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最簡單也是最愚蠢的做法是旺季盲目招人,一到淡季卻不顧一切地裁人。還有一種不正確的做法就是在淡季讓員工徹底閑下來,甚至讓員工外出旅游。最常見的一種就是不知道該做什么。真正高明的企業(yè)經營管理人員,在淡季會組織員工做以下六項事情:
一、 做工作總結,出工作報告;二、建章立制;三,學習充電;四,調研市場;五,實戰(zhàn)演練;六,思想動員。功夫在淡季,淡季做好了磨刀工作,旺季就是收獲的季節(jié)。 一、 做工作總結、出工作報告
企業(yè)一般都是以年度作為工作的總結和分析,拿工作報告,這是因為古老的農業(yè)經濟遵從春播、夏忙、秋收、冬藏的農作物年度自然生長規(guī)律,所以古今中外的政府管理社會組織都是采用這種自然年度的總結計劃報告方法,政府以年度作為總結分析報告,企業(yè)自然也都這樣沿襲下來??墒亲鳛槠髽I(yè)這樣做,計劃經濟條件下有情可原,但在市場經濟條件下就有可能違背經濟規(guī)律。因為企業(yè)經營的淡旺季不一定是與年度自然規(guī)律相吻合。
企業(yè)應該是淡季做工作總結分析,出工作報告。這淡旺季也許是和企業(yè)的年度相吻合,也許剛好相反。比如,零售商業(yè)每年的年終年初都是旺銷季節(jié),這時企業(yè)上上下下都忙得不亦樂乎,如果此時再忙于工作總結分析出工作報告,豈不是忙上加忙,忙在一起,忙得一塌糊涂,有可能兩下都耽誤了,銷售工作沒搞好,工作總結報告也沒做好。北京有名的藍島大廈過去都是在每年的三月銷售淡季開始做工作總結報告,而在年終年初三節(jié)(圣誕節(jié)、元旦、春節(jié))期間,集中精力搞好經營銷售工作。這也許是藍島曾經紅火的原因之一,只可惜他們的工作報告卻是年度(1月1日至12月31日)期限工作報告,因此他們的工作報告是過時的工作報告,是與實際不完全相符合的,這是他們在實踐上做正確了,而在形式上又落入了俗套。但這比那些不管淡旺季與否,只管到年終12月31日之前做工作總結,出工作報告要好多了,試想,企業(yè)上下都忙于經營促銷,那能夠靜下心來做工作總結呢?這時即使做了工作總結分析,出了一份工作報告,也是應付差事,根本總結不好,分析不透,出的工作報告也是低質量。這樣,在工作總結做不好、市場分析不透(當然工作分析要包括市場分析),工作報告(含工作總結和工作計劃)低質量的情況下,開始了一年度的工作,這樣工作起來就如同瞎子摸象,跟著感覺走,要把工作完全做好做到位,豈不是天方夜譚,癡人說夢。當然如果一個企業(yè)的領導連工作總結、分析和工作報告都不打算認真做的話,或者認為工作總結分析報告這些都是脫褲子放屁,多此一舉,純粹是形式主義的話,那么這樣的領導在目前市場經濟條件下是不稱職的,或者說是土老冒做法。做不好工作總結和分析,出不好工作報告的企業(yè)也許做的成績不錯,但是不可能把工作做到滿分的,這只是向好處說。其實工作總結分析不好,工作報告出不好,等于沒有完全吃透市場,沒有完全駕馭企業(yè),沒有做到知己知彼,這樣工作起來是有“殆”的,即危險是時刻存在的。做到知己知彼只能是沒有“殆”,距離勝利還差遠著呢?所以工作總結分析和計劃報告在企業(yè)的工作中是不可或缺的重要工作之一,必須做好。要做好是需要時間和精力的,因此只能放在企業(yè)經營活動的淡季,切不可在旺季做這些工作。深圳有一家上市企業(yè),叫中集集團,企業(yè)經營形勢一直不錯,他們非常重視工作總結分析計劃,而且專一跑到遠離企業(yè)總部的地方甚至是國外開工作總結分析計劃報告會,而且他們開會的時間,就是在他們經營的淡季年終年初時節(jié)。
不同的企業(yè)其經營的淡望季節(jié)不同,一般商業(yè)服務性企業(yè),其淡季在三月份,六七月份,生產性企業(yè)其淡季在年終歲尾,但也不盡然,產品不同淡旺季不同,而且,隨著市場競爭程度的變化,即使同一類產品,其淡旺季節(jié)也在變化,但無論任何企業(yè)一年365天之內總有淡平旺季之差異。而且,一年之內的淡旺季也不是簡單的一個周期,有可能是兩個周期甚至更多,因此,這樣的企業(yè)就應該以一個淡望季周期做一次工作總結分析計劃。而不是和政府那樣一年做一次,因為,企業(yè)不是政府機關。企業(yè)就是企業(yè),企業(yè)就要抓住時機盈利,錯過一個時機,在激烈的市場競爭面前,就有可能被競爭對手遠遠的甩在后面。從而敗下陣來,淘汰出局。
企業(yè)的工作總結分析應放在淡季的初級階段進行,這時剛好對過去的工作進行及時總結分析,從而為做好下一個工作季度的計劃報告奠定基礎。 二、 建章立制
與淡季要做工作總結分析計劃的道理一樣,淡季企業(yè)要做好建章立制工作。企業(yè)是一個合法經濟組織,需要有組織游戲規(guī)則,而這個規(guī)則不是一成不變,需要隨著企業(yè)內外各種要素的改變而改變。在當今這個日新月異的時代,企業(yè)的內外環(huán)境都在一刻不停地變化著,這就要求企業(yè)的規(guī)章制度必須不斷改變,即不斷地補充完善修訂建立和建全,以適應變化了客觀環(huán)境。當然,制度需要變化,也不是說所有的制度都可以朝令夕改,制度也需要一個相對的穩(wěn)定性,至于什么時間制度需要穩(wěn)定,什么樣的制度需要相對穩(wěn)定,這都是非常有講究的。一般情況下,旺季制度需要相對穩(wěn)定,這是因為,旺季制度改變太頻繁,改動幅度太大,容易動搖軍心,影響員工的心理穩(wěn)定,從而影響到企業(yè)正常繁忙營活動。淡季做些改動,同樣也會影響到軍心,也會迫及到員工的心理活動,但畢竟是淡季,對企業(yè)的經營影響不大。當然淡季企業(yè)可以有時間和精力可以靜下心來研究企業(yè)規(guī)章制度存在的過時的不合理的地方,可以總結評價剛去的那一個旺季制度對企業(yè)經營管理活動的影響,及時發(fā)現阻礙企業(yè)經管管理活動的規(guī)章制度中不合理的成分,并加以修改。如果是旺季則沒有時間和精力來做這些事情。當然,淡季建章立制,還可以發(fā)揚民主,讓員工參與到制度的修改、補充、制定、建立當中來,增強制度的完整性、民主性、可操作性。制度是要約束大家的,讓全員來遵守的,如果在制定過程中能得到盡可能多的員工參與,會使制度在貫徹過程執(zhí)行過程順利得多,增強了制度的可行性有效性。如果是旺季,員工都忙于經營活動,再讓員工來參與制度的修訂工作,用一線人員的話來講就叫裹亂,事實是旺季員工根本就沒有功夫參與制度的制定工作。那么即使制定出的制度其效用也將大大折扣。
