綠色礦山建設(shè)情況匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：綠色礦山建設(shè)情況匯報(bào)范文

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo)，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源綜合利用最大化、環(huán)境影響最小化，礦產(chǎn)資源利用集約化、開(kāi)采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，步入礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的軌道。

二、綠色礦山的基本條件

（一）礦山企業(yè)證照齊全，具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦山安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品使用許可證，涉及林地的，具有林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的征（占）用林地手續(xù)。

（二）具有經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案。

（三）礦山年開(kāi)采規(guī)模：露天開(kāi)采6萬(wàn)噸以上，地下開(kāi)采1萬(wàn)噸以上。

（四）誠(chéng)信守法，依法經(jīng)營(yíng)，礦山企業(yè)三年內(nèi)沒(méi)有被有關(guān)行政主管部門(mén)給予行政處罰的記錄。

（五）無(wú)因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的和糾紛。

三、綠色礦山創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）資源利用集約化

1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《*縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的要求。礦山開(kāi)采加工布局合理，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案科學(xué)規(guī)范。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加大投入，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品附加值。

3、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用率地下開(kāi)采達(dá)到85％以上，露天開(kāi)采達(dá)到95％以上；廢渣、尾礦的處置率達(dá)到100％。

（二）開(kāi)采方式科學(xué)化

1、嚴(yán)格實(shí)施礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案和開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，露天礦山實(shí)行自上而下分水平臺(tái)階式開(kāi)采，爆破方案符合爆破安全規(guī)程。

2、礦山開(kāi)采作業(yè)選擇合理的生產(chǎn)工藝，先進(jìn)的采掘加工設(shè)備和設(shè)施，使用先進(jìn)的開(kāi)采作業(yè)方式。

3、編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案并嚴(yán)格實(shí)施，實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采邊治理。對(duì)局部閉坑礦區(qū)采取有效措施消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，同時(shí)進(jìn)行復(fù)墾、復(fù)綠，礦區(qū)范圍內(nèi)可綠化面積綠化覆蓋率不低于75%。

（三）生產(chǎn)工藝環(huán)?；?/p>

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度和水土保持“三同時(shí)”制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施和水土流失防治措施。

2、采場(chǎng)和選廠粉塵達(dá)標(biāo)，噪音達(dá)標(biāo)。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備生產(chǎn)工人的勞動(dòng)保護(hù)用品并嚴(yán)格佩戴。

3、礦區(qū)主要運(yùn)輸?shù)缆贩缐m措施到位，礦石運(yùn)輸車(chē)輛駛離礦區(qū)時(shí)采取有效的防塵保潔措施。

4、建立規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施和工藝，各種廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，盡可能循環(huán)使用處理后廢水，實(shí)現(xiàn)零排放。

5、廢渣、尾礦等各類(lèi)固體廢棄物有安全規(guī)范的專(zhuān)用堆場(chǎng)和存儲(chǔ)場(chǎng)地，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平，得到最大限度地綜合利用。

（四）企業(yè)管理規(guī)范化

1、建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，組織健全，分工明確，責(zé)任落實(shí)。

2、制定綠色礦山創(chuàng)建工作方案，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力。實(shí)行礦山企業(yè)法定代表人為綠色礦山創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人制度。

3、礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善，各類(lèi)報(bào)表齊全且上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，臺(tái)帳、檔案資料完整。

4、礦容礦貌整潔，秩序井然。

5、依法納稅、繳費(fèi)，足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。

（五）閉坑礦區(qū)生態(tài)化

1、有完備的礦山閉礦后的生態(tài)環(huán)境治理和土地利用方案。閉坑和局部閉坑后的生態(tài)環(huán)境和土地利用符合設(shè)計(jì)要求和預(yù)設(shè)功能。

2、礦區(qū)范圍無(wú)地質(zhì)災(zāi)害隱患和安全隱患。

3、礦山企業(yè)承擔(dān)閉坑礦區(qū)復(fù)墾復(fù)綠的責(zé)任和義務(wù)，閉坑礦區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠必須達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

四、申報(bào)和命名

（一）申報(bào)

1、綠色礦山按采礦許可證的發(fā)證權(quán)限實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。省、市級(jí)發(fā)證的礦山根據(jù)省、市級(jí)綠色礦山的創(chuàng)建條件，可直接申報(bào)省、市級(jí)綠色礦山；縣級(jí)發(fā)證的礦山在獲得縣級(jí)綠色礦山稱號(hào)滿一年后，可申報(bào)市級(jí)綠色礦山。

2、縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建申報(bào)工作按以下程序辦理：

擬申報(bào)創(chuàng)建縣級(jí)綠色礦山的企業(yè)，須填寫(xiě)縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建申請(qǐng)表（詳見(jiàn)附件2），并附相關(guān)資料，正式行文上報(bào)。申請(qǐng)材料經(jīng)所在地的縣級(jí)國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局初審，報(bào)縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

申請(qǐng)批準(zhǔn)后，礦山企業(yè)委托具有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制資質(zhì)的單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建相關(guān)文件，編制縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建方案。由縣國(guó)土資源局組織對(duì)創(chuàng)建方案進(jìn)行評(píng)審。礦山企業(yè)按評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的方案實(shí)施綠色礦山創(chuàng)建工作。

縣級(jí)綠色礦山的申報(bào)時(shí)間從每年3月1日開(kāi)始，3月31日截止。

（二）驗(yàn)收及命名

1、驗(yàn)收申請(qǐng)。礦山企業(yè)通過(guò)實(shí)施市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建方案，經(jīng)自查達(dá)到了創(chuàng)建方案所確定的工作目標(biāo)和考核指標(biāo)后，可向縣國(guó)土資源局提出縣級(jí)綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng)。縣級(jí)綠色礦山的驗(yàn)收申請(qǐng)?zhí)峤灰韵虏牧希?/p>

