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關(guān)鍵詞:螯合樹脂塔 再生廢水 方案
永銀化工燒堿分廠為年產(chǎn)10萬噸燒堿裝置。二次鹽水鹽水精制是采用一套螯合樹脂塔,3臺(tái)樹脂塔串聯(lián)(兩臺(tái)在線運(yùn)行,一臺(tái)再生、待機(jī)),來去除一次鹽水中的鈣、鎂、鐵等重金屬離子,由于樹脂塔每24小時(shí)需要切換并用酸、堿再生,為確保樹脂完全轉(zhuǎn)型需加入過量的酸、堿,因此再生后會(huì)有殘留的酸、堿液排放,對(duì)此的處理方式是將未消耗的殘留酸堿直接排至污水池,沒有進(jìn)行回收,這樣不僅造成了浪費(fèi),還污染環(huán)境,分廠及公司領(lǐng)導(dǎo)研究后,決定把酸堿廢水進(jìn)行回收利用,具體方案如下:
一、離子膜法電解制堿生產(chǎn)過程中,陽極側(cè)的出槽淡鹽水中含有游離氯,需要在真空脫氯工序進(jìn)行脫氯處理,以免腐蝕一次鹽水工序的設(shè)備和管道,阻礙一次鹽水工序中沉淀物的形成,損害二次鹽水工序的螯合樹脂,危及生產(chǎn)。在真空脫氯工序含氯淡鹽水進(jìn)入脫氯塔前,要加入一定量的鹽酸來調(diào)節(jié)PH值為1-3,使氯氣充分溢出達(dá)到高效脫氯的目的。在真空脫氯后的淡鹽水中需加入一定量的堿來調(diào)節(jié)PH值為9-11,供一次鹽水使用。
根據(jù)上述工藝特點(diǎn)提出以下設(shè)想:將樹脂塔再生時(shí)產(chǎn)生的酸性廢水排入D-280電解陽極液放凈槽在送至脫氯塔,將堿性廢水加入脫氯后的淡鹽水中。這樣可以節(jié)省脫氯時(shí)酸、堿的消耗,同時(shí)達(dá)到了回收樹脂塔再生廢水的目的。
二、螯合樹脂塔再生需經(jīng)過水洗Ⅰ反洗酸再生水洗Ⅱ堿再生水洗Ⅲ等待Ⅰ鹽水注入等待Ⅱ,共9個(gè)步驟,需24h。再生過程實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)控制。殘酸回收時(shí)間,以T-160A的再生為例:T-160A切換下線后,經(jīng)過水洗Ⅰ、反洗、酸再生至水洗Ⅱ過程。經(jīng)過對(duì)該塔再生過程中個(gè)時(shí)間段排放的廢液進(jìn)行取樣分析,水洗Ⅱ開始后的5-75min為殘酸排出時(shí)間段,且在水洗Ⅱ開始后20-55min期間殘液的酸度最大,因此再生殘酸的最佳回收時(shí)間確定為水洗Ⅱ開始后20-55min的時(shí)間段,回收時(shí)間為35min。堿殘液回收時(shí)間,T-160A經(jīng)過堿再生、水洗Ⅲ、等待Ⅰ再生過程。經(jīng)過對(duì)該塔再生過程中各時(shí)間段排放的廢堿液進(jìn)行取樣分析,T-160A堿再生過程中,堿再生80min(即水洗Ⅲ開始前10min)至水洗Ⅲ55min(即水洗Ⅲ結(jié)束前5min)時(shí)間段流出塔的殘液堿濃度最高。因此,再生殘液堿液的最佳回收時(shí)間確定為水洗Ⅲ開始前10min到結(jié)束前5min,回收時(shí)間為65min。
三、經(jīng)過對(duì)樹脂塔再生殘酸、殘堿中各項(xiàng)雜質(zhì)分析,各種雜質(zhì)含量較低,各種重金屬離子的含量與一次鹽水指標(biāo)接近,因此,加入電解脫氯塔中調(diào)節(jié)淡鹽水是可行的。
四、由于樹脂塔的再生過程為程序自動(dòng)控制,所以可以用自動(dòng)控制閥來實(shí)現(xiàn)再生殘酸堿液的回收,殘酸的回收:將樹脂塔進(jìn)入酸堿廢水罐(D-166)的管道做適當(dāng)改造,此管道直接與D-280連通,該閥門為常關(guān)閉狀態(tài),再生開始20min后打開水洗Ⅱ,閥門自動(dòng)打開,殘酸液流入D-280,開始回收,55min后自動(dòng)關(guān)閉水洗Ⅱ,閥門關(guān)閉,完成殘酸液的回收,進(jìn)入D-280罐后通過P-284泵送至脫氯塔。殘堿液的回收:同樣將原來樹脂塔進(jìn)入酸堿廢水罐(D-166)的管道做適當(dāng)改造,安裝一臺(tái)自動(dòng)閥(2#),將該管道與新增的堿儲(chǔ)槽相連接,為回收殘堿液的通道,該閥門為常關(guān)閉狀態(tài),堿再生80min后(即水洗Ⅲ開始前10分鐘),2#閥門執(zhí)行開啟操作,殘堿液開始回收,水洗Ⅲ結(jié)束前5min關(guān)閉2#閥門,完成殘堿液的回收,新增堿液槽的出口與新增的小功率泵連接,泵的出口與脫氯塔自動(dòng)加堿裝置連接,勻速的加入脫氯塔后,來調(diào)節(jié)PH值。
【關(guān)鍵詞】啤酒;清潔生產(chǎn);方案
