商品銷售管理辦法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的商品銷售管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：商品銷售管理辦法范文

鄭州市人民政府令第111號(hào)

《鄭州市商品房銷售管理辦法》業(yè)經(jīng)2002年8月9日市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年12月1日起施行。

市長(zhǎng)：陳義初

2002年10月21日

鄭州市商品房銷售管理辦法

第一章、總則

第一條、為加強(qiáng)商品房銷售管理，保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條、本辦法所稱商品房銷售包括商品房預(yù)售和商品房現(xiàn)售。

商品房預(yù)售，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買受人，并由買受人支付定金或者房?jī)r(jià)款的行為。

商品房現(xiàn)售，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收合格的商品房出售給買受人，并由買受人支付房?jī)r(jià)款的行為。

第三條、在本市行政區(qū)域內(nèi)商品房銷售及商品房銷售管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房，也可以委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房。

第五條、商品房銷售應(yīng)當(dāng)遵循公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第六條、市房地產(chǎn)管理部門是本市商品房銷售管理工作的行政主管部門，其所屬的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)商品房銷售管理工作。

縣（市）、、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)商品房銷售管理工作。

第二章、預(yù)售管理

第七條、商品房預(yù)售實(shí)行預(yù)售許可證制度。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記，取得《商品房預(yù)售許可證》后，方可預(yù)售。

禁止偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)借《商品房預(yù)售許可證》。

第八條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)制定商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目名稱、商品房的位置、樓號(hào)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、交付使用日期、預(yù)售總面積、單元數(shù)、層數(shù)、房型、套數(shù)、預(yù)售價(jià)格及交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并附商品房預(yù)售總平面圖、底層平面圖及標(biāo)準(zhǔn)層平面圖。

第九條、商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）、建設(shè)用地已辦理國(guó)有土地出讓手續(xù)，并已取得國(guó)有土地使用權(quán)；

（二）、已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）、已辦理建設(shè)工程施工許可證，簽訂建設(shè)工程施工合同，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）、六層以下（含六層）、的商品房項(xiàng)目，完成基礎(chǔ)并施工至二層以上（含地下室）、結(jié)構(gòu)封頂工程，七至十二層（含十二層）、小高層建筑完成三層以上（含地下室）、結(jié)構(gòu)封頂工程，十三層以上（含地下室）、高層建筑完成五層以上結(jié)構(gòu)封頂工程；

（五）、已簽訂商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條、申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列證件及材料：

（一）、預(yù)售申請(qǐng)書(shū)；

（二）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；

（三）、國(guó)有土地使用權(quán)證；

（四）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及紅線圖；

（五）、建設(shè)工程施工許可證及施工合同；

（六）、商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議的有關(guān)材料和預(yù)售款監(jiān)管銀行專用賬戶證明；

（七）、商品房預(yù)售方案；

（八）、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。

第十一條、市、縣（市）、、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門受理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售申請(qǐng)及有關(guān)證件、材料后，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。對(duì)符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應(yīng)在接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并告知不予核發(fā)的理由。

第十二條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將已批準(zhǔn)預(yù)售的商品房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持下列文件到原發(fā)證機(jī)關(guān)變更《商品房預(yù)售許可證》：

（一）、商品房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同；

（二）、原《商品房預(yù)售許可證》；

（三）、城市規(guī)劃和土地管理等部門同意變更的有關(guān)手續(xù)；

（四）、受讓方的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（五）、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

轉(zhuǎn)讓的商品房項(xiàng)目符合轉(zhuǎn)讓條件的，市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)變更《商品房預(yù)售許可證》。

第十三條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)變更已批準(zhǔn)預(yù)售的商品房項(xiàng)目的名稱、建筑面積、樓號(hào)等事項(xiàng)，應(yīng)持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，到原發(fā)證機(jī)關(guān)變更《商品房預(yù)售許可證》。

第十四條、預(yù)售商品房，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》或其副本，并以書(shū)面形式向預(yù)購(gòu)人明示下列事項(xiàng)：

（一）、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的名稱、注冊(cè)地址及法定代表人；

（二）、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度及竣工交付時(shí)間；

（三）、商品房項(xiàng)目及其配套設(shè)施的平面示意圖；

（四）、商品房的結(jié)構(gòu)類型、戶型、裝修標(biāo)準(zhǔn)及公共和公用建筑面積的分?jǐn)傓k法；

（五）、預(yù)售商品房的價(jià)格及付款辦法；

（六）、物業(yè)管理事項(xiàng)；

（七）、其他應(yīng)當(dāng)明示的事項(xiàng)。

第十五條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將已批準(zhǔn)預(yù)售的商品房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的，受讓方必須是依法成立并符合資質(zhì)等級(jí)要求的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

轉(zhuǎn)讓預(yù)售的商品房項(xiàng)目，受讓方享有原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)預(yù)購(gòu)人享有的權(quán)利，并承擔(dān)原房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)預(yù)購(gòu)人承擔(dān)的義務(wù)。

已批準(zhǔn)預(yù)售的商品房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起停止預(yù)售商品房；未變更《商品房預(yù)售許可證》，受讓方不得預(yù)售受讓的商品房。

第十六條、預(yù)售的商品房?jī)r(jià)格和代收稅費(fèi)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和預(yù)購(gòu)人約定，并在商品房買賣合同中載明。商品房買賣合同簽訂后，除國(guó)家和省規(guī)定新開(kāi)征的稅費(fèi)外，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得向預(yù)購(gòu)人收取其他費(fèi)用。

第十七條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)《商品房預(yù)售許可證》前，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地的銀行開(kāi)立商品房預(yù)售款專用賬戶。開(kāi)立賬戶時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)。開(kāi)立賬戶后，由房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與開(kāi)戶銀行、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂監(jiān)管協(xié)議。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有多個(gè)商品房項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別開(kāi)立商品房預(yù)售款專用賬戶。

預(yù)購(gòu)人交付商品房預(yù)售款時(shí)，應(yīng)當(dāng)直接存入商品房預(yù)售款專用賬戶，憑銀行出具的存款憑證，向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)換領(lǐng)交款收據(jù)。

第十八條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收取的商品房預(yù)售款，在項(xiàng)目竣工前，只能用于購(gòu)買該項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付該項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度款及法定稅費(fèi)，不得挪作他用、不得用于償還與該項(xiàng)目無(wú)關(guān)的債務(wù)。

第十九條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)使用商品房預(yù)售款，應(yīng)當(dāng)編制用款計(jì)劃，經(jīng)該項(xiàng)目的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的用款計(jì)劃的真實(shí)性出具證明后，報(bào)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審核。

房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)符合前條規(guī)定用途的，應(yīng)當(dāng)同意其使用，并書(shū)面通知開(kāi)戶銀行；對(duì)不同意使用的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

開(kāi)戶銀行應(yīng)當(dāng)按房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意使用的數(shù)額撥付，并對(duì)資金用項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一個(gè)月內(nèi)，房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除對(duì)商品房預(yù)售款的監(jiān)管，并書(shū)面通知房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和開(kāi)戶銀行，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和開(kāi)戶銀行接到通知后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定撤銷該賬戶。

第三章、現(xiàn)售管理

第二十條、商品房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）、現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；（二）、已取得國(guó)有土地使用權(quán)；（三）、持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（四）、已通過(guò)竣工驗(yàn)收；（五）、拆遷安置已經(jīng)落實(shí)；（六）、供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期。

第二十一條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在現(xiàn)售前應(yīng)持下列有關(guān)材料和證明向市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記備案：（一）、商品房現(xiàn)房銷售方案；（二）、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)；（三）、國(guó)有土地使用權(quán)證；（四）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（五）、工程竣工驗(yàn)收證明；（六）、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。

第二十二條、市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門發(fā)現(xiàn)現(xiàn)售商品房不符合現(xiàn)售條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)限期糾正或停止銷售。

第二十三條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得采取下列方式銷售商品房：（一）、返本銷售或者變相返本銷售；（二）、售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房；（三）、分割拆零銷售按套銷售的商品房住宅。

第四章、廣告與合同

第二十四條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)商品房預(yù)售廣告，應(yīng)當(dāng)向廣告經(jīng)營(yíng)單位出示《商品房預(yù)售許可證》，并在廣告內(nèi)容中載明《商品房預(yù)售許可證》的編號(hào)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)商品房銷售廣告，不得含有誤導(dǎo)、欺騙公眾和與《商品房預(yù)售許可證》核準(zhǔn)事項(xiàng)、產(chǎn)權(quán)登記備案事項(xiàng)不一致的內(nèi)容。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)商品房預(yù)售廣告，應(yīng)當(dāng)將擬廣告的樣式、內(nèi)容報(bào)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審核。

第二十五條、銷售商品房時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與買受人應(yīng)當(dāng)簽訂商品房買賣合同。買賣合同應(yīng)使用統(tǒng)一的合同文本。

第二十六條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的商品房銷售廣告和印發(fā)的宣傳資料中所明示的事項(xiàng)，買受人有權(quán)要求在商品房買賣合同中約定。

第二十七條、商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)附有預(yù)購(gòu)商品房項(xiàng)目及樓層的平面圖，并在平面圖上標(biāo)明買受人所購(gòu)房屋的樓號(hào)、樓層和房號(hào)的位置。

第二十八條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和買受人在依法簽訂商品房預(yù)售合同后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在30日內(nèi)，報(bào)市、縣（市）、、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門登記備案。

第二十九條、商品房銷售可以按套（單元）、計(jì)價(jià)，也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)。

商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)，買受人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。

按套（單元）、計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，商品房買賣合同中應(yīng)當(dāng)注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。

第三十條、按套（單元）、計(jì)價(jià)的現(xiàn)售房屋，當(dāng)事人對(duì)現(xiàn)售房屋實(shí)地勘察后可以在合同中直接約定總價(jià)款。

按套（單元）、計(jì)價(jià)的預(yù)售房屋，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中附所售房屋的平面圖。平面圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)明詳細(xì)尺寸，并約定誤差范圍。房屋交付時(shí)，套型與設(shè)計(jì)圖紙一致，相關(guān)尺寸也在約定的誤差范圍內(nèi)，維持總價(jià)款不變；套型與設(shè)計(jì)圖紙不一致或者相關(guān)尺寸超出約定的誤差范圍，合同中未約定處理方式的，買受人可以退房或者與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)重新約定總價(jià)款。買受人退房的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。

