縣域商業(yè)體系建設(shè)情況匯報精選(九篇)

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第1篇：縣域商業(yè)體系建設(shè)情況匯報范文

一、深刻認識改善投資環(huán)境、擴大對外開放的重大意義

1、改善投資環(huán)境、擴大對外開放是推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要。近年來，我縣堅持把改善投資環(huán)境作為“生命線”工程，大力實施開放帶動戰(zhàn)略，不斷加強對外經(jīng)濟技術(shù)交流與協(xié)作，吸引了一批客商到投資興業(yè)。但總體來看，我縣對外開放的程度和水平遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，與一些周邊縣區(qū)相比也存在一定差距。投資環(huán)境不夠?qū)捤?，利用外資規(guī)模較小，這一現(xiàn)狀與我縣自身發(fā)展需要很不相稱，成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。全縣各級各部門都要堅持不懈地貫徹落實對外開放的基本國策，認真總結(jié)對外開放工作的經(jīng)驗，發(fā)揚成績，尋找差距，努力開創(chuàng)我縣對外開放工作的新局面。

2、改善投資環(huán)境、擴大對外開放是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的需要。當今世界，隨著經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，國際資本、資源、人才等生產(chǎn)要素正在以空前的速度跨國流動和配置，我國與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和影響進一步加強。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，迫切需要更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。發(fā)展開放型經(jīng)濟已經(jīng)成為我縣適應新形勢所必須采取的有效措施。我們一定要充分認識新的形勢變化和時代特征，緊緊抓住對外開放工作面臨的大好歷史機遇，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。

3、改善投資環(huán)境、擴大對外開放是順利實現(xiàn)“十一五”奮斗目標的需要?！笆晃濉睍r期，是我縣跟進省市發(fā)展步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟社會突破性發(fā)展的關(guān)鍵時期。“十一五”規(guī)劃提出了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展“三個翻番、三個大幅增長”的奮斗目標，要順利實現(xiàn)這一目標，就需要大力實施互利共贏的開放帶動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，積極引進項目、資金、技術(shù)和人才，為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添新的活力。

二、明確擴大對外開放的思路和目標

4、基本思路：繼續(xù)深入實施“引進來”、“走出去”雙向并舉的開放帶動戰(zhàn)略，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以擴大開放為動力，以項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，以優(yōu)化投資環(huán)境為重點，以擴大招商引資為突破口，積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴，推動全縣開放型經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，再上新臺階。在繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資的同時，積極向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域拓展；在繼續(xù)加大工業(yè)招商引資的同時，積極向農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)擴展；在繼續(xù)抓好以合資、合作、獨資形式招商的同時，積極向資產(chǎn)購并、利用縣外貸款和證券投資等多元化引資融資形式發(fā)展，努力構(gòu)建具有特點的開放型經(jīng)濟。

5、主要目標：每年吸引縣外客商不少于5戶，吸引外資不少于5000萬元，引進先進技術(shù)不少于2項，引進優(yōu)秀管理、技術(shù)人才不少于5人；我縣地產(chǎn)品市場競爭力進一步增強，外銷率逐年提高。

三、采取得力有效措施，努力改善擴大對外開放的投資環(huán)境

6、加快建設(shè)完善的硬件環(huán)境。堅持把硬件環(huán)境建設(shè)作為改善投資環(huán)境的重要舉措，著力抓好以路、水、電、訊等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快道路交通建設(shè)。大力實施公路“通達”工程和“通暢”工程，打通斷頭路，修建迂回路，不斷改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)體系，提高路網(wǎng)等級，形成布局合理、迂回便捷、四通八達的快速交通網(wǎng)。二要抓好電力建設(shè)。充分發(fā)揮我縣水能資源豐富的優(yōu)勢，加強地方電源點建設(shè)；積極向上爭取資金，加大電網(wǎng)改造力度，形成安全可靠、運行靈活、經(jīng)濟合理、應變能力強的電網(wǎng)體系，為外來企業(yè)提供充足的電力保障。三要確保飲水安全。要進一步加強地下水和地表飲用水源保護，改擴建城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)，治理縣河污染，實施安全飲水和人飲解困工程，確保飲水安全。四要加強通訊設(shè)施建設(shè)。積極創(chuàng)建“數(shù)字”，加大信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，不斷擴大廣電、電信、無線通訊等信息傳輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。力爭通過3-5年的努力，使我縣的交通條件得到明顯改善，電力供應基本得到保障，人畜飲水安全可靠，通訊方便快捷，外來客商基本滿意。

7、積極營造寬松的政策環(huán)境。充分發(fā)揮政策的導向作用，全面落實和用足用好國家鼓勵西部開放開發(fā)的一系列政策措施，抓緊制定和完善我縣吸引外部投資的政策措施。根據(jù)外來客商的投資領(lǐng)域和開發(fā)項目，除享受市以上各級政府規(guī)定的有關(guān)招商引資優(yōu)惠政策外，據(jù)其投資規(guī)模和經(jīng)營效益還可享受縣內(nèi)的有關(guān)優(yōu)惠政策，并據(jù)有關(guān)規(guī)定減免地方的有關(guān)收費。從2006年起，凡外來客商在我縣投資興辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，需占用土地的，均可依法實行作價入股、出讓或租賃用地形式取得土地使用權(quán)。以出讓形式取得土地使用權(quán)的，出讓金減按30%交納并可分期付款，三年內(nèi)付清；以年租形式取得土地使用權(quán)的，投產(chǎn)前免土地租賃金，并在3年內(nèi)減免企業(yè)所得稅。凡年納稅70萬元以上且比上年有增長的外來投資企業(yè)，按納稅額1-2%進行獎勵；凡行政性收費只收取工本費，需上繳市以上部分按事業(yè)性收費最低標準收取。