清潔生產(chǎn)是我國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)污染控制重點(diǎn)由末端控制向生產(chǎn)全過程轉(zhuǎn)變的重大措施[1]。近年來, 國(guó)內(nèi)開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)。清潔生產(chǎn)(預(yù)防污染)已被世界工業(yè)界所接受,近二十年來,我國(guó)啤酒工業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)量躍居世界首位。我國(guó)的啤酒企業(yè)遍布31個(gè)省、市、自治區(qū),從整體上看,我國(guó)啤酒生產(chǎn)仍屬水平較低、規(guī)模較小、效益較低的發(fā)展模式,每生產(chǎn)1t啤酒耗水量在8~40t,相應(yīng)的排水也在7~35t之間,給企業(yè)和社會(huì)帶來了極大的環(huán)境負(fù)擔(dān)。重慶啤酒集團(tuán)含山有限責(zé)任公司現(xiàn)啤酒年生產(chǎn)能力為20萬千升/年,該公司自建成投產(chǎn)以來,一直注重環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為從根本上減少污染,做到增產(chǎn)不增污甚至減污,節(jié)約能耗、物耗,開展了“降耗、節(jié)支、增效”活動(dòng),把狠抓節(jié)能降耗、減少污染物排放、降低成本、提高效益作為工作重點(diǎn)。通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、推進(jìn)技術(shù)改造、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高設(shè)備運(yùn)行效率,持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)[2]。根據(jù)近年的生產(chǎn)狀況來進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析。
1.企業(yè)生產(chǎn)狀況
1.1綜合能耗分析
啤酒生產(chǎn)中能源的消耗占生產(chǎn)成本比重的10%左右,該公司年平均噸酒綜合能耗為147公斤/噸、噸啤酒用水量為12噸/噸,指標(biāo)遠(yuǎn)高于國(guó)際上同行的先進(jìn)水平。該公司的啤酒產(chǎn)量每年都以較大幅度增長(zhǎng),如果不采取有效的節(jié)水措施,用水量將連年上升。
1.2物耗分析
在啤酒生產(chǎn)成本構(gòu)成中,酒液成本約占60%。該公司年酒液總損失率(以下簡(jiǎn)稱酒損)為13.28%,而國(guó)際上同行業(yè)先進(jìn)水平為5%-6%,差距較大。每增加1%的酒損,就相當(dāng)于損失酒液2000噸。包裝物、包裝材料消耗較大,生產(chǎn)成本居高不下。玻璃瓶、瓶蓋、商標(biāo)紙?zhí)N含著巨大的降耗潛力。
1.3企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況
廢水COD1840mg/l左右,處理后達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生
選擇重啤集團(tuán)含山有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)方案的原則是:技術(shù)成熟,設(shè)備可靠,投入產(chǎn)出比最佳,能適應(yīng)重啤集團(tuán)含山有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)及廢水深度處理工程要求。在選擇過程中應(yīng)著重考慮生產(chǎn)工藝及發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和投資能力、環(huán)境的要求、投入產(chǎn)出比、技術(shù)與設(shè)備的可靠性和適應(yīng)性、對(duì)資源再利用的潛力和程度等因素的影響,綜合以上分析,結(jié)合重啤集團(tuán)含山有限責(zé)任公司實(shí)際情況,擬采用國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平的要求實(shí)施清潔生產(chǎn)[3]。
3.清潔生產(chǎn)方案及效益分析
3.1節(jié)水方案
(1)啤酒生產(chǎn)都要使用大量的蒸汽,蒸汽使用后產(chǎn)生的冷凝水是純凈水,可作為軟水直接進(jìn)入鍋爐,在回收水的同時(shí)又可回收熱量。對(duì)車間冷凝水回收系統(tǒng)進(jìn)行技改,將各車間的蒸汽冷凝水收集后,輸送至鍋爐車間直接作鍋爐用水,每天可回收蒸汽冷凝水約500噸。
(2)糖化車間采用冰水冷卻麥汁,冷卻后產(chǎn)生大量熱水,除部分用作糖化車間自身的投料、洗糟及設(shè)備的清洗外,每天可剩余75℃左右的熱水約700噸,這部分的熱水采取以下方法進(jìn)行回收利用。
3.2節(jié)電方案
(1)啤酒生產(chǎn)過程的發(fā)酵工序需要將酒在較低的溫度下保存,冷站的耗冷用電占公司總用電的三份之二左右,因此,如何在冷站發(fā)掘節(jié)電潛力,是公司整體電耗下降的關(guān)鍵所在。應(yīng)該制定冷站開機(jī)指標(biāo)控制規(guī)定,根據(jù)氣溫情況,調(diào)整并嚴(yán)格控制冷媒供出溫度,嚴(yán)格控制開機(jī)臺(tái)數(shù)和負(fù)載,對(duì)制冷機(jī)組進(jìn)行制冷效率及耗能等方面的測(cè)試和排序,將效率高、能耗低的機(jī)組優(yōu)先開啟。
(2)對(duì)一些大功率的設(shè)備加裝變頻調(diào)節(jié)裝置,如自來水泵、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等。
