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【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)管理 存在問(wèn)題及對(duì)策
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
目前我國(guó)在建工程由過(guò)去的簡(jiǎn)單多層向高層、超高層發(fā)展,規(guī)模數(shù)量越來(lái)越大,工程結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝不斷涌現(xiàn),隨之而來(lái)的工程實(shí)施過(guò)程中的安全問(wèn)題也越來(lái)越多和復(fù)雜;每年都不同程度的發(fā)生建設(shè)工程的安全事故,甚至出現(xiàn)群死群傷的特大安全事故,給人民生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失。究其原因就是施工單位在工程實(shí)施過(guò)程中不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及安全方面的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),尤其是安全生產(chǎn)管理制度不完善,安全措施不到位等造成施工安全事故的頻發(fā)。根據(jù)我在工程實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),就工程實(shí)施中的安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的對(duì)策。
一、施工企業(yè)設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任體系不到位,安全管理人員、特種作業(yè)配置數(shù)量不足或不具備相應(yīng)資格,主要原因就是施工單位承攬工程較多,具有相應(yīng)資格的人員數(shù)量太少,另外掛靠借證的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的建立僅停留在書面上,實(shí)際的“三級(jí)”安全教育、班前班后的安全技術(shù)交底并未落實(shí)到位,總包單位和分包單位的安全意識(shí)淡薄,造成現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員安全意識(shí)不強(qiáng),全憑感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)施工,大多數(shù)的安全事故都是由施工人員的違規(guī)操作和管理人員的違章指揮造成的。
三、安全文明施工措施費(fèi)的投入不到位或未全部投入。雖然國(guó)家對(duì)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)的投入都有嚴(yán)格的規(guī)定,但是還是有部分施工企業(yè)和業(yè)主共同造假來(lái)減少投入,即使施工企業(yè)拿到這筆費(fèi)用也不會(huì)全部投入,甚至被挪作他用,這樣必然造成安全防護(hù)設(shè)施及勞動(dòng)保護(hù)用品的配置不到位,埋下安全隱患。
四、施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全的技術(shù)措施及安全專項(xiàng)施工方案沒(méi)有針對(duì)性,起不到指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的作用。即使方案經(jīng)修改完善達(dá)到要求,在實(shí)際的施工過(guò)程中,施工人員也很少按方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,反映出現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不到位的管理缺陷。
五、對(duì)分包單位安全管理不到位,分包單位自身安全管理制度和措施也不完善,實(shí)施中相應(yīng)的安全措施也不到位,必然存在著安全隱患。
根據(jù)以上問(wèn)題進(jìn)行分析,為避免或減少安全事故的發(fā)生,必須做到如下幾點(diǎn):
一、制定項(xiàng)目安全管理總目標(biāo),將其分解到各部門各崗位,形成崗位目標(biāo),同時(shí)明確安全目標(biāo)的內(nèi)容,配置相應(yīng)的資源,并定期進(jìn)行考核,實(shí)施檢查考核要嚴(yán)格按考核辦法進(jìn)行,防止流于形式。
二、建立完善的項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu),技術(shù)管理部門及崗位、施工管理部門及崗位、材料管理部門及崗位、動(dòng)力設(shè)備管理部門及崗位、專職安全管理部門及崗位、其他管理部門及崗位要設(shè)置齊全,各部門及崗位應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)要明確,配置的各專業(yè)管理人員數(shù)量要滿足工程實(shí)施需要,資格都要符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范要求,不得弄虛作假。
三、圍繞工程實(shí)際及項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置制定完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的其他人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、施工班組長(zhǎng)及各工種作業(yè)人員等,以及各職能部門:包括生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)、安全、設(shè)備、材料供應(yīng)、勞動(dòng)人事、財(cái)務(wù)、教育、衛(wèi)生、保衛(wèi)消防等部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),堅(jiān)決防止流于形式,搞形式主義。
1.對(duì)新工人的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行公司、項(xiàng)目、班組的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn),并且經(jīng)考核合格后,方能上崗。
2.對(duì)建筑施工企業(yè)“三類人員”和特種作業(yè)人員實(shí)行年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并將培訓(xùn)情況納入安全生產(chǎn)職業(yè)資格管理,經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
3.對(duì)于作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn);對(duì)于作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位,要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn);對(duì)于作業(yè)人員離開原作業(yè)崗位六個(gè)月以上,又回到原作業(yè)崗位的,要進(jìn)行復(fù)崗安全教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)教育不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
4.對(duì)于施工單位采用了新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,在使用前必須對(duì)其進(jìn)行充分論證和研究,掌握其安全技術(shù)特性,有針對(duì)性的采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
5.季節(jié)性安全教育。
對(duì)于夏季高溫、炎熱、多雷雨的施工,也是觸電、雷擊、坍塌等事故的高發(fā)期,針對(duì)安全用電知識(shí)、預(yù)防雷擊知識(shí)、防坍塌安全知識(shí)、預(yù)防臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、泥石流等自然災(zāi)害的安全知識(shí)、防暑降溫知識(shí),對(duì)施工人員加強(qiáng)夏季施工安全教育。
對(duì)于冬季施工,針對(duì)防凍防滑知識(shí)、防火安全知識(shí)、安全用電知識(shí)、防中毒知識(shí),對(duì)施工人員進(jìn)行冬季施工安全教育。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理,避免偷工減料,部分資金被挪作他用的現(xiàn)象的發(fā)生。
1.嚴(yán)格按使用范圍使用,并制定費(fèi)用使用計(jì)劃;
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理;
六、加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查;
1.嚴(yán)格審查分包單位的分包資格,安全生產(chǎn)條件與安全保證體系,認(rèn)真檢查實(shí)際專職安全管理人員、特種作業(yè)人員資格及數(shù)量是否與上報(bào)的合格的人員相符,發(fā)現(xiàn)有掛靠資質(zhì)嫌疑的要堅(jiān)決清退出場(chǎng)。
2.總包單位要與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確安全責(zé)任與義務(wù)。
3.對(duì)分包單位施工過(guò)程的安全生產(chǎn)實(shí)施檢查與考核。
4.及時(shí)清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包單位。
七、嚴(yán)格按要求編制施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格報(bào)驗(yàn)審批程序,作為指導(dǎo)性和操作性文件,這是保證工程安全生產(chǎn)的前提條件,必須高度重視,不得以應(yīng)付檢查的思想來(lái)應(yīng)對(duì)。
1.施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)施工安全的技術(shù)和防范措施的編制及審批符合規(guī)范要求:
2.安全專項(xiàng)施工方案的編制與審批程序基本與施工組織設(shè)計(jì)一致,只是安全專項(xiàng)施工方案更加細(xì)化,更具有可操作性。另外對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)過(guò)專家論證程序,審查通過(guò)后,施工單位才能實(shí)施。
3.加強(qiáng)工程實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督檢查,防止現(xiàn)場(chǎng)施工人員不按方案要求施工的情況發(fā)生,以免造成重大安全事故。
八、組織專人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,確定重大危險(xiǎn)源,并依據(jù)已知的或潛在的危險(xiǎn)因素采取消除或控制的技術(shù)性措施,并且將其融入到安全技術(shù)交底的內(nèi)容當(dāng)中;
1.安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容:工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程概況及危險(xiǎn)部位,針對(duì)危險(xiǎn)部位采取的具體的防范措施,作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng),作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范,作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)采取的措施,發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避險(xiǎn)和急救措施。
2.安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng),交底要采用書面形式,交底雙方要在書面安全技術(shù)交底上簽字確認(rèn)。
九、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查及考核,使安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。
1. 施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度,制度要充分體現(xiàn)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序,安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況,各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場(chǎng)管理行為和實(shí)物狀況,生產(chǎn)事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的報(bào)告調(diào)查處理情況,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的執(zhí)行情況。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查要進(jìn)行季度、月度、每周的定期檢查,要進(jìn)行日常的巡視檢查,要針對(duì)模板工程、腳手架、施工起重機(jī)械、防塵、防毒、防火等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,要進(jìn)行季節(jié)性、節(jié)假日的安全檢查,使存在的問(wèn)題隨時(shí)暴露,及時(shí)解決,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59―2011)以及與之相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)進(jìn)行檢查。
4.安全檢查要確定檢查對(duì)象、目標(biāo)、任務(wù),制定檢查計(jì)劃,確定檢查內(nèi)容、方法和步驟,成立檢查組,準(zhǔn)備必要的檢測(cè)儀器和設(shè)備,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)安全生產(chǎn)文件資料及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況進(jìn)行全面檢查,并作出安全檢查結(jié)論,對(duì)存在的安全隱患提出整改建議和意見,施工單位應(yīng)按照“三定”(即定人、定時(shí)間、定措施)原則進(jìn)行整改,并把整改結(jié)果報(bào)檢查組進(jìn)行復(fù)查。
