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【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)評(píng)審;有效性;控制措施
1引言
我們所說的工程設(shè)計(jì)是為達(dá)到工程的預(yù)期目的由專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)提供的實(shí)現(xiàn)方案,實(shí)現(xiàn)方案有多種多樣,因此需進(jìn)行評(píng)審,以期通過評(píng)審提供一個(gè)最優(yōu)方案。在實(shí)際應(yīng)用過程中,由于設(shè)計(jì)評(píng)審具有不確定性,參加評(píng)審的人員在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目了解不透徹,不能提出針對(duì)性的有效意見且評(píng)審意見發(fā)散,甚至出現(xiàn)相左的情況,使設(shè)計(jì)師陷入兩難境地,故而會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)師不愿評(píng)審甚至對(duì)評(píng)審抱有怨言的情況。如何提高設(shè)計(jì)評(píng)審的有效性,通過評(píng)審讓設(shè)計(jì)師體會(huì)到他的設(shè)計(jì)方案得到優(yōu)化提升,這就是技術(shù)質(zhì)量管理人員需要研究解決的問題,要想解決這些問題首先要回到起點(diǎn),明確設(shè)計(jì)評(píng)審的定義以及設(shè)計(jì)評(píng)審的作用,找到提高評(píng)審有效性的關(guān)鍵點(diǎn),圍繞關(guān)鍵點(diǎn)研究制定相應(yīng)控制措施。
2設(shè)計(jì)評(píng)審的定義和作用
設(shè)計(jì)評(píng)審是為確定設(shè)計(jì)項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng)。根據(jù)需要一個(gè)項(xiàng)目可進(jìn)行多次設(shè)計(jì)評(píng)審。設(shè)計(jì)評(píng)審作用是通過評(píng)審確定設(shè)計(jì)方案是否能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品目標(biāo);幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中的不足和需要各專業(yè)間協(xié)調(diào)解決的潛在問題;幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)挖掘方案中可以優(yōu)化的潛力,使設(shè)計(jì)得到進(jìn)一步完善,保證顧客所要求的產(chǎn)品在設(shè)計(jì)保證期內(nèi)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3影響評(píng)審有效性的關(guān)鍵點(diǎn)
從評(píng)審定義和作用可知,設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)以滿足顧客要求為前提,在顧客有限資源與資金限制條件下,使國家的法律、法規(guī)和國家與地方的標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境規(guī)定得以執(zhí)行,使產(chǎn)品的質(zhì)量得到保障,最大限度地滿足顧客對(duì)產(chǎn)品的要求。評(píng)審活動(dòng)的重心是要圍繞設(shè)計(jì)達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性而進(jìn)行,實(shí)際運(yùn)行過程中評(píng)審面臨的主要問題以下幾個(gè)方面。1)受評(píng)審時(shí)間限制,參加評(píng)審的人員在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審,常常會(huì)因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目了解不透徹未能發(fā)現(xiàn)及提出有效問題。關(guān)鍵點(diǎn)是:設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)控制評(píng)審的時(shí)機(jī),按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不同設(shè)計(jì)階段有準(zhǔn)備、有計(jì)劃地進(jìn)行評(píng)審。2)工程設(shè)計(jì)中由于設(shè)計(jì)產(chǎn)品的復(fù)雜程度和技術(shù)難易程度不同,對(duì)有些技術(shù)成熟的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)評(píng)審常常無法提出建設(shè)性意見和建議,使設(shè)計(jì)師和參加評(píng)審人員感到評(píng)審無意義。關(guān)鍵點(diǎn)是:應(yīng)避免無實(shí)質(zhì)意義的評(píng)審會(huì),制定多種形式的設(shè)計(jì)評(píng)審,根據(jù)項(xiàng)目情況,選擇合適的設(shè)計(jì)評(píng)審形式。3)由于評(píng)審會(huì)參加人員多,設(shè)計(jì)師在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行匯報(bào)時(shí)抓不住匯報(bào)要點(diǎn),致使評(píng)審人員不能夠?qū)?xiàng)目有更深入的了解;有些評(píng)審人員受個(gè)人專業(yè)及經(jīng)驗(yàn)限制或過度關(guān)注自己擅長(zhǎng)領(lǐng)域,導(dǎo)致評(píng)審時(shí)不能發(fā)現(xiàn)相關(guān)專業(yè)問題,或者提出一些不符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的意見,使評(píng)審意見無法落實(shí)。需要注意的是,工程項(xiàng)目評(píng)審會(huì)不是科研研發(fā),評(píng)審的目的是要幫助設(shè)計(jì)師發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)方案,使設(shè)計(jì)成果更加符合產(chǎn)品目標(biāo),所以評(píng)審必須對(duì)那些不確定性、無法落實(shí)的意見進(jìn)行控制。關(guān)鍵點(diǎn)是:控制評(píng)審的重心,幫助設(shè)計(jì)師進(jìn)行有效匯報(bào),使設(shè)計(jì)評(píng)審根據(jù)產(chǎn)品的具體特點(diǎn),圍繞議題進(jìn)行評(píng)審;控制評(píng)審的人員組成,明確責(zé)任主體,防止產(chǎn)生錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和偏見。
4提高評(píng)審有效性的控制措施
4.1控制評(píng)審的時(shí)機(jī)
4.1.1設(shè)計(jì)評(píng)審按階段進(jìn)行
無論是民用項(xiàng)目還是工業(yè)項(xiàng)目都是按階段進(jìn)行設(shè)計(jì)的。民用項(xiàng)目分方案階段、總體設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段;工業(yè)項(xiàng)目分項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段。由于每個(gè)設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)深度要求不同,設(shè)計(jì)評(píng)審首先按項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行,保證評(píng)審能有針對(duì)性地進(jìn)行,使設(shè)計(jì)成果滿足業(yè)主要求并符合不同階段設(shè)計(jì)深度要求。
4.1.2評(píng)審有準(zhǔn)備、有計(jì)劃進(jìn)行
若評(píng)審會(huì)開得過早,設(shè)計(jì)方案未成型或無主要圖紙,則評(píng)審人員無法對(duì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià);若評(píng)審會(huì)開得過晚,則會(huì)造成評(píng)審意見來不及修改落實(shí),以上情況都會(huì)使評(píng)審流于形式。為提高評(píng)審有效性,評(píng)審組織者需有計(jì)劃,合理控制評(píng)審會(huì)召開的時(shí)機(jī),即在各專業(yè)已具備主要圖紙及其他關(guān)鍵性設(shè)計(jì)文稿時(shí)即可組織開展設(shè)計(jì)評(píng)審。組織者需進(jìn)行必要準(zhǔn)備。為提高評(píng)審有效性,設(shè)計(jì)基本資料需提早交到評(píng)審人員手中,盡可能使參加評(píng)審的人員在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目有更多更深的了解,以減少或避免評(píng)審人員對(duì)項(xiàng)目了解不透徹,未能發(fā)現(xiàn)及提出有效問題。評(píng)審組織者要有準(zhǔn)備、有計(jì)劃地確保評(píng)審順利進(jìn)行。
4.2選擇合適的評(píng)審形式
設(shè)計(jì)評(píng)審,習(xí)慣性泛指組織會(huì)議的設(shè)計(jì)評(píng)審形式,但是工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域,設(shè)計(jì)單位承接的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù),規(guī)模小到數(shù)百萬元,大到數(shù)億元不同;項(xiàng)目難易不同,有的涉及技術(shù)領(lǐng)域攻堅(jiān)問題,有的是常規(guī)設(shè)計(jì)項(xiàng)目;涉及的專業(yè)不同,有的項(xiàng)目?jī)H涉及一個(gè)專業(yè),有的項(xiàng)目要涉及多個(gè)專業(yè),所以評(píng)審形式的選擇,對(duì)評(píng)審的有效性起舉足輕重的作用,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行選擇。對(duì)一些技術(shù)成熟的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)評(píng)審常常無法提出建設(shè)性的意見和建議,使設(shè)計(jì)師和參加評(píng)審人員感到如同走過場(chǎng)一般,為減少和避免對(duì)設(shè)計(jì)師和評(píng)審人員造成評(píng)審無意義的錯(cuò)覺,可采用閱讀文件和圖紙的評(píng)審形式。為避免閱讀文件和圖紙的評(píng)審形式被不合理亂用,需制定約束條件。對(duì)投資較小、規(guī)模不大的項(xiàng)目;或技術(shù)難度不高的項(xiàng)目;或技術(shù)成熟的項(xiàng)目;或基本無風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,符合以上一項(xiàng)或幾項(xiàng)的方可選擇閱讀文件和圖紙的評(píng)審形式。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)常常涉及多個(gè)專業(yè)或多領(lǐng)域,不管是項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理或是評(píng)審會(huì)主持人(專家組長(zhǎng))都受自身專業(yè)限制,對(duì)其他專業(yè)甚至跨領(lǐng)域?qū)I(yè)不甚了解,項(xiàng)目設(shè)計(jì)中只要有一個(gè)專業(yè)有欠缺出現(xiàn)短板,整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)在符合產(chǎn)品目標(biāo)上就大打折扣。為了保證評(píng)審的有效性和針對(duì)性,在項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審前,可根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審。專業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審形式及閱讀文件及圖紙?jiān)u審形式,彌補(bǔ)了單一的設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議形式的不足,提高了設(shè)計(jì)評(píng)審的有效性。
4.3進(jìn)行有效的匯報(bào)
評(píng)審是在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,設(shè)計(jì)師的有效匯報(bào)有助于參加會(huì)議的評(píng)審人員了解項(xiàng)目總體情況,特別是設(shè)計(jì)師有關(guān)設(shè)計(jì)中尚未解決的問題的匯報(bào),更能使評(píng)審人員有針對(duì)性地幫助設(shè)計(jì)師解決設(shè)計(jì)難題。所以評(píng)審會(huì)組織者可對(duì)設(shè)計(jì)師的匯報(bào)作提示性建議,幫助設(shè)計(jì)師抓住匯報(bào)重點(diǎn)。由于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)涉及專業(yè)較多,本文僅對(duì)總圖及運(yùn)輸專業(yè)、水工結(jié)構(gòu)專業(yè)匯報(bào)要點(diǎn)作概要介紹。
4.3.1總圖及運(yùn)輸專業(yè)匯報(bào)要點(diǎn)
可提醒設(shè)計(jì)師圍繞生產(chǎn)及人流、物流組織;總平面布置及出入口設(shè)置;特殊有要求的建筑物的布置;豎向、堡坎布置及土、石方平衡;貫徹城市控制要求;設(shè)計(jì)尚存在的主要問題與建議進(jìn)行匯報(bào)。
4.3.2水工結(jié)構(gòu)專業(yè)匯報(bào)要點(diǎn)
設(shè)計(jì)師圍繞項(xiàng)目概況、要點(diǎn)和設(shè)計(jì)概況、要點(diǎn)進(jìn)行匯報(bào)。項(xiàng)目概況及要點(diǎn):水工構(gòu)筑物組成及設(shè)計(jì)范圍;對(duì)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的分析及結(jié)論意見。設(shè)計(jì)概況及要點(diǎn):技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)使用年限、結(jié)構(gòu)安全等級(jí)、荷載取值與計(jì)算,以及抗震設(shè)防等級(jí)等;方案比較、結(jié)構(gòu)選型及成果;施工條件和質(zhì)量控制指標(biāo);采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝;涉及安全的技術(shù)節(jié)點(diǎn)及分析、論證意見重點(diǎn);尚存在的主要問題與建議。
4.4控制評(píng)審的人員組成及明確責(zé)任主體
要想在評(píng)審中聽取更多合理建議,減少不符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的意見或無法落實(shí)的意見發(fā)生,對(duì)組成評(píng)審的人員選擇非常重要。在條件許可情況下,為保證評(píng)審的公正性和客觀性,邀請(qǐng)具備一定資格且不直接參加設(shè)計(jì)的人員作為評(píng)審人員;評(píng)審人員需具有本專業(yè)知識(shí)和技能,擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擅于發(fā)現(xiàn)問題并能夠根據(jù)問題提出建設(shè)性指導(dǎo)意見和建議。評(píng)審還需要邀請(qǐng)與主要議題有直接關(guān)系的設(shè)計(jì)師參加會(huì)議。建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)審主持人一般是由公司總工程師擔(dān)任,或委托有相應(yīng)資格的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)從總體上進(jìn)行綜合全面的評(píng)價(jià),需對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的跨專業(yè)的技術(shù)問題和各專業(yè)間的協(xié)調(diào)問題提出處理、指導(dǎo)意見。專業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審主持人由專業(yè)總工程師或領(lǐng)銜人擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性做出綜合評(píng)價(jià),需對(duì)專業(yè)優(yōu)化及發(fā)現(xiàn)的重要問題提出指導(dǎo)、處理意見。
4.5控制評(píng)審的重心
