(jiān)管局備案,并抄送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別報送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。
(三)建筑施工單位和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案分別報市、區(qū)安全監(jiān)管部門備案。
(四)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案報所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。
六、工作步驟
應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理試點工作分為準備、實施、驗收三個階段進行。
(一)準備階段(2009年5月20日至6月中旬)
1.各重點督導(dǎo)單位制定下發(fā)工作方案,明確深入推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、危險化學(xué)品和重點企業(yè),落實相關(guān)工作。
2.參加國家組織召開的應(yīng)急預(yù)案重點督導(dǎo)工作會議。
3.做好貫徹實施的其他準備工作和宣傳培訓(xùn)工作。
(二)組織實施階段(2009年6月下旬至10月下旬)
1.組織各區(qū)縣安全監(jiān)管局、各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。
2.指導(dǎo)重點督導(dǎo)區(qū)縣建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)化管理。
3.各區(qū)縣安全監(jiān)管局開展《辦法》的貫徹實施工作。
(三)檢查完善階段(2009年10月下旬至12月下旬)
1.指導(dǎo)重點督導(dǎo)區(qū)縣完成本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。
2.形成本市應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標。各單位要切實加強對《辦法》貫徹實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標和任務(wù),成立組織指導(dǎo)機構(gòu)并明確負責(zé)人。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請于*月底前上報負責(zé)此項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員名單和貫徹實施工作方案。
(二)突出重點,周密部署。根據(jù)國家應(yīng)急救援指揮中心要求,結(jié)合*的實際,各單位要制定詳細實施方案,周密部署,認真組織。通過動員、研討、檢查、典型引路等工作,保證工作目標和工作任務(wù)的完成。
2009年,市經(jīng)委應(yīng)急管理工作在市應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟為前導(dǎo),按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《××省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、國家工信部《關(guān)于加強工業(yè)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》和市應(yīng)急辦加強應(yīng)急管理工作的要求,結(jié)合具體實際,制定應(yīng)急
管理工作方案,加強責(zé)任措施落實,扎實開展工作,努力提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急能力,較好地完成了全市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理各項工作?,F(xiàn)將我委2009年應(yīng)急管理工作總結(jié)匯報如下。
一、2009年應(yīng)急管理工作
按照工作落實要求,我們重點加強了六個方面的工作:
(一)完善應(yīng)急管理體系建設(shè)
為加強工業(yè)應(yīng)急管理體制建設(shè),今年,根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動和分管工作的調(diào)整,我們及時充實完善了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并增設(shè)一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員。在中國中小企業(yè)××網(wǎng)加入了“應(yīng)急平臺”窗口,上網(wǎng)公布了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理辦公室及聯(lián)系方式和日常管理工作職能,與縣區(qū)和重點企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系,明確了相關(guān)機構(gòu)的職責(zé)分工和企業(yè)應(yīng)急物資保障具體任務(wù)等。同時要求各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、重點應(yīng)急物資保障企業(yè)按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,協(xié)助安監(jiān)部門做好重點危險源防泄漏的應(yīng)急演練工作。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案機制體系
