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為進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,狠抓安全責任落實,加強風險辨識管控和隱患排查治理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,決定從即日起在全縣開展林業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動。
一、排查整治時間
排查整治時間:從即日起至5月31日。
二、排查整治內(nèi)容
(一)林業(yè)加工企業(yè)粉塵防爆措施落實不到位問題。
(二)消防安全措施落實不到位問題。
(三)森林防火。
重點檢查森林防滅火責任體系是否健全,網(wǎng)格化管理是否到位,“一長兩員”責任落實情況;森林防火宣傳教育工作開展情況;野外火源管理是否到位,有無燒荒燒田埂等違規(guī)野外用火行為;各項防火設施是否正常使用,滅火機具裝備是否正常使用;應急預案是否制定,撲救的組織、任務是否明確;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍是否做好應急準備;林區(qū)內(nèi)企業(yè)、廠礦、民宅生產(chǎn)生活用火用電情況,對森林是否構成威脅;對火險隱患整改落實情況;發(fā)生違規(guī)用火是否嚴肅處理肇事者。
三、工作要求
(一)加強組織領導。
為推動林業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治順利開展,局成立以XX局長任組長,XX同志任副組長的“XX縣林業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動工作領導小組”,負責組織、指導、協(xié)調(diào)專項整治工作。下設辦公室(設局安全辦)負責專項整治日常具體工作。
(二)突出自查自糾。
各企業(yè)要對照整治內(nèi)容要求,對生產(chǎn)經(jīng)營建設全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。同時,要加強XX省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)運行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統(tǒng)。
根據(jù)省市縣果品安全生產(chǎn)安排意見精神,以及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品準入方案》,市林業(yè)局《2010年中秋國慶期間果品安全監(jiān)管整治活動方案》的通知,現(xiàn)制定如下實施方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域的果品安全負總責
果品質(zhì)量安全監(jiān)管,實行屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是果品質(zhì)量安全的第一責任人。具體業(yè)務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負責實施。
對轄區(qū)所有的果園摸清底數(shù),建立臺賬,督促各果園嚴格按照國務院《農(nóng)藥管理條例》、《果樹標準化管理技術操作規(guī)程》,從事果品的生產(chǎn)經(jīng)營活動。做好轄區(qū)果園的安全生產(chǎn)技術指導,建立有機、綠色、無公害生產(chǎn)基地。加強對果園投入品的安全監(jiān)管,完成從"農(nóng)田到餐桌"全程監(jiān)督,督促各果園完善生產(chǎn)記錄。做好轄區(qū)果園的果品檢測,做到園園檢測,批批檢測,未經(jīng)檢測或檢測不合格的果品不得出園。在早、中、晚水果成熟上市前,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負責取樣送檢。
嚴把市場準入關。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對集貿(mào)市場、超市、果品批發(fā)、經(jīng)銷攤點的果品進行準入及市場監(jiān)管。未經(jīng)檢測或檢測不合格的果品不準上市。要在國慶、元旦期間對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己管轄區(qū)內(nèi)的所有果品攤點統(tǒng)一取樣進行一次檢測。我縣境內(nèi)果園生產(chǎn)的水果在出園前必須經(jīng)過檢測合格后才能出園上市,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要切實負責??h財政、林業(yè)局要保障安全檢測試劑和樣品購買等專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和基層檢測站點要做好樣品送檢和檢測工作。嚴格禁止未經(jīng)檢測的果品上市銷售,不經(jīng)檢測上市的要追究監(jiān)管人和生產(chǎn)單位的責任。
果品質(zhì)量安全檢測工作安排
果品檢測是保障果品質(zhì)量安全的重要手段,根據(jù)我縣現(xiàn)有果品質(zhì)量安全檢測設備和技術力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按區(qū)域進行果品安全檢測。
(一)具體分工:
縣果品安全檢測站負責全縣果品安全業(yè)務指導、培訓、工作匯報,日報告等果品安全的日常工作。
小覺中心林業(yè)站負責:小覺鎮(zhèn)、楊家橋鄉(xiāng)、營里鄉(xiāng)、蛟譚莊鎮(zhèn)、合河口鄉(xiāng)。古月中心林業(yè)站負責:下口鎮(zhèn)、古月鎮(zhèn)、北冶鄉(xiāng)、下槐鎮(zhèn)、觀音堂鄉(xiāng)、孟家莊鎮(zhèn)。柏坡鎮(zhèn)林業(yè)站負責:西柏坡鎮(zhèn)、蘇家莊鄉(xiāng)、宅北鄉(xiāng)。平山鎮(zhèn)林業(yè)站負責平山鎮(zhèn)范圍的果品檢測工作。林業(yè)局檢測室負責全縣果品安全抽檢工作及王坡鄉(xiāng)、南甸鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、三級鄉(xiāng)、崗南鎮(zhèn)、回舍鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)、大吾鄉(xiāng)果品檢測工作。
(二)樣品采集及樣品購置費
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負責樣品采集,采樣要有代表性,在果園的不同方位,按規(guī)定數(shù)量采集,每個樣品5斤,分品種采樣。送達指定檢測點,樣品費用憑檢測站檢測站證明、果園采樣收據(jù),到林業(yè)局財務報賬。共檢測樣品600份,樣品購置費6000元。具體任務費用見附表。
加強節(jié)假日果品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
(一)中秋國慶雙節(jié)、元旦期間,要切實加強果品安全監(jiān)管整治,要對全縣所有果品攤點進行全面監(jiān)測,具體任務詳見附表,具體采樣送檢有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負責,送指定地點檢測。對不按有關規(guī)定辦理檢測證明,違犯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的單位和個人,配合工商管理部門依法嚴厲打擊。
(二)切實落實節(jié)假日值班和日報告制度。為及時報送信息,及時報告工作進展和成效情況,實行節(jié)假日值班和日報告制度。從9月18日到10月8日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站每天下午四點前,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治及檢測情況以電子郵件形式報林業(yè)局果品安全監(jiān)測站
(三)實行果品安全投拆舉報制度。
加強檔案管理,做到一年一歸檔
(一)檔案管理的內(nèi)容:1.果園安全生產(chǎn)記錄。2.果園基本情況統(tǒng)計表。3.果品檢測記錄表。4.果品經(jīng)銷攤點統(tǒng)計表。