為防止不必要的發(fā)散,在有限的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效的評(píng)審,控制評(píng)審的重心至關(guān)重要。由于顧客的產(chǎn)品不同,設(shè)計(jì)評(píng)審的重心也不同,本文僅圍繞工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)審重心進(jìn)行論述。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審重心是圍繞產(chǎn)品目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,包括符合性審查評(píng)審、技術(shù)協(xié)調(diào)和優(yōu)化性評(píng)審。符合性審查評(píng)審重心包括:設(shè)計(jì)是否滿足顧客要求,即是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求;是否貫徹了國家和當(dāng)?shù)卣C布的法令、法規(guī)和規(guī)定;設(shè)計(jì)是否滿足地方主管部門的控制要求;設(shè)計(jì)是否滿足上級(jí)批復(fù)和指示的要求。技術(shù)協(xié)調(diào)和優(yōu)化性評(píng)審重心包括:設(shè)計(jì)是否滿足產(chǎn)品的使用要求;設(shè)計(jì)是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求;設(shè)計(jì)的內(nèi)容與深度是否符合行業(yè)、地方規(guī)定要求;是否有可以優(yōu)化提升的地方,是否有需要專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)的問題。評(píng)審需對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的跨專業(yè)的技術(shù)問題提出處理指導(dǎo)意見。設(shè)計(jì)評(píng)審主持人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)從總體上進(jìn)行綜合全面的評(píng)審評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)評(píng)審是在本專業(yè)內(nèi)進(jìn)行,參加人員交流暢通,可以根據(jù)需要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行多次設(shè)計(jì)評(píng)審,評(píng)審的重心需根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行區(qū)分。項(xiàng)目前期,即民用項(xiàng)目的方案階段、工業(yè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書階段和可行性研究階段,評(píng)審應(yīng)關(guān)注設(shè)計(jì)依據(jù)的有效性及適用性是否正確,評(píng)審重心以開拓設(shè)計(jì)視野為宜,圍繞建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求幫助設(shè)計(jì)師尋找更多可行的設(shè)計(jì)方案。項(xiàng)目中期,即民用項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)階段、工業(yè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段,評(píng)審以討論各方案的優(yōu)劣勢(shì)比較,幫助設(shè)計(jì)師盡可能挖掘方案中的優(yōu)勢(shì),減少劣勢(shì),經(jīng)過比較選擇推薦方案,并對(duì)推薦方案進(jìn)行方案深化討論,為后續(xù)設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)。項(xiàng)目后期,即施工圖設(shè)計(jì)階段,評(píng)審以討論方案細(xì)節(jié),確保方案能有效實(shí)施,此時(shí)評(píng)審的重心是專業(yè)設(shè)計(jì)是否貫徹了國家和當(dāng)?shù)卣C布的法令、法規(guī)和規(guī)定;設(shè)計(jì)是否滿足地方主管部門的控制要求及相關(guān)規(guī)范強(qiáng)制性條文的規(guī)定;設(shè)計(jì)是否滿足綱領(lǐng)產(chǎn)品的使用要求;設(shè)計(jì)是否滿足建設(shè)單位的技術(shù)及使用要求;設(shè)計(jì)的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定要求;是否有需要專業(yè)間技術(shù)協(xié)調(diào)的問題。專業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審需對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的重要問題提出指導(dǎo)、處理意見。專業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審主持人對(duì)設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性做出綜合評(píng)價(jià)。
5結(jié)語
本文認(rèn)為,與按科學(xué)探究過程展開的科學(xué)探究式教學(xué)不同,初中生物學(xué)教學(xué)中的技術(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng)本質(zhì)上是一個(gè)在教師組織和指導(dǎo)下,學(xué)生圍繞某個(gè)技術(shù)課題,按技術(shù)設(shè)計(jì)的過程所展開的學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng),它既是學(xué)生實(shí)踐過程又是教學(xué)過程。
關(guān)鍵詞: 初中生物學(xué)教學(xué);技術(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng)
中圖分類號(hào):G633.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1672-1578(2016)06-0269-01
1.問題的提出
當(dāng)前,隨著生命科學(xué)與技術(shù)的飛速發(fā)展,轉(zhuǎn)基因、人體保健等各種相關(guān)技術(shù)正給人類生產(chǎn)、生活乃至社會(huì)發(fā)展帶來越來越大的影響,因此,近些年國際中、小學(xué)科學(xué)界教育越來越重視對(duì)學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng),這在STS教育(科學(xué)--技術(shù)--社會(huì))、《美國國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》、STEM課程(指在科學(xué)課程中嵌入科學(xué)、技術(shù)、工程學(xué)和數(shù)學(xué)的內(nèi)容并強(qiáng)調(diào)這些學(xué)科之間的關(guān)聯(lián)和應(yīng)用)等中都有充分體現(xiàn)。
近年來,我國中學(xué)生物學(xué)教育也越來越重視對(duì)學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng),如現(xiàn)行初中生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中就設(shè)有相關(guān)主題,并強(qiáng)調(diào)"落實(shí)科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)相互關(guān)系的教育",北京版教材中設(shè)有生物技術(shù)的專門章節(jié),其它章節(jié)的技術(shù)性內(nèi)容也有所增加。但總地來說,相對(duì)于科學(xué)知識(shí)和科學(xué)探究而言,目前我國初中生物學(xué)教育實(shí)踐中對(duì)學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)重視得還不夠,相關(guān)的技術(shù)性內(nèi)容還較少,尤其是忽視其有效教學(xué)方法的研究和實(shí)踐,有不少教師在技術(shù)性內(nèi)容的教學(xué)中仍以講授為主或盲目套用科學(xué)探究式教學(xué)模式,這一切都極大影響學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)的提高,客觀上也是造成我國學(xué)生解決生產(chǎn)、生活中實(shí)際問題能力普遍較差的重要原因。
實(shí)踐證明,讓學(xué)生親歷技術(shù)開發(fā)、設(shè)計(jì)、應(yīng)用等技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)過程是提高其技術(shù)素養(yǎng)的最有效途徑,而技術(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng)是技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)的核心環(huán)節(jié)。在教學(xué)中按技術(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng)的過程開展技術(shù)內(nèi)容的教學(xué)能使學(xué)生通過親身的經(jīng)歷和體驗(yàn)更好地理解和掌握相關(guān)的技術(shù)性知識(shí)、方法、技能,有效提高技術(shù)設(shè)計(jì)能力,更好地認(rèn)識(shí)和運(yùn)用技術(shù),從而有效提高相關(guān)的技術(shù)素養(yǎng),同時(shí)也有利于學(xué)生加深對(duì)相關(guān)科學(xué)性知識(shí)、方法的理解和應(yīng)用能力,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和解決實(shí)際問題的實(shí)踐能力。
鑒于此,本人近年來結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐,就"在初中生物學(xué)教學(xué)中如何組織學(xué)生開展技術(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng)"這一課題進(jìn)行了一些初步探討,并積累一定的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)總結(jié)概括如下,以供相關(guān)研究和實(shí)踐參考。
2.主要概念的界定
2.1 技術(shù)與科學(xué)。"技術(shù)是人們根據(jù)一定的工藝知識(shí)、技術(shù)期望、工具儀器設(shè)備、能源和材料去進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)"(義務(wù)教育科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)2011年版)。
技術(shù)與科學(xué)既有區(qū)別又有聯(lián)系。
科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)自然界的實(shí)踐活動(dòng),主要關(guān)注對(duì)客觀世界存在本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),回答"是什么?怎么樣?為什么?"的問題,其成果主要是科學(xué)概念、原理、理論,其途徑主要是以實(shí)驗(yàn)、調(diào)查為主的科學(xué)探究,一般過程是:發(fā)現(xiàn)和提出問題--做出假設(shè)--設(shè)計(jì)并完成實(shí)驗(yàn)或展開調(diào)查--分析實(shí)驗(yàn)或調(diào)查結(jié)果,得出結(jié)論--做出推論和討論等。按此過程展開的教學(xué)即科學(xué)探究式教學(xué)。
技術(shù)是人們改造世界的實(shí)踐活動(dòng),主要關(guān)注怎么利用、保護(hù)和合理地改造世界,滿足人類自身的需求和愿望,回答"怎么辦"的問題,其成果主要是發(fā)明或制造出某種新產(chǎn)品、新作品、新工藝流程或提出解決生產(chǎn)、生活中實(shí)際問題的新方法等,其途徑是以技術(shù)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)為主的技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。
技術(shù)和科學(xué)相互聯(lián)系、影響和交叉??茖W(xué)理論常可轉(zhuǎn)化為技術(shù)原理,促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展;技術(shù)離不開對(duì)科學(xué)知識(shí)的應(yīng)用;解決生產(chǎn)、生活中實(shí)際問題的技術(shù)需要又促進(jìn)科學(xué)研究的深入,而技術(shù)手段的進(jìn)步也為科學(xué)的發(fā)展提供有力的支撐。
3.在初中生物學(xué)教學(xué)中組織學(xué)生開展技術(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng)的步驟、原則與策略
3.1 確定技術(shù)課題。結(jié)合相關(guān)教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)、生活實(shí)際,創(chuàng)設(shè)一定的問題情境,引導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生怎么設(shè)計(jì)和制作出某產(chǎn)品、作品或怎么解決生產(chǎn)、生活中某個(gè)實(shí)際問題的需求和愿望,從而提出相關(guān)的技術(shù)課題。例如:
【教學(xué)案例】制作酸奶
在北京版初中生物教材八年級(jí)下冊(cè) 第十六章生物技術(shù) 第一節(jié)傳統(tǒng)生物技術(shù)的應(yīng)用 中有關(guān)發(fā)酵技術(shù)的教學(xué)中,課本中原來安排了【實(shí)習(xí)】利用乳酸菌發(fā)酵制作泡菜,
考慮到制作酸奶更接近大多數(shù)學(xué)生的實(shí)際生活,所以我先組織學(xué)生開展了一個(gè)"利用乳酸菌發(fā)酵制作酸奶的技術(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng)"。
上課一開始,我先向?qū)W生展示了自制的酸奶并讓他們品嘗,還告訴他們酸奶的營養(yǎng)價(jià)值和喝酸奶對(duì)人體健康的好處(如易于消化、有助于調(diào)節(jié)腸胃功能等),這時(shí),很多學(xué)生提出:怎么自制酸奶?我說,這就是下面咱們要完成得課題。
3.2 展開學(xué)習(xí)與交流,形成初步設(shè)計(jì)方案。通過一系列問題和必要的提示,啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生回憶、學(xué)習(xí)和應(yīng)用相關(guān)知識(shí)、方法、技能,依據(jù)一定的科學(xué)原理,設(shè)計(jì)出制作某產(chǎn)品或解決生產(chǎn)、生活中某實(shí)際問題的各種方法,形成初步設(shè)計(jì)方案。
學(xué)生要形成初步設(shè)計(jì)方案,需學(xué)習(xí)一些新的知識(shí)、方法、技能,有時(shí),教師可通過講解、演示等方式把它們先教給學(xué)生;而對(duì)于自學(xué)能力較強(qiáng)的學(xué)生,老師可先做些提示并提供一些學(xué)習(xí)資源(不應(yīng)局限于課本),讓學(xué)生課下圍繞課題通過自學(xué)、小組合作學(xué)習(xí)等,邊學(xué)邊用,在學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)、方法、技能的同時(shí)直接應(yīng)用它們?cè)O(shè)計(jì)出解決問題的各種方法,形成初步設(shè)計(jì)方案,如讓學(xué)生在自學(xué)人體傳染病和免疫方面的基本知識(shí)的基礎(chǔ)上提出防治艾滋病等人類傳染病的措施等。在這一過程中,教師可通過交流反饋及時(shí)了解學(xué)生的問題和困難,并提供針對(duì)性的個(gè)別指導(dǎo)和資源等方面的幫助。
3.3 實(shí)施設(shè)計(jì)方案。讓學(xué)生在課上或課下日常學(xué)習(xí)、生活中按設(shè)計(jì)方案展開各種實(shí)踐活動(dòng),得出相關(guān)成果,最后寫出技術(shù)報(bào)告、總結(jié)等。
對(duì)有些方案而言這一步很大程度上相當(dāng)于一個(gè)技術(shù)方案的試驗(yàn)論證過程(如上述探索制作酸奶的適宜溫度等),教師先應(yīng)結(jié)合相關(guān)案例先教給學(xué)生一些試驗(yàn)的基本原則和方法,如:對(duì)照試驗(yàn)、性能試驗(yàn)等,并組織和指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案,展開相關(guān)的試驗(yàn)活動(dòng)。
在這一步,老師也應(yīng)提供針對(duì)性的個(gè)別指導(dǎo)和幫助。
3.4 交流與評(píng)價(jià)初步成果。過一段時(shí)間后,教師讓學(xué)生個(gè)人或小組代表向全班匯報(bào)和展示各自方案實(shí)施的初步結(jié)果、產(chǎn)品等,自評(píng)成功和不成功之處;問題、原因、與改進(jìn)設(shè)想;知識(shí)、方法、技能、價(jià)值觀等方面的收獲等,然后組織其他學(xué)生在這些方面就方案實(shí)施的初步成果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),提出各自的意見和改進(jìn)完善的建議,教師做出必要的總結(jié)和補(bǔ)充。
3.5 進(jìn)一步改進(jìn)、完善與實(shí)施設(shè)計(jì)方案,總結(jié)和宣傳最終成果。讓學(xué)生針對(duì)產(chǎn)品或問題解決方案實(shí)施結(jié)果所存在的問題,結(jié)合上述老師、同學(xué)的建議對(duì)設(shè)計(jì)方案展開進(jìn)一步的改進(jìn)完善、實(shí)施、匯報(bào)交流過程,直至取得較理想的效果,寫出最終的技術(shù)研究報(bào)告和反思總結(jié)等。
一、工作進(jìn)展
省水利設(shè)計(jì)院完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)的9條河流和董、大水庫周邊情況的現(xiàn)場(chǎng)查勘,完成可研報(bào)告,初步設(shè)計(jì)大方案已向市主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),市委主要領(lǐng)導(dǎo)基本同意設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案,目前設(shè)計(jì)院正在進(jìn)行具體設(shè)計(jì);1:2000地形圖繪制工作董鋪水庫部分已完成,大房郢水庫長(zhǎng)豐縣部分外業(yè)工作尚在進(jìn)行,植被現(xiàn)狀調(diào)查已完成外業(yè)部分,正在進(jìn)行資料整理。市水務(wù)局已完成項(xiàng)目總體立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告等前期工作。