根據(jù)工業(yè)系統(tǒng)實際進一步完善了相關(guān)預(yù)案,在印發(fā)了《××市工業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件物資保障綜合應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案》、《××市重點工礦企業(yè)防空應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害應(yīng)急物資保障預(yù)案》、《××電網(wǎng)防止大面積停電應(yīng)急事件處理預(yù)案》基礎(chǔ)上,今年又新制訂了《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對日食工作預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)防控工作應(yīng)急預(yù)案》,不斷健全覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)的工業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,加強對預(yù)案的補充和完善,督促縣區(qū)做好區(qū)域應(yīng)急管理工作和重點企業(yè)預(yù)案編制工作,建立預(yù)案備案制度,實行日常管理與動態(tài)管理相結(jié)合,不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。
(三)排查整治突發(fā)事件風(fēng)險 (四)、完善應(yīng)急物資生產(chǎn)儲備體系
按照今年國家開展的建立應(yīng)急物資生產(chǎn)儲備機制的要求和市應(yīng)急辦的具體要求,為做好我市應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備工作,我們建立××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急物資儲備名錄數(shù)據(jù)庫,對應(yīng)急物資保障企業(yè)的生產(chǎn)、儲備工作實行動態(tài)管理。對應(yīng)急物資需求量大、儲備難度高的應(yīng)急工業(yè)品,實行了定向分配、定量儲存,對應(yīng)急物資使用率高、儲存期短的工業(yè)品,實行足量庫存、定期輪換。經(jīng)過努力,7月份全市有53家工業(yè)企業(yè)的20多類(包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學(xué)品泄漏以及食用品、建筑材料、運輸設(shè)施等)應(yīng)急物資和救援裝備錄入我市應(yīng)急儲備物資數(shù)據(jù)庫。按照“工業(yè)應(yīng)急物資管理制度”,這些產(chǎn)品和設(shè)備由企業(yè)負責(zé)日常保管、維護、補充和更新,以確保各種應(yīng)急救援物資和裝備的完好性、實用性。
(五)、建立應(yīng)急值守和信息報告制度 (六)、加強應(yīng)急管理宣傳,提高防范意識險措施,更多的企業(yè)學(xué)會了防災(zāi)減災(zāi)、自救互救和避險技能。
二、2012年應(yīng)急管理工作計劃
2012年應(yīng)急管理工作以加強目標管理,完善各項應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急管理體制、機制為目標,抓好應(yīng)急管理體系、救援隊伍、建設(shè),進一步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件、突發(fā)事故和災(zāi)情的能力。
(一)、進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系貫徹落實國家和省政府關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求,建立和形成覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)的預(yù)案體系,加強相關(guān)預(yù)案銜接和管理。
(二)、加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入
進一步落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援的必要經(jīng)費,納入預(yù)算管理,集中人力、財力、物力,重點加強應(yīng)急救援體系和信息體系的建設(shè),大力開展企業(yè)人員培訓(xùn)、救援演練和社會化宣傳。組織做好應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援技能的培訓(xùn),開展應(yīng)急救援物資、裝備和技術(shù)等方面的普查,形成更加完善的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。
(三)、依靠科技進步,提高應(yīng)急工作水平
建立應(yīng)急救援技術(shù)支持體系,積極推廣、采用先進的救援技術(shù)、裝備和設(shè)施,提高救援隊伍整體水平和應(yīng)急救援工作能力。
(四)、搞好培訓(xùn)演練和應(yīng)急宣傳工作
針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員,分別分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn),使相關(guān)管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施,提高應(yīng)急處置能力。廣泛開展社會化宣傳,宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序,普及事故災(zāi)害預(yù)防、避險、報警、自救、互救知識。
(五)、堅持預(yù)防為主,綜合治理
落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,定期對系統(tǒng)范圍內(nèi)的企業(yè)和重大危險源進行預(yù)防性檢查、隱患排查、技術(shù)咨詢和應(yīng)急準備檢查,搞好事故防范水平。
(六)、進一步做好事故救援工作
一、2015年災(zāi)情PDA工作概述
2015年,在省、州地震局的關(guān)系指導(dǎo)下,我縣災(zāi)情采集PDA終端增加了20部,目前共有40部災(zāi)情采集PDA終端。達到了全局、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,為進一步規(guī)范災(zāi)情PDA管理,我局修訂完善了一系列災(zāi)情PDA管理相關(guān)制度,全縣防震減災(zāi)應(yīng)急能力得到進一步提高。