8、努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。加強行政效能建設(shè)，全面落實政務(wù)公開制、首問負責制等行政效能建設(shè)八項制度，實行“一廳式辦公，一條龍服務(wù)，一個窗口收費”，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上審批，簡化辦事程序，提高工作效率。外來投資項目，由發(fā)展計劃局牽頭，實行“一家代辦式”審批和服務(wù)。凡涉及項目審批的部門，要提供需辦材料內(nèi)容清單，并指定領(lǐng)導專門負責此項工作。對重大項目各有關(guān)部門要進行全過程、全方位的跟蹤服務(wù)。對外來投資客商在我縣所辦的任何手續(xù)，都應本著急事急辦、特事特辦的原則，靈活處理好政策與實際的關(guān)系。對客商在辦事過程中有疑問的，具體辦事人員要耐心的解釋，做到文明、熱情、周到服務(wù)。要不斷規(guī)范部門執(zhí)法行為，切實保障外來客商的合法權(quán)益，堅決禁止對外來投資企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查。設(shè)立外來客商投訴中心，及時查處損害投資者利益的行為。

9、著力打造誠信的人文環(huán)境。以“誠信”創(chuàng)建活動為載體，積極開展“創(chuàng)建信用機關(guān)”、“爭做信用公民”活動。加強政府信用體系建設(shè)，全面履行各項服務(wù)承諾。加強對廣大干部群眾的誠信教育，嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營和商業(yè)欺詐行為，在全社會形成“客商至上、誠信為本”的良好風尚，真正實現(xiàn)以誠招商，以信服務(wù)，用誠信打造招商品牌，促進的對外開放。

10、大力營造濃厚的輿論環(huán)境。宣傳、文化、廣電等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取喜聞樂見的形式，在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開展強化開放意識、環(huán)境意識、形象意識的宣傳教育活動，大張旗鼓的宣傳保護投資環(huán)境的典型事跡，營造濃厚的宣傳聲勢，迅速掀起改善投資環(huán)境，進一步擴大對外開放的熱潮。通過宣傳，教育廣大干部群眾樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力，人人、事事、處處關(guān)系投資環(huán)境的大局意識，形成人人心系投資環(huán)境，事事想著信譽形象，處處為著開放的社會氛圍。

四、加大招商引資力度，不斷提高對外開放水平

11、拓寬外商投資領(lǐng)域。堅持引進資金與引進項目、引進技術(shù)、引進人才并重，形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位對外招商的格局。鼓勵外商投資農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)建材、生態(tài)旅游、水電能源等特色產(chǎn)業(yè)，以及交通、水電、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。引導外來客商積極投資通訊、保險、商貿(mào)、建筑、教育、衛(wèi)生等服務(wù)業(yè)和為老年人、殘疾人服務(wù)的社會福利事業(yè)，爭取有較大突破。要創(chuàng)新融資方式，拓寬利用外資渠道，允許以貨幣、設(shè)備、物資、知名商標、知名品牌、專利、技術(shù)和國家法律、法規(guī)、政策允許的其它出資方式進行投資，采取合資、合作或獨資方式興辦企業(yè)。

12、不斷創(chuàng)新招商手段。堅持大規(guī)模招商與小分隊招商相結(jié)合、普遍招商與專業(yè)招商相結(jié)合，采取以會招商、叩門招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、情感招商等多種形式，實現(xiàn)由資源招商向魅力招商的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)動廣大干部群眾利用親情、鄉(xiāng)情、友情，廣泛聯(lián)系，開展多種形式的招商引資活動。積極實施外出務(wù)工人員“愛鄉(xiāng)回流”和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，鼓勵在外打工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。堅持定期舉辦推介會，宣傳招商項目。積極參加省市組織的各類洽談會、博覽會，讓具有強烈招商欲望的企業(yè)成為洽談主體，每年推出一批前期工作成熟、具有吸引力的合作項目和產(chǎn)品，招引縣內(nèi)外有實力的客戶和合作對象，到投資創(chuàng)業(yè)。突出抓好洽談成果的后續(xù)落實工作，努力實現(xiàn)合同項目、合同金額與實際到位資金同步增長。

13、高度重視項目庫建設(shè)。下大氣力改變儲備項目不足、成熟度不夠的狀況。按照市場前景好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強的要求，深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，分析市場的需求與變化，高起點地對項目進行篩選，多渠道、多途徑收集項目。加大項目前期工作經(jīng)費投入，精心做好項目的論證、包裝、儲備等前期工作，整合資源，盤活存量，提高庫存項目質(zhì)量，確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)不斷。要加強項目建設(shè)全過程的管理，促進項目管理規(guī)范化、動態(tài)化、信息化。

五、堅持互利共贏的開放帶動戰(zhàn)略，努力開拓外部市場

14、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。進一步加大投入，加大對茶、畜、果、油、藥等綠色農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)硅、釩、石英石、金紅石、水晶、鎂橄欖石、鉀鈉長石等礦產(chǎn)品的深度開發(fā)，促進優(yōu)勢產(chǎn)品向規(guī)?；?、標準化、精細化、高科技、高附加值方向發(fā)展，打造特色產(chǎn)品品牌，擴大商品在縣內(nèi)外市場的占有率。發(fā)揮勞務(wù)資源優(yōu)勢，加強勞務(wù)技能培訓，打造勞務(wù)品牌。以建筑、路橋為重點，積極開展對外工程承包。

