廠房維護(hù)管理制度精選(九篇)
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第1篇：廠房維護(hù)管理制度范文
派出所牽頭，鎮(zhèn)安監(jiān)所配合，共同組織開展工業(yè)廠房消防安全專項(xiàng)治理工作。各企業(yè)依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開展隱患排查，落實(shí)整改資金，確保消防安全。
二、整治范圍
甲、乙類生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)；
建筑高度超過24米工業(yè)建筑；
占地面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米服裝、鞋帽、玩具、電子等廠房；
占地面積大于1000平方米棉、麻、絲、毛、化纖等制品的倉(cāng)庫(kù)；
同一連通空間占地面積超過1萬平方米以上以鋼結(jié)構(gòu)為主的丁、戊類廠房、倉(cāng)庫(kù)。
三、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，單位消防安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，日常管理規(guī)范有序，消防設(shè)施運(yùn)行完好，員工消防安全意識(shí)不斷提高，各類違章行為明顯減少，火災(zāi)防控能力顯著提升。
四、整治重點(diǎn)
1不得違章搭建占用防火間距，影響防火滅火功能；
2電焊、氣焊作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，電焊、氣焊等明火作業(yè)時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施；
3室外消防水源、各類建筑消防設(shè)施保持完好、消防車道、疏散通道、安全出口保持暢通；
4車間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍，集體宿舍門窗上不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物.
五、整治標(biāo)準(zhǔn)
1嚴(yán)格源頭管理。年后建造的工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)依法辦理建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案登記手續(xù)。對(duì)于已經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自變更使用性質(zhì)、增大火災(zāi)危險(xiǎn)性的工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)重新進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，并辦理相關(guān)消防手續(xù)。
2廠房、倉(cāng)庫(kù)等建筑物之間嚴(yán)禁違章搭建雨棚、倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)建筑物，占用防火間距、堵塞消防車道。不得擅自擴(kuò)大防火分區(qū)。疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，不得堆放貨物。電器線路的安裝、敷設(shè)應(yīng)符合要求，不得私拉亂接。廠房、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍。有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)有必要的防火、防爆措施。
第2篇：廠房維護(hù)管理制度范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；技術(shù)管理；管理措施
技術(shù)管理工作的主要任務(wù)是運(yùn)用管理的職能與科學(xué)的方法，去促進(jìn)技術(shù)工作的開展。施工技術(shù)管理工作是施工企業(yè)的重要組成部分，注重技術(shù)管理，提高管理水平對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理好壞與否具有非常重要的意義。
1技術(shù)管理的意義
建筑施工企業(yè)的技術(shù)管理，是指對(duì)施工企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)和構(gòu)成施工技術(shù)的各項(xiàng)要素，運(yùn)用科學(xué)方法，進(jìn)行計(jì)劃與決策、組織與指揮、控制與調(diào)節(jié)（即進(jìn)行科學(xué)管理）的總稱。技術(shù)管理工作的主要任務(wù)是確保施工安全，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的全面完成施工任務(wù)，工程施工質(zhì)量的好壞，涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，涉及和諧社會(huì)的建設(shè)，因此在施工過程中要嚴(yán)格按照國(guó)家的技術(shù)政策、法規(guī)和上級(jí)主管部門有關(guān)技術(shù)工作的指示與決定，科學(xué)的組織相關(guān)技術(shù)管理工作，要大處著眼、小處著手，以一流的質(zhì)量管理意識(shí)、一流的質(zhì)量管理方法，達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與進(jìn)度、以及生產(chǎn)與技術(shù)辨證的統(tǒng)一，切實(shí)把工程施工質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。
2技術(shù)管理工作的內(nèi)容
技術(shù)管理工作的主要任務(wù)，是運(yùn)用管理的職能與科學(xué)的方法，去促進(jìn)技術(shù)工作的開展，在施工中嚴(yán)格按照國(guó)家的技術(shù)政策、法規(guī)和上級(jí)主管部門有關(guān)技術(shù)工作的指標(biāo)與決定，科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序保證整個(gè)生產(chǎn)過程符合技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，符合技術(shù)規(guī)律的要求，以達(dá)到高質(zhì)量地全面完成施工任務(wù)的目的。從而使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量與進(jìn)度、生產(chǎn)與技術(shù)達(dá)到辨證的統(tǒng)一。技術(shù)管理在整個(gè)企業(yè)管理工作中的作用，主要有以下幾個(gè)方面：
⑴保證施工中能按科學(xué)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律要求，確保正常施工程序進(jìn)行。
⑵通過技術(shù)管理，不斷提高企業(yè)管理水平和員工技術(shù)業(yè)務(wù)，從而能預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)和處理問題，把技術(shù)和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中，保證工程施工質(zhì)量。
⑶能充分發(fā)揮施工人員及材料、設(shè)備的潛力，在保證工程質(zhì)量的前提下，努力降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3注重技術(shù)管理
技術(shù)管理工作的好壞，很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問題。今天的建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備，而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量、技術(shù)管理水平支撐和實(shí)施。
3.1建筑施工有其特殊性
眾所周知，建筑的類型、樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)受天氣影響較大，而復(fù)雜的多工種交叉施工、式項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多，在這些生產(chǎn)過程中都需要我們加強(qiáng)技術(shù)管理，進(jìn)而去保證我們施工正常有序地進(jìn)行，以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。
3.2施工技術(shù)管理的重要性
隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷地出現(xiàn)，同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，功能更特殊，裝修更新穎，從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平再提高，技術(shù)裝備再先進(jìn)，技術(shù)管理要求更高，這也就使得施工技術(shù)管理顯得更加重要。近年來，施工競(jìng)爭(zhēng)日異激烈，技術(shù)管理水平所反映出的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力也較為突出。不少企業(yè)，盡管擁有雄厚的物質(zhì)技術(shù)力量，但由于技術(shù)管理的薄弱，管理制度的不健全，而在競(jìng)爭(zhēng)中卻處于被動(dòng)的境地。
如某企業(yè)投資500.6萬元在老廠房旁新擴(kuò)建新重型裝配車間3000m2，參與競(jìng)標(biāo)的施工企業(yè)有七家，最后有甲、乙二家以接近的標(biāo)的勝出，分別承擔(dān)三標(biāo)段主廠房的東、西側(cè)72m×20.83m的連接施工（其中樁基部分預(yù)算費(fèi)用85萬元）。甲為搶進(jìn)度，地基開挖中自恃裝備精良，設(shè)備規(guī)格大，著手就連夜開工，一星期后數(shù)個(gè)樁打好，掃著在靠近老廠房邊的施工，不料老廠房墻面傾斜，地下水大量涌入，排水后由于土體失穩(wěn)，墻面傾斜更大。原來，此地乃填湖而成，多巨石且疏松，工程陷入困境。而乙先對(duì)原地質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)個(gè)方案論證，做好技術(shù)準(zhǔn)備工作才開始下鉆。結(jié)果半個(gè)月后，乙開始澆搗圈梁順利施工。而甲為處理墻傾斜，施工停滯不前。從這個(gè)例子中我們可以看到不重視工程技術(shù)管理所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，足以說明技術(shù)管理在企業(yè)中所處的重要地位。通過技術(shù)管理，才能保證施工過程的正常進(jìn)行，才能使施工技術(shù)不斷進(jìn)步，從而保證工程質(zhì)量，降低工程成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。通過技術(shù)管理，可以逐步改變施工企業(yè)的生產(chǎn)和管理面貌，改變施工企業(yè)的形象，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。
4提升技術(shù)管理工作的措施
4.1明確施工技術(shù)管理的職責(zé)
作為施工單位要依法治企，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立健全各級(jí)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)以及技術(shù)責(zé)任制，明確各級(jí)管理及技術(shù)人員的權(quán)利和職責(zé)。組織廣大技術(shù)干部人員學(xué)習(xí)技術(shù)管理制度規(guī)范，尤其是施工質(zhì)量及施工驗(yàn)收制度的認(rèn)真學(xué)習(xí)。認(rèn)真掌握施工工程各個(gè)項(xiàng)目施工技術(shù)要求以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工具體操作方法。保證施工工程的順利進(jìn)行和質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。另外，技術(shù)管理人員要注重技術(shù)水平的提升，做一名合格的施工技術(shù)管理人員。不但自己要有高質(zhì)量的技能，而且還要具備管理的能力。在具備高素質(zhì)的技能的同時(shí)，又要具備科學(xué)的管理水平。要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常組織技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流。發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主，鼓勵(lì)技術(shù)革新、創(chuàng)造發(fā)明，解決技術(shù)瓶頸，不斷提高技術(shù)管理水平。
4.2做好技術(shù)管理的基本工作
⑴熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程
因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)是施工技術(shù)的依據(jù)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）部（專業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)結(jié)合地方的有關(guān)政策及自然條件所頒布的地方標(biāo)準(zhǔn)，前兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性企業(yè)和地方的自定標(biāo)準(zhǔn)必須高于前兩種標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能作為管理的依據(jù)，才能提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，但是在具體的工程項(xiàng)目中，又必須據(jù)承包合同的規(guī)定采用相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，否則將使施工無法有序進(jìn)行。技術(shù)規(guī)程是為了貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工作業(yè)方法，作業(yè)程序，技術(shù)要領(lǐng)，施工安全等方面做出具體技術(shù)規(guī)定，是指導(dǎo)施工作業(yè)活動(dòng)，設(shè)備使用于檢修等技術(shù)依據(jù)。
⑵建立健全技術(shù)原始紀(jì)錄
建立健全技術(shù)原始紀(jì)錄，包括建筑材料，構(gòu)配件，工程用品及施工質(zhì)量檢驗(yàn)，試驗(yàn)，測(cè)定記錄，圖紙繪審記錄和設(shè)計(jì)交底記錄，以及設(shè)計(jì)變更，技術(shù)核定記錄，工程質(zhì)量及安全事故分析及處理記錄，施工日記等，因?yàn)樵加涗浭翘峁┕こ绦纬蛇^程實(shí)際狀況的真實(shí)，憑據(jù)。
⑶重視建筑技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和情報(bào)信息
技術(shù)信息，情報(bào)工作，由于社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，施工技術(shù)革新及新工藝法的開發(fā)，新材料新設(shè)備的維護(hù)應(yīng)用，使建筑業(yè)的水平施工日益提高，無論從施工企業(yè)管理角度還是為實(shí)施一個(gè)工程項(xiàng)目，必須十分重視建筑技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和情報(bào)信息，努力結(jié)合實(shí)際，推廣使用科學(xué)技術(shù)先進(jìn)的成果，只有這樣才能提高企業(yè)的管理水平，才能適應(yīng)任何形勢(shì)下競(jìng)爭(zhēng)。
4.3認(rèn)真貫徹各項(xiàng)技術(shù)管理制度