二、災(zāi)情PDA使用及管理情況
為讓各相關(guān)單位人員深刻認識建設(shè)“地震災(zāi)情快速上報處理系統(tǒng)”的重要現(xiàn)實意義,切實加強了災(zāi)情PDA的規(guī)范管理。今年4月10日,我局召開了地震災(zāi)情速報PDA系統(tǒng)管理培訓(xùn)會,就災(zāi)情PDA的操作使用、災(zāi)情速報要求等進行了細致講解,并下發(fā)了《地震災(zāi)情速報PDA系統(tǒng)管理制度》。結(jié)合我局實際,指定了災(zāi)情PDA管理員,并明確了人員崗位職責(zé),對技術(shù)系統(tǒng)使用進行日常化、規(guī)范化、制度化的管理。促進了災(zāi)情PDA系統(tǒng)的安全運用、高效運行。按照制定的管理制度,災(zāi)情PDA使用人能及時向我局匯報災(zāi)情PDA終端故障及信息變更情況,我局能在第一時間排除故障、更改信息,切實保障了災(zāi)情PDA的有效使用。
三、地震應(yīng)急及演練情況
為增強災(zāi)情PDA使用人對該系統(tǒng)的操作能力,保障突遇地震時能將其用在實處,我局不定時組織地震應(yīng)急演練,假設(shè)地震發(fā)生位置及時間,要求各災(zāi)情PDA使用人第一時間快速收集災(zāi)情信息上傳至局災(zāi)情PDA終端。通過演練提高了災(zāi)情PDA使用人的警覺性,提高了對設(shè)備的操作能力,也檢驗了該設(shè)備的運行情況。
四、存在問題
由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于高山地區(qū),信號弱,對災(zāi)情PDA正常使用造成一定影響。
五、2016年度工作計劃
我局將一如既往的在省、州地震局的指導(dǎo)下,克難奮進,努力創(chuàng)新,強化防震減災(zāi)工作措施,加大隊伍建設(shè)力度,進一步加強災(zāi)情PDA管理工作,積極做好地震應(yīng)急的準備、科普知識的宣傳等工作,第一時間為縣委、政府提供實際情況。重點抓好以下幾個方面的工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、認真做好組織實施工作。成立專門的工作小組,各司其責(zé),密切配合,共同做好災(zāi)情PDA管理工作。
一、2012年渡口安全管理工作總結(jié)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,渡口網(wǎng)絡(luò)完善
渡口安全管理工作是一項基礎(chǔ)性工程,要確保渡口安全,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,必須抓好、抓實、抓到點子上。因此,我局把渡口安全管理作為一項重要任務(wù)來抓。
2、嚴格安全管理,強化監(jiān)管
3、開展渡口渡船月度專項整治活動
4、重視渡工教育,提高渡工素質(zhì)
我們按照渡工安全學(xué)習(xí)日制度開展每月一次的渡工安全教育活動。渡工安全教育內(nèi)容,以宣傳貫徹上級文件、相關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主,結(jié)合不同季節(jié)和重特大節(jié)假日的特點,布置渡口各項渡運工作。春運渡工會議,重點宣傳縣政府和上級交通主管部門關(guān)于做好春運工作的通知精神,布置全縣春運工作和各項渡運任務(wù);維護正常的渡運秩序,促進安全渡運和服務(wù)質(zhì)量的提高,嚴格禁止違章超載和冒險渡運行為,做到文明渡運,方便群眾,真正打造平安渡口、平安渡船。
5、抓住國家渡口改造計劃項目的機遇、改善渡口設(shè)施和渡運條件
我局抓住國家渡口改造計劃項目的機遇,對劉集西渡口、徐灣渡口、西李營渡口、紙店史莊渡口(渡船)進行了改建和更新;周營鄉(xiāng)孔溝渡口、石槽鄉(xiāng)孫營渡口、大邢莊陳埠口渡口、劉莊店三叉口渡口改造工作正在圖紙設(shè)計之中,有望于明年3月份前完成工程施工工作。
二、存在問題
1、目前渡口管理員的日常補助很難落實,也沒有考慮渡口管理員的工作待遇和日常辦公經(jīng)費,因此,渡口管理員的工作很被動。
我局渡口管理員待遇從未考慮過解決,我局的渡口管理員,為了我縣渡口安全,每天騎自行車去渡口進行安全檢查,餓了就吃自備的方便面,受到全縣渡工的好評!
三、2012年工作思路
2012年是我縣渡口設(shè)施不斷改善、不斷完善的重要一年,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針,抓住我縣近幾年存在著管理中的薄弱環(huán)節(jié),進一步落實渡口安全管理責(zé)任制,強化船員安全教育和培訓(xùn),促進船員安全意識和文明服務(wù)素質(zhì)的提高,推進我縣安全渡運、文明渡運。
1、繼續(xù)開展爭創(chuàng)文明渡口、渡工、渡船活動。
進一步落實渡口安全管理目標責(zé)任制,加強對渡口的安全管理,逐步提高我縣的安全管理水平,推進我縣渡口文明建設(shè)。2012年繼續(xù)開展爭創(chuàng)文明渡工、文明渡船達標活動,推進渡口文明建設(shè)。
2、強化渡工安全教育活動
在新的一年,要繼續(xù)開展渡工安全活動日學(xué)習(xí),強化渡工的安全知識教育,法制法規(guī)教育,文明服務(wù)意識教育,遵章守紀教育,同時結(jié)合各地水運事故,向渡工解剖事故原因,認真吸取事故教訓(xùn),不斷增強廣大渡工的業(yè)務(wù)知識、安全意識和文明服務(wù)意識。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理, 完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006 ),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條 對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條 對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章
應(yīng)急預(yù)案的評審
第十三條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。
