業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告報(bào)表分析關(guān)注問題

一、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的作用

財(cái)務(wù)分析報(bào)告是指財(cái)務(wù)部門及企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期的經(jīng)營狀況、經(jīng)營的效率與效果、企業(yè)對(duì)外所欠債務(wù)及股東留存收益狀況、企業(yè)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行總體的評(píng)析所形成的規(guī)范的文字和報(bào)告。財(cái)務(wù)分析報(bào)告是財(cái)務(wù)管理人員通過對(duì)一定時(shí)期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整理和分析,將有代表性的分析結(jié)果進(jìn)行概括與總結(jié),它對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況的敏感人群了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)行分析、研究、交易決策等都有重要意義。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的主要作用是:

1.為企業(yè)改善與加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理提供數(shù)據(jù)資料及決策依據(jù)。企業(yè)通過對(duì)財(cái)務(wù)狀況的分析研究能夠分析揭示出企業(yè)以往生產(chǎn)經(jīng)營期存在的主要問題和缺陷,對(duì)企業(yè)未來盈利能力、運(yùn)營效率和效果、支付及償債能力等方面進(jìn)行前瞻性的預(yù)測,為企業(yè)管理層進(jìn)行決策提供了數(shù)據(jù)及信息依據(jù)。管理層可針對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)縝密的財(cái)務(wù)分析報(bào)告中提出的問題,采取應(yīng)對(duì)措施,改善經(jīng)營管理,提高財(cái)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

2.是企業(yè)經(jīng)營者向企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)及上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)的書面材料。財(cái)務(wù)分析報(bào)告一方面總結(jié)了企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績,闡述了本期或一個(gè)階段內(nèi)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度或完成情況,另一方面,財(cái)務(wù)分析報(bào)告揭示了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的經(jīng)營及財(cái)務(wù)問題,并提出了解決問題的措施及具體實(shí)施辦法。

3.為企業(yè)外部或潛在的財(cái)務(wù)報(bào)告使用人(包括潛在投資者、債權(quán)人、政府有關(guān)部門)了解及評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營成果與財(cái)務(wù)狀況提供參考。

二、編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告前應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)

1.要充分了解財(cái)務(wù)報(bào)告及其分析報(bào)告的閱讀對(duì)象及報(bào)告分析的范圍。報(bào)告閱讀對(duì)象不同,分析報(bào)告的關(guān)注重點(diǎn)及文字表述也應(yīng)予以微調(diào)。在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),財(cái)務(wù)人員要以大量的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)資料為素材,借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù),以財(cái)務(wù)分析特有的方法為手段,分析研究基本的企業(yè)經(jīng)營狀況及其成果的變化過程。

2.了解閱讀者對(duì)信息的需求,充分領(lǐng)閱讀者所需要關(guān)注的重要信息。在撰寫分析報(bào)告前,財(cái)務(wù)分析人員要盡可能地同各個(gè)層面的分析報(bào)告閱讀者進(jìn)行溝通,捕獲他們“真正想了解的信息”。努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析報(bào)告為企業(yè)經(jīng)營和主營業(yè)務(wù)服務(wù),這也是寫好財(cái)務(wù)分析報(bào)告的前提。

3.在編寫分析報(bào)告前,要有一個(gè)清晰的財(cái)務(wù)分析框架,財(cái)務(wù)分析中常用的是采用比率分析框架,財(cái)務(wù)報(bào)表是一個(gè)完整的報(bào)告體系,綜合反映了公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。它包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。其中,資產(chǎn)負(fù)債表匯總了公司在某一時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,利潤表匯總了公司在某段時(shí)期的收入和費(fèi)用。管理層為了評(píng)價(jià)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,借助的最常用的工具就是財(cái)務(wù)比率。

財(cái)務(wù)比率一般有三種類型:第一種比率概括了公司某一時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況的某些方面,是兩個(gè)“存量”項(xiàng)目的對(duì)比,通常也稱為資產(chǎn)負(fù)債表比率;第二種比率概括了公司一段時(shí)期的經(jīng)營成果的某些方面,將利潤表的一個(gè)“流量”項(xiàng)目與另一個(gè)“流量”項(xiàng)目作比較,習(xí)慣上稱為損益表比率;第三種比率反映了公司的綜合經(jīng)營成果,是將利潤表中的某個(gè)“流量”項(xiàng)目與資產(chǎn)負(fù)債表中的某個(gè)“存量”項(xiàng)目加以比較,稱為損益表與資產(chǎn)負(fù)債表比率?！按媪俊表?xiàng)目作為來自資產(chǎn)負(fù)債表的余額,不能準(zhǔn)確地反映這個(gè)變量在一定時(shí)期的流量變化情況,因此采用資產(chǎn)負(fù)債表期初、期末余額的平均值作為某個(gè)損益表與資產(chǎn)負(fù)債表比率的分母,可使其更好地反映公司的整體情況。下面提及的保障比率、周轉(zhuǎn)率和盈利能力比率均屬于損益表與資產(chǎn)負(fù)債表比率,都需要采用“存量”項(xiàng)目的平均值。

4.財(cái)務(wù)分析報(bào)告是以企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告為基礎(chǔ)的,所以應(yīng)與公司經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,深刻領(lǐng)會(huì)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景及其形成的具體原因,從業(yè)務(wù)的角度分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)形成的原因,切實(shí)揭示業(yè)務(wù)過程中存在的問題。如果財(cái)務(wù)人員在做分析報(bào)告時(shí),由于不懂業(yè)務(wù),往往閉門造車,就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),無法分析數(shù)據(jù)背后所表達(dá)出來的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)存在的問題。另外,需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是:各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并不僅是通常數(shù)字的簡單拼湊和加總。每一個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后都蘊(yùn)含著相關(guān)業(yè)務(wù)的增減變化。財(cái)務(wù)分析人員只有通過對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的了解和熟悉,并具備對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷,才可進(jìn)一步判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合規(guī)性,由此得來的專業(yè)的分析報(bào)告也可能真正為業(yè)務(wù)部門提供有用的決策信息。

三、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的寫作方法

1.財(cái)務(wù)分析一般要遵循“查找差異―分析差異原因―對(duì)存在問題提出管理建議和措施”的步驟。因?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析目的不僅僅是為了揭示問題,而是要通過對(duì)存在問題的深入分析原因的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的問題提出合理可行的解決方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供合理的意見和建議。只有這樣,財(cái)務(wù)分析報(bào)告的有用性或分量才可能得到提高和升華。

2.對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析一般采用重點(diǎn)交集原則及重要性原則并存手法揭示企業(yè)財(cái)務(wù)及經(jīng)營數(shù)據(jù)的異常情況。在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),針對(duì)具體問題的具體原因進(jìn)行分析,對(duì)于重點(diǎn)數(shù)據(jù)交集的事項(xiàng)作為重點(diǎn)問題予以把握,對(duì)于重點(diǎn)問題要著重分析,要始終“抓重點(diǎn)問題、主要問題”,在辯證法上體現(xiàn)為兩點(diǎn)論基礎(chǔ)上的重點(diǎn)論。

在對(duì)具體問題進(jìn)行具體分析時(shí),財(cái)務(wù)分析人員要有意識(shí)地羅列本期可能存在的重點(diǎn)問題(在數(shù)據(jù)整理時(shí)具有對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的財(cái)務(wù)分析人員能感覺到期間內(nèi)可能存在的重大異常情況),另外,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析過程中,財(cái)務(wù)人員要善于從零散的數(shù)據(jù)匯總中分析篩選出一至兩個(gè)焦點(diǎn)性問題。

第2篇：業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告范文

一、企業(yè)分部報(bào)告的重要性

隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大與業(yè)務(wù)品種增多，企業(yè)的經(jīng)營范圍也不斷拓展，甚至伸及其他地區(qū)或國家，從而使一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所提供的信息不能充分滿足相關(guān)利害關(guān)系人的需求。企業(yè)在不同的經(jīng)營區(qū)域有著不同的風(fēng)險(xiǎn)，需要將財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果等信息按照地區(qū)、業(yè)務(wù)等分類編報(bào)和披露，即按照確定的報(bào)告分部（業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部）加工、生成分部報(bào)告并提供企業(yè)內(nèi)部各組成部分的收入、資產(chǎn)和負(fù)債等相關(guān)信息。

首先，通過分部報(bào)告提供的信息，可以更好地理解企業(yè)既往的經(jīng)營業(yè)績。企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)（生產(chǎn)的各種或各類產(chǎn)品，或者提供的各種或各類勞務(wù)）的綜合結(jié)果。企業(yè)的各種或各類產(chǎn)品、勞務(wù)在整體經(jīng)營活動(dòng)及成果中所占的比重各不相同，其營業(yè)收入、營業(yè)成本及營業(yè)利潤也不盡相同。要全面理解企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，就要分析企業(yè)的整體情況和每種或每類產(chǎn)品、勞務(wù)的經(jīng)營情況。例如，就經(jīng)營區(qū)域而言，企業(yè)整體的經(jīng)營業(yè)績是由各生產(chǎn)經(jīng)營地區(qū)的經(jīng)營業(yè)績組成的，因而只有分析各生產(chǎn)經(jīng)營地區(qū)的資產(chǎn)占用、產(chǎn)品銷售及勞務(wù)提供等情況，才能全面把握企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。

其次，通過分部報(bào)告提供的信息，可以更好地評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，恰當(dāng)?shù)卦u(píng)估企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)，對(duì)于會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行決策具有重要意義。不同的產(chǎn)品、勞務(wù)所具有的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)程度及性質(zhì)也各不相同，要具體了解企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)情況，就必須借助分部報(bào)告所提供的有關(guān)不同業(yè)務(wù)部門或不同地區(qū)的收入、費(fèi)用、經(jīng)營成果及資產(chǎn)占用等較為詳細(xì)的分部信息。通過分析分部報(bào)告提供的信息，可以了解各種產(chǎn)品或業(yè)務(wù)所處的發(fā)展階段、風(fēng)險(xiǎn)大小、回報(bào)水平。編制和提供分部報(bào)告可以幫助使用者深入了解各業(yè)務(wù)部門或地區(qū)的經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題，并在經(jīng)營業(yè)務(wù)或地區(qū)安排上有所取舍，從而促使經(jīng)營與財(cái)務(wù)的戰(zhàn)略及策略更加科學(xué)合理。

