前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財(cái)務(wù)存在問題整改措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(財(cái)務(wù)審計(jì)科)
1、一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場、搞形式主義,調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”;
存在的問題:到基層單位考核工作時(shí),檢查不全面、時(shí)間短,不能全面了解基層單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績和亮點(diǎn)。
整改措施:開展考核、檢查工作時(shí),要做好準(zhǔn)備,科學(xué)制定考核細(xì)則,有針對(duì)性的去檢查,找準(zhǔn)存在的問題,提出整改建議。
2、一些單位“門好進(jìn)、臉好看”,就是“事難辦”;
存在的問題:對(duì)群眾、基層單位的同志來辦事時(shí),能熱情接待,但對(duì)一些能辦但比較麻煩,需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事,往往是推諉,假裝自己不會(huì)做、不能辦。
整改措施:接待群眾時(shí)要態(tài)度熱情,推行首問負(fù)責(zé)制,是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,要不怕困難,想辦法,在政策允許的前提下盡最大努力,確實(shí)無法辦理的要跟群眾做好解釋工作,不是職責(zé)范圍內(nèi)的事,也不能一問三不知,要積極協(xié)調(diào)其他部門,幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位,避免群眾跑冤枉路。
3、一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;
存在的問題:追求面子工程,不管是在項(xiàng)目工程還是其他日常工作喜歡迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,認(rèn)為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚(yáng)了才有意義,才值得去做,忽視群眾最迫切的真實(shí)需要。
整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn),不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),圖表面現(xiàn)象。
4、有的地方層層重復(fù)開會(huì),用會(huì)議落實(shí)會(huì)議;
存在的問題:落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí),往往就是召集基層單位的同志開個(gè)會(huì),簡單傳達(dá)一下上級(jí)的要求就算完成任務(wù),沒有針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況作出具體的工作安排,也沒有檢查基層單位的落實(shí)情況。
整改措施:在落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí),要充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和要求,結(jié)合本地的實(shí)際情況制定詳細(xì)的工作方案,指導(dǎo)基層如何開展工作,并對(duì)完成情況進(jìn)行督辦檢查。
5、部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄,出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫瓢”;
存在的問題:出臺(tái)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的時(shí)候,要么是對(duì)上級(jí)的文件全文照轉(zhuǎn),要么就是在QQ群里一句話通知,沒有具體的實(shí)施細(xì)則,基層單位沒辦法操作。
整改措施:充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)基導(dǎo)開展工作。
6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責(zé)任往上推;
存在的問題:在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時(shí)候,總是在推脫,認(rèn)為不是自己的事,或者往后迤,一直不辦理、不開展,實(shí)際迤不了的時(shí)候敷衍了事,不講質(zhì)量。
整改措施:積極主動(dòng),找準(zhǔn)工作方法,迅速完成自己的工作任務(wù),要不怕困難,提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力,不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推,往同事身上推。工作量大的時(shí)候要樂意加班,肯犧牲休息時(shí)間。
7、一些地方不重實(shí)效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;
存在的問題:工作中只講面子,不講里子,特別在接受檢查時(shí),不敢直面問題,總是把自己的工作吹得天花亂醉。
整改措施:平時(shí)的工作就要高質(zhì)量,不能敷衍了事,開展工作時(shí)要經(jīng)?;仡^望,找出遺漏的問題加以改正。正確對(duì)待檢查提出問題,認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因,要敢于面對(duì)問題,不能總是遮遮掩掩,蒙混過關(guān)。
8、有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移,“履責(zé)”變“推責(zé)”;
存在的問題:不能完全履行科室負(fù)責(zé)人的職責(zé),特別是在需要結(jié)硬仗,承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候把工作推給下屬,認(rèn)為不是自己具體負(fù)責(zé)的工作就不管不問,沒有擔(dān)當(dāng)精神。
整改措施:要當(dāng)好負(fù)責(zé)人,對(duì)科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任,耐心指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)同志完成工作任務(wù),為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
9、有的干部知情不報(bào)、聽之任之,態(tài)度漠然;
存在的問題:對(duì)自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩,不敢暴露,對(duì)別人工作中的問題往往不愿意指出來,認(rèn)為反正不關(guān)自己的事,出了問題也不是自己的責(zé)任。
整改措施:要敢于面自己的問題,不怕亮丑,要勇于接受批評(píng),及時(shí)改正錯(cuò)誤。對(duì)別人的問題要敢于提出批評(píng),不能當(dāng)好好先生,也不能坐視不管,導(dǎo)致出現(xiàn)更大的問題,要不怕得罪人,及時(shí)糾正,降低損失。
10、有的干部說一套做一套、臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣。
遵照集團(tuán)公司關(guān)于舉辦“追趕超越”擂臺(tái)賽的相關(guān)要求,按照公司“追趕超越”活動(dòng)總體部署及階段性工作安排,今天,公司舉辦“追趕超越”擂臺(tái)賽。根據(jù)議程安排,下面由我對(duì)本次擂臺(tái)賽進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
一、活動(dòng)總體評(píng)價(jià)
本次擂臺(tái)賽是公司開展“追趕超越”專項(xiàng)活動(dòng)的重要組成部分,擂臺(tái)賽的成功與否關(guān)系活動(dòng)整體成效,因此打擂人員緊密圍繞“學(xué)標(biāo)桿、找短板、拿舉措、促實(shí)效”這一主題,緊扣“追趕超越”這條主線,從部門職能出發(fā)、從日常事務(wù)性工作著手,自揭“傷疤”,自找“短板”,根據(jù)找到“短板”有針對(duì)性地制定了整改措施,措施詳實(shí)可操作性強(qiáng),總體來講此次擂臺(tái)賽達(dá)到了預(yù)期效果。
二、活動(dòng)凸顯的“亮點(diǎn)”
(一)項(xiàng)目部短板找的“準(zhǔn)”,補(bǔ)板措施想的“全”。
相比以往施工項(xiàng)目部從外部環(huán)境、現(xiàn)實(shí)條件制約工作開展查找問題后再等待上級(jí)解決的老做法而言,本次多個(gè)施工項(xiàng)目部再學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)活動(dòng)意圖、步驟、方法的基礎(chǔ)上查找出諸如缺綜合型人才、年輕技術(shù)員少、政治理論水平不高、施工管理水平整體偏低等共性“短板”。這些“短板”的確是阻礙工程建設(shè)、妨礙公司發(fā)展的關(guān)鍵“癥結(jié)”,在認(rèn)真分析“短板”成因后,分析研究補(bǔ)齊辦法,制定整改措施,從而使問題被準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)現(xiàn),為后續(xù)工作開展奠定基礎(chǔ)。
(二)機(jī)關(guān)部室自行“把脈”對(duì)癥施方根治“頑疾”
機(jī)關(guān)處室因自身職能所限,總給人感覺是喜歡給人“把脈”,指出他人身上“病癥”。至于自身是否“康健”也只有他自己知道。
在此次擂臺(tái)賽中,辦公室、財(cái)務(wù)部、材料部、預(yù)算部、司機(jī)班五大機(jī)關(guān)部室,依照活動(dòng)要求,契合實(shí)情貼合部門日常工作給部門“把脈”,據(jù)實(shí)查找了周身“短板”,諸如轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、提升服務(wù)意識(shí)等諸多“短板”,逐一制定整改措施,對(duì)癥施方根治“頑疾”,從而為公司實(shí)現(xiàn)“追趕超越打造水利建設(shè)鐵軍”終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。
三、存在問題
“亮點(diǎn)”值得表揚(yáng)褒獎(jiǎng),問題仍需重視解決,我講以下幾點(diǎn)問題:
一、工學(xué)矛盾依舊突出。施工項(xiàng)目部、機(jī)關(guān)部室除完成工程建設(shè)任務(wù)、完成日常業(yè)務(wù)工作外,還需開展“追趕超越”專項(xiàng)活動(dòng),在工作任務(wù)緊急繁重的情況下,勢必出現(xiàn)工作相互打架或“一頭重”的現(xiàn)象,一方面希望大家兼顧彼此,“兩條腿”這樣才能走得穩(wěn)、走的長遠(yuǎn);另一方面活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要積極聽取各施工項(xiàng)目部、其他部室好的意見、建議,群策群力解決好工學(xué)矛盾,力爭實(shí)現(xiàn)“兩不誤兩促進(jìn)”。
上半年,我們主要的工作措施及成效有以下幾方面:
(四)、加大科技投入,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高科技應(yīng)用水平。一是抓好儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)直連省行大機(jī)工作,發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。至6月底共有72個(gè)網(wǎng)點(diǎn)直連省行大機(jī),占網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的89%,全轄網(wǎng)絡(luò)格局基本形成,網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)造條件,爭取上級(jí)行支持,于3月份開通了活期儲(chǔ)蓄存款全省通存通兌業(yè)務(wù)。三是拓展網(wǎng)絡(luò)功能,開發(fā)代收代付業(yè)務(wù)操作平臺(tái),為代收代付業(yè)務(wù)的開展提供科技保障,其中代收中聯(lián)通移動(dòng)話費(fèi)業(yè)務(wù)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動(dòng)授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,積極申辦金穗借記卡業(yè)務(wù)。
(五)、強(qiáng)化內(nèi)部管理,全面落實(shí)從嚴(yán)治行。管理是金融行業(yè)的生命,嚴(yán)管理才能防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)管理才能真正出效益。一是開展經(jīng)營管理自查自糾工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)副總理《落實(shí)“三講”教育整改措施,加強(qiáng)金融行業(yè)內(nèi)部管理》的講話精神,強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)從嚴(yán)治行,自第一季度起全面開展經(jīng)營管理的自查自糾工作。在督導(dǎo)落實(shí)各支行(部)開展經(jīng)營管理自查自糾的基礎(chǔ)上,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組對(duì)各支行部自查情況進(jìn)行檢查和抽查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題,逐項(xiàng)進(jìn)行糾正,對(duì)現(xiàn)在能整改的問題及時(shí)落實(shí)整改措施,對(duì)部分歷史原因形成一時(shí)難以整改的,則進(jìn)一步摸查情況,理順關(guān)系,及時(shí)請(qǐng)示,待候處理。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作。落實(shí)了廉政教育和安全目標(biāo)管理責(zé)任制,保衛(wèi)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門多次組成檢查組加強(qiáng)對(duì)營業(yè)單位的安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察檢查,對(duì)檢查情況及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋,對(duì)存在的問題提出執(zhí)法監(jiān)察建議,做到防微杜漸,防范于未然。上半年,全行實(shí)現(xiàn)經(jīng)營安全無事故。三是落實(shí)、完善掛點(diǎn)聯(lián)系行制度。在總結(jié)去年掛點(diǎn)聯(lián)系行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合各支行(部)的實(shí)際,重新調(diào)整了行領(lǐng)導(dǎo)和職能部門掛點(diǎn)單位和幫促內(nèi)容,把掛點(diǎn)聯(lián)系行的內(nèi)容重點(diǎn)放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設(shè)方面,對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系方式做出具體的規(guī)定,切實(shí)改變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng),真正做到機(jī)關(guān)服務(wù)基層。四是改革完善經(jīng)營機(jī)制。根據(jù)上級(jí)行改革精神,對(duì)分行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職能調(diào)整,將分行市場拓展科與分行營業(yè)部的市場拓展部合并為分行市場開發(fā)部,成立了零售業(yè)務(wù)科,理順和完善市場拓展機(jī)制。