（1）綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng)；

（2）綠色礦山創(chuàng)建方案；

（3）綠色礦山創(chuàng)建投入資金審計(jì)報(bào)告；

（4）綠色礦山創(chuàng)建工作總結(jié)及相關(guān)附圖、照片及光盤(pán)。

2、驗(yàn)收。接到礦山企業(yè)的綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng)后，縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)境保護(hù)局組織有關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核驗(yàn)收。

3、命名。經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到縣級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山，由縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)并命名為縣級(jí)綠色礦山，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)志牌。

（三）復(fù)查

1、縣級(jí)綠色礦山有效期限為三年。三年期滿后進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查通過(guò)的，再延三年；復(fù)查不合格的，給予半年的整改期；經(jīng)整改仍不合格的，取消綠色礦山稱號(hào)。

2、縣級(jí)綠色礦山有效期滿前6個(gè)月，礦山企業(yè)應(yīng)向縣國(guó)土資源局提出復(fù)查申請(qǐng)。

3、縣級(jí)綠色礦山復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)提交的材料為綠色礦山復(fù)查申請(qǐng)和有效期限內(nèi)保持綠色礦山的工作情況匯報(bào)。

4、縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)保局在每年的3月份按照規(guī)定的程序?qū)ι暾?qǐng)復(fù)查的綠色礦山進(jìn)行復(fù)查。

五、實(shí)施步驟

（一）開(kāi)展試點(diǎn)階段

2009年3月至2010年12月為試點(diǎn)階段。在深入調(diào)查研究、明確創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全縣選定1家礦山企業(yè)進(jìn)行綠色礦山創(chuàng)建試點(diǎn)。試點(diǎn)礦山企業(yè)應(yīng)具備三方面基本條件：一是采礦權(quán)有效期在3年以上（含3年）；二是基礎(chǔ)條件較好，管理工作規(guī)范；三是生態(tài)環(huán)境意識(shí)強(qiáng)，創(chuàng)建積極性高。試點(diǎn)工作由礦山企業(yè)自愿申請(qǐng)，經(jīng)縣國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局審查通過(guò)并報(bào)縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）全面實(shí)施階段

2011年3月開(kāi)始為全面實(shí)施階段。在完成試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全縣所有執(zhí)證開(kāi)采的礦山都要開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建工作，達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)限期內(nèi)達(dá)不到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)實(shí)行限期整改，經(jīng)限期整改仍達(dá)不合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法予以關(guān)閉。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

創(chuàng)建綠色礦山是建設(shè)生態(tài)市、實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作由縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)土資源管理局具體組織與實(shí)施，環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，財(cái)政、發(fā)改、公安、安監(jiān)、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)做好工作。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量

創(chuàng)建綠色礦山要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范工作程序。創(chuàng)建縣級(jí)綠色礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照本實(shí)施方案制定創(chuàng)建方案，開(kāi)展創(chuàng)建工作。專(zhuān)家組要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建方案評(píng)審和驗(yàn)收核查，國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局每年應(yīng)對(duì)創(chuàng)建礦山進(jìn)行不定期檢查，各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督，共同確保綠色礦山質(zhì)量。

七、扶持政策

建立綠色礦山激勵(lì)機(jī)制，礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格后的可享受以下優(yōu)惠政策。

（一）優(yōu)先推薦申請(qǐng)部、省級(jí)礦山生態(tài)環(huán)境治理資金補(bǔ)助。

（二）獲得縣級(jí)綠色礦山滿一年后，優(yōu)先申報(bào)市級(jí)綠色礦山，通過(guò)市級(jí)推薦可申報(bào)省級(jí)。

（三）可按礦山生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度，按規(guī)定程序和比例提前返還礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。

第2篇：綠色礦山建設(shè)情況匯報(bào)范文

一、我縣2012年度礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作情況

縣地處我國(guó)華南成礦帶中的南嶺成礦區(qū)，以國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種鎢為主，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)間較長(zhǎng)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重80%以上，鞏固和維護(hù)良好的礦業(yè)秩序?qū)τ诒Ｕ先h工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。近年來(lái)，我縣大力開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，堅(jiān)持不懈的抓好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作。一是高密度加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。制定了《礦業(yè)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》，劃分巡查責(zé)任區(qū)（監(jiān)管區(qū)）和明確責(zé)任人，把全縣劃分為三級(jí)巡查區(qū)域（即一級(jí)重點(diǎn)巡查區(qū)域，二級(jí)主要巡查區(qū)域，三級(jí)一般巡查區(qū)域）。對(duì)重點(diǎn)巡防區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊?，主要礦區(qū)的巡防保持半月一查，一般巡防區(qū)域，最大巡防間隔不得超過(guò)一個(gè)月，對(duì)每次巡查結(jié)果認(rèn)真做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理，盡可能把隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是建立礦業(yè)公安，增強(qiáng)打擊非法開(kāi)采的威懾力。2005年，由縣編委批準(zhǔn)在縣公安局治安警察大隊(duì)設(shè)立礦業(yè)中隊(duì)。2006年，在礦業(yè)中隊(duì)運(yùn)行一年的基礎(chǔ)上，升格為礦業(yè)治安警察大隊(duì)，為縣公安局下屬副科級(jí)單位，人員編制由縣公安局調(diào)劑解決。礦業(yè)公安與礦產(chǎn)資源監(jiān)察支隊(duì)一同巡查、一同辦案，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法穩(wěn)定化常態(tài)化，兩支隊(duì)伍一起執(zhí)法，對(duì)違法行為能夠及時(shí)有效制止，對(duì)違法案件能夠快速查處，并一查到底，整改到位、處理到位。三是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。為鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作，我縣把舉報(bào)非法礦業(yè)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村、組、礦區(qū)，設(shè)立了舉報(bào)獎(jiǎng)，只要一發(fā)現(xiàn)有非法礦業(yè)活動(dòng)，將迅速組織實(shí)施打擊和取締，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，按查處違法違規(guī)行為罰沒(méi)款的數(shù)額比例獎(jiǎng)勵(lì)給舉報(bào)人，把違法礦業(yè)活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。截止今年10月上旬，我局共開(kāi)展礦山執(zhí)法巡查70余次，出動(dòng)人員310余人次，排查制止使用簡(jiǎn)易工具采選廢石堆殘礦和結(jié)伴偶爾進(jìn)入老窿道撿采礦石以及家庭作坊式無(wú)證加工礦產(chǎn)品等小規(guī)模非法礦業(yè)活動(dòng)20余起，下發(fā)《責(zé)令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書(shū)》18份。違法性質(zhì)惡劣、涉案金額較大、達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的案件暫無(wú)。整體來(lái)看，非法礦業(yè)行為主要特征是規(guī)模小、分布散、易反復(fù)和游擊性強(qiáng)。由于日常巡查工作力度的不斷加大和防范措施的持續(xù)加強(qiáng)，我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序總體趨勢(shì)良好。2008年，我縣代表省通過(guò)了國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序檢查組的檢查驗(yàn)收，2007年被省人民政府表彰為“全省礦產(chǎn)資源執(zhí)法先進(jìn)縣”，連續(xù)六年來(lái)被市政府表彰為“全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序先進(jìn)單位”，2012年被國(guó)土資源部評(píng)為“全國(guó)首批國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”。