再次，通過分部報(bào)告提供的信息，可以更好地進(jìn)行投資決策分析。投資決策分析需要深入了解一個(gè)企業(yè)不同組成部分的運(yùn)作情況，需要合理預(yù)測其未來現(xiàn)金流量、時(shí)間價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)收益，因而在關(guān)注企業(yè)整體業(yè)績的同時(shí)，還需重視企業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)品、勞務(wù)的有關(guān)信息，以發(fā)現(xiàn)和防止有些企業(yè)利用較高盈利的某一種或某一類業(yè)務(wù)掩蓋其較低盈利甚至虧損的其他業(yè)務(wù)等情況。為此，投資者通過分部報(bào)告即可察覺和分析，從而避免決策失誤。

最后，通過分部報(bào)告提供的信息，可以更好地把握企業(yè)集團(tuán)整體發(fā)展走勢(shì)。分部報(bào)告是企業(yè)集團(tuán)合并報(bào)表的一種必要補(bǔ)充，因而編制和提供分部報(bào)告已經(jīng)成為國際會(huì)計(jì)慣例。合并報(bào)表固然可以總括地反映一個(gè)企業(yè)集團(tuán)的全貌，滿足信息使用者了解整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，但由于集團(tuán)經(jīng)營的多元化、區(qū)域化及跨國化，信息使用者只有在深入了解處于不同行業(yè)、地區(qū)的各個(gè)成員企業(yè)的盈利水平、增長趨勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)程度等基礎(chǔ)上，才能準(zhǔn)確地把握企業(yè)集團(tuán)整體的未來財(cái)務(wù)狀況和風(fēng)險(xiǎn)變化走勢(shì)。顯然，經(jīng)過對(duì)內(nèi)部交易做抵消會(huì)計(jì)處理后的高度聚合的合并報(bào)表數(shù)據(jù)無法達(dá)到這一目標(biāo)。

此外，分部報(bào)告有利于投資者、債權(quán)人將有限資本投入到“滿意盈利、適度風(fēng)險(xiǎn)”的行業(yè)和地區(qū)，也有助于有關(guān)政府部門了解不同行業(yè)、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并制定相關(guān)政策法規(guī)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力及監(jiān)管力度。不僅如此，分部報(bào)告還能在一定程度上抑制管理層隱瞞重要不利信息、粉飾美化財(cái)務(wù)狀況等尋機(jī)，有利于確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、透明。無疑，企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)編制和提供分部報(bào)告具有十分重要的意義。

二、我國分部報(bào)告存在的問題及改善建議

由于企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)均不相同，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的主要來源和性質(zhì)有差異，因而企業(yè)披露分部信息所依據(jù)的重點(diǎn)也不相同。有些企業(yè)以經(jīng)營分部為主，有些企業(yè)卻以地區(qū)分部為主，還有些企業(yè)則對(duì)經(jīng)營分部和地區(qū)分部并重，由此形成了用于披露分部信息的首、次要報(bào)告模型與混合性報(bào)告模型。在大多數(shù)情況下，企業(yè)的組織狀況和管理水平，決定著企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬。如果一個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬主要受他生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的差異性影響，那么其分部報(bào)告的首要模型應(yīng)是經(jīng)營分部，次要模型則是地區(qū)分部；同樣，如果一個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬主要受其在不同國家和地區(qū)經(jīng)營活動(dòng)的影響，則其分部報(bào)告的首要模型應(yīng)是地區(qū)分部，次要模型卻是經(jīng)營分部。目前，我國企業(yè)分部報(bào)告披露中存在的問題主要有以下方面：

1、關(guān)于轉(zhuǎn)移定價(jià)的披露及具體會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量?，F(xiàn)代的集團(tuán)企業(yè)為了整體利益，往往充分利用各分部進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，關(guān)聯(lián)交易的重心就是分部間的轉(zhuǎn)移定價(jià)。報(bào)表使用者要更好地掌握各主要分部真實(shí)的經(jīng)營狀況，就必須了解有關(guān)這些交易背景的信息，但這些信息往往被隱藏在總報(bào)表或合并報(bào)表中，而且目前在分部信息的披露中，對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)也未作特別的披露要求。針對(duì)這種情況，分部報(bào)告規(guī)范應(yīng)要求企業(yè)對(duì)外披露分部間轉(zhuǎn)移定價(jià)的基礎(chǔ)，并且要對(duì)分部間的轉(zhuǎn)移定價(jià)加以規(guī)范，以防止企業(yè)濫用定價(jià)制度扭曲會(huì)計(jì)信息。另外，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)分部收入、分部成本、分部期間費(fèi)用、分部營業(yè)利潤和虧損、分部資產(chǎn)和分部負(fù)債等會(huì)計(jì)要素都沒有明確的定義和標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)分部間共同發(fā)生的收入、成本、費(fèi)用和共同使用的資產(chǎn)如何分配，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中也沒有解釋。因此，應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于分部報(bào)告的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以規(guī)范企業(yè)有關(guān)分部報(bào)告的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理。

2、關(guān)于披露的形式?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求企業(yè)按業(yè)務(wù)分部和地區(qū)分部等量列示分部信息，這種披露方式雖然較以往更體現(xiàn)出對(duì)分部報(bào)告的重視，但實(shí)際上是不論各分部對(duì)企業(yè)的重要性差異，都按照同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行披露，從而不利于體現(xiàn)出企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益的來源差異，也容易造成編報(bào)成本過高，不符合“成本效益”原則。實(shí)際上，企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中，其風(fēng)險(xiǎn)和收益的來源往往有所側(cè)重，可能主要來源于業(yè)務(wù)分部，也可能主要來源于地區(qū)分部。鑒于此，筆者建議采用主要和次要的信息披露形式：如果企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益率主要受其生產(chǎn)的不同產(chǎn)品或勞務(wù)的影響，報(bào)告分部信息的主要形式應(yīng)是業(yè)務(wù)分部，按地區(qū)報(bào)告的信息則是次要的；如果企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益率主要受其所在不同的國家或地區(qū)經(jīng)營環(huán)境的影響，報(bào)告分部信息的主要形式應(yīng)是地區(qū)分部，按不同產(chǎn)品或勞務(wù)所報(bào)告的信息則是次要的。并且對(duì)于主要的分部報(bào)告，不論是以業(yè)務(wù)分部為主，還是以地區(qū)分部為主，都要披露比次要報(bào)告更詳盡的信息，而次要報(bào)告則可披露相對(duì)簡化的財(cái)務(wù)信息。

第3篇：業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告范文

財(cái)務(wù)分析通常是對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、資金運(yùn)作狀況的分析和評(píng)價(jià)，但是進(jìn)行高質(zhì)量的財(cái)務(wù)分析并非易事，首先要能對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行真?zhèn)舞b別，并適當(dāng)調(diào)整，確保分析起點(diǎn)正確；其次需要與企業(yè)各級(jí)管理者積極溝通，具備管理者視角，確保分析目的正確；再次要充分關(guān)注企業(yè)業(yè)務(wù)背景和經(jīng)營特點(diǎn)，確保分析不是紙上談兵；最后在具體分析過程中還要充分考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)自身局限性，認(rèn)識(shí)本質(zhì)，活學(xué)活用，確保分析方法正確。因此，深入探討這些財(cái)務(wù)分析的常見錯(cuò)誤及其改進(jìn)措施，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告常見的問題分析

當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)分析過程中，主要存在如下問題：

（一）對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏鑒別，盲目使用

財(cái)務(wù)分析的起點(diǎn)是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，而由于核算目的、計(jì)量方法不同，同一經(jīng)營事實(shí)所對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也有可能會(huì)有較大差異；同時(shí)某些企業(yè)基于粉飾報(bào)表的目的，往往也會(huì)通過會(huì)計(jì)處理和交易活動(dòng)來美化企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)人員在對(duì)非自身企業(yè)作分析時(shí)，尤其是面向競爭對(duì)手的分析時(shí)，由于信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在，如果對(duì)數(shù)據(jù)不作鑒別和處理，直接拿過來盲目使用，那么所得出的分析結(jié)論將會(huì)大打折扣。

（二）對(duì)分析目的缺乏理解，與管理脫節(jié)

在企業(yè)內(nèi)部，財(cái)務(wù)分析報(bào)告的閱讀對(duì)象通常是公司各級(jí)管理者，而不同級(jí)次管理者基于不同的管理視角，對(duì)分析報(bào)告的使用目的也是不同的，所以分析報(bào)告的內(nèi)容和表達(dá)方式也應(yīng)有所不同，而財(cái)務(wù)部門的同志常犯的一個(gè)錯(cuò)誤是就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)、就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，缺乏管理視角，分析報(bào)告往往不能有效滿足各層次使用需求。

（三）對(duì)經(jīng)營背景缺乏關(guān)注，與業(yè)務(wù)脫節(jié)

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)所表達(dá)的，并不是簡單的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，它反映的是企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)活生生的現(xiàn)實(shí)，而許多分析報(bào)告，常常是用數(shù)據(jù)計(jì)算出幾個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)，然后便開始就指標(biāo)論指標(biāo)，不能將指標(biāo)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)背后的經(jīng)營業(yè)務(wù)背景聯(lián)系起來。具體體現(xiàn)在如下方面：

1、陷入經(jīng)驗(yàn)型判斷誤區(qū)

一個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)值可能是由多種因素造成的，一種財(cái)務(wù)狀況也可能是多種情況導(dǎo)致的。例如某產(chǎn)品出現(xiàn)虧損，經(jīng)驗(yàn)型的判斷認(rèn)為這是企業(yè)經(jīng)營管理不善的結(jié)果，但實(shí)際情況卻是有許多其他的可能?？赡芮闆r一：這是企業(yè)實(shí)施擴(kuò)大市場份額戰(zhàn)略而出現(xiàn)的正常情況，雖然實(shí)施該戰(zhàn)略導(dǎo)致此產(chǎn)品出現(xiàn)暫時(shí)虧損局面，但卻有可能為將來的發(fā)展提供了更廣闊的利潤空間?？赡芮闆r二：這是企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整而難以避免的暫時(shí)情況，是企業(yè)為了使資產(chǎn)結(jié)構(gòu)朝更健康的方向發(fā)展，犧牲當(dāng)前利益，尋求長遠(yuǎn)利益的一種舉措?？赡芮闆r三：這是企業(yè)為應(yīng)付急劇惡化的市場環(huán)境，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)的結(jié)果，只要該產(chǎn)品能回收所有的可變成本并創(chuàng)造一定的現(xiàn)金流入，此種經(jīng)營方式就有暫時(shí)存在的價(jià)值，這是企業(yè)犧牲局部利益，保全整體利益的一種舉措。這表明即使是產(chǎn)品虧損這樣一個(gè)相對(duì)簡單的問題也可能有很多種原因。

