物資采購(gòu)管理的意見和建議精選(九篇)

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第1篇：物資采購(gòu)管理的意見和建議范文

[關(guān)鍵詞]電力物資；采購(gòu)；現(xiàn)場(chǎng)管理

物資管理，是指企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)本企業(yè)所需物資的采購(gòu)、使用、儲(chǔ)備等行為進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制，物資管理的目的是，通過(guò)對(duì)物資進(jìn)行有效管理，以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，加速資金周轉(zhuǎn)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)盈利，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，企業(yè)的物資管理，包括物資計(jì)劃制訂、物資采購(gòu)、物資使用和物資儲(chǔ)備等多個(gè)重要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、相互影響，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)造成不良影響。文章主要對(duì)物資的采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行了簡(jiǎn)述。

1.電力物資采購(gòu)管理存在的問(wèn)題

1.1電力建設(shè)企業(yè)的有關(guān)供應(yīng)商供給機(jī)制不夠完善

在執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)的過(guò)程中，還出現(xiàn)著相關(guān)責(zé)任人的任務(wù)不清楚，待審查的內(nèi)容相互交錯(cuò)重疊等一些不夠規(guī)范的現(xiàn)象，由此帶來(lái)了電力建設(shè)企業(yè)在物資采購(gòu)工作在相互配合和管理上的一些嚴(yán)重的問(wèn)題，從而直接降低了企業(yè)在物資采購(gòu)方面的工作效率。同時(shí)電力建設(shè)企業(yè)物資采購(gòu)由部分負(fù)責(zé)人直接采購(gòu)或者由單獨(dú)參加采購(gòu)的人員決定，因此存在了采購(gòu)人員和供貨商的關(guān)系密切，造成了和物資部門配合不協(xié)調(diào)。例如在物資采購(gòu)任務(wù)過(guò)程中，采購(gòu)方需要同許多部門等多方面決策同意，如果缺少了其中的一步，企業(yè)的采購(gòu)就不能夠很好的完成。另外一方面，在電力建設(shè)企業(yè)物資采購(gòu)中，沒有能夠和供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，從而導(dǎo)致在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)了采購(gòu)的物資質(zhì)量不高，而價(jià)格高，售后差等問(wèn)題。

1.2電力企業(yè)采購(gòu)定價(jià)機(jī)制運(yùn)作不健全

電力建設(shè)企業(yè)物資采購(gòu)過(guò)程簡(jiǎn)單地說(shuō)就是對(duì)相關(guān)供應(yīng)商的選擇過(guò)程。在采購(gòu)時(shí)，有許多關(guān)于定價(jià)方面的活動(dòng)，所以就需要采購(gòu)人員對(duì)市場(chǎng)價(jià)格和供應(yīng)商作出正確的判定標(biāo)準(zhǔn)和完善的采購(gòu)方案。然而，對(duì)大多數(shù)采購(gòu)人員來(lái)說(shuō)，這是很困難的，所以必然會(huì)存在些采購(gòu)會(huì)不健全等潛在的問(wèn)題。同時(shí)在企業(yè)召開月總結(jié)會(huì)議中，企業(yè)會(huì)很據(jù)采購(gòu)價(jià)格的波動(dòng)幅度作出對(duì)有關(guān)供應(yīng)商的選擇。這樣，根據(jù)有關(guān)采購(gòu)物資的熱值論價(jià)，就會(huì)使得供應(yīng)商爭(zhēng)著去供給那些熱值性價(jià)比高的物資，然而對(duì)于很多的電力企業(yè)而言，都會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的采購(gòu)部門出現(xiàn)對(duì)于供應(yīng)商的選擇的偏差和波動(dòng)性誤差，從而也就導(dǎo)致采購(gòu)部門不能形成完善的采購(gòu)機(jī)制，使得采購(gòu)定價(jià)機(jī)制長(zhǎng)期處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。

2.電力物資采購(gòu)管理建議

2.1健全物資采購(gòu)的規(guī)章制度

明確物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)的職能范圍。弄清企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)的工作職責(zé)，對(duì)物資采購(gòu)的實(shí)施、質(zhì)量的檢驗(yàn)、資金的動(dòng)態(tài)管理、采購(gòu)的監(jiān)督控制、綜合考核等職能進(jìn)行劃分，明確這些職能的主管部門和它們應(yīng)負(fù)的職責(zé)。做到機(jī)構(gòu)到位、職能到位、管理到位。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)權(quán)、驗(yàn)收權(quán)、保管權(quán)的分立。遵循物資采購(gòu)的四條原則，即質(zhì)量第一，價(jià)格最優(yōu)，服務(wù)最好，信譽(yù)最佳的原則。建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度。制定價(jià)格管理辦法、招標(biāo)管理辦法、集中采購(gòu)管理辦法和相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則。根據(jù)所需物資的特點(diǎn)確定采購(gòu)方式。實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。競(jìng)爭(zhēng)性談判，單一來(lái)源采購(gòu)。協(xié)商詢價(jià)采購(gòu)。對(duì)新供應(yīng)商進(jìn)入應(yīng)建立嚴(yán)密的準(zhǔn)入制度和定期評(píng)估制度。

2.2制定科學(xué)合理的物資定額和物資供應(yīng)計(jì)劃

電力企業(yè)物資采購(gòu)工作的開展前提是編制和實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)計(jì)劃，供應(yīng)計(jì)劃一般要包含如下兩個(gè)依據(jù)：一是物資消耗與儲(chǔ)備定額，這同時(shí)也是具體核算各種物資需要量的重要依據(jù)。二是上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)、基建計(jì)劃以及電力企業(yè)自行安排的生產(chǎn)、基建計(jì)劃。電力企業(yè)制定物資定額之前，要遵循四個(gè)原則。一是要具有代表性，并且準(zhǔn)確可靠，這就需要依靠日常積累豐富的定額資料以及準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)報(bào)表等作為支撐；二是積極穩(wěn)妥，先進(jìn)可行，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)基建工作的正確指導(dǎo)和良好促進(jìn)作用；一是物資定額的編制要完備齊全，主要物資材料和輔助物資材料的相關(guān)信息都要涉及到，同時(shí)，不僅要有單項(xiàng)定額，而且還要有相應(yīng)的綜合定額；四是要充分發(fā)動(dòng)電力企業(yè)全體職工的工作能動(dòng)性，不僅要組織車間、班組自下而上地進(jìn)行，而且還要與設(shè)計(jì)部門、計(jì)劃部門、技術(shù)部門形成密切配合。此外，電力企業(yè)物資儲(chǔ)備定額一般會(huì)包括經(jīng)常性儲(chǔ)備定額，保險(xiǎn)儲(chǔ)備定額和季節(jié)性儲(chǔ)備定額三大類，因此，電力企業(yè)在制定計(jì)劃時(shí)要對(duì)上述三者進(jìn)行全盤考慮，不可遺漏。

2.3合理選擇物資采購(gòu)方式

設(shè)立計(jì)算機(jī)采購(gòu)、驗(yàn)收臺(tái)賬，建立局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。材料采購(gòu)、供應(yīng)、紀(jì)檢、審計(jì)等部門要將本企業(yè)所需物資按品種分類，將價(jià)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收、領(lǐng)用情況及供應(yīng)廠商資料輸入計(jì)算機(jī)，建立局域網(wǎng)。這樣，既可隨時(shí)了解材料需求、質(zhì)量、價(jià)格等情況，節(jié)省人力物力，又可防止人為操作的不規(guī)范。大型工程及大額采購(gòu)宜采用公開招標(biāo)采購(gòu)制度。采購(gòu)實(shí)體可根據(jù)實(shí)際情況。對(duì)擬購(gòu)商品的品牌、數(shù)量、性能、價(jià)格、售后服務(wù)等情況進(jìn)行多次談判，最終買到符合預(yù)期要求，甚至超出用戶預(yù)期的商品。這樣，就可以基本上避免物資采購(gòu)過(guò)程中的暗箱操作現(xiàn)象，降低企業(yè)成本。

2.4實(shí)施物資采購(gòu)管理現(xiàn)代化

電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購(gòu)管理的運(yùn)用，建立精干高效的物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，建立物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對(duì)物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫(kù)存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購(gòu)、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購(gòu)管理水平。

3.電力物資現(xiàn)場(chǎng)管理建議

3.1嚴(yán)把物資驗(yàn)收入庫(kù)關(guān)

貨物到達(dá)后，由驗(yàn)收組成員根據(jù)貨運(yùn)單、裝箱單、購(gòu)貨發(fā)票及采購(gòu)合同等相互核對(duì)。依據(jù)采購(gòu)合同有關(guān)條款，堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。物資保管人員還需按財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)遞交材料出庫(kù)單，財(cái)務(wù)部登記入賬后和倉(cāng)庫(kù)明細(xì)賬進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，嚴(yán)防物資的流失和浪費(fèi)。

3.2庫(kù)房管理

庫(kù)管人員首先查看每天整理的各類物資明細(xì)賬，匯總后，檢查賬目與賬目之間是否相符、賬目和物資是否相符及賬目和卡（出庫(kù)單、入庫(kù)單等）是否相符。若是發(fā)現(xiàn)盈余、短少、殘損或變質(zhì)，必須查明原因，分清責(zé)任，及時(shí)寫出書面報(bào)告，提出處理意見，提交給物資部主管，物資部主管收到結(jié)果后進(jìn)行審核，在簽署相應(yīng)意見后報(bào)電力企業(yè)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部對(duì)意見進(jìn)行審核，通過(guò)后對(duì)處理文件進(jìn)行備份，在對(duì)庫(kù)內(nèi)物資盤點(diǎn)完畢后，庫(kù)管人員將在物資盤的基礎(chǔ)上核實(shí)各類物資種類是否齊備，數(shù)量是否滿足電力企業(yè)生產(chǎn)需求，若發(fā)現(xiàn)種類不齊或數(shù)量低于生產(chǎn)需求，則及時(shí)寫出報(bào)告提出處理意見，報(bào)物資部門主管，在相關(guān)負(fù)責(zé)人核實(shí)后包物管部門經(jīng)理審核后，報(bào)財(cái)務(wù)處生成新的需求計(jì)劃，以及時(shí)補(bǔ)充倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物資存儲(chǔ)。

3.3物資出庫(kù)

在電力企業(yè)的日常生產(chǎn)中，需要消耗大量的物資，這也就涉及到大量的物資出庫(kù)操作，電力企業(yè)的各個(gè)用料部門應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際需要向物資部提交物資需求計(jì)劃，在物資部審核后，若是在電力企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃內(nèi)，則通過(guò)相應(yīng)部門的申請(qǐng)，在辦理材料物資的出庫(kù)，庫(kù)管人員要填制出庫(kù)憑證，由庫(kù)管員、經(jīng)手人雙方同時(shí)簽字，一切手續(xù)不全的提貨、領(lǐng)取物資事項(xiàng)，庫(kù)管員有權(quán)拒絕發(fā)貨，通過(guò)對(duì)物資出庫(kù)流程分析后，可得出庫(kù)房管理參與者主要有各個(gè)部門、物資部和庫(kù)管員。各個(gè)部門的功能有提交物資領(lǐng)取申請(qǐng)和領(lǐng)取物資，再領(lǐng)取物資時(shí)可查詢出庫(kù)單，庫(kù)管員的按需發(fā)放物質(zhì)，發(fā)放物資時(shí)可查詢出庫(kù)單，物資部的功能有審核領(lǐng)申請(qǐng)和發(fā)放出庫(kù)單，這兩功能均查詢物資領(lǐng)取申請(qǐng)。

3.4物資工地管理

電力物資到達(dá)工地后，要集中按序分類放在工地材料區(qū)，室內(nèi)設(shè)備不能淋雨受潮的，要做好遮蓋防雨設(shè)施，電纜類的物資還要特別做好防盜防損措施。

第2篇：物資采購(gòu)管理的意見和建議范文

【關(guān)鍵詞】高校后勤；物資采購(gòu)；建議

隨著國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家在教育方面的投入也逐漸增大，學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)物資設(shè)備的需求也日益增大。如何使高校物資采購(gòu)，尤其是高校后勤的物資采購(gòu)工作更加合理、科學(xué)、高效。后勤是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的服務(wù)部門和保障部門，為教學(xué)、科研的發(fā)展提供質(zhì)量高、價(jià)格低、廠家服務(wù)好的物資設(shè)備，一直是后勤工作的重要組成部分，關(guān)系到后勤各項(xiàng)事業(yè)的順利開展，因此做好物資采購(gòu)工作顯得尤為重要。

