供水保障情況匯報精選(九篇)

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第1篇：供水保障情況匯報范文

一、“xxx”全縣水利工程建設成果豐碩

“xxx”期間，全縣水利事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅持“民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧”的工作思路，扎實推進工程建設，全力提升發(fā)展水平，全縣實現(xiàn)水利中省投資2.5億元，建成了150多個民生型、資源型、生態(tài)型水利工程，為全縣經濟社會快速發(fā)展提供了堅實的水利保障。連續(xù)3年被評為全省“農田基本建設先進縣”，XX年榮獲省“水利振興杯”獎，水利工程建設管理等七項工作走在全市前列。

1、農村供水經驗全省推廣。相繼投入5782萬元，建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程，55處山區(qū)單村供水工程，使全縣75%的村實現(xiàn)水廠集中供水，解決了8.8萬人的飲水安全問題，在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，被稱作“千陽模式”的“板塊式建設、一體化推進”的農村集中供水工作經驗全省推廣。

2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修，帶病運行，水利部門主動出擊，抓鑒定、搞規(guī)劃、做設計、爭投資，相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程，平均每年實現(xiàn)1座病險水庫加固脫險，成為千陽水利工程建設史上的里程碑。

3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級渠系改造項目，累計投資2357萬元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全縣五大重點灌區(qū)改造相繼完成，新增和恢復灌溉面積4.11萬畝，使往日旱田重現(xiàn)生機，農業(yè)生產效益大幅提升。

4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬元，實施了城區(qū)千河護岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程，建成城防工程8公里，農防工程15公里，有效保護耕地2.5萬畝，人口3.53萬人，成功抵御了XX年千河流域50年未遇的暴雨洪水災害。堅持生態(tài)治水方略，完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理，栽植水保林300多萬株，建起污水處理廠和千河橡膠壩，精心呵護寶雞“大水缸”，實現(xiàn)了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。

第2篇：供水保障情況匯報范文

責任落實情況

按照《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》文件精神，結合脫貧攻堅“回頭看”行動以及2018年國家脫貧攻堅成效考核指出的問題，根據(jù)縣委近期重點工作安排，我駐村工作隊進行全面梳理排查，現(xiàn)就做好報送駐村結對幫扶責任落實情況匯報如下：

一、責任落實方面

1、按照幫扶工作要求，以落實各項扶貧政策為重點，以扶智扶志為導向，認真落實幫扶責任人責任，不斷提升收入水平、生活環(huán)境和精神面貌，積極主動學習各項扶貧政策，扎實有效把政策落實到位，用真心真情真力推動本村脫貧攻堅工作。

2、開展幫扶工作情況

（1）住房安全保障

駐村以來，我們始終把危房改造作為脫貧攻堅重點工程來抓，通過XX、加固、維修等方式，有效解決了村民住房安全問題。目前我村XX住房107戶，拆除危房540間；同時對原址住房修繕41戶，進行“室內清潔明亮工程”工程，村容村貌明顯改觀（以改變農村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象為載體，幫扶單位林業(yè)和草原局利用為期12天的時間，為XX行政村的環(huán)境衛(wèi)生進行了整治，以改善村民生產、生活條件，達到村容整潔目標，促進了對幫扶村委會經濟社會協(xié)調發(fā)展）。易地搬遷方面，共搬遷51戶123人。其中，貧困人口29戶66人（就近安置24戶54人、城內安置5戶12人）。

（2）基本醫(yī)療保障

深入實施“三個一批”行動計劃，2019年，共為5名大病重病貧困人口醫(yī)療費用“一站式”報銷15.6983萬元，報銷比例達到90%。為23名慢病貧困人口送藥17214元。全村衛(wèi)生室、人員、藥品、設備齊備，達標率100%。全村9名建檔立卡貧困殘疾人每人每年享受1200元的殘疾人生活補助，其中2名重度殘疾人在享受殘疾人生活補助1200元的基礎上，另外享受1200元的重度殘疾人護理費。