二、我縣2011年礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作組織開(kāi)展情況

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣礦管局。二是迅速傳達(dá)部署。國(guó)土資源部召開(kāi)衛(wèi)片執(zhí)法檢查視頻會(huì)后，我縣立即召開(kāi)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作動(dòng)員部署會(huì)，并制定印發(fā)了《縣2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》。三是認(rèn)真核實(shí)查處。我縣2011年度只有1個(gè)礦產(chǎn)疑似違法圖斑，經(jīng)調(diào)查核實(shí)不存在非法開(kāi)采和勘探礦產(chǎn)資源行為，疑似違法圖斑認(rèn)定為偽變化，已將調(diào)查情況按要求于2012年6月11日上報(bào)，7月通過(guò)省國(guó)土資源廳審核后上報(bào)國(guó)土資源部進(jìn)行初審，國(guó)土資源部審核意見(jiàn)認(rèn)為我縣該礦產(chǎn)疑似違法圖斑判定為偽變化理由不充分，建議進(jìn)一步核實(shí)。2012年9月6日，省國(guó)土資源廳執(zhí)法總隊(duì)檢查組組織市礦產(chǎn)資源執(zhí)法支隊(duì)以及我縣礦產(chǎn)資源執(zhí)法大隊(duì)人員到疑似違法圖斑點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察核實(shí)，該區(qū)域不存在非法礦業(yè)行為，現(xiàn)場(chǎng)情況與我局上報(bào)數(shù)據(jù)情況完全相符合，國(guó)土資源部執(zhí)法局根據(jù)此次省、市、縣三級(jí)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)地勘察結(jié)果，重新將數(shù)據(jù)上報(bào)，9月份已通過(guò)省廳審核后上報(bào)國(guó)土資源部終審，對(duì)該圖斑性質(zhì)判定為合法。

三、我縣疑似違法圖斑的說(shuō)明

1、疑似違法圖斑簡(jiǎn)介。

2、實(shí)地核查情況。2012年5月14日接到部下發(fā)的疑似圖斑后，我局立即組織相關(guān)人員到實(shí)地進(jìn)行核查，圖斑中心為縣野生水果世界的辦公樓和釀酒廠房等建筑物。其建筑面積約有18畝，自2009年以來(lái)開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)。

省野生水果世界有限公司，于2009在縣鄉(xiāng)村盆形組園塘尾設(shè)立野果酒莊。其建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：開(kāi)發(fā)利用野生楊梅和刺葡萄資源，人工選育、種植野生楊梅和刺葡萄，新建刺葡萄等野果種植示范園和野果保護(hù)區(qū)1783畝；建設(shè)野果酒莊，規(guī)劃用地26畝，新建野生楊梅和刺葡萄釀造加工生產(chǎn)線，年產(chǎn)果酒1000∕133萬(wàn)瓶，隨著省野生水果世界有限公司在縣鄉(xiāng)村盆形組園塘尾的種植培育和加工規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，工人的不斷增多，所以需要的生活、生產(chǎn)用水也在逐年增加，從而每年都有新增加的開(kāi)挖土壤（種植條帶）和蓄水池，其中蓄水池大小不等，公司為取得更好的蓄水效果，有的會(huì)用磚塊和水泥切筑，由于其種植園是采用滴灌的灌溉技術(shù)，所以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有塑料水管等用具。坐標(biāo)中心四周為葡萄種植地，有生活用蓄水池3個(gè)，灌溉用蓄水池8個(gè)，在坐標(biāo)中心南邊有6口生態(tài)魚(yú)溏，西邊有鍋爐房一座，這些并非攔沙壩、沉淀池等礦山用附屬設(shè)施。該點(diǎn)由于處于綠色深山中，其建設(shè)必須要切坡，而且切坡的面積相對(duì)較大，再加上其建筑是逐年建設(shè)，種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，所以形成圖斑以及圖斑逐年變化的可能都是比較正常的。

第3篇：綠色礦山建設(shè)情況匯報(bào)范文

首先，我代表*縣司法局全體司法行政干警對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣檢查指導(dǎo)表示歡迎和感謝!下面我就*近年來(lái)的司法行政工作開(kāi)展情況作一個(gè)簡(jiǎn)要的情況匯報(bào)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)。

