勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，各村、各單位要加強(qiáng)矛盾糾紛和隱患的排查工作，全面掌握不穩(wěn)定因素；對(duì)矛盾糾紛和隱患要采取有效措施妥善化解，確保不發(fā)生新的重大重復(fù)訪戶，徹底解決一批復(fù)雜疑難問(wèn)題，化解積案，減少存量；按照“大事不出，小事減少，管理嚴(yán)格，秩序良好”的要求，確保實(shí)現(xiàn)到區(qū)以上非正常訪和集體訪“雙零”指標(biāo)。

二、工作任務(wù)

（一）積極預(yù)防

1、源頭預(yù)防，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。各村、各單位在研究重大決策和實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)前，做到工作前置、關(guān)口前移，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，深入分析論證，評(píng)估矛盾糾紛，最大限度地反映不同群體的合理要求，從源頭上預(yù)防和減少問(wèn)題發(fā)生。

2、超前排查，提前化解。堅(jiān)持基層周排查、鎮(zhèn)月排查和重點(diǎn)敏感時(shí)期天天排查相結(jié)合，將矛盾糾紛和隱患全部納入工作視線，建立臺(tái)賬，掛賬處理。對(duì)確定的重點(diǎn)矛盾糾紛及隱患逐級(jí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，加大解決力度。做到“排查不留死角，化解不留積案”。

3、加強(qiáng)辦理，妥善解決。各村、各單位要高度重視初信初訪工作，對(duì)一般性的問(wèn)題，要專人負(fù)責(zé)，按程序辦理；對(duì)影響較大的問(wèn)題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，成立工作組，相關(guān)部門(mén)共同參與辦理，確保初信初訪一次性解決，避免發(fā)生重復(fù)訪。

4、完善預(yù)案，積極穩(wěn)控。對(duì)突出問(wèn)題的重點(diǎn)人員、纏訪人員，責(zé)任單位與公安部門(mén)密切配合，研究制定穩(wěn)控預(yù)案，明確責(zé)任人，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)密盯防，死看死守。按照“誰(shuí)包案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一包到底”的原則，研究制定積案的解決方案，加大化解力度，確保年內(nèi)妥善化解。

5、加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。大力宣傳《條例》等法律法規(guī)、學(xué)法守法先進(jìn)典型、促進(jìn)社會(huì)和諧的經(jīng)驗(yàn)做法等，適時(shí)對(duì)非正常訪典型案件進(jìn)行曝光，教育和引導(dǎo)群眾依法反映訴求。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)奧運(yùn)宣傳，增強(qiáng)群眾特別是非正常訪人員的愛(ài)國(guó)熱情和民族意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范行為。

（二）處置化解

1、加強(qiáng)信息預(yù)警工作，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

發(fā)揮鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)中信息員的作用，加強(qiáng)信息預(yù)警報(bào)送工作，做到信息靈敏。一旦發(fā)現(xiàn)訪苗頭，要立即向鎮(zhèn)黨政辦、辦、派出所等相關(guān)部門(mén)報(bào)送情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)處置和勸返工作，將訪群眾穩(wěn)控在鎮(zhèn)內(nèi)。

2、對(duì)發(fā)生到區(qū)以上集體訪的處置工作

發(fā)生群眾到區(qū)集體訪或圍堵區(qū)委區(qū)政府大門(mén)時(shí)，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)與公安、綜治、等部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)處置。

3、對(duì)發(fā)生越級(jí)訪的處置工作

發(fā)生群眾越級(jí)訪時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)，與公安、綜治、等部門(mén)共同做好處置、勸返工作。發(fā)生問(wèn)題突出、情況緊急、規(guī)模較大的越級(jí)進(jìn)京集體訪時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好處置、勸返工作。

4、對(duì)非正常訪的處置工作

派出所要依法將群眾勸離；對(duì)到區(qū)委、區(qū)政府和市委、市政府的集體訪，要對(duì)組織、煽動(dòng)、幕后操作人員進(jìn)行訓(xùn)誡談話；對(duì)到國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)的非正常集體訪，要逐一進(jìn)行訓(xùn)誡談話，對(duì)違反法律規(guī)定的，要依法嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)對(duì)非正常訪重點(diǎn)人的防范，避免發(fā)生重復(fù)訪。

5、對(duì)到區(qū)以上集體訪、聯(lián)名信和隱患、苗頭性問(wèn)題的化解

派出所、綜治辦和辦等有關(guān)部門(mén)與責(zé)任單位要認(rèn)真分析研判，對(duì)集體訪、聯(lián)名信等突出問(wèn)題，責(zé)任單位要積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦理。對(duì)隱患、苗頭性問(wèn)題，要采取“雙向承諾”和入戶走訪等多種形式，把矛盾糾紛控制在基層。能當(dāng)時(shí)解決的，要立即解決；一時(shí)難以解決的，要向群眾講清原因；不能解決的，要做好群眾的思想教育疏導(dǎo)工作。

6、建立工作平臺(tái)，加強(qiáng)相互溝通

每月5日前，由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織鎮(zhèn)“無(wú)重大重復(fù)訪戶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同分析矛盾隱患，研究會(huì)商重大疑難復(fù)雜問(wèn)題的解決方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)基層排查出的矛盾糾紛和隱患，實(shí)行月匯總、月通報(bào)制度，對(duì)發(fā)生的突出問(wèn)題形成工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)相關(guān)部門(mén)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。

三、相關(guān)單位工作職責(zé)

鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)“無(wú)重大重復(fù)訪戶”的牽頭工作；組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各部門(mén)、各村、各單位積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作；負(fù)責(zé)對(duì)排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛建立臺(tái)帳，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、工作職責(zé)；督辦各部門(mén)、各單位的控制化解工作；對(duì)于發(fā)生的越級(jí)訪和非正常訪，負(fù)責(zé)啟動(dòng)勸返預(yù)案，開(kāi)展勸返工作，并負(fù)責(zé)與區(qū)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，最大限度減少社會(huì)影響。負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案及重大重復(fù)訪案件重點(diǎn)督辦，確保案件辦理落實(shí)到位。

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)群眾反映的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法違紀(jì)行為等問(wèn)題的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村干群矛盾和兩委干部違法違紀(jì)問(wèn)題的調(diào)查處理；對(duì)因工作不利引發(fā)突出問(wèn)題或造成重大社會(huì)影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

鎮(zhèn)組織部：負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決好基層組織建設(shè)中存在的矛盾和問(wèn)題；加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部的教育和管理，提高解決矛盾糾紛的能力和水平；與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，調(diào)查處理農(nóng)村干群矛盾及兩委干部違法違紀(jì)問(wèn)題。

鎮(zhèn)宣傳部：負(fù)責(zé)宣傳《條例》等法律法規(guī)、學(xué)法、守法先進(jìn)典型和做好工作的經(jīng)驗(yàn)做法；加強(qiáng)奧運(yùn)宣傳，增強(qiáng)群眾特別是非正常訪人員的愛(ài)國(guó)熱情和民族意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家形象。

農(nóng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的貫徹落實(shí)，源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛；負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村政策問(wèn)題的排查化解工作。

鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律宣傳、教育和援助，積極引導(dǎo)群眾依法有序訪；在各村設(shè)立法律工作站、調(diào)解室等，配備調(diào)解員，使司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合，把矛盾糾紛化解在基層。

鎮(zhèn)社保所：負(fù)責(zé)摸排全鎮(zhèn)勞務(wù)用工情況，嚴(yán)格執(zhí)法，確保不出現(xiàn)企業(yè)惡意拖欠、損害職工利益而影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。

鎮(zhèn)村建科：負(fù)責(zé)對(duì)違反土地政策行為的查處和糾正；負(fù)責(zé)土地權(quán)屬管理，依法化解土地權(quán)屬糾紛；協(xié)調(diào)化解土地糾紛的歷史遺留問(wèn)題。

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾自治組織建設(shè)，源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛；掌握部隊(duì)退役人員的思想動(dòng)態(tài)，按政策妥善安置，避免引發(fā)退役人員訪；排查化解社會(huì)福利、農(nóng)村自治組織建設(shè)等方面存在的矛盾糾紛和隱患。

派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，制止違法行為；加強(qiáng)對(duì)圍堵鎮(zhèn)、區(qū)政府大門(mén)集體訪和進(jìn)京非正常訪的處置、勸返工作；與責(zé)任單位配合，做好重點(diǎn)訪人員的穩(wěn)控工作。

經(jīng)濟(jì)管理科：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)、土地收益使用分配、土地承包合同的規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)村干部任職期間的審計(jì)，源頭預(yù)防和化解矛盾糾紛；解決好農(nóng)村土地承包、集體資產(chǎn)管理使用等方面存在的矛盾和隱患。

第2篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文

（一）加強(qiáng)學(xué)科帶頭人建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)邁上新臺(tái)階

一是完善名醫(yī)培養(yǎng)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施縣名醫(yī)工程，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，健全醫(yī)院對(duì)學(xué)科建設(shè)的投入機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)臨床醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新的積極性，逐步形成衛(wèi)生系統(tǒng)更加注重醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、提高醫(yī)療水平的良性發(fā)展機(jī)制。

二是加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。加大醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、到大醫(yī)院實(shí)習(xí)力度，積極開(kāi)展縣內(nèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，使中青年醫(yī)生技術(shù)水平迅速提高，優(yōu)質(zhì)學(xué)科更加凸現(xiàn)。

三是完善醫(yī)務(wù)人員工作激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善醫(yī)務(wù)人員收入分配機(jī)制，建立健全崗位績(jī)效工資制度，逐步提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)收入，保證工作積極性和服務(wù)效率。

（二）健全公共衛(wèi)生體系，提升公共衛(wèi)生保障水平

一是強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化縣公共衛(wèi)生委員會(huì)和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，增強(qiáng)縣疾控、衛(wèi)監(jiān)、婦保機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)能力和對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員和村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度，著力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的免疫規(guī)劃、傳染病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查和慢性病健康促進(jìn)與管理等公共衛(wèi)生服務(wù)水平，不斷完善三級(jí)公共衛(wèi)生管理與服務(wù)體系。

二是健全公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。在原有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)子預(yù)案制定，建立科學(xué)、規(guī)范、有序的運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)我縣常發(fā)的疫情和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資和設(shè)備儲(chǔ)備，開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急管理培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，著力增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急的綜合性、戰(zhàn)備性和實(shí)戰(zhàn)性。制定實(shí)施全縣院前急救規(guī)劃，切實(shí)加大財(cái)政投入，力爭(zhēng)院前急救機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)、設(shè)備配置和人員編制達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保全縣院前急救任務(wù)順利完成。

三是扎實(shí)做好各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作。根據(jù)國(guó)家艾滋病綜合防治示范區(qū)要求，加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和高暴露人群的艾滋病預(yù)防干預(yù)力度，盡力遏制艾滋病疫情較快上升勢(shì)頭；繼續(xù)做好血吸蟲(chóng)病、肺結(jié)核病和以霍亂為主的腸道傳染病的防控工作；全面落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，加強(qiáng)兒童預(yù)防接種工作。全面加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，繼續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)量化分級(jí)和“五常法”管理；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量和安全的依法監(jiān)管；重點(diǎn)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作，繼續(xù)深入實(shí)施“母嬰健康工程”和“婦女健康促進(jìn)工程”，確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率控制在較低水平。繼續(xù)深入地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，不斷深化健康促進(jìn)行動(dòng)。

