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交通安全培訓(xùn)心得體會(huì)
今天下午在在我校進(jìn)行了一個(gè)交通安全講座,我校邀請(qǐng)了縣交警隊(duì)同志到我校。貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,應(yīng)大力宣傳和加強(qiáng)學(xué)生的安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力,積極營(yíng)造良好的氛圍,杜絕各種安全隱患,防止安全事故發(fā)生。切記,珍愛(ài)生命。
我認(rèn)為開(kāi)展這次活動(dòng)相當(dāng)有意義,我學(xué)校門口就存在著很大的安全隱患,拉沙的大車整天川流不息的,奔馳在校門口的路上,這就不得不天天給學(xué)生講交通安全了,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也天天在全校師生前講,在開(kāi)班主任會(huì)上也強(qiáng)調(diào)交通安全,我們班級(jí)也開(kāi)了不少關(guān)于交通安全的班會(huì),但我們講的無(wú)非就是走路時(shí)要靠右走等最為基礎(chǔ)的安全常識(shí)。
在本次活動(dòng)學(xué)生和老師都收益匪淺,講座的一開(kāi)始警官提出一個(gè)問(wèn)題,再兇猛的老虎一次只能吃掉一個(gè)人?而一起交通事故可以引起一人、幾人甚至幾十人的傷亡,這就映眾了車禍猛于虎這句話。通過(guò)本次講座知道了一些日常生活存在的安全細(xì)節(jié),警官通過(guò)列舉發(fā)生在我們身邊的交通事故,如何應(yīng)對(duì)交通事故,認(rèn)識(shí)一些安全標(biāo)示等等。 本次講座中間還穿插著知識(shí)競(jìng)賽的形式進(jìn)行,學(xué)生的參與度高漲。 我相信通過(guò)本次交通部門的專業(yè)知識(shí)講座,能幫助學(xué)生提高交通安全素質(zhì)。
珍愛(ài)生命就是要快樂(lè)的生活著每一天,每天都沐浴在溫暖的陽(yáng)光下,每天都生活在歡聲笑語(yǔ)中,每天都生活在美好的世界里,這樣的生活多么幸福,多么愜意啊!然而當(dāng)我們每次聽(tīng)到或看到安全事故發(fā)生以后,才知道現(xiàn)實(shí)是多么的殘酷。
我國(guó)每年因交通事故死亡的人數(shù)高達(dá)10萬(wàn)以上,位居世界第一。值得我們每個(gè)人深思的是,看了那么多發(fā)生在交叉路口,十字路口,人行道上的交通事故,我們深深地感到其實(shí)危險(xiǎn)是無(wú)處不在的。 教官講了交通知識(shí):十二歲以下的兒童不要在馬路上騎自行車。過(guò)馬路一定要走人行橫道,一定要左右觀望,等到確保沒(méi)有車輛時(shí)再安全通過(guò),一定要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不能報(bào)一絲絲僥幸心理。
綜觀幾起交通事故,我們不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)交通事故頻發(fā)的根本原因,就是人們不珍惜生命,不遵守規(guī)則。生命對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō),只有一次,應(yīng)該愛(ài)護(hù),應(yīng)該珍惜。出入平安,這是大家都希望的所求心。然而,很多人卻為圖“方便”或?yàn)榱搜矍暗睦娑`反交通法規(guī)。殊不知,許多交通事故的發(fā)生往往源于某些不經(jīng)意的違法行為。在他們當(dāng)中,有一部分是對(duì)交通法規(guī)不甚了解,對(duì)安全常識(shí)掌握不多,有一些人是抱著僥幸心理,明知原故犯的。所以學(xué)習(xí)和遵守交通法是每一個(gè)人珍惜自己和他人生命,使交通秩序安全有序所以必須履行的義務(wù)。有人比喻,道路交通法規(guī)是用親人的淚水,死者的血泊,傷者的和肇事者的悔恨挽來(lái)的。然而,社會(huì)上有些人卻不愿學(xué)習(xí),要他學(xué)也想學(xué),而籌到付出了金錢,鮮血或生命的代價(jià)才開(kāi)始后悔當(dāng)初沒(méi)有學(xué)習(xí)交通法規(guī)。可是,結(jié)果連生命也沒(méi)有了,后悔的資格也沒(méi)有了。不遵守交通規(guī)則,就是不珍惜自己的生命,剛才所講的幾起事故的當(dāng)事人或死亡,或受傷或進(jìn)了監(jiān)獄。
我們生活在這樣美好的世界里,一定會(huì)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。就像派出所教官所說(shuō)的為了我們自己,也為了我們的家庭,一定要記住這些血淋淋的教訓(xùn)!
交通安全培訓(xùn)心得體會(huì)
為了進(jìn)一步增強(qiáng)駕駛員安全意識(shí)及事故防范能力,營(yíng)造出更加穩(wěn)定、和諧的環(huán)境,日前,國(guó)網(wǎng)慈溪市供電公司針對(duì)210余名駕駛?cè)藛T開(kāi)展了全體汽車駕駛員交通安全培訓(xùn),規(guī)范其行車行為,使企業(yè)安全文化得到有效提升。
此次培訓(xùn),該公司邀請(qǐng)到慈溪市滸山街道交通管理站站長(zhǎng)符長(zhǎng)飛就慈溪市交通安全形勢(shì)、常見(jiàn)的交通違法行為、交通事故案例、交通違法與交通事故的關(guān)系、交通違法行為產(chǎn)生的原因、冬季車輛怎樣維護(hù)等方面的內(nèi)容,他用通俗易懂的語(yǔ)言,對(duì)道理行車安全進(jìn)行了講解和闡述,并著重對(duì)酒后駕車、超速駕車等幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題的危害性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),提醒駕駛員要注意安全行車。
在培訓(xùn)過(guò)程中,講解人員采取了法規(guī)和案例相結(jié)合、主講與現(xiàn)場(chǎng)解答相互動(dòng)的方式,活躍了現(xiàn)場(chǎng)氣氛,收到了很好的效果。慈溪市供電公司的參訓(xùn)駕駛員在培訓(xùn)結(jié)束后紛紛表示,在今后的工作中將安全行車放在首位,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),做到文明駕駛,為和諧企業(yè)的安全文化和安全有序的交通環(huán)境盡到自己的責(zé)任。
此次培訓(xùn)會(huì)采取PPT講解與事故案例相結(jié)合的方式,生動(dòng)的介紹了行車過(guò)程中的特點(diǎn)、注意事項(xiàng)及應(yīng)急方法。為加強(qiáng)駕駛員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解,公司還組織大家開(kāi)展討論,介紹各自在駕車過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并仔細(xì)進(jìn)行分析,互相借鑒的同時(shí)也起到了警示作用。
通過(guò)培訓(xùn),配送公司駕駛員的安全意識(shí)普遍得到了提高,深刻理解了疏忽、違章、酒駕、疲勞駕駛等的危害。本次培訓(xùn)不僅保障了駕駛員們的個(gè)人安全,也緩解了道路交通事故的發(fā)生,確保企業(yè)各項(xiàng)工作不受影響,使配送公司駕駛員在駕駛過(guò)程中形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),人人開(kāi)安全車,爭(zhēng)當(dāng)文明駕駛員。
《道路交通安全法》是我國(guó)第一部全面規(guī)范道路交通參與人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基本法律。在單位的統(tǒng)一組織下,我們集中學(xué)習(xí)了全文,自己認(rèn)真學(xué)習(xí)每一項(xiàng)條款,與過(guò)去的有關(guān)法規(guī)反復(fù)對(duì)照,有了新的認(rèn)識(shí),體會(huì)如下:
一、新的《道路交通安全法》有利于城市交通進(jìn)一步規(guī)范,更重要的是保護(hù)他人、保護(hù)自己。1999年沈陽(yáng)市出臺(tái)政府令,在全國(guó)首次明確規(guī)定五種交通事故行人負(fù)全責(zé),行人違章被撞司機(jī)不負(fù)責(zé)任。在全國(guó)引起了“撞了白撞?”問(wèn)題很的大爭(zhēng)論。這違背了人文主義精神,違背了立法的基本原則維護(hù)人民的人生財(cái)產(chǎn)安全及合法權(quán)益。人的生命高于一切,如果說(shuō)行人錯(cuò)在違規(guī),就要失去健康甚至是生命的話,那代價(jià)實(shí)在太大了。那些撞到人的司機(jī)剝奪了別人健康,生存的權(quán)力豈不是錯(cuò)更大?即使不是故意,但是也說(shuō)明了肇事司機(jī)的安全警惕性不高,應(yīng)對(duì)突發(fā)能力不強(qiáng),理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)在新交通法規(guī)明確規(guī)定:機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。徹底否認(rèn)“撞了白撞”的說(shuō)法,這一點(diǎn)為司機(jī)的安全警惕性敲響了警鐘。新交通法里,對(duì)行人的違規(guī)行為也作了相關(guān)處罰規(guī)定,在提醒駕駛者的同時(shí),也對(duì)行人起到了一定的約束作用。所以新的《道路交通安全法》要向全國(guó)人民普及,讓群眾提高交通規(guī)范認(rèn)識(shí),目的除了規(guī)范城市交通以外,更重要的是為保護(hù)他人更為保護(hù)自己。
二、新的《道路交通安全法》更注重提高國(guó)民交通規(guī)范認(rèn)識(shí),發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。在一場(chǎng)交通意外發(fā)生之后,受傷者獻(xiàn)血淋漓的躺在地上,可是周圍的村民卻守著出事地點(diǎn),不讓人破環(huán)現(xiàn)場(chǎng),非要等交警來(lái)處理,傷者就這樣不能得到及時(shí)醫(yī)治,導(dǎo)致失血過(guò)多死亡。當(dāng)時(shí)這件事情對(duì)我的震動(dòng)很大,不僅為傷者無(wú)辜喪命感到惋惜和遺憾,更為村民的愚昧偏執(zhí)痛心。這樣的事情何止這一件呢,交通意外發(fā)生之后,得不到及時(shí)醫(yī)治,原因除了上述這種情況還有很多。比如,肇事司機(jī)棄傷者逃離現(xiàn)場(chǎng);傷者被送到醫(yī)院以后因?yàn)橘Y金問(wèn)題的不到醫(yī)治等等。本來(lái)可以挽救的生命,就這樣被耽誤拖延而造成了不可彌補(bǔ)的后果。而在現(xiàn)行的《道路交通安全法》里,人道主義精神也得到了充分的體現(xiàn)。第七十條規(guī)定在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車人、過(guò)往車輛駕駛?cè)?、過(guò)往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。及第七十五條規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救,不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用。
交通安全培訓(xùn)心得體會(huì)
每天清晨,我背起書(shū)包走出家門,總聽(tīng)見(jiàn)媽媽嘮叨要“注意安全”;每當(dāng)我們走到十字路口,那些手拿小黃旗的伯伯引導(dǎo)我們安全通過(guò)斑馬線;當(dāng)我們坐在奔馳的車上,“安全才能回家”的標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)。“安全”就像一粒種子灑落在人們生活的每一個(gè)角落。“交通安全”是我們生活中時(shí)刻關(guān)注的話題。
世界上,每天都有無(wú)數(shù)的生命在交通事故中隕落,當(dāng)我們扼腕痛惜生命如此短暫、脆弱,不堪一擊時(shí),我們?cè)撟鲂┦裁矗?/p>
是的,只有遵守交通法規(guī),生命才有保障,生命之花才會(huì)盛開(kāi)得更加燦爛奪目,而無(wú)視交通法規(guī),就會(huì)付出慘痛的代價(jià),甚至是寶貴的生命。我曾親眼目睹了一幕:那天天空陰沉,天氣悶熱,我走出家門,放松疲勞過(guò)度的眼睛,剛走到十字路口,只聽(tīng)見(jiàn)“嘭”的一聲,循聲望去,一個(gè)年輕人被迎面而來(lái)的摩托車彈射出好遠(yuǎn),當(dāng)即橫臥在馬路上,一動(dòng)不動(dòng)。肇事司機(jī)也被拋出好遠(yuǎn),撞在一棵樹(shù)上,頓時(shí)血流如注??吹綕M地撞擊的碎片,斑斑的血跡……我的心隱隱作痛,不忍繼續(xù)看下去,悄悄地離開(kāi)了。
他們就這樣走了,留給親人的是無(wú)盡的悲哀與傷痛。滾滾的車輪是無(wú)情的`。報(bào)紙不時(shí)會(huì)出現(xiàn)交通事故的報(bào)道,馬路上經(jīng)常濺染著受害者的鮮血。這些事例昭示著我們:若要珍惜生命,珍惜健康,就要遵守交通規(guī)則。珍愛(ài)生命就是尊重自己,讓我們遵守交通規(guī)則,加強(qiáng)安全意識(shí),樹(shù)立交通安全文明公德,為自己的生命護(hù)航。當(dāng)我們徒步行走在人來(lái)車往的馬路上時(shí),要時(shí)刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧,不給意外發(fā)生的機(jī)會(huì)。讓我們多一份謙讓與耐心,不貪一時(shí)之快,對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)任。
有了安全,我們才能以悠閑的心情,漫步在夕陽(yáng)西下的田野上,小河邊,低聲吟唱“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”;我們才能以堅(jiān)定的意志去攀登人生的階梯,放聲高歌“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。”
我們不僅要遵守交通法規(guī),而且要做交通法規(guī)的守護(hù)者,文明的傳播者。讓我們攜起手來(lái),讓生命的輪渡在愛(ài)心和責(zé)任的呵護(hù)下一路歡歌,一路芬芳;讓一個(gè)個(gè)快樂(lè)的音符,在車來(lái)車往中,永遠(yuǎn)跳躍在屬于我們的生命樂(lè)章。
交通安全培訓(xùn)心得體會(huì)
交通安全直接關(guān)系到學(xué)生的健康成長(zhǎng),學(xué)生的安全,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福。我校一直十分重視交通安全教育,從領(lǐng)導(dǎo)到班主任,到老師,一直到學(xué)生,層層落實(shí),做了許多有關(guān)安全的工作和活動(dòng)。
1、學(xué)校應(yīng)舉辦有關(guān)“交通安全法”的宣傳圖片展,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到交通安全方面的知識(shí)。
3、學(xué)校應(yīng)定期安排老師向同學(xué)傳授交通安全知識(shí)。通過(guò)該活動(dòng)可以使同學(xué)們認(rèn)識(shí)常見(jiàn)的交通標(biāo)志,知道自己平時(shí)參與交通時(shí)的錯(cuò)誤,了解相關(guān)的交通法律,懂得相關(guān)交通知識(shí),與爭(zhēng)做知法守法的小公民拉近了距離。
4、平時(shí)在網(wǎng)上或書(shū)報(bào)雜志上看到有關(guān)安全方面的報(bào)道,及時(shí)地向同學(xué)們反講解。
5、和學(xué)們一起學(xué)習(xí)已實(shí)施的新交通法。
經(jīng)過(guò)安全教育課,可以使安全意識(shí)深深地烙在老師和每個(gè)學(xué)生的心中。學(xué)生們提高了安全防范意識(shí),懂得了一些基本的安全知識(shí),也懂得了自我保護(hù)的方法。通過(guò)學(xué)習(xí)讓同學(xué)了解更多更新的交通法規(guī),懂得自覺(jué)遵守交通規(guī)則。
自由與規(guī)則同行,生命與自律同在。生命彌足珍貴。
一、上半年主要工作開(kāi)展情況
全市系統(tǒng)未發(fā)生三級(jí)以上生產(chǎn)安全事故、人身傷害事故、道路交通安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要開(kāi)展以下工作:
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)會(huì)議精神
組織全市系統(tǒng)安全管理人員收看行業(yè)及省局(公司)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,同時(shí)召開(kāi)全市系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題電視電話會(huì),就貫徹落實(shí)行業(yè)、省局安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及2021年省局(公司)第一次安委會(huì)精神作了強(qiáng)調(diào),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感和使命感。各直屬單位、市局(公司)相關(guān)部門隨后均召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家局及省、市局(公司)相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真分析總結(jié)2020年安全生產(chǎn)情況,結(jié)合行業(yè)、省局關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,部署安排2021年安全生產(chǎn)工作。