5.檢查結(jié)束后,要按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59―2011)要求進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí),當(dāng)評(píng)定等級(jí)不合格時(shí),必須整改達(dá)到合格。
檢查評(píng)定項(xiàng)目有:安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板支架、高處作業(yè)、施工用電、物料提升機(jī)與施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)與起重吊裝、施工機(jī)具。
十、完善和落實(shí)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、主管質(zhì)量安全及生產(chǎn)工作的副經(jīng)理、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全總監(jiān)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。
總之,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,必須進(jìn)行全過(guò)程,全方位,全員參與的管理,并且各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位,才能真正起到應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn):
一、檢查內(nèi)容
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要重點(diǎn)排查?;髽I(yè)安全技術(shù)設(shè)施裝置、長(zhǎng)輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患治理情況;電氣、儀表、流量計(jì)等自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)等工藝安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)施的運(yùn)行情況;重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控情況;冬季企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育情況。
煙花爆竹方面:對(duì)照新實(shí)施的《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》核查內(nèi)外部安全距離、可視監(jiān)控或遠(yuǎn)紅外監(jiān)控是否正常、消防設(shè)施是否完備可用、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規(guī)范、內(nèi)外標(biāo)識(shí)是否齊全、是否超量超等級(jí)儲(chǔ)存、溫濕度記錄是否登記、是否進(jìn)行應(yīng)急演練等,并組織對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)銷售期間的連續(xù)安全檢查。嚴(yán)肅打擊非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為。
建筑施工方面:重點(diǎn)檢查“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗及作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)的配備情況;施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民工宿舍及臨時(shí)辦公用房采暖保溫、用電管理情況;防機(jī)械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護(hù)的管理情況;起重設(shè)備、大型機(jī)械使用管理情況;高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況;組織開展冬季安全施工知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)情況;深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實(shí)工序管理監(jiān)控措施的情況。
交通運(yùn)輸方面:重點(diǎn)檢查投入運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車及有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全檢修保養(yǎng)情況;對(duì)職工開展冬防安全教育情況;長(zhǎng)途客運(yùn)行業(yè)落實(shí)特殊天氣駕駛操作規(guī)程和“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定情況;車站變電室、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的火災(zāi)隱患治理情況。
消防安全方面:重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況;學(xué)校、幼兒園的消防安全管理和火災(zāi)隱患整治情況。
特種設(shè)備方面:特種設(shè)備使用登記和檢驗(yàn)情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件上崗情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))情況;重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況;重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的?;穳毫θ萜骱碗娬惧仩t等特種設(shè)備日常運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況;特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;社區(qū)、樓宇運(yùn)行電梯的管理責(zé)任制落實(shí)、安全檢驗(yàn)、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況。
冶金和制造業(yè)方面:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定和落實(shí)情況;對(duì)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)和檢修人員,進(jìn)行專門的煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)考核情況;在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域安裝固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀情況;所使用的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的安全性能可靠適用情況;企業(yè)是否按照國(guó)家及省級(jí)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備情況。
防范一氧化碳中毒方面:要全面檢查使用爐火取暖的工廠、工地、園林、學(xué)校及其他有關(guān)企事業(yè)單位,防范一氧化碳中毒的設(shè)施和措施的落實(shí)情況和員工的安全培訓(xùn)教育情況。
二、職責(zé)分工
此次安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)安委會(huì)牽頭,按照區(qū)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,做到條塊結(jié)合、分兵把口、各負(fù)其責(zé)。
1、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查和督查工作。煙花爆竹的打非工作由區(qū)公安局負(fù)責(zé)。
2、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)商務(wù)委按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)冶金、商貿(mào)等企業(yè)的安全檢查和督查工作。
3、區(qū)建管委負(fù)責(zé)施工作業(yè)的安全檢查和督查工作。
4、區(qū)交警*支隊(duì)負(fù)責(zé)預(yù)防道路交通事故的檢查和督查工作。
5、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和督查工作。
6、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備和壓力容器的安全檢查和督查工作。
三、進(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備部署階段(今年11月)
區(qū)安委會(huì)以及安委會(huì)成員單位要制定冬季百日安全無(wú)事故工作方案,并向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)進(jìn)行動(dòng)員部署,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)。
2.企業(yè)自查和相關(guān)單位檢查督查階段(今年12月至明年3月)
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體的冬季百日安全無(wú)事故活動(dòng)方案,認(rèn)真開展自查自改,全面治理事故隱患。對(duì)一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。1月底前,將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)報(bào)區(qū)政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。
在企業(yè)自查的同時(shí),安委會(huì)成員單位及各街道辦事處要對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展冬季百日安全無(wú)事故情況進(jìn)行督促檢查,并對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀分析,并提出有針對(duì)性的措施。在此基礎(chǔ)上,列出明年治理重大事故隱患的具體目標(biāo)。在3月20日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室,由區(qū)安委會(huì)辦公室匯報(bào)后報(bào)市安委辦。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位和部門要立即行動(dòng)起來(lái),結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),將安排部署落實(shí)到每個(gè)基層單位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域和檢查方式,制定切實(shí)可行的檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則立即開展檢查,要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
為鞏固供應(yīng)站持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),強(qiáng)化全員安全意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),供應(yīng)站倉(cāng)庫(kù)隊(duì)積極落實(shí)供應(yīng)站"強(qiáng)三基、反三違、抓整改、保安全"為主題的"百日安全生產(chǎn)無(wú)事故"競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合自身工作實(shí)際,從加強(qiáng)職工安全教育入手,從冬季"六防"、裝卸物資安全、外出配送安全、庫(kù)房安全等幾方面全面抓好安全工作。活動(dòng)期間我們?nèi)ψ龊靡韵聨追矫娴墓ぷ鳎?/p>
1、生產(chǎn)一票否決制等五項(xiàng)制度,做到責(zé)任明確到人、考核落實(shí)到人。進(jìn)一步加強(qiáng)活動(dòng)的日常管理。做到"五到位",即:組織到位、職責(zé)到位、檢查到位、考核到位、獎(jiǎng)懲到位。
3、加大職工安全教育培訓(xùn)力度。強(qiáng)化"三個(gè)教育"(即:安全意識(shí)教育、安全法制教育、安全質(zhì)量教育),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好百日安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)的責(zé)任感和自覺(jué)性。當(dāng)前,倉(cāng)庫(kù)隊(duì)的各項(xiàng)工作正處于年底收關(guān)階段,同時(shí)也是全年總體工作承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期,抓好安全生產(chǎn)工作猶為重要。今年以來(lái),我們倉(cāng)庫(kù)隊(duì)安全生產(chǎn)方面一直常抓不懈,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但是我們必須清醒地看到安全管理和群眾安全監(jiān)督方面還存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。因此,我們向職工大力宣傳開展"百日安全生產(chǎn)無(wú)事故"競(jìng)賽活動(dòng)的目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),激發(fā)廣大職工參加百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的積極性,營(yíng)造競(jìng)賽活動(dòng)的熱潮,同時(shí)也是增強(qiáng)職工安全防范意識(shí),然大家意識(shí)到安全問(wèn)題應(yīng)時(shí)刻小心注意,不僅八小時(shí)之內(nèi)注重安全,八小時(shí)之外也不能掉以輕心,認(rèn)真做到安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
4、開展了經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。百日安全活動(dòng)期間,我們認(rèn)真開展"落實(shí)安全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全防范措施"的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),由基層干部帶隊(duì)組織庫(kù)房的安全普查,共檢查了64項(xiàng)次,檢查覆蓋面達(dá)到了100%,對(duì)查出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見,能執(zhí)行整改的當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能整改的及時(shí)向站有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。組織進(jìn)行安全專題檢查。
