前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的消防培訓(xùn)考核主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[中圖分類號(hào)] R642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-7210(2017)06(a)-0126-04
Applied research of OSCE-based teaching methods in surgical residents training
LIU Diangang1 CAO Zhanyu2 CHU Changbiao3 LI Fei1
1.Department of General Surgery, Xuanwu Hospital, Capital Medical University, Beijing 100053, China; 2.Department of General Surgery, Beijing Tiantan Hospital, Capital Medical University, Beijing 100050, China; 3.Department of Neurology, Xuanwu Hospital, Capital Medical University, Beijing 100053, China
[Abstract] Objective To study the application significance of objective structured clinical examination (OSCE) teaching method in surgical resident training program (the first phase). Methods Eighty surgical training residents (accessed September, 2014) from Xuan Wu Hospital and Beijing Tian Tan Hospital of Capital Medical University were enrolled in this study. All residents were divided into observation group and control group according to random number table , with 40 residents in each group. All the residents were trained by traditional teaching method, moreover the residents in observation group were trained by OSCE teaching method. Then at the end of three-year-training program, the skills in clinical theory, clinical practice and doctor-patient communication in two groups were compared. A questionnaire survey was conducted in observation group. Results Compared to control group, the skills of clinical practice in observation group were significantly improved (P < 0.01), whereas their clinical theory skills were no significant difference (P > 0.05). Specifically, the doctor-patient communication skill was improved after the training program within each group (P < 0.01), and the improvement in the observation group was much more significantly (P < 0.01). Conclusion Compared to the traditional training method, the OSCE teaching method is significantly better in improving the clinical practice and doctor-patient communication skills of the trained residents.
[Key words] Objective structured clinical examination; Surgical residents training clinical practice; Clinical practice skill; Doctor-patient communication skill
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后繼續(xù)教育的重要組成部分,是培養(yǎng)高層次臨床人才,提高臨床醫(yī)療水平的重要環(huán)節(jié)和措施,是醫(yī)學(xué)生從事臨床診療工作的必經(jīng)之路[1-2]。如何能更好地提高外科住院醫(yī)師的培訓(xùn)效果,目前仍在探索中。醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)的目的更強(qiáng)調(diào)能力的培養(yǎng)而不單純是知識(shí)獲取[3],客觀結(jié)構(gòu)化臨床測(cè)試評(píng)價(jià)(objective structured clinical examination,OSCE)在現(xiàn)行的醫(yī)學(xué)教育模式中承擔(dān)中心作用,常用來(lái)評(píng)估各種技能,如病史、體檢和技術(shù)能力,以及其他對(duì)醫(yī)生要求的能力,如溝通和職業(yè)精神[4-5]。OSCE作為基于能力的評(píng)估模式已成為醫(yī)療衛(wèi)生教育的中流砥柱,OSCE不單單是教育評(píng)價(jià)工具,還是很重要的具有可靠性、有效性或可行性的教學(xué)工具[6-7]。結(jié)合OSCE評(píng)估方式,本研究在住院醫(yī)師培訓(xùn)實(shí)踐中著重加入了與OSCE相關(guān)操作技能、醫(yī)患溝通等培訓(xùn)課程,以提高住院醫(yī)師的綜合素質(zhì),取得了良好的效果。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院及北京天壇醫(yī)院2012年9月入職的住院醫(yī)師共80名,其中男72名,女8名,年齡為23~29歲。采用隨機(jī)數(shù)字表法將所有入選的住院醫(yī)師分為觀察組和對(duì)照組,每組40名。對(duì)照組采用三年住院醫(yī)師培訓(xùn)加講述式教學(xué)方法;觀察組采用三年住院醫(yī)培訓(xùn)加入與OSCE模式相結(jié)合的教學(xué)方法。培訓(xùn)前,兩組性別比例、學(xué)歷背景、年齡、入院成績(jī)等一般資料比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P > 0.05),具有可比性。
1.2 研究方法
1.2.1 對(duì)照組 采用傳統(tǒng)三年住院醫(yī)師輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)加講述式教學(xué)方法,由首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院及首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院具有臨床豐富經(jīng)驗(yàn)、人文教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的外科主任醫(yī)師擔(dān)任,定期授課,授課內(nèi)容主要結(jié)合輪轉(zhuǎn)過(guò)程中外科疾病的診治及醫(yī)患溝通技巧,把心理學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、社會(huì)關(guān)系學(xué)等多方面內(nèi)容融入到臨床,以單純講述式教學(xué)為主。
1.2.2 觀察組 采用傳統(tǒng)三年住院醫(yī)師培訓(xùn)加入與OSCE模式相結(jié)合的教學(xué)方法。OSCE考試內(nèi)容和形式包括:?俗薊?口試(采集信息、信息綜合和管理能力)、體格檢查(腹部??撇轶w)、溝通(如告知壞消息、惡性腫瘤、術(shù)后并發(fā)癥)、操作(如切開(kāi)縫合、腹腔鏡模擬訓(xùn)練)、資料分析(如X線片、CT、心電圖)和對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)課程。每年設(shè)計(jì)的培訓(xùn)課程根據(jù)住院醫(yī)師輪轉(zhuǎn)內(nèi)容設(shè)定,3年住院醫(yī)師培訓(xùn)周期中沒(méi)有重復(fù)病例(如普外科闌尾炎、膽囊結(jié)石,泌尿科前列腺增生,骨科椎管狹窄等)。案例內(nèi)容由常年從事臨床和教學(xué)工作的資深普外科專家編寫(xiě)并通過(guò)專門(mén)知識(shí)主考官審查。在溝通培訓(xùn)中建立臨床情景病例來(lái)模擬臨床實(shí)踐,將觀察組中每5名住院醫(yī)師分為1組,每組醫(yī)師根據(jù)實(shí)際臨床角色扮演醫(yī)生、病人及病人家屬。根據(jù)教師提供的案例,各組先進(jìn)行小組內(nèi)討論,包括分工,醫(yī)生要告知的患者的具體內(nèi)容等;在模擬病房中,住院醫(yī)師按事先討論過(guò)的案例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬,分析病例資料,制訂手術(shù)方案,與家屬溝通病情,模擬操作,術(shù)后并發(fā)癥處理及再次與家屬溝通等。教師在一旁全程監(jiān)督,隨時(shí)指導(dǎo),及時(shí)指出住院醫(yī)生在診治及溝通中的缺陷與問(wèn)題。教師還可以根據(jù)住院醫(yī)師當(dāng)時(shí)的情況設(shè)置潛在問(wèn)題、突況等,然后指導(dǎo)住院醫(yī)師分析解答。
1.3 觀察指標(biāo)
1.3.1 理論考核 從首都醫(yī)科大學(xué)住院醫(yī)師外科題庫(kù)中隨機(jī)抽出100道選擇題。
1.3.2 臨床技能考核 應(yīng)用的OSCE模式考核方法(采用5站式考核):①標(biāo)準(zhǔn)化口試。包括采集信息、信息綜合和管理能力。②體格檢查。如腹部??撇轶w。③溝通。如告知壞消息,以首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)豐富的帶教老師充當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化患者及標(biāo)準(zhǔn)化患者家屬,標(biāo)準(zhǔn)化患者、家屬和2名觀察員(副高以上醫(yī)師)根據(jù)住院醫(yī)師表現(xiàn)評(píng)分。考核方法:考核時(shí)間為20 min,所有住院醫(yī)師被要求結(jié)合事先準(zhǔn)備好的經(jīng)典案例進(jìn)行相關(guān)病情告知談話,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將計(jì)劃溝通內(nèi)容全部與患者及家屬交流完畢,幫助其決定治療策略,并獲得支持與理解。④技能操作。如切開(kāi)縫合、腸吻合。在操作性考站設(shè)置主考人,使用預(yù)先設(shè)計(jì)的測(cè)試表格對(duì)考生操作進(jìn)行打分。⑤資料分析。如X線片、CT、心電圖。
1.3.3 溝通能力考核 醫(yī)生溝通能力由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的心理醫(yī)生評(píng)價(jià):利用利物浦醫(yī)生溝通能力評(píng)價(jià)量表(liverpool communicationskills assessment scale,LCSAS)中文修訂版[8]進(jìn)行評(píng)估。各個(gè)組成部分不同權(quán)重,由專題專家組成的委員會(huì)決定。總得分根據(jù)每個(gè)案例受試者的打分表和等級(jí)量表分?jǐn)?shù)決定。每站成績(jī)權(quán)重相等,總分得出的分?jǐn)?shù)滿分100。