15、積極開拓縣外市場。按照政府推動、市場運作、企業(yè)為主、互利雙贏的思路，深度開發(fā)傳統(tǒng)市場，重點拓展周邊市場，積極開拓新興市場。加大對外宣傳和產(chǎn)品促銷力度，鼓勵企業(yè)參加縣內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動，引導企業(yè)積極開展加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易、進口貿(mào)易，促進貿(mào)易方式多樣化。同時，要積極開展電子商務(wù)和網(wǎng)上交易，擴大貿(mào)易渠道，促進貿(mào)易現(xiàn)代化。對有產(chǎn)品出口的各類流通企業(yè)、私營企業(yè)，積極幫助其申報進出口經(jīng)營權(quán)，支持申報擴大經(jīng)營范圍，把更多的企業(yè)推向國際市場。

16、加強經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合協(xié)作。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，本著優(yōu)勢互補、互惠互利的原則，充分發(fā)揮我縣地處三省八縣結(jié)合部的區(qū)域優(yōu)勢，廣泛開展與兄弟縣區(qū)各個領(lǐng)域的交流與區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作。按照學習西安、跟進西安、服務(wù)西安、融入西安的要求，積極參與與西安經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作。要加強與中包公司、南京溧水、西安未央、臨潼等友好縣區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，建立牢固友好的合作關(guān)系和穩(wěn)定的外部市場。各相關(guān)部門和中介機構(gòu)要加強與縣外經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、商會、中介組織以及縣外客商的聯(lián)系，有選擇地聘請兼職顧問、咨詢、招商等。通過加強經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合協(xié)作，努力把我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)品推向更為廣闊的市場。

六、切實加強對外開放工作的組織領(lǐng)導

17、堅持把解放思想作為進一步擴大開放的首要任務(wù)?？h域經(jīng)濟要在未來的競爭中贏得主動，必須實現(xiàn)超常規(guī)、跳越式發(fā)展，必須以思想的解放和觀念的更新來創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。各級黨政領(lǐng)導一定要從全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“十一五”宏偉目標的高度，堅定地站在改善投資環(huán)境、發(fā)展開放型經(jīng)濟的前列，以強烈的歷史使命感和時代緊迫感，積極應對新形勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，完善政策機制，堅決改變謹小慎微、縮手縮腳、因循守舊的精神狀態(tài)，樹立敢為人先、勇于開拓、大膽創(chuàng)新的進取精神，以解放思想促進擴大對外開放，在擴大開放的實踐中進一步解放思想。

第2篇：縣域商業(yè)體系建設(shè)情況匯報范文

一、當前工業(yè)經(jīng)濟運行情況及一季度指標預測

今年以來，青島、濰坊兩市根據(jù)全省經(jīng)貿(mào)工作會議的總體部署，按照“抓早、抓好、抓細”的要求，全面展開各項工作，促進了經(jīng)濟運行和重點工作的良好開局（見表1、表2）。

從經(jīng)濟運行的特點和趨勢看：一是工業(yè)投資保持較快增長。1-2月份青島市預計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資72億元，同比增長21％,其中技改投資完成51億元,增長26%;預計一季度完成固定投資245億元,其中技改投資168億元，分別增長18%和24%。1-2月份濰坊市預計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資80億元，同比增長22％,其中技改投資完成52億元,增長23%,全市共有34個項目建成投產(chǎn);預計一季度完成固定投資230億元,其中技改投資129.8億元，分別增長24%和25%；在建過億元項目共有18個，其中一季度新開工2個，20****年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建16個；儲備項目2個。二是重點企業(yè)發(fā)展勢頭良好。青島市預計一季度重點企業(yè)生產(chǎn)增長17%，十大企業(yè)完成產(chǎn)值300億元，增長8%。海爾、海信、澳柯瑪三大家電企業(yè)，預計完成總產(chǎn)值160億元，增長7%。青啤產(chǎn)銷量分別增長15%和27%。一季度海爾集團投資5.5億元的家電模具工業(yè)園、上汽通用五菱公司投資19億元的30萬輛乘用車、鳳凰東翔印染集團投資1.2億元的蠟染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目可竣工投產(chǎn)；南車四方股份300公里動車組、澳柯瑪50萬臺冰箱、樂金浪潮手機等項目可達產(chǎn)。1-2月份濰坊市百強企業(yè)完成產(chǎn)值399億元，同比增長34%；預計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入418億元，增長29.9%，實現(xiàn)利稅33.7億元，其中利潤21.4億元，分別增長31.2%和29.9%，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率超過60%。福田重工、巨能、昌邑石化等26戶企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長超過50%，33戶企業(yè)利稅增長超過50%。有18戶企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入過5億元，10戶企業(yè)過10億元。三是外貿(mào)出口增幅有所回落。受美國經(jīng)濟增長放緩、國家調(diào)整出口政策及人民幣升值影響，出口增速出現(xiàn)回落。1-2月份青島市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額71.6億美元,同比增長17.8%，其中出口41.1億美元，增長7.5%；進口30.5億美元，增長35.1%。預計一季度出口增長16%左右，同比回落13.1個百分點。濰坊市預計一季度完成工業(yè)品出口16億美元，同比增長18.7%,同比回落10.4個百分點。四是消費品市場繁榮活躍。青島市預計一季度實現(xiàn)社會消費品零售總額328億元，同比增長17%，高于上年同期0.4個百分點。其中城市市場實現(xiàn)消費品零售額261億元，增長18%；農(nóng)村市場67億元，增長15.5%。1-2月份，濰坊市預計實現(xiàn)社會消費品零售總額134億元，同比增長18.5%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額達到120億元，增長22%；住宿餐飲業(yè)零售額12億元，增長20%。從市場價格走勢看，糧油價格基本穩(wěn)定，豬肉價格平穩(wěn)運行，蔬菜價格將逐步下降。3月份以后，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，本地蔬菜大量上市，蔬菜價格將逐步回落到正常水平。

