社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)范文

為了實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)，有效緩解看病難、看病貴的壓力，大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步構(gòu)建“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療衛(wèi)生新格局。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)健康的需求，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供健康保障?，F(xiàn)將我站工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站成立于5月，門診及業(yè)務(wù)用房建筑面積126平方米，現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員8名，其中副主任醫(yī)師1名，主治醫(yī)師2名、主管護(hù)師1名，護(hù)士3名、藥劑師1名。設(shè)置全科診室、治療室、婦兒保健室、化驗(yàn)室、理療按摩室、信息資料室、預(yù)防保健室和健康教育室。主要承擔(dān)著金地格林小城小區(qū)5960戶，15000人以及周邊部分小區(qū)，武警消防站、學(xué)校和民營(yíng)商戶等人員的健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、一般常見病和多發(fā)病診療等六位一體服務(wù)，為社區(qū)居民提供全方位、整體性、連續(xù)性和人性化的健康服務(wù)。

二、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改變服務(wù)模式，全面開展六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù).

我站十分重視公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步完善了家庭健康檔案，對(duì)小區(qū)內(nèi)不同年齡段、不同居住類型的居民健康狀況有了較為全面的了解，逐漸承擔(dān)起了社區(qū)居民健康守護(hù)人的責(zé)任。目前，對(duì)現(xiàn)有入住居民建立健康檔案2364戶，6427人，占社區(qū)居民的85%以上。管理高血壓病人369人、糖尿病病人126人、腦卒中患者3人、冠心病病人3人、精神病2人、殘疾人2人。從開始，為小區(qū)65歲以上的老人免費(fèi)做健康體檢，日常的測(cè)血壓、測(cè)血糖，詢醫(yī)問藥、健康教育等做到免費(fèi)和隨時(shí)服務(wù)，同時(shí)我站還印發(fā)了大量的健康教育宣傳資料，圖文并茂的健康關(guān)懷處方，并采用入戶調(diào)查、上門隨訪、板報(bào)宣傳、舉辦義診等活動(dòng)，針對(duì)社區(qū)老年人、婦兒和特殊人群進(jìn)行了多種形式的專題健康講座，受到社區(qū)居民的普遍好評(píng)和信賴。

三、政府支持，提升了衛(wèi)生服務(wù)便捷性和滿意度

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)大部分居民就醫(yī)刷卡(醫(yī)療保險(xiǎn)卡)的迫切需求，在本次醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)刷卡申報(bào)期已過的情況下，洪山區(qū)社保處急居民所急，想居民所想，大力支持與援助我站，使此次申報(bào)順利通過。

根據(jù)患者從周邊三甲醫(yī)院帶注“藥品”的情況，患者要求用同廠家藥品，我站為了滿足患者的需求，不得不進(jìn)此類藥品，但賣價(jià)比大醫(yī)院普遍降低30%-40%，帶注患者45%-50%，門診量增多，導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員的工作量加大，業(yè)務(wù)用房面積不夠。

按照“創(chuàng)宜居環(huán)境，建和諧社區(qū)”的目標(biāo)，我站年輕醫(yī)護(hù)人員流動(dòng)量 較大，政府能否幫助解決最基層(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)年青醫(yī)務(wù)人員的編制問題，留住人才。

根據(jù)社區(qū)的業(yè)務(wù)需要，希望政府撥發(fā)一批相應(yīng)的檢查設(shè)備。希望五減六免費(fèi)用及時(shí)到位。

雖然我站做了大量工作，取得了一些成效，但服務(wù)領(lǐng)域、內(nèi)涵、方式還有待于進(jìn)一步探索，服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升，不少困難仍困擾下一步工作的開展，主要有：

(一)部分社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)識(shí)有盲點(diǎn)，雖然社區(qū)服務(wù)工作在在我社區(qū)起步已近4年，衛(wèi)生部也付出了很多的艱辛和努力，但相當(dāng)多的居民對(duì)這項(xiàng)工作并不真正了解，一味追求無償衛(wèi)生服務(wù)的大有人在，也有極少部分居民(有經(jīng)濟(jì)能力的)認(rèn)為只要付錢，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就應(yīng)提供所需的一切服務(wù).

這些認(rèn)識(shí)上的盲點(diǎn)導(dǎo)致社區(qū)醫(yī)務(wù)人員入戶調(diào)查，建立健康檔案，對(duì)慢性病人進(jìn)行隨訪時(shí)居民不理解、不信任、不配合、許多居民不給開門，拒絕調(diào)查，影響責(zé)任醫(yī)生工作積極性。

(二)在入戶調(diào)查、進(jìn)社區(qū)宣傳健康教育講座、單元門裝訂家庭醫(yī)生公示牌的活動(dòng)中，雖然得到居委會(huì)大力的支持。但小區(qū)物業(yè)公司以做宣傳廣告為由拒絕醫(yī)務(wù)人員的工作，要求收取廣告費(fèi)用才允許進(jìn)入，阻礙了我們的工作。

