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安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度精選(九篇)

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安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度

第1篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度范文

關(guān)鍵詞:安全標(biāo)準(zhǔn)化;模式;創(chuàng)建;創(chuàng)新

中圖分類號(hào): P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵

安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)許可制度的深化,安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)遲早會(huì)成為化工行業(yè)的準(zhǔn)入條件。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過程中,自覺貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依據(jù)其修訂、完善本企業(yè)原有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程和規(guī)定,建立完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作中全員、全過程、全方位、全天候的貫徹實(shí)施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全部納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,廣泛采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝,不斷改善安全生產(chǎn)條件,不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平,人、機(jī)、物、環(huán)始終處于良好狀態(tài),進(jìn)而達(dá)到消除隱患,控制風(fēng)險(xiǎn),消滅事故的目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過自我約束、自我完善。持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)效機(jī)制。保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

二、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)

《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的行動(dòng)指南。它既明確規(guī)定了企業(yè)滿足安全生產(chǎn)的基本條件,以此促進(jìn)企業(yè)加大安全投入,改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全水平,又明確規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面的具體要求,以此規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,不斷提高安全管理水平?!锻ㄓ靡?guī)范》采用了體系化的思想,按照計(jì)劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動(dòng)態(tài)循環(huán)管理模式,在內(nèi)容設(shè)置上,以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及有關(guān)的法規(guī)要求為依據(jù),將安全生產(chǎn)“雙基”工作要求及安全生產(chǎn)“五要素”融入其中,對(duì)負(fù)責(zé)人與職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與自評(píng)等企業(yè)安全生產(chǎn)管理要素作出了具體規(guī)定。

1、創(chuàng)建原則

企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),依據(jù)《通用規(guī)范》要求,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。

(1)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),應(yīng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)結(jié)合,注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

(2)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。

(3)安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

2、實(shí)施過程

企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,把《通用規(guī)范》細(xì)化分解成具體的工作目標(biāo),落實(shí)到各職能部門(車間)、班組,明確責(zé)任人和時(shí)限。從人力、物力、財(cái)力上充分保障此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。通過強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和精心周密的組織,確保安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的健康開展。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)從安全基礎(chǔ)工作入手,制訂各工種、各崗位的安全操作規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn)),使每個(gè)從業(yè)人員按崗位規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行操作。它要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實(shí)到每個(gè)操作崗位和每個(gè)工種、每個(gè)從業(yè)人員,完善標(biāo)準(zhǔn)化操作的考核和評(píng)級(jí)辦法,落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任,從基礎(chǔ)上保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程可按照如下程序進(jìn)行:

(1)宣貫培訓(xùn):組織開展全員培訓(xùn),學(xué)習(xí)《通用規(guī)范》各要素要求,理解并掌握其內(nèi)涵。

(2)初始評(píng)審:依據(jù)法律法規(guī)及《通用規(guī)范》要求,對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估,發(fā)現(xiàn)差距。

(3)策劃:針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果,制訂安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,包括:明確推進(jìn)分管領(lǐng)導(dǎo)和成員以及各職能部門在安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中的具體分工和職責(zé);確保人、財(cái)、物等資源配置;明確推進(jìn)時(shí)間進(jìn)度;設(shè)置或完善安委會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及安全管理部門,配備專職安全管理人員和注冊(cè)安全工程師;建立完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

(4)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn):組織開展企業(yè)班組長(zhǎng)以上管理人員進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)所有作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià),制定相應(yīng)控制措施;辨識(shí)是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

(5)完善標(biāo)準(zhǔn)化體系文件:依據(jù)法規(guī)、通用規(guī)范要求,識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,并進(jìn)行符合性評(píng)審;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、臺(tái)賬、檔案、記錄等;完成安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件編制。

(6)確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo):依據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、主要負(fù)責(zé)人安全承諾及各級(jí)組織制定安全工作計(jì)劃,簽訂各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任書,建立考核機(jī)制。

(7)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件培訓(xùn):分層次、分類組織開展企業(yè)管理層及從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件培訓(xùn)。

(8)實(shí)施:企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、臺(tái)帳、記錄表格等修訂、會(huì)審、批準(zhǔn)、并開始實(shí)施,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。

(9)自評(píng):檢查和評(píng)價(jià)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,提出完善措施。

(10)改進(jìn)與提高:根據(jù)自評(píng)的結(jié)果,改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。向外部評(píng)審單位申請(qǐng)考核評(píng)審定級(jí)。

(11)考評(píng)不符合項(xiàng)整改:企業(yè)對(duì)達(dá)標(biāo)考評(píng)不符合項(xiàng)采取糾正、預(yù)防措施,以達(dá)到《通用規(guī)范》的要求。

三、創(chuàng)新企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式

1. 企業(yè)自主創(chuàng)建

對(duì)于安全管理基礎(chǔ)較好、具備安全管理部門、安全管理專業(yè)人才和獨(dú)立開展安全標(biāo)準(zhǔn)化能力的大中型企業(yè),可按照《通用規(guī)范》有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立要求,自行組織開展實(shí)施。

2. 委托咨詢服務(wù)

多數(shù)中小企業(yè)中自身不具備獨(dú)立開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)人才和能力,可委托專業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢機(jī)構(gòu)(如注冊(cè)安全工程師事務(wù)所等安全中介機(jī)構(gòu))提供咨詢服務(wù),在專業(yè)咨詢?nèi)藛T指導(dǎo)和幫助下開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)照《通用規(guī)范》要求,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)企業(yè)安全管理軟件和企業(yè)硬件進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策措施建議,企業(yè)參照安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的建議,合理投入改善硬件完善軟件,及時(shí)落實(shí)整改措施,完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)完整的獨(dú)立系統(tǒng)、區(qū)域,也可針對(duì)特定或局部的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或某一場(chǎng)所進(jìn)行。選擇科學(xué)、有效,適用于評(píng)價(jià)對(duì)象的定性、定量評(píng)價(jià)方法,充分利用檢測(cè)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和新技術(shù)鑒定結(jié)果等科學(xué)依據(jù),各類特種設(shè)備、安全設(shè)備、特殊作業(yè)許可證明;對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià),真實(shí)、準(zhǔn)確地確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級(jí)及相關(guān)結(jié)果。

3. 安全生產(chǎn)托管

對(duì)一些安全生產(chǎn)無人管和不會(huì)管的中小型企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)托管,即中小型企業(yè)可以委托取得相應(yīng)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)(如注冊(cè)安全工程師事務(wù)所)為企業(yè)提供安全管理服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)擁有安全管理和專業(yè)技術(shù)人員,他們熟悉、了解、掌握國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的管理要求,可以幫助企業(yè)建立一套完整、規(guī)范的安全管理體系,并進(jìn)行規(guī)范化的管理,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)實(shí)際中遇到的一些安全問題,針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的事故隱患,提出行之有效的整改措施等等,托管后,安全中介機(jī)構(gòu)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求負(fù)責(zé)對(duì)托管的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。

4. 多個(gè)中小企業(yè)聯(lián)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化改造

有些企業(yè)人員少,無法建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和救援組織,安全投入缺少監(jiān)督,部分小企業(yè)處于安全監(jiān)管的盲區(qū),處于無政府狀態(tài),管理混亂,沒有主動(dòng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性,這些企業(yè)應(yīng)該由行業(yè)牽頭或?qū)俚毓芾磉M(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在一些事故多發(fā)的危險(xiǎn)行業(yè)可以在一定范圍內(nèi)的同行中小企業(yè)聯(lián)合組成管理協(xié)會(huì),較大的企業(yè)協(xié)助小企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化改造,形成區(qū)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。也可借助地方力量對(duì)小型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,形成屬地管理模式。

四、小結(jié)

安全標(biāo)準(zhǔn)化作為安全管理制度和流程,是一種重要、基礎(chǔ)性的管理和技術(shù),能使人、機(jī)、物和各環(huán)節(jié)處于良好的運(yùn)行狀態(tài),促進(jìn)企業(yè)安全有序發(fā)展。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式研究,有助于化工企業(yè)結(jié)合自身狀況及其所具備的內(nèi)外部條件選擇開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平提高。

參考文獻(xiàn):

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[3]徐榮,夏輝勝.安全標(biāo)準(zhǔn)化問題與措施[J].勞動(dòng)保護(hù),2008,6,91-93

第2篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度范文

201X年X月X日,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)組一行X人對(duì)公司進(jìn)行了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審??荚u(píng)組聽取了公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況的匯報(bào),查閱了相關(guān)文件資料、檔案,走訪了相關(guān)生產(chǎn)及職能部門;經(jīng)過三天的專業(yè)檢查、打分、評(píng)審,最終評(píng)審總得分為X分。依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求,公司現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

為順利完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,公司采取了不斷完善安全管理體系,規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化要求,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作等一系列措施,最終實(shí)現(xiàn)了安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。

一、確定思路、設(shè)置機(jī)構(gòu)、下發(fā)工作方案

201X年X月,經(jīng)公司安委會(huì)研究決定,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng)工作進(jìn)行了啟動(dòng)部署,要求從201X年X月份開始,在公司范圍內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng)工作。

201X年X月,以XXXXX號(hào)文件下發(fā)了《公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》,按方案要求開展安標(biāo)工作。各單位召開動(dòng)員會(huì)議,動(dòng)員全體職工積極參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)全員參與。

公司成立了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作組織機(jī)構(gòu),設(shè)置有安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,根據(jù)考評(píng)內(nèi)容下設(shè)6個(gè)專業(yè)組,指定專業(yè)組組長(zhǎng)及成員,根據(jù)各自職責(zé)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二、建章立制、全面完善管理基礎(chǔ)

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和“業(yè)務(wù)誰主管,安全誰負(fù)責(zé)”的原則,完成205個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制編制,對(duì)X類《應(yīng)急預(yù)案》重新進(jìn)行了修訂、重新編制了《設(shè)備操作規(guī)程》(XX種)、《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》(XX種)、《專業(yè)安全管理制度》(XX種)、《安全技術(shù)操作規(guī)程》(XX種),形成了6大類制度體系,為公司安全生產(chǎn)工作向法制化管理轉(zhuǎn)變,把企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作推向新高度奠定了基礎(chǔ)。

完善了班組班前會(huì)記錄、單位(班組)安全指標(biāo)月度考核記錄表、除塵設(shè)施日常檢查記錄表等多種記錄臺(tái)賬,為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理提供了有力保障。

三、分解責(zé)任,層層落實(shí)安全職責(zé)

201X年X月份公司下發(fā)《201X年度公司各單位安全指標(biāo)》,將安全工作目標(biāo)、指標(biāo)分解到各職能部門,職能部門將安全指標(biāo)再次分解到班組和管理人員,嚴(yán)格履行安全管理職能,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解到所有人員。

各單位(班組)按照《安全工作指標(biāo)月度考核表》管理等要求開展基礎(chǔ)管理工作。

安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分專業(yè)分解到相關(guān)單位、相關(guān)專業(yè)組人員。各專業(yè)組均制定了實(shí)施計(jì)劃,對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了排查摸底,對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查。

各單位、各專業(yè)組每月上報(bào)安全工作完成情況,嚴(yán)格按照工作計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)安全管理及整改工作。

四、因材施教, 宣傳培訓(xùn)靈活多樣

做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須搞好宣傳、教育培訓(xùn),從上之下,使公司全體人員深刻了解和領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵,為此,公司開展了多種多樣的宣傳、教育培訓(xùn)活動(dòng)。

1、X月XX日,公司邀請(qǐng)了專家在公司進(jìn)行了為期三天的脫產(chǎn)培訓(xùn),對(duì)公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、專業(yè)組長(zhǎng)等進(jìn)行了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行了考核取證。

2、各專業(yè)組長(zhǎng)分別對(duì)本專業(yè)組成員和安全管理人員進(jìn)行了本專業(yè)組相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

3、6個(gè)專業(yè)組按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),編制了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)材料,精選了60道安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)試題,并組織全員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn),確保全員掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)。

4、按照公司年度培訓(xùn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,先后開展了XXX余人XX余次的安全培訓(xùn),其中公司主要負(fù)責(zé)X人、X名安全生產(chǎn)管人員、XX名特種作業(yè)人員均持有崗位資格證書,符合國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)上崗要求。

5、先后開展XXX余人次的安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),對(duì)XX名中層及以上領(lǐng)導(dǎo)、XX名技術(shù)人員、 XX名新職工、XX名轉(zhuǎn)崗人員、XX名復(fù)工人員、XX名班組長(zhǎng)、XX人XX次安全管理人員組織了專項(xiàng)安全培訓(xùn);XX名中層領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)講安全參與人數(shù)XX人次,XX余人次的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),XX名全員安全生產(chǎn)責(zé)任制履行、XX名安全生產(chǎn)操作規(guī)程履行、XX名崗位責(zé)任人進(jìn)行了新技術(shù)安全操作規(guī)程培訓(xùn)、XX余名管理人員《安全管理制度匯編》培訓(xùn)、XX次XX人應(yīng)急預(yù)案演練、XX余人次職業(yè)危害崗位員工職業(yè)健康培訓(xùn)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