(3)該公司爐機(jī)車間、配電中心控制室以前配備了多臺(tái)十匹的空調(diào),由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)故障,運(yùn)行維修費(fèi)用高,已經(jīng)滿足不了生產(chǎn)的需要。經(jīng)過多次方案的比較,可以運(yùn)用溴化鋰制冷技術(shù),利用蒸汽發(fā)電后的余熱進(jìn)行制冷,使?fàn)t機(jī)車間、配電中心控制室和其它辦公室用上了蒸汽制冷空調(diào),大大地改善了工作環(huán)境,由于蒸汽制冷空調(diào)在能源利用上是一種新型高效節(jié)能的產(chǎn)品,由此每年可節(jié)約用電18萬度。
3.3節(jié)煤方案
通過測(cè)試發(fā)現(xiàn)鍋爐爐膛出口煙氣只有835℃,比設(shè)計(jì)的946℃低了100多度,由于爐膛溫度較低,使燃煤在爐內(nèi)未能完全燃燒便成為煙灰從煙道排出,造成飛灰含碳量較高(9.29%)。為降低飛灰含碳量,提高鍋爐熱效率,在大修期間以高溫遠(yuǎn)紅外涂料涂刷爐膛內(nèi)壁,該涂料輻射強(qiáng)度和轉(zhuǎn)換率高,可在700-2000℃的范圍使用,當(dāng)爐膛涂上該涂料后,爐內(nèi)表面吸收的熱量增大,同時(shí)由于涂料本身在高溫下輻射率高達(dá)97%,從而使?fàn)t膛溫度顯著提高,使鍋爐的熱效率提高5%以上。預(yù)計(jì)節(jié)煤550噸。
3.4物耗控制方案
3.4.1 酒損的控制方案
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,建立了一套行之有效的酒損管理系統(tǒng),完善計(jì)量手段。提高過濾一次合格率和單機(jī)過濾量。釀造發(fā)酵車間對(duì)過濾一次合格率制定指標(biāo)并進(jìn)行嚴(yán)格考核,在過濾機(jī)前增加酵母離心機(jī),預(yù)先除去酒液中部分酵母和凝固物,并通過對(duì)過濾機(jī)的工藝改造,使單機(jī)過濾量有了較大提高,平均單機(jī)過濾可以由原來的每次預(yù)涂500噸提高到1500噸的水平。通過投入并完善了瞬時(shí)殺菌系統(tǒng)和回收酒處理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)過濾機(jī)酒頭酒尾的回收,通過改善發(fā)酵液的降溫條件,大大促進(jìn)酵母在酒液中的沉降,減少了回收酵母中的酒液量。
3.5其他物耗的控制方案
3.5.1強(qiáng)化采購(gòu)管理,提高原材物料質(zhì)量。
3.5.2加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃?rùn)z修,確保機(jī)器設(shè)備處于良好的工作狀態(tài),減少不合格品的出現(xiàn),精心調(diào)整相關(guān)的設(shè)備,提高設(shè)備的運(yùn)作效率,減少物料的損耗。
3.6 “三廢”處理方案
3.6.1廢氣處理工藝的改進(jìn)方案
對(duì)鍋爐煙氣采用脫硫除塵一體化的方式進(jìn)行處理。具體改造的方法為采用旋風(fēng)除塵+半干法脫硫+水膜除塵組合除塵脫硫工藝,改造后的煙塵濃度小于50mg/m3,脫硫效率達(dá)70%以上,徹底消除冒“黑煙”現(xiàn)象,并擬將將煙囪高度減少到60米以下,并將其進(jìn)行藝術(shù)美化處理。
3.6.2 CO2回收方案
通過引進(jìn)CO2回收設(shè)備,回收啤酒發(fā)酵產(chǎn)生的CO2 并提純到純度為99.99%后液化儲(chǔ)存,再經(jīng)汽化后輸送到各使用車間。引進(jìn)該設(shè)備后,使污染大氣的CO2變廢為寶。如果回收二氧化碳500噸,價(jià)值近50多萬元,可以取得經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙豐收。
3.6.3廢酵母回收處理方案
通過引進(jìn)酵母壓榨機(jī),利用酵母壓榨機(jī)濾布前后壓差,酵母無法通過濾布的原理濾出酵母中的酒液。該設(shè)備主要是將啤酒發(fā)酵中產(chǎn)生的廢酵母進(jìn)行壓榨后回收,同時(shí)可以回收部分酵母液中的酒液。使用該設(shè)備后,不但減少了環(huán)境污染,而且由于廢酵母及酒液的回收,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)計(jì)可年生產(chǎn)干酵母粉85.8噸,價(jià)值約37.8萬元。
3.6.4麥糟回收處理方案
糖化車間副產(chǎn)品濕麥糟,作為飼料直接出售,既治理了啤酒廢渣排放造成的污染,又達(dá)到了“變廢為寶”的目的。飼料直接價(jià)值約20萬元。
3.6.5灰渣的處理方案
設(shè)立專門的灰渣池對(duì)灰渣進(jìn)行瀝水與堆放,經(jīng)沉渣池處理后的沖灰渣水通過水泵進(jìn)行循環(huán)利用。經(jīng)沉渣池處理的鍋爐燃燒煤渣,賣給外單位作制磚材料。
3.6.6碎玻璃、廢紙皮的處理方案
碎玻璃、廢紙皮由公司安排專人收集,經(jīng)收集后設(shè)置符合環(huán)保要求的堆放場(chǎng)地,集中賣給符合環(huán)保資質(zhì)要求的廠家回收利用。