1 后勤物資采購(gòu)工作的特點(diǎn)及主要采購(gòu)方式

后勤物資采購(gòu)工作涉及面廣，采購(gòu)數(shù)量大，種類繁多，采購(gòu)金額大，關(guān)系到后勤服務(wù)保障事業(yè)的健康發(fā)展。目前，高校后勤物資采購(gòu)根據(jù)采購(gòu)資金額度的大小和實(shí)際情況主要采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)競(jìng)標(biāo)、商務(wù)關(guān)系續(xù)存等五種方式。

2 后勤物資采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 物資采購(gòu)管理辦法不完善，有章不循

后勤物資采購(gòu)工作責(zé)任重大，必須制定嚴(yán)格詳細(xì)的物資采購(gòu)管理辦法，要求物資采購(gòu)工作嚴(yán)格按照采購(gòu)辦法進(jìn)行采購(gòu)。部分學(xué)校后勤物資采購(gòu)，沒有相關(guān)的制度建設(shè)，導(dǎo)致采購(gòu)混亂，質(zhì)量得不到保障，不利于工作的正常進(jìn)行。另外，物資采購(gòu)過(guò)程有章不循，物資采購(gòu)程序流于形式，有些部門私底下確定好供貨單位，然后象征性的進(jìn)行招投標(biāo)。

2.2 物資采購(gòu)人力不足專業(yè)人員缺乏

物資采購(gòu)小組人力不足，專業(yè)技能人員缺乏。后勤的物資采購(gòu)頻次多、數(shù)量大、種類繁雜，人員不足導(dǎo)致采購(gòu)小組不能參與每項(xiàng)采購(gòu)，不能對(duì)采購(gòu)工作做到全面把握；另外，市場(chǎng)物資在型號(hào)、價(jià)格、質(zhì)量方面存在較大差異，非專業(yè)人員無(wú)法確認(rèn)專用物資的質(zhì)量?jī)?yōu)劣。由于人力不足，物資采購(gòu)任務(wù)繁多，導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)研不足，不能充分掌握市場(chǎng)價(jià)格。

2.3 物資驗(yàn)收制度及物資采購(gòu)數(shù)據(jù)管理不完善

物資到位后，沒有相關(guān)驗(yàn)收制度，或者驗(yàn)收不認(rèn)真，造成劣質(zhì)物資用到工作中。另外，部門物資采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)不完善。采購(gòu)物資的廠家信息不明確，或者丟失，對(duì)采購(gòu)物資的數(shù)量、價(jià)格、性能、售后等方面不進(jìn)行合理管理，物資采購(gòu)數(shù)據(jù)混亂，不規(guī)范、不科學(xué)。

3 高校后勤物資采購(gòu)的若干建議

3.1 建章立制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

首先后勤領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視物資采購(gòu)工作的重要性和嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識(shí)其在后勤各項(xiàng)工作中所發(fā)揮的重要作用，根據(jù)后勤物資采購(gòu)工作的特點(diǎn)制定切實(shí)可行的物資采購(gòu)管理辦法，同時(shí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的物資采購(gòu)小組。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的采購(gòu)小組。采購(gòu)小組的作用在于對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行審批、考察、調(diào)研、采購(gòu)、監(jiān)督、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，實(shí)行“簽字責(zé)任制”，堅(jiān)決杜絕不作為及亂作為的行為出現(xiàn)，確保物資采購(gòu)工作的順利開展。

3.2 嚴(yán)格物資采購(gòu)程序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)賬及領(lǐng)導(dǎo)簽字制度

1）制定相關(guān)的物資采購(gòu)管理辦法，各單位須嚴(yán)格遵守，將需采購(gòu)物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)及預(yù)算價(jià)格以書面形式提出申請(qǐng)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。分管領(lǐng)導(dǎo)提出采購(gòu)意見，報(bào)采購(gòu)小組組長(zhǎng)審批同意，由采購(gòu)小組安排市場(chǎng)調(diào)研。考察組主要由采購(gòu)小組及采購(gòu)單位組成（必要時(shí)可邀請(qǐng)學(xué)校相關(guān)單位參加），經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研后通過(guò)談判確定供貨商家。

2）針對(duì)個(gè)別部門自行采購(gòu)情況突出，物資采購(gòu)程序流于形式問(wèn)題。解決這一問(wèn)題的有效途徑是加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)賬及領(lǐng)導(dǎo)簽字制度，加強(qiáng)物資采購(gòu)信息資料管理，尤其是考察報(bào)告（會(huì)議紀(jì)要等）的效力，若無(wú)物資采購(gòu)小組簽字的考察報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等材料，分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)不予在發(fā)票上簽字，財(cái)務(wù)不予報(bào)賬。

3.3 針對(duì)人力不足及專業(yè)技術(shù)人才缺乏問(wèn)題

1）一是建立后勤物資采購(gòu)人才庫(kù)，人才庫(kù)由各部門抽調(diào)1-2名專業(yè)技術(shù)人員組成，采購(gòu)時(shí)除固定人員外，可視物資特點(diǎn)選擇人才庫(kù)成員，必要時(shí)可請(qǐng)學(xué)校相關(guān)單位專家參與；二是界定物資采購(gòu)小組參與的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)日常消耗性物資的采購(gòu)可由采購(gòu)小組授權(quán)采購(gòu)部門自行采購(gòu)（三人以上參與），同時(shí)，凡單價(jià)在500元以內(nèi)，或總價(jià)在3000元以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，也可以授權(quán)采購(gòu)部門自行采購(gòu)，采購(gòu)?fù)瓿珊缶鶓?yīng)向采購(gòu)小組備案；三是加強(qiáng)物資采購(gòu)人員技術(shù)知識(shí)的教授和指導(dǎo)。全面提升物資采購(gòu)人員的整體素質(zhì)和愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信等職業(yè)道德，使物資采購(gòu)人員具備關(guān)于采購(gòu)物資的基本知識(shí)、討價(jià)還價(jià)的談判能力、良好的溝通能力、吃苦耐勞誠(chéng)實(shí)守信的敬業(yè)精神、對(duì)市場(chǎng)的判斷決策能力以及崇高的商業(yè)素質(zhì)[1]。

2）針對(duì)市場(chǎng)調(diào)研不足問(wèn)題。這類問(wèn)題在日常耗材方面表現(xiàn)突出，日常耗材的采購(gòu)可以階段性確定供貨廠家，期間做好市場(chǎng)調(diào)研，選擇更合適的產(chǎn)品和廠家，及時(shí)調(diào)整供貨廠家。

3.4 加強(qiáng)采購(gòu)物資的驗(yàn)收及出入庫(kù)管理管理制度，完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

1）一是要建立健全物資采購(gòu)驗(yàn)收制度。物資到位后由該項(xiàng)物資采購(gòu)參與人共同驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后物資使用部門登記入庫(kù)；二是完善出、入庫(kù)登記和使用制度。各單位要充分利用物資采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保物資出入記錄詳細(xì)；三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。實(shí)行“誰(shuí)職責(zé)，誰(shuí)簽字；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；四是物資定期或不定期要進(jìn)行盤點(diǎn)，由倉(cāng)儲(chǔ)、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)、審計(jì)紀(jì)檢等人員組成盤點(diǎn)小組，運(yùn)用物資出入庫(kù)各種計(jì)量衡器和計(jì)算方法，點(diǎn)清數(shù)量，查明質(zhì)量，按規(guī)定填制材料盤存單，做到賬與物、賬與賬相一致。對(duì)盤盈盤虧的物資，要注明原因和有關(guān)人員的責(zé)任[2]。

2）針對(duì)部門物資采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)不完善問(wèn)題。主要包括：（1）建立供應(yīng)商（企業(yè)）信息庫(kù)，該庫(kù)包括企業(yè)資質(zhì)與信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品信息、售后服務(wù)體系等。（2）加強(qiáng)資料搜集與積累。采購(gòu)?fù)瓿珊?，采?gòu)部門要及時(shí)建立招評(píng)標(biāo)、中標(biāo)企業(yè)及采購(gòu)合同等詳細(xì)數(shù)據(jù)庫(kù)，方便采購(gòu)項(xiàng)目的使用人聯(lián)系供應(yīng)商。（3）建立采購(gòu)信息平臺(tái)。通過(guò)此平臺(tái)及時(shí)采購(gòu)需求信息，以便更多的供應(yīng)商了解高校采購(gòu)信息，為高校和企業(yè)之間建立良好的交流平臺(tái)。

3.5 做好物資采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格采購(gòu)程序，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制

各部門應(yīng)該按照工作的實(shí)際需要以及工作計(jì)劃，提出切實(shí)可行的采購(gòu)計(jì)劃，尤其是大宗物資的采購(gòu)，避免采購(gòu)的盲目性、臨時(shí)性、隨意性，以便有效的控制采購(gòu)成本；對(duì)于計(jì)劃外的大宗物資采購(gòu)，須嚴(yán)格按照采購(gòu)程序進(jìn)行，嚴(yán)禁越級(jí)上報(bào)，對(duì)于急需采購(gòu)的物資可直接找分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)批示，但必須到物資采購(gòu)小組備案，物資采購(gòu)小組全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期改正。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，高校后勤物資采購(gòu)工作是一項(xiàng)非常重要的工作，關(guān)系到后勤整體服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，從領(lǐng)導(dǎo)到采購(gòu)人員一定要高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)采購(gòu)辦法，切實(shí)做到公平、公正、公開，確保采購(gòu)的物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，為高校建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。

【參考文獻(xiàn)】

第3篇：物資采購(gòu)管理的意見和建議范文

【關(guān)鍵詞】供應(yīng)鏈；企業(yè)物資；采購(gòu)問(wèn)題

物資采購(gòu)對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是供應(yīng)鏈中極其重要的一個(gè)組成環(huán)節(jié)。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與科技的不斷進(jìn)步，我國(guó)的工業(yè)企業(yè)也隨之壯大。但是很多企業(yè)的物料采購(gòu)成本占據(jù)了企業(yè)總成本的大部分，因此，物資采購(gòu)絕對(duì)是企業(yè)成本管理中最有價(jià)值的一部分，其不僅能夠降低企業(yè)的采購(gòu)成本，提高物資的采購(gòu)效率，滿足客戶的需求，更能使企業(yè)達(dá)到利潤(rùn)最大化。

一、供應(yīng)鏈的相關(guān)理論概述

供應(yīng)鏈的概念是從擴(kuò)大的生產(chǎn)概念發(fā)展而來(lái)的。其本意是企業(yè)通過(guò)圍繞經(jīng)營(yíng)核心，通過(guò)對(duì)信息流，物流，資金流的控制，從采購(gòu)原材料開始，制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的將供應(yīng)商，制造商，分銷商，零售商，直到最終用戶連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。在早期，大多數(shù)人將供應(yīng)鏈看做是企業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)內(nèi)部環(huán)節(jié)，無(wú)論是采購(gòu)原料還是生產(chǎn)加工到轉(zhuǎn)賣到下一個(gè)用戶都是集中在企業(yè)內(nèi)部完成的。然而隨著科技時(shí)代的進(jìn)步，很多人將當(dāng)前的供應(yīng)鏈描繪成一棵枝葉茂盛的大樹。

二、供應(yīng)鏈管理

供應(yīng)鏈管理，是指使供應(yīng)鏈運(yùn)作達(dá)到最優(yōu)化，以最少的成本，令供應(yīng)鏈從采購(gòu)開始，到滿足最終客戶的所有過(guò)程。企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)詳細(xì)具體規(guī)劃供應(yīng)鏈中的商流、物流、信息流、資金流等，并合理進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外資源來(lái)共同滿足消費(fèi)者需求。供應(yīng)鏈管理的實(shí)質(zhì)就是兼顧了需求與供應(yīng)。供應(yīng)鏈中包含企業(yè)的“供”和用戶的“求”。這兩方面的對(duì)等關(guān)系組成了供應(yīng)鏈最基本的結(jié)構(gòu)。一個(gè)企業(yè)要想將其供應(yīng)鏈管理好，不僅要弄懂客戶的需求，更需要對(duì)企業(yè)的采購(gòu)流程進(jìn)行詳細(xì)的檢查與監(jiān)督，做到心中有數(shù)，這樣一來(lái)，無(wú)論企業(yè)面臨何種物資運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)管理者都能夠盡快適應(yīng)，并調(diào)整運(yùn)營(yíng)方案進(jìn)行供應(yīng)鏈的采購(gòu)管理。只有管理得當(dāng)，效益才能得到最大化的提高。

三、基于供應(yīng)鏈的企業(yè)物資管理特點(diǎn)

供應(yīng)鏈管理是一種新的管理思想，與傳統(tǒng)的物料控制和管理有著根本的不同，以下幾個(gè)方面是其主要的體現(xiàn)：支持企業(yè)重組改制后物資采購(gòu)部門管理體制的變化和運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整，支持對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展；靈活完善的工作流管理，為用戶提供了物資管理系統(tǒng)擴(kuò)展的空間；供應(yīng)鏈管理強(qiáng)調(diào)核心企業(yè)與相關(guān)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提高競(jìng)爭(zhēng)力。系統(tǒng)提供工作流定制工具，用戶可以根據(jù)本單位具體業(yè)務(wù)處理的要求，自行設(shè)定工作流，以規(guī)范業(yè)務(wù)的處理流程。