貫徹好各項(xiàng)技術(shù)管理制度是搞好技術(shù)管理工作的核心，是科學(xué)地組織企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)工作的保證。技術(shù)管理制度包括：①施工圖的熟悉、閱讀和會(huì)審制度；②編制施工組織設(shè)計(jì)與施工場(chǎng)地總平面圖；③施工圖技術(shù)交底制度；④工程技術(shù)變更聯(lián)系單管理制度；⑤施工質(zhì)量管理制度；⑥材料及半成品試驗(yàn)、檢驗(yàn)制度；⑦隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收制度；⑧工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定制度；⑨工程結(jié)構(gòu)檢查、驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收制度；⑩工程技術(shù)檔案與竣工圖管理制度。
4.4做好安全管理工作
在建筑施工過程中，做好安全管理工作，是各項(xiàng)工作得以順利開展的關(guān)鍵。安全工作的好壞直接影響施工單位的管理工作素質(zhì)和工程的進(jìn)展。因此，在施工管理工作上，要把安全工作放在施工管理工作中的首位。這就要求在各個(gè)施工環(huán)節(jié)要做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。在技術(shù)管理上，更是要求技術(shù)人員，不能有絲毫的放松，隨時(shí)提高警惕，以防意外事件的發(fā)生。作為技術(shù)施工管理人員必須要做好各項(xiàng)安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行安全措施，要以預(yù)防為主，安全第一。只有這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。在管理建筑工地施工過程中，要確保這個(gè)工程能夠按時(shí)、按質(zhì)的完成，不但要在技術(shù)和安全上下功夫，還要進(jìn)行科學(xué)的管理。所謂科學(xué)管理，就是要注重良好的集體建設(shè)。注重培養(yǎng)集體的凝聚力，工程各項(xiàng)工作能否順利開展，很大程度上取決于這個(gè)集體有沒有凝聚力，只有團(tuán)結(jié)一心，才能真抓實(shí)干，集體才有動(dòng)力，才能使工程順利完工。
第3篇：廠房維護(hù)管理制度范文
關(guān)鍵詞水電站大壩水工建筑物安全管理
中圖分類號(hào)： TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
0引言
洞坪水利水電樞紐工程位于湖北省宣恩縣忠建河下游中武當(dāng)隔人堂峽谷。忠建河是清江中游右岸最大支流，全長(zhǎng)120km，流域面積1656km2。壩址距忠建河與清江匯合口約11km，控制流域面積1420.5km2，多年平均徑流量14.62億m3。工程距上游宣恩縣城42km，距恩施市84km。洞坪工程是一座以發(fā)電為主，兼有庫(kù)區(qū)航運(yùn)、交通、防洪、灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖及旅游等綜合效益的Ⅱ等大（2）型水利水電樞紐工程。電站共裝機(jī)2臺(tái)55MW水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)110MW，保證出力17.93MW,多年平均發(fā)電量3.22億Kw·h，年利用小時(shí)2928h。工程樞紐主要由混凝土雙曲拱壩及其壩身泄洪建筑物、壩后水墊塘消能建筑物、左岸發(fā)電引水隧洞、左岸地下發(fā)電廠房及開關(guān)站等組成。雙曲拱壩、壩身泄洪建筑物和發(fā)電進(jìn)水口岸2級(jí)建筑物設(shè)計(jì)，發(fā)電引水隧洞、地下廠房及變電站和水墊塘按3級(jí)建筑物設(shè)計(jì)。
1大壩安全管理制度
1.1大壩安全管理制度完善
建設(shè)大壩的目的是使其能夠充分發(fā)揮效益，通過制定有效的大壩安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，為實(shí)現(xiàn)依法管壩、科學(xué)監(jiān)測(cè)、有效監(jiān)控創(chuàng)造了條件，也為工程能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化提供了可靠保證。洞坪水電站自運(yùn)行管理以來，制定了一系列大壩安全管理規(guī)章制度，并不斷進(jìn)行補(bǔ)充、修編、完善。建立健全了大壩安全管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，副總經(jīng)理分管大壩安全管理工作的管理體制，配備了具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的管理隊(duì)伍。近年來，在電監(jiān)會(huì)大壩安全監(jiān)察中心和湖北能源集團(tuán)的大力支持和關(guān)懷下，洞坪大壩安全管理思路更加明確、措施更加具體、效果更趨明顯。
運(yùn)行初期，在設(shè)計(jì)院的指導(dǎo)下，編制大壩安全管理“五規(guī)五制”；后來在開展整合型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，按照《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制導(dǎo)則》DL/T 485-1999、《洞坪公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》要求對(duì)有關(guān)規(guī)程進(jìn)行了進(jìn)一步完善和修編，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化文件匯編，包括水工建筑物運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)測(cè)控制程序、水務(wù)管理規(guī)程、水工建筑物維護(hù)規(guī)程、金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)行和檢修規(guī)程等重新修編納入生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)中。并對(duì)防汛崗位責(zé)任制、防汛安全檢查制度、水工建筑物檢查評(píng)級(jí)制度、報(bào)汛制度、大壩安全檢查制度、水雨情測(cè)報(bào)制度、防汛物資管理制度、水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行管理制度等進(jìn)行重新編寫，使其符合標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。
1.2水工技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)建立
近年來，為認(rèn)真貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、計(jì)量和質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和方針政策，提高全體員工標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、計(jì)量和質(zhì)量意識(shí)。公司在人力、財(cái)力、物力等方面為編寫標(biāo)準(zhǔn)、開展技術(shù)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。積極開展標(biāo)準(zhǔn)編制、宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，促進(jìn)了技術(shù)監(jiān)督工作，取得了良好效益。在水工技術(shù)監(jiān)督上，按照《水電站水工技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》編制了洞坪水電廠水工技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化管理，成立以總工程師為網(wǎng)長(zhǎng)的技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在水工建筑物的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行全過程中，以安全和質(zhì)量為中心，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取監(jiān)督、檢查、預(yù)警等手段，對(duì)水工建筑物的有關(guān)重要參數(shù)、性能、指標(biāo)進(jìn)行控制，以保證其安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運(yùn)行。
2大壩應(yīng)急管理體系
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范洞坪水電公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，促進(jìn)公司安全發(fā)展。按照電監(jiān)委《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處理方案編制導(dǎo)則》湖北省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編，并組織專家評(píng)審、修訂后報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。其中涉及水電站水工建筑物的有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(自然災(zāi)害類) 的防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案、防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(事故災(zāi)難類)的垮壩應(yīng)急預(yù)案、水淹廠房應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案也得到了修訂。為了做好應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，公司每年定期安排相關(guān)應(yīng)急演練，有效的檢驗(yàn)各應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高各級(jí)人員的快速反應(yīng)能力，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。為更好的開展安全管理提高有力保證。
3大壩安全管理
3.1防汛管理
防汛工作是大壩安全管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，為積極做好防汛管理工作，確保防汛度汛安全，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》1997主席令第88號(hào)，《大中型水電站水庫(kù)調(diào)度規(guī)范》GB 17621-1998，洞坪水利水電樞紐工程可行性研究報(bào)告、水庫(kù)調(diào)度規(guī)程、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等編寫了《洞坪電廠防汛管理辦法》。成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、明確了各級(jí)崗位防汛職責(zé)。每年汛前（3月下旬）按照防汛主管部門的要求，及時(shí)上報(bào)審批年度防汛度汛方案和年度洪水調(diào)度方案。按照《水電廠防汛檢查工作大綱》開展汛前、汛中、汛后檢查，重點(diǎn)做好查制度、查思想、查落實(shí)、查物資，并召開防汛檢查專題會(huì)議，形成防汛檢查總結(jié)報(bào)告，做好防汛準(zhǔn)備工作；汛期嚴(yán)格24小時(shí)值班、請(qǐng)假制度，及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確收集、記錄、報(bào)送水雨情、天氣預(yù)報(bào)信息；嚴(yán)格執(zhí)行泄洪操作指令、超標(biāo)洪水防御方案和高水位安全監(jiān)測(cè)方案等；汛后,主要開展防汛總結(jié)工作，檢查水工建筑物(金屬結(jié)構(gòu))汛期運(yùn)行情況、做好年度詳查和水工建筑物年度評(píng)級(jí)工作，并制定下一年度水工檢修及技術(shù)改造計(jì)劃等。
3.2安全管理
為落實(shí)國(guó)家能源局大壩安全監(jiān)察中心對(duì)洞坪大壩的安全監(jiān)督和管理，使大壩安全管理更趨規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，洞坪水電公司積極按照《水電站大壩安全注冊(cè)辦法》電監(jiān)安全（2005）24號(hào)，《水電站大壩安全定期檢查辦法》電監(jiān)安全（2005）24號(hào)的要求，在大壩中心的精心指導(dǎo)下與2009年申報(bào)注冊(cè)，2011年成功注冊(cè)并獲大壩安全注冊(cè)甲級(jí)證書。大壩安全注冊(cè)以來，定期開展年度詳查、上報(bào)年度安全注冊(cè)自查報(bào)告、年度詳查報(bào)告填寫年報(bào)表，按照《水電廠水工建筑物評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》積極做好水工建筑物評(píng)級(jí)工作。為大壩中心及時(shí)、準(zhǔn)確掌握洞坪大壩運(yùn)行工況提高一手資料。同時(shí)于2012年按照《水電站大壩運(yùn)行安全信息報(bào)送辦法》電監(jiān)安全（2006）38號(hào)和《水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)規(guī)劃》等文件要求完成大壩安全監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)工作，順利實(shí)現(xiàn)大壩安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)送，為提高大壩安全監(jiān)測(cè)管控實(shí)現(xiàn)新的突破。
4大壩安全監(jiān)測(cè)
大壩安全監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備是大壩運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程隱患的重要設(shè)施，是大壩運(yùn)行管理的耳目。監(jiān)測(cè)設(shè)施及系統(tǒng)是否正常、可靠、有效，是能否發(fā)揮其”耳目”作用的關(guān)鍵，同時(shí)，大壩安全監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、可靠的獲取測(cè)值，為監(jiān)測(cè)資料分析人員及時(shí)分析評(píng)判，了解大壩工作狀態(tài)提供保證。
洞坪大壩安全監(jiān)測(cè)分為外觀監(jiān)測(cè)和內(nèi)觀監(jiān)測(cè)。為做好安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行，洞坪電站按照《水電站大壩安全監(jiān)測(cè)工作管理辦法》電監(jiān)安全[2009]4號(hào)，《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》DL/T5178-2003，《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)資料整編規(guī)程》DL/T5209-2005等有關(guān)規(guī)程，做好安全監(jiān)測(cè)的運(yùn)行管理工作、對(duì)監(jiān)測(cè)儀器的增設(shè)、停測(cè)、封存、報(bào)廢工作嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。在常規(guī)監(jiān)測(cè)工作中，外觀監(jiān)測(cè)包括垂直位移監(jiān)測(cè)和壩體水平位移監(jiān)測(cè)，其中，壩體垂直位移觀測(cè)工作嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家一、二水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》采用精密水準(zhǔn)測(cè)量。水平位移觀測(cè)采用南瑞集團(tuán)開發(fā)的電容式垂線坐標(biāo)儀進(jìn)行觀測(cè)。內(nèi)觀監(jiān)測(cè)采用南京南瑞集團(tuán)開發(fā)的大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件收集內(nèi)觀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并進(jìn)行整編分析。特殊工況下，大壩監(jiān)測(cè)人員需加密觀測(cè)和分析。