1.3.4 問(wèn)卷調(diào)查 對(duì)觀察組住院醫(yī)師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)價(jià)OSCE培訓(xùn)模式。問(wèn)卷內(nèi)容包括認(rèn)可OSCE培訓(xùn)、促進(jìn)理論知識(shí)的掌握、提高醫(yī)患溝通技巧及能力、提高學(xué)習(xí)能力、提高臨床思維能力、增加技能操作能力、提高處理突發(fā)事件能力7個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置同意、不確定、不同意3個(gè)選項(xiàng)。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS 20.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,計(jì)量資料數(shù)據(jù)用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,兩組間比較采用t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料用率表示,組間比較采用χ2檢驗(yàn),以P < 0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1 兩組住院醫(yī)師考核成績(jī)比較
培訓(xùn)后,兩組理論考核成績(jī)比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P > 0.05);觀察組技能考核成績(jī)較對(duì)照組明顯提高(P < 0.01)。兩組LCSAS量表考核成績(jī)培訓(xùn)后較培訓(xùn)前均有不同程度提升(P < 0.01),且觀察組培訓(xùn)后得分明顯高于對(duì)照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P < 0.01)。
2.2 觀察組問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果
對(duì)觀察組住院醫(yī)師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示:100%的住院醫(yī)師對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)用與OSCE相結(jié)合的教學(xué)方法表示認(rèn)可,并認(rèn)為可以提高臨床技能和醫(yī)患溝通技巧;95%的住院醫(yī)師認(rèn)為該培訓(xùn)方法可以提高學(xué)習(xí)能力;同時(shí)大部分住院醫(yī)師認(rèn)為可以促進(jìn)理論知識(shí)掌握、提高臨床思維能力、提高處理突發(fā)事件能力。
3 討論
OSCE在全球醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)域是一個(gè)新理念,是目前最為有效的,兼顧知識(shí)、人文和技能的評(píng)估方法,能客觀評(píng)價(jià)醫(yī)學(xué)生和低年住院醫(yī)生綜合能力[7,9-10]。通過(guò)模擬病房、手術(shù)室等,設(shè)計(jì)多站考核,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化病人,通過(guò)病史采集、查體、病情溝通談話,在模擬器材上進(jìn)行消毒、換藥、切開(kāi)、縫合、拆線、清創(chuàng)等技能測(cè)驗(yàn),來(lái)考察醫(yī)學(xué)生的臨床能力以及溝通與職業(yè)素養(yǎng)[4,7]。OSCE突破了醫(yī)學(xué)教育傳統(tǒng)的書(shū)面考試方式,是一種較全面的評(píng)價(jià)體系[11-12]。OSCE具有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn);采用與臨床實(shí)際情景結(jié)合非常密切的測(cè)試手段,對(duì)考生臨床技能的評(píng)價(jià)有廣泛連續(xù)性[13-14]。OSCE不單單具有可靠性、有效性或可行性教育評(píng)價(jià)工具,還是很重要的教學(xué)工具,是醫(yī)學(xué)生新的思考和學(xué)習(xí)方式[6]。
住院醫(yī)師培訓(xùn)是畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分,是醫(yī)師培養(yǎng)的有效途徑和必經(jīng)之路。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后成為合格醫(yī)生必經(jīng)的基礎(chǔ)訓(xùn)練階段,也是住院醫(yī)師訓(xùn)練扎實(shí)的臨床技能,建立科學(xué)的臨床思維的重要階段[15]。由于外科的獨(dú)特性,臨床技能是每位住院醫(yī)師必備的專業(yè)素質(zhì),隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,患者維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),臨床技能培訓(xùn)流于形式,缺乏一定的實(shí)際操作性,而目前對(duì)醫(yī)師的臨床技能的考核也要求越來(lái)越高。目前住院醫(yī)師培訓(xùn)中對(duì)臨床疾病的講解,主要通過(guò)帶教教師以幻燈形式講解示范為主,這種教學(xué)模式是一種傳統(tǒng)被動(dòng)的“填鴨式”教學(xué)模式,不利于住院醫(yī)師臨床思維和實(shí)踐技能等綜合能力的培養(yǎng)。如何提高外科住院醫(yī)師的培訓(xùn)質(zhì)量,提高其臨床思維、實(shí)踐技能、人際溝通能力等,是目前住院醫(yī)師培訓(xùn)中亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)以上情況,本研究在住院醫(yī)師培訓(xùn)中加入與OSCE模式相結(jié)合的教學(xué)方法。指導(dǎo)老師通過(guò)基于OSCE的培訓(xùn)課程,能夠以考促學(xué),能更好地訓(xùn)練住院醫(yī)師的臨床思辨和實(shí)際操作技能,同時(shí)能提高住院醫(yī)師的醫(yī)患溝通技巧及職業(yè)素養(yǎng)等臨床綜合能力。盡管書(shū)面考試已經(jīng)使用了幾十年,這些只能提供學(xué)員醫(yī)學(xué)知識(shí)的信息,不能滿足評(píng)價(jià)綜合臨床能力的需求,比如有效溝通的能力[16-17],因此在住院醫(yī)師培訓(xùn)結(jié)束后本研究采用OSCE?M行臨床技能和溝通能力的考核。研究發(fā)現(xiàn)在加入與OSCE模式相結(jié)合的教學(xué)方法后,發(fā)現(xiàn)觀察組臨床技能成績(jī)及溝通能力較對(duì)照組明顯提高。
一、當(dāng)前農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。
近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村火災(zāi)呈多發(fā)趨勢(shì),有的地方還發(fā)生了重特大火災(zāi)事故,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活造成了很大的影響。就重慶來(lái)說(shuō),為加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作,重慶市政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)村消防工作組織建設(shè)、制度建設(shè)、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)等提出了要求,為做好農(nóng)村消防工作提供了可靠的制度支撐。通過(guò)一系列的積極努力,目前,全市已建立配備有手抬機(jī)動(dòng)泵或消防車輛的多種形式消防隊(duì)伍199個(gè),隊(duì)員3542人,配備消防車214輛,手抬機(jī)動(dòng)泵134臺(tái)。部分區(qū)縣還實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有政府消防隊(duì),個(gè)別區(qū)半數(shù)以上的行政村建有配備消防摩托車的村級(jí)義務(wù)消防隊(duì),多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)取得了較大突破,在撲救初期火災(zāi)中發(fā)揮了積極作用。
但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村消防工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題,農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻,現(xiàn)行的消防管理模式還不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年重慶發(fā)生的38起亡人火災(zāi)事故中,就有34起發(fā)生在農(nóng)村地區(qū),占亡人總數(shù)的86%。作為撲火救災(zāi)主要力量的公安消防隊(duì),除要完成大量火災(zāi)撲救、消防監(jiān)督任務(wù)外,還要參加許多其他災(zāi)害、事故的處置,參與群眾救急、救難、救險(xiǎn)工作,消防官兵經(jīng)常連續(xù)作戰(zhàn),疲于應(yīng)付,有限的警力只能重點(diǎn)保衛(wèi)城市,很難顧及農(nóng)村消防工作。因此,我們必須對(duì)目前農(nóng)村存在的消防問(wèn)題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),使農(nóng)村消防工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。
從近兩年農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展來(lái)看,目前農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問(wèn)題,執(zhí)勤訓(xùn)練水平和滅火救援能力仍然較低,滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還不適應(yīng)日趨繁重的滅火救援需要。突出表現(xiàn)在:
(一)思想認(rèn)識(shí)不足。部分地區(qū)對(duì)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,存在“說(shuō)起來(lái)重要,抓起來(lái)次要”的被動(dòng)現(xiàn)象,上級(jí)布置抓一陣,出現(xiàn)事故抓一抓。有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為“消防工作是公安消防部門(mén)的事情”的想法,沒(méi)有把農(nóng)村消防工作納入議事日程。這種認(rèn)識(shí)上的偏差,必然導(dǎo)致全局工作的失衡,致使有些農(nóng)村消防工作責(zé)任、措施得不到落實(shí),消防工作無(wú)人抓,無(wú)人管,火災(zāi)隱患得不到整改。以重慶為例,僅九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、合川區(qū)、綦江縣、梁平縣、奉節(jié)縣等6個(gè)區(qū)縣建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專兼職消防隊(duì),就約占全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府專兼職消防隊(duì)總數(shù)的83%,市政府下達(dá)的43個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府消防隊(duì)建設(shè)任務(wù),到目前只完成了17個(gè)。
(二)執(zhí)勤意識(shí)薄弱。從已建成的多種形式消防隊(duì)來(lái)看,部分隊(duì)伍的執(zhí)勤備戰(zhàn)的意識(shí)薄弱。出現(xiàn)接警出動(dòng)不迅速,作風(fēng)不緊張的現(xiàn)象,達(dá)不到快速反應(yīng)、快速出動(dòng)的要求。據(jù)了解,農(nóng)村消防隊(duì)伍白天接警出動(dòng)一般都在3至5分鐘,夜間為5至8分鐘。管理不嚴(yán)格,值班制度不落實(shí),因?yàn)樯砑鏀?shù)職,經(jīng)常外出不在位,執(zhí)勤力量難以保證,不能做到常備不懈。執(zhí)勤職責(zé)不清楚,分工不明確,不同程度的削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
(三)業(yè)務(wù)訓(xùn)練針對(duì)性不強(qiáng)。在日常的業(yè)務(wù)訓(xùn)練中,沒(méi)有結(jié)合轄區(qū)情況進(jìn)行,在執(zhí)行任務(wù)時(shí),出現(xiàn)“不得要領(lǐng)”、“本末倒置”的現(xiàn)象。多數(shù)消防隊(duì)員對(duì)滅火行動(dòng)的基本程序不了解,盲目性、隨意性大,戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)不對(duì)路,個(gè)人防護(hù)意識(shí)差,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)少,火場(chǎng)上不能牢牢掌握滅火的主動(dòng)權(quán),對(duì)險(xiǎn)惡環(huán)境不能未雨綢繆,遇到火情辦法少,影響了滅火救援的效能。