五、摸清家底,隱患整改不留死角

以問題為導(dǎo)向,以“檢查-發(fā)現(xiàn)問題-整改-自評(píng)”的循環(huán)方式查找問題,確保隱患整改不留死角。

1、各單位自查。對(duì)本單位的考核內(nèi)容進(jìn)行排查,摸清家底。對(duì)檢查出的問題,進(jìn)行梳理分析。容易整改的問題,基層單位積極主動(dòng)地自行解決并做好記錄。難度較大,基層單位無能力解決或不具備條件解決的問題,分類登記,上報(bào)相應(yīng)專業(yè)組。

2、專業(yè)組排查。根據(jù)分工,各專業(yè)組制定各自的實(shí)施計(jì)劃和細(xì)則,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,定期深入基層對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展專業(yè)隱患排查,疏理隱患,建立專業(yè)檔案,指導(dǎo)基層單位或協(xié)調(diào)相關(guān)單位對(duì)隱患進(jìn)行整改。經(jīng)過多次排查整改,共整改隱患項(xiàng)目XX余項(xiàng)。

3、201X專家咨詢檢查及整改。

XX月XX日至XX月XX日,安全生產(chǎn)專家對(duì)我單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢,檢查發(fā)現(xiàn)問題XX項(xiàng).經(jīng)過為期XX個(gè)月的整改,截至XX月XX日,我單位完成整改XX項(xiàng),整改率為XX,還有XX項(xiàng)未完成整改,目前已列入整改計(jì)劃。

4、整改總體情況

第3篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度范文

目前,國(guó)家高度重視非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),先后下發(fā)了《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一[2009]80號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化分辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[2009]70號(hào))等多份文件,并制定出了1個(gè)導(dǎo)則――《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ2007.1-2006),4個(gè)實(shí)施指南――《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ2007.2-2006)、《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》(AQ2007.3-2006)、《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫(kù)實(shí)施指南》(AQ2007.4-2006)、《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》(AQ2007.5-2006),4個(gè)評(píng)分辦法――《金屬非金屬地下礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》、《金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》、《尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》、《小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》。2010年8月27日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(安委辦[2011]17號(hào)),明確提出:“……力爭(zhēng)在2013年底,大中型金屬非金屬礦山達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平,所有金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平……”我省根據(jù)自身實(shí)際情況,對(duì)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作做了進(jìn)一步部署,《2010年全省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》(閩安監(jiān)礦山[2010]14號(hào))提出:“……按照國(guó)家總體規(guī)劃要求,標(biāo)準(zhǔn)化最低評(píng)定等級(jí)將逐步作為金屬非金屬礦山取得安全生產(chǎn)許可證的基本條件,2011年以后新取證和延期換證的礦山企業(yè),必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí):對(duì)到2013年底未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的,將依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并提請(qǐng)地方人民政府關(guān)閉……”所以,搞好非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與應(yīng)用是當(dāng)前非煤礦山的一項(xiàng)重要工作。

二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的原理

非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的原理來源于“戴明環(huán)”,也叫PD-CA循環(huán),是美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明博士提出的,它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。全面質(zhì)量管理活動(dòng)的全部過程,就是質(zhì)量計(jì)劃的制訂和組織實(shí)現(xiàn)的過程,這個(gè)過程就是按照PDCA循環(huán),周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)的。

策劃(Plan):包括方針和目標(biāo)的確定,以及活動(dòng)計(jì)劃的制定。

執(zhí)行(Do):執(zhí)行人執(zhí)行,按照計(jì)劃去做,落實(shí)計(jì)劃。

檢查(Sfudy/Check):檢查或?qū)W習(xí)執(zhí)行人的執(zhí)行情況,比如到計(jì)劃執(zhí)行過程中的“控制點(diǎn)”、“管理點(diǎn)”去收集信息,“計(jì)劃執(zhí)行的怎么樣?有沒有達(dá)到預(yù)期的效果或要求?”,找出問題。

效果(Act):對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,認(rèn)可或否定。成功的經(jīng)驗(yàn)要加以肯定,或者模式化或者標(biāo)準(zhǔn)化以適當(dāng)推廣;失敗的教訓(xùn)要加以總結(jié),以免重現(xiàn);這一輪未解決的問題放到下一個(gè)PDCA循環(huán)。

PDCA是標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行的核心,涵蓋非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化全過程。從每一個(gè)子要素的測(cè)評(píng),到標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)、外部考評(píng)、評(píng)定以及復(fù)評(píng)都屬于這個(gè)運(yùn)行體系,全面涵蓋安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

通過全員推動(dòng),不斷地對(duì)每一個(gè)要素、每一個(gè)作業(yè)流程進(jìn)行不停的PDCA循環(huán),不斷地調(diào)整和修改,逐步發(fā)現(xiàn)和解決問題,最終實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化。

三、非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義

對(duì)非煤礦山開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑,對(duì)企業(yè)和全社會(huì)都具有十分重要的意義。

第一,推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、預(yù)防事故的需要。綜合各類礦山事故來看,大部分礦山事故起源于企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán)、違法操作規(guī)程、企業(yè)安全條件差及生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良等原因。因此,推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定各工作和崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所安全標(biāo)準(zhǔn),并狠抓貫徹、實(shí)施和落實(shí),做到有章可依、有章必依、違章必究,保障作業(yè)場(chǎng)所的安全條件,從根本上預(yù)防生產(chǎn)安全事故。

第二,推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化源頭管理、實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度的有效措施。實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度是落實(shí)“預(yù)防為主”方針,有效實(shí)施安全監(jiān)管和消除事故隱患的重要措施。這些法定基本要求旨在督促企業(yè)的生產(chǎn)安全活動(dòng),在制度、設(shè)施、環(huán)境等方面必須符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等規(guī)定,達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于促進(jìn)非煤礦山企業(yè)的安全工作符合安全許可條件的要求。因此,通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高企業(yè)的安全素質(zhì),保證安全許可制度的實(shí)施,最終能夠達(dá)到強(qiáng)化源頭管理的目的。

第三,推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理的深化和發(fā)展。推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是要從員工的工作崗位人手,從企業(yè)的安全管理入手,規(guī)范企業(yè)安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié),盡可能減少和消除安全隱患。因此,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)際上是全體企業(yè)員工共同參與的有針對(duì)性的安全整治、隱患排查、達(dá)標(biāo)升級(jí)、持續(xù)改進(jìn)活動(dòng),是一項(xiàng)經(jīng)常性的內(nèi)部整治,是長(zhǎng)期持久性的工作,是專項(xiàng)整治和隱患排查治理的深化和發(fā)展。

第四,推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本途徑。它將引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)加大安全投入力度,加大安全技術(shù)改造和創(chuàng)新力度,加大持續(xù)改進(jìn)和自我完善力度,加大企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備的力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

四、非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程

一般而言,非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)流程如下:

(一)企業(yè)的建設(shè)和自評(píng)

首先,明確安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)、等級(jí)和期限,成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員的職責(zé),制定工作方案。

其次,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求,進(jìn)一步建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,召開涵蓋主要負(fù)責(zé)人、各部門領(lǐng)導(dǎo)及基層員工的動(dòng)員大會(huì),確保人人參與到建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的過程中來,提高員工的安全意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)重大隱患的治理以及對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為、確保設(shè)備設(shè)施處于安全狀態(tài),做好日常檢查記錄、設(shè)備設(shè)施維護(hù)記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全會(huì)議記錄等內(nèi)業(yè)資料。即從人、機(jī)、物、環(huán)四個(gè)方面保證生產(chǎn)安全。

再次,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的試運(yùn)行期內(nèi)(一般為6個(gè)月),不斷根據(jù)實(shí)際的情況調(diào)整和修正一些盲點(diǎn),比如對(duì)工人的培訓(xùn)效果怎么樣?礦區(qū)對(duì)危石、浮石監(jiān)控措施是否合理?礦區(qū)的夜間照明是否足夠?設(shè)置的安全警示標(biāo)志是否符合《礦山安全標(biāo)志》(GB14161.2008)的要求?從業(yè)人員為什么不戴安全帽?對(duì)礦區(qū)的粉塵危害采取的防護(hù)措施是否合理等。通過反思存在的問題,群策群力,提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步提高安全系數(shù)。

最后要總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),并繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,對(duì)失敗的教訓(xùn)要汲取,并堅(jiān)決改正,最后形成自評(píng)報(bào)告。

(二)外部考評(píng)

企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系并有效運(yùn)行6個(gè)月以上,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告后,按照企業(yè)自評(píng)等級(jí),選擇符合相關(guān)規(guī)定條件的考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部考評(píng)。按照《福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有關(guān)問題的函》(閩安監(jiān)礦山函[2010]218號(hào))的規(guī)定:“……金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化四、五級(jí)外部考評(píng)工作由設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公條件,具有中級(jí)以上職稱(含非煤礦山注冊(cè)工程師)并接受安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)的考評(píng)人員不少于3人??荚u(píng)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)前應(yīng)向礦山所在地安監(jiān)部門備案?!蹦壳埃》敲旱V山安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)有省安科院,四、五級(jí)評(píng)定各設(shè)區(qū)市均不相同。

(三)安監(jiān)部門評(píng)定

企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)自評(píng)和外部考評(píng)后,可向負(fù)責(zé)評(píng)定的安監(jiān)部門申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定,一二級(jí)由國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)評(píng)定,三級(jí)由省安監(jiān)局評(píng)定,四、五級(jí)由設(shè)區(qū)市安監(jiān)局或其委托的縣級(jí)安監(jiān)部門評(píng)定,評(píng)定合格的企業(yè)經(jīng)公告后由安監(jiān)部門頒發(fā)牌匾和證書。

五、非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀

目前大部分非煤礦山特別是小型采石場(chǎng)大多屬于粗放型管理,未采用科學(xué)的管理方法和手段,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,安全生產(chǎn)遇到了一些新問題、新情況,安全管理的環(huán)境、內(nèi)容、方式都發(fā)生了很大變化,如何確保企業(yè)的生產(chǎn)安全,建立和完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決生產(chǎn)和安全的矛盾,確保非煤礦山企業(yè)和從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全、確保從業(yè)人員的身心健康,是每一個(gè)企業(yè)必須面對(duì)的重要課題。

非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題主要有以下幾點(diǎn):

(一)非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)不夠、素質(zhì)低下

非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行首先需要的是領(lǐng)導(dǎo)重視。而我省多數(shù)非煤礦山的主要負(fù)責(zé)人“重生產(chǎn)、輕安全”的意識(shí)還沒有改變過來,對(duì)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性認(rèn)識(shí)不足、理解不透。企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和制度不健全。專職安全管理員多只有小學(xué)文化程度,流動(dòng)性大:新來的安全管理員專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都達(dá)不到要求,只經(jīng)過短期培訓(xùn)即上崗。這種缺乏安全、技術(shù)、通風(fēng)、地質(zhì)、測(cè)量等專業(yè)知識(shí)的安全管理員,難以發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)中存在的重大安全隱患,難以推動(dòng)企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。而基層員工多是農(nóng)民,文化水平普遍低下,缺乏基本的安全技術(shù)知識(shí),且得不到足夠的安全教育培訓(xùn),容易釀成事故。

低下的安全意識(shí)和人員素質(zhì),影響了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)進(jìn)度和質(zhì)量。

(二)部門之間協(xié)同不力、未做到全員參與

安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作并不只是安全管理部門的職責(zé),而是全企業(yè)的事情。很多企業(yè)在建設(shè)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的過程中,存在安全管理部門唱戲、其他部門看戲的局面,各部門之間的扯皮打架對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是十分不力的。

(三)安全投入不夠

安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和運(yùn)行離不開資金的支持。然而,受經(jīng)濟(jì)效益和安全意識(shí)好壞的影響,有些企業(yè)安全投入不足。導(dǎo)致開采工藝落后,設(shè)備達(dá)不到要求。比如某些礦山未采取中深孔爆破的開采方式、不采用液壓錘破碎大塊巖石而用二次破碎的方式,以及未給員工購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品等。這些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)需要耗費(fèi)大量的財(cái)力和精力,影響利潤(rùn),從而不愿意進(jìn)行投入,導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化工作無法開展。

(四)現(xiàn)場(chǎng)管理要求不嚴(yán)

安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的要素之一“作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理”中,明確了對(duì)非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要求,然而,部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理要求不嚴(yán),比如未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求自上而下分層開采、采面頂部未超前剝離,對(duì)存在的危石、浮石未加清理、未設(shè)置符合規(guī)范的安全警示標(biāo)志、排水系統(tǒng)不完善、作業(yè)平臺(tái)的高度,寬度不符合要求,電器設(shè)備未設(shè)置漏電保護(hù)裝置,未采取接地措施,配電線路敷設(shè)不規(guī)范,礦區(qū)道路不符合規(guī)范、作業(yè)面及邊界未設(shè)置圍欄、爆破安全距離不夠,滅火器過期后仍繼續(xù)使用,配電室未做好防小動(dòng)物進(jìn)入的措施,員工未佩戴安全防護(hù)用品甚至酒后就進(jìn)入礦區(qū),未進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素告知等。