第十五條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽署公布。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條 中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第五章
應(yīng)急預(yù)案的實施
第二十三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第二十五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次, 預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章 獎勵與處罰
第三十四條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十七條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法修訂內(nèi)容20xx年6月13日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣布,新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》于20xx年7月1日起施行。
應(yīng)急救援預(yù)案是指針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
辦法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,將被責(zé)令限期改正,并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的,將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
此外,在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查等7種情形,將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
辦法規(guī)定,安監(jiān)總局負責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應(yīng)急措施。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法內(nèi)容全文總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
評審
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽署公布。
備案
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
實施
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
獎勵與處罰
第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
2014年上半年,市場運行科(監(jiān)察室)圍繞局里工作中心和科室職能工作,有條不紊地開展工作,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)暨下半年工作打算報告如下:
1、市場運行監(jiān)測工作穩(wěn)步推進。在擁有38家樣本企業(yè)、1家信息泵企業(yè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)市局工作要求積極聯(lián)系新增規(guī)模以上商貿(mào)服務(wù)樣本企業(yè)10家,新增1家農(nóng)貿(mào)市場樣本監(jiān)測企業(yè)。維護管理好市場運行三大監(jiān)測系統(tǒng),認真做好春節(jié)黃金周期間生活必需品日報制度,做好周分析、月分析等市場運行分析工作,共撰寫上傳信息109條,被國家商務(wù)預(yù)報網(wǎng)采用34條,省級采用52條。
2、酒類管理工作步入常態(tài)。一是開展酒類市場執(zhí)法活動。針對春節(jié)前夕酒類市場需求量大、市場活躍、各種假冒偽劣酒品容易滋生的情況,組織力量對全縣酒類流通市場進行專項整治。春節(jié)前,聯(lián)合執(zhí)法檢查組共出動檢查車輛100輛次,檢查人員230人次,檢查酒類經(jīng)營單位(個體)70余家,查扣各類違規(guī)酒120箱(桶),合750升。使泗洪的節(jié)前酒類市場得到有效整治,確保全縣居民在春節(jié)期間能夠喝上“放心酒”。二是酒類備案和隨附單發(fā)放常態(tài)化。上半年為4家酒類企業(yè)進行備案或變更,累計實現(xiàn)酒類備案登記企業(yè)1098家;發(fā)放隨附單40本(20__份)。
3、做好應(yīng)急保供機制工作。根據(jù)市局工作安排,做好市級豬肉儲備點的檢查監(jiān)督工作,及時做好月報檢查等儲備日常工作。
4、積極開展促消費活動。按照宿商運傳[2014]35號文件《關(guān)于組織開展宿遷市2014年“全國消費促進月”活動的通知》精神,結(jié)合我縣實際,從2014年4月1日至2014年5月4日,組織以農(nóng)村廟會市場、縣城超市、專賣店、濕地公園、房地產(chǎn)商等開展讓利惠民購物等促銷活動。活動月期間列入統(tǒng)計消費3.49億元,進一步擴大消費、拉動內(nèi)需、通過開展多種形勢的促銷活動,服務(wù)群眾,便利群眾,惠利群眾。
2017年以來地礦崗根據(jù)省國土廳、縣政府的工作部署,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,從礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管四個方面開展工作,現(xiàn)對2017主要工作總結(jié)如下:
一、分析論證,落實規(guī)劃編制
根據(jù)省國土資源廳的指導(dǎo)要求,我局委托技術(shù)單位編制《XX縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)》,對“十三五”期間礦產(chǎn)管理的各項目標指標、主要任務(wù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山恢復(fù)治理項目進行規(guī)劃設(shè)計,《規(guī)劃》已經(jīng)編制完成并經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^,已上報給縣人民政府審定,審定通過后將由縣人民政府報給省國土資源廳批準實施。