(二)強(qiáng)化落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任
結(jié)合行業(yè)、省局(公司)關(guān)于2021年安全生產(chǎn)工作新要求,擬定下發(fā)《全市系統(tǒng)2021年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,同時(shí)細(xì)化分解六大安全工作事項(xiàng)、16個(gè)安全工作目標(biāo),列出任務(wù)清單,明確工作舉措,做細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作;按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)罰分明、盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的安全工作要求,全面組織完成2021年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的層層簽訂工作。
(三)有序推進(jìn)安全管理“三化”建設(shè)
按照省局(公司)安全管理“三化”建設(shè)推進(jìn)工作要求,全市系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)有序推進(jìn)安全管理“三化”建設(shè)工作。一是動(dòng)員部署。充分學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),迅速擬定“三化”建設(shè)推進(jìn)方案及全員安全責(zé)任管理規(guī)范推進(jìn)方案,召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的同時(shí),就安全管理“三化”建設(shè)和全員安全責(zé)任管理規(guī)范推進(jìn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署;要求全市系統(tǒng)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)省局(公司)副總經(jīng)理XXX在全省系統(tǒng)安全管理“三化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話及“三化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)材料匯編;組織召開(kāi)全市系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì),安排全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的同時(shí),就安全管理“三化”建設(shè)推進(jìn)工作作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。二是統(tǒng)籌謀劃。根據(jù)國(guó)家局、省局(公司)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)及省局安委會(huì)精神指示,結(jié)合XX市局工作實(shí)際,在擬定下發(fā)的2021年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)中突出“三化”建設(shè)工作,分解細(xì)化“三化”建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),根據(jù)推進(jìn)方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和擬定的工作計(jì)劃表要求,全市系統(tǒng)安全管理“三化”建設(shè)工作有序開(kāi)展:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件經(jīng)修訂、內(nèi)部評(píng)審已下發(fā)執(zhí)行,“兩單一卡”印制成工作手冊(cè)下發(fā)全員,組織編制全員安全責(zé)任管理規(guī)范,安全“全員化、標(biāo)準(zhǔn)化”穩(wěn)步推進(jìn);邀請(qǐng)省局專家組織各單位安全管理骨干舉辦安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)運(yùn)用培訓(xùn),安全信息化系統(tǒng)各功能模塊數(shù)據(jù)按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完善錄入;印發(fā)“安全文化”建設(shè)實(shí)施方案,以市局(公司)“成長(zhǎng)·仁”文化為引領(lǐng),通過(guò)加強(qiáng)“安全文化”理念的宣傳和推廣,引導(dǎo)全員樹(shù)立正確的安全觀。同時(shí),通過(guò)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高員工“安全文化”素質(zhì);通過(guò)重點(diǎn)場(chǎng)所、崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)分析,創(chuàng)作和提煉安全歌和安全格言警句等,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全引領(lǐng)力和從業(yè)人員安全執(zhí)行力,以實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展為目的,大力推進(jìn)“安全文化”建設(shè)。
(四)突出安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范
一是注重交通安全管理。在節(jié)前卷煙銷售旺季,各直屬單位車輛管理部門根據(jù)省、市局(公司)相關(guān)通知精神,注重駕駛員駕駛行為警示提醒和安全教育,通過(guò)短信平臺(tái)、晨會(huì)、安全例會(huì)等方式提醒駕駛員克服麻痹思想,嚴(yán)禁疲勞、春困駕駛,杜絕熬夜、“隔夜酒”后駕駛等行為,確保駕駛過(guò)程精神狀態(tài)良好,做到警鐘長(zhǎng)鳴;嚴(yán)格執(zhí)行車輛“三勤即(勤檢查、勤維護(hù)、勤保養(yǎng))”、 “三檢”、“三交一封”等管理制度;市局(公司)辦公室組織機(jī)關(guān)全體駕駛員開(kāi)展警示教育的同時(shí),還將行業(yè)新道路機(jī)動(dòng)車輛交通安全管理規(guī)定印制成冊(cè)下發(fā),落實(shí)交通安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制。并結(jié)合夏季高溫天氣的特點(diǎn),開(kāi)展車輛交通安全自查,做到時(shí)刻繃緊交通安全弦,克服麻痹思想,預(yù)防和管控交通安全隱患。
二是注重電氣消防安全管理。各直屬單位、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)前后分別深入一線督促檢查,通過(guò)多種方式開(kāi)展全方位安全生產(chǎn)大檢查,全面排查“兩煙”倉(cāng)庫(kù)、辦公園區(qū)、基層站(點(diǎn))、職工宿舍、轄區(qū)出租門面房及疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、火災(zāi)報(bào)警滅火系統(tǒng)、員工冬季取暖設(shè)備用電、電動(dòng)車充電等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),筑牢特殊時(shí)段安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng),預(yù)防和消除冬季火災(zāi)、安全生產(chǎn)、人財(cái)物等安全隱患的發(fā)生。
三是注重安全值班管理。節(jié)日放假期間,全市系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、政務(wù)及安全值班制度,保證值、帶班人員24小時(shí)在崗在位,責(zé)任明晰,安全防范措施及巡查到位。
四是注重安全隱患排查。各單位、相關(guān)部門均按照安全檢查要求,扎實(shí)做好重點(diǎn)部位日巡查、月自查、節(jié)前檢查及季度綜合安全大檢查工作。市局(公司)分管安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)突查物流中心安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)要落實(shí)安全責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)交通、消防、分揀作業(yè)、疫情防控等工作;市局(公司)班子成員分別帶隊(duì)到各直屬單位開(kāi)展節(jié)前綜合調(diào)研,實(shí)地檢查督導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層所(站)安全生產(chǎn)及疫情防控工作,要求從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。截至X月底,全市系統(tǒng)各類檢查共查主要問(wèn)題(隱患)XX項(xiàng)。
(五)抓實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
注重員工安全意識(shí)和能力提升教育,組織開(kāi)展多層次安全教育培訓(xùn)。組織召開(kāi)全市系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)省局XXX局長(zhǎng)在2021年省局(公司)第一次安委會(huì)會(huì)議上的講話,強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),促進(jìn)安全生產(chǎn)素能提升;市局(公司)舉辦春季道路交通安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)員工交通安全意識(shí)、法治意識(shí)、文明意識(shí);開(kāi)展消防安全知識(shí)培訓(xùn)暨火災(zāi)疏散模擬逃生演練,進(jìn)一步增強(qiáng)員工消防安全意識(shí)。上半年以來(lái),全市系統(tǒng)共組織舉辦各類安全培訓(xùn)XX場(chǎng),參訓(xùn)XX人次。
二、存在差距和不足
上半年以來(lái),全市系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但與全省先進(jìn)同行相比還存在差距和不足,具體表現(xiàn)為全員安全意識(shí)、履責(zé)能力雖然較過(guò)去有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍有很多員工對(duì)安全認(rèn)知沒(méi)有根本性改變,安全意識(shí)和能力沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提高;個(gè)別單位在電氣、消防安全隱患排查治理方面,對(duì)一些長(zhǎng)期性、反復(fù)性存在的薄弱環(huán)節(jié)缺乏立行立改的崗位責(zé)任認(rèn)識(shí)和深究問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的根本原因及改進(jìn)措施;基層單位仍要加大安全專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。
在今后的工作中,XX市局(公司)將以此次省局(公司)安全大檢查為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、深化管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)、安全檢查、隱患治理、應(yīng)急響應(yīng)、績(jī)效考核等制度,切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
一、安全教育工作做到常抓不懈。
中隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)始終面臨著點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣等特點(diǎn),為此我們堅(jiān)持做好“三個(gè)層面”的安全教育,確保駕駛員安全意識(shí)不松懈。
1.堅(jiān)持抓好員工的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一方面中隊(duì)充分利用晨會(huì)時(shí)間,要求各班組、各車組在每次開(kāi)會(huì)前都必須輪流進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享,全年收集安全經(jīng)驗(yàn)121個(gè),使駕駛員從自己和他人的事故案例中汲取安全經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防范意識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,拓寬安全防范知識(shí)面。另一方面中隊(duì)有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)。在啟動(dòng)前,針對(duì)冬休期間大部分駕駛員幾乎沒(méi)有碰過(guò)車的實(shí)際情況,開(kāi)展上崗前的技能恢復(fù)培訓(xùn),重點(diǎn)是重溫車輛性能,熟悉駕駛技術(shù),使生疏的駕駛技能得到了恢復(fù),為駕駛員安全上崗打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)的不同組織開(kāi)展季節(jié)性培訓(xùn),中隊(duì)以春困的預(yù)防措施,春季雨天四防等為培訓(xùn)重點(diǎn);夏季培訓(xùn)以雷雨,防高溫為重點(diǎn);秋冬季以防霧防汛防雪為重點(diǎn)。提升了駕駛員的駕駛技能,避免了人為原因造成交通事故。
2.堅(jiān)持做好出車前的安全講話。每次出車前,中隊(duì)干部堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到超前預(yù)想,超前布置,超前控制的思想召開(kāi)安全講話。帶隊(duì)負(fù)責(zé)人結(jié)合當(dāng)天的天氣狀況、所行駛道路路況和設(shè)備情況等,認(rèn)真填寫(xiě)《HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)》,中隊(duì)干部要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和提出的控制措施進(jìn)行審核。出車前安全講話時(shí),將施工內(nèi)容、隊(duì)車順序、行車路線等情況告知大家,對(duì)帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、各班組長(zhǎng)、各車組長(zhǎng)進(jìn)行責(zé)任落實(shí),并對(duì)行車過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施進(jìn)行詳細(xì)講解,并要求所有人員在《HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)》上簽字確認(rèn),做到員工思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、制度規(guī)范到位,嚴(yán)格HSE體系運(yùn)行,強(qiáng)化道路交通安全。
3.堅(jiān)持每月組織開(kāi)展主要行車路段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。交通安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到“人、車、路、管”等諸多方面。而在整個(gè)交通活動(dòng)中,道路是交通運(yùn)行的基本條件,道路狀況是否符合交通安全的要求,將直接影響交通活動(dòng)的安全運(yùn)行。中隊(duì)由中隊(duì)長(zhǎng)、安全副隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等人員組成道路勘察評(píng)估組,對(duì)經(jīng)常行駛或不經(jīng)常行駛但存在較大風(fēng)險(xiǎn)的路段,進(jìn)行實(shí)地勘察,對(duì)路況、周圍環(huán)境、主要標(biāo)志等進(jìn)行詳細(xì)記錄,然后結(jié)合駕駛員崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分類確認(rèn),討論建立駕駛員不同類型的控制措施,最后對(duì)主要行駛路段危險(xiǎn)因素、關(guān)鍵路口、集鎮(zhèn)、事故多發(fā)地段存在的風(fēng)險(xiǎn)類型和提出的控制措施組織駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了員工識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高了駕駛員的安全防控意識(shí)。
