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責(zé)任督學(xué)就是要幫助學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)及發(fā)展中的問題;導(dǎo)就是要幫助學(xué)校分析問題的原因所在,協(xié)助學(xué)校找到解決問題的方法:這才是責(zé)任督學(xué)實施掛牌督導(dǎo)的價值所在。而你知道有哪些案例嗎?以下是小編整理了關(guān)于責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例精選,希望你喜歡。
責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例一
根據(jù)縣教育局的部署和安排,本人擔(dān)任了初級中學(xué)和初級中學(xué)的責(zé)任督學(xué),這是兩所地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的農(nóng)村中學(xué),社會關(guān)注度較高,本著“做一個稱職的督導(dǎo)人”的原則,我有針對性地進行了督導(dǎo)。
一、 督導(dǎo)背景
某某初級中學(xué)有394名學(xué)生,其中留守兒童77人。他們或與爺爺奶奶生活,或寄宿在親戚家,甚至有姊妹獨自在家的,雖然在校期間老師們是備加關(guān)心愛護,可不在學(xué)校的時段仍然存在管理的空白。我就把“加強對留守兒童的安全教育”作為對該校的督導(dǎo)目標(biāo)。
某某初級中學(xué)與某某中學(xué)毗鄰,學(xué)生的家庭環(huán)境相對較好,家長對老師的要求也相對較高,“提升教師的幸福感,促進教師的專業(yè)成長”理所當(dāng)然的成為了對該校的督導(dǎo)目標(biāo)。
二、 案例呈現(xiàn)
(一)加強對留守兒童的安全教育
1、 組織召開“珍愛生命,安全第一”的主題班會。
2、 以櫥窗張貼圖片、出黑板報等形式,加深學(xué)生印象。
3、 請交警同志做交通安全專題講座。
4、 幫助教師與留守兒童師生結(jié)對。
(二)提升教師幸福感,促進教師的專業(yè)成長
一次的督導(dǎo)中,跟老師交流,有老師說,現(xiàn)在的老師沒意思,工資不高責(zé)任大不說,孩子成績提不高,怪老師沒本事。也有教研組長說,唉,現(xiàn)在,連落實一節(jié)公開課都要求爹爹告奶奶。隱隱的感覺到老師們的怨氣、無奈甚至冷漠,與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)幾次的交流后,我們決定從提升教師的幸福感入手,來促進教師的專業(yè)發(fā)展。
一是凈化辦公室文化。辦公室應(yīng)該是辦公的地方,可不少老師卻把它當(dāng)成了閑聊中心,一些負(fù)面信息的傳播,自然會影響老師的情緒,降低課堂效率,讓本應(yīng)該是高能量場的圣地能量級次瞬間降低。學(xué)校對辦公室布置、管理等提出具體要求,讓它真正成為老師辦公和教研的地方。
二是鼓勵閱讀。要求老師一個月讀一本自己喜愛的書,提升自身品位和綜合素養(yǎng),堅定服務(wù)教學(xué)、獻身教育的價值觀。
三是養(yǎng)成教育。“身正為范”,老師也應(yīng)該有良好的習(xí)慣,要求學(xué)生不隨地吐痰,老師首先要做到;發(fā)現(xiàn)校園里的紙屑不是喊某某某撿起來,而是自己彎腰撿起;街道清掃要有教師義工隊伍……這樣的教師,學(xué)生能不愛嗎,家長能不肯定嗎?
四是積極參與教研活動。安排公開課,70后說自己老了,落伍了,那些“花哨”的東西不會弄;80后說自己孩子小沒精力,或者說我一級評過了,高職還沒有,費時勞心不值得;90后說我是班主任,哪有時間準(zhǔn)備呀。其實,這些老師都給自己找了個冠冕堂皇的理由,撕開了看,要么是缺乏自信,要么是功利心太強,要么就是顧此失彼。不管哪個理由,背后都有極大的提升空間。那么,針對不同的年齡段,提出不同的要求,老教師要不吝嗇地分享自己幾十年來的成功經(jīng)驗,同時要與時俱進,苦心鉆研,掌握最基本的信息技術(shù)操作技能;以評職稱為需求的老師,要淡化功利心,認(rèn)識到任何一個層級的講座或公開課都是我們提升自身的一次歷練,教師的個人價值不是靠幾張獎狀,中一或者中高來定論的。年輕的教師,平衡教育和教學(xué)的分配,多方面鍛煉自己,才能成長的更快。幫助老師發(fā)現(xiàn)“拒絕”或“需求”后的提升空間,幫助他們積極參與到教研活動中來,促進教師團隊的整體發(fā)展。
五是更新理念,轉(zhuǎn)變角色。按照聯(lián)合國《學(xué)會生存》中指出的那樣,“教師的職責(zé)現(xiàn)在已越來越少地傳授知識,而越來越多地激勵思考……他必須集中更多的時間和精力去從事那些有效果的和有創(chuàng)造性的活動:討論、激勵、了解、鼓舞”,在教學(xué)中真正地成為學(xué)生的引導(dǎo)者、參與者、合作者,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí),合作探究的能力,提高課堂教學(xué)的質(zhì)量,教師的專業(yè)發(fā)展也會水漲船高。
三、 案例反思
陶行知先生曾說“國家把整個學(xué)校交給你,你要用整個的心去做整個的校長”,校長管理好一所學(xué)校如此,那責(zé)任督學(xué)管理好幾所學(xué)校也應(yīng)該如此。有人曾把督學(xué)比作“教育警察”,這不無道理,卻不夠全面,我們要俯下身到群眾中去,去走訪,去傾聽,和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,從根本上了解學(xué)校、教師、學(xué)生、家長的真實需要,深入教學(xué)一線,做學(xué)校健康發(fā)展的助推劑,拿出好點子,指出好路子,做一名稱職出色的督學(xué)人。
責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例二
一、案例背景
年,“國十條”的出臺,標(biāo)志著中國學(xué)前教育進入了前所未有的發(fā)展階段。十提出了“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)”制約與協(xié)調(diào)理論模式,如何將其與國家新頒布的《教育督導(dǎo)條例》精神有機地結(jié)合,進一步加強對幼兒園的管理,規(guī)范幼兒園辦園行為,推動幼兒教育事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。__縣人民政府教育督導(dǎo)室從督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)入手,在縣內(nèi)積極推行責(zé)任(區(qū))掛牌督學(xué)制度。這是國家的規(guī)定和要求,是豐富教育督導(dǎo)內(nèi)涵的必然選擇,是全面貫徹黨和國家的教育方針,落實有關(guān)教育政策法規(guī),全面提高教學(xué)質(zhì)量的根本保障。責(zé)任區(qū)督學(xué)制度明確規(guī)定了督學(xué)到責(zé)任區(qū)開展經(jīng)常性督導(dǎo)的次數(shù)、專項督導(dǎo)重點、工作調(diào)研主題以及督導(dǎo)結(jié)果上報要求等,旨在通過責(zé)任督學(xué)的工作使幼兒園管理有抓手,日常工作有目標(biāo),發(fā)展有方向。此舉有效緩解目前學(xué)前教育監(jiān)管人手嚴(yán)重不足的問題,在一定程度上可以促進學(xué)前教育管理水平的提升;通過責(zé)任督學(xué)的工作,可以掌握幼兒園在管理、發(fā)展中面臨的困惑和難題,為管理決策提供詳實可靠的決策依據(jù),也可以發(fā)掘幼兒園閃光的“金子”,充分發(fā)揮行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”的作用,進而以督導(dǎo)促管理、促提升、促發(fā)展。
二、案例描述
__縣__鄉(xiāng)中心幼兒園創(chuàng)辦于__ 年9 月,是經(jīng)__縣教育局批準(zhǔn)成立的全日制公辦幼兒園。幼兒園坐落于__鄉(xiāng)街道,現(xiàn)有3個班,78名幼兒,8名教職工。幼兒園建筑規(guī)劃、布局合理,建筑造型和室內(nèi)設(shè)計符合幼兒特點,滿足教育需要,園舍及設(shè)備設(shè)施等硬件條件達(dá)到縣級一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。__ 年6月,幼兒園提出申請希望創(chuàng)建縣級一類幼兒園。因園長是從小學(xué)轉(zhuǎn)崗到幼兒園,缺乏創(chuàng)建經(jīng)驗,針對這種實際情況,本學(xué)期的責(zé)任督學(xué)工作重點向__鄉(xiāng)幼兒園傾斜,采取現(xiàn)場指導(dǎo)與電話、網(wǎng)絡(luò)溝通相結(jié)合的方式,以期通過幫扶,使該幼兒園順利通過__縣一級幼兒園的評估。
幼兒園等級評估是實現(xiàn)幼兒園發(fā)展的重要途徑和手段。更是幼兒園轉(zhuǎn)變管理思想、凝聚各方共識、診斷存在問題,推動持續(xù)發(fā)展的有效平臺。園長在幼兒園等級評估過程中扮演著兩個角色,一是幼兒園規(guī)劃設(shè)計師的角色,二是工作指揮員的角色。園長心中有,手中才有,心中有的就是你的規(guī)劃、設(shè)計,然后把這個規(guī)劃變成手中的東西,現(xiàn)實的東西,就要當(dāng)好指揮員。針對__鄉(xiāng)中心幼兒園現(xiàn)狀,在幫扶過程中,我主要采取如下策略。
(一)指導(dǎo)園長作好等級評估創(chuàng)建規(guī)劃工作
幼兒園等級評估的意義在于過程。制定幼兒園等級創(chuàng)建規(guī)劃主要有三個基本要求。一是要對照評估標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真總結(jié)辦園成績和晉級優(yōu)勢、分析診斷幼兒園存在的問題;二是通過全體員工的廣泛參與和討論,確定幼兒園的發(fā)展目標(biāo),形成共識,爭取教職員工的最大支持,調(diào)動教職員工落實創(chuàng)建規(guī)劃的積極性;三是在幼兒園外部,通過廣泛的溝通交流,有效改進幼兒園和社區(qū)關(guān)系,增強幼兒園與政府、社會的聯(lián)動,為等級評估創(chuàng)造良好的外部條件。
(二)指導(dǎo)園長作好等級評估創(chuàng)建指揮工作
園長一旦明確了創(chuàng)建工作目標(biāo),就要對人抓住小節(jié)、對事管住環(huán)節(jié)、對物掃清“死結(jié)”,事事從細(xì)節(jié)抓起,謀求創(chuàng)建工作的最大成效。制定幼兒園等級創(chuàng)建規(guī)劃工作的同時,指導(dǎo)園長形成幼兒園創(chuàng)建工作的行動方案。行動方案是標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化、目標(biāo)的落實,也是達(dá)成創(chuàng)建目標(biāo)的具體行動計劃。是幼兒園評估創(chuàng)建工作期間各項工作正常運行的依據(jù),它規(guī)定了什么時候該做什么、怎么做、要達(dá)成的目的和效果,因此,行動方案是幼兒園等級創(chuàng)建工作的“施工圖”、“日程表”,明確了創(chuàng)建工作的重點任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人,限定了工作進度。依照這張“圖、表”,園長就轉(zhuǎn)而變成“指揮員”、“督察員”,定期檢查,了解迎評創(chuàng)建工作過程、方法及任務(wù)完成情況,并及時肯定成績、指明不足、調(diào)整安排。
(三)協(xié)同園長做好教師培訓(xùn)提升發(fā)展工作
幼兒園非評估期的常規(guī)管理的檢查,往往只停留在肯定成績和發(fā)現(xiàn)問題層面,忽略了反饋指導(dǎo)層面。等級評估工作是一個系統(tǒng)工程項目,也是“壓力”項目,處于迎評創(chuàng)建階段的幼兒園,全園上下都以不同常態(tài)的方式在工作。在該系統(tǒng)工程中,教師是中堅力量,他們是幼兒園工作質(zhì)量的代言人,在迎評創(chuàng)建過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,承受著不同常態(tài)的壓力。這就要求園長調(diào)整思維,本著“以評促建、
以評促管、以評促發(fā)展”原則,立足于評估的高層目標(biāo)――教育與促進,務(wù)實地幫助教師解決實際問題,提高常規(guī)工作水平。評估的過程不僅可以幫助我們發(fā)現(xiàn)教師的教育教學(xué)工作缺陷,更有助于教師彌補工作缺陷并做出善意的、富有建設(shè)性的努力,因此評估是一個鍛煉教師、培養(yǎng)干部、建設(shè)制度、深化改革的機遇,可以促使幼兒園各項工作再上新臺階,確立基于相互信任的促進教師主動、生動、和諧、個
性化、可持續(xù)成長發(fā)展的常規(guī)機制,讓園長和督學(xué)成為每位教師自我實現(xiàn)的促進者、援助者、引領(lǐng)者、同行者!
三、案例反思
(一)規(guī)范督導(dǎo)行為,注意“度”的把握
教育主管部門賦予責(zé)任區(qū)掛牌督學(xué)職權(quán),使督學(xué)有權(quán)可使,有據(jù)可依,但是如何被幼兒園接受和認(rèn)可,以便于工作的開展呢?