2、忽視企業(yè)自身經(jīng)營特點(diǎn)

同業(yè)比較是企業(yè)的綜合財(cái)務(wù)分析中經(jīng)常使用的一種分析方法，但實(shí)際上，行業(yè)數(shù)據(jù)只反映了行業(yè)內(nèi)企業(yè)的平均情況，由于具體企業(yè)之間因經(jīng)營戰(zhàn)略不同，使得財(cái)務(wù)指標(biāo)間的差別很大，在這種情況下，用行業(yè)平均值或最好值對(duì)一個(gè)具體企業(yè)進(jìn)行評(píng)判時(shí)要充分考慮適用性。比如：A、B兩企業(yè)主營業(yè)務(wù)都為IT開發(fā)與服務(wù)，但A企業(yè)以外包服務(wù)為主導(dǎo)，奉行薄利高產(chǎn)的經(jīng)營理念，而B企業(yè)以產(chǎn)品咨詢?yōu)橹鲗?dǎo)，執(zhí)行厚利少產(chǎn)的經(jīng)營原則，最終兩者的利潤非常接近，但毛利率、人均產(chǎn)出等財(cái)務(wù)指標(biāo)卻相去甚遠(yuǎn)，所以在財(cái)務(wù)分析時(shí)，重點(diǎn)要考慮企業(yè)自身的經(jīng)營特點(diǎn)，除非能找到與企業(yè)自身非常匹配的同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作參考，否則進(jìn)行行業(yè)比較一定要慎重。

（四）對(duì)分析指標(biāo)本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足，不能有效規(guī)避其局限性并科學(xué)使用

企業(yè)主要的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)有償債能力指標(biāo)、運(yùn)營能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)、成長性指標(biāo)等。這些指標(biāo)都是由分子、分母構(gòu)成，因此分子、分母的正確采集決定了財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的準(zhǔn)確性。如果只是按公式要求直接套用，并未真正理解指標(biāo)本質(zhì)含義，往往會(huì)放大指標(biāo)先天局限性。以應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為例說明，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收入凈額÷應(yīng)收賬款平均余額，而應(yīng)收賬款平均額一般采用期初期末兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的平均值，因?yàn)槭翘囟〞r(shí)點(diǎn)的存量值，往往會(huì)受到季節(jié)性、偶然性和人為因素的影響，可能會(huì)瞬間規(guī)模縮小或擴(kuò)大，這樣計(jì)算出的周轉(zhuǎn)率往往與現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)。

三、改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的對(duì)策措施

針對(duì)當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)分析中存在的問題，可以從以下方面采取措施進(jìn)行改進(jìn)：

（一）鑒別真?zhèn)?，調(diào)整數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)真正能作為分析依據(jù)

1、通過多種方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行真?zhèn)舞b別

有“第一家在紐交所上市的國內(nèi)軟件企業(yè)”之譽(yù)的東南融通（LTP）2007年上市，此后幾年業(yè)績和股價(jià)連續(xù)大幅度攀升，2011年財(cái)務(wù)作假事件曝光，隨后停牌退市?，F(xiàn)以其為例說明如何對(duì)數(shù)據(jù)真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。

（1）基本面分析與財(cái)務(wù)分析相結(jié)合：基本面分析包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析、行業(yè)現(xiàn)狀和前景分析、公司在行業(yè)的位置、公司的經(jīng)營策略等。如果企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重脫離行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、公司的經(jīng)營策略和管理能力，那么就應(yīng)該作為調(diào)點(diǎn)。以東南融通（LTP）為例，上市公告的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示其2004～2007年毛利率高達(dá)90%，但實(shí)際上IT金融服務(wù)業(yè)的平均毛利率水平為30%，即使產(chǎn)品化成熟度比較高的企業(yè)毛利率水平也僅為50%，面對(duì)如此大的差異，即使是經(jīng)過IPO審計(jì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，也應(yīng)該審慎對(duì)待，存疑待查。

（2）報(bào)表分析和非報(bào)表分析結(jié)合：美國上市公司年報(bào)中，除了財(cái)務(wù)報(bào)告還包括管理層經(jīng)營分析報(bào)告等眾多非報(bào)表信息，而這些非報(bào)表信息與報(bào)表信息的聯(lián)合解讀往往能幫助我們更好的判斷財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)程度。以東南融通（LTP）為例，從財(cái)務(wù)報(bào)表收入數(shù)據(jù)和公告中人力資源信息結(jié)合分析，2007年人均年收入為6、6萬美元，而同為美國上市公司的業(yè)界翹楚宇信易誠（YTEC）人均年收入?yún)s僅為3萬美元，且由以上方法還可算出東南融通軟件工程師平均年成本僅0、9萬美元，也大大低于國內(nèi)軟件工程師的市場行情。

除以上方法外，還可以通過管理者信用調(diào)查、投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)查、關(guān)鍵客戶訪談等非財(cái)務(wù)分析方法來鑒別真?zhèn)?，此處不作贅述?/p>

2、關(guān)注核算差異，調(diào)整數(shù)據(jù)口徑，使數(shù)據(jù)真正可比

會(huì)計(jì)核算方法的選擇有一定的靈活性，即使同一行業(yè)的上市企業(yè)，也有可能因口徑不一致導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能直接可比。比如，筆者所處行業(yè)的一些企業(yè)將IT服務(wù)項(xiàng)目的管理成本計(jì)入軟件開發(fā)成本，而另一些企業(yè)認(rèn)為這種非業(yè)務(wù)一線的管理成本與項(xiàng)目相關(guān)度不高，將其重分類為管理費(fèi)用，對(duì)這種差異的忽略將直接導(dǎo)致毛利率水平不可比，所以應(yīng)從會(huì)計(jì)報(bào)告入手，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息充分關(guān)注，了解核算差異，適當(dāng)調(diào)整數(shù)據(jù)，才可能得出正確的結(jié)果。

（二）加強(qiáng)溝通，捕獲管理層“最渴望的信息”

一般而言，決策層需要掌握企業(yè)整體籌資、投資、經(jīng)營活動(dòng)中的盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力及增長能力和分配活動(dòng)情況，同時(shí)了解與企業(yè)歷史同期、預(yù)算以及與同類型其他先進(jìn)公司相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比情況，從而進(jìn)行投融資和經(jīng)營決策，所以針對(duì)決策層的分析報(bào)告應(yīng)該有較高的全局性和前瞻性，編制者應(yīng)對(duì)外部宏觀環(huán)境變化、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和階段定位等有深刻了解，報(bào)告內(nèi)容也不應(yīng)太偏重經(jīng)營細(xì)節(jié)。

企業(yè)中高層管理者往往是某一產(chǎn)品線或事業(yè)部的經(jīng)營負(fù)責(zé)人，需要關(guān)注收入成本，對(duì)利潤負(fù)責(zé)，編制者應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品線特點(diǎn)編制不同的分析報(bào)告，要考慮不同事業(yè)部的經(jīng)濟(jì)特征和特殊稅收政策，同時(shí)數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，從而能夠揭示生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，并提出具有可操作性的建議。

（三）關(guān)注業(yè)務(wù)，避免紙上談兵

首先要充分關(guān)注企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展策略和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，其次要定期對(duì)業(yè)務(wù)管理者進(jìn)行訪談，了解財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的經(jīng)營事實(shí)，再次要不斷總結(jié)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變化和企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)變化之間的相互關(guān)系，并隨時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)的變化去觀察財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化，根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化去了解業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，最后才能逐步培養(yǎng)出對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的敏感性和判斷力，才能在面對(duì)具體的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)準(zhǔn)確判斷分析經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開展情況，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)開展過程中存在的問題，寫出真正能為業(yè)務(wù)部門提供有用決策信息的財(cái)務(wù)報(bào)告。

（四）識(shí)別缺陷，對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行修正設(shè)計(jì)，最大限度揭示經(jīng)營事實(shí)

1、償債能力指標(biāo)

以流動(dòng)比率為例，其常用公式中分子都直接引用報(bào)表中各項(xiàng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)，但這些資產(chǎn)的變現(xiàn)能力卻各不相同甚至差異很大，所以，在考察流動(dòng)比率時(shí)，要充分考慮變現(xiàn)時(shí)間和變現(xiàn)質(zhì)量的差異性，對(duì)每一項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)的短期變現(xiàn)能力設(shè)計(jì)一個(gè)變現(xiàn)系數(shù)，對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行修正，這樣計(jì)算得出的指標(biāo)才更客觀、真實(shí)。

2、營運(yùn)能力指標(biāo)

以上文所提應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為例，計(jì)算分母時(shí)一方面要考慮企業(yè)業(yè)務(wù)的季節(jié)波動(dòng)，不要簡單使用期初期末平均值，而是最好使用多個(gè)時(shí)點(diǎn)的平均數(shù)，以減少季節(jié)因素的影響；另一方面在分母計(jì)算時(shí)，還要注意應(yīng)收賬款減值準(zhǔn)備、應(yīng)收票據(jù)等是否應(yīng)作納入或剔除處理，只要這樣才能對(duì)指標(biāo)進(jìn)行更科學(xué)的使用。

第4篇：業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告范文

一、國外商業(yè)銀行會(huì)計(jì)管理的主要特點(diǎn)

1.會(huì)計(jì)管理集權(quán)化程度較高，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)布局側(cè)重于總行。