二、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理
(一)開展礦業(yè)權(quán)人信息公示、固體資源統(tǒng)計工作
根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的安排部署,地礦崗按要求開展了2017年度礦山固體資源統(tǒng)計和年度礦業(yè)權(quán)人信息公示工作。我縣XX礦、XX礦、XX石場均按要求在時間節(jié)點前完成數(shù)據(jù)填報、公示。
(二)推進石料采礦權(quán)整合,嚴格規(guī)范保障性礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,綜合回收利用資源
做好XXXXX礦出讓前期準備工作,該采礦權(quán)設(shè)置出讓由縣政府批準,我局委托省礦業(yè)權(quán)交易中心實施采礦權(quán)招標活動。2017年3月底,XXXX采礦權(quán)在XXX省公共資源交易中心實施出讓。
按照局班子工作部署和礦山管理當(dāng)前最新工作要求,地礦崗督促礦業(yè)權(quán)人編制XXX、XXX采礦權(quán)的礦山恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、資源開發(fā)利用“三合一”方案,該“三合一”方案于2017年10月組織專家評審,經(jīng)研討論證,方案獲通過。
(三)推進XXX礦、XXX礦投產(chǎn)
按縣政府統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)發(fā)改、科信、安監(jiān)、林業(yè)、環(huán)保等部門做好XXX礦各項行政審批手續(xù)辦理。目前該項目采礦用地已基本落實,并取得環(huán)評批復(fù)、林地占用手續(xù),我局已核發(fā)采礦許可證給礦業(yè)權(quán)人。礦業(yè)權(quán)人正在進行設(shè)備安裝調(diào)試,待試運營后取得安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)即可投產(chǎn),預(yù)計項目2018年度可順利動工開采。
XXX礦的項目用地由于涉及我縣“多規(guī)合一”工作,我局已去函縣規(guī)劃部門,要求將礦區(qū)范圍納入XXX縣總體規(guī)劃,并督促礦業(yè)權(quán)人盡快辦理環(huán)保、林業(yè)相關(guān)手續(xù),組織編制完善《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和開發(fā)利用方案》,該方案已通過專家評審。我崗已要求礦業(yè)權(quán)人盡快簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理協(xié)議書》,并按最新的政策要求設(shè)立礦山恢復(fù)治理基金。
(四)形成陸砂資源調(diào)查(詳查)評價報告
根據(jù)省國土資源廳最新工作部署,我局與相關(guān)技術(shù)單位及時溝通對接,將我縣陸砂資源調(diào)查評價初步成果納入《XXX礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)》,并對《規(guī)劃》進行補充完善。
三、加強地質(zhì)環(huán)境治理
(一)加快推進XXXX治理項目
積極推動XXXX礦山治理工程項目,委托技術(shù)單位加快項目相關(guān)技術(shù)方案的編制,并于2017年2月召集相關(guān)部門、業(yè)主代表、鐵路企業(yè)舉行聽證會和現(xiàn)場踏勘,充分征集意見建議,對《方案》進行修改完善。針對工作中存在的問題,主動向縣政府上報,請求縣政府與XX部門協(xié)調(diào),征求XX部門意見,加大力度推進工作開展。
2017年12月,我局牽頭協(xié)調(diào)環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、公安、發(fā)改、鎮(zhèn)政府等單位,與省自然資源廳、省地環(huán)總站、資環(huán)院、省爆破行業(yè)協(xié)會有關(guān)專家,在對XXX進行實地踏勘后,召開該項目《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實施方案》的論證評審。經(jīng)專家討論,該《方案》基本通過評審,待技術(shù)單位進一步修改完善后送交XXX,以獲得XXX企業(yè)對項目的同意和支持。
(二)推進廢棄礦山恢復(fù)治理
為做好歷史遺留、閉坑廢棄礦山的恢復(fù)治理,請示縣政府制定印發(fā)《XX縣裸露礦山生態(tài)修復(fù)工作方案》,深入開展生態(tài)專項整治,聯(lián)系技術(shù)單位對9個廢棄開展礦山現(xiàn)狀調(diào)查,要求原礦山企業(yè)履行礦山治理義務(wù)。
四、牢記宗旨,維護群眾權(quán)益,認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
地礦崗認真、負責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,對XX潛在滑坡等7個隱患點進重點巡查和監(jiān)控。根據(jù)省廳、局班子的工作部署,結(jié)合我縣實際情況,地礦崗根據(jù)汛前、汛中、汛后等不同時段的具體工作要求,展開隱患排查、汛期巡查、汛后復(fù)查,確保各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點安全度汛,主要從以下幾個方面開展了工作:
(一)編制地災(zāi)防治規(guī)劃和年度工作方案、應(yīng)急預(yù)案
我縣“十三五”期間地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已于2017年6月17日經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議紀要討論通過,未來“十三五”期間將按該《規(guī)劃》開展工作地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急工作。