(二)要督促超市果品批發(fā)攤點建立臺帳。
關鍵詞:林業(yè)采運安全;安全;防范;措施
在林業(yè)生產(chǎn)的過程中,林木采運工作是重要的一項流程,是將林業(yè)資產(chǎn)進行變現(xiàn)的主要途徑。林業(yè)采運工作具有非常高的危險性,容易引發(fā)安全事故的發(fā)生,威脅工作人員的人身安全。尤其是在現(xiàn)代技術高度發(fā)達的時代,在采運工作中基本實現(xiàn)了大范圍的機械化作業(yè),由此對于采運工作的安全進行增加了難度,存在很多潛在的危險。如何有效的減少安全事故的發(fā)生幾率,保證林業(yè)生產(chǎn)的安全進行,是目前林業(yè)建設面臨的主要問題。所以對于采運工作現(xiàn)存的問題進行剖析,然后制定出防范的措施刻不容緩,對于林業(yè)生產(chǎn)具有非常重要的意義。
1 目前林業(yè)采運存在的問題
1.1 木材生產(chǎn)的露天性、分散性
由于林業(yè)發(fā)展具有自身的特殊性,林木的分布面積廣,地理環(huán)境比較惡劣,受到地形以及氣候的影響,為采運工作帶來了極大的難度。由于采運工作都是在露天環(huán)境下作業(yè),所以受到氣候環(huán)境的影響,增加了生產(chǎn)的難度。加之對于木材的采運逐年增加,林木的數(shù)量也在逐漸減少,所以采運工作不得不向更加危險的地帶推進,使采運工作面臨更大的危機。采運的對象比較笨重,其本身就具有一定的危險性。
1.2 因為季節(jié)影響存在著生產(chǎn)管理難的問題
采運工作常年要在山地中進行,都是戶外露天作業(yè),所以作業(yè)環(huán)境存在非常明顯的季節(jié)性。在多雨的季節(jié),對于本就是溝壑縱橫的地形更增加了危險性,山地的濕滑為采運作業(yè)增加很大的難度,采運機械不容易固定,牢固性不強,增加作業(yè)的危險性。在多雪的季節(jié),地面積雪較厚,由于采運工作的地點比較分散,所以流動性較強,由此增加了勞動的強度。在露天作業(yè)中,對于安全生產(chǎn)管理提出了更高的要求,生產(chǎn)作業(yè)安全性受到挑戰(zhàn)。
1.3 機械設備落后陳舊,安全性差
在現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)中,機械化生產(chǎn)已經(jīng)廣泛的發(fā)展起來,尤其是在具有較高強度的林業(yè)采運工作中,機械設備的應用更加重要。因為采運工作的對象是笨重的樹木,所以機械化作業(yè)方式可以有效的提高生產(chǎn)效率,加快生產(chǎn)的進程。但是在部分林業(yè)生產(chǎn)中,機械設備更新速度慢,很多老舊的設備還在繼續(xù)使用,存在較高的危險性。所以為了加強安全生產(chǎn)管理,應該淘汰老舊的采運設備,并且加強對采運機械的日常維護工作,保證機械設備能夠正常的運行,為采運工作的順利進行奠定堅實的基礎。
1.4 生產(chǎn)方式落后
在我國的林業(yè)采運生產(chǎn)中,雖然大部分實現(xiàn)了機械化作業(yè),但是還有部分落后地區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)的采運方式,還在使用彎把鋸進行勞作,并且受到山地地形的限制,有些采運工作無法使用機械設備,只能依靠人力來完成,由此增加了勞動的強度,并且具有很大的危險性。由于部分人員的安全生產(chǎn)意識不強,對于機械設備沒有進行全面的維修養(yǎng)護,致使部分設備比較陳舊并且沒有得到及時的維修,在生產(chǎn)作業(yè)中存在較高的風險。
2 實現(xiàn)林業(yè)采運安全生產(chǎn)的對策
2.1 構建生態(tài)林采運方法和技術體系
采運作業(yè)系統(tǒng)是一種生態(tài)經(jīng)濟子系統(tǒng),可以借鑒工業(yè)生態(tài)學的基本原理和研究方法,構建新型的生態(tài)采運理論方法和技術體系。建立生態(tài)采運系統(tǒng)的物質(zhì)、能量、信息流動模式,建立生態(tài)采運系統(tǒng)的全生命周期評價方法,實現(xiàn)采伐運輸作業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
2.2 查找采伐的安全隱患
堅持對于季節(jié)性生產(chǎn)的木材采運單位和以木材深加工為主的林產(chǎn)工業(yè)單位,主要采取以查安全隱患、反“三違”為主要內(nèi)容的采運安全生產(chǎn)綜合檢查。近年來,木材采運單位生產(chǎn)作業(yè)條件越來越艱苦,安全隱患也隨之增多。對此,安全生產(chǎn)職能部門循環(huán)往復深入基層林場,監(jiān)督、檢查、指導這些單位的安全生產(chǎn)工作。同時從生產(chǎn)部門經(jīng)常深入山場的特點出發(fā),要求生產(chǎn)部門認真履行協(xié)助管理安全職責,解決了木材采運旺節(jié)安全監(jiān)管部門人力不足的問題。
2.3 加強人員管理是林業(yè)采運安全生產(chǎn)的關鍵
人是采運安全生產(chǎn)的實踐主體。各種安全保護措施及規(guī)章制度,只有通過人的行動才能得到落實和執(zhí)行。人的安全意識如何。采運安全知識和操作技能如何,直接作用于采運安全生產(chǎn)工作,決定著林業(yè)采運安全生產(chǎn)工作的成敗。因此,要實現(xiàn)以人為本的理念。細化任務分工,強化監(jiān)管責任,完善防范措施,加強監(jiān)督檢查,堅決克服麻痹大意、僥幸心理和厭倦思想,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加大安全投入,配足安全管理人員,配齊開展安全工作所必須的各種裝備,在安全工作上要舍得投入。把安全當成第一政治。各生產(chǎn)單位要扎扎實實的做好生產(chǎn)前職工安全培訓和教育工作,提高職工安全意識、操作技能、自我防護能力為重點,做到對全員的培訓教育,未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。
2.4 制定相關的林業(yè)采運制度
堅持預防為主,嚴格操作規(guī)程,提高操作技能,規(guī)范現(xiàn)場管理林業(yè)木材采運生產(chǎn),制定安全操作規(guī)程,是為了避免各類事故的發(fā)生,從而更合理、規(guī)范、有序的進行采運操作。針對不同的工種、崗位制定的要求、規(guī)定、注意事項或警示,都是從血的教訓中總結出來的。是預防各類木材生產(chǎn)安全事故發(fā)生所必須嚴格執(zhí)行的作業(yè)規(guī)范。而安全操作技能則是通過技術培訓、學習和在實際工作中逐步積累經(jīng)驗所獲得的。
2.5 建立完善的規(guī)劃設計
為減少采運對森林的負面影響,提高采伐運輸作業(yè)的合理性,必須進行采運規(guī)劃設計。采伐運輸規(guī)劃、計劃、設計是確保采運活動合適、森林資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)實現(xiàn)采運目的的基礎。采伐運輸規(guī)劃按實施年限分為長期規(guī)劃、中期規(guī)劃、短期規(guī)劃、實施計劃等四個層次,相應的規(guī)劃要求反映在森林經(jīng)營方案編制、森林采伐限額測算、伐區(qū)調(diào)查設計、采伐施工設計等規(guī)定中。規(guī)劃設計的程序具體包括:收集相關資料,分析并確定采運目標,劃分采伐區(qū)塊,確定區(qū)塊任務,安排采伐進度,確定采伐作業(yè)技術,規(guī)劃計劃資金費用,明確檢查與監(jiān)督方式,分析可能出現(xiàn)的風險及提出對策。最后編制規(guī)劃計劃。
2.6 建立兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的新型森林采伐作業(yè)系統(tǒng),并構思這一系統(tǒng)的模式
由于在林業(yè)采運工作中,會對生態(tài)環(huán)境造成破壞,所以為了有效的保護生態(tài)環(huán)境,應該制定完善的采運工作,兼顧經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙面利益。在進行采運工作中,應該根據(jù)現(xiàn)有的林業(yè)資源量,進行合理的采伐,采伐作業(yè)要具有采伐證。在采伐作業(yè)完成后,要做好跡地清理工作,并且進行采育雙包的方式,及時的培育新的樹木,保證林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