（3）義務教育保障

嚴格落實教育扶貧各項政策，確保義務教育控輟保學無遺漏，建檔立卡貧困家庭子女教育資助全覆蓋。2019年累計發(fā)放各類資助資金16.1505萬元。目前，全村貧困家庭中，共有在校小學生1名、初中生6名、高中生1名、職高生2名、大學生9名，全部享受資助政策，無一名輟學學生。

（4）飲水安全

圍繞貧困戶飲水安全，逐村逐戶從水量、水質、用水方便程度和供水保證率四個方面進行了摸底排查，全力做好農村飲水安全工作。截至目前，解決了183戶飲水安全問題，實現(xiàn)讓貧困群眾“從有水喝到喝好水”目標。

（5）產業(yè)扶貧

“菜單式”扶持，充分利用全縣“菜單式”產業(yè)扶持政策，按照“先建后補、先買后補、先種后補、自建直補”的扶持原則，對全村發(fā)展種養(yǎng)產業(yè)的貧困人口進行扶持，對87戶強弱勞力貧困戶實施了“菜單式”產業(yè)扶持，共小麥2006畝，莜麥166畝，馬鈴薯99畝，豬26口，雞216只。每戶每人1500元的前期發(fā)展金，累計發(fā)放補貼資金21.81萬元，“菜單式”10%獎補，累計發(fā)放1.4613萬元。對無勞力的12戶貧困戶發(fā)放每戶1000元資產收益分紅。

（6）村集體經濟

堅持“村級主導、因地制宜、示范帶動，整體聯(lián)動”的原則，發(fā)展壯大村集體經濟。村集體經濟現(xiàn)金收入已累計達到7.5萬元。主要通過集美新碳公司、京蒙幫扶，山路能源公司企業(yè)合作入股企業(yè)分紅渠道。

（7）就業(yè)扶貧

實行護林、保潔員“兩崗合一”，選聘護林保潔員20名（衛(wèi)生保潔員4人、公益林護林員7人），每人每年按4000元工資標準發(fā)放。安排生態(tài)護林員9名，每人每年工資10000元。選聘1名鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)員，每人每年按4000元工資發(fā)放。

（8）金融扶貧

截至目前，累計有12戶貧困戶辦理了產業(yè)資助1500元/人的貼息貸款，2戶貧困戶辦理了5萬元無擔保無抵押貼息貸款。

（9）社會保障

建檔立卡貧困人口社會保障兜底197人次，其中最低生活保障85人（低保B類6人、低保C1類49人、低保C2類30人），五保人員6人，現(xiàn)金直補27人，享受60周歲以上社會養(yǎng)老保險待遇73人，享受80周歲以上高齡費待遇6人。

3、結對幫扶情況

XX幫扶責任人23人，其中林草局20人，XX鎮(zhèn)政府3人。幫扶責任人每月至少兩次主動深入所幫扶貧困戶家中開展走訪活動，并及時宣傳脫貧攻堅相關政策，幫助落實貧困戶脫貧措施，完善幫扶信息，幫助貧困戶解決實際困難，力所能及地為幫扶戶辦實事、好事。

二、工作落實情況

1、駐村工作隊幫扶情況

XX村幫扶單位商都縣林業(yè)和草原局，駐村工作隊由商都縣林業(yè)和草原局派駐，第一書記兼隊長1人（孫燕飛），工作隊員2人（張燕軍、田海龍），駐村工作隊駐村以來，天天走家竄戶，全面摸底，詳細了解每戶的實際情況，致貧原因和現(xiàn)狀生活困難情況，詳細制定了包扶計劃和工作方案，積極發(fā)展村民特色種養(yǎng)殖業(yè)，爭取資金、上項目搞活搞強村集體經濟，對貧困戶開展社會幫扶救助等活動。幫扶單位在經費短缺的情況下，籌集資金扶持包扶村。提高村基礎建設，為狼窩溝、杜家村蓋公共廁所兩處投資8萬元，累計出資近10萬多元為包扶的行政村全村戶發(fā)放愛心大米進200多袋，月餅、水果100多件。