一、認(rèn)真履行司法行政職能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障功能顯著發(fā)揮。

(一)抓實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作

近年來(lái)，*縣始終把人民調(diào)解工作作為鞏固和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的保障措施來(lái)抓，在建立健全調(diào)解組織、落實(shí)辦公場(chǎng)所、選優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解人員的基礎(chǔ)上，按照“預(yù)防為主、調(diào)解結(jié)合、教育并重”的工作思路開(kāi)展工作。一是遵循因地制宜，經(jīng)濟(jì)適用的原則，切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解室建設(shè)，做到了有房子、有牌子、有印鑒、有桌椅，調(diào)解制度、程序、紀(jì)律規(guī)范上墻，在調(diào)解室醒目位置設(shè)立溫馨提示語(yǔ)，卷宗文書(shū)格式化、規(guī)范化，卷宗檔案實(shí)行一案一卷，相關(guān)材料完整，手續(xù)完備，臺(tái)賬表冊(cè)齊全，各村調(diào)委會(huì)制作的卷宗檔案報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)委會(huì)審查把關(guān)后統(tǒng)一管理統(tǒng)一存查;二是因地制宜，健全完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)圍繞“調(diào)”字作文章，在“防”字上下功夫，健立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待、疑難復(fù)雜糾紛聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究等六個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制;三是抓死基層一線情報(bào)信息掌控工作，依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、調(diào)解人員人緣地緣和情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，摸排清查各地矛盾糾紛發(fā)生規(guī)律及其特點(diǎn)，注意隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動(dòng)向，對(duì)排查梳理出來(lái)的矛盾糾紛信息情報(bào)，按照及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，為預(yù)見(jiàn)、預(yù)防和化解消除各類(lèi)矛盾糾紛提供了可靠的信息資源;四是采取散發(fā)資料、廣播標(biāo)語(yǔ)、法制講座、咨詢解答、進(jìn)村入戶講法等多種形式開(kāi)展全民普法和法制宣傳教育，教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，依法合理表達(dá)利益訴求，從根本上減少了矛盾糾紛的發(fā)生;五是創(chuàng)新人民調(diào)解激勵(lì)機(jī)制，20*年對(duì)全縣人民調(diào)解組織實(shí)行“以案定補(bǔ)”把解決調(diào)解員報(bào)酬與調(diào)處矛盾糾紛案件結(jié)合起來(lái)，按照“誰(shuí)調(diào)解補(bǔ)償誰(shuí)”的原則，打破吃大鍋飯思想，調(diào)解員的工作積極性得以充分調(diào)動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)為簡(jiǎn)易糾紛每件定補(bǔ)5元，疑難復(fù)雜糾紛每件定補(bǔ)50元，熱點(diǎn)糾紛每件100元，重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)200元，特別重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行以案定補(bǔ)，“以案定補(bǔ)”的落實(shí)兌現(xiàn)，激活了人民調(diào)解工作，調(diào)解案件數(shù)量大幅上升，20*年與20*年相比上幅近70%，人民調(diào)解員報(bào)酬從根本上得到落實(shí)，人民群眾對(duì)人民調(diào)解工作的滿意度上升;六是挖掘人民調(diào)解文化，把法制宣傳與人民調(diào)解結(jié)合起來(lái)，在群眾中采取通俗易懂、寓教于樂(lè)的形式把人民調(diào)解融于法制宣傳當(dāng)中，通過(guò)多種形式的民間法制文藝節(jié)目使群眾在陶冶情操的同時(shí)自覺(jué)學(xué)法知法用法守法，從人們的思想意識(shí)當(dāng)中預(yù)防遏制各種不穩(wěn)定因素的發(fā)生。七是依托基層調(diào)解組織、開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、加強(qiáng)接邊銜接溝通、開(kāi)辟法律濟(jì)困通道，狠抓各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)防排查和調(diào)處工作，20*年，全縣各級(jí)調(diào)解組織受理調(diào)處矛盾糾紛4700余件，調(diào)處成功4580件，調(diào)處成功率達(dá)97.4%，最大限度發(fā)揮了“第一道防線”維穩(wěn)保障功能，基本達(dá)到了為黨委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。