會(huì)計(jì)管理涉及商業(yè)銀行前、中、后臺(tái)的業(yè)務(wù)運(yùn)行，會(huì)計(jì)管理的模式與商業(yè)銀行的經(jīng)營特點(diǎn)密切相關(guān)。目前，美國主要的商業(yè)銀行大都采取“大總行、大部門、小分行”的經(jīng)營模式，大量業(yè)務(wù)、特別是高端的投行咨詢業(yè)務(wù)、資金托管業(yè)務(wù)、大型企業(yè)集團(tuán)服務(wù)等均集中于總行的各相關(guān)部門完成。商業(yè)銀行的分行雖然很多，但主要是營銷中心企業(yè)和個(gè)人客戶，職能相對(duì)單一。這種經(jīng)營模式的形成主要是出于提高效率、控制風(fēng)險(xiǎn)、降低成本的需要。在各個(gè)分行，其職能重合率較高，如按“塊塊管理”的業(yè)務(wù)運(yùn)行模式來進(jìn)行操作，一方面分散了全行有限的專業(yè)力量，另一方面，加大了全行的成本支出。而按產(chǎn)品線、業(yè)務(wù)線由總行各個(gè)部門來進(jìn)行“條條式管理”，可以節(jié)約成本，也更有效率。這種經(jīng)營模式?jīng)Q定了美國商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)管理具有集權(quán)化程度高，機(jī)構(gòu)布局側(cè)重于總行的特點(diǎn)。以美國歷史最悠久的紐約銀行為例，其各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)主要集中于總行及總行直屬機(jī)構(gòu)。只有中小企業(yè)業(yè)務(wù)、個(gè)人業(yè)務(wù)由總行和分行共同完成。與之相應(yīng)，紐約銀行的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置高度集權(quán)，布局側(cè)重于總行。該行在總行設(shè)有龐大的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部，其下又劃分了多個(gè)二級(jí)部。紐約銀行總行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部完成了全行主要的會(huì)計(jì)管理工作，而在各國內(nèi)分行與海外分行，由于其主要任務(wù)是營銷客戶和確保本分行的經(jīng)營合法且與總行的經(jīng)營目標(biāo)一致，相關(guān)的會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生與管理主要通過計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，只有很少的專職會(huì)計(jì)管理人員。

2.會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理集約化程度高，主要業(yè)務(wù)均通過后臺(tái)處理中心完成。

后臺(tái)處理中心的設(shè)置是專業(yè)化管理的重要表現(xiàn)，它可以充分利用資源、降低成本、提高效率和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。近20年來，現(xiàn)代信息技術(shù)在美國、歐盟及日本的商業(yè)銀行得到了大規(guī)模的應(yīng)用，各商業(yè)銀行普遍采用超大型計(jì)算機(jī)和商業(yè)智能等技術(shù)來處理跨空間、跨部門、跨產(chǎn)品的數(shù)據(jù)集成問題，這使高度集中的后臺(tái)業(yè)務(wù)處理中心的建立成為一種潮流。在美國的主要商業(yè)銀行，總行可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，將全球范圍內(nèi)所有客戶資料信息、單據(jù)審查、賬務(wù)處理等后臺(tái)工作集中完成，專業(yè)人員進(jìn)行24小時(shí)的集中處理。分行不再分散進(jìn)行電腦系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，分行的前臺(tái)部門的主要職能是營銷客戶，而不是業(yè)務(wù)處理?？傂胁粌H將全行的業(yè)務(wù)處理集中完成，還可以通過將后臺(tái)業(yè)務(wù)處理中心選擇建在勞動(dòng)力成本較低的地區(qū)，在提高業(yè)務(wù)運(yùn)作效率的同時(shí)，大大降低運(yùn)作成本。仍以紐約銀行為例。該行將各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的所有操作性的職能分離出來，通過設(shè)置專門的后臺(tái)業(yè)務(wù)操作中心，實(shí)現(xiàn)一般業(yè)務(wù)操作和處置的集約化管理。該中心于1988年由紐約市的紐約分行總部，搬遷到遠(yuǎn)離紐約市的一個(gè)小城Utica，此中心由此就稱作“Utica Operations Center”(優(yōu)特卡業(yè)務(wù)操作中心)。Utica在安全和環(huán)境方面都要優(yōu)于紐約市區(qū)，而且人力成本較低，僅此在成本費(fèi)用方面就為紐約銀行節(jié)約大筆開支。

3.高度發(fā)達(dá)、細(xì)致全面的內(nèi)部管理會(huì)計(jì)體系

國外商業(yè)銀行經(jīng)營的一個(gè)重要特點(diǎn)是：凡是競爭力強(qiáng)、利潤高的銀行都有自己的核心業(yè)務(wù)和領(lǐng)域。國外的商業(yè)銀行幾乎可以從事任何金融，但幾年下來，發(fā)展最快的商業(yè)銀行并不是在所有的領(lǐng)域全面出擊的所謂“全能型”銀行，而是那些根據(jù)自身的特點(diǎn)，不斷強(qiáng)化自己的核心業(yè)務(wù)和核心產(chǎn)品的銀行。與核心產(chǎn)品與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略相對(duì)應(yīng)，國外商業(yè)銀行在資源安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面均緊緊圍繞自己的核心業(yè)務(wù)和核心產(chǎn)品進(jìn)行布局。這就需要有一套強(qiáng)有力的、能夠客觀公正地進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，為經(jīng)營管理決策提供信息支持并提高銀行成本控制的能力的管理會(huì)計(jì)體系。如：在美國的商業(yè)銀行中，管理會(huì)計(jì)體系的主要職能是協(xié)助銀行實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)層面的客戶、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)部門的收入、成本和效益分析和計(jì)算，使管理層能及時(shí)掌握哪些產(chǎn)品、哪些部門以及哪些客戶是能夠?yàn)殂y行帶來收益的，收益的大小是多少；哪些產(chǎn)品、部門是虧損的，虧損的程度有多高。據(jù)此，管理層可以科學(xué)地作出有關(guān)核心產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的擴(kuò)張、維持、收縮或退出的決策。在紐約銀行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部中，專門有一個(gè)管理會(huì)計(jì)部門，其主要任務(wù)就是定期考核各產(chǎn)品和各部門的收益和成本支出情況，該部門提供的管理會(huì)計(jì)信息是紐約銀行確定自己的核心業(yè)務(wù)與產(chǎn)品的重要依據(jù)。除了對(duì)核心業(yè)務(wù)與產(chǎn)品進(jìn)行深入細(xì)致的成本收益核算，美國商業(yè)銀行中的管理會(huì)計(jì)部門還要參與經(jīng)營目標(biāo)的制訂、經(jīng)營方案的決策、計(jì)劃預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行情況分析等經(jīng)營活動(dòng)，從而把成本的控制納入日常的管理過程，并使業(yè)績的評(píng)價(jià)可以更加客觀和公正，以更好地處理內(nèi)部利益關(guān)系。

4.規(guī)范而精煉的對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系

國外的商業(yè)銀行每個(gè)月要向其央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告合并資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。另外，凡是在紐約證交所上市的銀行，每個(gè)季度，要公開披露其合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并損益表及其他會(huì)計(jì)報(bào)表。合并資產(chǎn)負(fù)債表和損益表主要由商業(yè)銀行本部、各子公司與海外分行的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表合并而成。由于信息技術(shù)的應(yīng)用，在美國的商業(yè)銀行中，對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)表的編制主要集中在總行，并不需要很多的人力。例如，紐約銀行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部的會(huì)計(jì)部門下分四個(gè)組：財(cái)務(wù)報(bào)告組，負(fù)責(zé)全行會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總和分析(這種分析工作主要集中于各種比率分析，如資產(chǎn)回報(bào)率、成本收益比等)；國際會(huì)計(jì)組，主要負(fù)責(zé)收集海外分行與子公司的會(huì)計(jì)報(bào)告，匯總后交給財(cái)務(wù)報(bào)告組；成本計(jì)算組，主要負(fù)責(zé)全行成本的計(jì)算與分?jǐn)偅粫?huì)計(jì)制度組，主要負(fù)責(zé)根據(jù)監(jiān)管部門和職業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，制定全行會(huì)計(jì)核算的主要原則。

耐人深思的是，美國的商業(yè)銀行在國內(nèi)的各分支經(jīng)營機(jī)構(gòu)大多沒有單獨(dú)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，這些經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)所形成的只是一種統(tǒng)計(jì)性的報(bào)表。其統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容有五個(gè)指標(biāo)：本行的個(gè)人客戶及公司客戶存款額、本行對(duì)個(gè)人客戶及公司客戶的貸款額、本行的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)額。這些指標(biāo)實(shí)際就是對(duì)分行進(jìn)行考核的主要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)美國的商業(yè)銀行來說，在現(xiàn)代信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)與聯(lián)網(wǎng)的情況下，分支經(jīng)營機(jī)構(gòu)實(shí)際上只不過是分布在不同區(qū)域的業(yè)務(wù)延伸柜臺(tái)，對(duì)他們來說，單項(xiàng)的業(yè)務(wù)考核指標(biāo)比資產(chǎn)負(fù)債表和損益表要有意義得多。只有很高級(jí)別的大區(qū)分行和總行才編制對(duì)外報(bào)告的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。

二、美國商業(yè)銀行會(huì)計(jì)管理給我國商業(yè)銀行的啟示

1.強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)，使會(huì)計(jì)部門的主要職能與全行的發(fā)展戰(zhàn)略相一致

對(duì)我國商業(yè)銀行，特別是國有商業(yè)銀行而言，在今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期的改革目標(biāo)是通過綜合改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式和增長方式，實(shí)現(xiàn)以效益為中心的可持續(xù)增長。效益型增長主要是通過優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)成本管理來實(shí)現(xiàn)，而不是主要依賴于擴(kuò)張貸款、增加利差收入來實(shí)現(xiàn)，效益型增長意味著要依靠產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的創(chuàng)新來適應(yīng)市場和開發(fā)新的發(fā)展空間。

為盡早建立我國商業(yè)銀行效益型增長模式，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)各部門、各產(chǎn)品的效益核算，在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系以外，應(yīng)另外建立一套管理會(huì)計(jì)體系。該套體系主要是滿足于銀行內(nèi)部的管理需要而不是銀行外部使用者的需要，其數(shù)據(jù)來源為主機(jī)集成數(shù)據(jù)，而不一定非要是總賬與會(huì)計(jì)科目。

2.加快業(yè)務(wù)中心建設(shè)，提高商業(yè)銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的集約化程度

會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，具有業(yè)務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。要按照集約高效的原則，再造和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，通過建立后臺(tái)業(yè)務(wù)處理中心提高各行會(huì)計(jì)處理的集約化水平。

建立后臺(tái)業(yè)務(wù)中心意味著再造業(yè)務(wù)處理流程，科學(xué)組織前、后臺(tái)的業(yè)務(wù)布局，將各種非柜面業(yè)務(wù)以及需通過柜面但無須即時(shí)辦理的業(yè)務(wù)(如托收承付)、操作風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)(如各種信用證的審單業(yè)務(wù))逐步納入后臺(tái)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理中心，不斷充實(shí)業(yè)務(wù)處理中心的職能。這樣，一方面不斷提高業(yè)務(wù)處理的集約化水平和工作效率，另一方面，改變目前各行會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣、難以監(jiān)控的現(xiàn)象，提高商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