從工業(yè)經(jīng)濟運行的面臨的矛盾和困難看，主要是能源原材料價格上漲，相關(guān)行業(yè)企業(yè)增支減利因素明顯增加；資金、勞動力、運力等生產(chǎn)要素緊張的矛盾仍較突出；經(jīng)濟運行存在一些不確定性因素，人民幣升值和出口退稅率降低等導致企業(yè)出口難度加大。

二、上半年工業(yè)經(jīng)濟形勢分析及主要指標安排

從與兩市座談和對企業(yè)調(diào)研情況看，總的感到，各地通過認真學習貫徹黨的十七大精神，加快發(fā)展的思路更加明晰，科學發(fā)展的氛圍更加濃厚，工業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工保持了良好精神狀態(tài)；固定資產(chǎn)投資增速雖有所回落，但總體上將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，重點行業(yè)、重點企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，投入持續(xù)增加，規(guī)模效益優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展后勁不斷增強；隨著國家關(guān)注民生、關(guān)注社會公平、調(diào)整收入分配格局等一系列建立和諧社會政策措施的逐步出臺，以及奧運經(jīng)濟的拉動，消費品市場發(fā)展形勢將繼續(xù)看好，社會消費保持較快增長；縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，新增企業(yè)活力增強，工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件更加有利，工業(yè)經(jīng)濟有望保持穩(wěn)定較快增長。但是受美國經(jīng)濟放緩、國際原油價格連續(xù)攀升、人民幣持續(xù)升值及國家實行從緊的貨幣政策等不確定因素影響，部分行業(yè)和企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營難度增加，主要經(jīng)濟指標尤其是工業(yè)品出口增幅將出現(xiàn)一定回落。具體分析：

（一）工業(yè)投入保持穩(wěn)定增長，對工業(yè)拉動作用增強。從對今年工業(yè)技改投資初步安排和預測情況看，受國家宏觀調(diào)控政策影響和去年基數(shù)較高的影響，各市投資增幅比去年有所回落，但仍保持較高增長。初步預計，青島市上半年完成固定資產(chǎn)投資886億元,同比增長18%。20****年下半年投產(chǎn)的過億元大項目12個，投資額80億元；結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的過億元大項目32個，投資額105億元；一季度新開工的大項目達到60個，上半年預計投產(chǎn)的大項目10個，投資額65億元。濰坊市上半年完成固定資產(chǎn)投資420億元,同比增長24%，其中工業(yè)技改投入390億元，增長24%。20****年下半年投產(chǎn)的過億元大項目8個，投資額49.8億元;結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的過億元大項目16個，投資額82.4億元；一季度新開工的大項目2個，投資額12.9億元;上半年預計投產(chǎn)的大項目2個，投資額21.4億元。這些大項目全部投產(chǎn)達產(chǎn)后,年可新增主營業(yè)務(wù)收入740億元,利稅125億元。

（二）市場需求保持旺盛，社會消費對經(jīng)濟增長的拉動力將更加明顯。上半年，青島市商品市場形勢將基本保持消費快速增長，物價高位運行的發(fā)展態(tài)勢，但部分生活必需品隨著產(chǎn)銷關(guān)系的改善和上市量的增加，價格將有所回落。國家“家電下鄉(xiāng)試點工程”在青島市五市三區(qū)已全面推開，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”繼續(xù)深入推進，將為全市消費市場的發(fā)展創(chuàng)造有利條件；商業(yè)流通設(shè)施的不斷完善將進一步改善居民消費環(huán)境，奧帆賽等重大節(jié)慶活動的舉辦和居民生活消費需求的增加，將形成多元化的消費熱點，消費品市場將繼續(xù)保持高位運行的發(fā)展勢頭，預計上半年社會消費品零售總額將增長17%以上。濰坊市隨著全省糖酒會在濰坊的召開，城區(qū)流動人口會再次加大，進一步推動城區(qū)住宿餐飲業(yè)的繁榮，進而拉動商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。預計上半年社會消費品零售總額增長17.5%以上。

生活必需品價格走勢將呈現(xiàn)多元化。從國內(nèi)市場看，近期小麥價格較為穩(wěn)定，預計二季度小麥市場價格可能出現(xiàn)小幅震蕩，但不會出現(xiàn)大的波動。近期國內(nèi)花生和大豆的價格呈現(xiàn)上漲態(tài)勢，增加了食用油的加工成本，雖然當前花生油價格相對穩(wěn)定，但后期價格上漲的壓力較大；豆油價格受國內(nèi)外市場影響較大，后期仍有較大的上漲空間。今年以來，生豬補欄穩(wěn)步增加，但近期出欄量難有大的增量，預計二季度生豬上市量將逐步增加。生豬市場供求形勢將在年度中期得到改善，價格將隨之出現(xiàn)一定程度回落。牛肉、羊肉隨著氣溫升高需求量下降，價格將伴隨豬肉價格出現(xiàn)回落。