(五)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)業(yè)資料不符合要求

內(nèi)業(yè)資料作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考評(píng)的一項(xiàng)重要的內(nèi)容,能如實(shí)反應(yīng)非煤礦山安全活動(dòng)的落實(shí)情況,為管理者決策提供重要的依據(jù),因此在安全工作中起著十分重要的作用。但部分企業(yè)存在應(yīng)付心理,未制定合格的軟件臺(tái)賬.比如會(huì)議記錄內(nèi)容簡(jiǎn)單、簽到表存在“一人代簽”現(xiàn)象,設(shè)備設(shè)施維護(hù)情況未做好記錄、隱患情況未確定責(zé)任人、整改情況未做好跟蹤記錄等。

(六)中介機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)

部分中介機(jī)構(gòu)責(zé)任心不強(qiáng),考核不嚴(yán),深入服務(wù)企業(yè)不夠,出具的外部考評(píng)報(bào)告沒有如實(shí)反映生產(chǎn)工藝流程或作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)狀,評(píng)價(jià)結(jié)論不確切。

六、推動(dòng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對(duì)策

針對(duì)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀和存在問題,提出以下對(duì)策:

(一)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和貫徹

宣貫工作是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要一環(huán),有關(guān)各方要針對(duì)非煤礦山尤其是小型采石場(chǎng)開采方法落后、礦業(yè)秩序混亂、環(huán)境破壞嚴(yán)重的情況,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等渠道,有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。尤其要讓非煤礦山主要負(fù)責(zé)人深刻認(rèn)識(shí)到:非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是礦山準(zhǔn)入的前提條件,不按國(guó)家要求做好非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全條件達(dá)不到要求將會(huì)受到法律法規(guī)的懲處。

(二)要求企業(yè)招聘符合要求的安全管理員作為標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行專員

安全管理員專業(yè)素質(zhì)、管理能力及責(zé)任心的強(qiáng)弱,對(duì)做好安全管理工作具有十分重要的作用。專業(yè)素質(zhì)確保其行為符合科學(xué)規(guī)范,安全管理能力和責(zé)任感確保安全管理員的專業(yè)技術(shù)水平在非煤礦山作業(yè)的每個(gè)程序中得到發(fā)揮。

《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》第4.2條要求:“……專職安全管理人員,應(yīng)由不低于中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)(或具有同等學(xué)歷)、具有必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、從事礦山專業(yè)工作五年以上并能適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境的人員擔(dān)任。”

安全管理員必須具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平,懂得國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,還應(yīng)強(qiáng)化事業(yè)心、責(zé)任感,解決好“不愿管”、“不敢管”的問題,要加強(qiáng)對(duì)自身領(lǐng)導(dǎo)能力的鍛煉,提高其履職能力,促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的提高。

只有符合上述條件的安全管理員作為標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行專員,并得到主要負(fù)責(zé)人的大力支持時(shí),才能真正有效地推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。

(三)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)

在企業(yè)內(nèi)部,要抓好法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。將其納入非煤礦山企業(yè)的三級(jí)教育之中,使從業(yè)人員深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),提高他們按規(guī)范工作的自覺性。同時(shí),要做好法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí),堅(jiān)持從崗位操作制度抓起,嚴(yán)格落實(shí)日常安全管理制度。真正把安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的具體規(guī)定落實(shí)到每個(gè)崗位操作、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)管理的

各項(xiàng)工作中,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。

(四)加強(qiáng)對(duì)礦山現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)業(yè)資料的管理

非煤礦山企業(yè)要按照《金屬非金屬礦山規(guī)程》(GB16423-2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ2007.1-2006)、《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003)等國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求開采,清理危石、浮石,設(shè)置防排水設(shè)施,在危險(xiǎn)地段做好防護(hù)措施,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用電管理,注意爆破安全,做好職業(yè)危害的防治工作,按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費(fèi)配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查;如實(shí)向相關(guān)部門報(bào)告作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況。

在內(nèi)業(yè)資料的管理上,非煤礦山企業(yè)要按照《規(guī)程》、《導(dǎo)則》等規(guī)范的要求建立安全規(guī)章制度和各項(xiàng)操作規(guī)程,做好安全檢查記錄、邊坡監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備設(shè)施維護(hù)記錄、隱患排查和整改記錄、設(shè)備設(shè)施管理記錄等各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料。

(五)嚴(yán)格行政準(zhǔn)入,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度

各級(jí)安全監(jiān)管部門一要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的行政執(zhí)法準(zhǔn)入,堅(jiān)決按照《2010年全省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》(閩安監(jiān)礦山[2010]14號(hào))的要求,督促2011年以后新取證和延期換證的礦山企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)到2013年底未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的,將依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并提請(qǐng)地方人民政府關(guān)閉。二要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保其按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)準(zhǔn)則,遵照公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的原則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托,并為其提供優(yōu)質(zhì)可靠的服務(wù),要確保對(duì)中介服務(wù)結(jié)論的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性,并對(duì)中介技術(shù)結(jié)論承擔(dān)刑事、民事責(zé)任。

同時(shí),要加大執(zhí)法力度,按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)違法生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè),以及不合格的中介機(jī)構(gòu)給予嚴(yán)厲處罰。

參考文獻(xiàn)

[1]樸宇.非煤礦山企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)把握的幾個(gè)問題.勞動(dòng)保護(hù),2010,5:32-33

[2]王云海.推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作.勞動(dòng)保護(hù),2007,3:14-15

第4篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度范文

關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;安全生產(chǎn)目標(biāo);對(duì)策

中圖分類號(hào):F530.69文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自2011年開始實(shí)施,目前各水泥企業(yè)正開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我公司隸屬于中國(guó)建材集團(tuán),擁有5000t/d熟料水泥生產(chǎn)線,按照集團(tuán)公司的要求,水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)須在2013年前完成達(dá)標(biāo)。我公司按照集團(tuán)公司的整體布置,于2012年8月順利通過了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局專家組的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,達(dá)到水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!端嗥髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中第一章“安全生產(chǎn)目標(biāo)”是企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的難點(diǎn)和重點(diǎn),因?yàn)榇苏鹿?jié)考評(píng)內(nèi)容及考評(píng)辦法比較抽象,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解差異較大,在實(shí)施過程中無從下手,問題點(diǎn)較多,在評(píng)審過程中很容易扣分,一個(gè)企業(yè)連安全生產(chǎn)目標(biāo)做不好,是很難做好安全生產(chǎn)工作的,以至于會(huì)影響整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的評(píng)審。為此,結(jié)合我公司實(shí)際情況,就安全生產(chǎn)目標(biāo)建設(shè)的對(duì)策作如下探討:

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容

在《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中,標(biāo)準(zhǔn)分值為12分,其中目標(biāo)管理制度、目標(biāo)各2分,目標(biāo)分解、實(shí)施計(jì)劃、考核辦法2分,目標(biāo)監(jiān)測(cè)3分,目標(biāo)考核、評(píng)估3分。

在具體的考評(píng)辦法中,明確了各考評(píng)內(nèi)容的具體考評(píng)辦法。根據(jù)考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)辦法,在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施過程中應(yīng)完善的內(nèi)容主要有:

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

2、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)

3、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解

4、安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃

5、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法

6、安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)記錄

7、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核記錄

8、安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果評(píng)估報(bào)告

9、安全生產(chǎn)目標(biāo)調(diào)整記錄,調(diào)整后的實(shí)施計(jì)劃和考核辦法

在以上9項(xiàng)內(nèi)容中,制度、目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃相對(duì)來說是又是第一章的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

二、安全生產(chǎn)目標(biāo)建設(shè)的實(shí)施

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度是第一章節(jié)內(nèi)容的核心,在制度中應(yīng)明確考評(píng)內(nèi)容的責(zé)任部門或責(zé)任人,明確考評(píng)辦法中的具體實(shí)施細(xì)則。管理制度要體現(xiàn)符合性、適用性的原則,所以在起草安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度時(shí),應(yīng)理清考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)辦法中的具體條款,簡(jiǎn)單明了,只有這樣,才能經(jīng)得起評(píng)審組的審核。

一般來說,管理制度由目的、適用范圍、引用文件、職責(zé)、管理內(nèi)容及要求、相關(guān)記錄等組成。理順了考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)辦法后,先開始起草管理制度的“管理內(nèi)容與要求”部分,該部分內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、考核、調(diào)整等環(huán)節(jié):

(1)目標(biāo)制定。明確目標(biāo)制定的依據(jù)和目標(biāo)的簽發(fā)和,我公司目標(biāo)制定的依據(jù)是根據(jù)集團(tuán)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合我公司實(shí)際情況組織制定本公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo),年度安全生產(chǎn)目標(biāo)由總經(jīng)理簽發(fā),以公司正式文件。

(2)目標(biāo)分解。由公司安全管理部門根據(jù)公司各部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

(3)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃。安全管理部門負(fù)責(zé)制定公司級(jí)的目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃和考核辦法,各部門根據(jù)分解的目標(biāo)制定本部門的實(shí)施計(jì)劃和考核辦法。

(4)目標(biāo)的實(shí)施。公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)以文件的形式發(fā)至各部門,各部門的目標(biāo)下發(fā)到各相關(guān)崗位,各部門組織本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)的培訓(xùn),根據(jù)實(shí)施計(jì)劃組織實(shí)施。

(5)監(jiān)測(cè)。各部門對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),規(guī)定具體的監(jiān)測(cè)頻次,并保存監(jiān)測(cè)記錄資料。公司安全管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)公司目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),規(guī)定監(jiān)測(cè)頻次,保存監(jiān)測(cè)記錄資料。

(6)考核。各部門對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施情況按照考核辦法進(jìn)行考核,規(guī)定具體的考核頻次,公司安全管理部門組織對(duì)公司目標(biāo)實(shí)施情況按考核辦法進(jìn)行考核和評(píng)估,完成評(píng)估報(bào)告。

(7)調(diào)整。根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果,出現(xiàn)如母公司安全生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)生變化、外部環(huán)境或安全標(biāo)準(zhǔn)化體系發(fā)生重大變化、目標(biāo)未完成、經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化時(shí)組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的公司安全生產(chǎn)目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃以文件形式頒發(fā),分解,各部門根據(jù)調(diào)整后的分解目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃。

整個(gè)管理內(nèi)容及要求涵蓋了評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)辦法,然后在管理制度中“職責(zé)”的內(nèi)容中統(tǒng)一按“管理內(nèi)容及要求”中的責(zé)任部門或責(zé)任人即可。制度中的目的的內(nèi)容包括深化公司安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,適用范圍應(yīng)包括公司所屬部門及相關(guān)方。按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,相關(guān)記錄應(yīng)附有目標(biāo)的監(jiān)測(cè)記錄、考核記錄、培訓(xùn)記錄及調(diào)整記錄的記錄格式。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度并入公司安全管理制度匯編,以受控文件形式下發(fā)。按照以上要求編寫的制度能夠符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,具有適用性。

2、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)

按照《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求,公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)包括:零死亡、千人負(fù)傷率、隱患治理完成率、有毒有害場(chǎng)所監(jiān)測(cè)合格率等,如:死亡事故為零、重傷事故為零、輕傷事故不超過1人、新增加職業(yè)病為零、年事故隱患整改率為100%等。

3、目標(biāo)的分解

根據(jù)各部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。部門的目標(biāo)應(yīng)比公司的目標(biāo)更嚴(yán)格,如熟料生產(chǎn)部門目標(biāo)分解內(nèi)容應(yīng)包括傷亡事故為零、新增加職業(yè)病為零、年事故隱患整改率為100%。在目標(biāo)分解的實(shí)施過程中,職能部門的目標(biāo)與生產(chǎn)部門有一定差別,如財(cái)務(wù)部門的目標(biāo)應(yīng)包括傷亡事故為零、保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入100%、保證??顚S?00%、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬合格率100%等,供應(yīng)部門的目標(biāo)應(yīng)包括傷亡事故為零、應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備100%等。

4、目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃、考核辦法

(1)實(shí)施計(jì)劃

目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃包括公司級(jí)和部門級(jí)的實(shí)施計(jì)劃。公司及各部門根據(jù)分解的目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃,針對(duì)分解的內(nèi)容制定相應(yīng)的計(jì)劃措施,如熟料生產(chǎn)部門的傷亡事故為零的措施應(yīng)包括按照公司安全管理制度要求完成目標(biāo)、制度、安全操作規(guī)程、法律法規(guī)與其他要求、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、考核,加強(qiáng)對(duì)部門隱患排查,及時(shí)完成部門的隱患治理,部門內(nèi)危險(xiǎn)源點(diǎn)按要求進(jìn)行檢查和控制,按要求組織本部門內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的演練等;新增加職業(yè)病為零的計(jì)劃措施包括重點(diǎn)監(jiān)控有職業(yè)禁忌癥者,對(duì)有職業(yè)禁忌癥者調(diào)整崗位,保證不出現(xiàn)職業(yè)病,改善職場(chǎng)環(huán)境,對(duì)有粉塵、噪音危害場(chǎng)所按要求配戴防護(hù)用品。