今年為使XX行政村村民們的生活環(huán)境得到改善，工作隊積極協(xié)調幫扶單位商都縣林業(yè)和草原局，進行了為期二個星期的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”整治，極大的改善村民生產、生活條件，達到村容整潔目標，促進了對幫扶村委會經濟社會協(xié)調發(fā)展。

2、駐村第一書記履職情況

駐村工作已有二年多了，二年來在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委以及選派單位領導的關懷和支持下，我緊跟上級政策，緊緊圍繞當前打贏脫貧攻堅為目標，按照加強組織、發(fā)展經濟、富裕農民、培煉干部、促進村級全面進步的要求來開展工作，天天走家串戶，田間地頭，把全村的情況摸的是清清楚楚，并且我經常與在村黨員干部進行請教交流，聽取他們對村發(fā)展的建設意見。

村民們加工了無化肥、無農藥的面粉，需要銷售的情況下，他積極幫助找銷路，并發(fā)動身邊所有親戚朋友、單位同事們購買村民面粉，為村民解決了面粉銷售的問題，增加了村民收入。

在加強基層組織建設方面，我深知“打鐵先要自身硬”組織帶領村全體黨員干部，以“”制度為抓手，以“兩學一做”學習教育常態(tài)化為契機，以“主題黨日”活動為載體，制定了詳細的學習計劃。引領他們切實把思想統(tǒng)一到黨的奮斗目標和各項具體任務上來，充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，營造穩(wěn)定團結向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，加強基層組織建設，促進黨員對貧困戶的幫扶工作機制，開展黨員與貧困戶的一對一服務。

在協(xié)助片長、村書記完成好黨建和精準扶貧工作的基礎上，還積極參與了村級兩委換屆選舉工作。工作中充分發(fā)揮了"宣傳、指導、督察、協(xié)調"作用，確保了XX村民委員會的換屆選舉工作的圓滿完成。還協(xié)助村書記完成村級“三資”清理工作，在工作中幫助支書向各相關站所收集數(shù)據(jù)，確保村委會“三資”清理工作順利完成。在就是幫助村委會上報各類扶貧數(shù)據(jù)800余次。

三、后續(xù)扶持鞏固提升措施

下一步，我村將圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?，進一步突出問題導向，綜合采取各項措施，推進XX坊村更好更快發(fā)展。

第3篇：供水保障情況匯報范文

 一年來, 在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的嚴督實導以及在局班子成員和全體干部職工團結拼搏和支持配合下，水利局黨的建設、隊伍建設不斷加強，防洪安全、灌溉安全、飲水安全、水環(huán)境安全、水產品安全得到全面保障。我本人在工作中也得到了鍛煉和考驗，思想認識、業(yè)務素質、工作水平、廉政勤政等多方面均有一定的提高，較好地完成了縣里交給的各項任務，不少工作得到了領導和社會認可?，F(xiàn)將本人在推動黨風廉政建設和反腐敗工作的情況匯報如下：

一、強化班子建設，切實盡責履職

我們  局領導班子由局長、三位副局長和防辦主任、工會主席組成，雖然年齡不等、興趣不同，但在我來水利局工作以來，大家合作的非常愉快、非常和諧。在日常工作中，我主要從三個方面加強班子建設：一是加強領導班子自身建設。充分發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，切實堅持民主集中制的原則，凡工程招投標、項目安排、大額度資金使用、干部任免等重大事項堅持由黨組、局領導班子成員集體研究決定；局班子成員每月集中1、2次學習，切實提高自身素質、強化班子建設。二是建立健全集體領導和個人分工負責相結合的工作機制，在認真貫徹民主集中制原則和行政首長負責制的前提下，結合水利工作實際情況，把內務后勤、規(guī)劃設計、農田水利、農村供水、水行政執(zhí)法和防汛抗旱等各項工作分解落實到每位班子成員，讓其充分發(fā)揮自己的主觀能動性，自己決策，自己去解決問題，做到有責有權有利。重大問題，召開局務會議研究決定，集思廣益，充分發(fā)揮集體的智慧，避免了在工程建設中某個人說了算，從而有效地制約腐敗現(xiàn)象的滋生。三是堅持民主生活會制度，作為班子成員總結工作、尋找差距、彌補不足、不斷提高的重要舉措。在會上，班子成員結合各自思想、學習、工作和廉政實際情況，認真開展批評和自我批評，增進交流溝通，維護了班子團結，形成了工作合力。