二、建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,力爭(zhēng)把我區(qū)流入兩大水庫的河流全部納入環(huán)巢湖生態(tài)修護(hù)工程二期進(jìn)行治理,經(jīng)我局于省水利設(shè)計(jì)院對(duì)接,設(shè)計(jì)院已將我區(qū)意見在初步設(shè)計(jì)中體現(xiàn),具體建設(shè)項(xiàng)目如下:
(一)董鋪水庫一期項(xiàng)目
1、污染源控制
(1)對(duì)謝崗河2、十張河1進(jìn)行污水處理,建設(shè)河口濕地;
(2)對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行三退,即:退漁、退耕、退棚。
2、水源涵養(yǎng)林
(1)南淝河上游(繞城高速至滁河干渠段)進(jìn)行涵養(yǎng)林布置,寬度100-200m不等;
(2)在一級(jí)保護(hù)區(qū)(30m-28.5m等高線)補(bǔ)植涵養(yǎng)林。
3、入庫河道
對(duì)9條入庫河道進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
4、初級(jí)雨水儲(chǔ)蓄池
擬在謝崗河二和十張河一入庫口附近建設(shè),8月29日上午進(jìn)行選址現(xiàn)場(chǎng)查勘。
5、隔離防護(hù)
沿一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界進(jìn)行隔離,以生物隔離(10-20m寬)為主,部分區(qū)段生物與物理相結(jié)合。
6、庫周濕地
濕地建設(shè)主要在一級(jí)保護(hù)區(qū)(30m等高線)內(nèi)實(shí)施,結(jié)合景觀需求打造濕地只做好框架部分,景觀提升部分需我區(qū)自籌資金投資,濕地植物配置以中低檔植物為主。(二)大房郢水庫一期項(xiàng)目
1、污染源控制
(1)對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行污水處理,建設(shè)河口或庫邊濕地;
(2)對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行三退,即:退漁、退耕、退棚。
2、水源涵養(yǎng)林
在一級(jí)保護(hù)區(qū)(29.7m-28.5m等高線)補(bǔ)植涵養(yǎng)林。
3、入庫河道
對(duì)十張河二進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
4、隔離防護(hù)
沿一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界進(jìn)行隔離,以生物隔離(10-20m寬)為主,部分區(qū)段生物與物理相結(jié)合。
5、庫周濕地
濕地建設(shè)主要在一級(jí)保護(hù)區(qū)(29.7m等高線)內(nèi)實(shí)施,結(jié)合景觀需求打造濕地只做好框架部分,景觀提升部分需我區(qū)自籌資金投資,濕地植物配置以中低檔植物為主。
1、工程概況
惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內(nèi),從東江、西枝江取水,輸水到大亞灣石化區(qū)交水點(diǎn),為中海殼牌石化廠及大亞灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫”組成,即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風(fēng)田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風(fēng)田調(diào)節(jié)水庫及兩段輸水管道等建筑物組成,引水線路總長(zhǎng)約56km,采用混凝土預(yù)應(yīng)力管有壓管道輸水,風(fēng)田水庫以上47.74km為DN2000單管道輸水,風(fēng)田水庫以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設(shè)計(jì)引水流量4.8m3/s,日供水量33萬噸,工程總投資4.57億元。
該項(xiàng)目由廣東省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),2002年5月開始初步設(shè)計(jì)工作,2003年9月開工建設(shè),目前工程已基本完工。為保證工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度和工程投資等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,從初步設(shè)計(jì)開始,大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目配套工程建設(shè)指揮部委托了黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程實(shí)施跟蹤監(jiān)理,適時(shí)監(jiān)控,對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審核。本文簡(jiǎn)要介紹惠州大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施情況,并對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的有關(guān)問題進(jìn)行討論。
2、設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)和工作內(nèi)容
2.1 設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)
設(shè)計(jì)監(jiān)理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設(shè)計(jì)監(jiān)理,工作任務(wù)主要有三項(xiàng);一是對(duì)設(shè)計(jì)成果質(zhì)量進(jìn)行控制,依據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī),減少設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤和遺漏,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量;二是對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行控制。督促設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙,滿足工程進(jìn)度要求;三是協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。按照公平、公正、獨(dú)立、自主的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)及設(shè)計(jì)合同文件為準(zhǔn)繩,協(xié)調(diào)、處理好雙方發(fā)生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務(wù)是設(shè)計(jì)成果質(zhì)量控制和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度控制。
2.2 設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2.2.1 工程勘察監(jiān)理
(1)協(xié)助業(yè)主編審勘察任務(wù)書。主要審查勘察工作計(jì)劃,勘察范圍要求、提交成果的內(nèi)容和時(shí)間。
(2)審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規(guī)定,能否實(shí)現(xiàn)合同要求,即對(duì)其方案的合理性、手段有效性、設(shè)備的適用性、試驗(yàn)的必要性、進(jìn)度的時(shí)間性進(jìn)行審核。
(3)進(jìn)度控制:監(jiān)督勘察單位人員、設(shè)備是否按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng);根據(jù)實(shí)際勘察速度預(yù)測(cè)勘察進(jìn)度,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知勘察單位予以調(diào)整。
(4)質(zhì)量控制:監(jiān)督是否按勘察綱要實(shí)施勘察工作。督查勘察項(xiàng)目是否完全;勘察點(diǎn)線有無偏、錯(cuò)、漏;鉆探深度、取樣位置及樣品保護(hù)是否得當(dāng);檢查試驗(yàn)條件是否具備,試驗(yàn)項(xiàng)目是否齊全,試驗(yàn)操作是否規(guī)范等。
(5)審查勘察報(bào)告。檢查勘察報(bào)告的完整性、合理性、可靠性和實(shí)用性,以及對(duì)設(shè)計(jì)施工要求的滿足程度。
(6)審核勘察費(fèi)的結(jié)算。根據(jù)勘察進(jìn)度,按合同規(guī)定簽發(fā)支付費(fèi)用通知。
(7)簽發(fā)補(bǔ)勘通知書。
(8)協(xié)調(diào)勘察工作與設(shè)計(jì)、施工的配合。
2.2.2 初步設(shè)計(jì)階段
(1)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),收集設(shè)計(jì)監(jiān)理所需要的技術(shù)資料;
(2)協(xié)助業(yè)主擬訂設(shè)計(jì)委托合同或設(shè)計(jì)任務(wù)書;
(3)審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)大綱,專業(yè)大綱和項(xiàng)目計(jì)劃;
(4)配合設(shè)計(jì)單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,參與設(shè)計(jì)方案的比選工作,促進(jìn)方案優(yōu)化設(shè)計(jì);
(5)參與主要設(shè)備、材料的選型,審核主要設(shè)備材料清單;
(6)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制。核查設(shè)計(jì)力量是否切實(shí)保障,項(xiàng)目工作計(jì)劃是否切實(shí)執(zhí)行;
(7)審核工程概算,控制工程投資。工程初設(shè)概算投資一般應(yīng)控制在可研階段投資估算范圍之內(nèi),如果突破概算投資,最多不超出可研階段投資估算10%;
(8)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制,審核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙,審查設(shè)計(jì)成果文件,必要時(shí)抽查設(shè)計(jì)計(jì)算書,提出設(shè)計(jì)監(jiān)理審查報(bào)告;
(9)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)通知;
(10)業(yè)主委托的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
2.2.3 招標(biāo)設(shè)計(jì)階段
大亞灣引水工程招標(biāo)階段業(yè)主聘請(qǐng)了招標(biāo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)施工招標(biāo)管理工作。由招標(biāo)編寫招標(biāo)文件商務(wù)部分內(nèi)容,由設(shè)計(jì)單位編寫招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范內(nèi)容。設(shè)計(jì)監(jiān)理主要工作是幫助業(yè)主審查招標(biāo)文件。
(1)配合業(yè)主和設(shè)計(jì)單位,擬訂工程項(xiàng)目施工招標(biāo)方案;
(2)協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程項(xiàng)目施工招標(biāo)條件;
(3)協(xié)助業(yè)主審查招標(biāo)委托合同文件;
(4)審查施工招標(biāo)文件及招標(biāo)圖紙,審查設(shè)備采購標(biāo)書文件,提出審查意見;
(5)協(xié)助業(yè)主組織現(xiàn)場(chǎng)勘察與答疑會(huì)。
2.2.4 施工圖設(shè)計(jì)階段
(1)審核施工圖階段設(shè)計(jì)大綱,施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容和范圍是否符合設(shè)計(jì)合同要求;
(2)主持編制供圖計(jì)劃,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)出圖與工程施工用圖的矛盾,設(shè)計(jì)單位有計(jì)劃供圖,滿足工程施工需要;
(3)審核施工圖紙質(zhì)量。審核施工圖是否符合相應(yīng)規(guī)程規(guī)范要求,審查設(shè)計(jì)計(jì)算方法及采用參數(shù)是否正確,圖面表達(dá)是否準(zhǔn)確、清楚,各專業(yè)施工圖是否協(xié)調(diào)一致,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鲈O(shè)計(jì)監(jiān)理審核意見;
(4)審查主要設(shè)備、材料性能及數(shù)量清單;
(5)審核設(shè)計(jì)變更,對(duì)重大的設(shè)計(jì)變更提出變更設(shè)計(jì)的審查意見和建議;
(6)督促設(shè)計(jì)單位按照合同要求提供施工圖紙,按計(jì)劃供圖,保證施工用圖;
(7)檢查設(shè)計(jì)單位人員投入情況,包括人員素質(zhì)、數(shù)量等;
(8)檢查設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施落實(shí)情況;
(9)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、施工單位的關(guān)系;
(10)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付設(shè)計(jì)費(fèi)通知。
3、設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施
3.1 建立精簡(jiǎn)高效的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)
高素質(zhì)的監(jiān)理人員是搞好設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的根本。按照設(shè)計(jì)監(jiān)理合同要求,黃河設(shè)計(jì)公司在現(xiàn)場(chǎng)組建了大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理部,抽調(diào)了各專業(yè)技術(shù)骨干和公司部分退休專家,進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,參與設(shè)計(jì)監(jiān)理的人員都具有教授級(jí)或高級(jí)工程師技術(shù)職稱,專業(yè)負(fù)責(zé)人一般具有從事大型水電工程設(shè)計(jì)的豐富經(jīng)驗(yàn),大多都曾擔(dān)任過公司專業(yè)總工或?qū)I(yè)室主任職務(wù),具有專業(yè)技術(shù)成果審查把關(guān)的能力和水平。根據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成情況,明確了各級(jí)監(jiān)理人員的工作任務(wù)和職責(zé)責(zé)任。
3.2 編寫設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書和監(jiān)理工作細(xì)則
設(shè)計(jì)監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托后應(yīng)編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書,一般由項(xiàng)目總監(jiān)組織編寫,報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)并由業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)給設(shè)計(jì)單位。大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容:工程概況;監(jiān)理服務(wù)的階段、范圍和目標(biāo);監(jiān)理的工作內(nèi)容;監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工;設(shè)計(jì)監(jiān)理控制措施和管理制度;監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃以及各種監(jiān)理工作用表格式等。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書是全面開展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后,業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位三方都要共同遵守執(zhí)行。
監(jiān)理部還組織編制了設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則,根據(jù)設(shè)計(jì)階段、工作內(nèi)容、專業(yè)特點(diǎn)等,分階段、分專業(yè)進(jìn)行編寫,使各專業(yè)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施和操作更詳細(xì)、更具體。設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則由設(shè)計(jì)監(jiān)理專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編寫。
3.3 實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理