目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃應(yīng)有編制、審核和批準(zhǔn)人,內(nèi)容應(yīng)包括目的、目標(biāo)和計(jì)劃措施及責(zé)任人、確認(rèn)人。

(2)考核辦法

考核辦法是對(duì)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰措施,制定考核辦法時(shí)即對(duì)計(jì)劃措施的內(nèi)容逐一制定獎(jiǎng)勵(lì)或處罰規(guī)定,如未按要求進(jìn)行培訓(xùn)的處罰50元/次,未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的處罰50元/次等。

5、目標(biāo)監(jiān)測(cè)、考核

監(jiān)測(cè)、考核的目的是促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,所以在實(shí)施中要按制度要求的頻次對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)測(cè)、考核,依據(jù)考核辦法進(jìn)行。監(jiān)測(cè)和考核的區(qū)別:監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題以隱患整改通知的方式告知相關(guān)部門或責(zé)任人予以整改,而考核除責(zé)成相關(guān)部門或責(zé)任人整改外,須根據(jù)考核辦法的具體條款給予相應(yīng)的處罰。

監(jiān)測(cè)、考核的權(quán)限按照制度規(guī)定執(zhí)行,部門的監(jiān)測(cè)、考核結(jié)果須有部門主管領(lǐng)導(dǎo)、專(兼)職安全員等簽名,公司級(jí)的監(jiān)測(cè)、考核結(jié)果由公司安全管理部門組織,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員參與討論通過。

監(jiān)測(cè)、考核的內(nèi)容為目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃中的計(jì)劃措施的內(nèi)容逐一監(jiān)測(cè)、考核,監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有不符合項(xiàng)時(shí)向相關(guān)部門或責(zé)任人發(fā)隱患整改通知單要求整改,考核中除按要求整改外,根據(jù)考核辦法的實(shí)施條款予以處罰。

6、目標(biāo)完成效果評(píng)估、調(diào)整及實(shí)施計(jì)劃

根據(jù)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)完成情況、目標(biāo)考核情況、結(jié)論及改進(jìn)意見。

完成效果評(píng)估主要是指公司級(jí)的目標(biāo)完成效果評(píng)估,由公司安全管理部門組織評(píng)估并形成評(píng)估報(bào)告。目標(biāo)考核情況是根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因,并對(duì)考核結(jié)果排名,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)討論,列出具體的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。結(jié)論應(yīng)包括是否需要按照管理制度的要求調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo),如需調(diào)整,應(yīng)加以說明其原因,制定實(shí)施計(jì)劃。改進(jìn)意見主要是針對(duì)考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其他方面提出整改意見或建議。

第5篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 安全管理

概述:

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑,是有效防范事故發(fā)生的重要手段,是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù),是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度,并日漸成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,國(guó)務(wù)院安委會(huì)在《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號(hào))中提出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)綱要,旨在進(jìn)一步全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理。

實(shí)踐證明,通過深入開展以專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的一系列安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),能夠切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性與主動(dòng)性,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。

1.企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,健全完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及制度規(guī)范。加強(qiáng)安全科學(xué)管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。并依托安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)操作與防范技能,通過制度落地,夯實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作,從源頭上杜絕“三違”。同時(shí)加大安全投入,深化隱患排查治理,提升安全管理和事故防范能力。

2.鋼鐵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,深入推進(jìn)全員、全方位、全過程安全管理;二是建立健全冶金行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系;三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技裝備,提高安全保障能力;四是不斷完善工作機(jī)制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;五是嚴(yán)格把關(guān),在冶金行業(yè)(領(lǐng)域)開展達(dá)標(biāo)考評(píng)驗(yàn)收工作。

3.宣鋼實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需求分析

隨著社會(huì)的進(jìn)步,國(guó)家越來越重視企業(yè)的安全生產(chǎn)。多年來,宣鋼公司一直高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺在首要的位置。公司領(lǐng)導(dǎo)在多次重要會(huì)議中,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。為適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家安全發(fā)展的總體形勢(shì),貫徹落實(shí)“以人為本”發(fā)展理念,切實(shí)提升公司安全管理水平,樹立企業(yè)安全形象,有效控制和減少各類事故的發(fā)生,迫切需要以安全標(biāo)準(zhǔn)化為手段,通過建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,確保人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

4.宣鋼公司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本過程及主要內(nèi)容

宣鋼公司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本過程:一是自查整改、資料收集階段;二是自評(píng)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)檢查階段;三是自評(píng)總結(jié)、報(bào)告編制階段;四是安全監(jiān)管部門審核階段四個(gè)階段。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)容分為以下四個(gè)方面:

4.1夯實(shí)基礎(chǔ),建章立制。宣鋼公司圍繞組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、裝備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、職業(yè)健康以及績(jī)效評(píng)定、事故報(bào)告等方面,逐步建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。

4.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)考核達(dá)標(biāo)。

4.3嚴(yán)肅過程,整改完善。宣鋼公司以安全處為主體責(zé)任單位,遵循評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開展自檢自查,建立健全企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案,分類指導(dǎo),嚴(yán)抓整改,并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)問題集中、整改難度大的二級(jí)單位(部門),集中力量,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”,制定具體辦法和措施,按照既定時(shí)間要求重點(diǎn)解決。督導(dǎo)各單位(部門)做到隱患排查治理的措施、資金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,對(duì)存在重大隱患單位(部門)要求限期整改。加強(qiáng)工作指導(dǎo),將影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急能力提升、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、消防安全保障等作為工作重點(diǎn)。同時(shí)在達(dá)標(biāo)建設(shè)過程中堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”,即與深入開展執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合,與促進(jìn)提高安全生產(chǎn)保障能力相結(jié)合,與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合,與推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合,與加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作相結(jié)合,與完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系相結(jié)合,不留死角,嚴(yán)格達(dá)標(biāo)等級(jí)考評(píng)。

以三級(jí)安全教育為例,說明過程管控:新職工入廠向勞資部門報(bào)到,領(lǐng)取三級(jí)安全教育卡,并接受安全技術(shù)部門組織的廠級(jí)安全教育,考核合格后,攜帶教育卡接受車間主任(安全員)的車間安全教育,考核合格后,攜帶教育卡接受班組長(zhǎng)及安全員的安全教育,考核合格后,向廠安全技術(shù)部門交回三級(jí)教督卡存檔,并領(lǐng)取勞動(dòng)防護(hù)用品,由安全技術(shù)部門發(fā)給安全操作合格證。這樣,這個(gè)新職工才允許持證上崗操作。

4.4創(chuàng)新機(jī)制,突出實(shí)效。由公司安委會(huì)統(tǒng)一部署,各單位(部門)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制,對(duì)重大問題組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,樹立典型,示范引導(dǎo),以先進(jìn)促后進(jìn),強(qiáng)化激勵(lì)政策,閉環(huán)控制,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作系統(tǒng)深入開展。

結(jié)語:

第6篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度范文

公司執(zhí)行總經(jīng)理殷平在接受采訪時(shí)坦言:“十年磨一劍。公司如今通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度,建立預(yù)防機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。”

標(biāo)準(zhǔn)化,事在人為

由于受到舊廠址場(chǎng)地條件所限,十年前的海密梯克廠區(qū)環(huán)境、車間作業(yè)環(huán)境、辦公室工作環(huán)境都存在一定安全隱患:部分機(jī)械、電氣設(shè)備設(shè)施陳舊、落后;缺乏系統(tǒng)的安全管理制度、安全操作規(guī)程、各級(jí)各類人員的安全職責(zé),日常的安全管理無法落實(shí)、跟蹤和記錄。

為改變這一現(xiàn)狀,公司以搬遷到新廠區(qū)為契機(jī),重建安全生產(chǎn)保障體系。自2005年起,每年安全月都會(huì)組織全體員工進(jìn)行“安全知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng);每年都組織員工進(jìn)行安全管理制度和操作規(guī)程培訓(xùn);各級(jí)安全管理人員每天都會(huì)對(duì)作業(yè)環(huán)境和安全管理制度的落實(shí)進(jìn)行跟蹤檢查,排除安全隱患;定期組織特殊工種崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)、取證、復(fù)審和體檢工作,做好特殊工種崗位的管理。

2006年5月23日,全體員工參加了由公司組織的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)會(huì)”,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)工作由此拉開帷幕。公司成立了以執(zhí)行總經(jīng)理殷平為組長(zhǎng),總工程師、工會(huì)主席為副組長(zhǎng),各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確提出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針;堅(jiān)持以《安全生產(chǎn)法》為準(zhǔn)則,以組織建設(shè)為保障,以制度建設(shè)為依托,以全員參加為基礎(chǔ),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范管理。并邀請(qǐng)大連晟明安全技術(shù)咨詢有限公司的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢和培訓(xùn)。

從2006―2009年,公司平均每年投入130萬元用于設(shè)備的更新和技術(shù)改造,使設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等硬件方面的問題得到改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)小組毅然決定將創(chuàng)建三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)上升到二級(jí)。這一具有戰(zhàn)略高度的決定得到了大連市安監(jiān)局等各界領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

經(jīng)歷了啟動(dòng)、自查整改以及兩輪自評(píng)后,標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)工作進(jìn)入尾聲。與此同時(shí),公司還完成了《安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》的編制。

2006年11月25日,經(jīng)過大連市安全技術(shù)監(jiān)督管理局和大連市高新園區(qū)安全監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,海密梯克以857.6分的高分達(dá)到了遼寧省二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并也由此成為大連市高新園區(qū)第一家“二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”。

科學(xué)管理助力安全生產(chǎn)

作為一家中德合資企業(yè),海密梯克素以管理嚴(yán)謹(jǐn)而聞名。近年來,公司不斷引入先進(jìn)、科學(xué)的管理思想。這些管理思想的引進(jìn),使企業(yè)的安全管理水平有了很大的提高。

在安全管理中,公司特別注重將業(yè)務(wù)流程梳理與安全管理工作的結(jié)合,每周定期檢查,將安全真正納入到產(chǎn)品的業(yè)務(wù)主流程設(shè)計(jì)中,從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、發(fā)貨各個(gè)環(huán)節(jié)保證產(chǎn)品和生產(chǎn)的安全性。通過卓越績(jī)效管理模式、ISO9001業(yè)務(wù)流程梳理、精益生產(chǎn)等先進(jìn)管理思想和技術(shù)的應(yīng)用,使公司的安全、環(huán)保工作由被動(dòng)控制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楸举|(zhì)安全。

為了建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,公司特別委托大連晟明安全技術(shù)咨詢有限公司對(duì)企業(yè)進(jìn)行了第三次安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審工作。并于2013年3月12日指派由孫健、劉先利、楊智財(cái)、郭強(qiáng)等4位專家組成的咨詢組,依據(jù)《機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化》的內(nèi)容對(duì)公司的基礎(chǔ)管理、燃爆熱工、電氣、機(jī)械、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康的安全生產(chǎn)現(xiàn)況進(jìn)行了檢查。

檢查結(jié)果表明,經(jīng)過幾年來的努力,公司在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作都取得了持續(xù)有效的改進(jìn)。至此,公司已經(jīng)建立起一套完整的安全生產(chǎn)管理體系。

殷平強(qiáng)調(diào)說,海密梯克始終把人的安全放到第一位。公司與主要部門和車間簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人;企管部每月進(jìn)行一次安全、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)管理大檢查,查出問題下發(fā)《整改通知書》,明確整改責(zé)任部門,限期整改;還制定了完善的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)管理高層、中層、各崗位的普通員工實(shí)行各級(jí)安全培訓(xùn)教育;每月定期召開安全會(huì)議,組織安全員及領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí),落實(shí)布置安全生產(chǎn)工作,從而讓員工牢記安全,對(duì)自己、對(duì)家人、對(duì)社會(huì)都要負(fù)起一份責(zé)任。

綠色安全上升為責(zé)任文化

2015年新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求企業(yè)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。而為履行企業(yè)責(zé)任,海密梯克早在五年前就依據(jù)ISO14001∶2004和OHSAS18001∶2007標(biāo)準(zhǔn),在公司內(nèi)建立了環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系,并于2010年9月10日開始正式實(shí)施。

殷平指出,海密梯克一直恪守“做一家致力于人類的安全和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的無泄漏泵公司”的使命,遵守國(guó)家及地方法律法規(guī)要求;在引進(jìn)、研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各方面強(qiáng)化環(huán)境管理、降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)化資源、能源管理,減少資源消耗,有效控制廢水、廢氣、危險(xiǎn)化學(xué)品,不斷降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);定期對(duì)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)、消減、消除和管理,保持審核體系有效性。