二、落實廉政責任，筑牢拒腐防線

在落實中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”精神、持之以恒糾正“”工作中，我主要采取以下措施：

（一）建立第一責任人制度。作為水利局黨風廉政建設第一責任人，我始終把黨風廉政建設工作列為重要議事日程，認真履行崗位職責和黨風廉政建設責任制。堅持每季定期研究、分析黨風廉政建設工作，抓好上級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設工作的貫徹落實。

（二）加強廉政教育。以觀看廉政教育、紀律教育專題片，請紀檢監(jiān)察、檢察院的同志上紀律教育課的形式，加強對黨員的理想信念教育、廉政紀律教育和黨性黨風黨紀教育。今年共組織觀看專題片3次，上紀律教育課4次，參觀警示教育基地1次。

（三）建章立制，加強預防和監(jiān)督。為從制度、機制源頭上堵住違紀違法的發(fā)生，自已提出并完善了財務管理、項目資金管理、來客接待、小車管理等方面的管理制度，結合實際提出了一系列可操作的管理措施。自己帶頭遵守上下班簽到制，規(guī)范車輛使用管理，嚴格財務報銷制度，加強下屬單位的財務管理，執(zhí)行重大項目、大宗物資采購等開支報批制度,盡一切可能堵住各種管理漏洞,使辦事程序透明化、規(guī)范化、制度化。

（四）加強檢查考核。局成立由黨組書記、分管領導和人秘股有關人員組成的黨風廉政建設考核工作組，每半年對局機關及下屬單位的黨風廉政建設情況進行考核。

經過以上措施，我局全體干職工的作風有了明顯的改善，上班遲到早退的少了，敢于擔責任的多了，機關風清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍又出來了。

三、做廉潔從政的表率

在水利局工作以來，我不斷加強學習，時刻牢記為人民服務的宗旨，堅持自重、自省、自警、自勵，帶頭執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《重大事項報告制度》的規(guī)定，絕不干預和插手工程招投標，也不允許任何親友在水利系統(tǒng)承包建設工程，時刻教育親屬和身邊工作人員，不得以任何借口謀取個人私利，堂堂正正做人，清清白白做事。

第4篇：供水保障情況匯報范文

在歷屆黨委、政府的正確領導下，全市人民團結一心求進步，全心全意謀發(fā)展，我市經濟社會呈加速度發(fā)展，尤其在“十五”期間，**市堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇，積極應對國家宏觀調控政策，進一步深化改革，擴大開放，加快“兩業(yè)一城一市”和全面建設小康社會步伐，經濟社會發(fā)展取得重大成就，為社會主義新農村建設奠定了一定的基礎。

——經濟實力進一步增強。2005年，全市生產總值完成182803萬元，同比增長14.4，比2000年增加68405萬元。財政總收入完成16088萬元，比“九五”期末增加5718萬元；其中一般預算收入由2000年的6470萬元增加到2005年的9450萬元。

——產業(yè)結構日趨合理。農業(yè)總產值由2000年的59156萬元增加到2005年的89043萬元，年均增長8.52，糧食年產量基本穩(wěn)定在14萬噸以上。工業(yè)化建設步伐加快，2005年，市屬規(guī)模工業(yè)總產值完成57697萬元；工業(yè)增加值完成14932萬元，年均增長29.4。以化工、竹加工、電力能源為主的三大門類工業(yè)已成為工業(yè)經濟主導力量，第三產業(yè)得到快速發(fā)展。