二、隱患治理做到精益求精。
車輛自身安全的問(wèn)題關(guān)乎行車安全,絕不能敷衍了事,為此中隊(duì)把消除設(shè)備隱患做為做好交通安全工作的一個(gè)重要方面,通過(guò)各項(xiàng)措施嚴(yán)查設(shè)備隱患并及時(shí)整改,保證設(shè)備安全運(yùn)行。
1.嚴(yán)格落實(shí)回場(chǎng)檢驗(yàn)制度。中隊(duì)與檢驗(yàn)員、駕駛員之間建立協(xié)調(diào)有力的管理機(jī)制,中隊(duì)在見(jiàn)到由檢驗(yàn)員出具的車輛檢驗(yàn)合格證后,才會(huì)安排車輛出車執(zhí)行任務(wù),每月對(duì)檢驗(yàn)合格單進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)受檢次數(shù)少、漏檢車輛進(jìn)行處罰,加強(qiáng)監(jiān)控。截止目前,中隊(duì)共進(jìn)行回場(chǎng)檢驗(yàn)1650余臺(tái)次,對(duì)檢驗(yàn)員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,做到工作有記錄,整改有結(jié)果,銷項(xiàng)有簽字,杜絕了設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)檢驗(yàn)人員細(xì)致的檢查,車輛回場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都得到了及時(shí)解決,保障了車輛本身安全。在執(zhí)行任務(wù)時(shí),嚴(yán)格落實(shí)出車前、行車中、回場(chǎng)后的車輛“三檢”制度,各車駕駛員在檢查完后必須在HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)上簽字確認(rèn),保障了車輛在行駛過(guò)程中的安全。
2.定期開(kāi)展車輛設(shè)備專項(xiàng)檢查工作。為了加強(qiáng)設(shè)備管理小組的監(jiān)督管理,重點(diǎn)解決設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,確保設(shè)備運(yùn)行安全,更好地發(fā)揮其在事故預(yù)防中的作用,中隊(duì)及時(shí)組織開(kāi)展車輛安全專項(xiàng)檢查。定期開(kāi)展轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、傳動(dòng)、燈光、線路等的專項(xiàng)檢查,督促駕駛員員履行崗位職責(zé),自覺(jué)進(jìn)行車輛日常維護(hù)保養(yǎng),降低故障率。每月對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)、分析,對(duì)車組進(jìn)行評(píng)比考核,為參評(píng)公司年度設(shè)備管理先進(jìn)車組提供依據(jù),提高了員工管好用好設(shè)備的積極性,確保設(shè)備的完好率,為減少道路交通安全和提高施工質(zhì)量提供了可靠保障。
3.堅(jiān)決落實(shí)設(shè)備強(qiáng)制保養(yǎng)制度。一輛車是由上萬(wàn)種的零件所組成的。隨著使用,各部分零件的性能由于磨損、老化、腐蝕等因素而逐漸降低,為了維持汽車正常的技術(shù)狀況和延長(zhǎng)汽車使用期限,防止意外事故的發(fā)生,中隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)部下發(fā)的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,在生產(chǎn)任務(wù)繁忙時(shí),堅(jiān)持保養(yǎng)為重的原則,協(xié)調(diào)車輛按計(jì)劃完成維護(hù)作業(yè)。對(duì)車輛一、二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)和其他小修工作都能嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,特別是在維修過(guò)程中能夠進(jìn)行質(zhì)量控制,檢驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,每項(xiàng)工序都按要求完成,避免返工,有力的保障了固井生產(chǎn)順利進(jìn)行。全年累計(jì)完成小修134臺(tái),底盤一級(jí)維護(hù)32臺(tái),二級(jí)維護(hù)34臺(tái);平臺(tái)一保32臺(tái),二保34臺(tái),全年未發(fā)生一起因車輛故障引起的交通事故,為交通安全打好了基礎(chǔ)。
三、責(zé)任落實(shí)做到嚴(yán)細(xì)認(rèn)真。
安全系于責(zé)任,落實(shí)確保安全。中隊(duì)在交通安全管理中非常重視各項(xiàng)制度的落實(shí)情況,通過(guò)執(zhí)行干部帶隊(duì)上井制度、GPS監(jiān)控、簽訂責(zé)任書(shū)等把各項(xiàng)安全制度和防范措施落到實(shí)處,有力保障了中隊(duì)交通安全。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部帶隊(duì)上井制度。為了充分落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)”,強(qiáng)化干部履職盡責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)安全管理水平提升和工作效率提高,中隊(duì)規(guī)定特殊作業(yè)、完井作業(yè)必須有干部帶隊(duì)上井,表層作業(yè)、倒灰作業(yè)、其他類型作業(yè)必須指定帶隊(duì)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)上井。隊(duì)干部帶隊(duì)上井要嚴(yán)格履行“三項(xiàng)安全職責(zé)”:一是抓勞動(dòng)紀(jì)律。堅(jiān)持由干部帶隊(duì)集體出車、集體收工回場(chǎng)。帶隊(duì)過(guò)程中杜絕脫離隊(duì)車單獨(dú)行駛、超速行駛、不按隊(duì)車順序行駛等違章違紀(jì)行為。二是抓中途休息制度的落實(shí)。在每行駛2小時(shí)后必須找合適的路段停車休息15分鐘,并對(duì)車輛的行駛狀況進(jìn)行檢查。三是抓特殊天氣、特殊路況的安全行駛。在遇到特殊天氣、特殊路況時(shí),帶隊(duì)干部嚴(yán)格落實(shí)中隊(duì)制定的《特殊天氣下行車規(guī)定》和《不同路段行車管理規(guī)定》,在確保安全的前提下合理安排隊(duì)車行駛保證交通安全。
2.細(xì)致做好GPS監(jiān)控工作。中隊(duì)為了充分發(fā)揮GPS實(shí)時(shí)監(jiān)控功能,安排專人實(shí)時(shí)監(jiān)控GPS,詳細(xì)記錄所有車輛的運(yùn)行情況,隨時(shí)掌控行車動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)送提示信息,有效杜絕了超速、超時(shí)等違章行為的發(fā)生。截止目前中隊(duì)利用GPS監(jiān)控車輛3200余臺(tái)次、發(fā)送監(jiān)控指令80次。今年中隊(duì)根據(jù)零星作業(yè)較多,單車管理難度大的特點(diǎn),對(duì)單車在執(zhí)行任務(wù)時(shí)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控,保證中隊(duì)所有車輛都在可控狀態(tài)下運(yùn)行。
煙葉精選車間根據(jù)《山東煙葉復(fù)烤有限公司諸城復(fù)烤廠《2018年冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》要求,以提升企業(yè)安全防控水平,有效防范和遏制安全事故發(fā)生為目的,貫徹落實(shí)以國(guó)家煙草總局2018年安全工作會(huì)議作為指導(dǎo)思想,“堅(jiān)持一個(gè)引領(lǐng)、深化一個(gè)核心、強(qiáng)化一個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)一個(gè)建設(shè)、夯實(shí)一個(gè)保障”的“五個(gè)一”為主線的安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,抓預(yù)防、抓落實(shí),結(jié)合精選車間實(shí)際情況,在車間內(nèi)開(kāi)展了有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)的安全活動(dòng),切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落實(shí)在行動(dòng)上,保證出效果?,F(xiàn)將2018年冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案實(shí)施情況暨2018來(lái)的安全管理工作總結(jié)如下:
一、首先注重宣傳發(fā)動(dòng)
根據(jù)《山東煙葉復(fù)烤有限公司諸城復(fù)烤廠2018年冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,于12月4日召集全員就具體要求作了傳達(dá)并就具體實(shí)施情況結(jié)合車間實(shí)際做了動(dòng)員部署。本著“生命至上、安全發(fā)展”的活動(dòng)理念,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)活動(dòng)氛圍,充分提升全體員工對(duì)本次活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和重視程度。
二、深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理雙體系工作
在前期組織車間全員根據(jù)區(qū)域、工序、設(shè)備分類、作業(yè)行為,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià),并從工藝設(shè)置、安全管理、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急措施等制定相應(yīng)的管控措施的基礎(chǔ)上,通過(guò)印發(fā)各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施,進(jìn)一步提升全員的安全意識(shí)。
三、車間開(kāi)展全面的隱患排查治理
組織車間全員開(kāi)展“隱患排除治理行動(dòng)”,主要以安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、保護(hù)裝置和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)為主,結(jié)合日常巡檢、檢修、檢查和日常生產(chǎn)操作,尋找發(fā)現(xiàn)安全隱患,能立即整改的當(dāng)天整改完成。12月10日對(duì)車間及宿舍進(jìn)行了隱患排查:檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:一是車間二樓西邊滅火器噴嘴破損已聯(lián)系安??聘鼡Q滅火器;二是車間樓梯轉(zhuǎn)口存放處零配件與梯子等工具混放,已安排人員將廢的零配件運(yùn)到貨場(chǎng)存放,同時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生;三是宿舍,共檢查221室、407室、215室(女員工)3間,經(jīng)查,宿舍內(nèi)電源線路無(wú)私拉亂扯,無(wú)違規(guī)使用電褥子、電氣設(shè)備等現(xiàn)象,但宿舍內(nèi)衛(wèi)生較差,責(zé)成住宿舍的員工李麗、王澤芬,清理并要求工段長(zhǎng)在班前、班后會(huì)上多強(qiáng)調(diào),特別是突出對(duì)電褥子、煙蒂等安全事項(xiàng)的教育。
四、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)
1、開(kāi)展以“操作規(guī)程、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、作業(yè)規(guī)范、全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、安全基本常識(shí)、消防安全知識(shí)、交通安全知識(shí)”等為主的安全教育培訓(xùn)。2、開(kāi)展反“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的活動(dòng),糾正生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中出現(xiàn)的盲目性違章、無(wú)知性違章、習(xí)慣性違章及管理性違章,互相監(jiān)督,互相糾正,互相學(xué)習(xí),從根源上清除事故隱患。
五、加強(qiáng)職工緊急疏散、應(yīng)急逃生能力
12月19日邀請(qǐng)安??仆趼斂崎L(zhǎng)、肖德軍中隊(duì)長(zhǎng)為全體員工講解滅火器使用方法及應(yīng)急疏散注意事項(xiàng),特別強(qiáng)調(diào)了滅火器使用時(shí)噴嘴要對(duì)準(zhǔn)火焰底部、站在上頭風(fēng)上操作等容易忽視的細(xì)節(jié),使全體員工對(duì)滅火器的使用有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。會(huì)后組織車間全體員工舉行現(xiàn)場(chǎng)模擬防火災(zāi)應(yīng)急疏散演練,通過(guò)演練,不但明確了職工的應(yīng)急職責(zé),更進(jìn)一步增強(qiáng)了職工緊急疏散、應(yīng)急逃生的能力。
六、全年安全目標(biāo)、指標(biāo)完成情況
光陰似箭,日月如梭,2006年在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以人為本,搞好安全生產(chǎn)。今年我們按公司的要求,突出“三?!保瑢?shí)現(xiàn)“三無(wú)”,力爭(zhēng)“三少”,爭(zhēng)創(chuàng)“三百”,緊緊圍繞“發(fā)展、改革、管理、效益”,取得了一定的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了無(wú)誤操作,無(wú)觸電事故,的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了今年安全生產(chǎn)三個(gè)一百天。
現(xiàn)就2006年我們主要做的工作作一個(gè)總結(jié):
一、全年安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況:
未發(fā)生輕傷及以上人身事故;未發(fā)生誤操作、誤觸電事故;未發(fā)生人為責(zé)任的重大設(shè)備損壞事故;未發(fā)生隱瞞事故的現(xiàn)象;未發(fā)生同責(zé)及以上的重大交通事故;未發(fā)生重大火災(zāi)事故;未發(fā)生由人員責(zé)任導(dǎo)致大面積停電的重大事故;未發(fā)生中斷本單位安全生產(chǎn)記錄的其他一般事故。只有維操隊(duì)發(fā)生了一起違章作業(yè)事故。
全年執(zhí)行變電工作票92張,操作票715張,合格率100%。全工區(qū)全年未發(fā)生考核事故,至12月31日,全公司安全天數(shù)為1323天,實(shí)現(xiàn)了今年第三個(gè)百日安全無(wú)事故記錄。
二、今年主要工作回顧:
1、制訂嚴(yán)防死守措施,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初,在公司與股室負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,我們層層簽訂了有硬指標(biāo),操作性強(qiáng)的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”,將安全責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到了班組、個(gè)人。今年以來(lái),工區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)相比去年面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢(shì),完成我們的安全生產(chǎn)目標(biāo),真正把嚴(yán)防死守的措施落實(shí)到位,我們針對(duì)本部門實(shí)際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守措施,各班組(修試班、維操隊(duì)、變電站)紛紛將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實(shí)到本班組,制定了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施,落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)提出的安全生產(chǎn)嚴(yán)防死守各項(xiàng)要求。制定了工區(qū)各崗位人員的安全職責(zé)。