(二)圍繞中心，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展全民普法教育。

一是以訓(xùn)促學(xué)，以考促學(xué)，抓好國(guó)家公職人員普法教育?？h委普法辦牽頭，從行政執(zhí)法機(jī)關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高，在法律法規(guī)的熟知和應(yīng)用上有相當(dāng)水平的同志組建普法宣傳講師團(tuán)，每年分層次有針對(duì)性地對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和新近頒布以及經(jīng)常適用的法律法規(guī)組織開(kāi)展講座。以全國(guó)“五五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識(shí)讀本》為主教材，組織全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)讀本中的法律法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)講座。對(duì)新提拔錄用和招考錄用的鄉(xiāng)科級(jí)干部實(shí)行任前普法學(xué)習(xí)考試。規(guī)范統(tǒng)一實(shí)施國(guó)家在職在編工作人員年度普法考試。二是以教促學(xué)，抓好青少年法制教育。按照國(guó)家教學(xué)大綱的規(guī)定，在全縣28所中小學(xué)校按計(jì)劃開(kāi)設(shè)法制課，并做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，每年從政法各部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建講師團(tuán)在每個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)期間分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各學(xué)校舉辦法制巡回講座。同時(shí)推行法制副校長(zhǎng)制度，主動(dòng)與政法部門(mén)和教育部門(mén)聯(lián)系，從政法部門(mén)選派和聘請(qǐng)了28名法制副校長(zhǎng)到中小學(xué)校任職，協(xié)助學(xué)校抓好法制課教育，每學(xué)期組織青少年學(xué)生作法制報(bào)告、上法制課等“法律進(jìn)校園”和編印法律法規(guī)資料開(kāi)展“學(xué)生帶法回家”活動(dòng)。三是以宣促學(xué)，抓好農(nóng)村群眾法制宣傳教育。結(jié)合村兩委換屆，“兩校進(jìn)村”和調(diào)解人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和法制宣傳講座，把法制宣傳中心戶建設(shè)作為農(nóng)村群眾學(xué)法的窗口，以查閱相關(guān)資料、請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人員講課、組織村民講解法律知識(shí)等形式組織村民開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。與相關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，采取“聯(lián)合互助”的方式下鄉(xiāng)進(jìn)村與群眾面對(duì)面開(kāi)展培訓(xùn)講座、以案釋法、印發(fā)資料、解答群眾提出的法律問(wèn)題，教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，通過(guò)合法正規(guī)途徑反映利益訴求。四是以進(jìn)促學(xué)，送法進(jìn)單位入社區(qū)，以巡回授課、集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、組織演講、辦培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)法部門(mén)法的宣傳普及和提高。五是以幫促學(xué)，多形式多渠道加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員的法制宣傳教育。抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，集中組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)教育，與公安、勞動(dòng)社會(huì)保障、工商、人口計(jì)生等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，建立健全外來(lái)人員普法講師團(tuán)、流動(dòng)法制學(xué)校等組織，到外來(lái)人員比較集中的建筑工地、工礦企業(yè)、大型超市等單位上門(mén)舉辦法制講座，利用鄉(xiāng)村集市，以發(fā)放宣傳資料、流動(dòng)廣播，咨詢解答等形式送法到基層，送法到外來(lái)務(wù)工人員手中，同時(shí)開(kāi)通外出和外來(lái)務(wù)工人員維權(quán)綠色通道，對(duì)一些情況特殊經(jīng)濟(jì)比較困難的社會(huì)弱勢(shì)群體，法律援助中心及時(shí)為他們提供法律方面的幫助。六是以送促學(xué)，提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益的能力。緊緊圍繞資源開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、企業(yè)廠礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、廠礦職工合法權(quán)益保障等方面的法律法規(guī)，根據(jù)企業(yè)廠礦的不同情況采取舉辦講座、散發(fā)法制宣傳資料、流動(dòng)巡回廣播、送法律法規(guī)小冊(cè)子、召開(kāi)職工會(huì)議講法、咨詢解答等多種形式，開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)進(jìn)廠礦活動(dòng)。七是以講促學(xué)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員和個(gè)體工商戶的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和法制講座，提高了他們依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和水平。八是創(chuàng)新載體，突出重點(diǎn)，深入扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村入農(nóng)戶、進(jìn)單位入社區(qū)、進(jìn)學(xué)校入課堂、進(jìn)企業(yè)入車(chē)間、進(jìn)礦山入班組、進(jìn)林場(chǎng)入林區(qū)”為主要載體的“六進(jìn)六入”活動(dòng)。通過(guò)全方位多形式加大法制宣傳教育和普法工作力度，全縣每年受教育人數(shù)達(dá)20多萬(wàn)人次。

(三)關(guān)心關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，落實(shí)法律援助工作措施，認(rèn)真開(kāi)展法律援助工作。

在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、注重人員培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法律援助條例》和《云南省法律援助辦法》，認(rèn)真落實(shí)《曲靖市辦理法律援助案件程序規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行案件受理、案件審批、案件指派、質(zhì)量跟蹤反饋等各項(xiàng)規(guī)章制度，在全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站，開(kāi)通農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”和殘疾人法律援助無(wú)障礙通道，在勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、老齡、工會(huì)成立了法律援助工作站，切實(shí)為老、弱、病、殘、貧和農(nóng)民工等社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助，使社會(huì)弱勢(shì)群體不因經(jīng)濟(jì)困難等原因而無(wú)法享有法律服務(wù)的權(quán)利。20*年以來(lái)，*縣法律援助機(jī)構(gòu)共為殘疾人、未成年人和經(jīng)濟(jì)困難家庭以及其他援助對(duì)象辦理法律援助案件368件，為384名弱勢(shì)群體提供了法律方面的幫助，接聽(tīng)電話咨詢解答2000多人次，為社會(huì)弱勢(shì)群體依法維權(quán)提供了法律服務(wù)保障。

(四)創(chuàng)新載體，搞好服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。

我縣始終把安置幫教作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓，積極爭(zhēng)取上級(jí)重視支持，做好與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，對(duì)刑釋解教人員和服刑勞教人員開(kāi)展“五個(gè)接觸”幫教工程。即：與刑釋解教人員相接觸，開(kāi)展經(jīng)常性回訪教育和走訪談心，掌握其思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況，防止刑釋解教人員思想滑坡，行為走樣;與服刑人員相接觸，把幫教工作延伸進(jìn)監(jiān)獄、勞教所，對(duì)*籍服刑人員開(kāi)展送法律、送書(shū)籍、送文藝、上法律課形式多樣的幫教活動(dòng);與監(jiān)獄、勞教警察相接觸，聽(tīng)取監(jiān)管人員對(duì)服刑人員改造情況的意見(jiàn)反饋，溝通了解服刑人員情況，預(yù)防服刑人員走極端出現(xiàn)脫逃脫管的現(xiàn)象;與刑釋解教人員家屬相接觸，溝通掌握刑釋解教人員思想狀況和生活情況，實(shí)施親情感化幫教;與有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界相接觸，積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)的支持，尋求各方面對(duì)幫教工作的理解和幫助，幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)生活和勞動(dòng)就業(yè)方面存在的問(wèn)題。20*年以來(lái)，我縣共接受刑釋解教人員230人，230人都與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)進(jìn)行了妥善安置，沒(méi)有發(fā)生刑釋解教人員重新犯罪、重新勞教和脫管的情況。