農(nóng)資價格繼續(xù)高位運行。目前，國家加大了對農(nóng)資價格的監(jiān)管力度，并將對化肥市場出臺一些支持政策，一定程度上將遏制化肥價格的快速上漲，但上半年仍將保持高位穩(wěn)定運行態(tài)勢。化肥市場供應將保持充足，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

（三）縣域工業(yè)發(fā)展勢頭良好，對工業(yè)增長的支撐作用較強。青島的膠州市工業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)聚集度較高，已經(jīng)形成了制塔業(yè)、集裝箱業(yè)、制鞋業(yè)、紡織加工業(yè)等特色加工產(chǎn)業(yè)集群。上半年預計全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入395億元，利稅60億元，利潤23億元，同比分別增長18%、30%和32%。主要大項目有青島中集公司特種冷藏設(shè)備生產(chǎn)項目、捷能集團一期年產(chǎn)石油鉆機40套和泥漿泵300套項目、東盟木材公司的木制櫥柜生產(chǎn)項目等，項目建成達產(chǎn)后，年新增銷售收入59億元，利稅7.5億元。膠州市經(jīng)濟總量占青島市工業(yè)的10.9%，預計上半年拉動全市主營業(yè)務(wù)收入增長5.6個百分點以上。濰坊市工業(yè)主要靠諸城、高密等重點市支撐。濰坊的諸城市上半年預計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入425億元，利稅36億元，利潤26億元，同比分別增長25.1%、27.3%和30.2%。主要大項目有福田汽車配件、10萬輛輕卡技改工程、德利源亞麻紡織工程等，項目建成達產(chǎn)后，年新增銷售收入86億元，利稅11.5億元。高密市上半年預計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入235億元，利稅19.5億元,利潤14億元,同比分別增28%、31%和26%。主要大項目有孚日光伏電項目首期工程、豪邁科技巨胎硫化機項目、銀鷹化纖年產(chǎn)6000噸羥丙基纖維素項目、永和精密鑄造生產(chǎn)汽車廢氣再循環(huán)系統(tǒng)等，項目建成達產(chǎn)后，年新增主營業(yè)務(wù)收入92億元，利稅13.4億元。上述兩市經(jīng)濟總量占濰坊市工業(yè)的26.4%，預計上半年拉動全市主營業(yè)務(wù)收入增長13.2個百分點以上。

（四）多數(shù)重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢保持穩(wěn)定，對工業(yè)增長帶動作用較強。

1、機械汽車、鋼鐵造船行業(yè)生產(chǎn)效益將保持較快增長。機械汽車行業(yè)，新項目、新亮點較多，內(nèi)燃機、汽車、工程機械、大中型拖拉機銷售市場看好，收獲機械產(chǎn)銷出現(xiàn)恢復性增長。青島市南車四方機車車輛股份有限公司逐步構(gòu)建起具有國際先進水平的高速列車制造平臺，相繼自主研發(fā)時速200公里、300公里的動車組并投入運營，目前該公司已具備年產(chǎn)高速動車組600輛、高檔鐵路客車400輛、城軌地鐵350輛的制造能力。上汽通用五菱青島分公司總投資19.5億元的30萬輛微型車改造項目計劃今年5月全部竣工投產(chǎn)。青島海西重機公司船用與港口機械項目預計上半年可投產(chǎn)。濰坊市已形成年產(chǎn)汽車26萬輛、大中型拖拉機6萬臺、收獲機械6萬臺、工程機械2.3萬臺、內(nèi)燃機25萬臺的生產(chǎn)能力。諸城汽車、山東凱馬、義和車橋、山東浩信等汽車及零部件生產(chǎn)形勢較好，3月份以來部分主導產(chǎn)品供不應求；福田雷沃、濰柴、山東工程機械等企業(yè)生產(chǎn)效益保持快速增長，山東墨龍機械石油套管生產(chǎn)任務(wù)飽滿，產(chǎn)品訂單已經(jīng)排到6月份。重點項目主要有福田雷沃重工的三輪汽車、小型拖拉機搬遷和技術(shù)改造項目，濰柴的12升歐III日產(chǎn)60臺過渡方案項目和226BL新增3萬臺項目，諸城汽車廠投資2.6億元的10萬輛三輪農(nóng)用車項目，豪邁科技的巨胎硫化機擴產(chǎn)項目等。預計上半年機械行業(yè)生產(chǎn)增長20%以上，效益增長25%左右。

鋼鐵、造船行業(yè)：青鋼集團受市場需求的拉動，生產(chǎn)將保持較快增長，但受進口鐵礦石、焦炭價格大幅上漲及運費成本提高的影響，企業(yè)利潤空間明顯縮小，增幅將出現(xiàn)回落。主要大項目有投資15億元建設(shè)國內(nèi)先進的100萬噸優(yōu)、特鋼高速線材生產(chǎn)線。青島造船廠因造船市場火爆，今年工廠生產(chǎn)任務(wù)增幅較大，新開工船舶較多，目前在建船舶達到21艘，上半年預計完工交船7艘，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.5億元,老廠區(qū)接單2億元,新廠區(qū)接單15億元。