設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書中明確規(guī)定了設(shè)計(jì)監(jiān)理管理制度、控制措施及監(jiān)理人員工作任務(wù)和職責(zé)權(quán)限,制定了設(shè)計(jì)監(jiān)理工作用表。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作細(xì)則規(guī)定了各專業(yè)工作的具體內(nèi)容和要求,工作程序和流程,明確其管理點(diǎn)和控制點(diǎn)。監(jiān)理過程中嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)和責(zé)任分工負(fù)責(zé),按照規(guī)定的工作程序和要求開展工作,按照規(guī)定的工作流程和時(shí)序傳遞文件和信息,按照規(guī)定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級(jí)設(shè)計(jì)監(jiān)理人員職責(zé)分明、目標(biāo)確定、工作有序、成果規(guī)范,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理。
3.4 實(shí)施全過程跟追檢查與階段性成果全面審查相結(jié)合的控制措施
水電工程項(xiàng)目一般周期長(zhǎng),需要分階段設(shè)計(jì)、逐步深化、不斷優(yōu)化、連續(xù)漸進(jìn)的設(shè)計(jì)過程,相應(yīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理也需要全過程的監(jiān)控,跟蹤檢查,分階段審查,對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行全過程的控制。
設(shè)計(jì)監(jiān)理通過設(shè)計(jì)方案技術(shù)討論會(huì),中間成果匯報(bào)會(huì)、監(jiān)理工作例會(huì)等多種形式,檢查設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況、工作進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況、設(shè)計(jì)方案及中間成果質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與設(shè)計(jì)項(xiàng)目組溝通解決。對(duì)階段性設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面的審查,提出設(shè)計(jì)監(jiān)理書面審查意見和建議。施工圖審查結(jié)論分為:“通過”、“復(fù)核”和修改三種,并填寫圖紙審核意見單、簽蓋設(shè)計(jì)監(jiān)理審核章,未經(jīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理審核通過的圖紙不能用于工程施工。
通過全過程動(dòng)態(tài)管理和控制,不但使設(shè)計(jì)工作計(jì)劃得到落實(shí),設(shè)計(jì)工作深度達(dá)到設(shè)計(jì)階段要求,設(shè)計(jì)成果質(zhì)量得到有效保證,而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員溝通,避免了設(shè)計(jì)工作的返工和人力、時(shí)間等資源的浪費(fèi)。
3.5 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)原則,處理好與建設(shè)各方的關(guān)系
現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作過程中,與參與工程建設(shè)的各方,不管有無直接的合同關(guān)系,都有一定的工作關(guān)系,必然要發(fā)生聯(lián)系。設(shè)計(jì)監(jiān)理必須堅(jiān)持服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以獨(dú)立、科學(xué)、客觀、公正的原則,對(duì)待和處理好各種矛盾,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,建立和創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍環(huán)境,設(shè)計(jì)監(jiān)理工作才能順利開展。
3.6 編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào)和工作總報(bào)告書
設(shè)計(jì)監(jiān)理部每月提交設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào),月報(bào)的主要內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)單位當(dāng)月完成的工程勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)情況、設(shè)計(jì)質(zhì)量與工作進(jìn)度控制情況,合同執(zhí)行情況,重要事件、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議及來往信函文件情況,設(shè)計(jì)監(jiān)理當(dāng)月主要工作情況以及工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、建設(shè)管理等方面存在的問題及工作建議。重大問題必要時(shí)可提出專題報(bào)告報(bào)送業(yè)主。通過工作月報(bào),業(yè)主可以全面了解掌握項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況和設(shè)計(jì)監(jiān)理工作情況。
設(shè)計(jì)監(jiān)理工作全部完成后,編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作報(bào)告書提交給業(yè)主,對(duì)各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)監(jiān)理內(nèi)容、設(shè)計(jì)監(jiān)理結(jié)果以及設(shè)計(jì)監(jiān)理建議進(jìn)行匯總,對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)。
重視設(shè)計(jì)監(jiān)理文件、檔案管理工作,及時(shí)進(jìn)行文檔的整理、編制工作,設(shè)計(jì)監(jiān)理工作完成后,及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行文檔移交和歸檔。
4、結(jié)語
工程建設(shè)造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)各個(gè)階段,其重點(diǎn)主要在項(xiàng)目的投資決策和設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制又是投資決策的主要依據(jù),并直接影響著整個(gè)工程的造價(jià)控制過程,所以設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制顯得十分重要。目前園林行業(yè)的建設(shè)在設(shè)計(jì)方案優(yōu)化評(píng)選、施工公開招投標(biāo)和竣工后結(jié)算審計(jì)等環(huán)節(jié)建立了一套相對(duì)完整的管理體系,但從園林工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的施工更改現(xiàn)象、工程決算超投標(biāo)報(bào)價(jià)、建設(shè)最終效果與設(shè)計(jì)方案初衷大相徑庭、招投標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)以及行業(yè)腐敗現(xiàn)象的萌生等,都與園林工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理有著直接的關(guān)聯(lián)。
1.園林工程設(shè)計(jì)階段存在問題的主要表現(xiàn)形式
1.1設(shè)計(jì)主體缺乏主動(dòng)性
因園林工程具有一定的藝術(shù)性特征,表現(xiàn)方式多元化,衡量的標(biāo)準(zhǔn)尺度不一,更多注重于美學(xué)需求,所以設(shè)計(jì)師作品真實(shí)意圖的表達(dá)很容易因投資人設(shè)計(jì)任務(wù)書的局限性受到禁錮。由于目前園林設(shè)計(jì)方案未完全進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng),存在不透明性,過度依賴投資人狹隘的觀點(diǎn)和錯(cuò)誤的信號(hào),使設(shè)計(jì)師的作品往往投其所好,只考慮作品的標(biāo)新立異,追求方案的奢華和惟美,嘩眾取寵,無暇顧及經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題,設(shè)計(jì)主體思想缺乏統(tǒng)一,導(dǎo)致最優(yōu)化、最合理、最科學(xué)的設(shè)計(jì)方案被人為肢解,最終造成項(xiàng)目的投資成本不斷遞增,投資金額與建設(shè)成效無法成正比。
1.2設(shè)計(jì)隊(duì)伍不夠健全
相對(duì)其他城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市園林建設(shè)投資金額相對(duì)較少,有限的市場(chǎng)份額使得設(shè)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)減退兩難,設(shè)計(jì)單位在有限的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中很難在專業(yè)劃分及階段分工上花更多地精力去設(shè)置細(xì)化,使得園林設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員奇缺,設(shè)計(jì)人員又無法有效地進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)控制。
1.3設(shè)計(jì)方案評(píng)審視角存在局限
一般政府投資的項(xiàng)目,行政領(lǐng)導(dǎo)往往是園林設(shè)計(jì)方案評(píng)審的座上賓,因其具有項(xiàng)目的決策權(quán),所以專家的評(píng)審角色往往會(huì)被行政干預(yù)的主管領(lǐng)導(dǎo)所替換,行政領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)視角的局限性和行政思維的導(dǎo)向性,很容易在設(shè)計(jì)方案的定位、構(gòu)思及投資規(guī)模上引起誤導(dǎo),往往出現(xiàn)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)無法控制,并直接影響工程建設(shè)的成本控制。
1.4設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作不到位
1.4.1自然環(huán)境調(diào)查不夠翔實(shí)。城市園林工程多為城市配套工程或地質(zhì)條件較為惡劣的區(qū)塊(山巒、崖壁、灘涂、濱水區(qū)等)進(jìn)行建設(shè),其城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境、服務(wù)對(duì)象等都直接影響工程建設(shè)成本,前期調(diào)查的環(huán)境基礎(chǔ)資料不到位直接影響造價(jià)控制。
1.4.2人文環(huán)境調(diào)查不夠深入。園林是一門藝術(shù),不僅具有感官休憩功能,更重要的是體現(xiàn)一種精神意境,需要表達(dá)的是一種文化韻味、歷史底蘊(yùn)和人文氣息,所以設(shè)計(jì)前必須認(rèn)真地對(duì)當(dāng)?shù)氐臍v史脈絡(luò)、風(fēng)土人情、地方特色進(jìn)行翔實(shí)地調(diào)查研究。如果前期調(diào)查不夠深入,也會(huì)影響設(shè)計(jì)的正確定位,使設(shè)計(jì)的主題偏離,導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)無法把握和工程施工階段造價(jià)無法控制。
1.5設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)方式不合理
園林項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的多少取決于工程總造價(jià)的高低和建設(shè)面積的大小,致使有的設(shè)計(jì)單位為了追求利潤(rùn),盲目擴(kuò)大工程規(guī)模和提高單位面積建造成本,特別在綠化苗木中使用大規(guī)格苗木,增加苗木種植密度,過多采用珍稀名貴植物,非常奢侈地使用昂貴的建筑材料,超強(qiáng)度地進(jìn)行非常規(guī)建筑設(shè)計(jì)等,從而人為地提高了工程造價(jià)。
2.設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施與方法
2.1工程設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)行方案招投標(biāo)
招投標(biāo)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一種重要的采購和競(jìng)爭(zhēng)手段,已在園林建設(shè)管理中廣泛采用,但工程設(shè)計(jì)招
投標(biāo)工作卻“猶抱琵琶半遮面”,這在一定程度上影響了設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。
園林工程設(shè)計(jì)引入招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將會(huì)促進(jìn)設(shè)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量,從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。園林工程設(shè)計(jì)一般分方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。為有效避免設(shè)計(jì)階段只注重方案招標(biāo),忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作對(duì)工程造價(jià)控制帶來的影響。在設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中,必須實(shí)行方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖三階段招投標(biāo),使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過競(jìng)爭(zhēng)來完成優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。
當(dāng)然,許多園林項(xiàng)目所承擔(dān)的任務(wù)具有相當(dāng)高的藝術(shù)水準(zhǔn)和特殊的工藝設(shè)計(jì)要求,遇到這種特殊的情況,建議投資人以委托或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定設(shè)計(jì)單位,但設(shè)計(jì)單位必須是具有國家設(shè)計(jì)資質(zhì)的專業(yè)單位,防止設(shè)計(jì)掛靠。
2.2實(shí)行設(shè)計(jì)方案的公開評(píng)審、論證、公示
設(shè)計(jì)信息并收到設(shè)計(jì)方案后,建設(shè)單位首先應(yīng)組織專家、相關(guān)技術(shù)人員、相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審,聽取設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)匯報(bào),提出修改或建設(shè)性意見,集思廣益,開始第一輪淘汰不符合要求或設(shè)計(jì)水準(zhǔn)不高的設(shè)計(jì)方案。第二輪對(duì)入選完善后的方案再組織專家和技術(shù)人員進(jìn)行論證,論證的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)的構(gòu)思、工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織方案等。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析、效果評(píng)價(jià),力求選擇經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保使用功能,在滿足使用功能條件下追求造型美觀,確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的設(shè)計(jì)方案為中標(biāo)方案。同時(shí)對(duì)入選方案和中標(biāo)方案進(jìn)行公示,聽取社會(huì)意見。
2.3推行工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度
推行工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,采用矩形組織管理模式,2.3推行工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度
推行工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,采用矩形組織管理模式,是工程設(shè)計(jì)與國際慣例接軌的必由之路,也是項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量得以很好實(shí)現(xiàn)的有效保證。推行園
