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督辦落實(shí)工作: 一是對黨委會上安排的重點(diǎn)工作制定了督辦落實(shí)表,二是日常工作中結(jié)合半年工作總結(jié)制定了各部室工作進(jìn)展和疑難表,三是認(rèn)真完成了市委市政府重點(diǎn)工程會議、范書記調(diào)研講話、市委十一屆十四次全會、市委常委會、市政府全會、襄發(fā)23號文件、鄂發(fā)19號文件、襄辦發(fā)55號文件、保障房建設(shè)、市第十二次黨代會等落實(shí)情況匯報(bào)。
文字材料工作: 完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿;完成了評先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點(diǎn)、部室目標(biāo)責(zé)任狀、統(tǒng)計(jì)簡報(bào)分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報(bào);完成了政府年度目標(biāo)考核、檔案省特級、保密先進(jìn)單位、青年文明號、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進(jìn)單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料;完成了五年工作總結(jié)、范書記別市長工作匯報(bào)、公司“十二五”項(xiàng)目庫、投融資情況匯報(bào)、縣域經(jīng)濟(jì)會交流材料、國企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題報(bào)告、擴(kuò)大融資引大項(xiàng)目推進(jìn)四個襄陽建設(shè)、襄陽市舊城改造及城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項(xiàng)文字材料;完成了三萬活動、集訓(xùn)活動、還建房等消息報(bào)道十余篇,工作簡報(bào)四期;完成了各類會議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、單項(xiàng)工作匯報(bào)等文字材料70余篇。
綜合部內(nèi)務(wù)工作: 一是重新起草了公文處理辦法;二是堅(jiān)持了綜合部工作簡報(bào);三是協(xié)助趙部對綜合部的分工、工作任務(wù)等進(jìn)行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會。今年4月下旬,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學(xué)習(xí),讓我重新拾掇出大學(xué)時代考取人力資源管理師時的書籍資料認(rèn)真回味思索,將我個人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報(bào)并貫穿在公司集團(tuán)化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬,陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶xx年會,進(jìn)入公司以來,每年的xx會,黨委都安排我參加,是對年輕同志的關(guān)愛和培養(yǎng),更是對我們的期望和提攜,我不敢辜負(fù),會議上一是聽取當(dāng)年最熱門的形勢分析,二是聽取發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)介紹,三是走訪了解當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè),四是在活動中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專家,雖然每年會議的時間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會有一天摸清全國xx的家底為襄陽建投建好數(shù)據(jù)儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機(jī)會,在市委政研室扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)了兩個月,深刻地思考了崗位與愛好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系,加強(qiáng)了對全市情況的學(xué)習(xí)了解,深化了對文字工作的認(rèn)識,更重要的是時常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學(xué)習(xí),有了高人的指點(diǎn),自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅(jiān)持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點(diǎn)滴中學(xué)。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏,向胡總、xx、xx、xx等專業(yè)人士請教學(xué)習(xí),向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢;時刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、會議材料中的時事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月,我被黨委任命為綜合部副部長,作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用,榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對我工作的認(rèn)可讓我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經(jīng)驗(yàn)、能力和性格能不能勝任,會不會辜負(fù)。陳總在黨委會上的一席話以及各位領(lǐng)導(dǎo)在工作中對我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕,經(jīng)驗(yàn)少,資歷淺,可我不怕,因?yàn)槲以敢鈱W(xué),愿意干,只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學(xué)到新知識、積累新經(jīng)驗(yàn),有些人可能在部分工作中干的久了、順手了,我從零開始,只要堅(jiān)持在干中學(xué),在學(xué)中干,不放棄,終有一日我也能達(dá)到。雖然我曾經(jīng)也讓部分領(lǐng)導(dǎo)覺得個性太強(qiáng),不太“聽話”,但是當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時,將心比心,換位思考,我對綜合部的同志們在接受工作時的態(tài)度多了一份包容,對綜合部的領(lǐng)導(dǎo)開展和安排工作多了一份理解,彼此間加強(qiáng)溝通,尋找有效的方法和路徑,更重要的是堅(jiān)持以身作則、用能力去說服人,用善意去感化人,努力和綜合部的同志們共同營造一個團(tuán)結(jié)向上的集體。當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時,我要求自己用更加積極、主動和負(fù)責(zé)的方式去對待工作,以前我認(rèn)為只要做好我自己的活兒就行了,但現(xiàn)在我得對新從事文字工作的李偉負(fù)責(zé),傾心盡力地去教導(dǎo)和交流;得對對綜合部操全盤心的趙部負(fù)責(zé),主動匯報(bào)提醒部內(nèi)工作;也得對部室內(nèi)其他同事的工作負(fù)責(zé),雖然偶爾覺得很累,很不公平,也質(zhì)疑自己是為了什么,但也及時地調(diào)整了心態(tài),在其位謀其政,這個心我必須地操下去,以一個能做事,敢負(fù)責(zé)的姿態(tài)體現(xiàn)出我個人的價(jià)值。
縣第四屆人大常委會第二十二次會議對縣民政局局長__同志進(jìn)行述職評議,提出了三個方面的意見,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下。
縣第四屆人大常委會第二十二次會議對我提出的評議意見,是客觀公正、實(shí)事求是的,既充分肯定了近年來民政工作取得的成績,又指出了需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的地方,我完全接受評議意見,對此,我代表全體民政干部對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員表示衷心的感謝!這些意見盡管不是主流,但不容忽視,作為基層民政部門,黨和政府的惠民政策由我們來直接落實(shí),如果這些問題不加以認(rèn)真解決,那么將直接影響黨和政府形象。提出的評議意見雖然針對局長個人,但是內(nèi)容涉及民政工作方方面面,需要全體民政干部統(tǒng)一思想、通力合作才能取得實(shí)效。述職評議會議結(jié)束后,及時向黨組成員通報(bào)了述職評議情況,并同大家一道對意見進(jìn)行深刻剖析,確定整改方向,做好整改前期準(zhǔn)備工作。成立了由局長擔(dān)任組長、書記擔(dān)任副組長的述職評議整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的整改措施,將工作細(xì)化到科室,責(zé)任到個人,對整改工作進(jìn)行了動員部署,明確了整改時限,提出了整改要求,確保述職評議整改工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
(一)關(guān)于“進(jìn)一步深入基層、深入群眾調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,及時了解基層民政工作中存在的困難和問題,積極幫助解決”的意見,我們在走訪調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上采取以下措施進(jìn)行整改:
1.深入走訪調(diào)研,主動發(fā)現(xiàn)和解決問題。結(jié)合“掛包幫”、“ 轉(zhuǎn)走訪”活動,三次深入西平街道光華社區(qū),通過一看二問三聽的方式,進(jìn)一步了解困難群眾致貧原因,結(jié)合民政工作實(shí)際,采取臨時救助、醫(yī)療救助、低保兜底等措施,對王未生、董周生等33戶群眾實(shí)施了救助,有效緩解了群眾看病難、生活難等問題。春節(jié)前夕,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)走訪困難群眾41戶,全面了解他們面臨的實(shí)際困難,為每戶送上了大米、棉被及慰問金,鼓勵他們堅(jiān)定生活的信心,用實(shí)際行動一步步拉近和群眾的距離。專程到農(nóng)村低保問題相對突出的__街道,與部分干部群眾進(jìn)行了座談,為他們講解社會救助的相關(guān)政策,聽取他們在執(zhí)行“按戶施?!闭哌^程中存在的問題與困難,并同他們一起探討如何預(yù)防農(nóng)村低保在申請受理環(huán)節(jié)容易、滋生腐敗的措施。
2.加大基層民政工作指導(dǎo)力度,不斷提升服務(wù)能力。嚴(yán)格按照《曲靖市民政局關(guān)于加強(qiáng)基層民政辦(所)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、公開標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形象標(biāo)準(zhǔn)、依法行政標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。在“救急難” 試點(diǎn)工作中,全縣共設(shè)立縣民政局綜合服務(wù)窗口1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助服務(wù)中心11個,村(社區(qū))社會救助服務(wù)站130個,每個社會救助服務(wù)窗口均實(shí)行“一明顯三上墻”,即:窗口標(biāo)識明顯,制度、辦事流程、舉報(bào)方式上墻,并配備專(兼)職人員受理群眾的申請。建立了《救助窗口工作規(guī)程》及分辦、轉(zhuǎn)辦制度,為遭遇急難問題的群眾提供“綠色通道”。制定了民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,把社會救助、自然災(zāi)害救助、優(yōu)撫安置等重點(diǎn)業(yè)務(wù)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)講解,每季度召集一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到人人熟悉政策、熟練辦理業(yè)務(wù)。今年2月23日,就加強(qiáng)社會救助與扶貧開發(fā)制度有效銜接進(jìn)行了專題培訓(xùn),為下一步精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.主動作為,改善基層辦公環(huán)境。走訪調(diào)研期間,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所辦公電腦配置低、運(yùn)行速度慢,給網(wǎng)絡(luò)辦公帶來諸多不便。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作人員年齡偏大、文化水平相對較低,工作能力不能滿足現(xiàn)實(shí)民政工作需要。為保障高效順暢辦公,積極向上協(xié)調(diào)資金20余萬元,除每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給1萬元用于解決政策宣傳、各種表冊印制等工作經(jīng)費(fèi)外,還為新成立的街道配備了聯(lián)想一體機(jī)電腦、惠普打印機(jī)、傳真機(jī)及佳能照相機(jī)。通過硬件設(shè)施的配備,工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)給,不但改善了基層辦公條件,提高了工作效率,還有效緩解了基層工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),幫助__、__兩個民政所解決了人員缺乏、民政工作人員身兼數(shù)職問題;幫助__、__解決民政工作人員年齡偏大問題。