（三）完善醫(yī)療爭(zhēng)議處置機(jī)制，建設(shè)和諧就醫(yī)環(huán)境

一是健全醫(yī)療糾紛第三方介入的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與縣醫(yī)療糾紛理賠處理中心和醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)的溝通與協(xié)作，將重大醫(yī)療糾紛移至院外，公開(kāi)、公正、公平地處理好醫(yī)療糾紛，使醫(yī)院有更多的精力加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。

二是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制。加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，堅(jiān)持依法行醫(yī)。強(qiáng)化“三基”、“三嚴(yán)”（即臨床醫(yī)學(xué)的基本理論、基本知識(shí)、基本技能和嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度、嚴(yán)格要求）培訓(xùn)與考核，提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。推行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責(zé)任制，實(shí)行院控、科控和自控三級(jí)質(zhì)量安全控制。

三是實(shí)施醫(yī)療過(guò)失行為責(zé)任追究。認(rèn)真實(shí)施市醫(yī)療質(zhì)量提升工程，依托醫(yī)療糾紛處置新機(jī)制，建立健全醫(yī)療過(guò)失行為責(zé)任追究制度并督促落實(shí)，切實(shí)保障患者安全。

（四）加快實(shí)事工程建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。

一是加快在建重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和公建中心等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，確保婦保院、西店衛(wèi)生院遷建工程建設(shè)按時(shí)動(dòng)工建設(shè)。

二是持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院第二輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)市衛(wèi)生局給予南三縣的優(yōu)惠政策，加快前童、岔路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施改造，努力使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施邁上新臺(tái)階。

（五）深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，增強(qiáng)“六位一體”服務(wù)功能

一是提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建；加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，大力推行一體化管理并積極爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)站”。

二是強(qiáng)化績(jī)效考核。根據(jù)上二年的工作情況，深化社區(qū)責(zé)任醫(yī)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估機(jī)制，將服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿意程度作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效能。

三是抓好社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用與穩(wěn)定”環(huán)節(jié)，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需求，招聘大中專畢業(yè)生到基層工作，完善招聘人員上崗前到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位輪訓(xùn)制度；繼續(xù)實(shí)施縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)。

（六）打造過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍，不斷改善行業(yè)作風(fēng)

一是全面推進(jìn)衛(wèi)生文化建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合衛(wèi)生中心工作，全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。深入挖掘和廣泛宣傳先進(jìn)人物和事跡，凝聚全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)、和諧、向上的精神力量和工作動(dòng)力。

二是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，加大權(quán)力運(yùn)行和經(jīng)費(fèi)撥付的監(jiān)督力度，深入開(kāi)展反腐糾風(fēng)工作，以黨風(fēng)和反腐糾風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

三是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議回頭看活動(dòng)。鞏固*年衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議成果，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，組織開(kāi)展“行風(fēng)評(píng)議回頭看”活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德教育、紀(jì)律法紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育，嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，建立行風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

第3篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文

中鐵五局機(jī)械化公司主要承擔(dān)鐵路、公路（路基、路面）、市政等建筑施工，年生產(chǎn)能力在40億元以上。自2012年以來(lái)，公司根據(jù)中鐵五局集約化管理要求和自身的情況，初步實(shí)踐探索出一條勞務(wù)隊(duì)伍組織化建設(shè)管理的新路子，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)隊(duì)伍“引得進(jìn)、用得好、管得住、留得下”的管理目標(biāo)。

他們的主要做法是：

強(qiáng)化組織保障

創(chuàng)新勞務(wù)隊(duì)伍管理體制

健全組織機(jī)構(gòu)，形成集中統(tǒng)一、上下對(duì)口、政令暢通、有序高效的企業(yè)勞務(wù)組織管理體系。企業(yè)設(shè)立并明確了公司、項(xiàng)目部、架子隊(duì)三級(jí)勞務(wù)隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)和職能定位。

公司勞務(wù)隊(duì)伍組織化建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組是全面推進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍組織化工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記（董事長(zhǎng)）任組長(zhǎng)，分管副總經(jīng)理主抓這項(xiàng)工作。項(xiàng)目部勞務(wù)隊(duì)伍組織化建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目班子成員、相關(guān)部室負(fù)責(zé)人組成。架子隊(duì)勞務(wù)隊(duì)伍管理小組主要由架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、技術(shù)主管、聯(lián)絡(luò)員、核算員組成。

勞務(wù)中心按專業(yè)化公司實(shí)體運(yùn)作，成為企業(yè)勞務(wù)管理的組織載體。公司對(duì)原勞務(wù)中心進(jìn)行改革，重新調(diào)整明確勞務(wù)中心既是公司勞務(wù)隊(duì)伍建設(shè)管理的主責(zé)職能部門(mén)，也是為項(xiàng)目和勞務(wù)隊(duì)伍提供協(xié)調(diào)服務(wù)的專業(yè)化分公司，勞務(wù)中心設(shè)立經(jīng)理、黨總支書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)綜合管理部、現(xiàn)場(chǎng)管理部、業(yè)務(wù)管理部，對(duì)全公司各項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行全面統(tǒng)籌管理。

建立勞務(wù)管理員隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和協(xié)調(diào)服務(wù)。公司建立起勞務(wù)管理員和勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。勞務(wù)管理員由公司委派，勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員由項(xiàng)目部聘任。勞務(wù)管理員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍管理過(guò)程中勞務(wù)糾紛的協(xié)調(diào)處理，指導(dǎo)勞務(wù)工培訓(xùn)教育；架子隊(duì)聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)本隊(duì)勞務(wù)工作的協(xié)調(diào)處理。

以協(xié)會(huì)作為公司與勞務(wù)隊(duì)伍之間溝通聯(lián)系的輔組織和企業(yè)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍協(xié)調(diào)服務(wù)的平臺(tái)。2012年10月，由公司發(fā)起，勞務(wù)隊(duì)伍自愿加入，成立企業(yè)勞務(wù)管理協(xié)會(huì)，下設(shè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)日常工作。目前協(xié)會(huì)已吸納單位會(huì)員73個(gè)，自然人會(huì)員25個(gè)。協(xié)會(huì)主要職能是收集、國(guó)家關(guān)于勞務(wù)管理方面的政策、法律、法規(guī)信息，指導(dǎo)會(huì)員單位貫徹實(shí)施；組織開(kāi)展研討會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等多種形式的溝通交流；推薦優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍及優(yōu)秀勞務(wù)工參與評(píng)先評(píng)優(yōu)等。

強(qiáng)化組織培育

創(chuàng)新勞務(wù)隊(duì)伍組織建設(shè)

擴(kuò)大勞務(wù)隊(duì)伍引進(jìn)方式，儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)勞務(wù)資源。目前與公司有聯(lián)系的勞務(wù)隊(duì)伍285家，其中在用的184家。我們與曾經(jīng)合作過(guò)的部分勞務(wù)隊(duì)伍重新建立了聯(lián)系，并進(jìn)行實(shí)地考察和綜合評(píng)審，對(duì)評(píng)價(jià)合格的34家勞務(wù)隊(duì)伍補(bǔ)充納入了勞務(wù)資源信息庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，擴(kuò)充了勞務(wù)資源儲(chǔ)備。

實(shí)行注冊(cè)準(zhǔn)入制度，合法合規(guī)使用隊(duì)伍。公司對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍資格注冊(cè)實(shí)行“項(xiàng)目部、公司、集團(tuán)公司”三級(jí)審核管理，年審不合格的取消注冊(cè)資格。同時(shí)，把資質(zhì)作為勞務(wù)隊(duì)伍納入企業(yè)組織管理的重要依據(jù)和基本條件。通過(guò)清理整頓、培育和改造，公司從去年來(lái)共清退不合格勞務(wù)隊(duì)伍9家，引導(dǎo)幫助7家隊(duì)伍注冊(cè)為勞務(wù)分包企業(yè)或建筑施工企業(yè)，在局注冊(cè)合格的勞務(wù)隊(duì)伍也由去年年初的33家增加到了現(xiàn)在的101家。

規(guī)范組織構(gòu)建方式，實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”。所有勞務(wù)隊(duì)伍由勞務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)、統(tǒng)一命名、統(tǒng)一建制、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理。公司還根據(jù)勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)力探索專業(yè)勞務(wù)型架子隊(duì)和專業(yè)勞務(wù)型班組等多種生產(chǎn)組織模式，滿足了各個(gè)層次、不同實(shí)力勞務(wù)隊(duì)伍的合作要求，并逐步引導(dǎo)低層次勞務(wù)班組向高層次勞務(wù)分包提升，為各層次優(yōu)質(zhì)勞務(wù)隊(duì)伍的引進(jìn)使用提供了更好的合作平臺(tái)。

強(qiáng)化組織管理

創(chuàng)新勞務(wù)隊(duì)伍管理方式

強(qiáng)化行政管理。公司主要從人員管控、任務(wù)管控兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的行政管理。同時(shí)，規(guī)定一支勞務(wù)隊(duì)伍在公司范圍內(nèi)同時(shí)承擔(dān)施工任務(wù)不超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目，特別優(yōu)秀的AA級(jí)勞務(wù)隊(duì)伍可以達(dá)到但不超過(guò)3個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制勞務(wù)隊(duì)伍的在建任務(wù)量。

強(qiáng)化合同管理。公司對(duì)資質(zhì)審查實(shí)行雙重防控，即公司注冊(cè)登記審查，項(xiàng)目簽訂勞務(wù)合同前進(jìn)行合同評(píng)審；堅(jiān)持“三不允許”原則，實(shí)行限價(jià)制度和“兩統(tǒng)一”制度，推行“量?jī)r(jià)雙控”，統(tǒng)一支付勞務(wù)工工資，及時(shí)跟蹤掌握勞務(wù)隊(duì)伍外欠款，做好勞務(wù)隊(duì)伍資金監(jiān)控。

強(qiáng)化信用管理。公司在做好勞務(wù)隊(duì)伍信譽(yù)評(píng)價(jià)日常管理的同時(shí)，建立了對(duì)優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍的長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)在公司連續(xù)兩年度信譽(yù)評(píng)為優(yōu)秀的隊(duì)伍，經(jīng)項(xiàng)目部推薦或者自己申報(bào)，繳納了一定的信譽(yù)保證金后，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，授予“AA級(jí)優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍”獎(jiǎng)牌，享受更加優(yōu)惠的特別激勵(lì)政策。