以竹業(yè)和旅游業(yè)為主線，以農業(yè)“四大產業(yè)”為重點的地方特色產業(yè)已初具規(guī)模，成效顯現(xiàn)。竹產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，到2005年，全市竹林面積達102萬畝，開工建設黔北20萬噸/年竹漿林紙一體化工程項目，竹業(yè)綜合收入實現(xiàn)9.5億元，比“九五”期末增加3.2億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，2005年，全市接待游客58.6萬人次，門票收入1520萬元，旅游總收入實現(xiàn)2.65億元，分別比“九五”期末增長193、660和185。以“竹、畜、藥、果”為主的農業(yè)產業(yè)化建設取得較大進展，畜牧（漁業(yè)）總產值占農業(yè)的比重由2000年的31提高到2005年的41。**金釵石斛地理標志產品保護通過國家審查驗收。柚果產業(yè)穩(wěn)步推進。

——基礎設施建設全面加快?！笆濉逼陂g，境內交通基礎設施建設取得較大突破，初步形成了“兩縱兩橫四連一環(huán)線”骨架公路和**河水路運輸網絡，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。水利基礎設施建設投入進一步加大，完成農田水利投資8000多萬元，有效治理病險水庫7座，完成坡改梯19265畝，解決農村80437人飲水困難，農田保灌、防災抗災、農村人畜飲水保障能力進一步提高。生態(tài)環(huán)保建設和國土資源治理成效顯著，實施天保工程封山育林3.2萬畝，森林覆蓋率比“九五”期末提高了5個百分點，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。

——各項改革有序推進。農村稅費制度改革成效顯著，全面免征農特稅、農業(yè)稅。行政審批制度、投資體制、市政公用事業(yè)、財政體制、糧食流通體制、事業(yè)單位人事制度、殯葬改革、農村金融和科教文衛(wèi)體制等各項改革有序推進。經濟發(fā)展環(huán)境逐步改善，開放水平進一步提高。

——農村生活水平明顯提高。2005年，全市農民人均純收入實現(xiàn)2512元，比2000年凈增711元，年均增長6.88。扶貧開發(fā)成效顯著，五年共脫貧3900人，貧困人口下降到9500人?！皟蓚€確保”制度全面落實，社會保障體系進一步完善，養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋范圍逐年擴大，農村貧困人口得到社會更多救助和關注。

——各項社會事業(yè)取得新進步。以“兩基”鞏固提高為重點，深化教育體制改革，全面推進素質教育。科技創(chuàng)新能力進一步增強，科技對經濟增長的貢獻率逐漸提高。新型農村合作醫(yī)療和人口計生工作保持全省領先位次，計生率95.46，人口自然增長率由2000年的3.7‰下降到2.28‰，低生育水平得到鞏固，優(yōu)質服務水平進一步提高。文化、廣播電視基礎設施建設加快速度，廣播、電視綜合覆蓋率分別達到70和94.97。

二、正視差距，認真分析我市社會主義新農村建設存在的主要問題

一）農村基礎設施建設嚴重落后

主要體現(xiàn)在：一是農田水利設施薄弱。由于我市地形地貌以丘陵為主，切割較大，加之我市大多數(shù)水利工程均修建于上世紀五、六十年代，受當時技術、施工條件、資金投放等因素的限制，造成工程質量差，且不配套，多年來因我市財力有限，對工程維修、養(yǎng)護經費投入嚴重不足，多年的運行，許多工程隱患開始暴露，水利工程效益逐年下降，嚴重制約了當?shù)亟洕鐣l(fā)展。二是交通基礎設施落后。交通條件差是我市經濟發(fā)展的首要制約因素，全市的進出口通道交通困難。通村公路通達深度、通達里程和通車質量都存在較大的問題，仍然制約著農村經濟發(fā)展。

