養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

一、妥善安排群眾生活。各地政府和市政府各有關(guān)部門(mén)要高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)、困難群眾的生活問(wèn)題。提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)危房戶(hù)，要做好防倒房的準(zhǔn)備工作，制定轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。對(duì)仍居住在危房中的群眾，要采取提前轉(zhuǎn)移安置的措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要組織好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證市場(chǎng)商品供應(yīng)，特別是要加強(qiáng)對(duì)城市菜籃子供應(yīng)保障工作，確保人民生活所需的主要農(nóng)產(chǎn)品不斷檔、價(jià)格不大幅上揚(yáng)。

二、積極做好農(nóng)業(yè)防凍的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)前的低溫凍害主要影響大棚蔬菜、柑桔、茶葉等在田作物。同時(shí)，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)也有不同程度的影響。各地要迅速制定和落實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急管理預(yù)案，全力抓好防凍的各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。對(duì)大棚蔬菜，要全面檢查、整理、修復(fù)棚架，加固壓膜線，壓牢群膜，及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗，防止大風(fēng)掀揭棚膜。控制澆水，降低棚室濕度，減少通風(fēng)，提高地溫。若遇降雪，要及時(shí)清掃大棚積雪，防止大棚倒塌。對(duì)柑桔、茶葉，要增加稻草或薄膜覆蓋，護(hù)土培根，人工搖雪防塌壓，有條件的地方可熏園增溫。對(duì)小麥、油菜，要及時(shí)追施臘肥、中耕培土，防止主莖發(fā)生凍害。對(duì)畜禽，豬舍、牛舍、羊欄要閉窗擋風(fēng)，保持舍欄溫度，適當(dāng)增加欄養(yǎng)密度，不要外出放養(yǎng)，盡量減少冷水喂飲；禽畜動(dòng)物的各種病毒喜冷怕熱，要切實(shí)做好高致病性禽流感、藍(lán)耳病、口蹄疫等疫病的防控。對(duì)水產(chǎn)，要加水穩(wěn)溫，減少操作，防止魚(yú)種種苗凍傷；網(wǎng)箱養(yǎng)鱔的地方，要及時(shí)把網(wǎng)箱沉底，箱上加稻草覆蓋，確保安全越冬。

三認(rèn)真做好應(yīng)急管理工作。一要抓好值班應(yīng)急處置工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。直至每一個(gè)家庭，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。市政府有關(guān)部門(mén)要迅速將預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)措施在本系統(tǒng)層層落實(shí)，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。今后，市政府及市政府應(yīng)急管理辦公室有關(guān)權(quán)威信息后，各地、各有關(guān)部門(mén)都應(yīng)按此要求傳達(dá)、執(zhí)行。各地、各有關(guān)部門(mén)都要建立權(quán)威信息后的傳達(dá)、執(zhí)行和落實(shí)機(jī)制。落實(shí)專(zhuān)人值班制，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，全面及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，做到報(bào)告及時(shí)，處置及時(shí)、得當(dāng)。二要及時(shí)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處市政府有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，認(rèn)真總結(jié)年初應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)氣候變化趨勢(shì)情況，提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、預(yù)防監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)目標(biāo)防控和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作，及時(shí)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施，做到有備無(wú)患。三要及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處要通過(guò)多種形式，迅速將預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)措施層層落實(shí)到各村委會(huì)社區(qū)居委會(huì),

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處市政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要高度重視當(dāng)前防凍工作，親自部署，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，克服麻痹思想和僥幸心理，努力把可能造成的災(zāi)害損失降低到最低程度。市農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等部門(mén)要組織有關(guān)專(zhuān)家通過(guò)新聞媒體進(jìn)行防凍技術(shù)指導(dǎo)。市氣象部門(mén)要加大對(duì)中短期天氣預(yù)報(bào)的密度，努力提高預(yù)報(bào)精度。市交通運(yùn)輸、公安交警部門(mén)要做好車(chē)站、公路等公共交通防凍措施的落實(shí)，確保當(dāng)前春運(yùn)高峰期的安全生產(chǎn)。市供電、電信、供水部門(mén)要維護(hù)好電網(wǎng)、線路、管網(wǎng)等設(shè)施的安全，確保城鄉(xiāng)供電、通信、供水的暢通。

五、及時(shí)反饋落實(shí)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處市直有關(guān)部門(mén)要將貫徹落實(shí)本通知的情況及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，寫(xiě)成文字材料，報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室。

第2篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，而生豬養(yǎng)殖業(yè)又在畜牧業(yè)生產(chǎn)中占重要地位，臨沂市是以生豬養(yǎng)殖業(yè)作為主要畜牧產(chǎn)業(yè)，生豬養(yǎng)殖歷史悠久，遍布該市各縣各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），但規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化起步較晚，長(zhǎng)期處于以家庭散養(yǎng)和小規(guī)模生產(chǎn)為主的狀態(tài)。近年來(lái)，臨沂市出臺(tái)了一系列扶持生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的政策措施，在優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和激勵(lì)下，臨沂市生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的數(shù)量迅速增加，傳統(tǒng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式正在被規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、集約化的養(yǎng)殖方式替代，生豬存出欄量快速增長(zhǎng)，生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。臨沂市生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)全市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及滿足人民的基本生活需求具有重要意義。

臨沂市生豬養(yǎng)殖業(yè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著全國(guó)生豬及其產(chǎn)品價(jià)格的不斷變化，國(guó)家對(duì)生豬養(yǎng)殖業(yè)的投入不斷增加，重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。臨沂市緊緊抓住這一機(jī)遇，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，強(qiáng)化技術(shù)支撐，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行生豬規(guī)?；B(yǎng)殖，在加速糧食轉(zhuǎn)化、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面，都起到不可代替的作用。近年來(lái)，臨沂市畜牧業(yè)生產(chǎn)特別是養(yǎng)豬生產(chǎn)已經(jīng)取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，但在實(shí)際的生產(chǎn)中，存在的問(wèn)題還是比較突出，養(yǎng)豬效益不顯著，嚴(yán)重影響了生豬養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于較低水平

產(chǎn)業(yè)鏈比較短。從產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)看，臨沂市生豬養(yǎng)殖雖然在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)了較大比重，但是肉制品加工的企業(yè)比較少。并且產(chǎn)品形式多以鮮肉和活豬銷(xiāo)售為主，涉及深加工方面的產(chǎn)品比較少，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較短，目前生豬生產(chǎn)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈較低環(huán)節(jié)。

生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，一方面生豬養(yǎng)殖以傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式為主，飼料轉(zhuǎn)化率高的養(yǎng)殖方式較少。另一方面家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍然占較高的比例。生豬養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)鏈中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，目前并存著家庭小規(guī)模養(yǎng)殖、適度規(guī)模養(yǎng)殖和規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)等三種模式，雖然適度規(guī)模養(yǎng)殖的觀念已經(jīng)被大力的宣傳，但是在山地地區(qū)家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍然占絕大多數(shù)，調(diào)查中顯示，這一比例約占80%。在平原地區(qū)，適度規(guī)模養(yǎng)殖所占比例較高，大約占到養(yǎng)殖戶(hù)總數(shù)的70%，而年出欄量千頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖戶(hù)和養(yǎng)殖企業(yè)所占比例還不到養(yǎng)殖總戶(hù)數(shù)的3%。

養(yǎng)豬設(shè)備不規(guī)范，經(jīng)費(fèi)投入不足

目前大多數(shù)養(yǎng)豬場(chǎng)的母豬產(chǎn)床仍然采用鋼筋焊接和金屬編制網(wǎng)式的床面，對(duì)母豬的肢蹄傷害非常大，縮短了母豬的使用年限，增加了淘汰率，有的養(yǎng)豬場(chǎng)甚至在床面上鋪設(shè)木板及利用木板制作仔豬的保溫箱，這樣既不利于仔豬的清洗消毒，又因?yàn)樨i合內(nèi)濕度比較大，木板極容易霉變甚至腐朽，然而這些設(shè)備的使用時(shí)間一般不會(huì)超過(guò)5年就需要更換，既不利于生豬生產(chǎn)又造成了資金的浪費(fèi)。臨沂市生豬養(yǎng)殖業(yè)的科技經(jīng)費(fèi)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比投入不足，使養(yǎng)豬業(yè)的基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作都受到了一定的影響，導(dǎo)致直接投入生產(chǎn)要素的作用大大減弱。

飼養(yǎng)問(wèn)題

目前，生豬的飼養(yǎng)環(huán)境比較差，例如在房屋邊的空地處隨意搭建豬舍，欄舍結(jié)構(gòu)不合理，非常簡(jiǎn)陋，并且面積小，夏天炎熱不透風(fēng)，冬天寒冷漏風(fēng)，嚴(yán)重影響了生豬的生長(zhǎng)和健康：有的養(yǎng)豬戶(hù)養(yǎng)豬，豬糞不及時(shí)清掃，有的甚至將清掃出的糞污堆放在欄舍附近或路邊，一到夏季，蒼蠅滿地飛，一到雨季，污物遍地流，并且很多養(yǎng)豬戶(hù)沒(méi)有消毒設(shè)施或者消毒不徹底，從而導(dǎo)致了環(huán)境污染、豬病發(fā)生率增加。

生豬用料喂養(yǎng)不科學(xué)，有些養(yǎng)豬戶(hù)用自家產(chǎn)的農(nóng)作物粉碎后與預(yù)混料進(jìn)行配比，混合后來(lái)喂豬。這種飼料往往營(yíng)養(yǎng)不全且比例失調(diào)，有時(shí)甚至?xí)蝾A(yù)混料攪拌不均而引發(fā)中毒。有的養(yǎng)豬戶(hù)甚至不分性別，混群飼養(yǎng)生豬。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，豬只因性別不同，生長(zhǎng)發(fā)育的程度也不一樣，而養(yǎng)豬戶(hù)一般不分豬只性別、大小、強(qiáng)弱，進(jìn)行混群飼養(yǎng)，從而導(dǎo)致了同群中的大欺小、強(qiáng)欺弱，互相爭(zhēng)食、爭(zhēng)水等現(xiàn)象，影響了生豬的采食和生長(zhǎng)發(fā)育。

防疫滅疫意識(shí)淡薄

防疫意識(shí)不強(qiáng)。有些養(yǎng)豬戶(hù)一般不注重疫苗的注射，生豬養(yǎng)殖只是憑行情，靠運(yùn)氣。常規(guī)免疫的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，造成許多仔豬、懷孕母豬及部分育肥豬不能得到應(yīng)有的免疫，尤其突出的是仔豬，在購(gòu)買(mǎi)時(shí)不注意是否做過(guò)免疫，這是部分養(yǎng)豬育肥大戶(hù)失敗的重要原因等。用藥不規(guī)范。有些養(yǎng)豬戶(hù)在生豬生病后，大多在沒(méi)有確診的情況下，自己盲目用藥。消毒措施不嚴(yán)。養(yǎng)豬戶(hù)一般對(duì)豬舍及其周?chē)沫h(huán)境不進(jìn)行消毒或者在生豬出欄后進(jìn)行一次消毒，有些養(yǎng)豬大戶(hù)雖然有消毒意識(shí)，然而常常由于消毒前污物的處理、消毒藥的選擇、消毒方法、消毒藥的濃度及作用的時(shí)間等原因?qū)е孪拘Ч皇呛芾硐搿?/p>

臨沂市生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

加快生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

目前臨沂市的生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然處于較低的水平，這種狀況不利于該市生豬產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，所以亟需對(duì)現(xiàn)有的生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整。要大力推行規(guī)模化養(yǎng)殖，從而實(shí)現(xiàn)從散養(yǎng)到專(zhuān)業(yè)戶(hù)、規(guī)?；较虻陌l(fā)展。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，分散飼養(yǎng)的方式已經(jīng)難以適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，而規(guī)模化養(yǎng)殖既提高了經(jīng)濟(jì)效益，又增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，還是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高生豬質(zhì)量的必要基礎(chǔ)。規(guī)?；B(yǎng)殖，要實(shí)現(xiàn)服務(wù)指導(dǎo)、科技應(yīng)用、疫病防控、產(chǎn)品銷(xiāo)售及質(zhì)量控制等的系列化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，保證養(yǎng)殖效益和生豬及其產(chǎn)品的質(zhì)量。規(guī)?；B(yǎng)殖，要從豬群組成和周轉(zhuǎn)方式、飼養(yǎng)方式、飼養(yǎng)密度、清糞方式、飲水方式及飼喂方式等方面制定出合理的生產(chǎn)工藝，除考慮畜牧獸醫(yī)技術(shù)要求和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率外，還要有利于防疫和環(huán)境改善的合理工藝，如采用“全進(jìn)全出”的轉(zhuǎn)群制度和相應(yīng)的豬舍建筑或?qū)I(yè)場(chǎng)的設(shè)置，采用“干清糞”的方式和相應(yīng)的設(shè)施等。總之，有規(guī)模才有效益，有規(guī)模才有市場(chǎng)，大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的規(guī)模話養(yǎng)殖已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