1.責(zé)任督學(xué)履職不能影響幼兒園的獨立性
樹立服務(wù)思想,做好幫扶工作。以往的教育督導(dǎo)工作,著重點在于檢查與驗收,研究的是評估方式和方法,獲取的是評估結(jié)果。督導(dǎo)過程體現(xiàn)為視導(dǎo)―專訪―評估這么一個有限次的過程,評估在一定程度上僅是一項階段性工作。責(zé)任區(qū)督學(xué)機制的建立和實施,使得評估成為持續(xù)不斷的系統(tǒng)工作。責(zé)任督學(xué)不僅要進行“評估前督”,還要“評估中督”,更要實施“評估后督”。這使得評估成為“促進教育工作發(fā)展”的系統(tǒng)工程,更突出了評估過程的強化指導(dǎo)與調(diào)節(jié)作用,不斷在檢查過程中去指導(dǎo),將會更有利于提高幼兒園的管理水平。
為此要求責(zé)任督學(xué)從幼兒園發(fā)展進步的需要出發(fā),根據(jù)幼兒園的實際情況展開科學(xué)合理的“導(dǎo)”,做到“導(dǎo)”不越職、“導(dǎo)”不越位,才能樹立督學(xué)工作的權(quán)威。
2.責(zé)任督學(xué)在履職過程中要強化監(jiān)督整改
責(zé)任督學(xué)工作對提高辦學(xué)水平起著“推內(nèi)促外”的作用,同時也是提高幼兒園管理水平,增強園長管理能力的重要手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建幼兒園也是不甘落后的,都愿意展示自己最好的一面,所以督學(xué)在履職時可以針對這種心理,要創(chuàng)造機會讓做得好的有展示自己的機會,體驗成就感;讓做得差的有找差距的參照物,看到自己與別人的差距,產(chǎn)生一種緊迫感,自覺糾正自己的偏差。針對幼兒園存在的問題責(zé)任督學(xué)應(yīng)敢于問責(zé),嘗試建立問責(zé)過程中的
“三查三改”制度,即幼兒園自查自評,自我整改;過程督查,幫助整改;評估檢查,整改提高。責(zé)任督學(xué)通過深入幼兒園問政于民,幫助幼兒園解決實際困難和問題;深入教師問計于師,指導(dǎo)提高教學(xué)基本功;深入課堂聽課評課,掌握高效課堂教改動態(tài),促幼兒園發(fā)展水平提高。
(二)轉(zhuǎn)變督導(dǎo)理念,提升督導(dǎo)效能
責(zé)任(區(qū))督學(xué)掛牌督導(dǎo)機制標(biāo)志著教育督導(dǎo)工作的變革,教育督導(dǎo)理念和方式也應(yīng)該有序、有效地轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)如今教育督導(dǎo)的監(jiān)督作用越來越為各級領(lǐng)導(dǎo)所重視,教育督導(dǎo)的評估價值也越來越為社會所認(rèn)同。我們期待教育督導(dǎo)工作的獨立性、針對性、實效性和權(quán)威性也將隨著責(zé)任督學(xué)制度的落實日益凸顯。
責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例三
一、案例背景
__縣__中心小學(xué)創(chuàng)辦于1949年,1995年國家勞動部捐資45萬元,社會各界及__籍老將軍捐資75萬元選址新建,1996年秋投入使用,學(xué)?,F(xiàn)占地面積8100平方米,校舍建筑面積4350平方米?,F(xiàn)開設(shè)18個教學(xué)班,在校學(xué)生一千余人。現(xiàn)有教職工47人,其中小學(xué)高級教師32人,市級、縣級教壇新星各1人,縣級教學(xué)能手8人。先后有20余人次獲縣級以上表彰。
二、案例描述
__中心小學(xué)現(xiàn)下轄__五所完全小學(xué),__七個教學(xué)點。在校學(xué)生共計1700余人。轄區(qū)內(nèi)有__、__等四所幼兒園,在園兒童近六百人。
該校以“為學(xué)生一生奠基,對民族未來負(fù)責(zé)”為辦學(xué)理念,以“依法治校,以德立校,立足基礎(chǔ),循序漸進,發(fā)展特色”為目標(biāo)。堅持德育為先,注重教學(xué)改革,全面推進素質(zhì)教育,著力創(chuàng)建文化校園,書香校園。
三、案例反思
履行督學(xué)職責(zé),推進教育發(fā)展;我們第二責(zé)任區(qū)每個月集中召開全體督學(xué)人員的會議,按照教育局督導(dǎo)辦的有關(guān)文件要求,以分小組督導(dǎo)和個人掛牌督導(dǎo)的模式,不定期的對__鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校進行現(xiàn)場查看、走訪家長、師生座談、查閱資料、問卷調(diào)查,推門聽課,對存在的問題要求對標(biāo)整改。我在督學(xué)的過程中,經(jīng)常深入學(xué)校,深入班級,深入課堂,和老師座談和學(xué)生交流。通過這種形式,督促學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)辦文化學(xué)校,特色學(xué)校。
實施素質(zhì)教育,彰顯藝術(shù)特色教育;為了提高_(dá)_中心小學(xué)的文化氛圍,在學(xué)校藝術(shù)教育原有的基礎(chǔ)上為他們出謀獻策。為了把__中心小學(xué)創(chuàng)辦成文化藝術(shù)學(xué)校,特色文化學(xué)校,豐富校園文化活動,我積極參與學(xué)校的各項管理工作,經(jīng)學(xué)校研究決定以鄉(xiāng)村少年宮為陣地,從少先隊開展社團活動、興趣組活動為抓手,充分發(fā)揮教師的個人特長愛好,利用午間活動和課外活動時間組織開展各項興趣小組和學(xué)校特色團隊活動。經(jīng)過學(xué)校的周密安排,拿出來具體的實施方案和小組工作計劃,整個素質(zhì)教育活動共開設(shè)10個興趣小組和四個學(xué)校級特色班。如:學(xué)校《百靈鳥合唱團》、學(xué)校《鼓號隊》、學(xué)校《雛鷹籃球隊》、學(xué)校《愛美舞蹈班》。還成立了10個興趣小組,如:1、乒乓球興趣小組、2、象棋、圍棋興趣組、3、鉛筆字書法興趣組、4、鋼筆字書法興趣組、5毛筆字書法興趣組,6、素描繪畫興趣班、7、彩筆畫興趣組、8、國畫興趣組,9、經(jīng)典誦讀興趣組10、手工制作興趣組等10個活動小組。經(jīng)過一年多的堅持培訓(xùn)學(xué)習(xí)各個活動小組向?qū)W校提供了許多優(yōu)秀作品,同時,各個班級的班級文化也有很大的提升。在學(xué)校走廊、班級墻壁、活動室的墻上都貼滿了學(xué)生的優(yōu)秀作品,學(xué)校的素質(zhì)教育展板上也貼滿了學(xué)生書法、繪畫的優(yōu)秀作品。提升了學(xué)校的校園文化氛圍。有些興趣班隊還代表學(xué)校參加各類比賽活動并獲得可喜成績。如:校雛鷹籃球隊代表__縣,參加全國姚基金希望小學(xué)籃球季比賽,獲得小組賽冠軍,__年又獲姚基金希望小學(xué)籃球季,六安站第二名。經(jīng)典誦讀組在__年代表__縣在市誦讀比賽中獲“第二名”。
規(guī)范班級管理,注重班級文化特色;班級文化是學(xué)校文化建設(shè)的主要部分,學(xué)生的文化素質(zhì)是學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的主要依靠。為了規(guī)范辦學(xué)行為,彰顯學(xué)校文化特色教育,我和中心小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子一起規(guī)劃藍(lán)圖,和班主任一起深入班級和學(xué)生交流,找到班級文化建設(shè)的切入點,最后達(dá)成的共識是,從班級名片入手,確定班級名稱,班級口號、班級公約,班級特色項目,成立班級特色組織,班級學(xué)生干部帶頭參加,寫出計劃、拿出活動方案,人人參與,達(dá)到班班有文化,一班一特色的學(xué)校班級文化局面,經(jīng)過一年多的努力,現(xiàn)在18個班隊,班班有文化,班班有自己的特色,例如:運動班,班級里有乒乓球愛好小隊,籃球愛好小隊,跳皮筋小組,跳繩小組;愛美班,班級里有模特小隊、繪畫小組,小合唱隊;動手動腦班,航模愛好小組、泥人小組,折紙小組。18個班,班班有特色,班班有文化。
中心小學(xué)的班級文化、校園文化有了較大的提升,同時也帶動了轄區(qū)內(nèi)的村小,南畈小學(xué)吳校長高度重視學(xué)校的文化建設(shè),她不定期的帶班主任和音體美老師到中心小學(xué)來觀摩學(xué)習(xí),回去后帶領(lǐng)大家從班級文化開始抓起,從興趣特色活動抓起,把學(xué)校的文化建設(shè)高的有聲有色,我也經(jīng)常深入到南畈小學(xué)進行指導(dǎo),現(xiàn)在南畈小學(xué)的班級文化是學(xué)校校園文化的亮點。
規(guī)范辦學(xué)行為,為辦群眾滿意的教育;__中心小學(xué)以優(yōu)良的辦學(xué)效益贏得社會各界的廣泛好評,該校先后被縣委政府、縣文明辦、縣委宣傳部、六安市教育局等單位授予“示范學(xué)校”、“文明單位”、“文明學(xué)校”、“家教名校”、等榮譽稱號,__年再次獲“文化學(xué)校”稱號,并獲年終效能考核“優(yōu)秀學(xué)校”稱號。
加大對教育的投入,爭創(chuàng)全國均衡教育先進縣;近年來,在縣政府出臺一系列政策的推動下,該校又新建一幢900平方米綜合樓,內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、科學(xué)實驗室、學(xué)生微機室、音樂室、美術(shù)室、留守兒童活動室、心理咨詢室、電教室等各種活動辦公用房。有了功能室建設(shè),為學(xué)校開展素質(zhì)教育,藝術(shù)教育活動提供了學(xué)習(xí)和展示的平臺。學(xué)生有了學(xué)習(xí)的場所,就可以充分發(fā)揮他們的藝術(shù)才能。學(xué)校的社團活動,興趣小組有了活動場地,就可以有計劃地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。
校園文化建設(shè)是提高學(xué)校校容校貌,在創(chuàng)建全國義務(wù)教育均衡縣的過程中,為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化校園,學(xué)校又加大投入對校園地面進行了硬化、綠化、校園封閉工程和校園紅色文化建設(shè),校容校貌煥然一新。
__中心小學(xué)及轄區(qū)內(nèi)的村級小學(xué),在縣政府教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“為學(xué)生一生奠基,對民族未來負(fù)責(zé)。”為辦學(xué)理念,以“依法治校,以德立校,立足基礎(chǔ),循序漸進,發(fā)展特色”為目標(biāo)。全體師生正沐浴著教育改革的春風(fēng),奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新,為辦群眾滿意的教育而努力!