5、開展了安全生產(chǎn)大討論活動(dòng)。在百日安全競(jìng)賽活動(dòng)期間,我們積極開展了安全大討論活動(dòng),針對(duì)冬季"六防"、裝卸物資安全、外出配送安全、庫(kù)房安全等幾方面,存在的安全
一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
1.杜絕各類傷亡事故。全年不發(fā)生各類人員傷亡事故。(包括與生產(chǎn)有關(guān)的生活、交通、消防等)。
2.遏制險(xiǎn)性事件、防范責(zé)任事故。全年不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全險(xiǎn)性事件,不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上的火災(zāi)和設(shè)備事件,不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的較大及以上道路交通事故,不發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)影響的其他責(zé)任事故。
3.消除重大事故隱患。堅(jiān)持“提前想到”的安全防控理念,建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,開展全員、全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,嚴(yán)格實(shí)行重大隱患領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)和掛牌督辦制度,杜絕因重大隱患的存在而受到懲戒。
4.規(guī)范安全投入管理。建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提?。A(yù)算)、管理、使用制度(按照合同約定,及時(shí)支付養(yǎng)護(hù)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)),杜絕違法行為。
5.嚴(yán)防安全生產(chǎn)失信懲戒。杜絕因安全生產(chǎn)違法行為而被國(guó)家有關(guān)部委實(shí)施聯(lián)合懲戒和納入“黑名單”、
6.配齊專職安全人員。。依據(jù)上級(jí)單位相關(guān)文件,切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理、安全包保責(zé)任、班組工前教育、一線員工收入與安全行為掛鉤、重點(diǎn)管控、安全許可、應(yīng)急救援、專職安全人員配備等工作的貫徹實(shí)施,確保全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效。
二、安全工作總體思路
根據(jù)市安全管理相關(guān)規(guī)定、上級(jí)單位工作要求及高速公路自身的特殊性和政治敏感性,安全養(yǎng)護(hù)部提高思想站位,將安全工作定位至精細(xì)化管理,總體思路分為四個(gè)階段實(shí)現(xiàn):
第一階段---建立并完善安全管理體系化;
第二階段---實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化;
第三階段---達(dá)到安全管理精細(xì)化;
第四階段---形成安全精細(xì)管理常態(tài)化機(jī)制。
2021年安全工作以上級(jí)單位安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、集團(tuán)《安全評(píng)價(jià)管理辦法》為主線,以“杜絕傷亡事故、遏制險(xiǎn)性事件、消除重大隱患”為工作目標(biāo),切實(shí)落實(shí)關(guān)口前移、隱患即是事故的管理理念,以管控風(fēng)險(xiǎn)為主要切入點(diǎn),以隧道安全應(yīng)急管理為主要任務(wù),將本年度定位為“安全筑基年”,分為三個(gè)中心任務(wù)來(lái)推進(jìn)安全工作,一是建立制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)和隱患兩體系、教育培訓(xùn)體系、應(yīng)急管理體系五大體系,搭建安全管理總體框架,筑牢安全基石;二是過(guò)程中扎實(shí)開展責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)及各項(xiàng)安全管理活動(dòng),在年底實(shí)現(xiàn)交通部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo);三是切實(shí)做好重大活動(dòng)及惡劣天氣的安全保暢工作。具體匯報(bào)如下:
三、2021年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
(一)落實(shí)制度體系建設(shè)
以上級(jí)單位下發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》及等各項(xiàng)制度、辦法為導(dǎo)向,結(jié)合市交通委、應(yīng)急管理局相關(guān)規(guī)定及公司運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況,對(duì)制度進(jìn)行剖析分解,制定適用于運(yùn)營(yíng)期的,切實(shí)可行的安全管理制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),完善制度體系建設(shè),確保達(dá)到安全制度全覆蓋,掃清安全管理盲區(qū),理順工作流程。計(jì)劃3月底前完成本項(xiàng)工作,總辦會(huì)研討后下發(fā)執(zhí)行。
(二)落實(shí)責(zé)任體系建設(shè)
1、明確全員安全責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)單位要求,根據(jù)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,劃分各部門、各中心人員的安全生產(chǎn)職責(zé),編制安全工作責(zé)任清單,并完成安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀的分級(jí)簽訂工作,形成安全包保責(zé)任臺(tái)賬;對(duì)于服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)單位和加油站經(jīng)營(yíng)單位交叉作業(yè)的現(xiàn)象,組織簽訂三方(公司機(jī)關(guān)、服務(wù)區(qū)、加油站)安全生產(chǎn)協(xié)議,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任劃分。
2、強(qiáng)化監(jiān)管,確保責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)安全責(zé)任落實(shí)的監(jiān)管分月度檢查和過(guò)程監(jiān)管兩種方式。一是安全養(yǎng)護(hù)部每月對(duì)各一線機(jī)構(gòu)及合同單位進(jìn)行一次安全責(zé)任落實(shí)情況的考核。二是對(duì)每個(gè)中心指定一名安全養(yǎng)護(hù)部管理人員對(duì)口負(fù)責(zé),參與中心及合同單位的安全會(huì)議、安全培訓(xùn)、隱患排查及應(yīng)急演練,對(duì)其相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。切實(shí)保證全員安全責(zé)任時(shí)刻落實(shí)到位。
(三)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及隱患排查兩體系建設(shè)
1、全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
根據(jù)上級(jí)單位安全風(fēng)險(xiǎn)工作管理要求,建立安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu),指定安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)度,負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)的收集、辨識(shí)、告知、防范等工作,發(fā)動(dòng)全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,要求各中心主要負(fù)責(zé)人(主任、副主任)、管理員、安全員每月每人至少識(shí)別1條業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)并上報(bào)安全養(yǎng)護(hù)部匯總;各合同單位每月上報(bào)不少于3條安全風(fēng)險(xiǎn)。各中心及合同單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格核實(shí)本單位上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)信息真實(shí)準(zhǔn)確。安全養(yǎng)護(hù)部根據(jù)匯總的安全風(fēng)險(xiǎn)信息及相關(guān)專家意見,于4月底前開展一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估情況修訂公司《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手冊(cè)》,確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別到位,評(píng)估準(zhǔn)確,控制措施有效。
2、全面開展隱患排查治理工作
根據(jù)市交通委及上級(jí)單位的相關(guān)要求,各中心及合同單位根據(jù)安全養(yǎng)護(hù)部下發(fā)的《隱患排查清單》,每月組織開展一次隱患排查治理工作。各單位將隱患排查治理情況上報(bào)安全養(yǎng)護(hù)部,并將未整治完成的隱患在“隱患公示牌”予以公示,各單位主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本單位隱患排查公示情況,及時(shí)跟蹤直至徹底消除安全隱患。安全養(yǎng)護(hù)部聯(lián)合其他業(yè)務(wù)部門,每季度組織開展一次綜合患排查,對(duì)各中心及合同單位的隱患治理情況進(jìn)行全面檢查。
3、開展各類安全檢查
安全養(yǎng)護(hù)部每月定期組織開展一次月度安全檢查,根據(jù)上級(jí)單位的相關(guān)要求組織開展不定期安全檢查,特殊時(shí)段開展專項(xiàng)安全檢查,采取不通知、不打招呼、不定時(shí)間的方式進(jìn)行4次突擊檢查,全面有效的監(jiān)督各單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(四)落實(shí)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
1、落實(shí)新進(jìn)員工“三級(jí)”安全教育培訓(xùn),制定切合實(shí)際的教育內(nèi)容,考試合格后方準(zhǔn)予上崗,各中心及合同單位安全員要建立本單位全員安全培訓(xùn)檔案,做到一人一檔。
2、安全養(yǎng)護(hù)部制定詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,每月計(jì)劃開展一次安全教育培訓(xùn),其中2次聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行專業(yè)知識(shí)及安全運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)教育及分享。
3、安全養(yǎng)護(hù)部建立專門的班前安全教育微信群、QQ群,實(shí)時(shí)監(jiān)督開展班前教育,聯(lián)合運(yùn)用執(zhí)法記錄儀留存班前教育視頻音像資料,同時(shí)充分利用教育培訓(xùn)平臺(tái)軟件,要求班組接班前每位成員進(jìn)行5道安全題目的小測(cè)試,起到加深安全印象,深化安全意識(shí),切實(shí)做到提前告知風(fēng)險(xiǎn)、提前防范風(fēng)險(xiǎn),杜絕“三違”作業(yè)現(xiàn)象的良好效果。
4、安全養(yǎng)護(hù)部利用教育培訓(xùn)平臺(tái)軟件,每季度組織開展一次安全培訓(xùn)考核,考核成績(jī)80分以下60分以上的需經(jīng)過(guò)再培訓(xùn),考核合格后方可上崗。對(duì)于考核成績(jī)60分以下的員工,安全養(yǎng)護(hù)部會(huì)根據(jù)情況上報(bào)公司申請(qǐng)換崗。
5、根據(jù)上級(jí)單位要求,從以下幾個(gè)方面做好全員持證上崗工作:
(1)公司領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)集團(tuán)公司要求,參加集團(tuán)統(tǒng)一組織的安全“三類人員”資格考試,獲取相應(yīng)的安全證書。
(2)公司各部門、各中心主要負(fù)責(zé)人(主任、副主任)、管理員、安全員參加北京市應(yīng)急管理局組織的安全人員考試,獲取安全培訓(xùn)合格證,本項(xiàng)工作計(jì)劃6月底完成。
(3)做好機(jī)電人員、機(jī)械操作手的證件復(fù)審工作,杜絕特種作業(yè)人員出現(xiàn)無(wú)證上崗的現(xiàn)象。
(4)強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)護(hù)單位安全管理人員持證上崗情況的監(jiān)管,對(duì)于不符合規(guī)定的安全管理人員要求其立即進(jìn)行更換。
(5)積極響應(yīng)應(yīng)急管理部注冊(cè)安全工程師考試改革,充分調(diào)動(dòng)全員考試取證,強(qiáng)化安全理論知識(shí)。
(五)落實(shí)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》國(guó)務(wù)院令 第708號(hào),第十條規(guī)定。計(jì)劃整合清障救援單位、養(yǎng)護(hù)單位及路產(chǎn)中心應(yīng)急救援力量,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。明確成員及分工,完善值班值守制度,并適時(shí)組織救援培訓(xùn)。
2、完善應(yīng)急預(yù)案建設(shè)
根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》于3月下旬完成公司綜合、專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案,4月中旬完成預(yù)案的專家評(píng)審并正式行文下發(fā),4月下旬在交通委及應(yīng)急管理局完成應(yīng)急預(yù)案體系的備案工作。
3、開展應(yīng)急演練