2015年6月是全國(guó)第14個(gè)安全月。海密梯克積極響應(yīng)國(guó)家安全月的工作主題,開展了多項(xiàng)安全月宣傳、應(yīng)急演習(xí)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)。其中,“我當(dāng)一天安全員”主題活動(dòng),在公司上下引起了很大反響。企管部組織車間16個(gè)班組長(zhǎng)各當(dāng)一天安全員,對(duì)整個(gè)車間和各班組進(jìn)行安全工作檢查。通過該活動(dòng),使得各班組長(zhǎng)更加清晰安全工作的職責(zé)和工作方法,使各班組長(zhǎng)體會(huì)到安全工作的重要性;通過對(duì)整個(gè)車間的安全檢查,許多安全員看到了優(yōu)秀班組的安全文化和優(yōu)秀的工作方法,為本班組安全工作水平的提升起到了積極地推動(dòng)作用。

安全月過后,公司環(huán)境安全科又按照《內(nèi)審審核》程序文件的要求,嚴(yán)格執(zhí)行并積極探索和改進(jìn)內(nèi)部審核工作。據(jù)悉,此舉旨在檢查公司ISO14001環(huán)境安全管理體系與OHSAS18001職業(yè)健康管理體系的運(yùn)行狀況,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)環(huán)境安全管理體系進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

在海密梯克,安全生產(chǎn)已被融入文化的氛圍中,注入文化的內(nèi)涵。自2014年起,公司開展安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng),建立安全生產(chǎn)隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,公司各崗位員工積極查找在工作環(huán)境、工作崗位上存在的事故隱患,并積極申報(bào),安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組積極進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、確定整改方案,并組織員工整改;該活動(dòng)的開展,一方面體現(xiàn)了員工的主人翁精神,另一方面也體現(xiàn)了員工將安全文化融入日常工作中來。

第7篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度范文

具體做法及取得的成效如下:

一、突出重點(diǎn),完善制度,建全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作體系

我監(jiān)理站進(jìn)場(chǎng)伊始,就開始了監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,嚴(yán)格依照廣東珠三角城際軌道交通有限公司《監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理文件》的要求,并結(jié)合新白廣城際建設(shè)特點(diǎn),制定和完善細(xì)化了我監(jiān)理站監(jiān)理工作各項(xiàng)管理制度。構(gòu)建出結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”管理要求的監(jiān)理工作管理制度。

我監(jiān)理站《標(biāo)準(zhǔn)化管理文件》管理制度標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容涵蓋了綜合管理、質(zhì)量管理、安全管理、投資管理、進(jìn)度管理、財(cái)務(wù)管理、環(huán)水保及文物管理、物資設(shè)備管理、設(shè)備監(jiān)造管理、建管物資設(shè)備管理、甲控物資設(shè)備管理、自購(gòu)物資設(shè)備管理、物資設(shè)備檔案管理、物資供應(yīng)單位考核管理、廉政建設(shè)管理、內(nèi)部管理等方面。

為了使制定的管理制度能更好的貫徹落實(shí),有效規(guī)范監(jiān)理管理工作,實(shí)施過程更具有針對(duì)性、指導(dǎo)性,我監(jiān)理站對(duì)管理制度進(jìn)行了細(xì)化、分解,形成了有效完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。例如:綜合管理制度分解為:監(jiān)理和施工用表制度、信息化及現(xiàn)場(chǎng)信息化反饋管理制度、安全保密管理制度、監(jiān)理技術(shù)文件編制、記錄制度、監(jiān)理工作報(bào)告制度、工地例會(huì)制度、監(jiān)理站宣傳管理制度、“三集體”制度、施工組織設(shè)計(jì)(方案)審核管理制度、開工報(bào)告審批管理制度、日常檢查、巡視制度、文檔管理制度、工程驗(yàn)收制度、施工圖管理和審閱核對(duì)制度、原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)制度、工程旁站監(jiān)理制度、工程科技創(chuàng)新管理制度、分包單位資質(zhì)審查制度、架子隊(duì)管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急管理工作即維護(hù)穩(wěn)定工作管理制度等20項(xiàng)細(xì)化管理制度。

二、架構(gòu)明確,職責(zé)清晰,提升監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行力

(一)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化

進(jìn)場(chǎng)伊始,我監(jiān)理站就按照合同要求完善了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),并進(jìn)行了科學(xué)分工,監(jiān)理站按照分工明確,職責(zé)清晰,相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的原則,確保了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作橫向到邊,縱向到底,覆蓋施工全過程,為標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提供了可靠的組織保證。

根據(jù)本工程標(biāo)段劃分特點(diǎn),為了高效開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作,我監(jiān)理站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了三部一室(工程部、安質(zhì)部、綜合部、中心試驗(yàn)室),六個(gè)駐地監(jiān)理組的組織架構(gòu)。

我監(jiān)理站現(xiàn)場(chǎng)配備了具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平、較高的組織協(xié)調(diào)能力、能獨(dú)立解決現(xiàn)場(chǎng)問題的專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員。

    (二)崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化

結(jié)合新白廣城際監(jiān)理工作實(shí)際,我監(jiān)理站明確了監(jiān)理各個(gè)工作崗位職責(zé)的責(zé)權(quán)劃分,確定了崗位職責(zé)范圍及各個(gè)崗位間的相互關(guān)系,制定了包括總監(jiān)崗位職責(zé)在內(nèi)的23個(gè)監(jiān)理專業(yè)崗位職責(zé),形成了自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員參與的管理環(huán)節(jié)。崗位職責(zé)合理有效的分工,促使監(jiān)理人員明確了自己的崗位職責(zé),認(rèn)真履行崗位職責(zé),圓滿完成崗位職責(zé)任務(wù)。

(三)監(jiān)理工作行為標(biāo)準(zhǔn)化

在開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作過程中,為了確?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作行為標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,遵守監(jiān)理執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,維護(hù)企業(yè)信譽(yù),“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè),我監(jiān)理站以監(jiān)理工作行為標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,全面開展了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。

1、樹立監(jiān)理人員良好形象。我監(jiān)理站為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員統(tǒng)一配備了工裝、工具包、安全帽、胸牌等物品,要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一著裝、佩戴安全帽、身背工具包、掛牌上崗。

2、嚴(yán)肅監(jiān)理人員工作紀(jì)律。要求監(jiān)理人員開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī);認(rèn)真履行監(jiān)理合同所承諾的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任;堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持公正的立場(chǎng),公平地處理有關(guān)各方的爭(zhēng)議;嚴(yán)格管理施工單位,實(shí)事求是地向建設(shè)單位反映現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,絕不袒護(hù)施工單位的違規(guī)行為;經(jīng)常向監(jiān)理人員進(jìn)行廉潔教育,絕不能向施工單位吃拿卡要,杜絕一切受賄行為。不泄露所監(jiān)理工程需保密的事項(xiàng);不在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職;不擅自接受業(yè)主的額外津貼,也不接受被監(jiān)理單位的任何津貼,不接受可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。

    (四)監(jiān)理人員考核標(biāo)準(zhǔn)化

全面建立嚴(yán)格的考核制度,是監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的主要部分,沒有嚴(yán)格的考核制度,標(biāo)準(zhǔn)化工作就無法得到真正的落實(shí),標(biāo)準(zhǔn)化也就成了一紙空文。為了把標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到實(shí)處,我監(jiān)理站制定了監(jiān)理站員工績(jī)效考核管理辦法,成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,把績(jī)效考核分為日??己恕⒓径瓤己撕湍甓瓤荚u(píng)。考評(píng)重點(diǎn)從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行。德:政治思想、道德品質(zhì)(十德)、工作作風(fēng)(十風(fēng))、廉潔自律;能:理論水平、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)行力、組織協(xié)調(diào)能力、與人和諧相處的能力、處理突發(fā)事件和疑難問題的能力;勤:吃苦耐勞、工作效率、奉獻(xiàn)精神、出勤情況;績(jī):工作數(shù)量、工作質(zhì)量、獲獎(jiǎng)情況、突出業(yè)績(jī)、受批評(píng)處分情況、交辦任務(wù)完成情況。

績(jī)效考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等級(jí)。考核低于60分的為不稱職,60-69分為基本稱職,70-89分為稱職,90分及以上為優(yōu)秀。連續(xù)兩次考核為基本稱職,定為不稱職。

考評(píng)結(jié)果應(yīng)用。(1)根據(jù)考核結(jié)果核定績(jī)效工資數(shù)額(績(jī)效工資基數(shù)*本人績(jī)效工資系數(shù)*考核得分/%=績(jī)效工資);(2)對(duì)考核優(yōu)秀的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)兩年優(yōu)秀的加倍獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)三年優(yōu)秀的給予晉級(jí),連續(xù)四年優(yōu)秀的,給予晉職;(3)作為提拔干部的重要依據(jù);(4)作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);(5)對(duì)基本稱職的給予黃牌警告,連續(xù)兩年考核基本稱職的給予降低一級(jí)崗位工資或給予一定處罰,連續(xù)三年考核基本稱職的給予降職或調(diào)整工作崗位;(6)對(duì)考核不稱職的,給予6個(gè)月的整改期。整改期間不發(fā)績(jī)效工資,整改合格的可繼續(xù)留用,但要降低一級(jí)工資;連續(xù)兩年考核不稱職的,給予降職或調(diào)整工作崗位;連續(xù)三年考核不稱職的,給予清退處理并解除勞動(dòng)合同,報(bào)集團(tuán)公司備案。集團(tuán)公司根據(jù)考評(píng)結(jié)果通知各子、分公司禁用連續(xù)三年考核不稱職的員工。

(五)教育培訓(xùn)常態(tài)化

為了提高監(jiān)理人員思想認(rèn)識(shí)、從業(yè)操守、業(yè)務(wù)技術(shù)水平,我監(jiān)理站在開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作過程中,對(duì)監(jiān)理人員陸續(xù)進(jìn)行了各種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

1、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育

我監(jiān)理站利用監(jiān)理工作月度會(huì)組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)“推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理”的文件,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)辦法,學(xué)習(xí)監(jiān)理站的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理文件、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則。學(xué)習(xí)過程中,要求每一個(gè)監(jiān)理人員結(jié)合監(jiān)理工作實(shí)際,查找自身在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的不足之處,并提出下步解決措施及方法。確保在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作開展過程中得到實(shí)效。

2、常抓日常安全質(zhì)量教育

    監(jiān)理站每月組織召開一次監(jiān)理工作月度會(huì),召開一次工地例會(huì),召開一次安全質(zhì)量分析會(huì),利用會(huì)議傳達(dá)上級(jí)最新文件精神及相關(guān)規(guī)定;通報(bào)監(jiān)理過程中存在的安全質(zhì)量問題,要求施工單位確定責(zé)任單位、整改責(zé)任人,制定相應(yīng)解決措施;通報(bào)相關(guān)的安全質(zhì)量事故、施工監(jiān)理不良行為。認(rèn)真學(xué)習(xí),反推管段是否存在相應(yīng)問題及安全質(zhì)量隱患,做到有問題及時(shí)整改,有隱患及時(shí)整治,杜絕因管理漏洞、意識(shí)淡薄、違規(guī)作業(yè)引發(fā)的安全質(zhì)量事故。

3、新進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理人員崗前教育培訓(xùn)

我監(jiān)理站嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗的原則,實(shí)時(shí)組織對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)理人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)道德教育、工作紀(jì)律教育、對(duì)應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)、監(jiān)理規(guī)范學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化文件宣貫、崗位職責(zé)交底、監(jiān)理程序交底、監(jiān)理細(xì)則交底、監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)用表交底等方面進(jìn)行全面教育培訓(xùn),培訓(xùn)完后進(jìn)行考試,考試合格方可上崗。

    4、外派教育培訓(xùn)。

    做好監(jiān)理人員的教育工作也是監(jiān)理工作人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容之一,監(jiān)理人員只有不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,掌握新技術(shù)、新工藝,才能適應(yīng)不斷發(fā)展的建設(shè)需要。

        5、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)

        考慮到不同工區(qū)在施工過程中各有特點(diǎn),為了加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效開展監(jiān)理工作,使工程安全質(zhì)量落到實(shí)處。監(jiān)理站不定期組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、各工區(qū)管理人員進(jìn)行跨工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。做的好的方面進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),做的差的方面進(jìn)行警示教育,取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷改進(jìn),有效全面的把控工程安全質(zhì)量。通過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),提高了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,提高了施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理水平,并取得了良好的效果。

6、建立監(jiān)理人員多形式學(xué)習(xí)通道、平臺(tái)