2017年,為切實做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我局呈請縣人民政府,代擬《關(guān)于印發(fā)2017年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案的請示》,《XX縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》并編制7個重要隱患點的《地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,明確地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治相關(guān)責(zé)任,建立縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)防體系,將重要汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點按照縣、鎮(zhèn)、農(nóng)場、村委會、村民小組、農(nóng)場連隊、學(xué)校等層層分解責(zé)任到單位到個人,公布各隱患點負責(zé)人、監(jiān)測人、預(yù)警人的姓名,聯(lián)系電話,報警電話等。
(二)落實地質(zhì)災(zāi)害防治動態(tài)管理
對縣內(nèi)7個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點按年度開展動態(tài)管理,及時掌握更新有關(guān)監(jiān)測人員信息。本年度,我局共調(diào)整更新3個隱患點的4名人員,分別是XX崩塌(更新2人)、XX不穩(wěn)定斜坡(更新1人)、XX泥石流(更新1人),當(dāng)前我局建立起7個地質(zhì)災(zāi)害隱患點共20名群測群防監(jiān)測員體系,基本能夠承擔(dān)汛期期間的監(jiān)測預(yù)警。
(三)落實汛期期間地災(zāi)“三查”工作制度
2017年汛期期間,我縣先后遭受“XX”、“XX”、“XX”等臺風(fēng)侵擾。地礦崗嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害“雨前排查、雨中巡查、災(zāi)后復(fù)查”的三查措施,做到汛前對各個重要地災(zāi)點加強檢查,汛中對各個重要地災(zāi)點的險情進行巡查,汛后對各個重要地災(zāi)點進行核查,認真和預(yù)警人和監(jiān)測人做好溝通,囑咐他們在汛期對加強巡查監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄,一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時處理和報告,
(四)加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警
地礦崗在接到氣象預(yù)警后,主動率先對地災(zāi)隱患點進行汛期排查,向地災(zāi)點監(jiān)測工作人員傳達省、縣工作要求以及可能面臨的不利形勢,要求監(jiān)測人切實做好排查到位、巡查到位、檢查到位,發(fā)生災(zāi)情立即報告。加強與氣象、水務(wù)、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、供電等部門的溝通聯(lián)系,及時傳達和共享氣象信息,準確把握臺風(fēng)等氣象災(zāi)害動向,及時監(jiān)控降水量。
(五)落實應(yīng)急值守,確保信息上傳下達
地礦崗嚴格落實臺風(fēng)期間應(yīng)急值守制度,堅決貫徹省廳的有關(guān)部署,建立應(yīng)急值守和報告制度。根據(jù)局班子統(tǒng)一部署,實行24小時值班待崗制度,定時報告最新情況,出現(xiàn)險情隨時報告。全力做好我縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、道路兩旁、礦山其他存在地災(zāi)隱患點的防范工作,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2017年度我局累計排查、巡查隱患點77次,接待省廳工作組、專家組7個共24人/次,配合省廳技術(shù)單位開展基礎(chǔ)調(diào)查2次,對隱患點開展調(diào)查復(fù)核21個/次,組織7名監(jiān)測員代表和3名本系統(tǒng)人員參加地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)會議1次、觀摩學(xué)習(xí)應(yīng)急演練1次。經(jīng)過一年來上下齊心的努力工作,我縣2017年度未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,汛期期間也未發(fā)生因災(zāi)害而轉(zhuǎn)移受威脅群眾的情況,未發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件,確保本年度人員零傷亡。
五、2018年的工作計劃
1、深化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用清理整頓,全面清理我縣境內(nèi)特別是涉及生態(tài)紅線范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)
2、推進XX礦山治理工程項目取得鐵路企業(yè)同意,加強部門協(xié)調(diào),加快推動項目實施
3、推進XX砂巖礦、XX頁巖礦盡快進場投產(chǎn),積極推動XX采礦權(quán)、XX采礦權(quán)的登記發(fā)證工作
4、做好2018年度汛期期間地質(zhì)災(zāi)害防治、巡查工作
關(guān)于最新建筑安全員工作總結(jié)范文 尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
本人XXXX年參加工作,于2015年開始從事水電安裝建筑行業(yè) ,已有初級水平的工作經(jīng)驗。今年來,我緊緊圍繞項目部領(lǐng)導(dǎo)安排的工作思路和本職崗位工作,進一步發(fā)揚嚴謹、務(wù)實、團結(jié)、奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),順利地完成了工作計劃和各項工作任務(wù)。工作期間自己的專業(yè)知識得到了加強,實踐經(jīng)驗得到了積累。為了能提高自己的專業(yè)知識水平,還參加了安全員培訓(xùn),材料員培訓(xùn),并拿到了相關(guān)的崗位資格證書。在擔(dān)任專職安全員時,不僅及時完整的做好了安全資料,而且還跟蹤施工作業(yè),對勞務(wù)隊進行安全技術(shù)交底。