強(qiáng)化黨群管理。今年以來(lái)，公司黨委將黨群工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到勞務(wù)隊(duì)伍上，著力抓好勞務(wù)隊(duì)伍綜合管理和黨建思想政治工作。貴龍大道、三淅兩個(gè)項(xiàng)目，由公司黨委委派黨群協(xié)理員，各項(xiàng)目部黨工委在架子隊(duì)、工區(qū)聘任了黨群工作聯(lián)絡(luò)員（兼任勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員），在勞務(wù)工班確定了優(yōu)秀勞務(wù)工骨干為黨群工作聯(lián)系人，明確了工作職責(zé)，制訂了考評(píng)辦法。項(xiàng)目部設(shè)立了“勞務(wù)人員熱線”，聯(lián)絡(luò)員還與勞務(wù)工同吃同住，有力發(fā)揮出“六大員”（政策法規(guī)的宣傳員、安全質(zhì)量的督導(dǎo)員、內(nèi)外部關(guān)系的協(xié)調(diào)員、思想工作的疏導(dǎo)員、合法權(quán)益的維護(hù)員、突發(fā)事件的預(yù)警員）作用。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。公司制訂防范風(fēng)險(xiǎn)控制措施和勞務(wù)資源管理應(yīng)急預(yù)案，將勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)：三級(jí)是正常，二級(jí)是出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭，一級(jí)是異常階段。由于風(fēng)險(xiǎn)管控到位，預(yù)案措施得力，今年全公司在建項(xiàng)目中的184支勞務(wù)隊(duì)伍，尚未出現(xiàn)明顯的勞務(wù)糾紛事件，確保了勞務(wù)隊(duì)伍和人員穩(wěn)定，有效維護(hù)了項(xiàng)目施工生產(chǎn)正常秩序。

強(qiáng)化組織服務(wù)

創(chuàng)新勞務(wù)隊(duì)伍協(xié)調(diào)機(jī)制

公司以各級(jí)勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)和勞務(wù)管理協(xié)會(huì)為組織平臺(tái)，建立勞務(wù)隊(duì)伍投訴意見(jiàn)、互動(dòng)交流和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，有效改善了合作關(guān)系，提升了合作層次。

促進(jìn)了信息交流與相互協(xié)調(diào)。通過(guò)協(xié)會(huì)工作信息平臺(tái)招標(biāo)信息20余次，國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度信息15次，提供業(yè)務(wù)咨詢60余次，參與了2次勞務(wù)糾紛的協(xié)調(diào)，及時(shí)協(xié)助解決勞務(wù)隊(duì)伍任務(wù)銜接、資金緊張等問(wèn)題13次。

促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)共享和現(xiàn)場(chǎng)觀摩。協(xié)會(huì)先后組織開(kāi)展大型研討交流活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)3次。今年5月，協(xié)會(huì)組織50余家會(huì)員單位集中在敦格鐵路項(xiàng)目召開(kāi)了首屆勞務(wù)管理交流研討會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，探討交流了經(jīng)驗(yàn)，研究解決了一些實(shí)際問(wèn)題。

第4篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文

煙草；火災(zāi)；消防；防治

中圖分類號(hào)：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

煙草行業(yè)是云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。煙草商業(yè)系統(tǒng)所涉及生產(chǎn)流程包括煙葉收購(gòu)、打包、運(yùn)輸、復(fù)烤和卷煙物流等流程，對(duì)火險(xiǎn)防范要求較高。隨著煙草行業(yè)生產(chǎn)水平提高和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，整個(gè)行業(yè)對(duì)消防安全工作提出了更高要求，急需結(jié)合煙草行業(yè)特性和實(shí)際，完善煙草行業(yè)的防火對(duì)策和措施，確保行業(yè)安全。

2 煙草商業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)危險(xiǎn)性分析

2.1煙葉（卷煙）的火災(zāi)危險(xiǎn)性

燃著的煙頭其表面溫度可達(dá)300℃，燃燒錐中心溫度可達(dá)900℃，而一般紙張的燃點(diǎn)為130℃，麻、絨的燃點(diǎn)為150℃，煙葉的燃點(diǎn)為172℃。

2.2其他火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì)

兩煙生產(chǎn)所需要的紙箱、麻片、麻繩等輔料具有火災(zāi)危險(xiǎn)性，且熱分解溫度、自燃點(diǎn)都比較低，火災(zāi)危險(xiǎn)性就越大。

3 煙草商業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患分析

3.1火源火災(zāi)隱患

（1）違章用火。

（2）外來(lái)明火種。

（3）庫(kù)區(qū)、車間的設(shè)計(jì)不合理。

3.2電氣火災(zāi)隱患

（1）電源施工不規(guī)范。

（2）電器產(chǎn)品的選用不符合安全要求規(guī)范。

（3）亂拉亂接。

（4）用電制度不健全。

3.3熏蒸殺蟲(chóng)火災(zāi)隱患

目前很多煙草企業(yè)都是使用磷化鋁（ALP）進(jìn)行煙葉殺蟲(chóng)，其殺蟲(chóng)原理為：磷化鋁（ALP）吸收空氣中的水分產(chǎn)生劇毒磷化氫(PH3）氣體，該氣體可滲透至煙葉倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部各個(gè)角落，從而使其具有很高的殺蟲(chóng)效果。其反應(yīng)式為：

ALP＋3H2OAL(OH)3＋PH3

在上述反應(yīng)過(guò)程中,磷化氫（PH3）不具備自燃特性，但用以上方法產(chǎn)生磷化氫（PH3）時(shí)，不可避免的會(huì)產(chǎn)生少量聯(lián)磷（P2H4），在空氣中，聯(lián)磷(P2H4)會(huì)自燃，從而引發(fā)磷化氫（PH3）燃燒，并產(chǎn)生磷酸酸霧。其反應(yīng)式為：

PH3＋2O2H3PO4

3.4消防設(shè)施隱患

（1）庫(kù)區(qū)與生活區(qū)的布置不合理、庫(kù)間的防火間距不足，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的防火分區(qū)過(guò)大等。

（2）消防設(shè)施設(shè)計(jì)不規(guī)范。報(bào)警系統(tǒng)、滅火設(shè)施未按國(guó)家規(guī)范設(shè)計(jì)、施工，造成監(jiān)控不力，滅火效能差等。

（3）沒(méi)有配備足夠數(shù)量的、能夠正常工作的滅火器材。

3.5防雷基礎(chǔ)設(shè)施隱患

防雷系統(tǒng)不規(guī)范，不能夠完全防直接雷、感應(yīng)雷、雷電波侵入等雷電危害。

3.6機(jī)械摩擦隱患

輸送機(jī)、傳動(dòng)電機(jī)等無(wú)防護(hù)裝置，可燃物進(jìn)入，機(jī)器故障等生熱或者產(chǎn)生火花。摩擦產(chǎn)生積熱，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。

3.7自然隱患

堆放煙草倉(cāng)庫(kù)的散熱條件差，使溫度積聚升高，導(dǎo)致陰燃、自燃，釀成火災(zāi)。

4 對(duì)策及防治措施

4.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職防火管理人員，縣級(jí)煙草公司、煙站（點(diǎn)）、煙葉庫(kù)房應(yīng)配專（兼）職安全管理人員，抓好防火安全工作。

4.2加大安全投入，提高本質(zhì)化安全程度

加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)備、防雷設(shè)施，消防基礎(chǔ)設(shè)施等的安全投入，提高本質(zhì)安全化程度，真正實(shí)現(xiàn)物的“預(yù)防為主”。

4.3強(qiáng)化對(duì)火源的管理

（1）在煙站（點(diǎn)）、倉(cāng)庫(kù)、收購(gòu)站點(diǎn)專設(shè)吸煙室，派專人進(jìn)行管理。

（2）采取有效措施嚴(yán)格控制流動(dòng)吸煙和火種進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)、廠房和生產(chǎn)加工區(qū)域。

（3）需要在禁止火源的地方明火作業(yè)的，必須辦理動(dòng)火證，并且要清除周圍的可燃、易燃物品，配備滅火器，方可動(dòng)火作業(yè)。

（4）機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入廠區(qū)和收購(gòu)站點(diǎn)時(shí)必須安裝防火罩，并減速行駛，禁止進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)。

（5）庫(kù)房?jī)?nèi)禁止安裝采暖設(shè)備。

4.4規(guī)范相關(guān)設(shè)備的使用和管理

（1）加強(qiáng)管理，杜絕隱患。嚴(yán)格管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)新建工程、改建工程、擴(kuò)建工程、維修工程和裝修工程電源電路的管理。

（2）加大指導(dǎo)、宣傳、教育力度，增強(qiáng)用電防火意識(shí)。

（3）煙葉物資倉(cāng)庫(kù)、煙葉收購(gòu)站點(diǎn)的所有電路必須穿管，杜絕留明線，電源配備空氣開(kāi)關(guān)，全部裝在盒內(nèi)置于室外，照明燈必須是低于60W的防爆燈。

（4）操作人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證按規(guī)程操作，并對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。

4.5 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和熏蒸殺蟲(chóng)藥劑存放和使用管理

（1）熏蒸殺蟲(chóng)藥劑應(yīng)單獨(dú)存放在危險(xiǎn)品庫(kù)中，禁止與煙葉、紙箱、麻片等混存。

（2）必須是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格的專人來(lái)完成熏蒸殺蟲(chóng)工序，嚴(yán)格按照熏蒸殺蟲(chóng)藥劑的使用方法、步驟進(jìn)行操作，禁止誤操作。

4.6加強(qiáng)消防設(shè)施的配備和管理

（1）配足所需的各類消防設(shè)施、器材，并確保其能夠處于正常工作狀態(tài)。

（2）落實(shí)管理人員，定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

4.7安裝、維護(hù)、保養(yǎng)防雷設(shè)施

煙葉倉(cāng)庫(kù)、站點(diǎn)等重點(diǎn)部位按照國(guó)家有關(guān)防雷設(shè)計(jì)安裝規(guī)范規(guī)定，設(shè)置防雷裝置，并定期請(qǐng)防雷職能部門(mén)對(duì)防雷系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，確保能夠防止因雷擊引起的各類災(zāi)害事故的發(fā)生。

4.8安裝固定式超音速干粉自動(dòng)滅火系統(tǒng)

結(jié)合煙草行業(yè)煙草物資厭水特性，“固定式燃?xì)庑统羲俑煞圩詣?dòng)滅火系統(tǒng)”切實(shí)解決煙草倉(cāng)庫(kù)特殊環(huán)境對(duì)消防安全提出的難題，在某種程度達(dá)到了本質(zhì)安全化。

4.9規(guī)范安全培訓(xùn)及安全用工協(xié)議書(shū)簽訂管理

云南煙草行業(yè)的部分季節(jié)工、臨時(shí)工存在崗位安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，給安全管理帶來(lái)諸多不確定因素，為此，應(yīng)通過(guò)全面加強(qiáng)季節(jié)工、臨時(shí)工安全生產(chǎn)責(zé)任告知、用工安全協(xié)議書(shū)簽訂、崗位安全教育培訓(xùn)，以及規(guī)范對(duì)安全操作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，使其知曉自身崗位安全責(zé)任及履行責(zé)任的要求，從源頭上有效防控安全責(zé)任事故及勞務(wù)糾紛，杜絕違章操作的發(fā)生。

4.10加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理

在日常工作中，應(yīng)加強(qiáng)安全檢查和隱患排查整治工作的常態(tài)化管理，建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全體系管理中危險(xiǎn)源的系統(tǒng)查找和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，深入開(kāi)展不同層次的安全生產(chǎn)檢查并突出檢查隱患排查治理機(jī)制的運(yùn)行情況，促使排查治理工作落實(shí)閉環(huán)管理，切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