企業(yè)的建章立制工作應放在對前一個工作季度工作總結之后,在下一個旺季到來之前的戰(zhàn)前動員之前。 三、 做好員工的培訓學習充電工作
現代的企業(yè)學習充電越來越重要,無論是企業(yè)的領導和員工,如果不學習,將趕不上時代的步伐,所以人們常說,現代的企業(yè)應是學習型的企業(yè)。但是企業(yè)學習應安排在什么時間呢?是否是每天都要學習,任何時間都是學習時間呢?顯然不是,企業(yè)畢竟是以盈利為目的的,是以效益為中心的。學習應在不影響正常工作的情況下進行,自然旺季員工有可能加班加點也干不完的工作,這時組織員工學習是不合時宜的,而應該是放在經營活動的淡季。這是淡季組織員工學習充電的第一條理由。第二,淡季員工工作任務相對較輕,大家有精力學習進去,學習的效果也比較好。第三,淡季無論是經營管理人員還是普通員工,都可以通過回顧前一旺季工作的得失,展望未來市場的的變化,以及競爭對手的特點,決定學習什么內容,需要充電的內容,不是什么都學,總得有針對性,與自身和企業(yè)經營管理活動有關的內容進行學習,通過學習提高領導和員工的認識市場、把握市場,提高技能和應對市場的能力,提高對事物和企業(yè)的應對能力和分析能力。通過學習提高全體員工的全員素質,增強企業(yè)的競爭力。不然不學習,或者淡季把員工裁掉,只留下看門守攤的,到旺季再臨時招些散兵游勇,臨時組織起來的游擊隊,對企業(yè)對市場、對競爭對手都不熟悉,怎么能在這激烈的市場競爭中取勝呢?所以淡季學習,非常關鍵,是養(yǎng)精畜銳的時候,是提高團隊戰(zhàn)斗力的最好時節(jié)。此時不學習更待何時?學什么,一要學習自身企業(yè)的經營理念,二要學習專業(yè)知識,三要學習競爭對手的長處,四要學習如何分析市場,五要學習服務規(guī)范,六要加強基本的為人處事的基本道理等等。把員工培養(yǎng)成能力、人品均過硬的企業(yè)人,讓員工深深打上企業(yè)的烙印,成為企業(yè)的品牌人。
當然,企業(yè)對員工培訓充電應放在淡季的中期進行。旺季剛結束對員工進行培訓,效果會很差,因為這時大家還沉浸在剛剛過去的旺季的得與失之中。淡季的晚期對員工培訓充電可能來不及消化就該投入戰(zhàn)斗,同樣影響培訓效果。只有淡季的中期,對員工進行培訓,員工才能靜下心來,集中精力學習,效果才會好。 四、 搞好市場調研
市場調研是每一個企業(yè)都必不可少的一項重要工作,但什么時候進行開始市場調研卻是學問。如果是旺季進行市場調研,根本沒功夫,調研了,如果再臨時調整經營方向,也許會大大影響正常的經營活動,甚至可能事與愿違,因為旺季可以有調研的意識,但千萬不要把時間和精力放在市場調研上,因為正常的經營活動還忙得不可開交,如果要真投入時間和精力調研,那就是專家學者的事了,而不是企業(yè)家和企業(yè)員工的事情。企業(yè)調研應放在淡季進行,這時調研一是有時間,無論是員工或是領導都有時間和精力來進行調研,這時調研不影響正常的經營活動,二、調研工作可以得到員工的廣泛參與,對下一步工作將有最直接的效果。三,調研后,企業(yè)可以組織大家進行研討,寫出調研報告,通過對自己工作的總結和對未來、對市場、對競爭對手的徹底的調查了解、吃透市場,在下一個旺季到來之際,對經營工作有的放矢,對企業(yè)的整體的經營活動胸有成竹。
如何調研呢,首先時間的選擇上,調研時間應放在上一個旺季剛剛結束,淡季剛剛來臨之際,這時大家對剛忙過去的旺季經營活動記憶猶新,旺季經營活動信息還都存留在大家的記憶里,如果這時后組織大家進行研討,溝通市場信息是再合適不過的時機了,因為大家可以把剛剛過去的旺季經營活動做一番精細的認真的全面的回顧總結分析,這對了解自身、了解市場、了解競爭對手、了解顧客都是水到渠成的事情。有的企業(yè),在旺季一過進行的活動要么是無情的裁員,要么是沉浸在歡樂的慶功之中,給員工放假遠游(這是對員工非常有情意的企業(yè))。這兩種做法都不妥,對未來的工作都不利。第二,調研內容在時間段上劃分為過去的、現在的、將來的、連續(xù)的全部市場信息,從對象上來分可分為顧客信息(顧客群體的構成、顧客群體的發(fā)展走勢、顧客的需求特點等)、企業(yè)經營能力分析(包括企業(yè)的人員結構、行業(yè)地位、經營規(guī)模、經營優(yōu)勢、財務狀況、現金流量、經營方式、品牌影響、存儲能力、風險度量、企業(yè)發(fā)展走勢等)、合作各方狀況分析(包括上下游相關企業(yè)的整體的狀況、發(fā)展走勢、可以發(fā)展的合作伙伴、產品特點、服務的特色、信用和信譽程度、潛在的風險分析等)、競爭對手的分析(競爭對手的關聯程度的分析、競爭對手威脅程度分析、競爭對手的優(yōu)劣特性分析、競爭對手的發(fā)展趨勢分析、潛在競爭對手的預測、整個市場狀況的發(fā)展走勢預測),市場環(huán)境分析(含行業(yè)政策分析、稅收政策分析、政策變化帶來的市場變化、行管人員的變化的影響、合作單位的信用狀況分析等)。