3.充分利用現(xiàn)代信息科技，形成自上而下的會(huì)計(jì)信息體系

近年來，我國銀行業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)的模式基本上都是圍繞著“數(shù)據(jù)大集中”這條主線進(jìn)行的。目前，在國內(nèi)銀行業(yè)，工商銀行的數(shù)據(jù)系統(tǒng)已經(jīng)集中到了北京和上海，并很快實(shí)現(xiàn)全行一個(gè)數(shù)據(jù)中心。與此同時(shí)，其他商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)系統(tǒng)也正在從分布式架構(gòu)改造為集中式架構(gòu)。

盡管我國商業(yè)銀行集中式的數(shù)據(jù)系統(tǒng)正在形成，但從目前的情況看，各行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)信息自上而下產(chǎn)生的機(jī)制仍未形成，管理數(shù)據(jù)仍然分割，無法實(shí)現(xiàn)各部門的共享。隨著數(shù)據(jù)中心的建立，各行的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息資源也將高度集中，因此，有必要改變傳統(tǒng)的按部門、分專業(yè)“自下而上”層層上報(bào)匯總、編制各種會(huì)計(jì)信息報(bào)表的模式，而代之以自上而下的會(huì)計(jì)信息集中形成機(jī)制。各行會(huì)計(jì)信息報(bào)告部門的職能不應(yīng)是信息的匯總和傳送，而應(yīng)逐步將主要精力放在數(shù)據(jù)的集中處理和分析上。

第5篇：業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告范文

企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，財(cái)務(wù)情況說明書至少應(yīng)對(duì)下列情況作出說明：①企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況；②利潤實(shí)現(xiàn)和分配情況資金增減和周轉(zhuǎn)情況；③對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量有重大影響的其他事項(xiàng)。

（1）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況。

企業(yè)通常需要反映以下有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況；企業(yè)主營業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營情況；企業(yè)所處的行業(yè)以及在本行業(yè)中的地位，如按銷售額排列的名次；企業(yè)員工的數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)情況；經(jīng)營中出現(xiàn)的問題與困難及解決方案；對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)有影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)情況；經(jīng)營環(huán)境的變化；新年度的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，如生產(chǎn)經(jīng)營的總目標(biāo)及措施；開發(fā)、在建項(xiàng)目的預(yù)期進(jìn)度；配套資金的籌措計(jì)劃；需要披露的其他業(yè)務(wù)情況與事項(xiàng)。

（2）利潤實(shí)現(xiàn)和分配情況

利潤實(shí)現(xiàn)和分配情況，主要是指企業(yè)本年度實(shí)現(xiàn)的凈利潤及其分配情況，如，實(shí)現(xiàn)的凈利潤是多少；在利潤分配中提取法定盈余公積金和法定公益金各有多少；累計(jì)可分配利潤有多少；此外，企業(yè)還應(yīng)反映資本公積金轉(zhuǎn)增實(shí)收資本（或股本下同）的情況；等等。如果在本年度內(nèi)沒有發(fā)生利潤分配情況或資本公積金轉(zhuǎn)增實(shí)收資本情況，則企業(yè)需要在財(cái)務(wù)情況說明書中明確說明。企業(yè)利潤的實(shí)現(xiàn)和分配情況，對(duì)于判斷企業(yè)未來發(fā)展前景至關(guān)重要，所以，需要企業(yè)披露有關(guān)利潤實(shí)現(xiàn)和分配情況方面的信息。

第6篇：業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告范文

股份制公司年度報(bào)告的結(jié)構(gòu)，一般由標(biāo)題，說明，公司基本情況，上年經(jīng)營狀況，重要事項(xiàng)，財(cái)務(wù)狀況及其分析，業(yè)務(wù)展望，署名和日期，附表等組成。

標(biāo)題。通常由公司名稱、年度和文種三部分組成。

說明。常見的說明有兩種情況：一是本公司對(duì)這份年度報(bào)告的說明，如“本公司根據(jù)××××的規(guī)定，公布××××年度報(bào)告，公司董事會(huì)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)個(gè)別和連帶責(zé)任”；二是該公司股票上市的證券交易機(jī)構(gòu)對(duì)這份年度報(bào)告的說明。

公司基本情況。一般包括公司概況、高級(jí)管理人員簡介，股東情況、財(cái)務(wù)狀況等。這一部分內(nèi)容也可以不寫。

上年經(jīng)營狀況，即上年業(yè)績。這是股份制公司年度報(bào)告的主體部分，要詳細(xì)寫出本公司上年度的經(jīng)營狀況，包括主要業(yè)績、年度股利、主要業(yè)務(wù)回顧、主要股東持股情況或變動(dòng)情況等。

重要事項(xiàng)。包括本公司機(jī)構(gòu)的變動(dòng)，新投資的重大項(xiàng)目等需要向股東、向社會(huì)公布的重要事項(xiàng)。

財(cái)務(wù)狀況及分析。這一部分，不但要公布本公司編制的財(cái)務(wù)狀況及分析，通常還都附上由會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告或查帳報(bào)告，以示這個(gè)財(cái)務(wù)狀況及分析是可信的。

業(yè)務(wù)展望。主要包括未來的一年中本公司的經(jīng)營指導(dǎo)思想、主要投資方向及所需資金數(shù)額、盈利預(yù)測等。

署名和日期。在附表前寫出公司全稱或公司董事會(huì)，以及詳細(xì)的年、月、日。

第7篇：業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告范文

經(jīng)過近百年的發(fā)展，財(cái)務(wù)報(bào)告體系日臻完善，形成了以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表為主體，并輔以會(huì)計(jì)報(bào)表附注和其他財(cái)務(wù)報(bào)告為補(bǔ)充的財(cái)務(wù)報(bào)告體系。對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估而言,三張主報(bào)表有助于確定未來現(xiàn)金流量金額、時(shí)間和不確定性，其中未來現(xiàn)金流量的金額主要取決于企業(yè)當(dāng)前的資產(chǎn)和負(fù)債價(jià)值、企業(yè)盈利能力和產(chǎn)生現(xiàn)金流量的能力，未來現(xiàn)金流量的產(chǎn)生時(shí)間主要取決于資產(chǎn)和負(fù)債的流動(dòng)性，未來現(xiàn)金流量產(chǎn)生的不確定性或風(fēng)險(xiǎn)主要取決于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循其固有的一套規(guī)則，使得財(cái)務(wù)報(bào)告的信息還是不能完全滿足以未來自由現(xiàn)金流量評(píng)估企業(yè)價(jià)值的特殊需要，其局限性表現(xiàn)在以下幾方面：

一是財(cái)務(wù)報(bào)告結(jié)構(gòu)不是很合理。在損益表中沒有列出銷貨退回、折讓和折扣的信息，而這些可以反映出客戶對(duì)企業(yè)商品的質(zhì)量、規(guī)格的滿意度，這些情況對(duì)企業(yè)未來的經(jīng)營情況做出預(yù)測時(shí)是非常關(guān)鍵的信息；未將非常損益與正常損益分開列示，雖然表中有營業(yè)外收支項(xiàng)目，但是它包含的內(nèi)容太廣了，非常損益只是其中一部分而已，所以這就很難分清哪些是經(jīng)營決策的結(jié)果，哪些是企業(yè)所不能控制的非經(jīng)?；顒?dòng)造成的結(jié)果，從而導(dǎo)致對(duì)企業(yè)績效的評(píng)價(jià)和對(duì)現(xiàn)金流量的預(yù)測做出不正確的結(jié)論。

二是關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的內(nèi)容。在資產(chǎn)負(fù)債表方面，由于現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)模式是以交易為基礎(chǔ)的，因此某些雖然與交易無關(guān)但是卻十分重要的期間價(jià)值變化因此被拒絕確認(rèn)?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告主要確認(rèn)和計(jì)量一些“硬資產(chǎn)”如固定資產(chǎn)，盡管也對(duì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等“軟資產(chǎn)”略有所涉及，可這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如企業(yè)及經(jīng)營過程中積累的競爭優(yōu)勢(shì)對(duì)企業(yè)以后的經(jīng)營發(fā)展意義深遠(yuǎn)，但卻因?yàn)椴恢苯优c經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)而未被確認(rèn)。再例如，企業(yè)內(nèi)生的人力資源狀況和各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)、智力資產(chǎn)等軟資產(chǎn)也未得到反映，同樣根據(jù)這樣的報(bào)表得到的有關(guān)凈資產(chǎn)的變化對(duì)現(xiàn)金流的影響也是不準(zhǔn)確的；此外在收益的確認(rèn)和計(jì)量時(shí)，由于現(xiàn)在普遍遵循的是“收入費(fèi)用觀”，這樣一些巨大的未實(shí)現(xiàn)利得和損失，例如金融衍生工具交易、外幣折算差額和債務(wù)重組等，繞開了收益表直接進(jìn)入了資產(chǎn)負(fù)債表的權(quán)益方，也使得收益表對(duì)投資者決策的有用性大大下降。

三是財(cái)務(wù)報(bào)告的及時(shí)性問題。現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告只有年報(bào)和半年報(bào)相對(duì)較詳細(xì)的披露企業(yè)的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況,這使數(shù)據(jù)往往都存在很大的滯后性?，F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)周期已經(jīng)大大縮短，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，投資者更需要及時(shí)了解企業(yè)的資產(chǎn)和經(jīng)營情況?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得企業(yè)的實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告成為可能，可是如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的披露以及網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和安全性都是一個(gè)值得擔(dān)憂的問題。

不難看出，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系自身在滿足采用收益法評(píng)估企業(yè)價(jià)值需要方面的不足，但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系有其固有的一套規(guī)則，本文對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)的思路也只能是在維持現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告模式的基礎(chǔ)上局部做一些形式上的修改和增加必要的披露信息，以滿足企業(yè)價(jià)值評(píng)估的需要。

1、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告形式的改進(jìn)，主要是在體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營情況的收益表上。目前的收益表不僅不能完全反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的變化情況，而且對(duì)使用者判斷企業(yè)經(jīng)營情況的幫助也不是很充分。在這方面本文建議借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，采用全面收益報(bào)告，這樣可以比較全面的反映企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的使用情況。如果擔(dān)心因此而引起的對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告信息可靠性的影響，那么可以將企業(yè)的業(yè)務(wù)區(qū)分為核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行報(bào)告，核心業(yè)務(wù)側(cè)重可靠性較多采用歷史成本，而非核心業(yè)務(wù)可以采用其他的計(jì)量屬性如公允價(jià)值等。這樣做既可以使報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況的側(cè)重有所了解，同時(shí)也能相對(duì)全面的報(bào)告企業(yè)的收益。目前一些國家的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和IASC都在努力改進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)績報(bào)表，比較一致的做法就是在傳統(tǒng)收益表之外增加一張新的財(cái)務(wù)業(yè)績報(bào)表反映企業(yè)的全面收益，在我國推行全面收益表一方面可以更好的規(guī)范上市公司的信息披露，并且對(duì)我國金融業(yè)務(wù)的發(fā)展和我國與國際會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)有很大的推動(dòng)作用。