在社區(qū)矯正工作中，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行了摸底調(diào)查，目前我縣有矯正對(duì)象259人，該項(xiàng)工作在我縣已全面展開(kāi)。

(五)立足基層，面向群眾，認(rèn)真抓好法律服務(wù)維權(quán)工作。

加強(qiáng)公證律師和基層法律服務(wù)隊(duì)伍法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從執(zhí)業(yè)執(zhí)法、辦證辦案、服務(wù)群眾等方面理順和規(guī)范執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為，進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源，扎實(shí)抓好維權(quán)工作。20*年以來(lái)，公證處辦理各類(lèi)公證862件，律師事務(wù)所辦理案件386件，基層法律服務(wù)組織辦理民事和刑事自訴案件1036件，調(diào)解復(fù)雜疑難糾紛826件，協(xié)辦公證36件，辦理見(jiàn)證189件，寫(xiě)作法律文書(shū)1796份，解答法律咨詢7000余人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失800多萬(wàn)元。

二、以改善基層辦公條件為保障，抓實(shí)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在抓好隊(duì)伍建設(shè)、履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職能的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法改善基層基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件，積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)的重視支持和幫助，積極向縣委政府和市司法局請(qǐng)求匯報(bào)，主動(dòng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、計(jì)劃、財(cái)政、土地、城建等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，做到了8個(gè)司法所的建設(shè)用地均由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府無(wú)償劃撥提供，土地房產(chǎn)手續(xù)在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下簡(jiǎn)化程序辦理，縣級(jí)建設(shè)配套資金按每建1個(gè)所配套4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，全縣8個(gè)司法所建設(shè)全面竣工并投入使用。

三、完善制度，強(qiáng)化管理，隊(duì)伍整體活力充分凝聚和調(diào)動(dòng)。

一是以公開(kāi)欄的形式對(duì)司法行政職能、工作職責(zé)和辦事程序進(jìn)行公開(kāi)，明確各自崗位目標(biāo)和工作職責(zé)，避免工作中相互推諉、扯皮和不負(fù)責(zé)任的情況發(fā)生，同時(shí)簽訂年度工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，放手放權(quán)發(fā)揮司法行政干警的主觀能動(dòng)作用，最大限度調(diào)動(dòng)科室人員的工作積極性;二是堅(jiān)持民主集中制原則，重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作事前廣泛征求意見(jiàn)，集體研究決定，民主科學(xué)決策;三是在全縣司法行政系統(tǒng)制定和落實(shí)《*縣司法行政人員行為守則》等十四項(xiàng)內(nèi)部管理制度和司法行政隊(duì)伍三項(xiàng)暫行管理規(guī)定;四是為從源頭上遏制司法行政干警在公務(wù)和執(zhí)法活動(dòng)中違法違紀(jì)，制定了*縣司法行政隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)實(shí)行”“六個(gè)禁止”;五是強(qiáng)化對(duì)制度的檢查和落實(shí)，注重對(duì)隊(duì)伍的管理和約束，司法行政工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。

第4篇：綠色礦山建設(shè)情況匯報(bào)范文

一、2007年主要工作情況

（一）加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提高市民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。面向全社會(huì)開(kāi)展環(huán)保宣傳，進(jìn)一步提高廣大人民群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。“六·五”世界環(huán)境日前后，我市充分利用各種宣傳載體，積極發(fā)動(dòng)政府部門(mén)、街道、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)共同參與，力求造大聲勢(shì)、高規(guī)格、高層次、高質(zhì)量、全方位開(kāi)展宣傳活動(dòng)。xx日?qǐng)?bào)刊發(fā)了紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日36周年專(zhuān)版，分管副市長(zhǎng)發(fā)表了紀(jì)念世界環(huán)境日的署名文章；xx電視臺(tái)在世界環(huán)境日宣傳周期間連續(xù)7天播發(fā)了環(huán)境宣傳口號(hào)；全市懸掛宣傳橫標(biāo)136幅，出墻報(bào)、專(zhuān)欄、黑板報(bào)235期，張貼宣傳畫(huà)5000多張，印發(fā)各類(lèi)宣傳資料40000多份；48家單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了閉路電視講話；舉辦環(huán)保知識(shí)講座、競(jìng)賽38期次，參與人數(shù)超過(guò)5000人；全市34所綠色學(xué)校開(kāi)展了“我為保護(hù)校園環(huán)境獻(xiàn)愛(ài)心”為主題的班會(huì)活動(dòng)，直接參與的學(xué)生達(dá)45000多人。

（二）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理，努力控制新污染源的產(chǎn)生。各級(jí)環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入制度，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格遵守環(huán)保審批程序，對(duì)國(guó)家明令禁止的化學(xué)制漿造紙以及電鍍、制革和化工等污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決不予審批，決不去以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取眼前的經(jīng)濟(jì)利益,以更好地保護(hù)資源和環(huán)境，保證我市可持續(xù)發(fā)展的需要。

積極推進(jìn)公眾參與，發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用。新建項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段，即將建設(shè)項(xiàng)目概況、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響、污染防治對(duì)策措施及環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論等項(xiàng)內(nèi)容，面向所有受建設(shè)項(xiàng)目直接或間接影響的個(gè)人，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公示，同時(shí)發(fā)放環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見(jiàn)調(diào)查表，征求公眾對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的意見(jiàn)。這些措施和制度的實(shí)施既尊重了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)，又吸取了民眾的智慧，有效地避免了可能因環(huán)保決策不當(dāng)造成后患，從而避免因環(huán)保審查失誤而新產(chǎn)生重污染企業(yè)。

（三）開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治企業(yè)違法排污行為。根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局的統(tǒng)一部署，我市今年繼續(xù)深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