(四)管理措施不到位。從客觀上看,農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍訓(xùn)練沒(méi)場(chǎng)地、訓(xùn)練沒(méi)大綱、訓(xùn)練沒(méi)教材、組訓(xùn)沒(méi)人才、保障不配套,限制了正常業(yè)務(wù)訓(xùn)練的開(kāi)展。從主觀上看,“被動(dòng)式”訓(xùn)練意識(shí)較濃,主動(dòng)籌劃業(yè)務(wù)訓(xùn)練的熱情不高,缺乏嚴(yán)格的訓(xùn)練和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。多數(shù)隊(duì)伍對(duì)訓(xùn)練工作不重視,沒(méi)有制訂訓(xùn)練計(jì)劃,訓(xùn)練不正規(guī)、不落實(shí)、不積極。平時(shí)訓(xùn)練,僅限于練練水帶連接、跑跑步。不會(huì)訓(xùn)練,不懂訓(xùn)練,惰于訓(xùn)練的現(xiàn)象比較普遍。
(五)經(jīng)費(fèi)投入不夠。有些地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)消防工作重要性的認(rèn)識(shí),舍不得花錢(qián)保平安,對(duì)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)不夠,使得消防設(shè)施器材難以保障落實(shí),是直接阻礙和困擾農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展的主要因素之一,影響了農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍的滅火救援能力;另一方面也影響到隊(duì)員的熱情與積極性,因而使農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍的工作開(kāi)展難以維持。同時(shí),一些地方因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多因素,原有的專職和義務(wù)消防隊(duì)被取消,人員被分離,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖還保存著原有的消防隊(duì)伍,但也因經(jīng)費(fèi)、隊(duì)員待遇等因素而“名存實(shí)亡”,發(fā)生火災(zāi)后形不成戰(zhàn)斗力。消防經(jīng)費(fèi)匱乏,不能保障農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍工作的正常開(kāi)展,農(nóng)村防火工作舉步維艱。
三、立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極促進(jìn)政府管理職責(zé)的落實(shí)。各級(jí)公安消防部門(mén)要緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的歷史機(jī)遇,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)農(nóng)村消防工作。要積極向所在地區(qū)黨委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)列入消防安全責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和年度工作要點(diǎn),并把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)消防工作社會(huì)化的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,積極協(xié)調(diào)本地區(qū)人民政府及相關(guān)部門(mén)落實(shí)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的人力、財(cái)力和物力,在建設(shè)過(guò)程中,還要強(qiáng)化督促、指導(dǎo)和幫助,并提請(qǐng)政府制定了本地區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的考評(píng)力度。如筆者所在單位積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了《鎮(zhèn)級(jí)消防應(yīng)急救援隊(duì)管理規(guī)定》和《村志愿消防應(yīng)急救援隊(duì)管理規(guī)定》,對(duì)這兩支隊(duì)伍的組織、管理等作出了明確規(guī)定,并明確將建設(shè)任務(wù)納入政府對(duì)各鎮(zhèn)街目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(二)建章立制,促進(jìn)隊(duì)伍管理規(guī)范化。俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。完善的規(guī)章制度是保證農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍管理水平的關(guān)鍵。要改變農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍執(zhí)勤訓(xùn)練中盲目性、日常管理中的隨意性等問(wèn)題,達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)性和針對(duì)性的目的,必須要從建章立制抓起,用制度加以保障、進(jìn)行規(guī)范。結(jié)合筆者所在單位做法,筆者認(rèn)為,要由消防部門(mén)統(tǒng)一制定、制作和發(fā)放上墻制度,使農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)逐步走上規(guī)范化管理軌道。在執(zhí)勤上,嚴(yán)格各項(xiàng)執(zhí)勤措施,明確各類人員職責(zé),對(duì)戰(zhàn)備值班和人員落實(shí)做出明確規(guī)定,建立比較規(guī)范、正規(guī)的執(zhí)勤秩序。要特別注重加強(qiáng)執(zhí)勤教育和執(zhí)勤滅火意識(shí)培養(yǎng),保證人員在崗在位,保證隨時(shí)能夠拉得出,沖得上,打得贏。在訓(xùn)練上,要立足于實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用的原則,在主觀上為訓(xùn)練鳴鑼開(kāi)道,要因地制宜想抓落實(shí)的辦法,訂抓落實(shí)的規(guī)矩,最大限度地克服客觀條件造成的不正規(guī)因素,建立和健全正規(guī)化訓(xùn)練管理機(jī)制,堅(jiān)持把嚴(yán)格按綱施訓(xùn),嚴(yán)格制度落實(shí)納入正規(guī)化訓(xùn)練管理軌道。做到不漏訓(xùn)、不偏訓(xùn)、不粗訓(xùn),并始終把“效果”和“質(zhì)量”作為訓(xùn)練工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使消防隊(duì)員真正達(dá)到技術(shù)精、素質(zhì)硬的標(biāo)準(zhǔn)。在車輛器材上,要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)消除,確保車輛器材裝備時(shí)刻完整好用。
(三)確定訓(xùn)練內(nèi)容,規(guī)范訓(xùn)練秩序。為確保農(nóng)村消防隊(duì)伍訓(xùn)有計(jì)劃,練有依據(jù),學(xué)有典范,要切實(shí)解決好各項(xiàng)工作規(guī)范有序的問(wèn)題。一是統(tǒng)一訓(xùn)練計(jì)劃。在年初,結(jié)合本地實(shí)際,參照公安隊(duì)的訓(xùn)練大綱,制定科學(xué)、詳細(xì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃;二是統(tǒng)一訓(xùn)練教材。公安消防部門(mén)遵循系統(tǒng)性、實(shí)用性和操作性強(qiáng)的原則組織為多種形式消防隊(duì)伍編寫(xiě)教材。要著重研究探索“訓(xùn)什么、怎么訓(xùn)和訓(xùn)得了”的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際任務(wù),突出專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容,構(gòu)建貼近任務(wù)實(shí)際的訓(xùn)練內(nèi)容體系,摸索出一條適應(yīng)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍特點(diǎn)的練兵方法路子,抓出一批實(shí)用性較高的示范課目,總結(jié)出一套適應(yīng)農(nóng)村需要的新訓(xùn)法、新戰(zhàn)法。對(duì)訓(xùn)練的組織、參訓(xùn)對(duì)象、訓(xùn)練課時(shí)劃分、訓(xùn)練應(yīng)把握的重點(diǎn)和要求等做出規(guī)定,尤其突出和確保業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、器材熟悉運(yùn)用以及應(yīng)用性訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等內(nèi)容。對(duì)不同層次和不同內(nèi)容的訓(xùn)練考核、驗(yàn)收與成績(jī)?cè)u(píng)定,制定出規(guī)則,以利于實(shí)施。三是規(guī)范訓(xùn)練場(chǎng)地。從已建成的隊(duì)伍看,由于部分地區(qū)特別是鎮(zhèn)級(jí)政府財(cái)力緊張,只能解決消防隊(duì)的消防裝備、日常經(jīng)費(fèi)和消防隊(duì)員工資,很難保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。為此,各地可以結(jié)合實(shí)際,多想辦法,例如,借用當(dāng)?shù)刂行W(xué)場(chǎng)地等方式組織訓(xùn)練等。
(四)強(qiáng)化隊(duì)員培訓(xùn),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提升隊(duì)員能力素質(zhì)和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要手段。業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要分為崗前培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)是培養(yǎng)合格消防隊(duì)員的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。由于農(nóng)村消防隊(duì)員來(lái)源不同,素質(zhì)參差不齊,為了保證在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、打得贏。因此,消防隊(duì)員上崗以前必須進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)與自行培訓(xùn)相結(jié)合的方法,一般分為兩個(gè)階段:第一階段,由轄區(qū)公安消防中隊(duì)負(fù)責(zé),按照消防部隊(duì)新兵入伍集訓(xùn)模式進(jìn)行集
我是*油漆涂料市場(chǎng)副經(jīng)理,非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)我的信任,給我這次匯報(bào)一年來(lái)工作的機(jī)會(huì)。今年1月通過(guò)競(jìng)聘,擔(dān)任***x油漆市場(chǎng)副經(jīng)理,一年來(lái)在公司領(lǐng)導(dǎo)的信任和同事的關(guān)心、幫助下,使我很快的適應(yīng)了新的工作崗位,完成了從一個(gè)普通的工作人員向管理人員過(guò)渡的過(guò)程。作為分管油漆市場(chǎng)消防保衛(wèi)及后勤保障工作的副經(jīng)理,本人積極領(lǐng)導(dǎo)所分管的部門(mén)開(kāi)展工作,努力協(xié)調(diào)好上下、左右、內(nèi)外的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,努力營(yíng)造一個(gè)既有分工、又有協(xié)作,既有紀(jì)律、又有情趣的生動(dòng)活潑的工作局面。現(xiàn)將一年來(lái)的工作進(jìn)行如下匯報(bào):
一、主要工作完成情況