加快生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，一定要加大養(yǎng)對(duì)生豬養(yǎng)殖的政策扶持。首先，根據(jù)國(guó)家相關(guān)的政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，要適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村土地的利用規(guī)劃，要確保生豬養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)的用地。其次，要把糞污處理設(shè)施納入小區(qū)的建設(shè)當(dāng)中，要采取國(guó)家政策扶持、地方設(shè)施配套、小區(qū)農(nóng)戶(hù)參與相結(jié)合的方式，共同籌集用于環(huán)保設(shè)施建設(shè)的資金，通過(guò)多種處理方式，實(shí)現(xiàn)生豬糞污處理的資源化、無(wú)害化。同時(shí)，養(yǎng)豬場(chǎng)修建糞便凈化池、安沼氣池等要給予一定的補(bǔ)貼。最后，金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大貸款的規(guī)模，把規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)作為信貸的重點(diǎn)，財(cái)政應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)的資金解決養(yǎng)殖場(chǎng)和大戶(hù)的貸款貼息，逐步擴(kuò)大小額貸款的規(guī)模，簡(jiǎn)化貸款的程序，改進(jìn)擔(dān)保方式，放寬抵押條件，為農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)提供有力的資金保證。

推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

要建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括肉豬生產(chǎn)場(chǎng)地的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，飼料與飼料添加劑的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，疫病防治、獸藥安全的使用標(biāo)準(zhǔn)及檢查檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)種豬生產(chǎn)企業(yè)的帶動(dòng)作用，并且與各區(qū)縣的商品養(yǎng)豬場(chǎng)建立集團(tuán)型的聯(lián)合體，從而形成安全肉生產(chǎn)基地。要采取統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種豬資源、統(tǒng)一生產(chǎn)模式、統(tǒng)一防疫制度、統(tǒng)一品質(zhì)檢測(cè)、統(tǒng)一調(diào)配商品豬及統(tǒng)一屠宰上市，從而形成半密閉式、一體化的生產(chǎn)銷(xiāo)售體系。還要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)飼養(yǎng)戶(hù)的用藥管理，尤其是加強(qiáng)對(duì)預(yù)防疾病使用添加抗生素、違禁藥物的監(jiān)控，從而確保生豬的安全飼養(yǎng)及安全生產(chǎn)。

在現(xiàn)有的條件下，要建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。要重點(diǎn)考慮建設(shè)人畜分離的安全生產(chǎn)小區(qū)，保證人與畜的生存環(huán)境不受到污染，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)豬合環(huán)境的建設(shè)。條件較好的地區(qū)要建設(shè)生態(tài)型的養(yǎng)殖小區(qū)，要發(fā)展在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上適合臨沂特點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)模式。還要開(kāi)展環(huán)境凈化和污染治理關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，目前豬場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)已經(jīng)是勢(shì)在必行。豬場(chǎng)環(huán)境取決于生產(chǎn)工藝、場(chǎng)址選擇、場(chǎng)地規(guī)劃布局、豬舍建筑設(shè)計(jì)、飼養(yǎng)管理設(shè)備選型配套、糞便污水處理和利用及獸醫(yī)衛(wèi)生防疫等，不僅對(duì)豬群生產(chǎn)力、健康和產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生了直接或間接影響，同時(shí)也與周?chē)h(huán)境產(chǎn)生相互影響，所以必須要從因地制宜、考慮建筑設(shè)備投資及能源消耗等方面采取綜合的措施。

加強(qiáng)飼養(yǎng)管理

養(yǎng)殖設(shè)施化。要對(duì)那些離居民區(qū)較近、飼養(yǎng)條件較差的養(yǎng)豬散戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，分別進(jìn)行改建或拆離，大力改善飼養(yǎng)環(huán)境，提高周?chē)用竦纳钯|(zhì)量，積極引導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)豬。新建較大規(guī)模的養(yǎng)豬戶(hù)則應(yīng)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，新的場(chǎng)址要選擇在地勢(shì)高、干燥、向陽(yáng)背風(fēng)處，水源充足，水質(zhì)好，交通方便又距離公路1km以上，距離居民區(qū)500m以上的地方，豬場(chǎng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合環(huán)保，要求密閉通風(fēng)隔熱，母豬、保育豬、育成豬舍及凈道污道要分開(kāi)，冬天要遮風(fēng)，豬舍要有一定的高度，夏天要安裝通風(fēng)換氣設(shè)施、屋頂噴淋等降溫系統(tǒng)。

生產(chǎn)規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)控制，飼料采購(gòu)、配方及獸藥的使用等都需要登記造冊(cè)，建立檔案。飼料配方中應(yīng)該禁用“瘦肉精”，限用高銅、高鋅，少用抗生素等，出欄前1個(gè)月應(yīng)停止使用抗生素等藥物，嚴(yán)格規(guī)范飼料安全和用藥安全，同時(shí)抓好生豬各個(gè)環(huán)節(jié)的飼養(yǎng)管理、操作規(guī)程及管理制度。飼料成本一般占養(yǎng)豬成本的70-80%，要及時(shí)調(diào)整飼料配方，根據(jù)不同飼養(yǎng)階段給予相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)水平，應(yīng)積極補(bǔ)充后備母豬，讓豬群質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)化，要從源頭上抓好生豬管理和安全生產(chǎn)。

生豬良種化。要選擇以高產(chǎn)、成長(zhǎng)快、瘦肉率高、飼料報(bào)酬高及屠宰率高的品種為發(fā)展目標(biāo)，淘汰落后低能的生豬品種，形成以杜洛克、長(zhǎng)白、大約克等為主要品種生產(chǎn)格局，這樣能較好地發(fā)揮生豬生產(chǎn)的潛能，提高生豬及其產(chǎn)品的質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加養(yǎng)豬戶(hù)的收入，在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中，廣大養(yǎng)豬戶(hù)也切實(shí)體會(huì)到了優(yōu)良品種的重要性。

糞便無(wú)害化。養(yǎng)殖業(yè)離不開(kāi)種植業(yè)，種植業(yè)要依賴(lài)養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)是養(yǎng)殖業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。要求年出欄量500頭以上的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)要有山地的承包，其他養(yǎng)豬戶(hù)也要有一定的山、農(nóng)田地來(lái)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和立體生態(tài)養(yǎng)殖，從而消納所排出的糞污，同時(shí)要普及養(yǎng)豬戶(hù)沼氣工程，臨沂市目前已建沼氣池3300多口，大大改善了生產(chǎn)生活環(huán)境，并且又提供了清潔能源。要逐步推廣“人工清掃豬糞-漏縫地板-少?zèng)_洗”的生豬養(yǎng)殖模式，減少豬糞的排放，實(shí)現(xiàn)糞污減量化、資源化及無(wú)害化，努力做到種養(yǎng)結(jié)合的零排放。

加快提高疫病防控水平

防疫要制度化。在管理上要安排合理的飼養(yǎng)密度，實(shí)行全進(jìn)全出，限制人、動(dòng)物、車(chē)輛的流動(dòng)及進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)要做好消毒工作，日常的定期消毒包括消毒池等，要把定期對(duì)水塔進(jìn)行清洗消毒作為消毒程序的重要組成部分。還要做好滅鼠滅蠅及病死豬的無(wú)害化處理，引進(jìn)豬一定要檢疫隔離，加強(qiáng)對(duì)疫病的檢測(cè)。在用藥的過(guò)程中要轉(zhuǎn)變觀念，將治療性用藥轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性用藥。并且必須要根據(jù)豬場(chǎng)的實(shí)際健康情況制定出合理的免疫程序，每月都要制定免疫計(jì)劃，同時(shí)做好監(jiān)測(cè)工作，還要做好主要病毒性疫病的免疫工作，如豬瘟、偽狂犬病、藍(lán)耳病及圓環(huán)病毒病等現(xiàn)有疫病的凈化工作。

提高防疫免疫意識(shí)。提高養(yǎng)豬戶(hù)的防疫免疫意識(shí)，要加強(qiáng)科普宣傳和輿論引導(dǎo)。通過(guò)媒體積極宣傳普及預(yù)防疫病的知識(shí)和方法，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識(shí)生豬疾病，減少疫病對(duì)我市生豬生產(chǎn)的沖擊和影響。要牢固樹(shù)立“有收無(wú)收在防疫，收多收少在管理”的養(yǎng)殖理念。要充分利用春秋兩季動(dòng)物防疫工作的契機(jī)，邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)的專(zhuān)家對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)動(dòng)物防疫員及生豬飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，還有省委農(nóng)辦每月舉辦的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，來(lái)提高養(yǎng)豬戶(hù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。還要樹(shù)立“管理、環(huán)境、飼養(yǎng)都是防疫”的觀念，提高飼養(yǎng)和安全生產(chǎn)的總體管理水平，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)要幫助聯(lián)系科研院校的專(zhuān)家對(duì)飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)進(jìn)行直接指導(dǎo)，解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的一些技術(shù)難題，為提高生產(chǎn)水平提供技術(shù)的支撐，努力營(yíng)造出學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。

第3篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村安全監(jiān)管工作調(diào)研匯報(bào)材料

 

尊敬的銀局長(zhǎng)、各位調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)：

    大家上午好，首先我代表蘆溪鎮(zhèn)黨委、政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨蘆溪調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管工作，下面我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管工作情況作如下匯報(bào)：

  一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村安全工作現(xiàn)狀

（一）全鎮(zhèn)基本情況

蘆溪鎮(zhèn)地處三臺(tái)縣北大門(mén)，緊鄰綿陽(yáng)科技城，全鎮(zhèn)幅員面積94.85平方公里，下轄30個(gè)村8個(gè)社區(qū)232個(gè)村民小組，戶(hù)籍人口5.92萬(wàn)人，轄區(qū)總?cè)丝诮?萬(wàn)人，常住人口4.75萬(wàn)人。城鎮(zhèn)化率58%。擁有耕地面積4.9萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口4.86萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.89億元，占比為31。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)為主，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米、紅薯等現(xiàn)有3000畝國(guó)家級(jí)藤椒標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)、以櫻花園、狂歡谷、四季花海為代表的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)2500畝，優(yōu)質(zhì)桃李水果基地3000畝，以綠色生態(tài)大米和稻鴨共育基地2800畝，建成糧油高產(chǎn)示范基地1萬(wàn)畝。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有高中一所、小學(xué)幼兒園18所（在校學(xué)生1.3萬(wàn)余人），醫(yī)院2家、敬老院2個(gè)、自來(lái)水廠一個(gè)、金融快遞等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)18個(gè)。是北路片區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心和物資集散地。

轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)級(jí)公路36.5公里，村、社級(jí)道路860公里，各類(lèi)工業(yè)企業(yè)61家，小商店、小加工企業(yè)、小餐飲等九小場(chǎng)所381家，各類(lèi)個(gè)體商戶(hù)、新型經(jīng)營(yíng)主體等共計(jì)1937家，加油加氣站、?；飞a(chǎn)企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)33家。旅游景區(qū)、棚戶(hù)區(qū)等特殊場(chǎng)所17個(gè)，涉水場(chǎng)所江河4條，水渠21條，塘庫(kù)堰390座。

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村安全工作情況。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

（1）全鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)及辦公室，形成了鎮(zhèn)、村、社三項(xiàng)監(jiān)管體系。定期每個(gè)季度召開(kāi)安委會(huì)成員單位會(huì)議，總結(jié)上一季度安全工作，研究部署下一階段工作，鎮(zhèn)黨委做到了每月研究一次安全生產(chǎn)工作。

（2）縣級(jí)委托執(zhí)法派駐、應(yīng)急單位以及鎮(zhèn)常設(shè)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)共計(jì)8個(gè)，分別是蘆溪派出所、縣交警2中隊(duì)、消防中隊(duì)、城市管理執(zhí)法中隊(duì)、食藥工質(zhì)所、鎮(zhèn)安辦、食安辦、交管辦（其中鎮(zhèn)安辦、食安辦、交管辦共配備人員2人，消防中隊(duì)在編6人，城管執(zhí)法編制3人，臨聘8人，食藥工質(zhì)所編制8人負(fù)責(zé)北路3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，派出所在崗人員8，交警二中隊(duì)13人，負(fù)責(zé)整個(gè)北路片區(qū)）