一系列的整改舉措,不僅轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、解決了實(shí)際問題、暢通了訴求渠道、增進(jìn)了同基層廣大干部群眾的真摯感情,也為民政工作務(wù)實(shí)開展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是,近年來,濟(jì)弱助困力度不斷增加,群眾要求共享改革成果的呼聲參差不齊,需要經(jīng)常性深入調(diào)查研究,才能準(zhǔn)確掌握群眾所想、所需。在下步工作中,我們將制定《民政工作走訪調(diào)研制度》,繼續(xù)加大走訪調(diào)研力度,拓寬走訪調(diào)研范圍,認(rèn)真對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和合理訴求,有針對性的采取措施予以解決。加大請示匯報(bào)力度,力爭采取政府購買服務(wù)的方式,充實(shí)民政工作隊(duì)伍,確保民政事業(yè)不斷發(fā)展。
(二)關(guān)于“進(jìn)一步了解和掌握干部職工的思想動態(tài),加強(qiáng)對
機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、教育,嚴(yán)格管理民政干部隊(duì)伍,把各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行到位”的意見。我們在深刻剖析個別干部違紀(jì)案例的基礎(chǔ)上采取以下整改措施:1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)。緊緊圍繞系列講話精神、“三嚴(yán)三實(shí)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題學(xué)習(xí)、在云南考察時的重要講話、省委書記李紀(jì)恒在曲靖調(diào)研時的講話精神、民心黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)六個專題,充分利用每周例會進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。以市級文明單位創(chuàng)建為契機(jī),在全局開展傳統(tǒng)文化教育活動,引導(dǎo)黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀、講黨性、重品性、作表率,自覺消除浮躁、享樂、懶惰、僥幸等不良心理,自覺抵制“八小時以外”的不良誘惑,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
2.開展交心談心活動,主動掌握干部職工思想動態(tài)。定期與干部職工交心談心,主動了解他們的思想、工作、生活、身體及家庭等方面的情況,與大家保持思想上的接觸、心靈上的交流,準(zhǔn)確掌握他們存在的實(shí)際困難并幫助解決。通過心靈上的觸碰,讓大家在工作上有意見、有想法敢于說出來;有苗頭性、傾向性問題能相信組織、依靠組織、敢于向組織說明。對平時工作敷衍了事,上班萎靡不振,下班后精神抖擻,熱衷于吃喝玩樂的干部進(jìn)行輪番交心談心,及時咬耳朵、扯袖子,不讓小毛病變成大問題。今年以來,與部分干部職工交心談心6次,采納合理化建議7條,進(jìn)一步樹立了大家的主人翁意識;及時組織看望慰問住院干部職工4人,讓他們親切感受到民政大家庭的溫暖;及時向優(yōu)撫安置工作人員通報(bào)涉軍人員對他們的工作反映,糾正他們在落實(shí)政策中存在的不規(guī)范問題。通過用心溝通、真切關(guān)心,消除了誤會、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),從而也能及時主動的發(fā)現(xiàn)問題。
3.加強(qiáng)干部職工八小時以外的管理。抓好干部職工八小時以外管理,既是黨管干部的必然要求,也是對干部個人高度負(fù)責(zé)的現(xiàn)實(shí)需要。首先,鼓勵大家根據(jù)個人興趣愛好,選擇參加文明高雅、健康向上的業(yè)余活動,如羽毛球、籃球、游泳等,力爭“人人有愛好、個個有事干”,把大家從酒桌、牌桌上拉到健康向上的活動中去。其次,以黨支部名義定期與家屬溝通交流,通報(bào)干部職工在單位上的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),向家屬了解干部職工八小時以外喜歡干什么、與什么人在一起、有無不良嗜好等,進(jìn)一步掌握了干部職工八小時以外的活動情況,有效防范了傾向性問題的發(fā)生。
4.強(qiáng)化制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于在民政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系配合的意見》(__聯(lián)〔2015〕1號),重點(diǎn)加強(qiáng)對優(yōu)撫安置、社會救助、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的監(jiān)督檢查和跟蹤問效,著重預(yù)防貪污賄賂、挪用、失職瀆職案件以及發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中嚴(yán)重侵害人民群眾經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件。建立《民政局作風(fēng)紀(jì)律督查制度》,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤制度,黨組成員輪流帶班,工作時間不定時督查機(jī)關(guān)干部職工在崗情況,及時查處工作時間打游戲、上網(wǎng)聊天、看電影、炒股等行為,通過制度的完善,形成用制度約束機(jī)關(guān)干部職工行為的良性機(jī)制。
通過采取學(xué)習(xí)教育、交心談心、制度建設(shè)等系列措施,民政干部隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是,作風(fēng)建設(shè)不是靠一次專項(xiàng)整治、一次教育活動就能達(dá)到目的,需要長期的教育引導(dǎo)、嚴(yán)格的制度約束,才能形成良好的作風(fēng)。在下步工作中,我們將嚴(yán)格落實(shí)《民政局理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,建立《黨組成員定期交心談心制度》,進(jìn)一步完善《民政局綜合管理考核辦法》,引導(dǎo)全局黨員干部用先進(jìn)的思想理論發(fā)現(xiàn)問題、看待問題、解決問題,及時將干部出現(xiàn)的苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài),將全體干部的理論學(xué)習(xí)、工作實(shí)績、出勤履職等情況作為考核獎懲的重要內(nèi)容,進(jìn)一步調(diào)動干部職工的積極性和主動性。
(三)關(guān)于“進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,繼續(xù)加強(qiáng)與省、市民政部門和縣級其他單位的溝通和聯(lián)系,積極爭取項(xiàng)目和資金,加快項(xiàng)目建設(shè)”的意見,主要采取以下措施進(jìn)行整改:
一、具體做法
1、思想認(rèn)識到位,認(rèn)真開展推進(jìn)年活動組織部署
召開機(jī)關(guān)全體干部職工參加的動員會,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)講話文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,確保工作按期推進(jìn)。學(xué)習(xí)文件,明確分工,細(xì)化任務(wù),抓好責(zé)任落實(shí)。成立了由委主要負(fù)責(zé)同志任組長,副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排政策法規(guī)科專人從事這項(xiàng)工作。同時,結(jié)合發(fā)改委工作實(shí)際和具體要求,制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,以正式文件印發(fā)實(shí)施。
2、狠抓任務(wù)推動,確保工作落到實(shí)處
一是扎實(shí)開展制度清理。我們清醒認(rèn)識到制度清理是推進(jìn)年活動各項(xiàng)工作的重要前提和基礎(chǔ),嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于制度清理“立、改、廢”要求,明確制度清理的時間、范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保制度清理不留死角。重點(diǎn)針對撤地設(shè)市以來津補(bǔ)貼發(fā)放、反腐倡廉和機(jī)關(guān)公務(wù)招待等三個方面的制度進(jìn)行清理。共清理出需廢止和完善的制度4項(xiàng),其中需廢止的1項(xiàng)(《市計(jì)委關(guān)于實(shí)行出勤考勤獎制度的有關(guān)規(guī)定》;根據(jù)工作需要重新修訂出臺的3項(xiàng)制度(《關(guān)于進(jìn)一步整治用公款相互宴請、大吃大喝歪風(fēng)的實(shí)施意見》計(jì)辦字號、《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)效能建設(shè)七項(xiàng)制度的通知》發(fā)改辦號、委離退休及在職職工慰問關(guān)懷制度(舊))。以上清理結(jié)果已按要求報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審查、備案。二是積極配合做好市本級重點(diǎn)制度建設(shè)。宣制組建發(fā)號文件下達(dá)的14項(xiàng)市本級重點(diǎn)制度,雖然我委沒有承擔(dān)直接制訂和建設(shè)任務(wù)(協(xié)助配合市直其它部門的有3項(xiàng)),仍然高度重視此項(xiàng)全市中心工作,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,在重大項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)等方面,積極配合牽頭單位,認(rèn)真疏理上級發(fā)改委出臺的制度、規(guī)定,提出重點(diǎn)制度建設(shè)方面的建議。三是加強(qiáng)信息報(bào)送,嚴(yán)格責(zé)任考核。根據(jù)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)組要求,確定了紀(jì)檢組長為信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息編寫與報(bào)送,盡可能將機(jī)關(guān)開展的有創(chuàng)新、有特點(diǎn)、有成效的工作及時報(bào)送給領(lǐng)導(dǎo)組。此外,在注重完善日常工作機(jī)制的同時,加強(qiáng)責(zé)任考核,對學(xué)習(xí)、制度清理與建設(shè)等工作的落實(shí)完成情況認(rèn)真自查總結(jié)。
3、突出工作重點(diǎn),切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)
在調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,按照“務(wù)實(shí)、管用、創(chuàng)新、真抓”的原則,確定了10項(xiàng)制度建設(shè)重點(diǎn),努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的成效。一是在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上建制度。管人方面,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)考勤、請假休假制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和考勤出勤納入長效管理。管物管財(cái)方面,制定了財(cái)務(wù)、車輛和固定資產(chǎn)、機(jī)關(guān)職工慰問關(guān)懷等管理制度,規(guī)范公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,提高公車使用效率,加強(qiáng)車輛、辦公設(shè)備等國有資產(chǎn)管理。二是在工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)上建制度。出臺《市發(fā)改委會議制度和議事規(guī)則》,明確黨組、主任辦公會、民主生活會、委務(wù)會等會議職責(zé)和內(nèi)容,完善工作程序,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。出臺了公文、保密、印章等方面管理制度,確保機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的有序合規(guī)運(yùn)行。針對《政府信息公開條例》的頌布實(shí)施,出臺《市發(fā)改委實(shí)施依申請公開的政府信息公開管理暫行規(guī)定》,保障公民依法獲取政務(wù)信息的權(quán)利。三是在對外行政許可的重點(diǎn)領(lǐng)域建制度。結(jié)合發(fā)改委職能,擬出臺市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)辦法、外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理辦法等,盡可能減化項(xiàng)目報(bào)批程序,推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度改革。