（二）扶貧工作需加大力度

我市共有重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，重點扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)17個的35.29。重點扶持村132（老村，以下同）個，占村總數(shù)257個的44.44。2005年底，全市農村低收入人口（625—865元）2.03萬人，占**市農業(yè)人口的9；未解決溫飽人口（625元以下）1.01萬人，占**市農業(yè)人口的4.53；經估算，貧困地區(qū)農民人均純收入968元，人均占有糧食480公斤，比2005年全市平均水平（2512元、670公斤）分別低1544元、190公斤。無勞動力收入來源，需民政救濟2438戶，8759人。貧困地區(qū)有勞動力3.7萬人，其中文盲、半文盲1.45萬人，初中文化3.1萬人，高中文化0.26萬人。我市有近200個村處于氣候條件較惡劣的高山和半高山地帶，有85個村不通公路，101個村無衛(wèi)生室和文化室，63個村無學校，分別占貧困村總數(shù)的64.4、0.75、87.14、47.7；有50個村廣播電視未覆蓋，有5.5萬多農民和5.3萬頭牲畜未解決飲水問題。非凡是在條件較惡劣的高山和半高山地區(qū)，由于資金的匱乏和勞動力素質低嚴重制約著這些地區(qū)的經濟發(fā)展。

（三）農村剩余勞動力轉移工作有待加強

據(jù)調查，我市現(xiàn)有農村勞動力133434人，初中學歷67583人，小學學歷55903人，文盲2036人?？傮w文化程度偏低，高中以上文化程度達不到6，多數(shù)勞動力仍滯留在本鄉(xiāng)本土，外出務工人員并不多，僅占勞動力總數(shù)的26.23，外出人員絕大多數(shù)也是無一技之長，有專業(yè)技能的人員還不到2。對農民工的培訓與就業(yè)需求脫節(jié)。就業(yè)觀念及其指導存在誤區(qū)。農民工外出的組織化程度低。

（四）社會各項事業(yè)有待進一步加強

主體體現(xiàn)在：一是農村教育比較落后。農村學校教育經費短缺，教育基礎設施差，嚴重影響了農村教育的發(fā)展。農村師資隊伍水平相對教育發(fā)展的需求仍存在一定的差距，同時農村教師隊伍相對不夠穩(wěn)定。二是村級衛(wèi)生基礎設施比較薄弱，醫(yī)療設備比較缺乏，衛(wèi)生專業(yè)技術人員缺乏。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生氣構73個，床位528張，平均每千人1.8張，村衛(wèi)生室142所，村級衛(wèi)生員385人，平均農村每千人1.75人，鄉(xiāng)村醫(yī)生300人。三是計劃生育“村民自治”水平還需進一步提高，對流動人口的治理還缺乏行之有效的措施和辦法。從這些年違法生育的對象中，至少有90以上是在外生育，并且絕大多數(shù)是流入外地生育，給計劃生育治理帶來了比較大的困難。四是文化基礎設施建設還需要進一步改善。一方面，由于缺乏一些電視網絡設備，加之原有的電視網絡比較老化，導致閉路電視發(fā)展速度比較緩慢；另一方面，由于農村缺乏一批公益性文化設施和文藝人才，導致開展一些群眾性的文藝活動難度較大。

（五）基層民主建設有待進一步增強

一是農民群眾在民主意識上存在偏差。部分群眾不會、不能、不善于行使自己的民利；二是少數(shù)村組干部受文化修養(yǎng)和個人能力的限制，政治素質不高，辦事缺乏民主，工作方法簡單，缺乏民主參與、民主決策；三是多數(shù)村的《村規(guī)民約》針對性不強，應當納入規(guī)范的一些熱點、難點問題沒有納入。有的村制定了《村規(guī)民約》，也制定了相應的處理程序，但在實踐中沒有很好地落實。

（六）“四在農家”創(chuàng)建水平還需進一步提升

一是部分農戶對“四在農家”創(chuàng)建內涵熟悉還不夠到位，創(chuàng)建熱情還沒有全部釋放出來；二是由于部分農戶資金有限，室內外環(huán)境還沒有得到徹底改善；三是部分農戶的陳規(guī)陋習還沒有徹底轉變，創(chuàng)建點上的環(huán)境衛(wèi)生保持得不夠好，存在有衛(wèi)生死角的現(xiàn)象；四是由于工作繁雜，在總結和提煉“四在農家”創(chuàng)建活動的經驗上還顯得不夠。