近年來,隨著林業(yè)資源的進一步開發(fā),我市林業(yè)發(fā)展自身的結構矛盾和森林生態(tài)安全問題日益突出,主要表現(xiàn)為林分生產(chǎn)力低,生態(tài)穩(wěn)定性差,重大災害(現(xiàn)階段主要是松材線蟲病和森林火災)發(fā)生嚴重,困難造林地多,林特產(chǎn)品結構不夠合理,加工增值不高,產(chǎn)業(yè)鏈不長,質(zhì)量安全和標準化生產(chǎn)滯后,產(chǎn)品不太適應國際市場需求。這些問題已經(jīng)成為我市林業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。
實施現(xiàn)代林特業(yè)發(fā)展科技專項,依靠科技創(chuàng)新,解決制約我市林業(yè)發(fā)展過程中的重大共性技術問題,實現(xiàn)林特產(chǎn)業(yè)的技術跨越,轉(zhuǎn)變林業(yè)增長方式,促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進生態(tài)城市和社會主義新農(nóng)村建設的客觀要求。
一、總體思路和發(fā)展目標
(一)總體思路
遵循科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重要思想,以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力,進一步增強林業(yè)科技創(chuàng)新能力。根據(jù)《*市人民政府關于全面推進林業(yè)現(xiàn)代化建設的意見》和《*市“十一五”農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技發(fā)展專項規(guī)劃》的部署要求,以提高森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、維護生態(tài)安全、提升優(yōu)勢林特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)市場競爭力、增加農(nóng)民收入和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,組織實施一批林業(yè)重大科技項目,突破和推廣一批制約我市林業(yè)生態(tài)安全與林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的共性、關鍵技術,推進我市森林生態(tài)體系建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的持續(xù)發(fā)展,為我市林業(yè)跨越式發(fā)展和率先實現(xiàn)現(xiàn)代化建設提供科技支撐。
(二)總體目標
基本建成適應現(xiàn)代林特業(yè)發(fā)展,體制完善、機制靈活、支撐有力的林業(yè)科技支撐體系,林業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提高,成果轉(zhuǎn)化和推廣步伐明顯加快,對現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的支撐能力進一步增強,林特產(chǎn)業(yè)整體技術水平顯著提高,主要林特產(chǎn)品質(zhì)量安全顯著改善,林特產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,林農(nóng)收入顯著增加。在特色果樹、茶葉、林業(yè)生態(tài)工程、花卉種苗、竹子、森林重大災害控制等6大領域突破10-15項重大共性、關鍵技術,自主育成5-6個林特優(yōu)良品種,建成5個高標準的林特良種示范園,全市森林覆蓋率提高到51%,林業(yè)總產(chǎn)值達到200億元,科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率達到50%以上。
三、發(fā)展重點與主要研究領域
(一)重點研究領域和需突破的關鍵技術
1.優(yōu)勢果樹良種選育與產(chǎn)業(yè)化配套技術
楊梅、南方蜜梨等優(yōu)勢果樹資源的保存、利用與優(yōu)質(zhì)、早熟、豐產(chǎn)、多抗優(yōu)勢新品種選育技術;設施栽培與數(shù)字化栽培技術;重大病蟲害及安全生產(chǎn)技術;采后保鮮、貯運技術及生物活性物質(zhì)提取、產(chǎn)品精深加工技術。
2.竹類安全優(yōu)質(zhì)高效栽培與加工利用技術
竹林低產(chǎn)林改造和可持續(xù)經(jīng)營技術;筍竹兩用林生態(tài)型高產(chǎn)高效技術;竹林病蟲害生物防治綜合配套技術;竹林的覆蓋增溫新材料、新方法;竹筍品質(zhì)改良技術;竹筍保鮮加工新技術;工藝竹材培育技術;竹材集成工藝板材開發(fā)。
3.茶良種選育和標準化安全生產(chǎn)技術
白化茶新品種育成與良種產(chǎn)業(yè)化技術體系;茶葉生產(chǎn)全程質(zhì)量安全管理技術;低值茶鮮葉資源增值產(chǎn)業(yè)化技術;春茶低溫侵害防御技術;茶綜合利用開發(fā)技術。
4.林木花卉新品種選育及高效栽培技術
優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病蟲、多用途優(yōu)良花卉新品種的引進馴化及良種選育技術;紅楓、杜鵑、櫻花等我市優(yōu)勢花卉品種的改良和創(chuàng)新技術;鄉(xiāng)土樹種的選優(yōu)、馴化及繁殖與生態(tài)應用技術;名貴、稀有花卉品種的快繁與工廠化生產(chǎn)技術,大規(guī)格容器苗培育技術、無土栽培技術及定向栽培技術。
5.森林生態(tài)體系高效構建與效能評價技術
常綠闊葉林的恢復與可持續(xù)經(jīng)營技術;生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建及困難立地特殊造林技術;以立地類型劃分與適地適樹為基礎的生態(tài)公益林造林與經(jīng)營技術;抗逆性植物材料選育及良種繁育技術;沿海防護林體系構建和低效能防護林改造復壯技術;森林資源和生態(tài)環(huán)境的全程動態(tài)監(jiān)測與效益評價技術。
6.重大森林災害的預警及防控關鍵技術
“3S”技術在林火預報、林火監(jiān)測中的應用;森林火災地形、地貌和植被類型對林火蔓延的影響及撲滅技術;生物防火樹種的選擇及生物防火林帶的配置技術;松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物的監(jiān)測、應急防治和綜合控制技術。
(二)中試、示范、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化
1.優(yōu)勢果樹良種選育與產(chǎn)業(yè)化配套技術
重點推廣楊梅、柑桔等水果良種及配套技術;南方蜜梨、葡萄等的設施栽培技術、套袋技術;柑桔完熟栽培技術;安全生產(chǎn)技術;產(chǎn)后保鮮與貯運技術。
2.竹類安全優(yōu)質(zhì)高效栽培與加工利用技術
重點推廣毛竹筍用林肥水噴滴灌技術;竹筍有機化栽培技術;觀賞竹培育技術;竹林覆蓋技術;竹材集成工藝板材開發(fā)。
3.茶良種選育和標準化安全生產(chǎn)技術
重點推廣“黃金芽”、“千年雪”等*本地珍稀白化茶及其它茶樹良種;引進推廣新型高效肥料、生物農(nóng)藥;加快全程信息管理系統(tǒng)在茶葉安全生產(chǎn)中的應用。
4.林木花卉新品種選育及高效栽培技術
重點推廣已引進成功的紅楓、杜鵑、櫻花、鄉(xiāng)土樹種等特色樹種良種及配套栽培、繁育技術;生態(tài)公益林造林容器苗的工廠化培育技術;花卉新設備、新材料、新技術的引進與推廣應用。
5.森林生態(tài)體系高效構建與效能評價技術
重點推廣針葉林人工促進改造技術;新農(nóng)村景觀設計與環(huán)境綜合治理、城鄉(xiāng)一體化綠化示范技術。
6.重大森林災害的預警及防控關鍵技術
重點推廣松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物的綜合控制技術;松樹樹干注射劑及其它高效農(nóng)藥新劑型的引進與應用技術。
四、重點項目
圍繞專項目標與需突破的關鍵技術問題,按照“支撐和引領”相結合的原則,未來5年,著力組織啟動12個重點林業(yè)科技項目。
1.主要林特鮮活產(chǎn)品物流關鍵技術研究與產(chǎn)業(yè)化示范