四、基于供應(yīng)鏈理論的物資采購(gòu)管理實(shí)施

1.對(duì)企業(yè)采購(gòu)的物料分類進(jìn)行管理

物料的分類管理對(duì)于企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)有著極其重要的作用。在企業(yè)的物資采購(gòu)監(jiān)理工作中，要求管理人員在采購(gòu)過(guò)程中，就按照采購(gòu)物資的內(nèi)容、類別、項(xiàng)目，分門別類，這樣一來(lái)不僅確保了采購(gòu)物資的準(zhǔn)確無(wú)誤，還能提高日后的工作效率。在采購(gòu)物資開始前，管理人員有必要組織相關(guān)部門開展采購(gòu)會(huì)議，使各相關(guān)部門明確自己所負(fù)責(zé)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，以按照事先規(guī)定好的類別進(jìn)行采購(gòu)。不僅如此，管理人員還應(yīng)會(huì)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行匯報(bào)工作，然后廣泛聽取采購(gòu)人員的意見，避免工作中的差錯(cuò)、遺漏。除此之外，還要分項(xiàng)檢查采購(gòu)中的原材料質(zhì)量證明文件，提前做好準(zhǔn)備工作，分析預(yù)測(cè)采購(gòu)過(guò)程中隨時(shí)可能發(fā)生的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行有效的預(yù)防控制。

2.選擇合適的供應(yīng)商

狹義的講，選擇供應(yīng)商是指企業(yè)在研究所有的建議書和報(bào)價(jià)之后，選出一個(gè)或幾個(gè)供應(yīng)商的過(guò)程。廣義的選擇供應(yīng)商則包括企業(yè)從確定需求到最終確定供應(yīng)商以及評(píng)價(jià)供應(yīng)商的不斷循環(huán)的過(guò)程。因此，選擇合適的供應(yīng)商對(duì)于企業(yè)的供應(yīng)鏈的發(fā)展具有極其重要的意義。企業(yè)的采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)堅(jiān)持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)、透明交易，并在招投標(biāo)之前對(duì)相關(guān)部門及參與招投標(biāo)的業(yè)務(wù)單位進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，推動(dòng)物資采購(gòu)制度化、流程化、電子化和公開化。還要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行各項(xiàng)公司制度，由監(jiān)察、審計(jì)部門介入，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全程有監(jiān)督，步步有依據(jù)，集中采購(gòu)和公開招標(biāo)力度不斷加大。為使物資采購(gòu)“陽(yáng)光”操作實(shí)現(xiàn)良性長(zhǎng)效發(fā)展，并進(jìn)一步完善供應(yīng)商準(zhǔn)入退出機(jī)制，強(qiáng)化供應(yīng)商獎(jiǎng)懲，提高供應(yīng)商管控能力，進(jìn)一步提升物資采購(gòu)工作效率，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新可控的、靈活的、提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力的采購(gòu)新模式。

3.加強(qiáng)培養(yǎng)長(zhǎng)期合作的伙伴關(guān)系

良好的合作伙伴關(guān)系首先應(yīng)得到供應(yīng)和采購(gòu)雙方高層的支持和協(xié)助，雙方需了解相互的企業(yè)文化及企業(yè)結(jié)構(gòu)，并適度對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造和對(duì)企業(yè)文化重新塑造，盡量解決文化和態(tài)度之間的障礙，盡量消除業(yè)務(wù)流程和結(jié)構(gòu)上存在的一些障礙，并彼此對(duì)管理提供技術(shù)上的支持。為此，需要在企業(yè)和供應(yīng)商之間建立一種契約機(jī)制來(lái)保證這種戰(zhàn)略合作關(guān)系得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。在采購(gòu)中，雙方要通過(guò)實(shí)物評(píng)審、暗標(biāo)評(píng)審和分段打分等手段，使采購(gòu)評(píng)審方式不斷創(chuàng)新，更加科學(xué)化和合理化。彼此之間建立信心與信任，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在誠(chéng)信基礎(chǔ)之上的，誠(chéng)實(shí)信用是原則，是長(zhǎng)期友好合作的前提和基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)長(zhǎng)期合作的伙伴關(guān)系有利于供需雙方獲得更理想的經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文從供應(yīng)鏈的基本理論入手，詳細(xì)地分析了基于供應(yīng)鏈理論的物資采購(gòu)管理措施，可以幫助企業(yè)更好地進(jìn)行采購(gòu)管理和成本控制，提高物資的流轉(zhuǎn)速度和效率，降低企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，以及提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：物資采購(gòu)管理的意見和建議范文

關(guān)鍵詞：需求計(jì)劃管理；物資采購(gòu)；計(jì)劃；管理

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-000-01

需求計(jì)劃管理是降低庫(kù)存規(guī)模、優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)、規(guī)范庫(kù)存管理的有效途徑，對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)及項(xiàng)目建設(shè)物資供應(yīng)起著至關(guān)重要的作用。本文從需求計(jì)劃管理特點(diǎn)、目前存在的問(wèn)題以及實(shí)施建議進(jìn)行了介紹。

一、需求計(jì)劃管理的特點(diǎn)

需求計(jì)劃是物資供應(yīng)工作的龍頭，也是抓好物資供應(yīng)工作的“牛鼻子”。采購(gòu)是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的開端，是一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的起點(diǎn)。采購(gòu)過(guò)程中計(jì)劃的執(zhí)行與管理又是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，不僅有利于采購(gòu)活動(dòng)的成功實(shí)現(xiàn)，而且有利于維護(hù)企業(yè)自身的利益。

近年來(lái)，中國(guó)石化通過(guò)不斷加強(qiáng)管理，在提升物資供應(yīng)保障能力的同時(shí)，有效控制庫(kù)存規(guī)模、優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)、壓縮庫(kù)存積壓、加快庫(kù)存周轉(zhuǎn)。儲(chǔ)備管理水平提升的核心是抓好需求計(jì)劃管理，需求計(jì)劃質(zhì)量如何，直接影響物資的實(shí)際儲(chǔ)備效果，是儲(chǔ)備管理的風(fēng)險(xiǎn)源。儲(chǔ)備管理的“病”產(chǎn)生在計(jì)劃需求階段，如果需求計(jì)劃沒有毛病，儲(chǔ)備管理的“病”不會(huì)存在，強(qiáng)化儲(chǔ)備管理重在加大需求計(jì)劃管理力度，防范儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)，提高儲(chǔ)備效率，落實(shí)責(zé)任主體。同時(shí)，通過(guò)儲(chǔ)備來(lái)評(píng)價(jià)計(jì)劃管理的效果，實(shí)現(xiàn)從需求提出到滿足全過(guò)程相互支撐、環(huán)環(huán)相扣的精細(xì)管理，從而形成管理閉環(huán)，持續(xù)促進(jìn)儲(chǔ)備管理水平的提升。

二、需求計(jì)劃管理存在的問(wèn)題

需求的質(zhì)量直接影響采購(gòu)質(zhì)量，進(jìn)而影響工程項(xiàng)目質(zhì)量。在需求管理上，要遵循物資采購(gòu)規(guī)律，堅(jiān)守科學(xué)理性、依法合規(guī)，力求戒除指定需求、功能過(guò)剩需求、不利于充分競(jìng)爭(zhēng)的需求，科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確提報(bào)需求計(jì)劃。

近幾年，中國(guó)石化在需求計(jì)劃管理方面下了大力氣，但仍然存在很多問(wèn)題。將需求計(jì)劃管理達(dá)標(biāo)率從需求計(jì)劃準(zhǔn)確率和及時(shí)率兩個(gè)方面進(jìn)行考核。需求計(jì)劃準(zhǔn)確率包括計(jì)劃提報(bào)準(zhǔn)確率、執(zhí)行準(zhǔn)確率，是否及時(shí)領(lǐng)用入庫(kù)物資；需求計(jì)劃及時(shí)率即是否按時(shí)間需求提報(bào)及滿足合理采購(gòu)周期。

圍繞這幾點(diǎn)，目前需求計(jì)劃管理中存在以下問(wèn)題：

一是需求計(jì)劃不準(zhǔn)確。需求單位提報(bào)計(jì)劃、管理部門審核計(jì)劃時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，隨意提報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，最終導(dǎo)致大量積壓庫(kù)存；需求單位對(duì)裝置運(yùn)行狀況和物資消耗規(guī)律把握不準(zhǔn)，片面強(qiáng)調(diào)裝置、設(shè)備運(yùn)行安全，多報(bào)少領(lǐng)，只報(bào)不領(lǐng)現(xiàn)象依然存在。

二是需求計(jì)劃不及時(shí)。需求單位缺少對(duì)物資合理制造周期、采購(gòu)周期的研究以及信息整理，因此產(chǎn)生大量臨時(shí)計(jì)劃、緊急計(jì)劃。為滿足需求，物資供應(yīng)部門只能實(shí)施緊急采購(gòu)，不僅增加了采購(gòu)成本，還可能會(huì)造成安全隱患。

三是需求計(jì)劃不標(biāo)準(zhǔn)。由于裝置設(shè)備的設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)化程度低、改擴(kuò)建變換標(biāo)準(zhǔn)等多種原因，造成備品備件通用性差，大大增加了儲(chǔ)備規(guī)模和資金占用。

三、需求計(jì)劃管理的實(shí)施建議

在資金成本壓力日益加大的今天，儲(chǔ)備管理已成為當(dāng)前物資供應(yīng)管理的一項(xiàng)重要課題。需求計(jì)劃管理作為儲(chǔ)備管理核心，更需下大力氣改進(jìn)不足，進(jìn)一步提升管理水平。

一是建立科學(xué)的物資供應(yīng)考核體系。修訂完善《需求計(jì)劃管理考核辦法》，從需求單位提報(bào)計(jì)劃之前對(duì)物資的提報(bào)到物資領(lǐng)用等諸個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置考核點(diǎn)，按月實(shí)施考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)需求計(jì)劃的硬約束。建立事前防控、事中預(yù)警、事后追究的積壓物資防范追究機(jī)制，從需求計(jì)劃“源頭”入手，嚴(yán)格控制新增積壓物資。對(duì)各采購(gòu)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行層層分解，從新積壓物資的產(chǎn)生、需求計(jì)劃準(zhǔn)確率和及時(shí)率、需求標(biāo)準(zhǔn)化等方面著手，對(duì)各計(jì)劃提報(bào)與審核部門分解指標(biāo)，明確責(zé)任人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，進(jìn)一步提高物資需求計(jì)劃管理水平。

二是加強(qiáng)對(duì)需求計(jì)劃監(jiān)管。物資供應(yīng)部門不是簡(jiǎn)單的“照單抓藥”，要敢于對(duì)不合理需求計(jì)劃提出整改建議。通過(guò)對(duì)需求計(jì)劃實(shí)施全過(guò)程管理，詳細(xì)記錄需求計(jì)劃提報(bào)、接收、執(zhí)行直至核銷的各個(gè)環(huán)節(jié)信息。

三是制定合理的物資采購(gòu)周期。一方面中國(guó)石化已下發(fā)了各種物資的采購(gòu)周期并定期修訂；另一方面，各分公司要牽頭組織研究重要設(shè)備、關(guān)鍵材料及常用物資的合理制造周期，指導(dǎo)需求單位適時(shí)提報(bào)計(jì)劃。有關(guān)部門對(duì)于需求時(shí)間不合理、沒有正常采購(gòu)周期的計(jì)劃，要從嚴(yán)考核，從源頭上避免延期交貨的發(fā)生。

四是規(guī)范需求計(jì)劃形成過(guò)程。積極開展物資消耗規(guī)律研究，從采購(gòu)周期、歷史消耗、單機(jī)配量、設(shè)備運(yùn)行狀況等多方面采集數(shù)據(jù)，建立主要物料消耗數(shù)據(jù)模型，科學(xué)預(yù)測(cè)設(shè)備備件的需求規(guī)律和儲(chǔ)備數(shù)量，以指導(dǎo)和規(guī)范物資需求計(jì)劃提報(bào)，把握物資保供主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步明確管理范圍，防止物資歸屬不清造成重復(fù)訂購(gòu)；明確技術(shù)要求，防止標(biāo)準(zhǔn)不清產(chǎn)生錯(cuò)誤訂購(gòu)；明確需求依據(jù)，防止隨意提報(bào)形成積壓物資；平衡庫(kù)存資源，防止超量訂購(gòu)。

五是推進(jìn)需求標(biāo)準(zhǔn)化。采購(gòu)工作起源于需求的產(chǎn)生，結(jié)束于需求的滿足。全面推進(jìn)設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作，減少非標(biāo)設(shè)備和非標(biāo)材料的選型。中國(guó)石化從兩個(gè)層面抓好需求標(biāo)準(zhǔn)化，一方面，由中國(guó)石化組建成立標(biāo)準(zhǔn)化處，要協(xié)調(diào)總部職能部門，建立健全協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)的工作機(jī)制，從而進(jìn)一步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過(guò)物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)、優(yōu)化和完善考核與評(píng)價(jià)機(jī)制，研究制定量化考核指標(biāo)，加大對(duì)設(shè)計(jì)和選型標(biāo)準(zhǔn)化的考核。特別是新建項(xiàng)目，要加大對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的考核，為下一步物資標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)工作更好地開展打好基礎(chǔ)。另一方面，要對(duì)現(xiàn)有物資需求進(jìn)行全面梳理，濃縮供應(yīng)渠道，減少個(gè)性化需求，組織專業(yè)力量研究制定主要物資品種的標(biāo)準(zhǔn)化需求，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝參數(shù)和工況使用條件等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)提供支持。

儲(chǔ)備管理水平在一定程度上代表了中國(guó)石化的精細(xì)化管理水平。儲(chǔ)備管理反映出來(lái)的是工程設(shè)計(jì)水平、工程管理水平，是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平、裝置設(shè)備運(yùn)行管理水平。作為核心的需求計(jì)劃管理，下一步我們要持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化管理，在保障日常生產(chǎn)所需物資供應(yīng)的同時(shí)，全面提升管理水平，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：物資采購(gòu)管理的意見和建議范文

【關(guān)鍵詞】 審計(jì) 管理 分析

Abstract ： The paper mainly discusses how to strengthen enterprise management audit.