三、理清思路，研究制定我市社會主義新農村建設的對策措施

（一）加快農村生產發(fā)展，奠定社會主義新農村建設的物質基礎。

1、圍繞竹產業(yè)和旅游業(yè)，發(fā)展壯大農業(yè)四大產業(yè)，切實加快農業(yè)產業(yè)化步伐。

竹產業(yè)：以竹基地建設和竹加工開發(fā)為兩個重點，逐步形成制漿造紙、竹建材、竹家俱、竹工藝品、竹食品、竹保健品等六大竹產品體系。至2010年，力爭全市竹加工產值突破40億元，竹資源綜合利用率達90。旅游業(yè)：以創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”和4A級旅游區(qū)為重點，實施旅游精品戰(zhàn)略，構建“食、住、行、游、購、娛”協(xié)調配套的大旅游產業(yè)格局。到2010年，力爭接待旅游人次達到150萬人次，旅游綜合收入達10億元，把**建成中國生態(tài)旅游、紅色旅游的重要旅游目的地，黔北地區(qū)川黔渝金三角的旅游明珠。

著力推進“竹、畜、藥、果”四大產業(yè)基地建設，加快全市特色生態(tài)農業(yè)建設步伐。力爭“十一五”期末，全市竹業(yè)產值40億元以上；畜牧業(yè)產值達到5億元以上；藥業(yè)產業(yè)5000萬元以上；柚果產業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有面積,逐步形成產、加、銷一體化的產業(yè)化發(fā)展鏈條。加快發(fā)展農產品加工業(yè)，培育農產品加工龍頭企業(yè)，增強農產品競爭力。加強以產業(yè)協(xié)會、農產品標準體系、農產品流通和檢驗檢測設施建設為重點的農業(yè)社會化服務體系建設，建立健全農產品市場準入和認證制度，繼續(xù)抓好農業(yè)科技增收工程。

2、加快農村基礎設施建設，切實提高農業(yè)綜合生產能力。

樹立“建設大通道，發(fā)展大產業(yè)”的思路，全面推進交通基礎設施建設。以實現(xiàn)“村村通”為目標，加快出境公路、鄉(xiāng)際公路、旅游公路、通村公路、竹基地公路建設，至2010年，初步形成水陸運輸優(yōu)勢互補，便捷暢通的交通網絡。不斷改善農業(yè)生產條件，抓好農田水利設施建設，加強耕地保護，實施好農業(yè)綜合開發(fā)和“沃土工程”項目，建設高標準基本農田。推進農業(yè)科技進步，大力實施品種改良。加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，嚴格執(zhí)行開發(fā)建設項目水土保持方案和水土保護“三同時”制度，提高農業(yè)綜合生產能力。推進地質生態(tài)環(huán)境恢復治理工程建設，引導農民科學合理施用化肥、農藥，切實防治耕地和水污染。

（二）確保農民收入持續(xù)增長，實現(xiàn)農村生活寬裕。

1、堅持“多予、少取、放活”方針，按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，不斷完善、強化、落實扶持農業(yè)的各項政策措施。搶抓全省深化農村改革試點的機遇，積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村土地征用和流轉制度、農村義務教育治理體制、縣鄉(xiāng)財政治理體制和農村金融等改革，加快建設社會主義新農村的步伐。力爭“十一五”期間，農業(yè)總產值年均增長7以上，農民人均純收入年均增長7以上，農業(yè)和農村經濟發(fā)展邁上一個新臺階。

2、繼續(xù)推進新階段扶貧開發(fā)。圍繞解決“三個基本”問題，堅持實施結對幫扶和整村推進，基本消除所有重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的貧困人口；推進易地扶貧搬遷，加大對移民幫扶的力度，努力幫助其解決好基本的生產生活條件；對非凡貧困人口實行長期社會救助并逐步提高救助標準，加大對農村危房的改造力度；對農村低收入人口，重點幫助其找到一條增收致富的路子，努力幫助脫貧。