研究內(nèi)容:開展楊梅、水蜜桃、竹筍等鮮活林特產(chǎn)品物流品質(zhì)綜合評判體系構建及適宜中長途貯運的水果品種篩選;貯運鮮活林特產(chǎn)品適宜采收成熟度的確定;采后鮮活林特產(chǎn)品物流冷鏈體系建立;物流品質(zhì)的維持與營養(yǎng)保健功能的挖掘;以采后鮮活林特產(chǎn)品預冷和物流冷鏈體系為核心的產(chǎn)業(yè)化示范與應用;從基地到餐桌各個環(huán)節(jié)的物流技術標準制定。
預期目標:制定楊梅、水蜜桃、竹筍等鮮活林特產(chǎn)品采后物流冷鏈操作規(guī)程或技術標準;建立物流品質(zhì)綜合評判體系;鮮活林特產(chǎn)品安全貯藏保鮮期、冷藏運輸時限、目的地貨架壽命顯著提高,流通損耗明顯減少;貨架期內(nèi)產(chǎn)品保持良好的物流品質(zhì)和商品性;建立集成技術產(chǎn)業(yè)化示范點;申請國家專利2-3項,全市鮮活林特產(chǎn)品物流水平總體上明顯提高。
2.水果設施栽培及數(shù)字化精準技術研究與示范
研究內(nèi)容:根據(jù)水果栽培設施的結構及其對樹體生長發(fā)育、生理代謝、品質(zhì)和商品性形成的影響規(guī)律,樹體代謝對氮、磷、鉀等主要元素的需求,以及主要病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律,研究開發(fā)適合本地的水果栽培設施及結構;水果設施精細和精確栽培技術,水果設施栽培智能管理信息系統(tǒng)平臺,栽培地土壤、氣候、水分等環(huán)境參數(shù)的自動獲取、無線傳輸和數(shù)據(jù)解析技術,建立基于生產(chǎn)過程的模擬模型和融合反饋機制。應用先進的農(nóng)業(yè)信息技術達到水果的數(shù)字化精確栽培、優(yōu)質(zhì)高效的目的。
預期目標:提出優(yōu)化的水果設施栽培模式及數(shù)字化模型;研發(fā)1套設施果園環(huán)境參數(shù)自動獲取與處理設備;提出在設施栽培條件下的精準栽培技術,并提供配套的栽培智能管理信息系統(tǒng)平臺軟件1套;建立2-3個設施栽培示范基地,面積1000畝以上;申請專利1—2項。
3.優(yōu)勢果樹良種選育及產(chǎn)業(yè)化
研究內(nèi)容:開展楊梅、水蜜桃、柑桔、金柑、葡萄等優(yōu)勢水果良種選育及品種區(qū)域適應性研究;進行現(xiàn)有同類水果品種的品質(zhì)指標比較分析和分子指紋圖譜構建及資源評價;篩選優(yōu)質(zhì)、適于鮮食、加工及設施栽培的專用或兼用優(yōu)勢水果新品種;研究新品種配套栽培技術體系與生產(chǎn)技術規(guī)范,制定技術質(zhì)量標準,并建立良種示范基地。
預期目標:通過目標選種及引種,每類水果集中20-30個優(yōu)良單株或品種,建立1個品種試驗基地,5-6個品種適應性區(qū)域試驗點;構建主要品種(單株)重要品質(zhì)性狀的分子指紋圖譜;每類水果選育出1-2個具有不同優(yōu)良生產(chǎn)性狀和自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種(單株),并通過省級農(nóng)作物品種審(認)定或林木良種審定;建立500畝示范基地;制訂配套生產(chǎn)技術規(guī)范或技術質(zhì)量標準。
4.茶葉生產(chǎn)全程質(zhì)量安全信息管理系統(tǒng)研制與應用
研究內(nèi)容:以“3S”技術、網(wǎng)絡和質(zhì)量檢測等手段,建立茶葉產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價、產(chǎn)中農(nóng)藥和肥料等施用、茶葉質(zhì)量及商品流通去向跟蹤等監(jiān)控體系,包括茶葉產(chǎn)地編碼系統(tǒng)、田間數(shù)據(jù)庫以及基于WebGIS的茶葉安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)等,準確地評價茶葉質(zhì)量安全狀況,追溯問題源頭,開展預警預報,及時提供優(yōu)化質(zhì)量安全的改進措施和技術方案。
預期目標:建立*白化茶、望海茶、瀑布仙茗、東海龍舌等主要品牌3-5個代表性生產(chǎn)單位(組織)基地的茶葉安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫等基本信息系統(tǒng);提出產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價技術體系;完成產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價專題圖;依據(jù)茶葉質(zhì)量安全標準,制訂安全生產(chǎn)操作規(guī)范、評價、控制等全程安全生產(chǎn)技術體系;開發(fā)出茶葉安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上和開展技術咨詢,覆蓋全市茶葉產(chǎn)區(qū)50%以上;提供茶葉安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)軟件、使用說明書和技術總結報告;提供茶葉產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價技術體系和環(huán)境質(zhì)量評價專題圖;申報國家軟件著作權2項。
5.全季型珍稀白化茶種質(zhì)資源研究與新品種選育
研究內(nèi)容:開展全季白化茶樹種質(zhì)資源收集與形態(tài)特征鑒定、白化機理等研究;選育春、夏、秋三季(全年)均能生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)異名優(yōu)茶的白化茶優(yōu)勢種;研究優(yōu)勢品種的育苗與栽培技術;產(chǎn)品加工與品質(zhì)提升技術;建立優(yōu)勢種高效栽培與繁育基地,推進名優(yōu)茶機械化采摘。
預期目標:育成1-2個以全季白化、綜合優(yōu)勢明顯的新品種;申報1項專利;建成集母本園、苗圃、示范園于一體的種質(zhì)基地50畝,推廣生產(chǎn)面積1000畝以上,爭取獲得省級新品種認定或新品種保護。
6.沿海防護林體系高效構建與效益評價研究
研究內(nèi)容:開展沿海防護林立地類型調(diào)查與評價,篩選適合防護林建設的高抗逆性植物新品種,研究新品種苗高效培育技術,防護林高效節(jié)本營建技術,優(yōu)化防護林的植物配置模式,形成高效的防護林基干林帶,建立防護林效益評價體系。
預期目標:摸清我市沿海地區(qū)基干林帶和一線海塘的立地類型與林地生產(chǎn)力現(xiàn)狀;建立沿海防護林立地類型劃分及評價指標體系;提出*市沿海防護林體系建設方案;引進篩選出適于沿海不同立地類型造林的植物50種以上,其中初選先鋒植物15種;選育出高抗逆性耐鹽抗風植物新品種5-6個;營造不同類型的試驗示范林500畝以上,輻射推廣5000畝,成本降低30%以上,造林保存率達85%以上。
7.特色花卉新品種選育及高效栽培技術研究
研究內(nèi)容:針對我市特色花卉植物產(chǎn)業(yè)面臨的特色品種不特、優(yōu)勢品種不優(yōu)、品種結構單一老化、生產(chǎn)栽培效益下降、品種知識產(chǎn)權缺乏等新問題,開展紅楓、杜鵑、櫻花、鄉(xiāng)土樹種等特色花卉和草本花卉種質(zhì)資源的引種馴化與種質(zhì)庫建設;研究特色花卉品種資源保育技術,良種的擴繁技術,良種壯苗促成培育技術,病蟲害綜合治理技術及生態(tài)利用技術。
預期目標:收集保存我市特色名優(yōu)木本觀賞植物和草本觀賞植物150種,營建遺傳種質(zhì)保存圃及觀賞園300畝;育成優(yōu)良特色花卉新品種10個以上,申報知識產(chǎn)權5項以上;研制一套集特色花卉良種擴繁、苗木培育、病蟲害綜合治理、生態(tài)利用技術于一體的技術體系,提出馴化、保育、篩選及高效選育技術3項以上;制定各種栽培標準、規(guī)范等3項以上;建立種苗培育示范基地3-5處,面積500畝,輻射推廣5000畝。
8.森林火災的預警和防控技術研究
研究內(nèi)容:針對我市森林燃燒的可能性以及發(fā)生森林大火的潛在危險性大大增加的實際,研究森林火災與氣候條件、植被類型、地形地貌等的相互關系及防控技術,包括氣候條件與森林火災的相互關系及季節(jié)變化規(guī)律,植被類型與森林火災的相互關系,地形、地貌和植被類型對林火蔓延的影響及撲滅技術,生物防火樹種的選擇及生物防火林帶的配置技術的研究。
預期目標:用定量分析方法提供氣候條件與森林火災的相互關系及季節(jié)變化規(guī)律;用數(shù)據(jù)闡明不同植被類型、林分結構與引發(fā)森林火災的相互關系,并提供相應的布控防范技術方案;提供林火在不同的地形、地貌和植被類型的蔓延規(guī)律,并制定相應的撲滅技術方案;篩選優(yōu)良防火樹種10個以上,生物防火林帶配置模式5種以上,營造生物防火示范林帶20公里。