（3）村（社區(qū)）安全管理機(jī)構(gòu)基本建立，由村“四職”干部兼任安全信息員、管理員、交通勸導(dǎo)員，結(jié)合綜治網(wǎng)格員共同組建起了村社安全監(jiān)管力量。對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通違法、食品安全、建筑領(lǐng)域、涉水涉電等不安全行為進(jìn)行勸導(dǎo)，涉嫌違法行為報(bào)送對(duì)應(yīng)部門(mén)進(jìn)行處理。

2.強(qiáng)化保障，加大投入，配齊相關(guān)設(shè)施設(shè)備

駐鎮(zhèn)單位和鎮(zhèn)安辦均有單獨(dú)辦公場(chǎng)地，有電話機(jī)、照相機(jī)、電腦等基本的辦公設(shè)備。鎮(zhèn)財(cái)政每年投入約400余萬(wàn)元，主要用于安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)、危舊土坯房建擴(kuò)建、農(nóng)村道路橋梁、農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)以及其他各類(lèi)隱患的整治和制作各類(lèi)宣傳資料。

3.規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管行為，注重痕跡和閉環(huán)管理。

各種安全生產(chǎn)制度、職責(zé)包括管理機(jī)構(gòu)均規(guī)范上墻，分類(lèi)建立各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。種養(yǎng)殖戶(hù)基本檔案，做到了家底清，底數(shù)明，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，完善監(jiān)管臺(tái)賬，對(duì)排查出的隱患實(shí)行全過(guò)程的跟蹤銷(xiāo)號(hào)管理。

4.重視宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造安全發(fā)展氛圍

每年年初都會(huì)制定好年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，鎮(zhèn)安辦牽頭農(nóng)服中心、村建、國(guó)土、燃?xì)獾炔块T(mén)在重大節(jié)日期間和重點(diǎn)時(shí)段、安全生產(chǎn)月、食品安全生產(chǎn)周、安全百日攻堅(jiān)等時(shí)段利用宣傳橫幅、LED顯示屏、廣播、展板、發(fā)放宣傳單等形式開(kāi)展安全生產(chǎn)常識(shí)的宣傳活動(dòng)。

5.完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急處置能力

  及時(shí)完善各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援演練，現(xiàn)我鎮(zhèn)有專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍2支，村社應(yīng)急救援隊(duì)伍38支，配備了相應(yīng)的救援物資。

（二）取得的成效

1.各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作更加重視，安全發(fā)展理念深入人心。

2.安全生產(chǎn)事故“四項(xiàng)指標(biāo)”（事故發(fā)生起數(shù)、人員受傷率、人員死亡率、直接經(jīng)濟(jì)損失）呈逐年下降趨勢(shì)。近三年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大事故，也未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

3.安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，隊(duì)伍、陣地建設(shè)不斷完善，設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障等都逐年提升。

4.群眾安全意識(shí)不斷提高。

5.2017年以來(lái)整治各類(lèi)安全隱患86余處。

二、存在的主要問(wèn)題和安全風(fēng)險(xiǎn)

（一） 農(nóng)村安全監(jiān)管體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題

企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)村（居）干部對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，抓經(jīng)濟(jì)，重政績(jī)，安全意識(shí)相對(duì)淡薄，導(dǎo)致對(duì)安全生產(chǎn)工作的人、財(cái)、物投入不足，工作陷入事后被動(dòng)；一些從事安全管理的人員存在僥幸心理，認(rèn)為安全事故發(fā)生是一種偶然性，管理松懈，對(duì)隱患疏于排查，整治不力。

監(jiān)管隊(duì)伍不專(zhuān)不穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)立了安辦，但安辦人員兼職較多，不能專(zhuān)職于安監(jiān)工作，使安全生產(chǎn)工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性；同時(shí)安辦工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)科技發(fā)展，使得開(kāi)展工作時(shí)力不從心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在安全監(jiān)管中責(zé)任無(wú)限大、權(quán)力無(wú)限小，安全監(jiān)管主要靠嘴巴，缺乏有效抓手。

監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn)，拿不出更多的資金投入到安全監(jiān)管工作，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)施設(shè)備缺乏，一些隱患也因資金缺乏不能徹底整治而長(zhǎng)期存在。

聯(lián)合監(jiān)管力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管齊抓共管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全，相關(guān)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間缺乏協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，沒(méi)有形成監(jiān)管合力，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故隱患，一些老難問(wèn)題長(zhǎng)期得不到整治。

應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經(jīng)費(fèi)有限，人員有限，應(yīng)急救援隊(duì)伍基本都是依托民兵應(yīng)急分隊(duì)和村社干部，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，平時(shí)演練少，也無(wú)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援裝備。

企業(yè)責(zé)任人安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠，認(rèn)識(shí)不足。許多企業(yè)責(zé)任人疏忽于法律法規(guī)知識(shí)方面的自我完善，長(zhǎng)期采取被動(dòng)的工作方式。

（二） 社會(huì)層面存在的突出問(wèn)題

1.留在農(nóng)村的基本都是“老弱病殘”安全意識(shí)都較差，安全自我保護(hù)意識(shí)、安全自救能力都較差。

2.隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略等項(xiàng)目實(shí)施，新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，村村都通了公路，農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目也增多，建設(shè)工程增多，安全隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)增加。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村存在的安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1.自然災(zāi)害類(lèi): 地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等較多，但由于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整治金額大，立項(xiàng)程序復(fù)雜，整治難度大；森林火災(zāi)等防范難度大。

2.生產(chǎn)作業(yè)類(lèi): 農(nóng)村道路基本已村村通公路，但由于條件受限，存在設(shè)施不完善、標(biāo)志標(biāo)牌不全等問(wèn)題，農(nóng)村交通方面尤其是電動(dòng)摩托車(chē)、三輪車(chē)的規(guī)范管理問(wèn)題是個(gè)難題；農(nóng)毛支渠的大多年久失修，維修整治不到位；農(nóng)房建設(shè)存在個(gè)別工地安全防護(hù)設(shè)施不全，建設(shè)隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)等問(wèn)題；用火、用電、用氣，由于大多都是老年人和兒童，安全用火、用電、用氣知識(shí)欠缺，發(fā)生火災(zāi)等事故后逃生能力差。

3.消防安全類(lèi): 由于基礎(chǔ)條件有限，滅火栓等場(chǎng)鎮(zhèn)消防設(shè)施不齊、消防通道不暢、水源壓力不足、農(nóng)村地區(qū)消防設(shè)施更加欠缺等，消防安全壓力大。

4.群體活動(dòng)安全類(lèi): 農(nóng)村紅白喜事、廟會(huì)、商貿(mào)促銷(xiāo)、文體活動(dòng)、節(jié)日慶典等活動(dòng)由于場(chǎng)地有限，安全條件不達(dá)標(biāo)、不主動(dòng)申報(bào)備案等因素，導(dǎo)致安全監(jiān)管壓力大，風(fēng)險(xiǎn)較高。

5.農(nóng)產(chǎn)品安全類(lèi)：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)周期過(guò)長(zhǎng)，設(shè)備落后，達(dá)不到檢測(cè)的目的。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村事故情況和典型案例

2015年2月9日，我鎮(zhèn)金臺(tái)村村民陳發(fā)寶酒后駕駛貨運(yùn)三輪車(chē)載6人，在蘆躍路轉(zhuǎn)彎時(shí)，由于車(chē)速太快，導(dǎo)致翻車(chē)，造成陳發(fā)財(cái)死亡，另外2人受重傷的交通事故。事后分析這次事故的原因1.陳發(fā)寶酒后無(wú)證違法駕車(chē)；2.貨運(yùn)三輪車(chē)非法載人；3.車(chē)輛超速行駛；4.駕車(chē)人和乘車(chē)人安全意識(shí)薄弱。農(nóng)村電動(dòng)摩托車(chē)、三輪車(chē)已成為出行主要工具，量寬面大，儼然成為農(nóng)村交通事故易發(fā)頻發(fā)的源頭，亟待規(guī)范管理的一大難題。

三、工作措施建議

1.健全基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦實(shí)行定人、定崗、定編，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安辦工作人員進(jìn)行安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安監(jiān)員的業(yè)務(wù)水平，有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置安辦、應(yīng)急辦、道交辦、食安辦等部門(mén)，從編制上考慮增加工作力量，鍛造一支過(guò)硬專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍。

第4篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞]水庫(kù)；管理；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV697.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）42-0074-01

水庫(kù)是我國(guó)水利工程體系中的重要組成部分，不僅能攔蓄洪水，調(diào)節(jié)河川徑流，削減洪峰，保證下游的安全，而且可以將豐水期的水量?jī)?chǔ)存起來(lái)，供缺水時(shí)期和缺水地區(qū)使用，并且還能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)等。水庫(kù)的安全直接關(guān)系到人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。下文將對(duì)水庫(kù)管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的論述。

一、強(qiáng)化水庫(kù)管理的重要性

興建水庫(kù)的目的是為了獲得效益，而水庫(kù)的效益必須通過(guò)科學(xué)的運(yùn)行管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。人們投入大量的人力、物力、財(cái)力建成工程實(shí)體，形成價(jià)值幾十萬(wàn)元、幾百萬(wàn)元，甚至上千萬(wàn)元的固定資產(chǎn)，具有了獲得效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。要使小型水庫(kù)工程發(fā)揮灌溉、防洪、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚(yú)的作用，抗御水旱災(zāi)害，促進(jìn)城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須加強(qiáng)水庫(kù)的運(yùn)行管理。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。實(shí)踐證明：一個(gè)水庫(kù)工程，建設(shè)的再完善，放松管理也會(huì)導(dǎo)致工程失修，效益下滑，甚至導(dǎo)致

跨壩失事，使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失，水利轉(zhuǎn)變?yōu)樗?。反之，一個(gè)建設(shè)上有缺陷的水庫(kù)如果在運(yùn)行中精心管理，工程的缺陷可以得到彌補(bǔ)，功能逐步完善，仍可以保證安全運(yùn)行，發(fā)揮設(shè)計(jì)效益。因此，水庫(kù)的運(yùn)行管理，關(guān)系到工程的安全和效益的發(fā)揮，是水庫(kù)管理人員的光榮任務(wù)和基本職責(zé)。

二、我國(guó)水庫(kù)管理存在的問(wèn)題

1.水庫(kù)存在質(zhì)量問(wèn)題

我國(guó)當(dāng)前的水庫(kù)工程大多數(shù)在改革開(kāi)放初期建設(shè)，在當(dāng)時(shí)建設(shè)過(guò)程中，水庫(kù)工程項(xiàng)目往往都是盲目運(yùn)行，而這些項(xiàng)目工程的質(zhì)量往往容易失事。由于當(dāng)時(shí)的財(cái)力限制，資金方面的投入不足，有很多水庫(kù)基本上形成了“半拉子”工程。從現(xiàn)在來(lái)看，絕大多數(shù)的水庫(kù)在管理、檢測(cè)、通信方面還明顯存在不足，在大壩泄、溢洪設(shè)施和輸水設(shè)施等方面還表現(xiàn)的不太完整，其主要表現(xiàn)在副壩、溢洪道基本沒(méi)有觀測(cè)設(shè)施，自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)施缺乏，而且還有的是水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃不太完整，無(wú)溢洪道或者是該溢洪道的標(biāo)準(zhǔn)不符合水庫(kù)工程建設(shè)規(guī)范。

2.水庫(kù)管理體制不健全

當(dāng)前我國(guó)水庫(kù)管理體制不健全，由于水庫(kù)大多數(shù)建立遠(yuǎn)離城市，所以水庫(kù)基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行管理，對(duì)于小型水庫(kù)基本上是由村來(lái)管理，而水庫(kù)運(yùn)營(yíng)的收入基本上由承包人或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，對(duì)于承包人來(lái)說(shuō)，他們只重視了水庫(kù)給他們所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了水庫(kù)的安全與管理工作。對(duì)于防汛的行為，主要是由于政府承擔(dān)，這種現(xiàn)象就導(dǎo)致了管理方面的不協(xié)調(diào)性，水庫(kù)的效益與安全存在著嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。水庫(kù)這種責(zé)任與效益的不明確性，嚴(yán)重導(dǎo)致了水庫(kù)日常的維護(hù)和管理。

3.水庫(kù)的安全監(jiān)測(cè)和報(bào)警通訊設(shè)施不過(guò)關(guān)