1、消防安全工作油漆市場(chǎng)作為重點(diǎn)防火單位,消防工作一直是各項(xiàng)工作中的重中之重,為了保證市場(chǎng)工作萬(wàn)無(wú)一失,我?guī)ьI(lǐng)消防人員開(kāi)展了以下工作:一是進(jìn)行全面細(xì)致的消防檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的消防隱患立即整改,決不估息遷就。二是加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)工作。對(duì)全體員工及市場(chǎng)業(yè)戶進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《油漆涂料市場(chǎng)的消防預(yù)案》,并掌握滅火器的使用方法,如何報(bào)火警及火場(chǎng)逃生常識(shí)等。同時(shí)我們還組織員工及業(yè)戶現(xiàn)場(chǎng)觀摩市消防局舉行的型消防演習(xí),使員工和業(yè)戶真正從思想上樹(shù)立起消防安全意識(shí),認(rèn)識(shí)到消防安全重要性。三是與業(yè)戶簽訂《消防安全責(zé)任》,建立《裝修審批驗(yàn)收制度》及《攤位裝修管理辦法》,設(shè)裝修審批專管員,在裝修材料、用火,用電等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),設(shè)置消防班的人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù),保證了市場(chǎng)防火安全。
2、后勤保障工作
市場(chǎng)的后勤保障工作主要是由供暖、供電、保潔工作組成。供暖工作方面,要求我們的水暖技術(shù)人員以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題為工作原則,對(duì)市場(chǎng)的供暖設(shè)施進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,保證了市場(chǎng)水暖設(shè)施的正常運(yùn)行。
供電工作方面,要求員工始終以業(yè)戶至上為服務(wù)宗旨,以供電及時(shí)、維修迅速、安全高效為工作原則,保證市場(chǎng)的正常供電。在市場(chǎng)成立初期,用最短時(shí)間更換照明設(shè)施23**,在確保市場(chǎng)正常供電的同時(shí),變更了照明功率為公司節(jié)約了資金,整個(gè)作業(yè)期間無(wú)任何安全事故。在消防設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)手動(dòng)報(bào)警器未接線形同空設(shè),廳c區(qū)、d區(qū)電容器柜不工作等,由于我們發(fā)現(xiàn)及時(shí),整改到位,排除了多處重隱患,確保了市場(chǎng)設(shè)備安全運(yùn)行。
保潔工作方面,市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到了“內(nèi)外無(wú)死角,地面無(wú)腳印”的高標(biāo)準(zhǔn),多次受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外商的表?yè)P(yáng)。此外,還涌現(xiàn)了保潔員劉惠蘭和趙玉琴在打掃廁所工作期間,不怕臟、不怕累為業(yè)戶從便池?fù)剖謾C(jī)并拒收客戶給予金錢(qián),關(guān)玲在廳內(nèi)撿到一塊手表等助人為樂(lè)等好人好事,至今共收到表?yè)P(yáng)信三封。她們?cè)诠ぷ髦胁粌H受到顧客及業(yè)戶的高度評(píng)價(jià),同時(shí)也為市場(chǎng)贏得了榮譽(yù)。
3、強(qiáng)化停車場(chǎng)管理工作
針對(duì)市場(chǎng)門(mén)前機(jī)動(dòng)車亂停亂放的現(xiàn)象,我們投入量人力、物力對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行了全新規(guī)劃,并派專人進(jìn)行管理,保證了車輛按位停放,分區(qū)停放,有效的解決了機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的現(xiàn)象,使市場(chǎng)的整體形象有了明顯的改觀。
4、加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)
一是定期召開(kāi)工作交流會(huì)。消防班員工都是剛參加工作、走入社會(huì)的年輕人,為了讓他們更快的適應(yīng)集體生活和工作環(huán)境,培養(yǎng)他們與人協(xié)作的到-/-精神,調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性,我就經(jīng)常組織他們召開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),讓他們談工作中的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)以及在工作中、生活中遇到哪些問(wèn)題無(wú)法解決,通過(guò)這樣的交流會(huì)拉近了我和員工之間的距離,讓他們對(duì)我更加信任與尊敬,也使我們能更好的配合開(kāi)展各項(xiàng)工作。
二是進(jìn)一步完善考核制度,加強(qiáng)考核工作力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)考核工作,我們規(guī)范了各部門(mén)的職能和人員的崗位職責(zé)做到上墻公示,量化部門(mén)、崗位的工作職能、工作業(yè)績(jī)和行為規(guī)范,細(xì)化了考核內(nèi)容,如《消防員崗位考核細(xì)則》、《電工崗位考核細(xì)則》、《水暖工考核細(xì)則》、《更夫考核細(xì)則》、《保潔員考核細(xì)則》、《車輛管理員考核細(xì)則》,嚴(yán)格了考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公平、公開(kāi)、公證的考核工作,激發(fā)員工的工作熱情和積極進(jìn)取性,在工作中樹(shù)立良好的工作形象。
三是力開(kāi)展員工培訓(xùn)工作。對(duì)員工進(jìn)行了語(yǔ)言表達(dá)能力、社交禮儀、消防安全知識(shí)、崗位技能及安全生產(chǎn)的培訓(xùn),通過(guò)一系列的培訓(xùn)使廣員工無(wú)論是思想觀念還是精神面貌、儀表形象和服務(wù)態(tài)度等方面都有了很的轉(zhuǎn)變和提高,更加強(qiáng)了員工的團(tuán)隊(duì)精神與凝聚力。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作
作為新興的市場(chǎng),各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作亟待完善,今年建立了消防檔案、消防預(yù)案、消防設(shè)備設(shè)施檔案。
二、思想作風(fēng)建設(shè)情況
1、努力學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部崗位不同于普通員工,它要求具備更新的知識(shí)和更高的自身素質(zhì)。為
達(dá)到這一要求,我十分注重各方面的學(xué)習(xí):一是向本學(xué)。工作之余,我總要利用一切可利用的時(shí)間向本學(xué)習(xí),認(rèn)真閱讀《細(xì)節(jié)決定成敗》、《領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》等籍。二是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。在工作上在與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的接觸中,我親身感受了各位領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和工作藝術(shù),使我受益匪淺,收獲甚豐。三是向同事學(xué)。古人說(shuō),三人行必有我?guī)?。我覺(jué)得,身邊的每位同事都是我的老師,正是不斷地虛心向他們求教,我自身的素質(zhì)和工作能力才得以不斷提高。工作一年來(lái),我個(gè)人無(wú)論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都有了很的進(jìn)步。
一、主要工作完成情況
1、消防安全工作
油漆市場(chǎng)作為重點(diǎn)防火單位,消防工作一直是各項(xiàng)工作中的重中之重,為了保證市場(chǎng)工作萬(wàn)無(wú)一失,我?guī)ьI(lǐng)消防人員開(kāi)展了以下工作:一是進(jìn)行全面細(xì)致的消防檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的消防隱患立即整改,決不估息遷就。二是加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)工作。對(duì)全體員工及市場(chǎng)業(yè)戶進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《油漆涂料市場(chǎng)的消防預(yù)案》,并掌握滅火器的使用方法,如何報(bào)火警及火場(chǎng)逃生常識(shí)等。同時(shí)我們還組織員工及業(yè)戶現(xiàn)場(chǎng)觀摩市消防局舉行的大型消防演習(xí),使員工和業(yè)戶真正從思想上樹(shù)立起消防安全意識(shí),認(rèn)識(shí)到消防安全重要性。三是與業(yè)戶簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》,建立《裝修審批驗(yàn)收制度》及《攤位裝修管理辦法》,設(shè)裝修審批專管員,在裝修材料、用火,用電等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),設(shè)置消防班的人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù),保證了市場(chǎng)防火安全。
2、后勤保障工作
市場(chǎng)的后勤保障工作主要是由供暖、供電、保潔工作組成。供暖工作方面,要求我們的水暖技術(shù)人員以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題為工作原則,對(duì)市場(chǎng)的供暖設(shè)施進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,保證了市場(chǎng)水暖設(shè)施的正常運(yùn)行。
供電工作方面,要求員工始終以業(yè)戶至上為服務(wù)宗旨,以供電及時(shí)、維修迅速、安全高效為工作原則,保證市場(chǎng)的正常供電。在市場(chǎng)成立初期,用最短時(shí)間更換照明設(shè)施238個(gè),在確保市場(chǎng)正常供電的同時(shí),變更了照明功率為公司節(jié)約了資金,整個(gè)作業(yè)期間無(wú)任何安全事故。在消防設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)手動(dòng)報(bào)警器未接線形同空設(shè),大廳c區(qū)、d區(qū)電容器柜不工作等,由于我們發(fā)現(xiàn)及時(shí),整改到位,排除了多處重大隱患,確保了市場(chǎng)設(shè)備安全運(yùn)行。
保潔工作方面,市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到了“內(nèi)外無(wú)死角,地面無(wú)腳印”的高標(biāo)準(zhǔn),多次受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及外商的表?yè)P(yáng)。此外,還涌現(xiàn)了保潔員劉惠蘭和趙玉琴在打掃廁所工作期間,不怕臟、不怕累為業(yè)戶從便池?fù)剖謾C(jī)并拒收客戶給予金錢(qián),關(guān)玲在大廳內(nèi)撿到一塊手表等助人為樂(lè)等好人好事,至今共收到表?yè)P(yáng)信三封。她們?cè)诠ぷ髦胁粌H受到顧客及業(yè)戶的高度評(píng)價(jià),同時(shí)也為市場(chǎng)贏得了榮譽(yù)。
3、強(qiáng)化停車場(chǎng)管理工作
針對(duì)市場(chǎng)門(mén)前機(jī)動(dòng)車亂停亂放的現(xiàn)象,我們投入大量人力、物力對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行了全新規(guī)劃,并派專人進(jìn)行管理,保證了車輛按位停放,分區(qū)停放,有效的解決了機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的現(xiàn)象,使市場(chǎng)的整體形象有了明顯的改觀。
4、加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)