5水工建筑物巡檢
大壩監(jiān)測(cè)儀器僅能布設(shè)在大壩局部部位，進(jìn)行監(jiān)測(cè)也只是定期的，這就造成空間和時(shí)間的不連續(xù)，而大壩出現(xiàn)的缺陷并非發(fā)生在儀器監(jiān)測(cè)部位，也不一定發(fā)生在定期監(jiān)測(cè)的時(shí)間內(nèi)，
為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)水工建筑物外露的一切不正常現(xiàn)象并從中分析判斷內(nèi)部可能發(fā)生的問題和缺陷，進(jìn)一步制定有效措施，清除缺陷、隱患和異常，改善外觀與工程質(zhì)量，使之安全與完善，必須進(jìn)行觀測(cè)與檢查相結(jié)合的巡檢工作方式；也是對(duì)監(jiān)測(cè)的一種補(bǔ)充、夯實(shí)和融合，這樣才能確保大壩安全管理工作的實(shí)效。
洞坪水電站根據(jù)《水電站大壩安全定期檢查辦法》電監(jiān)安全﹝2005﹞24有關(guān)規(guī)定和水工建筑物運(yùn)行維護(hù)控制程序、水工建筑物維護(hù)規(guī)程，明確了水工建筑物巡檢的主要內(nèi)容，將水工建筑物巡檢分為經(jīng)常性、定期性和特殊情況檢查三種；經(jīng)常性檢查應(yīng)對(duì)混凝土大壩及泄洪建筑物、水墊塘、高邊坡等部位進(jìn)行周期性檢查，定期檢查按水工建筑物結(jié)構(gòu)的特殊性而定。特殊情況下的檢查，是指在發(fā)生超標(biāo)水位、地震、大暴雨、泄洪、水位驟變、巡檢與觀測(cè)中發(fā)現(xiàn)較大異常及事故情況下進(jìn)行，包括對(duì)高大陡峭、水下及平常難以到達(dá)或看見的特殊部位，上級(jí)部門組織的專業(yè)性檢查等。水工建筑物的巡檢，分部位定時(shí)落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄與描述，重要的應(yīng)拍照或錄像。記錄內(nèi)容有現(xiàn)象描述、數(shù)據(jù)記錄，包括范圍、位置、長(zhǎng)短、深淺、滲流量等，及有關(guān)水位、溫度、氣象、巡檢人員、日期的詳細(xì)記載與說明。
6水工建筑物運(yùn)行維護(hù)
洞坪大壩自運(yùn)行以來，水工建筑物按設(shè)計(jì)規(guī)定的方式運(yùn)行，未改變運(yùn)行方式；水工建筑物的維修本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、防重于修，修重于搶，隨壞隨修，修必修好，不等歲修、大修”的原則。以巡檢資料及年計(jì)劃制定月計(jì)劃進(jìn)行；通過細(xì)化維修項(xiàng)目，將水工建筑物的維修分為：日常維修、小修、大修和搶修。
日常維修是根據(jù)日常發(fā)現(xiàn)的及機(jī)組檢修期間發(fā)現(xiàn)的局部缺損問題進(jìn)行的日常保養(yǎng)和局部修補(bǔ)，保持建筑物的完整和正常運(yùn)行；根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的工程問題編制維修計(jì)劃，報(bào)批后進(jìn)行維修；當(dāng)建筑物發(fā)生較大損壞，修復(fù)工程量大，技術(shù)難度大，工期長(zhǎng)，編制專門大修計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部室批準(zhǔn)后列入年度預(yù)算中執(zhí)行；對(duì)重大的改變或改造，要求提出專題報(bào)告，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門會(huì)同設(shè)計(jì)或有關(guān)科研單位審查批準(zhǔn)，并報(bào)主管部門備案，方可實(shí)施；維修過程嚴(yán)格按照《水工建筑物維護(hù)規(guī)程》、《合同管理辦法》和《發(fā)包工程安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
7結(jié)語(yǔ)
洞坪水電廠自運(yùn)行以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，從抓制度建設(shè)到逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善了一批大壩安全管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大壩安全管理職責(zé)更加明確。大壩安全監(jiān)測(cè)、水工建筑物巡檢、運(yùn)行維護(hù)等工作定期開展，為洞坪水庫(kù)大壩安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造了良好的條件。目前，洞坪水電廠采用“無人值守、少人值守”運(yùn)行模式，特別是機(jī)組監(jiān)控自動(dòng)化系統(tǒng)改造完成和大壩安全監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)的完成，進(jìn)一步提升了洞坪水電公司的管理水平。在以后的工作中，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與大壩中心聯(lián)系，及時(shí)了解監(jiān)管政策和接收業(yè)務(wù)指導(dǎo)；面對(duì)日新月異的科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)備也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，這也對(duì)大壩安全管理提出了新的挑戰(zhàn)，今后還需加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新方法、新理論的學(xué)習(xí)研究，強(qiáng)化大壩安全監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)力度，提高作業(yè)人員的技術(shù)改造能力和水平，豐富大壩安全管理人員的經(jīng)驗(yàn)，為更好、長(zhǎng)足的開展大壩安全管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
第4篇：廠房維護(hù)管理制度范文
一是工礦企業(yè)的不當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為。主要表現(xiàn)為：濫采亂挖礦產(chǎn)造成植被和草場(chǎng)沙化；大型車輛碾壓草場(chǎng)破壞草場(chǎng)植被生長(zhǎng)；過度抽取地下水使草原水位線下降和草場(chǎng)鹽堿化；無規(guī)劃地建設(shè)廠房，任意堆放工業(yè)垃圾破壞草原景觀等。
二是農(nóng)牧戶的過度開發(fā)行為。主要表現(xiàn)為：超載過牧和掠奪性經(jīng)營(yíng)；草場(chǎng)的利用保護(hù)方式簡(jiǎn)單粗放；只產(chǎn)不入，缺乏對(duì)草場(chǎng)的維護(hù)與治理；拉網(wǎng)圍欄分割草場(chǎng)形成沙化源以及不合理地開墾種植農(nóng)作物等。
三是群眾的不良生活行為。主要表現(xiàn)為：隨意亂挖藥材；隨意捕殺草原上的野生動(dòng)物；不文明旅游行為使草場(chǎng)被污染和踐踏；隨意污染草原上珍貴的水資源等。
四是草原管理制度不完善、執(zhí)行力低。對(duì)草原的生態(tài)治理與管理缺乏綜合性、長(zhǎng)期性、可持續(xù)的制度措施，目前的草原生態(tài)管理注重以“草”為本，而非以“人”為本，以“草”和“畜”為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，忽視了“人”的主體地位。草原生態(tài)保護(hù)的投入長(zhǎng)期不足，廣大牧民參與管理的積極性不高。草原管理機(jī)構(gòu)沒有明確的權(quán)責(zé)地位，草原監(jiān)理部門執(zhí)法不力。同時(shí)，現(xiàn)有的法律、制度對(duì)破壞草原的行為處罰力度不夠大,難以彌補(bǔ)破壞草原生態(tài)環(huán)境造成的損失,不能有效制止破壞草原行為的發(fā)生。另外，基層組織對(duì)草場(chǎng)的管理方式簡(jiǎn)單粗放,未能形成政府、企業(yè)牧戶、社會(huì)組織、個(gè)人共同參與的草原生態(tài)治理體系。
二、對(duì)建立錫林郭勒盟草原生態(tài)管理制度的建議
一是堅(jiān)持依法治理，建立健全治理和保護(hù)草原生態(tài)的制度體系。深入研究、制訂或修改符合當(dāng)前草原生態(tài)實(shí)際的《草原法》《環(huán)境保護(hù)法》《基本草原保護(hù)條例》《草畜平衡管理辦法》等法律法規(guī)，從立法的高度規(guī)范和約束破壞草原生態(tài)的行為，對(duì)草原上的濫采、濫挖、濫牧和亂占、亂建等現(xiàn)象給予嚴(yán)厲處罰。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化草原執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格限制超載過牧，努力實(shí)現(xiàn)草畜平衡。增加對(duì)草原生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)的投入，把生態(tài)文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，把生態(tài)建設(shè)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。努力營(yíng)造保護(hù)草原生態(tài)的法制環(huán)境，減少對(duì)草原生態(tài)系統(tǒng)的干擾和破壞，鼓勵(lì)合理利用草原資源，維護(hù)草原生態(tài)建設(shè)成果。
二是嚴(yán)格管理、規(guī)范草原牧區(qū)的工業(yè)開發(fā)行為。牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)是目前關(guān)系草原生態(tài)環(huán)境的一個(gè)突出問題，應(yīng)高度重視，認(rèn)真研究，科學(xué)決策，嚴(yán)格依法、依規(guī)審批和管理，突出對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地培育引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展低能耗、低排放、低污染的新能源產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等新興綠色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入，提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。此外，還應(yīng)對(duì)環(huán)境違法的企業(yè)和個(gè)人從嚴(yán)處罰，最大限度地減輕工業(yè)發(fā)展對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的影響。
第5篇：廠房維護(hù)管理制度范文
關(guān)鍵詞：規(guī)范施工 強(qiáng)化安全意識(shí) 安全管理 中小水電站1、工程概況
某二級(jí)水電站。上游與已建成的一級(jí)水電站相接，下游與已建成的縣電站相接。電站廠址距閘址約1lkm，下距縣城約9km，距城市212km。電站為低閘引水式開發(fā)，水庫(kù)庫(kù)容15.24萬m3，正常蓄水位高程2087m，死水位高程2085.5m，電站裝機(jī)容量3×30MW,廠房為地面廠房，升升壓站布置在廠房上游側(cè)，為地面式升壓站。
2、安全管理組織機(jī)構(gòu)
2.1業(yè)主安全管理是機(jī)構(gòu)
業(yè)主成了安全管理委員會(huì)，由業(yè)主總經(jīng)理任安全管理委員會(huì)主任，建設(shè)各方項(xiàng)目經(jīng)理任副主任，辦公室設(shè)在業(yè)主項(xiàng)目部，設(shè)辦公室主任一名，由業(yè)主的一名副總經(jīng)理?yè)?dān)任。每月召開一次會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)和發(fā)放地方政府、業(yè)主的安全管理是文件。
2.2監(jiān)理部安全管理機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。在總監(jiān)的帶領(lǐng)下，形成了比較完善的安全控制體系，以總監(jiān)為安全領(lǐng)導(dǎo)核心，下設(shè)安全監(jiān)理工程師一名，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員為成員，形成了總監(jiān)—安全監(jiān)理工程師（項(xiàng)目工程師）--現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的安全管理體系。監(jiān)理工程師認(rèn)真落實(shí)業(yè)主及業(yè)主上級(jí)部門的安全工作部署，始終不渝地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)、必須管安全的工作原則”。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)力度，采取了一系列切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)安全管理工作。
2.3承包商安全管理機(jī)構(gòu)
承包商成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，安全副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全管理科、工程技術(shù)部、機(jī)電物資部、綜合辦公室等負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各施工作業(yè)隊(duì)的負(fù)責(zé)人為成員，以確保全面執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。各作業(yè)隊(duì)設(shè)一名專職的安全員和一名兼職的消防員，在安全管理科的指導(dǎo)下開展安全工作。各班組作業(yè)班長(zhǎng)為兼職安全員，在隊(duì)專職安全員的指導(dǎo)下開展安全作業(yè)，對(duì)本班施工作業(yè)全過程的安全和健康負(fù)責(zé)，確保其作業(yè)按照規(guī)定的作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施進(jìn)行施工，不違章作業(yè)。
3、安全管理制度
監(jiān)理工程師按照《中華人民共和國(guó)安全法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《中小水電站安全文明施工規(guī)定》等文件的要求，督促承包商建立完善的巡全管理制度。督促承包商制定和完善了一系列安全管理制度，主要包括：《水電站安全作業(yè)規(guī)程》（包括爆破、施工用電、混凝土澆筑、加工制作、水上作業(yè)、高空作業(yè)等）、《水電站安全文明施工管理?xiàng)l例》、《水電站環(huán)境管理制度》、《水電站大型設(shè)備管理制度》、《水電站消防管理制度》等，對(duì)具體的安全管理工作提高了方方面的規(guī)則與指導(dǎo)，滿足了工程安全管理需要。
3.1嚴(yán)格審查施工技術(shù)方案
按照水利水電工程安全施工技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查承包商提交的安全施工方案和安全技術(shù)措施，確保其方案的可行性和安全性。審查新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施是否合理，不合理則提出具體要求等承包商落實(shí)后方可實(shí)施。
3.2重視規(guī)章制度的執(zhí)行和監(jiān)督，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)
嚴(yán)格要求承包商要不斷加強(qiáng)自身的安全控制體系，采取有效措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)進(jìn)行全方位的安全控制，層層簽定安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行安全方面的法律（規(guī)）、業(yè)主、地方政府和監(jiān)理有關(guān)安全方面的文件。加強(qiáng)日常的安全控制，要求施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施，全面建立有效的安全防護(hù)體系。