4.11定期演練并完善綜合急預(yù)案演練和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

通過(guò)一年一度的綜合應(yīng)急預(yù)案和一年兩次的消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，完善預(yù)案體系，健全工作機(jī)制，加快突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè)、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、善后處置及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制的建設(shè)，持續(xù)提升應(yīng)急綜合能力。

4.12開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

重點(diǎn)圍繞《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 規(guī)范》（YC/T384—2011），組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和推行實(shí)施工作，逐步建立起與職業(yè)健康安全管理體系要求相結(jié)合、可操作性強(qiáng)、基層員工易于理解和接受的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，提升人、機(jī)、物、環(huán)的安全狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)安全管理工作上水平。

5. 主要結(jié)論

（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備相關(guān)人員，層層履責(zé)，人人盡責(zé)。

（2）加大安全生產(chǎn)投入加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物的本質(zhì)安全化水平，做到物的“預(yù)防為主”。

（3）深入扎實(shí)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（4）強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理。

（5）加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育和責(zé)任告知，定期演練并改善應(yīng)急預(yù)案。

（6）積極開(kāi)展安全文化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 聞洪春、孫佳主編. 煙草企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作手冊(cè). 北京: 中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社, 2008

[2] 楊洪、石曉娟等. 煙草企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù). 現(xiàn)代職業(yè)安全，2004(Z1)

第5篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文

隨著施工企業(yè)海外業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和增長(zhǎng)，企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)成倍增加，遇到的法律問(wèn)題越來(lái)越多， 普法工作面臨許多新的問(wèn)題。

一是對(duì)參與國(guó)際項(xiàng)目施工的人員普法教育不夠。從當(dāng)前企業(yè)實(shí)際來(lái)看，大都比較重視施工人員出國(guó)的普法教育，但也存在不少的問(wèn)題。如在普法內(nèi)容上比較單一，基本上都限于所在國(guó)國(guó)情、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、民俗習(xí)慣等。在普法對(duì)象上不分層次、需求、接受能力，搞一起集中強(qiáng)化培訓(xùn)，缺乏有效的針對(duì)性。特別是施工人員出國(guó)后的普法教育明顯滯后。每個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)各不相同，項(xiàng)目所在地的民俗規(guī)定也千差萬(wàn)別，在國(guó)內(nèi)，我們很難掌握這些實(shí)際情況，如果普法教育跟不上，就有可能出現(xiàn)糾紛。如一些國(guó)際項(xiàng)目由于對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)勞工許可的有關(guān)法律規(guī)定重視不夠，違反了當(dāng)?shù)胤?。人員培訓(xùn)與使用脫節(jié)，不按項(xiàng)目要求更換人員。特別是員工HSE和公共安全意識(shí)有待增強(qiáng)，有的項(xiàng)目HSE和公共安全制度及實(shí)施方案不完善。象巴西和許多非洲國(guó)家沿襲的是歐洲國(guó)家的法律規(guī)則，在環(huán)保、勞動(dòng)保護(hù)等方面要求都較國(guó)內(nèi)法苛刻。

二是外籍員工的普法教育有待加強(qiáng)。隨著國(guó)際工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)展中國(guó)家為保護(hù)本土人員就業(yè)，大多采取了用工壁壘政策。用工屬地化已成為施工企業(yè)未來(lái)人力資源的一個(gè)主要方向。而工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中對(duì)勞務(wù)采取屬地化、本土化管理，可以有效解決工程施工中的人力資源問(wèn)題，降低工程施工成本，加快工程進(jìn)度，保證工程的施工質(zhì)量和安全。但與此同時(shí)，用工屬地化也對(duì)項(xiàng)目普法提出了新的要求，如何在既不違反當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的前提下，讓外籍員工接受中方法律規(guī)定的約束，這個(gè)問(wèn)題如果處理不好，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)矛盾糾紛，有時(shí)候甚至出現(xiàn)國(guó)際法律糾紛，不僅影響項(xiàng)目進(jìn)展，而且給企業(yè)信譽(yù)帶來(lái)極大影響。因此，如何加大對(duì)屬地化用工人員的法制教育，實(shí)現(xiàn)雙方合作互贏，是項(xiàng)目普法工作者應(yīng)當(dāng)思考和解決的重要課題。

三是海外項(xiàng)目工區(qū)與國(guó)內(nèi)總部相距較遠(yuǎn)，聯(lián)系、交通不便，加大了法制宣傳教育的難度。海外項(xiàng)目一般周期較長(zhǎng)，少則一年，多則三到五年。一方面，國(guó)家制定的一些法律法規(guī)很難及時(shí)在項(xiàng)目部得到宣貫；另一方面，項(xiàng)目部在合同的審批 、管理上存在薄弱環(huán)節(jié)， 企業(yè)法律部門(mén)不能及時(shí)、準(zhǔn)確從總體上掌握各項(xiàng)目組合同簽訂情況，留下了法律糾紛的隱患。

四是普法教育形式亟待創(chuàng)新。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們思想觀念的變化，公眾對(duì)普法形式的需求更加多樣化，傳統(tǒng)的單向灌輸普法教育，根本無(wú)法樹(shù)立職工的現(xiàn)代法律理念，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)法治的目的，甚至?xí)蔀榉ㄖ蔚恼系K，普法就失去了本意。普法不應(yīng)該是單向灌輸，不是由一群人灌輸給另一群人，應(yīng)是受眾面對(duì)主體和過(guò)程的一種體會(huì)和理解，是一種交流和感染，應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點(diǎn)運(yùn)用新穎的形式和現(xiàn)代科技手段開(kāi)展教育。從這點(diǎn)來(lái)開(kāi)，國(guó)際項(xiàng)目普法教育的方式方法亟待創(chuàng)新。

二、加強(qiáng)施工企業(yè)國(guó)際項(xiàng)目普法工作的建議

鑒于當(dāng)前國(guó)際項(xiàng)目越來(lái)越多的法律糾紛，筆者認(rèn)為做好施工企業(yè)國(guó)際項(xiàng)目的普法工作，必須因國(guó)、因地、因時(shí)而宜。

一是加大外出施工人員的法制教育，強(qiáng)化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí) 。國(guó)際項(xiàng)目是施工企業(yè)近年來(lái)優(yōu)先發(fā)展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)境外施工人員的法制教育意義重大。對(duì)于直接參與國(guó)際項(xiàng)目的高級(jí)管理人員，在普及基礎(chǔ)法律知識(shí)的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、FIDIC條款等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，保證在國(guó)際招投標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施中認(rèn)真執(zhí)行合同條款。同時(shí)，企業(yè)在實(shí)施國(guó)外項(xiàng)目前還要認(rèn)真研究項(xiàng)目所在國(guó)的國(guó)情、法律法規(guī)以及當(dāng)?shù)氐拿袼琢?xí)慣，組織施工人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，教育他們遵守所在國(guó)法律，確保人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和工程安全。江漢油建公司首次走出國(guó)門(mén)，參與蘇丹原油外輸管線工程施工，在出國(guó)前，公司組織專人編寫(xiě)了《員工手冊(cè)》和《HSE規(guī)范手冊(cè)》，在員工中開(kāi)展宣貫和培訓(xùn)，邀請(qǐng)油田外事辦的同志對(duì)出國(guó)人員進(jìn)行外事教育、宗教民俗、禮儀常識(shí)方面的培訓(xùn)，讓員工知道哪些行為在當(dāng)?shù)厥沁`法的，哪些行為是不禮貌、不受歡迎的，從而避免不必要的麻煩和沖突。項(xiàng)目部還針對(duì)周邊環(huán)境的變化，及時(shí)補(bǔ)充普法內(nèi)容。由于堅(jiān)持不懈抓法制教育，員工都能自覺(jué)地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，贏得了業(yè)主、監(jiān)理及當(dāng)?shù)孛癖姷淖鹬?，?shù)立了良好的企業(yè)形象，有效促進(jìn)了項(xiàng)目的順利完工。

二是重視外籍雇員普法教育。隨著外籍員工的逐步增多，勞動(dòng)糾紛時(shí)有發(fā)生。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法規(guī)，堅(jiān)持“人才國(guó)際化、用工當(dāng)?shù)鼗痹瓌t，按所在國(guó)法律法規(guī)辦事，注重聘用外籍高級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人才，要善于借助當(dāng)?shù)胤苫騽趧?dòng)咨詢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)外籍員工管理，最大限度地保護(hù)我方利益，同時(shí)嚴(yán)格按合同辦事，避免侵害員工利益。提高跨文化交流溝通能力，注重與外籍員工的文化融合。如不定期地組織各種正式與非正式的集體與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，引導(dǎo)外方人員積極、主動(dòng)地融入項(xiàng)目部的生活文化環(huán)境。中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，邀請(qǐng)?jiān)陧?xiàng)目部工作的外籍人員參加，遇到有外籍員工結(jié)婚，項(xiàng)目部也組織人員到教堂參加婚禮。節(jié)假日，還可以組織籃球、足球聯(lián)誼賽。讓雙方在交流中熟悉不同國(guó)家的法律規(guī)定，達(dá)到。

三是強(qiáng)化HSE教育和公共安全管理，確保人身財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤珊蜆I(yè)主要求，建立HSE和公共安全管理制度及實(shí)施方案，細(xì)化職業(yè)健康、生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)、公共安全和應(yīng)急預(yù)案等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施。在項(xiàng)目投標(biāo)階段，認(rèn)真制定HSE方案，嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍HSE資格；在項(xiàng)目實(shí)施階段，落實(shí)HSE實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和隱患治理；在項(xiàng)目關(guān)閉階段，要對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行HSE業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)。

認(rèn)真研究項(xiàng)目公共安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)域公共安全評(píng)估，監(jiān)督檢查安保防范措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能，所有員工要相互提醒并嚴(yán)格遵守HSE和公共安全管理規(guī)定，切實(shí)將各項(xiàng)管理制度和措施落到實(shí)處。

四是建立科學(xué)的能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目普法機(jī)制。一是建立快速靈敏的信息通道，以主動(dòng)獲取海外項(xiàng)目招標(biāo)信息和全方位 、詳細(xì)的施工國(guó)法律環(huán)境和、政治、財(cái)經(jīng)、軍事動(dòng)態(tài)信息，以及施工區(qū)的地理環(huán)境信息、民風(fēng)民俗情況，為有針對(duì)性地開(kāi)展普法活動(dòng)打好基礎(chǔ)。二是法律事務(wù)工作人員要及時(shí)介入項(xiàng)目提供前期法律咨詢論證，就外部項(xiàng)目合同對(duì)方的主體資格、資信、合同的諸項(xiàng)條款及財(cái)務(wù)結(jié)算使用權(quán)等多方面情況認(rèn)真審查，以確保外部項(xiàng) 目合同條款齊全合法，權(quán)利義務(wù)明確平等；對(duì)資信情況實(shí)在不掌握的，要通過(guò)該國(guó)第三方專業(yè)征信機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)對(duì)方資信不佳，沒(méi)有履約能力的，要求對(duì)方提供擔(dān)保或予以否決。