為了不斷提升監(jiān)理人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平、強(qiáng)化綜合素質(zhì),我監(jiān)理站鼓勵(lì)監(jiān)理人員利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),及時(shí)更新自身知識(shí)體系;鼓勵(lì)參加國(guó)家、各部委及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的工程管理、技術(shù)教育培訓(xùn)。監(jiān)理站建立了監(jiān)理工作溝通平臺(tái)(群),及時(shí)最新文件、管理辦法、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、視頻影像、安全質(zhì)量信息、專業(yè)課件、好的辦法做法視頻,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享,展開自學(xué)提高,學(xué)習(xí)平臺(tái)開通以來,我監(jiān)理站監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到了提高,有效推動(dòng)了監(jiān)理工作的開展。

       三、強(qiáng)化監(jiān)控,動(dòng)態(tài)控制,實(shí)現(xiàn)過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

過程控制標(biāo)準(zhǔn)化是將現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于整個(gè)建設(shè)過程,是監(jiān)理人員采取各種檢查、檢測(cè)手段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從開工到竣工進(jìn)行全程監(jiān)控,將過程控制具體化、定量化、系統(tǒng)化,形成過程管理工作標(biāo)準(zhǔn)。

    (一)內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化

    為完善監(jiān)理、施工基礎(chǔ)資料,保證資料的規(guī)范性、完整性。針對(duì)基礎(chǔ)資料方面存在的問題,我監(jiān)理站對(duì)各類文件、通知、通報(bào)、監(jiān)理指令、旁站記錄、工序報(bào)驗(yàn)、紀(jì)要、臺(tái)帳、報(bào)表、規(guī)程、措施等資料統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)和格式,做到了內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,統(tǒng)一歸口,全部建檔管理。

聯(lián)合施工單位共同對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程基礎(chǔ)性施工用表格式、檢查項(xiàng)目、檢驗(yàn)項(xiàng)目、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定用語進(jìn)行了詳細(xì)分解固化。形成路基工程施工用表、橋梁結(jié)構(gòu)及涵洞施工用表、隧道工程施工用表、車站工程施工用表(分地上、地下、地面車站)、軌道工程用表和相應(yīng)工程施工內(nèi)控記錄表。整體裝訂成冊(cè),下發(fā)施工單位各工區(qū),要求施工過程嚴(yán)格按照的檢驗(yàn)批等施工用表形成相應(yīng)過程管控驗(yàn)收資料。

(二)審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)監(jiān)理合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,分解到各個(gè)監(jiān)理工作階段、各個(gè)監(jiān)理環(huán)節(jié),按照持續(xù)改進(jìn)和閉環(huán)管理的方式進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作、監(jiān)理程序的標(biāo)準(zhǔn)化。審核開工報(bào)告、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工技術(shù)方案及驗(yàn)工計(jì)價(jià)工程數(shù)量;注重加強(qiáng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、原材料質(zhì)量管控、工序工藝控制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)大體積混凝土施工的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行等具體工作,以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督和檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系運(yùn)行情況,對(duì)施工行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià),對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控,組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收,參加單位工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收,使施工行為符合規(guī)程規(guī)范,工程質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)報(bào)驗(yàn)程序標(biāo)準(zhǔn)化

按照珠三角公司關(guān)于嚴(yán)格工序報(bào)驗(yàn)的要求,我監(jiān)理站督促施工單位嚴(yán)格按照工序報(bào)驗(yàn)程序自檢合格后,申請(qǐng)工序報(bào)驗(yàn),要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目逐一檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)入下道工序施工,并將工序報(bào)驗(yàn)單存放在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處,隨時(shí)備查,報(bào)驗(yàn)資料不得滯后。

工序報(bào)驗(yàn)工作開展以來,有效的防止了上道工序驗(yàn)收不合格轉(zhuǎn)入下道工序施工,使工序轉(zhuǎn)換更加明確,工程質(zhì)量把控更有保障,檢驗(yàn)批資料整理完整、及時(shí)。

(四)工序質(zhì)量樣板驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化

為有效控制項(xiàng)目的工程施工質(zhì)量,預(yù)防質(zhì)量通病,消除重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患,提高工程質(zhì)量,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,執(zhí)行工程施工樣板引路,工序質(zhì)量樣板驗(yàn)收的原則,我監(jiān)理站自開工以來,組織進(jìn)行了已開工單位工程工序的質(zhì)量樣板驗(yàn)收。

工序質(zhì)量樣板驗(yàn)收程序標(biāo)準(zhǔn)分為內(nèi)業(yè)驗(yàn)收和外業(yè)驗(yàn)收。驗(yàn)收前施工單位需提交工序質(zhì)量樣板驗(yàn)收自評(píng)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)驗(yàn)收工序質(zhì)量管控情況、內(nèi)業(yè)資料形成情況逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并形成相關(guān)驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收組統(tǒng)一對(duì)樣板工序施工質(zhì)量進(jìn)行實(shí)測(cè)、實(shí)量,并審核相關(guān)質(zhì)量保證資料和原材料質(zhì)量檢測(cè)資料。驗(yàn)收組對(duì)樣板工序給出明確的合格或不合格結(jié)論。

工序質(zhì)量樣板驗(yàn)收通過后,要求施工單位要依照樣板工序施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,駐地監(jiān)理要以樣板工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,不得降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保施工質(zhì)量。

通過全面推行工序質(zhì)量樣板驗(yàn)收,以樣板示范,引領(lǐng)后續(xù)同類工程的標(biāo)準(zhǔn)化施工,以提高項(xiàng)目的施工工藝水平和技術(shù)質(zhì)量管理水平,提高工效,確保質(zhì)量,創(chuàng)造更多精品工程。

四、強(qiáng)化管理,求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)是各種建設(shè)要素的集合,是監(jiān)理單位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的載體。監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化是將監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理工作內(nèi)容具體化、定量化,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)文明、規(guī)范施工。

(一)監(jiān)理依據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)化

我監(jiān)理站根據(jù)“六位一體”管理要求,將現(xiàn)場(chǎng)控制工作具體化、定量化,形成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作標(biāo)準(zhǔn),按照工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。根據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工作業(yè)指導(dǎo)書,按監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,將監(jiān)理工作進(jìn)行分解,對(duì)檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序進(jìn)行細(xì)化,并納入監(jiān)理人員工作手冊(cè)。

我監(jiān)理站目前編制完成了《橋梁工程監(jiān)理工作電子手冊(cè)》,后續(xù)將陸續(xù)進(jìn)行隧道、路基、車站工程監(jiān)理工作電子手冊(cè)的編制工作。監(jiān)理工作電子手冊(cè)的實(shí)施使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理有章可依、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、程序規(guī)范;使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作有了尺子、標(biāo)準(zhǔn);使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。監(jiān)理工作電子手冊(cè)體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)明確、程序細(xì)化、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。

(二)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化

為了確保管段工程質(zhì)量達(dá)到工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)工程一次驗(yàn)收合格率100%的質(zhì)量控制目標(biāo),全面推行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,我監(jiān)理站嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制程序化,督促施工單位嚴(yán)格按照現(xiàn)行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、合同文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織施工,落實(shí)工序質(zhì)量樣板驗(yàn)收規(guī)定。組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。對(duì)施工測(cè)量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn);對(duì)工程材料、成品、半成品進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)禁不合格材料用于工程實(shí)體。

(二)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

為了有效遏制一般生產(chǎn)安全事故、杜絕發(fā)生安全較大及以上事故的安全目標(biāo),完善安全控制系統(tǒng)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。我監(jiān)理站堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,督促檢查施工單位安全措施是否與工程施工同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。檢查施工單位在高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工過程中是否按照已批準(zhǔn)的安全專項(xiàng)方案組織施工,檢查現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備安裝、腳手架搭設(shè)、起重吊裝作業(yè)、深基坑開挖、臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、防洪、防汛、防臺(tái)風(fēng)等措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極預(yù)防、整治隱患、做到橫向到邊、縱向到底的標(biāo)準(zhǔn)化管理,使管段施工工點(diǎn)施工安全處于平穩(wěn)可控狀態(tài)。

(四)工地管理標(biāo)準(zhǔn)化

為了實(shí)現(xiàn)文明施工、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人員履職、管理到位、防護(hù)齊備、設(shè)備可靠的標(biāo)準(zhǔn)化工地管理目標(biāo),我監(jiān)理站督促施工單位遵循因地制宜地原則,合理進(jìn)行平面布置,生產(chǎn)、生活用房分開建筑,保障安全,逐項(xiàng)落實(shí)防寒、防暑、防火、防洪、防臺(tái)風(fēng)等相關(guān)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,設(shè)置六牌一圖,統(tǒng)一設(shè)置各類公告、標(biāo)志牌。設(shè)備、機(jī)具和材料存放在固定位置,擺放整齊,保持工作面寬敞,提供良好工作環(huán)境。施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持工完料清,垃圾雜物集中堆放,及時(shí)處理。施工廢水、嚴(yán)禁亂排,經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。泥漿采取了三級(jí)沉淀,集中外運(yùn)處理。目前,管段工地整體局面良好,基本實(shí)現(xiàn)了工地管理標(biāo)準(zhǔn)化。

(五)風(fēng)險(xiǎn)工程管理標(biāo)準(zhǔn)化

為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),通過對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,將其定量化,進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),選擇風(fēng)險(xiǎn)管理措施,以避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;或在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),使損失量減低到最低限度。我監(jiān)理站在監(jiān)理工作開展過程中根據(jù)本工程特點(diǎn),認(rèn)真查找存在的風(fēng)險(xiǎn)源,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)概率,提出監(jiān)理意見,協(xié)助業(yè)主完成工程風(fēng)險(xiǎn)分析,配合完善風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,并遵照?qǐng)?zhí)行。

五、監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理工作取得的成效

我監(jiān)理站自嚴(yán)格貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理以來,監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理工作取得初步成效,具體表現(xiàn)在工序報(bào)驗(yàn)、安全隱患、試驗(yàn)檢測(cè)、內(nèi)部管理培訓(xùn)等方面。

(一)工序報(bào)驗(yàn)

    工序報(bào)驗(yàn)工作開展至今,管段工程施工質(zhì)量得到了有效控制,提高了工程質(zhì)量,分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格率顯著上升,由工序報(bào)驗(yàn)開展前的93.1%,上升到目前的98.5%。

(二)安全隱患

    自嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理以來,施工駐地、現(xiàn)場(chǎng)安全隱患得到了有效控制,不安全因素逐步消除,安全隱患率明顯下降,下降幅度高達(dá)75%。

(三)試驗(yàn)檢測(cè)

試驗(yàn)檢測(cè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理開展后取得了實(shí)質(zhì)性的效果,進(jìn)場(chǎng)原材料合格率、試驗(yàn)平臺(tái)報(bào)警率、拌合站平臺(tái)報(bào)警率在標(biāo)準(zhǔn)化管理開展前后發(fā)生了顯著變化,比較執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理之前原材料合格率由之前的96%,上升到了98%;試驗(yàn)平臺(tái)報(bào)警率由之前的6.12%,下降到了0.58%,下降百分比高達(dá)90.5%;拌合站平臺(tái)報(bào)警率由之前的1.45%,下降到了0.07%,下降百分比高達(dá)95.2%。

(四)內(nèi)部管理培訓(xùn)

第8篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度范文

關(guān)鍵詞:風(fēng)電場(chǎng);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;建設(shè);

中圖分類號(hào):C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

前言:企業(yè)使用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義,通過持久開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化管理,增強(qiáng)意識(shí),促進(jìn)全員、全過程安全方面的管理,提升企業(yè)安全管理水平以及安全保障能力,對(duì)于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展有著重要作用。

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

我國(guó)挑選了資源開發(fā)為主導(dǎo)的風(fēng)電開展方式,遠(yuǎn)離負(fù)荷中間、大計(jì)劃、少業(yè)主、高度會(huì)集為風(fēng)電開展的首要方式,我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)絕大部分在 4.5 萬千瓦以上,大多采用高電壓接入、遠(yuǎn)距離會(huì)集送出。國(guó)家計(jì)劃的大計(jì)劃風(fēng)電基地遍及坐落電網(wǎng)結(jié)尾,當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)構(gòu)造遍及對(duì)比單薄,并且大多選用大計(jì)劃會(huì)集開發(fā)的建造方式,需要會(huì)集送出的風(fēng)電總裝機(jī)容量計(jì)劃越來越大,接入電網(wǎng)系統(tǒng)的電壓等級(jí)越來越高,電力電量送出的距離越來越遠(yuǎn),風(fēng)電場(chǎng)事端關(guān)于電網(wǎng)的影響較大。我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)計(jì)劃、建造、運(yùn)轉(zhuǎn)管理制度系統(tǒng)不健全,風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)管理水平較低,風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)規(guī)程規(guī)范不健全,因而我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)事端發(fā)作的頻率相對(duì)較大。風(fēng)電機(jī)組遍及不具備低電壓穿越才能,因而風(fēng)電場(chǎng)事端一般導(dǎo)致鄰近風(fēng)電機(jī)組很多脫網(wǎng),使得事端擴(kuò)展。我國(guó)風(fēng)電開展較快的區(qū)域大多坐落電網(wǎng)構(gòu)造單薄的區(qū)域,因而風(fēng)電場(chǎng)發(fā)生事端關(guān)于電力系統(tǒng)的影響也相對(duì)較大。尤其是千萬千瓦、百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地大多坐落電網(wǎng)結(jié)尾,風(fēng)電場(chǎng)事端關(guān)于電網(wǎng)安全安穩(wěn)的影響更大。