檢測(cè)設(shè)備和報(bào)警通訊系統(tǒng)是水庫(kù)的必須設(shè)備，可以提前預(yù)測(cè)和告知人們險(xiǎn)情的到來(lái)，有效降低險(xiǎn)情帶來(lái)的損失。但是有不少水庫(kù)存在著安全監(jiān)測(cè)設(shè)備配置不全或老化的現(xiàn)象，甚至有一些水庫(kù)根本就沒(méi)有落實(shí)并安裝報(bào)警通訊設(shè)施，這些因素會(huì)導(dǎo)致在非常情況下，不能及時(shí)、準(zhǔn)確的將險(xiǎn)情和相關(guān)信息向相關(guān)部門(mén)傳遞，給水庫(kù)安全帶來(lái)不小的隱患。

4.應(yīng)急預(yù)案不完善，防汛物資不充分

為了應(yīng)付一些緊急情況的發(fā)生，各水庫(kù)都會(huì)制定應(yīng)急方案，但是，有一部分方案的制定存在不完善的情況：一是多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)急預(yù)案就是汛期的應(yīng)急預(yù)案， 往往會(huì)忽略非汛期和水庫(kù)突發(fā)險(xiǎn)情等公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案；二是應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性不夠，致使各種制度只流于形式，再加上通訊和預(yù)警的手段不夠多樣化，不能更好的應(yīng)對(duì)不可預(yù)料的突發(fā)事件。

防汛物資的儲(chǔ)備是解決緊急情況的保障，但是有一部分水庫(kù)會(huì)因?yàn)槟承┮蛩?，不能?chǔ)備足夠的防汛物資，甚至有一部分水庫(kù)根本就沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)備場(chǎng)所，更別說(shuō)是儲(chǔ)備防汛物資了。這樣的情況肯定是不能應(yīng)對(duì)水庫(kù)險(xiǎn)情的，如果險(xiǎn)情真的降臨，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)更大的險(xiǎn)情和危害。

三、強(qiáng)化水庫(kù)管理的措施

當(dāng)前，我國(guó)水庫(kù)管理存在著一些問(wèn)題，不利于水庫(kù)工程的健康發(fā)展，因此，需要采取有效措施，加強(qiáng)水庫(kù)工程管理。具體措施如下所示：

1.完善水庫(kù)周邊的交通和通信設(shè)施

由于水庫(kù)大多數(shù)處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，所以交通不太便利，所以我們應(yīng)該首先完善水庫(kù)周?chē)慕煌ê屯ㄐ旁O(shè)施，首先聯(lián)系當(dāng)?shù)氐慕煌ú块T(mén)，對(duì)于入庫(kù)的公路進(jìn)行建設(shè)，使其能夠達(dá)到防汛搶險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為日后的防汛搶險(xiǎn)工作提供便利保證。在對(duì)水庫(kù)進(jìn)行硬件建設(shè)的過(guò)程中，我們應(yīng)該增加水庫(kù)的觀測(cè)設(shè)備，對(duì)于工作人員，應(yīng)該加強(qiáng)其水庫(kù)的檢測(cè)工作，立項(xiàng)進(jìn)行壩體、壩基地質(zhì)鉆探，力求防患未然。在工作環(huán)境方面，提高水庫(kù)的工作環(huán)境水平，使其能夠在輕松愉悅的環(huán)境中進(jìn)行工作。

2.建立健全水庫(kù)管理制度

在水庫(kù)的管理方面，我們應(yīng)該有效建立水庫(kù)的管理制度，規(guī)范管理范圍，明確管理相關(guān)人員的責(zé)任和權(quán)力。細(xì)化水庫(kù)管理的類(lèi)別，最后將其能夠責(zé)任到個(gè)人，從而進(jìn)行有效地定崗定編。對(duì)水庫(kù)管理人員明確工作職責(zé)及福利待遇。有了穩(wěn)定的工作和待遇，管理人員才會(huì)以水庫(kù)為家，集中精力來(lái)工作，才能激發(fā)管理人員的積極性，不斷提高管理水平，激發(fā)創(chuàng)造力。

3.加強(qiáng)巡查制度，加快水庫(kù)治理

各級(jí)水行政主管部門(mén)要及時(shí)指導(dǎo)水庫(kù)管理單位認(rèn)真做好水庫(kù)的巡查工作，主管部門(mén)必須對(duì)水庫(kù)配備專(zhuān)職的管理人員，而且管理人員應(yīng)具備全面的管理知識(shí)和業(yè)務(wù)水平；要加大對(duì)管理人員和巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷改善管理人員的工作條件，使巡查工作有針對(duì)性和有效性的開(kāi)展。對(duì)已制定的應(yīng)急預(yù)案要開(kāi)展必要的演習(xí)和完善， 在考慮應(yīng)急預(yù)案的全面性和針對(duì)性的前提下，提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。此外在規(guī)范水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制工作的同時(shí)，還要對(duì)預(yù)案編制單位的資質(zhì)做出具體要求。

加快病險(xiǎn)水庫(kù)治理力度和進(jìn)度， 確保水庫(kù)安全度汛和在建工程的安全生產(chǎn)各級(jí)各部門(mén)要千方百計(jì)加大病險(xiǎn)水庫(kù)治理力度和進(jìn)度，建設(shè)各方要認(rèn)真落實(shí)好除險(xiǎn)加固工程的各項(xiàng)安全措施，配備充足的防汛物料，按照要求進(jìn)行限制水位運(yùn)行和制訂保壩應(yīng)急措施，確保水庫(kù)汛期安全度汛。采取一切措施，減少在建工程施工期的人員傷亡事故。

4.提高管理人員素質(zhì)

水庫(kù)管理工作的有效開(kāi)展，需要高素質(zhì)的管理人員，所以，加強(qiáng)員工的教育和培養(yǎng)，提高其素質(zhì)。同時(shí)，還要定期組織與其它單位之間進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流。特別應(yīng)注意的是，一定要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位上的員工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育，提高管理水平，不斷提高工作人員的整體素質(zhì)。還要定期強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)水庫(kù)安全方面的教育課程，強(qiáng)化每個(gè)員工的安全意識(shí)，提高警惕。有條件的話，可以考慮聘請(qǐng)一些高素質(zhì)人才，帶動(dòng)整個(gè)單位的向上發(fā)展。另外，要改善工作人員的生活條件，增強(qiáng)他們的主動(dòng)性，這樣將會(huì)更有利于提高水庫(kù)的管理水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程關(guān)乎著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)之一，但當(dāng)前我國(guó)水庫(kù)管理工作中存在著一些問(wèn)題，不利于水庫(kù)工程的健康發(fā)展，所以，需要針對(duì)問(wèn)題采取行之有效的措施，如完善水庫(kù)周邊的交通和通信設(shè)施、建立健全水庫(kù)管理制度和提高管理人員的素質(zhì)等等，從而提高水庫(kù)的管理水平，進(jìn)而提高水利工程的綜合效益以及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益。

參考文獻(xiàn)

第5篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

鎮(zhèn)黨委、政府

根據(jù)會(huì)議安排，下面將我鎮(zhèn)上半年工作情況及下半年工作打算作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、上半年工作情況

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，時(shí)時(shí)突出發(fā)展主題，全力保持社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化措施，自我加壓，保持昂揚(yáng)精神狀態(tài)，用心落實(shí)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成2.8億元，同比增長(zhǎng)23%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.96億元，同比增長(zhǎng)34.6%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1113萬(wàn)元。

一是招商引資水平進(jìn)一步提高。通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式，招商引資成果不斷擴(kuò)大，有力壯大了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的膨脹發(fā)展。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共簽定招商引資合同19個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，合同金額42500萬(wàn)元，實(shí)際到位資金13456萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的67%，實(shí)際利用境外資金130萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的87%，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口171萬(wàn)美元，完成年任務(wù)的78%。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快推進(jìn)工業(yè)化的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)，積極謀劃大項(xiàng)目，爭(zhēng)跑大項(xiàng)目，實(shí)施大項(xiàng)目。上半年，全鎮(zhèn)共實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目8個(gè)，其中，投資2.4億元的祥西鋼簾線項(xiàng)目，辦公樓主體工程已完工，廠房正在建設(shè)中，開(kāi)始訂購(gòu)設(shè)備；投資8億元的50萬(wàn)噸復(fù)合不銹鋼項(xiàng)目，已完成規(guī)劃、環(huán)保批復(fù)、土地預(yù)審等手續(xù)；投資1.05億元的方圓彩印項(xiàng)目一期6000平方米廠房已完成，一號(hào)生產(chǎn)線安裝完畢。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快了工業(yè)企業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化步伐，形成了以機(jī)械加工、建材、化工為龍頭，紡織、彩印包裝、食品飲料等為骨干的工業(yè)發(fā)展新格局。

三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭窟M(jìn)一步膨脹。立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，壯大企業(yè)群體，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模、上總量。今年上半年，全鎮(zhèn)新發(fā)展企業(yè)34家，個(gè)體工商戶(hù)312家，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與效益的同步增長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和活力。

四是特色農(nóng)業(yè)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。加大了調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度，堅(jiān)持培植特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)畜牧、林果和蔬菜產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民收入有了大幅度增長(zhǎng)。積極實(shí)施北郊園林開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展旅游特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)一處，養(yǎng)殖大場(chǎng)4個(gè)，養(yǎng)殖大戶(hù)28戶(hù)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入了市場(chǎng)引導(dǎo)、政府服務(wù)、群眾自愿的良性發(fā)展軌道。

五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持綜合施治，積極推廣“五網(wǎng)化”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。全面深化中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革，增加對(duì)教育的投入，投資263萬(wàn)元新建喬屯聯(lián)校，投資50余萬(wàn)元改造了甘泉小學(xué)和齊村中學(xué)等危房。完成新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，鋪裝勝利西路、長(zhǎng)安路路燈，整修排水設(shè)施，提高城鎮(zhèn)化水平。積極實(shí)施村村通自來(lái)水工程，渴口—張莊11個(gè)村聯(lián)片集中供水工程正在緊張施工。加強(qiáng)了醫(yī)療防保機(jī)構(gòu)和疫情防控體系建設(shè)，衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富了群眾的文化生活。突出安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和接訪包案責(zé)任制，深入基層，及時(shí)掌握新動(dòng)向，將各種問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)。

回顧上半年工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，還存在著一定差距。主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，綜合實(shí)力不強(qiáng)，缺少輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)和利稅大戶(hù)；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化格局；財(cái)政增支因素多，壓力大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化；社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、下半年工作打算

一是扎實(shí)推進(jìn)平安齊村建設(shè)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)治安防控，將平安創(chuàng)建延伸到村、企和學(xué)校。堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)，建立完善預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任追究安全生產(chǎn)工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。充分發(fā)揮和矛盾調(diào)處中心的作用，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和包案責(zé)任制，推進(jìn)工作“重心下移、責(zé)任下移”，堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭、抓根本，及時(shí)排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

第6篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

今年及今后一個(gè)時(shí)期，以加快推進(jìn)現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主攻方向；堅(jiān)持科技興漁與依法治漁；以水產(chǎn)品安全有效供給和漁農(nóng)持續(xù)增收為核心；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及新農(nóng)村示范片中，以建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地為抓手，著力培植水產(chǎn)龍頭企業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)2013年水產(chǎn)品總量8500噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1.65億元，農(nóng)民人均漁業(yè)增收40元目標(biāo)。通過(guò)3—5年努力，使全縣人均水產(chǎn)品占有量達(dá)到全省平均水平，使?jié)O業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到5％以上。

二、重點(diǎn)工作

（一）以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)

結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)、大中小水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、中低產(chǎn)田土地改造、國(guó)土整治等規(guī)劃，適時(shí)科學(xué)調(diào)整水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好水資源、鄉(xiāng)村旅游資源及水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)灌、城鄉(xiāng)供水、環(huán)保關(guān)系。引導(dǎo)投資水產(chǎn)業(yè)的業(yè)主到規(guī)劃基地去發(fā)展，做到在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中有規(guī)?；a(chǎn)基地，大中型水利工程周?chē)谐善a(chǎn)基地，國(guó)土整治等項(xiàng)目區(qū)有稻田養(yǎng)魚(yú)示范片。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

一是切實(shí)抓好規(guī)模化特色水產(chǎn)基地建設(shè)。突出特色，加快水產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)施“一村一品”，推進(jìn)“一魚(yú)一產(chǎn)業(yè)”。重點(diǎn)在太乙鎮(zhèn)駝柏樹(shù)村、瞿河鄉(xiāng)桅桿村新發(fā)展2個(gè)集中成片500畝以上優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖示范基地。按照“兩化”互動(dòng)、“產(chǎn)村相融”、“成片連線、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”新農(nóng)村建設(shè)工作思路和要求，集中將現(xiàn)有沱牌鎮(zhèn)竹林村的特色、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地打造成上1000畝的示范片，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