一是定期召開(kāi)工作交流會(huì)。消防班員工都是剛參加工作、走入社會(huì)的年輕人,為了讓他們更快的適應(yīng)集體生活和工作環(huán)境,培養(yǎng)他們與人協(xié)作的精神,調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性,我就經(jīng)常組織他們召開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),讓他們談工作中的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)以及在工作中、生活中遇到哪些問(wèn)題無(wú)法解決,通過(guò)這樣的交流會(huì)拉近了我和員工之間的距離,讓他們對(duì)我更加信任與尊敬,也使我們能更好的配合開(kāi)展各項(xiàng)工作。
二是進(jìn)一步完善考核制度,加強(qiáng)考核工作力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)考核工作,我們規(guī)范了各部門(mén)的職能和人員的崗位職責(zé)做到上墻公示,量化部門(mén)、崗位的工作職能、工作業(yè)績(jī)和行為規(guī)范,細(xì)化了考核內(nèi)容,如《消防員崗位考核細(xì)則》、《電工崗位考核細(xì)則》、《水暖工考核細(xì)則》、《更夫考核細(xì)則》、《保潔員考核細(xì)則》、《車輛管理員考核細(xì)則》,嚴(yán)格了考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行公平、公開(kāi)、公證的考核工作,激發(fā)員工的工作熱情和積極進(jìn)取性,在工作中樹(shù)立良好的工作形象。
三是大力開(kāi)展員工培訓(xùn)工作。對(duì)員工進(jìn)行了語(yǔ)言表達(dá)能力、社交禮儀、消防安全知識(shí)、崗位技能及安全生產(chǎn)的培訓(xùn),通過(guò)一系列的培訓(xùn)使廣大員工無(wú)論是思想觀念還是精神面貌、儀表形象和服務(wù)態(tài)度等方面都有了很大的轉(zhuǎn)變和提高,更加強(qiáng)了員工的團(tuán)隊(duì)精神與凝聚力。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作版權(quán)所有
作為新興的市場(chǎng),各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作亟待完善,今年建立了消防檔案、消防預(yù)案、消防設(shè)備設(shè)施檔案。
二、思想作風(fēng)建設(shè)情況
1、努力學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部崗位不同于普通員工,它要求具備更新的知識(shí)和更高的自身素質(zhì)。為達(dá)到這一要求,我十分注重各方面的學(xué)習(xí):一是向書(shū)本學(xué)。工作之余,我總要利用一切可利用的時(shí)間向書(shū)本學(xué)習(xí),認(rèn)真閱讀《細(xì)節(jié)決定成敗》、《領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》等書(shū)籍。二是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。在工作上在與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的接觸中,我親身感受了各位領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和工作藝術(shù),使我受益匪淺,收獲甚豐。三是向同事學(xué)。古人說(shuō),三人行必有我?guī)?。我覺(jué)得,身邊的每位同事都是我的老師,正是不斷地虛心向他們求教,我自身的素質(zhì)和工作能力才得以不斷提高。工作一年來(lái),我個(gè)人無(wú)論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都有了很大的進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:派出所;消防監(jiān)督管理;管理措施
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.258
近年來(lái),在各級(jí)公安機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展消防安全工作的基礎(chǔ)上,相繼出臺(tái)了一系列的消防安全管理文件以及規(guī)定,為消防監(jiān)督管理工作的有效開(kāi)展提供了理論依據(jù)。在此情況下,各級(jí)派出所也積極地開(kāi)展了消防監(jiān)督管理工作,但從實(shí)施情況上看,存在一些亟待解決的問(wèn)題,為了推動(dòng)派出所消防監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。
1 派出所消防監(jiān)督管理工作問(wèn)題
1.1 思想認(rèn)知存在誤區(qū)
派出所受工作性質(zhì)的影響,對(duì)消防監(jiān)督管理工作的職責(zé)歸屬問(wèn)題一直存在著一定的誤區(qū),有些派出所認(rèn)為消防工作不屬于自己的職責(zé)范疇,有些派出所因內(nèi)部管理人員緊張而無(wú)法行使管理職能,大多懷著抵觸的情緒。與此同時(shí),派出所開(kāi)展的消防工作檢查力度不到位,導(dǎo)致該停業(yè)檢查的沒(méi)有停業(yè)檢查,留下了嚴(yán)重的消防安全隱患,致使消防監(jiān)督管理工作止步不前。
1.2 監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟練
消防工作包括的內(nèi)容較為寬泛,且具有一定的專業(yè)性,從事消防工作的人員必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng),而派出所人員雖然經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練掌握了一定的消防知識(shí),但內(nèi)容畢竟有限,遠(yuǎn)達(dá)不到專業(yè)消防監(jiān)督管理工作的要求,因此,所發(fā)揮的作用也十分有限[1]。在派出所日常消防監(jiān)督檢查中,由于從事消防監(jiān)督檢查工作的民警缺乏系統(tǒng)的消防安全知識(shí),所以,很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,工作實(shí)效性不高。
1.3 考核機(jī)制不健全
派出所消防監(jiān)督管理工作一般是在年初末以及季節(jié)性防火或?qū)m?xiàng)整治中下達(dá)檢查標(biāo)準(zhǔn),平時(shí)很少開(kāi)展培訓(xùn)工作,在考核機(jī)制不健全的情況下,消防監(jiān)督管理工作很難切實(shí)地發(fā)揮作用,且容易走向錯(cuò)誤的認(rèn)知方向,認(rèn)為消防工作可有可無(wú),致使工作投入強(qiáng)度不足。
2 解決派出所消防監(jiān)督管理工作問(wèn)題對(duì)策
2.1 提升派出所消防監(jiān)督管理工作的地位
派出所消防監(jiān)督管理工作的有效開(kāi)展需要將消防、法治、治安三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),因此,不會(huì)因權(quán)利與責(zé)任的對(duì)立而影響工作的實(shí)施。作為基層消防管理組織,派出所消防監(jiān)督管理部門(mén)要積極地轉(zhuǎn)變思想,自覺(jué)地將消防監(jiān)督管理工作納入到職責(zé)范圍內(nèi),以充分地發(fā)揮基層管理責(zé)任,為樹(shù)立良好的黨政機(jī)關(guān)形象,降低消防安全事故的發(fā)生創(chuàng)造條件。派出所需要明確自身的責(zé)任,除了維護(hù)社會(huì)治安,創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境之外,還要進(jìn)一步明確消防監(jiān)督管理工作的重要性,為切實(shí)地維護(hù)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
2.2 強(qiáng)化培訓(xùn)力度,提升消防監(jiān)督管理工作的職能效用
隨著《消防法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,消防監(jiān)督管理工作正朝著制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展,對(duì)防火監(jiān)督管理工作的有效開(kāi)展提供了支撐。為了促進(jìn)派出所消防監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展,各級(jí)地方政府要強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)工作,以提升辦事人員的消防知識(shí)技能,強(qiáng)化消防責(zé)任意識(shí),創(chuàng)建良好的消防管理平臺(tái)[2]。對(duì)于派出所消防監(jiān)督管理培訓(xùn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,需要根據(jù)日常工作節(jié)奏適時(shí)地安排培訓(xùn)課程的節(jié)奏與時(shí)長(zhǎng),可按季節(jié)或周期進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上,需要根據(jù)培訓(xùn)人員對(duì)消防知識(shí)的掌握情況確定,通過(guò)課前走訪或簡(jiǎn)單考核的辦法,以了解派出所民警對(duì)消防認(rèn)知的掌握情況,然后采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方法,開(kāi)展消防培訓(xùn)課程,同時(shí),加強(qiáng)實(shí)際操作訓(xùn)練,以使培訓(xùn)工作真正地落到實(shí)處。在培訓(xùn)結(jié)果實(shí)踐當(dāng)中,派出所需要落實(shí)好“四項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法效用,實(shí)現(xiàn)派出所消防工作與執(zhí)法工作的有效開(kāi)展。
2.3 完善考核機(jī)制,營(yíng)造良好的派出所消防監(jiān)督管理工作氛圍
在消防監(jiān)督管理上,各級(jí)派出所因執(zhí)法人員素質(zhì)較低、執(zhí)法能力不足等原因,導(dǎo)致消防監(jiān)督管理工作無(wú)法充分地發(fā)揮作用。因此,各級(jí)派出所需要認(rèn)真地履行消防安全、督導(dǎo)工作,以改變?cè)械墓ぷ鲬B(tài)度,為推動(dòng)消防監(jiān)督管理工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理創(chuàng)造條件。在確立消防監(jiān)督管理工作任務(wù)之后,為了創(chuàng)建良好的工作氛圍,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,以鼓勵(lì)派出所民警積極地投身到消防安全監(jiān)管工作中,為維護(hù)居民以及企業(yè)的安全生產(chǎn)、生活貢獻(xiàn)力量。在明確消防監(jiān)督管理工作的重要性之后,各級(jí)派出所可將工作情況與年終考核以及等級(jí)評(píng)定直接掛鉤,從而使該項(xiàng)工作能夠真正地發(fā)揮實(shí)效作用。在對(duì)執(zhí)法情況以及管轄區(qū)域火災(zāi)控制情況進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定之后,對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,并在年末舉行表彰大會(huì),以調(diào)動(dòng)派出所開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作的積極性。在落實(shí)監(jiān)督管理工作的同時(shí),上級(jí)有關(guān)部門(mén)還要做好監(jiān)督檢查工作,以期能夠最大限度地發(fā)揮派出所在消防監(jiān)督管理工作中的作用。
3 結(jié)束語(yǔ)
派出所在消防監(jiān)督管理工作中所起到的積極作用,對(duì)于維護(hù)社會(huì)治安,穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展以及確保人民財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮著積極的作用。雖然派出所的工作重心不在消防監(jiān)督管理工作上,但作為維護(hù)公共事務(wù)的重要組織,承擔(dān)必要的消防監(jiān)督管理工作是十分必要的。新形勢(shì)下,對(duì)于派出所消防工作的進(jìn)一步完善和提升,將極大地促進(jìn)其工作的有效開(kāi)展,為樹(shù)立良好的公眾形象,發(fā)揮重要的職能作用創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn):