----開(kāi)展徹查違法排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步開(kāi)展徹查違法排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)我市境內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行了一次摸底徹查，準(zhǔn)確把握了我市排污企業(yè)狀況和新建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，查處了一批環(huán)境違法行為。重點(diǎn)檢查了各類(lèi)工業(yè)園區(qū)入住企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行情況和項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”制度落實(shí)情況。

----加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)水污染企業(yè)經(jīng)常性的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，使各企業(yè)污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè)，除責(zé)令其停產(chǎn)整頓外，還建議有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處責(zé)任人。全市環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施經(jīng)常性地現(xiàn)場(chǎng)督查，每月現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于2次；一般排污企業(yè)每月現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于1次，節(jié)假日、休息日、夜間實(shí)行不定期抽查。去年以來(lái)，環(huán)保執(zhí)法人員就對(duì)全市100多家企業(yè)進(jìn)行了2800余戶次的現(xiàn)場(chǎng)督查，確保各排污單位污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

----對(duì)烈山水泥群的環(huán)境整治不斷深化。目前正在起草方案，準(zhǔn)備按照國(guó)家新的產(chǎn)業(yè)政策要求予以取締，以徹底消除烈山地區(qū)水泥行業(yè)粉塵污染問(wèn)題。

----對(duì)個(gè)別企業(yè)的嚴(yán)重違規(guī)行為進(jìn)行掛牌督辦。促進(jìn)企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作更加重視，及時(shí)整改環(huán)境問(wèn)題。

（四）多措并舉，大力推進(jìn)污染減排工作

----借助發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)污染減排。在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃中，充分融入了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)發(fā)展理念；把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入“基地、一個(gè)中心”的建設(shè)規(guī)劃，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，整合項(xiàng)目資源，形成企業(yè)間的共生網(wǎng)絡(luò)，使資源得到梯級(jí)利用，最大限度地減少污染物的產(chǎn)生和排放。

----借助資源綜合利用推進(jìn)污染減排。一是積極推進(jìn)固體廢物綜合利用。全市每年產(chǎn)生約460萬(wàn)噸的固體廢物，其中煤矸石360萬(wàn)噸，粉煤灰100萬(wàn)噸。通過(guò)煤矸石發(fā)電、粉煤灰綜合利用和煤矸石回填等，基本可將固體廢物全部轉(zhuǎn)化。二是提高水資源利用率。通過(guò)對(duì)煤炭開(kāi)采礦井水凈化、洗煤廠用水閉路循環(huán)、企業(yè)冷卻水循環(huán)使用及xx（xx）發(fā)電廠采用新型干式除灰，每年節(jié)約用水約6100萬(wàn)噸。三是切實(shí)強(qiáng)化資源環(huán)境管理。實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”，建成農(nóng)村戶用沼氣池7000多口，總池容6萬(wàn)多立方米，年產(chǎn)沼氣2200多萬(wàn)立方米。建成省級(jí)百佳生態(tài)村4個(gè)，市級(jí)生態(tài)村9個(gè)，縣級(jí)生態(tài)村28個(gè)，建成中小型沼氣工作站3處，大型沼氣工作站1處，有力地推進(jìn)了農(nóng)村節(jié)能減排工作的開(kāi)展。

----借助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)污染減排。為了減少污染物的排放和資源浪費(fèi)，近年來(lái)我市共取締關(guān)閉“十五小”“新五小”等能耗高、污染重的企業(yè)260多家。

電力工業(yè)是節(jié)能降耗和污染減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。今年6月22日上午，xx（xx）發(fā)電廠1#、2#機(jī)組冷水塔成功實(shí)施了定向爆破，運(yùn)行了34年的兩臺(tái)5萬(wàn)千瓦機(jī)組在安徽省率先實(shí)現(xiàn)了關(guān)停，此舉每年可減少排放二氧化硫1650噸；該廠3#、4#、7#機(jī)組準(zhǔn)備以“上大壓小”替代方式進(jìn)行淘汰，5#、6#機(jī)組已接近30年的服務(wù)年限即將報(bào)廢。至“十一五”末，該廠將削減近80%的煙塵和二氧化硫排放總量。同時(shí)8#機(jī)組投入7000余萬(wàn)元建成了具有國(guó)際領(lǐng)先水平的石灰石--石膏濕法全煙氣脫硫裝置，脫硫效率達(dá)到95%以上，每年可減少二氧化硫排放約3500噸。此外，xx（xx）發(fā)電廠近年來(lái)累計(jì)投入1.2億元將所有機(jī)組都安裝了高效靜電除塵器，除塵效率高達(dá)99.9%左右，極大地減少了煙塵排放。

----借助清潔生產(chǎn)工藝推進(jìn)污染減排。目前全市已有20多家企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。僅長(zhǎng)源(xx)焦化公司、xxxx發(fā)電廠和xx礦業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè)，通過(guò)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，年節(jié)約資金5400多萬(wàn)元，年節(jié)約用水2400多萬(wàn)噸。

----借助相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策推進(jìn)污染減排。一是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能降耗、污染減排。鼓勵(lì)發(fā)展資源消耗低附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，對(duì)清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等項(xiàng)目給予支持或補(bǔ)助。二是依法督促企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗、污染減排。借助法律強(qiáng)制手段和政策手段推動(dòng)節(jié)能降耗、污染減排。環(huán)保部門(mén)通過(guò)提高排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廢棄成本、排污成本，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗、污染減排。三是利用優(yōu)惠政策推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗、污染減排。選好項(xiàng)目，利用好上級(jí)的扶持政策，爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)積極推進(jìn)節(jié)能降耗、污染減排。