安全養(yǎng)護(hù)部計(jì)劃于4月份和9月份分別組織開展2次重大活動(dòng)保暢方面的應(yīng)急演練,于6月份安全月期間組織開展一次綜合性的應(yīng)急演練,以隧道火災(zāi)應(yīng)急處置為主題,邀請(qǐng)交委、消防、交管、醫(yī)療及應(yīng)急管理部門聯(lián)合開展。
各中心及合同單位需結(jié)合運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際情況,每季度組織進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急演練,并在演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié),報(bào)安全養(yǎng)護(hù)部備案,安全養(yǎng)護(hù)部根據(jù)應(yīng)急演練評(píng)價(jià)總結(jié),每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次完善,三年完成一次修訂。
4、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制
安全養(yǎng)護(hù)部著力構(gòu)建安全應(yīng)急共管體系,深化與交警、路政、消防、醫(yī)療、地方政府等各方的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極溝通協(xié)調(diào),力求做到信息資源共享,長(zhǎng)期勤務(wù)聯(lián)動(dòng),共同開展應(yīng)急演練和教育培訓(xùn),充分發(fā)揮各方職能優(yōu)勢(shì),切實(shí)打造安全暢通的高速公路運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)。
(六)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)本身即是企業(yè)安全管理的亮點(diǎn),年度交通部逐漸將此項(xiàng)工作列為半強(qiáng)制性要求,根據(jù)相關(guān)文件要求未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè)將會(huì)影響企業(yè)信用等級(jí),安全養(yǎng)護(hù)部在完善體系建設(shè),并確保運(yùn)轉(zhuǎn)良好的前提下,于本年度申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,以此激勵(lì)公司安全工作趨于規(guī)范化,規(guī)范的管理更能有效規(guī)避各類不必要的風(fēng)險(xiǎn),計(jì)劃9月底完善資料后提交申請(qǐng),11月底力爭(zhēng)完成達(dá)標(biāo)。
(七)認(rèn)真做好重大活動(dòng)及惡劣天氣的安全保暢
【摘要】建筑 工程 安全 管理
一、建筑施工安全管理的重要意義
1、有利于顯著提高工人安全施工的技能水平
加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全管理,有利于顯著提高工人安全施工的技能水平,并且能夠豐富勞動(dòng)力市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì)注意精神文明建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力是我國(guó)建筑企業(yè)的生力軍,然而在未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的相關(guān)培訓(xùn)就成了建筑工人,不僅僅自身文化不高,施工技術(shù)落后,而且還自我安全保護(hù)意識(shí)淡薄。通過(guò)對(duì)其進(jìn)行有效的教育培訓(xùn),不僅能夠改變落后的生產(chǎn)觀念,而且還能提高其建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)水平,并且還能夠有效提高生產(chǎn)效率。對(duì)于工人自己則增強(qiáng)了自身的素質(zhì),對(duì)于整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)說(shuō)則補(bǔ)充了更多富有建設(shè)力的生力軍,從而提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力水平,有力的促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
2、有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
能夠有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有效的提高施工安全管理水平,增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。施工現(xiàn)場(chǎng)及建筑質(zhì)量來(lái)展示一個(gè)建筑企業(yè)的形象,基于此在安全施工管理過(guò)程中,企業(yè)積極落實(shí)相關(guān)的安全技術(shù)及防護(hù)對(duì)策,并且要將安全生產(chǎn)、文明施工作為自己市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略,借此來(lái)提高企業(yè)的知名度,進(jìn)而樹立其良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以便更積極地在建筑市場(chǎng)開出新天地。
二、房屋建筑工程施工中安全管理存在的問(wèn)題
1、安全觀念淡薄,重視程度不足
當(dāng)前,部分建筑企業(yè)沒(méi)有真正樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全理念,沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒(méi)有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)重要組成部分的思想,沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上將安全第一,實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一,人為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決,對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
2、經(jīng)費(fèi)投入不足,安全管理不到位
目前,部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有專款專用,在建筑工程施工中在安全管理中的投資較少主要原因是:一是安全經(jīng)費(fèi)提取取不足;二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到??顚S?。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)人為是額外支出,在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)增加的一個(gè)手段。在施工中的安全設(shè)施往往比較陳舊,施工工藝和設(shè)備也沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的完善,尤其是在施工機(jī)械的使用中,沒(méi)有定期對(duì)其進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),很容易發(fā)生由于機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致的安全事故。沒(méi)有配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,對(duì)安全檢查工作只是形式化,很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、專職安全管理人員配置不足。有的隨配備了安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),自身素質(zhì)差,專業(yè)管理水平低,對(duì)工程施工中有可能引發(fā)安全事故的各種因素不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn),造成工程建筑中各種安全事故的發(fā)生。
3、崗前培訓(xùn)不到位,安全教育不夠
在房屋建筑工程中大部分的施工人員是農(nóng)民工,由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí),還有他們自身文化素質(zhì)的限制,對(duì)施工中的各種安全條例、規(guī)范不知道,很多人都按照自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工。安全技術(shù)交底不到位,大量既沒(méi)有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無(wú)所知,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí),缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、建筑市場(chǎng)不規(guī)范,按鍵措施難落實(shí)
建筑施工存在的安全問(wèn)題,從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物,許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制,給安全生產(chǎn)留下隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù),安全意識(shí)更差。
三、健全建筑工程施工安全管理的措施
1、健全安全生產(chǎn)委員會(huì)與安全規(guī)章制度
施工企業(yè)要設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)企業(yè)總經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作重大問(wèn)題的組織研究和決策;主管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;相關(guān)職能部門公司安全部、工會(huì)、人力資源部、包括維修等主要負(fù)責(zé)人,落實(shí)日常安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員不僅了解掌握國(guó)家法律、法規(guī),并貫徹到基層,負(fù)責(zé)修訂和不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,組織在職人員的安全教育培訓(xùn),監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn),查處違章、違規(guī)行為,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。依據(jù)安全法律和行業(yè)規(guī)定,公司制定完善的安全生產(chǎn)制度,面向生產(chǎn)一線,貼近職工生活,具有實(shí)效性和可操作性,有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,規(guī)范企業(yè)和職工行為,杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
2、狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)
安全生產(chǎn)工作采取分級(jí)管理、責(zé)任層層分解的機(jī)制,公司項(xiàng)目?jī)杉?jí)安全生產(chǎn)管理體系。各單位健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備了專職安全管理人員,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)把安全責(zé)任制落實(shí)到項(xiàng)目、班組和各生產(chǎn)崗位人員。只有實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)治理,才能確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。
3、大力加強(qiáng)安全管理的監(jiān)督檢查工作
3.1自我檢查
自我檢查是由勞務(wù)層組織對(duì)自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行的各種檢查。自我檢查通過(guò)常采取經(jīng)常性檢查與定期檢查、專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合的安全檢查制度。經(jīng)常性檢查是指安全技術(shù)人員、專職和兼職安全管理人員會(huì)同班組進(jìn)行安全的日查、周查和月查。定期檢查是指根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)的專業(yè)安全檢查,防火、防爆、防塵、防毒等檢查;群眾性安全檢查指發(fā)動(dòng)全體員工普遍進(jìn)行安全檢查,并對(duì)職工進(jìn)行安全教育。此外,還要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)所進(jìn)行的季節(jié)性檢查,如冬季防寒、夏季防暑降溫以及雨季防洪等檢查。
3.2 安全生產(chǎn)檢查
主要內(nèi)容包括:查思路,查制度,查機(jī)械設(shè)備,查安全設(shè)施,查安全教育培訓(xùn),查操作行為,查防護(hù)用品使用、查傷亡事故處理等。
4、對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)
由于我國(guó)的建筑項(xiàng)目繁多,涉及的面比較廣,造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)參差不齊。許多施工操作人員根本沒(méi)有過(guò)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),直接拉一些農(nóng)民工就上崗操作,極易出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。針對(duì)這種現(xiàn)狀,需要政府和企業(yè)多方面努力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工施工人員的安全生產(chǎn)技術(shù)的教育培訓(xùn)工作。政府應(yīng)設(shè)立并完善農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工行業(yè)的準(zhǔn)入制度,對(duì)一些身體素質(zhì)不符合相關(guān)建筑施工崗位客觀要求的人員,禁止其進(jìn)入建筑施工行業(yè)。另外政府應(yīng)努力主導(dǎo)培育相關(guān)的建筑行業(yè)用工的勞務(wù)公司,由專業(yè)的勞務(wù)公司對(duì)進(jìn)入建筑施工行業(yè)的農(nóng)民工人群進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審,做到輸出具有專業(yè)知識(shí)水平和安全施工生產(chǎn)意識(shí)的專業(yè)化素質(zhì)人群,對(duì)建筑施工人員的素質(zhì)提升及行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)作用。具體到建筑施工企業(yè),應(yīng)由企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的需求,對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn),強(qiáng)化建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和具體的安全作業(yè)要求。安全教育培訓(xùn)很重要,這不應(yīng)該只是個(gè)應(yīng)付檢查的形式,應(yīng)該真正地把安全地責(zé)任做到位才可以起到保護(hù)自己、減少損害的目的。