第三十一條、按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中載明合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積發(fā)生誤差的處理方式。

合同未作約定的，按下列原則處理：（一）、面積誤差比絕對(duì)值在3％以內(nèi)（含3％）、的，據(jù)實(shí)結(jié)算房?jī)r(jià)款；（二）、面積誤差比絕對(duì)值超出3％時(shí)，買受人有權(quán)退房。買受人退房的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在買受人提出退房之日起30日內(nèi)將買受人已付房?jī)r(jià)款退還給買受人，同時(shí)支付已付房?jī)r(jià)款利息。買受人不退房的，產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時(shí)，面積誤差比在3％以內(nèi)（含3％）、部分的房?jī)r(jià)款由買受人補(bǔ)足；超出3％部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同約定面積時(shí)，面積誤差比絕對(duì)值在3％以內(nèi)（含3％）、部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)返還買受人；絕對(duì)值超出3％部分的房?jī)r(jià)款由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)雙倍返還買受人。

第三十二條、按建筑面積計(jì)價(jià)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e，并約定建筑面積不變而套內(nèi)建筑面積發(fā)生誤差以及建筑面積與套內(nèi)建筑面積均發(fā)生誤差時(shí)的處理方式。

第三十三條、不符合商品房銷售條件的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得銷售商品房，不得向買受人收取任何預(yù)訂款性質(zhì)的費(fèi)用。

符合商品房銷售條件的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在訂立商品房買賣合同之前向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，訂立商品房買賣合同時(shí)，所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?shù)肿鞣績(jī)r(jià)款；當(dāng)事人未能訂立商品房買賣合同的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買受人返還所收費(fèi)用；當(dāng)事人另有約定的，從其約定。

第三十四條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房。商品房預(yù)售后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)。

經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃變更、設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致商品房的結(jié)構(gòu)型式、戶型、空間尺寸、朝向變化，以及出現(xiàn)合同當(dāng)事人約定的其他影響商品房質(zhì)量或者使用功能情形的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更確立之日起10日內(nèi)，書(shū)面通知買受人。

買受人有權(quán)在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)做出是否退房的書(shū)面答復(fù)。買受人在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)未作書(shū)面答復(fù)的，視同接受規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更以及由此引起的房?jī)r(jià)款的變更。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通知買受人的，買受人有權(quán)退房。買受人不解除合同的，應(yīng)當(dāng)簽署補(bǔ)充協(xié)議，買受人退房的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。

第五章、銷售

第三十五條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房的，受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法具有相應(yīng)資格并取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立書(shū)面委托合同，委托合同應(yīng)當(dāng)載明委托期限、委托權(quán)限以及委托人和被委托人的權(quán)利、義務(wù)。

第三十六條、受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買受人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書(shū)。

第三十七條、受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向買受人介紹所銷售商品房的有關(guān)情況。

受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得銷售不符合銷售條件的商品房。

第三十八條、受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在銷售商品房時(shí)，不得收取傭金以外的其他費(fèi)用。

第三十九條、商品房銷售人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，方可從事商品房銷售業(yè)務(wù)。

第六章、交付

第四十條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，將符合交付使用條件的商品房按期交付給買受人。未能按期交付的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

因不可抗力或者當(dāng)事人在合同中約定的其他原因，需延期交付的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知買受人。

第四十一條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)設(shè)置樣板房的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明實(shí)際交付的商品房質(zhì)量、設(shè)備及裝修與樣板房是否一致；未作說(shuō)明的，實(shí)際交付的商品房應(yīng)與樣板房一致。

第四十二條、交付銷售的商品房住宅時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

第四十三條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。

商品房的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書(shū)約定保修期的存續(xù)期。但商品房住宅約定的存續(xù)期少于國(guó)家規(guī)定的最低保修期限的，按國(guó)家規(guī)定的最低保修期限執(zhí)行。

第四十四條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位實(shí)施測(cè)繪，測(cè)繪成果報(bào)房地產(chǎn)管理部門審核后用于房屋權(quán)屬登記。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，將需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房買受人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

第四十五條、商品房交付使用后，買受人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，買受人有權(quán)退房；給買受人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章、罰則

第四十六條、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并可處以10000元以上30000元以下罰款：（一）、未按規(guī)定將測(cè)繪成果和需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房地產(chǎn)管理部門的；（二）、商品房現(xiàn)售前未到房地產(chǎn)管理部門登記備案的；（三）、返本銷售或者變相返本銷售商品房的；（四）、采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的；（五）、分割拆零銷售按套銷售的商品住宅的；（六）、不符合商品房銷售條件，向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的；（七）、委托沒(méi)有資格的機(jī)構(gòu)銷售商品房的。

第四十七條、違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，并可按下列規(guī)定給予處罰：（一）、無(wú)《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，沒(méi)收非法所得，處以已收取預(yù)付款1％的罰款；（二）、違反規(guī)定用途使用商品房預(yù)售款的，責(zé)令歸還挪用資金，并處以挪用資金5％的罰款；（三）、偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)借《商品房預(yù)售許可證》的，收繳證件，并處以5000元以上10000元以下的罰款；（四）、未按規(guī)定將商品房預(yù)售合同報(bào)房地產(chǎn)管理部門登記備案的，處以1000元以上3000元以下的罰款；（五）、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售不符合銷售條件的商品房的，處以20000元以上30000元以下的罰款；（六）、商品房項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方在合同簽訂后預(yù)售商品房的，責(zé)令退還預(yù)付款，并處以已收取預(yù)付款的1％的罰款。

第四十八條、違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，給他人造成損害的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任：（一）、廣告經(jīng)營(yíng)者、者明知或應(yīng)知的房地產(chǎn)廣告虛假，仍設(shè)計(jì)、制作、的；（二）、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售不符合本辦法規(guī)定的銷售條件的商品房的。

第四十九條、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在商品房預(yù)售款監(jiān)管工作中有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）、對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的用款申請(qǐng)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)，給申請(qǐng)人造成損害的；

第2篇：商品銷售管理辦法范文

家電下鄉(xiāng)是貫徹黨的**和**全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧錦州，拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)家電下鄉(xiāng)推廣工作，引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)與流通服務(wù)體系，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的家電商品銷售網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)村市場(chǎng)便捷、順暢、有序的商品銷售與服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村家電消費(fèi)，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、實(shí)施時(shí)間和推廣品種

按照省統(tǒng)一要求，我市家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施時(shí)間為4年，即：20**年12月1日至2012年11月30日。

推廣下鄉(xiāng)的家電商品為四大類，即：彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)。

三、推廣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼對(duì)象

（一）四類產(chǎn)品的價(jià)格：納入推廣范圍的四大類家電商品，即彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)，最高銷售限價(jià)分別為2000元、2500元、1000元、2000元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象為我市具有農(nóng)業(yè)戶籍并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)買規(guī)定家電商品的農(nóng)民；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購(gòu)買家電商品銷售價(jià)格的13%；補(bǔ)貼資金來(lái)源為中央財(cái)政補(bǔ)助80%，省級(jí)財(cái)政20%；在一個(gè)補(bǔ)貼周期內(nèi)，農(nóng)民每戶每類產(chǎn)品最多可購(gòu)買一臺(tái)（件）。

四、家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)

（一）承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)

**

（二）家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)及網(wǎng)點(diǎn)備案條件

1.家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)：承擔(dān)我市家電下鄉(xiāng)任務(wù)的21家銷售企業(yè)，其符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)集中到市商業(yè)局、各縣（市）商業(yè)主管部門備案后（市內(nèi)銷售網(wǎng)點(diǎn)到市商業(yè)局備案，各縣（市）銷售網(wǎng)點(diǎn)到各縣（市）商業(yè)主管部門備案）成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點(diǎn)。

2.銷售網(wǎng)點(diǎn)的選定：市商業(yè)局會(huì)同財(cái)政局共同研究確定轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼家電商品的牽頭經(jīng)營(yíng)單位（即家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)同為一個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)由一家中標(biāo)銷售企業(yè)進(jìn)行備案并承擔(dān)管理責(zé)任），結(jié)合中標(biāo)企業(yè)選定市轄區(qū)、縣（市）區(qū)域的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)（含直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)）。被選定為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的企業(yè)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、中標(biāo)企業(yè)的加盟協(xié)議、授權(quán)書(shū)或證明，作為中標(biāo)企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)的其他文本材料到市商業(yè)局、縣（市）商業(yè)主管部門登記確認(rèn)，對(duì)符合條件并登記確認(rèn)的可以作為銷售網(wǎng)點(diǎn)?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”日用消費(fèi)品承辦企業(yè)設(shè)在城區(qū)的總店，凡具有家電經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)且具備條件的，在與中標(biāo)企業(yè)簽訂加盟協(xié)議后，可作為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。

為方便農(nóng)民購(gòu)買，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立家電下鄉(xiāng)銷售點(diǎn)，一般每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立2-3個(gè)。有經(jīng)營(yíng)能力且具備條件并與中標(biāo)企業(yè)簽訂加盟協(xié)議的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店可優(yōu)先選擇設(shè)點(diǎn)。

3.銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)具備的備案條件：（1）屬中標(biāo)銷售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)；（2）銷售規(guī)模及服務(wù)水平居當(dāng)?shù)厍傲?，具有?jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施；（3）具備開(kāi)具正規(guī)銷售稅務(wù)發(fā)票；（4）配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員；（5）信譽(yù)好，無(wú)不良記錄。

4.核準(zhǔn)程序：選定的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市商業(yè)局審核，經(jīng)市商業(yè)局、財(cái)政局核準(zhǔn)后統(tǒng)一向社會(huì)公告，并報(bào)省商業(yè)廳、財(cái)政廳備案。