(六)、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。一是按照上級(jí)行部署,認(rèn)真開展“三講”教育回頭看活動(dòng),嚴(yán)格按照總行明確的四個(gè)階段的方法步驟和五項(xiàng)基本要求,不搞發(fā)明創(chuàng)造,不偷工減料,扎扎實(shí)實(shí)地開展“三講”教育“回頭看”活動(dòng)?!盎仡^看”過程,分行黨委對(duì)去年“三講”教育整改措施落實(shí)情況進(jìn)行回顧,針對(duì)存在問題著重在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展和加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)四方面進(jìn)一步落實(shí)整改措施。同時(shí),重點(diǎn)抓好“形象工程”和“民心工程”的建設(shè),積極做好營業(yè)辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經(jīng)過多方努力,分行營業(yè)辦公大樓于3月30日破土動(dòng)工,目前正在加緊建設(shè)中,職工住房問題也得到圓滿的解決。二是加強(qiáng)精神文明建設(shè),發(fā)揮工青婦作用,組織開展乒乓球賽、藍(lán)球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動(dòng),豐富職工文化生活,開展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動(dòng),提高全體員工的向心力、凝聚力,把全體員工的主人翁精神、積極性和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
業(yè)務(wù)處
存在問題
1、招投標(biāo)體制改革過程中需要進(jìn)一步明確招投標(biāo)職能界定,以保障招投標(biāo)市場協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、在招投標(biāo)實(shí)踐中,如招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)場范圍、更改交易方式等審批程序不明確,影響了招投標(biāo)項(xiàng)目的時(shí)效性。
3、相關(guān)項(xiàng)目需求不明、材料不齊、手續(xù)不全,影響了招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)程。
4、由于工作量大,開評(píng)標(biāo)場所資源有限,按正常招投標(biāo)流程,會(huì)影響大建設(shè)項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)間。
整改措施
1、將招投標(biāo)市場與建委、工商、土地、房產(chǎn)等部門在招投標(biāo)工作中存在的職能交叉問題形成專題報(bào)告,上報(bào)市政府、市編辦,要求給予明確
2、關(guān)于民營、國有(集體)資本投資實(shí)施的招投標(biāo)項(xiàng)目是否集中進(jìn)場交易、改變交易方式的審批程序等形成專題報(bào)告,提請(qǐng)市招標(biāo)投標(biāo)市場管理委員會(huì)給予明確。
3、出臺(tái)《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心開標(biāo)管理暫行規(guī)定》和《合肥招標(biāo)投標(biāo)中心評(píng)標(biāo)管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)開、評(píng)標(biāo)過程管理,從制度上統(tǒng)一開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作程序。
4、出臺(tái)《政府采購實(shí)行誠信保證金管理暫行辦法》,簡化保證金往來手續(xù),方便投標(biāo)人參與招投標(biāo)活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)市場誠信體系建設(shè)。
5、制定業(yè)務(wù)聯(lián)系提示單、溫馨提示單等,明確招標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù),建立起雙方友好協(xié)商、互連互通的工作機(jī)制;制定流標(biāo)項(xiàng)目登記制度,分析流標(biāo)的原因,完善相關(guān)工作手段,降低流標(biāo)率。
6、建立大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)“綠色通道”機(jī)制,明確大建設(shè)項(xiàng)目范圍和操作方式,并建立業(yè)務(wù)運(yùn)行時(shí)效督查制度,保障大建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)提速提效。
督察處
存在問題
1、在依法監(jiān)督,規(guī)范招投標(biāo)行為方面,除依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)外,缺少多手段、多方式的機(jī)制。
2、對(duì)三縣招投標(biāo)工作指導(dǎo)不夠,構(gòu)建全市大的招投標(biāo)統(tǒng)一市場工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督不夠,違法違規(guī)監(jiān)督查處力度需加強(qiáng),特邀監(jiān)督員數(shù)量不能滿足日益增加的開評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的需求。
4、招標(biāo)文件備案程序、時(shí)限還需進(jìn)一步優(yōu)化、增加透明度。
5、學(xué)習(xí)形式較單一,應(yīng)采取多種形式,提高學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
整改措施
1、健全完善招投標(biāo)監(jiān)督相關(guān)制度。制定《合肥招標(biāo)投標(biāo)投訴處理暫行辦法》、《合肥市違反招標(biāo)投標(biāo)責(zé)任追究暫行辦法》、《招投標(biāo)特邀監(jiān)督員工作管理辦法》等,以制度規(guī)范招投標(biāo)市場。
2、健全完善市場信用體系建設(shè)。梳理、歸納招投標(biāo)及政府采購不良行為表現(xiàn)形式,建立信用檔案庫,向社會(huì)披露相關(guān)信息,建立誠信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲罰機(jī)制,規(guī)范招投標(biāo)市場主體行為。
3、加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)督。在已邀請(qǐng)的特邀監(jiān)督員基礎(chǔ)上,再向社會(huì)各層面邀請(qǐng)一批監(jiān)督員,擴(kuò)大充實(shí)監(jiān)督力量。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)專家評(píng)委評(píng)標(biāo)行為的監(jiān)管,對(duì)不能正確履行職責(zé)的,堅(jiān)決清理出專家評(píng)委庫,有效防范不規(guī)范招投標(biāo)行為的發(fā)生。
4、認(rèn)真辦理投訴案件,切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)雙方利益。建立健全以“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”等為主要內(nèi)容的招投標(biāo)案件投訴工作長效機(jī)制,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
5、優(yōu)化工作流程,提高辦事效率。從細(xì)節(jié)入手,實(shí)現(xiàn)流程再造。取消中標(biāo)單位公示、專家評(píng)委抽取備案環(huán)節(jié);將公告時(shí)需同時(shí)提供招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件改為先招標(biāo)公告,公告期間報(bào)送招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件備案。
6、加強(qiáng)對(duì)三縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。為保證全市招投標(biāo)監(jiān)管工作的一致性,注重對(duì)三縣、三開發(fā)區(qū)及政務(wù)新區(qū)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo),針對(duì)各縣、區(qū)的具體情況,在監(jiān)督的內(nèi)容和形式上進(jìn)行指導(dǎo),幫助解決工作中實(shí)際問題。
7、提高素質(zhì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型部門。努力提高工作人員思想覺悟和理論水平,抓好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),熟練掌握招投標(biāo)監(jiān)管的有關(guān)法律法規(guī)和辦案程序,將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐緊密結(jié)合,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
綜合處
存在問題
1、工作計(jì)劃性不夠。因行政管理事務(wù)工作繁雜,加之人手少,實(shí)際工作中缺乏條理。
2、行政管理職能沒有切實(shí)履行,一定程度上影響了工作的順利開展。
3、相關(guān)行政管理制度沒有及時(shí)出臺(tái)。
4、工作上存在服務(wù)不到位的現(xiàn)象。
整改措施
1、全面梳理處室工作并進(jìn)行分類,視具體事項(xiàng)的輕重緩急,合理確定內(nèi)部分工,努力提高辦事效率。
2、加強(qiáng)對(duì)具體工作實(shí)施準(zhǔn)備的調(diào)研,盡可能掌握事務(wù)處理過程的相關(guān)情況,及時(shí)向辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反映工作的必要性和緊迫性,強(qiáng)化工作的執(zhí)行率。在此基礎(chǔ)上,努力與服務(wù)對(duì)象做好溝通和交流,使服務(wù)工作落實(shí)在每一件事上。
3、根據(jù)行政管理工作需要和我辦實(shí)際應(yīng)時(shí)出臺(tái)相關(guān)管理制度。
財(cái)務(wù)處
存在問題
1、對(duì)外服務(wù)需要細(xì)化,服務(wù)窗口功能需要增強(qiáng),并理順內(nèi)部程序傳遞,逐步提高辦事效率。
2、財(cái)務(wù)崗位職責(zé)需要建立和明確。
3、往來帳款管理需要進(jìn)一步細(xì)化,力求做到帳目清晰、內(nèi)容完整。
4、財(cái)務(wù)內(nèi)控措施需要逐步完善。
整改措施
1、調(diào)整窗口服務(wù)職能,設(shè)置開具發(fā)票、開具收據(jù)、財(cái)務(wù)咨詢等三個(gè)功能明確的服務(wù)窗口;財(cái)務(wù)處內(nèi)部建立業(yè)務(wù)傳遞單,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞,便于供應(yīng)商和開發(fā)商及時(shí)投標(biāo)和查詢。
2、制定出納、保證金收退、出具票據(jù)、總帳會(huì)計(jì)等崗位工作職責(zé),健全并加強(qiáng)內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
3、細(xì)化往來款項(xiàng)明細(xì)帳設(shè)置,建立投標(biāo)單位、招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫與各項(xiàng)往來資金相對(duì)應(yīng),保障外來帳款安全;嚴(yán)格票據(jù)審核,使審核后差錯(cuò)率降到最低。
4、強(qiáng)化內(nèi)部控制,有效降低核算單位運(yùn)行成本和費(fèi)用;完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理措施和辦法,有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理職能,對(duì)投標(biāo)保證金實(shí)行“收支兩條線”管理。
5、樹立服務(wù)理念,把“群眾需要的,就是我們要做的”作為服務(wù)宗旨,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、AB崗工作制、失職追究制、否定報(bào)備制等制度,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