4、抓好制度落實(shí),確保取得實(shí)效
今年以來,重點(diǎn)圍繞委領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)制度和階段性檢查兩個方面抓好三個結(jié)合。一是結(jié)合委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和責(zé)任制年度考核,抓好班子成員的廉政教育。二是結(jié)合民主考評百名科長活動和機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能和工作作風(fēng),對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反效能規(guī)定,上班打游戲和安裝違規(guī)軟件的人員進(jìn)行誡勉教育,嚴(yán)肅批評,從源頭堅(jiān)決杜絕此類違紀(jì)事件的再次發(fā)生。三是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)制度,認(rèn)真開展聽取全委副科級以上黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),全面了解全委制度建設(shè)進(jìn)展和落實(shí)情況。
二、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)之一:領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。一年來,各級領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)活動高度重視和關(guān)注。在活動開展過程中,市紀(jì)委和市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)組同志經(jīng)常親臨指導(dǎo),聽取匯報(bào),針對性地提出工作意見,為深化完善我委“一崗雙責(zé)”與反腐倡廉工作指明了方向。我委黨組也高度重視這項(xiàng)工作,書記、主任董磊同志始終關(guān)注工作進(jìn)程,多次召開的專題會議,進(jìn)行部署強(qiáng)調(diào)。委紀(jì)檢組切實(shí)履行協(xié)調(diào)牽頭職責(zé),把深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一場硬仗來打,全力以赴,做了大量的工作。全委上下做到思想統(tǒng)一,齊抓共管,反復(fù)討論研究,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,為活動的穩(wěn)步推進(jìn)提供了保證??傊?,各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,對深化黨風(fēng)廉政建設(shè),起到了關(guān)鍵性的作用。
一、強(qiáng)化工作舉措,確?;顒釉鷮?shí)有效開展。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)。結(jié)合基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動和政德教育,每周五下午集體學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)省、市、縣有關(guān)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)講話,深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)講話精神,貫徹落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)年“下基層、解難題、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動的各項(xiàng)決策部署。
2、進(jìn)一步完善機(jī)制,明確獎懲。先后出臺了機(jī)關(guān)工作、鄉(xiāng)包村干部下鄉(xiāng)等一系列制度,制度對包村班干部,村干部的日常工作提出了明確要求,干得好評要獎,工作不到位的要罰,提高了廣大干部的工作熱情。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。實(shí)行分片包干制度,制定方案,專門就各自遇到的新情況,出現(xiàn)的新問題進(jìn)行專題分析和討論,明確下一步的工作方向及重點(diǎn)。采取定期督查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對此項(xiàng)工作進(jìn)行全方位督查,并依據(jù)“鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)年公開承諾事項(xiàng)”,把每個干部職責(zé)和辦理方案以黑板報(bào)的形式向社會公布,廣泛接受群眾監(jiān)督。
二、強(qiáng)化服務(wù),破解難題,推動各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
開展“下基層、解難題、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動的落腳點(diǎn)和最終目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)和工作方法,解決群眾、企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。實(shí)際工作中廣大干部按照這一要求,深入村、企業(yè)和農(nóng)戶了解詳情,找政策、找項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖,切實(shí)想其所想,解其所難,推動全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的又好又快落實(shí)。
(一)強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
干部深入企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村,問計(jì)于職工,求智于群眾,集思廣益,幫助企業(yè)理清發(fā)展思路,提高科學(xué)決策的能力和水平。根據(jù)每個項(xiàng)目特點(diǎn),對癥下藥。如食品有限公司,主要問題是員工不足、要求擴(kuò)大規(guī)模,增加廠房,我們專題召開全鄉(xiāng)支部書記、村主任會議,動員返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)廠務(wù)工,協(xié)助該廠招收員工,到6月底,已由原來的500多員工增加到600多人;爭取縣國土局解決了擴(kuò)廠占地的問題。板材加工反映電力不足、安全隱患較大、缺乏深加工龍頭企業(yè)帶動等問題,我們到電力局爭指標(biāo),同時邀請縣安監(jiān)局到村實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,帶領(lǐng)村干部和攤主到、等地進(jìn)行考察招商,確保板材加工業(yè)正常運(yùn)行。通過農(nóng)業(yè)小額貸款、優(yōu)先安排占地、優(yōu)先安裝電力設(shè)施、邀請省、縣技術(shù)人員現(xiàn)場授課等幫扶,加快黑木耳種植基地建設(shè),基地已投入使用。
(二)強(qiáng)服務(wù),開展基層組織“創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)”活動,提升黨建工作水平。
1、下得去,了解民情,通過走訪座談等方式深挖目前工作中存在的一些問題。開展主題鮮明、形式多樣的教育活動,把黨的精神、方針、政策說給農(nóng)民聽,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干。
2、強(qiáng)化機(jī)制,全面圍繞推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,搞好建章立制。
3、創(chuàng)先爭優(yōu)成效明顯。投資20多萬元加快大隊(duì)部建設(shè),重建房屋共計(jì)15間,已完成主體墻體部分,已完成地基部分。全鄉(xiāng)各村全部按照統(tǒng)一規(guī)范的要求把黑板式兩公開更新成了鋁合金櫥窗。落實(shí)干部值班制度,每天安排一名干部在大隊(duì)值班,及時解決代辦群眾需要解決的困難,改變了群眾對干部的看法,密切了黨群、干群關(guān)系。
(三)強(qiáng)服務(wù),維護(hù)全鄉(xiāng)和諧的社會環(huán)境。
落實(shí)好提出的“下大力氣解決歷史積案,新發(fā)生的問題不形成積案”的要求,控制源頭、狠抓調(diào)解,強(qiáng)基礎(chǔ)(中心站),清積案,施幫扶。依托村委建立了“矛盾糾紛排調(diào)綜合治理工作站”每周由鄉(xiāng)包村干部同支部書記、村委會主任到“站”接待群眾、解決問題;建立矛盾糾紛分析會,每周聽取主管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部情況匯報(bào),并且利用三位一體大調(diào)解中心,定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定解決方案、定解決時限;每周進(jìn)行一次“帶案下訪”解決矛盾糾紛問題,并對已經(jīng)解決的案件進(jìn)行回訪,對解決不了的問題,作好解釋和疏導(dǎo)工作,提交鄉(xiāng)黨委會研究處理;建立了“疑難問題聯(lián)席會”由鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長主持,邀請縣相關(guān)部門、當(dāng)事人、鄉(xiāng)村干部,共同解決問題。成功解決了下臺干部索要工資案件,及時化解了村民劉某拆舊房死亡案。
(四)社會各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
小型農(nóng)田水利項(xiàng)目村建設(shè)取得新進(jìn)展,、節(jié)水灌溉工程已鋪設(shè)管道14000米,受益土地近2000畝;6公里鄉(xiāng)級公路建設(shè)完成規(guī)劃設(shè)計(jì),資金已到位。請縣交通局實(shí)地科學(xué)規(guī)劃村街巷硬化工程,前期準(zhǔn)備到位即將開工;村居建設(shè)已經(jīng)省設(shè)計(jì)院完成規(guī)劃設(shè)計(jì),即將開工,該工程占地50畝,一期工程建四層樓房三棟,將安排住戶72戶。教育布局調(diào)整工作通過干部、教師的努力,完成了小學(xué)的并校任務(wù)。通過兩會兩公開確定優(yōu)惠戶112戶,并安排一名副職結(jié)對幫扶,目前幫助領(lǐng)辦代辦事件36件。
三、進(jìn)一步做好今后工作。
今后鄉(xiāng)黨委將針對不足認(rèn)真改進(jìn),扎實(shí)開展工作。在今后努力做到:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié),完善制度,規(guī)范管理。
2、深入調(diào)研,創(chuàng)新思路,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。
3、多方協(xié)調(diào),切實(shí)為民辦實(shí)事。
4、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
5、積極探索,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新途徑。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各項(xiàng)工作有序、穩(wěn)步開展和推進(jìn)