內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分，在為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供服務(wù)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)方面，可以說(shuō)是功不可沒。其中，管理審計(jì)在企業(yè)的發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。在此，筆者就財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸這一問(wèn)題談?wù)効捶ā?/p>

1.為什么要開展管理審計(jì)

1.1開展管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的必然要求。早期，內(nèi)部審計(jì)的主要職責(zé)是查錯(cuò)糾弊而不是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理做出分析、評(píng)價(jià)，提出管理建議，審計(jì)的對(duì)象主要是各種會(huì)計(jì)資料，主要工作集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域而未深入到管理和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?，F(xiàn)代企業(yè)制度下，內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理的一個(gè)職能部門，不僅具有監(jiān)督職能，而且具有服務(wù)的職能，可以說(shuō)是一種寓服務(wù)于監(jiān)督之中的職能。其監(jiān)督的目的是維護(hù)企業(yè)整體的合法經(jīng)濟(jì)利益不受侵害，實(shí)現(xiàn)企業(yè)活動(dòng)最優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此，要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度，由監(jiān)督導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸是必由之路。

1.2開展管理審計(jì)是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善，企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)日益增加，要求內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行審查，以降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程序；企業(yè)面臨的越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要求企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)方面的問(wèn)題加以評(píng)價(jià)，深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作。為此，內(nèi)部審計(jì)不但要及時(shí)、準(zhǔn)確地向企業(yè)的管理當(dāng)局報(bào)告有關(guān)查錯(cuò)糾弊和資產(chǎn)保護(hù)信息，還要針對(duì)企業(yè)在管理和控制上的缺陷，提出建設(shè)性意見和改進(jìn)措施，協(xié)助管理人員更有效地管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。

2.向管理審計(jì)延伸的內(nèi)容

2.1內(nèi)部控制審計(jì)。內(nèi)部控制審計(jì)是管理審計(jì)的一個(gè)重要組成部分。內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)審主要是檢查其健全性、合理性和有效性。通過(guò)符合性測(cè)試，針對(duì)存在的問(wèn)題確定審計(jì)范圍、重點(diǎn)和方法，相應(yīng)調(diào)整審計(jì)方案，實(shí)施具體的實(shí)質(zhì)性測(cè)試。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)地、有效地、經(jīng)常地開展物資采購(gòu)內(nèi)控審計(jì)，隨時(shí)地了解企業(yè)物資采購(gòu)管理工作的動(dòng)態(tài)和信息，并針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施，促進(jìn)企業(yè)不斷完善物資采購(gòu)管理制度，進(jìn)一步改進(jìn)物資采購(gòu)經(jīng)營(yíng)管理方式方法，通過(guò)開展物資采購(gòu)內(nèi)控審計(jì)，抓住企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)點(diǎn)，找出企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，為企業(yè)加強(qiáng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益做貢獻(xiàn)。

2.2經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)尚處于探索階段，還末形成一套成熟的模式。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是審計(jì)組織在財(cái)務(wù)收支的基礎(chǔ)上依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被審計(jì)單經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)，并提出審計(jì)意見與建議，促使被審計(jì)單位改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，既要運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力和償債能力，還要結(jié)合某些非財(cái)務(wù)指標(biāo)，如：管理控制、企業(yè)資產(chǎn)、勞動(dòng)力資源和發(fā)展戰(zhàn)略等對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)效益作“文章”，把審計(jì)工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，對(duì)所發(fā)展的影響經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，要分析原因，從制度和機(jī)制上提出改進(jìn)的建議及具體的措施，促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支、開源節(jié)流、降低成本費(fèi)用、挖掘內(nèi)部潛力和提高經(jīng)濟(jì)效益，寓審計(jì)服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)做到“一審、二幫、三促進(jìn)”。

2.3管理過(guò)程審計(jì)。它是以改善企業(yè)的管理素質(zhì)和提高管理水平為目的，審查被審計(jì)單位在計(jì)劃、組織、決策和控制等管理職能上的表現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)部門可以從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)策劃階段切入，如企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、生產(chǎn)科技發(fā)展計(jì)劃、招標(biāo)標(biāo)底的編制過(guò)程，政策規(guī)章制度的制定過(guò)程等等。搜集掌握各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的、目標(biāo)和評(píng)價(jià)各種業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)管理的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，從管理的高度而不是從具體業(yè)務(wù)處理的低層次提出改進(jìn)管理過(guò)程的建議和措施，從根本上消除因管理缺陷而導(dǎo)致一系列的具體問(wèn)題，以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

3.如何實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)的延伸

3.1更新審計(jì)觀念，明確審計(jì)目標(biāo)。向管理審計(jì)延伸是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員，要樹立現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)具有管理職能的意識(shí)，要深入到經(jīng)營(yíng)中去，在適度的參與中更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，積極行使審計(jì)職能，做到領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”這一方針，選擇與經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)的重要環(huán)節(jié)或薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)。管理審計(jì)的主要目標(biāo)是幫助企業(yè)健全管理制度，進(jìn)一步提高科學(xué)管理水平，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，管理審計(jì)的內(nèi)容必須與企業(yè)管理發(fā)展相一致，要有明確的審計(jì)目標(biāo)，審計(jì)后要切實(shí)能夠幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，使企業(yè)管理真正有所提高，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

第6篇：物資采購(gòu)管理的意見和建議范文

關(guān)鍵詞:新時(shí)期 鐵路建設(shè) 物資管理 改革 完善

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)的建設(shè)都進(jìn)入到快速高效的模式中,在這樣的前提下,物資管理工作漸漸為人們所認(rèn)知,并受到重視。在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中,物資管理是很重要的一部分,關(guān)系到整個(gè)工程的投資和質(zhì)量控制。在鐵路建設(shè)領(lǐng)域,鐵路物資部門負(fù)責(zé)物資的管理與采購(gòu)工作,關(guān)系到鐵路建設(shè)部門的穩(wěn)定與高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

隨著我國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入全面建設(shè)的階段,我國(guó)鐵路客運(yùn)專線的建設(shè)也進(jìn)入規(guī)?；ㄔO(shè)的階段,相關(guān)部門要求將鐵路建設(shè)工程的管理工作擺在了首要的位置,要求加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程的日常管理工作,嚴(yán)格按照工程質(zhì)量管理各項(xiàng)制度的規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)管理工作。在物資管理方面,嚴(yán)格按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)暫行辦法》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目鐵道部管理的物資采購(gòu)供應(yīng)實(shí)施細(xì)則》等管理制度的規(guī)定,對(duì)完善鐵路物資管理制度體系,以及實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)質(zhì)量和投資的控制起到了非常積極的作用。

一、加強(qiáng)鐵路物資管理工作的必要性

自2006年以來(lái),我國(guó)財(cái)政部在鐵路建設(shè)上加大了資金的投入量,并計(jì)劃到2010年,建成17000公里的鐵路新線,至此,我國(guó)鐵路進(jìn)入跨越式發(fā)展的新時(shí)期。在鐵路建設(shè)工程中,工程物資質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞,同時(shí)工程的材料費(fèi)占整個(gè)施工投資金額的3/4左右,因此,物資的管理,材料的使用直接關(guān)系著鐵路建設(shè)工程的盈虧問(wèn)題。

綜上,要加快整個(gè)鐵路建設(shè)得發(fā)展,提高鐵路建設(shè)工程的質(zhì)量,必須進(jìn)一步做好鐵路物資管理方面的工作,提高工程效率,充分發(fā)揮每一筆資金的作用,做到“物盡其用”;同時(shí)做好物資管理人員的管理工作,使每一個(gè)鐵路物資管理工作人員都能“人盡其才”。

二、我國(guó)鐵路建設(shè)物資管理模式的現(xiàn)狀

為了建成高效、安全、快捷的新客運(yùn)鐵路干線,按照《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《鐵路有形建設(shè)市場(chǎng)交易規(guī)則》等相關(guān)規(guī)則的規(guī)定,目前鐵路建設(shè)物資管理被分為甲方供應(yīng)物資設(shè)備(簡(jiǎn)稱甲供物資設(shè)備)、甲方控制物資設(shè)備(簡(jiǎn)稱甲控物資設(shè)備)、自購(gòu)物資設(shè)備三種類型。甲供物資設(shè)備,是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定,由鐵道部或建設(shè)單位招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)的專用物資設(shè)備。費(fèi)用為概算內(nèi)相應(yīng)物資設(shè)備的費(fèi)用,費(fèi)用結(jié)余納入降造費(fèi),不足部分按變更設(shè)計(jì)程序辦理。甲控物資設(shè)備,是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定,在建設(shè)單位監(jiān)督下由工程承包單位采購(gòu)的物資設(shè)備。主要是指對(duì)工程質(zhì)量、安全和造價(jià)有直接影響的大宗通用物資設(shè)備,其費(fèi)用納入工程承包合同,由工程承包單位包干使用,并承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。自購(gòu)物資設(shè)備,是指在工程招標(biāo)文件和合同中約定,由工程承包單位自行采購(gòu)的物資設(shè)備。其費(fèi)用納入工程總承包、施工總承包范圍和承包合同,并承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

從這一規(guī)定不難看出,新鐵路物資管理模式強(qiáng)調(diào)了鐵路建設(shè)物資設(shè)備實(shí)施采購(gòu)、建設(shè)、使用全過(guò)程管理,并建立健全了質(zhì)量控制制度,明確合理的劃分了鐵路建設(shè)中各參與方的職責(zé)和權(quán)限,規(guī)定了采購(gòu)的范圍,以及各方在質(zhì)量監(jiān)控的過(guò)程中的責(zé)任,對(duì)生產(chǎn)商的管理及規(guī)范做了指導(dǎo)性的規(guī)定,進(jìn)一步明確了部管物資采購(gòu)供應(yīng)參與各方工作職責(zé),細(xì)化了工作內(nèi)容、工作流程和標(biāo)準(zhǔn)格式,有利于理順鐵路建設(shè)物資管理體制,有利于構(gòu)建健康有序的鐵路建設(shè)物資流通市場(chǎng),有利于提高鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算的編制水平。

另一方面,任何制度在建立之初都是不健全的,存在很多問(wèn)題需要通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)來(lái)解決,新的物資管理模式在實(shí)施的過(guò)程中也存在很多問(wèn)題。

三、以甲供為例,當(dāng)前鐵路建設(shè)工程物資管理中存在的問(wèn)題

(一)應(yīng)急采購(gòu)物資設(shè)備沒有從政策上予以明確

應(yīng)急采購(gòu)物資設(shè)備是指在工程招標(biāo)剛完成時(shí),由于部管或建管的甲供物資受招標(biāo)批次、招標(biāo)日程安排等制約在工程開工時(shí)無(wú)法及時(shí)供應(yīng),或當(dāng)供應(yīng)廠商的供應(yīng)不能滿足施工需要時(shí),工程承包單位為保證工程急需而先行采購(gòu)的物資設(shè)備。應(yīng)急采購(gòu)物資是幾乎每個(gè)項(xiàng)目工程都存在的問(wèn)題,而鐵道部在政策上沒能予以明確,項(xiàng)目機(jī)構(gòu)無(wú)所適從,或者“各顯神通”,通過(guò)采用各種不同的“變通”手段或“走賬”來(lái)處理。這樣做表面上是“依法合規(guī)”,事實(shí)上是人為的“造假”。