第三,調研形式可以靈活多樣,要具體情況具體處理,可以是總結研討會、可以是員工深入原有客戶做客戶回訪、可以是“間諜”性的探聽市場情報和競爭對手情報以及合作各方的服務狀況,可以做大眾市場調查,征詢社會大眾對自己的廣告產品的信息反饋,可以召開專家學者聯誼性的研討會,可以召開對企業(yè)進行過投訴等活動的行為的聯誼研討會,可以召開行業(yè)記者研討會,可以召開行業(yè)(競爭對手)戰(zhàn)略聯盟發(fā)展研討會、可以委托社會專業(yè)調查機構對行業(yè)、對企業(yè)的產品和服務進行專項調研,可以以招待聯誼性質的活動安排一些與自己經營管理活動的各方的主要相關人員對自己企業(yè)的經營管理提出征詢意見及發(fā)展的建議,可以借助各種媒體搞多種多樣的客戶及市場調查活動,可以委托相關的專家對企業(yè)的發(fā)展寫出行業(yè)調查報告以及企業(yè)發(fā)展計劃書。第四,不論何種調研形式都要有計劃有組織有目的的進行,活動有記錄,并有專人形成調研報告,切忌虎頭蛇尾,或走形式,前期都搞得不錯,最后就是沒有形成高質量的調研總結報告。參與調研的人員包括領導員工等有關人士都只停留在口頭上,停留在感性認識的基礎上,行不成理性的專業(yè)調查報告,這一點正是大多數企業(yè)所欠缺的地方,原因是有些領導不知道一份高質量的調查報告的重要程度;有些領導只是把調研當作一項企業(yè)妝點門面的活動形式,根本認識不到調研工作的重要性,以調研之名進行其他目的的活動,企業(yè)真正應該是以其他活動為名來達到調研的目的;有些企業(yè)領導也很想擁有一份高質量的調研報告,可就是心有余而力不足,領導本人有的會講不會寫(講出來和寫出來是兩種根本不同的思維形式和思維表達方式,其作用和效果也是有根本不一樣的),企業(yè)里沒有人能夠寫出來,或有能力寫的人對全局不了解。第五,調研報告不是領導決策方案,它只是決策依據,是用來為領導決策服務的。有些企業(yè)這些工作也都做了,最后把調查報告當成擺設束之高閣,或拿出來參加各種各樣的評獎活動,或公開發(fā)表,以求取名利,其實這都是違背調研的真正初衷的。調查報告是花費了大量的時間和心血才生產出來的,是一份絕密文件,怎么能置之不理或公開發(fā)表和評獎呢,這是對自己勞動成果的不重視或褻瀆。其實說穿了,還是不知道市場調研的重要作用。 五、開展演練活動
演練是企業(yè)淡季進行的重要準備活動。企業(yè)要想在旺季到來之時,抓住市場機遇,為客戶進行滿意服務,爭取達到滿分,淡季的演練活動就必不可少。如何演練,一是演練時機,調研活動是在上一個旺季剛剛結束,淡季剛剛進入的時候進行,而演練活動剛好相反,應是在淡季的后半期,下一個旺季快要到來之際進行。演練的人員不僅是一線人員,管理人員也要參與演練,領導也有意識參與其中;演練內容必須是與經營管理活動有關的,是下一個旺季到來之際必須應用的尤其是新添的服務項目和服務內容要反復演練;演練活動可以多種多樣,直接操作演練,可以是技能大賽,提高大家的競爭意識和參與意識;演練活動一定要有組織有考核,并和獎金效益掛鉤。演練的目的在于提高員工的服務技能和服務意識,提升企業(yè)的整體的服務能力和競爭優(yōu)勢。讓員工明白,服務技能才是服務客戶之根本,僅有好的服務態(tài)度是不夠的,這就是為什么要進行演練的目的。 六、開展思想動員工作
有人認為企業(yè)就是盈利的,員工按照制度規(guī)范和業(yè)務規(guī)范操作就是了,思想動員工作是落后的,或沒必要的,其實不然,思想動員工作非常重要,目的是把全員的精神狀況調整到最佳狀態(tài)?,F在人們一方面承認人的需求越來越復雜和層次性多元化,同時在實際操作中卻把員工當作最簡單經濟動物,認為錢是萬能的,用錢來刺激,用罰錢來簡單地解決問題。這種矛盾和悖謬是管理者無知和無奈抑或是管理者的應付了事還是管理者邯鄲學步?但有一點是可以肯定的這種單一的解決問題的方法只能最愚蠢的做法,只能是把問題越搞越復雜,而且都是短期的對社會不負責任的行為。員工需要飯碗,需要物質刺激,但這并不是員工需要的全部,也不是所有的員工都是物質需要第一,不同的員工需要是不同的。但無論如何員工是需要激勵的,需要領導來調動其積極性的,這就是組織的力量是領導的藝術性。如何調動呢?一年365天讓每一位員工都處于亢奮狀態(tài)顯然是不可能的,也是不現實的。有張有弛才是正常的,所以領導的藝術就是把全員的狀態(tài)調整到同步,當需要激活狀態(tài)時,要員工的積極性調動起來,完成繁忙的任務。所以思想工作就必不可少。那么何時給員工做思想工作,來激發(fā)員工的積極性呢,一般來講,就是在淡季的末期,旺季來來臨的過程中,做一下旺季工作思想動員,采用一些領導藝術都是必要的,若動員得過早,工作又沒有忙起來,員工不僅無事可做,士氣又泄了回去,而且容易無事生非,動員得過晚,已經進入繁忙起,員工思想還處與松懈狀態(tài),那將直接影響工作。所以思想動員工作應在淡季的進入尾聲時期。當業(yè)務逐漸由淡轉旺的起步加速過程中。動員形式可以是豐富多采的,發(fā)文、召開動員大會,宣布工作目標和工作方向,讓全員明確努力的方向,體現出員工的參與意識,可以層次貫徹動員,可以通過制定激勵政策、可以通過企業(yè)內部的信息通道,讓員工透徹了解旺季的工作方針思路,便于員工層層理解,把握方向。也可以通過公開媒體,進行廣告宣傳以及新聞宣傳和企業(yè)形象宣傳進一步增強員工的自主意識和自豪感,從而達到調動員工的積極性的目的。當然思想動員也不是吹牛說大話,應該通過積極正確合理的科學的引導,把員工的積極性引導到為企業(yè)獻計獻策、盡職盡責的方向上來,強調團隊意識,服務意識,客戶第一的意識。鼓勵員工通過正確的方式實現目標,而不是弄虛作假,搞歪門邪道或其他不正當的競爭手法。思想動員一定動員到全員,而不只是業(yè)務部門或一線部門的事情,制定獎勵措施也一樣考慮到全員。這樣才能有一盤棋思想,才能協調一致,才能完成目標。企業(yè)領導管理人員在這一點要重視,不要認為把任務壓上去就行了,沒有思想動員,單壓任務,員工對企業(yè)的不認同對目標模糊,他有可能撂挑子,忙得受不了,就有可能提出辭職,到這種地步,經營管理者是何等的被動。所以思想動員也是淡季末期必要的一項工作。當然,在淡季中期就沒必要強調思想動員,讓大家思想放松一下也是正常的生理需要,也是為了在旺季到來之前為加速做必要養(yǎng)精畜銳工作。
關鍵詞:人力資源管理;任務驅動;情境模擬