五、商品貨源供應(yīng)及銷售價(jià)格

（一）組織好貨源。中標(biāo)企業(yè)要制定補(bǔ)貼類家電商品的供應(yīng)計(jì)劃，推廣期間每月底各銷售企業(yè)向市商業(yè)局或各縣（市）商業(yè)（經(jīng)濟(jì)）局報(bào)送一次補(bǔ)貼類家電商品的供應(yīng)計(jì)劃。商業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)銷售信息溝通和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，及時(shí)調(diào)整供貨計(jì)劃，合理組織貨源，搞好商品配送，保證全市各銷售網(wǎng)點(diǎn)貨源均衡供應(yīng)，做到不斷檔、不脫銷，滿足群眾購(gòu)買需求，并要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。

（二）合理制定配送價(jià)格。中標(biāo)企業(yè)要合理制定家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼類商品的統(tǒng)一配送價(jià)格，不得因由于實(shí)行補(bǔ)貼商品熱銷而提高供貨價(jià)格，如發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)中標(biāo)企業(yè)隨意提高供貨價(jià)格，將取消其資格。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行零售價(jià)格。各銷售網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼類商品零售價(jià)格銷售，不得隨意提高零售價(jià)格，如自行提高零售價(jià)格者，取消其銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。

六、補(bǔ)貼資金的審核與發(fā)放

（一）補(bǔ)貼資金的審核

1.家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的審核工作由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)，采取鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)兌現(xiàn)方式。

2.購(gòu)買人自購(gòu)買家電之日起30日內(nèi)，持有關(guān)憑據(jù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核辦公室申報(bào)補(bǔ)貼。申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供的憑據(jù)：（1）購(gòu)買商品的發(fā)票及復(fù)印件；（2）補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)；（3）身份證明（即能夠證明購(gòu)買人身份的居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明）原件或復(fù)印件；（4）購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折（可以用糧食直補(bǔ)專用存折，沒(méi)有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社開(kāi)立新賬戶）。

3.審核內(nèi)容：（1）銷售單位是否為校準(zhǔn)的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)；（2）購(gòu)買產(chǎn)品是否為中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品；（3）購(gòu)買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（4）發(fā)票價(jià)格是否在規(guī)定的該產(chǎn)品最高銷售限價(jià)之內(nèi)；（5）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買產(chǎn)品是否一致；（6）每戶每類產(chǎn)品購(gòu)買數(shù)量是否超過(guò)1臺(tái)（件），每戶購(gòu)買數(shù)量是否超過(guò)4臺(tái)（件）；（7）其他應(yīng)審核的內(nèi)容。

4.審核工作程序：（1）對(duì)符合補(bǔ)貼要求的，審核人員在購(gòu)買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字，不符合補(bǔ)貼要求的，當(dāng)即告知當(dāng)事人；（2）對(duì)符合補(bǔ)貼要求的，填寫(xiě)《**省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，購(gòu)買人、鄉(xiāng)財(cái)政所、縣（市）財(cái)政局、縣（市）商業(yè)主管部門各1份；（3）將購(gòu)買人提供的有關(guān)資料復(fù)印件附財(cái)政局留存聯(lián)后并裝訂成冊(cè)，便于審核、備查；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按日編制《**省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)匯總表》，報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門復(fù)核并兌付補(bǔ)貼資金，同時(shí)抄報(bào)縣級(jí)商業(yè)主管部門。

（二）補(bǔ)貼資金的管理和兌付

家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的管理和兌付工作由財(cái)政部門負(fù)責(zé)，具體按《**省家電下鄉(xiāng)資金管理辦法》執(zhí)行。

（三）退貨審核

購(gòu)買人因質(zhì)量問(wèn)題需要退貨的，在征得銷售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核。補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”意見(jiàn)，并加蓋公章；已發(fā)放補(bǔ)貼的，購(gòu)買人退回補(bǔ)貼資金后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見(jiàn)，并加蓋公章。購(gòu)買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽署意見(jiàn)的銷售發(fā)票到原購(gòu)買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。

七、應(yīng)急處理預(yù)案

（一）網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)及情況的處理。各縣（市）區(qū)在選定銷售網(wǎng)點(diǎn)并設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）銷售點(diǎn)時(shí)，至少每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要擬定1個(gè)備用銷售點(diǎn)，一旦核準(zhǔn)的銷售點(diǎn)出現(xiàn)供應(yīng)不及和其它緊急情況，可通過(guò)“先啟動(dòng)、后核準(zhǔn)”程序，立即啟動(dòng)備用點(diǎn)，然后按程序報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)。

為防止家電下鄉(xiāng)推廣期間由于集中購(gòu)買而引發(fā)的供貨間斷、排隊(duì)爭(zhēng)購(gòu)等情況，緩解供需矛盾，方便農(nóng)民購(gòu)買，可采取預(yù)約登記、組織團(tuán)購(gòu)、送貨上門、延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間等切實(shí)可行措施，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全。

（二）市場(chǎng)出現(xiàn)混亂情況的處理。事前要制定切實(shí)可行的安全預(yù)案，并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)、消防等部門積極配合，杜絕出現(xiàn)搶購(gòu)、擠購(gòu)、踩踏等情況發(fā)生，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)秩序混亂的局面，要立即停止銷售活動(dòng)，情況嚴(yán)重的要及時(shí)通報(bào)公安部門派員現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，采取措施進(jìn)行梳理整頓，秩序穩(wěn)定后再開(kāi)始銷售。

對(duì)群眾舉報(bào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施條件不具備，安全措施不達(dá)標(biāo)，管理混亂，服務(wù)態(tài)度差，引起群眾不滿情緒和經(jīng)營(yíng)秩序混亂的網(wǎng)點(diǎn)，各縣（市）商業(yè)部門要立即停止其銷售，并取消其家電下鄉(xiāng)商品銷售資格。

（三）貨源出現(xiàn)斷檔情況的處理。銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)貨源斷檔，銷售中斷時(shí)，不準(zhǔn)關(guān)門停業(yè)，一方面要向待購(gòu)者做好解釋工作，并作出公告，另一方面要立即向上一級(jí)銷售機(jī)構(gòu)或總部報(bào)告，采取緊急調(diào)運(yùn)措施，以最快的時(shí)間補(bǔ)充貨源，對(duì)由于貨源不能及時(shí)補(bǔ)給而引起市場(chǎng)波動(dòng)和其它不測(cè)情況的，要追究有關(guān)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任。

各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照商務(wù)部等五部委頒布的《零售商促銷行為管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)促銷行為的監(jiān)管。任何中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不得以家電下鄉(xiāng)名義，搞任何形式的限時(shí)、限量促銷活動(dòng)。組織較大規(guī)模促銷活動(dòng)，要制定安全保障、交通疏導(dǎo)等應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)縣（市）區(qū)公安、商業(yè)主管部門備案。

（四）對(duì)騙取補(bǔ)貼資金行為的處理。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)騙取補(bǔ)貼資金行為，要認(rèn)真查處，追回補(bǔ)貼款，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重并觸犯刑律的，要依法處理。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保家電下鄉(xiāng)推廣工作順利進(jìn)行

家電下鄉(xiāng)推廣工作意義重大，影響廣泛，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，事關(guān)生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，事關(guān)人民政府的威信和形象。各縣（市）政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。市政府建立家電下鄉(xiāng)推廣工作聯(lián)席辦公會(huì)議制度，主管市長(zhǎng)為召集人，市財(cái)政局、商業(yè)局、市委宣傳部、**、工商局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，聯(lián)席辦公會(huì)議辦公室設(shè)在市商業(yè)局，具體負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)的日常工作，確保家電下鄉(xiāng)推廣工作順利進(jìn)行。

第3篇：商品銷售管理辦法范文

根據(jù)財(cái)政部商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》（財(cái)建[20__]680號(hào)）、財(cái)政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部《關(guān)于全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財(cái)建[20__]682號(hào)）、商務(wù)部財(cái)政部《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)推廣工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（商綜發(fā)[20__]426號(hào)）精神，結(jié)合我縣農(nóng)村家電消費(fèi)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的職能作用，完善農(nóng)村商品流通體系，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買家電積極性，促進(jìn)農(nóng)民改善生活條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

二、家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定

㈠補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。在全縣范圍內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)村居民在家電下鄉(xiāng)推廣時(shí)間內(nèi)，購(gòu)買規(guī)定的家電產(chǎn)品，給予銷售價(jià)格的13%的資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金全部國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。每戶限購(gòu)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的彩電、冰箱（冰柜）、手機(jī)和洗衣機(jī)4類產(chǎn)品各1臺(tái)（部）。

㈡家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及價(jià)格。納入補(bǔ)貼范圍的產(chǎn)品包括：彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)4類，最高限價(jià)分別為彩電20__元、冰箱（冰柜）2500元、手機(jī)1000元、洗衣機(jī)20__元。具體品牌、規(guī)格以商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

㈢起止時(shí)間。家電下鄉(xiāng)實(shí)施時(shí)間暫定為4年，從20__年12月1日開(kāi)始，到20__年11月底止。

三、銷售企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)確定和要求

㈠銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的確定

1、銷售企業(yè)的確定。經(jīng)省商務(wù)廳、財(cái)政廳推薦，由商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定。

2、銷售網(wǎng)點(diǎn)的確定。由縣級(jí)商務(wù)主管部門根據(jù)本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件，結(jié)合中標(biāo)銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)（含直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)），確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。凡“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)家電業(yè)務(wù)，并具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)家店，在與中標(biāo)流通企業(yè)簽訂加盟或授權(quán)協(xié)議后，應(yīng)優(yōu)先確定為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。

㈡對(duì)銷售企業(yè)要求

1、建立機(jī)構(gòu)制定方案。各有關(guān)銷售企業(yè)要建立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子，確定工作機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)工作責(zé)任，制定市場(chǎng)測(cè)算、宣傳、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、保障和應(yīng)急措施具體操作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各環(huán)節(jié)工作，做到運(yùn)轉(zhuǎn)高效，反應(yīng)快速，確保家電下鄉(xiāng)工作順利進(jìn)行。

2、加快家電銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各銷售企業(yè)要確保全縣銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

3、規(guī)范促銷行為。促銷活動(dòng)要認(rèn)真執(zhí)行商務(wù)部《零售商促俏行為管理辦法》，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)職業(yè)道德，誠(chéng)信興商，不得開(kāi)展低級(jí)庸俗的促銷活動(dòng)，不得擾亂市場(chǎng)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，不得侵害國(guó)家、消費(fèi)者和其他零售商的合法利益；嚴(yán)禁市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不得借用家電下鄉(xiāng)的名義，進(jìn)行其宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、清晰、明白，不得使用含糊的、易引起誤解的語(yǔ)言或文字；要充分利用家電下鄉(xiāng)的相關(guān)政策，以豐富多樣的形式，做好旺季促銷活動(dòng)。