業(yè)務(wù)一部
存在問題
1、辦事流傳不夠簡明。
2、開評(píng)標(biāo)場所分散,管理服務(wù)難到位。
3、服務(wù)意識(shí)還待進(jìn)一步提升,主動(dòng)上門服務(wù)活動(dòng)連續(xù)性不夠,給招標(biāo)工作信息交流帶來不便。
4、建設(shè)工程施工、監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本需進(jìn)一步修訂完善。
5、清單編制水平不高,清單編制人員與設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)人對(duì)接、交流不夠,出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問題。
6、學(xué)習(xí)的自覺性不夠,少數(shù)同志有重業(yè)務(wù)、輕理論,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作上還有差距。
整改措施
1、強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),對(duì)不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致影響辦事效率、貽誤工作的行為,予以嚴(yán)肅處理。
2、優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。按照提速再提速的工作方針,對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程重新梳理,制定新的招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程、辦事指南,剔除影響大建設(shè)速度的辦事環(huán)節(jié),使辦事各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,實(shí)行特事特辦制,以最短時(shí)間、最簡潔程序做好招標(biāo)工作。
3、大力推行政務(wù)公開,從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā),公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果,公開服務(wù)承諾、時(shí)限,健全完善崗位職責(zé),實(shí)行首問責(zé)任制,同時(shí),加大檢查督促落實(shí)力度,堅(jiān)持每周一工作例會(huì),提高招投標(biāo)服務(wù)質(zhì)量和水平。
4、積極主動(dòng)服務(wù)業(yè)主。受理業(yè)務(wù)后,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程量清單編制人員主動(dòng)與招標(biāo)人聯(lián)系溝通,上門服務(wù),踏勘現(xiàn)場,了解建設(shè)單位招標(biāo)意圖和目標(biāo)、圖紙的設(shè)計(jì)深度,就招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件編制等進(jìn)行會(huì)商,避免招標(biāo)工作走彎路。
5、實(shí)行工程量清單會(huì)審制。造價(jià)咨詢單位清單編制完成后,組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位、監(jiān)理單位“四方會(huì)審”,解決清單中缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、控制價(jià)不準(zhǔn)確等問題。
6、修訂完善招標(biāo)文件范本。成立專門小組,邀請(qǐng)專家、招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件范本進(jìn)行認(rèn)真修訂,使范本更加科學(xué)實(shí)用。
7、整合優(yōu)化開評(píng)標(biāo)場所。實(shí)行開評(píng)標(biāo)場所功能相對(duì)集中,配備必要的評(píng)標(biāo)設(shè)備,更好提升評(píng)標(biāo)效率。
8、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。認(rèn)真開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相關(guān)活動(dòng),積極引導(dǎo)全體工作人員鉆研業(yè)務(wù)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周集中組織全體工作人員學(xué)習(xí),及時(shí)掌握招投標(biāo)方面的新知識(shí)、新要求,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。
業(yè)務(wù)二部
存在問題
1、招標(biāo)文件的編制不夠細(xì)致,如保證金繳納方式及時(shí)間、付款的步驟、項(xiàng)目聯(lián)系人的聯(lián)系方式等,主要原因是部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)上沒有足夠重視,工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。
2、員工結(jié)構(gòu)較年輕,新聘人員多,部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制能力不足,造成一些項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程不夠流暢,部分項(xiàng)目的現(xiàn)場較為混亂,影響了項(xiàng)目的評(píng)審工作。
3、服務(wù)方面還沒有達(dá)到嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)、熱情服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。
4、一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)政府采購法律法規(guī)掌握不全面,業(yè)務(wù)流程還不夠熟練,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性還不夠高。
5、部分業(yè)務(wù)流程手續(xù)繁瑣。尤其在當(dāng)前大建設(shè)項(xiàng)目多、時(shí)間、緊的情況下,一些既定的操作流程已無法適應(yīng)項(xiàng)目要求。
整改措施
1、修訂完善招標(biāo)文件及范本。審查梳理并修改采購范本,對(duì)一些容易產(chǎn)生誤導(dǎo)的表述和詞句進(jìn)行修改,修改完善中標(biāo)結(jié)果公告、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件,增加采購結(jié)果聯(lián)系函,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)文件的編寫過程中對(duì)因招標(biāo)文件明顯錯(cuò)誤引起的質(zhì)疑投訴要承擔(dān)責(zé)任。
2、加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織員工交流學(xué)習(xí),對(duì)一些開評(píng)標(biāo)的重要過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)說明和交流。采取幫扶的形式加強(qiáng)對(duì)新員工的教育,用一對(duì)一的模式讓老員工帶領(lǐng)新員工進(jìn)行采購工作。每周不少于一次利用下班時(shí)間組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過對(duì)典型案例的講解說明加深員工對(duì)法律法規(guī)的掌握和了解。
3、強(qiáng)化效能建設(shè),熱情主動(dòng)服務(wù)。推行項(xiàng)目進(jìn)度記錄制度。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要將項(xiàng)目的進(jìn)度予以記錄,形成一套完整的項(xiàng)目進(jìn)度檔案。及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的把握控制;嚴(yán)格遵守限時(shí)辦結(jié)制。所有項(xiàng)目下達(dá)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)聯(lián)系采購需求,絕不允許出現(xiàn)“壓單”現(xiàn)象。項(xiàng)目下達(dá)3天內(nèi)要與業(yè)主溝通聯(lián)系,10天內(nèi)要發(fā)采購需求聯(lián)系單確認(rèn)采購需求,中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi)要督促雙方簽訂采購合同。其中詢價(jià)項(xiàng)目正常在需求確認(rèn)3個(gè)工作日內(nèi)完成采購工作。談判項(xiàng)目正常在需求確認(rèn)10個(gè)工作日內(nèi)完成采購工作;推行友情提醒制度。針對(duì)目前招標(biāo)工作中出現(xiàn)的流標(biāo)現(xiàn)象,制定“招標(biāo)友情提示”,對(duì)招標(biāo)文件的失誤、投標(biāo)遲到、投標(biāo)注意事項(xiàng)做了說明和提示,以減少供應(yīng)商不必要的失誤和損失;推行雙休日加班工作制,保證項(xiàng)目在采購中心及時(shí)采購。
4、細(xì)節(jié)入手,簡化環(huán)節(jié)手續(xù),提高工作效率。(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)果公示后,主動(dòng)辦理未中標(biāo)保證金退還手續(xù)。(2)部分項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)過程中,因有效投標(biāo)人不足三家的而要流標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目情況,對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目立即請(qǐng)示后直接改為談判方式進(jìn)行操作,相關(guān)申報(bào)手續(xù)待項(xiàng)目完成后予以補(bǔ)充。有效避免因流標(biāo)造成的采購時(shí)間延長。(3)項(xiàng)目報(bào)名過程中,對(duì)一些報(bào)名資料要求簡單的項(xiàng)目允許投標(biāo)人通過電話傳真、網(wǎng)上審核的方式進(jìn)行報(bào)名。(4)協(xié)助推行誠信保證金管理制度。中心及時(shí)修改已有采購范本,變通保證金繳納手續(xù),積極主動(dòng)與誠信保證金管理制度進(jìn)行銜接。
業(yè)務(wù)三部
存在問題
1、理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入。部分員工理論學(xué)習(xí)不主動(dòng),自覺性不高,理論鉆研不深,系統(tǒng)性不強(qiáng)。對(duì)一些政策文件學(xué)得不夠全面、深入,掌握和運(yùn)用政策不能得心應(yīng)手。
2、業(yè)務(wù)流程過于復(fù)雜,部門之間配合不順暢。業(yè)務(wù)流程過于復(fù)雜,業(yè)務(wù)運(yùn)作效率不高,時(shí)效性無法體現(xiàn)。工作中仍然存在部門之間溝通不暢、信息傳遞不對(duì)稱、對(duì)外協(xié)調(diào)力度不強(qiáng),項(xiàng)目操作過程中審批環(huán)節(jié)過多等問題。一方面造成市場機(jī)會(huì)丟失,另一方面也影響了工作人員的積極性、主動(dòng)性。項(xiàng)目執(zhí)行過程中各部門之間職能分配模糊,沒有貫徹最大化提高效率的原則,出現(xiàn)專業(yè)技能不足或承攬了過多的職能,妨礙項(xiàng)目有效執(zhí)行。
3、員工綜合素質(zhì)服務(wù)質(zhì)量有待提高。部分員工一定程度上存在得過且過和“大鍋飯”的思想,只求完成任務(wù),對(duì)如何更多更好地做好工作考慮不多。
整改措施
1、合理安排各項(xiàng)工作。注意統(tǒng)籌兼顧,精心謀劃,科學(xué)安排,進(jìn)一步提高全體員工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量。
2、優(yōu)化工作流程。進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化、簡化審批流程,同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)職能交叉、職責(zé)不清等進(jìn)行梳理、整合,優(yōu)化日常工作流程,健全完善崗位職責(zé)。
3、建立長效機(jī)制。立足長遠(yuǎn),完善各項(xiàng)制度,建立嚴(yán)格的工作制度,制定簡潔高效的工作流程,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大效能建設(shè)的成果,形成不斷提高行政效能的長效機(jī)制。
誠信項(xiàng)目公司
存在問題
1、學(xué)習(xí)方面。忽視了員工知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng),知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,不善于研究思考問題,不善于理論聯(lián)系實(shí)際。
2、思想解放力度不大。對(duì)當(dāng)前改革及合肥大建設(shè)浪潮中的新生事物的認(rèn)識(shí)還不夠到位,工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。
3、精神狀態(tài)表現(xiàn)不佳。不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。工作熱情有所降低,精神狀態(tài)不佳,安于現(xiàn)狀,造成工作上不夠積極主動(dòng),不求有功,但求無過,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)員工事業(yè)心和責(zé)任感的培養(yǎng)。
4、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在思維方式上,有時(shí)習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)去考慮問題,去想事情。在工作時(shí),往往只立足實(shí)際,大膽探索的方式方法比較少。