2、輕工、紡織行業(yè)生產(chǎn)效益保持穩(wěn)定增長。輕工行業(yè)，青島市海信集團面對國內(nèi)外鋼材、原油市場價格持續(xù)上漲，有色金屬行情大幅反彈，以及人民幣持續(xù)升值等不利環(huán)境，一方面加強新產(chǎn)品開發(fā)，加大進口物料力度，一方面積極開拓美國、澳洲等重點市場以及北非、中東等新興市場，積極化解成本上漲和人民幣升值壓力，生產(chǎn)、效益保持穩(wěn)定較快增長，出口大幅增長。上半年預計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入210億元，同比增長6.1%，利稅10.1億元,增長5.2%，完成出口4.05億美元,增長31%。青啤公司通過改善采購成本、優(yōu)化產(chǎn)品工藝、降低工廠釀造、包裝材料消耗等舉措，努力化解進口大麥成本提高及能源、包裝物漲價的影響，上半年可實現(xiàn)產(chǎn)銷量290萬千升，同比增長13%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入89億元，增長17%。濰坊市食品加工企業(yè)受生豬、玉米、蔬菜等原材料價格大幅提高、人民幣升值因素影響，經(jīng)濟效益增長緩慢，以內(nèi)銷為主的得利斯、新昌等企業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，外貿(mào)出口增長平穩(wěn)。得利斯集團上半年預計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入21.5億元,同比增長18%,利稅1.3億元,增長7%；外貿(mào)公司預計實現(xiàn)收入30億元，利稅8500萬元，分別增長12.5%和3%。全市已形成年產(chǎn)機制紙及紙板450萬噸的生產(chǎn)能力，其中銅版紙、涂布白板紙40萬噸，新聞紙70萬噸，輕涂布35萬噸。目前新聞紙、銅版紙國內(nèi)市場呈現(xiàn)供略大于求，文化紙供不應求，白卡紙銷售市場良好，箱板紙供大于求，今年奧運會也將拉動新聞紙需求量上升，新聞紙市場將逐步回暖。同時造紙生產(chǎn)成本明顯增加，每噸進口木漿達到5300-5400元，提高300-400元。預計上半年造紙行業(yè)生產(chǎn)增長16%，效益增長12%左右。

紡織行業(yè)，青島市充分發(fā)揮名城名鎮(zhèn)對紡織產(chǎn)業(yè)集群的帶動作用。20****年，即墨市紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)190家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入242億元，出口3000萬美元，分別占全市紡織服裝行業(yè)的38%和11%。以膠南中國紡織機械名鎮(zhèn)為代表的青島紡機，已有一定的影響力和市場競爭優(yōu)勢，目前，膠南市紡織機械規(guī)模以上企業(yè)88家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入43億元，年產(chǎn)各類織機7.9萬臺（套）。其中梳棉機市場份額占到全國的3/4，噴水織機占到國內(nèi)市場份額的1/2，是全國最大的無梭織機生產(chǎn)基地。全市去年完成或在建投資項目有：紡織總公司的高檔服裝和家紡產(chǎn)品技術(shù)改造項目；即發(fā)集團的梭織高檔休閑面料項目、甲殼質(zhì)纖維項目、高支紗項目，即墨服裝城和青島國際服裝城建設(shè)項目等18個重點項目，總投資52億元，增長23%。濰坊市已形成年生產(chǎn)紗60萬噸、服裝4.5億件、布30億米、粘膠短絲19萬噸的生產(chǎn)能力，今年服裝企業(yè)增長較快，粘膠短纖維產(chǎn)銷兩旺，棉紡織企業(yè)發(fā)展有增有減。目前每噸原棉1.4萬元，同比增加1300元，粘膠短絲每噸1.8萬元，同比提高5600元，粘膠長絲2.7萬元，提高2300元,短絲長絲價格比去年最高水平下降1000元左右。生產(chǎn)紗布為主的帛方、高密大昌、中紡金維等棉紡織企業(yè)增勢平穩(wěn)。新郎、耶莉婭、昊寶服飾等服裝企業(yè)品牌優(yōu)勢明顯，將繼續(xù)較快增長，新郎集團預計上半年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入16億元，同比增長26%，利潤4億元，增長60%。粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)快速增長，山東海龍預計上半年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入17億元，同比增長25%，利潤1.2億元，增長65%；銀鷹化纖實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入15億元，增長45%，利潤6500萬元，增長30%。預計上半年紡織行業(yè)生產(chǎn)增長15%，效益增長20%左右。

3、化工行業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，效益有增有減。鹽化工、石油化工中大企業(yè)較多，產(chǎn)能擴張較快，預計上半年生產(chǎn)將保持較快增長。青島石油化工公司由于國際原油價格與國內(nèi)成品油價格的嚴重倒掛，企業(yè)虧損嚴重。1-2月共加工原油44.8萬噸,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入19億元,累計虧損2.89億元;預計上半年加工原油109萬噸,累計虧損3億元。青島黃海集團生產(chǎn)效益將保持較快增長，預計上半年生產(chǎn)輪胎127萬套、輸送帶820萬平方米，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11億元，同比增長45%。青島堿業(yè)繼續(xù)承接去年四季度良好的產(chǎn)銷狀況，預計上半年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29.8億元,同比增長15.1%,利稅2.2億元,增長13%。另外，青島市化工行業(yè)“缺有機、少精細”的局面得到了一定的改善，一批大項目相繼竣工投產(chǎn)。青島1000萬噸大煉油項目已基本竣工，項目投產(chǎn)后可實現(xiàn)年加工原油1000萬噸的能力，預計生產(chǎn)柴油400萬噸、汽油250萬噸、煤油50萬噸；目前全省最大的合資項目青島麗東化工芳烴項目已投產(chǎn)并運行良好。青島堿業(yè)油脂水解項目和氯化鈣擴建項目投產(chǎn)；海晶化工2萬噸/年離子膜燒堿項目建成投產(chǎn)和PVC、CPE擴建項目以及雙桃精化苯胺黑擴產(chǎn)等項目投產(chǎn)，已成為拉動青島化工行業(yè)發(fā)展的新增長點。濰坊市已形成年產(chǎn)純堿200萬噸、燒堿80萬噸、CPE11萬噸，年加工原油800萬噸的生產(chǎn)能力。今年以來化工類產(chǎn)品銷售基本平衡，鹽化工產(chǎn)品銷售價格普遍上漲，企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。海化集團上半年預計生產(chǎn)純堿115萬噸，增長15%，加工渣油85萬噸，增長12%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入110億元，增長18%，利稅12.5億元，增長36%。預計6月份山東海天化工100萬噸純堿項目投產(chǎn)，將促進濰坊化工行業(yè)快速發(fā)展。預計上半年化工行業(yè)生產(chǎn)增長20%。