中圖分類號:G640 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)027-000-01
一、引言
《人力資源管理》課程作為21世紀高校經管類的核心課程,由于其課程體系的高度理論化和實踐應用的強操作性特征,對高校人力資源管理課程教學提出了更注重提升動腦、動手學習和應用知識,解決實際問題的要求,一直成為高校課程教學研究的熱門學科。任務驅動教學法以任務為核心、由教師引導、學生主動學習的教學模式在提升實踐學科的教學效果中廣受應用。本人在任務驅動教學思路的指導下,試圖結合人力資源課程的特點,針對性的應用了不同的教學方法,取得了較好的教學效果,就任務驅動教學理念、典型教學方法和應用啟示進行了總結。
二、任務驅動教學法
任務驅動教學法的基本特征是“以任務為主線、教師為主導、學生為主體”,三者之間互動的一種教學模式。
1.任務為主線
在教師的教學設計中,結合知識特點和學生興趣,設計不同的情景,構建不同的任務是任務驅動教學法的核心,教學過程以理論講解―情景構建―任務―完成任務―總結深化為總思路。
2.教師為主導
無論傳統(tǒng)的教學還是任務驅動教學中,教師始終扮演總指揮的角色。教師的主導地位體現在其不同的角色中:知識講解者―任務設計者―任務完成過程的參與者、幫助者、監(jiān)督者-完成情況的總結評定者。
3.學生為主體
任務驅動教學法與傳統(tǒng)教學最大的區(qū)別在于:學生是完成教學任務的主體力量,而教師是完成教學任務的關鍵任務。因此教學設計要基于學生的特點和興趣,鍛煉學生提出-分析-解決問題的能力。
三、任務驅動理論在人力資源課程教學實踐中的方法總結
由于企業(yè)人力資源管理的實踐要求較強的現實特點,因此在理論教學中結合任務驅動思路進行具體的課程設計和教學過程,現將教學方法和操作要點總結如下:
1.情景模擬法
對于人力資源管理的重要模塊-員工招聘。在本課程的實際教學中采取了情景模擬的任務驅動思路,在系統(tǒng)講授招聘必備專業(yè)知識的基礎上為學生下達開展銀行模擬招聘的教學任務:
準備工作:①8-10人組成招聘小組,合理分工,承擔招聘簡章擬定、招聘宣講、面試官角色等工作;②其他學生準備招聘崗位對應的簡歷一份;③場地申請、多媒體調試等工作;
實施階段:①宣講答疑環(huán)節(jié):由招聘小組代表在特定的招聘時間和地點開始宣講和介紹,尤其是說明企業(yè)招聘的崗位類別和任職資格要求,并進行簡單的互動交流;②投遞簡歷環(huán)節(jié):同學們根據自己的偏好選擇投遞簡歷與其中一個崗位,招聘小組根據招聘標準初步篩選簡歷,擬出初選合格進行初面環(huán)節(jié)的同學;③面試考核環(huán)節(jié):由招聘小組中的成員分別扮演各招聘職位的經理,就初選合格的學生進行逐一面試,包括1分鐘自我介紹和專業(yè)面試兩輪,面試中堅持特定職位經理多問對應崗位的應聘者為主的總原則;④從初次面試合格的人員中進行復試,即深度面試,由各部門經理和應聘者進行深度訪談和交流,選出最具有勝任能力的應聘者;⑤現場簽發(fā)OFFER;
總結階段:①招聘小組發(fā)言總結自己的招聘感受和招聘結果,并說明理由;②成功應聘者代表說明自己應聘崗位的理由和面試中的經驗③落選的學生分析自己沒找到匹配崗位的原因;④教師只做傾聽者,觀察者,發(fā)現學生對專業(yè)知識的應用情況,及時做最后的總結和點評,指出表現優(yōu)勢和不足,并通過梳理強化理論,加深學生對招聘的思考。
2.調研討論法
現在企業(yè)管理的核心在于人力資源管理,人力資源管理的核心是績效管理。對于績效管理模塊的內容講解方面:從膾炙人口的三個和尚沒水吃引入績效管理的必要性,再結合生活實例講述各種企業(yè)績效和個人績效考核常用的方法,在任務驅動思路的指導下,給學生布置任
任務目標:試調研延安市的一家企業(yè)的績效管理情況,結合績效管理相關知識,介紹其績效管理現狀,問題和改進方向。
準備階段:
小組分配與分工:按照宿舍為單位,選定某一企業(yè)進行調研和資料整理,確定分工,實施調研,撰寫總結報告;
實施階段:
①以小組為單位,由組長逐一就分工情況和調研結果向大家匯報,結合專業(yè)知識說明調研感受,匯報本小組討論出的企業(yè)存在的問題和給出的改進方向;同學和老師作為
②老師帶頭,就每組的同學的調研匯報進行提問,同學間大范圍討論,補充信息,提出建議;
③老師、各組給另外的小組匯報情況打分,匯總出各小組的得分情況;
總結階段:①老師總結本次教學任務中學生的表現,肯定成績,指出不足;②給得分最高的小組以發(fā)放筆記本為獎勵;
3.案例教學法
人力資源管理課程中最核心的模塊-薪酬管理,教學設計中采取了任務驅動理論指導下的案例教學,通過經典案例引導學生學習該部分的專業(yè)知識,生活實例加強學生對該部分理論的認識和應用。具體任務分解如下:
①經典教學案例-如何給貓分魚介紹,遵循的是基本情景――學生們思考主人如何給貓分魚――問題出現,情景升級――繼續(xù)思考如何給貓分魚的解決辦法的螺旋循環(huán)模式,通過不斷變換和升級分魚的情景,調動學生深度思考策略的能力,一是對績效管理環(huán)節(jié)知識的鞏固,同時也引導學生意識到匹配的薪酬策略的重要性,激發(fā)學生學習薪酬管理專業(yè)知識的興趣。
②生活實例教學-五險一金。在系統(tǒng)講授五險一金相關理論的基礎上,給學生分配任務:第一,找出身邊的企業(yè)類工作人員代表、事業(yè)類工作人員代表,了解其五險一金的繳存情況,形成對五險一金在不同類型行業(yè)、單位的不同分配情況的初步認識。第二,以教師自身為實例,講述薪酬的構成部分,五險一金實際繳存的比例,國家補貼份額等;第三,選定一個工資基數,讓學生按照標準分解其中的薪酬部分,按五險一金的繳存比例計算各項目的實際繳存數額,讓其充分理解薪酬的重要性,組成部分,尤其是掌握福利薪酬在總薪酬中的重要作用。
參考文獻:
[1]張海燕.淺談任務驅動教學法在《飯店人力資源管理》中的運用.教學研究,2015.