責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例四
一、案例背景
為完善我縣幼兒園督導(dǎo)評估制度,加強和改進對幼兒園辦園行為監(jiān)管,促進我縣幼兒園規(guī)范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長,根據(jù)《__省政府教育督導(dǎo)委員會關(guān)于開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作的通知》精神,分成八個督導(dǎo)評估小組對全縣各級各類幼兒園(包括附設(shè)幼兒班、幼教點以及未取得辦園許可的幼兒園),以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù),從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍和內(nèi)部管理等五個方面開展了辦園行為督導(dǎo)評估。
二、案例描述
我被分在第七督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)前往__等區(qū)域進行督導(dǎo)評估。這幾個片區(qū)除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園,其余幼兒園基本上都屬于義務(wù)教育學(xué)校的附屬幼兒班,規(guī)模小,幼兒人數(shù)少。這些幼兒園都是教育局為滿足鄉(xiāng)村的孩子就近入園,按標(biāo)準(zhǔn)重新改建的。為了保證幼兒園的正常運轉(zhuǎn),教育局還同時配備了滑梯、空調(diào)、電鋼琴、消毒柜、幼兒桌椅、玩具柜、圖書柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教學(xué)設(shè)備。為了教育教學(xué)和游戲活動的需要,附屬幼兒園所在的義務(wù)教育學(xué)校,或多或少又給幼兒園配備了一些游戲材料和玩教具等。特別是三合片區(qū)的幾所附屬幼兒園不僅有專用的游戲活動室,活動器材還比較豐富。但是由于種種原因,這些幼兒園活動形式相對單一,保教水平整體不高,保教內(nèi)容有很大的隨意_____材料不豐富,游戲環(huán)境簡單,游戲時間特別是自主游戲時間無法保證,衛(wèi)生和消毒工作也不容樂觀。
三、案例分析
附屬幼兒園整體辦園水平不高,究其原因,我覺得有以下幾點:
一是教師專業(yè)化水平不高
附屬幼兒園的教師很大一部分都不是幼兒教育專業(yè)畢業(yè),且年齡偏大。她們的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、教育理念等參差不齊。要求她們對幼兒實施科學(xué)保教難以落地生根。
二是家長和學(xué)校對教師的要求不高
俗話說“隔行如隔山”,義務(wù)教育學(xué)校的班子成員不太了解幼兒教育,對幼兒園科學(xué)保教水平的要求不高,甚至有只要老師把孩子看好,不出事,就萬事大吉的思想。孩子能在幼兒園里學(xué)點拼音、識點漢字、做點算數(shù)題,家長反而認(rèn)為老師教的好,自己的孩子很能干。
三是教師參加教研和學(xué)習(xí)提升的機會不多
很多附屬幼兒園僅有幾個或者十幾、一二十個孩子,一個教師。這些教師由于工作抽不開身,基本沒有機會外出學(xué)習(xí)。所在的義務(wù)教育學(xué)校,由于平時業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容專業(yè)不對口,即使讓這些幼兒教師在工作之余參加他們的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也沒有多少實際意義。一年到頭也很少會有人去坐下來聽她們上課,看她們開展活動,給她們提些建議。她們更很少有機會去參加上級部門組織的各種比賽和研討活動。
四是經(jīng)費緊張幼兒園投入太少
由于幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)不高,孩子人數(shù)又少,教師還都是學(xué)校自聘。導(dǎo)致幼兒園經(jīng)費異常緊張,辦園投入不多。很多幼兒園玩教具少,游戲材料少,沒有圖書或有圖書不適合孩子閱讀,部分幼兒園連教師的參考用書和教具都沒有。
四、整改建議
當(dāng)我看到有些條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)附屬園,甚至有些沖動的說:這根本不適合辦幼兒園,就應(yīng)該把它撤了,讓孩子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園去。但轉(zhuǎn)而一想,這些孩子大多都是留守兒童,去中心園誰來接送?如果陪讀,又去給家庭增加多少負(fù)擔(dān)?那么,如何讓這些孩子能接受更好的學(xué)前教育呢?我想可以從以下幾個方面入手:
一是多方努力,盡力改善附屬園的辦學(xué)條件
一方面擠出資金,力所能及地為孩子配備一些小型的玩教具和游
戲材料,為教師配備一到兩套教學(xué)參考書和教具,適量地為孩子提供點繪本,配齊幼兒口杯、保溫桶等;另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高蹺、踢毽子、丟手絹、斗雞、滾鐵環(huán)、打陀螺等民間游戲;還可以讓孩子自己準(zhǔn)備些必備的繪畫和手工材料,每人購買一至兩本圖書帶到幼兒園分享閱讀,家中不玩的玩具帶到幼兒園一起共享。
二是專業(yè)引領(lǐng),發(fā)揮中心園的輻射帶動作用
給中心園園長壓擔(dān)子,充分發(fā)揮中心園的輻射帶動和示范引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長定期下園指導(dǎo),指派教師通過多種形式不定期結(jié)對幫扶指導(dǎo)。教育局把對附屬幼兒園的指導(dǎo)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長年度考核的重要參考依據(jù),同時對幫扶指導(dǎo)工作出色的園長和教師進行獎勵。
三是督導(dǎo)檢查,加強督學(xué)的督導(dǎo)促進作用
督學(xué)有義務(wù)定期對自己責(zé)任區(qū)內(nèi)的附屬幼兒園進行監(jiān)督、指導(dǎo),和提出合理化的建議和意見。督學(xué)應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園對區(qū)域內(nèi)附屬幼兒園的指導(dǎo)作為重要的監(jiān)督內(nèi)容,工作出色的園長和教師督學(xué)有權(quán)利上報教育局,作為教育局對幼兒園進行獎補和對園長進行考核的參考。
責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)典型案例五
一、案例背景
近年來,我省通過完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、實施中小學(xué)校舍安全工程、推進義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),較大地改善了義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,促進了義務(wù)教育均衡發(fā)展。__年10月,__縣督導(dǎo)委選聘了第二屆縣督學(xué)66名,設(shè)置8個督學(xué)責(zé)任區(qū),制定了督學(xué)管理、考評制度和工作機制。同時,每個督學(xué)責(zé)任區(qū)還安排了一名教育局局黨組成員和職能科室作為牽頭領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系單位,既為督學(xué)工作提供了便利,又體現(xiàn)了督導(dǎo)工作的雙向監(jiān)督。
二、案例描述
__實驗學(xué)校__教學(xué)點地處__鎮(zhèn)__村__組,始建于1950年,原址在__小街北頭,1976年遷至__村中心――__組,學(xué)校覆蓋20多個村民組。學(xué)校教學(xué)樓于2000年由全村人民集資新建,2010年上撥經(jīng)費進行抗震加固維修,__年由北京維拓時代建筑設(shè)計有限公司援建的食堂綜合樓已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日,我按照縣督導(dǎo)辦要求深入__教學(xué)點開展義務(wù)教育辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況專項督導(dǎo),督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)該校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)。校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生;圍墻泥漿脫落開裂,且有80余米長竹笆圍墻;校園文化一片空白;廁所在校圍墻外道路旁;存在較大的安全隱患。校園面貌落后無生機可言,生源流失嚴(yán)重。由于學(xué)校辦公經(jīng)費緊張,上述問題一直沒有得到解決。
督導(dǎo)結(jié)束后,我立即趕往__實驗學(xué)校向校長及領(lǐng)導(dǎo)班子反饋__教學(xué)點的情況,商討解決的辦法。我們一致意見:借__縣創(chuàng)建“義務(wù)教育基本均衡縣”機遇,向教育局遞交報告,爭取資金。我陪同校長到教育局找到分管局長和片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo),呈述了__教學(xué)點的現(xiàn)狀及安全隱患,遞交了要求解決資金的報告。第三天,我又陪同縣教育局包片牽頭領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場查看。__年春學(xué)期開學(xué)后,縣教育局撥款15萬元,用于平整運動場和新建280米的通透式圍墻。__年7月2日全縣普降大雨,__教學(xué)點新建的圍墻沖垮,平整的運動場嚴(yán)重受損。得知災(zāi)情后,我及時趕往學(xué)校查看災(zāi)情,并協(xié)助學(xué)校報告災(zāi)情。連續(xù)幾日,陪同局領(lǐng)導(dǎo)核災(zāi)、規(guī)劃、設(shè)計等。通過不懈地努力,__教學(xué)點現(xiàn)已建成一個標(biāo)準(zhǔn)(硅PU)籃球場和160米的環(huán)形塑膠跑道,硬化場地600平方米,綠化面積1000余平方米,有羽毛球場、兵乓球場,新建了大門和水沖式廁所,總投入70.5萬元。目前,__教學(xué)點消除了安全隱患,有了高標(biāo)準(zhǔn)的活動場所,可謂舊貌換新顏。
三、案例分析
一是圍墻隱患威脅著學(xué)校及師生安全。圍墻泥漿脫落開裂,隨時都有倒塌的可能,給師生課間活動帶來威脅,存在極大的安全隱患。80余米長竹笆圍墻已腐朽,難以封閉校園,本來學(xué)校安保力量薄弱,給學(xué)校安全管理帶來較大的難度。
二是無運動場地困擾著體育教學(xué)及陽光(大課間)活動。體育教學(xué)和陽光(大課間)活動需要足夠的活動空間、運動設(shè)施和器材,該校校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生,學(xué)生體育教學(xué)只能在教學(xué)樓前的一塊場地,運動設(shè)施器材無處設(shè)置,給體育教學(xué)和陽光(大課間)活動帶來很大困擾,同時正常教學(xué)活動遭受干擾,給學(xué)校的正常教學(xué)秩序帶來不利影響。
三是安全隱患和運動場影響“義務(wù)教育基本均衡縣”創(chuàng)建工作。“義務(wù)教育基本均衡縣”首先要求辦學(xué)條件均衡,義務(wù)教育階段學(xué)校硬件設(shè)施設(shè)備均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),生均運動場地:在達(dá)到生均運動場地面積的基礎(chǔ)上,還要確保至少有一個直道,小學(xué)不短于60米,至少要有一個籃球場或排球場。學(xué)校辦學(xué)環(huán)境安全穩(wěn)定,校舍抗震標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。因此,__教學(xué)點辦學(xué)條件不改善,將影響“義務(wù)教育基本均衡縣”創(chuàng)建工作。
四、案例反思
一是督學(xué)必須明確自身的職責(zé)和要求。根據(jù)省《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》和《__縣創(chuàng)建全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣工作方案》要求,督學(xué)要明確實行掛牌督導(dǎo)的目的和意義。掛牌督學(xué)已成為社會與學(xué)校、公眾與校長、師生間信息交流的主要通道,承擔(dān)著類似“110”的作用,答疑解惑、投訴、責(zé)問等事宜在所難免。因此,責(zé)任督學(xué)要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任心,要有接受挑戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。督學(xué)要落實首遇機制,只要遇到與學(xué)校教育工作有關(guān)的事宜,都要幫助落實。
二是督學(xué)在督導(dǎo)過程中必須發(fā)揮作用。督導(dǎo)不僅要找出教育中的實際問題,更要為問題的解決、問題的預(yù)防提供指導(dǎo)。督學(xué)“導(dǎo)”的過程是分析、研究、改進的過程,而非管理檢查過程;督學(xué)在督導(dǎo)過程中,要潛得下去,與責(zé)任學(xué)校一道,認(rèn)真研究現(xiàn)狀;督學(xué)既要善于發(fā)現(xiàn)問題,也要善于解決問題,努力做到監(jiān)督與指導(dǎo)并重,及時指導(dǎo)點撥,強化工作措施。
認(rèn)真貫徹和落實教育部有關(guān)加強幼兒園安全工作的指示精神,切實保障學(xué)前教育兒童的生命安全,現(xiàn)結(jié)合本園教育的發(fā)展實際,這里給大家分享一些關(guān)于2021年度幼兒園安全工作計劃,供大家參考。
幼兒園安全工作計劃1一、指導(dǎo)思想:
為了進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,確保幼兒的人身安全,維護幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。確保幼兒的生命安全,現(xiàn)結(jié)合本園實際情況,制定安全工作計劃:
二、安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:孫某某
副組長:陳某某、霍某某、張某某
成員:李某某、石某某、王某某、谷某某、李某某、賈某某、祁某某、楊某某、朱某某、張某某、劉某某、王某某
三、具體目標(biāo):
1、嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,健全安全工作責(zé)任制。
2、增強教職工的安全防范常識,提高安全防范意識。
3、教會幼兒掌握園內(nèi)各類大型玩具的玩法,遵守交通規(guī)則,認(rèn)識水、電、煤氣和火使用不當(dāng)?shù)奈kU性,初步掌握幾種應(yīng)急、脫險、逃生的辦法。
4、杜絕重大安全事故的發(fā)生,如擁擠踩踏、防火、防交通事故、防地震等。
四、工作措施:
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作到位。
完善園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防“春季傳染病”。開學(xué)初將幼兒園門口雪和冰清除干凈。定期召開各種安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。解決幼兒園安全工作中的問題,布置相關(guān)的工作任務(wù)。
2、加強宣傳教育,提高安全意識。
組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全工作文件和通報,學(xué)習(xí)本園制訂的一系列安全工作規(guī)程,并針對幼兒園安全工作特點,對教職工開展消防知識、應(yīng)急救生知識、保健衛(wèi)生常識、培訓(xùn);利用家長學(xué)校和園內(nèi)宣傳窗,開展安全、衛(wèi)生知識教育;增強教職工和家長的安全防范意識和知識。
3、規(guī)范工作,確保安全。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行園安全管理規(guī)程,加強過程管理,把安全工作列入園行政的議事日程,通過定期檢查督促,反饋整改,分析小結(jié),及時消除各種不安全因素,并把制度的執(zhí)行情況的考評與年度教職工任職考核掛鉤。
(2)堅持安全設(shè)施優(yōu)先配置、及時維修、專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則,堅持發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞及時報告制度,安檢工作做到一月一次,日檢做到每天進行,保證園舍設(shè)施完好,確保使用安全。
(3)抓好幼兒日常活動的安全防范,規(guī)范教職工行為。嚴(yán)格規(guī)定帶班教師須留心觀察幼兒情緒的變化,不準(zhǔn)離開幼兒,幼兒活動須在教師的視野內(nèi)等;門衛(wèi)須堅守崗位,管好幼兒的進出,不準(zhǔn)讓幼兒獨自出園門,不隨便讓陌生人進入園內(nèi),家長如有特殊事情入園請?zhí)崆芭c班主任老師聯(lián)系,努力消除幼兒日常活動中的不安全因素。
(4)抓好消防安全工作。配齊消防器材,堅持日常防火巡查,保持安全疏散通道暢通,修訂消防滅火預(yù)案,多次開展安全緊急疏散演練,機槍幼兒對安全防范意識和技能掌握情況。
(5)充分重視幼兒的住宿、飲食安全衛(wèi)生情況,嚴(yán)把生活管理和安全保衛(wèi)工作。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理措施和食物中毒預(yù)防機制情況,做到專人負(fù)責(zé),責(zé)任到位。做到采購索證手續(xù)齊全,符合食品環(huán)境衛(wèi)生要求。