5、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)之意識(shí)不夠深刻,與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新意識(shí)不夠健全;雖能熟練掌握本職工作,但是靈活性掌握的不夠適當(dāng);工作不深入,埋頭日常工作時(shí)間較多,深入項(xiàng)目中的調(diào)查研究時(shí)間較少,很少發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)問題。
6、服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。貫徹落實(shí)“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”的要求還不夠自覺,個(gè)別時(shí)候還做不到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;有時(shí)還做不到受理、咨詢一樣熱情,生人、熟人一樣和氣,干部、群眾一樣尊重,忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心。
7、合肥市大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間緊,任務(wù)重。招投標(biāo)工作環(huán)節(jié)多,時(shí)間長,按照常規(guī)程序,不能滿足大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工期要求。
8、在招標(biāo)工作中,我們嚴(yán)格按照國家、省、市相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行,但對(duì)招標(biāo)人的需求了解不夠,與招標(biāo)人溝通不足,服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。
9、部分項(xiàng)目工程量清單編制質(zhì)量不高,清單編制前與業(yè)主溝通不夠,工程范圍界定不清,工程量計(jì)算不準(zhǔn)確,項(xiàng)目特征描述不清,給招標(biāo)后簽訂合同及工程管理工作帶來問題。
10、清單編制單位對(duì)招標(biāo)中心內(nèi)部工作流程不了解不熟悉,造成工作配合不好,影響工程量清單編制質(zhì)量和時(shí)效性,甚至影響和滯后項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間。
11、公司內(nèi)部工作交流不足,工作中發(fā)現(xiàn)的問題不能得到及時(shí)反饋,影響工作進(jìn)展。一些常見問題在不同項(xiàng)目上重復(fù)發(fā)生。
整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高員工整體素質(zhì)。注意學(xué)習(xí)方式,系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)時(shí)展的要求,掌握新環(huán)境下招標(biāo)工作的流程、法律法規(guī)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),注重學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際。
2、解放思想,適應(yīng)工作需求。解放思想,創(chuàng)新觀念,以適應(yīng)新時(shí)期工作的需求。要求員工正確對(duì)待個(gè)人得失,不計(jì)名利,不講價(jià)錢,不圖虛名,不事張揚(yáng),勤勤懇懇,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
3、增強(qiáng)意識(shí),加大協(xié)作力度。在以后的工作中,要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)日常工作,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,樹立工作的高標(biāo)準(zhǔn)。
4、周六周日正常上班,以配合合肥市大建設(shè)的需要。對(duì)技術(shù)要求不高的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采用資格后審的招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo),在一定程度上縮短招標(biāo)時(shí)間。對(duì)于大建設(shè)項(xiàng)目,在履行相關(guān)手續(xù)后,適當(dāng)縮短招標(biāo)時(shí)間。
2、組織高新區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、濱湖區(qū)、重點(diǎn)工程建設(shè)管理局、新站區(qū)、市屬四區(qū)等業(yè)主單位召開業(yè)務(wù)交流會(huì),虛心聽取業(yè)主單位的想法、意見、建議和批評(píng)。對(duì)于合理的意見建議,逐一研究落實(shí);對(duì)不可行、不合理的要求,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),耐心進(jìn)行解釋溝通,征得業(yè)主單位的理解。
3、對(duì)于工程量清單編制中存在的問題,推行工程量清單編制前現(xiàn)場踏勘和工程量清單會(huì)審制度。在工程量清單編制前,組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和清單編制單位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,由業(yè)主和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交底,然后再進(jìn)行工程量清單編制工作。工程量清單編制完成后,再召開四方碰頭會(huì)議,對(duì)工程量清單的編制范圍、編制質(zhì)量、存在的問題統(tǒng)一解決,確保清單編制質(zhì)量。
近年來,對(duì)構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范的防護(hù)墻,農(nóng)村信用社結(jié)合實(shí)際采取了一系列行之有效的措施,總體來說,深化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控排查意識(shí)得到了提高,風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制得到了加強(qiáng),現(xiàn)就農(nóng)村信用社180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)泛談幾點(diǎn)看法。歸納如下:
一、實(shí)施180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控排查的重要性
堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)排查、案件治理、提升執(zhí)行力”三項(xiàng)活動(dòng)原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以防險(xiǎn)控案為目標(biāo),以完善內(nèi)控管理、審計(jì)監(jiān)督、安全達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),堅(jiān)持從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)追責(zé)、從嚴(yán)防堵,防范各類案件發(fā)生,達(dá)到全面提高安全防范水平,堵塞管理漏洞,規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為的目的。以上是農(nóng)村信用聯(lián)社180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控派查會(huì)議的指導(dǎo)思想。
有了思想護(hù)航,當(dāng)然少不了明確的目標(biāo)。
以全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理精神為指導(dǎo),通過對(duì)180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)的排查,促進(jìn)信用社內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度更加規(guī)范、更加完善、更加科學(xué),進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制,堵塞漏洞,減少操作風(fēng)險(xiǎn),以此提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)遵紀(jì)守法與合規(guī)經(jīng)營意識(shí),保證農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步健康發(fā)展。以上是農(nóng)村信用聯(lián)社180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控派查目標(biāo)要求。
從指導(dǎo)思想和目標(biāo),我們可以看出農(nóng)村信用聯(lián)社180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控派查的重要性。
農(nóng)村信用社作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè),防范和控制風(fēng)險(xiǎn)始終是重要的工作,而重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查又是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營,走可持續(xù)發(fā)展之路起著十分重要的作用。
二、180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查工作的開展
“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海!”有了指導(dǎo)思想和目標(biāo)。缺乏的是真正的執(zhí)行。也就是重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查工作的開展。可以從以下幾個(gè)方面部署。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保排查工作深入扎實(shí)開展,縣聯(lián)社決定成立“180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:薛道照,副組長:王彬、陳曉哲,成員:樊攀紅、麻林會(huì)、楊宏偉、韓富軍、喬靈昌、范玉杰、劉戈。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在聯(lián)社監(jiān)察室,陳曉哲同志兼任辦公室主任,辦公室成員由聯(lián)社各部(室)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,韓會(huì)勤同志具體負(fù)責(zé)工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室主要負(fù)責(zé)全縣信用社各崗位180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查的領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。各信用社也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,信用社主任擔(dān)任180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對(duì)180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查負(fù)總責(zé)。
(二)排查方法
為確保180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查工作取得實(shí)效,全縣信用社每個(gè)員工要對(duì)照崗位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控內(nèi)容每月進(jìn)行自我檢查,各信用社副主任根據(jù)分管工作和項(xiàng)目,對(duì)所負(fù)責(zé)的工作崗位定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控排查,各信用社主任和聯(lián)社各部(室)負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行及時(shí)督查。各信用社主任和聯(lián)社各部(室)負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控排查第一責(zé)任人,也為具體負(fù)責(zé)人,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查工作負(fù)總責(zé),每月要對(duì)排查月報(bào)核實(shí)無誤后,簽名蓋章報(bào)送縣聯(lián)社監(jiān)察室。
(三)強(qiáng)化責(zé)任
為確保180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查工作扎實(shí)開展,聯(lián)社按照職責(zé)范圍,將180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任劃分到聯(lián)社各部(室)及信用社,信用社要將責(zé)任逐條逐項(xiàng)劃分到各個(gè)主責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人(責(zé)任單位的劃分詳見附表)。各成員部(室)和信用社要明確一名責(zé)任心強(qiáng)的同志為180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)專管員(以下簡稱專管員),具體負(fù)責(zé)180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查的日常工作。專管員為180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查主責(zé)任人,部(室)負(fù)責(zé)人為180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查監(jiān)督責(zé)任人。成員部(室)專管員在履行180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)崗位職責(zé)時(shí),如與本職崗位工作發(fā)生沖突時(shí),可由專管員本人或所在成員部(室)負(fù)責(zé)人指定一名臨時(shí)專管員履行當(dāng)次排查任務(wù)。臨時(shí)專管員崗位職責(zé)同專管員崗位職責(zé)。