5、確定重點(diǎn),加大投入
物的安全管理包括文明施工和對(duì)安全設(shè)施的管理。首先要對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入予以保證,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所需的設(shè)備和設(shè)施、安全防護(hù)用品給予配備、其次是查找危險(xiǎn)源,尋找安全控制點(diǎn),在人們對(duì)安全管理日益重視的今天,各施工企業(yè)紛紛通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系的貫標(biāo)認(rèn)證來(lái)規(guī)范企業(yè)的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到企業(yè)的認(rèn)可,最大的優(yōu)點(diǎn)是它可以通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),找出安全控制點(diǎn),把握安全管理的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)施工環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行危害性的評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源列出清單,同時(shí)制定相應(yīng)的控制措施,找出我們安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)、最危險(xiǎn)點(diǎn)。
6、開展信息技術(shù)研發(fā)及成果推廣應(yīng)用
加強(qiáng)建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)資源整合,建立國(guó)家建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果專業(yè)基地,形成以建筑工程施工單位為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。開展建筑工程施工安全管理工作監(jiān)督監(jiān)察技術(shù)的研究,穿心建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察方法。鼓勵(lì)和支持先進(jìn)、適用的安全信息的推廣應(yīng)用,實(shí)施安全技術(shù)示范工程,提升建筑工程施工安全管理工作信息技術(shù)水平。
結(jié)束語(yǔ):
安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,每個(gè)單位、從業(yè)人員對(duì)此都必須予以高度重視。不單是施工單位、其他相關(guān)單位和政府監(jiān)督部門都須予以高度重視。我相信只要大家齊心協(xié)力、盡職盡責(zé),群防群治,施工生產(chǎn)事故一定會(huì)得到有效預(yù)防,使我國(guó)房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學(xué)化、規(guī)范化、健康化的發(fā)展軌道。
參考文獻(xiàn):
[1]朱年正 概述建筑工程的安全管理與進(jìn)度控制[J] 房地產(chǎn)導(dǎo)刊 2014(18)
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:
一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全常見問(wèn)題
1、安全管理和監(jiān)督部門責(zé)任心不強(qiáng)
建筑企業(yè)一直強(qiáng)調(diào)對(duì)安全問(wèn)題的管理,也建立了安全管理規(guī)章制度,成立了安全管理和監(jiān)管部門,但是在實(shí)際工程施工過(guò)程中,安全管理和監(jiān)督部門不能很好的發(fā)揮作用,對(duì)安全問(wèn)題抱有僥幸心理,責(zé)任心不強(qiáng)。安全管理部門的員工很多都是兼職管理,人員數(shù)量也存在不足現(xiàn)象,無(wú)法正常開展日常的安全檢查工作,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。監(jiān)督部門對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任義務(wù)不明確或者認(rèn)識(shí)不到位,不重視,存在一定的僥幸心理,只是象征性的對(duì)施工現(xiàn)象進(jìn)行檢查,走走過(guò)場(chǎng),不能真正發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了安全隱患,在安全隱患還沒(méi)有根除的情況下,還是允許施工單位繼續(xù)施工,沒(méi)有發(fā)揮監(jiān)管部門的作用。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理存在漏洞
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作實(shí)際上十分復(fù)雜,需要按照施工組織設(shè)計(jì)合理布置,進(jìn)行封閉式的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該設(shè)置封閉圍擋,出入口應(yīng)該有明顯的施工標(biāo)志,設(shè)置門衛(wèi),懸掛場(chǎng)地圖,場(chǎng)內(nèi)的道路應(yīng)該保持暢通,施工材料、料具、設(shè)備等都應(yīng)該有序存放,并明確標(biāo)識(shí),施工過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾、生產(chǎn)垃圾都應(yīng)該及時(shí)清理,對(duì)易燃易爆物品要謹(jǐn)慎管理,做好防火工作,在主通道口及危險(xiǎn)處設(shè)置醒目的標(biāo)志牌,施工區(qū)應(yīng)該與生活區(qū)和辦公區(qū)保持一定的距離,職工宿舍要統(tǒng)一布置,不能在配電室、廚房、作業(yè)區(qū)等具有危險(xiǎn)性的地方住人等等,這些管理十分瑣碎,得不到管理者的重視,沒(méi)有按要求操作為施工現(xiàn)場(chǎng)埋下了安全隱患。
3、安全設(shè)施的質(zhì)量和數(shù)量不達(dá)標(biāo)
安全設(shè)施是安全管理的物質(zhì)保障,在施工階段,進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都應(yīng)該佩戴安全帽,正在建設(shè)的工程應(yīng)該用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的密目安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù),高空作業(yè)者必須配備安全帶,電梯口、樓梯口、預(yù)留口等地方應(yīng)該設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)措施。電梯井口每隔兩層就要設(shè)置一道平網(wǎng)或架板,在通道口要設(shè)置雙層防護(hù)欄,并且保證防護(hù)欄的質(zhì)量合格,在樓梯邊、樓板邊等地方要設(shè)置安全防護(hù)欄。這些都是保證施工人員安全的基本,但是有些施工單位為了節(jié)省成本,配備安全設(shè)備的數(shù)量不足,或者質(zhì)量不達(dá)標(biāo),嚴(yán)重威脅到施工人員的人身安全。
4、用電安全存在隱患
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該有臨時(shí)的用電設(shè)計(jì)方案,對(duì)電線的規(guī)格、設(shè)備的容量、閘具熔斷參數(shù)都有明確的規(guī)定,配電系統(tǒng)要符合國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn),開關(guān)箱要設(shè)漏電保護(hù)器,并且每個(gè)開關(guān)箱都應(yīng)該配備漏電保護(hù)器。用于保護(hù)用電安全的零線和施工中使用的零線不能混接,及時(shí)更換老破損的電線,要保持外電與建筑物之間的距離,如果距離不夠要加強(qiáng)防范。但是在實(shí)際中施工現(xiàn)場(chǎng)的用電方案不全面,或者沒(méi)有可操作性,施工過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照用電方案用電,造成觸電事故的發(fā)生。
5、項(xiàng)目施工方案不完整或者不達(dá)標(biāo)
深度超過(guò)5m的基坑要有專項(xiàng)支護(hù)方案,并且要經(jīng)過(guò)技術(shù)部門和工程師的審批,對(duì)深坑邊土料的存放都有嚴(yán)格的規(guī)定,但是在施工中,很多步驟都沒(méi)有按照方案規(guī)定實(shí)施,沒(méi)有進(jìn)行防護(hù)和支護(hù),導(dǎo)致坑壁塌陷或者相近建筑物的裂縫。模板工程應(yīng)該具有經(jīng)過(guò)審批的施工方案,根據(jù)施工方案采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,實(shí)際中模板施工方案缺乏,沒(méi)有對(duì)模板的支撐做出計(jì)算,結(jié)果模板傾倒后傷人,或者模板整體垮倒。腳手架也需要具有經(jīng)過(guò)審批的施工方案,有些工程沒(méi)有建立腳手架施工方案,使外架搭設(shè)存在安全隱患。
二、加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全的措施
1、嚴(yán)格履行法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)章程
施工單位和項(xiàng)目部都要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)制安全管理機(jī)構(gòu)和配足安全管理人員,恪盡職守,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針,樹立“以人為本”思想,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做到“嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究”。施工單位要培養(yǎng)高素質(zhì)的安全管理人才,建立起一整套安全管理生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制,同時(shí)在總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和在現(xiàn)有的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定出適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)章制度,嚴(yán)格按照制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)章制度在施工中執(zhí)行。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法,通過(guò)考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高全體從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的自覺(jué)性,從源頭上消除事故隱患,從制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。
2、加大安全生產(chǎn)資金投入,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患
施工中切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)態(tài)度,從只求進(jìn)度和效益轉(zhuǎn)向安全生產(chǎn)和進(jìn)度、效益的和諧統(tǒng)一。必須把安全生產(chǎn)落到實(shí)處,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入,建立由企業(yè)和項(xiàng)目部聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)資金的投入及使用管理,根據(jù)施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金的使用計(jì)劃,做到“施工進(jìn)度、安全先行”,做到安全生產(chǎn)的資金不得挪作他用,使安全生產(chǎn)得到切實(shí)的資金保障。同時(shí)加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)(如施工現(xiàn)場(chǎng)可視化系統(tǒng))的設(shè)備投入,通過(guò)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生的安全隱患,并依據(jù)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)的記錄,制定預(yù)防措施,消除安全隱患。
3、完善檢查機(jī)制,加強(qiáng)檢查力度,落實(shí)檢查意見
施工單位要進(jìn)一步完善檢查機(jī)制,同時(shí)要建立專項(xiàng)檢查機(jī)制,針對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水過(guò)后等自然災(zāi)害,冬季、雨季、高溫,施工中危險(xiǎn)性較大的、超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程以及起重設(shè)備安裝與拆除作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度,加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的檢查力度,除了定時(shí)檢查外,還要不定期地進(jìn)行抽查。安全檢查以查處安全隱患為主要內(nèi)容,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單,定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改,重大事故隱患整改后,應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查,清除死角,把危險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽中。