(6)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度,抓好各項保健常規(guī)工作。做好各項記錄、分析和評估;嚴(yán)格按要求做好預(yù)防工作,宣傳教育、預(yù)防措施到位。
4、交通安全
(1)、加強交通安全知識的宣傳教育,師生一定要遵守交通規(guī)則,在路上靠右行走(行駛),不做有礙交通安全的活動。
(2)、新學(xué)期初,園長與班主任、班主任與家長簽訂安全責(zé)任書,幼兒園向家長發(fā)放安全通知書,共同教育學(xué)習(xí),防止事故發(fā)生。
(3)、嚴(yán)格門衛(wèi)上崗制度,杜絕出現(xiàn)外來人員闖入事件。做好各類人員入園登記,做好幼兒來園及離園安全工作。
幼兒的安全涉及到千家萬戶,發(fā)現(xiàn)問題及時與領(lǐng)導(dǎo)小組人員溝通完善各項設(shè)施,我園要把幼兒安全問題當(dāng)做第一要務(wù)抓實抓好,做到安全事故零報告。
五、月份重點工作安排:
三月份:檢查園內(nèi)安全設(shè)施,對幼兒進行安全知識教育。
四月份:播音小組準(zhǔn)備好“春季防病小常識”安全工作責(zé)任到人,園內(nèi)活動器材的保養(yǎng)、值班人員恪守職責(zé),嚴(yán)格接送制度。進行一次安全講座和安全消防疏散演習(xí)。
五月份:定期進行檢查幼兒園室內(nèi)外安全設(shè)施。聘請消防隊人員來園進行消防知識講座,進行一次安全消防疏散演習(xí)。
六月份:園內(nèi)安全大檢查,進行一次安全消防疏散演習(xí)。
七月份:安全工作總結(jié)。
幼兒園安全工作計劃2一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念,始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo),全面貫徹落實安全工作法律、法規(guī),深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:張仰華
副組長:胡永彬
成 員:張嚴(yán)冬 朱小琴 鐘乃官 陳文英
(二)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校安全工作。
2、根據(jù)上級要求,協(xié)調(diào)學(xué)校安全工作與正常教育教學(xué)的關(guān)系,確保各項工作有序開展。
3、加強宣傳,增強工作的責(zé)任心和自覺性,制定學(xué)校安全防范應(yīng)急措施。
4、及時研究和協(xié)調(diào)解決學(xué)校安全工作困難和問題。
5、負(fù)責(zé)學(xué)校安全教育工作安排和各類安全工作進行督查。
三、工作目標(biāo)
本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:以創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”,認(rèn)真貫徹上級和教育行政部門關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發(fā)揮輔導(dǎo)員和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。大隊部要根據(jù)學(xué)生的年齡特點、認(rèn)知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合教學(xué)實際,充分利用各種機會和條件,如勞技課、社會實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責(zé)任制度。
層層簽訂安全工作責(zé)任書,進一步明確和強化安全工作職責(zé)。建立一支學(xué)校安全及綜治工作隊伍,動員和組織教師積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。
要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、執(zhí)行請示報告制度。
要堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度,重大問題及時上報。
4、健全資料檔案制度。
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強校門安全管理。
要采取切實有效的措施嚴(yán)格落實工作制度,把好校園入口關(guān)。
2、加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。
要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)禁把不安全的食品帶進校園,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。
3、加強校園防盜安全管理。
逐步建立起人防、物防、技防相結(jié)合,動靜結(jié)合,點線面結(jié)合,各項防范措施相互配套銜接。切實做到校園“不發(fā)案、不出事”。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
4、加強校園消防安全管理。
加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強維護管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
5、加強校園用電安全管理。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、加強校舍安全管理。
學(xué)校定期進行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。
7、加強體育安全管理。
切實加強體育課、課間活動的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護,防止發(fā)生意外事故。
(四)大力加強與安全職能部門的配合協(xié)作,認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。要積極配合邊防部門,大力整頓學(xué)校周邊秩序,確保校門及周邊地區(qū)良好的秩序。
幼兒園安全工作計劃3一、指導(dǎo)思想:
要為幼兒提供健康、豐富的學(xué)習(xí)和生活活動,滿足幼兒各方面發(fā)展的需要,就要讓幼兒知道必要的安全保健知識,學(xué)習(xí)保護自己。幼兒是祖國的未來,民族的希望,他們的健康和安全時刻牽動著父母、老師和許多人的心。幼兒期的孩子活潑、好動,有強烈的好奇心,他們什么都想看一看、摸一摸。然而,他們的能力和體力都十分有限,動作的靈敏性和協(xié)調(diào)性較差,又缺乏生活經(jīng)驗,因此,幼兒常常不能清楚地預(yù)見自己行為的后果,往往會誘發(fā)危險因素,對突發(fā)事件不能作出準(zhǔn)確的判斷。為了培養(yǎng)幼兒的安全意識和學(xué)習(xí)簡單的安全自救方法,針對中班幼兒的年齡特點和班級幼兒的具體情況,我制定了這一學(xué)期的安全教育工作計劃。
二、工作目標(biāo):
1.了解生活環(huán)境中的不安全因素,懂得在日常生活中要注意安全,對陌生人、危險事物等有警惕心。
提高幼兒安全意識和自我保護能力。
2.學(xué)習(xí)預(yù)防危險、自我保護的簡單知識,幼兒形成良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣。
遇到危險能保持冷靜、嘗試解決或預(yù)防危險。
三、具體措施:
(一)通過環(huán)境布置的渲染、安全教育活動設(shè)計等活動,加強幼兒的安全教育。
引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)保護自身安全,增強安全意識。根據(jù)幼兒的身心特點,針對幼兒可能遇到的安全問題,對幼兒進行教育,以提高自我保護意識。我班將安全教育有目的、有計劃地滲透到幼兒的日常生活之中,在生理和心理上確立了幼兒自我保護能力的培養(yǎng)目標(biāo)。
此外,在班級環(huán)境布置中加入安全教育元素,搜集一些安全教育圖片,讓幼兒明白什么是正確的行為、什么是不正確的行為,增強幼兒自我保護的意識。在每天的晨間談話中,時刻提醒幼兒注意安全。
(二)引導(dǎo)幼兒找出身邊的隱患,避免事故的發(fā)生。
孩子還小,我們不可能保證他們在任何情況下都遵從教導(dǎo),因此,在日常生活中我們應(yīng)該注重調(diào)動幼兒的主動性、積極性,讓他們親自參與到安全教育之中。哪些地方易出危險,怎樣想辦法消除這些危險隱患,一一列舉。還可以利用情景表演,將自我保護的學(xué)習(xí)內(nèi)容融入游戲之中,能使幼兒在輕松、愉快的氣氛中鞏固生活技能。
四、具體安全事項教育:
(一)公共場所安全
1.預(yù)防甲型H1N1流感小知識與孩子一起學(xué)習(xí)甲型H1N1流感的相關(guān)知識,知道日常生活中預(yù)防甲型H1N1流感的方法與措施。
2.認(rèn)識日常生活中安全標(biāo)志:
(1)教育幼兒認(rèn)識安全標(biāo)志,乘車時不要把手和頭伸出窗外,坐時要坐穩(wěn),坐好。教育幼兒不要在公路亂跑、打鬧。不要隨便坐別人的車輛。不跟陌生的人走。
(2)了解緊急電話的用途,認(rèn)識110、120、119求救電話,知道當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時會迅速求助相關(guān)部門,學(xué)習(xí)撥打110、120、119電話進行求救的正確方法,提高幼兒安全意識。
3.培養(yǎng)幼兒防火、防電、防地震等安全意識。
(1)防火安全。教育幼兒不玩火,不燃放煙花爆竹,掌握火災(zāi)發(fā)生時正確的自救方法。
(2)用電安全,教育幼兒不要亂動電器設(shè)備,不到變壓器下玩。不在電線上涼衣服,如果電器冒煙不要亂動,趕快請大人來切斷電源。打雷時不在電線下和大樹下玩。
(3)防地震安全。教育幼兒在發(fā)生地震時,不要慌,不要急,找最安全的地方躲藏。
五、做好家長工作,形成家園教育合力:
幼兒園任何一項工作都離不開家長的配合,安全教育也如此,我們利用家長園地向家長介紹一些安全小知識、緊急事故的處理方法等,還通過其他方式如家長會、親子游戲等形式,友情提示家長們?nèi)绾螌⒆舆M行必要的安全教育,確保幼兒安全與健康。
幼兒園安全工作計劃41、班內(nèi)工作人員共同協(xié)作,高度重視安全工作,及時檢查,及時補救,及時匯報,做好安全防范:
(1)對幼兒攜帶物品和玩具作檢查,排除危險隱患。
(2)對幼兒所穿有繩及小珠,小飾物(易脫落)的衣服及時處理,建議家長不要讓孩子穿拉練褲子,不要在衣服上帶別針等。
(3)注意周圍環(huán)境的安全隱患,及時上報治理。
(4)把好幼兒所帶食物的質(zhì)量關(guān),盡量拒絕幼兒帶食品回園,以防食物中毒。
(5)注意電教器材的安全使用,及時收放好。
(6)入睡室前檢查幼兒衣袋,不帶任何物品入睡室。
(7)做好活動室,走廊和廁所等防滑措施。
(8)加強進餐事物的溫度處理及幼兒正確的進餐方法。
(9)加強危險物和藥物的安全處理。
(10)做好接送卡的發(fā)放和交換班工作。加強過渡管理,充分幼兒活動內(nèi)容,減少和避免幼兒攻擊性的行為的發(fā)生。
(11)提示幼兒不在門邊玩,不把手放在門縫里。
2、向幼兒進行在社區(qū)活動時所注意的安全教育。
3、對個別自我保護意識較弱或特別好動,自控能力較差的幼兒進行重點照顧和教育引導(dǎo)。
4、繼續(xù)開展消防知識教育,防火疏散演習(xí)等,使幼兒初步有應(yīng)變能力,報警能力,逃生等自我保護意識。
5、在每一項活動中都要說清楚活動行為要求,樹立明確的規(guī)則意識。
6、利用家長園地向家長傳授一些安全教育常識,加強與家長的溝通,爭取家長的配合,同步向孩子進行各種安全教育
幼兒園安全工作計劃501.依據(jù)----市衛(wèi)生局的安排時間完成住院醫(yī)師必修課、英語的報名、考試、辦理合格證書。
02.依據(jù)----市衛(wèi)生局的安排時間完成住院醫(yī)師一階段理論考試與臨床技能的報名、考試、手冊的審核、合格證書的申請及辦理、完成二階段住院醫(yī)師臨床技能考核的報名、考試、手冊的審核、合格證書的申請及辦理。
03.完成科主任下達(dá)的各項工作指令。
04.完成全年48次住院醫(yī)師參加講課培訓(xùn)、12次教學(xué)查房的組織與考勤。
05.按時收集住院醫(yī)師讀書筆記,請專家點評讀書筆記、整理后上傳鄧?yán)蠋煛?/p>
06.年底收集整理住院醫(yī)師發(fā)表的論文。
07.完成院內(nèi)相關(guān)科室的臨時工作。
08.9月完成住院醫(yī)師年度標(biāo)準(zhǔn)化考核,配合人事職稱晉升工作。
09.按時完成教學(xué)干事等的換屆與考核。
10.10月安排基地培訓(xùn)結(jié)束返院的住院醫(yī)師輪轉(zhuǎn)。
11.做好檢驗技師基地的工作。
11.12月做年度工作總結(jié)與下年度工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,全面貫徹落實黨的十七大精神,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、著力治本,切實抓好餐飲食品生產(chǎn)加工、流通和消費全過程的監(jiān)管,進一步提升我鄉(xiāng)餐飲食品安全的保障能力和水平,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實監(jiān)管責(zé)任,確保無重大餐飲食品安全事故發(fā)生。
二、工作重點
(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確工作責(zé)任。
1.鄉(xiāng)、村(社區(qū))成立食品安全監(jiān)督管理工作機構(gòu),做到分管明確、工作人員明確,將餐飲食品安全監(jiān)管工作納入年度目標(biāo)考核,與村(社區(qū))、有關(guān)單位簽訂餐飲食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書。
2.選好配齊村(社區(qū))食品安全監(jiān)督信息員和指導(dǎo)員,并做好其責(zé)任心教育和履職能力的培訓(xùn),提其工作的主動性和履職水平。
3.設(shè)立有獎舉報,發(fā)動群眾廣泛監(jiān)督。鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患,配合相關(guān)職能部門依法組織查處食品安全違法案件,嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪活動。食品安全社會協(xié)調(diào)員、信息員要充分履職,隨時檢查有關(guān)食品、經(jīng)營單位,發(fā)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為及時報告,同時反映社情民意。
(二)摸清家底,建立臺帳
1.開展量化分級管理,建立經(jīng)營企業(yè)(個人)臺帳,掌握其經(jīng)營合法性及經(jīng)營品種、范圍、規(guī)模等;
2.建立企業(yè)(個人)誠信經(jīng)營臺帳,并實行違法、違規(guī)行為公示制。
(三)加強宣傳教育,提全民食品安全意識
1.開展《食品安全法》宣傳和食品安全知識宣傳,增強經(jīng)營主體的食品安全責(zé)任意識。
2.利用各種會議、板報、專欄、巖標(biāo)等大力宣傳食品安全知識,提群眾的認(rèn)知能力。
3.強化對餐飲食品從業(yè)人員的教育,增強餐飲食品從業(yè)人員的職業(yè)道德,增強餐飲食品從業(yè)人員遵守相關(guān)法律法規(guī)的自覺性。
(四)配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為
完善索證索票制度,深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂等餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
(五)完善機制,提食品安全應(yīng)急能力
制定和完善《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,及時收集食品安全信息,建立應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。一旦發(fā)生食品安全事故,必須按照各自職責(zé),在第一時間內(nèi)按分級管理要求,報告相關(guān)部門,并迅速趕赴現(xiàn)場,組織救治,即使進行調(diào)查處理好相關(guān)事宜。
三、工作措施
(一)落實責(zé)任
牢固樹立地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任意識。鄉(xiāng)政府建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、市場管理者要強化責(zé)任,嚴(yán)格自律;食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人要切實負(fù)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。要采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確責(zé)任,強化食品安全的監(jiān)管。
(二)完善監(jiān)管長效機制
我鄉(xiāng)將進一步完善食品監(jiān)管預(yù)防體系,全面推進食品監(jiān)管巡查制;開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作,不斷提全鄉(xiāng)食品信用體系建設(shè)水平;完善食品安全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)食品安全工作“工作有人抓、事情有人做、行為有約束”的工作機制;規(guī)范食品安全宣傳報道工作,組織開展食品安全宣傳活動,提公眾食品安全意識。
一、監(jiān)督檢查依據(jù)
(一)《特種設(shè)備安全法》;
(二)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;