地方調(diào)查隊(duì)管理辦公室3月18日成立以來得到了局黨組的高度重視和局內(nèi)相關(guān)處室的大力支持。為了更好地開展工作我們在省內(nèi)和外省充分開展調(diào)研工作,先后到××市、懷化、××、××、××、××等市州進(jìn)行調(diào)查了解,赴江蘇、河南、××三省學(xué)習(xí)他們的管理模式和先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),召開全省地方調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)人會議充分聽取他們的意見和建議。8月8日,省統(tǒng)計(jì)局在××召開了關(guān)于加強(qiáng)地方調(diào)查隊(duì)管理工作座談會。各市州統(tǒng)計(jì)局分管地方調(diào)查隊(duì)的局領(lǐng)導(dǎo)或地方企調(diào)隊(duì)、城調(diào)隊(duì)負(fù)責(zé)人以及部分縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局分管地方抽樣調(diào)查工作(分管地方調(diào)查隊(duì))的局領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)處室的主要負(fù)責(zé)人參加了會議。在座談會上,各級地方調(diào)查隊(duì)建議省局下達(dá)可操作性文件,使下面有對口單位,規(guī)范市(州)、縣(市、區(qū))成立地方調(diào)查機(jī)構(gòu),充實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等問題;各級政府、統(tǒng)計(jì)局應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對地方調(diào)查隊(duì)的支持;加強(qiáng)地方抽樣調(diào)查工作的宣傳,使調(diào)查戶更好的配合;加強(qiáng)對地方抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的管理,并明確管理、機(jī)構(gòu);加強(qiáng)對地方調(diào)查隊(duì)的管理和考核評比;國家調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查超出國家點(diǎn)范圍的,必須經(jīng)同級統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn);加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作建設(shè),包括人員、設(shè)備、待遇等問題;提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,通過充分競爭來提高效率;協(xié)調(diào)好局隊(duì)關(guān)系,明確業(yè)務(wù)分工等九項(xiàng)建設(shè)性意見。聽完匯報(bào)后,省統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長張世平就如何開展好地方調(diào)查隊(duì)工作提出了"牢記宗旨、和諧發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)、少說多做"四項(xiàng)工作原則,為地方調(diào)查隊(duì)管理辦公室開展工作明確了目標(biāo)和方向。分管我們工作的黎新明副局長經(jīng)常督促和過問我們的工作進(jìn)展情況,給我們提要求、想辦法。省局還拿出40萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助市州地方調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)工作,通過對基層的經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)加強(qiáng)地方調(diào)查隊(duì)的管理,為我們開展好地方調(diào)查隊(duì)工作創(chuàng)造了寬松和諧的環(huán)境。目前,省地方調(diào)查隊(duì)辦公室正按照局黨組的要求,相繼開展了規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶抽樣調(diào)查和信息報(bào)送等項(xiàng)工作,在各級地方調(diào)查隊(duì)的大力支持和配合下,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利并取得了一定的成績。如規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查,上半年省局開始要求各市州上報(bào)數(shù)據(jù),大家都處于摸索狀態(tài)和熟習(xí)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)報(bào)送有些地方不準(zhǔn)時,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。到三季度各地?cái)?shù)據(jù)都按時上報(bào),并且基本保證了數(shù)據(jù)質(zhì)量;信息報(bào)送工作,九月份省局下發(fā)了《關(guān)于開展地方調(diào)查隊(duì)信息報(bào)送工作的通知》,各級地方調(diào)查隊(duì)都比較重視,認(rèn)真開展信息搜集和上報(bào)工作。兩月來,各級調(diào)查隊(duì)共上報(bào)各類調(diào)查信息85條。
二、體制不順,我們當(dāng)前面臨的困難和問題比較突出
1、職責(zé)不明,束縛了我們工作的開展。地方調(diào)查隊(duì)管理辦公室成立8個多月以來,省局還沒有對全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)下發(fā)一個文件明確我們的職責(zé)。由于職責(zé)不明給我們工作的開展帶來了極大的不便。一些市州地方調(diào)查隊(duì)特別是縣一級統(tǒng)計(jì)局地方調(diào)查隊(duì)對于我們今后的工作能否開展起來,對于他們的調(diào)查數(shù)據(jù)省局能否認(rèn)定還有疑慮,工作的積極性和主動性不強(qiáng)。
2、工作環(huán)境不佳,給我們工作的開展帶來了阻力。和諧發(fā)展就要有一個和諧環(huán)境,"一個好漢三個幫",我們的工作也要得到各方的支持和配合。首先要得到國家的支持,我們的城鎮(zhèn)住戶和規(guī)模以下工業(yè)的調(diào)查方法和制度以及今后我們要開展的許多工作要跟國家調(diào)查方法和制度統(tǒng)一,就要經(jīng)常與國家建立聯(lián)系,得到他們的指導(dǎo)和培訓(xùn);其次要加強(qiáng)與相關(guān)部門和局內(nèi)處室聯(lián)系,得到他們的支持和配合;再次要加強(qiáng)與市州、縣市區(qū)調(diào)查隊(duì)的聯(lián)系,為他們解決工作中遇到的困難和問題,增強(qiáng)凝聚力,提高調(diào)查隊(duì)整個團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。目前的環(huán)境下我們在國家統(tǒng)計(jì)局沒有對口處室業(yè)務(wù)上得不到他們的培訓(xùn)和指導(dǎo),相關(guān)部門(調(diào)查總隊(duì))對我們的業(yè)務(wù)工作在技術(shù)上進(jìn)行封鎖,工作上極不友好。局內(nèi)我們的工作出現(xiàn)交叉,難協(xié)調(diào)。
3、管理還不太順,有些工作難開展。2006年,國家調(diào)查隊(duì)體制改革后,國家統(tǒng)計(jì)局××調(diào)查總隊(duì)只管理國家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn),對國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),這樣,調(diào)查總隊(duì)所承擔(dān)的國家許多調(diào)查項(xiàng)目,超出國家調(diào)查點(diǎn)的任務(wù)由地方調(diào)查隊(duì)承擔(dān),使得地方調(diào)查隊(duì)在完成日常工作的同時還要承擔(dān)總隊(duì)布置的任務(wù)。地方調(diào)查隊(duì)的任務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支加大,卻又得不到調(diào)查總隊(duì)足夠的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,已影響了地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的開展。如我們想開展價(jià)格調(diào)查地方調(diào)查隊(duì)人員不夠,縣市一級地方調(diào)查隊(duì)一名干部同時要負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作,現(xiàn)有的工作都忙于應(yīng)付別說開辟新的工作。
三、今后的打算
今后我們在“牢記宗旨、和諧發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)、少說多做”四項(xiàng)工作原則下來開展我們的工作。
一要加強(qiáng)對基層的培訓(xùn)與指導(dǎo),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步理清工作思路,作好規(guī)劃,制訂工作崗位職責(zé)將任務(wù)和目標(biāo)落實(shí)到市州、到個人,按部就班地開展工作。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)與部門的聯(lián)系,積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,爭取支持,創(chuàng)造好的工作環(huán)境和條件,在國家的文件精神指導(dǎo)下把工作做到位。
三要進(jìn)一步明確處內(nèi)干部的責(zé)任,隨著工作的進(jìn)一步深入,對每個干部的工作責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。
根據(jù)市委、市政府和市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,為開展好機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組特制定如下實(shí)施方案:
第一階段:動員部署(5月)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是組織市局機(jī)關(guān)及局直屬單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神,使機(jī)關(guān)單位和工作人員充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的重要性和必要性,增強(qiáng)自覺性和主動性,并認(rèn)真做好實(shí)施前的各項(xiàng)工作。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有:
1、文公布成立市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、抽調(diào)人員組建市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室,并落實(shí)辦公場所。
3、開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究整個過程尤其是動員部署階段的相關(guān)工作。
4、制定開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作宣傳報(bào)道計(jì)劃、安排局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開設(shè)專欄和專題報(bào)道。
5、制發(fā)《市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的實(shí)施方案》。
6、制發(fā)《市局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意見》。
7、召開市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議。
8、發(fā)文明確必學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)機(jī)關(guān)及局直屬單位搞好學(xué)習(xí)。
9、以一定的方式公布開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意義、需要解決的問題、工作重點(diǎn)、方法步驟以及接受監(jiān)督的事宜。由局辦公室、局效能辦負(fù)責(zé)。
10、舉辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作培訓(xùn)會。由局效能辦負(fù)責(zé)。
第二階段:查擺問題(6月)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位做好征求服務(wù)對象意見、查找效能方面問題、剖析產(chǎn)生問題原因工作。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有:
1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)第一階段工作,研究第二階段工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。
2、發(fā)文明確查擺問題的要求,指導(dǎo)機(jī)關(guān)及局直屬單位做好征求意見、查找問題、剖析原因工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。
3、以效能辦名義召開座談會、組織問卷調(diào)查,開展“投資者評機(jī)關(guān)”、“服務(wù)對象評機(jī)關(guān)”、“機(jī)關(guān)評機(jī)關(guān)”活動,聽取各方面對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,并將意見和建議反饋給有關(guān)單位。由局效能辦負(fù)責(zé)。
4、組織開展一次重點(diǎn)督查,了解各單位、各部門查擺問題、剖析原因的情況,列出機(jī)關(guān)效能建設(shè)要解決的問題。由局效能辦、監(jiān)察室、辦公室、局效能建設(shè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)。
5、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)效能監(jiān)察實(shí)施辦法》。由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
6、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督實(shí)施辦法》。由局人事科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
7、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員能力建設(shè)和績效考核實(shí)施辦法》。由局人事科負(fù)責(zé)。
8、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)“幾項(xiàng)禁令”》。由紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
9、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》。由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