4、保證中標(biāo)產(chǎn)品貨源充足。要做好貨源組織工作，確保及時(shí)將家電下鄉(xiāng)的中標(biāo)產(chǎn)品送到各銷售網(wǎng)點(diǎn)；要嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品限價(jià)規(guī)定。要采取有效措施確保所屬各網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)產(chǎn)品限價(jià)規(guī)定，產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格不得高于中標(biāo)價(jià)格，不得以任何形式提價(jià)或變相提價(jià)銷售。

6、做好售后服務(wù)。一是要為農(nóng)民提供安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、維修、詳細(xì)講解安全使用常識(shí)等服務(wù)，堅(jiān)持按規(guī)定送貨上門，不通公路的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要送到村或農(nóng)戶指定的就近地點(diǎn)。對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的，要組織團(tuán)購(gòu)或汽車送貨下鄉(xiāng)，確保農(nóng)民買得方便、用得安心。二是要督促銷售網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真履行服務(wù)承諾，按規(guī)定做好退換貨。三是要妥善處理投訴。各有關(guān)企業(yè)都要建立24小時(shí)服務(wù)熱線，從企業(yè)總部到銷售網(wǎng)點(diǎn)，都要公布投訴電話，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)受理和限時(shí)妥善處理消費(fèi)者的投訴。

7、積極配合宣傳。各有關(guān)銷售企業(yè)要積極主動(dòng)地配合縣商務(wù)、財(cái)政部門搞好惠民政策的宣傳，認(rèn)真制定本企業(yè)的宣傳計(jì)劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得搞虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)情況發(fā)生。

8、加強(qiáng)制度建設(shè)與培訓(xùn)工作。要從購(gòu)、銷、存在配送、維修、服務(wù)和信息工作等方面，建立健全家電下鄉(xiāng)工作管理制度。要以落實(shí)政策、執(zhí)行制度為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)及各網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。同時(shí)，要積極配合市、縣組織的家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。

㈢對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)要求

1、銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件：⑴必須是中標(biāo)銷售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)；⑵縣城（雙石鋪鎮(zhèn)）營(yíng)業(yè)面積不少于150平方米，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店?duì)I業(yè)面積不少于50平方米，并具備送貨、安裝、調(diào)試等服務(wù)能力；⑶必須設(shè)立家電下鄉(xiāng)銷售專區(qū)（柜），并固定專人進(jìn)行講解、咨詢、演示，嚴(yán)禁不帶標(biāo)識(shí)卡的產(chǎn)品進(jìn)入專銷區(qū)（柜）范圍；⑷要在明顯位置懸掛統(tǒng)一家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)牌，張貼企業(yè)簽訂的《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書(shū)

》、家電下鄉(xiāng)宣傳告示（向農(nóng)村居民告知本企業(yè)或本網(wǎng)點(diǎn)銷售的補(bǔ)貼類家電品種、型號(hào)、價(jià)格和每戶限購(gòu)數(shù)量等）；⑸必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。⑹必須具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件；⑺必須符合消防安全要求，不得有安全隱患。

2、網(wǎng)點(diǎn)備案程序。中標(biāo)銷售企業(yè)在__境內(nèi)要攜帶中標(biāo)銷售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、中標(biāo)銷售企業(yè)與備案網(wǎng)點(diǎn)簽訂的加盟協(xié)議或授權(quán)書(shū)等相關(guān)證件及復(fù)印件到縣商務(wù)主管部門登記備案，并填寫(xiě)《陜西省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)，其售出的補(bǔ)貼類產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。

3、做好銷售服務(wù)。要準(zhǔn)確開(kāi)填票據(jù)，對(duì)補(bǔ)貼類產(chǎn)品購(gòu)買人，要準(zhǔn)確開(kāi)填稅務(wù)發(fā)票并提交隨機(jī)標(biāo)識(shí)卡。開(kāi)填發(fā)票可以一人（一戶）一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫(xiě)品名、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、購(gòu)買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購(gòu)買人姓名、身份證號(hào)碼、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡號(hào)碼（一票多品均須填寫(xiě)）。

4、做好銷售信息的登記工作。銷售網(wǎng)點(diǎn)在產(chǎn)品售出后2日內(nèi)必須按照要求將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。

四、購(gòu)買和申領(lǐng)補(bǔ)貼程序

㈠購(gòu)買程序。農(nóng)村居民持個(gè)人“居民身份證”（或者公安部門出具的身份證明）和“居民戶口本”到我省境內(nèi)任何一家經(jīng)過(guò)備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)，均可購(gòu)買規(guī)定范圍內(nèi)的補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品。購(gòu)買時(shí)要注意索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡”，并核對(duì)所填內(nèi)容與本人情況是否一致。

㈡申報(bào)補(bǔ)貼資金程序。購(gòu)買人持有關(guān)票據(jù)和證件到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)補(bǔ)貼，申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供的資料：⑴購(gòu)貨發(fā)票。⑵居民身份證（或者公安部門出具的身份證明）。⑶居民戶口本。⑷補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡。⑸購(gòu)買人糧食直補(bǔ)專用存折或其他儲(chǔ)蓄存折。沒(méi)有儲(chǔ)蓄賬戶的應(yīng)及時(shí)開(kāi)立賬戶后申領(lǐng)補(bǔ)貼。

㈢補(bǔ)貼資金的審核和兌付程序。補(bǔ)貼資金的審核和兌付程序?qū)嵭朽l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付。具體按《陜西省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

㈣退貨審核。按照先退補(bǔ)貼后退貨的原則，購(gòu)買人因質(zhì)量問(wèn)題需要退貨的，在銷售網(wǎng)點(diǎn)同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核。補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在原銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼未發(fā)，可退貨”意見(jiàn)，并加蓋公章；補(bǔ)貼已發(fā)的，購(gòu)買人退回金額，財(cái)政所在銷售發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退，可退貨”意見(jiàn)，并加蓋公章。購(gòu)買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽署意見(jiàn)的銷售發(fā)票到原購(gòu)買網(wǎng)點(diǎn)辦理退貨手續(xù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了認(rèn)真做好全縣家電下鄉(xiāng)推廣工作，縣政府成立“__家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員名單如下：

組 長(zhǎng)：__商務(wù)局

副組長(zhǎng)：__財(cái)政局副局長(zhǎng)

__商務(wù)局副局長(zhǎng)

成 員：__工商局副局長(zhǎng)

__公安局副局長(zhǎng)

__質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，辦公室主任由王學(xué)敏同志兼任，具體負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)日常工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)期間的維護(hù)市場(chǎng)秩序和安全工作，把這項(xiàng)惠及農(nóng)民的事情辦好。

六、商務(wù)部門職責(zé)

縣級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同縣財(cái)政部門做好政策宣傳和現(xiàn)場(chǎng)檢查服務(wù)工作。

1、受理中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備案。依據(jù)國(guó)家和省財(cái)政廳、商務(wù)廳的公告，受理中標(biāo)企業(yè)在__銷售網(wǎng)點(diǎn)備案，并登陸家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)將符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)予以確認(rèn)；對(duì)不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的，要向企業(yè)說(shuō)明情況，并要求企業(yè)在2日內(nèi)進(jìn)入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)予以刪除。

2、加強(qiáng)政策宣傳和咨詢工作。要及時(shí)將家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、流程及網(wǎng)點(diǎn)等應(yīng)該讓農(nóng)民了解的政策信息，特別是補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放程序及所需證明材料等信息，采取印發(fā)公告、廣播、報(bào)刊、電視等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，要求宣傳到村、戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，要防止虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。

3、加強(qiáng)對(duì)促銷活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)民團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，避免搶購(gòu)；對(duì)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)舉辦的大型促銷活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，一旦發(fā)生突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告縣政府和市商務(wù)局；協(xié)調(diào)中標(biāo)企業(yè)及其銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)妥善處理與農(nóng)民消費(fèi)者的糾紛。

4、認(rèn)真履行監(jiān)管職能。一是要聯(lián)合財(cái)政、工商、質(zhì)檢、公安等部門，加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度。發(fā)現(xiàn)有不能保持網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患、坑農(nóng)害農(nóng)、騙取補(bǔ)貼資金等重大問(wèn)題的，要立即報(bào)告縣政府和市財(cái)政、商務(wù)部門，并采取相應(yīng)整治措施；二是要對(duì)上級(jí)決定進(jìn)行整改或取消資格的銷售網(wǎng)點(diǎn)，于做出決定之日，在家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)進(jìn)行取消（或恢復(fù)）的確認(rèn)；三是對(duì)凡未備案的家電銷售網(wǎng)點(diǎn)假冒家電下鄉(xiāng)名義開(kāi)展銷售活動(dòng)，欺騙農(nóng)民的，要及時(shí)會(huì)同工商部門予以查處，并上報(bào)處理情況。

七、財(cái)政部門職責(zé)

㈠縣財(cái)政局會(huì)同商務(wù)局負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)__家電下鄉(xiāng)工作。

1、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政所補(bǔ)貼審核認(rèn)定工作的指導(dǎo)，對(duì)經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政所審核無(wú)誤的及時(shí)、足額兌付補(bǔ)貼資金。

2、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，受理舉報(bào)，凡發(fā)生截留、擠占挪用和騙取補(bǔ)貼資金的，無(wú)論涉及任何單位、任何人，一律依照相關(guān)法規(guī)、制度查處。

3、安排落實(shí)縣級(jí)的工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利實(shí)施。

㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)申報(bào)補(bǔ)貼資金的審核和兌付。

1、嚴(yán)格按照本方案和《陜西省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》要求，對(duì)補(bǔ)貼資金申報(bào)資料進(jìn)行初審。