2、認(rèn)真克服去年安全工作的不足,認(rèn)真抓好班組建設(shè),確保工區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面
新年伊始,我們?nèi)婵偨Y(jié)了2006年工作,研究確定了工區(qū)2006年工作總要求和重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全體職工進(jìn)一步理清思路、堅(jiān)定信心、振奮精神,開(kāi)創(chuàng)安全工作新局面。
工區(qū)各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省公司、州局領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上的講話及魯經(jīng)理在去年年終總結(jié)會(huì)議上的2005工作總結(jié)2006年工作計(jì)劃內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)省公司、州局2006年事故快報(bào)、安全通報(bào)及2005年我工區(qū)發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個(gè)方面全面查找2005年在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技能和安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)六要素、交通安全等方面存在的問(wèn)題。我們始終堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行《安規(guī)》四項(xiàng)基本要求,加強(qiáng)了班組建設(shè)的開(kāi)展,做到了每月四次安全活動(dòng),每季開(kāi)展一次反事故演習(xí),自動(dòng)裝置正確動(dòng)作率達(dá)100%。定期進(jìn)行了安全性評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
3、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、安全教育:
為了讓每個(gè)職工都從心里面明確安全對(duì)我們工作的重要性,讓每個(gè)職工時(shí)刻警惕安全、注意安全,今年我們組織了二次安全知識(shí)教育,其中包括一次消防知識(shí)教育。
b安全培訓(xùn):
按照年初公司制訂的安全培訓(xùn)計(jì)劃,我們每月組織了一次安全培訓(xùn);完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復(fù)習(xí)與考試;對(duì)工區(qū)新進(jìn)人員進(jìn)行了安全三級(jí)教育,為真正掌握新設(shè)備的性能和使用方法,不出現(xiàn)誤操作事故,今年10月15日我們邀請(qǐng)廠家人員在古丈變對(duì)維操隊(duì)全體人員進(jìn)行了微機(jī)防誤裝置現(xiàn)場(chǎng)手把手培訓(xùn),。
c安規(guī)考試:
全工區(qū)安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進(jìn)行。首先各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報(bào)工區(qū)審核后,均在3月份組織本部門職工進(jìn)行了安規(guī)考試,考試成績(jī)報(bào)工區(qū)歸檔。其后在5月份工區(qū)全體人員又一起參加由公司統(tǒng)一組織的安規(guī)考試,其中只有一人不滿足公司要求。對(duì)新進(jìn)上崗人員上崗前進(jìn)行了《安規(guī)》、《調(diào)規(guī)》考試。
d安全活動(dòng):
班組安全活動(dòng)作為宣傳安全,加強(qiáng)教育的主陣地,各部門都很重視,全年工區(qū)各班組都按照工區(qū)的要求完成了安全活動(dòng)任務(wù),取得了很好的效果。
(2)、一手抓現(xiàn)場(chǎng)。
為保證變電安全生產(chǎn),我們聘任兼職安全員,負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),每次作業(yè)前我們都開(kāi)展了危險(xiǎn)點(diǎn)分析并采取了可靠的控制措施,嚴(yán)格執(zhí)行三交和工作票制度,經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查維操隊(duì)的倒閘操作以及操作票的填寫(xiě)。為了搞好安全生產(chǎn),我們將各變電站的設(shè)備按照主人責(zé)任制,分工到人,各司其責(zé)。變電設(shè)備,場(chǎng)地整齊、清潔、窗明幾凈,對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù),巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,保證設(shè)備時(shí)刻處于健康、安全運(yùn)行中。我們還重視防火防盜,消防設(shè)施定期檢查。防火標(biāo)志,警戒線標(biāo)志明顯,設(shè)備進(jìn)行了雙重編號(hào)。我們對(duì)巖頭寨變,羅依溪變少油開(kāi)關(guān)全部進(jìn)行了換油消缺工作,完成了河西變10kv開(kāi)關(guān)除銹噴漆工作,大大提高了供電的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
4、工區(qū)開(kāi)展了季節(jié)性安全大檢查
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓(xùn),,切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)州局、公司要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),我工區(qū)全年開(kāi)展了春季、秋季、冬季安全大檢查工作。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)和整改,各部門結(jié)合安全性評(píng)價(jià)和安全大檢查整改通知,及時(shí)消除了隱患和缺陷,并制定出了預(yù)防措施。
5、加強(qiáng)安全工器具的管理
為了保證人身安全,按照《安規(guī)》規(guī)定,我們于今年6月15日對(duì)各站安全器具進(jìn)行了交流耐壓試驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行工器具管理32字方針,常用調(diào)試設(shè)備按照貫標(biāo)的要求進(jìn)行了檢驗(yàn),對(duì)不合格的及時(shí)進(jìn)行了封存,并進(jìn)行補(bǔ)齊,建立了安全工器具管理制度。
三、存在的問(wèn)題
1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),工區(qū)應(yīng)設(shè)立一個(gè)專職安全員,全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)工作。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作亦需進(jìn)一步加強(qiáng),危險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)把握不明確,重點(diǎn)突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細(xì)節(jié),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)別人預(yù)警不及時(shí)。
3、“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制,結(jié)合相應(yīng)工程實(shí)際情況,針對(duì)性還需加強(qiáng),在作業(yè)人員層面對(duì)“三措”、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的交底、學(xué)習(xí)效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。
4、違章違紀(jì)現(xiàn)象沒(méi)有得到徹底杜絕。
有些事故中,雖然職工素質(zhì)跟不上現(xiàn)代化設(shè)備的需要;但有些事故中,是職工安全意識(shí)差,預(yù)控措施沒(méi)有全面落實(shí),麻痹大意,做事隨便,不依規(guī)程辦事,自己違章了都不知道。還需要進(jìn)一步加強(qiáng)職工安全意識(shí)的培訓(xùn),要時(shí)刻警惕危險(xiǎn)點(diǎn),注意安全。
總之,2006年是我們變電人已全身投入到了古丈電網(wǎng)的維護(hù)與運(yùn)行工作中了,及時(shí)進(jìn)行了事故搶修,設(shè)備消缺,保證了全縣電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行,工區(qū)所轄各變電設(shè)備和供電網(wǎng)絡(luò)基本上是安全的。2006年即將過(guò)去,2007年?duì)N爛的春天就要到來(lái)了,我們將在新的一年里繼續(xù)以“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針努力工作,為企業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益的提高做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:小學(xué)教育;安全管理;方法研究
中圖分類號(hào):G637 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2014)07-164-01
安全不保,何談教育。安全工作,是學(xué)校常抓不懈的首要工作,是學(xué)校重中之重的工作。如何加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的安全管理工作,師生的安全是一切工作的前提和保障。下面結(jié)合對(duì)校園安全工作的認(rèn)識(shí),談?wù)勎覀兇譁\的想法和做法,與同行交流。
一、制定科學(xué)的目標(biāo)
學(xué)校安全管理工作是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作,要通過(guò)各處室、各班級(jí)的通力協(xié)作和不懈的努力達(dá)到“三有、三無(wú)、三不發(fā)生、三加強(qiáng)”的目標(biāo)?!叭小保从兄苊芗?xì)致的責(zé)任體系和管理網(wǎng)絡(luò);有規(guī)范、完善的安全工作制度和獎(jiǎng)懲考核機(jī)制;要有與我校安全任務(wù)相適應(yīng)的“三防”(人防、物防、技防)設(shè)施和強(qiáng)力到位的工作措施?!叭裏o(wú)”,即校園內(nèi)無(wú)打架斗毆現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)盜竊學(xué)生財(cái)務(wù)現(xiàn)象,無(wú)明顯地安全隱患存在。 “三不發(fā)生”,即校園內(nèi)部不發(fā)生嚴(yán)重侵害師生人身安全的案件,不發(fā)生在校學(xué)生違法犯罪案件,不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。“三加強(qiáng)”,即加強(qiáng)學(xué)校安全工作,形成維護(hù)廣大師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育,爭(zhēng)創(chuàng)零犯罪校園;加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境整治,努力消除各類治安安全隱患,使學(xué)校周邊治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、建立健全安全管理制度
學(xué)校的安全工作千頭萬(wàn)緒,涉及到方方面面。要想做好此項(xiàng)工作,沒(méi)有制度是不行的。大家都知道,家有家規(guī),國(guó)有國(guó)法。大到一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)家庭,都有自己的制度和規(guī)定。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。只有建立健全學(xué)校的各項(xiàng)安全管理制度,依靠制度來(lái)管理,才能做好學(xué)校的安全管理工作?!秾W(xué)校安全管理辦法》《學(xué)校安全責(zé)任分工》《學(xué)校安全責(zé)任追究制》《學(xué)校安全工作崗位》《學(xué)校安全一日常規(guī)》等。就拿學(xué)生一日常規(guī)安全管理來(lái)說(shuō),要想管理好學(xué)生在校一天得安全,讓學(xué)生知道,在學(xué)校里,有些什么規(guī)定,哪些事情能做,哪些事情不能做,不能做的事情,如果做了,會(huì)受到學(xué)校什么樣的處理,這就是制度。在學(xué)校,建立健全學(xué)校的各項(xiàng)安全管理制度是做好學(xué)校安全工作的一個(gè)重要方面。
三、做好宣傳教育
學(xué)年學(xué)校要定期組織學(xué)生聽(tīng)好各種安全專題講座,結(jié)合生活中的具體事例講解有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),使師生受到法制教育。我們還利用各種活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。另外,我們利用班會(huì)、板報(bào)、廣播、錄像、標(biāo)語(yǔ)、圖片、宣傳單等多種形式經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,使師生基本懂得一些法律法規(guī)知識(shí)、交通安全知識(shí)、消防安全知識(shí)、食品安全知識(shí)和傳染病防控知識(shí),樹(shù)立安全意識(shí),做到學(xué)法、知法、懂法、守法。我們把學(xué)生在校內(nèi)存在的各種隱患制成ppt,利用班會(huì)時(shí)間播放。目的是讓學(xué)生了解掌握我們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)生活中可能存在的危險(xiǎn),以及如何去避免,以最大限度的保護(hù)學(xué)生的安全。我們每學(xué)年都要對(duì)所有的教師進(jìn)行安全培訓(xùn),讓教師掌握在工作中如何預(yù)防學(xué)生安全事故的發(fā)生,以及在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)我們?nèi)绾稳ソ鉀Q問(wèn)題等。
四、抓好季節(jié)性的安全工作
在學(xué)校的安全教育中,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,要注意季節(jié)性的安全教育。春季安全教育的重點(diǎn):傳染病的預(yù)防教育、火災(zāi)預(yù)防教育、交通安全和飲食衛(wèi)生安全教育;夏季安全教育重點(diǎn):洪水、暴雨、雷擊、臺(tái)風(fēng)等自然天氣預(yù)防教育、防溺水教育、食物中毒、交通安全、犯、用電安全教育;秋季安全教育重點(diǎn):運(yùn)動(dòng)受傷、建筑安全、消化道疾病預(yù)防教育;冬季安全教育的重點(diǎn):防寒保暖、煤氣中毒、戶外運(yùn)動(dòng)、冰面溺水、火災(zāi)、雪霧天氣交通安全的預(yù)防和教育??梢酝ǘ噙^(guò)種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火教育,禁止學(xué)生在教室等密集的場(chǎng)所使用明火、電熱器、烤火器、堆放易燃物品等。做到經(jīng)常檢查,并組織學(xué)生進(jìn)行消防演練。
五、充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段
受傳統(tǒng)管理模式的影響,絕大多數(shù)學(xué)校都不允許學(xué)生在宿舍安裝個(gè)人電腦;與許多學(xué)生上課都在偷偷地拿手機(jī)上網(wǎng)的熱情相比,學(xué)校管理者更多的是把互聯(lián)網(wǎng)視為洪水猛獸。誠(chéng)然,確實(shí)有少數(shù)學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、甚至熱衷于網(wǎng)戀、瀏覽黃色信息,但這些畢竟不是主流。值得一提的是高等院校在這方面的投入和努力,值得廣大學(xué)校的管理者借鑒和學(xué)習(xí)。學(xué)校積極利用而不是打壓學(xué)生的上網(wǎng)熱情,引導(dǎo)學(xué)生如何正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò);在這個(gè)過(guò)程中與學(xué)生積極溝通、因勢(shì)利導(dǎo),建設(shè)一個(gè)健康、美好的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
關(guān)鍵詞:高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理管理措施