對(duì)責(zé)任單位涉及信用社的監(jiān)控點(diǎn),信用社要逐條逐項(xiàng)明確監(jiān)控點(diǎn)排查主責(zé)任人、督查人名單。監(jiān)控點(diǎn)涉及內(nèi)部控制方面的排查主責(zé)任人一般由內(nèi)部主任和主辦會(huì)計(jì)擔(dān)任,信用社主任為督查責(zé)任人;監(jiān)控點(diǎn)涉及信貸方面排查主責(zé)任人一般由信貸主任和客戶經(jīng)理擔(dān)任,信用社主任為督查責(zé)任人;監(jiān)控點(diǎn)涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面排查主責(zé)任人一般由主辦會(huì)計(jì)擔(dān)任,信用社內(nèi)部主任或信用社主任為督查責(zé)任人;監(jiān)控點(diǎn)涉及資金清算排查主責(zé)任人一般由主辦會(huì)計(jì)擔(dān)任,信用社內(nèi)部主任或信用社主任為督查責(zé)任人;監(jiān)控點(diǎn)涉及計(jì)算機(jī)方面排查主責(zé)任人一般由計(jì)算機(jī)操作員擔(dān)任主責(zé)任人,信用社內(nèi)部主任或信用社主任為督查責(zé)任人;監(jiān)控點(diǎn)涉及銀行卡業(yè)務(wù)排查主責(zé)任人一般由儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)擔(dān)任,信用社內(nèi)部主任或主辦會(huì)計(jì)為督查責(zé)任人;監(jiān)控點(diǎn)涉及人力資源管理方面的排查主責(zé)任人一般由內(nèi)部主任和外部主任擔(dān)任,信用社主任為督查責(zé)任人;監(jiān)控點(diǎn)涉及行政管理方面排查主責(zé)任人一般由主辦會(huì)計(jì)擔(dān)任,信用社主任為督查責(zé)任人;監(jiān)控點(diǎn)涉及監(jiān)察方面排查主責(zé)任人一般由內(nèi)部主任或主辦會(huì)計(jì)擔(dān)任,信用社主任為督查責(zé)任人;監(jiān)控點(diǎn)涉及安全保衛(wèi)方面排查主責(zé)任人一般由內(nèi)部主任或主辦會(huì)計(jì)擔(dān)任,信用社主任為督查責(zé)任人。
(四)崗位職責(zé)
為了保證180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查工作落到實(shí)處,特對(duì)各崗位職責(zé)進(jìn)行明確:
1、聯(lián)社部(室)專管員崗位職責(zé)
(1)熟悉本部(室)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容;
(2)在日常工作中,針對(duì)本部(室)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控內(nèi)容,自覺加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與防范,嚴(yán)防各類案件發(fā)生;
(3)按照180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查工作辦公室工作安排和要求,做好基層信用社風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控指導(dǎo)、督促及檢查工作;
(4)匯總被檢查社《月報(bào)表》的“聯(lián)社檢查情況”,撰寫被檢查社180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)社檢查中存在的問題及整改措施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)監(jiān)察室;
(5)收集整理本部(室)180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)要求所涉及的文件、資料,建立180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檔案;
(6)對(duì)本人復(fù)查內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。
2、信用社主責(zé)任人崗位職責(zé)
(1)熟悉本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容;
(2)在日常工作中,針對(duì)本崗位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控內(nèi)容,嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程操作、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、自覺加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與防范,嚴(yán)防各類案件發(fā)生。同時(shí)收集本崗位180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉及的相關(guān)資料、健全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檔案;
(3)對(duì)本人的責(zé)任項(xiàng)目逐月做出自查,根據(jù)自查情況及存在的問題填制《月報(bào)表》,上報(bào)督查人;
(4)對(duì)本人自查內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。
3、信用社督查人崗位職責(zé)
(1)熟悉所督查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容;
(2)在日常工作中,針對(duì)所督查的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控內(nèi)容,自覺加強(qiáng)督查與防范,嚴(yán)防各類案件發(fā)生;
(3)對(duì)本人的責(zé)任項(xiàng)目逐月做出督查,根據(jù)督查情況及存在的問題填制《月報(bào)表》,上報(bào)專管員。對(duì)督查中存在的問題,建議排查領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開會(huì)議,研究解決;
(4)對(duì)本人督查內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。
4、信用社專管員崗位職責(zé)
(1)熟悉180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容;
(2)逐月向主責(zé)任人下發(fā)《月報(bào)表》,指導(dǎo)和督促主責(zé)任人逐項(xiàng)做好自查;
(3)逐月匯總本社《月報(bào)表》,撰寫本社180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)存在問題及整改措施,并上報(bào)聯(lián)社;
(4)按照180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)所監(jiān)控的內(nèi)容,收集相關(guān)文件、會(huì)議記錄、日志、登記簿等資料,建立健全180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)檔案;
(5)配合聯(lián)社180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)檢查組做好復(fù)查工作。
(五)操作流程
信用社(營業(yè)部、融資中心、市場開發(fā)部)操作流程
(1)信用社(營業(yè)部、融資中心、市場開發(fā)部)對(duì)照180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照責(zé)任劃分和所涉及的內(nèi)容,設(shè)計(jì)月報(bào)表,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)到主責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人身上。
(2)每月月初由專管員向各監(jiān)控點(diǎn)主責(zé)任人下發(fā)《月報(bào)表》,主責(zé)任人對(duì)照各自負(fù)責(zé)的監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行排查。在排查中既要對(duì)做得好的方面做出總結(jié),同時(shí)對(duì)存在問題和不足查找原因。主責(zé)任人在排查基礎(chǔ)上,根據(jù)排查情況及存在問題認(rèn)真填制《月報(bào)表》。
(3)主責(zé)任人自查結(jié)束后,將填制的《月報(bào)表》報(bào)督查人進(jìn)行督查。督查人要對(duì)主責(zé)任人排查情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)排查不到位、問題沒有排查出來的要退回主責(zé)任人重新進(jìn)行排查,對(duì)排查到位的要在報(bào)表上進(jìn)行簽字認(rèn)定。
(4)督查人督查結(jié)束后,將填制的《月報(bào)表》報(bào)專管員,專管員根據(jù)主責(zé)任人自查情況及督查人督查情況,對(duì)本社180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控情況進(jìn)行匯總,匯總結(jié)果上報(bào)本單位負(fù)責(zé)人。
(5)根據(jù)匯總情況及存在問題,由社主任和負(fù)責(zé)人召集相關(guān)人員會(huì)議,討論制定相應(yīng)整改措施,由專管員逐條整理匯總,制定本單位180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)整改措施。
(6)專管員匯總《月報(bào)表》,整理本單位本月180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控存在的問題及整改措施,形成書面報(bào)告?!对聢?bào)表》及書面報(bào)告由專管員、社主任簽字,加蓋單位公章后次月5日前上報(bào)聯(lián)社監(jiān)察部門。
(7)對(duì)每月自查中存在的問題,由專管員按照本單位制定的整改措施,交相關(guān)責(zé)任人督促整改。
(8)專管員將每月排查的資料及時(shí)入檔管理。
聯(lián)社操作流程
(1)聯(lián)社各部(室)對(duì)照180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn),進(jìn)一步完善制度,規(guī)范操作流程。如有監(jiān)控點(diǎn)涉及到以前制度不完善或無章可循問題,要及時(shí)制定完善制度,規(guī)范操作流程,并下發(fā)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。
(2)聯(lián)社各部(室)每月10日前按照職責(zé)范圍對(duì)本部門涉及到的監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行排查,根據(jù)自查和督查情況及存在問題填制《月報(bào)表》。對(duì)排查出的問題要及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),研究制定措施,做好整改。
(3)聯(lián)社相關(guān)部(室)對(duì)信用社涉及到的對(duì)應(yīng)監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查,月復(fù)查面不低于15%(4個(gè)社)、季復(fù)查面要達(dá)到50%,年復(fù)查面要達(dá)到100%。同時(shí)由檢查人員填制《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村信用社180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控檢查表》,并督促各社對(duì)自查及復(fù)查出的問題進(jìn)行整改。
(4)聯(lián)社排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月10日后將抽調(diào)辦公室、客戶經(jīng)理部、財(cái)務(wù)、科技、資產(chǎn)管理、審計(jì)稽核、監(jiān)察、人事、保衛(wèi)等部門的專管人員,組成180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)聯(lián)合檢查組,對(duì)各信用社風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控自查情況進(jìn)行檢查,填制《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村信用社180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控檢查表》,并把檢查情況反饋到相關(guān)單位。
(5)每月月底,各部(室)根據(jù)自查情況及對(duì)信用社的復(fù)查情況和聯(lián)合檢查組檢查情況,匯總《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村信用社180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控月報(bào)表》,檢查結(jié)束后,撰寫本部(室)和負(fù)責(zé)的信用社風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控存在的問題及整改措施,形成書面報(bào)告連同《內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)村信用社180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控月報(bào)表》,由主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部(室)負(fù)責(zé)人、專管員簽字后一并報(bào)聯(lián)社監(jiān)察