二是科學(xué)發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖?？茖W(xué)布局、分類(lèi)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。水庫(kù)漁業(yè)實(shí)施科學(xué)精養(yǎng)，合理搭配魚(yú)種，禁止使用單質(zhì)化肥養(yǎng)魚(yú)，切實(shí)保護(hù)水域環(huán)境；池塘養(yǎng)殖要改造老舊塘基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高生產(chǎn)能力；稻田養(yǎng)魚(yú)要加高加寬加固田埂，改善供排水設(shè)施，因地制宜發(fā)展稻魚(yú)藕、稻魚(yú)果等綜合模式，做大紅田魚(yú)品牌，探索魚(yú)種搭配、水稻品種選擇，做好陳古”彎哥”、鳳來(lái)“棲鳳”生態(tài)米品牌，實(shí)現(xiàn)“畝產(chǎn)千斤稻、收入萬(wàn)元錢(qián)”；拓展江河生態(tài)養(yǎng)殖，對(duì)條件好的電站湖泊和涪江支流水域，鼓勵(lì)發(fā)展以土著魚(yú)類(lèi)為主的生態(tài)漁業(yè)，打造地方品牌。加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證，今年全縣要新創(chuàng)建省級(jí)無(wú)公害基地、農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、水產(chǎn)品地理標(biāo)志（綠色、有機(jī)水產(chǎn)品）各1個(gè)以上，帶動(dòng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖向深度和廣度發(fā)展。

（三）積極發(fā)展休閑觀光漁業(yè)

重點(diǎn)在城市集鎮(zhèn)、景區(qū)周邊養(yǎng)殖水域和特色水產(chǎn)示范基地，發(fā)展集觀光、垂釣、品鮮、觀賞魚(yú)養(yǎng)殖、住宿和魚(yú)文化等為主要內(nèi)容的休閑漁業(yè)；在漁業(yè)鄉(xiāng)村、稻田養(yǎng)魚(yú)基地發(fā)展以?xún)?yōu)美的山水田園風(fēng)光與樸實(shí)的漁民生活相交融的，直接參與魚(yú)類(lèi)捕撈的體驗(yàn)式休閑漁業(yè)；在種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)發(fā)展集生態(tài)文明、科普宣傳、自然觀光于一體的生態(tài)旅游業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)部休閑漁業(yè)示范基地1個(gè)。要加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)、發(fā)展水產(chǎn)批零業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及漁需物資供應(yīng)等第三產(chǎn)業(yè)，吸引更多農(nóng)民就業(yè)。

（四）積極發(fā)展水產(chǎn)品、漁需物資市場(chǎng)和加工業(yè)

鼓勵(lì)本地水產(chǎn)龍頭企業(yè)、飼料加工企業(yè)，招商引進(jìn)外地業(yè)主來(lái)射發(fā)展?jié)O飼料漁藥和水產(chǎn)品精深加工業(yè)，不斷提高水產(chǎn)品附加值。

（五）強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民吃上放心魚(yú)

以“綠色發(fā)展、質(zhì)量?jī)?yōu)先”為發(fā)展方向，加快完善水生動(dòng)物防疫體系和水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，完善安全管理制度。加強(qiáng)水產(chǎn)投入品殘留監(jiān)控、漁業(yè)水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、病害測(cè)報(bào)等生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、檔案漁業(yè)制度、產(chǎn)品追溯制度。重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類(lèi)代謝物藥殘和其他禁用品的監(jiān)管，增加監(jiān)測(cè)品種和抽檢頻率，嚴(yán)厲查處在水產(chǎn)養(yǎng)殖中違法添加和濫用食品添加劑的行為。建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保水產(chǎn)品質(zhì)量和安全有效供給。

三、主要措施

（一）抓好科技興漁，大力推廣新技術(shù)

大力開(kāi)展各層次的農(nóng)民科技培訓(xùn)，今年培養(yǎng)30戶(hù)漁業(yè)科技示范戶(hù)，完成2000人次農(nóng)漁民漁業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，抓好農(nóng)民水產(chǎn)職稱(chēng)評(píng)定，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，理順管理體制，提高基層推廣能力和服務(wù)水平。搞好漁業(yè)技術(shù)引進(jìn)推廣和科技試驗(yàn)示范，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)部《稻魚(yú)綜合種養(yǎng)殖技術(shù)》試驗(yàn)項(xiàng)目，推廣稻魚(yú)綜合種養(yǎng)模式2000畝以上。積極申報(bào)新改擴(kuò)建省級(jí)良種場(chǎng)項(xiàng)目，努力建成種苗繁育、運(yùn)銷(xiāo)集散地。抓好科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)施科技人員定點(diǎn)聯(lián)系20戶(hù)漁業(yè)大戶(hù)，在汛期等病害多發(fā)季節(jié)，技術(shù)人員要深入養(yǎng)殖基地進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，把漁業(yè)科技送到千家萬(wàn)戶(hù)。

（二）千方百計(jì)增加水產(chǎn)投入

建立“業(yè)主主導(dǎo)，政府推動(dòng)，社會(huì)參與”的多元化漁業(yè)投融資機(jī)制。積極爭(zhēng)取中省市和地方各級(jí)政府對(duì)水產(chǎn)業(yè)的政策扶持和項(xiàng)目資金投入。水產(chǎn)基地要整合好項(xiàng)目，要擠進(jìn)水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)、扶貧等項(xiàng)目中去，小農(nóng)水等水利項(xiàng)目若涉及對(duì)稻田的改造整治，就要按稻田養(yǎng)魚(yú)的要求去開(kāi)展。積極探索對(duì)漁業(yè)小額信貸、政府貼息等支持。探索將漁業(yè)保險(xiǎn)納入國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，建立穩(wěn)定的漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。協(xié)調(diào)落實(shí)好水產(chǎn)養(yǎng)殖用地、用電、用水全面享受農(nóng)業(yè)相應(yīng)同等待遇。建立漁業(yè)養(yǎng)殖水域保護(hù)制度，制定水域?yàn)┩空加醚a(bǔ)償辦法，切實(shí)保護(hù)漁民合法權(quán)益。

（三）著力培育新型漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織

加快培植水產(chǎn)家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和水產(chǎn)龍頭企業(yè)，著力培育扶持壯大各類(lèi)水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織。鼓勵(lì)和支持承包土地、魚(yú)塘、水面向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作組織流轉(zhuǎn)，推進(jìn)水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年力爭(zhēng)新增省級(jí)水產(chǎn)示范合作社1個(gè)，培育家庭漁場(chǎng)2個(gè)。

（四）強(qiáng)化依法治漁，切實(shí)保護(hù)漁業(yè)資源

依法實(shí)施好春季禁漁工作，加強(qiáng)對(duì)天然水域漁業(yè)資源的經(jīng)常性管理，堅(jiān)決打擊電、炸、毒魚(yú)和迷魂陣等有害漁具漁法；要嚴(yán)格控制捕撈漁船數(shù)量，嚴(yán)格審批發(fā)放捕撈許可證，控制捕撈強(qiáng)度，增加江河魚(yú)類(lèi)捕撈量；對(duì)已建、在建和擬建的水下工程建設(shè)項(xiàng)目依法做好涉漁影響評(píng)價(jià)審查及補(bǔ)救措施審批工作；要加強(qiáng)水生野生動(dòng)物的馴養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)利用監(jiān)管，嚴(yán)格證照發(fā)放；進(jìn)一步抓好水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理工作，積極爭(zhēng)取涪江段濕地生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目資金。

（五）加強(qiáng)平安漁業(yè)建設(shè)，不斷增強(qiáng)漁業(yè)安全保障能力

認(rèn)真貫徹執(zhí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)，建立水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)安全管理責(zé)任制。抓好“百安活動(dòng)”、“漁船打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)船員考試發(fā)證制度。強(qiáng)化漁船安全監(jiān)管，加強(qiáng)漁船檢驗(yàn)登記工作，全面整治“三無(wú)”和“證照不齊”漁船，漁船檢驗(yàn)率100％。堅(jiān)持督查漁船和重點(diǎn)養(yǎng)殖單位，及時(shí)整改安全隱患，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

第7篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出污染減排這一中心任務(wù)，以飲用水源保護(hù)、重點(diǎn)流域?qū)ｍ?xiàng)整治、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治及放射源安全管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步改善全市環(huán)境質(zhì)量，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供環(huán)境保障，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

（一）深入開(kāi)展對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的督查和污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治。

1．對(duì)2007年和2008年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督查。落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目取締關(guān)閉措施，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新的環(huán)境違法建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步規(guī)范保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。

2．按照《松花江流域“十一五”水污染防治規(guī)劃》要求，加快市區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保按期投入運(yùn)行。明確污水處理廠運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)管責(zé)任人，并建立相關(guān)制度。污水排入市政管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)必須達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。

3．加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)和管理。生活垃圾填埋場(chǎng)今年年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，并且要對(duì)滲濾液進(jìn)行處理，避免造成二次污染。

（二）集中開(kāi)展重點(diǎn)流域超標(biāo)排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。

按照長(zhǎng)春市《2009年春季治污減排專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，對(duì)排污企業(yè)逐一登記，建立臺(tái)帳。對(duì)私設(shè)暗管偷排偷放、事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、超標(biāo)排放的企業(yè)依法處罰；對(duì)存在重大污染隱患的企業(yè)，要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，限期整改，對(duì)逾期整改不到位的依法處罰，必要時(shí)采取停產(chǎn)整治。對(duì)治理無(wú)望的要堅(jiān)決予以取締關(guān)閉，對(duì)已經(jīng)完成整治任務(wù)的，仍要將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（三）著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為。

對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于不符合準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開(kāi)工或建成投產(chǎn)的企業(yè)，使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)，要依法予以取締關(guān)閉。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

（四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)放射源安全監(jiān)管，確保輻射環(huán)境安全。

對(duì)重點(diǎn)放射源應(yīng)用單位以及移動(dòng)通信、電力等重點(diǎn)行業(yè)電磁輻射技術(shù)應(yīng)用單位進(jìn)行全面檢查。對(duì)于未辦理輻射安全許可證的Ⅲ類(lèi)以上放射源應(yīng)用單位、存在安全隱患的Ⅲ類(lèi)以上放射源應(yīng)用單位、未按要求辦理備案手續(xù)以及工作現(xiàn)場(chǎng)不符合要求的流動(dòng)源使用單位、未履行環(huán)保手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)的電磁輻射技術(shù)應(yīng)用單位，要進(jìn)一步明確要求，限期整改。

（五）保護(hù)和改善民生。

要繼續(xù)對(duì)排放超標(biāo)的采暖洗浴鍋爐進(jìn)行治理，取締和撤并集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的1噸以下取暖小鍋爐；打擊餐飲業(yè)燃煤污染反彈，重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)餐飲業(yè)安裝油煙凈化器；加強(qiáng)生產(chǎn)噪聲、建筑噪聲、生活噪聲、交通噪聲管理，創(chuàng)造安靜生活環(huán)境；要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理和污染治理，改善農(nóng)村環(huán)境。

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（5月5日至5月15日）確定整治的重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，完成動(dòng)員部署工作。

（二）集中檢查和整治階段（5月16日至10月20日）環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、“十五小”企業(yè)開(kāi)展集中檢查，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)整治措施落實(shí)情況開(kāi)展督查，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

（三）總結(jié)階段（10月21日至11月5日）總結(jié)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效管理的措施。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街和各相關(guān)部門(mén)要將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，按照全市的統(tǒng)一部署和要求，明確職責(zé)分工，完善工作制度，廣泛動(dòng)員部署，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。市政府將把環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況作為環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。

（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，明確解決問(wèn)題的措施辦法，各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步密切配合，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，在金融信貸、流通、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法效果，形成綜合治理的局面。

市環(huán)境保護(hù)局作為牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)總體工作的落實(shí)和與各部門(mén)的協(xié)調(diào)，分階段對(duì)工作重點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰。負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，對(duì)排污單位和業(yè)戶(hù)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法行為。

市發(fā)展和改革局要按照規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為。負(fù)責(zé)清理國(guó)家投資的違法建設(shè)項(xiàng)目，清理無(wú)法落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。

市經(jīng)濟(jì)局要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)能力淘汰政策措施。清理死灰復(fù)燃的“十五小”、“新五小”企業(yè)；對(duì)逾期未淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法提請(qǐng)市政府予以取締、關(guān)閉。