第8篇：業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告范文

第一條為了維護(hù)國家利益和電信用戶的合法權(quán)益，保護(hù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間公平、有效競爭，保障公用電信網(wǎng)間及時(shí)、合理地互聯(lián)，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者在下列電信網(wǎng)間的互聯(lián)：

(一)固定本地電話網(wǎng)；

(二)國內(nèi)長途電話網(wǎng)；

(三)國際電話網(wǎng)；

(四)IP電話網(wǎng)；

(五)陸地蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)；

(六)衛(wèi)星移動(dòng)通信網(wǎng)；

(七)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)；

(八)信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他電信網(wǎng)。

第三條電信網(wǎng)之間應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、相互配合的原則實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。

第四條信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下合稱"電信主管部門")是電信網(wǎng)間互聯(lián)的主管部門。信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)本規(guī)定在全國范圍內(nèi)的實(shí)施工作；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本規(guī)定在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施工作。

第五條本規(guī)定下列用語的含義是：

(一)互聯(lián)，是指建立電信網(wǎng)間的有效通信連接，以使一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的用戶能夠與另一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的用戶相互通信或者能夠使用另一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的各種電信業(yè)務(wù)?；ヂ?lián)包括兩個(gè)電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通的方式，以及兩個(gè)電信網(wǎng)通過第三方的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)接實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通的方式。

(二)互聯(lián)點(diǎn)，是指兩個(gè)電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)時(shí)的物理接口點(diǎn)。

(三)主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指控制必要的基礎(chǔ)電信設(shè)施，并且所經(jīng)營的固定本地電話業(yè)務(wù)占本地網(wǎng)范圍內(nèi)同類業(yè)務(wù)市場50%以上的市場份額，能夠?qū)ζ渌娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)入電信業(yè)務(wù)市場構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的經(jīng)營者。

(四)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者以外的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。

第二章電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的互聯(lián)義務(wù)

第六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立互聯(lián)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)互聯(lián)工作?；ヂ?lián)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立正常的工作聯(lián)系制度，保證電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與電信主管部門之間以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間工作渠道的暢通。

第七條主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定包括網(wǎng)間互聯(lián)的程序、時(shí)限、互聯(lián)點(diǎn)的數(shù)量、用于網(wǎng)間互聯(lián)的交換機(jī)局址、非捆綁網(wǎng)絡(luò)元素提供或出租的目錄及費(fèi)用等內(nèi)容的互聯(lián)規(guī)程?；ヂ?lián)規(guī)程報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)后執(zhí)行?；ヂ?lián)規(guī)程對(duì)主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的互聯(lián)互通活動(dòng)具有約束力。

第八條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提出的互聯(lián)要求，不得違反國家有關(guān)規(guī)定擅自限制用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法開辦的電信業(yè)務(wù)。

第九條主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有義務(wù)向非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能(含網(wǎng)絡(luò)組織、信令方式、計(jì)費(fèi)方式、同步方式等)、設(shè)備配置(光端機(jī)、交換機(jī)等)的信息，以及與互聯(lián)有關(guān)的管道(孔)、桿路、線纜引入口及槽道、光纜(纖)、帶寬、電路等通信設(shè)施的使用信息。

非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有義務(wù)向主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能、設(shè)備配置的計(jì)劃和規(guī)劃信息。

雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方提供的信息保密，并不得利用該信息從事與互聯(lián)無關(guān)的活動(dòng)。

第十條非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)與主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)，互聯(lián)傳輸線路必須經(jīng)由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的管道(孔)、桿路、線纜引入口及槽道等通信設(shè)施的，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合提供使用，并不得附加任何不合理的條件。

兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)，互聯(lián)傳輸線路必須經(jīng)由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的樓層院落、管道(孔)、桿路、線纜引入口及槽道等通信設(shè)施的，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合提供使用，并不得附加任何不合理的條件。

前款主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的通信設(shè)施經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局確認(rèn)無法提供使用的，非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以通過架空、直埋等其他方式解決互聯(lián)傳輸線路問題。

第十一條主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi)提供互聯(lián)，非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi)實(shí)施互聯(lián)。雙方均不得無故拖延互聯(lián)時(shí)間。

第十二條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部制定的相關(guān)網(wǎng)間互聯(lián)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定。

網(wǎng)間通信質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證網(wǎng)間通信質(zhì)量不低于其網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部同類業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量。

第十三條應(yīng)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ骄W(wǎng)的用戶提供電話號(hào)碼查詢業(yè)務(wù)，并經(jīng)雙方協(xié)商后，可按查號(hào)規(guī)則查詢到對(duì)方網(wǎng)的可查詢用戶號(hào)碼。非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按查號(hào)規(guī)則向?qū)Ψ教峁┍揪W(wǎng)的可查詢用戶號(hào)碼資料。

應(yīng)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的要求，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ骄W(wǎng)的用戶提供火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故報(bào)警等緊急特種業(yè)務(wù)。非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行緊急特種業(yè)務(wù)的撥叫例測。雙方應(yīng)當(dāng)共同保證緊急特種業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量。

第十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向本網(wǎng)開放的各種電信業(yè)務(wù)接入號(hào)碼(含短號(hào)碼)、其他特種業(yè)務(wù)號(hào)碼(含電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者所用的業(yè)務(wù)號(hào)碼、政府公務(wù)類業(yè)務(wù)號(hào)碼、社會(huì)服務(wù)類業(yè)務(wù)號(hào)碼)、智能業(yè)務(wù)號(hào)碼等，應(yīng)一方的要求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ骄W(wǎng)開放，并保證通信質(zhì)量。

第十五條兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)，由雙方協(xié)商解決。

兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間未直接相聯(lián)時(shí)，其網(wǎng)間業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)第三方的固定本地電話網(wǎng)或信息產(chǎn)業(yè)部指定的機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)接實(shí)現(xiàn)互通。非主導(dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者選擇主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的固定本地電話網(wǎng)作為第三方的網(wǎng)絡(luò)時(shí)，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得拒絕提供轉(zhuǎn)接，并應(yīng)當(dāng)保證轉(zhuǎn)接的通信質(zhì)量。

第三章互聯(lián)點(diǎn)的設(shè)置及互聯(lián)費(fèi)用的分?jǐn)偱c結(jié)算

第十六條非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)與主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)時(shí)，互聯(lián)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在互聯(lián)傳輸線路的一端，即遠(yuǎn)離非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者側(cè)的設(shè)備的一端(例如，當(dāng)互聯(lián)傳輸線路為光纜時(shí)，互聯(lián)點(diǎn)設(shè)置在主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者光配線架外側(cè))。

兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接互聯(lián)時(shí)，互聯(lián)點(diǎn)的具置由雙方協(xié)商確定。

第十七條互聯(lián)點(diǎn)數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方業(yè)務(wù)發(fā)展以及網(wǎng)間通信安全的需要協(xié)商確定。在一個(gè)本地網(wǎng)內(nèi)各電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)原則上應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上(含兩個(gè))互聯(lián)點(diǎn)。

互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備可以由各電信網(wǎng)共用，也可以由各電信網(wǎng)分設(shè)。當(dāng)互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備由各電信網(wǎng)共用時(shí)，如果各電信網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不一致，雙方又不易采用技術(shù)手段進(jìn)行計(jì)費(fèi)核查的，互聯(lián)中繼電路可以分群設(shè)置。

第十八條非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)與主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)的，互聯(lián)傳輸線路及管道由雙方各自承擔(dān)一半。

兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)的，互聯(lián)傳輸線路的費(fèi)用分?jǐn)傆呻p方協(xié)商確定。

第十九條互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備(含各自網(wǎng)內(nèi)的電信設(shè)備，下同)的建設(shè)、擴(kuò)容改造的費(fèi)用(含信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)修改、軟件版本升級(jí)等費(fèi)用)由雙方各自承擔(dān)。

互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備的配套設(shè)施(包括機(jī)房、空調(diào)、電源、測試儀器、計(jì)費(fèi)設(shè)備及其他配套設(shè)施)的費(fèi)用由雙方各自承擔(dān)。

第二十條互聯(lián)傳輸線路經(jīng)由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的管道(孔)、桿路、線纜引入口及槽道等通信設(shè)施的，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租用費(fèi)。暫無規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)費(fèi)用以建設(shè)成本為基礎(chǔ)由雙方協(xié)商解決。

第二十一條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在互聯(lián)互通中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信網(wǎng)間通話費(fèi)結(jié)算辦法》，不得在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以外加收費(fèi)用。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按互聯(lián)協(xié)議規(guī)定的結(jié)算周期進(jìn)行網(wǎng)間結(jié)算，不得無故拖延應(yīng)向?qū)Ψ浇Y(jié)算的費(fèi)用。

第二十二條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定核算本網(wǎng)與互聯(lián)有關(guān)的收支情況及互聯(lián)成本，經(jīng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)證后，于每年3月31日前將上一年度的數(shù)據(jù)報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部。

網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以成本為基礎(chǔ)核定。在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者互聯(lián)成本尚未確定之前，網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)暫以資費(fèi)為基礎(chǔ)核定。

第四章互聯(lián)協(xié)議與工程建設(shè)

第二十三條互聯(lián)協(xié)議應(yīng)當(dāng)由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級(jí)以上(含省級(jí))機(jī)構(gòu)之間簽訂(含修訂)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級(jí)以下機(jī)構(gòu)不再另行簽訂互聯(lián)協(xié)議?；ヂ?lián)雙方應(yīng)當(dāng)本著友好合作和相互配合的原則協(xié)商互聯(lián)協(xié)議。

第二十四條互聯(lián)協(xié)商的主要內(nèi)容包括：簽訂協(xié)議的依據(jù)、互聯(lián)工程進(jìn)度時(shí)間表、互通的業(yè)務(wù)、互聯(lián)技術(shù)方案(包括互聯(lián)點(diǎn)的設(shè)置、互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的設(shè)備設(shè)置、撥號(hào)方式、路由組織、中繼容量，以及信令、計(jì)費(fèi)、同步、傳輸質(zhì)量等)、與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能及通信設(shè)施的提供、與互聯(lián)相關(guān)的設(shè)備配置、互聯(lián)費(fèi)用的分?jǐn)?、互?lián)后的網(wǎng)絡(luò)管理(包括互聯(lián)雙方維護(hù)范圍、網(wǎng)間通信質(zhì)量相互通報(bào)制度、網(wǎng)間通信障礙處理制度、網(wǎng)間通信重大障礙報(bào)告制度、網(wǎng)間通信應(yīng)急方案等)、網(wǎng)間結(jié)算、違約責(zé)任等。