三、180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查要求
(一)責(zé)任追究
1.聯(lián)社180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查領(lǐng)導(dǎo)小組在組織抽查過程中,對(duì)不按業(yè)務(wù)操作流程違規(guī)操作、違犯制度、檔案資料不齊全、排查不到位的單位,聯(lián)社將按照《河南省農(nóng)村信用社員工違反規(guī)章制度處理暫行辦法》規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員,分別給予相應(yīng)的處理。同時(shí)對(duì)排查主責(zé)任人、監(jiān)督責(zé)任人分別給予200元以下的罰款。
2.對(duì)省聯(lián)社、市農(nóng)信辦、銀監(jiān)、地方審計(jì)、公安等部門組織的相關(guān)檢查涉及180個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所監(jiān)控的內(nèi)容,如果在檢查中出現(xiàn)問題,聯(lián)社將按照《河南省農(nóng)村信用社員工違反規(guī)章制度處理暫行辦法》規(guī)定,加重對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,同時(shí)對(duì)責(zé)任人實(shí)行停崗培訓(xùn),直到合格為止,培訓(xùn)期間只發(fā)生活費(fèi)。對(duì)排查主責(zé)任人、監(jiān)督責(zé)任人分別給予500元以下的罰款。
3.對(duì)不按監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行排查,不履行職責(zé),出現(xiàn)隱患、發(fā)生案件、造成嚴(yán)重后果的,聯(lián)社一律對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行從重處理,該移交司法部門的要移交司法部門進(jìn)行法律追究。
(二)建檔立制
縣聯(lián)社監(jiān)察室對(duì)180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)排查情況,要按季度進(jìn)行匯總、對(duì)排查中涉及監(jiān)控點(diǎn)排查不徹底、未按業(yè)務(wù)操作流程操作、檔案資料不齊等問題,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)各信用社180個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控情況建立專項(xiàng)檔案,以備材料查找及上級(jí)管理部門檢查之用。對(duì)排查中涉及制度制定不到位和制度出現(xiàn)盲點(diǎn)的,要督促相關(guān)部門抓緊制定完善。聯(lián)社每季度將對(duì)排查情況、檔案管理情況進(jìn)行一次通報(bào),通報(bào)結(jié)果不但要記入檔案,還要做為差異化工資獎(jiǎng)分、扣分的重要依據(jù)。同時(shí)對(duì)匯總情況及結(jié)果上報(bào)聯(lián)社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子和上級(jí)管理部門。
1、突出重點(diǎn),深入剖析。為了準(zhǔn)確把握當(dāng)前政法隊(duì)伍現(xiàn)狀,找準(zhǔn)政法干警(干部)思想作風(fēng)存在的主要問題,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,區(qū)委政法委召開班子會(huì)議,深入分析全區(qū)政法干警(干部)思想狀況及思想、紀(jì)律、工作中存在的突出問題,提出了這次整頓活動(dòng)的“四個(gè)重點(diǎn)”,即平安建設(shè)方面我區(qū)“兩率一度”排名靠后的問題、換屆選舉期間部分干警(干部)存在等靠思想的問題、紀(jì)律作風(fēng)方面存在的渙散亂現(xiàn)象的問題及半年任務(wù)完成情況和存在問題。把這四個(gè)方面存在的突出問題作為這次整頓活動(dòng)的重點(diǎn)在方案中進(jìn)行了明確和細(xì)化。政法各部門圍繞四個(gè)方面進(jìn)行深入分析,提出紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)具體方案和措施,進(jìn)一步增強(qiáng)了整頓活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
2、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格整改。強(qiáng)化教育學(xué)習(xí),自查自糾,解決思想上問題。組織政法干警(干部)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的《七一》講話精神、中央政法委提出的“四個(gè)一律”、換屆選舉方面的紀(jì)律規(guī)定和中省政法英模先進(jìn)事跡等內(nèi)容組織學(xué)習(xí),并圍繞作風(fēng)紀(jì)律整頓開展討論,使廣大政法干警堅(jiān)定思想信念、澄清模糊認(rèn)識(shí)、糾正錯(cuò)誤觀念,無論何時(shí)何地,都始終做到司法為民的宗旨不能忘、艱苦奮斗的作風(fēng)不能丟、自我約束的意識(shí)不能松、司法廉潔的底線不能破,真正打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。通過規(guī)范行為,完善制度,解決機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面問題。對(duì)原有的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行清理和完善,尤其是針對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門多、財(cái)務(wù)支出多的情況,在前期調(diào)研探討的基礎(chǔ)上,對(duì)機(jī)關(guān)一些大的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行先期預(yù)算審批制,減少了不必要的開支和浪費(fèi);對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)用車加油實(shí)行實(shí)名登記管理制度和公務(wù)用車維修審批制度,做到了管理規(guī)范、運(yùn)行高效。通過“走出去”,比學(xué)看聽,解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)上的問題。鼓勵(lì)和支持政法干警到村組、社區(qū)及基層單位,感受基層干部和企業(yè)的工作熱情、工作狀態(tài),進(jìn)一步激發(fā)政法干警(干部)的工作積極性和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)政法干警(干部)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過座談?dòng)懻摚瑢?duì)照檢查,解決工作中的一些實(shí)際問題。在半年工作總結(jié)會(huì)上,政法部門對(duì)各自上半年工作開展情況進(jìn)行了簡要回顧,并客觀分析了存在問題和不足,在深入討論分析的基礎(chǔ)上,提出了下一步工作計(jì)劃和整改措施,力保全年任務(wù)完成。
3、注重結(jié)合,突出實(shí)效。把作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)與換屆選舉工作相結(jié)合,與學(xué)習(xí)“七一”講話精神相結(jié)合,與半年工作總結(jié)回顧、下半年工作謀劃相結(jié)合,著力解決突出問題,取得了一定成效。一是整合政法機(jī)關(guān)對(duì)外宣傳資源,開展平安建設(shè)集中宣傳,調(diào)動(dòng)各方巡防力量,實(shí)施“紅袖標(biāo)”行動(dòng),大造聲勢,大張旗鼓,廣泛宣傳,營造良好的社會(huì)氛圍,扭轉(zhuǎn)了“兩率一度”被動(dòng)局面;二是加大督導(dǎo)檢查力度,定期到政法部門督促了解各項(xiàng)工作開展情況、措施落實(shí)情況,解決了換屆選舉期間個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在的等靠思想;三是完善各項(xiàng)制度,加大督促落實(shí)力度,解決了政法干警(干部)紀(jì)律作風(fēng)方面問題;四是查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化整改,加強(qiáng)督促落實(shí),推動(dòng)了各項(xiàng)工作有效開展。通過政法系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的開展,使全區(qū)政法干警(干部)的整體素質(zhì)和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力明顯提高;政法機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提升,形成了一種凝心聚力、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的良好工作格局,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
1.現(xiàn)階段審計(jì)成果管理的存在問題
(1)審計(jì)成果整改落實(shí)機(jī)制不夠健全,不夠重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),缺乏后續(xù)跟蹤落實(shí)機(jī)制,未真正整改存在問題。
(2)審計(jì)成果質(zhì)量參差不齊,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況描述過于簡單或含糊不清,已采取或擬采取的整改措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、舉一反三等不具體或不到位,未能清晰反映實(shí)施的整改進(jìn)度和整改效果。
(3)審計(jì)成果利用不充分,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三整改力度不夠,審計(jì)成果運(yùn)用的執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(4)審計(jì)成果信息化管理程度不高,審計(jì)成果管理的全過程停留在手工流轉(zhuǎn),無法實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握最新信息。
(5)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題未進(jìn)一步加工轉(zhuǎn)化,未形成整體性綜合分析,僅僅停留在審計(jì)成果的被動(dòng)運(yùn)用上,未能建立獨(dú)立的、完整的審計(jì)成果深化運(yùn)用體系。
(6)審計(jì)成果共享度不高,降低審計(jì)成果運(yùn)用范圍。由于部分審計(jì)成果涉及被審計(jì)單位內(nèi)部機(jī)密等因素影響,往往未能實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的全面共享。
2.全面推進(jìn)審計(jì)成果深化運(yùn)用管理體系的幾點(diǎn)建議
2.1建立健全審計(jì)成果“四推”深化運(yùn)用管理體系,剛性保證流程運(yùn)轉(zhuǎn)通暢
細(xì)化審計(jì)成果運(yùn)用實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格規(guī)定審計(jì)數(shù)據(jù)收集、審計(jì)意見整改落實(shí)、審計(jì)信息加工轉(zhuǎn)化、審計(jì)成果推廣應(yīng)用的實(shí)施細(xì)節(jié),固化審計(jì)成果“四推”(即推行標(biāo)準(zhǔn)化模板固化收集模式、推動(dòng)跟蹤落實(shí)審計(jì)成果整改、推進(jìn)審計(jì)成果增值增效、推廣營銷審計(jì)成果”)管理流程,確保深化運(yùn)用審計(jì)成果。
2.1.1以審計(jì)成果 “五分類”管理為抓手,推行標(biāo)準(zhǔn)化模板固化收集模式
采取固化審計(jì)成果收集、反饋模式,推行審計(jì)成果分類管理,加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)管理工作,為下階段做好數(shù)據(jù)支撐。
2.1.2以“四推行”為抓手,推動(dòng)跟蹤落實(shí)審計(jì)成果整改
(1)推行銷賬式分類管理審計(jì)成果,確保整改問題全面落實(shí):
滾動(dòng)匯總審計(jì)成果登記表,采取銷賬式方法管理審計(jì)成果,按季度收集、反饋整改進(jìn)度,確保每一個(gè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題都能得到及時(shí)整改、有力推進(jìn)。
(2)推行審計(jì)工作聯(lián)系單,專人跟蹤“老大難”整改:
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的“老大難”問題,推行分類審計(jì)工作聯(lián)系單,實(shí)行編號(hào)管理,要求限時(shí)整改,指定專人指導(dǎo)督促落實(shí)整改,并針對(duì)存在問題形成操作性強(qiáng)、可量化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及部門責(zé)任清晰的整改方案、整改進(jìn)度表,引起各責(zé)任單位重視,確保被審計(jì)單位按時(shí)高質(zhì)量整改落實(shí)。
(3)推行不定期邀請(qǐng)專家深入基層指導(dǎo),切實(shí)解決審計(jì)整改難點(diǎn):
針對(duì)各類審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題中屢教不改的“老大難”問題,組織邀請(qǐng)專家深入基層指導(dǎo)整改難點(diǎn)及工作重點(diǎn),切實(shí)為基層單位排憂解難,營造齊抓共管、共同落實(shí)氛圍,極大地提高審計(jì)整改工作的效率和效果。
(4)推行后續(xù)審計(jì)、交叉驗(yàn)收,確?!岸鄦栴}”單位整改到位:
對(duì)存在問題較多的單位,采取后續(xù)審計(jì)、交叉驗(yàn)收等方式對(duì)被審計(jì)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,分析未整改的原因,并形成后續(xù)審計(jì)報(bào)告,客觀評(píng)價(jià)審計(jì)整改完成情況,落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改,促進(jìn)依法經(jīng)營、規(guī)范管理。