(三)《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》;
(四)《省特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及檢驗檢測機構(gòu)事
中事后監(jiān)督檢查管理辦法(試行)》;
(五)相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。
二、監(jiān)督檢查對象及方式
(一)對生產(chǎn)單位(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、下同)氣瓶及移動式壓力容器充裝單位、檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查
我轄區(qū)內(nèi)共有14家氣瓶充裝單位、4家氣瓶檢測機構(gòu)、2家移動式壓力容器充裝單位,均列入檢查計劃,實現(xiàn)區(qū)域監(jiān)管全覆蓋。(責(zé)任部門:各市監(jiān)所)
對省、市局檢查名單之外的生產(chǎn)單位、鑒定評審機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查(不包括上述18家單位)實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。(責(zé)任部門:質(zhì)監(jiān)科)
(二)對使用單位及經(jīng)營單位(含銷售、出租、進口單位)的日常監(jiān)督檢查(責(zé)任部門:各市監(jiān)所)
1.公眾聚集場所特種設(shè)備使用單位,(含學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、車站、客運碼頭、機場、商場、賓館、酒店、體育場館、展覽館、市民服務(wù)中心、公園以及圖書館、影劇院、活動中心、養(yǎng)老院、公共浴室等單位),作為重點單位列入計劃,按日常監(jiān)督檢查方式,每半年檢查至少1次,對被查單位每類設(shè)備抽查檢查至少1臺。
2.高風(fēng)險特種設(shè)備使用單位(含使用快開門壓力容器、盛裝或輸送易燃易爆及有毒有害物質(zhì)的壓力容器和壓力管道、涉氨制冷設(shè)備、熔融金屬起重設(shè)備、高壓氧艙、鍋爐及主蒸汽管道、大型游樂設(shè)施、“三無”電梯等單位),作為重點特種設(shè)備使用單位列入計劃(市局直管的除外),按日常監(jiān)督檢查方式,每半年檢查至少1次,對被查單位高風(fēng)險設(shè)備進行逐臺檢查。
3.一般特種設(shè)備使用單位(上述使用單位以外的單位),按不低于本轄區(qū)總數(shù)5%的比例抽取單位列入計劃,按日常監(jiān)督檢查方式,對每個單位每年檢查一次,每類設(shè)備抽查檢查1臺。
三、監(jiān)督檢查的項目和內(nèi)容
監(jiān)督檢查的項目和內(nèi)容按《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》(附表)、《省特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及檢驗檢測機構(gòu)事中事后監(jiān)督檢查管理辦法(試行)》及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的項目和內(nèi)容結(jié)合監(jiān)管方式確定。
四、監(jiān)督檢查的組織實施
(一)區(qū)局負(fù)責(zé)制定區(qū)級監(jiān)督檢查計劃及被檢查單位名單目錄并組織實施,同時上報區(qū)安委會和市局。
(二)各所負(fù)責(zé)制定并實施本轄區(qū)日常監(jiān)督檢查計劃及被檢查單位名單目錄,于4月15日前將計劃和名單目錄上報至區(qū)局備案。
(三)區(qū)局及各所在實施監(jiān)督檢查過程中應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào),力求避免對同一企業(yè)進行重復(fù)檢查。同時要集中各方面專家力量,參與到各類監(jiān)督檢查中。
(四)各所要將日常監(jiān)督檢查和全年各類專項監(jiān)督檢查結(jié)合起來,做到工作有序、取得實效。專項監(jiān)督檢查由區(qū)局根據(jù)有關(guān)要求另行部署實施。
(五)區(qū)局將組成督查組,對各市監(jiān)所計劃執(zhí)行情況進行督查,并將督查結(jié)果納入全年目標(biāo)考核。
五、監(jiān)督檢查要求
(一)各市監(jiān)所應(yīng)動態(tài)建立本轄區(qū)特種設(shè)備使用單位以及重點監(jiān)管單位(包括公眾聚集場所和高風(fēng)險特種設(shè)備使用單位)臺賬,作為執(zhí)行日常監(jiān)督檢查計劃的基礎(chǔ)支撐,做到重點單位基礎(chǔ)信息清楚,重點設(shè)備使用狀況明了。
(二)監(jiān)督檢查人員在開展監(jiān)督檢查時,應(yīng)按相關(guān)要求認(rèn)真填寫相關(guān)記錄。
(三)各市監(jiān)所檢查中發(fā)現(xiàn)存在違反特種設(shè)備安全法律法規(guī)的行為,應(yīng)按程序予以立案查處。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要建立“隱患清單”臺賬逐一消除,實現(xiàn)閉環(huán)管理。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要按照“一單四制”的要求進行重點整治,并立即報告區(qū)局,由區(qū)局報給區(qū)安委辦和市局。
(四)檢查人員應(yīng)認(rèn)真履職,遵守工作紀(jì)律:
1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,秉公執(zhí)法、認(rèn)真履職、不徇私情,保守被抽查企業(yè)的商業(yè)秘密;
2.嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展檢查工作,保證檢查工作科學(xué)、客觀、公正、準(zhǔn)確;
社區(qū)治安員考核細(xì)則一一、按照規(guī)定的時間,及時開、關(guān)園門。
二、外來人員必須登記后經(jīng)允許方能入園。參觀來訪人員須出示介紹信或有關(guān)證件。
三、嚴(yán)禁外來機動車輛進入幼兒園。園屬車輛必須停放在指定地點。
四、加強節(jié)假日值班保衛(wèi)工作,安排好值班人員,并認(rèn)真做好值班記錄。
五、外來人員不能在園留宿,特殊情況需經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 六、門衛(wèi)人員必須監(jiān)守崗位,切實做好安全保衛(wèi)工作。幼兒接送時間,認(rèn)真做好接待工作,嚴(yán)防幼兒走失。
七.搞好值班室和衛(wèi)生區(qū)域的清潔工作,做到無紙屑.無果皮.無垃圾等,保持大門內(nèi)外的清潔。使幼兒進園時,感受到環(huán)境優(yōu)美整潔。八.衣著整潔,待人接物和氣。工作時間不能離崗,不聚眾聊天。
以上如有違反,每次扣10元,如因工作失誤,家長每反映一次,查實扣20元。
社區(qū)治安員考核細(xì)則二第一條 為規(guī)范和加強兵團團場連隊(社區(qū))治安員管理,充分發(fā)揮治安員作用,根據(jù)社會管理綜合治理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合兵團實際,制定本辦法。
第二條 兵團團場連隊(社區(qū))治安員是在連隊(社區(qū))從事社會治安防范工作的專(兼)職人員。
第三條 治安員在團場綜治委領(lǐng)導(dǎo)下,由所在連隊(社區(qū))管理、使用,團場綜治辦負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 團場根據(jù)轄區(qū)連隊(社區(qū))人口規(guī)模、社會治安復(fù)雜程度確定連隊(社區(qū))治安員人數(shù)。一般連隊(社區(qū))設(shè)專職治安員1人以上,兼職治安員若干人;人口較多、社會治安復(fù)雜的連隊(社區(qū)),設(shè)專職治安員2人以上,兼職治安員若干人。
第五條 治安員應(yīng)當(dāng)具備下列條件
(一)遵紀(jì)守法,品行端正,作風(fēng)正派;
(二)熱愛社會治安工作,責(zé)任心強;
(三)具有高中以上文化程度;
(四)身體健康;
(五)年齡在18周歲以上45周歲以下。
第六條 治安員由連隊(社區(qū))推薦,團場綜治辦審查同意后,連隊(社區(qū))聘用。
第七條 治安員聘用期實行年度制,一年一聘,由連隊(社區(qū))頒發(fā)聘書,每年考核合格后續(xù)聘。不合格者,由所在連隊(社區(qū))提出意見,經(jīng)團綜治辦審查同意后解除聘用。
第八條 專職治安員聘用期間,享受連隊(社區(qū))副連職工資福利待遇。
第九條 治安員的職責(zé)任務(wù)
(一)向群眾宣傳法律法規(guī)和社會治安防范知識;
(二)協(xié)助公安機關(guān)做好外來人員、出租房屋登記和管理工作,掌握連隊(社區(qū))實有人口情況;
(三)掌握連隊(社區(qū))重點人員情況,協(xié)助落實幫教管理措施;
(四)排查化解矛盾糾紛,排查、消除各類治安隱患;
(五)檢點場所、部位值班和看家護院巡邏情況;
(六)保護刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故現(xiàn)場,及時報告公安機關(guān);
(七)收集上報各類治安信息和維穩(wěn)情報;
(八)完成連隊(社區(qū))交辦的其它維護社會治安的工作。
第十條 治安員在工作期間持治安員工作證,佩戴治安員臂章。
第十一條 團場綜治辦對治安員建立下列工作制度
(一)政治學(xué)習(xí)制度;
(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;
(三)工作例會制度;
(四)工作考核制度。
第十二條 連隊(社區(qū))對治安員建立下列工作制度
(一)崗位責(zé)任制度;
(二)請示報告制度;
(三)值班登記制度;
(四)考勤考核制度;
(五)獎懲制度。
第十二條 治安員嚴(yán)格遵守以下工作紀(jì)律
(一)服從命令,聽從指揮;
(二)遵紀(jì)守法,依法辦事;
(三)忠于職守,公正公道;
(四)文明執(zhí)勤,禮貌待人。
第十三條 治安員違反本辦法規(guī)定或其它工作紀(jì)律的,視情節(jié)給予批評教育、紀(jì)律處分或解聘;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十四條 對在維護社會治安、預(yù)防和打擊違法犯罪活動中做出顯著成績的治安員,給予表彰和獎勵。
第十五條 各師(市)、團場可依據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實際,制訂具體實施辦法。
第十六條 本辦法由兵團社會管理綜合治理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自之日起施行。
社區(qū)治安員考核細(xì)則三為進一步規(guī)范社區(qū)專職治安員日常行為,使其真正發(fā)揮作用,履職盡責(zé),文化社區(qū)警務(wù)室制定社區(qū)專職治安員職責(zé)及考核辦法,要求社區(qū)專職治安員履行職責(zé),做好工作。
社區(qū)專職治安員職責(zé)
1、在工作上堅決服從社區(qū)民警的指導(dǎo)、安排;
2、嚴(yán)格著裝要求,做到上崗著裝整齊,佩帶齊全;
3、在社區(qū)民警的指揮、安排下組織帶領(lǐng)社區(qū)可整合的治安力量進行巡邏防范,巡邏必須到位,并做好記錄;
4、經(jīng)常對居民進行四防教育,維護好社區(qū)的治安程序,并及時處理居民的事件糾紛;
5、深入群眾之中,傾聽群眾意見,了解群眾疾苦,盡力為群眾排憂解難,切實做好服務(wù)群眾的有關(guān)工作;
6、對轄區(qū)居民進行信息采集工作,及時收集、上報涉及社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類信息;
7、清楚轄區(qū)的出租房屋戶、流動人口,做到經(jīng)常登記、檢查;
8、勇于同危害社會治安及其他違法犯罪分子做斗爭,積極協(xié)助有關(guān)部門做好小劣跡青年、兩勞釋放人員的幫教工作;
9、認(rèn)真配合民警做好逸夫中學(xué)周邊環(huán)境的治安管理工作,及時處理各類治安突發(fā)事件,維護校園正常的工作秩序;
10、堅持文明執(zhí)勤、提高警惕、講禮貌、講原則、講方法、態(tài)度和藹、理智冷靜,樹立 服務(wù)第一 的思想,不做出格的事;
11、不準(zhǔn)擅離崗位,工作期間不準(zhǔn)嬉笑打鬧、看書報、打牌下棋、吃東西、睡覺和進行其他與工作無關(guān)的事;
12、完成民警交辦的其他工作任務(wù)。
考核及獎懲
1、治安員實行上崗簽到制度;
2、治安員每月對所做工作進行總結(jié)、匯報;
3、對治安員進行季度考核,考查治安員對轄區(qū)的出租房屋戶、流動人口是否登記,是否了解情況;考查治安員是否進行巡邏防范工作;
4、治安員在巡邏期間抓獲違法犯罪人員的,給予一定的獎金獎勵;
全市學(xué)校平安校園建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞《市“十二五”教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》(合政〔2011〕185號)確定的總體目標(biāo)和主要任務(wù),立足“全域”,堅持安全發(fā)展,樹立“安全第一”理念,全面深入開展平安校園建設(shè)工作,不斷提高學(xué)校安全管理水平,建立安全發(fā)展長效機制,營造良好的育人環(huán)境,促進全市教育事業(yè)健康和諧發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市邁進營造良好的教育環(huán)境。
二、總體要求
根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,市綜治辦、市教育局負(fù)責(zé)市管學(xué)校平安校園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),并負(fù)責(zé)考評認(rèn)定??h(市、區(qū))綜治辦、教育主管部門負(fù)責(zé)所屬學(xué)校平安校園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),并負(fù)責(zé)考評認(rèn)定縣級“平安校園”或推薦申報市級“平安校園”。設(shè)在縣(市)市管學(xué)校平安校園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)由市綜治辦、市教育局負(fù)責(zé),縣(市)綜治辦、教育主管部門協(xié)助。學(xué)校是平安校園建設(shè)的責(zé)任主體,校長是第一責(zé)任人。堅持“廣覆蓋、?;?、重預(yù)防”的總體要求,廣泛動員,全面建設(shè),動態(tài)管理,使廣大學(xué)校樹立平安理念,建設(shè)平安校園。平安校園建設(shè)目標(biāo)是:自本意見實施起五年內(nèi),全市高等??茖W(xué)校、普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、中心學(xué)校、中心幼兒園和城區(qū)(含縣城)小學(xué)、幼兒園95%以上達(dá)到平安校園標(biāo)準(zhǔn),其他學(xué)校50%以上達(dá)到平安校園標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立不滿一年的學(xué)校不列入考評認(rèn)定范圍。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《校車安全管理條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號)《省未成年人保護條例》、《市中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》、《市消防條例》等規(guī)定,平安校園建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)基本設(shè)施
1.學(xué)校圍墻、大門、校舍、廁所、場地、設(shè)施設(shè)備、器材用具、實驗藥品無安全隱患。
2.教學(xué)區(qū)、生活區(qū)(宿舍區(qū))、運動區(qū)等功能區(qū)劃分合理,有效避免無關(guān)人員進入教學(xué)、生活區(qū)域。
3.重要部位物防、技防措施布點充足、功能完好。
(二)日常管理
4.安全管理領(lǐng)導(dǎo)分工明確、組織機構(gòu)健全、職責(zé)落實到位。
5.專兼職治安保衛(wèi)人員配備到位,自身無安全隱患,持械上崗。
6.防御性器械和相關(guān)實用性物品配備到位。
7.治安保衛(wèi)人員值守巡查規(guī)范,對外來人員驗證登記嚴(yán)格,值班記錄保存完整。
8.學(xué)生在校期間的安全管理到位。
9.體育教學(xué)、實驗教學(xué)、實習(xí)和大型集體活動安全管理到位。
10.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案齊全、實用、有效。
11.學(xué)校及時、全面投保學(xué)生意外傷害校方責(zé)任保險。
12.安全隱患排查及時、全面,安全隱患整治積極、有效。
13.安全事故、突發(fā)事件報告主動、及時,處置積極、妥善。
(三)安全教育
14.日常安全教育頻度合理、載體有效、內(nèi)容適當(dāng)。
15.師生員工基本掌握治安管理、安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)對等安全法律法規(guī)常識。
16.校內(nèi)緊急疏散標(biāo)志數(shù)量充足、布點合理。
17.全體學(xué)生逃生演練定期開展。
(四)交通安全
18.校園主要出入口設(shè)置車輛通行安全提示標(biāo)志。
19.校內(nèi)車輛停放、行駛有序,不影響教學(xué),不妨礙通行,不構(gòu)成隱患。