一、指導思想和目的要求
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央、省市委和高檢、省院的一系列決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,以服務經濟社會又好又快發(fā)展為目標,緊緊圍繞“服務發(fā)展方式轉變”這一主題,深入基層、企業(yè)、項目單位以及與經濟發(fā)展密切相關的部門,集中開展為期一個月的檢察調研服務活動,深入了解轉方式、調結構和新形勢下人民群眾對檢察工作的新要求,認真分析研究轉方式、調結構過程中可能涉及的司法問題,找準服務的切入點和著力點,及時制定落實服務措施,不斷增強服務大局的針對性和實效性,努力為開創(chuàng)我市經濟社會發(fā)展新局面做出新的更大貢獻。
二、時間安排和主要內容
1、深入調查研究(9月上旬至9月底)。全市檢察機關要迅速組織力量深入基層、當地企業(yè)、重點項目單位以及與經濟發(fā)展密切相關的發(fā)改委、國資委、工業(yè)和信息化局、工商、稅務等職能部門,通過走訪、座談、社會調查、專題研討等多種方式,廣泛征詢、深入了解轉方式、調結構和新形勢下人民群眾對檢察工作的新要求、新期待,著重了解當前有關部門、企業(yè)和項目單位的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展狀況、面臨的困難問題、對檢察機關的需求,廣泛征求意見和建議,從人民群眾最關注、最迫切的問題入手,從影響和制約經濟社會發(fā)展的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)入手,用心研究和確定檢察機關服務經濟社會發(fā)展的新思路、新對策、新措施。
2、制定落實措施(10月上旬)。在廣泛調研的基礎上,認真分析研究當前轉方式、調結構和企業(yè)發(fā)展過程中可能涉及的司法問題,圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公正正義”的檢察工作主題,有針對性地制定出臺服務措施。制定出臺服務措施,要立足檢察職能,努力在解決實際問題上下功夫,做到切實可行、務實有效,真正能夠幫助基層、企業(yè)和項目單位解決實際問題,力爭盡快見到工作成效。同時,要在建立長效機制上下功夫,根據“積極轉方式、精心調結構”的現實需要,深入推進檢察機關主動服務大局的體制機制創(chuàng)新和制度建設,逐步形成保障和促進主動服務經濟社會發(fā)展大局的制度體系。
3、提出應對建議(10月中旬)。對在調研過程中發(fā)現的涉及全局的重大問題,要及時向黨委政府提出準確的預警信息和應對建議,圍繞強化法律監(jiān)督職能,堅持能動服務、主動服務,積極當好黨委政府的參謀助手,努力在服務發(fā)展方式轉變中彰顯檢察機關的新作為。
4、上報專題報告(11月份),活動結束后,各縣市區(qū)院要對這次調研服務進行全面總結,對活動中了解到的人民群眾及有關部門的意見和需求,企業(yè)和項目單位的發(fā)展狀況、面臨的困難問題,檢察機關向黨委政府提出的應對建議、制定出臺的服務措施,取得的工作成效等方面進行認真梳理匯總,形成有情況、有數字、有事例、有分析、有對策、有措施、有成效的專題報告,及時上報市院。
三、加強領導,確保實效
(一)要高度重視。這次檢察調研服務活動,是省院黨組根據當前形勢任務做出的新的重要部署,全市檢察機關要充分認識調研服務活動的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到省院的部署要求上來,進一步增強大局觀念和服務意識,立足檢察職能,深入開展調研服務,找準服務的切入點和著力點,不斷拓寬服務思路,創(chuàng)新服務措施,增強服務效果,積極為轉方式、調結構,推動經濟社會又好又快發(fā)展提供一流的法律服務和法律保障。
(二)要加強組織領導。市縣兩級院都要成立活動領導小組,負責調研服務活動的統(tǒng)一協調指導;領導小組下設辦公室,負責具體工作事項的落實。全市檢察機關要精心組織,周密部署,活動領導小組及辦公室要加強對活動的組織領導、情況調度、過程跟蹤和督導檢查,確保這次調研服務活動扎實有效開展。
根據集團公司黨委關于開展黨建思想政治工作大調研活動的部署要求,為了搞好團內調研活動,決定從現在起到5月底,以各單位團組織負責人為主體開展一次思想政治工作調研活動。有關事宜通知如下:
一、調研主題
加強大學畢業(yè)生青工的教育培養(yǎng)
二、調研目的
緊緊圍繞新形勢下服務企業(yè)發(fā)展、服務青年成長成才,突出加強大學畢業(yè)生青工的教育培養(yǎng),開展深入的調查研究,了解當前大學畢業(yè)生青工的工作生活狀況和現實需求,找準團組織的工作切入點,更好地引導他們立足崗位、扎根企業(yè)、鍛煉成才。
三、調研內容
1、近五年參加工作的大學畢業(yè)生隊伍的基本情況;
2、當前大學畢業(yè)生青工關注的熱點難點問題和需求;
3、當前大學畢業(yè)生青工的思想狀況;
4、本單位在大學畢業(yè)生青工教育培養(yǎng)方面的措施及存在的問題;
5、團組織加強大學畢業(yè)生青工教育培養(yǎng)的做法及意見建議。
四、調研方式
(一)各單位團組織調研。
各單位團組織要圍繞五個方面的調研內容,通過數據統(tǒng)計、座談交流、問卷調查、個別訪談等形式,開展深入細致的調查研究。調研結束后,要形成調查報告,突出總結性、實用性和前瞻指導性,堅持以事實、事例、數字為依據,達到觀點新穎、分析透徹、邏輯清晰、數據準確、說理有力、措施具體,每篇不少于20__字。各單位調研報告要于4月30日前報送集團公司團委()。
(二)集團公司團委調研。
集團公司團委采取問卷調查、召開座談會等方式深入調研,聽取各方面的意見建議。在此基礎上,形成調研報告。
五、幾點要求
1、高度重視。各單位團組織要高度重視這次“調研”活動,作為凝聚青工隊伍、全面推動工作、促進素質提升的一項具體措施抓落實。調研活動結束后,集團公司團委將對優(yōu)秀調研成果進行評選表彰。
在區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的正確領導和第八指導檢查組的精心指導下,我中心深入學習實踐科學發(fā)展觀活動圓滿完成了學習調研階段的各項工作。經請示同意轉入分析檢查階段。今天我們召開轉段動員大會,一是要總結學習調研階段的工作情況,二是要部署安排分析檢查階段的工作任務,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,強化措施,狠抓落實。今天,負責指導我中心的第八指導檢查組的領導再次親臨會議作指導,讓我們對指導檢查組各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,我結合中心實際情況,重點講以下二點意見:
一、認真總結第一階段經驗與不足,打牢學習實踐活動基礎。
自9月份開始展開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我中心把學習實踐活動作為當前首要政治任務,高標準啟動,嚴要求推進,高質量落實,創(chuàng)造性地開展工作,第一階段學習實踐活動已取得初步成效。主要體現在:
(一)組織保障到位。中心成立了學習實踐活動領導小組和辦公室,配備了必要的工作人員,全面組織領導深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作;中心還把組織制訂一個好方案作為確?;顒淤|量和效果的第一道關口,精心思考,細致謀劃,既與上級學習實踐活動內容保持一致,又密切結合了中心工作實際;在活動過程中充分發(fā)揮領導干部的率先示范作用,帶頭學習調研,帶頭解決問題,有力地指導和帶動了第一階段學習實踐任務的全面完成。
(二)突出實踐特色。中心各個階段活動內容緊密結合工作實際,注意突出實踐特色。如結合聯合辦公工作實際,就如何進一步提升聯合辦公服務水平和效率問題,向全體工作人員“問一次計”,收集意見建議15條。同時,為全面了解金融危機下企業(yè)生產經營中存在的困難,中心把與十個街道轄區(qū)股份公司經理進行座談作為“深入調研”和“看一次點”活動的主要內容。通過座談了解到,企業(yè)目前在環(huán)保審批、聯合辦證、行政執(zhí)法處罰等方面還面臨諸多困難,同時企業(yè)迫切希望政府加強輿論引導,號召企業(yè)和員工一起攜手合力抗擊全球金融危機。針對該問題,我們專門向區(qū)政府作了《關于加強輿論引導幫助企業(yè)渡過難關的建議》的情況匯報。該報告得到了區(qū)委區(qū)政府的高度重視,林祥書記、文龍區(qū)長等多位領導專門批示,要求加強輿論引導和宣傳。據了解,各部門目前也在密切開展相關工作。
(三)創(chuàng)新活動形式。中心學習實踐活動,不拘于固定的模式和路子,充分利用先進技術手段,創(chuàng)新活動形式,取得了很好的效果。集中表現為五個結合:一是集中學習與自由學習相結合,保證學習連續(xù)性。二是理論學習與工作實際相結合,注重實效性。三是論述讀本與相關文件相結合,突出重點。四是書面讀本與電子刊物相結合,提高效率。我中心在網站上開辟了“深入學習實踐科學發(fā)展觀”專欄,將一些重要文件集中放到上面供干部職工學習,此舉既節(jié)約了成本又提高了效率。五是學習理論知識與交流學習心得相結合,保證效果。
總的來看,我們中心學習調研階段的工作進展是順利的、健康的,工作特色和成效也是比較明顯的。但是我們在看到成績的同時,也要清醒的認識到不足。如日常工作繁忙,不能充分保證學習實踐活動時間問題;學習實踐活動中“自選動作”相對較少的問題等。對于這些問題,我們要提高認識、高度重視,要狠下功夫、努力改進。
二、科學規(guī)劃第二階段活動內容,保證分析檢查準確到位
分析檢查階段從11月下旬至12月下旬,為期一個月。基本要求是“總結經驗教訓、明確發(fā)展思路”,找準問題,分析原因,明確方向,制定對策。主要包括:征求意見;梳理查找突出問題;撰寫領導班子分析檢查報告;召開民主生活會和組織生活會;組織群眾評議五個環(huán)節(jié)。
分析檢查階段是學習調研階段的深化,又是整改落實階段的基礎,是承上啟下、把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段。能否高標準、高質量地做好這一階段工作,對整個學習實踐活動至關重要。各環(huán)節(jié)活動開展,必須要認真抓細、抓實、抓好。這里重點講兩點:
首先,要緊密聯系工作實際,將活動開展與搞好年終總結和明年工作計劃緊密結合起來。分析檢查要緊密圍繞業(yè)務工作、管理工作和個人實際,認真查找不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的體制機制問題,理清發(fā)展思路。
MBA論文選題需要參考下面三點:第一、選題與本身工作符合.還有熟悉自己的工作寫出的論文才有事實根據,在進行論文的時候才能應對老師的提問,進行更好的論文答辯的回答。第二、上學吧論文建議大家不要盲目抄襲他人論文題目。很多MBA的學生,一拿到MBA論文選題的通知,因為第一次接觸MBA論文,所以還是沿用以前大學本科時候學生時代的那套做事風格,就直接上網百度、知網等網站去搜索現成與自己專業(yè)工作相符合的題目。這種現象的形成,造成了一個情況,就是大部分的MBA學生選題后,且準備好開題報告了,進一步交付導師進行選題與開題。
案例研究是根據所了解的企業(yè)經營情況,圍繞企業(yè)管理問題對某一真實的管理情景所做的客觀描述,并進行案例分析。案例研究中的案例是具有典型示范性案例。在研究上,注意不能就事論事,要進行分析和總結,得出能夠啟發(fā)別人的結論。案例研究的基本要求為:
第一,明確研究對象。案例研究以企業(yè)或行業(yè)的事件為依據和研究對象,了解案例的價值,內容具有代表性和現實性。
第二,資料真實可靠。案例研究論文應具有所收集的第一手資料、訪談內容和統(tǒng)計資料,反映較為全面的信息。
第三,理論結合實踐,從問題分析出發(fā),提出解決措施。
企業(yè)診斷研究是運用管理理論及方法,可以是企業(yè)綜合診斷或專題診斷,在企業(yè)或行業(yè)分析的基礎上,找出所診斷的企業(yè)在經營管理中存在的問題,分析原因,提出具體可行的解決或改進方案。診斷研究的基本要求為:
第一,確定診斷對象。診斷研究對象應為某個企業(yè)(不得虛擬),診斷內容應是企業(yè)急需解決的重要問題。
第二,掌握企業(yè)診斷理論和方法,對所診斷的企業(yè)進行準確描述。
第三,根據診斷內容設計診斷方法,對問題產生的原因進行科學分析,并在理論運用和與企業(yè)進行必要溝通的基礎上,提出可行性的改進方案。
調查研究是運用科學的調查研究方法和統(tǒng)計方法,企業(yè)或行業(yè)值得總結的經驗或教訓進行調查研究、分析,提出有意義的見解,寫成調查研究論文。調查研究的基本要求為:
第一,確定調研對象和目的。調研對象以企業(yè)或行業(yè)為主,調研目的具有現實意義。
第二,選擇調查和論證方法。擬定調研大綱,選擇確定科學、合理的調査方法和調查工具,調查數據應具有可靠性和可信度。
*縣食品藥品監(jiān)督管理局接到市局《關于做好20*年工作總結及2009年工作謀劃的方案》后,立即召集全局干部職工進行學習討論,并把此項工作列入近期工作的重要議事日程。
做好總結,開展調研謀劃1.機關干部自我總結。2.每位機關干部在局會議上講自己及局*年工作的成績、亮點和不足。3.撰寫局*年工作總結報告。4.動員部署調研謀劃工作。
做好調研謀劃,全方位、多角度地推進此項工作1.我局人員在局域網開辟的“謀劃2009年食品藥品工作大家談”專欄上圍繞著本次活動的主題開展論壇,*縣局所有人員都在專欄上發(fā)表了自己的意見和看法。2.組織藥品經營企業(yè)和部分醫(yī)療機構召開座談會。圍繞調研謀劃工作內容向相對人征求意見。3.把“三問于民”活動貫穿于謀劃調研中。我局把“問需于民”“問政于民”“問計于民”三個方面的問題印成材料。進機關、進學校、進農戶、進社區(qū)開展調研,并把09年調研謀劃工作與“三問于民”工作結合起來,在問中調研,在問中謀劃。4.召開社會監(jiān)督員代表座談會,總結了自20*年5月至12月期間食品藥品社會監(jiān)督員的工作情況。聽取了縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構代表的意見和市民代表的建議。5.召開機關調研謀劃討論會,就09年*縣局工作以及市局工作開展討論。