五是進(jìn)一步創(chuàng)新國(guó)際項(xiàng)目法制宣傳教育的途徑和方法。形式創(chuàng)新是提高法制宣傳教育工作實(shí)效的重要手段。要在繼承企業(yè)法制宣傳教育傳統(tǒng)手段的基礎(chǔ)上，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)科技發(fā)展和思想觀念的發(fā)展變化，不斷拓寬普法途徑，創(chuàng)新普法方法。要通過(guò)出國(guó)人員攜帶有關(guān)的普法宣傳材料以及利用電子郵件、QQ、MSN、網(wǎng)絡(luò)課堂等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳輸方式傳遞國(guó)際工程涉法內(nèi)容，傳送普法知識(shí)競(jìng)賽試卷開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)等，使普法宣傳涵蓋海外項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)普法宣傳的“橫向到邊”。在形式上，可通過(guò)舉辦通俗易懂、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制文藝演出以及法律咨詢、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，寓教于樂(lè)，使廣大職工在潛移默化中接受法律知識(shí)的熏陶。如在巴西管道施工中，為了讓員工增強(qiáng)安全意識(shí)，項(xiàng)目部對(duì)所有員工集中進(jìn)行了一次安全教育，并專門(mén)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刂脑拕F(tuán)，搭建舞臺(tái)，編排安全專場(chǎng)演出，活動(dòng)收到良好的社會(huì)效果，不僅受到巴西員工的歡迎，也受到業(yè)主巴西石油公司的表?yè)P(yáng)，而且這種做法在全線得到推廣。

第6篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】武裝保衛(wèi)；政治思想建設(shè)；治安穩(wěn)定；企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全

1 武裝保衛(wèi)人員所面臨的治安環(huán)境

1.1 組織外部面臨的治安環(huán)境嚴(yán)峻

所謂組織外部是指一個(gè)企業(yè)或者組織所面對(duì)的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，社會(huì)人員思想混亂。出于利益驅(qū)使或其他的一些原因，有一些人員想方設(shè)法進(jìn)入工地，對(duì)企業(yè)的正常工作秩序和財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。保衛(wèi)企業(yè)安全運(yùn)行，成了武裝保衛(wèi)人員最大的工作任務(wù)，也是最大的外部壓力。

1.2 企業(yè)或組織內(nèi)部的治安環(huán)境

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)或者組織也要隨著社會(huì)的發(fā)展做出相應(yīng)的變革和調(diào)整。企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，勢(shì)必會(huì)對(duì)一部分人的利益造成影響，因而造成企業(yè)內(nèi)部矛盾突出，在特殊情況下，發(fā)生的概率相應(yīng)提高；另外，人事制度的調(diào)整，使得當(dāng)前各企業(yè)人員流動(dòng)性大，人員之間發(fā)生摩擦的幾率也大幅度提高，這也是保衛(wèi)人員需要解決的問(wèn)題。

2 當(dāng)前武裝保衛(wèi)人員思想政治建設(shè)所存在的問(wèn)題

2.1 企業(yè)或組織對(duì)武裝保衛(wèi)人員的思想政治建設(shè)工作重視程度不夠

由于武裝保衛(wèi)人員并不直接參與企業(yè)或者組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并未直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或工作績(jī)效，因而企業(yè)從思想上沒(méi)有提高對(duì)武裝保衛(wèi)人員的思想道德建設(shè)的重視力度，招聘來(lái)的武裝保衛(wèi)人員素質(zhì)良莠不齊，無(wú)法有效保證企業(yè)安全。

2.2 武裝保衛(wèi)工作的規(guī)章制度和法律法規(guī)不健全

當(dāng)前國(guó)家尚未有明確的對(duì)保衛(wèi)工作進(jìn)行規(guī)范的法律系統(tǒng)，而企業(yè)忙于那些能夠直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或者工作績(jī)效的工作，并未對(duì)武裝保衛(wèi)工作的制度進(jìn)行深刻的研究和制定，從而導(dǎo)致武裝保衛(wèi)工作規(guī)章制度和法律法規(guī)的缺失，或者是即使制定了相關(guān)的規(guī)章制度由于不夠重視而執(zhí)行不徹底。

2.3 武裝保衛(wèi)人員的工作對(duì)象復(fù)雜

武裝保衛(wèi)人員每天需要接觸不同的形形的人員。這些復(fù)雜的人員很有可能會(huì)對(duì)武裝保衛(wèi)人員進(jìn)行利誘或者賄賂以牟取不法利益，所以，武裝保衛(wèi)人員的思想極易受到腐蝕。同時(shí)，武裝保衛(wèi)人員的分布極其分散，不易管理和及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)和心理變化。而且他們的工作繁重，可能得不到家庭和社會(huì)的支持和尊重，從而導(dǎo)致心理不穩(wěn)定而走向損害企業(yè)或者組織利益的道路。

2.4 思想政治覺(jué)悟低，法律意識(shí)淡薄

由于武裝保衛(wèi)人員多是文化程度低的人員，因而在思想覺(jué)悟上可能達(dá)不到武裝保衛(wèi)工作的需求，同時(shí)他們對(duì)法律法規(guī)也不是很了解，對(duì)于哪些行為是違法的沒(méi)有一個(gè)明確而清晰的認(rèn)識(shí)，因而，可能自己都已經(jīng)觸犯了法律都還不知道。

3 明確武裝保衛(wèi)人員的工作責(zé)任

武裝保衛(wèi)人員有著維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)行秩序的重要責(zé)任，而要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，就要明確他們的職責(zé)與義務(wù)。過(guò)去武裝保衛(wèi)部門(mén)受到體制的影響，承擔(dān)著較多的職責(zé)，如組織民兵、進(jìn)行軍事訓(xùn)練，部分重點(diǎn)單位還有著偵查審訊拘押等功能。政企改革以后，保衛(wèi)人員的部分職責(zé)歸還政府部門(mén)，企業(yè)內(nèi)部職責(zé)范圍更加明確，用三句話來(lái)總結(jié)就是：看好自家的門(mén)，管好自家的人、做好自家的事。

看好自家的門(mén)，就是要求武裝保衛(wèi)人員保障好企業(yè)平時(shí)的基本安全，例如防偷、防倒、防搶、防火、防泄密、防群體滋事和中毒事件。武裝保衛(wèi)人員要把企業(yè)的安全工作放到自己日常工作的第一位，如平時(shí)對(duì)企業(yè)施工場(chǎng)地進(jìn)行定期或不定期巡查，對(duì)工地的薄弱地點(diǎn)、隱蔽地點(diǎn)等加強(qiáng)巡查力度，防止有人鉆空子進(jìn)入工地發(fā)生偷盜行為，保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全；要加強(qiáng)安全設(shè)施的巡查，配合安全員的工作，防止出現(xiàn)火災(zāi)、漏電等安全事故；做好保密工作，要對(duì)保衛(wèi)人員進(jìn)行教育，不該說(shuō)的絕不能說(shuō)；工地人員來(lái)往復(fù)雜，容易產(chǎn)生群體性滋事事件，這就要求保衛(wèi)人員對(duì)工地日常秩序有所掌握，平時(shí)要對(duì)加以演練，做好應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事件，要根據(jù)事先做好的預(yù)案，有理、有力、有節(jié)的進(jìn)行處理，必要時(shí)可以請(qǐng)公安機(jī)關(guān)介入，依法處理；要對(duì)涉及到工人安全的地點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，例如廚房，防止有人因報(bào)復(fù)心理發(fā)生投毒案件，威脅工作人員安全。

管好自家的人，就是要服從企業(yè)安排，配合領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)發(fā)生的一些糾紛進(jìn)行調(diào)解和處理。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的人員糾紛、要采取溝通手段進(jìn)行勸導(dǎo)，化解，避免事件擴(kuò)大造成不良后果；對(duì)需要處理的債務(wù)、勞務(wù)糾紛等，要依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行解釋、勸導(dǎo)，并移交到相關(guān)解決部門(mén)，維護(hù)企業(yè)運(yùn)行的正常秩序；對(duì)于因施工產(chǎn)生的征地糾紛，既要加強(qiáng)保衛(wèi)工作，防止因出現(xiàn)集體性事件對(duì)企業(yè)造成不必要的損失，又要按照法律，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

做好自家的事，就是要堅(jiān)守自己崗位，做自己做本分的事。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)區(qū)域的監(jiān)管，做好安全保衛(wèi)；對(duì)管理責(zé)任區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行監(jiān)控管理，維護(hù)安全生產(chǎn)制度，保證運(yùn)行安全。

4 加強(qiáng)武裝保衛(wèi)人員思想政治建設(shè)的措施

針對(duì)當(dāng)前武裝保衛(wèi)工作中所存在的問(wèn)題，本文提出以下一些措施或者建議。

4.1 加強(qiáng)思想政治理論的學(xué)習(xí)，提高文化素質(zhì)水平

要提高武裝保衛(wèi)人員的思想政治建設(shè)，首先要從根本上糾正和提高武裝保衛(wèi)人員的人生觀和價(jià)值觀。要積極的組織武裝保衛(wèi)人員進(jìn)行黨的方針政策的學(xué)習(xí)，進(jìn)行企業(yè)或者組織的規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，定期組織活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)心得。讓武裝保衛(wèi)人員意識(shí)到武裝保衛(wèi)工作在企業(yè)或者組織中所占有的重要地位，增加他們的工作成就感和自豪感。針對(duì)武裝保衛(wèi)人員普遍文化程度低的現(xiàn)狀，可以通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)班，提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)提高武裝保衛(wèi)人員的文化素養(yǎng)和法律意識(shí)，使武裝保衛(wèi)人員在工作中更好理解相關(guān)規(guī)定，提高工作質(zhì)量。

4.2 解決和關(guān)心武裝保衛(wèi)人員的日常生活狀況

對(duì)于那些家里有困難或者生活中遇到了麻煩的保衛(wèi)人員，要給予誠(chéng)懇的幫助，使武裝保衛(wèi)人員趕到來(lái)自企業(yè)或者組織的溫暖，讓他們?cè)谄髽I(yè)或者組織中自己的崗位上找到存在感。

4.3 及時(shí)了解武裝保衛(wèi)人員的心理狀況并作心理輔導(dǎo)

武裝保衛(wèi)人員的崗位風(fēng)險(xiǎn)很大，因而內(nèi)心中承受的壓力也比較大。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)的了解武裝保衛(wèi)人員的心理狀況，對(duì)他們的心理問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)輔導(dǎo)，該做思想引導(dǎo)的做思想引導(dǎo)，不定期的找他們談心聊天，做到把問(wèn)題扼殺在萌芽之中?？梢酝ㄟ^(guò)組織活動(dòng)的方式，使保衛(wèi)人員更好的融入到企業(yè)中，減輕心理壓力和負(fù)擔(dān)，有助于他們更好的開(kāi)展工作。

4.4 完善武裝保衛(wèi)人員相關(guān)的制度法規(guī)和組織體系

好的組織必定有一個(gè)好的規(guī)章制度，明確而完善的規(guī)章制度能讓武裝保衛(wèi)人員知道自己是什么該做的，什么是自己不能做的，這樣他們?cè)谔幚韱?wèn)題、日常工作和面對(duì)誘惑的時(shí)候心里才會(huì)有一個(gè)標(biāo)尺。

否則，他們可能會(huì)稀里糊涂就做了損害組織或者企業(yè)的事情自己卻還全然不知，全然不曉。

5 結(jié)束語(yǔ)

武裝保衛(wèi)人員的思想政治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們要認(rèn)真貫徹以人為本的理念，積極進(jìn)行思想政治教育，從樹(shù)立武裝保衛(wèi)人員積極正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀入手，充分發(fā)揮思想政治教育的激勵(lì)機(jī)制、導(dǎo)向作用，提高武裝保衛(wèi)人員的思想境界。同時(shí)明確武裝保衛(wèi)人員的工作職責(zé)，優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的工作方式方法，認(rèn)真重視武裝保衛(wèi)人員思想政治建設(shè)的必要性和重要性，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大更好的貢獻(xiàn)而努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]王雪婷.做好企業(yè)保衛(wèi)人員政治思想工作的思考[J].科技向?qū)?2012（26）.