20.動態(tài)開展行走、騎車、乘車交通安全教育。
21.校車和教職工班車使用符合規(guī)定、日常檢查到位,駕駛?cè)速Y格合格、日常管理嚴(yán)格,無行車事故。校車跟車照管人員配備到位、履職規(guī)范。
(五)消防安全
22.人員密集場所杜絕用電用火隱患。
23.校內(nèi)疏散通道、安全出口、消防車通道全天候保持暢通。
24.校內(nèi)消防設(shè)施器材齊全、有效。
25.校內(nèi)消防警示標(biāo)語充足、醒目。
26.動態(tài)開展消防安全教育。
(六)公共衛(wèi)生安全
27.專兼職醫(yī)務(wù)人員或衛(wèi)生保健人員配備到位。
28.衛(wèi)生防疫(保健)及應(yīng)急措施有效,常用普通器材藥品常備、有效。
29.食堂餐飲服務(wù)許可證有效,從業(yè)人員健康證齊全、有效。
30.食堂飯菜留驗方法正確、品種齊全。
31.食品購買渠道合法,堅持索證索票。
(七)預(yù)防溺水
32.在事故易發(fā)季節(jié),全面、扎實開展預(yù)防溺水教育。
33.在學(xué)校周邊水域,設(shè)置足夠的警示標(biāo)語、標(biāo)牌。
34.積極與村(居)民委員會及住戶聯(lián)系,聯(lián)合開展預(yù)防溺水教育。
(八)預(yù)防擁擠踩踏
35.在事故易發(fā)時段,安排足夠人員值守、巡查、疏導(dǎo)。
36.在事故易發(fā)部位,張貼警示標(biāo)語,樓梯設(shè)置提示靠右上下的標(biāo)線或圖案。
(九)校園周邊環(huán)境
37.學(xué)校門前路段交通標(biāo)志標(biāo)線明顯,大門附近無攤點和雜物。
38.中小學(xué)幼兒園校園周邊200米范圍內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳、電子游戲室。
39.校園周邊無生產(chǎn)、銷售、儲存、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品現(xiàn)象。
40.學(xué)校與周邊單位、政法部門建立安全共建機制,聯(lián)系密切。
平安校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)既是考評認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),也是日常安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)。
四、考評認(rèn)定
(一)主體和程序
平安校園建設(shè)的考評認(rèn)定是綜治部門、教育主管部門對學(xué)校平安校園建設(shè)和安全管理狀況的檢查和認(rèn)定環(huán)節(jié)。在學(xué)校申報的基礎(chǔ)上,綜治部門、教育主管部門定期聯(lián)合開展考評認(rèn)定,達(dá)到平安校園標(biāo)準(zhǔn)的,認(rèn)定為“平安校園”并頒發(fā)牌匾;存在問題、達(dá)不到平安校園標(biāo)準(zhǔn)的,書面反饋并提出整改意見。
(二)標(biāo)準(zhǔn)和方式
市級“平安校園”的考評認(rèn)定執(zhí)行市綜治辦、市教育局制定的考評認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及賦分細(xì)則??荚u認(rèn)定人員以實地考查為主,查看有關(guān)材料,結(jié)合平時掌握的情況,對照考評認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)賦分。申報學(xué)校得分在總分值90%以上的方可認(rèn)定為市級“平安校園”。部分賦分項目與申報學(xué)校無關(guān)的,實行折算法計算得分??h級“平安校園”的考評認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及合格分值由縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))綜治部門、教育主管部門自定。
(三)數(shù)量和進度
“平安校園”考評認(rèn)定不設(shè)數(shù)量限制,但是要分年度安排達(dá)標(biāo)計劃,兼顧復(fù)評,做到有序發(fā)展,避免大起大落。設(shè)在縣(市)的學(xué)校申報市級“平安校園”時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在縣(市)綜治部門、教育主管部門推薦。
五、管理措施
(一)鑒于安全管理動態(tài)性強,對“平安校園”實行管理期制度,每個管理期為三年。管理期屆滿前,由綜治部門、教育主管部門進行復(fù)評(復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)、程序與初評相同),保持平安校園狀態(tài)的,發(fā)文予以確認(rèn)。2011年底前認(rèn)定的各級“平安校園”,自本意見實施起三年內(nèi)分批開展復(fù)評;逾期未復(fù)評并確認(rèn)的,不再保留“平安校園”稱號。
日常安全檢查和復(fù)評中發(fā)現(xiàn)“平安校園”安全管理滑坡、不符合標(biāo)準(zhǔn)的,取消“平安校園”稱號并摘牌。市綜治辦、市教育局必要時得責(zé)成縣(市)綜治部門、教育主管部門取消縣級“平安校園”稱號。
(二)學(xué)校和學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的區(qū)域在最近兩年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,不得認(rèn)定為“平安校園”:
1.發(fā)生安全事故致人死亡、重傷或者造成較大經(jīng)濟損失,不能完全排除校方責(zé)任的;
2.師生員工犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、、搶劫、販賣、放火、爆炸、投毒罪的;
3.師生員工參加組織活動,造成不良影響的;
4.發(fā)生其他安全穩(wěn)定事件,造成不良影響的。
任何時候發(fā)現(xiàn)已經(jīng)認(rèn)定的“平安校園”有上列情形之一的,取消“平安校園”稱號并摘牌。
(三)有關(guān)部門在學(xué)校示范性榮譽稱號的推薦、評選和學(xué)校評獎評優(yōu)的推薦、審批時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考查學(xué)校的安全管理狀況。本意見實施后,“平安校園”稱號作為學(xué)校新申報同級綜合性榮譽(不含行業(yè)性、專題性、專項性榮譽)的前置條件。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導(dǎo)評估,是推進我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機遇,是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團的評估檢查。這次督導(dǎo)評估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實”復(fù)查驗收工作。在時間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點在校學(xué)生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實,復(fù)評組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計算機配置生機比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實加強學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時要注意數(shù)據(jù)核實,如實反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強縣教育督導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu),落實編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導(dǎo)機構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機編委負(fù)責(zé)落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實)
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員,在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實,具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
同志們:
這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和縣委六次全會精神,正確分析形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),動員和組織各方面力量,加快教育改革和發(fā)展步伐,促進我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,**同志總結(jié)了20*年教育工作,安排部署了2010年工作,目標(biāo)任務(wù)明確,發(fā)展思路清晰,操作性強,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就切實做好2010年全縣教育工作再講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,進一步增強加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
20*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持“小縣辦大教育”的工作思路,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線,以實現(xiàn)省級教育強縣為目標(biāo),解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,奮力拼搏,教育改革取得了重大突破、教育工作取得了顯著成績、教育事業(yè)實現(xiàn)了跨越發(fā)展。一是教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略得到全面落實。縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進一步加強教育工作的決定》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進一步強化了公共財政和公共服務(wù)職能,著力把握教育了發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新了教育發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變了教育發(fā)展方式,破解了教育發(fā)展難題,提高了教育發(fā)展質(zhì)量,尊重知識、尊重人才,關(guān)心教育、支持教育已成為時代的最強音,教育事業(yè)步入了又好又快的發(fā)展軌道。二是辦學(xué)條件顯著改善。啟動實施新一輪學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整,全年撤并教學(xué)點28個,超額完成年初制定的撤并任務(wù)。加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),投入1317萬元,新建、改造校舍面積10816平方米,25所完全小學(xué)以上學(xué)校全部完成了防雷設(shè)施安裝工程。積極開展了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)進校園,加強多媒體教室建設(shè),縣高級中學(xué)高一年級、初級中學(xué)初二年級多媒體“班班通”工程全面啟動,學(xué)生用機達(dá)到1:8,信息技術(shù)教育課開課率、教學(xué)儀器使用率均達(dá)到100%,教育公平與和諧教育穩(wěn)步推進。三是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展??h第二幼兒園和縣高級中學(xué)先后被省教育廳評為省級示范幼兒園和省級標(biāo)準(zhǔn)化高中,學(xué)前二至三年幼兒入園率達(dá)到99%,學(xué)前一年幼兒入園率、小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)到100%,小學(xué)無輟學(xué)現(xiàn)象,初中輟學(xué)率控制在了1.5%以內(nèi),高中階段入學(xué)率達(dá)到95.8%,分別高于全市和全省平均水平43個百分點和29個百分點。職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道,首批赴惠山職教中心學(xué)習(xí)的214名學(xué)生中有177名實現(xiàn)就業(yè),就業(yè)率達(dá)到83%。培訓(xùn)農(nóng)民6000多人次,橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)和勞山鄉(xiāng)創(chuàng)建為“市級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是師資水平明顯提升。大力宣傳師德新風(fēng),強化教師“責(zé)任興教”意識,廣泛開展以“學(xué)習(xí)英模教師,弘揚偉大師魂”為主題的教育活動,召開了全縣教育工作會議暨第24個教師節(jié)慶祝表彰大會,表彰優(yōu)秀教師、人民滿意教師、人民滿意校長73名,獎勵資金5.6萬元。9月2日至3日,**來我縣親切慰問一線教師、視察教育工作,充分肯定了我縣教師的工作成績,極大鼓舞了廣大教師教書育人的積極性。加強師資隊伍培訓(xùn),投入培訓(xùn)經(jīng)費86.5萬元,培訓(xùn)教師2300多人次,培訓(xùn)率達(dá)到100%,新聘優(yōu)秀專本科畢業(yè)生49名,逐級末位分流教師18名,選派27名骨干教師深入基層薄弱學(xué)校進行支教,教師隊伍整體素質(zhì)顯著提高。五是素質(zhì)教育全面推進。進一步加強和改進中小學(xué)德育工作,構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會“縱橫交錯、點面結(jié)合”的“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò),形成了全員德育、全程德育、整體育人的新格局。大力實施素質(zhì)教育,建成市級實施素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校5所,縣級實施素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校6所。去年全縣參加高考學(xué)生898人,一本上線39人,二本以上119人,三本以上481人,大專以上803人,高考成績位居全市第五,教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。六是教育熱點難點問題得到有效解決。全力實施“教育民生工程”,全年享受“兩免一補”政策學(xué)生20086人次,補助資金561萬元。扎實開展扶貧助困工作,籌集資金44.7萬元,救助貧困大學(xué)生和中小學(xué)生358人,辦理貧困大學(xué)生信用助學(xué)貸款231萬元,確保了385名貧困學(xué)生接受教育。認(rèn)真組織了高考、中考、小學(xué)調(diào)研等各類招生考試工作,避免了考試違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生,確保教育招生考試公正、安全。黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得實效,教育滿意度不斷上升。這些成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和社會各方面傾心關(guān)注、大力支持的結(jié)果,更是我縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向為教育事業(yè)作出貢獻的廣大教育工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地看到,當(dāng)前我縣教育工作還面臨著一些困難和問題:一是學(xué)校布局不盡合理,教學(xué)設(shè)施還需進一步改善,教育發(fā)展的總體水平與人民群眾的優(yōu)質(zhì)教育需求還不相適應(yīng);二是素質(zhì)教育的整體推進仍然面臨著很大壓力,轉(zhuǎn)變觀念、強化管理、提高質(zhì)量的任務(wù)十分艱巨;三是初中教育仍然是我縣教育工作的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)重制約著全縣整體教育質(zhì)量的提高;四是教師隊伍素質(zhì)有待進一步提高,優(yōu)秀教師數(shù)量偏少、教師結(jié)構(gòu)和分布不盡合理;五是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理保障體制還需進一步完善,教育事業(yè)快速發(fā)展與經(jīng)費投入不足的矛盾仍然突出;六是尊師重教的氛圍還不濃厚,各級各部門和社會各界理解關(guān)心支持教育,營造良好的教育發(fā)展環(huán)境還需進一步加強。黨的十七大報告將優(yōu)先發(fā)展教育作為加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的首要任務(wù),并首次提出“提高教育現(xiàn)代化水平”這一重大命題,這是黨站在新的歷史起點上對教育提出的新任務(wù)、新要求??梢?,隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾對教育的期望越來越高,教育事業(yè)既面臨新的發(fā)展機遇,也必將迎接新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此,我們必須保持清醒的頭腦,科學(xué)分析當(dāng)前教育存在的矛盾、問題,認(rèn)真研究,科學(xué)發(fā)展,推動教育工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,真正使教育工作體現(xiàn)時代性,努力辦好人民滿意的教育,使之更加適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