4、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度,提高施工人員的安全意識(shí)
針對(duì)務(wù)工人員文化素質(zhì)低、安全意識(shí)差、缺乏自我防護(hù)意識(shí)等現(xiàn)狀,充分利用民工學(xué)校加大培訓(xùn)力度對(duì)施工人員進(jìn)行建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求、安全防護(hù)知識(shí)的施工安全教育培訓(xùn),提升他們的安全生產(chǎn)意識(shí)。尤其要做好對(duì)新工人,變換工種和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)的安全教育培訓(xùn),做到未達(dá)到安全教育培訓(xùn)要求的不得進(jìn)行施工作業(yè)。做好施工作業(yè)人員的安全崗前教育培訓(xùn),未進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的安全生產(chǎn)規(guī)范和安全知識(shí)的培訓(xùn)教育,使安全管理人員的安全知識(shí)水平得到完善,指導(dǎo)和監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。
5、完善安全技術(shù)交底,提前告知安全隱患
建設(shè)工程施工的工作內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的,因而需要進(jìn)一步完善安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底按照施工工作內(nèi)容的變化,按施工工序、施工部位結(jié)合施工作業(yè)場(chǎng)所的狀況、特點(diǎn)、工序,對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底,使施工作業(yè)人員提前知道工作內(nèi)容的安全危險(xiǎn)所在,進(jìn)而避免安全事故的發(fā)生。
6、加強(qiáng)與相關(guān)專業(yè)企業(yè)合作,控制安全管理薄弱環(huán)節(jié)隱患
由于施工機(jī)械化的不斷提高,施工現(xiàn)場(chǎng)越來(lái)越多的大型機(jī)械(如塔吊、人貨兩用梯等)投入施工,但大部分的施工單位對(duì)于這些大型機(jī)械的安全管理都缺乏相對(duì)應(yīng)的專業(yè)人才和專業(yè)知識(shí),因而這些施工機(jī)械的安全隱患就成了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)加強(qiáng)與相關(guān)專業(yè)企業(yè)合作等方式,利用相關(guān)專業(yè)企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)和專業(yè)知識(shí)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的檢查、檢測(cè)與保養(yǎng)檢修,進(jìn)而達(dá)到對(duì)施工機(jī)械安全隱患的及時(shí)排除,達(dá)到對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理薄弱環(huán)節(jié)的控制以避免安全事故的發(fā)生。
結(jié)束語(yǔ):
建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全問(wèn)題直接關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工作人員的生命安全,同時(shí)更是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定,因此在工作的過(guò)程中相關(guān)企業(yè)和單位必須對(duì)其進(jìn)行高度重視與研究。
參考文獻(xiàn)
一、整治內(nèi)容
(一)以人為本,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的漁業(yè)安全工作方針。繼續(xù)以增強(qiáng)漁民安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)為目標(biāo),落實(shí)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,加大對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的宣傳、教育、培訓(xùn)的力度。將養(yǎng)殖漁民的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入重要整治目標(biāo),把養(yǎng)殖漁民的職務(wù)船員和普通船員的培訓(xùn)工作作為一個(gè)整治重點(diǎn)。強(qiáng)化養(yǎng)殖漁船安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全“養(yǎng)殖安全生產(chǎn)管理規(guī)定”,重點(diǎn)整治責(zé)任不清晰、管理不到位的問(wèn)題。
(二)堅(jiān)持各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確〈〈省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例〉〉規(guī)定的各級(jí)機(jī)構(gòu)法定職責(zé),依法開展工作。明確責(zé)任單位和責(zé)任人。層層簽訂“漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,確保安全責(zé)任得以落實(shí)。積極向各級(jí)政府爭(zhēng)取漁業(yè)安全經(jīng)費(fèi)、搶險(xiǎn)救助資金,加大漁業(yè)安全工作的資金投入。
(三)堅(jiān)持經(jīng)常性的安全大檢查。通過(guò)安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,消除隱患。重點(diǎn)抓好春季安全大檢查、防臺(tái)期間安全大檢查、伏季休漁結(jié)束秋汛生產(chǎn)前的安全大檢查、秋冬季安全大檢查、春秋兩季對(duì)轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船的跟蹤大檢查和養(yǎng)殖漁船的安全大檢查。
(四)加強(qiáng)漁船規(guī)范管理,整治一切不適航漁船,堅(jiān)持漁船編隊(duì)生產(chǎn)。鎮(zhèn)街、漁村及漁業(yè)生產(chǎn)單位要做好漁船編隊(duì)工作。要按照生產(chǎn)區(qū)域、船舶大小、作業(yè)類型制定切實(shí)可行的漁船編隊(duì)辦法,要加強(qiáng)編隊(duì)生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,總結(jié)編隊(duì)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和提高編隊(duì)互救效能。特別要強(qiáng)化養(yǎng)殖漁船安全監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治養(yǎng)殖漁船無(wú)船名號(hào)、無(wú)船籍港、未經(jīng)檢驗(yàn)未經(jīng)漁船登記擅自從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。核定養(yǎng)殖漁船適航海區(qū)、載重量、抗風(fēng)等級(jí),救生、消防、通訊、照明設(shè)備等是否符合規(guī)范,杜絕養(yǎng)殖漁船超風(fēng)級(jí)、超航區(qū)、違規(guī)裝卸、超載作業(yè)和隨意搭客等影響安全生產(chǎn)的行為。
(五)做好漁業(yè)防臺(tái)工作,進(jìn)一步完善風(fēng)情傳遞信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做好風(fēng)情傳遞工作,做到早傳、速傳,傳遞到位。建立健全各級(jí)組織,落實(shí)防臺(tái)預(yù)案和責(zé)任制,整治漁船、漁港存在的各類安全隱患。落實(shí)臺(tái)汛期間漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)工作措施。
二、整治目標(biāo)
1.鞏固四年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,穩(wěn)定全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)。
2.依法履行各級(jí)職責(zé),卓有成效地開展工作。
3.全區(qū)漁船安全適航率和漁業(yè)船舶職務(wù)船員持證率要有明顯提高。
4.千方百計(jì)杜絕重大事故,減少一般事故,遏止小事故,確保全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
三、時(shí)間、步驟
年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治從現(xiàn)在開始至12月31日結(jié)束。具體分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全方位進(jìn)行安全檢查(現(xiàn)在開始至6月30日):落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。由各鎮(zhèn)(街)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門深入漁村、漁港、漁船,結(jié)合春季生產(chǎn)進(jìn)行全方位的安全生產(chǎn)檢查。一是檢查各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,督促履行安全管理職責(zé),做到責(zé)任到人。二是對(duì)所有漁船進(jìn)行春季生產(chǎn)前的安全大檢查。對(duì)不適航的船舶絕不放行,即查即改,保證漁船的安全適航性。三是對(duì)轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船的跟蹤監(jiān)督檢查。四是組織各類船長(zhǎng)進(jìn)行一次安全教育,宣傳安全法規(guī),層層簽訂“漁業(yè)安全生產(chǎn)保證書”。五是深入鎮(zhèn)街、漁村,漁港查找薄弱環(huán)節(jié)和隱患,有針對(duì)性地進(jìn)行整改。加強(qiáng)對(duì)港口及自然港灣的監(jiān)控,杜絕各類違規(guī)情況發(fā)生。
(二)安全教育和培訓(xùn)階段(7月1日—9月10日)
充分利用伏季休漁的空閑時(shí)間,開展對(duì)漁業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)、技能培訓(xùn)。及時(shí)計(jì)劃,適時(shí)組織,明確責(zé)任,抓好落實(shí)。通過(guò)此階段的工作,加強(qiáng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《省海洋漁業(yè)安全管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹,提高廣大漁民,特別是漁船船主、船長(zhǎng)的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心,自覺(jué)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)全力以赴做好漁業(yè)防臺(tái)防汛工作(6月20日—9月10日)。這個(gè)階段的工作雖與一、二階段工作在時(shí)間上有交叉,但獨(dú)自為專項(xiàng)整治一個(gè)階段的工作。各鎮(zhèn)街要在原預(yù)案的基礎(chǔ)上,修訂完善本地防臺(tái)預(yù)案。
建立健全各級(jí)漁業(yè)防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任、落實(shí)各種防范措施。安排好漁船防臺(tái)避風(fēng)港,提前制定好轉(zhuǎn)港避風(fēng)航行路線;落實(shí)防臺(tái)搶險(xiǎn)船只、人員和必備物資,接到防臺(tái)預(yù)報(bào),海上養(yǎng)殖看護(hù)人員必須撤離上岸。
6月20日—9月15日,區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)漁業(yè)安全辦公室全天候防臺(tái)值班,及時(shí)傳遞臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),搜集、反饋信息。
總體要求:高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,萬(wàn)無(wú)一失。全力以赴做好漁業(yè)防臺(tái)防汛工作,確保不沉一船,不死一人。
(四)全面檢查,鞏固整治成果(9月15日—12月31日)。這一階段的重點(diǎn)是搞好安全大檢查,確保秋冬季漁船安全生產(chǎn),鞏固整治成果。全面完成全年專項(xiàng)整治工作。
1.區(qū)里組織對(duì)各鎮(zhèn)街專項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收。
2.加大對(duì)漁船適航性的檢查,重點(diǎn)加大對(duì)海上生產(chǎn)漁船安全適航性的檢查,完成市下達(dá)的海上檢查漁船任務(wù)。
3.突出轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船的跟蹤安全檢查。進(jìn)入春、秋冬生產(chǎn)后,區(qū)漁安委要組織相關(guān)部門對(duì)轉(zhuǎn)港漁船適時(shí)進(jìn)行安全大檢查,保證轉(zhuǎn)港漁船生產(chǎn)安全。
4.適時(shí)組織對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)安全的檢查,重點(diǎn)查處冒風(fēng)出海、超載作業(yè)等違章現(xiàn)象,并加大處罰力度,確保養(yǎng)殖生產(chǎn)安全。
總的要求:加大檢查力度,突出整改措施落實(shí)。通過(guò)各階段工作,排除隱患,堵塞漏洞,保證全年漁業(yè)安全生產(chǎn)有一個(gè)比較平穩(wěn)的局面。
四、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,克服厭倦情緒,在認(rèn)真總結(jié)前四年專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)在深化整治上多做文章。要加強(qiáng)漁業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),全面搞好今年的專項(xiàng)整治工作。成立區(qū)年漁業(yè)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)漁港監(jiān)督。