第7篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞 工程成本 管理 降低成本

當(dāng)前，在我國(guó)的工程項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目實(shí)施單位還存在著對(duì)工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程和工程項(xiàng)目成本控制的控制范圍認(rèn)識(shí)不足，工程成本控制程序的可操作性不完善、目標(biāo)責(zé)任制度不健全等問(wèn)題，因此，有必要進(jìn)一步完善工程成本控制措施，找準(zhǔn)能有效控制工程成本的關(guān)鍵點(diǎn)，在工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中實(shí)施成本控制。

一、編制全面的施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是施工現(xiàn)場(chǎng)組織施工的綱領(lǐng)性文件，它不只是一個(gè)技術(shù)組織文件，在指導(dǎo)項(xiàng)目的技術(shù)實(shí)施中起到重要作用，而且在質(zhì)量管理、文明安全管理、進(jìn)度管理、季節(jié)性措施、項(xiàng)目組織、項(xiàng)目協(xié)調(diào)等方面也做了大量的工作，施工組織設(shè)計(jì)編制的全面程度，直接影響著工程成本的高低。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，按經(jīng)濟(jì)合理性、先重點(diǎn)后一般、先整體后局部的原則，既要考慮重點(diǎn)與關(guān)鍵工程，同時(shí)也要安排好銜接和配套工程。就一個(gè)工程而言，其質(zhì)量、工期、效益三者是矛盾對(duì)立的統(tǒng)一體，缺一不可，要切實(shí)做好施工方法的確定、施工機(jī)器和工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。在工程施工過(guò)程中也要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)行動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理，統(tǒng)籌安排好各生產(chǎn)要素，做到均衡施工保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、制定合理的工期

工程工期是施工單位與業(yè)主簽訂工程承包合同中約定的一個(gè)時(shí)間區(qū)間，它是一種有限的時(shí)間資源，在項(xiàng)目管理中有特定的價(jià)值，即“工期價(jià)值”。 要獲取最大的利潤(rùn)空間，建筑企業(yè)應(yīng)把握好最合理項(xiàng)目工期與工程成本間的關(guān)系。

建筑工程的成本與工期息息相關(guān)。在工程承包合同履行的過(guò)程中，當(dāng)因承包商原因拖延了工期，業(yè)主可以向承包商索賠因工程延期而帶來(lái)的損失；而因業(yè)主的原因引起工期延誤時(shí)，承包商也可按合同進(jìn)行索賠。因此，施工單位要落實(shí)工期計(jì)劃，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，從總體上控制工程成本。

建筑工程成本隨工期的變化而變化。在工程成本結(jié)構(gòu)中，工程直接費(fèi)與工期呈正相關(guān)，工程項(xiàng)目實(shí)施所用的工期越短，所耗的工程直接費(fèi)越少；工期越長(zhǎng)，所耗的工程直接費(fèi)越多。此外，還有間接成本費(fèi)用（管理費(fèi)、貸款利息、其他支付費(fèi)用等），隨著工期的延長(zhǎng)，所需支付費(fèi)用總額也將增加。工期越長(zhǎng)的建筑工程項(xiàng)目，耗費(fèi)的成本將越大，且不利于施工單位縮短資金循環(huán)周期，也會(huì)造成一定的利潤(rùn)損失。若將工期安排不當(dāng)所造成的直接費(fèi)用、間接費(fèi)用以及利潤(rùn)損失進(jìn)行累加，數(shù)目將不容小視。

三、加強(qiáng)分包合同管理

建設(shè)工程施工實(shí)行總分包制度，是建筑市場(chǎng)目前的通行做法?？偝邪皆趯?shí)施一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全面管理中，往往要組織與協(xié)調(diào)幾個(gè)甚至幾十個(gè)勞務(wù)和專業(yè)分包工程隊(duì)伍，共同完成與發(fā)包方約定的質(zhì)量、工期、價(jià)款等項(xiàng)施工合同目標(biāo)。因此，對(duì)分包隊(duì)伍的管理對(duì)總承包方來(lái)說(shuō)是非常重要的，而對(duì)分包隊(duì)伍管理的關(guān)鍵是加強(qiáng)分包合同的管理，對(duì)分包工程管理能否達(dá)到預(yù)期效果，很大程度上取決于分包工程合同管理的水平。只有科學(xué)合理的簽訂分包合同，并且全面認(rèn)真的管理分包合同，讓項(xiàng)目每一環(huán)節(jié)如期甚至提前合格完成，才能減少工程中一些不必要的支出，降低成本。

四、加強(qiáng)物資成本控制

在工程項(xiàng)目成本中，施工所用的原材料費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目成本中比重最大，一般可達(dá)65%，因此對(duì)材料成本控制在控制工程成本中起著核心作用。降低材料成本，是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。項(xiàng)目工程要嚴(yán)格控制材料的購(gòu)買、保管和使用。

價(jià)格控制。項(xiàng)目中單項(xiàng)材料成本價(jià)格、采購(gòu)的供貨渠道（供應(yīng)價(jià)格）與采購(gòu)運(yùn)輸及保管密切相關(guān)。貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；考慮資金、時(shí)間價(jià)值。減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次。盡可能降低材料儲(chǔ)備。

用量控制。堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量實(shí)行限額領(lǐng)料，超額及時(shí)分析原因，采取糾正措施。在施工過(guò)程中，首先，要加強(qiáng)管理人員責(zé)任心，力求用價(jià)格低的代替價(jià)格高的材料，認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收、堅(jiān)持余料回收、降低料耗水平，使材料的質(zhì)量有保證，數(shù)量有控制；其次，要加強(qiáng)超前管理意識(shí)，避免二次搬運(yùn)，合理堆放，硬化堆放場(chǎng)地，降低倉(cāng)儲(chǔ)損耗。

五、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

項(xiàng)目管理者管理水平的高低，很大程度上影響著工程項(xiàng)目實(shí)施的效果，進(jìn)而影響著工程成本。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，是控制工程成本的又一重要途徑。任何工程施工中，都會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同差異等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理要充分利用合同條款及建筑工程法律法規(guī)，在以上事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，及時(shí)與監(jiān)理（業(yè)主）辦好現(xiàn)場(chǎng)簽證，獲得索賠，增加項(xiàng)目收益。其次，要控制實(shí)際施工過(guò)程中的人工費(fèi)，避免窩工現(xiàn)象發(fā)生，合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，既加快工程進(jìn)度，又節(jié)約人工費(fèi)用。

六、高度重視工程質(zhì)量安全管理工作

建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，客戶對(duì)工程質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，企業(yè)必須把成本與質(zhì)量放在同等重要的地位，片面的追求利潤(rùn)而忽視工程質(zhì)量只能是鼠目寸光。筆者曾目睹一個(gè)樓盤(pán)，因?yàn)椴蛔⒅毓こ藤|(zhì)量，商品房在竣工交房后兩年內(nèi)，因質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的糾紛、高額的賠付層出不窮，可謂賠了夫人又折兵啊！施工過(guò)程中，要嚴(yán)格檢測(cè)工程質(zhì)量，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)又要有及時(shí)可行的補(bǔ)救工作，達(dá)到降低損失，減少成本。

第8篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；勞務(wù)管理；存在問(wèn)題；解決辦法

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是我國(guó)的用工大戶，對(duì)促進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。隨著勞動(dòng)合同法的頒布實(shí)施，勞務(wù)派遣工（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)工）已經(jīng)成為建筑企業(yè)用工的主要形式。擁有一支相對(duì)穩(wěn)定、勞動(dòng)技能熟練、責(zé)任心強(qiáng)的勞務(wù)工隊(duì)伍是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保障。如何在生產(chǎn)任務(wù)繁重的情況下，做好勞務(wù)的管理工作、激發(fā)勞務(wù)的工作積極性、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系等一系列問(wèn)題，引起了建筑企業(yè)的高度重視和深刻思考。

2011年12月13日，新浪網(wǎng)刊登了一份調(diào)查報(bào)告的摘要，這份名為《京、渝、滬、深四城市建筑工人生存狀況調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）的報(bào)告由四座城市的大學(xué)師生，在今年4月至11月調(diào)研完成。調(diào)研范圍包括北京、重慶、上海、深圳4個(gè)中心城市。（1）75%建筑工人無(wú)勞動(dòng)合同致討薪難?！秷?bào)告》顯示，有

75.6%的受調(diào)查建筑工人沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。在簽訂過(guò)勞動(dòng)合同的受訪者中，63.6%的工人自己手上沒(méi)有勞動(dòng)合同。建筑工人李興峰講到自己在北京市通州區(qū)打工的經(jīng)歷時(shí)說(shuō)，“任何一份正式的勞動(dòng)合同都應(yīng)該至少一式兩份，而我們簽訂的合同只有一份，簽完勞務(wù)公司就拿走了。遇到事情，他不給你出具合同，你就沒(méi)辦法?！保?）四成農(nóng)民工遭遇欠薪。（3）包工頭式的勞務(wù)用工是主流的用工模式。在建筑工人眼中，“包工頭”就是他們的老板。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從包工頭與帶班手里領(lǐng)工資的工人比例達(dá)到76.8%，從建筑公司和勞務(wù)公司領(lǐng)工資的只占17.8%。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部早在2004年就明確規(guī)定，“企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給‘包工頭’或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。”由此可見(jiàn)，勞務(wù)工的薪資問(wèn)題、合同問(wèn)題、勞務(wù)保險(xiǎn)問(wèn)題已迫在眉睫，亟待解決。當(dāng)然還有安全問(wèn)題也不容忽視。

一、建筑勞務(wù)薪資管理問(wèn)題

我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)著我國(guó)的建筑業(yè)的極速發(fā)展，大量建筑企業(yè)和施工隊(duì)伍應(yīng)運(yùn)而生，其規(guī)模有大有小。相應(yīng)的，由于建筑企業(yè)的增多，而建筑項(xiàng)目的數(shù)量有限，導(dǎo)致很多建筑企業(yè)在招投標(biāo)的時(shí)候，為了中標(biāo)而壓低了工程資金的預(yù)算。雖然中標(biāo)了但是利潤(rùn)有限，這樣也就影響到了建筑勞工的薪資發(fā)放問(wèn)題。另外，很多小型的建筑企業(yè)在中標(biāo)以后，施工的過(guò)程中由于本身的實(shí)力不夠雄厚，有的甚至在建設(shè)不久就會(huì)出現(xiàn)資金空缺，當(dāng)然也就沒(méi)法及時(shí)給工人發(fā)放工資。同時(shí)有很多建筑企業(yè)還會(huì)遇到承建單位撥款不及時(shí)，這也能夠影響到建筑勞工的工資發(fā)放問(wèn)題。只有部分資金力量比較雄厚的建筑企業(yè)，能保證按時(shí)按額發(fā)放工人的工資。依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十條的規(guī)定，用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付命令。