(二)管理政策多變,脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際

鐵路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高,有些操作模式在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際上尚無(wú)先例,在實(shí)踐中根據(jù)實(shí)際需要在管理辦法或政策法規(guī)上不斷摸索和修正,本屬正常。但近兩年來(lái),在甲供物資設(shè)備目錄范圍、鋼材招標(biāo)政策規(guī)定方面反復(fù)多變,有些變化與現(xiàn)實(shí)需求不一致,給工程項(xiàng)目建設(shè)物資設(shè)備管理造成操作困難,也留下了不少后遺癥。

(三)未對(duì)與鐵路建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)廠商定期考察評(píng)價(jià)

由于近年來(lái)鐵路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模劇增,與鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備有關(guān)的生產(chǎn)廠商也如雨后春筍,迅速增加。但目前生產(chǎn)廠商魚目混珠,良莠不齊,盡管對(duì)一些物資設(shè)備實(shí)行生產(chǎn)許可制度,但一些廠家的資質(zhì)文件及質(zhì)檢報(bào)告難于真實(shí)反映其真實(shí)能力與水平,往往考察結(jié)果與所提報(bào)的文件資料有很大的不同。

(四)鋼材招標(biāo)政策未能貼近市場(chǎng),影響現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)需求

一段時(shí)間以來(lái),鐵道部對(duì)鋼材的招標(biāo)政策反復(fù)多變,至目前基本是只對(duì)鋼材生產(chǎn)廠招標(biāo)。為了節(jié)約投資,鐵道部利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)與生產(chǎn)廠“價(jià)格談判”,約定出廠價(jià)在基準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上優(yōu)惠100~200元/t,付款實(shí)行按月預(yù)付方式,生產(chǎn)廠不必提供履約保證金(保函)。如此結(jié)果,一是一部分生產(chǎn)廠供貨積極性不高,供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量差;二是鋼廠提供的鋼材規(guī)格不全,或受排產(chǎn)制約,不能及時(shí)滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要;三是由于沒有提供履約保證金,在鋼廠未能及時(shí)供貨時(shí),建設(shè)單位難以約束鋼廠;四是一些鋼廠投標(biāo)文件沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求,鋼廠中標(biāo)后在簽訂合同時(shí)經(jīng)常發(fā)生扯皮現(xiàn)象。

(五)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)與低于成本價(jià)的困惑

物資招標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,同時(shí)又不接受低于成本價(jià)的報(bào)價(jià),實(shí)際上除了鋼材等有發(fā)改委的信息價(jià)作為參考外,由于沒有權(quán)威參考數(shù)據(jù),其他物資常常難以確認(rèn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià),給物資質(zhì)量監(jiān)督增加了難度,也挫傷了規(guī)范生產(chǎn)廠家的積極性。

諸如此類的問(wèn)題,在整個(gè)物資管理模式中都有存在,使得現(xiàn)行的物資管理制度在實(shí)際操作上大打折扣,因此,如何現(xiàn)有規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)細(xì)致的操作加以改善,成為業(yè)內(nèi)討論的熱點(diǎn)話題。

四、完善鐵路建設(shè)工程物資管理工作的建議

(一)必須強(qiáng)化建設(shè)物資采購(gòu)管理,節(jié)約工程投資

2003年3月鐵道部提出了跨越式發(fā)展目標(biāo),2004年1月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,掀起了鐵路建設(shè)新。國(guó)務(wù)院財(cái)政部也按照規(guī)劃加大了對(duì)鐵路建設(shè)工程的資金投入,要利用好這部分資金,就必須完善強(qiáng)化鐵路建設(shè)中的采購(gòu)管理工作。

(1)物資采購(gòu)必須堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、可靠、低成本,遵循公開、公正、公平的原則。鐵路物資的采購(gòu)具有專業(yè)性強(qiáng)、數(shù)量大、金額高等特征,因此優(yōu)化采購(gòu)管理工作必須要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,選擇最合理的價(jià)格,并按照公開、公正、公平的原則,堅(jiān)決抵制不按規(guī)定的采購(gòu)程序。

(2)大力推行招標(biāo)制,確?！瓣?yáng)光”采購(gòu)。對(duì)鐵路建設(shè)物資,凡具備招標(biāo)條件的,一律實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),并加大對(duì)擅自采購(gòu)或化整為零、規(guī)避招標(biāo)行為的處理力度。不具備招標(biāo)條件的,應(yīng)盡量采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或政府采購(gòu)法規(guī)定的采購(gòu)方式。

(3)要規(guī)范采購(gòu)主體,理順管理體制。甲供物資設(shè)備由工程建設(shè)指揮部組織采購(gòu),建設(shè)單位不得委托施工承包單位采購(gòu)或招標(biāo);甲控物資設(shè)備由施工承包單位組織采購(gòu),建設(shè)單位不得組織招標(biāo)更不能指定或暗示供應(yīng)廠商。

(二)必須重視物資質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量

鐵路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈、交通運(yùn)輸體系的骨干,具有大運(yùn)力、低成本、有利環(huán)保的特點(diǎn),在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中肩負(fù)著重要的歷史使命。鐵路運(yùn)輸安全,直接關(guān)系公眾安全及利益。工程質(zhì)量是鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ),物資質(zhì)量與工程質(zhì)量密切相聯(lián),可以說(shuō)是工程質(zhì)量的前提和保證。

(1)建立健全“四位一體”的建設(shè)物資質(zhì)量管理體系。具體來(lái)說(shuō),就是要明確工程設(shè)計(jì)單位的物資質(zhì)量設(shè)計(jì)(選用)責(zé)任、建設(shè)單位的物資質(zhì)量采購(gòu)(監(jiān)控)責(zé)任、施工承包單位的物資質(zhì)量使用(采購(gòu))責(zé)任、監(jiān)理單位物資質(zhì)量檢驗(yàn)(驗(yàn)收)責(zé)任,通過(guò)全方位、全過(guò)程、全員的物資質(zhì)量管理,提升物資整體質(zhì)量。

(2)建立健全質(zhì)量責(zé)任制。物資采購(gòu)要堅(jiān)持“誰(shuí)采購(gòu),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確物資采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的責(zé)任人及責(zé)任,并加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤追溯,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任管理。

(3)把好物資設(shè)備驗(yàn)收關(guān),杜絕不合格物資上線使用。不論甲供、甲控,還是自購(gòu)物資設(shè)備,使用單位必須堅(jiān)持先驗(yàn)收合格、后使用的原則,未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的物資,要禁止使用,如橋梁等重要物資采購(gòu)單位還應(yīng)會(huì)同監(jiān)理駐廠監(jiān)造。采購(gòu)和使用單位要主動(dòng)接受監(jiān)理單位對(duì)物資設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、品種、檢測(cè)報(bào)告等內(nèi)容的檢查驗(yàn)收。屬行政許可的,應(yīng)檢查行政許可或強(qiáng)制認(rèn)證書,并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣或平行檢驗(yàn)。

(三)強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu),規(guī)范采購(gòu)行為

相關(guān)法律中有明確規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須依法招標(biāo):大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援建資金的項(xiàng)目。因此,鐵路建設(shè)物資采購(gòu)屬?gòu)?qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)法》的規(guī)定,強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式。甲供物資設(shè)備因金額較大,具備批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì),宜采用公開招標(biāo)方式;甲控物資設(shè)備要結(jié)合需求數(shù)量、公開招標(biāo)成本等因素,分別采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式;自購(gòu)物資設(shè)備因批量小、消耗分散,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判等政府采購(gòu)法認(rèn)可的采購(gòu)方式。

(四)加強(qiáng)合同管理,降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

鐵路建設(shè)所需物資設(shè)備品種多、數(shù)量大、時(shí)間長(zhǎng),特別是通信信號(hào)、牽引供電類設(shè)備,技術(shù)規(guī)格尤其復(fù)雜,稍有不慎,就會(huì)產(chǎn)生合同糾紛。因此,要以商品買賣合同示范文本為藍(lán)本,以招投標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)格書為內(nèi)容,以提高工程質(zhì)量為核心,嚴(yán)格執(zhí)行合同會(huì)簽及備案制度,依法與物資供應(yīng)廠家簽訂合同,以降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

(五)做好物資系統(tǒng)人員的培訓(xùn)

實(shí)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供物資供應(yīng)是近年來(lái)的新辦法,具體實(shí)施和操作中會(huì)遇到許多新問(wèn)題。大規(guī)模的鐵路建設(shè)項(xiàng)目開工,需要很多專業(yè)技術(shù)人員,即使從事多年物資管理工作的人員也面臨許多新的政策規(guī)定,需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建議部物資辦組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位及科研單位、學(xué)院編寫有關(guān)學(xué)習(xí)資料,包括教材、影像資料等。同時(shí),定期組織物資系統(tǒng)人員集中研討和培訓(xùn),以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì),做到提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)廉建設(shè),保持廉潔自律。

(六)加快鐵路建設(shè)物資管理信息化建設(shè),提高管理水平

隨著社會(huì)的發(fā)展和信息化技術(shù)的提高,“吃萬(wàn)家飯、跑萬(wàn)家廠”的傳統(tǒng)采購(gòu)方式已成為歷史,信息化技術(shù)給提升物資采購(gòu)管理水平帶來(lái)了契機(jī)。鐵路物資采購(gòu)管理部門要建立與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)接,以便快捷查尋市場(chǎng)資源、實(shí)時(shí)價(jià)格等信息,為采購(gòu)、招標(biāo)、訂貨等提供決策依據(jù)。要建立建設(shè)物資管理信息化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)、供應(yīng)、儲(chǔ)備、配送的動(dòng)態(tài)管理,提高建設(shè)物資管理水平。要嘗試開展電子商務(wù),努力降低物資采購(gòu)管理成本。

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第7篇：物資采購(gòu)管理的意見和建議范文

（1）內(nèi)部審計(jì)部門的負(fù)責(zé)人通過(guò)列席參加醫(yī)院決策層的重要會(huì)議，了解醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)決議與意志，并以其作為審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)注重點(diǎn)。

醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門和人員應(yīng)該對(duì)醫(yī)院的發(fā)展方向和主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重點(diǎn)關(guān)注，代替醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)行使各項(xiàng)監(jiān)督的職能，謀求醫(yī)院生存和發(fā)展之路。內(nèi)部審計(jì)就是要揭示醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)效益的真實(shí)情況和面臨的風(fēng)險(xiǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供可靠的依據(jù)。

（2）定期對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中形成的財(cái)務(wù)報(bào)表、賬簿、會(huì)計(jì)憑證及本單位的經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行審計(jì)

監(jiān)督、評(píng)價(jià)醫(yī)院是否在國(guó)家允許的范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)，監(jiān)控醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)醫(yī)院資產(chǎn)的保值增值，同時(shí)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、正確和合法，并按季度寫出審計(jì)報(bào)告，上報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)者，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)意見和建議。內(nèi)部審計(jì)師發(fā)揮運(yùn)用國(guó)家政策法律能力強(qiáng)以及財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)豐富的優(yōu)勢(shì)，督促醫(yī)院建立健全有效的內(nèi)部控制制度，使醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位，促進(jìn)醫(yī)院健全自我約束機(jī)制。

2發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)醫(yī)院改善管理、提高效益的建設(shè)性作用，監(jiān)控醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全有效，促進(jìn)醫(yī)院物資的保值增值

（1）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院物資采購(gòu)資金的審計(jì)監(jiān)督。