二、突出重點,創(chuàng)新機制,著力推進全縣教育工作持續(xù)健康發(fā)展
2010年是我縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、加速實施教育“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、學(xué)校要繼續(xù)按照縣委、縣政府制定印發(fā)的《關(guān)于進一步加強教育工作的決定》要求,突出重點,狠抓落實,確保各項工作落到實處。
(一)著力推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要堅持以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為龍頭,以調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu)為契機,大力推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村教師素質(zhì)提高等配套工程,均衡配置公共義務(wù)教育資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,特別要下功夫研究國家投資的政策導(dǎo)向,挖掘政策潛力,利用一切可能的機會和條件積極爭取資金和項目,以項目建設(shè)促進教育事業(yè)的長足發(fā)展??h教育、財政、經(jīng)發(fā)、國土、城建、稅務(wù)、*等部門要密切配合,共同參與,認(rèn)真落實有關(guān)優(yōu)惠政策,降低學(xué)校建設(shè)成本,使學(xué)校建設(shè)的每一分資金都發(fā)揮最大效益。進一步推進教育信息化和技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè),啟動中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程“班班通”項目,完善遠(yuǎn)程教育體系,加強農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校實驗室、圖書室、計算機室等部室建設(shè),提高教學(xué)實驗儀器設(shè)備的裝備水平和使用效益。要抓好中小學(xué)學(xué)籍信息化系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量信息化分析系統(tǒng)、教育科研網(wǎng)絡(luò)和教育資源中心建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)教育論壇,促進教師經(jīng)驗交流和知識共享。繼續(xù)實施中小學(xué)食宿改造工程,縣高級中學(xué)公寓樓和縣初級中學(xué)、*初級中學(xué)、*初級中學(xué)、*中心小學(xué)、*中心小學(xué)、*中心小學(xué)等寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂、洗浴以及活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要在年內(nèi)全部完成,不斷提高辦學(xué)水平。
(二)加強師資隊伍建設(shè)。辦好教育,關(guān)鍵在教師;辦好學(xué)校,首要責(zé)任在校長。一是要鍛造一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長隊伍。一個好的校長才能帶出一所好的學(xué)校。首先,要找準(zhǔn)定位。校長的辦學(xué)理念、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神、管理水平等綜合素質(zhì)極大影響甚至決定著一所學(xué)校的發(fā)展。每一個校長對辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)校,培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人等問題都應(yīng)進行深入思考。認(rèn)真審視學(xué)校辦學(xué)過程中是否把握了正確辦學(xué)方向、是否明確了辦學(xué)目標(biāo)、是否全面貫徹落實了黨的教育方針等。其次,要以身作則。各位校長要立足微觀層面做好本職工作,爭做教育家,少當(dāng)“社會活動家”。目前我們個別校長沉湎于交往應(yīng)酬,有的甚至不務(wù)正業(yè)。為此,我們這些校長要沉下身子,深入一線剖析考情、研究教情、分析學(xué)情,通過辦好每一所學(xué)校推動我縣教育事業(yè)整體發(fā)展。第三,要依法治校。認(rèn)真落實教育法規(guī),嚴(yán)格依法辦事,狠抓常規(guī)管理制度的落實;重視良好校風(fēng)的培育,通過抓好作風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),培養(yǎng)學(xué)校的良好風(fēng)氣。二是要重點抓好教師隊伍建設(shè)。首先,要重視師德建設(shè)。探索建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機制,引導(dǎo)全縣廣大教師堅定獻身教育、甘為人師、奉獻社會的理想信念,培養(yǎng)為人師表、無私奉獻的高尚品格,形成率先垂范、淡泊名利的思想境界,樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌。其次,要加強教師培訓(xùn)。著重抓好骨干教師到市級名校“跟班”學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)名校在教育管理、教學(xué)業(yè)務(wù)、教學(xué)理念、課程改革等方面的成功經(jīng)驗,并在全縣開展“傳、幫、帶”活動。要把每年縣財政安排的教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)費用在提升廣大教師的教學(xué)水平上,真正落到實處。第三,要優(yōu)化師資配置。繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊伍“招聘、轉(zhuǎn)崗、調(diào)劑、清理、支教”工作,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),逐步解決教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾。第四,要完善激勵機制。加大骨干教師的培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮示范和帶頭作用。要建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,充分發(fā)揮各類獎教基金的激勵作用,對教育教學(xué)效果好、師德師風(fēng)好的教師在評優(yōu)評先、職稱評聘等方面,要給予優(yōu)先照顧和表彰;要關(guān)心教師生活,熱心為教師解決實際困難,充分調(diào)動廣大教師的工作積極性。第五,要全面完成布局調(diào)整。堅持“就近撤并、整合資源、提高質(zhì)量、群眾滿意”的原則,年內(nèi)所有教學(xué)點必須撤并到完全小學(xué)以上學(xué)校,努力形成教育資源配置合理、高效運行、均衡發(fā)展的格局,實現(xiàn)教育效益的最大化,全面促進教育公平。三是要加強教科研隊伍建設(shè)。配全配好科研人員,形成縣、鄉(xiāng)二級教科研網(wǎng)絡(luò)。積極做好中、省、市級科研課題的申報和實施工作,開展具有實效性的教育科研活動,充分發(fā)揮縣教研室引進、研究、指導(dǎo)、推廣優(yōu)秀教研成果的作用,促進全縣教育教學(xué)質(zhì)量的快速提升。
(三)促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全力規(guī)范學(xué)前教育,堅持以公辦為主、民辦為輔的原則,進一步深化辦園體制改革,充分發(fā)揮公辦幼兒園引領(lǐng)、示范、帶動作用。要提高民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,鞏固發(fā)展多元化辦園格局。積極推進幼教改革,加強幼兒教育實驗、科研的管理與指導(dǎo),努力提高幼教普及程度和質(zhì)量。做強做優(yōu)普通高中教育,堅持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則,鞏固普通高中教育發(fā)展成果,建立政府投入和學(xué)校收取相結(jié)合的經(jīng)費保障機制,著力創(chuàng)新學(xué)校管理體制,加大人事和分配制度改革力度,切實加強教育教學(xué)研究和校際協(xié)作,全面提高教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展職業(yè)教育,堅持面向市場、面向就業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)的外向型辦學(xué)模式不動搖,加強職業(yè)教育資源整合,進一步提升專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)層次、學(xué)生技能和教育質(zhì)量,進一步推進“三教統(tǒng)籌”和農(nóng)科教結(jié)合,積極開展農(nóng)民實用技術(shù)教育,不斷提高教育為縣域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的能力。
(四)大力實施素質(zhì)教育。全面實施素質(zhì)教育是教育工作的主題,是在新的歷史條件下落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。切實加強學(xué)校德育和校園文化建設(shè),大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神,突出抓好教育質(zhì)量提升這個重點,推進課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教育教學(xué)質(zhì)量評價制度和教學(xué)方法改革,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維,切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加強學(xué)校、家庭和社會的緊密結(jié)合,形成全社會共同推進素質(zhì)教育的強大合力和良好氛圍。
(五)切實強化學(xué)校管理工作。管理才能出效益、管理才能出成績、管理才能出質(zhì)量。加強管理,就是要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,全面調(diào)動教育工作者的主觀能動性和工作積極性。要牢牢把握教師的教書育人和學(xué)生的學(xué)習(xí)成長兩大主體,下功夫去研究管理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),改進管理方式和方法,提高管理質(zhì)量和管理水平。要緊緊圍繞教學(xué)質(zhì)量這個中心抓管理,進一步加強依法治校進程,細(xì)化管理環(huán)節(jié),以全面發(fā)展為根本,學(xué)生成才為目的,通過加強過程管理和制度建設(shè),逐步構(gòu)建起涵蓋學(xué)校安全、后勤、教學(xué)常規(guī)、隊伍建設(shè)等各個管理層面的、較為完善的學(xué)校管理制度體系。進一步優(yōu)化后勤服務(wù)管理,配備專職生活指導(dǎo)教師和醫(yī)護人員,積極解決學(xué)生宿舍通風(fēng)、取暖等問題,不斷改善師生生活條件。始終把安全工作放在學(xué)校管理工作的首位,不斷強化“責(zé)任第一,安全第一”的觀念,強化對師生的安全教育,增強安全意識,確保學(xué)生生命安全。加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)格衛(wèi)生許可,全面認(rèn)真地整改不符合食品衛(wèi)生要求的食堂,杜絕師生食物中毒事故發(fā)生。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,努力開創(chuàng)教育工作新局面
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門齊配合的教育工作機制;堅持定期召開教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,專題研究教育工作,及時解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。教育部門要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和教育管理職責(zé)緊密結(jié)合起來,認(rèn)真制定工作方案,層層分解目標(biāo)任務(wù),逐級落實工作責(zé)任,出實招、出妙招、出絕招,確保目標(biāo)明確,措施得力,成效顯著??h級有關(guān)部門要積極主動地關(guān)心支持教育,為教育做好事、辦實事、解難事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法承擔(dān)推進義務(wù)教育發(fā)展的相應(yīng)職責(zé),主動解決義務(wù)教育工作中出現(xiàn)的各類問題,共同營造良好的教育發(fā)展環(huán)境,確保教育工作領(lǐng)導(dǎo)落實、職責(zé)落實、措施落實,努力推動教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(二)依法保障投入。要逐步提高教育經(jīng)費比例,依法保障教育經(jīng)費的“三個增長”,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。加強學(xué)校基建工程、重大物資采購和各種形式校慶活動的管理和監(jiān)督,在嚴(yán)格制止教育新債的基礎(chǔ)上,按照“誰舉債誰負(fù)責(zé)、先清理后化解、先化解后獎勵”的原則,加快化解“雙高普九”遺留債務(wù)。暢通社會籌資渠道,積極鼓勵和引導(dǎo)社會、企業(yè)和個人捐資助學(xué),形成以政府投入為主、社會投入為補充的多元化教育投入格局。
(三)加大督導(dǎo)考核。加強教育督導(dǎo)隊伍建設(shè),創(chuàng)新教育督導(dǎo)機制,強化教育督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)職能,加強過程督導(dǎo),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門教育工作督導(dǎo)考核制度和農(nóng)村義務(wù)教育監(jiān)督檢查制度,由縣教育督導(dǎo)室定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門教育工作履職情況開展督導(dǎo)評估,評估結(jié)果將作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年終工作的重要指標(biāo),作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。同時,要將考核和統(tǒng)一考試結(jié)果及時上報縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度教育工作考核制度,全面開展教育工作先進單位、先進個人評選活動,努力在全縣營造尊師重教的氛圍。
2005學(xué)年中小學(xué)教師共有228篇論文分別參加省級、州級論文評比獲獎;有縣級課題23個、州級課題6個、省級課題2個,現(xiàn)部分課題已進入結(jié)題階段;舉辦了初中政治、化學(xué)、英語、物理、語文、數(shù)學(xué)課堂教學(xué)競賽,由于組織工作到位,效果較好,得到了師生的好評,通過層層選拔,政治學(xué)科一等獎獲得者代表我縣參加全州第四屆思想政治課堂教學(xué)競賽獲三等獎。
組織中學(xué)生1258人參加第十五屆“希望杯”全國數(shù)學(xué)邀請賽,獲獎29人。小學(xué)生895人參加第二屆“希望杯”全國數(shù)學(xué)邀請賽,獲獎38人。
組織了有122人參加的起始年級教師新教材教法培訓(xùn);130人的中學(xué)數(shù)學(xué)、英語、歷史科目縣級教法培訓(xùn);中學(xué)語文、政治、物理、化學(xué)、地理、生物科目省級培訓(xùn)者260人。
組織了中小學(xué)教師256人參加省教科院組織的“新課程適用知識競賽、有146人獲獎。
加大教育教學(xué)科研力度,縣教研員深入學(xué)校教學(xué)一線,與廣大教師一起開展教研活動。積極應(yīng)對基礎(chǔ)教育課程改革,做好教材運用管理和課題研究工作,已立項省級課題2個,州級課題6個,縣級課題23個。我縣“403”項目正健康有序地實施過程之中。