最有效的是直接到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁（不收費(fèi)，不用律師），通過(guò)勞動(dòng)仲裁下達(dá)的裁決書(shū)，向單位索賠，如果還不賠，可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果勞動(dòng)仲裁不予受理或者仲裁不公，還可以在15天內(nèi)向法院提起民事訴訟，直接通過(guò)法院判決執(zhí)行。按上述途徑索取工資的同時(shí)，還可依據(jù)勞動(dòng)合同法第八十五條的規(guī)定，要求單位按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向你加付賠償金。

建筑主管部門(mén)要嚴(yán)密組織開(kāi)展建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付情況檢查。（1）細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任。施工總承包企業(yè)要負(fù)主責(zé)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)方案。（2）摸清底數(shù)，制定對(duì)策。各單位要按照上級(jí)精神，認(rèn)真進(jìn)行自查，并及時(shí)通報(bào)上級(jí)主管單位，要將所有項(xiàng)目的工資支付情況弄清搞準(zhǔn)，對(duì)所有項(xiàng)目做到“三個(gè)到位”：?jiǎn)柕轿?，每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)人不留死角；看到位，要對(duì)工資發(fā)放臺(tái)帳記錄、簽字、支付憑證認(rèn)真查看；查到位，無(wú)論在本地還是在外地的項(xiàng)目，都要認(rèn)真排查。（3）加強(qiáng)監(jiān)控，超前防范。要結(jié)合工程款支付監(jiān)督務(wù)工人員工資確實(shí)發(fā)放到位，建立工資發(fā)放公示、糾紛調(diào)解處理、重要節(jié)點(diǎn)防范應(yīng)急預(yù)案等制度，防患于未然，把一切問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，要從現(xiàn)在起做好春節(jié)前農(nóng)民工工資

付的監(jiān)控工作，防范可能出現(xiàn)的群體性事件。

二、建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)問(wèn)題

農(nóng)民工參保既是國(guó)家政策要求也是企業(yè)責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》已于2010年10月28日通過(guò)，自2011年7月1日起施行。把進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的參保專門(mén)寫(xiě)入新社保法是本法的一大特點(diǎn)和變化，同時(shí)也詳細(xì)明確了用人單位的責(zé)任。然后，在很多建筑企業(yè)當(dāng)中，農(nóng)民工連最基本的保險(xiǎn)都沒(méi)有辦理。他們幾乎每天都處于工作狀態(tài)，一旦發(fā)生安全事故，沒(méi)有任何的保障和理賠，只有小額的賠償。而對(duì)于一些具有危險(xiǎn)性的操作，很多建筑單位為了趕工程進(jìn)度，經(jīng)常會(huì)雇傭一些非專業(yè)的施工人員，一方面不能保證施工質(zhì)量；另一方面增加了施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)性，不僅對(duì)農(nóng)民工的身心造成了巨大的傷害，還影響到了整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。作為建筑監(jiān)督管理部門(mén)，要及時(shí)監(jiān)督建筑企業(yè)為企業(yè)勞工購(gòu)買應(yīng)有的保險(xiǎn)比如大額醫(yī)療保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)等，不僅能夠幫助企業(yè)節(jié)省因?yàn)橐馔鈧Φ闹С?，還保障了勞工的利益。對(duì)于一些技術(shù)要求高、危險(xiǎn)性大的崗位，建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格把好關(guān)，嚴(yán)查上崗人員的職業(yè)資格，杜絕非專業(yè)人員上崗，而且應(yīng)為他們購(gòu)買大額的商業(yè)保險(xiǎn)。大力推行建筑業(yè)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工勞務(wù)保險(xiǎn)制度的企業(yè)，相關(guān)單位應(yīng)給與一定獎(jiǎng)勵(lì)，從建設(shè)勞保費(fèi)專項(xiàng)資金中優(yōu)先給予解決。

三、建筑企業(yè)勞務(wù)合同管理問(wèn)題

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益非常重要，農(nóng)民工由于各種原因在勞動(dòng)關(guān)系中處于明顯的弱勢(shì)地位，尤其需要運(yùn)用勞動(dòng)合同來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益。由于我國(guó)農(nóng)民工文化水平低，缺乏對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的了解認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致他們?cè)诤炗唲趧?dòng)合同過(guò)程中，就如何才能簽訂一份合法有效的勞動(dòng)合同的問(wèn)題并不了解，因此使他們?cè)诤炗唲趧?dòng)合同時(shí)經(jīng)常得到一些不平等的條款，損害了他們的切身利益。最終，使農(nóng)民工失去了對(duì)勞動(dòng)合同的信任，甚至恐懼勞動(dòng)合同。 國(guó)家規(guī)定，用人單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。勞動(dòng)保障部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)受理勞動(dòng)合同糾紛。對(duì)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、采取欺詐和威脅等手段簽訂合同，以及不履行合同的用人單位，要責(zé)令其糾正；對(duì)農(nóng)民工合法利益造成損害的，要責(zé)令其進(jìn)行賠償；造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅處理。

一是主管部門(mén)要深入用人單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，切實(shí)摸清用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的原因及現(xiàn)狀；二是簡(jiǎn)化《農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)》，使之一目了然。針對(duì)農(nóng)民工不愿簽訂規(guī)范的《農(nóng)民工勞動(dòng)合同書(shū)》，老板認(rèn)為內(nèi)容多、涉及面廣、不易懂、沒(méi)有時(shí)間學(xué)的問(wèn)題，及時(shí)征求建筑施工企業(yè)及部分農(nóng)民工的意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，簡(jiǎn)化勞動(dòng)合同書(shū)，使用人單位和農(nóng)民工更能直觀地了解勞動(dòng)合同的基本內(nèi)容和條款，受到了用人單位和農(nóng)民工的認(rèn)可和好評(píng)。目三是應(yīng)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度。主管部門(mén)應(yīng)采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查、勞動(dòng)保障執(zhí)法年審等多種形式，加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度。四是應(yīng)加大了對(duì)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其配套法律法規(guī)和《職工勞動(dòng)權(quán)益保障條例》的宣傳貫徹落實(shí)的工作力度。通過(guò)政策咨詢，向用人單位和農(nóng)民工發(fā)放《條例》宣傳提綱102份，懸掛大幅宣傳布標(biāo)一條等多種形式廣泛地開(kāi)展了勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳；五是加強(qiáng)多部門(mén)的協(xié)作和聯(lián)系，積極探索維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與工會(huì)、安監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、公安、婦聯(lián)等部門(mén)的協(xié)作和聯(lián)系，建立健全相關(guān)的聯(lián)系會(huì)議制度，積極探索農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等保障制度，進(jìn)一步完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

四、建筑企業(yè)勞務(wù)人員安全問(wèn)題

建筑業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，又是勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)容量大，吸納的農(nóng)民工已占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的很大部分。建筑業(yè)的興旺為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力特別是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)提供了一個(gè)大市場(chǎng)，但作為高危勞動(dòng)力，安全保障缺失、安全事故頻發(fā)，建筑業(yè)是安全生產(chǎn)的高危行業(yè)，許多建筑業(yè)農(nóng)民工根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和安全知識(shí)教育就上崗，安全事故極易發(fā)生，同時(shí)，絕大多數(shù)建筑業(yè)農(nóng)民工是在工傷醫(yī)療保障缺失的情況下從事相當(dāng)艱苦甚至高度危險(xiǎn)的工作。一些企業(yè)的生產(chǎn)

生活條件非常惡劣、設(shè)備陳舊、管理粗放、不投入基本的安全裝備，建筑業(yè)農(nóng)民工加班加點(diǎn)疲勞過(guò)度，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

很多建筑施工隊(duì)伍的組建非?；靵y，甚至隨便拉上幾個(gè)人就組成以一個(gè)施工隊(duì)，而且隨著施工進(jìn)度而不斷變換施工現(xiàn)場(chǎng)，流動(dòng)性特別大，極大地限制了進(jìn)行安全培訓(xùn)的可行性。同時(shí)建筑企業(yè)施工的勞務(wù)人員大多都來(lái)自農(nóng)村，文化水平低、自我約束力差，培訓(xùn)的效果堪憂。還有些施工隊(duì)伍為了趕進(jìn)度，總想尋找一些不良的施工辦法，也埋下了隱患。

首先，對(duì)錄用的所有工人，都要進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，要讓進(jìn)場(chǎng)的工人了解該項(xiàng)目的有關(guān)安全要求；掌握自身的施工安全技術(shù)，提高安全自保能力。對(duì)勞工的安全教育是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，要求相關(guān)人員要有耐心，并細(xì)心，切不可采取簡(jiǎn)單粗暴的教育方式，要增強(qiáng)他們的心里認(rèn)同感，才能進(jìn)行良好的安全教育。另外，在進(jìn)行說(shuō)服教育的時(shí)候應(yīng)盡量避免用文字性的東西進(jìn)行說(shuō)教，可以引用一些在工地上已經(jīng)發(fā)生的例子，使安全教育與本工地實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，用事實(shí)來(lái)闡述安全知識(shí)的重要性和危害性，達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí)，由于施工隊(duì)伍的流動(dòng)性，所以可以針對(duì)性地在建筑施工工地建設(shè)一個(gè)流動(dòng)性的課堂，進(jìn)行不定時(shí)和不定量的培訓(xùn)。其次，建筑企業(yè)要建立相關(guān)的安全知識(shí)管理細(xì)則，要與錄用的勞務(wù)單位或個(gè)人簽定用工合同，明確雙方的義務(wù)和責(zé)任，確定違約違紀(jì)的處罰方法，特別是安全生產(chǎn)方面的各種要求和規(guī)定。對(duì)于在施工中模范遵章守紀(jì)注意安全生產(chǎn)的工人，應(yīng)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于違反現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定不遵章作業(yè)、違犯安全規(guī)程者，要給予處罰；對(duì)于技術(shù)條件、身體狀況不適于崗位工作和嚴(yán)重違章違紀(jì)，造成重大安全事故的責(zé)任者要堅(jiān)決辭退。同時(shí)可以安排一些安全意識(shí)比較強(qiáng)的農(nóng)民工進(jìn)行監(jiān)督，建立一個(gè)互相監(jiān)督的理念，使他們能夠更好的認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題。

參 考 文 獻(xiàn)

第9篇：勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案范文

4年打10份工:耳濡目染老板的管理悲劇!