醫(yī)院的物資采購(gòu)支出占醫(yī)院資金支出的絕大部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分醫(yī)院的藥品、儀器設(shè)備、衛(wèi)生材料、辦公用品等物資的年采購(gòu)支出總額占醫(yī)院年業(yè)務(wù)支出的50％以上，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院采購(gòu)的管理和監(jiān)督，內(nèi)部審計(jì)部門和人員幫助醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)建立健全醫(yī)院內(nèi)部的采購(gòu)制度和采購(gòu)管理流程，依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)醫(yī)院的物資采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行審核、監(jiān)督，使醫(yī)院的物資采購(gòu)活動(dòng)遵循公開、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)情況，做到擇優(yōu)選購(gòu)，實(shí)行“陽(yáng)光采購(gòu)”，提高醫(yī)院資金的使用效率。醫(yī)院業(yè)務(wù)繁雜，業(yè)務(wù)流程多，有設(shè)備物資采購(gòu)流程、藥品衛(wèi)生材料采購(gòu)流程、患者診療流程和業(yè)務(wù)收入流程，業(yè)務(wù)流程執(zhí)行過(guò)程中的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)影響醫(yī)院的正常經(jīng)營(yíng)。如出現(xiàn)藥品、衛(wèi)生材料短缺，就會(huì)影響到醫(yī)生為患者開出的治療方案及其效果，這時(shí)需要內(nèi)部審計(jì)人員向醫(yī)院采購(gòu)中心提出建議，增加采購(gòu)次數(shù)，縮短醫(yī)院藥品、衛(wèi)生等材料的周轉(zhuǎn)時(shí)間，減少庫(kù)存量，提高醫(yī)院采購(gòu)資金的周轉(zhuǎn)率，減少不常用物資的庫(kù)存數(shù)量和采購(gòu)次數(shù)，對(duì)常用庫(kù)存物資使用設(shè)立預(yù)警報(bào)告制度，使醫(yī)院藥品衛(wèi)生材料采購(gòu)既符合經(jīng)濟(jì)批量，又保證數(shù)量和質(zhì)量，達(dá)到藥品衛(wèi)生材料采購(gòu)營(yíng)運(yùn)性內(nèi)部控制目標(biāo)，提高醫(yī)院流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)率和使用率，同時(shí)也減少了資金的損失和浪費(fèi)現(xiàn)象，使醫(yī)院資金保持良性循環(huán)。

（2）增加對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行情況的審核，建立和完善醫(yī)院的價(jià)格公示制度，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度和一日清單制度。

向醫(yī)院管理物價(jià)的科室建議實(shí)行醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度，利用大電子顯示屏，將醫(yī)院常用藥品、一次性衛(wèi)生材料、醫(yī)療服務(wù)的項(xiàng)目?jī)r(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)等信息在醫(yī)院門診大廳滾動(dòng)播放，便于患者查詢醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和專家出診等情況；并在住院處等地方增設(shè)電子觸摸屏，方便住院患者查詢費(fèi)用明細(xì)；實(shí)行一日清單制，將住院患者的當(dāng)日醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)單打印出來(lái)，并交給患者與醫(yī)院提供的醫(yī)療治療活動(dòng)核對(duì)，尊重患者的知情權(quán)和維權(quán)意識(shí)；開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)，醫(yī)院設(shè)立價(jià)格服務(wù)監(jiān)督員，由醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員和聘請(qǐng)社會(huì)人員兼任，監(jiān)督醫(yī)院的物價(jià)收費(fèi)執(zhí)行情況；杜絕醫(yī)生按處方和大型設(shè)備檢查單搞提成的行為，審計(jì)科和相關(guān)科室每月抽調(diào)專人對(duì)藥品處方進(jìn)行檢查和點(diǎn)評(píng)，將超過(guò)一定金額的單張?zhí)幏揭暈?ldquo;大處方”，要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并在全院通報(bào)，使醫(yī)院內(nèi)藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比重控制在國(guó)家要求的45％以內(nèi)，這樣才能降低和控制醫(yī)藥費(fèi)用的增長(zhǎng)，為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)管理，監(jiān)督職能科室定期對(duì)醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

內(nèi)部審計(jì)部門通過(guò)協(xié)助職能科室按季度和年度進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)，查清各臨床科室和輔助科室使用和領(lǐng)用的醫(yī)療設(shè)備實(shí)際使用數(shù)與賬面記載數(shù)是否一致，有無(wú)人為損壞而無(wú)人管理的情況，科室之間調(diào)撥走不走調(diào)撥手續(xù)，或是醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)人為損壞卻無(wú)人追究的情形，內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)總結(jié)，通過(guò)盤點(diǎn)使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層摸清家底，并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)醫(yī)院職工增強(qiáng)管理意識(shí)和效益意識(shí)，從而提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3揭示醫(yī)院管理中薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)醫(yī)院健全自我約束機(jī)制

醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)醫(yī)院各個(gè)部門和科室的職能都了如指掌，也可以相對(duì)獨(dú)立地對(duì)醫(yī)院的內(nèi)控制度情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，客觀地反映實(shí)際情況并通過(guò)自我約束性的檢查，促進(jìn)醫(yī)院建立、健全內(nèi)部控制制度。內(nèi)部審計(jì)部門可以檢查本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)方針、政策和有關(guān)法令，還可以確定醫(yī)院內(nèi)部的各項(xiàng)制度、計(jì)劃是否得到貫徹落實(shí)，并是否已經(jīng)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。根據(jù)醫(yī)院的每月財(cái)務(wù)報(bào)表、賬簿、記賬憑證、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)等資料，按照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度等進(jìn)行審計(jì)，通過(guò)審計(jì)查清醫(yī)院每季度和年度的各項(xiàng)收入是否真實(shí)、合法，每項(xiàng)支出是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定，使醫(yī)院做到合法經(jīng)營(yíng)。

4開展基本建設(shè)投資資金、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)，為醫(yī)院節(jié)約建設(shè)資金

積極開展基本建設(shè)資金使用情況的審計(jì)，所有基本建設(shè)投資、修繕工程項(xiàng)目、供熱管道改造等工程項(xiàng)目竣工后由醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)科室先進(jìn)行初步審核，再通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)后支付工程款，并且審計(jì)費(fèi)用按審計(jì)核減額的一定百分比（如10％~20％）支付結(jié)算。開展固定資產(chǎn)購(gòu)置和使用專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，通過(guò)對(duì)醫(yī)院的新建病房樓工程決算、室內(nèi)裝修、舊樓維修、庭院綠化、氧氣站等所有工程造價(jià)超過(guò)1萬(wàn)元的工程進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)，審計(jì)核減率可達(dá)到20％，核減額巨大，可為醫(yī)院節(jié)約大量建設(shè)資金，促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)基建管理。

5促進(jìn)醫(yī)院改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)和管理

第8篇：物資采購(gòu)管理的意見和建議范文

關(guān)鍵詞:集中統(tǒng)一管理 中原油田 物資供應(yīng)模式

中圖分類號(hào):F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)10-193-02

翻開國(guó)有企業(yè)物資管理史,不難發(fā)現(xiàn)這樣的一種“統(tǒng)放交替”的管理軌跡:隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,出于規(guī)范管理和控制成本的需要,將采購(gòu)、管理權(quán)集中,以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),堵塞漏洞,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);但隨之而來(lái)的,是過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中,統(tǒng)得過(guò)細(xì)過(guò)死,難以顧及下屬企業(yè)的特殊性,最終導(dǎo)致管理政策限制甚至阻礙了下屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不得已逐步下放采購(gòu)、管理權(quán);下放后的松散管理,放得過(guò)寬,采購(gòu)、管理行為缺乏必要的監(jiān)管、控制,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的增加,迫使管理層重新集中管理。這種現(xiàn)象周而復(fù)始,普遍存在于國(guó)有企業(yè)的物資管理之中。

那么該如何規(guī)避這種國(guó)有企業(yè)物資管理一統(tǒng)就死,一放就亂的通病,轉(zhuǎn)換個(gè)角度而言,即如何正確處理好集中管理和輔助生產(chǎn)之間的矛盾,切實(shí)輔助好生產(chǎn),做到統(tǒng)而不死,放而不亂,這是擺在每一個(gè)油田物資管理者的一大難題。筆者經(jīng)過(guò)數(shù)年研究,并結(jié)合實(shí)際工作中的體會(huì),試做以下探討。

一、若要正確處理好集中管理與輔助生產(chǎn)之間的矛盾,應(yīng)解決幾個(gè)認(rèn)識(shí)層面上的問(wèn)題

1.集中管理絕不是目的。集中管理不是目的,僅僅是手段。如何輔助好生產(chǎn)、服務(wù)好生產(chǎn)才是集中管理的最終目的所在。一切偏離輔助生產(chǎn)的集中管理舉措都是錯(cuò)誤的,必須予以及時(shí)糾正。物資供應(yīng)處作為油田生產(chǎn)的輔助單位,保證生產(chǎn)物資及時(shí)供應(yīng)是最基本要?jiǎng)?wù);否則,降本、增效、創(chuàng)新、精細(xì)管理等一切舉措均是空中樓閣、不切實(shí)際。

2.集中管理絕不等同于集中權(quán)力。集中管理不是單純的集中采購(gòu),更不是集中權(quán)力。因此作為物資集中管理的實(shí)施部門,物資供應(yīng)處必須堅(jiān)持把業(yè)務(wù)職能定好位:一是充分發(fā)揮組織職能,通過(guò)有序的組織,搭建一個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái),發(fā)揮局技術(shù)部門、管理部門,尤其是生產(chǎn)用戶單位的作用,共同參與決策大宗物資的采購(gòu)渠道、采購(gòu)方式和采購(gòu)價(jià)格;二是制定一套切實(shí)可行的操作規(guī)程,在保證各二級(jí)單位零星急用物資自購(gòu)滿足內(nèi)、外生產(chǎn)需要的前提下,符合集團(tuán)公司、油田相關(guān)要求,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);三是組織好對(duì)各二級(jí)單位管理基礎(chǔ)、自購(gòu)工作的指導(dǎo)、監(jiān)管。

3.集中管理絕不能照抄照搬機(jī)械執(zhí)行。集中管理是中國(guó)石化集團(tuán)公司物資管理統(tǒng)一要求,中原油田作為其下屬企業(yè)必須執(zhí)行,但有個(gè)執(zhí)行方式的問(wèn)題。中原油田實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”已十余個(gè)年頭,外部市場(chǎng)所占份額以及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性,在集團(tuán)公司上下已形成共識(shí),若一味機(jī)械執(zhí)行“圍墻”里的物資集中管理模式,勢(shì)必會(huì)阻礙限制外部生產(chǎn)。因此,應(yīng)加強(qiáng)與集團(tuán)公司主管部門的溝通,爭(zhēng)取更多的特殊政策,以滿足當(dāng)前油田外部生產(chǎn)的特殊需要。如:對(duì)油田外部生產(chǎn)急需、甲方指定、工農(nóng)關(guān)系等特殊需求物資,ERP線下簽訂合同、結(jié)算等。

二、若要正確處理好集中管理與輔助生產(chǎn)之間的矛盾,應(yīng)解決幾個(gè)操作層面上的問(wèn)題

1.解決政策執(zhí)行力問(wèn)題。由于油田物資管理體制調(diào)整前存在的政出多門,職能、管理交叉等問(wèn)題沒有完全解決,致使一些管理政策執(zhí)行力不到位,搞形式,走過(guò)場(chǎng),“嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題仍然存在,出現(xiàn)諸如執(zhí)行滯后、敷衍執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響政策的執(zhí)行效果。更有甚者,個(gè)別單位出于局部利益的需要,濫用政策決策,任意擴(kuò)大或縮小政策的使用范圍對(duì)象,采取“上有政策,下有對(duì)策”的做法,使執(zhí)行偏離了政策決策本來(lái)的精神,內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差。筆者認(rèn)為,簡(jiǎn)潔高效的制度是提高執(zhí)行力的保障。首先應(yīng)集中系統(tǒng)管理精英認(rèn)真梳理現(xiàn)行制度,該廢止的立即廢止;其次要簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,使操作更為簡(jiǎn)便快捷;再者改變目前流于形式的定期考核為日常采購(gòu)后評(píng)價(jià)以及執(zhí)行力抽查;最后引入6西格瑪管理機(jī)制,內(nèi)部集中專家成立專門研究小組,主要職責(zé)是常年在基層巡視蹲點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,成立課題,組織解決方案,主抓政策執(zhí)行,形成良性的閉路循環(huán)過(guò)程。

2.解決內(nèi)、外部分制問(wèn)題。油田內(nèi)、外部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式有著本質(zhì)上的區(qū)別,物資管理方面若仍延續(xù)著管理、操作、考核等一套制度“一統(tǒng)天下”,顯然有著局限性。堅(jiān)持內(nèi)外有別,對(duì)癥下藥,一把鑰匙開一把鎖,在油田整體集中管理統(tǒng)一前提下,針對(duì)不同的模式、不同的地域、不同的甲方分別制訂不同的管理政策、操作、考核機(jī)制,確保促進(jìn)生產(chǎn)管理需要。2010年,針對(duì)新疆塔里木中原鉆井公司外部特殊性,出臺(tái)了《塔里木中原鉆井公司物資管理辦法》,目前運(yùn)行情況良好,在滿足生產(chǎn)需要基礎(chǔ)上,兼顧了外部生產(chǎn)的特殊性,加強(qiáng)了其自身管理。