----借助核發(fā)排污許可證推進(jìn)污染減排。按照水污染物總量控制目標(biāo)，對(duì)水污染物排放企業(yè)嚴(yán)格核發(fā)排污許可證；對(duì)大氣污染物總量進(jìn)行了分配，工業(yè)企業(yè)全部制定了二氧化硫減排計(jì)劃，以確保完成我市二氧化硫減排任務(wù)。

----借助環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)推進(jìn)污染減排。目前，全市已安裝企業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置40余臺(tái)套，大中型企業(yè)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控覆蓋率達(dá)到68.05%。此外還建成了2套環(huán)境噪聲在線監(jiān)測(cè)裝置、3座城市環(huán)境大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和2座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，均已與市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，對(duì)企業(yè)的偷排超排起到了較好的監(jiān)督作用。

----借助社會(huì)輿論監(jiān)督推進(jìn)污染減排。一是深入開(kāi)展節(jié)能降耗、污染減排等專(zhuān)題宣傳。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體的宣傳，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)層和群眾的認(rèn)識(shí)，組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)，在全社會(huì)形成良好氛圍。二是開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息公開(kāi)化。通過(guò)對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，并公布評(píng)價(jià)信息，來(lái)加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，從而規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為，督促企業(yè)提高治理污染的主動(dòng)性。

（五）建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。全市環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，在已安裝污染源在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控裝置48臺(tái)套、大中型企業(yè)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控覆蓋率達(dá)到71%的基礎(chǔ)上，正在新建設(shè)7套水污染源、9套氣污染源在線監(jiān)控裝置。此外還建成了市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心及2套環(huán)境噪聲在線監(jiān)測(cè)裝置、3座城市環(huán)境大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和2座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。

（六）啟動(dòng)第一次全市污染源普查工作。成立了“xx市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)污染源普查工作；制定了《xx市污染源清查核實(shí)工作方案》，保障了我市污染源普查工作的有序開(kāi)展；開(kāi)展了污染源普查工作的系列專(zhuān)題宣傳，為污染源普查工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

（七）努力為建設(shè)項(xiàng)目做好環(huán)保服務(wù)。今年1～10月份，我市通過(guò)國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)審批項(xiàng)目121項(xiàng)、總投資金額67.5億元，市行政服務(wù)大廳環(huán)保窗口接辦件175件，全部按時(shí)辦結(jié)。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）環(huán)境監(jiān)控手段尚需進(jìn)一步改善。由于環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)尚不能覆蓋所有企業(yè)，部分企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)省治污成本，而擅自停運(yùn)治污設(shè)施，造成超標(biāo)排污、違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）基層執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱?？h區(qū)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，xx縣環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備陳舊，三區(qū)環(huán)保局甚至沒(méi)有監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室。各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)也都存在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、車(chē)輛嚴(yán)重不足的情況，執(zhí)法能力不能適應(yīng)工作需要。

（三）執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。執(zhí)法人員的整體素質(zhì)不夠高，能力參差不齊，特別是縣區(qū)環(huán)境執(zhí)法能力弱，執(zhí)法監(jiān)管不到位、不作為等情況不同程度的存在。

三、2008年工作思路

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把污染防治擺上更加重要日程。不斷完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各級(jí)政府要經(jīng)常聽(tīng)取環(huán)保工作情況匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)環(huán)保工作，研究解決環(huán)保工作中存在的困難和問(wèn)題。各級(jí)政府要將水污染防治目標(biāo)任務(wù)層層分解，簽訂責(zé)任狀，并列入政府任期目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)施考核。

（二）加快治污項(xiàng)目進(jìn)度，大力開(kāi)展工業(yè)污染防治。繼續(xù)深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保優(yōu)惠政策支持，加大自籌資金力度，加快建設(shè)市污水處理廠二期工程、中水回用工程、縣污水處理廠、礦山集污水處理廠、烈山污水處理廠、市開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠和各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染處理設(shè)施等一批污染治理重大工程，切實(shí)減少?gòu)U水排放，大幅度削減各總量控制指標(biāo)的實(shí)際排放量。

（三）加大環(huán)境保護(hù)投入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取有力措施，督促企業(yè)把更多的資金投向污染治理，充分發(fā)揮其環(huán)境保護(hù)投資的主體作用；依托污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，增加財(cái)政投入，逐步提高環(huán)保投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重，使環(huán)保投入盡快達(dá)到環(huán)境污染防治的要求，政府投入的比例要保持在gdp的1.5%~2%之間；建立多元化的環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制，保障城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善；加大城市污水處理費(fèi)征收力度，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征收面，確保城市污水處理費(fèi)征收到位和城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。

（四）加大環(huán)境監(jiān)管力度，完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，從面源上減少環(huán)境污染。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)入河排污口和重點(diǎn)排污企業(yè)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理頻次，同時(shí)加快污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從技術(shù)上為企業(yè)偷排、超排筑起一道屏障。三是嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，嚴(yán)格環(huán)保審查，對(duì)國(guó)家明令禁止的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。四是加大環(huán)保處罰力度，對(duì)未批擅建、環(huán)?！叭瑫r(shí)”不完善及擅自停運(yùn)、閑置治污設(shè)施等違反環(huán)保法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（五）加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，公開(kāi)企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息。近兩年，我市把企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息向社會(huì)進(jìn)行公告，取得了十分顯著的成效，今后仍要按照《xx市企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息公開(kāi)化管理暫行辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步做好信息公開(kāi)化的基礎(chǔ)工作，確保評(píng)價(jià)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可信，鼓勵(lì)吸引公眾參與監(jiān)督環(huán)境保護(hù)，激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)治理污染。

(六)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)制淘汰落后生產(chǎn)工藝。堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路；重點(diǎn)是依托我市豐富的煤炭資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，積極推行清潔生產(chǎn)工藝和循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、水污染嚴(yán)重的企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品；對(duì)取締關(guān)閉的“十五小”“新五小”企業(yè)及生產(chǎn)線要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。