1975年,李芳毅出生在武漢市黃陂區(qū)懾口鎮(zhèn)一個(gè)貧窮的家庭。1997年,為了給兩個(gè)弟弟籌措學(xué)費(fèi),初中畢業(yè)的李芳毅只身一人到武漢打工。

沒(méi)有文憑,沒(méi)有背景,加之身材瘦小,李芳毅在勞務(wù)市場(chǎng)處處碰壁,好在天無(wú)絕人之路,兩個(gè)月后,李芳毅在同村一個(gè)姐妹的引見(jiàn)下,到一家私營(yíng)制衣廠做擋車工。

這家企業(yè)老板叫郭莉,在江漢區(qū)小有名氣,還多次受到區(qū)里的表彰?？衫罘家阕鰮踯嚬げ坏揭荒?曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的郭莉,因未兌現(xiàn)自己的承諾,與員工發(fā)生沖突,不僅公司破產(chǎn),而且還四處躲債。

公司破產(chǎn)后,李芳毅先后應(yīng)聘到餐廳、賓館、美發(fā)店等10多家小企業(yè)打工,但結(jié)果都是企業(yè)倒閉自己被迫“下崗”。而倒閉的原因,無(wú)非是老板失信、合伙人出現(xiàn)矛盾或者服務(wù)質(zhì)量出問(wèn)題,其實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題非常正常,可令人扼腕的是,在出現(xiàn)問(wèn)題后,這些老板要么是措施失當(dāng)、要么是坐以待斃,直到最后難以為繼,釀成關(guān)門(mén)歇業(yè)的悲劇。

以誠(chéng)管理:從路邊小店做到連鎖店總裁!

2001年11月,因?yàn)橛凶鰞赡昝廊輲煹慕?jīng)驗(yàn),李芳毅拿出自己打工5年的所有積蓄,在漢陽(yáng)王家灣玫瑰西村租了一個(gè)15平方米的門(mén)面,購(gòu)買了3張美容床,然后以800元加提成的待遇,招來(lái)了一名美容師夏麗,于是,一家叫“靚麗香源”的美容店就這樣開(kāi)張了。

美容院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。李芳毅和夏麗每天站在店門(mén)前發(fā)傳單,可兩個(gè)月下來(lái),盡管她們累得骨頭散架,但“靚麗香源”由于一沒(méi)名氣,二沒(méi)檔次,仍是入不敷出。

一天晚上,夏麗對(duì)李芳毅說(shuō):“對(duì)不起,芳姐,我媽媽住院需要錢(qián),我想去別的美容店做,我看你也很難,這個(gè)月的工資我就不要了,好嗎?”

夏麗的話讓李芳毅鼻子一酸,淚水奪眶而出。李芳毅說(shuō):“其實(shí)大公司也都是從小的干起來(lái)的。現(xiàn)在有困難是暫時(shí)的,只要我們堅(jiān)持下去,也一定能做大?！闭f(shuō)完,李芳毅從包里拿出3000元說(shuō):“這錢(qián)一是給你本月的工資,剩下的錢(qián)算我借你的,你拿去給你媽媽治病,等你有了錢(qián)后再還我!”

“芳姐,你再別說(shuō)了!這輩子我再窮再累也要跟著你。”李芳毅的誠(chéng)意換來(lái)了夏麗的患難與共。為了聚攏人氣,李芳毅“不放過(guò)”任何到店里來(lái)視察的顧客,方法是:“免費(fèi)體驗(yàn)!”一些顧客在免費(fèi)體驗(yàn)幾次后,買了美容優(yōu)惠卡,成了“靚麗香源”的會(huì)員。

趁熱打鐵,李芳毅又推出超低價(jià)項(xiàng)目,當(dāng)“8元錢(qián),做全套臉部護(hù)膚美容”宣傳單發(fā)出后,靚麗香源馬上賓客盈門(mén),一些老人見(jiàn)如此便宜,也紛紛上門(mén),李芳毅傻眼了,她深知:既然給顧客許下承諾,就決不能食言。

想起過(guò)去自己打工的那些企業(yè),因?yàn)槭哦P(guān)門(mén)的一幕,李芳毅馬上向漢口一家美容美發(fā)學(xué)校求援,晚上臨時(shí)突擊教學(xué)生實(shí)戰(zhàn)美容手法。一個(gè)月下來(lái),李芳毅向顧客兌現(xiàn)了承諾,也按照承諾向?qū)W生支付了工資。盡管整場(chǎng)活動(dòng)下來(lái),店里凈虧6000多元,但誠(chéng)信不僅幫她留住了人才,而且擴(kuò)大了靚麗香源在周邊居民中的名氣。

兩年下來(lái),誠(chéng)信做事讓靚麗香源實(shí)現(xiàn)贏利,美容師達(dá)到十多人,正當(dāng)李芳毅感到可以松口氣的時(shí)候,幾個(gè)老員工的心思,又給李芳毅澆了一盆冷水。

原來(lái),有兩個(gè)老員工結(jié)婚了,而美容師的工作是從九點(diǎn)一直工作到晚上十點(diǎn),如果這樣的工作制無(wú)法改變,而且老員工也看不到晉升的機(jī)會(huì),他們就不能照顧到家庭和孩子,兩相權(quán)衡之后,結(jié)果只能是辭職回家。

為了留住那些經(jīng)驗(yàn)豐富、技法嫻熟的老員工,就必須為他們搭建一個(gè)成長(zhǎng)的平臺(tái)。2003年春節(jié),李芳毅做出承諾:“對(duì)于工作滿三年,達(dá)到相應(yīng)業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)的老員工,可以競(jìng)聘做店長(zhǎng),并且給予一定的股份,參加公司分紅!”

政策一出,所有員工都看到了盼頭。而為員工們搭建平臺(tái)的重任,只能由李芳毅獨(dú)自承擔(dān)。

李芳毅憑著對(duì)執(zhí)著和誠(chéng)信的堅(jiān)守,贏得了員工的尊敬和客戶的信任,不僅在漢陽(yáng)開(kāi)了第三家分店,而且先后提拔了兩名店長(zhǎng)和四名營(yíng)銷顧問(wèn)。

為了將誠(chéng)信貫穿工作始終,李芳毅根據(jù)實(shí)踐體會(huì),總結(jié)了一套公司管理規(guī)范,并針對(duì)容易出現(xiàn)的矛盾,制定了應(yīng)急預(yù)案,也正是這些制度和預(yù)案,讓自己的連鎖店避過(guò)了許多暗礁,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展。

出售“CEO”:牛氣打工妹月賺上萬(wàn)!

2008年5月,李芳毅在廣州參加一場(chǎng)美容產(chǎn)品招商會(huì)。中午聚餐時(shí),美容店老板有的抱怨員工留不住,有的抱怨合伙人矛盾重重,有的在與客戶的糾紛面前束手無(wú)策。

“十多年來(lái),打工目睹了太多教訓(xùn),做老板也摸索了一些經(jīng)驗(yàn),如果我能把自己的這些心得整理出來(lái),幫這些老板渡過(guò)難關(guān),肯定會(huì)有市場(chǎng)!”

2009年10月,聚成公司在武漢舉辦一場(chǎng)管理講座,李芳毅報(bào)名參加培訓(xùn)。課間休息時(shí),認(rèn)識(shí)了武漢一家管理咨詢公司的經(jīng)理?xiàng)罹淬?那時(shí),李芳毅正琢磨如何針對(duì)小企業(yè)研究一套能藥到病除的管理系統(tǒng),楊敬悝正是她需要的人。

李芳毅回到武漢,成立了靚麗香源美容小企業(yè)管理咨詢公司,聘請(qǐng)楊敬悝為管理系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師。她拿出自己連鎖店所有的管理制度和12本自己親筆寫(xiě)的管理心得日記,給楊敬悝設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)時(shí)參考。

三個(gè)月后,在李芳毅的主持下,公司開(kāi)發(fā)出“人力資源管理”、“店面銷售管理”、“企業(yè)形象管理”、客戶服務(wù)管理”、“公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”等8個(gè)子項(xiàng)目、20多萬(wàn)字的管理系統(tǒng)。為了完善系統(tǒng),李芳毅還聘請(qǐng)武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)的管理學(xué)教授會(huì)診、論證和修改。

系統(tǒng)測(cè)試完成后,李芳毅先在自己的連鎖店試運(yùn)行,取得很好的效果。2009年春節(jié)后,當(dāng)這套專門(mén)針對(duì)美容行業(yè)的管理系統(tǒng)在江城美容界粉墨登場(chǎng)后,同行一片叫好,但好景不長(zhǎng),運(yùn)行一段時(shí)間后,一些客戶反應(yīng)效果甚微,有的要求退貨。

難道真應(yīng)驗(yàn)了那句“橘生淮南為橘,生于淮北為枳”嗎?倔強(qiáng)的李芳毅偏不信邪,她一家一家公司地做訪談,終于發(fā)現(xiàn)了癥結(jié)所在――那就是管理慣性讓系統(tǒng)執(zhí)行打了折扣。

“李總,你先不忙退貨,如果你相信我們,你暫時(shí)先交出店長(zhǎng)職權(quán),由我們公司派人管理,如果下個(gè)月銷售額低于你上幾個(gè)月的平均數(shù),我公司不僅補(bǔ)齊差價(jià),而且全額退還你購(gòu)買系統(tǒng)的費(fèi)用!”面對(duì)漢口二七路俏佳人美容店老板李紅芳的要求,李芳毅自信地說(shuō)。

見(jiàn)老板主動(dòng)引退,員工們多年積累的怨氣煙消云散,面對(duì)充滿自信的新掌舵人和獎(jiǎng)懲分明的管理制度,員工們精神面貌為之一振。不到兩個(gè)月,公司銷售業(yè)績(jī)果然翻番,老板李紅芳不僅月收入提高了一倍,而且還省去了過(guò)去管理上許多勞心之苦,自然對(duì)李芳毅感激涕零,自發(fā)地向同行現(xiàn)身說(shuō)法、四處宣傳李芳毅。

武漢市大約有3000多家中小美容店,至少有1000多家屬于簡(jiǎn)單作坊式,管理隨意,抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱,一旦有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)就可能關(guān)門(mén)大吉,可這些小店老板渴望做強(qiáng)做大,管理上的瓶頸成了最大的制約。

嘗試的成功,讓李芳毅靈感閃現(xiàn),盡管眾多小店急需管理系統(tǒng),但如果執(zhí)行者依然是過(guò)去員工不信任的老板,效果肯定不佳。幫助這些小店走出困境,只有既輸出系統(tǒng),又輸出“臨時(shí)CEO”才能取得好效果。

“二七店”的示范效應(yīng),吸引了數(shù)十家面臨同樣問(wèn)題的美容店登門(mén)拜訪。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,李芳毅迅速成立了“靚麗香源店長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)?！?在社會(huì)上招收“有美容工作經(jīng)驗(yàn)、大專以上文化程度”的學(xué)生,學(xué)習(xí)的課程就是如何執(zhí)行誠(chéng)信管理系統(tǒng),畢業(yè)后直接當(dāng)?shù)觊L(zhǎng)。

“免費(fèi)培訓(xùn),畢業(yè)后直接當(dāng)?shù)觊L(zhǎng)!”這則招生廣告經(jīng)媒體刊發(fā)后,像一則爆炸性新聞在江城美容界迅速傳播,一下子點(diǎn)燃了美容天使們心中的夢(mèng)想。

大膽的創(chuàng)意和巨大市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接,這位曾目睹一幕幕因老板失信走麥城的打工妹,居然在短短的一年時(shí)間,摸索出臨時(shí)“CEO”的創(chuàng)意服務(wù),出色地完成了人生最驚險(xiǎn)的一跳,目前,李芳毅已經(jīng)成為管理上百家美容店、月薪過(guò)萬(wàn)的集團(tuán)總裁!