9.低質(zhì)低效林分植被改良與可持續(xù)經(jīng)營技術研究
研究內(nèi)容:低質(zhì)低效林分區(qū)域分布、立地條件和植被現(xiàn)狀調(diào)查與評價;不同類型(不同立地條件、不同植被類型、不同經(jīng)營目的)低質(zhì)低效林分植被改良樹種選擇及優(yōu)化配置模式;不同類型低質(zhì)低效林分植被改良技術集成與示范;改良林分的質(zhì)量、效益評價與可持續(xù)經(jīng)營技術研究。
預期目標:提出低質(zhì)低效林分的分類和評價標準;提出不同低質(zhì)低效林分植被改良技術規(guī)程和標準;篩選出適宜不同區(qū)域、不同立地改造、不同經(jīng)營目的應用的造林樹種50種;建立不同類型低質(zhì)低效林分植被改良示范林600畝,輻射推廣5000畝;提出低質(zhì)低效林分植被改良后的質(zhì)量、效益評價體系與可持續(xù)經(jīng)營策略
10.高抗逆性植物資源的引進、選育與生態(tài)應用研究
研究內(nèi)容:針對我市臺風、洪澇、干旱、工業(yè)污染等災害頻發(fā),給我市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展造成重大影響的實際,開展耐鹽堿、耐水濕、耐干旱瘠薄、抗風、抗化學污染等高抗性植物材料的引進、選育及馴化技術研究;進行高抗性植物的生物學特性、生態(tài)適應性,及抗逆潛力與生態(tài)安全的評價;開發(fā)高抗逆植物材料種質(zhì)的保存、擴繁和生態(tài)應用技術,并建成種質(zhì)繁育和生態(tài)應用示范基地。
預期目標:引進高抗逆植物材料50種,篩選適合本地發(fā)展的優(yōu)質(zhì)高抗植物材料20種;營建遺傳種質(zhì)保存圃及采穗圃30hm2;掌握各引進植物的生物學、生態(tài)學特性及抗逆潛力與生態(tài)安全性;總結一整套高抗逆植物材料的擴繁與生態(tài)應用技術;建立不同類型的生態(tài)應用示范林1000畝。
11.重大林業(yè)有害生物綜合防治技術體系研究
研究內(nèi)容:針對外來有害生物和本土爆發(fā)性有害生物對我市森林生態(tài)安全、林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生物多樣性造成的嚴重威脅,研究生態(tài)林、經(jīng)濟林、景觀風景林、園林苗圃等重要林業(yè)有害生物的種群動態(tài)監(jiān)測、災變預警與應急防控技術;研究災變規(guī)律和內(nèi)在機制,寄主-病原-環(huán)境的互作關系,以及生物、物理、信息素、營林及化學減藥等綜合安全防治技術。有效控制有害生物種群的危害,營造良好的森林生態(tài)環(huán)境,維護森林健康,促進森林各種效益的持續(xù)發(fā)揮。
預期目標:揭示重大林業(yè)有害生物的生物學、生態(tài)學習性及其災變規(guī)律和內(nèi)在機制,建立預測預報體系和應急防控體系;建立天敵、環(huán)境等自然因子對林業(yè)重要有害生物的控制模式及效果評價體系;通過綜合采用物理、生物、信息素、營林、化學等手段,確立一整套控制當?shù)亓謽I(yè)重要有害生物的安全防治技術體系和技術平臺;選育一批具有較強抗性的林特物種新品種(新品系)。
12.竹林高效經(jīng)營技術研究與示范
研究內(nèi)容:針對我市大面積分布的竹林綜合經(jīng)營效益較低的實際,研究不同立地條件竹林經(jīng)營措施與優(yōu)化模式;竹林空間高效復合利用技術;不同經(jīng)營目標竹林的筍、材利用優(yōu)化結構模式;大徑工藝竹材定向培育技術;廢棄竹材資源化利用技術集成示范;基于竹林可持續(xù)經(jīng)營的肥料、水分、光照、土壤及有害生物等的優(yōu)化控制技術;竹筍品質(zhì)改良技術;竹筍保鮮技術。
預期目標:提出不同立地條件竹林的經(jīng)營措施與優(yōu)化模式2-3種;竹林空間利用率提高30%以上;提出不同經(jīng)營目標竹林的筍、材利用優(yōu)化結構新模式;總結一套大徑工藝竹材定向培育技術;研制1-2種廢棄竹材資源化利用技術;提出一套竹林可持續(xù)經(jīng)營的肥料、水分、光照、土壤及有害生物等的優(yōu)化控制技術;建成高效經(jīng)營技術示范竹林500畝,竹林生產(chǎn)力較傳統(tǒng)經(jīng)營技術提高15%;竹筍品質(zhì)得到明顯改善;鮮筍保鮮期延長5-7天。申報國家專利1-2項。
五、創(chuàng)新平臺建設
以支撐科技發(fā)展、改善創(chuàng)新環(huán)境、提升研發(fā)水平為目標,加快構建適合我市現(xiàn)代林特業(yè)發(fā)展需求和資源高效共享的林業(yè)科技創(chuàng)新與服務平臺。
1.加快建設林業(yè)工程技術中心
積極推進涉林類的大專院校、科研推廣機構與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)學研結合,鼓勵林業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地與國內(nèi)外林業(yè)科研院校、推廣機構開展科技合作,積極以理事制、股份制的方式,聯(lián)合創(chuàng)建一批具有一定規(guī)模、功能完備、設施先進的,以面向林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)安全為目標,致力于林業(yè)應用類技術開發(fā)與服務的林業(yè)科技研發(fā)機構。重點建成市林特科技、林業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測兩大工程技術中心。
2.組織創(chuàng)建林特種質(zhì)資源中心
創(chuàng)建林特科技公共服務平臺,建立林特種質(zhì)資源中心,整合、保護我市現(xiàn)有各類林特品種資源,研究推廣先進適用生產(chǎn)技術,不斷引進國內(nèi)外優(yōu)良品種,進一步優(yōu)化我市林特品種結構,提高我市林業(yè)生態(tài)功能效益,提升林特產(chǎn)業(yè)檔次,促進社會和諧發(fā)展具積極的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。林特種質(zhì)資源中心將根據(jù)全市林特產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和品種資源分布現(xiàn)狀,在全市各林特主導產(chǎn)業(yè)區(qū)建立楊梅、柑桔、水蜜桃、蜜梨、白化茶、觀賞植物等六大種質(zhì)資源庫。
六、組織管理與保障措施
1.加強組織管理
由市科技局和市林業(yè)局成立專項領導小組,領導本專項的組織與實施工作,協(xié)調(diào)處理專項實施過程中出現(xiàn)的重大問題。各縣(市)、區(qū)科技管理部門、林業(yè)部門,相關高校、科研院所和有關企業(yè)要積極參與專項的實施,實行市縣聯(lián)動、部門互動,共同組織實施專項中的重大、重點項目。領導小組下設專家咨詢委員會,負責總體方案和實施計劃的制訂,各項目的組織評審、咨詢和項目承擔單位的推薦與遴選,指導監(jiān)督重點項目的組織與實施,開展項目的中期評估和績效考核。專項中明確的重點項目在組織方式上實行課題制和首席專家負責制,本著成熟一個,啟動一個的原則,以擇優(yōu)委托或公開招標方式,確定項目承擔單位。
2.加大科技投入
加大全社會對林業(yè)科技的投入,著力改善投融資環(huán)境,充分發(fā)揮財政科技投入的引導作用。市科技三項經(jīng)費、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、林業(yè)發(fā)展相關的專項資金等經(jīng)費將作相應安排,支持本專項的組織與實施。各縣(市)、區(qū)科技管理部門、林業(yè)部門也要安排一定的經(jīng)費,用于支持本地區(qū)開展的重點項目。進一步樹立企業(yè)是創(chuàng)新主體的思想意識,加強企業(yè)對本專項的科技投入,凡參加承擔本專項實施的示范企業(yè),要求企業(yè)科技投入經(jīng)費不低于財政科技投入的經(jīng)費。
3.加快人才隊伍建設。
將《*市現(xiàn)代林特業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術》的實施與人才使用、人才培養(yǎng)有機結合起來,鼓勵涉農(nóng)高校、科研院所、林業(yè)企業(yè)積極引進先進技術及各類研發(fā)人才,增強我市林業(yè)技術力量,力爭形成200名以上從事技術研發(fā)、示范和應用推廣的林業(yè)技術骨干隊伍。