2月1日我局召開調研謀劃總結會,在前段調研謀劃工作的基礎上,確定了我局2009年的工作思路。
2009年工作指導思想
以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“食品藥品安全地方政府負總責”為契機,按照“高效年”的要求,進一步解放思想,深化對科學監(jiān)管理念的認識,認真開展食品藥品安全監(jiān)管工作,實現食品藥品監(jiān)管與促發(fā)展相結合,最大限度地保障人民群眾的飲食和用藥安全有效,以打造食品藥品安全放心縣為目標的指導思想。
2009年重點工作
一.繼續(xù)加強隊伍建設
抓隊伍建設,提高全局機關干部政治思想、道德水平、業(yè)務素質和行政執(zhí)法能力。改善服務形象,提升服務理念。建立廉潔勤政、求真務實、塑造食藥監(jiān)新形象。
1.堅持學習,把加強隊伍建設作為立局之本,每周一實行例會制度,學習《藥品管理法》等法律法規(guī)及業(yè)務知識,抓好本局機關干部的政治思想、道德水準、業(yè)務素質培訓。使每位機關干部充分認識食藥監(jiān)隊伍在依法行政中所扮演的角色,承擔的神圣職責,不負人民的重托。
2、抓好黨風廉正建設。做到公正廉潔,全面深化政務公開,提高透明度。通過多形式、多渠道,廣泛征求意見,自覺接受社會監(jiān)督。切實把加強黨風廉正建設提到議事日程。引領干部隊伍切實把全心全意為人民服務的宗旨落實到日常監(jiān)管和服務之中,進一步建立健全監(jiān)督制約機制,嚴格教育、嚴格管理,用制度與規(guī)范來約束機關黨員干部的行為,使其自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,堅決杜絕和防止、徇私枉法的違紀行為,讓每位機關干部牢記為人民服務的宗旨,在人民群眾中樹立執(zhí)法公正、清正廉潔的食藥監(jiān)形象。
二.在打造藥品安全放心縣方面重點抓好以下工作
1.提升兩網建設質量
在“兩網”建設上注重質量建設的提高,從源頭上遏制假劣藥品,保證城鄉(xiāng)居民用藥安全有效。一是對三級監(jiān)督網絡人員進行培訓,充分發(fā)揮監(jiān)督網絡人員的作用,提高社會監(jiān)督員的素質和監(jiān)管意識。二是繼續(xù)抓好供應網絡建設,建立配送企業(yè)評價和退出機制,充分調動配送企業(yè)積極性。加強藥品配送企業(yè)和配送人員的制度化建設,凡是在我縣境內配送的企業(yè)的銷售員必須證件齊全并備案,企業(yè)更換銷售員的必須立即通知我局,我局將銷售員名單及復印證件發(fā)送到所有醫(yī)療機構,全面防止非法企業(yè)和假銷售員違法送貨。三是對相對人和配送企業(yè)銷售員開展培訓,提高他們對法律法規(guī)及政策的理解度和認知度。通過以上措施,提高“兩網”建設質量,從源頭上預防假、劣藥品和非法渠道案件的發(fā)生。
2.在規(guī)范藥品市場上,堅持打擊與防范相結合,扎實推進稽查工作
在藥品稽查上嚴肅執(zhí)法,提高工作效率和優(yōu)化工作方法。一是加強藥品專項整治力度,嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為,通過處罰懲治違法行為人,震懾其他相對人不敢以身試法。二是建立藥品監(jiān)督管理統(tǒng)一戰(zhàn)線,在縣政府的積極支持下,建立聯合打假機制,與相關部門密切配合,形成多層次、全方位的藥品打假防范形勢。三是在藥品抽驗的方面下功夫,提高藥品抽驗不合格率,把監(jiān)督性抽驗工作抓好。四是嚴厲查處打擊以生產企業(yè)名義非法經營藥品行為,打擊周邊地區(qū)內蒙古、吉林的游醫(yī)藥販到*非法銷售藥品行為。
3.鞏固奧運成果,實現藥品科學監(jiān)管與促發(fā)展相結合
在藥品科學監(jiān)管上要在監(jiān)管職責范圍內,用更科學的理念、更有效的手段加強改進監(jiān)管工作,堅持以監(jiān)管促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展。一是在“供應網”配送的基礎上,加強對醫(yī)療機構進貨渠道的檢查。使正規(guī)配送企業(yè)、守法配送企業(yè)從中受益,推動醫(yī)藥經濟發(fā)展。二是在20*年工作的基礎上,做好藥品經營企業(yè)檢查工作和GSP認證跟蹤檢查工作,確保藥師在崗、進貨發(fā)票隨貨同行、處方藥憑處方銷售、藥品分類擺放合理,使企業(yè)在規(guī)范發(fā)展中進一步增強持續(xù)發(fā)展的后勁。三是繼續(xù)加強對特殊藥品的管理,對我縣使用品及一類的醫(yī)療機構每季度檢查一次,在保障用藥安全的前提下,保障患者用藥方便。四是在醫(yī)療機構日常監(jiān)管中,繼續(xù)將醫(yī)療機構劃分成A、B、C三類進行分類監(jiān)管,降低監(jiān)管成本,提高工作效率。五是開展藥品經營企業(yè)電子化監(jiān)管。
三.在食品安全監(jiān)管上重點抓好以下工作
1.我局要在當地政府的領導下,在機構改革前充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室的作用,以高度的責任心,對食品安全從農田到餐桌的每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一部署和協調,認真地完成好這項工作。
2.針對與人民群眾密切相關的難點、熱點問題,堅持預防為主,把握監(jiān)管規(guī)律,狠抓食品市場的監(jiān)管,當好食品安全大管家,繼續(xù)組織健全信息報送、聯合執(zhí)法、應急處置等工作機制。
3.深入調查研究,對保健食品、化妝品和餐飲、食堂等消費環(huán)節(jié)的食品市場狀況、監(jiān)管情況和監(jiān)管人員編制進行調查研究,為這項食品安全監(jiān)管職能的劃歸和未來的工作做好準備工作。
4.堅持對大型節(jié)假日期間食品安全的專項檢查。
2009年亮點工作
一.以“食品藥品安全地方政府負總責”為契機,做好屬地化監(jiān)管工作
要加強與當地政府和相關部門的溝通和協調,爭取當地政府的支持和相關部門的配合,搞好食品藥品監(jiān)督管理工作統(tǒng)一戰(zhàn)線。切實把屬地化監(jiān)管工作做實做好,要把食品藥品監(jiān)管工作切實列入縣政府工作的重要議事日程,打造食品藥品安全放心縣。
二.做好電子化監(jiān)管工作
在電子化監(jiān)管上力求有突破,將藥品批發(fā)企業(yè)和縣級零售企業(yè)納入電子化監(jiān)管系統(tǒng)。對鄉(xiāng)村級零售企業(yè)進行調研,宣傳電子化監(jiān)管知識,爭取明年實現電子化監(jiān)管。
對市局工作建議
一.突破傳統(tǒng)思維,深化屬地化監(jiān)管
我們應該正確認識食品藥品監(jiān)管工作就是當地政府和其他相關部門工作的重要組成部分,切實落實食品藥品安全地方政府負總責。加強對區(qū)縣(市)政府部門食品藥品工作的考核。爭取地方政府支持和其他部門的配和,形成藥監(jiān)統(tǒng)一戰(zhàn)線,打造藥品安全放心城市。