10、設(shè)立效能監(jiān)察投訴中心,公布投訴電話,受理投訴查處和督察工作。
第三階段:整改落實(shí)(7月—9月)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位抓住服務(wù)對象和基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,制定整改措施,切實(shí)加以整改。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有:
1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)第二階段工作,研究第三階段工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。
2、發(fā)文指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位做好整改落實(shí)工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。
3、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步政務(wù)公開的意見》。由局辦公室負(fù)責(zé)。
4、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善“納稅服務(wù)大廳”管理的意見》。由局辦公室、市區(qū)分局、局監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
5、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于深化審批制度改革的意見》。由辦公室負(fù)責(zé)。
6、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于在全局建立健全辦事公開制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制等優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)措施的意見》。由局效能辦、辦公室負(fù)責(zé)。
7、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于精簡會議、文件的意見》。由局辦公室負(fù)責(zé)。
8、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)的意見》。由局辦公室負(fù)責(zé)。
9、制發(fā)《XX市國家稅務(wù)局監(jiān)察室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制及專項(xiàng)清理整頓和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的意見》。由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
10、對局機(jī)關(guān)及局直屬各單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行督查,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員檢查工作,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取督查和檢查情況匯報(bào)。由局效能辦、局效能建設(shè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)。
11、指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬各單位公布效能建設(shè)整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能辦負(fù)責(zé)。
12、開展《行政許可法》專項(xiàng)檢查。
13、組織有關(guān)人員進(jìn)行明查暗訪,對違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行處理。由局人事科、監(jiān)察室、效能辦、辦公室負(fù)責(zé)。
14、組織效能建設(shè)好典型專訪,大力宣傳效能建設(shè)的成效。由辦公室、效能辦負(fù)責(zé)。
第四階段:考評考核(10月—12月)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對機(jī)關(guān)單位進(jìn)行民主評議,對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行績效考核,指導(dǎo)機(jī)關(guān)及局直屬各單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全具體的、可操作的規(guī)章制度,形成長效機(jī)制。
市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有:
1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)第三階段工作,研究第四階段工作。
2、制定民主評議工作方案。由局效能辦負(fù)責(zé)。
3、對機(jī)關(guān)及局直屬各單位進(jìn)行民主評議。由局效能辦負(fù)責(zé)。
4、對機(jī)關(guān)及局直屬各單位工作人員進(jìn)行績效考核。由局人事科、效能辦負(fù)責(zé)。
一、二00四年工作回顧
2005年是阜陽市城市建設(shè)投資有限公司(以下簡稱建司)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年,也是我市全面實(shí)施“十五”計(jì)劃、著力推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要一年。一年來,建司遵循“服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的工作思路,在市委、市人大、市政府的親切關(guān)懷下,在市政府性投資項(xiàng)目管理委員會辦公室(以下簡稱投資辦)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立經(jīng)營城市理念,以加快阜陽城市發(fā)展為己任,緊緊圍繞向國家開發(fā)銀行(以下簡稱開行)申貸這一主題,拓展思路、抓住機(jī)遇、積極探索、銳意進(jìn)取,全面完成了2005年工作目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù),為阜陽城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。回顧今年所做的工作,主要有以下幾個方面:
(一)明確思路
1、明確建司投融資的主體地位。建司是阜陽市政府為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深化城市建設(shè)投融資體制改革批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的國有獨(dú)資企業(yè),也是市政府利用組織優(yōu)勢,調(diào)控、整合城市資源,加大投資力度,完善城市功能的操作平臺。其主要宗旨是樹立經(jīng)營城市理念,創(chuàng)新市場融資方式,將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運(yùn)作。建司的設(shè)立,使“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公司經(jīng)營”的新機(jī)制、新理念有了明確的載體。
2、明確建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。為加強(qiáng)開行貸款資金管理,強(qiáng)化項(xiàng)目決策,必須首先從機(jī)制上進(jìn)行完善和規(guī)范。為此,市政府專門成立政府性投資項(xiàng)目管理委員會(以下簡稱投資委),作為決策機(jī)構(gòu),對政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行決策指導(dǎo)。投資委下設(shè)投資辦作為承上啟下的中間機(jī)構(gòu),直接領(lǐng)導(dǎo)、督促建司及時把投資委的決策貫徹落實(shí),具體實(shí)施。形成了宏觀(投資委)、中觀(投資辦)、微觀(建司)三位一體的管理體系,確立了建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。
3、明確建司的主要職能和任務(wù)。建司作為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資運(yùn)作主體,從設(shè)立之初,就明確了職能和任務(wù):一是融資,依托政府有效資產(chǎn),按市場化運(yùn)作方式,多渠道籌措資金,滿足城市建設(shè)資金需求;二是投資,投資重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施(政府性投資項(xiàng)目),同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項(xiàng)目進(jìn)行投資,增加收益,壯大實(shí)力;三是還貸,建立債務(wù)償還機(jī)制,高效運(yùn)作城市資產(chǎn),促進(jìn)城市建設(shè)資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值,確保債務(wù)按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,建司明確了2005年的工作思路:服從服務(wù)于阜陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,以建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),全方位打造公司的核心競爭力,抓好項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范資金管理,積極實(shí)施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,增強(qiáng)公司自我積累、自我發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
(二)完善機(jī)制
1、完善法人治理結(jié)構(gòu)。開行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強(qiáng),為切實(shí)完成承貸建設(shè)和還貸職責(zé),建司按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求,制定了公司章程,成立了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。2005年8月18日召開了公司重新組建后的第一次董事會,標(biāo)志著公司法人治理結(jié)構(gòu)已步入正常運(yùn)行軌道。董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層三者按各自分工,充分發(fā)揮職能,切實(shí)做到?jīng)Q策民主化、監(jiān)督制度化、管理規(guī)范化,形成了決策機(jī)構(gòu)(董事會)、 監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會)、實(shí)施機(jī)構(gòu) (經(jīng)理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式,完善了組織架構(gòu)。
2、完善規(guī)章制度。進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)以后,為開好局、起好步,切實(shí)做到管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,確保開行貸款的政策安全和資金安全,建司參照外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,先后制定了《阜陽市政府性投資項(xiàng)目管理辦法》、《阜陽市政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《阜陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《阜陽市國有土地使用權(quán)出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個規(guī)范性文件和實(shí)施細(xì)則。規(guī)章制度的完善和建立,為開行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施提供了政策保障和法律依據(jù)。
3、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善運(yùn)行機(jī)制是建司強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范公司行為的重要環(huán)節(jié)。為此,公司從實(shí)際工作需要出發(fā),經(jīng)多次討論、醞釀,先后制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司管理大綱》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司各部門工作職責(zé)》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司廉政建設(shè)規(guī)定》等24個基本管理制度(已編纂成《文件匯編》),明確了內(nèi)部分工和職責(zé) ,建立了上傳下達(dá)、政令暢通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序。此外,公司還把企業(yè)文化建設(shè)、廉政警示教育和加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)等作為日常工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理,增強(qiáng)了責(zé)任意識,使團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)成為員工的自覺行動,有力地推動了各項(xiàng)工作順利開展。