經(jīng)常性的深入到工人中去,成為他們中的一員,謙虛謹慎的向工人們學(xué)習(xí)實踐經(jīng)驗,請教老工人安全施工與保證質(zhì)量之間發(fā)生矛盾時怎么處理,在與老工人積極交流勾通中,達到了共識,得到理解并支持安全管理工作,施工中起到了積極帶頭做好安全防范作用。同時增進了與工友們的友好關(guān)系,更加有利于安全工作的動態(tài)管理與情感式管理的結(jié)合。每次在施工前認真做好安全教育工作,時刻安全警鐘常鳴,防患于未然,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即要求整改,杜絕各種機具操作傷害及觸電傷人,防止安全事故的發(fā)生。
除了做好本職工作以外,我不愿意落后于人,一有時間就鉆研施工工法和技術(shù)知識,用熱情主動、積極務(wù)實、認真負責(zé)做我的工作原則,以吃苦耐勞為工作精神,我覺得只有認認真真,腳踏實地的工作才會換來應(yīng)得的報酬,要求自己做事要盡職盡責(zé),不推委扯皮。在工作中有幸與趙經(jīng)理一同去吳起縣工地向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)到了過硬的施工知識及現(xiàn)場豐富的經(jīng)驗,使所學(xué)所看所做的更好的結(jié)合在一起。
由于項目領(lǐng)導(dǎo)趙經(jīng)理的培養(yǎng)提拔,同事們熱情的幫助下,我擔(dān)任了臨潼科技大學(xué)3—A階梯教學(xué)樓的項目負責(zé)人,主管全部現(xiàn)場管理工作。接任工作后由我制定了現(xiàn)場管理制度,職工宿舍制度,辦公室管理規(guī)定。負責(zé)開展施工組織協(xié)調(diào),安全管理,建立好與甲方,監(jiān)理,土建的友好界面。
此教學(xué)樓高三層,建筑面積 6000多平方米,工程造價1000多萬元, 框架結(jié)構(gòu),是樹立安裝公司在學(xué)校建設(shè)方形象的好機會,所以自上而下一致認真抓好工程質(zhì)量,用科學(xué)的管理,專業(yè)的知識,一流的施工技術(shù),來保證工程質(zhì)量的優(yōu)良。
在工作當(dāng)中,讓我認識到作為一個不是很專業(yè)的工作人員的艱辛和不易,所以我求知若喝,向技術(shù)人員請教,學(xué)習(xí)圖紙,周密布置組織施工,認真全面抓好安全管理。平日里,帶著管理人員跟蹤作業(yè),現(xiàn)場認真檢查施工質(zhì)量,安排好施工進度,嚴格要求按規(guī)范配置水電管、盒,達到驗收合格,未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。
到目前為止,進度已經(jīng)到一層頂板開始配強弱電線焊管,及水,暖預(yù)留洞的施工?,F(xiàn)場更需要科學(xué)的管理,達到低耗材料,在保證質(zhì)量前提下,提高施工進度,做好成本管理,節(jié)約出來的就是項目部的經(jīng)營利潤。
新的時代,新的工作崗位,要求我更要認認真真工作, 踏踏實實做好每一件事,跟上建筑業(yè)的發(fā)展, 作為一個與時代,與建筑業(yè),發(fā)展同步的人,在工作中尊敬領(lǐng)導(dǎo),熱情飽滿,虛心學(xué)習(xí),團結(jié)同事,創(chuàng)新務(wù)實,努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,今后到任何部門我仍會繼續(xù)發(fā)揚我的優(yōu)秀工作態(tài)度,提高自身的工作能力,及時糾正工作中的錯誤,為將來創(chuàng)造更好的工作成績打好基礎(chǔ),才能自信的擔(dān)當(dāng)好職務(wù),出色的盡職盡責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
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20xx年本人擔(dān)任xx工程項目部安全員,在任職期間認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認真抓好現(xiàn)象工作,把安全落到實處。經(jīng)過項目部領(lǐng)導(dǎo)以及安全員的不懈努力,營造出了一個安定、和諧的施工環(huán)境,確保了工程建設(shè)的各項工作的安全順利進行。20xx年工作情況如下:
一、建立完善制度措施
(一)建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
由項目經(jīng)理負責(zé),將安全生產(chǎn)工作列入各施工隊的目標考核內(nèi)容中,定期進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。建立一套項目部安罰體系,對于在施工過程中不遵守安全制度的施工人員進行處罰。
(二)完善各類預(yù)案。
參與項目部編制《食物中毒、中暑事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案》、《應(yīng)急事故預(yù)案》。就臺風(fēng)、火災(zāi)等易發(fā)事故專門進行演練,熟悉應(yīng)急救援方案。
(三)簽訂責(zé)任書。
項目部與各施工隊層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。新職員、新班組來項目部報到的第一時間就到安全部接受教育,在安全生產(chǎn)責(zé)任書上簽字,并重點灌輸搞好安全工作的重要性,提高的安全意識。將安全教育工作作為對員工及施工隊年終考核的重要內(nèi)容之一,實行安全一票否決制度。
二、積極開展三級教育,加強工人的安全意識
(一)施工生產(chǎn)進入正軌大量工人陸續(xù)進場,為了使工人熟悉本項目安全管理制度,提升工人安全生產(chǎn)意識,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;項目部把安全教育培訓(xùn)作為提高公司職工素質(zhì)和安全管理的必修內(nèi)容,整個項目安規(guī)考試應(yīng)考率為xxx%,及格率為xxx%,同時,重點抓了對工人進場前“三級”安全教育,全部經(jīng)考試合格方可上崗。