3.解決業(yè)務(wù)單元效率問(wèn)題。效率問(wèn)題不是孤立的,是依靠良好的態(tài)度和習(xí)慣加以專業(yè)的技能來(lái)保證的,并靠流程和制度去強(qiáng)化執(zhí)行,去約束實(shí)施。若想從根本上取得效率突破,一需要有清晰的流程和完善的管理制度,按照現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理的要求,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行系統(tǒng)分析,重新審視、完善崗位描述,細(xì)化、量化崗位標(biāo)準(zhǔn),明確崗位職責(zé)和操作規(guī)范;二要強(qiáng)化培訓(xùn)員工具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能,三要進(jìn)一步合并、壓縮、減少審批環(huán)節(jié),提高業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)時(shí)效;四要無(wú)條件提高“框架協(xié)議采購(gòu)率”,減少“一單一簽”出現(xiàn)機(jī)率;五要加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程時(shí)效監(jiān)督,并形成制度,針對(duì)性解決業(yè)務(wù)單元操作緩慢的問(wèn)題。

4.解決采購(gòu)過(guò)程中商務(wù)操作與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)需要脫節(jié)的問(wèn)題。如何解決大宗、重要生產(chǎn)物資商務(wù)操作與技術(shù)需要脫節(jié)問(wèn)題,筆者認(rèn)為,應(yīng)切實(shí)發(fā)揮采購(gòu)過(guò)程中局職能部門和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員專業(yè)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大參與業(yè)務(wù)面,為采購(gòu)工作提供有效技術(shù)支持。物資管理部門應(yīng)主動(dòng)咨詢、采納技術(shù)人員意見和建議,真正做到采購(gòu)供應(yīng)為生產(chǎn)服務(wù)。

三、中原油田物資供應(yīng)管理模式建議

物資供應(yīng)處作為中原油田的生產(chǎn)輔助單位,應(yīng)立足于做好物資及時(shí)供應(yīng)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“服務(wù)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”工作目標(biāo)。

1.著眼于提高業(yè)務(wù)的高效性、可操作性,系統(tǒng)梳理管理制度和業(yè)務(wù)流程。深化物資集中管理體制建設(shè),強(qiáng)化管理職能,組織系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)人員,著眼于油田內(nèi)、外部區(qū)別對(duì)待和提高業(yè)務(wù)的高效性、可操作性,系統(tǒng)梳理現(xiàn)行的管理制度、業(yè)務(wù)流程,全面推行《管理基礎(chǔ)資料目錄》,規(guī)范物資計(jì)劃、采購(gòu)、消耗等主要業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作和程序文件,實(shí)現(xiàn)物資管理制度統(tǒng)一、文本規(guī)范、流程標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)作機(jī)制。致力于“統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一基礎(chǔ)工作、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)考核、統(tǒng)一業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)”管理機(jī)制建設(shè),使物資業(yè)務(wù)運(yùn)行管理、調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。

2.加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)的溝通銜接,增強(qiáng)物資供應(yīng)的服務(wù)意識(shí)。改變目前年度工作回訪、月度供應(yīng)例會(huì)方式,安排各管理科室長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干對(duì)主要生產(chǎn)單位“駐站”式服務(wù),每年不低于90個(gè)工作日,一是廣泛收集基層單位對(duì)物資供應(yīng)工作的真實(shí)需要;二是協(xié)助其解決內(nèi)部供應(yīng)工作“瓶頸”問(wèn)題;三是協(xié)助各二級(jí)單位對(duì)物資供應(yīng)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,制定相關(guān)解決方案,切實(shí)為用戶單位提供專業(yè)支持;四是在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn);五是定期向物資管理層提供政策執(zhí)行力情況反饋。

3.針對(duì)當(dāng)前油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多元化,積極推行物資集中分類管理模式。針對(duì)目前油田分公司板塊、石油技術(shù)服務(wù)板塊、社會(huì)化板塊、地面工程板塊的不同特點(diǎn),推行分類物資集中管理模式:中原本埠及分公司板塊集中管理,統(tǒng)一儲(chǔ)備,實(shí)施配送;普光、內(nèi)蒙及外部石油工程技術(shù)服務(wù)板塊實(shí)施外部區(qū)域一體化管理,就地組織采購(gòu),分區(qū)域設(shè)庫(kù)保供;外部相對(duì)分散區(qū)域物資供應(yīng)嘗試分包管理;外部地面工程板塊下放一定采購(gòu)權(quán)限。不同管理模式相應(yīng)出臺(tái)集中、自行采購(gòu)目錄,采購(gòu)責(zé)任主體依照油田統(tǒng)一采購(gòu)程序?qū)嵤┎少?gòu)供應(yīng),同時(shí)供應(yīng)處加強(qiáng)對(duì)自行采購(gòu)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

4.著力加強(qiáng)采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,確保物資采購(gòu)供應(yīng)的及時(shí)性、安全性、經(jīng)濟(jì)性。采購(gòu)物資的價(jià)格、質(zhì)量、性能直接關(guān)系著企業(yè)的成本、效益和安全,因此必須對(duì)采購(gòu)渠道、價(jià)格、質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效控制。

(1)加強(qiáng)采購(gòu)策略研究。一是積極研究并制定市場(chǎng)應(yīng)對(duì)策略,目前,油田面臨的物資采購(gòu)環(huán)境是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)增大,這就需要物資采購(gòu)部門組織精干力量,收集信息,跟蹤市場(chǎng),準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏,建立快速反應(yīng)機(jī)制,提高采購(gòu)工作的預(yù)見性和經(jīng)濟(jì)性。二是要?jiǎng)?chuàng)新采購(gòu)方式,針對(duì)外部市場(chǎng)的特殊性有條件地開展分包采購(gòu)方式。三是加強(qiáng)與戰(zhàn)略供應(yīng)商的合作,對(duì)油田主要生產(chǎn)物資,積極推行長(zhǎng)期框架協(xié)議,進(jìn)一步降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃管理。建立以年度計(jì)劃為主,季度計(jì)劃為執(zhí)行單元的計(jì)劃管理模式,擴(kuò)大物資采購(gòu)的批量。健全需求分析與預(yù)測(cè)體系,加強(qiáng)與勘探、開發(fā)、設(shè)計(jì)等部門的溝通和協(xié)作,研究油田生產(chǎn)建設(shè)各類物資的需求特征與消耗規(guī)律,讓計(jì)劃人員深入生產(chǎn)一線,與終端用戶直接交流,提前做好資源落實(shí)工作,準(zhǔn)確掌握用戶需求信息,提高物資計(jì)劃的準(zhǔn)確率和執(zhí)行率。

(3)加強(qiáng)采購(gòu)渠道管理。供應(yīng)商是物資供應(yīng)鏈的源頭,結(jié)合油田目前產(chǎn)能,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)商,規(guī)范油田長(zhǎng)線、通用物資采購(gòu)渠道,嚴(yán)格限制和縮減中間商的市場(chǎng)份額;同時(shí),大力培育戰(zhàn)略供應(yīng)商,穩(wěn)固戰(zhàn)略聯(lián)盟,擴(kuò)大其市場(chǎng)占有份額,提高油田重要物資的采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本;保護(hù)內(nèi)部產(chǎn)品,但絕不保護(hù)落后,對(duì)油田行業(yè)服務(wù)中心下屬企業(yè)進(jìn)行分類管理:對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬的堅(jiān)決予以市場(chǎng)保護(hù);對(duì)具備生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量有瑕疵的限期整改,達(dá)到外部產(chǎn)品同等水平后予以市場(chǎng)保護(hù);對(duì)不具備生產(chǎn)能力、倒買倒賣的清除供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。

(4)加強(qiáng)采購(gòu)價(jià)格管理?？刂撇少?gòu)價(jià)格是降低采購(gòu)成本的重要手段,應(yīng)進(jìn)一步利用現(xiàn)代信息技術(shù),完善價(jià)格監(jiān)控體系,加強(qiáng)價(jià)格的分析與研究,定期進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研,準(zhǔn)確掌握物資市場(chǎng)行情和價(jià)格趨勢(shì),確保各項(xiàng)物資采購(gòu)價(jià)格合理。要從降低采購(gòu)成本和保護(hù)員工隊(duì)伍的高度,加大物資招議標(biāo)力度,增加物資采購(gòu)過(guò)程的透明度。堅(jiān)持質(zhì)量、價(jià)格兼顧的原則,以務(wù)實(shí)的態(tài)度,提高招標(biāo)的質(zhì)量和效率,既要嚴(yán)格控制采購(gòu)價(jià)格,又要克服片面追求低價(jià)格而忽視物資質(zhì)量與功能的傾向。

(5)加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量管理。一要延伸質(zhì)量管理監(jiān)督控制點(diǎn),選擇名優(yōu)廠家作為物資采購(gòu)的主渠道,保證采購(gòu)物資質(zhì)量。二要完善質(zhì)量檢測(cè)手段,建立健全采購(gòu)質(zhì)量跟蹤制和責(zé)任追究制,嚴(yán)把物資入庫(kù)驗(yàn)收關(guān)口。三是加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量體系審核,努力提高質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性。

第9篇：物資采購(gòu)管理的意見和建議范文

隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)與其不斷融合，采購(gòu)管理業(yè)已成為一個(gè)公司生存與發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，采購(gòu)職能也隨之發(fā)生深遠(yuǎn)變化，單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸衍變成供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，以及與上游供應(yīng)商及下游服務(wù)對(duì)象建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，從而獲取足夠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一直以來(lái)，南天公司的物資采購(gòu)采取每年一次的采購(gòu)招標(biāo)方式進(jìn)行，即集中全部已有的和潛在的供應(yīng)商，在質(zhì)量和服務(wù)同等的條件下競(jìng)爭(zhēng)單項(xiàng)產(chǎn)品的最低價(jià)格，勝出者即為價(jià)格最低者。此方式在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)于公司的成本控制、防止腐敗（幕后操作）、以及保障供給等方面發(fā)揮了較好的作用。但是隨著企業(yè)自身的進(jìn)步和發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全體系、規(guī)章制度、規(guī)范流程的建立和完善，隨著供應(yīng)鏈理念下的現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)作為一種先進(jìn)管理模式的普及和發(fā)展，以及為適應(yīng)南天公司精細(xì)化、專業(yè)化發(fā)展的整體工作思路，建立供應(yīng)鏈理念下的現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)制度成為公司必然選擇。

建立本方案所遵循的原則為“制度明確、流程清晰、審核到位、責(zé)任到人”，進(jìn)一步完善南天公司物資采購(gòu)流程，加強(qiáng)所購(gòu)物資質(zhì)量把關(guān)及價(jià)格審核，明確相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的責(zé)任，本著“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、貨比三家”的宗旨，確保南天公司所使用的每一件原輔材料及設(shè)備符合HACCP質(zhì)量管理體系要求。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

為適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)要求，南天公司成立物資采購(gòu)小組，組長(zhǎng)由食品部（或經(jīng)營(yíng)部）分管采購(gòu)工作的副經(jīng)理?yè)?dān)任，組員由下列部門的相關(guān)人員組成：采購(gòu)員、價(jià)格審核員、成本核算員、倉(cāng)庫(kù)保管員、廚師長(zhǎng)（或廚政總監(jiān)）。物資采購(gòu)小組在南天公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)完成公司所有的物資采購(gòu)工作，包括合格供應(yīng)商的選定與評(píng)估、市場(chǎng)調(diào)查、價(jià)格審核、質(zhì)量把關(guān)、貨物驗(yàn)收等等。

三、崗位職責(zé)

1、采購(gòu)小組組長(zhǎng)

在南天公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司物資采購(gòu)工作的制度制定，建立健全采購(gòu)小組工作流程，組織公司相關(guān)部門及人員參與質(zhì)量?jī)r(jià)格審核及確認(rèn)，考核采購(gòu)員及價(jià)格審核員的績(jī)效評(píng)定，在采購(gòu)小組成員的協(xié)助下選定、評(píng)估各類物資的供應(yīng)商，審核采購(gòu)單，處理和協(xié)調(diào)采購(gòu)工作的其它事項(xiàng)。

2、采購(gòu)員

1)負(fù)責(zé)組織實(shí)施南天公司所有物資、設(shè)備的采購(gòu)工作，負(fù)責(zé)所購(gòu)物資的第一道質(zhì)量把關(guān)，對(duì)于供應(yīng)商提供的質(zhì)量不合格產(chǎn)品拒收或退貨。

2)每月單日收集公司各部門、各班組的采購(gòu)信息，制定次日的采購(gòu)計(jì)劃（包括物資名稱、數(shù)量、要求等）；將采購(gòu)計(jì)劃單傳真給已經(jīng)確認(rèn)的合格供應(yīng)商，并及時(shí)回收供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單，經(jīng)采購(gòu)小組確認(rèn)后形成最終的訂購(gòu)單；每月雙日上午九點(diǎn)前將所購(gòu)物資運(yùn)回。