(三)規(guī)范運(yùn)作
1、規(guī)范2005年投資計(jì)劃編制工作。根據(jù)投資委領(lǐng)導(dǎo)的意見,在市投資辦的悉心指導(dǎo)下,建司本著把握政策,摸清情況,認(rèn)真編制,規(guī)范操作,逐級上報(bào)的原則,精心組織編制了2005年投資計(jì)劃,并在第一次投資委全體會議上獲得通過。完備的投資計(jì)劃,增強(qiáng)了工作的目的性、主動性和可操作性。
2、規(guī)范項(xiàng)目工程招投標(biāo)。招投標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年以來,建司嚴(yán)格按照“公平、公正、公開”的原則,依照有關(guān)法律程序和規(guī)定,積極推進(jìn)招投標(biāo)工作:一是在首次運(yùn)作開行貸款項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中,在全市范圍內(nèi)公開招標(biāo)選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)和預(yù)算編制機(jī)構(gòu),同時組織現(xiàn)場勘察和招標(biāo)文件答疑,采取弱化標(biāo)底、合理低價(jià)中標(biāo)的方式,使項(xiàng)目工程平均中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)降低
20%;二是在對潁州路人行道改造標(biāo)段和阜臨路道路改造的6、7標(biāo)段,采取了國家最新推行的工程量清單報(bào)價(jià)方式招投標(biāo),開創(chuàng)了阜城工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)先河;三是在南城河拆遷過程中,公司按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行拆遷評估,制定拆遷方案,并向拆遷管理部門提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件,如期舉行了拆遷聽證會,此舉首開我市城市公益事業(yè)行政許可聽證會記錄。
3、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金管理。為確保開行貸款項(xiàng)目順利推進(jìn),加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效率,建司相應(yīng)制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目運(yùn)作流程》、《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目資金撥付程序》等一系列項(xiàng)目實(shí)施和資金管理細(xì)則,規(guī)定了嚴(yán)格的項(xiàng)目操作和資金撥付程序,保證了開行貸款項(xiàng)目實(shí)施和資金規(guī)范使用。
4、規(guī)范人員招聘程序。根據(jù)市政府有關(guān)會議決定和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神,建司會同人事部門制定嚴(yán)格周密的人員招聘方案,在市紀(jì)檢等部門的監(jiān)督下,對參加應(yīng)聘人員的資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查;精心組織筆試和面試,最后對擬錄用人員進(jìn)行了公示。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān),層層篩選,最后經(jīng)批準(zhǔn)公司錄用了五名專業(yè)技術(shù)人員,為公司今后各項(xiàng)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(四)抓住重點(diǎn)
1、向開行申貸取得重大成果。2004年12月上旬,開行信用評審委員會通過了我市的信用評審,確定了10億元的貸款授信額度。2005年初我市申貸進(jìn)入了最關(guān)鍵的貸款評審階段,而開行嚴(yán)格控制貸款規(guī)模,基本停止了新增城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目審批,致使申貸工作一度陷入困境。根據(jù)劉慶強(qiáng)市長的有關(guān)指示精神,市財(cái)政局、建司有關(guān)人員不辭辛苦,七上合肥,八下北京,采取“死看硬守”的方式,經(jīng)過艱苦不懈的努力,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款于2005年4月1日正式通過開行貸款評審委員會評審,最終落實(shí)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款為8億元人民幣,至此,申貸工作取得重大成果。
2、精心組織開行貸款的簽約儀式。根據(jù)投資委6月19日會議精神,為做好開行貸款簽約儀式的籌備工作,建司在有關(guān)部門大力配合、支持下,對簽約活動所涉及到的儀式議程、領(lǐng)導(dǎo)講話、致辭、現(xiàn)場新聞采訪、答記者問等一系列事項(xiàng)進(jìn)行了精心策劃。由于準(zhǔn)備充分,運(yùn)作有序,開行與阜陽市政府開發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款簽約儀式于7月10日在我市開發(fā)區(qū)隆重舉行,并取得圓滿成功。
3、融資工作取得重大突破。根據(jù)借款協(xié)議,8億元開行項(xiàng)目貸款資金將分四年逐步到位??紤]到我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際資金需要,經(jīng)過公司努力,開行在2005年用款安排一個億的基礎(chǔ)上,又給我市增加了2億元用款額度;同時在開行的協(xié)調(diào)、支持下,采取聯(lián)合貸款方式,又從工商銀行爭取到3億元貸款額度。一系列融資成果,有力保證了我市今、明兩年的建設(shè)資金需求,超額完成了投資委下達(dá)給建司2005年的融資任務(wù)。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。受國家土地政策調(diào)整影響,今年我市開行貸款項(xiàng)目擬新建道路征用土地報(bào)批暫無法落實(shí),為此,建司及時調(diào)整投資計(jì)劃,提早實(shí)施具備開工條件的老城區(qū)道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開;青年路道路及管網(wǎng)改造工程前期工作已經(jīng)完成,春節(jié)后即可著手實(shí)施;南城河綜合治理一期拆遷工作,經(jīng)多方協(xié)調(diào),正穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)已完成50余戶的拆遷,占應(yīng)拆遷戶數(shù)的58.8%。
5、做好開發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作。此次中小企業(yè)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)是我市繼8個億城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款之后,與開行展開的新一輪金融合作,在整個貸款試點(diǎn)過程中,建司精心搭建平臺,建立償債機(jī)制,增強(qiáng)信用建設(shè),制定規(guī)章制度,規(guī)范操作流程,首批3000萬元中小企業(yè)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放到開發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里,并于2005年12月8日在建司舉行了貸款簽約儀式。
(五)搞好協(xié)調(diào)
1、積極做好向各級領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)工作,爭取支持。為保證開行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)支持,公司分別于今年4月20日、5月28日向市長辦公會議和市政府常務(wù)會議作了開行貸款項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào),會議對此進(jìn)行了研究并形成會議紀(jì)要;8月4日,市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長到公司檢查指導(dǎo)工作,在聽取工作匯報(bào)后分別作出了重要指示; 11月3日,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,公司就開行貸款項(xiàng)目情況和已實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)展情況向市人大主任會議作了專題匯報(bào),市人大各位領(lǐng)導(dǎo)同志對公司前期工作給予了充分肯定,同時對開行貸款項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、償債機(jī)制建立等方面提出了指導(dǎo)性意見;12月11日,公司就工作中遇到的有關(guān)問題和2006年工作思路向市政府有關(guān)會議作了匯報(bào)。通過匯報(bào),取得了各級領(lǐng)導(dǎo)對建司工作的理解和支持,為公司下一步工作的開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
2、加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)調(diào)配合,營造良好的工作氛圍。開行貸款項(xiàng)目運(yùn)作過程中涉及方方面面,必須搞好協(xié)調(diào)配合。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,建司積極和建委、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃和轄區(qū)政府等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一步調(diào),形成合力,對在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題和情況,主動和有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),從而保證了項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督
1、成立監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督。為貫徹落實(shí)市政府第37次常務(wù)會議精神,確保對項(xiàng)目實(shí)施和資金管理進(jìn)行有效監(jiān)督,建司成立了審計(jì)監(jiān)督室,并從市監(jiān)察、審計(jì)部門抽派專人辦公。審計(jì)監(jiān)督室根據(jù)工作需要,制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司審計(jì)監(jiān)督管理辦法》和《審計(jì)監(jiān)督室工作意見》,對工程建設(shè)程序、建設(shè)資金使用等方面都作出了明確規(guī)定,使監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,確保監(jiān)督到位。工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理,是實(shí)行陽光操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)監(jiān)督室積極參與開行貸款項(xiàng)目招投標(biāo)過程中招標(biāo)文件的制定和審核、投標(biāo)單位的資格審查和評標(biāo)定標(biāo)工作,對招投標(biāo)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督,保證整個招投標(biāo)過程公開透明。
2、發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能。為了加強(qiáng)對公司資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)督管理,健全公司監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)事會制定了《阜陽市城市建設(shè)投資有限公司監(jiān)事會議事規(guī)則(試行)》,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,對公司的財(cái)務(wù)會計(jì)活動及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值。
二、存在問題