林工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,可以充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)班組的組織管理能力、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)分析和綜合應(yīng)用能力及遇事綜合協(xié)調(diào)處理能力。園林工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理通過運(yùn)用項(xiàng)目管理的先進(jìn)組織方法和管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)園林設(shè)計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理成為單位執(zhí)行項(xiàng)目合同的授權(quán)代表,履行項(xiàng)目合同中受委托方的權(quán)利與義務(wù),使項(xiàng)目經(jīng)理擁有權(quán)利的同時(shí)也承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,做到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的任務(wù)責(zé)職明確,責(zé)任到人。
2.4限額設(shè)計(jì)應(yīng)作為設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要手段
2.4.1限額設(shè)計(jì)的意義。所謂限額設(shè)計(jì),就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算,控制施工圖設(shè)計(jì)。各個(gè)專業(yè)應(yīng)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配投資額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中不合理的設(shè)計(jì)變更。在園林工程中對(duì)于有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程量投資額設(shè)計(jì)控制相對(duì)穩(wěn)定,但對(duì)于特殊工藝、特殊材料要求的設(shè)計(jì)其投資額的控制存在較大的浮動(dòng),所以合理的限額設(shè)計(jì)顯得尤為重要。
2.4.2限額設(shè)計(jì)進(jìn)行造價(jià)控制的基本措施
2.4.2.1重視方案的選擇。設(shè)計(jì)方案在滿足園林藝術(shù)審美要求的前提下,審核設(shè)計(jì)方案是否依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資限額要求來完成,特別應(yīng)重視方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)。
2.4.2.2施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)。材料的使用和工藝要求存在很大的彈性空間,使用哪一種材料、采用哪一種工藝能達(dá)到最佳的效果,可謂“智者見智、仁者見仁”,應(yīng)以限額設(shè)計(jì)來控制施工圖預(yù)算,讓設(shè)計(jì)師承擔(dān)起優(yōu)化方案的責(zé)任,從而有效地進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。
2.4.2.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制。在園林工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更是不可避免的,如果在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行變更,修改圖紙即可,若在施工中進(jìn)行變更,必將造成投資方重大的損失。該情況園林綠化工程建設(shè)中表現(xiàn)尤為突出,例如投資方為了達(dá)到立竿見影的建設(shè)效果或者施工方為了彌補(bǔ)在投標(biāo)過程中因不平衡報(bào)價(jià)損失而采取更改設(shè)計(jì)的辦法(增加綜合報(bào)價(jià)較高的苗木的種植密度、加大苗木規(guī)格、更改苗木品種等),使工程的整個(gè)投資造價(jià)飚升。倘若進(jìn)行限額設(shè)計(jì),實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制,在方案及施工圖經(jīng)濟(jì)合理的前提下,人為要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的行為將大大減少。
2.5合理配置與優(yōu)化專業(yè)人員,提高設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性工作。目前園林設(shè)計(jì)隊(duì)伍中部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專業(yè)的概預(yù)算定額、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格,而預(yù)算人員對(duì)工程技術(shù)問題往往不太熟悉,同時(shí)受市場(chǎng)份額和企業(yè)運(yùn)作人力資源承受能力的影響,園林工程在具體專業(yè)分工上又不夠細(xì)化,專業(yè)技術(shù)力量上在設(shè)計(jì)階段的分布存在嚴(yán)重缺位或配置不合理,導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制不嚴(yán)或造價(jià)失控。設(shè)計(jì)單位應(yīng)該首當(dāng)其沖,合理配置與優(yōu)化專業(yè)人員,加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員對(duì)行業(yè)市場(chǎng)信息的了解,并不斷加強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)的提高。
2.6試行設(shè)計(jì)—建造工程總承包的建設(shè)管理模式
園林工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。設(shè)計(jì)、施工是工程建設(shè)生命周期中的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來園林建設(shè)行業(yè)都把設(shè)計(jì)與施工以兩種不同形式進(jìn)行階段劃分并實(shí)施建設(shè)管理。在這種模式下工程建設(shè)運(yùn)作缺乏主體控制,協(xié)調(diào)成本高,難以發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用,容易造成設(shè)計(jì)與施工脫節(jié),不可避免地出現(xiàn)成本浪費(fèi)或提高造價(jià)。園林建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺少量化依據(jù),其施工工藝、材料要求及審美角度不一,往往產(chǎn)生設(shè)計(jì)方案與竣工現(xiàn)狀出現(xiàn)迥然不同的結(jié)果。采用設(shè)計(jì)—建造承包方式,其設(shè)計(jì)、采購、施工由一個(gè)工程總承包公司或設(shè)計(jì)與施工單位組成的聯(lián)合體承包,承包商對(duì)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量全面負(fù)責(zé),這樣能實(shí)現(xiàn)在一個(gè)主體下對(duì)設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行系統(tǒng)的整體的管理與控制,從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工之間的深度交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào),促進(jìn)承包商主動(dòng)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化與完善,在確保項(xiàng)目產(chǎn)品功能和質(zhì)量的前提下,能對(duì)整個(gè)工程造價(jià)起到有效的控制。
2.7試行設(shè)計(jì)階段咨詢的形式
應(yīng)把局限于施工招標(biāo)階段的咨詢形式延伸到設(shè)計(jì)階段,通過委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行(初步設(shè)計(jì)的優(yōu)化意見、核查設(shè)計(jì)文件是否滿足和貫徹有關(guān)要求、審核概預(yù)算合理性、核查設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)深度以及其他市場(chǎng)調(diào)、信息收集、組織研討、協(xié)助配合等工作)來完成設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作。
3.結(jié)語
園林工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理,涉及面廣、環(huán)節(jié)多,相應(yīng)的外部環(huán)境還不成熟,要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從規(guī)范行業(yè)做起,在政府有關(guān)部門的支持下加強(qiáng)管理,科學(xué)引導(dǎo),使廣大園林工作者充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理的重要意義。
關(guān)鍵詞:建筑給排水;設(shè)計(jì);質(zhì)量管理
中圖分類號(hào):S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑給排水工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定其建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到建設(shè)質(zhì)量的高低,必須嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何進(jìn)行建筑給排水工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理進(jìn)行淺談。
1、常見設(shè)計(jì)質(zhì)量問題
由于設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)任務(wù)較重、設(shè)計(jì)周期較短、考慮不周等原因,致使建筑給排水設(shè)計(jì)圖紙存在設(shè)計(jì)落項(xiàng)和錯(cuò)誤等問題,常見設(shè)計(jì)問題如下:一是,漏圖落項(xiàng),如設(shè)備、材料參數(shù)標(biāo)示不全,某些管道、設(shè)備缺失等。二是,圖紙錯(cuò)誤,存在設(shè)計(jì)說明、平面圖、系統(tǒng)圖相應(yīng)內(nèi)容不一致,標(biāo)高、尺寸、參數(shù)標(biāo)注錯(cuò)誤等。三是,給排水專業(yè)圖紙與其他相關(guān)專業(yè)圖紙不交圈,與其它專業(yè)存在矛盾問題,如給排水用電設(shè)備在電氣圖紙中電量預(yù)留不夠或未預(yù)留,排水管和梁標(biāo)高沖突等。四是,設(shè)計(jì)影響建筑美觀的問題,如噴灑管道末端試水裝置的設(shè)置位置不合理,未考慮建筑美觀要求等。
2、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理方法
2.1設(shè)計(jì)工作的階段性檢查
圖紙審查是施工前期一項(xiàng)重要的技術(shù)工作,也是質(zhì)量管理中不可缺少的環(huán)節(jié)。在設(shè)計(jì)階段查找圖紙問題,對(duì)給排水圖紙中存在的問題提出處理意見,對(duì)施工過程中可能存在的問題在設(shè)計(jì)階段加以解決,做好事前控制。按照初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的不同階段,制定嚴(yán)格的給排水圖紙審查程序和標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行充分的分析論證,做到設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。
(1)初步設(shè)計(jì)評(píng)審
在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后,組織召開初步設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì),并根據(jù)專家組評(píng)審意見形成會(huì)議紀(jì)要。給排水設(shè)計(jì)人員根據(jù)給排水專業(yè)評(píng)審意見進(jìn)行圖紙修改、完善。初步設(shè)計(jì)須通過專家評(píng)審,方可開展施工圖設(shè)計(jì)。
(2)施工圖強(qiáng)審
施工圖完成后,由業(yè)主方報(bào)送建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審批。對(duì)審查中提出的給排水意見,業(yè)主方給排水技術(shù)人員督促設(shè)計(jì)方盡快落實(shí)到圖紙中。施工圖完成強(qiáng)審后,方能用于施工。
(3)業(yè)主方內(nèi)部審核
初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)完成后,業(yè)主方組織給排水技術(shù)人員開展圖紙審核,查找圖紙問題并審核業(yè)主方需求等是否落實(shí)到圖紙中。給排水專業(yè)相關(guān)人員根據(jù)建筑給排水相關(guān)規(guī)范和業(yè)主方設(shè)計(jì)任務(wù)書等資料,通過認(rèn)真審核圖紙,形成給排水專業(yè)審核意見,及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)方進(jìn)行修改、完善。對(duì)需進(jìn)一步落實(shí)的給排水方案,業(yè)主方請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合分析方案,為業(yè)主方提供決策依據(jù)。
結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),在設(shè)計(jì)階段和審圖中業(yè)主方需注意的幾點(diǎn)問題如下所述:(1)公共衛(wèi)生間感應(yīng)潔具是采用電池還是220V交流電供電方式,在設(shè)計(jì)階段需跟設(shè)計(jì)方進(jìn)行溝通確認(rèn),如采用交流電形式電專業(yè)在圖紙中預(yù)留電源。(2)計(jì)量水表的設(shè)置位置和是否采用遠(yuǎn)傳水表需提前跟設(shè)計(jì)方溝通。如需采用遠(yuǎn)傳水表,水表的設(shè)置盡可能一步到位,避免在施工階段出具變更增加遠(yuǎn)傳水表而增大水表的布線難度,弱電專業(yè)圖紙需表示相關(guān)的布線并預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)通訊接口。(3)地下室無采暖管道的冬季防凍措施在圖紙中需明確。(4)排水管伸頂通氣管的高度問題。按照規(guī)范要求,在經(jīng)常有人活動(dòng)的屋面,通氣管伸出屋面不得小于2米。(5)冷卻塔的位置和選型,需考慮噪音、飄水等對(duì)相鄰建筑物的影響和塔高對(duì)建筑物立面的影響。(6)食堂污水管管徑的選擇需考慮油污沉積問題,其管徑按照給排水設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。(7)消防水、空調(diào)冷卻水補(bǔ)水共用水池,應(yīng)有保證消防水不被動(dòng)用的措施。(8)噴灑管道末端試水裝置的設(shè)置位置,需考慮建筑美觀要求。(9)當(dāng)梁、通風(fēng)管道、成排布置的管道、橋架等障礙物的寬度大于1.2米時(shí),其下方應(yīng)增設(shè)噴頭。
2.2設(shè)計(jì)工作的協(xié)調(diào)、管理
(1)設(shè)計(jì)階段
根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度要求,業(yè)主方給排水技術(shù)人員配合設(shè)計(jì)進(jìn)度,協(xié)調(diào)給排水專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃的實(shí)施、跟進(jìn),積極協(xié)調(diào)外部相關(guān)單位和部門的關(guān)系,確保給排水圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度滿足施工方招標(biāo)、設(shè)備采購、現(xiàn)場(chǎng)施工等要求。通過定期檢查設(shè)計(jì)計(jì)劃,并通過電話、會(huì)議等方式了解給排水設(shè)計(jì)進(jìn)度,將設(shè)計(jì)進(jìn)度問題及時(shí)匯報(bào)給公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,并予以及時(shí)解決;對(duì)需業(yè)主方提供的資料和需確認(rèn)的問題進(jìn)行及時(shí)回復(fù);根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目需要及時(shí)組織設(shè)計(jì)方、使用方等相關(guān)方進(jìn)行需求對(duì)接;做好給排水專業(yè)設(shè)計(jì)資料和信息的收集、整理、發(fā)出工作。協(xié)調(diào)工作做到事前有計(jì)劃、事中進(jìn)行溝通,事后及時(shí)總結(jié),切實(shí)把設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作落實(shí)到位,確保給排水圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量符合國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)合同要求,確保設(shè)計(jì)工作的順利開展和按計(jì)劃完成。
為進(jìn)一步提高工程質(zhì)量,使施工方熟悉并了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖等,發(fā)現(xiàn)圖紙問題并進(jìn)行改正,由業(yè)主方組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。對(duì)于給排水專業(yè),先由設(shè)計(jì)方給排水人員進(jìn)行技術(shù)交底,然后由相關(guān)方對(duì)給排水圖紙?zhí)岢鰡栴}和意見,設(shè)計(jì)予以解決,形成給排水專業(yè)圖紙會(huì)審記錄。