Abstract: with the development of China's expressway road network, construction work safety management and maintenance has become a priority among priorities. Highway maintenance operations due to the impact of highway traffic, often face great security risks. According to the practice of Ji'nan city highway south operation in 13 years, affecting factors of safety management of expressway maintenance operation and the measures should be adopted are discussed.
Keywords: highway maintenance construction safety management measures
中圖分類號(hào): U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1.高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)類型:
1.1按照養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)內(nèi)容,高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)分為:
1.1.1高速公路路面除雪、防滑、綠化管護(hù)、路面檢測(cè)以及日常保養(yǎng)等養(yǎng)護(hù)作業(yè);
1.1.2高速公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程、專項(xiàng)工程等施工作業(yè);
1.1.3高速公路信息管理系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)。
1.2按照養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)地點(diǎn)變化及時(shí)間長(zhǎng)短,高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)分為:
1.2.1移動(dòng)性作業(yè),指作業(yè)地點(diǎn)隨作業(yè)時(shí)間變化而不斷變化的作業(yè);
1.2.2臨時(shí)性作業(yè),指作業(yè)地點(diǎn)相對(duì)固定且作業(yè)時(shí)間不超過(guò)4個(gè)小時(shí)的作業(yè);
1.2.3固定性作業(yè),指作業(yè)地點(diǎn)相對(duì)固定且作業(yè)時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)的作業(yè)。
2.濟(jì)南繞城高速公路東南線概況:濟(jì)南繞城高速公路,路網(wǎng)編號(hào):G2001,東線于1999年建成通車,南線于2003年建成通車,雙向4車道,路面為雙向四車道,硬路肩寬2.5m。其中以2012年為例,東線所發(fā)生的交通事故,小型車輛占事故總量的25%,中型以上車輛占75%;單方事故占86.12%,雙方事故占13.89%;駕駛?cè)藛T操作不當(dāng)造成事故占事故總量的72.23%,車輛故障造成交通事故占總量的27.78%。
3.高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)現(xiàn)狀
從以上數(shù)據(jù)可知,由于高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)面很小,受到交通流量、駕駛員個(gè)人素質(zhì)、養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員素質(zhì)、施工安全設(shè)施、施工安全制度是否健全、養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械化、信息化水平的影響,再加上惡劣的天氣、汽車噪聲和尾氣等這些不利因素都大大地增加了高速公路養(yǎng)護(hù)工作的危險(xiǎn)性。
4.影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全的因素
4.1人的因素
高速公路要求行車速度一般在100km/h至120km/h之間,隨著車速增加,停車視距也相應(yīng)增加。若路面結(jié)冰,停車視距則需更長(zhǎng)。由于高速公路路況良好,駕駛員在駕駛過(guò)程中往往警惕性下降,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,反應(yīng)不及時(shí),易造成交通事故??焖傩熊嚂r(shí),駕駛者的動(dòng)視力下降,視野變窄,這也不利于養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全。駕駛員長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛、違章超車、酒后開(kāi)車、超載行駛,特別是違章超車對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的安全危險(xiǎn)性極大。正常情況下的超車,后面的車輛應(yīng)從超車道超車,可有些司機(jī)違章從右側(cè)停車帶超車,而部分養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(如每年徒步路況調(diào)查等)正好停在停車帶。若行車道上兩車相距較近,后面車輛從停車帶超車時(shí),因駕駛員坐在左側(cè),右側(cè)會(huì)產(chǎn)生視距死角。當(dāng)司機(jī)看到停車帶前方人或車時(shí),車輛已駛?cè)胪\噹?,剎車已來(lái)不及,極易發(fā)生惡性事故。
4.2車的因素
4.2.1四車道高速公路,一個(gè)斷面基本通行能為一車道1500輛/h至2000輛/h,也就是說(shuō)在高速公路任何一個(gè)作業(yè)點(diǎn)都會(huì)受到大量高速行車的威脅。
4.2.2車輛故障是高速公路經(jīng)常發(fā)生交通事故的重要原因之一。比如:在夏季,路面溫度高達(dá)60℃,若車況不好,極易產(chǎn)生爆胎。
4.2.3下雨天容易產(chǎn)生“高速水膜滑行”現(xiàn)象,輪胎的摩擦力幾乎下降到零,高速行駛的車輛,易發(fā)惡通事故。
4.3路的因素
濟(jì)南繞城高速公路采用的是中央分隔帶綠化與防眩板結(jié)合模式。中央隔離帶苗木澆水,養(yǎng)護(hù)車輛需長(zhǎng)時(shí)間占用超車道,除草、修剪、施肥、清撿白色垃圾等需橫穿高度公路,這些都是構(gòu)成養(yǎng)護(hù)作業(yè)危險(xiǎn)性的因素。
4.4其他因素
4.4.1天氣的影響:雨、雪、霧等惡劣天氣出現(xiàn)時(shí),正是路面、橋面出現(xiàn)病害須緊急搶修或撒鹽、除雪保暢通之時(shí),這種情況下,往往還會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重超時(shí)、疲勞作業(yè),易產(chǎn)生安全隱患。
4.4.2季節(jié)的影響:冬季過(guò)冷會(huì)影響人動(dòng)作的靈活性,夏季高溫會(huì)影響人的體力及精神狀態(tài),在類似環(huán)境下在高速公路路面上工作,養(yǎng)護(hù)人員的安全會(huì)受到一定影響。
5.高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理措施
通過(guò)以上對(duì)影響?zhàn)B護(hù)施工作業(yè)安全性因素的分析和實(shí)踐,在今后養(yǎng)護(hù)工作中應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范安全措施,以保證高速公路養(yǎng)護(hù)職工與設(shè)備的安全。為了更好地保障在不中斷交通的條件下方便施工作業(yè),保證交通安全,減少因道路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)給正常交通造成的不利影響,重視和加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
5.1科學(xué)規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),減少或杜絕安全事故的發(fā)生。
5.1.1加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修安全教育,規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)。定期對(duì)養(yǎng)護(hù)工人進(jìn)行安全培訓(xùn),提高養(yǎng)護(hù)人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立安全第一的思想。規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)一方面要讓上路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必需穿帶標(biāo)志安全服,另一方面要加強(qiáng)施工車輛管理,保證上路車輛車況良好,燈光齊全,避免事故發(fā)生。
5.1.2加強(qiáng)監(jiān)督巡查。要求養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),盡量減少作業(yè)點(diǎn)或斷面。施工時(shí),作業(yè)點(diǎn)附近所有路面病害應(yīng)同時(shí)施工,保證施工質(zhì)量和加強(qiáng)工序銜接,避免產(chǎn)生重復(fù)破壞,重復(fù)施工。同時(shí)在施工作業(yè)中必須使用行之有效的安全防護(hù)措施和設(shè)備來(lái)隔離車流與工作區(qū),來(lái)保護(hù)養(yǎng)護(hù)職工的自身安全。建立長(zhǎng)效的檢查機(jī)制,通過(guò)檢查及時(shí)糾正作業(yè)中存在的不規(guī)范行為,及時(shí)補(bǔ)充、完善安全操作規(guī)程。
5.1.3建立長(zhǎng)期的安全教育制度,定期對(duì)各工種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,使職工充分認(rèn)識(shí)到安全作業(yè)的重要性,提高職工的安全防范意識(shí)。
5.2合理擺放施工標(biāo)志等安全設(shè)施,降低交通事故發(fā)生率。
5.2.1高速公路專項(xiàng)或大中修工程必須嚴(yán)格按照規(guī)定布置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū),設(shè)置警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、終止區(qū)等。
5.2.2高速公路養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定布置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū),設(shè)置警告區(qū)(至少1600m)、上游過(guò)渡區(qū)(應(yīng)使車流變化平緩為宜)、緩沖區(qū)(最小長(zhǎng)度為50m)、作業(yè)區(qū)(根據(jù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)實(shí)際需要確定)、終止區(qū)(最小長(zhǎng)度為30m)等。夜間施工必須要有齊全、明顯的燈光標(biāo)志。需臨時(shí)占用車道時(shí)確保由指揮交通的人員提前對(duì)高速公路上的車輛按有關(guān)規(guī)則和要求,合理地引導(dǎo)、限制和組織。對(duì)移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)如綠化澆水、路面清掃等,應(yīng)按規(guī)定對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備(黃色)配備移動(dòng)性施工標(biāo)志。
5.2.3盡量避免夜間施工,必須夜間作業(yè)的,必須要有齊全、明顯的公路(警示)標(biāo)志。采用頻閃燈光、新型LED光源、新型高反光率膜反光等安全標(biāo)志。標(biāo)志的設(shè)計(jì)和設(shè)置清晰醒目、科學(xué)合理,便于駕駛員識(shí)別和遵守。對(duì)移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)如綠化澆水、路面清掃等,應(yīng)按規(guī)定對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備配備移動(dòng)性施工標(biāo)志。
5.3積極推廣機(jī)械化養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)采用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,提高養(yǎng)護(hù)效率,保證養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量,減少養(yǎng)護(hù)人員在路上作業(yè)時(shí)間,改變以人工為主的養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀。
5.4制定合理的管理措施是保證高速公路維修安全作業(yè)的必要條件。明確領(lǐng)導(dǎo)及各崗位職工的安全生產(chǎn)工作職責(zé),完善安全生產(chǎn)檢查制度。實(shí)行檢查登記制度,對(duì)存在問(wèn)題的事項(xiàng),確保有書(shū)面記錄和書(shū)面整改意見(jiàn),在施工旺季和公路運(yùn)輸繁忙時(shí)期之前應(yīng)對(duì)工程、養(yǎng)護(hù)、機(jī)械設(shè)備等的安全情況進(jìn)行專業(yè)性檢查,安全管理人員要經(jīng)常深入一線檢查、督促安全生產(chǎn)工作。
5.5強(qiáng)化行政監(jiān)管。為保證高速公路維修時(shí)的交通安全,按照《山東省高速公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)安全管理規(guī)定》,由施工路段所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)或省、設(shè)區(qū)的市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的派駐路政機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管:沒(méi)有批準(zhǔn)安全預(yù)案不準(zhǔn)開(kāi)工,沒(méi)有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路,沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和沒(méi)有上崗證的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。需要實(shí)施養(yǎng)護(hù)施工安全監(jiān)督管理的養(yǎng)護(hù)工程,高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在施工前向省交通廳工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)送養(yǎng)護(hù)工程概況說(shuō)明、施工組織設(shè)計(jì)、交通安全保障方案、應(yīng)急預(yù)案等材料。
6.結(jié)束語(yǔ):本文淺述了影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全的因素及應(yīng)采取的一些措施,究竟如何建立一個(gè)符合高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理要求的保證體系、防止和減少養(yǎng)護(hù)施工安全事故、保障養(yǎng)護(hù)職工的生命安全、為行車者提供一個(gè)更安全的交通環(huán)境,值得大家繼續(xù)研究和探討。
參考文獻(xiàn):
1《公路養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTJGH30-2004)
2《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》
一、事故情況
20*年,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)比去年有所好轉(zhuǎn),總體呈現(xiàn)“一增三降”局面,1-12月份,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故248起,同比下降21.39%,死亡人數(shù)67人,同比增長(zhǎng)6.35%,受傷人數(shù)199人,同比下降31.38%,直接經(jīng)濟(jì)損失388.02萬(wàn)元,同比下降29.74%;死亡人數(shù)占市控制指標(biāo)的88.16%。
企業(yè)職工傷亡事故有所上升,事故起數(shù)17起,死亡人數(shù)12人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失310萬(wàn)元,三項(xiàng)主要指標(biāo)同比均有一定的增長(zhǎng);死亡人數(shù)為市控制指標(biāo)的100%。