第二十五條互聯(lián)雙方省級(jí)以上機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)規(guī)定簽訂互聯(lián)協(xié)議，互聯(lián)協(xié)議不得含有歧視性內(nèi)容和損害第三方利益的內(nèi)容。

第二十六條互聯(lián)雙方省級(jí)以上機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議發(fā)至各自下屬機(jī)構(gòu)，并向電信主管部門備案。

第二十七條互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi)，根據(jù)商定的互聯(lián)工程進(jìn)度、互聯(lián)技術(shù)方案，在各自的建設(shè)范圍內(nèi)組織施工建設(shè)，并協(xié)同組織互聯(lián)測試，全部工程初驗(yàn)合格后即可開通業(yè)務(wù)。

第五章互聯(lián)時(shí)限與互聯(lián)監(jiān)管

第二十八條涉及全國范圍(跨省、自治區(qū)、直轄市)同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)，非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本網(wǎng)工程進(jìn)度情況或網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，向主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者當(dāng)面提交互聯(lián)的書面要求，并向信息產(chǎn)業(yè)部備案，互聯(lián)工作開始啟動(dòng)。

互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)從互聯(lián)啟動(dòng)之日起兩個(gè)月內(nèi)簽訂互聯(lián)協(xié)議。

涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)需要新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起七個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通。

涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)不需新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)，只需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容改造的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起四個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通。

涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)只涉及局?jǐn)?shù)據(jù)修改的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起兩個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通。

必要時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)提出具體的業(yè)務(wù)開通時(shí)間要求。

第二十九條不涉及全國范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)，非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級(jí)以上機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本網(wǎng)工程進(jìn)度情況或者網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，向主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級(jí)機(jī)構(gòu)當(dāng)面提交互聯(lián)的書面要求，并向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案后，互聯(lián)工作開始啟動(dòng)。主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級(jí)機(jī)構(gòu)不得拒收對(duì)方提交的互聯(lián)書面要求。

互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)工程實(shí)施以前簽訂工程協(xié)議，工程協(xié)議的簽訂應(yīng)當(dāng)不影響整個(gè)互聯(lián)工程的進(jìn)度。雙方應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開通前簽訂網(wǎng)間業(yè)務(wù)互通、互聯(lián)后的網(wǎng)絡(luò)管理以及網(wǎng)間結(jié)算協(xié)議。協(xié)議的協(xié)商可與工程實(shí)施同步進(jìn)行。

網(wǎng)間互聯(lián)需新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起七個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通

網(wǎng)間互聯(lián)不需新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)，只需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容改造的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起四個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通。

網(wǎng)間互聯(lián)只涉及局?jǐn)?shù)據(jù)修改的，應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開通。

必要時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)網(wǎng)間互聯(lián)提出具體的業(yè)務(wù)開通時(shí)間要求。

第三十條互聯(lián)實(shí)施中，因客觀原因致使互聯(lián)不能在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi)完成的，經(jīng)互聯(lián)雙方認(rèn)可并向電信主管部門備案后，可以順延互聯(lián)時(shí)間。

第三十一條互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開通后30日內(nèi)，將互聯(lián)啟動(dòng)日期、業(yè)務(wù)開通日期及業(yè)務(wù)開通后3日內(nèi)的網(wǎng)間通信質(zhì)量情況，以書面形式向電信主管部門報(bào)告。電信主管部門根據(jù)具體情況以適當(dāng)方式予以公布。

第三十二條電信主管部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期地召開相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的互聯(lián)協(xié)調(diào)會(huì)，督促解決互聯(lián)實(shí)施過程中存在的問題。

信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局及相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者通報(bào)互聯(lián)工作情況。

第六章互聯(lián)后的網(wǎng)絡(luò)管理

第三十三條在信息產(chǎn)業(yè)部確定的用于網(wǎng)間互聯(lián)的交換機(jī)局址上實(shí)施的互聯(lián)，互聯(lián)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，已設(shè)互聯(lián)點(diǎn)原則上不允許變更。

主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對(duì)已設(shè)互聯(lián)點(diǎn)單方面提出變更要求的，應(yīng)當(dāng)事先向相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提交擬變更的方案，經(jīng)與對(duì)方協(xié)商一致后，方可啟動(dòng)改造工程。改造工程應(yīng)當(dāng)在七個(gè)月內(nèi)完成。改造工程的費(fèi)用原則上由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者承擔(dān)。

第三十四條互聯(lián)一方因網(wǎng)內(nèi)擴(kuò)容改造，可能影響對(duì)方網(wǎng)的用戶通信的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月以書面形式向?qū)Ψ酵▓?bào)情況。

互聯(lián)一方因網(wǎng)內(nèi)發(fā)生路由組織、中繼電路、信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)、軟件版本等的調(diào)整，可能影響到對(duì)方網(wǎng)的用戶通信的，應(yīng)當(dāng)提前15日以書面形式向?qū)Ψ酵▓?bào)情況。

第三十五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對(duì)網(wǎng)間路由組織、中繼電路、信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)、軟件版本等的調(diào)整應(yīng)當(dāng)予以配合，保證網(wǎng)間通信質(zhì)量符合要求。

第三十六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確劃分網(wǎng)間運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，定期協(xié)同分析網(wǎng)間通信質(zhì)量，建立網(wǎng)間通信質(zhì)量相互通報(bào)制度，并定期向電信主管部門報(bào)告。電信主管部門根據(jù)具體情況組織召開通信質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)。

第三十七條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)間通信障礙處理制度，互聯(lián)一方發(fā)現(xiàn)網(wǎng)間通信障礙時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，雙方相互配合共同處理網(wǎng)間通信障礙。網(wǎng)間通信障礙的處理時(shí)限與本網(wǎng)處理同類障礙的時(shí)限相同。

第三十八條未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得擅自中斷網(wǎng)間通信。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)間通信重大障礙報(bào)告制度。發(fā)生網(wǎng)間通信中斷或網(wǎng)間通信嚴(yán)重不暢時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施恢復(fù)通信，并及時(shí)向電信主管部門報(bào)告。

前款所稱網(wǎng)間通信嚴(yán)重不暢，是指網(wǎng)間接通率(應(yīng)答試呼比)低于20%，以及用戶有明顯感知的時(shí)延、斷話、雜音等情況。

第七章互聯(lián)爭議的協(xié)調(diào)與處理

第三十九條電信主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部制定的電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議解決辦法解決電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間的互聯(lián)爭議。

第四十條在互聯(lián)實(shí)施中，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)生下列爭議，致使互聯(lián)不能繼續(xù)進(jìn)行，或者互聯(lián)后電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)生下列爭議影響網(wǎng)間業(yè)務(wù)互通時(shí)，任何一方均可以向電信主管部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)：

(一)互聯(lián)技術(shù)方案；

(二)與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能及通信設(shè)施的提供；

(三)互聯(lián)時(shí)限；

(四)電信業(yè)務(wù)的提供；

(五)網(wǎng)間通信質(zhì)量；

(六)與互聯(lián)有關(guān)的費(fèi)用；

(七)其他需要協(xié)調(diào)的問題。

第四十一條電信主管部門收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)的內(nèi)容進(jìn)行初步審核。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)的內(nèi)容與國家有關(guān)規(guī)定明顯不符或者超出電信主管部門職責(zé)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)不予受理。經(jīng)審查申請(qǐng)的內(nèi)容符合要求的，電信主管部門正式開始協(xié)調(diào)工作。

第四十二條電信主管部門組織相關(guān)人員對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的互聯(lián)爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)自開始協(xié)調(diào)之日起45日內(nèi)結(jié)束。

第四十三條協(xié)調(diào)結(jié)束后，爭議雙方不能達(dá)成一致意見的，電信主管部門應(yīng)當(dāng)隨機(jī)邀請(qǐng)電信技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家進(jìn)行公開論證。電信主管部門根據(jù)論證意見或建議對(duì)互聯(lián)爭議作出決定，強(qiáng)制爭議雙方執(zhí)行。

第四十四條決定應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)結(jié)束之日起45日內(nèi)作出。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局作出的決定應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部備案。電信主管部門對(duì)作出的決定以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第四十五條決定作出后，爭議雙方應(yīng)當(dāng)在決定規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以履行。

爭議一方或雙方對(duì)決定不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。復(fù)議或訴訟期間，決定不停止執(zhí)行。

第八章罰則

第四十六條違反本規(guī)定第九條、第十條、第十一條、第十二條第一款、第十三條、第十四條、第十五條、第二十一條第二款、第三十三條、第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的，由電信主管部門視情節(jié)輕重，依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正、處五千元以上三萬元以下罰款。

因違反前款規(guī)定給其他的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償。

第9篇：業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部會(huì)計(jì)控制 現(xiàn)代企業(yè)制度 公司治理

所謂公司治理結(jié)構(gòu)，是指一系列連接并規(guī)范企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有人、受托人、控制人、使用人相互權(quán)利和利益關(guān)系的制度體系，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作為一項(xiàng)以保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全完整，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)有效運(yùn)轉(zhuǎn)而形成的內(nèi)部自我調(diào)節(jié)和控制系統(tǒng)，是建立公司治理結(jié)構(gòu)的具體政策和程序，對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的建立和完善必將發(fā)揮重要的作用。