[1]羅探賾.新形勢(shì)下派出所消防監(jiān)督管理工作的對(duì)策探析[J].城市建筑,2014,16(12):235-235.
關(guān)鍵詞:“全警消防”;監(jiān)督管理;多警聯(lián)勤
近年來(lái),按照公安部構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程、消防安全“五大”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)陸續(xù)將消防監(jiān)督工作納入公安各警種的警務(wù)工作范疇,初步建立了多警聯(lián)勤消防執(zhí)法機(jī)制,有效緩解了公安消防機(jī)構(gòu)警力不足等問(wèn)題,加強(qiáng)了社會(huì)面火災(zāi)防控力度,取得了一定成效。但部分單位在工作中還存在領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位、職責(zé)不明確、保障措施不到位等問(wèn)題,導(dǎo)致工作發(fā)展不平衡、效果不明顯,沒(méi)有切實(shí)形成工作規(guī)范化、機(jī)制化。下面,筆者就如何深入推進(jìn)“全警消防”工作談幾點(diǎn)看法:
一、 “全警消防”工作存在的問(wèn)題
從歷史沿革來(lái)看,公安機(jī)關(guān)從成立之初,消防工作就作為治安管理的重要組成部分納入公安機(jī)關(guān)管理范疇;從法定職責(zé)來(lái)看,《中華人民共和國(guó)消防法》明確規(guī)定“公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理”;從維穩(wěn)使命來(lái)看,消防安全是社會(huì)公共安全的重要組成部分,消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè),事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,公安機(jī)關(guān)要將消防工作作為公安業(yè)務(wù)的重要組成部分,主動(dòng)統(tǒng)籌、主動(dòng)作為、主動(dòng)補(bǔ)位,決不能因?yàn)榕隆奥闊倍腔灿^望,決不能以“事多”為由敷衍推諉,否則不僅會(huì)給公安工作帶來(lái)被動(dòng),也可能因?yàn)槊窬毝艿椒傻淖肪俊?/p>
然而在實(shí)際工作中,一是個(gè)別同志思想觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),職責(zé)意識(shí)淡薄,對(duì)消防監(jiān)督工作存在“不愿管”的抵觸情緒,認(rèn)為消防監(jiān)督工作對(duì)自己而言只是一件份外事,可干可不干。不少地方還存在“上面不抓,下面不動(dòng)”、“上面抓一抓,下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。二是基層消防執(zhí)法力度不夠。雖然各地公安機(jī)關(guān)普遍以文件形式明確了各基層派出所分管消防的所領(lǐng)導(dǎo)和專兼職消防民警,但有的單位只有一名兼職民警在實(shí)際從事監(jiān)管工作,執(zhí)法力量十分薄弱,執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。三是消防監(jiān)督執(zhí)法水平不高,不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。消防監(jiān)督工作專業(yè)性、規(guī)范性很強(qiáng),對(duì)專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法技能的要求很高。然而不少派出所兼職民警至今對(duì)監(jiān)管對(duì)象的范圍、違反消防法律法規(guī)的行為方式、對(duì)違法行為人的處罰、網(wǎng)上辦案操作過(guò)程還不了解,執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
二、 深入推進(jìn)“全警消防”工作的方法及對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)
“全警消防”工作是創(chuàng)新社會(huì)消防管理的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署。全體公安干警必須牢固樹(shù)立公安工作“一盤(pán)棋”的全局觀念,不斷解放思想,深化認(rèn)識(shí),要清醒地看到當(dāng)前全民消防安全意識(shí)還較薄弱,自防自救能力還有待提高,在消防部門(mén)自身任務(wù)十分繁重,難于逐一應(yīng)付的情況下,充分發(fā)揮基層派出所的優(yōu)勢(shì)與作用,認(rèn)真依法履行消防監(jiān)督管理職能,真正把管轄區(qū)域的消防監(jiān)督管理工作納入派出所的工作日程,明確消防工作與派出其他業(yè)務(wù)工作一樣,都是派出所的本職工作之一,要與轄區(qū)的治安防范工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到同研究、同布置、同考核,切實(shí)增強(qiáng)做好消防監(jiān)督管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平
消防監(jiān)督管理工作技術(shù)性、專業(yè)性都很強(qiáng),短期培訓(xùn)班是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足監(jiān)督執(zhí)法需要的,因此要加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)。一是強(qiáng)化消防部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確專人對(duì)派出所消防監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)利用共同辦案、指導(dǎo)辦案等形式,現(xiàn)場(chǎng)示教,準(zhǔn)確認(rèn)定火災(zāi)隱患,規(guī)范消防執(zhí)法程序和法律文書(shū),使公安派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法走上法制化、正規(guī)化軌道。二是完善培訓(xùn)機(jī)制,將將日常消防監(jiān)管、案件辦理等消防監(jiān)督業(yè)務(wù)納入派出所民警崗前培訓(xùn)、在職輪訓(xùn)和公安機(jī)關(guān)崗位練兵內(nèi)容,對(duì)派出所主管消防工作的所長(zhǎng)和消防專(兼)職民警開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三) 加大執(zhí)法力度,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)
消防部隊(duì)是公安隊(duì)伍的重要組成部分,是“全警消防”的主力軍,必須認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、攻堅(jiān)克難等職能,深入到火災(zāi)隱患多、工作困難大、任務(wù)重的地方檢查了解情況,及時(shí)掌握“全警消防”動(dòng)態(tài),督促工作措施落實(shí);要建立消防部隊(duì)監(jiān)督員定期“駐所作業(yè)”制度,聯(lián)合派出所民警共同排查火災(zāi)隱患。公安基層派出所是公安工作的基礎(chǔ),是“全警消防”的末梢,必須認(rèn)真履行基層消防監(jiān)管職責(zé),明確開(kāi)展檢查的次數(shù)、單位數(shù)量、辦案起數(shù)等指標(biāo)要求,加大執(zhí)法力度。
(四)運(yùn)行聯(lián)勤機(jī)制,強(qiáng)化合成作戰(zhàn)
在消防監(jiān)督管理工作中,公安機(jī)關(guān)各警種要淡化警種意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在多警聯(lián)勤領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì),按照職責(zé)分工、工作程序,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,最大限度地提高協(xié)作效能。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在專項(xiàng)行動(dòng)期間、重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織相關(guān)警種開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,共同排查整治疑難火災(zāi)隱患,打擊重大消防違法行為。
(五)完善考核機(jī)制,實(shí)施目標(biāo)管理
要建立考核機(jī)制,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施工作目標(biāo)責(zé)任追究制,健全“分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱、牽頭部門(mén)主責(zé)、相關(guān)大隊(duì)分責(zé)、個(gè)人具體負(fù)責(zé)”的四級(jí)責(zé)任連帶捆綁機(jī)制,真正形成“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人肩上有指標(biāo)”的氛圍。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將派出所的消防監(jiān)管工作納入年度工作考評(píng)和派出所等級(jí)評(píng)定的重要內(nèi)容,制定出臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施;派出所要將社區(qū)民警履行消防監(jiān)管職責(zé)的情況納入崗位目標(biāo)責(zé)任考核,并將考評(píng)結(jié)果與民警晉職、晉銜、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。
參考文獻(xiàn):
[1]應(yīng)松年編:《行政行為法》,人民出版社,1993年版。
[2]羅豪才主編:《行政法學(xué)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,1989年版
消防救援工作涉及面非常廣,要做好消防救援工作,需要很多方面的專業(yè)人才。建立消防專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)從以下幾方面著手,第一,應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)意識(shí),積極從社會(huì)上引進(jìn)滿足消防救援工作的人員,建立人才選拔和聘用制度。第二,對(duì)于消防救援人員要建立完善的培訓(xùn)制度。第三,可通過(guò)聘用各行業(yè)專家作為消防救援工作兼職人員,讓他們?yōu)橄谰仍ぷ魈峁┳稍兒徒ㄗh支持服務(wù)。
二、加強(qiáng)對(duì)消防救援人才的培訓(xùn)工作