要求施工現(xiàn)場(chǎng)必須達(dá)到以下要求：施工作業(yè)場(chǎng)地布置合理，道路通暢、平坦、無積水不揚(yáng)塵等各種標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)必須清楚，顏色和圖形符合標(biāo)準(zhǔn)，重要的部位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)施工人員進(jìn)入工地必須佩帶安全帽，特殊作業(yè)人員必須有相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施在其臨空、臨水面設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和欄桿各種臨時(shí)的施工通道的跳板、扶梯棧橋等必須牢固、平穩(wěn)特種作業(yè)人員必須持證上崗高空作業(yè)人員必須系安全繩，栓好安全帶，且采取必須的安全措施交叉作業(yè)時(shí)必須有專人看護(hù)、設(shè)置防護(hù)和醒目的提示標(biāo)志；引水洞內(nèi)作業(yè)必須搞好各項(xiàng)通風(fēng)、出塵措施；生活區(qū)宿舍、食堂、廁所必須清潔，飲用水必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；固體廢物的處理、三廢的處理必須遵照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行等。
3.3加強(qiáng)防汛管理
每年的4-10月為汛期。在汛期施工，安全問題更為突出。為達(dá)到安全控制目標(biāo)，在建設(shè)期間，要求承包人在汛期前必須提交防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，成立防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定詳細(xì)的防洪搶險(xiǎn)措施，做好防洪物資的儲(chǔ)備工作。成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。要求承包商組織相關(guān)人員對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的邊坡排水溝、生活區(qū)下水道、沖溝等進(jìn)行全面清理，保持其通暢。建立汛期生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)規(guī)章制度的落實(shí)，使安全工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化。
3.4重視專家組檢查
在加強(qiáng)日常安全管理的同時(shí)，亦應(yīng)重視專家組的定期檢查。按照檢查小組通知的具體要求、及時(shí)組織施工單位按照具體的要求進(jìn)行全面落實(shí)，熱情迎接檢查組到工地檢查工作，及時(shí)為檢查小組提供必要的資料，便于檢查工作的順利開展。在檢查工作結(jié)束后，針對(duì)檢查工作小組提出的意見逐一整改，并形成整改記錄備案。
3.5定期召開例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)文件
在平時(shí)召開的周例會(huì)、月生產(chǎn)會(huì)議上對(duì)本月的安全施工情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的安全問題要求施工單位進(jìn)行整改。對(duì)其中較為重要的問題，發(fā)出安全隱患整改通知。要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解決處理，并將安全隱患整改反饋單及時(shí)上報(bào)，以便監(jiān)理工程師核對(duì)其整改的情況是否達(dá)到應(yīng)有的效果。如達(dá)不到應(yīng)有的效果，則要求施工單位繼續(xù)處理，必須達(dá)到應(yīng)有的效果，輔助采取一些必須的經(jīng)濟(jì)手段或其它方式對(duì)施工單位不負(fù)責(zé)的安全行為進(jìn)行處理。
4、結(jié)束語(yǔ)
安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性的管理工作，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是參與生產(chǎn)建設(shè)的勞動(dòng)者，只有不斷提高廣大建設(shè)者的安全意識(shí)，才能減少安全事故的發(fā)生。安全管理和質(zhì)量管理是工程建設(shè)最重要的兩件事情，貫穿工程的始終。安全是管人，質(zhì)量是管物，質(zhì)量是建設(shè)的最終目標(biāo)，安全則是保證這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要措施。通過對(duì)該二級(jí)水電站建設(shè)的安全管理工作實(shí)踐，總結(jié)出以下幾點(diǎn)關(guān)于中小水電站管理的體會(huì)。
⑴要加大安全宣傳教育和安全培訓(xùn)的力度，集中組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、有關(guān)方針政策等，提高參建各方的安全意識(shí)，使工地的安全文化氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)。⑵要加大安全管理資金的投入，同時(shí)要加強(qiáng)安全資金的管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，建立完整的安全管理臺(tái)帳。⑶一定要將安全管理和質(zhì)量管理放在同等的位置上。忽視了安全，也就放松了質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]沈家俊.水電站大壩安全管理的發(fā)展趨勢(shì)與展望.大壩與安全.2005年.5期.
第6篇：廠房維護(hù)管理制度范文
第一條為規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)秩序，保護(hù)機(jī)動(dòng)車維修各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)，是指以維持或者恢復(fù)機(jī)動(dòng)車技術(shù)狀況和正常功能，延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車使用壽命為作業(yè)任務(wù)所進(jìn)行的維護(hù)、修理以及維修救援等相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條機(jī)動(dòng)車維修管理，應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
第五條任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)。
鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)實(shí)行集約化、專業(yè)化、連鎖經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。
鼓勵(lì)推廣應(yīng)用機(jī)動(dòng)車維修環(huán)保、節(jié)能、不解體檢測(cè)和故障診斷技術(shù)，推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)和救援、維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)整體素質(zhì)，滿足社會(huì)需要。
第六條交通部主管全國(guó)機(jī)動(dòng)車維修管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機(jī)動(dòng)車維修管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車維修管理工作。
第二章經(jīng)營(yíng)許可
第七條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行分類許可。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第八條獲得一類汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、一類其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、維修救援、專項(xiàng)修理和維修竣工檢驗(yàn)工作；獲得二類汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，可以從事相應(yīng)車型的整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、維修救援和專項(xiàng)修理工作；獲得三類汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、三類其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，可以分別從事發(fā)動(dòng)機(jī)、車身、電氣系統(tǒng)、自動(dòng)變速器維修及車身清潔維護(hù)、涂漆、輪胎動(dòng)平衡和修補(bǔ)、四輪定位檢測(cè)調(diào)整、供油系統(tǒng)維護(hù)和油品更換、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器（水箱）、空調(diào)維修、車輛裝潢（蓬布、坐墊及內(nèi)裝飾）、車輛玻璃安裝等專項(xiàng)工作。
第九條獲得一類摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護(hù)、小修、專項(xiàng)修理和竣工檢驗(yàn)工作；獲得二類摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，可以從事摩托車維護(hù)、小修和專項(xiàng)修理工作。
第十條獲得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，除可以從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)外，還可以從事一類汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第十一條申請(qǐng)從事汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或者其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修車輛停車場(chǎng)和生產(chǎn)廠房。租用的場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車場(chǎng)和生產(chǎn)廠房面積按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（二）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計(jì)量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)法定檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。從事汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行；從事其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）執(zhí)行，但所配備設(shè)施、設(shè)備應(yīng)與其維修車型相適應(yīng)。
（三）有必要的技術(shù)人員：
1.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)熟悉汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)，并掌握汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修檢測(cè)作業(yè)規(guī)范，掌握汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù)，熟悉汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員總數(shù)的60%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格。
2.從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員；從事機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解汽車或者其他機(jī)動(dòng)車維修及相關(guān)政策法規(guī)。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格。
3.從事三類維修業(yè)務(wù)的，按照其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分別配備相應(yīng)的機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員；從事發(fā)動(dòng)機(jī)維修、車身維修、電氣系統(tǒng)維修、自動(dòng)變速器維修的，還應(yīng)當(dāng)配備技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員及機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的40%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格。
（四）有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（五）有必要的環(huán)境保護(hù)措施。具體要求按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T16739）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修的汽車維修經(jīng)營(yíng)者，除具備汽車維修經(jīng)營(yíng)一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的開業(yè)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與其作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的專用維修車間和設(shè)備、設(shè)施，并設(shè)置明顯的指示性標(biāo)志；
（二）有完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮以及處置措施等內(nèi)容；
（三）有相應(yīng)的安全管理人員；
（四）有齊全的安全操作規(guī)程。
本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修，是指對(duì)運(yùn)輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質(zhì)貨物的機(jī)動(dòng)車維修，不包含對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛罐體的維修。
第十三條申請(qǐng)從事摩托車維修經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的摩托車維修停車場(chǎng)和生產(chǎn)廠房。租用的場(chǎng)地應(yīng)有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車場(chǎng)和生產(chǎn)廠房的面積按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（二）有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計(jì)量設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)法定檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。具體要求按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（三）有必要的技術(shù)人員：