（三）加強農村文化建設，做到農村鄉(xiāng)風文明。

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，力爭2010年全市基本普及高中階段教育。二是積極推進科技進步，大力營造有利于產學研合作和科技成果轉化的新環(huán)境，到2010年，全社會科技投入經費占GDP的1.5以上。三是加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度，積極引進市外優(yōu)秀人才，構建有利于人才發(fā)展的公共服務平臺。四是大力發(fā)展文化體育事業(yè)，加快市、鄉(xiāng)、村三級文化場館建設，鞏固和擴大農村廣播電視覆蓋率，逐步構建覆蓋全市比較完備的公共文化服務體系。實施民族民間文化保護，大力挖掘歷史文化資源。五是著力提高人民健康素質。加強農村衛(wèi)生工作，改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)護人員技術水平。到2010年，90以上的農村醫(yī)務人員達到中專以上水平，80的村級衛(wèi)生室達到甲級標準。鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度，加強農村衛(wèi)生服務網絡建設，加快城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鼓勵和扶持民營醫(yī)院發(fā)展。六是推動人口與計劃生育發(fā)展。加快人口計生綜合改革步伐，“十一五”期間，全市生育政策符合率95以上，人口自然增長率控制在5‰以內。

（四）改善農村生產生活條件，做到農村村容整潔。

1、加快農村和農業(yè)基礎設施建設，重點抓好道路、水利、人畜飲水、農業(yè)澆灌，“十一五”期末力爭城鎮(zhèn)自來水普及率達到100。2010年力爭高速寬帶網到鎮(zhèn)，全市通程控電話的行政村達到100，電視普及率城市達到100，農村達到80，建設“數(shù)字**”。加強農村能源等基礎設施建設，抓好農網改造工程的后續(xù)建設，解決好農村用電公平和安全問題，全市農村和農業(yè)生產生活條件有較大改善。

2、推行生態(tài)農業(yè)工程、水土流失治理工程、生態(tài)恢復工程、生態(tài)旅游工程和生態(tài)多樣性保護工程，提高全市生態(tài)環(huán)境質量。把退耕還竹與基本農田建設、農村能源建設、生態(tài)移民、封山禁牧等措施結合起來；積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植等后續(xù)產業(yè)，切實解決好退耕農戶長遠之計；繼續(xù)實施好天然林、長防林等生態(tài)建設工程，不斷擴大封山育林和荒山造林規(guī)模。至2010年，全市森林覆蓋率達75以上。

3、加快城鎮(zhèn)化步伐，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。按照“高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平經營，高效能治理”的要求，強化城鎮(zhèn)基礎設施建設，加強城鎮(zhèn)供電、供水、供氣、防洪、排污及垃圾處理等基礎設施建設，打造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。扎實推進“四民社區(qū)”創(chuàng)建，不斷提高廣大居民的生活質量和社會文明程度。加強對區(qū)域經濟發(fā)展的導向和調控，加快經濟強鎮(zhèn)（辦）建設步伐，促進全市區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，努力把**建成黔北地區(qū)川黔渝結合部區(qū)域性中心城市。

（五）加強基層組織建設，做到村務治理民主。

一是搞好民主選舉，選出農民擁護的好干部。切實讓村民通過手中的投票權，直接施行民利，選出最能代表自己意志的優(yōu)秀人物組成村委會，協(xié)調村內的關系，治理村內公關事務。二是落實民主監(jiān)督，實行村務“陽光操作”。民主監(jiān)督是農村治理民主的保障性環(huán)節(jié)，只有有效的民主監(jiān)督，才能約束村干部的行為。三是轉變村委會角色，保證村干部盡職盡責。村委會的基本職責是村民自治的組織和協(xié)調，村干部與村民之間轉變成為委托代表關系，實施民主監(jiān)督，防止村干部營私舞弊。形成激勵機制。給予村干部合理合法的物質待遇和精神鼓勵，真正使村干部在其位，謀其事，盡其責，行其權，獲其利，取其榮，咎其過，懲其誤。