市監(jiān)察局要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用、嚴(yán)肅查處違法案件，加大責(zé)任追究力度。對(duì)違法排污企業(yè)和相關(guān)部門(mén)及其工作人員的環(huán)境管理行為進(jìn)行監(jiān)察；對(duì)違法排污企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、，造成嚴(yán)重后果的有關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人，依法追究其行政責(zé)任。

市司法局要有序推進(jìn)環(huán)境法制的宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作。為開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，為群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。

市建設(shè)局要加快城市生活污水處理廠和垃圾處理廠的建設(shè)進(jìn)度，確保污水處理廠按期完成和垃圾處理廠按期開(kāi)工；要加強(qiáng)供水設(shè)施管理，控制飲用水污染，確保水質(zhì)安全。對(duì)小型采暖鍋爐尤其是排放煙塵超標(biāo)的采暖鍋爐，加大并入集中供熱管網(wǎng)力度；負(fù)責(zé)對(duì)居民樓用途變更進(jìn)行查處更正；負(fù)責(zé)控制有污染投訴隱患建設(shè)項(xiàng)目的審批。水源地管理部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)地標(biāo)劃定工作，對(duì)水源地邊界設(shè)置界標(biāo)和警示標(biāo)志。

市工商行政管理局要加大對(duì)“兩高一資”企業(yè)的審查力度，對(duì)應(yīng)予取締的小規(guī)模造紙等“十五小”企業(yè)和應(yīng)予關(guān)停的“新五小”企業(yè)堅(jiān)決不予注冊(cè)。負(fù)責(zé)執(zhí)行政府下達(dá)的取締關(guān)閉決定和被關(guān)停企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的吊銷(xiāo)工作，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法取締。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)違反安全生產(chǎn)的行為，督促企業(yè)防范安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，以防止或減少因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

市經(jīng)濟(jì)局、市農(nóng)電有限公司要監(jiān)督各供電企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，全力配合環(huán)保部門(mén)依法對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)、違法排污企業(yè)實(shí)施限電、停電、斷電等有效措施。

市宣傳部門(mén)要為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，要從正面報(bào)導(dǎo)守法企業(yè)，從反面曝光違法排污企業(yè)，尤其是對(duì)查處的環(huán)境違法案件，要跟蹤報(bào)導(dǎo)，不僅要報(bào)導(dǎo)企業(yè)的環(huán)境違法行為，還要對(duì)違法排污企業(yè)的負(fù)責(zé)人曝光。

市公安部門(mén)要加強(qiáng)交通噪聲和社會(huì)噪聲的管理，防止噪聲擾民，全力配合清理整頓環(huán)境違法案件工作，對(duì)出現(xiàn)抗拒執(zhí)法的行為進(jìn)行及時(shí)嚴(yán)肅處理。

市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)清理居民區(qū)內(nèi)噪聲擾民及配貨站等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、露天燒烤，拆除廢棄的取暖及餐飲業(yè)煙囪。

市政府法制局負(fù)責(zé)清理政府出臺(tái)的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街環(huán)保機(jī)構(gòu)及畜牧獸醫(yī)局要對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行治理整頓，對(duì)規(guī)模以下的養(yǎng)殖場(chǎng)超標(biāo)排污進(jìn)行規(guī)范管理。

市衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)的管理，加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的溝通，對(duì)違法排污單位未辦理衛(wèi)生許可的堅(jiān)決清理，直至取締。

市金融部門(mén)要嚴(yán)把綠色信貸審核關(guān)，對(duì)環(huán)境違法企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)不予發(fā)放貸款。

（三）落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)無(wú)視環(huán)保法規(guī)，惡意排污，造成環(huán)境污染的企業(yè)；不依法履行職責(zé)，對(duì)環(huán)境違法行為監(jiān)管查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)；干擾環(huán)保執(zhí)法，致使環(huán)境污染問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決造成嚴(yán)重后果的，將進(jìn)行“雙追究”，即在追究違法排污企業(yè)責(zé)任的同時(shí)，監(jiān)察部門(mén)要對(duì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體，公布典型環(huán)境違法案件查處情況，達(dá)到查處一家、震懾一方、影響一片的效果，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

第8篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

1、著力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。確保在20__年6月前完成整縣的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作、入股及抵押、擔(dān)保。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以確權(quán)確地，也可以確權(quán)確股不確地，充分依靠農(nóng)民群眾自主協(xié)商解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題。

2、積極推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)。按照“規(guī)范有序、信息快捷、網(wǎng)絡(luò)健全、公平合理”的要求，積極構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估指標(biāo)體系、流轉(zhuǎn)政策保障體系、流轉(zhuǎn)監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村基本建立制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁調(diào)解機(jī)制和隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)年底全縣家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到7.5萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)比例突破27%。

3、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，加快構(gòu)建以農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶，社會(huì)服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。支持和引導(dǎo)具有一技之長(zhǎng)的農(nóng)戶(hù)成長(zhǎng)為專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，發(fā)展靈活多樣的聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)年底全縣專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)數(shù)量達(dá)到700 戶(hù)。加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)示范引導(dǎo)扶持，爭(zhēng)取省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)年底全縣家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到50家。加快發(fā)展農(nóng)民合作社，支持農(nóng)民合作社聯(lián)社發(fā)展，落實(shí)省級(jí)示范社動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，力爭(zhēng)年底全縣農(nóng)民合作社數(shù)量達(dá)到160家，成員達(dá)到1.76萬(wàn)戶(hù)，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的30%。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)市場(chǎng)資本投入到農(nóng)業(yè)企業(yè)或種養(yǎng)業(yè)，不斷完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民合作社的緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

4、大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。爭(zhēng)取全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭(zhēng)年底全縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到16家。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)公益體系建設(shè)，開(kāi)展鄉(xiāng)村綜合站星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建，逐步在全縣健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理等公共服務(wù)體系。加快發(fā)展多元化、多形式、多層次的經(jīng)營(yíng)組織，推進(jìn)水稻全程社會(huì)化服務(wù)工作，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)組織示范試點(diǎn)，推行合作式、訂單式、托管式、承包式等服務(wù)模式。

5、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。深入推進(jìn)政策支持、糧田建設(shè)、科技促進(jìn)、高產(chǎn)創(chuàng)建、良種推廣、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)應(yīng)用、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)資質(zhì)量等“糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)”，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。落實(shí)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)扶持政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性；嚴(yán)格保護(hù)耕地，切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積，力爭(zhēng)糧食播種面積穩(wěn)定在33萬(wàn)畝以上；推進(jìn)水稻集中育秧和高產(chǎn)創(chuàng)建增產(chǎn)模式攻關(guān)，抓好0.3萬(wàn)畝早稻集中育秧、3個(gè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片建設(shè)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。積極開(kāi)展油料作物高產(chǎn)創(chuàng)建，確保冬播油菜面積穩(wěn)定在15萬(wàn)畝以上。

6、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。以秦憶蔬菜為依托，擴(kuò)大城郊蔬菜、設(shè)施蔬菜、高山蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。發(fā)展壯大森美農(nóng)林、華翔實(shí)業(yè)等花卉苗木基地建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)和設(shè)施水果發(fā)展，擴(kuò)大__市蜜梨、神泉柚子等優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地。抓好“319”國(guó)道沿線30個(gè)行政村房前屋后種滿“搖錢(qián)樹(shù)”果樹(shù)、苗木的技術(shù)服務(wù)工作，促進(jìn)其早見(jiàn)成效。推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代生態(tài)茶園建設(shè)，擴(kuò)大海潭茶場(chǎng)、閃石茶園等優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)茶葉品牌整合，做大做強(qiáng)茶葉品牌。加快蓮籽萬(wàn)畝基地建設(shè)，做大做強(qiáng)蓮產(chǎn)品系列品牌。推動(dòng)中藥材生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。發(fā)展各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

7、提升發(fā)展畜牧業(yè)。優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)__白鵝、麻鴨良種擴(kuò)繁和肉鵝養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提升生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，擴(kuò)大禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突破草食家畜發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到1724.22噸，增長(zhǎng)5%；豬出欄18萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3%；牛出欄21269頭，增長(zhǎng)4%；羊出欄113251只，增長(zhǎng)4%；禽出欄1008568只，增長(zhǎng)8%。

8、加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。積極調(diào)整漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展大宗水產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。著力推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化池塘集中連片改造，在__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村集中連片進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造各500畝，擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，倡導(dǎo)綠色健康水產(chǎn)養(yǎng)殖，年底實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品5775.6噸，增長(zhǎng)3%。加強(qiáng)漁政管理，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，繼續(xù)開(kāi)展人工增殖放流工作，逐步改善縣域水域生態(tài)環(huán)境。

9、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，圍繞打造名副其實(shí)“__之鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展市場(chǎng)前景好、附加值高的經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)。2014年新增蓮子5千畝、蔬菜1千畝、水果1千畝、花卉苗木產(chǎn)業(yè)種植1千畝，茶葉、油料、中藥材、食用菌等都有新增長(zhǎng)，新建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地1個(gè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重。

10、推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展升級(jí)。堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、分級(jí)抓點(diǎn)、梯次推進(jìn)的方式，加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐。全面完成全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃編制工作，以全省“百縣百園”工程為契機(jī)，著力推進(jìn)__市__村到馬腦下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)走廊建設(shè)及在__公路、319

國(guó)道、__高速兩旁建設(shè)各具特色的荷花博覽園或區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，加快農(nóng)業(yè)精品加工示范園區(qū)的規(guī)劃、申報(bào)和創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)場(chǎng)所和農(nóng)墾發(fā)展，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，完善基礎(chǔ)設(shè)施。11、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)升級(jí)。堅(jiān)持扶大助強(qiáng)、招大引強(qiáng)，加大政策支持，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，扶持培育一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，力爭(zhēng)年底全縣新增龍頭企業(yè)20家以上（其中省級(jí)1家、市級(jí)4家、縣級(jí)15家），年底農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)化組織數(shù)量達(dá)700個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入突破16億元。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)接，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，主要農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到40%。開(kāi)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)的跟蹤服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)欣康、盛豐、贛星等龍頭企業(yè)在技術(shù)、市場(chǎng)與品牌上進(jìn)一步做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中、向園區(qū)聚集，爭(zhēng)取打造出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。

12、推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，開(kāi)展農(nóng)村沼氣能源集中供氣試點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物種資源保護(hù)和外來(lái)入侵生物防控，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)業(yè)源減排監(jiān)管。推廣農(nóng)業(yè)立體種養(yǎng)模式和復(fù)種輪作、間套種耕方式，擴(kuò)大“一斤石灰一斤糧”、測(cè)土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、綠色植保農(nóng)藥減量等技術(shù)覆蓋范圍，推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治和廢棄物資源化利用。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，全面規(guī)劃全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)，做強(qiáng)做大__市__村到馬腦下休閑農(nóng)業(yè)走廊及荷花博覽園二陂頭水上荷花觀賞體驗(yàn)區(qū)和油菜文化休閑農(nóng)業(yè)。到年底，新增休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)3個(gè)以上，打造1家以上有一定規(guī)模和實(shí)力的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，創(chuàng)建1個(gè)以上省級(jí)以上（含省級(jí)）休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)農(nóng)民年均收入增長(zhǎng)30%以上的目標(biāo)。

13、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、動(dòng)植物保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等工程建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造和標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度，發(fā)揮主動(dòng)作用，融合各項(xiàng)資金，完成1000畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造建設(shè)任務(wù)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

14、著力推動(dòng)科技創(chuàng)新與推廣。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，在全縣具有繁育制種習(xí)慣的基礎(chǔ)上，建立以合作社或企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系，做大做強(qiáng)育繁種子合作社或企業(yè)，培育推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗、適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)的新品種，力爭(zhēng)年底全縣主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到96%以上。抓好新品種展示和示范，加快優(yōu)良品種推廣，加強(qiáng)種植品種風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤調(diào)查。繼續(xù)開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加快新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用步伐，力爭(zhēng)科技貢獻(xiàn)率突破40%。

15、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。深化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序改革，完善“自主購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)制，規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。加快推進(jìn)大田作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，重點(diǎn)突破水稻機(jī)育機(jī)插秧、稻谷烘干、油菜機(jī)械化收割瓶頸。推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。啟動(dòng)建立機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū)，力爭(zhēng)年底全縣水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%以上。加快縣農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。

16、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。探索農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)窗口建設(shè)，利用__農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)訊、12316三農(nóng)熱線和短信服務(wù)等平臺(tái)，提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易、庫(kù)存、加工、消費(fèi)、價(jià)格等信息的采集、分析、工作。