二.加強技術支撐打擊假劣藥品
加強技術支撐,發(fā)揮市快檢所職能,提高檢驗檢測能力,完善不良反應檢測體系。著力恢復沈陽市藥品檢驗所,使我局打擊假劣藥品有強大的技術支撐。
為貫徹落實中央和市委市政府應對國際金融危機,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施,進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,切實減輕企業(yè)負擔,實現市政府提出的“使**成為行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少的地區(qū)之一”的目標,按照《國家發(fā)展改革委關于開展全國涉企收費專項檢查的通知》(發(fā)改價檢[20**]**號)要求,經研究決定,在全市范圍內開展涉企收費專項檢查?,F將有關事項通知如下:
一、檢查的時限和范圍
檢查的時限是20**年**月**日以來發(fā)生的收費行為,重大的亂收費行為可以追溯到上一年度。檢查的范圍是本市各級規(guī)劃國土、住房保障、城鄉(xiāng)建設、交通港口、民防等部門及其下屬單位的收費政策執(zhí)行情況。
二、檢查的工作部署
專項檢查從**月中旬開始,至**月下旬結束。此次專項檢查以下查一級和交叉檢查為主要檢查方式進行,具體檢查由市價格監(jiān)督檢查機構組織實施。
三、檢查的主要內容
(一)違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅自設立項目、自定標準收費的;
(二)違反收費政策規(guī)定分解項目收費、重復收費、擴大范圍收費、延長時限收費的;
(三)明令取消的收費項目繼續(xù)收費的;
(四)違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費的;
(五)不執(zhí)行收費優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費的;
(六)委托或轉移政府行政職能到事業(yè)單位、中介組織、行業(yè)協會、技術協會、學會或公司,違規(guī)收取費用的;
(七)利用職權強行服務并收取費用的;
(八)將行政事業(yè)性收費違規(guī)轉為經營服務性收費,強制收取經營服務性收費,或將明令取消的行政事業(yè)性收費項目轉為經營服務性收費收取的;
(九)不按照規(guī)定提供服務而收取費用的;
(十)其他違反收費管理規(guī)定的收費行為。
四、檢查工作的要求
(一)統(tǒng)一思想、深化認識。各級價格主管部門要充分認識到在當前的經濟形勢下,開展涉企收費專項檢查的重要意義,認真開展這項工作是深入學習實踐科學發(fā)展觀、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的具體體現,是減輕企業(yè)負擔、增強企業(yè)競爭力的重要措施,是落實中央宏觀調控政策、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。我們要從宏觀著眼,微觀入手,想辦法、出思路、創(chuàng)條件,將價格監(jiān)督檢查工作融入到促進經濟發(fā)展的工作中,以高度的責任感和使命感組織開展此次專項檢查,確保檢查工作取得實際成效。
(二)加強配合、周密部署。為組織好此次檢查,各級價格主管部門要以大局為重,加強與有關部門(單位)的協調、溝通,爭取有關部門(單位)的配合支持,確保下查一級和交叉檢查工作的順利推進。同時各級價格主管部門要按照全國和本市的統(tǒng)一部署,嚴格專項檢查工作的各項要求,周密制定檢查的實施方案,有計劃、有步驟地做好檢查工作。
(三)突出重點、注重實效。此次檢查的涉企收費部門和單位的收費項目比較集中,且所屬二級單位較多,涉及面廣,在檢查中要把企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題列為檢點。重點檢查國家和本市有關收費項目取消、收費標準降低和減免暫停收費等政策的落實情況,確保扶持企業(yè)發(fā)展、改善發(fā)展環(huán)境的各項政策措施落到實處。要進一步深化對利用行政審批、行政許可前置條件強制或變相強制進行培訓、考試、咨詢等服務并收費的行為治理,切實規(guī)范收費秩序。
(四)認真調研、做好總結。開展此次專項檢查要認真做好調查研究工作。調研主要內容是:本次檢查范圍內的涉及收費基本情況,查出問題產生的原因,從源頭上加以治理可采取的舉措,并選擇2-3個較典型的企業(yè)進行調研,了解企業(yè)的實際負擔情況。在專項檢查結束后,區(qū)縣價格主管部門要對檢查情況進行全面總結,寫出有情況、有分析、有建議的調研報告,提出進一步完善涉企收費政策的措施建議,摸索建立長效監(jiān)管機制。在**月底前將檢查總結、調研報告、典型案例、檢查情況等報送市物價檢查所,并由該所匯總后,按規(guī)定報國家發(fā)展改革委價檢司。
為了進一步響應xx總理提出的“提網速將降資費”的寬帶網絡改革政策,全面了解西安市寬帶網絡政策的落實情況,促進三大運營商積極采取“提速降費”措施,使政策改革真正受惠于億萬網民。XX年7月11日,xx理工大學自動化與信息工程學院關于寬帶網絡改革政策實施情況的社會實踐團在西安市從消費者群體、三大運營商企業(yè)兩方面進行了信息化專項調研。
大學生總是走在一個時代最前沿的一群人。他們掌握著這個時代的新技術、新思想,對事情有著獨到的見解。與大學生之間交流總能反映出一些這個社會最敏銳的問題,了解他們對這些問題獨特的看法與建議。因此為了了解三大運營商寬帶網絡改革政策是否走進校園?大學生對電信運營商提出的一系列“提速降費”措施是否滿意?以及大學生們對“提速降費”政策落實有哪些好的想法與建議?我們首先對西安市各高校的大學生進行了問卷調查,同時也和大學生們進行了課題交流與討論。我們團隊先后分別去了位于西安市不同地段、各個層次的大學,其中有西安理工大學、西北工業(yè)大學、第二炮兵工程大學、西安財經學院以及西安歐亞學院。向不同專業(yè)、不同年級的大學生分別發(fā)放調查問卷,總共發(fā)放了300份問卷,收回300份,其中有效問卷297份。通過對各高校大學生的調研結果分析,我們總結了大學生對寬帶網絡政策改革的了解情況,歸納了大學生對三大運營商落實政策的看法與建議,了解了企業(yè)在校園對寬帶網絡政策的實施情況。
通過對大學生們的信息調研結果進行總結分析,我們對社會消費者群體的調查問卷進行了完善和補充。接下來我們在西安市各地居民區(qū)以及人流量較大的商場進行了實地采訪工作,了解到了消費者群體日常工作,學習,生活對寬帶網絡提出的更高需求,以及對寬帶網絡政策實施情況的滿意程度。在采訪的過程中不少消費者很樂意的提出自己對政策落實的看法與建議,指出了政策落實的關鍵在于競爭,只有破除壟斷,公平競爭,技術才會提上去,資費才會降下來。消費者群體的反饋與評價不僅體現了國家提出“提速降費”政策的市場所需,反映了三大電信運營商對該政策的落實情況,同時也為企業(yè)更好的落實寬帶網絡政策指明了方向。
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