從兩市工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的問題看，一是能源、原材料價格繼續(xù)呈上漲趨勢，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，影響企業(yè)效益。兩市都認為，能源、原材料漲價是當前及今后一個時期影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最主要的問題。從2月份情況看，主要原材料價格全面上漲。煤炭平均價格達到613.8元/噸,同比增長42.7%；國內(nèi)鐵礦石價格達到903.6元/噸,同比提高225元/噸;進口鐵礦石達到1700元/噸，同比增長65%;鋼材價格平均上漲500-600元/噸，同比漲幅超過30%；目前國際原油期貨價格已突破110美元/桶，2月份平均價格達到4526元/噸，同比增長66.5%；白煤價格達到9****.5元/噸，同比增長19.1%；天然橡膠上漲2566元/噸，同比增長13.8%。青鋼集團因進口鐵礦石、焦炭價格大幅上漲，預計今年減利因素高達20億元；青啤集團進口大麥價格由去年初245美元/噸上漲到目前470元/噸，加上能源、包裝物價格的持續(xù)走高，預計影響企業(yè)利潤減少6.5億元;高油價將加劇煉油企業(yè)虧損，青島石油化工廠今年預計虧損近5億元,同時新上大煉油項目在增加青島市工業(yè)產(chǎn)值的同時，也將出現(xiàn)一定虧損。華電濰坊發(fā)電有限公司因電煤漲價影響虧損4995萬元，而去年同期盈利2309萬元;聯(lián)盟化工受煤炭價格上漲全年將增加支出1.35億元;山東墨龍采購的Φ280鋼坯，去年底每噸出廠價為4750元，近期上漲到每噸6180元，上漲幅度超過30%;山東凱馬汽車受鋼材漲價影響，在實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長25%的前提下，利潤同比下降34%。

二是出口退稅政策和人民幣升值，減緩出口對工業(yè)的拉動作用。人民幣升值將成為影響工業(yè)出口的最大因素。截至3月14日，人民幣兌美元中間價已逼近7元關(guān)口,累計升值14.41%。據(jù)測算，人民幣每升值1%，棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%。青島即發(fā)受人民幣升值和出口退稅率降低的影響，去年訂單總額減少2000多萬美元，直接影響效益近1億元。而許多小企業(yè)由于產(chǎn)品附加值低、客戶單一、報價權(quán)弱，對人民幣的持續(xù)升值更為被動。青島三恩集團受人民幣升值影響，企業(yè)已走到虧損的邊緣，今年只能減少出口擴大內(nèi)銷。青島市預計今年因人民幣升值，將影響出貨值120億元左右，影響出口增速7個百分點;工業(yè)外向度將降至22%，同比下降2個百分點。但人民幣升值也使部分進口原材料企業(yè)節(jié)約了成本，如青島石油化工有限公司去年較同期減少支出2億元人民幣左右，今年可因此減少支出3億元左右。國家于去年7月1日調(diào)整2831項商品的出口退稅率,濰坊市受此次退稅政策調(diào)整將減少退稅額2.1億元。其中，富康制藥因出口退稅率平均下降8%，預計全年增加成本7000多萬元；孚日集團由于出口退稅率從13%降為11%，全年共減少利潤3000萬元。今年國家會進一步調(diào)整出口退稅率,出口退稅政策將在進一步限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口的同時，繼續(xù)調(diào)低低附加值產(chǎn)品的出口退稅率。今年1月21日國家開始對589個商品禁止從事加工貿(mào)易,這是自去年禁止了1138個商品后的第二次增大范圍，此次調(diào)整對食品、飲料、皮革制品、鋼鐵及制品等生產(chǎn)加工出口影響較大。