(2)施工階段
采取施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表、召開設(shè)計(jì)例會(huì)等多種方式,對(duì)設(shè)計(jì)方進(jìn)行監(jiān)督管理。
在設(shè)計(jì)合同中明確,設(shè)計(jì)院在工地現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表,隨時(shí)協(xié)調(diào)解決工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)問題。定期召開設(shè)計(jì)例會(huì),確保工程的順利實(shí)施。為了提高例會(huì)效率,需解決的給排水問題由業(yè)主方匯總會(huì)前發(fā)給設(shè)計(jì)方。給排水設(shè)計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工過程中需解決的設(shè)計(jì)問題進(jìn)行解答,由業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方和施工方四方共同參加,形成設(shè)計(jì)例會(huì)紀(jì)要,會(huì)后由業(yè)主方給排水技術(shù)人員督促設(shè)計(jì)對(duì)未解決的問題進(jìn)行及時(shí)回復(fù)。
簡(jiǎn)而言之,業(yè)主方必須加強(qiáng)建筑給排水工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量符合國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)合同要求。
參考文獻(xiàn)
[1]建筑給水排水及采暖工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范[S].GB50242-2002
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)項(xiàng)目;設(shè)計(jì)管理;設(shè)計(jì)研發(fā)部;設(shè)計(jì)單位
中圖分類號(hào):F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A前言:
房地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作決定著房地產(chǎn)項(xiàng)目的成敗,設(shè)計(jì)管理的不合理會(huì)影響項(xiàng)目的整體進(jìn)度,導(dǎo)致工程停滯,成本增加等損失。房地產(chǎn)行業(yè)是需要把社會(huì)各種資源合理整合到一起才能完成一個(gè)開發(fā)的項(xiàng)目,而其中的設(shè)計(jì)工作是自始至終貫穿下來的,這就要求房地產(chǎn)開發(fā)商在選擇設(shè)計(jì)公司的時(shí)候要多方考量。下面舉例談?wù)劚救藢?duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中設(shè)計(jì)管理的看法。
1、房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)所需的社會(huì)資源及設(shè)計(jì)單位的選擇
1.1 房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)資源整合的行業(yè),而在房地產(chǎn)開發(fā)的過程當(dāng)中需要整合的企業(yè)主要包括負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查的策劃公司、地質(zhì)勘察院、規(guī)劃設(shè)計(jì)公司、建筑工程總承包公司、專項(xiàng)分包公司、園林市政工程施工單位等。1.2 一個(gè)項(xiàng)目從前期策劃、概念規(guī)劃、總體規(guī)劃到詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),有很多個(gè)階段,每一個(gè)階段對(duì)設(shè)計(jì)的要求是不一樣的,因此作為房地產(chǎn)開發(fā)商要愿意出更高的成本來與一家有實(shí)力的高水平的設(shè)計(jì)單位合作。但是往往高水平的設(shè)計(jì)單位都有著豐富的相關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),所以就要考察項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師是否配合房地產(chǎn)開發(fā)商,能否聽從建設(shè)單位的指導(dǎo)和意見,從而能夠順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的設(shè)計(jì)目標(biāo)和主要意圖。2、房地產(chǎn)項(xiàng)目的策劃
2.1 一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的完成通常需要經(jīng)歷三個(gè)階段:一是前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、二是施工建設(shè)階段、三是經(jīng)營階段。項(xiàng)目的策劃和規(guī)劃設(shè)計(jì),需要經(jīng)過全面、細(xì)致、深入的市場(chǎng)調(diào)查和分析研究。沒有完善的調(diào)查資料,就無法了解房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀以及產(chǎn)品的分布和競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn),也就無法進(jìn)行項(xiàng)目的準(zhǔn)確定位,規(guī)劃設(shè)計(jì)也就無從談起。因此一個(gè)成功的項(xiàng)目取決于周密的調(diào)查研究。房地產(chǎn)開發(fā)商需要委托一家專業(yè)的策劃公司對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)進(jìn)行深入的調(diào)查研究并收集相關(guān)的基礎(chǔ)資料,同時(shí)要求策劃公司能及時(shí)捕捉市場(chǎng)的變化和發(fā)展趨勢(shì),并體現(xiàn)到項(xiàng)目的策劃設(shè)計(jì)當(dāng)中,在實(shí)際施工前做出及時(shí)有效的改變。
作者本人在工作中參與了對(duì)于鄯善縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)查,以此舉例闡述調(diào)查研究注意要點(diǎn):鄯善縣房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查。鄯善縣堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和“強(qiáng)農(nóng)、興工、促旅、活水、宜居、育人”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化改革,擴(kuò)大開放,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的進(jìn)步,城鄉(xiāng)面貌有了新的改善,人民生活水平顯著提高。消費(fèi)者對(duì)房子的需求也更加迫切,改善居住條件仍是其購房的首要目的。保障性住房建設(shè)是一項(xiàng)利民利國的民生工程。近年來鄯善縣緊緊圍繞“民生建設(shè)年”活動(dòng),大力支持廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房(統(tǒng)建住房)等保障性住房建設(shè),為中低收入家庭改善住房條件提供更有力的保障。
并且十一·五”時(shí)期是我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期,鄯善縣通過推行住房保障制度,逐步形成了普通商品住房、限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、集資住房等多層次住房供給體系,有效解決了城鎮(zhèn)中低收入居民的住房困難,城鎮(zhèn)人均居住面積,由“十·五”末期的13平方米,到“十·一五”末期時(shí)達(dá)到25平方米。
五年來,我縣逐步形成了普通商品住房、限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資住房、廉租住房、公共租賃住房等多層次住房供給體系。商品房總體上發(fā)展平穩(wěn),投資總額 5.83億元,開工面積44.86萬m2,竣工面積44.78萬m2,銷售面積40.3萬m2,銷售額7.25億元。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資5200萬元,建設(shè)面積3.97萬m2。
3、房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的設(shè)計(jì)過程的控制和管理
3.1 在設(shè)計(jì)管理中,房地產(chǎn)開發(fā)商要從根本上了解設(shè)計(jì)的過程,從而能夠控制并監(jiān)督設(shè)計(jì),最終達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。然而設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)出來的方案須報(bào)政府部門審批通過后才可施工,這就要求設(shè)計(jì)人員對(duì)國家及地方的法律法規(guī)進(jìn)行充分的了解,多借鑒同類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),以保證設(shè)計(jì)方案能在最短的時(shí)間內(nèi)審批通過。而這一階段所包括的內(nèi)容主要有規(guī)劃報(bào)審總圖、市政設(shè)計(jì)方案、景觀綠化初步設(shè)計(jì)、建筑單體初步設(shè)計(jì)等。
3.2 在設(shè)計(jì)方案審批通過后,接下來就是要制定工程施工的總體計(jì)劃,也就是設(shè)計(jì)施工圖。施工圖設(shè)計(jì)主要包括市政道路施工圖、景觀園林施工圖、建筑單體施工圖。施工圖應(yīng)該囊括整個(gè)項(xiàng)目的范圍,乃至各部位的節(jié)點(diǎn)、防水、防火等都應(yīng)做好細(xì)致的說明。這就要求設(shè)計(jì)院的各專業(yè)的設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)施工圖的時(shí)候,要做好溝通和協(xié)調(diào)的工作,盡量將出現(xiàn)問題的幾率降到最低,以免在施工過程中發(fā)現(xiàn)專業(yè)間的設(shè)計(jì)矛盾,從而影響施工進(jìn)度。設(shè)計(jì)專業(yè)包括五個(gè)即建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、水、電等。4、房地產(chǎn)公司設(shè)計(jì)研發(fā)部的工作內(nèi)容和重要性
4.1 在一個(gè)房地產(chǎn)公司里面一般都會(huì)有設(shè)計(jì)研發(fā)部,該部門就是房地產(chǎn)公司里面的設(shè)計(jì)部門,主要工作包括設(shè)計(jì)單位的落實(shí)、設(shè)計(jì)任務(wù)書的擬定、設(shè)計(jì)合同的洽談、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)的過程管理、圖紙審核、設(shè)計(jì)交底以及與設(shè)計(jì)院的溝通聯(lián)系等。同時(shí)負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程的組織工作;負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的進(jìn)度跟蹤和設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制與審查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系,及時(shí)將“設(shè)計(jì)變更通知單”發(fā)放給相關(guān)部門;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)研發(fā)資料庫的建立和管理。研發(fā)部要把房地產(chǎn)公司的設(shè)計(jì)意圖全面系統(tǒng)的貫徹給設(shè)計(jì)院,以保證設(shè)計(jì)工作能夠順利有序的進(jìn)行。
4.2 在相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成后,設(shè)計(jì)研發(fā)部要將相關(guān)的圖紙資料提供給審計(jì)部門,審計(jì)部會(huì)根據(jù)所提供的圖紙資料列出工程量清單,確定項(xiàng)目的投資預(yù)算。同時(shí)設(shè)計(jì)研發(fā)部要按照設(shè)計(jì)合同中的要求對(duì)圖紙進(jìn)行自審,并組織總經(jīng)理、工程部、營銷部、審計(jì)部等相關(guān)部門對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審,做出評(píng)審意見,設(shè)計(jì)研發(fā)部再將圖紙的評(píng)審意見反饋給設(shè)計(jì)單位從而完善設(shè)計(jì)方案。而工程部也會(huì)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和交底,由監(jiān)理公司和施工單位提出圖紙中存在的問題,由設(shè)計(jì)研發(fā)部和設(shè)計(jì)單位對(duì)提出的問題予以回復(fù)。4.3 實(shí)際施工過程中需要設(shè)計(jì)發(fā)生變更的,由相關(guān)部門填寫申請(qǐng)單并轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)研發(fā)部,設(shè)計(jì)研發(fā)部負(fù)責(zé)和設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,要求其進(jìn)行更改,在得到設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更通知單后由設(shè)計(jì)研發(fā)部送工程部、審計(jì)部,再由工程部轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)理公司及施工單位。若是營銷部發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙與將來經(jīng)營銷售有矛盾和沖突的時(shí)候,要與設(shè)計(jì)研發(fā)部聯(lián)系,由設(shè)計(jì)研發(fā)部針對(duì)具體的問題與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),提出修改方案,反饋給營銷部,經(jīng)確認(rèn)后將修改申請(qǐng)?zhí)峤唤o設(shè)計(jì)研發(fā)部,由設(shè)計(jì)研發(fā)部和設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,設(shè)計(jì)單位進(jìn)行更改,在得到設(shè)計(jì)變更通知單后由設(shè)計(jì)研發(fā)部送工程部、審計(jì)部,再由工程部轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)理公司及施工單位。
5、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)各單位的職責(zé)
項(xiàng)目竣工后的驗(yàn)收工作由建設(shè)單位組織,監(jiān)理單位主持,施工單位重點(diǎn)匯報(bào)工程的基本情況,工程是否按照設(shè)計(jì)圖紙、合同內(nèi)容和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,工程質(zhì)量是否達(dá)到國家驗(yàn)收規(guī)范以及自檢自評(píng)情況。勘察單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更作出說明,對(duì)本工程是否按照?qǐng)D紙要求以及設(shè)計(jì)變更要求進(jìn)行施工,是否滿足設(shè)計(jì)要求,對(duì)是否同意驗(yàn)收發(fā)表意見。監(jiān)理單位主要匯報(bào)對(duì)工程整個(gè)施工過程的監(jiān)理情況,重點(diǎn)對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行審查,各分項(xiàng)分部工程是否按照?qǐng)D紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,工程是否達(dá)到國家驗(yàn)收規(guī)范,是否同意驗(yàn)收并對(duì)工程質(zhì)量評(píng)估發(fā)表意見。建設(shè)單位介紹業(yè)主對(duì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等單位的監(jiān)督管理情況,對(duì)工程實(shí)物的監(jiān)督管理情況,就工程能否通過驗(yàn)收及工程質(zhì)量評(píng)定發(fā)表意見。6、結(jié)語
綜上所述,房地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作是貫穿始終的,從開始的制定策劃方案到制作設(shè)計(jì)任務(wù)書再到規(guī)劃圖紙和施工圖紙的審核以及施工工程中出現(xiàn)重大問題作出的設(shè)計(jì)變更,都離不開房地產(chǎn)公司的設(shè)計(jì)研發(fā)部和設(shè)計(jì)單位對(duì)問題做出的及時(shí)準(zhǔn)確的反饋,從而保證工程的施工工作能夠順利進(jìn)行。因此,房地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的過程當(dāng)中是起著舉足輕重的作用的。
參考文獻(xiàn)
[1]王劍芳.我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2006.