清潔生產(chǎn)方案表
4.結(jié)語
重慶啤酒集團(tuán)含山有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)的方案,使用低污染、無污染的原料,替代有毒有害的原材料。采用清潔高效的生產(chǎn)工藝,使物料能源高效的轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品,減少了有害環(huán)境的廢物量。并向社會(huì)提供了清潔的產(chǎn)品,這種產(chǎn)品從原料的提煉到產(chǎn)品最終處置的整個(gè)生命周期中,按照要求對(duì)人體和環(huán)境不產(chǎn)生污染危害或?qū)⒂泻τ绊憸p少到最低限度。在商品使用壽命終結(jié)后,能夠便于回收利用,不對(duì)環(huán)境造成污染或潛在的威脅[4]。同時(shí)重慶啤酒集團(tuán)含山有限責(zé)任公司完善企業(yè)管理,有保障清潔生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督其實(shí)施,將建設(shè)成一個(gè)清潔、優(yōu)美的廠容廠貌。技術(shù)方針和技術(shù)路線充分考慮到了現(xiàn)有清潔生產(chǎn)技術(shù)的成熟度和適用性,有明顯的環(huán)保效益和社會(huì)效益。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、物耗控制、物耗控制、“三廢”處理方面是合理的,技術(shù)工藝和工程方案是可行的,對(duì)整個(gè)行業(yè)都有借鑒和推廣意義[5]。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]袁惠民等.啤酒技術(shù)及管理[M].北京:中國(guó)輕工業(yè)出版社,1994.
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第一條為加強(qiáng)我市再生資源回收管理工作,規(guī)范再生資源回收行業(yè)發(fā)展,防止資源流失,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《再生資源回收管理辦法》和*省商務(wù)廳等六廳局《關(guān)于印發(fā)我省貫徹〈再生資源回收管理辦法〉實(shí)施意見的通知》(*商發(fā)[20*]265號(hào)文件)及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱再生資源是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去或部分失去原有使用價(jià)值,經(jīng)過回收、加工及處理,能夠重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。
再生資源包括:廢舊金屬材料及制品,報(bào)廢的機(jī)電設(shè)備及其零部件,廢舊車船及其拆解品,廢舊電子產(chǎn)品,廢舊木材及木制品,作廢舊物資處理的倉(cāng)儲(chǔ)積壓物品、殘次品,廢舊塑料、廢紙、廢棉麻、毛發(fā)、雜骨、廢玻璃、廢橡膠及其制品等。
第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和產(chǎn)生再生資源的單位,均應(yīng)遵守本細(xì)則。
第四條再生資源回收應(yīng)當(dāng)有利于資源節(jié)約,節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),防止環(huán)境污染,有利于改善城市容貌,方便群眾生活,有利于維護(hù)社會(huì)治安秩序。
第五條再生資源回收管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、環(huán)保回收、集中交易的原則,鼓勵(lì)依法經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),培育支持龍頭企業(yè)建立規(guī)范的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系,提高再生資源回收率和利用率。
第二章監(jiān)督管理
第六條商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將其列入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。
市商務(wù)局再生資源管理辦公室負(fù)責(zé)本市再生資源日常管理工作。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。將再生資源回收體系建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容,負(fù)責(zé)爭(zhēng)取中央、省專項(xiàng)基金,支持再生資源回收體系建設(shè)。