道路交通事故發(fā)生主要指標(biāo)同比均有所下降,但事故總量和死亡人數(shù)仍偏大,事故起數(shù)189起,重傷194人,死亡54人,死亡人數(shù)占市控制指標(biāo)的91.53%。
水上交通事故基本保持平穩(wěn),事故5起,同比下降41.18%,無(wú)死亡和重傷事故發(fā)生,直接經(jīng)濟(jì)損失4.55萬(wàn)元,同比下降79.08%。
火災(zāi)事故37起,同比下降17.78%,死亡1人,與去年持平,無(wú)重傷事故發(fā)生,直接經(jīng)濟(jì)損失23.09萬(wàn)元,同比下降88.65%。
二、主要工作
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照大安全觀念和“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,年初縣安委會(huì)牽頭組織與各鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門簽訂了20*年安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),根據(jù)市下達(dá)的考核指標(biāo),出臺(tái)了《20*年度縣政府對(duì)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法》,并督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解到各行政村、基層企業(yè)和所屬單位,完善“一崗雙職”制度,做到安全生產(chǎn)逐級(jí)有人管,行行有人抓,安全責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查、考核、獎(jiǎng)懲工作已基本納入規(guī)范化、制度化軌道,強(qiáng)化了各級(jí)的安全管理責(zé)任。
(二)全面加快安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)依法行政和安全監(jiān)管工作??h安監(jiān)局6月底升格為政府組成部門,抓緊編制“三定”方案,履行好國(guó)家賦予的安全監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作的指導(dǎo),目前各鎮(zhèn)、縣開(kāi)發(fā)區(qū)、縣風(fēng)景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)全部正常運(yùn)作,在安全責(zé)任制落實(shí)、開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、深化專項(xiàng)整治、組織安全培訓(xùn)等方面做了大量工作。根據(jù)行政村換屆選舉后安全協(xié)管員不懂業(yè)務(wù)實(shí)際,突出抓好全縣100多個(gè)行政村安全協(xié)管員的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個(gè)村配備一個(gè)會(huì)管、能管的安全生產(chǎn)協(xié)管員,切實(shí)改變村以下企業(yè)安全監(jiān)管薄弱狀況,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管重心下移、關(guān)口前移。
(三)全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(鹽政發(fā)〔20*〕26號(hào)),明確了我縣未來(lái)三年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)。縣安委會(huì)修改完善了《*縣安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》,增補(bǔ)了安委會(huì)組成單位,調(diào)整了安委會(huì)、安委辦組織機(jī)構(gòu),明確了安委會(huì)、安委辦的主要職責(zé),建立了工作制度。同時(shí)進(jìn)一步鞏固和完善安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,今年以來(lái)共組織召開(kāi)了5次安委會(huì)例會(huì),5次安委辦主任會(huì)議和4次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)工作例會(huì),傳達(dá)上級(jí)工作部署,定期分析總結(jié)和交流前期工作,通報(bào)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),研究落實(shí)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)對(duì)策措施。
(四)全面開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查,推進(jìn)各類安全隱患的及時(shí)整改。根據(jù)“大安全”理念和“三定”方案,圍繞“兩會(huì)”召開(kāi)、元旦、春節(jié)、“五一”、“國(guó)慶”、夏季高溫和防臺(tái)抗汛等重點(diǎn)時(shí)段、季節(jié)性安全生產(chǎn)規(guī)律,及時(shí)發(fā)出關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知,落實(shí)各階段安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,突出安全防范重點(diǎn),部署安全生產(chǎn)大檢查、宣傳、值班、信息報(bào)送等各項(xiàng)防范措施,組成工礦、道路交通、消防等行業(yè)檢查組開(kāi)展實(shí)地抽查,排除了一批安全事故隱患,縣安監(jiān)局全年共出動(dòng)檢查人員550人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位510家,發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)132份,發(fā)出強(qiáng)制措施決定書(shū)18份,以點(diǎn)帶面促進(jìn)面上安全監(jiān)管工作開(kāi)展。
(五)全面強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理和重大事故隱患整改,推進(jìn)群死群傷事故的安全防范工作。建立了我縣第一批危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),并根據(jù)危險(xiǎn)程度對(duì)從業(yè)單位實(shí)行等級(jí)分類管理,落實(shí)管理措施和監(jiān)管責(zé)任。十二屆縣政府第十四次常務(wù)會(huì)議審定列為掛牌整改的市、縣兩級(jí)9個(gè)單位(設(shè)施或場(chǎng)所)安全重大事故隱患整改,通過(guò)明確整改責(zé)任單位、督查責(zé)任單位和整改期限,建立整改進(jìn)度跟蹤制,推進(jìn)各項(xiàng)整改工作的開(kāi)展。同時(shí)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視本鎮(zhèn)重點(diǎn)隱患的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)和掛牌限期整改工作,建立了危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等分行業(yè)、數(shù)據(jù)完備、資料齊全、裝訂規(guī)范的安全管理臺(tái)賬,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)安全工作情況,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,接受社會(huì)監(jiān)督。
切實(shí)加強(qiáng)事故應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練,防患于未然,提高對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。11月縣政府組織了一次液化氣壓力管道泄漏事故應(yīng)急救援演練,從而積累了應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了各方力量的整合性。此外,進(jìn)一步推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門事故應(yīng)急救援體系建設(shè),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)組織企業(yè)和相關(guān)部門開(kāi)展了不同范圍的消防應(yīng)急預(yù)案演練。
(六)全面貫徹“大安全”理念,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)督促。
1、抓好道路交通安全工作。持續(xù)開(kāi)展車輛超載、超速、違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等七類嚴(yán)重違法行為的專項(xiàng)整治和重點(diǎn)區(qū)域(路段)道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,保持嚴(yán)懲重罰態(tài)勢(shì)。圍繞政府實(shí)事工程,突出道路交通安全隱患的月度排查和整治工作,建立領(lǐng)導(dǎo)夜間巡邏值班制度,推行基層交通社會(huì)化管理模式,在全縣逐步建立由道路車輛智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)等組成的交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),今年通過(guò)科技手段查處的交通違法行為達(dá)4.3萬(wàn)余起。
2、抓好消防安全工作。吸取火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),全力開(kāi)展消防社會(huì)化工作,部署開(kāi)展春季、冬季防火工作,組織全面的消防隱患排摸,指導(dǎo)督促抓好黃金周全縣旅游場(chǎng)所、公共集聚場(chǎng)所等消防專項(xiàng)檢查,有重點(diǎn)開(kāi)展商場(chǎng)和市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治、消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治等工作,加快火災(zāi)隱患整改,杜絕了重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故發(fā)生。加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化消防安全體系,推進(jìn)各行政村、企業(yè)等義務(wù)消防隊(duì)建設(shè),滅火救援體系逐步完善。
3、抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作。積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,在嘉興市率先實(shí)施建設(shè)工程開(kāi)工前安全技術(shù)交底和工程中間階段安全驗(yàn)收等制度,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源控制??h建設(shè)局、縣安監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展以防高處墜落、專項(xiàng)安全施工方案和大型機(jī)械設(shè)備為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,采取措施通過(guò)完善手續(xù)、規(guī)范程序,制止個(gè)私企業(yè)私自低價(jià)發(fā)包給不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)甚至個(gè)體泥水工施工和違章搭建廠房等現(xiàn)象,從源頭上減少安全事故隱患。
4、抓好特種設(shè)備安全工作。加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作,對(duì)定檢中存在的安全隱患及時(shí)通報(bào)企業(yè)責(zé)令整改。加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)校、游樂(lè)場(chǎng)所、千斤頂行業(yè)和51家重點(diǎn)監(jiān)控單位進(jìn)行“三落實(shí)”、“兩有證”安全檢查,堅(jiān)持和完善氣瓶安全監(jiān)管制度,堅(jiān)決打擊非法制造、非法安裝、非法使用特種設(shè)備的單位或個(gè)人。組織壓力管道專項(xiàng)整治,普查、在線檢驗(yàn)管道累計(jì)長(zhǎng)度18.7公里。
5、抓好水上交通安全工作。縣交通海事部門繼續(xù)開(kāi)展船舶超載運(yùn)輸專項(xiàng)整治,不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)水域現(xiàn)場(chǎng)巡航檢查和水上危險(xiǎn)品裝卸碼頭、游船碼頭的安全檢查,整改安全工作,嚴(yán)厲查處船員不穿救生衣、非法客船載客、無(wú)證運(yùn)輸、超范圍經(jīng)營(yíng)等行為。成立了水上交通指揮中心,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)航道通航與船舶安全航行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和指揮,加強(qiáng)互相聯(lián)系,做好突發(fā)事件的處置。加強(qiáng)漁業(yè)捕撈船舶的安全管理,未發(fā)生等級(jí)以上漁船安全事故。
縣教育、旅游等部門也在各自職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行好安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
(七)全面拓展安全生產(chǎn)宣傳與教育培訓(xùn)工作,推進(jìn)全民安全素質(zhì)的提高。把提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能作為防范安全事故的重要措施,今年以來(lái)先后組織了礦山安全員、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員、電工等特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)19期,共有1400余人參加新上崗培訓(xùn)和換證復(fù)審,并開(kāi)展了6期700人參加的企業(yè)負(fù)責(zé)人安全知識(shí)考核取證、村級(jí)安全生產(chǎn)管理員崗位安全資質(zhì)培訓(xùn)輔導(dǎo)。此外,組織了特種設(shè)備管理人員和操作人員、機(jī)械操作工、消防等各類培訓(xùn),其中培訓(xùn)考核特種設(shè)備作業(yè)10期844人,大大提高了“持證上崗率”;對(duì)建筑業(yè)三類人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理總監(jiān)和專職安全監(jiān)理員)進(jìn)行了培訓(xùn)、復(fù)審和考核,共有792人;縣消防大隊(duì)通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能比武,鍛煉了8支專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)水平。
組織了全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,開(kāi)展了“安康杯”競(jìng)賽,圍繞“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”的主題,動(dòng)員各鎮(zhèn)和縣級(jí)部門積極利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、掛圖、宣傳展板、上街宣傳咨詢、播放專題片、黑板報(bào)、廣播、《今日*》專欄等開(kāi)展了全方位的安全宣傳教育活動(dòng),廣泛發(fā)送宣傳資料,使安全生產(chǎn)工作深入人心,營(yíng)造了關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的氛圍。