1.從事一類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)至少有1名質(zhì)量檢驗(yàn)人員。質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類摩托車維修檢測(cè)作業(yè)規(guī)范，掌握摩托車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)技術(shù)，熟悉摩托車維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。質(zhì)量檢驗(yàn)人員總數(shù)的60%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格。
2.按照其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分別配備相應(yīng)的機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解摩托車維修及相關(guān)政策法規(guī)。機(jī)修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的30%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格。
（四）有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、摩托車維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
（五）有必要的環(huán)境保護(hù)措施。具體要求按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《摩托車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）《交通行政許可申請(qǐng)書》；
（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、停車場(chǎng)面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；
（三）技術(shù)人員匯總表及相應(yīng)職業(yè)資格證明；
（四）維修檢測(cè)設(shè)備及計(jì)量設(shè)備檢定合格證明復(fù)印件；
（五）按照汽車、其他機(jī)動(dòng)車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、摩托車維修經(jīng)營(yíng)，分別提供本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定條件的其他相關(guān)材料。
第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的行政許可。
第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，向申請(qǐng)人出具《交通行政許可決定書》，在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件，明確許可事項(xiàng)；不符合法定條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定，向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》，說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十七條申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，可由機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部向連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交下列材料，并對(duì)材料真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：
（一）機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件復(fù)印件；
（二）連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議書副本；
（三）連鎖經(jīng)營(yíng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊(cè)；
（四）連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)符合機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)相應(yīng)開業(yè)條件的承諾書。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在查驗(yàn)申請(qǐng)資料齊全有效后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)予以許可，并發(fā)給相應(yīng)許可證件。連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部許可項(xiàng)目的范圍內(nèi)。
第十八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件實(shí)行有效期制。從事一、二類汽車維修業(yè)務(wù)和一類摩托車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為6年；從事三類汽車維修業(yè)務(wù)、二類摩托車維修業(yè)務(wù)及其他機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)的證件有效期為3年。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件由各省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號(hào)，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
第十九條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q證手續(xù)。
第二十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照本章有關(guān)規(guī)定辦理行政許可事宜。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前30日告知作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。
第三章維修經(jīng)營(yíng)
第二十一條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開展維修服務(wù)。
第二十二條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件和《機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌》（見附件1）懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。
《機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌》由機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者按照統(tǒng)一式樣和要求自行制作。
第二十三條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車，不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，不得利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車。
托修方要改變機(jī)動(dòng)車車身顏色，更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車身和車架的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者在查看相關(guān)手續(xù)后方可承修。
第二十四條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育，確保安全生產(chǎn)。
機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。
第二十五條機(jī)動(dòng)車維修產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十六條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用。
機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額可按各省機(jī)動(dòng)車維修協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)廠家公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，優(yōu)先適用機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者備案的標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場(chǎng)后一個(gè)月內(nèi)，有義務(wù)向社會(huì)公布其維修技術(shù)資料和工時(shí)定額。
第二十七條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù)，并向托修方交付維修結(jié)算清單。維修結(jié)算清單中，工時(shí)費(fèi)與材料費(fèi)應(yīng)分項(xiàng)計(jì)算。維修結(jié)算清單格式和內(nèi)容由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)和結(jié)算清單的，托修方有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。
第二十八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密。
第二十九條機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和價(jià)格的要求，建立連鎖經(jīng)營(yíng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管和約束，杜絕不規(guī)范的商業(yè)行為。
第四章質(zhì)量管理
第三十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)或者地方的維修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修。尚無標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的，可參照機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊(cè)、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。
第三十一條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)配件登記制度，記錄購(gòu)買日期、供應(yīng)商名稱、地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號(hào)等，并查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)于換下的配件、總成，應(yīng)當(dāng)交托修方自行處理。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將原廠配件、副廠配件和修復(fù)配件分別標(biāo)識(shí)，明碼標(biāo)價(jià)，供用戶選擇。
第三十二條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。
承擔(dān)機(jī)動(dòng)車維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)或機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并在檢定有效期內(nèi)的設(shè)備，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十三條機(jī)動(dòng)車維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)合格的，維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》（見附件2）；未簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證的機(jī)動(dòng)車，不得交付使用，車主可以拒絕交費(fèi)或接車。
機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制和編號(hào)，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。
禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)借機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證。
第三十四條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的，應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車維修檔案。機(jī)動(dòng)車維修檔案主要內(nèi)容包括：維修合同、維修項(xiàng)目、具體維修人員及質(zhì)量檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)單、竣工出廠合格證（副本）及結(jié)算清單等。
機(jī)動(dòng)車維修檔案保存期為二年。
第三十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修專業(yè)技術(shù)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員考試和管理制度。
機(jī)動(dòng)車維修專業(yè)技術(shù)人員考試及管理具體辦法另行制定。
第三十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，可委托具有法定資格的機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第三十七條機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行竣工出廠質(zhì)量保證期制度。
汽車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛整車修理或總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20000公里或者100日；二級(jí)維護(hù)質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日；一級(jí)維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。
摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛7000公里或者80日；維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛800公里或者10日。
其他機(jī)動(dòng)車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機(jī)動(dòng)車行駛6000公里或者60日；維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為機(jī)動(dòng)車行駛700公里或者7日。
質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標(biāo)，以先達(dá)到者為準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期，從維修竣工出廠之日起計(jì)算。