一、制定方案、認真研究安排部署
為切實搞好百日督查工作,4月初,縣安委會召開會議,專門研究部署隱患治理年活動工作,4月28日,縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動工作方案》(景政辦發(fā)〔〕73號)文件,5月,縣安委會又召開會議,研究安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作。要求把安全生產(chǎn)百日督查專項行動納入隱患治理年活動各項工作,加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建筑、林業(yè)、水利、電力、交通建設、重點工程等行業(yè)和領域的隱患排查治理。分為政府綜合督查、各行業(yè)領域?qū)m椂讲?、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位自查三個層次進行。確保“百日督查行動”深入我縣,不留死角。
二、成立機構,加強領導
成立了以分管安全生產(chǎn)副縣長為組長,縣安監(jiān)局局、縣人民政府辦公室、縣經(jīng)濟和商務局、縣公安局有關領導為副組長,縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣建設局、縣交通局、縣國土資源局、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)機械管理局、縣廣電局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣公安局消防大隊、縣公安局交警大隊、運政管理所、景谷供電有限公司有關領導為成員的安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強組織領導。達到職責明確、分工負責、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機制,形成扎實做好安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
三、加大宣傳,提高認識
為使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)更深入對隱患排查工作的認識及更好的開展活動,我縣充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,廣泛宣傳隱患排查治理和百日督查專項行動的重要意義,并結合“安全生產(chǎn)月”活動,加大對“百日督查行動”的宣傳力度,教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強主動性和自覺性,發(fā)動廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與到隱患排查治理和此次百日督查專項行動。既利用各種媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,積極宣傳安全生產(chǎn)工作的好典型、好做法,及時進行 總結推廣,增強督查工作的實效。同時又對存在嚴重問題的單位和地區(qū)進行曝光,強化群眾監(jiān)督和宣傳輿論監(jiān)督。
四、突出重點,不留死角
為切實抓好重點行業(yè)和領域的隱患排查治理工作,防止重點行業(yè)和領域事故發(fā)生,突出對以下行業(yè)和領域:一是地下礦山、采石場、尾礦庫的事故隱患及其作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,私挖濫采整治情況和火工產(chǎn)品的使用管理;二是危險化學品生產(chǎn)、儲存和使用企業(yè),油氣站,易燃易爆、有毒有害等物品和重大危險源的事故隱患;三是道路交通安全方面重點隱患段,客運、貨運是否存在超載超速、無證駕駛、客貨混裝和農(nóng)用車非法載客、非法運營等違法行為,運輸車輛的安全狀況;四是消防安全方面存在隱患的“三合一”場所,商場、市場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳、客運站、學校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場等公共聚集場所,其疏散通道、安全出口是否暢通、消防設備設施是否齊全完好、安全責任是否落實;五是特種設備方面重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等的完好情況和檢測檢驗情況。此外,對水上交通、建筑施工、食品藥品、旅游、電力、電信等行業(yè)開展排查,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
五、聯(lián)合檢查,加強督查檢查力度
按照抽查相結合、綜合督查檢查與專項督查檢查相結合的方式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)全面自查的基礎上,安委辦有重點地進行督查檢查。督查檢查過程中,適時向被督查單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報督查檢查情況,指出問題,提出建議和要求。7月,縣人民政府將組成3個檢查組,第一檢查組由縣長李富林親自帶隊,重點檢查益智、鳳山、半坡3個鄉(xiāng);第二檢查組由安監(jiān)局長張永生帶隊,重點檢查碧安鄉(xiāng)、勐班鄉(xiāng)、半坡鄉(xiāng)、正興鎮(zhèn);第三檢查組由公安局副局長帶隊,重點檢查景谷鄉(xiāng)、民樂鎮(zhèn)、永平鎮(zhèn),分赴10各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展隱患排查治理和百日督查專項行動督查,把此項工作引向深入,保證最終取得實效。
六、成果明顯,保證生產(chǎn)安全
通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的共同努力、齊抓共管,使一大批隱患消除在萌芽狀態(tài),保證重大活動及節(jié)慶期間的生產(chǎn)安全。1-9月,公安交警部門上路巡邏5960人次,上路巡邏1740輛次,查處違法人員5274人次,其中教育處理2200人次,警告1470人次,罰款1602人次,拘留2人次。安監(jiān)部門共檢查工礦商貿(mào)企業(yè)98戶(來源:文秘站 )次,排查隱患308條,下發(fā)整改指令書77份,整改率92%;公安消防部門檢點企業(yè)、公眾集聚場所等305次,排查隱患407條,下發(fā)一般火災隱患整改通知書72份,整改400條,整改率98%.下發(fā)重大火災隱患整改通知書3份,已整改2家,其中威遠大市場未整改,主要因為防火分區(qū)過大,自動噴水滅火系統(tǒng)、滅火自動報警系統(tǒng)未安裝,有人在市場內(nèi)部使用明火,整改資金大,設計部門多;建設部門檢點建設工程89項次,排查隱患451條,整改402條,停工8戶次,整改率89%;經(jīng)濟和商務部門檢查煤礦9戶次,排查隱患47項,下達整改意見47條,已整改45條,2條正在整改,整改率為94.7%。其他林業(yè)、教育、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、旅游、農(nóng)業(yè)、恢復重建、新農(nóng)村建設、國土資源、交通、農(nóng)業(yè)、水利、食品、運政等部門要按照各自職責,認真開展隱患排查治理專項行動,保證各行業(yè)和領域安全。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我鄉(xiāng)今年新發(fā)展核桃300畝,嫁接改良300畝,加強金坪歸里300畝核桃示范片管理;培養(yǎng)核桃管理和嫁接技術鄉(xiāng)土人才57人,并建立核桃專業(yè)鄉(xiāng)土人才檔案。在重大宣傳活動節(jié)點和核桃生長重要時節(jié),組織人員宣傳核桃整形修剪、水肥管理和病蟲害防治等核桃管理,宣傳核桃的營養(yǎng)價值、利潤和種植優(yōu)勢等,積極引導林農(nóng)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。