2、按規(guī)定進(jìn)行退貨審核。

八、違規(guī)處罰

凡發(fā)生不履行承諾、欺行霸市、惡意競(jìng)爭(zhēng)、損害農(nóng)民利益等問(wèn)題的中標(biāo)銷售企業(yè)，將根據(jù)問(wèn) 題所發(fā)生的范圍（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位），并視其情節(jié)，采取暫停銷售進(jìn)行整改、取消資格并予查處曝光等整治措施。其中，暫停銷售進(jìn)行整改由市商務(wù)主管部門和財(cái)政局決定執(zhí)行，并報(bào)省商務(wù)廳和財(cái)政廳備案，整改期限為一個(gè)月；取消資格由市商務(wù)主管部門和財(cái)政局提出建議，省商務(wù)廳、財(cái)政廳決定執(zhí)行，報(bào)商務(wù)部和財(cái)政部備案并建議扣罰保證金。

對(duì)騙取補(bǔ)貼資金的行為，要嚴(yán)肅查處，追回補(bǔ)貼款，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

九、應(yīng)急預(yù)案

㈠網(wǎng)點(diǎn)商品供應(yīng)不及時(shí)的處理。縣商務(wù)部門在選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，要擬定1個(gè)備用網(wǎng)點(diǎn)，在原選定的銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)供應(yīng)不及和其他緊急情況時(shí)，可立即啟動(dòng)備用網(wǎng)點(diǎn)，然后報(bào)請(qǐng)上級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn)備案。

㈡網(wǎng)點(diǎn)銷售管理。為了防止家電下鄉(xiāng)推廣工作期間集中購(gòu)買所引發(fā)的供貨間斷、排隊(duì)爭(zhēng)購(gòu)等情況，緩解供需矛盾，方便農(nóng)民購(gòu)買，各地可采取預(yù)約登記、組織團(tuán)購(gòu)、送貨上門等切實(shí)可行的得力措施，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定和安全。

㈢防止市場(chǎng)出現(xiàn)混亂。強(qiáng)化安全管理，對(duì)出現(xiàn)搶購(gòu)、擠購(gòu)、踩踏、火災(zāi)等市場(chǎng)秩序混亂的地方，要立即停止銷售活動(dòng)，確保銷售場(chǎng)所人身、財(cái)產(chǎn)安全；情況嚴(yán)重的，公安部門要出面維持秩序，并采取措施進(jìn)行整頓，秩序穩(wěn)定后再開(kāi)始銷售。對(duì)群眾舉報(bào)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不足、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營(yíng)秩序混亂的網(wǎng)點(diǎn)，縣商務(wù)部門一經(jīng)查實(shí)要立即停止其銷售，并取消其家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。

㈣貨源出現(xiàn)斷檔的處理。銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)貨源斷檔、銷售中斷時(shí)，不得關(guān)門停業(yè)。有關(guān)網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)向待購(gòu)者做好解釋工作，并做出公告和承諾，同時(shí)立即與上一級(jí)銷售機(jī)構(gòu)或總部緊急報(bào)告，并在最短的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充貨源。對(duì)由于貨源不能及時(shí)補(bǔ)給而引起市場(chǎng)波動(dòng)和其他不測(cè)情況的，要追究有關(guān)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的責(zé)任。

㈤規(guī)范促銷行為。各有關(guān)部門要按照《零售商促銷行為管理辦法》（商務(wù)部令20__年第16號(hào)），加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)促銷行為的監(jiān)管。家電下鄉(xiāng)推廣工作期間中標(biāo)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不得以家電下鄉(xiāng)的名義進(jìn)行限時(shí)限量促銷；非補(bǔ)貼商品的促銷活動(dòng)要與補(bǔ)貼商品銷售現(xiàn)場(chǎng)明顯分離；凡組織較大規(guī)模補(bǔ)貼商品促銷活動(dòng)時(shí)要制定安全保障、交通疏導(dǎo)等應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)縣公安、工商和商務(wù)主管部門備案。

十、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立家電下鄉(xiāng)推廣工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作。

㈡制定實(shí)施方案?？h級(jí)商務(wù)、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)配合，切實(shí)制定好本縣各項(xiàng)具體操作方案，并建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)組織進(jìn)入本轄區(qū)的中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)扎實(shí)有效的開(kāi)展工作。

㈢銷售網(wǎng)點(diǎn)備案?？h級(jí)商務(wù)部門要嚴(yán)格按本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點(diǎn)備案條件和程序，高標(biāo)準(zhǔn)做好備案工作，防止同一網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)申報(bào)和放松標(biāo)準(zhǔn)備案問(wèn)題發(fā)生。

㈣加強(qiáng)培訓(xùn)動(dòng)員。縣級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門要認(rèn)真組織相關(guān)工作人員、中標(biāo)銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員的培訓(xùn)動(dòng)員工作，使大家熟悉工作流程、方法，確保熟練開(kāi)展工作。

㈤加強(qiáng)政策宣傳，及時(shí)信息公告。縣級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門和中標(biāo)企業(yè)，要采取各種方式，廣泛宣傳政策，及時(shí)重要信息及時(shí)公告，使家電下鄉(xiāng)政策家喻戶曉。

㈥做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范促銷活動(dòng)?？h級(jí)商務(wù)部門要督促中標(biāo)企業(yè)加快建立完善適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保證我縣農(nóng)民更方便地享受到國(guó)家惠民政策。同時(shí)，要對(duì)中標(biāo)企業(yè)相關(guān)的促銷活動(dòng)加強(qiáng)規(guī)范管理和指導(dǎo)，鼓勵(lì)中標(biāo)企業(yè)開(kāi)展安全有序、形式多樣、為農(nóng)民所歡迎的家電下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。

㈦保障補(bǔ)貼兌現(xiàn)?？h級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)資金調(diào)度，與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)銜接、協(xié)調(diào)兌付工作，保證補(bǔ)貼及時(shí)足額兌付到位。

㈧按時(shí)報(bào)送信息。縣級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門和各中標(biāo)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策規(guī)定，正確操作家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)，及時(shí)登錄、查詢相關(guān)信息?？h商務(wù)、財(cái)政部門要定期對(duì)口按時(shí)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和工作進(jìn)展情況，遇有重大突發(fā)事件立即上報(bào)。

㈨加強(qiáng)檢查監(jiān)督?？h級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門要采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)運(yùn)作和補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)的管理、檢查、督促，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)。縣級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門都要公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾投訴和舉報(bào)。

舉報(bào)電話：

第4篇：商品銷售管理辦法范文

商務(wù)部將對(duì)大豆等六種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口備案制

商務(wù)部近日公布《大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告和信息管理辦法(試行)》，8月1日起我國(guó)將對(duì)大豆、油菜籽、豆油、棕櫚油、菜子油、豆粕六種產(chǎn)品實(shí)行進(jìn)口報(bào)告管理。商務(wù)部已經(jīng)委托中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)口報(bào)告信息的收集、整理、匯總、分析和核對(duì)等日常工作。對(duì)于違反規(guī)定，虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、遲報(bào)和拒報(bào)大宗農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)進(jìn)口信息的，商務(wù)部可以禁止違法對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者自行政處罰決定生效之日起一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有關(guān)專家表示，加強(qiáng)進(jìn)口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)供給缺口和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，有利于指導(dǎo)企業(yè)掌握進(jìn)口節(jié)奏，既保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，又將利于避免高價(jià)進(jìn)口。

茶飲料銷量迅速增長(zhǎng)

近年來(lái),非碳酸飲料領(lǐng)域中，茶飲料得到越來(lái)越多的消費(fèi)者的認(rèn)同，市場(chǎng)規(guī)模以每年30％左右的速度增長(zhǎng)。

目前，國(guó)內(nèi)茶飲料市場(chǎng)品牌集中化的趨勢(shì)較為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，銷售排名前十位的茶飲料品牌，市場(chǎng)份額超過(guò)96％。據(jù)預(yù)測(cè)，今年我國(guó)飲料市場(chǎng)仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年飲料產(chǎn)銷量預(yù)計(jì)將達(dá)6000萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17％左右。

西紅柿有了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合創(chuàng)立的食品法典委員會(huì)日前推出西紅柿的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。首先，合格西紅柿必須呈圓形、傘拱形、橢圓形或淚滴形。其次，西紅柿外觀必須完整、干凈、新鮮且沒(méi)有異味或蟲(chóng)眼。西紅柿蒂也必須新鮮、干凈、不帶葉或其他可見(jiàn)異物。

2008年中國(guó)大豆產(chǎn)量1650萬(wàn)噸

近日，國(guó)家糧油信息中心7月份報(bào)告預(yù)計(jì)，2008年中國(guó)大豆、玉米、稻谷、小麥、油菜籽等農(nóng)作物產(chǎn)量較2007年均有不同程度的提高，其中大豆產(chǎn)量增幅最大，預(yù)計(jì)為1650萬(wàn)噸，同比增加26.93%。

輕工

9月1日起毛絨玩具填充物不均勻?qū)⒔?/p>

從全國(guó)玩具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)獲悉，《毛絨、布制玩具安全與質(zhì)量》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已完成修訂工作，新標(biāo)準(zhǔn)將于9月1日起實(shí)施，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得銷售。新標(biāo)準(zhǔn)中要求玩具中的填塞物要均勻、軟硬適中且無(wú)硬塊。毛絨、布制玩具不可拆卸的塑料小物件應(yīng)裝配牢固，而且塑料零件表面無(wú)明顯色差、變形、裂紋及劃痕等。

美國(guó)藥品包裝市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)160億美元

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)Freedonia Group公司發(fā)表的一份研究報(bào)告，今后幾年里，對(duì)產(chǎn)品的先進(jìn)功能的訴求將會(huì)主宰整個(gè)藥品包裝市場(chǎng)，這其中包括可以幫助病人遵從服藥要求的那些包裝功能。美國(guó)藥品包裝市場(chǎng)將以年均5.5%的速度增長(zhǎng)，到2012年將達(dá)到160億美元。

歐洲電視市場(chǎng)未來(lái)4年復(fù)合增長(zhǎng)或達(dá)24%

市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Display Search預(yù)計(jì)，2008～2012年間，歐洲地區(qū)電視市場(chǎng)將以24%的年復(fù)合成長(zhǎng)率增長(zhǎng)，整體市場(chǎng)出貨量將從2007年的4.3億臺(tái)增長(zhǎng)到5.3億臺(tái)。東歐地區(qū)的快速成長(zhǎng)將是主要的驅(qū)動(dòng)力，預(yù)計(jì)2012年?yáng)|歐地區(qū)電視機(jī)出貨量將達(dá)到1.5億臺(tái)，平均年復(fù)合成長(zhǎng)率達(dá)到31%。