三是資金、勞動力等部分生產(chǎn)要素供應仍較緊張，用工成本提高、貸款利息增加已成為困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。不僅中小企業(yè)擔保難、抵押難、貸款難的問題比較突出，部分大企業(yè)由于國家信貸政策的調(diào)整和生產(chǎn)規(guī)模擴大等因素影響，大部分企業(yè)流動資金存在一定的缺口。目前濰坊市百強企業(yè)中有27戶企業(yè)流動資金缺口達55億元，其中孚日、濰柴、弘潤、鋼鐵集團等4戶企業(yè)流動資金缺口超過5億元，世紀陽光、濰焦集團等6戶企業(yè)流動資金缺口超過1億元。從中小企業(yè)資金情況看，受自身條件、國家政策調(diào)整等因素影響，資金緊張問題比較突出，融資成本明顯提高。青島的膠州市40家重點企業(yè)共發(fā)生長期貸款和短期貨款7992萬元和17.6億元,因利率上調(diào)影響全年利息支出增加1869.2萬元。濰坊的諸城、高密兩市工業(yè)主要是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，職工隊伍流動性大，企業(yè)用工不足的矛盾越來越突出，招工難、用工難的問題比較明顯。孚日、新朗等紡織企業(yè)職工流動性已超過20%，穩(wěn)定職工隊伍已成為企業(yè)的首要問題。同時隨著新勞動合同法的頒布實施，企業(yè)為落實勞動合同法，穩(wěn)定職工隊伍，大幅提高工人工資，擴大交保范圍，一定程度上影響了企業(yè)效益。高密市紡織企業(yè)由于用工成本提高、出口退稅調(diào)整等綜合因素影響，有60%的企業(yè)開工不足，甚至有的企業(yè)已停產(chǎn)。膠州的韓資企業(yè)因用工成本上升、出口退稅調(diào)整等因素影響撤資企業(yè)已達到30多家。

從兩市對上半年形勢分析看，上半年主要生產(chǎn)效益指標總體上保持穩(wěn)定較快增長。青島市初步預計，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，銷售收入、利稅、利潤增長15%以上，社會消費品零售總額增長17%；濰坊市預計上半年工業(yè)增加值增長20%，銷售收入、利稅、利潤增長25%，社會消費品零售總額增長17.5%（見表3）。

三、上半年主要工作措施

兩市對于上半年的經(jīng)貿(mào)工作都十分重視，進行了認真的研究和部署。在工作指導上,兩市繼續(xù)認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“三個一批”戰(zhàn)略為總抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以新型工業(yè)化道路為目標，注重抓重大項目建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新能力提高、循環(huán)經(jīng)濟、綜合協(xié)調(diào)與服務(wù)等工作，積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長。

(一)加強重點項目建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青島市繼續(xù)加快推進大造船、海西重機等7個重點項目建設(shè)，上半年預計完成投資額6億元，年內(nèi)4個項目一期竣工投產(chǎn)。海爾家電模具工業(yè)園上半年竣工投產(chǎn)，上汽通用五菱30萬輛乘用車擴能項目全面生產(chǎn)，本地配套率達到70%。加大項目招商力度，4月份組織區(qū)市和企業(yè)赴珠三角地區(qū)開展招商推介活動,力爭上半年引進國內(nèi)民營資本50億元以上，增長20%以上。加強項目跟蹤服務(wù)，確保上半年60個重點工業(yè)項目開工建設(shè)、11個竣工投產(chǎn)。加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實施年度企業(yè)技術(shù)中心培育計劃和青島名牌培育計劃，完善清潔生產(chǎn)機制，推動與國外合作項目落戶。編制四方李滄企業(yè)搬遷改造調(diào)研報告，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。濰坊市上半年重點組織實施好福田重工年產(chǎn)120臺旋挖鉆機、濰柴動力新型歐Ⅲ柴油機等590項、總投資860億元的升級改造項目，恒聯(lián)投資白水回收及中水回用、汶瑞機械節(jié)能環(huán)保型制漿成套設(shè)備等187項、總投資234億元的節(jié)能減排及資源綜合利用項目，孚日家紡光伏電、歌爾電聲藍牙系列產(chǎn)品改造等79項、總投資232億元的高新技術(shù)項目。

（二）大力推進自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。青島市堅持以企業(yè)為主體，認真實施《青島市科學技術(shù)獎勵辦法》，鼓勵自主創(chuàng)新，獎勵在科學技術(shù)進步活動中作出突出貢獻的個人、組織。建立產(chǎn)學研長效機制，探討建立“官產(chǎn)學研資介”戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立有效的風險投資機制，引導企業(yè)通過市場機制鏈接和協(xié)調(diào)相關(guān)利益方，形成產(chǎn)學研良性互動。引導在自主創(chuàng)新方面有較多積累和較強發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)鞏固行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢。支持創(chuàng)新能力建設(shè)專項10至15個。加大品牌培育工作力度。篩選60至80個行業(yè)領(lǐng)先產(chǎn)品，特別是發(fā)展勢頭好、潛力大的民營企業(yè)和市郊企業(yè)的產(chǎn)品，制定《青島名牌培育計劃》，形成滾動式培育格局。濰坊市上半年爭取對現(xiàn)有的省市兩級企業(yè)技術(shù)中心普遍進行一次基礎(chǔ)建設(shè)、開發(fā)投入、創(chuàng)新能力調(diào)查摸底，積極幫助企業(yè)認定國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心；制定實施重點技術(shù)創(chuàng)新項目計劃，積極爭取國家和省對創(chuàng)新項目、重點技術(shù)中心建設(shè)的支持，發(fā)揮好技術(shù)創(chuàng)新專項資金的導向作用，全力在新材料加工、高性能基礎(chǔ)零部件設(shè)計制造、節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，全年完成填補市以上空白的新產(chǎn)品新技術(shù)850項，其中填補國內(nèi)空白或達到國際先進的85項。切實加大創(chuàng)新投入。落實技術(shù)開發(fā)投入、新產(chǎn)品財稅返還、技術(shù)開發(fā)裝備折舊等激勵政策，加強技術(shù)開發(fā)投入考核，爭取省級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)開發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重達到3.5%以上，全市完成技術(shù)開發(fā)費投入48億元。