(九)我們根據(jù)“楚教通[2005]17號”《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園教師校本培訓(xùn)的通知》有關(guān)要求,制定了我縣校本培訓(xùn)方案,積極組織開展校本培訓(xùn)工作。一是二中計算機運用技能培訓(xùn),二是法脿小學(xué)教師課堂教學(xué)能手培訓(xùn),三是妥甸中心?!?+2”評價模式培訓(xùn)。各學(xué)校根據(jù)教師教育教學(xué)需求,制定有針對性、實效性的校本培訓(xùn)方案,并按方案扎實有效地開展校本培訓(xùn)。2005學(xué)年幼兒園、小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為96%、95.6%、95.2%、83.6%,分別比上學(xué)年提高16%、10.6%、13.2%、8.2%。認(rèn)真組織我縣中小學(xué)教師參加履職晉級培訓(xùn),人均培訓(xùn)達(dá)50學(xué)時。775名小學(xué)教師,參加履職晉級培訓(xùn)745名,參加率達(dá)96.1%,參加省繼教中心考試合格率100%;456名中學(xué)教師,參加履職晉級培訓(xùn)449名,參加率達(dá)98.7%。參加省繼教中心考試合格率99.8%。
(十)啟動新一輪民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn),實施縣骨干教師培訓(xùn)。選派中心教研員和學(xué)校骨干教育參加了省民教處在大理民族師范學(xué)校舉辦的“新一輪民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)班”。結(jié)合我縣實際,在對此項培訓(xùn)做了大量的宣傳動員基礎(chǔ)上,制訂了培訓(xùn)方案,征訂了全縣中小學(xué)教師培訓(xùn)教材,等教材一到就按培訓(xùn)方案對縣級骨干教師進行培訓(xùn),以便各校按時開展校本培訓(xùn)。
五、公共管理
(一)成立教育督導(dǎo)辦公室,并配備專職辦公室人員,按計劃開展中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作,現(xiàn)已完成城區(qū)學(xué)校和五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校督導(dǎo)評估,今年內(nèi)將完成第一輪全部中小學(xué)校的督導(dǎo)評估工作。加強對“兩基”的督導(dǎo),一是切實加強過程督導(dǎo),隨著新課程的啟動和實施,我們特別重視加強對教育理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段以及課堂教學(xué)組織管理的轉(zhuǎn)變與更新。二是加強對新學(xué)期開始的開學(xué)督導(dǎo),督促各學(xué)校切實做好學(xué)生的入學(xué)、復(fù)學(xué)動員工作,在過程中就注重加強普及程度的提高工作。三是積極爭取縣幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)和支持,組成由幾大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊的“兩基”年審復(fù)查小組,認(rèn)真對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”鞏固提高工作進行年審復(fù)查。
(二)根據(jù)縣法制辦的有關(guān)要求,認(rèn)真清理行政審批項目,及時更換《行政執(zhí)法證》,同時組織機關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》。對社會和群眾較為關(guān)注的教育收費問題,認(rèn)真按有關(guān)要求嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”、“三限制”和收費公示制,在每學(xué)期開學(xué)時,由“治理教育收費聯(lián)席會議辦公室”牽頭組成檢查組認(rèn)真開展教育收費專項檢查。嚴(yán)格執(zhí)行教育內(nèi)部審計制度,有計劃地對各學(xué)校校長的任期審計和校長的離任審計,積極配合審計部門到我單位進行審計。
(三)在日常管理活動中,教育局機關(guān)和學(xué)校管理干部嚴(yán)格遵守干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,無教師分配、教師調(diào)動、招生考試、教材教輔、設(shè)備采購、工程建設(shè)、亂收費、知攤派等違法違紀(jì)行為。
(四)加強基層工會建設(shè),一是健全基層工會組織,二是正常開展活動。充分發(fā)揮職能作用。進一步深化政務(wù)、校務(wù)公開工作,每月公開一次,做到城區(qū)學(xué)校(包括局機關(guān))月報制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校季報制。到目前為止,全縣已公開568次,1100多項。
(五)積極實踐“教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”,局機關(guān)等13個單位接入英特網(wǎng),能通過網(wǎng)絡(luò)收發(fā)電子公文,教研師訓(xùn)信息中心、雙柏一中建有自己的網(wǎng)頁,其他單位要求在年度內(nèi)接入英特網(wǎng)。教師個人上寬帶的近250臺。
(六)學(xué)校安全工作:我局本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省教育系統(tǒng)安全工作管理辦法》,牢固樹立“安全第一”、“學(xué)校安全無小事”的思想,充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的艱巨性、長期性,嚴(yán)密防范,充實安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,全面落實安全工作責(zé)任制,加強安全工作的管理,確保安全工作有章可循,加大安全宣傳教育力度,開展多種形式的經(jīng)常性的安全教育和檢查活動,及時排查各種安全隱患,從而促進學(xué)校安全工作規(guī)范化、制度化,最大限度地遏制、減少學(xué)校安全事故的發(fā)生;一年來,未出現(xiàn)由于學(xué)校或教師管理不當(dāng)而引發(fā)的安全事故,無遲報、謊報、瞞報、漏報安全信息現(xiàn)象。校園及周邊治安綜合治理:我局認(rèn)真貫徹落實國家《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,切實加強學(xué)校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保障學(xué)校師生人身安全和公共財產(chǎn)安全,維護了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,結(jié)合開展創(chuàng)建“平安單位”活動,全縣各學(xué)校成立了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生組成的護校隊,積極配合公安、工商、食品衛(wèi)生監(jiān)督等部門,對學(xué)校周邊的飲食攤點、游戲室、網(wǎng)吧、交通、治安環(huán)境進行了重點巡查,各學(xué)校不斷完善治安保衛(wèi)制度,建立了門衛(wèi)、值班、巡查制度、安全工作制度、內(nèi)部消防、交通安全管理制度、內(nèi)部突發(fā)事件處置預(yù)案等規(guī)章制度,切實加強了學(xué)生常規(guī)管理,有效的保障了學(xué)生身心健康發(fā)展。工作:隨著教育改革的不斷深入,社會法制日益健全,人民群眾民主意識不斷提高,各種社會矛盾不斷凸現(xiàn),工作形勢更加嚴(yán)峻。我局及時掌握全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定動態(tài),對有可能出現(xiàn)的群體性上訪事件作出預(yù)警報告,協(xié)調(diào)處理好發(fā)生的上訪問題,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作局長接待日制度,同時成立了教育局重點案件工作組,負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)突出問題和群體性上訪事件的排查工作,通過排查,把我縣教育系統(tǒng)“兩基”項目拖欠工程款問題和代課教師要求轉(zhuǎn)正問題列為重點案件處理,通過協(xié)調(diào)處理,認(rèn)定拖欠工程款情況,制定出符合實際的還款計劃,我縣共拖欠“兩基”工程款1300多萬元,截止2005年10月底,已還款499.15萬元,其余部分將積極爭取省州的支持逐年內(nèi)償還。代課教師要求轉(zhuǎn)正問題,在縣委、政府的關(guān)心支持下,代課時間達(dá)20年以上的7位教師,于今年9月招收為合同制工人。我縣教育系統(tǒng)2005年的工作得到縣委、政府的高度重視,措施到位,責(zé)任明確,與各部門積極配合,充分發(fā)揮基層組織的作用,案件比上年有所下降,確保了學(xué)校穩(wěn)定、師生平安,為我縣教育改革、發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境。
六、開創(chuàng)性工作
(一)建立激勵競爭機制,全面推行績效工資制度
為充分調(diào)動廣大教職工工作積極性,打破平均分配的傳統(tǒng)模式,引入激勵競爭機制,按照效率優(yōu)先、兼顧公平、責(zé)重多得、優(yōu)教優(yōu)酬、多勞多得的原則,實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,把職工的工資與崗位職責(zé)、工作數(shù)量和質(zhì)量掛起鉤來,適當(dāng)拉開收入檔次。進一步擴大學(xué)校內(nèi)部分配自,建立重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和骨干崗位傾斜、形式式樣、自主靈活的內(nèi)部分配機制。具體措施是:
1、年終計質(zhì)工資。實行津貼(活工資)統(tǒng)一核算。各學(xué)校必須按國家政策規(guī)定計算的津貼100%實行搞活內(nèi)部分配,津貼由各學(xué)校統(tǒng)一專戶管理,不撥付到職工個人帳戶。年終根據(jù)各學(xué)校《年終計質(zhì)工資考核分配方案》進行再次分配,適當(dāng)拉開分配檔次。
2、過程管理工資。從2005年9月起,每月從教職工工資中扣留300—500元,根據(jù)當(dāng)月的工作量、出勤情況考核發(fā)放,體現(xiàn)多勞多得,責(zé)重多得,鼓勵優(yōu)秀教師多上課。具體辦法,根據(jù)各中小學(xué)校的工作實際,把教職工工作量折合成標(biāo)準(zhǔn)課時,每個標(biāo)準(zhǔn)課時折合多少錢,上月考核,次月發(fā)放。
(三)為深化教育人事制度改革,加強對校長的管理,更加科學(xué)、合理地對校長的學(xué)年度教育教學(xué)管理工作進行考核獎勵,充分調(diào)動校長的工作積極性,提高我縣的教育教學(xué)質(zhì)量,我們制定并實施了《雙柏縣中小學(xué)校長考核辦法》。將校長津貼部分100%投入計質(zhì)工資。一中將學(xué)校按月扣取后于每年6月30日前交教育局(每年按10個月計),二是各學(xué)校從預(yù)算外收入中每年投入1000元,三是教育局按每位校長每年1000元籌措投入。年終按考核辦法兌現(xiàn)獎懲。
(三)高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行評聘分開。在評審時適度放開晉升高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例,全縣各學(xué)校(園)凡符合晉升中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件,且教學(xué)質(zhì)量符合評審原則的教師,在申報時,按放開的比例數(shù)進行申報推薦,但各學(xué)校在聘任時,嚴(yán)格按照核定的專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例崗位數(shù)聘任。實行“高職低聘,失職緩聘,不稱職解聘”,通過競爭上崗后,按實際聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)兌現(xiàn)工資。各學(xué)校按照公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)的原則進行考核后,2005年全系統(tǒng)中級職務(wù)低聘40人,占具有中級職務(wù)任職資格總?cè)藬?shù)的8.2%。
(四)調(diào)入縣城學(xué)校教師實行公開招開。為進一步加快我縣教育人事制度改革和機制創(chuàng)新的步伐,合理配置人力資源,培養(yǎng)和造就大批骨干教師脫穎而出,加快高中教師的選拔、培養(yǎng)工作,確保我縣教育重點,促進和加快全縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展??h城學(xué)校補充教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)公開招考,2005年通過公開招考,調(diào)入教師17人,整個招考工作組織嚴(yán)密,程序、內(nèi)容公開,結(jié)果進行公示。
(五)為了整合各項目設(shè)備資源,加強管理使用,充分發(fā)揮效益,電教儀器站在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出《雙柏縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程項目設(shè)備建設(shè)、管理、應(yīng)用、評估辦法(試行)》,以雙教通[2005]1號文件下發(fā)各校,同時,印制了“雙柏縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目建設(shè)管理應(yīng)用評估表”,對全縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目設(shè)備建、配、管、用先進考核評估。
(六)公正公平選擇施工單位從源頭杜絕和防止不正之風(fēng)。隨著國家對教育投入的重視,教育系統(tǒng)每年都有或多或少,或大或小的基建項目在開工、在建設(shè)、在竣工。源源不斷的校舍建設(shè)在不斷的改變著學(xué)校的面貌和改善著中小學(xué)辦學(xué)條件。但如果不能正確處理建設(shè)領(lǐng)域一些潛在的“游戲規(guī)則”,不能從源頭上堵住行業(yè)不正之風(fēng),不能公平公正選擇施工隊伍,將會有許多好干部在基本建設(shè)環(huán)節(jié)中吃虧上當(dāng),葬送前程。只有無腐敗摻入的建設(shè)工程,才能保證工程質(zhì)量,才能保證建設(shè)速度和投資效益。因此,我縣在校舍建設(shè)中選擇施工單位的做法是:
1、縣人民政府限額規(guī)定造價在30萬元以上的校舍,委托有關(guān)招投標(biāo)機構(gòu)按照現(xiàn)行招投標(biāo)規(guī)則進行選擇施工隊伍。教育局一概不插手。
2、造價在30萬元以下的校舍建設(shè)工程,甚至包括幾萬元的修繕工程,由教育局組織議標(biāo)(也叫邀請招標(biāo)),邀請范圍主要是過去承包“兩基”建設(shè)工程而拖欠款比較多的施工單位,過去教育系統(tǒng)不差欠工程款的施工單位原則上不邀請參加議標(biāo)。而且所選擇的施工單位是信得過的、有施工能力、講信譽的單位。這樣,使得被拖欠的單位有一定的工程繼續(xù)建設(shè),維持運轉(zhuǎn),不同程度地緩和了一些社會矛盾。
3、在定標(biāo)上做到絕對公平公正,使中標(biāo)單位沒有便宜可占,不中標(biāo)單位沒有怨言可說。主要做法是:由參加議標(biāo)的施工單位事先密封報價投標(biāo),由教育、財政、計劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、中心學(xué)校、縣紀(jì)委、監(jiān)察等單位的參加人員(一般10人左右)根據(jù)工程所在地的造價情況每人確定一個平方單價,再當(dāng)場當(dāng)眾計算所有參加人的平均單價,以平均單價作為工程的標(biāo)底,以施工單位的投標(biāo)報價最接近的為中標(biāo)單位。在議標(biāo)過程中,不打信譽分,只實行投標(biāo)報價一錘定音。這樣,完全避開了人為因素和暗箱操作。
我局的這一做法,受到了各有關(guān)部門的大力好評,特別是受到了各施工單位的擁護,參加教育系統(tǒng)工程議標(biāo),他們不必請客送禮、不必找人說情。目前,我局的這種做法和經(jīng)驗已經(jīng)被許多單位推廣和借鑒。
(七)教育局師訓(xùn)教研信息中心與各學(xué)校設(shè)立了教師教育資源中心,整合教務(wù)處、教科處開展教師校本培訓(xùn),構(gòu)成了研訓(xùn)一體的研訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
(八)全縣各中小學(xué)各學(xué)科成績與教研室對應(yīng)教研員年終考核的經(jīng)貼掛鉤進行獎懲,進一步激勵教研員抓好學(xué)科成績的積極性。
(九)教育局黨委在深化教育改革中,為充分調(diào)動廣大教職工的工作積極性主動性和創(chuàng)造性,讓他們積極支持和參與改革,確保教育改革的順利進行,加強了對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),首次把工會工作列入黨建目標(biāo)管理考評,讓工會組織在改革中真正發(fā)揮黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用。
七、存在困難與問題
1、由于我縣財政十分困難,雖然縣、鄉(xiāng)政府已盡最大努力努力投入,但教育點多面廣,歷年欠帳較大,對進一步改善辦學(xué)條件、深化教育改革困難很大。
2、極少數(shù)教師的教育觀念依然落后,教育教學(xué)方法單一、陳舊,在實施素質(zhì)教育過程中,特別是新課程的啟動實施后,提高教師素質(zhì),全面提升教學(xué)質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。
3、大部分學(xué)校由于資金短缺,音、體、美教學(xué)器材匱乏,體育場地和器材不能很好地滿足教學(xué)需要。
4、初中學(xué)生入學(xué)、鞏固困難仍然十分突出。