食品外包裝成本擬不超售價(jià)12％

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委近日了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》的征求意見(jiàn)稿。標(biāo)準(zhǔn)擬強(qiáng)制規(guī)定，飲料酒、糕點(diǎn)、茶葉、化妝品這四類商品的包裝層數(shù)必須不超過(guò)3層，糧食的包裝層數(shù)必須不超過(guò)2層。在“包裝空隙率”指標(biāo)上，要求飲料酒、糕點(diǎn)的包裝空隙必須不超出商品體積的55%、化妝品不超出50%、茶葉不超出25%、糧食不超出10%。不屬于飲料酒、糕點(diǎn)、茶葉、糧食的其他食品包裝空隙率應(yīng)不大于45%，包裝層數(shù)應(yīng)不多于3層。以上均屬?gòu)?qiáng)制性條款。此外，標(biāo)準(zhǔn)擬規(guī)定，除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不宜超過(guò)商品銷售價(jià)格的12%。

紡織

出口兒童服裝安全項(xiàng)目添加新要求

針對(duì)近年來(lái)我國(guó)出口兒童服裝上的繩帶和小部件存在潛在危險(xiǎn)，被召回和通報(bào)的事件時(shí)有發(fā)生的情況，國(guó)家質(zhì)檢總局近日發(fā)出通知，對(duì)我國(guó)出口到美國(guó)、歐盟、日本的兒童服裝的質(zhì)量安全項(xiàng)目提出新要求，要求各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照輸入國(guó)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口兒童服裝進(jìn)行監(jiān)督和抽測(cè)。據(jù)悉，此次國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口兒童服裝的新要求主要針對(duì)產(chǎn)品所使用的繩帶和小部件等質(zhì)量安全。

七種新型纖維的鑒別有標(biāo)準(zhǔn)可依

近日，檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)和有關(guān)高校合作編制了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《七種紡織纖維的系列鑒別方法》。該標(biāo)準(zhǔn)綜合運(yùn)用燃燒、顯微鏡觀察、化學(xué)溶解、著色試驗(yàn)、熔點(diǎn)測(cè)定法、紅外吸收譜圖等試驗(yàn)方法，并導(dǎo)入特殊元素顯色反應(yīng)等最新檢測(cè)手段，建立了一整套實(shí)驗(yàn)儀器和試劑的操作程序，對(duì)萊塞爾纖維、竹漿纖維、甲殼素纖維、大豆蛋白復(fù)合纖維、牛奶蛋白復(fù)合纖維、聚乳酸纖維、聚對(duì)苯二甲酸丙二醇酯纖維等七種新型纖維的物理化學(xué)特性作出了科學(xué)有效的判定，并制定了鑒別這七種新型纖維的具體方案。該標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，使目前使用較多的七種新型纖維的認(rèn)定和鑒別工作有標(biāo)準(zhǔn)可依，改變了以往相關(guān)工作較為隨意的局面。

我國(guó)家居服消費(fèi)年增長(zhǎng)率超三成

據(jù)了解，中國(guó)家居服年消費(fèi)額超過(guò)百億元人民幣，年增長(zhǎng)率超三成，是服裝行業(yè)中增長(zhǎng)最快的品種。與成衣多為貼牌生產(chǎn)不同，中國(guó)家居服以內(nèi)銷為主，受到匯率、貿(mào)易磨擦的影響小，發(fā)展前景相對(duì)更為看好。

中東紡織服裝業(yè)有望快速發(fā)展

根據(jù)最新的報(bào)告，中東和北非地區(qū)的紡織工業(yè)有望以每年8%的速度增長(zhǎng)，到2010年達(dá)到650億美元，紡織品制造和貿(mào)易將持續(xù)增長(zhǎng)。

建筑

《水泥工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范》

環(huán)境保護(hù)部日前了《水泥工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范》，標(biāo)準(zhǔn)自2008年9月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水泥工業(yè)除塵工程系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造和驗(yàn)收、工程設(shè)備的安裝調(diào)試及使用中的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行管理等內(nèi)容。適用于水泥工業(yè)新建、改建、擴(kuò)建除塵工程從設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收、運(yùn)行的全過(guò)程管理和已建除塵工程的運(yùn)行管理，可作為水泥工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)與施工、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及建成后運(yùn)行與管理的技術(shù)依據(jù)。

我國(guó)建筑保溫加快聚氨酯替代傳統(tǒng)材料

國(guó)家頒布的《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》規(guī)定：新型建筑要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有建筑要逐步施行節(jié)能改造。為此，建設(shè)部將全面推廣新型建筑節(jié)能技術(shù)，將聚氨酯材料作為傳統(tǒng)建筑保溫材料的替代品進(jìn)行推廣。專家表示，這對(duì)于我國(guó)的聚氨酯產(chǎn)業(yè)而言是難得的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)悉，國(guó)家將在立法和政策上支持建筑節(jié)能材料的生產(chǎn)和應(yīng)用。

中國(guó)臺(tái)灣地板的相關(guān)法規(guī)

近日，中國(guó)臺(tái)灣鑲木地板、拼花地板、地板條和復(fù)合木地板的法規(guī)。本公告涉及由于粘結(jié)結(jié)合的木制品散發(fā)出的甲醛造成的室內(nèi)空氣污染，并且要求限制在鑲木地板、拼花地板、地板條和復(fù)合木地板中使用甲醛粘合劑。

我國(guó)木門窗出口額有望實(shí)現(xiàn)7億美元突破

我國(guó)木質(zhì)門窗行業(yè)近3年來(lái)每年以40％左右的速度增長(zhǎng)，2006年產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到320萬(wàn)元，出口額約5億美元；今年的總產(chǎn)值將會(huì)突破400億元，出口額有望實(shí)現(xiàn)7億美元。

美國(guó)特種平板玻璃需求呈上升趨勢(shì)

近日，美國(guó)深加工玻璃生產(chǎn)商Freedonia集團(tuán)研究表明，特種玻璃的需求將以5％的速度逐年增長(zhǎng)，到2012年將會(huì)增加到72億美元。特種玻璃增長(zhǎng)源于多方面因素，其中包括建筑業(yè)的復(fù)蘇，各種先進(jìn)玻璃加工技術(shù)的出現(xiàn)及快速發(fā)展，如智能玻璃和自潔玻璃的問(wèn)世。

化工

納米抗菌材料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)8月實(shí)施

由全國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)抗菌產(chǎn)業(yè)分會(huì)等單位負(fù)責(zé)起草的《納米無(wú)機(jī)材料抗菌性能檢測(cè)方法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于近日，并定于2008年8月1日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)從2004年開(kāi)始制訂，歷經(jīng)4年，是目前我國(guó)抗菌產(chǎn)業(yè)第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了納米無(wú)機(jī)材料抗菌性能的術(shù)語(yǔ)和定義、試驗(yàn)方法、檢測(cè)報(bào)告等內(nèi)容，為納米無(wú)機(jī)抗菌材料的市場(chǎng)規(guī)范提供了可靠保障。

馬來(lái)西亞今年天然橡膠出口量將達(dá)116萬(wàn)噸

馬來(lái)西亞種植工業(yè)部官員近日透露，由于需求和產(chǎn)量雙雙增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2008年馬來(lái)西亞天然橡膠出口量將達(dá)到116萬(wàn)噸，較2007年出口量增長(zhǎng)13.7%。該官員還表示，中國(guó)、德國(guó)和美國(guó)對(duì)馬來(lái)西亞天然橡膠有較大的需求量。

目前中國(guó)最大的聚氯乙烯生產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工

年產(chǎn)100萬(wàn)噸的聚氯乙烯生產(chǎn)項(xiàng)目，近日在河南平煤集團(tuán)煤鹽聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)。這是目前中國(guó)最大的聚氯乙烯生產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資80億元，分3期建設(shè)，預(yù)計(jì)2015年底全部建成投產(chǎn)。其中，年產(chǎn)量30萬(wàn)噸的一期工程，總投資25億多元，建成后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入26億多元。

醫(yī)藥

中藥標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室落戶上海

從中科院上海藥物研究所獲悉，國(guó)家發(fā)改委已批準(zhǔn)上海藥物所中藥現(xiàn)代化研究中心建設(shè)“中藥標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”。該實(shí)驗(yàn)室以藥物所中藥現(xiàn)代化研究中心為中心實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)基地，聯(lián)合了藥物所天然產(chǎn)物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家中藥制藥工程技術(shù)研究中心、上海華宇藥業(yè)有限公司、成都地奧集團(tuán)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、中國(guó)人民第二軍醫(yī)大學(xué)、中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所、中科院成都生物所、中科院大連化物所等在中藥標(biāo)準(zhǔn)化研究領(lǐng)域各具專業(yè)特色以及產(chǎn)業(yè)化特長(zhǎng)的大學(xué)院校、研究單位和知名中藥企業(yè)。主要任務(wù)是建設(shè)中藥標(biāo)準(zhǔn)品和對(duì)照品生產(chǎn)技術(shù)、中藥標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià)技術(shù)、有毒有害物質(zhì)脫除技術(shù)等研究平臺(tái)，開(kāi)展中藥材、飲片、提取物、中成藥質(zhì)量控制技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究，解決我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

我國(guó)首座藥用植物種質(zhì)資源庫(kù)正式運(yùn)行

我國(guó)首座現(xiàn)代化的國(guó)家藥用植物種質(zhì)資源庫(kù)在中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所內(nèi)落成并于日前正式運(yùn)行。它是我國(guó)也是全世界收集和保存藥用植物種質(zhì)資源最多的專業(yè)種質(zhì)庫(kù)，標(biāo)志著我國(guó)藥用植物資源保護(hù)框架體系建設(shè)完成，對(duì)于我國(guó)中藥種質(zhì)資源保存、藥用資源可持續(xù)發(fā)展以及國(guó)家藥用生物安全將發(fā)揮重要而深遠(yuǎn)的作用。