由于消防救援工作所需要的人才是掌握各類知識(shí)和技能的復(fù)合型的人才,所以消防救援隊(duì)伍內(nèi)部人才培訓(xùn)工作就變得尤為重要。消防救援隊(duì)伍應(yīng)該建立合理的培訓(xùn)制度,每年都應(yīng)有完善的人才培訓(xùn)計(jì)劃,要注重管理工作人才隊(duì)伍的合理性,從年齡、技能等各個(gè)方面來(lái)考慮消防救援人才隊(duì)伍的建設(shè)工作。為了加速人才成長(zhǎng),有必要進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)。但當(dāng)前的培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的轉(zhuǎn)化率較低,培訓(xùn)的最終目的,是學(xué)員在實(shí)際工作中展現(xiàn)出學(xué)到的行為。培訓(xùn)班上學(xué)得再好,回來(lái)不用,就是最大的浪費(fèi)。推動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化,是培訓(xùn)的關(guān)鍵。因此應(yīng)開(kāi)展全員培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、優(yōu)秀指戰(zhàn)員輪訓(xùn),以在職教育形式,開(kāi)展全員培訓(xùn),使消防救援人員系統(tǒng)的掌握消防救援知識(shí)、提高全員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐操作水平。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn),通過(guò)三年的努力,達(dá)到社會(huì)單位自防自救能力全面提高、政府消防工作責(zé)任制有效落實(shí)、農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固、消防監(jiān)督管理服務(wù)水平明顯增強(qiáng)的目標(biāo),從而有效遏制重特大火災(zāi),杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故,實(shí)現(xiàn)我旗火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程的領(lǐng)導(dǎo),旗政府成立構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,旗委常委旗政府常務(wù)副旗長(zhǎng)孟和達(dá)來(lái)任組長(zhǎng),旗公安局副局長(zhǎng)圖門(mén)任副組長(zhǎng),防火安全委員會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗公安消防大隊(duì),辦公室主任由旗公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)程春陽(yáng)擔(dān)任。
三、工作任務(wù)
(一)全面推進(jìn)社會(huì)單位消防安全"四個(gè)能力"建設(shè),充分發(fā)揮消防標(biāo)準(zhǔn)化單位的示范帶頭作用。
1.提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。要確定消防安全管理人,具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理;定期開(kāi)展防火檢查巡查,落實(shí)員工崗位消防責(zé)任;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實(shí)整改資金,限時(shí)消除。
2.提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì),其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。要結(jié)合單位實(shí)際,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)上崗,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
3.提高組織人員疏散逃生能力,切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。
4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí),用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。
三年內(nèi),消防安全重點(diǎn)單位法人和重點(diǎn)崗位人員全部經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn),消防控制室操作人員全部實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證。開(kāi)展"四個(gè)能力"建設(shè)達(dá)標(biāo)考核,2010年,屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo);201I年,所有消防安全重點(diǎn)單位和屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位達(dá)標(biāo);2012年,所有社會(huì)單位基本達(dá)標(biāo)。推廣呼和浩特市大型電力企業(yè)和人員密集場(chǎng)所消防安全管理經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,分類制定下發(fā)人員密集場(chǎng)所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入行業(yè)系統(tǒng)考核評(píng)比,強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。2010年全旗要有不少于10家人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和大型企業(yè)達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位標(biāo)準(zhǔn)。2011年,達(dá)到50家。對(duì)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位進(jìn)行掛牌。
(二)落實(shí)政府部門(mén)消防工作"四項(xiàng)責(zé)任",繼續(xù)開(kāi)展政府消防工作責(zé)任狀考評(píng)。落實(shí)政府部門(mén)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)、消防安全監(jiān)管、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防工作檢查考評(píng)責(zé)任。各級(jí)人民政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入政府任期工作目標(biāo),制定實(shí)施"十二五"消防發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。2010年,對(duì)不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃,及時(shí)組織修訂;2011年對(duì)不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的公共消防設(shè)施,及時(shí)進(jìn)行增建、改建、配置或技術(shù)改造。各部門(mén)要針對(duì)消防安全突出問(wèn)題,每年開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理;每年在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開(kāi)展消防安全檢查及消防安全知識(shí)的宣傳提示和教育培訓(xùn),對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦。建立健全消防工作部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實(shí)消防工作責(zé)任,開(kāi)展消防安全檢查和教育培訓(xùn);要嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目,加強(qiáng)消防安全源頭控制;具有安全監(jiān)管職能的部門(mén)結(jié)含各自職責(zé),依法消除火災(zāi)隱患或移送公安消防部門(mén)處理。要每年逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),定期組織考評(píng)驗(yàn)收井對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;推動(dòng)政府有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)每年對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)。
(三)夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控"四個(gè)基礎(chǔ)",深化農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防工作。夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)基層消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防工作群防群治和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。2010年,各蘇木鎮(zhèn)政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織,依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查;2011年,各行政嘎查村、城鎮(zhèn)社區(qū)落實(shí)消防安全專兼職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防安全工作。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任,定期開(kāi)展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。2010年,60%的蘇木鎮(zhèn)都要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍,已建成社區(qū)20%要建立消防警務(wù)工作站(室),設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn),配足配齊滅火器材,新建社區(qū)全部建立消防警務(wù)工作站(室)。2011年80%的蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),2012年全部達(dá)標(biāo)。
(四)狠抓公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理"四個(gè)環(huán)節(jié)",提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。通過(guò)狠抓火災(zāi)隱患排查整治、執(zhí)法規(guī)范化、消防宣傳教育和社會(huì)管理創(chuàng)新四個(gè)環(huán)節(jié),全面提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所"多警聯(lián)動(dòng)"的消防執(zhí)法機(jī)制,形成整治火災(zāi)隱患的合力。2010年,消防大隊(duì)及各公安派出所要大力加強(qiáng)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用,深化警務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)廉政建設(shè),集中整改人民群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法問(wèn)題,提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。推出消防便民利民措施,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓寬服務(wù)領(lǐng)域;要在推進(jìn)合同制消防文職雇員從事日常消防檢查的制度上取得新的進(jìn)展;要成立技術(shù)服務(wù)隊(duì),為單位提供消防技術(shù)咨詢服務(wù);要全面推進(jìn)消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,推行單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度,提高單位消防管理人員專業(yè)技能;要積極引導(dǎo)和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防安全評(píng)估等社會(huì)消防中介組織;要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用。深入貫徹落實(shí)《全民消防常識(shí)普及綱要》,指導(dǎo)各地成立落實(shí)《綱要》宣講團(tuán),2010年全旗宣講員達(dá)到200人。從20I0年起,各地要在定期開(kāi)展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一部署。構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要,推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各地區(qū)、各部門(mén)要將"防火墻"工程作為政府惠民工程、利民工程和愛(ài)民工程,納入社會(huì)治安綜治等工作中,進(jìn)一步整合各部門(mén)和社會(huì)資源,推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任,形成消防工作合力,發(fā)揮綜合防治、群防群治的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)保持火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。