3）負(fù)責(zé)與供應(yīng)商的日常聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解供應(yīng)商的資信及生產(chǎn)能力，收集供應(yīng)商提供的詳細(xì)產(chǎn)品資料，包括營(yíng)業(yè)證書、工商稅務(wù)證書、產(chǎn)品合格證書、檢驗(yàn)檢疫證書等。

3、廚師長(zhǎng)（或廚政總監(jiān)）

1）根據(jù)《餐譜》及實(shí)際需求核查公司各部門、各班組制定的采購(gòu)計(jì)劃，針對(duì)各類品種在餐食中的實(shí)際應(yīng)用提出具體的采購(gòu)要求。

2）物資采購(gòu)回后參與驗(yàn)收工作，檢查所有物資的質(zhì)量，檢查是否吻合采購(gòu)要求，對(duì)所有采購(gòu)回的物資進(jìn)行第二道質(zhì)量把關(guān)。

4、價(jià)格審核員

1）每周定期或不定期到市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)調(diào)查了解各類物資價(jià)格，每周五形成市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告交采購(gòu)小組組長(zhǎng)。

2）對(duì)南天公司所有采購(gòu)物資的價(jià)格負(fù)責(zé)，保證所提供的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)告及時(shí)有效、客觀真實(shí)且全面。

5、倉(cāng)庫(kù)保管員

1）根據(jù)采購(gòu)清單核查所購(gòu)回物資的外觀、品種、數(shù)量、合格證及保質(zhì)期，對(duì)于物資的質(zhì)量進(jìn)行第三道把關(guān)，對(duì)于上述項(xiàng)目有異議的經(jīng)報(bào)告使用部門經(jīng)理后有權(quán)拒收或要求采購(gòu)員退貨。

2）根據(jù)公司倉(cāng)儲(chǔ)管理制度及時(shí)將采購(gòu)回物資分類入庫(kù)存放，辦理入庫(kù)手續(xù)，并填寫入庫(kù)單。

6、各使用部門及班組

物資采購(gòu)回后公司各使用部門代表或班組長(zhǎng)及時(shí)清點(diǎn)各部門各班組申購(gòu)的物資，核查所購(gòu)物品的外觀、品種、數(shù)量及質(zhì)量，對(duì)于物資的質(zhì)量進(jìn)行最后一道關(guān)口把關(guān)。對(duì)于所購(gòu)物資質(zhì)量有異議的經(jīng)報(bào)告采購(gòu)小組組長(zhǎng)后有權(quán)拒收或要求采購(gòu)員退貨。

四、合格供應(yīng)商的選定與評(píng)估

現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)管理的核心為強(qiáng)調(diào)采購(gòu)雙方的交易關(guān)系、合作關(guān)系和戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，其觀念已由單純的采購(gòu)物品向取得供應(yīng)能力轉(zhuǎn)變。供應(yīng)商的開發(fā)和管理是公司現(xiàn)代戰(zhàn)略采購(gòu)體系的核心，供應(yīng)商管理包括的內(nèi)容有：供應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析，尋找合格供應(yīng)商，潛在供應(yīng)商的評(píng)估，詢價(jià)和報(bào)價(jià)，合同條款的談判，最終供應(yīng)商的選定，以及每年定期進(jìn)行的供應(yīng)商評(píng)估。

目前南天公司供應(yīng)商管理選擇的基本準(zhǔn)則是：質(zhì)量、成本、交付與服務(wù)并重的原則，在這四者中，質(zhì)量因素是最重要的，尤其對(duì)于航空食品生產(chǎn)企業(yè)，質(zhì)量與安全是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。

1、合格供應(yīng)商必須具備法人資格，證照齊全，具備與其生產(chǎn)規(guī)模相匹配的廠房、設(shè)備、設(shè)施及高素質(zhì)的生產(chǎn)人員和技術(shù)人員，能提供相關(guān)類產(chǎn)品的合格證明和檢驗(yàn)檢疫證明；能確保生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家要求。

2、第一階段各類物資分別選擇1－3家供應(yīng)商，在確保質(zhì)量的前提下，每一批次采購(gòu)分別由不同的供應(yīng)商報(bào)價(jià)，參照價(jià)格審核員的市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格信息，采購(gòu)小組組長(zhǎng)、采購(gòu)員、價(jià)格審核員三方確定其中綜合價(jià)格最低者為該批次采購(gòu)的定點(diǎn)合格供應(yīng)商。試行2－3個(gè)月后，選擇其中質(zhì)量最穩(wěn)定、價(jià)格最低、服務(wù)最好、誠(chéng)信度最高者為固定的、唯一的供應(yīng)商，與之簽訂質(zhì)量保證協(xié)議和供貨合同，并納入《合格供應(yīng)商名錄》。

3、合格定點(diǎn)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品如出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，采購(gòu)小組向該供應(yīng)商發(fā)出糾正措施要求，如兩次發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題兩次提出建議而質(zhì)量沒有明顯改進(jìn)的，應(yīng)取消其合格供應(yīng)商資格。

4、各類物資在確定唯一的供應(yīng)商后，對(duì)于每一批次供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，采購(gòu)小組參照價(jià)格審核員的市場(chǎng)調(diào)查信息對(duì)其報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，該修改的予以修改，審核完畢的價(jià)格為最終的結(jié)算價(jià)格。

5、采購(gòu)小組制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓?yīng)商評(píng)估體系，每年一次協(xié)助總經(jīng)理組織公司各使用單位代表根據(jù)評(píng)估體系內(nèi)各個(gè)要素對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次跟蹤復(fù)評(píng)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定。累計(jì)分值在80分以上者為合格、優(yōu)秀供應(yīng)商；累計(jì)分值在70－80分之間為基本合格供應(yīng)商，采購(gòu)小組及時(shí)將評(píng)定情況反饋該供應(yīng)商，要求作出改進(jìn)并將改進(jìn)情況書面報(bào)告采購(gòu)小組，有整改措施且取得效果推薦下一年度繼續(xù)使用；分值在70以下為不合格供應(yīng)商，取消其供貨資格。采購(gòu)小組根據(jù)每年度供應(yīng)商復(fù)評(píng)結(jié)果更新《合格供應(yīng)商名錄》。

6、《南天公司供應(yīng)商評(píng)估體系》附后。

五、采購(gòu)管理與流程

1、申購(gòu)部門的劃分

1）常備材料：生產(chǎn)管理部門

2）預(yù)備材料：倉(cāng)儲(chǔ)管理部門

3）辦公用品：綜合管理部門

4）設(shè)備及零部件：設(shè)備動(dòng)力部門

2、請(qǐng)購(gòu)單的開立、遞送

1）申購(gòu)經(jīng)辦人依存量管理基準(zhǔn)、用料預(yù)算，參酌庫(kù)存情況開立請(qǐng)購(gòu)單，并注明材料的品名、規(guī)格、數(shù)量、需求日期及采購(gòu)要求經(jīng)部門主管審核后依申購(gòu)核決權(quán)限呈核后送采購(gòu)小組。

2）需緊急請(qǐng)購(gòu)時(shí)，由申購(gòu)部門于請(qǐng)購(gòu)單上注明原因，并加蓋“緊急采購(gòu)章”，采購(gòu)部門予以緊急辦理，運(yùn)輸方面一般以空運(yùn)為主。

3）辦公用品由綜合管理部門按月依耗用狀況，綜合公司預(yù)算管理制度，并考慮庫(kù)存情況，填制請(qǐng)購(gòu)單提出采購(gòu)。

4）設(shè)備采購(gòu)參照湖南公司物資采購(gòu)制度執(zhí)行；零部件采購(gòu)結(jié)合南天公司費(fèi)用年預(yù)算承包方案由設(shè)備動(dòng)力部門提出請(qǐng)購(gòu)。

3、申購(gòu)核決權(quán)限

1）生產(chǎn)用原輔材料：由食品部各生產(chǎn)班組依實(shí)際生產(chǎn)情況提出請(qǐng)購(gòu)，由廚師長(zhǎng)審核后報(bào)食品部經(jīng)理核決。

2）辦公用品：各使用部門在年度預(yù)算范圍內(nèi)由各使用部門經(jīng)理審核報(bào)綜合管理部經(jīng)理核決；單品申購(gòu)金額在1千元以上的報(bào)南天總經(jīng)理核決。

3）設(shè)備及零部件：?jiǎn)纹飞曩?gòu)金額在2百元以下的由動(dòng)力班長(zhǎng)核決；單品申購(gòu)金額在1千元以下的由食品部經(jīng)理核決；單品申購(gòu)金額在3千元以下的由總經(jīng)理核決；單品申購(gòu)金額超過(guò)3千元的由南天公司報(bào)董事會(huì)審批通過(guò)后，由湖南公司采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組核決。

4、采購(gòu)

1）采購(gòu)作業(yè)方式

總經(jīng)理對(duì)于重要材料或特殊材料的采購(gòu)，可直接與供應(yīng)商或商議價(jià)，必要時(shí)由總經(jīng)理指派專人或指定部門協(xié)助采購(gòu)小組辦理采購(gòu)作業(yè)。除上述采購(gòu)作業(yè)方式外，采購(gòu)小組可依材料使用及采購(gòu)特性，選擇下列一種最有利的方式實(shí)施采購(gòu)：

a、集中計(jì)劃采購(gòu)：凡具有共同特性的材料，以集中計(jì)劃辦理采購(gòu)較佳，可核定材料項(xiàng)目，通知各請(qǐng)購(gòu)部門依計(jì)劃提出申請(qǐng)，采購(gòu)小組定期集中辦理采購(gòu)。如食品部生產(chǎn)用原輔材料（蔬菜、食品等）。

b、長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu)：凡經(jīng)常性使用，且使用量較大宗的材料，采購(gòu)小組應(yīng)事先選定合格供應(yīng)商，議定長(zhǎng)期供應(yīng)價(jià)格，簽署合同后通知各申購(gòu)部門依需要提出請(qǐng)購(gòu)。如食品部生產(chǎn)用包裝材料（餐盒、包裝膜）。

2）詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)

采購(gòu)員在接獲申購(gòu)單后依申購(gòu)案件的緩急并參考市場(chǎng)行情及過(guò)去采購(gòu)記錄或廠商提供的資料，精選2－3家供應(yīng)商辦理比價(jià)或經(jīng)分析后議價(jià)。

3）呈核及核決

采購(gòu)員詢價(jià)完畢后，于申購(gòu)單祥填詢價(jià)或議價(jià)結(jié)果及擬訂“訂購(gòu)廠商”、“交貨期限”與“報(bào)價(jià)有效期限”經(jīng)采購(gòu)小組組長(zhǎng)審核，并依申購(gòu)核決權(quán)限呈核。

4）訂購(gòu)

采購(gòu)員接到經(jīng)核決的申購(gòu)單后以訂購(gòu)單向供應(yīng)商訂購(gòu)。

5）進(jìn)度控制及事務(wù)聯(lián)系

a、采購(gòu)小組分詢價(jià)、訂購(gòu)、交貨三個(gè)階段，以“采購(gòu)進(jìn)度控制表”控制采購(gòu)作業(yè)進(jìn)度。

b、采購(gòu)員未能按既定進(jìn)度完成采購(gòu)作業(yè)時(shí)，應(yīng)填制“進(jìn)度異常反應(yīng)單”并注明“異常原因”及“預(yù)定完成日期”，經(jīng)呈采購(gòu)小組組長(zhǎng)核示后轉(zhuǎn)送申購(gòu)部門，依申購(gòu)部門意見擬訂對(duì)策處理。

6）驗(yàn)收與入庫(kù)

所采購(gòu)物資送達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)后，采購(gòu)員協(xié)同價(jià)格審核員、倉(cāng)庫(kù)保管員、使用單位代表或班組長(zhǎng)對(duì)購(gòu)回貨物的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的倉(cāng)庫(kù)保管員開具《入庫(kù)單》入庫(kù)，驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量、數(shù)量或合格證明資料有缺陷的依照下一條款辦理。

7）退貨或換貨版權(quán)所有

對(duì)于驗(yàn)收有缺陷的采購(gòu)物資倉(cāng)庫(kù)保管員填制《不合格品評(píng)審單》，通知采購(gòu)員予以退貨或換貨。

8）價(jià)格及質(zhì)量的復(fù)核

a、采購(gòu)小組應(yīng)調(diào)查主要材料的市場(chǎng)行情，并建立供應(yīng)商檔案，作為采購(gòu)及價(jià)格審核的參考；

b、采購(gòu)小組應(yīng)就公司內(nèi)各部門所提重要材料的項(xiàng)目，提供市場(chǎng)行情資料，作為材料存量管理及核決價(jià)格的參考；

c、采購(gòu)小組應(yīng)就公司內(nèi)所使用的材料質(zhì)量予以復(fù)核（如材料選用、質(zhì)量檢驗(yàn)）等。