(八)全面抓好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入工作,推進(jìn)生產(chǎn)安全事故的源頭管理。以國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù),開(kāi)展礦山檢測(cè)檢驗(yàn)、培訓(xùn)、安全條件完善、申報(bào)等工作,省、市、縣三級(jí)安監(jiān)部門對(duì)我縣23家礦山企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)許可證發(fā)放條件審查,其中合格3家,基本合格19家,停產(chǎn)整頓1家,合格率處于全省較好水平,以安全生產(chǎn)許可證審查為抓手,整改事故隱患。同時(shí)繼續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的申報(bào)、審核、發(fā)證工作,全縣應(yīng)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的9家?;a(chǎn)企業(yè),通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)和安全認(rèn)證等工作,指導(dǎo)督促企業(yè)改善了作業(yè)環(huán)境安全狀況,有7家企業(yè)已驗(yàn)收合格取得安全生產(chǎn)許可證,另有2家企業(yè)已上報(bào),確保發(fā)證率達(dá)到100%。抓緊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)清理,建立我縣358家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、銷售規(guī)模、安全現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),組織崗位安全資質(zhì)培訓(xùn)、重新申報(bào)、查驗(yàn)、核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)工作。重點(diǎn)推行建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《礦山安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定,確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入生產(chǎn)。加大行政許可的透明度,抓緊清理整頓各項(xiàng)安全行政許可事項(xiàng),把法定依據(jù)、辦理手續(xù)和程序、辦理期限等開(kāi)設(shè)了公開(kāi)欄,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三同時(shí)”前置審批工作的實(shí)施,通過(guò)許可制度對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行控制。
(九)全面嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,推進(jìn)各類事故的嚴(yán)肅查處。按照“四不放過(guò)”原則,1-12月份縣安監(jiān)部門共立案調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故20起,查處安全生產(chǎn)其它違法案件2起,事故結(jié)案率達(dá)到100%,有4名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,對(duì)相關(guān)人員尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人加大了責(zé)任追究力度??h公安交警、消防、交通港航等部門也依法對(duì)發(fā)生的各類事故,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則做好調(diào)查處理,落實(shí)整改工作,并對(duì)事故責(zé)任人依法追究責(zé)任。
三、困難問(wèn)題
我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖有好轉(zhuǎn),但安全事故還時(shí)有發(fā)生,部分指標(biāo)已接近市下達(dá)的年度控制范圍,安全生產(chǎn)形勢(shì)并不樂(lè)觀,分析原因主要存在以下問(wèn)題:
(一)安全基礎(chǔ)薄弱狀況未得到根本改變。企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等不到位現(xiàn)象還比較普遍,部分企業(yè)擴(kuò)張過(guò)程中安全老帳未還又欠新帳,問(wèn)題更為突出。少部分企業(yè)主和從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,特別是生產(chǎn)繁忙時(shí),更易忽視安全生產(chǎn)工作,使事故發(fā)生防不勝防。市民交通安全素養(yǎng)不高,道路交通安全事故控制難度還較大。
今年上半年,省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。對(duì)此,省政府高度重視,呂祖善省長(zhǎng)作出重要指示;金德水副省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議上,對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門迎接和配合做好這次執(zhí)法檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署;省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真配合做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作的通知》(浙政辦發(fā)明電[2006]54號(hào)),提出具體要求;為推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(浙政發(fā)[2006]28號(hào)),提出了5個(gè)方面18條政策措施;在各地認(rèn)真開(kāi)展自查的過(guò)程中,省政府及時(shí)召開(kāi)執(zhí)法檢查自查工作座談會(huì),對(duì)自查整改工作提出要求。
7月下旬,省十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議聽(tīng)取并審議了省政府《關(guān)于全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告》,作出了《關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見(jiàn)》(浙人大常[2006]13號(hào),以下簡(jiǎn)稱《審議意見(jiàn)》)。接到《審議意見(jiàn)》后,省政府立即對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作進(jìn)行部署和落實(shí),及時(shí)將《審議意見(jiàn)》分送省安全監(jiān)管局、省公安廳等16個(gè)省級(jí)有關(guān)部門,要求按照各自職責(zé)逐條研究落實(shí)整改措施;省安全生產(chǎn)委員會(huì)專門印發(fā)《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作責(zé)任分解方案》(浙安委[2006]7號(hào)),對(duì)整改責(zé)任、整改期限和整改要求作了進(jìn)一步明確;同時(shí),先后召開(kāi)省安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議、創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和農(nóng)村消防暨冬季防火工作會(huì)議,呂祖善省長(zhǎng)、金德水副省長(zhǎng)分別就整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署,提出明確要求;省政府及辦公廳先后在開(kāi)展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)、掛牌督辦重大安全隱患單位(路段)的整改、完善臨水臨崖危險(xiǎn)路段道路交通安全設(shè)施、加強(qiáng)消防安全工作等方面下發(fā)文件,落實(shí)相關(guān)措施。各地、各有關(guān)部門按照省人大常委會(huì)和省政府的部署和要求,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查整改,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
根據(jù)省人大常委會(huì)的要求,現(xiàn)將執(zhí)法檢查整改情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化法制宣傳教育,增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)
各地、各有關(guān)部門以《浙江省安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)、《浙江省實(shí)施(中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》等地方性法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī),充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用,開(kāi)展專題采訪、新聞報(bào)道、刊播公益廣告和安全生產(chǎn)信息,積極舉辦演講、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢等活動(dòng),印發(fā)宣傳教育資料,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全知識(shí)和防范技能,提高廣大群眾安全法制意識(shí)和自救互救能力。省人大法委、財(cái)經(jīng)委和省法制辦、省安全監(jiān)管局聯(lián)合召開(kāi)貫徹實(shí)施條例新聞會(huì)。安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門和單位深入開(kāi)展法律法規(guī)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
進(jìn)一步加大法制教育力度。省安全監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn),年內(nèi)對(duì)所有安全監(jiān)管干部進(jìn)行條例知識(shí)考核,并向各級(jí)政府及有關(guān)部門、村居等基層組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位贈(zèng)送30多萬(wàn)冊(cè)條例讀本。省公安廳、省交通廳等部門建立完善培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的教育。省級(jí)有關(guān)部門將安全教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納入了高校和中小學(xué)課程,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“五五”普法教育的內(nèi)容。各地還加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、安全管理人員和農(nóng)村公共安全員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)教育,在開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)。
二、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,著力消除事故隱患
各級(jí)政府及有關(guān)部門針對(duì)執(zhí)法檢查和自查中排查出來(lái)的事故隱患,分門別類,分級(jí)負(fù)責(zé),研究整改措施,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的整治工作,著力消除事故隱患。
一是對(duì)重大安全隱患整改實(shí)行掛牌督辦。今年以來(lái),省政府及有關(guān)部門先后掛牌督辦21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)、100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)和100處臨水臨崖特別危險(xiǎn)路段的整改,明確整改責(zé)任單位、整改督辦單位和整改期限。各責(zé)任單位認(rèn)真制定整改方案,落實(shí)整改措施,認(rèn)真實(shí)施整改。各督辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),確保整改措施落實(shí)到位。從目前的進(jìn)展情況看,100處臨水臨崖特別危險(xiǎn)路段,除1處因道路改道廢棄外,均已整治完畢;100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的整治已基本完成,1月至10月死亡人數(shù)同比減少256人;21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)的整改也基本能按期完成。同時(shí),各市、縣(市、區(qū))政府也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,掛牌督辦一批重大安全隱患的整改。
二是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理行動(dòng)。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的突出問(wèn)題,省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)出通知,要求各地加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,并從7月份開(kāi)始,在全省組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理行動(dòng),加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治力度。到目前為止,各級(jí)安全監(jiān)管部門共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位1367家,排查隱患3859處,已完成治理3587處,有力地促進(jìn)了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),增強(qiáng)事故防范的能力,減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三是集中開(kāi)展“多合一”建筑、“三合一”企業(yè)的整治。經(jīng)省政府同意,省公安廳會(huì)同省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、省工商局、省安全監(jiān)管局等部門從4月下旬開(kāi)始,在全省部署開(kāi)展“多合一”建筑消防專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等進(jìn)行全面檢查,改善消防安全環(huán)境。湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”特大火災(zāi)發(fā)生后,省政府辦公廳立即發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作的緊急通知》(浙政辦發(fā)明電(2006]167號(hào)),針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題,舉一反三,組織開(kāi)展消防安全大檢查,排查整治事故隱患。同時(shí),省安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,在全省部署開(kāi)展火災(zāi)隱患集中普查整治工作。為進(jìn)一步推動(dòng)織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)問(wèn)題的徹底解決,金德水副省長(zhǎng)專題召開(kāi)會(huì)議,研究織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)整治問(wèn)題,要求當(dāng)?shù)卣聪聸Q心,花大力氣,全面徹底整治“三合一”企業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活分離,消除火災(zāi)隱患。各地認(rèn)真吸取火災(zāi)教訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)“三合一”企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。各級(jí)公安消防部門督促整改火災(zāi)隱患22249處,處罰單位389家,罰款187萬(wàn)元,責(zé)令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)337家。
四是組織開(kāi)展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。為遏制重特大道路交通事故高發(fā)的勢(shì)頭,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,從9月1日開(kāi)始,省政府組織省公安廳等有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開(kāi)展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。公安、交