*部門依照本細(xì)則及有關(guān)法律規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)的治安管理,依法查處違反規(guī)定收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬案件,嚴(yán)厲打擊盜竊、銷臟等違法犯罪行為。
商行政管理部門依照本細(xì)則及有關(guān)法律規(guī)定負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督管理。
稅務(wù)部門按照國(guó)家稅收法律法規(guī)對(duì)再生資源經(jīng)營(yíng)行業(yè)依法進(jìn)行征管,落實(shí)再生資源經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)減免扶持政策。
商務(wù)主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門,依照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則,征求相關(guān)部門意見,負(fù)責(zé)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督與管理,并將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
環(huán)保部門依照法律法規(guī)和本細(xì)則,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)再生資源回收站點(diǎn)、交易市場(chǎng)和加工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則對(duì)違法設(shè)置再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)、加工場(chǎng)地,對(duì)無證流動(dòng)收購(gòu)、隨意堆放物資、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,依法進(jìn)行查處、整頓或取締。
國(guó)土資源部門依照國(guó)家有關(guān)土地法律法規(guī)和本細(xì)則,負(fù)責(zé)落實(shí)再生資源經(jīng)營(yíng)用地扶持政策。
第七條各縣(區(qū))人民政府、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),組織、協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,做好轄區(qū)內(nèi)再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理工作。
第八條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)從事再生資源回收的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和再生資源回收市場(chǎng)開辦者組建再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)。
再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律性管理,依法履行協(xié)會(huì)職責(zé),接受再生資源管理部門指導(dǎo)。
再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定并監(jiān)督執(zhí)行本行業(yè)規(guī)范,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。
第三章回收行業(yè)管理
第九條商務(wù)部門按照《*市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》會(huì)同市發(fā)展改革、*、工商、環(huán)保、城管執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門編制再生資源行業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局定點(diǎn)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布、組織實(shí)施,并對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第十條從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的條件和符合城市發(fā)展及城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,并依法辦理工商注冊(cè)登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十一條設(shè)立再生資源交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,并依法辦理工商注冊(cè)登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。