(二)針對現(xiàn)場施工的特點,對工人班組展開安全技術(shù)交底會,對關(guān)鍵部位,易發(fā)生安全事故的地方對其進行交流,做好預(yù)防措施。
(三)對電氣焊工加強管理,所使用操作證必須年檢合格方能上崗,動火時要開動火證以及配好滅火器和監(jiān)火人。
(四)維護電工所使用操作證必須年檢合格方能上崗,工作年限在三年以上才能上崗。
三、加強現(xiàn)場自查自糾力度
每個星期組織領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員對施工現(xiàn)場進行安全大檢查,并且做好安全檢查記錄,對檢查出來的隱患要求馬上停工整改,確保施工現(xiàn)場的安全。每天不定時對施工現(xiàn)場進行檢查,排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。從七月份開工以來共發(fā)出隱患整改通知書x份,安全處罰通知書x份,整改各類隱患41處,嚴格控制施工現(xiàn)場違章作業(yè),順利完成公司安全指標。
四、施工現(xiàn)場管理
(一)加強施工現(xiàn)場的安全警示牌,安全宣傳標語xx塊,各項安全標示牌xx多塊加強安全知識宣傳,提高現(xiàn)場施工人員安全意識。
(二)根據(jù)施工規(guī)范要求,進行施工現(xiàn)場必須配戴安全帽,在特種作業(yè)環(huán)境里,施工人員必須戴好安全帽,高空作業(yè)必須系好安全帶。各職能施工員要做好各項安全技術(shù)交底,項目部在各分項工程開工以前,根據(jù)各分項工程所需的防護用品配發(fā)到每一個施工人員的手中,并在施工進入施工現(xiàn)場前配戴好方能進行施工。
(三)著重對現(xiàn)場的氧氣、乙炔進行隱患排查,凡是不符合氧氣、乙炔使用規(guī)范的立即進行處理、針對現(xiàn)場的情況,專門定制放置氧氣、乙炔的鋼筋籠,兩瓶分開放置,并且在乙炔鋼筋籠上準備兩瓶滅火器。
(四)加強消防管理工作,對重點部位,安排專人負責(zé),配足消防器材和設(shè)施。廣泛開展消防安全知識的宣傳,全面增強廣大施工人員的消防安全意識和消防法制觀念。
(五)加強庫房管理,對材料配件歸類碼放整齊,所使用的照明燈不能超過xx,并配備滅火器。
五、自我工作總結(jié)。
(一)項目部領(lǐng)導(dǎo)對于安全工作還是放在首位,對于安全員的工作也是非常支持,但是我還是要不斷的去學(xué)習(xí),加強自身的安全知識。
(二)開展安全隱患排查,預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,同時要加大對分包單位的安全管理,監(jiān)督隱患整改落實情況。
(三)貫徹落實公司安全教育培訓(xùn)制度,對新進場、轉(zhuǎn)崗及復(fù)崗人員開展安全教育,并開展消防演練、防臺防汛等一系列應(yīng)急救援演練,提升工人安全生產(chǎn)意識和事故應(yīng)急處理能力。
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“做一名合格的安全員”是我現(xiàn)行本職工作的追求目標,自肩負安全員這個重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實實的態(tài)度來對待我的工作,在現(xiàn)行崗位上任職一年來,嚴格按照年初制定的工作目標,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)管理,__年在所長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)電公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,從事我非常珍惜這個安全角色,以積極的態(tài)度投入工作,今年的工作我感到非常充實的一年?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力,思想上圍繞愛國愛黨,行動上處處想著局利益積極上進,協(xié)助所長認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例,扎實作好安全培訓(xùn)工作,堅定地履行《安全責(zé)任書》,努力實現(xiàn)公司三級安全生產(chǎn)目標。在管理中敬業(yè)愛崗,嚴謹安全意識和職業(yè)道德,對安全意識淡雹經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭通過安全日活動、生產(chǎn)運行分析會一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識,吸取分析事故教訓(xùn),總結(jié)事故教訓(xùn),不斷增進業(yè)務(wù)水平的提高,只要利于企業(yè)發(fā)展利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。
2、在所長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真對轄區(qū)的設(shè)備和人員進行職能監(jiān)督,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作中,杜絕習(xí)慣性違章行為,堅決狠殺無票工作,堅決懲治保護器退出運行行為,使自己能掌握分管的設(shè)備運行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、在農(nóng)電設(shè)備組的親自指導(dǎo)和工作布置下,及時了解安全生產(chǎn)情況。月月能深入村檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對設(shè)備進行夜巡和特巡,對設(shè)備的缺陷進行分類,落實督促設(shè)備組進行完善。使設(shè)備能健康穩(wěn)定運行。能及時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。
4、積極主動牽頭做好“安全性評價工作”、“創(chuàng)一流供電企業(yè)”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動,在這些活動中以嚴、細、實的要求認真扎實開展,取得良好的效果,受到上級的表揚。