設(shè)計(jì)管理是對(duì)設(shè)計(jì)過程和成果進(jìn)行控制和管理,是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)控制的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)管理不僅可提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,還可以使建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益更高、速度更快、質(zhì)量更好。工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與水平,首先通過工程設(shè)計(jì)使其具體化,并據(jù)此作為施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能,是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)資料表明,40.1%的工程質(zhì)量事故是由于設(shè)計(jì)原因引起的,居工程質(zhì)量事故原因之首。設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)的熟悉程度以及設(shè)計(jì)各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等等都會(huì)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞。設(shè)計(jì)方案不甚合理、設(shè)計(jì)違反正常設(shè)計(jì)程序等都會(huì)影響設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)計(jì)失誤所造成的質(zhì)量問題,常常是施工階段難以彌補(bǔ)的,甚至有可能會(huì)帶來全局性或整體性的影響,以致影響到整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、組成構(gòu)造等方面都進(jìn)行了具體化,是影響投資程度最大的環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目各個(gè)階段對(duì)投資的影響程度是不同的。隨著項(xiàng)目的開展,各項(xiàng)工作對(duì)投資影響程度逐步下降。方案設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度可高達(dá)95%。國外某項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表明:設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的可能性約為88%,而施工中節(jié)約投資的可能性僅為12%。我國目前的實(shí)際情況是:很多工程設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)思想較為保守,在設(shè)計(jì)過程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題,往往造成投資上的浪費(fèi)。經(jīng)驗(yàn)表明,一項(xiàng)合理的設(shè)計(jì)有可能使造價(jià)降低5-10%,甚至更高。工程項(xiàng)目的進(jìn)度,不僅受施工進(jìn)度的影響,項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平及質(zhì)量也會(huì)直接影響著整個(gè)工程的進(jìn)度。如專業(yè)之間協(xié)調(diào)問題、設(shè)計(jì)變更問題,因業(yè)主缺乏足夠的工程經(jīng)驗(yàn)累,在設(shè)計(jì)初期不能提出到位的設(shè)計(jì)任務(wù)書等,都會(huì)給工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制帶來困難,從而影響工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)
設(shè)計(jì)管理的核心任務(wù)是進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制,即質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)控制。通過設(shè)計(jì)管理使設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程投資、設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足項(xiàng)目的整體合理要求。在業(yè)主技改團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理單位的策劃下,通過對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)進(jìn)行早期有效的控制;同時(shí),在工程進(jìn)行中正確處理和控制設(shè)計(jì)變更以及與設(shè)計(jì)相關(guān)的其他問題,最終配合業(yè)主實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。
3設(shè)計(jì)管理的工作程序
設(shè)計(jì)管理應(yīng)在業(yè)主方技改團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。設(shè)計(jì)管理單位負(fù)責(zé)協(xié)助業(yè)主對(duì)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)資料進(jìn)行全過程管理。同時(shí),做好業(yè)主和設(shè)計(jì)單位之間、專業(yè)咨詢單位和設(shè)計(jì)單位之間就設(shè)計(jì)難點(diǎn)和技術(shù)課題的推進(jìn)開展技術(shù)協(xié)調(diào)工作。在設(shè)計(jì)管理過程中,將發(fā)現(xiàn)的問題提交業(yè)主代表,由業(yè)主代表召集有關(guān)各方(根據(jù)項(xiàng)目的不同階段確定,包括甲方、設(shè)計(jì)管理方、項(xiàng)目管理方、設(shè)計(jì)單位、施工單位或供貨商等),協(xié)商討論后形成會(huì)議紀(jì)要,由業(yè)主簽發(fā),下達(dá)給設(shè)計(jì)單位(或相關(guān)單位),設(shè)計(jì)管理單位協(xié)助業(yè)主督促和檢查設(shè)計(jì)單位(或相關(guān)單位)執(zhí)行。對(duì)各階段的設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果等各類資料進(jìn)行收集、整理和歸檔,編制目錄供查閱。做好各類與設(shè)計(jì)有關(guān)的會(huì)談、洽商的記錄,保證資料的完整性和可追朔性。定時(shí)形成設(shè)計(jì)管理工作小結(jié),項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后形成設(shè)計(jì)管理工作的總結(jié)報(bào)告。
4造價(jià)控制管理
設(shè)計(jì)階段是投資管理最為關(guān)鍵的階段。設(shè)計(jì)階段投資控制的基本工作原理是動(dòng)態(tài)控制,過程中采用計(jì)算機(jī)輔助手段,對(duì)各種設(shè)計(jì)文件中的有關(guān)投資部分進(jìn)行分析,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),使工程設(shè)計(jì)在滿足工程質(zhì)量和功能要求的前提下,應(yīng)用限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等理論對(duì)設(shè)計(jì)階段的投資進(jìn)行有效的控制,同時(shí)使施工圖預(yù)算控制在概算內(nèi)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,保證總投資不被突破。對(duì)設(shè)計(jì)投資控制的工作內(nèi)容主要是審核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性(包括項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi));在設(shè)計(jì)階段審核項(xiàng)目的施工工藝合理性、縮短工期降低造價(jià)的可能性;審核限額設(shè)計(jì)(包括各專業(yè)限額設(shè)計(jì)成本控制)的落實(shí)情況;以性價(jià)比指標(biāo)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案或調(diào)整項(xiàng)目投資指標(biāo);與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)、溝通等。
5進(jìn)度控制管理
對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在設(shè)計(jì)工作開始之前,審查設(shè)計(jì)單位所編制的進(jìn)度計(jì)劃的合理性;在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中,定期檢查設(shè)計(jì)工作的實(shí)際完成情況,并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析,一旦發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)在分析原因的基礎(chǔ)上提出措施,以加快設(shè)計(jì)工作進(jìn)度,同時(shí)控制設(shè)計(jì)質(zhì)量,使設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和變更不發(fā)生或少發(fā)生,盡可能使設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诒Y|(zhì)、保量的前提下,按規(guī)定時(shí)間提供,從而使工程項(xiàng)目在擬定的進(jìn)度目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)工程進(jìn)度要求和設(shè)計(jì)特點(diǎn),協(xié)助業(yè)主編制合理的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,并協(xié)助業(yè)主檢查和督促設(shè)計(jì)進(jìn)度的落實(shí)。審核設(shè)計(jì)人員提出的詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和出圖計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行。研究分析招標(biāo)采購、施工進(jìn)度及分包合同結(jié)構(gòu),與設(shè)計(jì)人員協(xié)商,使設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足招標(biāo)采購和現(xiàn)場(chǎng)施工要求(及時(shí)提供招標(biāo)圖及技術(shù)條件)。通過提請(qǐng)業(yè)主召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)等有效手段,討論設(shè)計(jì)中遇到的問題,解決設(shè)計(jì)人員的困難,督促設(shè)計(jì)出圖進(jìn)度。根據(jù)設(shè)計(jì)特點(diǎn)和要求,及時(shí)提醒業(yè)主確認(rèn)有關(guān)設(shè)計(jì)條件,協(xié)助業(yè)主和設(shè)計(jì)單位共同分析可能影響設(shè)計(jì)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,并提出解決方案,以保證設(shè)計(jì)進(jìn)度的合理性和可行性。對(duì)設(shè)計(jì)文件提請(qǐng)業(yè)主盡快組織審定,及時(shí)解答設(shè)計(jì)人員的提問及其他事宜。進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)度跟蹤管理,并提交各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告。
6質(zhì)量管理
設(shè)計(jì)管理的質(zhì)量目標(biāo)是確保工程設(shè)計(jì)符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、滿足業(yè)主要求、達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度、符合施工(安裝)的實(shí)際要求,設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)要求。質(zhì)量管理重點(diǎn)是:在方案設(shè)計(jì)階段,重點(diǎn)審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求及項(xiàng)目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);初步設(shè)計(jì)階段,審核專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求;施工圖設(shè)計(jì)階段,重點(diǎn)審核是否滿足使用功能及質(zhì)量要求。著重對(duì)設(shè)計(jì)輸入和設(shè)計(jì)過程進(jìn)行檢查和控制:a.確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn),參與分析和評(píng)估項(xiàng)目使用功能等問題;b.審核設(shè)計(jì)是否符合業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)上的特殊要求,并根據(jù)需要提出修改意見;c.審核設(shè)計(jì)圖紙(含說明)是否符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)需要提出修改意見;d.對(duì)設(shè)計(jì)各系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析比較,并提出優(yōu)化意見;e.審核施工圖設(shè)計(jì)是否滿足施工要求,各專業(yè)設(shè)計(jì)之間有無矛盾;f.組織設(shè)計(jì)文件協(xié)助業(yè)主向政府有關(guān)部門的審查報(bào)批工作;g.協(xié)助業(yè)主做好施工階段設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定的管理,對(duì)各類變更提出技術(shù)決策建議;h.參與設(shè)計(jì)方案討論和優(yōu)化、各設(shè)計(jì)階段初始業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)會(huì)議及設(shè)計(jì)方案匯報(bào)和設(shè)計(jì)配合。加強(qiáng)過程管理。
7設(shè)計(jì)的優(yōu)化控制管理
設(shè)計(jì)優(yōu)化控制的基本原則是前期狠抓設(shè)計(jì)工作前期的方案論證及工作計(jì)劃的事前控制;后期狠抓各設(shè)計(jì)階段產(chǎn)品(設(shè)計(jì)文件)審查驗(yàn)收的事后控制,以取得事半功倍的效果。設(shè)計(jì)優(yōu)化的前期控制內(nèi)容是:明確設(shè)計(jì)的原則和要求;采用價(jià)值工程等現(xiàn)代管理方法的相關(guān)原則,做好合同相關(guān)條款的細(xì)化;要求設(shè)計(jì)方提供圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作流程、審批原則等;深入調(diào)研和總結(jié)煙草行業(yè)類似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),充分做到取長(zhǎng)補(bǔ)短;重視和積極參與設(shè)計(jì)工作前期的方案論證,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。設(shè)計(jì)優(yōu)化在設(shè)計(jì)文件審查驗(yàn)收階段應(yīng)重點(diǎn)抓好“推行新技術(shù)”和“設(shè)計(jì)挖潛”。設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)注意采用較成熟的先進(jìn)技術(shù),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,降低工程成本。同時(shí),運(yùn)用項(xiàng)目管理的“施工圖剖析法”,從設(shè)計(jì)圖紙上深入挖潛可節(jié)約的投資。
8設(shè)計(jì)變更的管理
設(shè)計(jì)變更控制的原則是確定變更性質(zhì)及分類,嚴(yán)格控制被動(dòng)變更,正確處理合理變更,嚴(yán)格履行審批手續(xù),做好設(shè)計(jì)變更后果的預(yù)測(cè)和處理。設(shè)計(jì)變更主要分為:業(yè)主提出的變更;施工單位提出的變更;設(shè)計(jì)單位提出的變更。在明確變更類型的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)變更的控制應(yīng)從設(shè)計(jì)變更數(shù)量和具體設(shè)計(jì)變更處理兩個(gè)方面進(jìn)行控制。主要內(nèi)容為:控制并減少設(shè)計(jì)變更數(shù)量;嚴(yán)格每次設(shè)計(jì)變更的控制;嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)變更控制的審批程序;落實(shí)設(shè)計(jì)變更結(jié)果的責(zé)任承擔(dān);嚴(yán)密跟蹤設(shè)計(jì)變更的結(jié)果,記錄、備案、歸檔(紙介表單及電子文檔);認(rèn)真總結(jié)設(shè)計(jì)變更的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
9設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)管理
設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)在技術(shù)和管理兩個(gè)方面進(jìn)行有效的組織和協(xié)調(diào)。包括:a.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與相關(guān)設(shè)備制造商間的關(guān)系,對(duì)有關(guān)問題的處理提出建議;b.協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位解決設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)難題,保證設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度;c.做好勘察和設(shè)計(jì)單位之間的技術(shù)協(xié)調(diào),使勘察任務(wù)書和勘察成果符合項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求;d.協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工之間的關(guān)系;e.協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)政府主管部門對(duì)設(shè)計(jì)文件的審批事宜、將確認(rèn)審核意見及專家咨詢意見及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位,督促其逐條落實(shí);f.聯(lián)合業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位組織施工圖設(shè)計(jì)的交底,審查施工圖交底會(huì)議紀(jì)要;g.根據(jù)同業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目特點(diǎn),協(xié)助業(yè)主梳理重大技術(shù)課題,開展專項(xiàng)課題,及時(shí)參與調(diào)研和論證,協(xié)助業(yè)主形成技術(shù)創(chuàng)新成果。