2.1.3以“深加工、精包裝”為抓手,推進(jìn)審計(jì)成果增值增效
扭轉(zhuǎn)以前對(duì)審計(jì)出的問題僅限于“具體問題具體對(duì)待”、“按下葫蘆浮起瓢”等被動(dòng)狀態(tài),定期對(duì)一個(gè)時(shí)期的審計(jì)成果進(jìn)行匯總、分析、研究等“深加工、精包裝”,從中挖掘深層次的問題,開發(fā)審計(jì)成果深層次的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的二次提升及轉(zhuǎn)化。主要是突出對(duì)典型問題的分析研究,針對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)問題展開綜合研究分析,增強(qiáng)審計(jì)成果的針對(duì)性和典型性;在審計(jì)成果的通俗化上下功夫,要克服習(xí)慣于在審計(jì)中找數(shù)據(jù)、在報(bào)告中堆數(shù)據(jù)的工作模式,在強(qiáng)調(diào)語言規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,切實(shí)改進(jìn)審計(jì)成果的文字表述,增強(qiáng)審計(jì)成果的可讀性和通俗性,擴(kuò)大對(duì)審計(jì)報(bào)告理解的對(duì)象面,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的不斷增值、增效,全面推進(jìn)審計(jì)服務(wù)更上一個(gè)臺(tái)階。
2.1.4以強(qiáng)化宣傳教育為抓手,推廣營銷審計(jì)成果
(1)定期召開風(fēng)險(xiǎn)會(huì)等會(huì)議,做好審計(jì)成果“營銷”:
定期召開會(huì)議,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)提升和轉(zhuǎn)化后的審計(jì)成果,反映深層次的苗頭性、傾向性問題及解決意見,供領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理做決策,真正發(fā)揮審計(jì)成果的效用,使審計(jì)結(jié)果在更大范圍更高層次上得到運(yùn)用,從而維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
(2)定期培訓(xùn),重點(diǎn)做好對(duì)高級(jí)、中層管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn):
結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)問題、典型經(jīng)驗(yàn),舉辦講座、座談會(huì)等多種形式,增進(jìn)溝通,互學(xué)、互帶、互幫,扎實(shí)推進(jìn)工作開展,切實(shí)為基層單位排憂解難。
(3)定期編輯案例精讀等,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:
定期梳理審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及其整改落實(shí)情況,并通過收集分析來源于系統(tǒng)內(nèi)外、單位內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)信息,定期編輯《案例精讀》等,對(duì)口發(fā)送督辦通知、安全提示卡,對(duì)經(jīng)濟(jì)安全提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。
2.2加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè),做好成果運(yùn)用的人才支撐
審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)素養(yǎng)是審計(jì)工作質(zhì)量的生命線,多種形式多種層面開展審計(jì)人員的業(yè)務(wù)和理念培訓(xùn),建立適應(yīng)現(xiàn)代化審計(jì)管理的人才團(tuán)隊(duì)。
一是由“一攬子培訓(xùn)”向分層次培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,分別制定審計(jì)骨干和審計(jì)從業(yè)人員兩個(gè)層面的培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)各層次審計(jì)管理人員的培養(yǎng),推進(jìn)審計(jì)人員從業(yè)資格、技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格等取證學(xué)習(xí);二是鼓勵(lì)參與各類審計(jì)項(xiàng)目促進(jìn)“審培結(jié)合”,通過“師帶徒、新帶舊”,提升審計(jì)人員“實(shí)戰(zhàn)”水平,促進(jìn)跨專業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)橫向交流;四是豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增加公派后續(xù)學(xué)歷培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)等方面培訓(xùn),為今后開展審計(jì)信息化工作作好知識(shí)儲(chǔ)備和人才儲(chǔ)備。
2.3建立審計(jì)成果管理信息系統(tǒng),全面管理審計(jì)成果
根據(jù)全國審計(jì)工作會(huì)議的最新指導(dǎo)思想——“中國審計(jì)的出路在于信息化”,全面推動(dòng)審計(jì)信息化建設(shè)。一是從縱向上,向被審計(jì)單位、職能部門、高層管理層推行審計(jì)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)審計(jì)意見下達(dá)及反饋、跟蹤落實(shí)整改、審計(jì)信息加工轉(zhuǎn)化、審計(jì)成果等推廣應(yīng)用各階段管理的信息化;二是從橫向上,將審計(jì)成果與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)時(shí)發(fā)郵件提醒責(zé)任單位整改落實(shí),將績效考核量化到績效管理系統(tǒng),引起責(zé)任單位充分重視,確保審計(jì)成果得到充分運(yùn)用。
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造良好的行評(píng)工作氛圍
全縣中小學(xué)民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)后,我校迅速組織召開全校教職工大會(huì),傳達(dá)了會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)了縣教育局、縣糾風(fēng)辦關(guān)于開展全縣中小學(xué)民主評(píng)議工作實(shí)施方案的通知,結(jié)合實(shí)際明確了我校行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn),并對(duì)我校行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行了全面的安排部署。要求全體教職工深刻領(lǐng)會(huì)此次開展行風(fēng)評(píng)議工作的重要意義以及行風(fēng)評(píng)議工作的主要內(nèi)容,動(dòng)員教職工結(jié)合自身工作開展自查自糾,并將其貫穿于民主評(píng)議工作的全過程,樹立全心全意為學(xué)生、家長、社會(huì)服務(wù)的思想,辦人民滿意教育。我校先后兩次召開全體教職工會(huì)議,總結(jié)了學(xué)校行評(píng)工作的進(jìn)展情況,針對(duì)進(jìn)程安排布置了下段工作,重點(diǎn)要求每位教職工在開展自查自糾的基礎(chǔ)上寫出自查報(bào)告,深刻剖析自身師德師風(fēng)方面、教育教學(xué)工作方面存在的突出問題,并在工作中切實(shí)加以整改。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng),廣大教職工進(jìn)一步明確了行風(fēng)評(píng)議工作的目的、意義、內(nèi)容、步驟,提高了參與民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)的自覺性和主動(dòng)性,形成了濃厚的“人人關(guān)注行評(píng),人人參與行評(píng)”的良好工作局面。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保行評(píng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
為了加強(qiáng)對(duì)我校行評(píng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作的順利開展,學(xué)校成立了以校長為組長,兩位副校長為副組長,辦公室、教務(wù)處、政教處、教研組、總務(wù)處、校工會(huì)、教代會(huì)等處室負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校行評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李昌玉同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)行風(fēng)評(píng)議的日常工作。層層落實(shí)工作責(zé)任制,保證活動(dòng)正常開展,真正形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,職能處室負(fù)責(zé)抓,校綜合辦公室具體抓”的工作格局。同時(shí)我們還聘請(qǐng)了12位義務(wù)監(jiān)督員,請(qǐng)他們監(jiān)督我校行風(fēng)評(píng)議工作的開展情況。
(三)科學(xué)制訂實(shí)施方案,統(tǒng)籌安排行評(píng)的各項(xiàng)工作
在充分聽取各方意見,深入調(diào)研、充分醞釀的基礎(chǔ)上,根據(jù)《全縣中小學(xué)民主評(píng)議工作實(shí)施方案》,結(jié)合我校實(shí)際,我們制定了《沿渡河初級(jí)中學(xué)民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》,明確了我校行風(fēng)評(píng)議的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟?!秾?shí)施方案》評(píng)議內(nèi)容具體、工作重點(diǎn)明確、方法步驟清晰,指導(dǎo)性、操作性強(qiáng),為切實(shí)做好我校的行評(píng)工作起到了綱領(lǐng)性文件的作用。
二、發(fā)揚(yáng)成績,正視問題,全方位開展自查
行風(fēng)評(píng)議開展以來,我校緊緊圍繞糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以規(guī)范教育收費(fèi)為重點(diǎn),以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為核心,通過召開座談會(huì)、個(gè)別談心、上門走訪和問卷調(diào)查等形式,向單位職工、學(xué)生家長及社會(huì)人士等廣泛征求意見,虛心聽取他們的建議。通過自己認(rèn)真查、別人幫著找,發(fā)現(xiàn)我校在辦人民滿意學(xué)校、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和取得的突出成效。
(一)全面貫徹教育方針,教學(xué)常規(guī)扎實(shí)
近年來,我校堅(jiān)持全面貫徹教育方針,以德育為首,以教學(xué)為中心,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。一是嚴(yán)格按照課程計(jì)劃,開齊課程、開足課時(shí)。課程設(shè)置和課時(shí)安排直接關(guān)系到學(xué)校是否全面貫徹教育方針,也是學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵所在。我校堅(jiān)決摒棄只注重中考科目等文字學(xué)科,忽視非中考科目教學(xué)的做法。在學(xué)校倡導(dǎo)各學(xué)科同等重要、不分主次的觀念,并且高度重視加強(qiáng)音、體、美、勞、綜合實(shí)踐等薄弱學(xué)科的教學(xué)。除了按計(jì)劃安排課程和課時(shí)外,還特別注重各學(xué)科教師的配備。今年秋季學(xué)期我校在配備教師時(shí),把薄弱學(xué)科專職教師的配備納入重要的議事日程?,F(xiàn)在我校有專職體育教師2人、專職音樂教師1人、專職綜合實(shí)踐課教師1人、專職信息技術(shù)教師1人、專職勞技教師1人。薄弱學(xué)科的教學(xué)態(tài)勢良好。二是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,提高課堂教學(xué)效率,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。我校提倡向課堂45分鐘要質(zhì)量,通過狠抓教學(xué)常規(guī)管理來提高教學(xué)質(zhì)量。健全完善了《沿渡河中學(xué)教職工學(xué)習(xí)、生活和工作制度》,嚴(yán)格執(zhí)行縣教育局制定的教學(xué)常規(guī)工作評(píng)分細(xì)則,對(duì)備、教、改、輔、考、評(píng)等教學(xué)的各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理,建立了先周備課制度、月考制度、定期教研制度、校本培訓(xùn)和校本教研制度,通過定期檢查和不定時(shí)抽查,督促教師提高課堂教學(xué)效率,控制作業(yè)量,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是以教學(xué)研究促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。我們堅(jiān)持以課堂為主陣地,深入研究,積極探索,努力構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、合作學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的課堂教學(xué)模式,通過不斷總結(jié)、反思,求得教學(xué)創(chuàng)新和獲得最佳效益。通過研究課、公開課、觀摩課、示范課,引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)教法;抓教學(xué)敘事、教育故事、教研論文評(píng)選,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)教師專業(yè)成長。四是積極開展課外興趣活動(dòng)。學(xué)校成立了籃球、乒乓球代表隊(duì)、百人合唱團(tuán)、溪韻文學(xué)社百名小記者等課外興趣活動(dòng)小組,給學(xué)生的特長發(fā)展提供了實(shí)踐、展示的空間,拓展了學(xué)生的知識(shí)面,提高學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)能力。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,財(cái)務(wù)管理規(guī)范