17、培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣，推進(jìn)“陽(yáng)光工程”轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)大戶(hù)，農(nóng)民合作社骨干、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、科技示范戶(hù)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，以及立志務(wù)農(nóng)的大中專(zhuān)畢業(yè)生。結(jié)合基層農(nóng)技體系改革和陽(yáng)光培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)30%以上基層農(nóng)技推廣站配備1名涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，30%以上專(zhuān)職基層農(nóng)技人員完成1次培訓(xùn)，逐步提升基層農(nóng)技人員素質(zhì)。

18、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、認(rèn)證檢測(cè)、追溯和應(yīng)急體系，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍。在全縣農(nóng)資店全面試點(diǎn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)二維碼標(biāo)貼備案管理，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定1-2個(gè)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)，用可追溯制度倒逼和引導(dǎo)綠色生產(chǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

19、狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。圍繞農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，突出蔬菜、水果、生豬、禽蛋和水產(chǎn)品等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查力度，健全“檢打聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，保持執(zhí)法整治高壓態(tài)勢(shì)，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作。

20、強(qiáng)化重大動(dòng)植物疫病防控。全面實(shí)施中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃，落實(shí)免疫消毒、疫病監(jiān)測(cè)、疫病凈化、檢疫監(jiān)督、應(yīng)急處理等防控措施，探索建立病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。健全完善現(xiàn)代植保體系，深入開(kāi)展現(xiàn)代植保建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，強(qiáng)化病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，狠抓重大植物疫情防控，大力推行專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，減少病蟲(chóng)害及植物疫情損失，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。

21、積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接力度，組織好2014年深圳展銷(xiāo)會(huì)、上海展示展銷(xiāo)會(huì)等農(nóng)業(yè)展會(huì)參展工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，探索農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、連鎖直銷(xiāo)等新型流通和營(yíng)銷(xiāo)方式，開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”和“農(nóng)校對(duì)接”活動(dòng)，支持引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社在縣中心城區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店。

22、強(qiáng)力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)一批規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化種養(yǎng)基地，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等各類(lèi)農(nóng)業(yè)群體開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)全年“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品新增5個(gè)。強(qiáng)化“三品一標(biāo)”們農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)審查，加大市場(chǎng)抽檢和專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化標(biāo)志使用管理。以打造品牌為主導(dǎo)，逐步培育一批享譽(yù)全市、走向全省的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

23、努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資活動(dòng)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)物流中心建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，包裝優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)招商引資突破1億元。大力培育農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和基地，全面提高農(nóng)產(chǎn)品出口額度。

24、全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。完善改進(jìn)“四補(bǔ)貼三獎(jiǎng)勵(lì)”等惠農(nóng)政策落實(shí)工作，強(qiáng)化政策

宣傳，規(guī)范操作運(yùn)行，加大監(jiān)管力度，確保各項(xiàng)政策不折不扣落實(shí)到基層，兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)。主動(dòng)爭(zhēng)取重大資金、重大項(xiàng)目和重大政策，力爭(zhēng)獲得上級(jí)各類(lèi)補(bǔ)助、項(xiàng)目資金超過(guò)7000萬(wàn)元。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效，開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查和績(jī)效考評(píng)，推動(dòng)項(xiàng)目及時(shí)竣工驗(yàn)收。25、策應(yīng)幫扶富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶農(nóng)業(yè)發(fā)展。整合各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，支持富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)示范帶內(nèi)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)沿線范圍85%以上的農(nóng)民增收致富。

26、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，加大干部的教育、培育和管理力度，確保每周開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，每月開(kāi)展1次全系統(tǒng)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力塑造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。

27、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照規(guī)定動(dòng)作與創(chuàng)新方式相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“”問(wèn)題，以補(bǔ)精神之“鈣”、除“”之害、祛行為之垢、立公為民為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，全面落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。

28、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，抓好“三重一大”事項(xiàng)集體決策、工程招標(biāo)投標(biāo)、資金安全管理、舉報(bào)處理四項(xiàng)制度落實(shí)，進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。

第9篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

黨的十六大以來(lái)，局班子在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，堅(jiān)持以又好又快發(fā)展全縣畜牧業(yè)為中心，切實(shí)貫徹落實(shí)省、州畜牧發(fā)展的決策部署，結(jié)合我縣的實(shí)際，堅(jiān)持不懈地打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建產(chǎn)業(yè)、促和諧，走出了一條具有××特色的畜牧業(yè)發(fā)展路子，全縣畜牧業(yè)發(fā)展取得巨大成就，為全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?；仡櫧陙?lái)的探索和實(shí)踐，我們有許多推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)和借鑒。

(一)始終堅(jiān)持理論武裝，提高思想政治素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，切實(shí)把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為最大的政治任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)組織開(kāi)展團(tuán)結(jié)干事教育、先進(jìn)性教育、解放思想大討論等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，著力提高全體干部職工的思想政治素質(zhì)。特別是黨的十七大召開(kāi)以來(lái)，局班子先后召開(kāi)班子民主生活會(huì)、黨支部生活會(huì)、組織學(xué)習(xí)十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到促進(jìn)全縣畜牧業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，充分發(fā)揮局班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，不斷提高局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

(二)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。黨的十六大以來(lái)，我局始終堅(jiān)持把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提高對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上。緊緊圍繞把畜牧業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)畜牧業(yè)工作全局，把促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以增加農(nóng)民收入為核心，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)為目的，依靠科技進(jìn)步，提高畜牧業(yè)科技創(chuàng)新能力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以疫病防治為保障，穩(wěn)定豬禽生產(chǎn)，提高出欄率和商品率;大力發(fā)展牛、羊產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用，因地制宜，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，不斷加快我縣畜畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)始終以動(dòng)物防疫為重點(diǎn)，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外一些地區(qū)先后發(fā)生了高致病性禽流感和牲畜口蹄疫，對(duì)我州畜牧業(yè)的健康發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣畜牧獸醫(yī)局周密部署，落實(shí)“五包”、“五不漏”的工作原則，認(rèn)真抓好常規(guī)動(dòng)物免疫，以集中免疫為主，平時(shí)補(bǔ)針為輔，做到應(yīng)免盡免;開(kāi)展動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)，制定完善了《××縣重大動(dòng)物防治應(yīng)急預(yù)案》;集中力量抓好重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)視疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)，以老疫點(diǎn)、公路沿線、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖密集區(qū)、畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)疫情排查，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，迅速采取有效措施，嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”的方針及時(shí)處置疫情;采取了內(nèi)防外堵、強(qiáng)制免疫、強(qiáng)化檢疫、嚴(yán)格消毒等措施，有效預(yù)防了動(dòng)物疫病的發(fā)生流行，確保了全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民身體健康。

(四)始終加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。按行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)要求，認(rèn)真抓好檢疫工作，加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)格屠宰檢疫，嚴(yán)格引種檢疫，規(guī)范檢疫行為。抓好獸藥、飼料質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《獸藥管理?xiàng)l例》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，加大監(jiān)管力度，持之以恒抓落實(shí)，不斷完善獸藥飼料市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，開(kāi)展飼料及飼料添加劑和獸藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)牧業(yè)投入品使用、銷(xiāo)售情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊不法行為，進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位質(zhì)量安全意識(shí)和養(yǎng)殖者維權(quán)能力。

(五))始終以畜牧獸醫(yī)科技推廣為先導(dǎo)，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。一是提高群眾對(duì)畜禽品種改良的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，積極開(kāi)展科普培訓(xùn)及技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范及推廣工作，加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)，加快生豬、肉牛、肉驢和種羊品種改良步伐。二是結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好飼草飼料推廣工作，推行科學(xué)飼養(yǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是抓好科普培訓(xùn)工作，結(jié)合畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，按照“實(shí)際、適用、實(shí)效”的原則，針對(duì)廣大養(yǎng)殖戶(hù)需求，組織科技人員深入各村委會(huì)和各村民小組，積極舉辦畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫、疫病防治、凍精改良、科學(xué)種草養(yǎng)畜等方面的實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)班，為畜禽養(yǎng)殖增收提供技術(shù)支持。

(六)始終穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，迅速發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，積極指導(dǎo)發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)大戶(hù)，有效推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)展進(jìn)程。一是近年來(lái)我縣嚴(yán)格按照中央財(cái)政下達(dá)的《××縣縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)》項(xiàng)目實(shí)施方案組織進(jìn)行施工，充分發(fā)揮資金對(duì)生豬生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持和示范帶動(dòng)作用，激發(fā)了廣大群眾的養(yǎng)豬積極性，有效帶動(dòng)全縣的生豬生產(chǎn)，并積極申報(bào)豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)、三高母豬示范養(yǎng)殖等生豬生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)給予更大支持。二是抓規(guī)模養(yǎng)殖比重，鼓勵(lì)個(gè)體、村組發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，大力發(fā)展養(yǎng)殖重點(diǎn)戶(hù)、示范戶(hù)，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、扶持等，全面推進(jìn)生豬養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展。三是培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。積極指導(dǎo)發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)大戶(hù)，有效推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)展進(jìn)程。

(七)始終抓好惠農(nóng)政策落實(shí)，促畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。積極爭(zhēng)取資金扶持和擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖，及時(shí)、全面、不折不扣地落實(shí)能繁母豬、肉驢的補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)和母豬保險(xiǎn)資金落實(shí)，切實(shí)減輕養(yǎng)殖戶(hù)負(fù)擔(dān)，降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，提高了廣大農(nóng)戶(hù)的養(yǎng)殖積極性。

(八)始終重視全局團(tuán)結(jié)，全力維護(hù)基層組織穩(wěn)定。始終堅(jiān)持把全局團(tuán)結(jié)作為一項(xiàng)政治任務(wù)和事關(guān)全局的大事來(lái)抓，不斷鞏固和發(fā)展全系統(tǒng)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的關(guān)系氛圍。建立健全基層工會(huì)組織，充分發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年、婦女等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，全力投入到抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，積極向地震災(zāi)區(qū)人民捐款，參加綠化造林、義務(wù)獻(xiàn)血及各類(lèi)社會(huì)捐助活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。同時(shí)，高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，參與“彝州鄉(xiāng)風(fēng)文明示范帶”建設(shè),在老城鄉(xiāng)老城村委會(huì)老城村四社投入建設(shè)資金23000元，為掛點(diǎn)聯(lián)系村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。

(九)始終注重加強(qiáng)黨的建設(shè)，為發(fā)展全縣畜牧業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。始終大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。始終大力推進(jìn)干部人事制度改革，完善選人用人機(jī)制，不斷提高局班子的整體素質(zhì)。始終高度重視黨員的管理和教育，著力構(gòu)建抓典型、建陣地、治軟散的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮全局黨員的先鋒模范作用。始終堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為發(fā)展全縣畜牧業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

這些成功經(jīng)驗(yàn)的取得，是在歷屆縣委、縣政府的指導(dǎo)下，堅(jiān)持走具有××特色發(fā)展路子的結(jié)果，也是今后推動(dòng)全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在下步工作中，我局班子將充分運(yùn)用這些成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步樹(shù)牢科學(xué)發(fā)展理念、理清科學(xué)發(fā)展思路、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展舉措，努力推動(dòng)全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、在推動(dòng)××縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展上存在的主要問(wèn)題及原因

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段“四對(duì)照四查找”的要求，局班子通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，共征集到各方面的意見(jiàn)建議10條。在對(duì)各方面的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入查找了局班子在推動(dòng)全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展上存在的主要問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)還不夠深入，用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決我縣發(fā)展畜牧業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題的能力還有待提高。一是沒(méi)有完整的、系統(tǒng)的研讀科學(xué)發(fā)展觀的論述，沒(méi)有深入的挖掘科學(xué)發(fā)展觀理論內(nèi)涵，沒(méi)有把握這些理論的精髓，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的理解把握還不夠全面、不夠深刻，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性還不夠高。學(xué)習(xí)的緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)，沒(méi)有在思想的深處自覺(jué)形成科學(xué)的“全心全意為人民謀利、全心全意為人民服務(wù)”的意識(shí)，從而在行動(dòng)上表現(xiàn)為措施不力。二是用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決我縣發(fā)展畜牧業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題的能力還不足。科學(xué)發(fā)展觀回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的歷史性課題。作為全局協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)，在思謀“我縣畜牧業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣加快發(fā)展”的問(wèn)題上，思想還不夠解放，視野還不夠開(kāi)闊，傳統(tǒng)的思維方式、粗放的發(fā)展方式還不同程度存在，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和破解發(fā)展難題的能力還不夠強(qiáng)，加快發(fā)展的老辦法多、新舉措少，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不充分的問(wèn)題仍然存在。三是面對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，在深化我縣畜牧業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措上思謀不夠，特別是在充分挖掘和利用自身優(yōu)勢(shì)，打特色牌，做特色文章，不斷增強(qiáng)我縣畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展活力方面還有差距。我縣畜牧業(yè)與其他市縣相比還有其獨(dú)有的特殊性，在發(fā)展畜牧業(yè)過(guò)程中沒(méi)有充分考慮，沒(méi)有認(rèn)真挖掘，工作方式顯得不活躍。