2005年建司上下凝心聚力,開拓進(jìn)取,取得了一系列融資成果,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。但同時我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)償債機(jī)制尚未有效建立。根據(jù)市人大有關(guān)決議和市政府有關(guān)規(guī)定,償債機(jī)制的許多政策已經(jīng)制定,但尚未得到很好落實(shí),這種狀況發(fā)展下去,勢必影響開行貸款的本息償還。
(二)部門關(guān)系尚待理順。城市基礎(chǔ)設(shè)施開行貸款項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,各部門必須高度重視、積極配合才能保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。從前期工作情況看,部門之間的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
(三)項(xiàng)目資本金沒有完全到位。按照我市2006年工程建設(shè)用款計(jì)劃和與開行簽訂的借款合同,明年將到位貸款資金3.9億元。根據(jù)有關(guān)合同約定,我市需按比例配套項(xiàng)目資本金約1.95億元,而現(xiàn)在項(xiàng)目資本金尚有很大資金缺口,如不能得到解決,勢必影響開行貸款及時提取使用,加大財(cái)務(wù)成本。
(四)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制尚待完善、落實(shí)。公司的內(nèi)部管理制度尚未完善,激勵、約束機(jī)制尚未建立,中長期發(fā)展戰(zhàn)略尚未制定,公司經(jīng)營運(yùn)作尚未開始,這些問題將影響和制約公司長期可持續(xù)發(fā)展。
新的一年即將來臨,讓我們振奮精神,堅(jiān)定信心,以奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),正視、克服、解決公司起步階段面臨的諸多困難和問題。理清工作思路,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化資金管理,完善運(yùn)作機(jī)制,提高競爭實(shí)力,為全面出色完成2006年既定的工作目標(biāo)而努力奮斗。
一年來,辦公室在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞局黨委和行政年初確定的工作思路和目標(biāo),較好地履行了部門職能,積極發(fā)揮助手作用,認(rèn)真協(xié)調(diào)各部門間的工作關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理和后勤服務(wù),確保了局機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)及各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,為局機(jī)關(guān)年度整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用,現(xiàn)將辦公室工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)部門管理,落實(shí)崗位責(zé)任
辦公室是一個綜合性部門,工作涉及面廣,日常事務(wù)瑣碎,且多數(shù)人員均有特定的專門崗位,辦公地點(diǎn)極為分散,人員管理難度較大。針對這一情況,辦公室采取三項(xiàng)措施狠抓了部門人員管理。一是制定了《辦公室管理規(guī)定》,并印發(fā)至辦公室全體工作人員手中,進(jìn)一步明確了部門工作職能、崗位工作職責(zé)以及工作紀(jì)律和要求等,一定程度上促進(jìn)了工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。二是建立和落實(shí)了電話值班制度。以往由于沒有明確電話值班人員,時常會出現(xiàn)來電無人接聽的現(xiàn)象,在局內(nèi)外造成了不好的影響。為徹底改變這一現(xiàn)象,除去2名司機(jī)和1名門衛(wèi)以外,從周一至周五,其他人員均安排了值班,電話無人接聽的現(xiàn)象有了徹底改觀。三是強(qiáng)調(diào)部門內(nèi)部的工作配合與協(xié)同,辦公室的整體工作效能和服務(wù)水平有所提高。強(qiáng)調(diào)在做好本職工作的同時,必須圍繞辦公室部門工作的特殊性,搞好各項(xiàng)工作配合。如召開較大規(guī)模會議時,辦公室全體人員全部參與到會議的籌備、會場的清掃和布置等工作中,切實(shí)提供高質(zhì)量的后勤服務(wù)。
二、完善和落實(shí)管理制度,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
今年來,按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求,針對我局機(jī)關(guān)的實(shí)際,先后完善和實(shí)施了上班考勤制度、周一、周五衛(wèi)生考勤制度、會議簽到制度以及每日辦公樓衛(wèi)生值班制度等。在落實(shí)、各項(xiàng)規(guī)章制度的過程中,基本上做到了以章為據(jù)、嚴(yán)格考勤、不循私情、一視同仁。盡管在管理中碰到了不少問題,產(chǎn)生了一些矛盾,但我們還是堅(jiān)持原則,并以自身良好的行為示范,贏得了絕大多數(shù)部門與同志的理解與支持。通過狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),局機(jī)關(guān)始終保持了良好的作風(fēng)狀態(tài)。
三、認(rèn)真搞好后勤服務(wù),切實(shí)做到保障有力
一年來,辦公室切實(shí)把搞好后勤管理和服務(wù)工作做為部門的一項(xiàng)重要職能,全力保障機(jī)關(guān)事務(wù)和各部門工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是做好辦公用品的購置和發(fā)放,在盡量滿足局機(jī)關(guān)正常辦公需要的基礎(chǔ)上,大力提倡勤儉節(jié)約,預(yù)計(jì)全年辦公費(fèi)用在12萬元左右,對照年初確定的辦公經(jīng)費(fèi)指標(biāo)有3萬多元的節(jié)余,局機(jī)關(guān)各部門和工作人員反映良好。二是認(rèn)真做好車輛的調(diào)度、使用和管理,充分保障了局領(lǐng)導(dǎo)、安全、生產(chǎn)以及其他各部門公務(wù)用車。特別是司機(jī)的責(zé)任心和服務(wù)意識較強(qiáng),無論是在休息日或節(jié)假日,只要工作需要,均能做到無條件出車,確保了各項(xiàng)工作的順利開展和臨時性任務(wù)的圓滿完成,小車費(fèi)用也在略有節(jié)余。三是全力做好各項(xiàng)會議和重要活動的籌劃、準(zhǔn)備、布置和落實(shí)。如:年內(nèi)召開的全縣煤炭安全工作會議、先進(jìn)性教育活動各階段的動員大會、“三八”婦女節(jié)知識競賽活動、礦長法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等會議和活動的會議資料、領(lǐng)導(dǎo)講話材料的準(zhǔn)備以及會場布置等,確保了各項(xiàng)會議和活動的順利召開。
四、規(guī)范辦文辦會辦事程序,不斷提高工作質(zhì)量和效率
從某種意義上說,辦公室是領(lǐng)導(dǎo)的參謀與助手,工作繁雜、瑣碎,但歸根結(jié)底要落實(shí)到辦文、辦會、辦事上來。一年來,辦公室共起草、修改、上報(bào)、下發(fā)請示、報(bào)告、總結(jié)、情況匯報(bào)、通知、會議材料等各類文件、材料達(dá)660余件,僅先進(jìn)性教育活動一項(xiàng),各類材料就達(dá)220余件。在不斷學(xué)習(xí)、摸索、總結(jié)、改進(jìn)的基礎(chǔ)上,基本上做到了格式規(guī)范,文句精煉,打印整潔,報(bào)送和下發(fā)及時。確保了各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、順利開展。
五、存在的問題與不足
一年來,辦公室在局領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)懷和大力支持下,盡己所能,做了一些份內(nèi)工作,但對照部門職能要求以及領(lǐng)導(dǎo)的期望,還有較大的差距,談不上驕人的成績。回顧一年來的工作,感受頗多,工作中遇到到了一些問題,也看到了存在的不足。
1、辦公室共有工作人員8人,但都有各自特定的工作崗位和本職工作,辦公地點(diǎn)分散,管理難度較大。同時,真正從事秘書工作和機(jī)關(guān)事務(wù)協(xié)調(diào)、管理工作的人員卻沒有。所有文件、文稿的起草以及局機(jī)關(guān)日常事務(wù)的處理均由負(fù)責(zé)人一力承擔(dān),因而沒有更多的精力去處理其他事務(wù),難免會顧此失彼,造成有些該處理的事情未能及時處理,有些該辦好的事情只求過得去。
2、在執(zhí)行制度和日常管理中,由于有的領(lǐng)導(dǎo)一時不經(jīng)意,以及個別部門負(fù)責(zé)人意識不強(qiáng)和少數(shù)工作人員服從意識差等原因,制度落實(shí)的難度較大,工作協(xié)調(diào)比較被動。
3、因?yàn)槊τ谌粘J聞?wù),下基層了解各企業(yè)情況不多,對全系統(tǒng)的運(yùn)行狀況掌握不夠,沒有為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有參考價(jià)值的意見和建議,助手和參謀作用發(fā)揮不好。
二OO七年度工作的初步設(shè)想
二OO七年,辦公室將按照“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、督辦有效、服務(wù)到位”的標(biāo)準(zhǔn),充分履行部門職能,發(fā)揮“助手”作用,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,積極協(xié)調(diào)部門工作,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。共2頁,當(dāng)前第1頁1
一、創(chuàng)收任務(wù):全年完成5000元部門創(chuàng)收任務(wù)。
二、經(jīng)費(fèi)管理:
各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)控制在26.7萬元以內(nèi),其中:
1、辦公經(jīng)費(fèi)控制在15.2萬元,包括辦公用品、文件及各類材料打印和固定電話費(fèi)等開支。
2、汽車費(fèi)用控制在10萬元(50077、57780、52888),包括耗油、一般性維修和保養(yǎng)、過橋過路以及其它規(guī)費(fèi)等。
3、水電費(fèi)控制在1.5萬元以內(nèi)。
三、內(nèi)務(wù)管理:
1、嚴(yán)格落實(shí)上、下班考勤和衛(wèi)生考勤制度。由第一副主任***執(zhí)行考勤。
2、嚴(yán)格請銷假制度,建立請銷假登記并實(shí)行請假累計(jì)記帳制度。由第一副主任***執(zhí)行登記。
3、建立辦公用品購置、管理、消耗及領(lǐng)用登記制度。一般性辦公物品由辦公室統(tǒng)一購置、管理和配發(fā),因部門工作性質(zhì)的特殊性而需要購置或配備特別辦公物品的,原則上由使用部門自費(fèi)購置、配備。由副主任***執(zhí)行辦公物品購置、消耗及領(lǐng)用登記。
4、加強(qiáng)公章管理,完善和落實(shí)《重要事項(xiàng)公章蓋印登記制度》,建立專門的公章蓋印登記薄,凡重大事項(xiàng)必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽字同意,方可蓋印管理局公章。由辦公室主任**把關(guān)。
5、材料打?。阂怨芾砭?、黨委、集團(tuán)公司紅頭文件印發(fā)或上報(bào)的文件材料,職能部門開具的行政執(zhí)法文書,向上級黨
委、政府、主管部門進(jìn)行工作匯報(bào)、總結(jié)、請示、報(bào)告等材料,向平級或下級發(fā)出的函、通知、通報(bào)等材料,均由辦公室承擔(dān)印制。其它材料由相關(guān)部門自行承擔(dān)。打字室設(shè)立現(xiàn)金收訖帳目,實(shí)行當(dāng)即收費(fèi)。由打字員**執(zhí)行帳目登記,收取現(xiàn)金交副主任***管理。
6、嚴(yán)格落實(shí)電話值班制度。由辦公室工作人員輪流值班。
7、加強(qiáng)機(jī)關(guān)院內(nèi)的衛(wèi)生管理和環(huán)保綠化管理。對負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員實(shí)行單獨(dú)考勤。由第一副主任***執(zhí)行考勤。
8、制定專門的《車輛管理和使用規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)車輛管理,實(shí)行用車申請和派車制度,嚴(yán)格按照出車地點(diǎn)、里程核定耗油及確定車輛返回時間。
9、嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待經(jīng)費(fèi),實(shí)行就餐申請制度,因工作需要就餐時,必須填寫就餐申請單,注明事由、接待對象、接待人員、就餐地點(diǎn)、招待標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,交由辦公室審核、備案。
10、合理安排工作,定期到基層單位了解和掌握基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策搜集和提供有價(jià)值的信息和情況,出謀劃策,充分發(fā)揮好助手和參謀作用
一、主要做法
(一)召開了一場動員會議。我局于3月7日及時召開了全系統(tǒng)2011年發(fā)展提升年活動動員大會,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣動員大會會議精神,研究貫徹落實(shí)工作意見,人保系統(tǒng)的全體干部職工參加了這次動員會。會議組織學(xué)習(xí)了市、縣有關(guān)發(fā)展提升年方面的政策文件及會議精神,宣讀了《縣人力資源和保障局發(fā)展提升年活動實(shí)施方案》,局主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話,對發(fā)展提升年活動進(jìn)行了全面動員和部署,明確了開展活動的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工參與活動的自覺性和主動性。