通、農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”等嚴(yán)管措施,重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車超速、貨車超限、客車(校車)超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、違法超車、高速公路夜間違法停車以及違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重交通違法行為,維護(hù)道路交通秩序。到目前為止,全省共查糾重點(diǎn)交通違法行為10萬(wàn)余起。
五是加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰力度。各地、各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人,特別是對(duì)不重視安全生產(chǎn)投入、不具備基本安全生產(chǎn)條件、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人,依法予以嚴(yán)肅處理。今年以來(lái),各級(jí)安全監(jiān)管部門排查事故隱患71637個(gè),完成整改63562個(gè),其中重大事故隱患873個(gè),完成整改640個(gè);實(shí)施行政處罰2498次,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位841家,提請(qǐng)關(guān)閉的62家,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰2062次,罰款3727萬(wàn)元,受到行政處分的47人,其中行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部12人;移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的23人。公安部門查處各種交通違法行為1310萬(wàn)起,吊銷駕駛證19520本,行政拘留9547人次。其中查處超速違法行為199萬(wàn)起,吊銷駕駛證1854本,因超速違法引發(fā)的交通事故同比減少552起,死亡人數(shù)減少80人。公安消防部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5.4萬(wàn)家,責(zé)令限期整改4萬(wàn)余家,辦理行政處罰案件4700起,罰款2700萬(wàn)元,責(zé)令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)4000余家。交通、建設(shè)、農(nóng)機(jī)、質(zhì)量技監(jiān)等部門也嚴(yán)肅查處了一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件。
三、完善安全管理機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各級(jí)政府及有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題的研究,積極探索安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,努力從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)事故高發(fā)的局面。
一是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化政府及有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,在落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí),把各分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任納入目標(biāo)管理,實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙職”和“一票否決”制度,并通過(guò)黃牌警告、通報(bào)及告誡談話等措施,加大檢查考核力度。安全監(jiān)管、公安、監(jiān)察、工會(huì)、檢察等部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,不斷完善查處安全生產(chǎn)重特大事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二是實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。在各類礦山企業(yè)中推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)安全的開(kāi)采技術(shù),提高礦山本質(zhì)安全水平,省財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和條例的要求,組織起草我省企業(yè)安全費(fèi)用使用和管理辦法。省安全監(jiān)管局和浙江保監(jiān)局聯(lián)合在部分高危行業(yè)中開(kāi)展相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作,完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制。杭州等地設(shè)立安全技術(shù)改造貼息專項(xiàng)資金,加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)加快安全技術(shù)改造。
三是加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管。認(rèn)真組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作,逐步建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。到目前為止,全省已完成2890個(gè)重大危險(xiǎn)源的登記工作,并實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)各項(xiàng)管理措施。認(rèn)真部署開(kāi)展沿江沿河危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全大檢查,督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,制訂事故和環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,完善危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的壓(倒)罐設(shè)施、貯罐圍堰、防火堤以及泄漏物料和消防水的導(dǎo)溝與收集處理設(shè)施,做好因安全生產(chǎn)事故而引發(fā)環(huán)境污染等事件的防范工作。積極開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理能力。
四是推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。組織專家對(duì)人口密集區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估,關(guān)閉或搬遷不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。列入搬遷或關(guān)閉計(jì)劃的67家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中,有17家已完成搬遷,有46家落實(shí)了搬遷用地,正在實(shí)施搬遷。針對(duì)衢化片區(qū)“廠中村”安全隱患嚴(yán)重的問(wèn)題,呂祖善省長(zhǎng)、金德水副省長(zhǎng)高度重視,多次作出批示。金德水副省長(zhǎng)還率省級(jí)有關(guān)部門實(shí)地調(diào)研,召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)整治工作提出明確要求,并在經(jīng)費(fèi)和有關(guān)政策上予以支持。繼續(xù)實(shí)施煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的分步退出計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入措施,今年已有14家企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。
四、狠抓基礎(chǔ)工作,改善安全生產(chǎn)條件
各級(jí)政府及有關(guān)部門針對(duì)安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是實(shí)施企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程。省安全監(jiān)管局將全員安全培訓(xùn)工程作為今年的一項(xiàng)突出任務(wù)來(lái)抓,制定培訓(xùn)規(guī)劃,編寫(xiě)教材,制作教學(xué)光盤,培訓(xùn)師資,分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。省公安廳、省建設(shè)廳、省交通廳等部門結(jié)合各自職能,組織有關(guān)企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。各地、各有關(guān)部門高度重視,全力組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。預(yù)計(jì)到年底將完成1000萬(wàn)名企業(yè)安全管理人員及員工的培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程的實(shí)施,大大減少了無(wú)證上崗和違章作業(yè),增強(qiáng)了從業(yè)人員對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力,促進(jìn)了企業(yè)安全保障水平的提高。
二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,組織開(kāi)展對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督查,督促企業(yè)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)制,從管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全責(zé)任、安全投入、安全管理等方面,建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施;加大安全生產(chǎn)投入,保障安全技術(shù)應(yīng)用和改造、安全設(shè)備維護(hù)更新、員工勞動(dòng)保護(hù)用品配備和安全教育培訓(xùn)等方面的費(fèi)用;落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、建筑施工等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,把好準(zhǔn)入關(guān)。
三是加強(qiáng)道路交通安全源頭管理。在全省部署開(kāi)展創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))活動(dòng),通過(guò)抓好源頭、完善措施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作,努力實(shí)現(xiàn)道路交通的安全暢通。進(jìn)一步加大投入,抓好通鄉(xiāng)、通村公路安全設(shè)施的配套建設(shè),不斷改善道路通行條件,加強(qiáng)農(nóng)村道路的安全管理,全省農(nóng)村公路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.84%和2.40%。全面推廣“重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”,不斷提高對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾硇堋<訌?qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定和從業(yè)人員從業(yè)資格管理,嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè),堅(jiān)決取消其經(jīng)營(yíng)資格。今年以來(lái),在全省機(jī)動(dòng)車新增71.5萬(wàn)輛、駕駛?cè)诵略?9.6萬(wàn)名、道路交通流量激增的情況下,道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)全面回落,1月至11月
共發(fā)生道路交通事故33309起,死亡5904人,受傷38725人,直接經(jīng)濟(jì)損失1.25億元,同比分別下降14.89%、3.87%、11.89%和12.93%。
四是開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。按照標(biāo)本兼冶、著力治本的要求,以開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合評(píng)價(jià)為基本手段,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。省安全監(jiān)管局組織有關(guān)專家制訂了機(jī)械行業(yè)、礦山行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好50家機(jī)械制造企業(yè)的試點(diǎn)示范工作和100家非煤礦山企業(yè)、80家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位的試點(diǎn),目前非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到50%以上和60%以上。積極推動(dòng)建筑、電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。組織編制我省行業(yè)安全生產(chǎn)管理的第一個(gè)地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》。
通過(guò)全省上下的共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。1月至11月,全省共發(fā)生各類事故39600起、死亡6913人、直接經(jīng)濟(jì)損失30655萬(wàn)元,同比分別下降18.7%、5.7%和12.5%。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo),不突破國(guó)家下達(dá)的各類事故控制指標(biāo)。
但是,我們也清醒地看到,取得的這些成績(jī)僅僅是初步的、階段性的,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的事故隱患大量存在,重特大事故時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未真正落到實(shí)處,政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管尚不夠到位,全社會(huì)的安全意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此,我們將在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,全面建設(shè)“平安浙江”,加快建設(shè)“法治浙江”,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。二是突出抓好重大安全隱患治理,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。三是切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)安全文化建設(shè),深入開(kāi)展宣傳教育,不斷增強(qiáng)全民的安全意識(shí)。五是推進(jìn)安全生產(chǎn)法制建設(shè),嚴(yán)格依法行政,2007年組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)。六是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,提高安全生產(chǎn)保障能力。七是建設(shè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。八是大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐。九是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管能力和水平。十是進(jìn)一步發(fā)揮社團(tuán)和中介組織的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與安全生產(chǎn)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。