(二)制定方案,抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)(街)要在區(qū)整治方案的框架下,結(jié)合本地實(shí)際和幾年來(lái)專項(xiàng)整治情況,認(rèn)真研究制定今年本地區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,明確深化整治的重點(diǎn),突出船主、船長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,采取切實(shí)有效措施,抓好各個(gè)階段整治工作,加大整治力度,把專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步推向深入。
(三)做好宣傳。要通過(guò)各種形式搞好宣傳工作,營(yíng)造輿論氛圍,為專項(xiàng)整治的深入進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。特別要教育各級(jí)管理人員和廣大漁民高度認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的緊迫性和必要性,爭(zhēng)得廣大漁民,特別是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體—船主、船長(zhǎng)們的積極支持和廣泛參與,保證專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十七屆六中全會(huì)和全市建筑業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《2012年省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》,深入開展針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,加強(qiáng)隱患排查整治工作,為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng),達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故)工作目標(biāo),促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、范圍和重點(diǎn)
(一)范圍:
全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(二)重點(diǎn):
1.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件,建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、住建部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
2.危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對(duì)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。
(1)深基坑工程:是否遵循“先設(shè)計(jì),后施工”的原則進(jìn)行開挖,是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。
(2)高支模工程:安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。
(3)腳手架工程:特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性,腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。
(4)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。
3.春季復(fù)工安全管理情況。塔吊等建筑起重機(jī)械設(shè)各基礎(chǔ)有無(wú)積水,安全運(yùn)行情況;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況;臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電;腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,對(duì)新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。
4.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況。重點(diǎn)是有無(wú)安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后安全相關(guān)人員備配是否符合要求,安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)是否健立健全,施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在降低安全生產(chǎn)條件現(xiàn)象。
5.保障性住房建設(shè)過(guò)程中安全、質(zhì)量、市場(chǎng)綜合情況。重點(diǎn)是建設(shè)程序、承發(fā)包管理和施工、監(jiān)理等單位的市場(chǎng)行為、質(zhì)量行為是否符合要求;工程實(shí)體質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否符合要求。
四、時(shí)間安排和整治內(nèi)容
第一季度(2月-3月):活動(dòng)部署和春季復(fù)工階段。根據(jù)我市建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn),市住建委研究制定具體實(shí)施方案,并做好部署、落實(shí)工作。春季復(fù)工大檢查,由各單位做好在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,市住建委將于3月份在各單位組織自查基礎(chǔ)上組織抽查。
第二季度(4月-6月):1、深基坑、高支模。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過(guò)3米(含3米)或深度雖未超過(guò)3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。整治的重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過(guò)程中的安全操作。深基坑、高支模檢查在各單位組織自查的基礎(chǔ)上,市住建委將于3月份組織抽查,同時(shí),參與由市城鄉(xiāng)建設(shè)局于6月份組織的互查。2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件。整治內(nèi)容是對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。整治的重點(diǎn)是無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事施工和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足,安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全,施工現(xiàn)場(chǎng)存在降低安全生產(chǎn)條件等現(xiàn)象。市住建委將于6月份組織動(dòng)態(tài)核查。
第三季度(7月-9月):建筑起重機(jī)械、腳手架。建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是起重機(jī)械安全。主要包括塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備。整治的重點(diǎn)是起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗,通過(guò)整治要達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架,包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外持防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理,以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治的重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過(guò)整治,要達(dá)到高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑起重機(jī)械、腳手架檢查在各單位組織自查的基礎(chǔ)上,市住建委將于9月份組織抽查。
第四季度(10月-12月):冬季施工防護(hù)、施工消防。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工手續(xù)完備情況,具備相應(yīng)資質(zhì)情況;施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及是否滿足安全生產(chǎn)條件情況;施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況;施工現(xiàn)場(chǎng)特殊部位防火安全管理,重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理,生活區(qū)域防火安全管理,宿舍臨時(shí)用電管理;應(yīng)急處置,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)是否滿足消防規(guī)范要求、值班巡查制度建立落實(shí)情況。監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況,履職盡責(zé)督促情況。冬季施工防護(hù)、施工消防檢查在各單位組織自查的基礎(chǔ)上,由市住建委聯(lián)合市安監(jiān)局于11月份組織督查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建委將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)整治工作方案。
(二)強(qiáng)化管理措施。市住建委將結(jié)合我市實(shí)際扎實(shí)開展整治工作,有效落實(shí)四個(gè)季度不同重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作,創(chuàng)新管理辦法,要利用專項(xiàng)整治工作,大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。
(三)加大監(jiān)督檢查。市住建委將結(jié)合實(shí)際,建立隱患排查機(jī)制,加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度的檢查落實(shí),加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);全面抓好落實(shí),不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,建立重大隱患公告公示、跟蹤整治整改制度。對(duì)整改不力由此發(fā)生安全事故的要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則依法查處。凡在專項(xiàng)整治工作互查、巡查中被市、省通報(bào)批評(píng)的工程項(xiàng)目,按照《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》文件規(guī)定,一律不得申報(bào)市級(jí)文明工地和優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或取消已取得榮譽(yù)稱號(hào)。
精選關(guān)于建筑安全員工作總結(jié)范文 “做一名合格的安全員”是我現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo),自肩負(fù)安全員這個(gè)重任以來(lái),我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來(lái)對(duì)待我的工作,在現(xiàn)行崗位上任職一年來(lái),嚴(yán)格按照年初制定的工作目標(biāo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,__年在所長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)電公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,從事我非常珍惜這個(gè)安全角色,以積極的態(tài)度投入工作,今年的工作我感到非常充實(shí)的一年?,F(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下:
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動(dòng)力,思想上圍繞愛(ài)國(guó)愛(ài)黨,行動(dòng)上處處想著局利益積極上進(jìn),協(xié)助所長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例,扎實(shí)作好安全培訓(xùn)工作,堅(jiān)定地履行《安全責(zé)任書》,努力實(shí)現(xiàn)公司三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在管理中敬業(yè)愛(ài)崗,嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德,對(duì)安全意識(shí)淡雹經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭通過(guò)安全日活動(dòng)、生產(chǎn)運(yùn)行分析會(huì)一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識(shí),吸取分析事故教訓(xùn),總結(jié)事故教訓(xùn),不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高,只要利于企業(yè)發(fā)展利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。
2、在所長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行職能監(jiān)督,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作中,杜絕習(xí)慣性違章行為,堅(jiān)決狠殺無(wú)票工作,堅(jiān)決懲治保護(hù)器退出運(yùn)行行為,使自己能掌握分管的設(shè)備運(yùn)行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、在農(nóng)電設(shè)備組的親自指導(dǎo)和工作布置下,及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況。月月能深入村檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對(duì)設(shè)備進(jìn)行夜巡和特巡,對(duì)設(shè)備的缺陷進(jìn)行分類,落實(shí)督促設(shè)備組進(jìn)行完善。使設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行。能及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。