(二)舉辦了二次專題活動。為統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升學(xué)習(xí)宣傳效果,我們舉辦了二次專題活動:一是舉辦“我為發(fā)展提升做什么”的學(xué)習(xí)討論活動。全局干部職工立足本職崗位、結(jié)合實(shí)際工作,圍繞“我為發(fā)展創(chuàng)新提升做什么”這個討論主題,就工作業(yè)績、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面取得的成效、存在的問題及下步打算作了表態(tài)性發(fā)言,局機(jī)關(guān)共形成“我為發(fā)展創(chuàng)新提升做什么”心得體會和工作承諾書面材料23篇。二是舉辦發(fā)展提升年理論測試活動。結(jié)合年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃,我局于3月底,組織局全系統(tǒng)干部職工近100人參加了發(fā)展提升年活動綜合知識考試,考試內(nèi)容涵蓋了省、市、縣開展發(fā)展提升年活動會議精神及主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話、我局開展發(fā)展提升年工作情況及主要領(lǐng)導(dǎo)講話以及開展發(fā)展提升年活動的工作步驟和有關(guān)要求等。
(三)開展了三項(xiàng)督促檢查。一是走下去查。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采用數(shù)碼相機(jī)現(xiàn)場拍照、安排專職人員輪流值班檢查等方式,對局機(jī)關(guān)和所屬二級單位實(shí)行不定期的明查暗訪,著重檢查在上班時間是否存在上網(wǎng)瀏覽與工作無關(guān)信息的問題。在督查中,既注重對好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道,又及時發(fā)現(xiàn)活動中存在的問題和不足,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)事件,在年度考核時實(shí)行“一票否決”制,將嚴(yán)格扣除有關(guān)人員該季度的考勤獎及取消其本年度考核時的評先資格。二是請進(jìn)來談。我局召開了局聘請的行風(fēng)評議員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所負(fù)責(zé)人參加的座談會,同時先后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位、縣直各部門、國營企業(yè)、民營企業(yè)和服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員等單位和個人發(fā)出征求意見函近百份,收加征求意見函89份,拓寬了征求意見建議的渠道和范圍。三是坐下來找。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭召開了由局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、離退休老干部代表參加的座談會,與會人員結(jié)合我縣人保部門的工作現(xiàn)狀及自身情況,認(rèn)真查找了單位、個人在思想觀念、工作作風(fēng)、管理方式方法等方面存在的問題,共收到相關(guān)的建議和意見30多條。我們通過建立跟蹤督辦和協(xié)調(diào)反饋機(jī)制,加強(qiáng)對問題的工作調(diào)度與檢查,同時嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,對敷衍塞責(zé)、馬虎應(yīng)對,造成不良影響的單位、股室和個人,按管理權(quán)限嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)突出了五大工作重點(diǎn)。作為“推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),提升辦事效能和服務(wù)水平”的牽頭部門之一,我們結(jié)合部門實(shí)際,對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,在抓好牽頭項(xiàng)目中突出了五項(xiàng)工作重點(diǎn):一是以加快項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),提升企業(yè)用工服務(wù)能力。依托縣人力資源市場這一平臺,開展扎實(shí)有效的用工對接活動,搞好“春風(fēng)行動”等大型招聘活動,今年我們重點(diǎn)抓好了第三期“飛翔工程”500名學(xué)員的組織實(shí)施工作和我縣與濱海新區(qū)人力資源合作開發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和城鄉(xiāng)勞動者的有效對接,緩解了用工壓力,促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)勞動力的有序轉(zhuǎn)移;在繼續(xù)鼓勵和吸引勞動者參加培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年6月底,我們還組織了第8期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班25名學(xué)員免費(fèi)赴義烏國際商貿(mào)城、篁園服裝市場參觀學(xué)習(xí),讓學(xué)員們實(shí)地感受當(dāng)?shù)厝駝?chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和創(chuàng)業(yè)激情,面對面地與當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)成功人士進(jìn)行交流學(xué)習(xí),創(chuàng)新了培訓(xùn)模式,提升了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。二是以人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略為重點(diǎn),提升人力資源支撐服務(wù)能力。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)和招商引資,實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,我局重點(diǎn)加強(qiáng)了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),我們先后組織中學(xué)、財(cái)政局、工業(yè)園區(qū)、人民醫(yī)院、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局等部門通過直接考核的方式引進(jìn)本科以上緊缺專業(yè)技術(shù)人才54名,其中碩士1名,進(jìn)一步優(yōu)化了我縣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),同時繼續(xù)牽頭組織了2011年度的“三級聯(lián)考”公開招聘工作,今年共組織招聘了涉及審計(jì)、財(cái)政、衛(wèi)生、計(jì)生等部門的事業(yè)單位工作人員222名,有效緩解了我縣事業(yè)單位人才短缺的問題。三是以擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面為重點(diǎn),提升社會保障服務(wù)能力。自我縣2012年10月確定為全國第二批新農(nóng)保試點(diǎn)縣以來,我們通過健全工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)政策宣傳、召開動員大會、舉辦養(yǎng)老金首發(fā)儀式、在大塘鄉(xiāng)試點(diǎn)“鄉(xiāng)村里的銀行”發(fā)放模式等措施,加快了新農(nóng)?;鹫骼U進(jìn)程;同時于今年9月19日召開了全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署會,基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。截至10月底,我縣新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)52.5萬人,參保率達(dá)93%,其中參保繳費(fèi)43.8萬人,收繳保費(fèi)6300余萬元,發(fā)放養(yǎng)老金人數(shù)8.7萬人,待遇發(fā)放率達(dá)100%,發(fā)放養(yǎng)老金4300余萬元。四是以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點(diǎn),提升惠民利民服務(wù)能力。從用工管理薄弱、勞資矛盾突出、農(nóng)民工用量大、生產(chǎn)環(huán)境差的企業(yè)為切入點(diǎn),重點(diǎn)對建筑、制造、住宿和餐飲、道路和水利修建行業(yè)開展專項(xiàng)督查,切實(shí)解決企業(yè)不主動簽訂、農(nóng)民工不知如何簽訂、合同內(nèi)容不規(guī)范等突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們累計(jì)檢查了68家用人單位,對不合格的3家用人單位下達(dá)了整改通知書,共為700余名農(nóng)民工追討工資200余萬元,切實(shí)維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。五是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),提升依法行政服務(wù)能力。進(jìn)一步清理審批事項(xiàng),減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時限,鞏固行政審批成果,目前我局已對人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)實(shí)行了網(wǎng)上審批,并已辦理了相關(guān)事項(xiàng);進(jìn)一步完善了《縣人力資源和社會保障局工作規(guī)程》文件,在全系統(tǒng)內(nèi)推行限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和問責(zé)追究制,及時解決“民生工程”中的新情況、新問題,建立健全抓落實(shí)、重執(zhí)行的機(jī)制;繼續(xù)推行“辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果”三公開制度,對公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、工資福利、職稱評審等涉及群眾切身利益的重大問題和重要事項(xiàng)進(jìn)行公開,加大了全系統(tǒng)的政務(wù)公開工作力度。
(五)組建了六個工作小組。我局在及時成立由局總支書記、局長為組長、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、其他班子成員及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的發(fā)展提升年工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及各股室負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)情況,專門組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及責(zé)任分工,辦公室下設(shè)“推進(jìn)人力資源開展工作、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、完善社會保障體系工作、完善群體利益調(diào)節(jié)機(jī)制促和諧工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作、宣傳材料綜合工作”六個工作小組,分別負(fù)責(zé)發(fā)展提升年活動的相關(guān)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有序,專人負(fù)責(zé)、各司其職,整體推進(jìn)活動有序開展。
二、存在問題
活動開展以來,我局雖然部署扎實(shí),措施有力,取得了階段性成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)干部重視程度不夠,對“發(fā)展提升年”活動的重要性和必要性認(rèn)識不足,對活動的開展不夠重視,存在被動應(yīng)付、敷衍了事的現(xiàn)象。二是工作進(jìn)展不夠平衡??傮w上能夠按照縣委縣政府和上級人保部門的部署,扎實(shí)開展活動,但也有少部分單位缺乏工作主動性和創(chuàng)新性,措施辦法不多,工作進(jìn)展較慢,工作亮點(diǎn)較少。
三、下步打算
第三階段績效考核嚴(yán),工作任務(wù)重。下一步,我局將按照上級統(tǒng)一部署,繼續(xù)廣泛宣傳、造濃氛圍,強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí),把活動內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(一)加大宣傳力度。一如既往地做好宣傳工作,按宣傳計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí),不斷挖掘發(fā)展提升年活動中的典型事例,大力營造良好氛圍。