第三十八條在質(zhì)量保證期和承諾的質(zhì)量保證期內(nèi)，因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車無法正常使用，且承修方在3日內(nèi)不能或者無法提供因非維修原因而造成機(jī)動(dòng)車無法使用的相關(guān)證據(jù)的，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償返修，不得故意拖延或者無理拒絕。
在質(zhì)量保證期內(nèi)，機(jī)動(dòng)車因同一故障或維修項(xiàng)目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者，并承擔(dān)相應(yīng)修理費(fèi)用。
第三十九條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公示承諾的機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期。所承諾的質(zhì)量保證期不得低于第三十七條的規(guī)定。
第四十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量投訴，積極按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。
第四十一條機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量糾紛雙方當(dāng)事人均有保護(hù)當(dāng)事車輛原始狀態(tài)的義務(wù)。必要時(shí)可拆檢車輛有關(guān)部位，但雙方當(dāng)事人應(yīng)同時(shí)在場(chǎng)，共同認(rèn)可拆檢情況。
第四十二條對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量的責(zé)任認(rèn)定需要進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定，且承修方和托修方共同要求道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家組或委托具有法定檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出技術(shù)分析和鑒定。鑒定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十三條對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量信譽(yù)考核辦法另行制定。
機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)者基本情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（含獎(jiǎng)勵(lì)情況）、不良記錄等。
第四十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)誠(chéng)信檔案。機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是機(jī)動(dòng)車維修誠(chéng)信檔案的重要組成部分。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)誠(chéng)信信息，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外，應(yīng)當(dāng)依法公開，供公眾查閱。
第五章監(jiān)督檢查
第四十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得、，不得亂收費(fèi)、亂罰款。
第四十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段，科學(xué)、高效地開展機(jī)動(dòng)車維修管理工作。
第四十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：
（一）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供有關(guān)資料；
（二）查詢、復(fù)制與違法行為有關(guān)的維修臺(tái)帳、票據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對(duì)與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料；
（三）在違法行為發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行攝影、攝像取證；
（四）檢查與違法行為有關(guān)的維修設(shè)備及相關(guān)機(jī)具的有關(guān)情況。
檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄，并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第四十八條從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。
第六章法律責(zé)任
第四十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一，擅自從事機(jī)動(dòng)車維修相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可，非法從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的；
（二）使用無效、偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件，非法從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的；
（三）超越許可事項(xiàng)，非法從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的。
第五十條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關(guān)證件，處以2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
對(duì)于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方，應(yīng)當(dāng)按照第四十九條的規(guī)定處罰。
第五十一條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車，承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營(yíng)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營(yíng)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改；限期整改不合格的，予以通報(bào)：
（一）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期制度的；
（二）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)的；
（三）偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證的；
（四）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者只收費(fèi)不維修或者虛列維修作業(yè)項(xiàng)目的；
（五）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證件和機(jī)動(dòng)車維修標(biāo)志牌的；
（六）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布收費(fèi)項(xiàng)目、工時(shí)定額和工時(shí)單價(jià)的；
（七）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者超出公布的結(jié)算工時(shí)定額、結(jié)算工時(shí)單價(jià)向托修方收費(fèi)的；
（八）機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定建立維修檔案和報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的；
（九）違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十四條違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，由同級(jí)地方人民政府交通主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；
（二）參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；
第7篇：廠房維護(hù)管理制度范文
一、甘肅省臨夏市木材市場(chǎng)基本情況
甘肅省臨夏市東鄉(xiāng)木材市場(chǎng)位于甘肅省臨夏州臨夏市東鄉(xiāng)河灘關(guān)，主要經(jīng)營(yíng)木材。4月11日上午10時(shí)53分，臨夏州消防支隊(duì)"119"指揮中心接到東鄉(xiāng)縣公路段一職工報(bào)警稱：東鄉(xiāng)縣城城西一木材市場(chǎng)發(fā)生大火，請(qǐng)速來救火。接到報(bào)警后，臨夏州消防支隊(duì)立即出動(dòng)火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。這次火災(zāi)在臨夏州消防支隊(duì)官兵和1600名東鄉(xiāng)縣直機(jī)關(guān)干部、縣人武部、縣武警中隊(duì)的奮力撲救下，大火于晚上12時(shí)徹底被撲滅?；馂?zāi)沒有造成人員傷亡?；馂?zāi)造成14戶直接受災(zāi)，燒損新舊木材5000立方，過火面積8500平方米，燒損房屋40間。
二、火災(zāi)隱患及原因分析
根據(jù)對(duì)木材加工區(qū)企業(yè)的日常消防安全檢查，主要存在以下隱患：
1、消防安全基礎(chǔ)薄弱。木材加工區(qū)企業(yè)采用的原料是木材。木材為可燃物質(zhì)，燃點(diǎn)在250-300℃，自燃點(diǎn)在350℃左右。一旦起火，燃燒速度快，火勢(shì)蔓延快，易造成重大的財(cái)產(chǎn)損失。企業(yè)廠房?jī)?nèi)堆放著大量的原料、成品、半成品，通常以堆垛形式堆放，垛與垛之間的間距較為密集，極易為火災(zāi)蔓延提供有利條件。木材加工過程中生成的大量刨花、木屑、粉塵等， 比木材更易燃燒，且易引發(fā)陰燃，成為潛在的不安全因素。
2、消防監(jiān)管存在漏洞。在新三部令（119、120、121號(hào)）出臺(tái)前，木材加工區(qū)企業(yè)的多數(shù)廠房、倉(cāng)庫(kù)等不屬于消防行政許可項(xiàng)目，為備案抽查項(xiàng)目，且抽中的概率較低，造成企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)等消防設(shè)計(jì)存在的問題未能在施工前得到整改，增大了投入使用后消防監(jiān)管和隱患整改的難度。從檢查情況看，由于多數(shù)廠房建筑未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收或備案抽查未抽中，遺留較多的先天性火災(zāi)隱患。
3、企業(yè)消防安全管理不到位。一些企業(yè)未結(jié)合實(shí)際研究制訂消防安全管理制度和操作規(guī)程，或制定一些簡(jiǎn)單的防火安全制度和安全操作規(guī)程，只是流于形式，未嚴(yán)格抓好落實(shí)。一些企業(yè)內(nèi)部消防安全管理混亂，廠房亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，擅自在兩廠房之間、廠房與倉(cāng)庫(kù)之間或廠房邊上搭建鋼棚，在鋼棚下堆放原料或成品，造成廠房、倉(cāng)庫(kù)無消防車道、防火間距不足。一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成火燒連營(yíng)的后果。有的企業(yè)擅自改變建筑使用功能，在廠房增設(shè)倉(cāng)庫(kù)、辦公室，給消防安全帶來嚴(yán)重的隱患。
4、消防設(shè)施配備不足。企業(yè)未嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防水池、消防水箱等設(shè)施設(shè)備，防控火災(zāi)能力較低。一些企業(yè)雖配備了滅火設(shè)施器材，但未能按規(guī)定定期檢測(cè)、維修，銹蝕損壞現(xiàn)象普遍存在。
三、應(yīng)用層次分析法進(jìn)行消防安全評(píng)估
AHP是根據(jù)問題的性質(zhì)和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，將問題分解為不同的組成因素，按不同層次進(jìn)行組合，形成遞階的多層次模型。根據(jù)客觀判斷各因素的相對(duì)重要性進(jìn)行定量表示，利用數(shù)學(xué)方法得出每一層次因素相對(duì)上一層因素的權(quán)重值。通過綜合計(jì)算得出最低層因素相對(duì)于最高層因素的權(quán)重值，使問題歸結(jié)為最低層相對(duì)于最高層相對(duì)優(yōu)劣次序的排定。
一是建立消防安全評(píng)估體系。根據(jù)實(shí)地調(diào)研和日常檢查結(jié)果，以木材加工區(qū)企業(yè)消防安全（I）為一級(jí)指標(biāo)，將安全因素分為消防安全管理水平（A1）、防控火災(zāi)能力（A2）、消防安全素質(zhì)（A3）三類二級(jí)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)又包含若干個(gè)三級(jí)指標(biāo)，建立消防安全評(píng)估體系。
二是構(gòu)造比較矩陣，計(jì)算權(quán)重值。
建立層次分析評(píng)估體系后，確定了上下層次之間元素的隸屬關(guān)系。采用兩兩比較的方法構(gòu)造判斷矩陣，對(duì)同一層次各個(gè)指標(biāo)的相對(duì)重要性進(jìn)行判斷。
四、結(jié)論分析及主要措施
消防安全分析評(píng)估的結(jié)果與日常監(jiān)督檢查情況相符，企業(yè)對(duì)消防安全工作重視的，采取的消防安全措施扎實(shí)有效，消防安全性就高。根據(jù)評(píng)估的結(jié)果，抓好木材加工區(qū)企業(yè)消防安全工作，應(yīng)重點(diǎn)從以下環(huán)節(jié)上下功夫。
一是明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。分析二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，消防安全管理水平的權(quán)重值最大，是影響消防安全的重要因素。企業(yè)根據(jù)《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》要求，建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，明確單位法人代表或主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位消防安全負(fù)總責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)消防安全工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反消防安全制度的行為，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者扣發(fā)工資。
二是建章立制，規(guī)范管理。二級(jí)指標(biāo)消防安全管理水平因素中，消防安全制度和消防安全操作規(guī)程占很大權(quán)重。企業(yè)應(yīng)重視消防安全制度建設(shè)，建立健全完善的消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)防火巡查、器材維護(hù)管理、火災(zāi)隱患整改、滅火逃生疏散演練、消防宣傳教育等制度，加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，確保消防安全有人決策、有人管理、有人落實(shí)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)將企業(yè)消防安全制度建設(shè)情況列入消防監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)企業(yè)建立并落實(shí)消防安全制度。