10設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù)管理
設(shè)計(jì)管理單位,應(yīng)做好設(shè)計(jì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中的跟蹤服務(wù)管理工作:a.項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)要設(shè)立專責(zé)人員,負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位工作。b.組織設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目各相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)講解。c.組織實(shí)施設(shè)計(jì)信息管理。d.組織設(shè)計(jì)方參加工程竣工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。e.對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)服務(wù)工作進(jìn)行考核。f.按月、季度形成設(shè)計(jì)管理工作小結(jié),竣工驗(yàn)收后形成設(shè)計(jì)管理工作總結(jié)報(bào)告。
11設(shè)計(jì)信息及資料管理
11.1設(shè)計(jì)階段信息管理的基本原則是通過對(duì)信息的合理分類、編碼,制定信息管理制度,促進(jìn)迅速準(zhǔn)確地傳遞信息,全面有效的管理信息,在此基礎(chǔ)上建立完整的文檔系統(tǒng),以客觀記錄反映項(xiàng)目建設(shè)過程。為項(xiàng)目的順利實(shí)施和知識(shí)管理奠定基礎(chǔ)。
11.2基礎(chǔ)資料的獲得由設(shè)計(jì)管理單位負(fù)責(zé)搜集解決國家、地方及行業(yè)設(shè)計(jì)管理、設(shè)計(jì)規(guī)范及建設(shè)工程概(預(yù))算定額等。
11.3設(shè)計(jì)管理單位協(xié)助業(yè)主對(duì)各階段的設(shè)計(jì)需求、設(shè)計(jì)成果等各類資料進(jìn)行收集、整理和歸檔,編制目錄供查閱。
一、思想政治建設(shè)
半年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)文件精神,不斷提高班子成員的思想政治水平,先后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)選編》及相關(guān)法規(guī),先后開展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園,學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡等活動(dòng),撰寫了心得體會(huì)和讀書筆記。通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。
二、領(lǐng)導(dǎo)水平
1、上半年,我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”和爭(zhēng)創(chuàng)“滿意”“不滿意”單位這一主線,深刻領(lǐng)會(huì)市委關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,認(rèn)識(shí)新時(shí)期牢記“兩個(gè)務(wù)必”(務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立良好作風(fēng)的重要意義,使增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求內(nèi)化于心、外踐于行。
2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的同時(shí),營造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、改進(jìn)作風(fēng)的良好氛圍。
3、圍繞創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān),以完善制度,規(guī)范行政行為為抓手,扎實(shí)做好行政效能建設(shè)各項(xiàng)工作。
4、先后積極組織機(jī)關(guān)黨員參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的全民健身運(yùn)動(dòng),紅歌賽,并獲得了優(yōu)秀獎(jiǎng)。同時(shí),局機(jī)關(guān)黨支部在慶祝建黨90周年時(shí),召開了隆重的表彰大會(huì),對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰。
5、以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施實(shí)事幫扶和幫扶困難戶為工作重點(diǎn),大力實(shí)施四大幫扶工程(規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實(shí)事幫扶、貧困戶幫扶),已為扶貧戶捐贈(zèng)3.5萬余元,較好地實(shí)現(xiàn)了扶貧工作目標(biāo)。
6、以解決群眾的困難為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持做到“有登記、有交辦、有責(zé)任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個(gè)有”,充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進(jìn)問題處理,得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件,市委、政府交辦的案件3件,結(jié)案率100%。
三、工作實(shí)績(jī)
1、2011年市規(guī)劃編制情況:
(1)7月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制市新一輪城市總體規(guī)劃(—2030年),2011年3月24日—3月25日城市總體規(guī)劃綱要經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳評(píng)審并原則通過,方案修改完善后報(bào)自治區(qū)審批,力爭(zhēng)2011年上半年完成總規(guī)劃成果(援疆項(xiàng)目),編制費(fèi)用600萬元(含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細(xì)規(guī)劃費(fèi)用);
(2)2011年3月委托三家甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制多浪河景觀二期景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,計(jì)劃2011年7月進(jìn)行方案競(jìng)標(biāo);
(3)、7月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制8.24平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃(援疆項(xiàng)目),計(jì)劃2011年7月中上旬進(jìn)行方案匯報(bào),今年完成規(guī)劃成果(與總體規(guī)劃一起共計(jì)600萬元);
(4)2011年3月委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)、庫木巴什鄉(xiāng)、拜什吐格曼鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和喀拉塔勒鎮(zhèn)、阿依庫勒鎮(zhèn)、托普魯克鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,計(jì)劃今年完成,費(fèi)用共計(jì)189萬。
2、多浪河二期工程前期工作情況
多浪河二期棚戶區(qū)改造工程為今年“城市十大工程”之一,因此,市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,我們按照“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則,委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院在編制我市城市總體規(guī)劃的同時(shí)編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區(qū)7.98平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃,目前這兩項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)完成。根據(jù)多浪河景觀帶的控制性詳細(xì)規(guī)劃,我們又委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院三家具有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院,參加多浪河二期景觀設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo),目前初步設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成,并于2011年4月19日在市委常委會(huì)議室給市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行了匯報(bào),會(huì)議研究決定三家設(shè)計(jì)院將景觀設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步優(yōu)化后,進(jìn)行第二次回報(bào)后,再擇優(yōu)選用一家設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)方案。
另外,為了使規(guī)劃更好的指導(dǎo)多浪二期的開發(fā)建設(shè),我們委托國內(nèi)外六家具有甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位參與多浪二期的城市設(shè)計(jì),多浪二期城市設(shè)計(jì)將為我們今年啟動(dòng)及今后幾年重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)多浪河周邊地帶起到重要的指導(dǎo)作用,因此,市委、市政府決定借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念,同時(shí)也汲取其它城市和我市城市建設(shè)中以往的教訓(xùn),邀請(qǐng)德國(意廈國際設(shè)計(jì)集團(tuán)、kaa建筑事務(wù)所蘭德咨詢公司和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院分院(聯(lián)合體)、株式會(huì)社三安公司、省建筑設(shè)計(jì)研究院、亞洲聯(lián)合建筑師事務(wù)所六家國內(nèi)外高水平的設(shè)計(jì)單位參與此次多浪二期城市設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo),計(jì)劃7月中上旬完成方案此設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)工作。
這兩項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)完成后,屆時(shí)誠司等部門作為做地主體可以根據(jù)規(guī)劃要求,牽頭按計(jì)劃啟動(dòng)多浪二期棚戶區(qū)改造工程。
3、新型拆遷安置點(diǎn)建設(shè)工程
2011年6月15日,市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)在市委三樓常委會(huì)議室召開了第五次規(guī)劃審評(píng)會(huì),審查了市依干其鄉(xiāng)安置房小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和塞格巴其村安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。會(huì)議要求,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化這兩個(gè)安置小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案后,盡快辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)招投標(biāo)等手續(xù),采取模式招標(biāo),爭(zhēng)取7月中旬動(dòng)工。
四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評(píng)選活動(dòng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《地區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)考評(píng)辦法》和市2011年市委擴(kuò)大會(huì)議精神,按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和《市2011年市直機(jī)關(guān)滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》總體部署,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際,堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向,突出重點(diǎn),高效廉潔,懲防并舉,不斷健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
1、明確責(zé)任,健全工作機(jī)制。我局將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為班子成員的重要工作職責(zé),將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)嚴(yán)格分解到人,明確班子成員按照工作分工,全力抓好分管部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),明確局屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位建設(shè)工作的第一責(zé)任人,將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標(biāo)責(zé)任狀,年底進(jìn)行統(tǒng)一考核。通過明確職責(zé),建立了橫向到邊、縱向到底的抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò),確保了工作正常推進(jìn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí),促進(jìn)了全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
2、突出重點(diǎn),規(guī)范從政行為。按照“兩辦”關(guān)于《市2011年市直機(jī)關(guān)滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,廣泛征求意見、撰寫發(fā)言提綱、開展談心活動(dòng)等多方面準(zhǔn)備工作,組織召開了兩次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。班子成員針對(duì)梳理出的意見建議,制定了具體的整改措施,并進(jìn)行了集中公示。在黨內(nèi)民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)為班子成員指出工作中存在的問題,糾正工作中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤。班子內(nèi)形成了良好的工作氛圍,每位班子成員均能夠從大局出發(fā),自覺地維護(hù)和增強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和協(xié)作,使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮,也提高了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)從政行為。
3、精心組織、加強(qiáng)宣傳、認(rèn)真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評(píng)選活動(dòng),我局高度重視、要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,精心組織、明確任務(wù)。一是要在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中不斷完善監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力,確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴(yán)肅查處,對(duì)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)的機(jī)關(guān)工作人員要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是加強(qiáng)宣傳、營造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動(dòng),并通過樹立和學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)典型,把我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)一步推向深入。
4、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。組織開展對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的明查暗訪,要及時(shí)總結(jié),發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型。對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中工作不力,工作紀(jì)律散漫,上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機(jī)關(guān)“七不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的行為,以及在辦事過程中吃拿卡要和出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽(yù)的,要追究責(zé)任。
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