二、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義很大。一方面這是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑;同時(shí)這也是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度;要采取四方面措施:首先要制定一個(gè)完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及制度;其次是要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行切實(shí)的落實(shí),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)安全方面的管理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全管理規(guī)范化;然后是要加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化員工安全責(zé)任意識(shí)、操作技術(shù)以及安全防范措施;最后,還要加大安全方面的投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。從而強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),增強(qiáng)企業(yè)安全管理和事故防范能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作從事后救援轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪?,從而把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),有效防范各類事故的發(fā)生。首先應(yīng)從推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著手,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。四是有效防范事故發(fā)生的重要手段。企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的問題

1、作業(yè)人員缺乏有效的自我防護(hù)意識(shí)

當(dāng)前,在很多風(fēng)電企業(yè)工程施工中,施工人員的受教育水平參差不齊,有些施工人員,尤其是一線的操作人員缺乏相應(yīng)的自我防護(hù)意識(shí)和安全意識(shí),其自身的安全防護(hù)技術(shù)不高,思想上還因安全意識(shí)的缺乏出現(xiàn)怕麻煩、走捷徑的僥幸心理,結(jié)果不知不覺中產(chǎn)生違章,這就使得作業(yè)人員在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過程中,不能充分、有效的對(duì)自身進(jìn)行安全防護(hù),造成安全事故的多發(fā)。

2、安全生產(chǎn)管理制度陳舊、不完善

現(xiàn)階段,在我國(guó)的生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中,大部分企業(yè)基本上都已經(jīng)有了自己的安全生產(chǎn)管理制度,但是,很多制度都是照搬照抄而來,缺乏企業(yè)自身的針對(duì)性和可執(zhí)行力,很多安全生產(chǎn)規(guī)章制度亟待完善。另外由于企業(yè)的安全生產(chǎn)制度沒有定時(shí)更新,有些制度從企業(yè)建廠就已經(jīng)開始實(shí)施,經(jīng)過多年的發(fā)展并沒有任何改變,有些制度隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展的需要;有些安全成產(chǎn)制度已經(jīng)不能對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行有效的預(yù)防,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故也不能進(jìn)行很好的處理,給安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)和開展造成了極大的困難,也給企業(yè)的安全生產(chǎn)留下了隱患。

3、缺乏有效的安全監(jiān)管

造成生產(chǎn)過程中安全事故的原因之一就是監(jiān)督部門及人員沒有嚴(yán)格、認(rèn)真的對(duì)生產(chǎn)過程的安全性進(jìn)行全面、仔細(xì)的監(jiān)督和控制。有些監(jiān)督部門及人員對(duì)生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不足,在進(jìn)行監(jiān)督和控制的工作過程中態(tài)度散漫、消極,不能積極、主動(dòng)、有效的對(duì)生產(chǎn)過程開展安全監(jiān)督工作。再加上對(duì)安全管理相關(guān)配套設(shè)施的投入不足,造成安全監(jiān)督工作的不到位。例如:在一次風(fēng)機(jī)大部件更換過程中,因安全監(jiān)管人員幫助其他作業(yè)人員去干活,沒有認(rèn)真的對(duì)這起作業(yè)過程進(jìn)行有效監(jiān)督和指揮,設(shè)備上吊點(diǎn)損壞未及時(shí)發(fā)現(xiàn),使風(fēng)機(jī)大部件吊卸過程中發(fā)生墜落事故。

四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過程的見解

安全生產(chǎn)建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性的工作,需要各創(chuàng)建單位通過自身的努力,才能達(dá)到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。必須嚴(yán)格按照“七個(gè)必須”的要求:一是必須親自組織本單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,確定內(nèi)審員,建立自評(píng)機(jī)構(gòu),采取有效措施,確保持續(xù)運(yùn)行。二是有必要安排樹立 “橫向到邊、 縱向到底” 的安全職責(zé)系統(tǒng),為各項(xiàng)安全出產(chǎn)工作的執(zhí)行奠定根底。三是有必要樹立健全公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理準(zhǔn)則,按規(guī)則設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,擬定安全技術(shù)操作規(guī)程。四是有必要樹立并執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)輪番帶班準(zhǔn)則,強(qiáng)化工作現(xiàn)場(chǎng)、崗位操作、班組辦理等出產(chǎn)過程辦理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全查看。五是有必要強(qiáng)化全員安全技術(shù)訓(xùn)練,標(biāo)準(zhǔn)工作行動(dòng),實(shí)現(xiàn)崗位合格,實(shí)現(xiàn)處理違章指揮、違章操作、違背勞動(dòng)紀(jì)律等 “三違” 表象。 六是有必要經(jīng)常性開展事故危險(xiǎn)排查,安排樹立事故危險(xiǎn)自查自報(bào)自改準(zhǔn)則,推進(jìn)安全危險(xiǎn)的排查、預(yù)警、整治、評(píng)價(jià)、銷號(hào)的閉環(huán)辦理。七是有必要按照有關(guān)政策規(guī)則,獲取必要的安全費(fèi)用,保證安全投入,并以增強(qiáng)安全保證技能為主,改造落后工藝技術(shù)設(shè)備,運(yùn)用領(lǐng)先適用安全技術(shù)裝備,改善不良工作環(huán)境,提高實(shí)質(zhì)安全水平。

五、安全化生產(chǎn)的安排及申報(bào)達(dá)標(biāo)

一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任、部門監(jiān)管以及政府的責(zé)任,保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),不至于流于形式。二是要深入進(jìn)行道路交通安全的推進(jìn)以及整治。三是要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。在保證質(zhì)量這一前提下,盡量加快工作的進(jìn)度,保證可以按時(shí)完成工作目標(biāo)。四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化重大決策部署的貫徹落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度,繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。五是深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化礦山、消防、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)礦山資源整合和整頓關(guān)閉,加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化的申請(qǐng)管理要實(shí)行分級(jí)管理。

結(jié)束語:為推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。我們要不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制。

參考文獻(xiàn):[1]王佳鑫,譚威威.實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義[J].煤礦安全,2013,04:227-229.

[2]吳振祿.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2013,02:17-18.

第9篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)管理制度范文

武警學(xué)院擁有多個(gè)高危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)室,如火災(zāi)機(jī)理實(shí)驗(yàn)室、防火功能材料實(shí)驗(yàn)室、滅火技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、核生化實(shí)驗(yàn)室等,實(shí)驗(yàn)室開放力度的加大,更增加了消防安全工作的難度。為推動(dòng)消防安全管理與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的同步發(fā)展,分析實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)隱患,我們實(shí)行了“二三制”的實(shí)驗(yàn)室消防安全管理模式,即:一級(jí)是學(xué)院統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室消防安全頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建一套適用、有效的管理制度;二級(jí)是實(shí)驗(yàn)室管理部門以消防安全評(píng)估和檢查二個(gè)為抓手,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室消防安全監(jiān)督管理;三級(jí)是實(shí)驗(yàn)室落實(shí)消防安全管理的三項(xiàng)措施,消防安全教育、消防安全標(biāo)準(zhǔn)和消防信息化平臺(tái)建設(shè)。

1.高校實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)隱患因素分析

通過實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)隱患因素分析,可以讓人們更加客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。分析火災(zāi)事故的原因,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律,是控制事故發(fā)生的第一步,并為人們控制和撲救火災(zāi)提供依據(jù)和支持。根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)與發(fā)生的直接原因分析,火災(zāi)的成因可分為:人的因素、環(huán)境的因素,物的因素、管理的因素。

1.1 人的不安全行為直接引發(fā)火災(zāi)

根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),80%以上的火災(zāi)都是由于人們消防安全意識(shí)不強(qiáng)、消防常識(shí)缺乏、違反安全操作規(guī)程等人為因素引發(fā)的。

(1)實(shí)驗(yàn)操作者卻少自我約束。①“無知無畏”型。當(dāng)前,人們消防安全意識(shí)不強(qiáng)、消防知識(shí)和消防安全技能不夠,是消防安全工作的一個(gè)“短板”;不知道自己的行為將會(huì)引發(fā)什么后果,造成多大程度的危害。②“僥幸心里”型?;馂?zāi)事故是低概率事件,許多人往往沒有親身感受過火災(zāi),認(rèn)識(shí)淺顯,以為一次違章不會(huì)巧合就能發(fā)生火災(zāi);③“麻痹心理”型。偶爾一次未按照安全操作規(guī)程操作,沒有發(fā)生事故,就習(xí)以為常,視而不見;④“捷徑心里”型。往往為趕任務(wù),縮短實(shí)驗(yàn)時(shí)間,違返規(guī)定操作,忽視安全而釀成大禍;⑤“厭倦心理”型。因?qū)嶒?yàn)周而復(fù)始,枯燥乏味,就不遵守規(guī)定,實(shí)驗(yàn)隨意性大,增加了火災(zāi)隱患。

(2)實(shí)驗(yàn)室管理人員監(jiān)管不嚴(yán)。①實(shí)驗(yàn)過程中缺少控制,增大實(shí)驗(yàn)操作者的隨意性;②出現(xiàn)口頭上重視,實(shí)際上輕視,忙起來無視的現(xiàn)象;還更有可能,為追求短期利益,忽視安全而違章辦事,埋下火災(zāi)隱患,使制度成為一紙空文。

1.2 實(shí)驗(yàn)室環(huán)境不安全條件

實(shí)驗(yàn)設(shè)備的多樣性對(duì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境有著不同的技術(shù)要求,有些是高壓、高溫或大電流等設(shè)備,有些實(shí)驗(yàn)是高危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn),如化工實(shí)驗(yàn)、高溫、高壓實(shí)驗(yàn)等。實(shí)驗(yàn)室設(shè)備大量的引進(jìn)與場(chǎng)地緊張、配套資金缺乏的矛盾曰益突出,帶來的安全隱患越來越多。①用電環(huán)境。實(shí)驗(yàn)設(shè)備增加,電力負(fù)荷加大,電路未相應(yīng)擴(kuò)容,存在線路過熱或引發(fā)火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),電氣火災(zāi)占到火災(zāi)總數(shù)的37.1%,而且有增長(zhǎng)的趨勢(shì);②消防設(shè)施環(huán)境。消防安全配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)及維護(hù)相對(duì)滯后,致使實(shí)驗(yàn)室消防安全環(huán)境復(fù)雜,隱患眾多;老建筑消防設(shè)施缺失,新建筑消防設(shè)施缺乏有效維護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重;實(shí)驗(yàn)室消防器材配置種類錯(cuò)誤、數(shù)量不足或過期,樓內(nèi)消防報(bào)警為防止誤報(bào)而關(guān)閉,消防車通道被占用、安全出口鎖閉、常閉式防火門打開、消火栓損壞、疏散通道堵塞等。③配套設(shè)施環(huán)境。因項(xiàng)目急需而臨時(shí)搭建實(shí)驗(yàn)室、改造實(shí)驗(yàn)室,往往存在不能滿足設(shè)備或?qū)嶒?yàn)技術(shù)要求;實(shí)驗(yàn)室功能增加或改變,存在非專業(yè)人員施工,不熟悉情況,亂拆亂建;火災(zāi)高危實(shí)驗(yàn)室內(nèi)裝修或?qū)嶒?yàn)臺(tái)柜等未采用阻燃裝飾材料,容易引起火災(zāi)。

1.3 實(shí)驗(yàn)室內(nèi)物品的不安全放置和使用

(1)設(shè)備安裝、使用有著嚴(yán)格的技術(shù)要求和操作規(guī)范。實(shí)驗(yàn)室面積、配套實(shí)施建設(shè)滯后于教學(xué)和科研活動(dòng)需要,造成引進(jìn)設(shè)備安裝臨時(shí)調(diào)整,教學(xué)和科研運(yùn)行不能達(dá)到良好的狀態(tài),存在使用安全隱患;特別是實(shí)驗(yàn)室一些化工、高溫、高壓、大功率的儀器設(shè)備,本身就是火災(zāi)預(yù)防的重點(diǎn)。

(2)危險(xiǎn)物品的存放和使用。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品,如甲烷、氫氣、氧氣等高危氣瓶,是否按要求放置與使用;金屬鈉、乙醚、白磷等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品是否按要求存儲(chǔ)與使用。

(3)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)物品使用混亂,耗材隨意擺放,亂丟廢棄物等現(xiàn)象易引起火災(zāi);實(shí)驗(yàn)室內(nèi)易燃裝飾物過多,易燃性的堆積物過多,使火災(zāi)載荷增大68。