加拿大公司投資14億元在長(zhǎng)沙建流感疫苗基地

近日，加拿大一家生物技術(shù)公司就投資14億元人民幣在長(zhǎng)沙建流感疫苗基地項(xiàng)目正式簽約。這是近10年來(lái)加拿大對(duì)華最大的一筆投資，也是加中最大、最重要的醫(yī)療合作項(xiàng)目。工程建設(shè)期為4年，預(yù)計(jì)2012年可投產(chǎn)，可年產(chǎn)1億元的流感疫苗，在滿足中國(guó)國(guó)內(nèi)需要同時(shí)，可提供亞洲其他地區(qū)。

藥品零售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格開(kāi)具銷售憑證

為進(jìn)一步規(guī)范藥品銷售行為，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局日前就加強(qiáng)藥品銷售管理發(fā)出通知，要求藥品零售企業(yè)切實(shí)履行銷售藥品開(kāi)具銷售憑證的義務(wù)。通知強(qiáng)調(diào)，藥品零售企業(yè)對(duì)開(kāi)具的銷售憑證要按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第11條第2款的要求，載明藥品名稱、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容。同時(shí)，藥品零售企業(yè)對(duì)所銷售藥品的上述信息也要留存?zhèn)浞荨?/p>

電子

百萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)將落戶上海

近日，中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所、曙光公司和上海超級(jí)計(jì)算中心在北京聯(lián)合舉行“曙光5000落戶上?！焙灱s儀式。這標(biāo)志著中國(guó)用戶即將擁有國(guó)產(chǎn)品牌的百萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)，屆時(shí)，上海超級(jí)計(jì)算機(jī)中心也將成為世界較大的通用計(jì)算平臺(tái)之一。即將落戶上海超級(jí)計(jì)算中心的曙光5000將擁有200萬(wàn)億次的浮點(diǎn)運(yùn)算能力。

2010年印制電路板將達(dá)290億美元

中國(guó)由于在產(chǎn)業(yè)分布、制造成本等多方面具備優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為全球最重要的印制電路板生產(chǎn)基地。目前中國(guó)大陸的印制電路板產(chǎn)值已占據(jù)全球總產(chǎn)值的25％以上，并超過(guò)日本成為世界第一的印制電路板制造地，預(yù)計(jì)2010年中國(guó)印制電路板年產(chǎn)值將達(dá)到290億美元，占全球比重的42％。

2008年全球觸控面板出貨預(yù)計(jì)可突破4億片

Display Search首度發(fā)表針對(duì)全球觸控面板(Touchscreen)所做的市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)報(bào)告，指出2007年全球觸控面板出貨量達(dá)到近3.1億片，2008年估計(jì)將超過(guò)4億片，并比去年增長(zhǎng)38%。

機(jī)械

歐盟投資4億歐元支持歐洲機(jī)器人研發(fā)

近日，歐委會(huì)宣布了一項(xiàng)推進(jìn)歐洲機(jī)器人研發(fā)的政策，歐盟決定將2007～2010年在機(jī)器人領(lǐng)域的投資翻倍，共投入4億歐元支持歐洲機(jī)器人研發(fā)。此項(xiàng)目目標(biāo)是加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與工業(yè)界的聯(lián)系，計(jì)劃對(duì)科研人員和工業(yè)界的試驗(yàn)予以廣泛資助。歐委會(huì)還呼吁歐洲工業(yè)界加大在關(guān)鍵部件如傳動(dòng)裝置等生產(chǎn)上的投入，以應(yīng)對(duì)來(lái)自亞洲的競(jìng)爭(zhēng)，避免對(duì)其他地區(qū)的戰(zhàn)略依賴。

2008年上半年我國(guó)汽車產(chǎn)銷首次突破500萬(wàn)輛

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)近日的統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國(guó)汽車行業(yè)克服雪災(zāi)、震災(zāi)以及原材料上漲帶來(lái)的不利影響，汽車產(chǎn)銷首次雙雙突破500萬(wàn)輛大關(guān)。

統(tǒng)計(jì)顯示，上半年，國(guó)產(chǎn)汽車產(chǎn)銷519．96萬(wàn)輛和518．22萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)16．71％和18．52％。與上年同期22％以上的增速相比，增幅明顯回落。

上海出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》

最新出臺(tái)的《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（征求意見(jiàn)稿）》中對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的支持目錄變得更加詳盡。其中，除了對(duì)自主品牌、新能源車予以一貫的支持外，還新增加了對(duì)中高級(jí)車、新能源車動(dòng)力系統(tǒng)、汽車安全系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的支持。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著上海對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的重視已經(jīng)由低到高，由粗到細(xì)，并凸顯對(duì)節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)的重視，這將引導(dǎo)上海汽車產(chǎn)業(yè)由量變到質(zhì)變的發(fā)展，上?；?qū)⒊蔀槿珖?guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)龍頭。

第5篇：商品銷售管理辦法范文

一、商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的問(wèn)題

理財(cái)產(chǎn)品一經(jīng)問(wèn)世，就受到購(gòu)買者的青睞。根據(jù)《理財(cái)產(chǎn)品規(guī)模2012創(chuàng)新高》與《銀行理財(cái)產(chǎn)品跟蹤》數(shù)據(jù)，從2004年12家銀行發(fā)售133款產(chǎn)品，募資規(guī)模不到5百億，發(fā)展到2014年僅1月，175家銀行即發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品5213款，募資規(guī)模約3.3萬(wàn)億。但天量規(guī)模的背后不是風(fēng)平浪靜，理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)至今仍存在種種亂象，主要表現(xiàn)在以下兩方面：

（一）銀行與購(gòu)買者之間糾紛不斷

兩者之間糾紛一直存在，甚至一度到達(dá)十分嚴(yán)重的地步。從2006年因?yàn)榭蛻簦串a(chǎn)品的購(gòu)買者）大量投訴導(dǎo)致銀行可能出現(xiàn)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)銀監(jiān)辦發(fā)（2006）157號(hào)《關(guān)于商業(yè)銀行開(kāi)展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》，到2008年因金融海嘯，很多理財(cái)產(chǎn)品損失嚴(yán)重，又出現(xiàn)客戶對(duì)銀行的大量訴訟，至今因理財(cái)產(chǎn)品糾紛而導(dǎo)致訴訟、甚至客戶擁堵銀行網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。客戶不滿的直接原因一般是銀行理財(cái)產(chǎn)品沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期的收益，甚至可能帶來(lái)?yè)p失。不滿的理由通常是：銀行在銷售理財(cái)產(chǎn)品時(shí)存在虛假的宣傳行為，過(guò)分宣傳了盈利的可能性，對(duì)虧損的可能性提示不足甚至忽略；銀行采用格式合同，事實(shí)上未盡到風(fēng)險(xiǎn)提示的義務(wù)；理財(cái)產(chǎn)品由銀行設(shè)計(jì)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)又過(guò)于復(fù)雜，購(gòu)買者不能看懂和理解產(chǎn)品內(nèi)容，屬于顯失公平，等等。而銀行反駁的理由則是：理財(cái)合同是購(gòu)買者自愿簽訂，合同中有產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)書(shū)；銀行也給購(gòu)買者做了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，讓購(gòu)買者在風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)上簽字，且銀行也未曾違反監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的銷售特別是風(fēng)險(xiǎn)提示與信息披露方面的規(guī)定，購(gòu)買者自當(dāng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。購(gòu)買者與銀行對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的感受不同且各持理由，導(dǎo)致糾紛不斷。

（二）銀行間理財(cái)業(yè)務(wù)惡性競(jìng)爭(zhēng)

理財(cái)產(chǎn)品能為銀行帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)，產(chǎn)品的銷售業(yè)績(jī)?yōu)殂y行所看重。而購(gòu)買者通?？粗氐氖抢碡?cái)產(chǎn)品的收益率，對(duì)于產(chǎn)品復(fù)雜的內(nèi)容并不理解，對(duì)于產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知也往往只基于對(duì)銀行的信任度或其銷售員的講解。所以各家銀行在理財(cái)產(chǎn)品的銷售上都使出渾身解術(shù)，以提高“預(yù)期收益率”為主要方式，使“價(jià)格戰(zhàn)”愈演愈烈。銀行為取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)棄風(fēng)險(xiǎn)不顧一味拉高預(yù)期收益率也為日后與客戶產(chǎn)生諸多糾紛埋下伏筆。此外，甚至出現(xiàn)部分銀行理財(cái)銷售人員在招攬客戶時(shí)，詆毀其他銀行理財(cái)產(chǎn)品的行為，以達(dá)到爭(zhēng)取客戶的目的。此種違背銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的出現(xiàn)，充分說(shuō)明了銀行間理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)已經(jīng)達(dá)到惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。

上述問(wèn)題前者發(fā)生在客戶與銀行之間，后者發(fā)生在銀行之間，雖然發(fā)生的領(lǐng)域不同，但容易相互影響，惡性競(jìng)爭(zhēng)的手段使客戶只看重收益而忽略風(fēng)險(xiǎn)，而客戶的態(tài)度又反過(guò)來(lái)迫使銀行在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和說(shuō)明上更注重預(yù)期收益率。從市場(chǎng)的角度看，兩者往往同時(shí)發(fā)生，進(jìn)入惡性循環(huán)。

二、原因分析

（一）對(duì)銀行理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買者的定位不同

銀行與客戶之間對(duì)彼此權(quán)利義務(wù)有不同的見(jiàn)解，關(guān)鍵在于對(duì)理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買者的身份界定不同。銀行認(rèn)為理財(cái)產(chǎn)品的購(gòu)買者應(yīng)為投資者，在“賣者盡責(zé)”的情況下投資者理當(dāng)自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。所以銀行強(qiáng)調(diào)的是理財(cái)合同真實(shí)有效，購(gòu)買者已抄寫(xiě)知曉風(fēng)險(xiǎn)等語(yǔ)句，同時(shí)銀行也按規(guī)定進(jìn)行信息披露，因此銀行已盡義務(wù)。而客戶事實(shí)上將自己界定為消費(fèi)者，認(rèn)為由于銀行所提供的理財(cái)服務(wù)十分復(fù)雜，銀行應(yīng)負(fù)有充分提示的積極義務(wù)，使購(gòu)買者不需要為得到相關(guān)信息而努力奔波，這相當(dāng)于要求購(gòu)買者擁有類似消費(fèi)者的知情權(quán)。如果基于對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)，顯然銀行只披露信息是不夠的，還須讓購(gòu)買者知曉信息和風(fēng)險(xiǎn)。正是理解的不同，導(dǎo)致銀行認(rèn)為已盡責(zé)的披露行為與客戶要求的知曉行為之間存在差距，糾紛因此頻發(fā)。