第8篇：廠房維護(hù)管理制度范文
物資管理員安全責(zé)任書【1】
甲方：
乙方：
根據(jù)消防和安全法規(guī)以及行業(yè)規(guī)定的要求，為了落實(shí)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)和防范意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)公司的防火、防盜、防治安災(zāi)害事故工作，落實(shí)安全管理責(zé)任制，確保公司的政治安全、財(cái)產(chǎn)安全、客人和員工的的人身財(cái)產(chǎn)安全，保證正常經(jīng)營(yíng)?？偟陌踩繕?biāo)是：全年杜絕重大人身和治安事故，努力控制一般事故。包頭神華物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司特與采購(gòu)部簽訂本安全責(zé)任書，并依此進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。
一、物業(yè)公司采購(gòu)部的消防、安全管理工作的責(zé)任人為部門負(fù)責(zé)人，其中部門總(副)監(jiān)是第一責(zé)任人。安全工作要統(tǒng)一服從公司消防、安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，接受公安、消防部門進(jìn)行的安全檢查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
二、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的法律法令和公司的消防、安全管理規(guī)定，把消防、安全工作納入本部門的重要議事日程，落實(shí)到部門、班組、員工的日常管理中，真正做到組織健全、責(zé)任明確、制度落實(shí)。全年不發(fā)生火災(zāi)、人員傷亡等安全事故，所屬區(qū)域無火險(xiǎn)隱患，無財(cái)產(chǎn)物資丟失、被盜、被破壞事件，員工無公傷事故。
三、物業(yè)采購(gòu)部負(fù)責(zé)管轄區(qū)域消防器材和安全設(shè)備(包括滅火器、煙感、噴淋、消火栓、手動(dòng)報(bào)警器、應(yīng)急燈、安全指示、安全通道、防護(hù)設(shè)施、安全提示等)，的巡查維護(hù)工作。確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和始終保持完好狀態(tài)。設(shè)施出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)修，確保區(qū)域裝修、改造不改變消防、安全設(shè)施的功能和位置，確需改造移位的，必須征得消防部門的同意。
四、建立健全公司的消防安全管理制度積極開展安全檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，暫時(shí)難以整改的應(yīng)采取安全保護(hù)措施。對(duì)消防部門和安委會(huì)提出的隱患要按限期進(jìn)行整改。
五、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水、電、煤氣、暖和電器的管理使用制度，嚴(yán)禁超限、超時(shí)、超負(fù)荷使用和亂拉亂接;嚴(yán)禁在重點(diǎn)防火部位違規(guī)存放易燃、易爆危險(xiǎn)物品。
六、部門員工需按照各自的工作流程、職責(zé)開展好本職工作，要掌握突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案及流程確保不出現(xiàn)任何安全事故。
七、對(duì)負(fù)責(zé)掌管的設(shè)施設(shè)備要始終保持處于良好狀態(tài)，對(duì)發(fā)生的故障及時(shí)修復(fù)。檢修維護(hù)保養(yǎng)必須按操作規(guī)程進(jìn)行，嚴(yán)禁違規(guī)操作，如因違規(guī)操作所造成的一切后果，由部門自負(fù)。
八、要抓好本部門員工的安全意識(shí)、安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法教育和培訓(xùn)，確保不發(fā)生傷亡事故。要嚴(yán)格設(shè)施設(shè)備的管理操作規(guī)程，正確管理、使用、維護(hù)掌管的設(shè)施設(shè)備。因操作不當(dāng)、使用不正確、保養(yǎng)維護(hù)不及時(shí)引發(fā)的人員傷亡和設(shè)施設(shè)備停機(jī)、損壞、報(bào)廢等責(zé)任事故由部門承擔(dān)責(zé)任。
九、物資保管員崗位
1、物資入庫(kù)，必須嚴(yán)格遵守驗(yàn)收制度，檢查物資的數(shù)量和質(zhì)量，及時(shí)填寫收貨報(bào)告。
2、物資要分類堆放整齊，節(jié)約倉(cāng)位。
3、按照先進(jìn)先出的原則，保質(zhì)保量分發(fā)各物資。
4、根據(jù)最低庫(kù)存量，填報(bào)補(bǔ)充采購(gòu)計(jì)劃。
5、搞好倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生，經(jīng)常注意所負(fù)責(zé)的倉(cāng)庫(kù)要通風(fēng)，干濕情況。做好防火防盜等安全工作。
6、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料出庫(kù)制度，做好記錄，并整理好當(dāng)天的領(lǐng)料單。
7、定期盤點(diǎn)保管物資，做到帳、物、卡相符，防止積壓浪費(fèi)。
十、本責(zé)任書一式二份一份由責(zé)任部門收?qǐng)?zhí)保存并執(zhí)行一份由物業(yè)公司存檔備查.此責(zé)任書自簽定之日起生效自次年重新簽定責(zé)任書結(jié)束。
甲方：
負(fù)責(zé)人：
_____年_____月_____日
乙方：
負(fù)責(zé)人：
_____年_____月_____日
物資管理員安全責(zé)任書【2】
為了深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和集團(tuán)公司《安全管理終端責(zé)任制暫行辦法》，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)和一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則，確保每位員工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康，保證物資材料性質(zhì)安全、存放安全及應(yīng)急物資的齊備有效，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全管理目標(biāo)，根據(jù)集團(tuán)公司《安全管理終端責(zé)任制暫行辦法》，工區(qū)工程保障部部長(zhǎng)與工程項(xiàng)目的物資保管安全終端管理責(zé)任人簽訂《安全終端管理責(zé)任書》。
一、責(zé)任人職責(zé)
1、對(duì)責(zé)任單元內(nèi)物資材料性質(zhì)安全、存放、保管安全及應(yīng)急物資的齊備有效負(fù)第一責(zé)任。
2、嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)章制度對(duì)有毒有害品、爆炸物品、危險(xiǎn)品及油品進(jìn)行管理，確保不出現(xiàn)安全事故。
3、庫(kù)房?jī)?nèi)要保持干凈，注意防火、防潮、防霉、防變質(zhì)。庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃雜物，嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁混存混放。門窗圍墻要牢固，進(jìn)出庫(kù)房要鎖門，不準(zhǔn)閑人進(jìn)入房?jī)?nèi)。
4、負(fù)責(zé)材料管理手續(xù)齊全，標(biāo)志明顯，待驗(yàn)收、待發(fā)料、待保管、回收舊廢品要分類保管，做到帳卡相符，帳物相符。
5、保證材料堆放整齊有序，合理，易拿易放。防止倒塌、崩坍。
6、負(fù)責(zé)材料每月每季清點(diǎn)、自點(diǎn)、自查，并要有登記，收發(fā)料要簽字，手續(xù)齊全，不出差錯(cuò)。
7、計(jì)量器材要準(zhǔn)確，消防工具狀況要良好，放置合理，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)匯報(bào)處理。
二、責(zé)任人權(quán)利
1、停止物資發(fā)放權(quán)。
2、經(jīng)濟(jì)處罰建議權(quán)。
3、對(duì)相關(guān)勞務(wù)分包的知情權(quán)。
4、對(duì)施工方案、施工計(jì)劃的知情權(quán)。
三、責(zé)任人的處罰
所轄責(zé)任單元若發(fā)生安全事故，按照《中鐵六局集團(tuán)有限公司安全質(zhì)量事故處罰暫行辦法》(公司安質(zhì)[20XX]52號(hào)文)及補(bǔ)充規(guī)定(公司安質(zhì)[20XX]23號(hào)文)對(duì)責(zé)任人實(shí)施處罰。
四、其他說明
1、本著分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)和一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)的原則，安全管理終端責(zé)任人直接與工程保障部部長(zhǎng)簽訂責(zé)任書，責(zé)任人對(duì)工程保障部部長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)。
2、責(zé)任人在未接到上級(jí)調(diào)離工作崗位通知前，本責(zé)任書自簽訂之日起到所管工程項(xiàng)目全部竣工一直有效。
3、本責(zé)任書一式叁份，由工程保障部部長(zhǎng)、責(zé)任人、安全質(zhì)量部各持一份。
工區(qū)工程保障部部長(zhǎng)：
安全終端管理責(zé)任人：
_____年_____月_____日
物資管理員安全責(zé)任書【3】
為使崗位責(zé)任人明確崗位職責(zé)，有序、協(xié)調(diào)地履行崗位職責(zé)，特制定本崗位責(zé)任書。崗位責(zé)任人要自覺遵守本崗位管理制度，工作中的主要事項(xiàng)應(yīng)如實(shí)記錄。公司每年對(duì)崗位責(zé)任人履行職責(zé)情況作為工資及職稱的考核依據(jù)。本責(zé)任書應(yīng)妥善保管，防止遺失，如有遺失要及時(shí)向所在部門報(bào)失，辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
工作崗位：車間物資管理員
工作地點(diǎn)：公司廠房
上級(jí)主管部門：車間主任、物資部經(jīng)理
工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)全車間物資材料的收發(fā)和保管工作，并看守好廠房及對(duì)廠房的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)。
職責(zé)及要求：
一、倉(cāng)庫(kù)管理工作要求
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)倉(cāng)儲(chǔ)管理業(yè)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)定的管理制度。
2、保持倉(cāng)庫(kù)整潔、衛(wèi)生，對(duì)所管物資要求擺放整齊，按種類定位擺放，分貨位保存，堆垛合理，便于收發(fā)和盤點(diǎn)。
3、加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)的安全保管，保證倉(cāng)庫(kù)物資儲(chǔ)存使用價(jià)值，不發(fā)生火災(zāi)、失竊、損壞、霉變、鼠害等人為損耗，物資損耗不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃、易爆、腐蝕物品分開堆放，不嚴(yán)格看管和隨時(shí)檢查，發(fā)生爆炸、起火、泄漏污染，除負(fù)損失外，每次罰500元，與分管領(lǐng)導(dǎo)并互相關(guān)的法律責(zé)任。
5、根據(jù)物資驗(yàn)收入庫(kù)的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)按物資的品種、型號(hào)、規(guī)格、性質(zhì)、數(shù)量、品牌，做好物資入庫(kù)工作，準(zhǔn)確無誤。
6、負(fù)責(zé)物資發(fā)放工作，認(rèn)真審核發(fā)料單，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放，保證生產(chǎn)需要。
7、及時(shí)登記帳卡，經(jīng)常盤物對(duì)帳，做到帳、卡、物、據(jù)四相符。
8、賬物不符、物資短少、保管不善損壞，無正當(dāng)理由，除全額賠償外，每次罰款200500元。監(jiān)守自盜，內(nèi)外勾結(jié)盜賣公司物資，罰盜賣總額的十倍以上，情節(jié)嚴(yán)重的，追究刑事責(zé)任。與領(lǐng)料員或他人相互勾結(jié)，少領(lǐng)多報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)，視為監(jiān)守自盜，同樣按本條規(guī)定處理。
9、做好廢舊材料的回收工作，堅(jiān)持工具以舊換新制度和丟失賠償制度，嚴(yán)格執(zhí)行物品領(lǐng)用制度和手續(xù)。
10、上班時(shí)必須講究個(gè)人衛(wèi)生及形象，若不講衛(wèi)生，長(zhǎng)時(shí)間不清潔住所環(huán)境，給本公司形象造成影響的，給以罰款50元/次。
11、上班時(shí)間外出辦私事不請(qǐng)假影響正常工作、打瞌睡、脫崗、做與工作無關(guān)的事，發(fā)現(xiàn)每次罰款50-100元。
二、物資入庫(kù)、發(fā)放制度
1、對(duì)入庫(kù)物資的品種、數(shù)量、規(guī)格等進(jìn)行驗(yàn)收，由入庫(kù)人員與倉(cāng)庫(kù)保管員一起進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)雙方驗(yàn)收合格后簽字，保管員方可將物資入庫(kù)。
2、驗(yàn)收應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確，小批量零星物資當(dāng)日驗(yàn)收入庫(kù)，批量較大、品種規(guī)格復(fù)雜的二日驗(yàn)收完成;對(duì)于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)數(shù)量規(guī)格與送貨單不符合的，應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、對(duì)于未入庫(kù)即送達(dá)工地的物資(未經(jīng)中轉(zhuǎn)，實(shí)行直供現(xiàn)場(chǎng)時(shí))，應(yīng)由入庫(kù)人與保管人員辦理入庫(kù)手續(xù)，并補(bǔ)領(lǐng)料單沖帳，24小時(shí)內(nèi)將領(lǐng)料單送達(dá)倉(cāng)庫(kù)保管員;
4、對(duì)于領(lǐng)料單上有的，而實(shí)際卻未收到的物資，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并不予此類物資辦入庫(kù)手續(xù);
5、嚴(yán)格憑領(lǐng)料單發(fā)放物資，見票發(fā)貨，領(lǐng)料單注明用途。若生產(chǎn)急需而公司領(lǐng)導(dǎo)又不在的情況，領(lǐng)料人應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由公司領(lǐng)導(dǎo)電話通知倉(cāng)庫(kù)保管員發(fā)料，領(lǐng)料人必須于24小時(shí)內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)開出領(lǐng)料單送達(dá)倉(cāng)庫(kù)保管員。
6、二聯(lián)領(lǐng)料單，領(lǐng)料人保留第一聯(lián)(白)，第二聯(lián)(綠)交倉(cāng)庫(kù)保管員。
7、如果不按以上規(guī)定辦理物資物資入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)，發(fā)現(xiàn)每次罰款50元。
三、定期盤點(diǎn)制度
1、保管人員每天對(duì)收發(fā)物資認(rèn)真復(fù)核收發(fā)單據(jù)，及時(shí)核對(duì)貨卡，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整，確保帳、卡、物相符。