1.4 消防安全制度的不完善

(1)消防安全制度建設(shè)不完善。實(shí)驗(yàn)室管理部門安全職責(zé)交叉、重疊,人員職責(zé)不清,消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失,缺乏有效的管理制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制,消防安全資金投入不足,運(yùn)行機(jī)制落后等是消防安全事故發(fā)生的根源。

(2)消防安全制度缺乏可操作性。實(shí)驗(yàn)室消防安全管理制度的不完善或落實(shí)不到位,人員的不安全行為得不到及時(shí)有效的糾正,物與環(huán)境的危險(xiǎn)得不到及時(shí)有效的消除,那么就不可避免地發(fā)生各種事故,甚至是重復(fù)發(fā)生。

(3)消防安全管理運(yùn)行低效。新形勢(shì)下實(shí)驗(yàn)室數(shù)量巨大,教學(xué)和科研項(xiàng)目眾多,大多數(shù)開放運(yùn)行,管理難度加大。特別是科研實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)大、實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)性高,如果管理不到位,將導(dǎo)致火災(zāi)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理提出了更高的要求。實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)制要在以人為本的基礎(chǔ)上,適應(yīng)開放的需要,職能避免交叉與缺失,手段要適應(yīng)信息化發(fā)展的要求。

2.學(xué)校頂層設(shè)計(jì),部門監(jiān)管,全員參與

2013年2月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《消防工作考核辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府機(jī)關(guān)消防工作責(zé)任,把考核結(jié)果作為對(duì)地方政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。高校實(shí)驗(yàn)室作為防火重點(diǎn)單位《消防法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》是高校實(shí)驗(yàn)室消防安全管理的重要依據(jù)。

武警學(xué)院從三個(gè)維度統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)室消防安全管理:宏觀制度建設(shè)上,從職責(zé)分工、安全教育、運(yùn)行機(jī)制、管理系統(tǒng)和資金保障等方面做出比較全面的規(guī)定,形成《實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定匯編》,保證制度體系的系統(tǒng)化;根據(jù)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)儀器設(shè)備和具體情況,制定各自實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)備操作規(guī)范等,匯編成《實(shí)驗(yàn)室安全實(shí)施細(xì)則與操作規(guī)程匯編》,保證制度的可操作化。中觀上,明確實(shí)驗(yàn)室所屬部門與監(jiān)管部門職責(zé),賦予其評(píng)估和檢查的職能,使管理部門推動(dòng)工作有抓手。微觀上,明確學(xué)校各級(jí)人員消防安全責(zé)任,校領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰擁有、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)中心(室)負(fù)責(zé)人和使用人逐級(jí)簽訂責(zé)任書,使每個(gè)人都有消防安全職責(zé)在身。在消防安全上,只有人人關(guān)心、人人盡心,才能達(dá)到處處放心。

3.實(shí)驗(yàn)室消防安全管理部門兩個(gè)抓手

3.1 消防安全評(píng)估,形成激勵(lì)機(jī)制

依據(jù)《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》,學(xué)校應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室消防安全評(píng)估體系,定期評(píng)估,對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,并給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。實(shí)驗(yàn)室消防安全評(píng)估制度的建立,利于科學(xué)管理,職責(zé)落實(shí)、自我約束、不斷完善,創(chuàng)建長(zhǎng)效、穩(wěn)定的消防安全形勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)“安全第零事故”的目標(biāo)。武警學(xué)院逐步完善實(shí)驗(yàn)室消防安全年報(bào)和評(píng)估制度,以此作為評(píng)選先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室和優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師的重要條件之一。

3.2 消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改

消防安全檢查是實(shí)驗(yàn)室消防安全管理的重要手段之一。通過消防安全檢查,能及時(shí)了解實(shí)驗(yàn)室消防安全管理動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)并解決有礙于實(shí)驗(yàn)室消防安全的各種隱患和因素,有效防止或減少消防安全事故的發(fā)生。常見的實(shí)驗(yàn)室消防安全檢查可分日常、定期、不定期、專項(xiàng)等四種形式,可以單獨(dú)進(jìn)行,也可以結(jié)合進(jìn)行。

武警學(xué)院探索管理者與學(xué)生相結(jié)合的檢查模式。實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理中心組織學(xué)生成立實(shí)驗(yàn)室消防安去檢查組,按檢查項(xiàng)目分為五個(gè)方向:制度建設(shè)、消防設(shè)施、電氣安全,設(shè)備管理和耗材管理;每個(gè)小組由五個(gè)方向的人員組成,由1名管理者帶領(lǐng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查;分別由3名管理者帶領(lǐng)3個(gè)組成員檢查不同的實(shí)驗(yàn)室,下一次則輪換檢查對(duì)象;檢查完畢,匯總研討,整改通知,定期檢查整改落實(shí)情況。建立管理者主導(dǎo)、學(xué)生參與的檢查制度:一方面,避免人情化檢查,使檢查落到實(shí)處;另一方面,增強(qiáng)學(xué)生消防安全知識(shí),是一次很好地社會(huì)實(shí)踐;同時(shí),也可以減輕管理者的工作壓力,提高檢查的效果;根據(jù)學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn),給予獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分和相應(yīng)的表彰。

4.實(shí)驗(yàn)室落實(shí)消防安全管理的三項(xiàng)措施

實(shí)驗(yàn)室是消防安全“三級(jí)”管理的基層,是安全管理落實(shí)的最小單位,也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。開展師生消防安全教育與培訓(xùn),增強(qiáng)師生消防安全素質(zhì),是安全管理的根本;建立實(shí)驗(yàn)室消防安全標(biāo)準(zhǔn),使實(shí)驗(yàn)人員有法可依、有據(jù)可查,是安全管理的保證;完善信息化平臺(tái)建設(shè),提高消防安全管理工作效能,是安全管理的有力手段。

4.1 消防安全教育與培訓(xùn)

高校實(shí)驗(yàn)室消防安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),最終取決于全體人員消防安全素質(zhì)的全面提升?!陡叩葘W(xué)校消防安全管理規(guī)定》明確學(xué)?!皯?yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計(jì)劃”。

(1)做好宣傳。為使“全民消防、生命至上”的安全理念深入人心,開展多種方式的消防安全宣傳,逐漸使消防安全成為全體人員的自覺行動(dòng)。武警學(xué)院以“學(xué)生自己宣傳才是最好的安全教育”,建立學(xué)生消防科普社團(tuán),發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,讓學(xué)生成為消防安全宣傳的主角,學(xué)院給以適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。特別是消防系的學(xué)生更能發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì),開展形式多樣的主題活動(dòng),如119消防日和416防災(zāi)日等。這些活動(dòng)不僅在學(xué)院,而且配合地方消防隊(duì)的工作走上街頭,不僅普及了消防知識(shí),而且增強(qiáng)了學(xué)生的參與感,促進(jìn)學(xué)生消防安全意識(shí)、知識(shí)與能力提高。

(2)開設(shè)課程。2011年7月教育部、公安部頒布施行的《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》明確大學(xué)生消防安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教學(xué)大綱。對(duì)每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時(shí)的消防安全教育和培訓(xùn),對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn),每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座。武警學(xué)院開設(shè)有《消防公共安全公開課》,根據(jù)各系教學(xué)實(shí)際,開展課堂、網(wǎng)上、實(shí)驗(yàn)等靈活的教學(xué)方式。

(3)實(shí)踐演練。從重特大火災(zāi)人員傷亡情況看,多數(shù)是因?yàn)楣娙狈ο腊踩WR(shí)和逃生自救技能,沒有及時(shí)有效從火場(chǎng)逃生,被濃煙熏嗆窒息死亡。無數(shù)起血的事故教訓(xùn)反復(fù)說明,消防安全關(guān)鍵在“防”;能不能防得住,關(guān)鍵在人;能不能逃生,在一定程度上取決于會(huì)不會(huì)逃生自救。實(shí)踐是最好的老師,通過在武警學(xué)院消防系統(tǒng)訓(xùn)練中心演練,學(xué)生熟悉消防設(shè)施及滅火器材;通過油盤滅火演練,使學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)感受火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),使學(xué)生了解火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員心理,掌握火災(zāi)初期滅火和逃生技能。結(jié)合軍訓(xùn)和綜合演練,開展滅火器的使用、初期火災(zāi)撲救、逃生自救演練等實(shí)踐活動(dòng),提高消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。

4.2 實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

(1)實(shí)驗(yàn)室消防安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)消防安全法律法規(guī)和消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定不同性質(zhì)實(shí)驗(yàn)室的消防安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),如:精密儀器設(shè)備室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、核實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、檔案室、爆炸試驗(yàn)室、燃燒實(shí)驗(yàn)室等消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。制定實(shí)驗(yàn)室消防安全疏散標(biāo)準(zhǔn),確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。明確不同性質(zhì)實(shí)驗(yàn)室消防器材配置種類和數(shù)量,不同火災(zāi)初期滅火處置辦法等。細(xì)化危險(xiǎn)化學(xué)品等存放與使用規(guī)范,懸掛高溫、高壓等設(shè)備的警示標(biāo)識(shí)。

(2)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行規(guī)范。隨著實(shí)驗(yàn)室在空間、時(shí)間、內(nèi)容上的開放力度加大,實(shí)驗(yàn)室安全的科學(xué)管理尤為重要。武警學(xué)院實(shí)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入與學(xué)生信譽(yù)制度,學(xué)生預(yù)約進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前,需要網(wǎng)上安全考試,考核合格方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。對(duì)于危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn),需要進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)操作,通過老師考核合格,方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。在實(shí)驗(yàn)室,指導(dǎo)老師給學(xué)生實(shí)驗(yàn)期間表現(xiàn)信譽(yù)評(píng)價(jià),成為再次預(yù)約申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的考核指標(biāo)。

(3)實(shí)驗(yàn)及設(shè)備操作規(guī)范。針對(duì)不同性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)或設(shè)備,按照標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范制定設(shè)備操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目操作規(guī)范,為操作人員提供準(zhǔn)確、完整、清晰和量化的設(shè)備操作活動(dòng)指南,提示主要風(fēng)險(xiǎn)、操作的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急處理程序等。如:核生化實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范、粉塵爆炸實(shí)驗(yàn)設(shè)備操作規(guī)范等。

4.3 構(gòu)建消防安全管理信息化平臺(tái)

高校實(shí)驗(yàn)室點(diǎn)多、面廣、情況各異;專職管理人員少、任務(wù)多、監(jiān)管難度大。學(xué)院借鑒消防部隊(duì)“網(wǎng)格化”管理模式,以實(shí)驗(yàn)室房間等為基本單元,覆蓋全院實(shí)驗(yàn)室;依據(jù)消防安全評(píng)估和檢查結(jié)果,把實(shí)驗(yàn)室房間劃分為五個(gè)消防安全等級(jí),分屬五個(gè)管理級(jí)別,以不同顏色區(qū)分,每年根據(jù)評(píng)估和檢查結(jié)果做相應(yīng)調(diào)整。

為減輕實(shí)驗(yàn)教師上報(bào)實(shí)驗(yàn)室消防安全自評(píng)報(bào)告的負(fù)擔(dān),提高實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的監(jiān)管效率,利用武警學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò),借助信息化建設(shè)項(xiàng)目,建立實(shí)驗(yàn)室消防安全管理信息化平臺(tái),并逐步完善管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)具有的功能:一是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室消防安全自評(píng)報(bào)告的自動(dòng)生成及上報(bào),完成消防安全信息收集和更新;二是數(shù)據(jù)分析功能,提醒實(shí)驗(yàn)室消防安全的注意事項(xiàng)。三是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室消防安全重點(diǎn)部位監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;四是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)信息收集功能,可以給消防員救援提供“快速、準(zhǔn)確”的火場(chǎng)信息;五是實(shí)現(xiàn)消防安全教育與培訓(xùn)功能,通過網(wǎng)絡(luò)媒介宣傳消防安全知識(shí),及時(shí)消防安全信息,演示消防安全技能,如消防法律法規(guī)介紹、滅火器使用、報(bào)警及逃生技能、火災(zāi)案例演示等。

5.結(jié)語

高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)驗(yàn)室消防安全工作具有統(tǒng)領(lǐng)的作用,他們的重視程度,直接影響管理體系建設(shè)和工作效果,怎樣強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的重要性都不為過;在管理中要“以人為本”充滿關(guān)愛,要像對(duì)待自己的親人一樣,長(zhǎng)期不懈的努力,感染他們、教育他們,讓他們從內(nèi)心接受各項(xiàng)制度,并主動(dòng)遵守和執(zhí)行,就能最大限度地杜絕安全事故和減少傷害;實(shí)驗(yàn)室消防安全需要所有實(shí)驗(yàn)室、全員、全程的參與,做到人人知安全,懂安全,做到消防安全“三懂三會(huì)”;消防安全管理的改進(jìn)和深化,必須從細(xì)節(jié)著手,“細(xì)節(jié)決定成敗”細(xì)節(jié)決定安全。