學(xué)校收費(fèi)是學(xué)生家長和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題,學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”的有關(guān)政策,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。一是加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我校成立了由校長任組長的學(xué)校收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)收費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體安排部署學(xué)校的收費(fèi)工作;制訂完善了制度,對(duì)收費(fèi)工作作了嚴(yán)格而明確的規(guī)定。二是每學(xué)期開學(xué)時(shí)向社會(huì)張榜公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督;各項(xiàng)收費(fèi)均使用專項(xiàng)收據(jù),納入財(cái)政統(tǒng)一管理;不以任何名義向?qū)W生額外收取費(fèi)用;學(xué)校不代收保險(xiǎn)費(fèi)、防疫費(fèi)、照相費(fèi)和其它費(fèi)用。三是嚴(yán)禁教師個(gè)人巧立名目自行收費(fèi),嚴(yán)禁搭車收費(fèi)。為了嚴(yán)肅紀(jì)律,學(xué)校還與教職工簽定了專項(xiàng)責(zé)任書,實(shí)行了收費(fèi)問題一票否決制,凡發(fā)現(xiàn)擅自向?qū)W生收費(fèi)的部門和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),均要追究當(dāng)事人的責(zé)任。四是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理。各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,開學(xué)后所收費(fèi)用全部上繳到縣結(jié)算管理中心專戶,不隱瞞、截留、坐支、挪用,不私設(shè)小金庫。所有支出按照年初預(yù)算開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),確保??顚S?。按照“量入為出”的原則編制預(yù)算,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。五是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購,凡涉及政府集中采購目錄范圍,學(xué)校都實(shí)行政府采購,嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批執(zhí)行。
(三)切實(shí)加強(qiáng)校務(wù)公開,學(xué)校管理民主
學(xué)校緊緊依靠全校教職工,積極推進(jìn)民主管理。一是成立了教代會(huì),堅(jiān)持教代會(huì)定期議事制度和重大問題提交教代會(huì)討論制度。學(xué)校決策充分聽取民意、充分尊重民意,也得到?jīng)Q大多數(shù)教職工的擁護(hù)和支持。二是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,設(shè)立校園網(wǎng)“校務(wù)公開”專欄,決定學(xué)校評(píng)優(yōu)表模、職稱晉升等涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)、方案確定、具體操作環(huán)節(jié)都在群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上集體研究決定,并且公開辦事程序,公開辦事結(jié)果,虛心接受教師和社會(huì)各界的監(jiān)督。三是實(shí)行重大事項(xiàng)公示制度。學(xué)校收費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”、財(cái)務(wù)收支等均在學(xué)校公示欄予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)工作的透明度。
(四)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),師德師風(fēng)好轉(zhuǎn)
我校一直把轉(zhuǎn)變教師觀念、狠抓師德師風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、全面提升學(xué)校形象的首要工作來抓,在全校大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、服務(wù)學(xué)生、奉獻(xiàn)教育的職業(yè)道德精神。一是強(qiáng)化政治思想教育。我校利用學(xué)期初教師集訓(xùn)、每周五下午校本培訓(xùn)和每周日下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,組織教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī),啟動(dòng)校內(nèi)專家系統(tǒng)開展講座,對(duì)教職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育。二是建立了師德承諾制度,開展教職工工作滿意度民主測評(píng)活動(dòng),對(duì)教師的師德師風(fēng)進(jìn)行全面考評(píng)。三是加強(qiáng)日常教育教學(xué)過程的督查,發(fā)現(xiàn)教師體罰、諷刺、侮辱、變相體罰學(xué)生等有違反師德師風(fēng)的現(xiàn)象,及時(shí)糾正并進(jìn)行處理。四是樹立典型,充分發(fā)揮身邊人和事的教育引導(dǎo)作用,注重挖掘校內(nèi)師德師風(fēng)典型,在全校教職工中加以引導(dǎo),倡導(dǎo)大家學(xué)習(xí)。通過教育引路、制度規(guī)范、考評(píng)促進(jìn)、典型影響,全校教職工敬業(yè)、樂業(yè),師德師風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
我們知道,學(xué)校行風(fēng)建設(shè)關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,群眾滿意不滿意是關(guān)鍵。通過自查,我們也發(fā)現(xiàn)了一些群眾反映強(qiáng)烈的問題,需要慎重對(duì)待,切實(shí)加以整改。
一是個(gè)別教師存在有償家教的行為。二是體罰與變相體罰仍在個(gè)別教師身上存在,主要表現(xiàn)在教育方法上,態(tài)度簡單粗暴,忽視了過細(xì)的思想教育工作,對(duì)違紀(jì)違規(guī)學(xué)生采取罰站等懲戒行為,造成了不良影響。三是教師教育教學(xué)觀念陳舊,主動(dòng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性工作意識(shí)不強(qiáng),影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。四是食堂飯菜的份量和質(zhì)量還存在問題。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,全面整改問題
民主評(píng)議的主要目的在于通過發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,最終促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)上臺(tái)階。我們本著實(shí)事求是原則和謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,不回避矛盾,不否認(rèn)問題,高度重視在自查中暴露出來的問題。一是進(jìn)行梳理歸類、慎重分析。把收集到的問題一條一條列出來,對(duì)每一個(gè)問題進(jìn)行慎重分析,看看哪些是建議,哪些是問題,哪些問題是因?yàn)樯鐣?huì)各界不明白和不理解造成的,哪些問題是確實(shí)存在的。二是找出存在問題的原因,制訂整改措施。問題必然有其存在的原因,在弄清原因的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地制定整改措施。三是限定整改時(shí)限,督促整改落實(shí)。根據(jù)問題的輕重緩急確定整改時(shí)限,對(duì)學(xué)校能解決且較容易解決的問題要盡快解決,對(duì)學(xué)校能解決但較困難的問題要限定整改時(shí)限,對(duì)僅靠學(xué)校不能解決的問題要和有關(guān)部門協(xié)同解決。
教師有償家教,體罰與變相體罰這兩個(gè)問題,都是涉及師德師風(fēng)的問題,不管客觀原因如何,主要還是因?yàn)閷?duì)教師思想政治教育不夠、法制教育不夠,個(gè)別教師依法執(zhí)教意識(shí)淡薄,放松了自己的思想修煉,出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)誤區(qū)。為了促進(jìn)問題的整改,我校采取了多管齊下、多措并舉的方針。一是要求每位教師進(jìn)行嚴(yán)格的自查,并寫出詳實(shí)具體的自查報(bào)告,要求要敢于觸及靈魂、敢于暴露問題,要從思想深處分析存在問題的原因,以促進(jìn)問題的整改。二是開展強(qiáng)有力的思想政治教育。除了重溫有關(guān)法律法規(guī)外,還開展了教師心理輔導(dǎo)講座,這些都在教師的思想深處產(chǎn)生了較強(qiáng)共鳴。三是進(jìn)一步嚴(yán)格相關(guān)制度,促進(jìn)師德師風(fēng)好轉(zhuǎn)。四是對(duì)個(gè)別教師進(jìn)行單獨(dú)談話,嚴(yán)肅指出其錯(cuò)誤的思想和行為,幫助提高思想認(rèn)識(shí),督促問題整改。從目前跟蹤調(diào)查來看,效果較好。
隨著社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的廣覆蓋,95%以上的住院病人均參加了職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)以及農(nóng)村大病統(tǒng)籌等。為了讓他們減輕負(fù)擔(dān),享受醫(yī)保帶來的益處,我院以往的做法是在病人入住病區(qū)后由病區(qū)根據(jù)醫(yī)生門診病歷開出醫(yī)囑,由護(hù)士記賬,科主任、護(hù)士長簽字,到相關(guān)檢查科室找齊原始票據(jù)存根,再到收費(fèi)處退回現(xiàn)金。整個(gè)流程由于環(huán)節(jié)較多,給病人帶來很大麻煩,同時(shí)也給醫(yī)院管理增加了困難。現(xiàn)就退票過程中存在的問題以及整改措施介紹如下:
1 存在問題
1.1 病人清單與醫(yī)囑不符:由于種種原因,醫(yī)生在書寫門診病歷時(shí),有時(shí)會(huì)把病人入院前進(jìn)行的相關(guān)輔助檢查不在門診病歷中記錄,或即使記錄病房醫(yī)生也不會(huì)去查看門診病歷的記載,而忘記在住院病歷中開具醫(yī)囑,護(hù)士記賬后出院清單與醫(yī)囑不符。
1.2 發(fā)票丟失,退票困難:由于部分病人就醫(yī)心切,存在門診收費(fèi)發(fā)票保管不當(dāng)甚至丟失造成無法退票。
1.3 增加了相關(guān)部門的工作量:病人住院前進(jìn)行的輔助檢查涉及到影像科、心電圖、超聲科、檢驗(yàn)科等,病人在入住病區(qū)后憑記賬單到檢查科室去退回票根,無形中增加了工作量。
1.4 退票太多,增加成本,影響財(cái)務(wù)制度: 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),財(cái)務(wù)科平均每月收到住院病人記賬后退票共約100張左右。根據(jù)我院規(guī)定,收費(fèi)的報(bào)核聯(lián)必須3張收齊連同病人手中的發(fā)票聯(lián)核對(duì)好后,在24小時(shí)內(nèi)方可到收費(fèi)處退費(fèi)。給收費(fèi)處增加了很大的工作量,稍有不慎,極易引發(fā)醫(yī)患矛盾。
2 應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)上述存在的問題,從2009年開始,我院財(cái)務(wù)科將在一定范圍內(nèi)實(shí)行《住院病人綠色通道記錄卡》,收到了很好效果。
2.1 此卡適用范圍:
2.1.1 經(jīng)醫(yī)生初診,確定需要住院進(jìn)一步治療者;
2.1.2 交通事故造成的損傷,經(jīng)過交警隊(duì)確認(rèn)備案的; 2.1.3 凡事病情危急,家屬又未帶現(xiàn)金無法繳納住院押金的。
2.2 使用方法:
2.2.1 此卡一式兩聯(lián),存放在急診科。對(duì)適用此卡的人,由醫(yī)生開出相關(guān)檢查申請(qǐng)單,護(hù)士填寫在記錄卡上,待病人相關(guān)檢查結(jié)果出來確定入住科室后,護(hù)士憑住院證辦好住院手續(xù),連同此卡(第二聯(lián))一起隨病人送入病區(qū),依據(jù)卡上內(nèi)容由病區(qū)記賬并打印出記賬聯(lián)交護(hù)士帶回,歸返檢查科室;
2.2.2 此卡僅作為病人因病情需要緊急檢查之用,不作用藥依據(jù),24小時(shí)內(nèi)有效,入住病區(qū)后,病區(qū)護(hù)士負(fù)責(zé)催要欠款,經(jīng)治醫(yī)生必須將檢查內(nèi)容開寫在醫(yī)囑中,避免遺漏;
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