在縣委、縣政府的關心和支持下,我鄉(xiāng)對村一帶的三葉木通(俗稱八月瓜)進行了提升建設,制定和上報了《鄉(xiāng)村野生三葉木通提升建設規(guī)劃》,申請了建設資金,建設和改造了簡易生產(chǎn)便道,采購生產(chǎn)工具和宣傳三葉木通的管理技術和采摘要求。通過縣委、縣政府的積極爭取,成功的引進采購商進行采購0.5噸。
二、林業(yè)有害防治和檢疫工作
鄉(xiāng)林業(yè)站根據(jù)縣林業(yè)局的要求和工作需要,制定了2015年度監(jiān)測、防治和檢疫方案,做好核桃云斑天牛、核桃落果、切稍子蠹、松瘤蟓等主干害蟲的發(fā)生上報工作,做好鄉(xiāng)境內(nèi)的云南松危險性病蟲害枯木清理除治工作。并根據(jù)縣病蟲害防治中心的計劃安排,在安全村澗槽崗進行病蟲害防治實驗,并配合縣林業(yè)局做好林業(yè)有害生物普查工作和不明原因松樹枯死檢查、調(diào)查上報工作。
三、森林防火
積極學習、觀察和宣傳森林防火條例、學習上級森林防火文件,積極完善相關檔案資料,規(guī)范檔案管理。
制定了2014和2015年度本鄉(xiāng)的森林防火應急處置辦法,針對本轄區(qū)內(nèi)涉林企業(yè)、在林區(qū)施工企業(yè)和各村,制定和落實了各項護林防火責任制,簽訂了責任書;特別針對癡呆傻等重點人員,與其監(jiān)護人簽訂責任,加強監(jiān)管。定期組織相關企業(yè)、基干民兵和應急隊伍進行森林防火安全培訓和實戰(zhàn)演練;定期檢查防火設施和滅火裝備,補充和完善滅火工具。在防火期,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,接到火情報告及時到達現(xiàn)場協(xié)調(diào)人力物力,及時控制處置火情,減少損失。在2014年10月至2015年10月,鄉(xiāng)境內(nèi)共發(fā)生了6次山火,鄉(xiāng)林業(yè)站工作人員和值班人員及時趕到現(xiàn)場妥善處置火情。特別是2015年3月19日發(fā)生在共和村二組黃邊上的山火,為保證第二日的黃果柑節(jié)的順利開展,鄉(xiāng)配合縣林業(yè)局和滅火隊,共組織了63人次進行滅火和值班。事后,鄉(xiāng)林業(yè)站積極配合森林公安查處火案,積極協(xié)調(diào)受損農(nóng)戶的補償工作。
在重大宣傳活動節(jié)點和防火時節(jié),鄉(xiāng)林業(yè)站工作人員深入學校、社區(qū)和林權,宣傳森林防火工作,積極做到“進學校、進社區(qū)、進林區(qū)”,做到“有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施”(“三進六有”)。
四、森林資源保護管理
今年是全國森林資源二類調(diào)查工作重點年,鄉(xiāng)林業(yè)站積極配合林業(yè)局和調(diào)查單位開展我鄉(xiāng)的森林資源二類調(diào)查工作。
按照縣林業(yè)局下達的森林采伐指標進行采伐,嚴格控制森林采伐量,依法依歸辦理采伐審批,加強林木采伐監(jiān)管檢查,做到無亂砍濫發(fā)、偷拉盜運、無證經(jīng)營木材(包括林下植物)違規(guī)采集林下植物的現(xiàn)象;積極協(xié)助查處林業(yè)行蹤案件,積極配合做好林地變更工作。
加強林地管理,依法進行林地征占用,做到無未批先占、不批就占、少批多占林地的現(xiàn)象;加強征占用林地后的植被恢復管理工作,協(xié)助辦理林地征占用后續(xù)工作。
鄉(xiāng)天保人員按照計劃開展好巡護工作,認真宣傳森林保護,勸解和防治牛羊踐踏林木,做到轄區(qū)內(nèi)無毀林開荒行為和燒制木炭的行為發(fā)生。
五、天然林資源保護工程
加強集體公益林管理,與天然林農(nóng)戶和集體組織簽訂管護合同,按時進行巡護和檢查,按時上報檢查情況;并層次簽訂管護責任書,制定考核目標、辦法和獎懲規(guī)定,做到制度、責任、人員和范圍的“四上墻”;加強管護人員的管理,要求管護人員將責任,不弄虛作假,巡護不留死角,要求巡山日記記錄完整規(guī)范;按時完成集體和個人公益林的年度檢查,生態(tài)效益補償費的兌付工作;做好天保站的日常管理,及時上報信息、報表和相關材料。
六、退耕還林工程
做好本鄉(xiāng)2000-2003年的退耕還林工程建設成果鞏固工作,加強退耕還林工程建設和管理,嚴禁在退耕還林地種植高桿作物,發(fā)現(xiàn)一起嚴處一起,嚴禁復耕、損毀樹木,做到面積保存率達100%,苗木保存率80%以上。2015年度退耕還林檢查,對全鄉(xiāng)自1999—2003年的6503.21畝退耕還林進行了全面檢查,檢查結果:1、1999年度退耕還林面積1452.93畝,合格面積1375.37畝;2、2002年春季退耕面積1977.04畝,合格面積1375.46畝;3、2002年追加退耕面積1498.79畝,合格面積1386.28畝;4、2003年退耕面積1574.45畝,合格面積1573.75畝。
同時,鄉(xiāng)林業(yè)站做好征占用退耕還林地的調(diào)查核實和異地置換工作;做好退耕還林配套荒山造林的管護與上級檢查工作;做好退耕還林示范片建設工作,達到示范建設效果。
七、造林綠化
鄉(xiāng)林業(yè)站在鄉(xiāng)黨委政府和縣林業(yè)局的安排部署下,順利完成年度造林綠化工作,完成共和村一組集中安置點的綠化工程的面積丈量、設計協(xié)調(diào)、工程財評等工作,近期將會啟動工程的實施;做好義務植樹和四旁植樹工作,建立義務植樹基地,積極宣傳義務植樹,完成義務植樹盡職率達標95%的目標;積極開展綠化模范單位、綠化示范村(組、戶)申報、創(chuàng)建工作。
八、野生動物保護
在全國重要宣傳日(2月2日世界濕地日、4月宣傳周、10月野生動物宣傳月等),積極開展宣傳活動,做到活動有方案、有組織、有記錄、有總結。
對轄區(qū)內(nèi)的鳥類棲息地、繁殖地和遷徙通道加強巡護、并形成了長效機制,對發(fā)現(xiàn)的疫情及時上報;依法打擊破壞野生種植物的行為,及時救助野生動物;做好轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、農(nóng)家樂、藥店的監(jiān)督活動,禁止銷售野生動物制品等。
九、安全生產(chǎn)和法制工作
積極開展依法治林、依法行政工作,努力構建和諧林區(qū);對轄區(qū)內(nèi)涉林企業(yè)和村組簽訂相關生產(chǎn)責任書,配合安辦積極宣傳安全生產(chǎn)知識,做到全年無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
十、內(nèi)業(yè)工作
行業(yè)信息化
最具影響力企業(yè)獎
成都國科海博計算機系統(tǒng)有限公司是一家面向軍工、電力、林業(yè)和水利等領域,向其提供關鍵業(yè)務支撐系統(tǒng)解決方案的服務提供商,是專注于行業(yè)應用軟件及相關產(chǎn)品研發(fā)的高新技術企業(yè)。
成都國科海博計算機系統(tǒng)有限公司是一家面向軍工、電力、林業(yè)和水利等領域的關鍵業(yè)務支撐系統(tǒng)并為其提供解決方案的服務提供商,是專注于行業(yè)應用軟件及相關產(chǎn)品研發(fā)的高新技術企業(yè)。公司是由成都國科海博資產(chǎn)有限公司和成都鼎鑫浩潤投資有限公司共同投資建立,注冊資金5000萬元。主要業(yè)務基于四大核心行業(yè):軍工、電力、林業(yè)、水利。五大核心技術能力:中間件、云計算、敏捷管理、數(shù)據(jù)整合、應急指揮和企業(yè)內(nèi)控。
主要解決方案和產(chǎn)品包括科研院所敏捷管理平臺、協(xié)同設計平臺、森林防火智能監(jiān)測預警系統(tǒng)、珍稀動物智能識別跟蹤保護系統(tǒng)、山洪預警應急指揮平臺、水庫動態(tài)監(jiān)管預警系統(tǒng)、水電集控平臺等在業(yè)界有較高的影響力。
公司辦公場地2000余平方米,位于成都市高新區(qū),研發(fā)基礎設施完善。公司已獲得計算機信息系統(tǒng)集成三級、3A資質(zhì)、CMMI-3級、安防一級、測繪丙級、建筑智能化二級、ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系、職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)許可證等重要資質(zhì),多項產(chǎn)品被列入成都市名優(yōu)產(chǎn)品名錄。
公司已有著作權及軟件產(chǎn)品登記50余項,正在申請包括10項專利在內(nèi)的30余項知識產(chǎn)權。此外,公司與北京大學、電子科技大學、四川大學、重慶大學、IBM等知名高校和公司有長期良好的合作關系。