4、積極主動(dòng)牽頭做好“安全性評(píng)價(jià)工作”、“創(chuàng)一流供電企業(yè)”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動(dòng),在這些活動(dòng)中以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求認(rèn)真扎實(shí)開展,取得良好的效果,受到上級(jí)的表?yè)P(yáng)。
5、認(rèn)真履行職責(zé),在落實(shí)“安評(píng)”工作中嚴(yán)把安全關(guān),督促電工切實(shí)做好查評(píng)工作,共查出缺陷一萬(wàn)余條,目前已完成整改xxx條缺陷的整改工作,進(jìn)一步提高了設(shè)備的健康水平,大大改善了全鎮(zhèn)安全用電局面。
2021年在安全管理工作中雖然取得了一定成績(jī),但于領(lǐng)導(dǎo)要求還存有一定差距,新的一年里,我將嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示精神,進(jìn)一步狠抓安全管理,為實(shí)現(xiàn)全年安全用電無(wú)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常用電作出更大貢獻(xiàn)。
精選關(guān)于建筑安全員工作總結(jié)范文
20xx年本人擔(dān)任xx工程項(xiàng)目部安全員,在任職期間認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真抓好現(xiàn)象工作,把安全落到實(shí)處。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)以及安全員的不懈努力,營(yíng)造出了一個(gè)安定、和諧的施工環(huán)境,確保了工程建設(shè)的各項(xiàng)工作的安全順利進(jìn)行。20xx年工作情況如下:
一、建立完善制度措施
(一)建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),將安全生產(chǎn)工作列入各施工隊(duì)的目標(biāo)考核內(nèi)容中,定期進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。建立一套項(xiàng)目部安罰體系,對(duì)于在施工過(guò)程中不遵守安全制度的施工人員進(jìn)行處罰。
(二)完善各類預(yù)案。
參與項(xiàng)目部編制《食物中毒、中暑事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案》、《應(yīng)急事故預(yù)案》。就臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等易發(fā)事故專門進(jìn)行演練,熟悉應(yīng)急救援方案。
(三)簽訂責(zé)任書。
項(xiàng)目部與各施工隊(duì)層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。新職員、新班組來(lái)項(xiàng)目部報(bào)到的第一時(shí)間就到安全部接受教育,在安全生產(chǎn)責(zé)任書上簽字,并重點(diǎn)灌輸搞好安全工作的重要性,提高的安全意識(shí)。將安全教育工作作為對(duì)員工及施工隊(duì)年終考核的重要內(nèi)容之一,實(shí)行安全一票否決制度。
二、積極開展三級(jí)教育,加強(qiáng)工人的安全意識(shí)
(一)施工生產(chǎn)進(jìn)入正軌大量工人陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),為了使工人熟悉本項(xiàng)目安全管理制度,提升工人安全生產(chǎn)意識(shí),杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;項(xiàng)目部把安全教育培訓(xùn)作為提高公司職工素質(zhì)和安全管理的必修內(nèi)容,整個(gè)項(xiàng)目安規(guī)考試應(yīng)考率為100%,及格率為100%,同時(shí),重點(diǎn)抓了對(duì)工人進(jìn)場(chǎng)前“三級(jí)”安全教育,全部經(jīng)考試合格方可上崗。
(二)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的特點(diǎn),對(duì)工人班組展開安全技術(shù)交底會(huì),對(duì)關(guān)鍵部位,易發(fā)生安全事故的地方對(duì)其進(jìn)行交流,做好預(yù)防措施。
(三)對(duì)電氣焊工加強(qiáng)管理,所使用操作證必須年檢合格方能上崗,動(dòng)火時(shí)要開動(dòng)火證以及配好滅火器和監(jiān)火人。
(四)維護(hù)電工所使用操作證必須年檢合格方能上崗,工作年限在三年以上才能上崗。
三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)自查自糾力度
每個(gè)星期組織領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查,并且做好安全檢查記錄,對(duì)檢查出來(lái)的隱患要求馬上停工整改,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。每天不定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。從7月份開工以來(lái)共發(fā)出隱患整改通知書8份,安全處罰通知書6份,整改各類隱患41處,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè),順利完成公司安全指標(biāo)。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)管理
(一)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示牌,安全宣傳標(biāo)語(yǔ)20塊,各項(xiàng)安全標(biāo)示牌20多塊加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳,提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)。
(二)根據(jù)施工規(guī)范要求,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)必須配戴安全帽,在特種作業(yè)環(huán)境里,施工人員必須戴好安全帽,高空作業(yè)必須系好安全帶。各職能施工員要做好各項(xiàng)安全技術(shù)交底,項(xiàng)目部在各分項(xiàng)工程開工以前,根據(jù)各分項(xiàng)工程所需的防護(hù)用品配發(fā)到每一個(gè)施工人員的手中,并在施工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前配戴好方能進(jìn)行施工。
(三)著重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的氧氣、乙炔進(jìn)行隱患排查,凡是不符合氧氣、乙炔使用規(guī)范的立即進(jìn)行處理、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況,專門定制放置氧氣、乙炔的鋼筋籠,兩瓶分開放置,并且在乙炔鋼筋籠上準(zhǔn)備兩瓶滅火器。
(四)加強(qiáng)消防管理工作,對(duì)重點(diǎn)部位,安排專人負(fù)責(zé),配足消防器材和設(shè)施。廣泛開展消防安全知識(shí)的宣傳,全面增強(qiáng)廣大施工人員的消防安全意識(shí)和消防法制觀念。
(五)加強(qiáng)庫(kù)房管理,對(duì)材料配件歸類碼放整齊,所使用的照明燈不能超過(guò)60W,并配備滅火器。
五、自我工作總結(jié)
(一)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全工作還是放在首位,對(duì)于安全員的工作也是非常支持,但是我還是要不斷的去學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身的安全知識(shí)。
(二)開展安全隱患排查,預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,同時(shí)要加大對(duì)分包單位的安全管理,監(jiān)督隱患整改落實(shí)情況。
(三)貫徹落實(shí)公司安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗及復(fù)崗人員開展安全教育,并開展消防演練、防臺(tái)防汛等一系列應(yīng)急救援演練,提升工人安全生產(chǎn)意識(shí)和事故應(yīng)急處理能力。
精選關(guān)于建筑安全員工作總結(jié)范文
從20xx年進(jìn)入公司成為一名安全員以來(lái),本人始終堅(jiān)持把公司下發(fā)的安全文件精神作為自己的行動(dòng)指南。在思想上始終把安全工作放到第一位,行動(dòng)上嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)條例及規(guī)范,履行一名安全員的職責(zé)和義務(wù),按時(shí)參加項(xiàng)目部定期召開的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),另外在閑暇之余,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)資料,收集各類安全案例,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。在工作上堅(jiān)決服從項(xiàng)目經(jīng)理的安排,自覺(jué)做好各項(xiàng)工作,在重大問(wèn)題上,堅(jiān)持原則,明辨是非,較好的履行了一名安全員的職責(zé)。
在充分貫徹落實(shí)上級(jí)部門文件的精神和要求,以創(chuàng)建工作為契機(jī),實(shí)施專項(xiàng)整治為途徑,安全和文明施工工作上有了明顯的改善,回顧這段時(shí)間的工作主要做了一下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好提起防范
我們從完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn),文明施工工作責(zé)任入手,目標(biāo)明確,措施有力,及時(shí)分析安全生產(chǎn),文明施工中存在的問(wèn)題,并加以溝通和協(xié)調(diào),使管理的力度得到了加強(qiáng),另一方面項(xiàng)目部所有管理人員與施工班組形成了上下溝通的管理體系,再加上項(xiàng)目經(jīng)理及集團(tuán)公司對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,真正做到早抓.真抓.狠抓.實(shí)抓。
2、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,增強(qiáng)安全意識(shí)
為了切實(shí)增強(qiáng)全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn),文明施工意識(shí),根據(jù)我們施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,我們定期開展安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),安全文明施工大檢查,等專項(xiàng)會(huì)議,并積極利用標(biāo)語(yǔ),橫幅,宣傳畫,黑板報(bào),等方式大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),及文明施工獎(jiǎng)罰情況,對(duì)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),每一個(gè)進(jìn)場(chǎng)施工的工人都必須通過(guò)安全生產(chǎn)三級(jí)教育,確保特種作業(yè)人員必須持證上崗,努力提高工人自防自救的能力,不斷加大安全生產(chǎn)教育工作,使我項(xiàng)目部人員的安全意識(shí)進(jìn)一步得到提高。
3、開展專項(xiàng)檢查,消除質(zhì)量,安全隱患。
這段時(shí)間以來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)日常監(jiān)督管理工作的同時(shí),開展了每周日安全生產(chǎn)、文明施工的專項(xiàng)檢查,周一早上安全例會(huì),在夏季防高溫和冬季消防防火措施上,項(xiàng)目部積極安排好值班人員,認(rèn)真開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,加強(qiáng)了對(duì)各施工隊(duì)落實(shí)整改情況的跟蹤檢查,努力將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
4、加強(qiáng)工人宿舍管理力度,改善工人宿舍壞境。
由于工人宿舍管理難度大、安全隱患大,我們項(xiàng)目部在宿舍管理方面狠下功夫,工人宿舍普遍存在宿舍衛(wèi)生環(huán)境差,電線亂拉亂接及私自使用電飯煲,電爐等違規(guī)電器的現(xiàn)象。為了克服以上問(wèn)題項(xiàng)目部組織進(jìn)行了多次檢查,加大工人宿舍管理力度,要求各施工隊(duì)每天派專人對(duì)生活區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行打掃,對(duì)工人宿舍衛(wèi)生采取動(dòng)態(tài)管理方方式,進(jìn)行不定期宿舍衛(wèi)生檢查,并將責(zé)任具體分配到各班組身上。進(jìn)行多次檢查和整治,宿舍情況有了很大的改善,我們將繼續(xù)加大工人宿舍管理力度,持之以恒的把工人宿舍管理好,給工人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
5、工作中存在不足和今后的努力方向
在20xx年,本人雖然在工作上兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真履行自己分工范圍內(nèi)的職責(zé),較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù),但也存在以下不足,主要有:
1)在安全生產(chǎn)、文明施工存在的問(wèn)題,部分安全資料不完整,施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放較為混亂,施工現(xiàn)場(chǎng)用電混亂,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,從而埋下安全隱患。
2)在平時(shí)工作中,對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)識(shí)的積極性不夠,對(duì)相關(guān)圖紙、文件、施工措施等內(nèi)容掌握、理解不徹底。