各地區(qū)、各部門(mén)要廣泛動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作;要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制定具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確各級(jí)、各部門(mén)、各單位及農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求;各地區(qū)及相關(guān)部門(mén)要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,督促社會(huì)單位、嘎查、社區(qū)逐一簽訂責(zé)任書(shū);各系統(tǒng)、部門(mén)要將構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成"政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與"的工作格局。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),廣泛宣傳。大力加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員和公安派出所民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識(shí)宣傳員的作用,指導(dǎo)各單位扎實(shí)開(kāi)展消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)。消防大隊(duì)和公安派出所要對(duì)單位的消防安全管理人員和專兼職消防管理人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),確保每個(gè)單位有1至2名消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)達(dá)標(biāo)人員和責(zé)任人。同時(shí),要運(yùn)用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),在全社會(huì)形成構(gòu)筑"防火墻"工程的良好氛圍。
(三)典型引路,整體推進(jìn)。要按照"區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)"的原則,積極培育和樹(shù)立典型,打造構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程建設(shè)的樣板。充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,指導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程扎實(shí)開(kāi)展。
2018年消防工作,按照上級(jí)消防部門(mén)的工作要求,認(rèn)真組織開(kāi)展了消防安全工作,現(xiàn)將全年來(lái)消防安全工作情況作如下匯報(bào):
一、工作開(kāi)展主要情況
(一)健全消防組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任
為切實(shí)消防安全組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)成員、防火責(zé)任制落實(shí),根據(jù)公司實(shí)際情況,對(duì)防火安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組人員進(jìn)行調(diào)整。各部門(mén)也都成立了防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)兼職防火員負(fù)責(zé)本部門(mén)消防設(shè)施及消防工作業(yè)務(wù)。
2018年3月份與各部門(mén)、托管單位及派遣單位簽訂消防安全責(zé)任書(shū)9份,重點(diǎn)防火部位簽訂消防安全責(zé)任書(shū)8份,重點(diǎn)防火部位簽訂到個(gè)人18份,共簽訂責(zé)任書(shū)35份。通過(guò)簽訂消防安全責(zé)任書(shū),落實(shí)各部門(mén)的消防安全責(zé)任。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急能力
2018年2月24日,接到總掉通知發(fā)生山火,公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,集合武保部、生產(chǎn)部、通風(fēng)部、綜合辦等人員前往火災(zāi)發(fā)生地協(xié)助地方森林防火進(jìn)行滅火工作。公司各部門(mén)共出動(dòng)工作人員61人次,客車小車 5輛,提供基本物資若干,歷時(shí)40余小時(shí)完成協(xié)助工作。
2018年6月下旬公司防火辦對(duì)各部門(mén)重點(diǎn)工種人員及新上崗人員進(jìn)行了消防知識(shí)培訓(xùn)及考試, 2018年各部門(mén)培訓(xùn)人數(shù)共120人次,考試合格率達(dá)95%;5月下旬組織宿舍服務(wù)員開(kāi)展滅火演練1次;10月份公司防火辦配合壽陽(yáng)消防大隊(duì)參加晉中市消防支隊(duì)微型消防站比武活動(dòng)。
2018年“119”消防宣傳活動(dòng)以“全民參與,防治火災(zāi)”為主題設(shè)宣傳站一處,印發(fā)消防安全宣傳冊(cè)500余份,以電子屏及各類多媒體的方式進(jìn)行多類型的宣傳,并在當(dāng)天組織通風(fēng)部人員進(jìn)行滅火及疏散演練一次。
(三)進(jìn)一步建立考核機(jī)制,確保重點(diǎn)部位消防安全。
2018年3月30日13時(shí)40分許,綜合樓后垃圾堆失火,防火辦組織隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)和機(jī)電部、通風(fēng)部、供應(yīng)部在場(chǎng)人員開(kāi)展撲救,于14時(shí)20分左右將火撲滅,火災(zāi)造成墻壁懸掛的光纜線、信號(hào)線、低壓電纜燒毀約20米,應(yīng)急庫(kù)房部分物資燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失約7萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查起火原因?yàn)闊燁^引燃地面垃圾及地面存放的骨架風(fēng)筒所致。責(zé)任認(rèn)定通風(fēng)部負(fù)主要管理責(zé)任對(duì)4名責(zé)任人考核計(jì)12000元,機(jī)電動(dòng)力部負(fù)直接管理責(zé)任對(duì)3名責(zé)任人考核計(jì)9000元,綜合辦公室負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任對(duì)6名管理人員考核計(jì)8000元,武保部系統(tǒng)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任對(duì)4名管理人員考核計(jì)6000元。
2018年在火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作中,消防檢查26次,發(fā)現(xiàn)消防隱患65條,當(dāng)場(chǎng)整改32條,限期整改33條,下發(fā)整改通知2家,整改率在98%。
(四)加強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)公司消防標(biāo)準(zhǔn)化工作,2018年對(duì)公司地面室內(nèi)、外消火栓進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),所有被掩埋、圈占和損壞的消防設(shè)施重新進(jìn)行維檢,確保正常使用;室內(nèi)外消火栓和滅火器存放點(diǎn)的警示線也進(jìn)行了翻新;2018年為新增工作面與崗位配備滅火器材8kg干粉滅火器150具,4kg干粉滅火器50具,二氧化碳滅火器50具,消防水帶250米,直流水槍10支,消防沙箱26個(gè),消防工具若干,共計(jì)新增各類滅火器310具;維修過(guò)期滅火器8kg干粉滅火器1744具,4kg干粉滅火器362具,2kg二氧化碳滅火器85具,35kg手推干粉滅火器20具,1kg干粉滅火器8具,2kg干粉滅火器6具,9L泡沫滅火器55具共計(jì)維修各類滅火器2280具。
(五)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、單位自查整改落實(shí)
2018年日常消防檢查49次,發(fā)現(xiàn)消防隱患123條,當(dāng)場(chǎng)整改41條,限期整改82條,整改率在95%以上,兩會(huì)及節(jié)日前檢查3次,發(fā)現(xiàn)消防隱患26條,當(dāng)場(chǎng)整改15條,限期整改11條,整改率在98%。
二、存在的問(wèn)題
一是對(duì)集團(tuán)公司要求的違規(guī)泡沫彩鋼板房未進(jìn)行有效整改,2018年12月25日對(duì)各外建隊(duì)組下達(dá)隱患整改通知書(shū),要求2019年3月1日前將范圍內(nèi)的違規(guī)泡沫彩鋼板房進(jìn)行落實(shí)整改,徹底排除消防隱患。
二是用火用電還很不規(guī)范,使用電、氣焊割作業(yè)有違反操作規(guī)程,私拉亂接及超負(fù)荷用電情況現(xiàn)象嚴(yán)重等。
三是個(gè)別單位的消防器材丟失損壞嚴(yán)重,將出臺(tái)相關(guān)制度防止消防器材無(wú)故丟失損壞。
四是個(gè)別崗位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品存放管理薄弱,無(wú)制度、無(wú)專柜、無(wú)登記。
上述問(wèn)題的存在,必須引起我們高度的重視,采取有效的措施,給以解決。把消防責(zé)任落實(shí)到人頭,確保公司消防安全。
三、2019年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的消防工作方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合。”的方針,切實(shí)把消防安全工作納入到日常工作的議事日程當(dāng)中,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)好逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位制度,扎實(shí)有效的做好消防安全工作,努力提高“四個(gè)能力”的建設(shè)。
(二)深入開(kāi)展以“安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)”為重點(diǎn)的防火安全檢查活動(dòng),對(duì)各部門(mén)自檢組織情況進(jìn)行督查,對(duì)查出的重點(diǎn)問(wèn)題整改計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行落實(shí),對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位等組織現(xiàn)場(chǎng)抽查。對(duì)查出的隱患問(wèn)題實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,把整改任務(wù)落實(shí)到位,明確到人,消除在萌芽狀態(tài),確保隱患的整改率100%。
(三)繼續(xù)抓好宣傳、教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣大員工的消防安全意識(shí)。特別是抓好一年一度的重點(diǎn)工種人員、志愿防火員、志愿消防隊(duì)的培訓(xùn)教育和演練工作。確保受教育和培訓(xùn)率98%以上。
(四)積極搞好各項(xiàng)消防安全工作,爭(zhēng)取在來(lái)年再上一個(gè)臺(tái)階。
2019年,我們要汲取往年工作中的不足,再接再勵(lì)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手,為圓滿實(shí)現(xiàn)我公司新的消防工作目標(biāo)而努力奮斗,爭(zhēng)取在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,讓我公司消防工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。