公司的主要產(chǎn)品有:
1. 林業(yè)“麟平臺”。林業(yè)“麟平臺”是目前國內(nèi)領先的一體化林業(yè)解決方案,基于自主研發(fā)的前端煙火和珍稀動物識別追蹤技術和攝像機、云臺、野外設備控制箱等產(chǎn)品,覆蓋森林防火、病蟲害防治、珍稀動植物監(jiān)管、科研管理、許可證管理、林權管理等12大林業(yè)信息化核心業(yè)務系統(tǒng)。
根據(jù)大林公司安字[20nn]68號《大石頭林業(yè)有限公司關于下發(fā)《春季安全生產(chǎn)消防大檢查工作方案》的通知》精神要求,按照公司的整體工作部署,我們立足本單位實際,認真開展了安全生產(chǎn)消防專項檢查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、春防工作當前,林場的頭等大事,就是春季森林防火工作,今春的氣溫回升快,給春防工作帶來很大壓力,我們劃分了場級領導包片責任區(qū),要求每位場領導在春防期間要經(jīng)常深入責任區(qū),檢查森防工作,強化領導值班制度,采取了當班領導簽字的措施,增強了值班領導的責任感,嚴格請假制度,對林場機關工作人員和后勤人員要求,在春防期間只要晴天,無論是星期天,還是節(jié)假日一律不休息,必須堅守工作崗位,準備好撲火的服裝,一旦發(fā)生火警能第一時間,以最快的速度趕赴火常嚴抓火源管理。我場在各個入山道口分別設立了森防檢查哨、卡、站,進入森防期后,林場領導和機關人員全員上崗深入一線,在入山道口檢查,從早5點30分開始上崗檢查,通過這一措施,減少了漏登、漏檢、漏教育現(xiàn)象發(fā)生,有效的控制了火源入山。對林場內(nèi)的溝系開發(fā)人員簽定了用火協(xié)議,要求各溝的看守房四周開出20米寬的防火隔離帶,并對看守人員經(jīng)常做防火安全教育,在期要求停止一切用火,為防止有死角,我們在期內(nèi),進行了2次搜山大檢查,有效地杜絕了死角死面,嚴格抓實了火源的管理工作。對于今春的造林工作,我們在把好造林質(zhì)量的同時,特別對參加造林的職工進行了安全教育和防火教育,增強了造林人員的森防意識。
二、林場消防安全工作1、加強領導,明確責任根據(jù)公司要求我們分別制定了XX年安全生產(chǎn)實施方案和安全生產(chǎn)應急救援預案,我們結合林場實際情況,成立了安全生產(chǎn)消防工作領導小組,認真部署了林場春季安全生產(chǎn)消防工作,明確了工作責任,完善了各項制度。同時,我們成立了以林場領導小組為骨干各口主要負責人組成的“林場火災隱患檢查小組”,為林場春季安全生產(chǎn)消防工作提供了制度保障和組織保障。
2、嚴格檢查確保消防隱患不留死角我們本著為職工群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,從4月15日開始,“林場火災隱患檢查小組”對林場的辦公樓、食堂、車庫、油庫、電站、泵房和職工家屬區(qū)的住房、修理部、商店、飼料加工廠等消防安全重點進行了認真檢查。并努力做到了消防隱患不留死角3、強化教育,加大了安全生產(chǎn)消防工作的宣傳力度在消防隱患檢查過程中,我們堅持標本兼治的原則,在整改治標的基礎上,突出治本,充分利用板報、標語等有效載體,加大了安全生產(chǎn)消防宣傳教育力度,邊檢查、邊宣傳、邊教育,使林場職工群眾的消防安全意識提高到一個新高度,使職工群眾基本具備了火災防范和處置的基本常識。特別對林場的撲火隊伍進行了全面的撲火知識的教育,保證林場撲火人員在撲救火災時的自我防護能力。
通過檢查,全場上下的消防意識明顯的提高,我場的安全責任得到了進一步落實,安全隱患,進一步排除。在今后的工作中,我們要以這次檢查為契機,建立健全更加完善的長效機制,認真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié),查清工作疏漏,繼續(xù)深入開展好隱患的檢查工作,使林場的安全生產(chǎn)消防工作再上新臺階。
在市安全生產(chǎn)委員會的領導下,根據(jù)2009年安全生產(chǎn)工作目標責任書,我委認真組織、周密安排,加強安全生產(chǎn),預防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,目前,生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0人,較大事故0起,重大事故0起,實現(xiàn)了預定目標?,F(xiàn)總結如下:
一、提高認識、加強領導
安全生產(chǎn)是一項長期的、艱巨的工作,我委堅持“以人為本,安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,按照“三個代表”的要求,按照黨的十六大“高度重視安全生產(chǎn),保護國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求,認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《海南省人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《勞動保護條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī),高度重視安全生產(chǎn)和施工工作,認真履行職責。一是成立了農(nóng)委安全生產(chǎn)領導小組。陳海潔主任為組長,全面領導安全生產(chǎn)工作;陳木興副主任、吳三敏副主任、劉錦棠副主任、吉家川副主任為副組長,分別管理林業(yè)、農(nóng)業(yè)、機關、水務等四個方面的安全生產(chǎn)工作。二是實行目標管理,層層分解落實,進一步明確了各科室的安全監(jiān)管職責,做到責任到人,進一步增強了每位干部職工的安全責任意識和風險意識。
二、完善檢查制度,加強安全生產(chǎn)管理
農(nóng)委結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的措施加以防范。一是加強森林防火。深入宣傳《森林防火條例》、《海南省野外用火管理規(guī)定》等,嚴格野外用火管理,對林區(qū)邊緣用火全面排查,加強重點區(qū)域的巡邏監(jiān)控。3月份完善《儋州市森林火災應急預案》,明確森林火災撲救隊伍建設、培訓撲救、火災指揮、案件處置、安件應急職責等。全市今年未發(fā)生森林火災引起的人員傷亡。二是做好木材經(jīng)營加工單位的安全生產(chǎn)管理。1月9日,召開木材經(jīng)營加工單位安全生產(chǎn)大會,要求各經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。三是搞好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理。依法執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。制定《儋州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案》、《儋州市農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標準》,全面負責我市無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證、完善執(zhí)法和對無公害標準化生產(chǎn)技術的推廣等等相關職責工作。四是搞好水利建設的安全管理。推行工程項目“四制”管理,對重點建設項目,實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制。同時,施工人員和監(jiān)理佩戴袖章堅持24小時旁站制。在切實搞好技術指導的同時,嚴格按照工程設計要求施工,加強監(jiān)督檢查,每個重點工程都明確了責任領導、駐現(xiàn)場負責人和施工人員,確保工程施工安全
。
三、認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”
(一)搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法。
一是對全市森林防火情況進行大檢查;二是上半年共對全市廠家進行兩次全面安全生產(chǎn)檢查,落實責任到人。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊對農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營進行日常檢查,每季度一次。四是水政執(zhí)法大隊對沙場、水庫、水利渠道等作業(yè)工地進行安全檢查。