一、有利于解決股權(quán)高度集中和所有者缺位的問題

企業(yè)所有者總希望能夠客觀評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，隨時(shí)監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者受托責(zé)任的履行情況，并且希望企業(yè)經(jīng)營者能夠采取有利于所有者自身利益的會(huì)計(jì)政策。股東大會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，在一些重大事項(xiàng)上擁有控制權(quán)，但實(shí)際上股東大會(huì)及董事會(huì)常常由大股東所控制，眾多的中小股東很難通過股東大會(huì)或董事會(huì)參與對(duì)企業(yè)的控制。目前，我國股份制企業(yè)的股權(quán)高度集中，國有股和國家法人股占總股本的比重還非常高，這一局面在短期內(nèi)還無法解決。另外，由于我國企業(yè)所有者缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)營者可以憑借國有股和國家法人股的優(yōu)勢(shì)，做出有利于其自身利益的決策。雖然中小股東可能不同意或反對(duì)這種決策，但是由于其股權(quán)的比例不足以形成影響，只能聽之任之。比較完善的內(nèi)部控制制度可以發(fā)揮以下四個(gè)方面作用： 一是能夠保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。內(nèi)部控制制度對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的保管和使用采取各種控制手段，可以防止和減少財(cái)產(chǎn)物資被損壞，杜絕浪費(fèi)、貪污、盜竊、挪用和不合理使用等問題的發(fā)生。二是能夠提高會(huì)計(jì)資料的正確性和可靠性。正確可靠的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是企業(yè)經(jīng)營管理者了解過去、控制目前、預(yù)測未來、做出決策的必要條件，而內(nèi)部控制系統(tǒng)通過制定和執(zhí)行業(yè)務(wù)處理程序，科學(xué)地進(jìn)行職責(zé)分工，有效地防止錯(cuò)誤和弊端的發(fā)生，保證會(huì)計(jì)資料的正確性和可靠性。三是能夠保證國家對(duì)企業(yè)的宏觀控制。國家制定的一系列財(cái)政紀(jì)律及法規(guī)，都要求企業(yè)通過建立內(nèi)部控制制度來落實(shí)，企業(yè)通過實(shí)施內(nèi)部控制制度以進(jìn)行自我約束，遵循國家的財(cái)政紀(jì)律和法規(guī)。四是能夠保證企業(yè)高效率經(jīng)營?？茖W(xué)的內(nèi)部控制制度，能夠合理地對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門和人員進(jìn)行分工控制、協(xié)調(diào)和考核，促使企業(yè)各部門及人員履行職責(zé)、明確目標(biāo)，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序、高效地進(jìn)行。健全的內(nèi)部控制包括財(cái)務(wù)規(guī)劃控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、不相容職務(wù)分離控制、全面預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、內(nèi)部審計(jì)控制、內(nèi)部報(bào)告控制等內(nèi)容，這些內(nèi)部控制措施的落實(shí)，能夠發(fā)揮內(nèi)部制衡作用，促使公司規(guī)范運(yùn)作，限制大股東及內(nèi)部經(jīng)理層的隨意行為，使中小股東的權(quán)益得到有效維護(hù)。

二、有利于所有者和經(jīng)營者權(quán)力的制衡

作為企業(yè)所有者，總期望獲得真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，并據(jù)此客觀評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營成果，正確判斷財(cái)務(wù)狀況，以進(jìn)行未來的投資決策。同時(shí)，所有者還希望能夠控制企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)政策，使其向維護(hù)自身利益的方向發(fā)展。而對(duì)于經(jīng)營者來說，則可能因其不會(huì)過多地關(guān)心企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展而采取與所有者相反的會(huì)計(jì)政策，在一些情況下，經(jīng)營者會(huì)更看重短期經(jīng)營效益給自己帶來的利益。受短期利益的驅(qū)動(dòng)，經(jīng)營者在會(huì)計(jì)行為上可能會(huì)做出夸大和虛報(bào)經(jīng)營成果，掩蓋決策失誤和經(jīng)營損失，侵占或損害所有者利益的行為，如提前確認(rèn)或虛列收入，不足額提取費(fèi)用等。企業(yè)經(jīng)營者成了真正的會(huì)計(jì)控制主體，直接控制著會(huì)計(jì)信息的生成和利用，而企業(yè)所有者對(duì)經(jīng)營者的控制主要是通過由經(jīng)營者所提供的會(huì)計(jì)信息來實(shí)現(xiàn)的。健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度使真實(shí)、完整和公允的會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生成為現(xiàn)實(shí)。企業(yè)內(nèi)部控制制度，要求企業(yè)根據(jù)職責(zé)分工，明確各部門、各崗位辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部控制制度，要求企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員，必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。企業(yè)內(nèi)部控制制度，要求企業(yè)各部門、各崗位按照規(guī)定的授權(quán)和程序，對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性、合理性以及有關(guān)資料的完整性進(jìn)行負(fù)責(zé)。企業(yè)內(nèi)部控制制度，要求企業(yè)根據(jù)中華人民共和國會(huì)計(jì)法和其他相關(guān)法律法規(guī)，制定適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)政策，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及相關(guān)信息披露的處理程序，規(guī)范會(huì)計(jì)政策的選用標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，確保企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，督使經(jīng)營者按照企業(yè)的決策行使其職權(quán)。健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以杜絕對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況的人為干擾，使真實(shí)、完整和公允的會(huì)計(jì)信息成為現(xiàn)實(shí)，有利于企業(yè)所有者和經(jīng)營者雙方獲取信息和實(shí)施權(quán)力的制衡。

三、有利于董事會(huì)行使控制權(quán)

在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的情況下，董事會(huì)接受股東會(huì)的委托，行使對(duì)公司的控制權(quán)和決策權(quán)。例如，董事會(huì)有權(quán)選聘主要經(jīng)營管理人員，有權(quán)制定經(jīng)營政策和內(nèi)部管理制度，有權(quán)評(píng)價(jià)經(jīng)理人員的業(yè)績并對(duì)經(jīng)理人員采取激勵(lì)政策等?？梢?，董事會(huì)在公司經(jīng)營和發(fā)展過程中起著不可替代的重大作用。但控股股東往往利用自己的控股地位，推薦自己的代表出任董事，在公司董事會(huì)里形成多數(shù)，從而把持董事會(huì)，操縱公司經(jīng)營決策，令其按照自己的意志進(jìn)行，形成以大股東管理層為核心的內(nèi)部人控制?；蛘吖径麻L大權(quán)獨(dú)攬，集控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身，其他內(nèi)部董事、外部董事和公司內(nèi)部員工在公司治理過程中發(fā)揮的作用很小或發(fā)揮不了作用，形成以董事長為核心的內(nèi)部人控制。以上以大股東管理層為核心的內(nèi)部人控制和以董事長為核心的內(nèi)部人控制，均造成董事會(huì)的功能異化，難以秉承對(duì)全體股東負(fù)責(zé)的精神，在重大經(jīng)營管理問題上，以科學(xué)民主的方式做出決策。董事會(huì)對(duì)股東的誠信，除了對(duì)公司經(jīng)營和發(fā)展做出正確決策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績最大化，還表現(xiàn)在向股東定期報(bào)告真實(shí)、完整、可信的經(jīng)濟(jì)信息。以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須依靠規(guī)范、高效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障體系，這一保障體系包括各項(xiàng)預(yù)算的編制及監(jiān)控體系、授權(quán)經(jīng)營和審批體系、會(huì)計(jì)核算體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、業(yè)績考核體系、財(cái)務(wù)報(bào)告體系和內(nèi)部審計(jì)體系等。正確可靠的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是企業(yè)經(jīng)營管理者了解過去、控制目前、預(yù)測未來、做出決策的必要條件，而內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，通過制定和執(zhí)行業(yè)務(wù)處理程序，科學(xué)地進(jìn)行職責(zé)分工，使會(huì)計(jì)資料在相互牽制的條件下產(chǎn)生，從而有效地防止錯(cuò)誤和弊端的發(fā)生，保證會(huì)計(jì)資料的正確性和可靠性?？茖W(xué)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，能夠合理地對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門和人員進(jìn)行分工控制、協(xié)調(diào)和考核，促使企業(yè)各部門及人員履行職責(zé)、明確目標(biāo)，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序、高效地進(jìn)行?？梢哉f，建立健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，是董事會(huì)行使權(quán)利的重要措施。

四、有利于公司監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)

監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其主要職能是對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督，但不參與企業(yè)的業(yè)務(wù)決策和管理。公司設(shè)立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理，即“三會(huì)一層”，其基本理念就是企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)的“三權(quán)分離”，以便更好地對(duì)企業(yè)實(shí)行民主管理。在我國目前的公司治理結(jié)構(gòu)中，雖然監(jiān)事會(huì)直接對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，但由于其成員構(gòu)成的實(shí)際狀況，對(duì)公司董事會(huì)、經(jīng)理層成員的監(jiān)督很難落到實(shí)處，況且其不能直接參與公司的業(yè)務(wù)決策和管理，因此對(duì)公司業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的監(jiān)督也受到制約。健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，使事后監(jiān)督變成了事前和事中監(jiān)督。會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)堅(jiān)持了合法性、有效性、全面性和獨(dú)立性原則，內(nèi)控制度本身高度體現(xiàn)了相互制衡的理念，是一種企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的有效機(jī)制，是包括監(jiān)事會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的整個(gè)監(jiān)督體系的重要組成部分。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能的行使，必須以真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息為依據(jù)，檢查錯(cuò)誤，揭示管理中的弊端，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益。而只有具備了健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，才能保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)資料的真實(shí)，并為監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作提供良好的基礎(chǔ)。良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，可以有效地防止各項(xiàng)資源的浪費(fèi)和弊端的發(fā)生，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的效率，降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本和費(fèi)用，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)內(nèi)部控制制度，要求企業(yè)綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購銷、投資、財(cái)務(wù)等方面的信息，利用因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法，定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，查找原因，并提出改進(jìn)意見和應(yīng)對(duì)措施。這些內(nèi)部控制措施和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能作用發(fā)揮，是一脈相承的。

五、有利于保障債權(quán)人、內(nèi)部職工等利益關(guān)系方的合法權(quán)益

債權(quán)人、內(nèi)部職工和客戶、供應(yīng)商等利益相關(guān)方在不同程度上都參與了公司治理，這些利害關(guān)系者在參與公司治理過程中都不能離開會(huì)計(jì)系統(tǒng)的信息支持。各利益相關(guān)方，可以根據(jù)真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展前景做出分析和判斷，并采取相應(yīng)措施。企業(yè)內(nèi)部控制制度，要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部報(bào)告制度，明確相關(guān)信息的收集、分析、報(bào)告和處理程序，及時(shí)提供業(yè)務(wù)活動(dòng)中的重要信息，全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，增強(qiáng)內(nèi)部管理的時(shí)效性和針對(duì)性。內(nèi)部報(bào)告方式通常包括：例行報(bào)告、實(shí)時(shí)報(bào)告、專題報(bào)告、綜合報(bào)告等。債權(quán)人、內(nèi)部職工和供應(yīng)商等利益關(guān)系人，均可以利用內(nèi)部報(bào)告，分析企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)，判斷企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，做出自己的有效選擇。Z

參考文獻(xiàn)：

[1]楊波，張從華，段飛.國有公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理機(jī)制分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2000，（12）.