第十三條回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府*機(jī)關(guān)備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),前款所列再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級(jí)人民政府*機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十四條再生資源回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不得設(shè)在城區(qū)以內(nèi)和機(jī)場(chǎng)、鐵路、軍事重地、國(guó)道、一江兩岸、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)500米范圍內(nèi),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地必須符合國(guó)家法律法規(guī)、城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求,并采取綠化、美化措施,不得影響城市市容。
第十五條堅(jiān)持政府引導(dǎo),企業(yè)實(shí)施,市場(chǎng)化運(yùn)作,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,方便群眾,綠色環(huán)保的原則,按照《*市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,由回收體系建設(shè)龍頭企業(yè)以資金和生產(chǎn)為紐帶,整合規(guī)范現(xiàn)有回收站點(diǎn),建立覆蓋城鄉(xiāng)、社區(qū)、住宅小區(qū),經(jīng)營(yíng)規(guī)范的綠色回收站(點(diǎn)),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理,采取上門及網(wǎng)上收購(gòu)等多種方式進(jìn)行回收,形成網(wǎng)絡(luò)化回收格局。加強(qiáng)對(duì)“走街竄巷”回收方式的規(guī)范管理,由回收體系建設(shè)實(shí)施企業(yè)投放統(tǒng)一編號(hào)、標(biāo)識(shí)的全封閉流動(dòng)收購(gòu)車進(jìn)行回收。
第十六條嚴(yán)格實(shí)行站點(diǎn)廢舊物資限時(shí)存放制度,避免造成二次污染。再生資源臨時(shí)回收站(點(diǎn))存放的回收物品,必須進(jìn)場(chǎng)、入室(含覆蓋)、無外溢、無滲漏、無明顯臭味、無占道堆放現(xiàn)象,不得露天存放,并保證周圍環(huán)境的衛(wèi)生、整潔,當(dāng)日回收的物品必須在當(dāng)日20時(shí)至24時(shí)內(nèi)運(yùn)離回收站(點(diǎn))。
第十七條再生資源交易市場(chǎng)應(yīng)按照*機(jī)關(guān)的要求安裝監(jiān)控設(shè)備,保存資料。
第十八條在城市建成區(qū)內(nèi)從事再生資源回收的流動(dòng)收購(gòu)人員必須到所在地商務(wù)主管部門備案,佩戴商務(wù)主管部門監(jiān)制的統(tǒng)一《從業(yè)標(biāo)識(shí)》后,方可從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
再生資源回收體系建設(shè)實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)為已登記備案的流動(dòng)收購(gòu)人員提供統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào)的再生資源封閉式流動(dòng)回收車。
第四章回收經(jīng)營(yíng)管理
第十九條再生資源回收采取上門收購(gòu)、流動(dòng)收購(gòu)、站點(diǎn)收購(gòu)、網(wǎng)上回收等方式,方便城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位交售積攢的再生資源。工業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)、拆遷過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性廢舊金屬應(yīng)當(dāng)直接交售給已在工商注冊(cè)登記、備案的回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第二十條再生資源回收經(jīng)營(yíng)者及流動(dòng)收購(gòu)人員不得回收下列物品:
(一)槍支、彈藥、易燃、易爆、劇毒、放射性等各種危險(xiǎn)品;
(二)列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物及醫(yī)療廢物;