而關(guān)于購(gòu)買者身份的界定，相關(guān)法律法規(guī)并未作出明確統(tǒng)一的規(guī)定。比如銀監(jiān)會(huì)令（2005）2號(hào)《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》中第五十六條在提及銀監(jiān)會(huì)的調(diào)查對(duì)象時(shí)規(guī)定“商業(yè)銀行從事產(chǎn)品咨詢、財(cái)務(wù)規(guī)劃或投資顧問(wèn)服務(wù)業(yè)務(wù)人員的專業(yè)勝任能力、操守情況，以及上述服務(wù)對(duì)投資者的保護(hù)情況”；銀監(jiān)辦發(fā)（2011）5號(hào)《商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品銷售管理辦法》第十條規(guī)定“商業(yè)銀行銷售理財(cái)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)客戶風(fēng)險(xiǎn)提示和投資者教育”等等。而今年央行《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2014）》特別認(rèn)為理財(cái)產(chǎn)品出現(xiàn)剛性兌付現(xiàn)象有悖于“賣者盡責(zé)，買者自負(fù)”的市場(chǎng)原則，顯然也是將理財(cái)產(chǎn)品的購(gòu)買者界定為投資者。但也有部分法規(guī)將購(gòu)買者身份界定為消費(fèi)者，比如銀監(jiān)辦發(fā)（2006）157號(hào)《關(guān)于商業(yè)銀行開(kāi)展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》第二條規(guī)定“……同時(shí)，理財(cái)產(chǎn)品（計(jì)劃）的設(shè)計(jì)應(yīng)尊重和保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益”；而銀監(jiān)發(fā)（2013）38號(hào)《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》第三條“本指引所稱銀行業(yè)消費(fèi)者是指購(gòu)買或使用銀行業(yè)產(chǎn)品和接受銀行業(yè)服務(wù)的自然人”，以高度概括的方式將理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買者囊括在銀行業(yè)消費(fèi)者的概念之內(nèi)。相關(guān)法律法規(guī)對(duì)購(gòu)買者身份界定的混亂，不僅不能平息糾紛，也使此類訴訟成為法院的難題。

（二）理財(cái)產(chǎn)品品質(zhì)識(shí)別存在困難

銀行為追利和搶占市場(chǎng)，激烈競(jìng)爭(zhēng)在所難免。但為爭(zhēng)取客戶一味加高預(yù)期收益率實(shí)際上也在積累風(fēng)險(xiǎn)，高收益的背后必定是高風(fēng)險(xiǎn)。一旦不能達(dá)到預(yù)期收益，銀行通常就將風(fēng)險(xiǎn)推向客戶，引起客戶的不滿，也或有違規(guī)進(jìn)行剛性兌付，導(dǎo)致銀行自身積累風(fēng)險(xiǎn)。但銀行仍樂(lè)于以此手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，其中重要原因就是客戶購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品時(shí)多只看預(yù)期收益率，似乎對(duì)產(chǎn)品的安全性穩(wěn)定性等品質(zhì)并不重視。但從購(gòu)買者的角度而言，各大銀行理財(cái)產(chǎn)品的品質(zhì)除收益率之外其他無(wú)法區(qū)別。其品質(zhì)識(shí)別困難的原因除了銀行理財(cái)產(chǎn)品本身具有天然的復(fù)雜性之外，識(shí)別體系的缺失也是重要因素。理財(cái)產(chǎn)品屬于銀行自產(chǎn)自銷，對(duì)購(gòu)買者而言，其評(píng)價(jià)由銷售人員即銀行本身作出，具體品質(zhì)無(wú)從得知，只能依賴對(duì)銀行本身或銷售人員信譽(yù)的認(rèn)識(shí)。沒(méi)有能集中并分類比較各家銀行各種理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度和盈利能力的外部體系，造成購(gòu)買者不能真正獲得銀行理財(cái)產(chǎn)品品質(zhì)識(shí)別的渠道。這終將造成銀行銷售理財(cái)產(chǎn)品時(shí)落入王婆賣瓜或如打車軟件虧本拼市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

三、規(guī)范銀行理財(cái)市場(chǎng)中相關(guān)問(wèn)題的建議

（一）明確理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買者身份

對(duì)理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買者身份進(jìn)行界定，有利于銀行與客戶之間權(quán)利義務(wù)的劃分，對(duì)于理財(cái)市場(chǎng)中諸多糾紛能起到定分止?fàn)幍淖饔谩６M(fèi)行為與投資行為之間確實(shí)存在本質(zhì)的區(qū)別，前者不以營(yíng)利為目的，后者當(dāng)然以營(yíng)利為目的。投資者與消費(fèi)者是不能混為一談的。消費(fèi)者是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)，那么金融業(yè)中儲(chǔ)蓄、房貸、電子支付可理解為生活需要的一部分，其客戶可認(rèn)為是消費(fèi)者。而理財(cái)作為財(cái)富管理，追求財(cái)產(chǎn)的增值，即以金錢為資本而獲取經(jīng)濟(jì)上的利益，這恰符合營(yíng)利的定義。

然而，面對(duì)理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品天然的復(fù)雜性及銀行無(wú)可爭(zhēng)辯的優(yōu)勢(shì)地位，購(gòu)買者明顯處于劣勢(shì)，這與消費(fèi)者在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下的狀態(tài)十分相似，因此近年來(lái)出現(xiàn)了金融消費(fèi)者的概念。對(duì)于金融消費(fèi)者，各國(guó)定義不同，美國(guó)1999年《金融服務(wù)現(xiàn)代法》將其定義為“為個(gè)人、家庭成員或家務(wù)目的而從金融機(jī)構(gòu)得到金融產(chǎn)品或服務(wù)的個(gè)人”，2010年的新法案基本沿用上述界定；英國(guó)的2000年《金融服務(wù)和市場(chǎng)法》將其界定為“貿(mào)易、商業(yè)、職業(yè)目的之外接受金融服務(wù)的任何自然人”；日本的2001年《金融商品銷售法》則將其定義為“咨詢?nèi)鮿?shì)一方當(dāng)事人”。這個(gè)嶄新的單詞尚未形成統(tǒng)一的內(nèi)涵和外延。有部分學(xué)者提出金融消費(fèi)者應(yīng)包括投資者，雖在學(xué)界引起重視，但也未達(dá)成共識(shí)。但能否將銀行理財(cái)產(chǎn)品界定為金融消費(fèi)者，仍應(yīng)考慮消費(fèi)者的特性，即與生活息息相關(guān)。具體而言就是購(gòu)買者購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品是否為了個(gè)人和家庭的基本生活，一旦購(gòu)買的產(chǎn)品受到侵害是否對(duì)購(gòu)買者及其家庭的基本生活造成影響?？赡艽嬖诓糠仲?gòu)買者以不理性的方式購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品，一旦產(chǎn)品收益不如預(yù)期就影響生活的情況，但絕大多數(shù)購(gòu)買者的購(gòu)買目的仍是財(cái)富管理，即利用閑余資金逐利，應(yīng)與其基本生活無(wú)關(guān)。理財(cái)產(chǎn)品的購(gòu)買者仍應(yīng)被界定為投資者，而非消費(fèi)者。理財(cái)產(chǎn)品的購(gòu)買者應(yīng)主動(dòng)關(guān)心所購(gòu)買的產(chǎn)品的各項(xiàng)情況，在銀行盡到披露義務(wù)的前提下，風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。

（二）對(duì)購(gòu)買者適用特殊保護(hù)規(guī)則

但基于銀行理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買者的劣勢(shì)地位，在理財(cái)行為某些領(lǐng)域應(yīng)設(shè)立特殊規(guī)定，給予購(gòu)買者更多的保護(hù)。比如產(chǎn)品銷售前的風(fēng)險(xiǎn)揭示環(huán)節(jié)，應(yīng)參考消費(fèi)者的特殊保護(hù)原則設(shè)立規(guī)定，保證銀行口頭解釋的充分性及口頭解釋與協(xié)議文本的一致性。購(gòu)買者往往自身專業(yè)知識(shí)缺失，對(duì)文本中金融術(shù)語(yǔ)理解有限，只能依賴銀行工作人員的口頭解釋，因此口頭解釋事實(shí)上能影響客戶的購(gòu)買行為?？紤]到銀行間理財(cái)產(chǎn)品銷售競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，銀行銷售人員可能會(huì)做出口頭宣傳突破協(xié)議約定的舉動(dòng)。糾紛發(fā)生后，購(gòu)買方又往往舉證能力有限，法院就依據(jù)文本協(xié)議認(rèn)定銀行已充分揭示風(fēng)險(xiǎn)，要求買者自負(fù)。對(duì)于這種不公平的現(xiàn)象，可以設(shè)立特殊規(guī)定，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，即當(dāng)購(gòu)買方認(rèn)為銀行口頭解釋不充分及口頭解釋與協(xié)議文本不一致時(shí)，由銀行舉證證明其已進(jìn)行充分合理的口頭解釋，換個(gè)角度而言就是要求銀行對(duì)銷售人員的口頭解釋給予錄音并予以保存。錄音制度在香港地區(qū)已有實(shí)行，即建立相關(guān)錄音檔案，將銀行員工與客戶所進(jìn)行的投資產(chǎn)品介紹及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的對(duì)話全程錄音（包括面談及通過(guò)固定電話、手提電話所進(jìn)行的對(duì)話），錄音資料須保留7年以上，以備日后檢查。此舉克服了理財(cái)產(chǎn)品發(fā)生糾紛時(shí)舉證困難的問(wèn)題，值得借鑒。

（三）建設(shè)統(tǒng)一的信息披露平臺(tái)，改變理財(cái)產(chǎn)品品質(zhì)識(shí)別困難的局面