(二)對(duì)影響和制約畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的一些重大問(wèn)題研究和突破力度還需進(jìn)一步加大。近年來(lái)，我局緊緊抓住關(guān)乎全縣畜牧業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，認(rèn)真研究、重點(diǎn)突破，有力地推動(dòng)了全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，使全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值連年保持了持速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化，站在更高起點(diǎn)上對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我縣畜牧業(yè)發(fā)展所取得的成就仍然相對(duì)不足，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低。在養(yǎng)殖過(guò)程中飼養(yǎng)管理粗放，科技含量和整體效益不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，畜產(chǎn)品加工滯后，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。目前，我縣無(wú)上規(guī)模、上檔次的養(yǎng)殖公司和畜產(chǎn)品加工企業(yè)，畜產(chǎn)品仍處于原料發(fā)展型階段，沒(méi)有附加值，資源開(kāi)發(fā)程度低，養(yǎng)殖效益低。二是科技興牧還有差距，規(guī)模化、科學(xué)化養(yǎng)殖程度低。畜牧業(yè)是我縣的一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，有較好的群眾基礎(chǔ)，不利的是許多養(yǎng)殖戶(hù)滿足于傳統(tǒng)的畜禽品種和養(yǎng)殖方式，學(xué)習(xí)和接受科學(xué)飼養(yǎng)方法的自覺(jué)性不強(qiáng)，畜禽品種改良的推廣工作難度大，高效、優(yōu)質(zhì)品種覆蓋面小，直接影響到畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高，影響著養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)收入的增加。三是畜牧業(yè)發(fā)展的政策支持和資金扶持力度還不夠。雖然各級(jí)黨委、政府都非常重視畜牧業(yè)發(fā)展，但在政策、資金扶持、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地等方面還缺乏強(qiáng)有力的保障，不少農(nóng)戶(hù)和企業(yè)想擴(kuò)大規(guī)模，但受到了土地、資金等方面的限制。畜牧龍頭企業(yè)少，扶持措施難以落實(shí)，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)作用不明顯。

(三)工作中還存在不到位現(xiàn)象。一是對(duì)工作安排、部署的多，檢查的少。二是對(duì)重點(diǎn)工作督察辦理不及時(shí)。三是深入基層調(diào)查研究不夠。四是為基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題的辦法不多。在全局工作和局部工作上缺乏有機(jī)結(jié)合，沒(méi)有充分發(fā)揮全體干部、職工的戰(zhàn)斗力，工作中偶爾還存在著脫離群眾的現(xiàn)象，沒(méi)有舍身處地的為群眾的疾苦著想，沒(méi)有充分運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀，有效的實(shí)施發(fā)展與管理協(xié)調(diào)，中介與農(nóng)戶(hù)、市場(chǎng)的對(duì)聯(lián)。

(四)局班子自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，抓落實(shí)的作風(fēng)和能力還需強(qiáng)化?？傮w上看，局班子的作風(fēng)是比較務(wù)實(shí)的，抓落實(shí)的能力也是比較強(qiáng)的。但是，離科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，離推動(dòng)我縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求，離全縣廣大人民群眾的要求，還有一定的差距和不足。集中表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是抓落實(shí)的能力還需不斷提高。主要是領(lǐng)導(dǎo)班子在改革創(chuàng)新和深入研究解決制約發(fā)展畜牧業(yè)重大問(wèn)題的力度不夠;研究部署工作多，狠抓落實(shí)、跟蹤問(wèn)效的意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作落實(shí)的能力還需不斷增強(qiáng);陷于事務(wù)性工作，抓落實(shí)的精力不夠集中，抓重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作還沒(méi)有完全形成合力。二是深入調(diào)研指導(dǎo)工作還不夠。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際調(diào)查研究、解決問(wèn)題還不夠，尤其是在研究思考全局性重大問(wèn)題、提出破解難題的對(duì)策措施方面還有差距。同時(shí)，深系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系養(yǎng)殖戶(hù)面對(duì)面指導(dǎo)工作也不夠，在為基層和群眾辦實(shí)事方面還有差距。三是做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)還需不斷增強(qiáng)。主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律把握還不夠準(zhǔn)，做好群眾工作的方式方法單一，群眾工作能力與新形勢(shì)的要求還有一定差距。

認(rèn)真分析局班子在推動(dòng)全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展上存在上述問(wèn)題的原因，既有客觀條件的制約，也有主觀努力不夠的因素。從客觀上講，我縣是一個(gè)集貧困山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)為一體的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，當(dāng)前還處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段低層次，正是發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期和矛盾的凸現(xiàn)期，加快發(fā)展步伐與提高發(fā)展質(zhì)量的壓力并存，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題十分突出，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展需要一個(gè)長(zhǎng)期艱苦的過(guò)程。從主觀上講，主要有三個(gè)方面的原因：一是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感還不夠強(qiáng)。主要是面對(duì)近年來(lái)我局取得的成績(jī)和進(jìn)步，我們不同程度地存在比上不足、比下有余的心態(tài)，對(duì)全國(guó)全省各地畜牧業(yè)競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感還不夠強(qiáng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上“說(shuō)與做”處理得還不夠好，全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展方面還有差距。二是思想解放程度和改革創(chuàng)新精神還有差距。主要是聯(lián)系實(shí)際解放思想的廣度和深度還有差距，加快發(fā)展的思路還不夠開(kāi)闊，推進(jìn)改革的力度不夠，開(kāi)放合作的程度不高，推動(dòng)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的辦法和舉措不多，用改革創(chuàng)新的辦法解決問(wèn)題、破解難題、推動(dòng)工作的能力有待提高。三是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還需進(jìn)一步提高。主要是我們的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)，把思路變?yōu)椴渴稹巡渴鹱優(yōu)樾袆?dòng)的效率還不高，統(tǒng)籌我縣畜牧業(yè)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的能力還不夠強(qiáng)，解決突出矛盾和突發(fā)事件的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。

三、今后整改的初步意見(jiàn)

針對(duì)局班子在推動(dòng)我縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展上存在的主要問(wèn)題，局班子將在今后的工作中，認(rèn)真按照省州和縣委的部署，充分認(rèn)清當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，牢牢把握國(guó)家和省州增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的良好機(jī)遇，圍繞“實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)戶(hù)增收”的目標(biāo)，緊扣“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)牧富民”這一主題，深入持久地開(kāi)展好“三牢記五爭(zhēng)先”和“一面旗、一團(tuán)火、一盤(pán)棋”主題實(shí)踐活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好推動(dòng)全縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”，努力在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全局科學(xué)發(fā)展的新跨越。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，始終做到“三個(gè)牢記”。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位來(lái)抓，不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的理論基礎(chǔ)，始終做到牢記發(fā)展要?jiǎng)?wù)、牢記民生根本、牢記維穩(wěn)責(zé)任。一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，通過(guò)主題講座、專(zhuān)題論壇等多種學(xué)習(xí)方式，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)，中央、省州和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述等內(nèi)容，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是進(jìn)一步解放思想。堅(jiān)持把解放思想貫穿于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程，進(jìn)一步把解放思想大討論與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研結(jié)果緊密結(jié)合，堅(jiān)決革除影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙，牢固樹(shù)立推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思想理念，切實(shí)按科學(xué)發(fā)展要求尋找差距、自我加壓，努力以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)全縣畜牧業(yè)發(fā)展。三是強(qiáng)化學(xué)以致用。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體思路、促進(jìn)工作的有效措施和領(lǐng)導(dǎo)全局工作的實(shí)際本領(lǐng)，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，真正使“發(fā)展要?jiǎng)?wù)、民生根本、維穩(wěn)責(zé)任”成為全局干部職工的思想先導(dǎo)和行為準(zhǔn)則。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層畜牧科技隊(duì)伍建設(shè)，改善工作條件，為加快發(fā)展畜牧業(yè)提供保障。一是要解決好現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，特別要加強(qiáng)村級(jí)防疫員培訓(xùn)，積極提供縣鄉(xiāng)畜牧科技交流平臺(tái)，有效推進(jìn)畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高服務(wù)質(zhì)量。二是要解決好村級(jí)防疫員人員待遇偏低問(wèn)題，穩(wěn)定村級(jí)防疫隊(duì)伍。三是要逐步改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站工作條件，配備必要的工作設(shè)施，加強(qiáng)冷鏈體系建設(shè)和動(dòng)物防疫信息平臺(tái)建設(shè)。四是要建立完善《××縣村級(jí)防疫員考核管理辦法》，充分調(diào)動(dòng)廣大從事畜牧獸醫(yī)人員的積極性。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防控工作。堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的方針，以重大動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)行重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真組織落實(shí)動(dòng)物防疫“七個(gè)抓”，即一抓宣傳;二抓防疫密度;三抓產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場(chǎng)監(jiān)督;四抓引種管理;五抓動(dòng)物疫病防治技術(shù)培訓(xùn);六抓重大動(dòng)物疫病控制目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí);七抓動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)工作。加大宣傳力度，普及群眾的動(dòng)物疫病防控和科學(xué)飼養(yǎng)知識(shí)，提高群眾的群防群控意識(shí)。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法管理。一是加強(qiáng)防疫檢疫執(zhí)法管理。強(qiáng)化動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)和產(chǎn)地檢疫制度，加強(qiáng)牲畜屠宰檢疫和市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，屠宰場(chǎng)要嚴(yán)格檢疫制度，嚴(yán)把入場(chǎng)查物驗(yàn)證關(guān)、宰前宰后檢疫關(guān)，嚴(yán)防證物不符、無(wú)免疫標(biāo)識(shí)的畜禽入場(chǎng)，對(duì)檢出的病畜要就地處理，確保檢疫不合格的畜產(chǎn)品不出場(chǎng)。二是加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理。推廣標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大查處使用違禁添加劑和藥品行為的力度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁品的不法行為，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(五)加大良種推廣力度、發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)。抓好新技術(shù)、新品種的推廣，不斷提高畜牧生產(chǎn)的科技含量。一是通過(guò)辦點(diǎn)示范、技術(shù)培訓(xùn)、新聞媒體宣傳等引導(dǎo)措施，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬、科學(xué)養(yǎng)牛、養(yǎng)羊模式和“豬—沼—農(nóng)”生態(tài)高效養(yǎng)殖模式等一批新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)。二是引進(jìn)、繁育、推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)畜禽優(yōu)良品種，以丙華三元雜交仔豬繁育協(xié)會(huì)、能禹瑞祥養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、洋三元優(yōu)質(zhì)仔豬繁育協(xié)會(huì)、××金源百匯有限公司養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭，重點(diǎn)建設(shè)好優(yōu)質(zhì)母豬、仔豬繁育基地，以此推動(dòng)全縣生豬優(yōu)質(zhì)率的進(jìn)一步提高。三是推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草栽培技術(shù)和品種改良技術(shù)，培育畜牧業(yè)發(fā)展后勁，肉牛以推廣凍精改良為主，努力提高受胎率;肉驢以推廣人工授精為主;山羊以本地黑山羊選育、種公羊串換和有計(jì)劃地引進(jìn)良種羊?yàn)橹鬟M(jìn)行雜交改良;繼續(xù)抓好個(gè)體種羊擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)，為養(yǎng)殖戶(hù)提供優(yōu)良種羊打下基礎(chǔ)。依托黃瓜園大牲畜交易市場(chǎng)狠抓生豬生產(chǎn)，挖掘草山和黑山羊品種資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖，穩(wěn)步發(fā)展肉牛、肉驢生產(chǎn)，增強(qiáng)壯大特色家禽養(yǎng)殖。四是加強(qiáng)對(duì)已建項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的收集和總結(jié)，對(duì)新品種改良點(diǎn)實(shí)行效益追蹤，讓科技推廣切實(shí)取得實(shí)效。

(六)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)為主的基地建設(shè)。一是高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好《××縣2009年度生豬標(biāo)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目》，充分發(fā)揮項(xiàng)目推動(dòng)，科學(xué)養(yǎng)殖示范，帶動(dòng)全縣標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)發(fā)展。二是抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，從品種、飼料等環(huán)節(jié)組裝配套科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)并建立科學(xué)的養(yǎng)殖檔案，帶動(dòng)周?chē)r(nóng)戶(hù)科學(xué)飼養(yǎng)，逐步向村、組擴(kuò)大畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖，提高畜產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。