(三)無合法來源證明的鐵路、公路、石油、電力、電信、通訊、礦山、水利、測(cè)量和城市供排水管網(wǎng)井蓋、水篦等公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材;
(四)*機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止回收的其他物品。
第二十一條再生資源回收站點(diǎn)和流動(dòng)收購(gòu)人員在回收過程中發(fā)現(xiàn)*機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或出售禁收、盜竊和有贓物嫌疑物品的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告*機(jī)關(guān)。
第二十二條經(jīng)營(yíng)者回收生產(chǎn)性廢舊金屬的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)來源證明,并對(duì)出售單位或個(gè)人的名稱和經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼以及出售物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。
第二十三條再生資源回收經(jīng)營(yíng)者從事報(bào)廢汽車回收經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《報(bào)廢汽車回收管理辦法》規(guī)定的條件。
第二十四條再生資源回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,再生資源回收過程中運(yùn)輸、加工、處理,不得影響周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活秩序。
第二十五條跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲(chǔ)存、處置的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。
任何單位和個(gè)人不得限制持證許可的再生資源跨地區(qū)流通,不得違法查扣持有合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的再生資源及其運(yùn)輸車輛。
第二十六條標(biāo)注統(tǒng)一編號(hào)標(biāo)識(shí)的再生資源流動(dòng)收購(gòu)車和標(biāo)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)編號(hào)的再生資源專用運(yùn)輸車輛可按規(guī)定在城區(qū)通行。
第二十七條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購(gòu)合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購(gòu)合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算方式等。
第二十八條商務(wù)、工商、*、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、環(huán)保等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)再生資源回收交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)查處或通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。
再生資源回收經(jīng)營(yíng)者和再生資源交易市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)接受商務(wù)、工商、*、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、環(huán)保等行政管理部門的監(jiān)督檢查,對(duì)拒絕或阻撓監(jiān)督檢查、違反法律、法規(guī)和本細(xì)則的行為,依法予以處理。
第二十九條從事廢舊金屬冶煉、熔化的企業(yè)和個(gè)體工商戶,必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)、加工等相關(guān)行政許可,并在*機(jī)關(guān)和商務(wù)主管部門備案,在再生資源交易市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)原料,進(jìn)行合法生產(chǎn)、加工,不得在冶煉、熔化場(chǎng)地購(gòu)進(jìn)原料。
第三十條從事廢舊塑料、橡膠熔化的企業(yè)和個(gè)體工商戶,生產(chǎn)場(chǎng)地應(yīng)符合環(huán)保要求,必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)、加工、環(huán)保等相關(guān)許可證,并在商務(wù)主管部門備案。
第五章法律責(zé)任