2、每月二十五日定期盤點(diǎn)，對(duì)所管物資進(jìn)行全面盤查。重點(diǎn)做好以下檢查：
(1)要清查對(duì)照實(shí)際庫(kù)存量和帳卡物是否相符;
(2)檢查有無銹蝕、霉變、損壞等情況;
(3)檢查有無超期保管和長(zhǎng)期不用的物資;
(4)檢查保管、保養(yǎng)是否合理，庫(kù)內(nèi)有無雜物、積水、油污等，檢查庫(kù)房備品、工具是否完好;
(5)檢查庫(kù)內(nèi)消防設(shè)施、防盜工作是否符合要求。
3、每月盤點(diǎn)后，按時(shí)做出收、發(fā)、存報(bào)表，并次月2日前上報(bào)公司，如未按規(guī)定上交報(bào)表的，每次處罰100元。
4、每年十二月進(jìn)行全年盤庫(kù)，除做好上述五條檢查外，還要做好以下檢查工作：
(1)做好盤點(diǎn)總結(jié)，認(rèn)真分析全年物資收發(fā)存狀況，掌握物流動(dòng)態(tài);
(2)及時(shí)做好報(bào)損、報(bào)廢管理，報(bào)廢物資做好專庫(kù)存放;
(3)制作全年物資收、發(fā)、存動(dòng)態(tài)圖。
5、在月、年盤點(diǎn)后，及時(shí)向公司上報(bào)物流情況，配合有關(guān)人員做好定額補(bǔ)充。
第9篇：廠房維護(hù)管理制度范文
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；融資難；延安
中圖分類號(hào)：F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）22-0068-02
延安中小企業(yè)占延安企業(yè)總數(shù)99%以上，它們對(duì)延安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是據(jù)調(diào)查，49%的企業(yè)認(rèn)為融資很難，35%的企業(yè)認(rèn)為融資有點(diǎn)難，還有4.6%的企業(yè)認(rèn)為向金融機(jī)構(gòu)融資根本不可能。與全國(guó)中小企業(yè)相比，延安市中小企業(yè)的融資難既有共性，也有其特點(diǎn)。
一、延安市中小企業(yè)融資難的原因
延安市中小企業(yè)融資難是眾多因素共同作用的結(jié)果，這些因素又可以分為企業(yè)自身的因素、融資市場(chǎng)的因素以及政府的因素等。
（一）中小企業(yè)自身存在的問題
1.管理者思想保守、觀念落后。延安市大多數(shù)中小企業(yè)的管理者受教育程度較低，思想比較保守。據(jù)調(diào)查顯示，受過及正在接受研究生教育的管理者僅占總數(shù)的2.23%，大專（含大專）以上學(xué)歷的管理者也僅占總數(shù)的14%，即便這樣，這些管理者仍然沒有表示接受再培訓(xùn)、再教育的需要，而且對(duì)當(dāng)?shù)毓芾聿块T組織的專業(yè)培訓(xùn)（學(xué)習(xí)），他們也總是尋找各種借口進(jìn)行逃避。
2.經(jīng)營(yíng)管理制度不健全、不完善。據(jù)調(diào)查，延安市多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度不健全，有的甚至根本就沒有建立相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理制度，企業(yè)主要采用“家長(zhǎng)式”管理模式。這種模式一定程度上有利于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部成員之間的關(guān)系，有利于解決企業(yè)成員之間的信任問題。但是，由于企業(yè)制度不健全，企業(yè)的運(yùn)行主要依靠“人治”而非“法制”（公司法等法律制度對(duì)其沒有約束力），所以，現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)對(duì)其提供貸款的積極性也就大為降低。
3.團(tuán)隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重滯后。延安市中小企業(yè)的管理者多為農(nóng)民企業(yè)家，其對(duì)員工的教育與培訓(xùn)重視不夠，團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后，企業(yè)員工文化水平普遍較低。據(jù)調(diào)查，近三年內(nèi)大約只有23.6%的企業(yè)招聘過專科以上學(xué)歷的工作人員，而且招聘的這些人員也多為一些企事業(yè)單位的退休人員，幾乎沒有大學(xué)畢業(yè)生。企業(yè)的“人才”隊(duì)伍可謂青黃不接，企業(yè)員工流動(dòng)相當(dāng)頻繁，企業(yè)團(tuán)隊(duì)極不穩(wěn)定，進(jìn)而也就造成企業(yè)利潤(rùn)極不穩(wěn)定。從而導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)或者不愿為其提供貸款，或者為其提供貸款的條件顯得比較“苛刻”。
4.信用等級(jí)有待提高。誠(chéng)信是不同經(jīng)濟(jì)主體從事交易活動(dòng)的一種劑，交易主體的誠(chéng)信等級(jí)越高，效果越好；相反，交易雙方只要有一方的誠(chéng)信受到置疑，交易的摩擦就會(huì)很大，交易成本就會(huì)增加。延安市大多數(shù)中小企業(yè)的信用狀況良好，但是也有個(gè)別企業(yè)不太重視自身信用問題，不能按期歸還貸款，有些甚至連累到為其擔(dān)保的企業(yè)。
5.融資抵押物不足。近年來，金融機(jī)構(gòu)為進(jìn)一步降低呆、壞賬率，在新增貸款中減少了信用貸款的比例，增加了抵押和擔(dān)保貸款的比重。這本身無可厚非，可是對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)來說絕非易事。因?yàn)閺睦碚撋蟻碚f，只要是有市場(chǎng)價(jià)值的東西都可以作為抵押物，如土地、建筑物、機(jī)器設(shè)備、存貨、應(yīng)收賬款等，但是由于延安資產(chǎn)交易市場(chǎng)不發(fā)達(dá)以及金融機(jī)構(gòu)不具備對(duì)其他資產(chǎn)（如存貨、應(yīng)收賬款等）進(jìn)行定價(jià)能力，所以，金融機(jī)構(gòu)偏好以房產(chǎn)作抵押。對(duì)中小企業(yè)來說，由于房產(chǎn)等抵押物有限，所以可貸資金的數(shù)量也就很有限，從而資金缺口較大。
（二）融資市場(chǎng)存在的問題
1.融資市場(chǎng)仍為賣方壟斷市場(chǎng)。目前，延安市金融分支機(jī)構(gòu)較少（很多縣只有農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社兩家金融機(jī)構(gòu)），新成立的小額貸款公司也只有6家（截至2010年6月），此外也沒有城市銀行、私人股份制銀行等中小銀行（安塞縣雖新成立了一家村鎮(zhèn)銀行但還未正式營(yíng)業(yè)），可以說整個(gè)融資市場(chǎng)仍為賣方壟斷市場(chǎng)。在貸款過程中，銀（行）企（業(yè)）地位嚴(yán)重不對(duì)等，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的選擇性較大，中小企業(yè)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的選擇性較小，甚至沒有選擇余地。另外，資金外流嚴(yán)重，總體存貸比僅為45%，遠(yuǎn)低于全?。?4.93%）和全國(guó)的平均水平（66.89%），很多企業(yè)的金融服務(wù)需求得不到滿足。新成立的6家小額貸款公司，累計(jì)各類貸款共290筆，貸款總額2.05億元，累計(jì)放款的總量（即使所有貸款對(duì)象均為中小企業(yè)）僅是延安市中小企業(yè)融資需求總量的1/20。
2.信用擔(dān)保公司（中心）的作用有限。信用擔(dān)保是一種信譽(yù)證明和資產(chǎn)責(zé)任保證相結(jié)合的一種中介服務(wù)。信用擔(dān)保的出現(xiàn)一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難問題，但是延安市擔(dān)保公司發(fā)揮的作用卻非常有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，延安市目前各類擔(dān)保公司共有16家（其中，政策性擔(dān)保公司15家，商業(yè)性擔(dān)保公司1家（目前尚未開業(yè)），雖然政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的貸款總額累計(jì)達(dá)4.95億元，但是，這一數(shù)額也僅是延安市中小企業(yè)融資需求總量的12%。
3.民間融資成本太高。在中國(guó)，民間融資雖然沒有取得合法地位，但是民間融資卻異常活躍。據(jù)調(diào)查，延安市絕大多數(shù)中小企業(yè)都有民間借貸的經(jīng)歷，而且數(shù)額較大（有些企業(yè)單筆融資額度高達(dá)上百萬）。民間融資對(duì)于維持企業(yè)存活與發(fā)展曾起到過較大的作用，但是其融資成本太高。據(jù)調(diào)查，如果通過親戚、朋友、熟人進(jìn)行融資，月利率通常為1.5分（即年利率為18%）；如果通過中間人介紹，月利率通常在2分（即年利率達(dá)24%）左右。中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者表示，民間融資通常是出于應(yīng)急的需要，少則數(shù)日，多則數(shù)月；如果時(shí)間較長(zhǎng)（比如一年以上），其融資成本根本無法承受。
（三）地方政府存在的問題
1.對(duì)中小企業(yè)融資問題重視不夠。延安經(jīng)濟(jì)是典型的資源依賴型經(jīng)濟(jì)，2009年，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的比例為7.7∶70.5∶21.8，其中石油工業(yè)依然是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，石油工業(yè)完成產(chǎn)值808.14億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值的83%。與此同時(shí)，有些縣財(cái)政收入的80%~90%都來自石油或與石油相關(guān)的企業(yè)。
2.對(duì)中小企業(yè)融資的幫扶方式不盡合理。據(jù)調(diào)查，有些地方政府雖然也想為中小企業(yè)的融資提供一些幫助，但是幫扶方式卻不盡合理。如一些政府官員憑借個(gè)人關(guān)系為個(gè)別企業(yè)的貸款問題東奔西跑，一些政府官員為個(gè)別企業(yè)申請(qǐng)“節(jié)能減排項(xiàng)目”上下奔波。當(dāng)然，我們不能否定這些官員這樣做的初衷，但是，這種幫扶方式能且只能解決個(gè)別企業(yè)的融資問題，只是現(xiàn)有資源的一次重新分配（譬如，在爭(zhēng)取減排項(xiàng)目方面），對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，融資難問題依然存在。
二、政策建議
1.中小企業(yè)首先自身應(yīng)提高經(jīng)營(yíng)管理水平、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。中小企業(yè)融資難的根本原因在于其自身經(jīng)營(yíng)管理水平不高、誠(chéng)信體系缺失。為此，一要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極尋求多元化的融資途徑。二要盡快建立、完善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度。健全規(guī)范的制度不僅能規(guī)范和指導(dǎo)人們的行為，而且還能懲戒那些違規(guī)違法行為，降低企業(yè)的交易成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。三要重視員工的教育與培訓(xùn)，重視企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。四要加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。信用是企業(yè)的立身之本，發(fā)展之基。中小企業(yè)一方面要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)建立全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的財(cái)務(wù)制度，另一方面還應(yīng)積極塑造誠(chéng)信的企業(yè)文化，及時(shí)向提供貸款的金融機(jī)構(gòu)還本付息，如果經(jīng)營(yíng)中確實(shí)遭遇挫折不能按期還貸，也應(yīng)及時(shí)向有關(guān)借貸方說明情況，辦理延期還貸手續(xù)。
2.充分發(fā)揮政府在中小企業(yè)融資中的作用。延安市中小企業(yè)融資難問題的解決僅僅依靠企業(yè)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，此外還應(yīng)充分發(fā)揮政府的作用。為此，一要進(jìn)一步培育和完善中小企業(yè)融資市場(chǎng)，降低金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)門檻，從而讓更多的信貸供給者能以合法的身份浮出水面。對(duì)此，林毅夫早在2001年就指出，大力發(fā)展和完善中小金融機(jī)構(gòu)是解決中國(guó)中小企業(yè)融資難問題的根本出路。二要進(jìn)一步完善中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系，降低金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。為此，首先，應(yīng)建立多元化的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化和繁榮信用擔(dān)保市場(chǎng)。其次，從立法角度進(jìn)一步明確信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的權(quán)利、責(zé)任，維護(hù)其正當(dāng)利益。最后，建立信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步分散和降低信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。三要進(jìn)一步完善政府的扶持政策，有重點(diǎn)的對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行幫扶，而不應(yīng)采取“撒胡椒面”的方式。四要重新設(shè)計(jì)抵押制度。中小企業(yè)的發(fā)展從資金的用量來說通?？煞譃槿剑嘿?gòu)買土地―興建廠房―購(gòu)買設(shè)備、原材料。在此過程中，多數(shù)中小企業(yè)的自有資金只能勉強(qiáng)完成第一步，在走到第二步時(shí)就要面臨融資問題。此時(shí)，即使獲得了金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，也只能完成第二步。由于第三步?jīng)]法實(shí)現(xiàn)，企業(yè)仍然不能進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。如果政府（財(cái)政）幫助中小企業(yè)完成第一步（即政府出資購(gòu)買土地，土地所有權(quán)歸政府，政府將土地租給企業(yè)），然后企業(yè)憑借其自用資金就可以走完第二步（即完成廠房的建設(shè)），在第三步時(shí)（即購(gòu)買設(shè)備、原材料），中小企業(yè)便可以其廠房和政府的擔(dān)保（從金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款）完成第三步，進(jìn)而可以開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具備完全地自力更生的功能。當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大后，可再回頭重新走其第一步，即向政府購(gòu)買土地，從而實(shí)現(xiàn)已建廠房的完整產(chǎn)權(quán)。
參考文獻(xiàn)：
[1]延安市財(cái)政局委托研究課題.延安市中小企業(yè)融資難與信用狀況調(diào)查研究[Z].
[2]林毅夫，李永軍.中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展與中小企業(yè)融資[J].經(jīng)濟(jì)研究，2001，(1).