第2篇：社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)范文

一 學(xué)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況

1999年，學(xué)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作初具稚形，建立了劉家大堰、果園路等一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，率先在全市實(shí)行以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為工作平臺(tái)，分片劃區(qū)為轄區(qū)居民建立健康檔案，為其提供“六位一體”及全程、便捷的衛(wèi)生服務(wù)。2000年，在探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我中心研制開發(fā)出“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)軟件”，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作推上了一個(gè)新的臺(tái)階，在組織機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)涵建設(shè)等方面都有了新的突破。2002年，在市、區(qū)兩級(jí)政府的大力支持下，我中心與周邊二、三級(jí)醫(yī)院建立了多渠道雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系。自2005年始，中心大力實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每年安排近20萬元資金用于房屋改造、設(shè)備更新，使中心（站）軟、硬件迅速提檔升級(jí)。2008年，中心將學(xué)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診的二樓建設(shè)成為康復(fù)醫(yī)療科，用以低廉的價(jià)格，便利的服務(wù)更好地服務(wù)轄區(qū)弱勢(shì)群體。并組建6支社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)開展巡診、上門服務(wù)等工作。2009年，我中心根據(jù)轄區(qū)“老年人口生活質(zhì)量有待提高”這一社區(qū)診斷，在中書街開設(shè)“老年關(guān)愛中心”，專為老年人提供養(yǎng)老生活服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，滿足老年人醫(yī)療、護(hù)理、養(yǎng)老直至臨終關(guān)懷的需要。讓老年人老了有人養(yǎng)，病了有地方醫(yī)，讓他們的晚年生活健康安祥。

近幾年來，中心通過內(nèi)培、外訓(xùn)等方式培養(yǎng)了一批全科醫(yī)學(xué)衛(wèi)生人員，一方面轉(zhuǎn)變其服務(wù)觀念，適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)；另一方面苦練內(nèi)功，積極圍繞開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)這個(gè)中心，完善規(guī)章制度，操作規(guī)范，為轄區(qū)居民提供“以人為本”的綜合服務(wù)。始終堅(jiān)持把社區(qū)健康教育、健康促進(jìn)貫穿在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)等“六位一體”的各個(gè)階段；加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，指定專人開展傳染病監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告等，按上級(jí)要求落實(shí)計(jì)劃免疫、兒童保健、婦女保健，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)慢性非傳染病防控工作，對(duì)轄區(qū)高血壓病、糖尿病等病人進(jìn)行專案管理，并承接了國(guó)家級(jí)的兩個(gè)慢性病綜合防治項(xiàng)目，使醫(yī)院慢性病管理工作跨上了一個(gè)新臺(tái)階。2009年，中心所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入為504.02萬元，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。全中心建立家庭健康檔案37419戶，101831人，累計(jì)建檔率達(dá)85%，基本達(dá)到服務(wù)進(jìn)家庭目標(biāo)。通過多年努力，中心在社區(qū)居民中樹立了良好的形象，贏得了很好的聲譽(yù)，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。

二 開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的體會(huì)

(一）優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作成功的基礎(chǔ)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)調(diào)以人為中心，以家庭為單位，以整體健康的維護(hù)為方向。

因此，這也要求醫(yī)生要有“以人為本”的思想，具有強(qiáng)烈的醫(yī)學(xué)人文情感，有服務(wù)于社區(qū)公眾并互相交流、理解的強(qiáng)烈愿望，具有綜合醫(yī)療能力和預(yù)防保健能力，是開展社區(qū)保健工作的“能才”型人才。此外，還需要醫(yī)生具有較強(qiáng)的人際溝通交流能力及管理協(xié)調(diào)能力，能與社區(qū)和家庭建立緊密和諧的人際關(guān)系。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中，醫(yī)生是主力軍，應(yīng)該給予他們以特別的關(guān)注與重視，因?yàn)樯鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)的寬窄，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效益的高低，都與醫(yī)生有密切的關(guān)系，所以開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，首先要優(yōu)化內(nèi)部人才管理，建立一支高素質(zhì)高水平的全科醫(yī)生隊(duì)伍。因此，需要重視對(duì)全科醫(yī)生的教育培訓(xùn)，進(jìn)行長(zhǎng)期的，持續(xù)的有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。

(二）廣泛開展社區(qū)動(dòng)員是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)成功的方法。長(zhǎng)期以來，居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)僅停留在小診所的層面上，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)同程度還不夠高，這就要求我們必須加強(qiáng)廣泛的社區(qū)動(dòng)員，轉(zhuǎn)變社區(qū)工作人員、所服務(wù)區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員的觀念，積極參加轄區(qū)街道辦事處及居委會(huì)組織的活動(dòng)，利用一切可能的時(shí)機(jī)密切聯(lián)系群眾。

(三）實(shí)施規(guī)范化管理是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)成功的保障。我中心的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分布面廣，具有小而散的特點(diǎn)。如果疏于管理，勢(shì)必會(huì)造成五花八門的后果。為確保全中心工作一盤棋，我中心設(shè)置了醫(yī)務(wù)科，制訂下發(fā)了一系列規(guī)章制度和操作規(guī)范，并加大質(zhì)量考核力度，通過多方努力，中心及下屬各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都能按照即定目標(biāo)完成工作任務(wù)。

(四）優(yōu)化服務(wù)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)發(fā)展的要求。改善服務(wù)，讓居民走進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)向走進(jìn)自己的鄰家一樣。我們要求所有的醫(yī)護(hù)人員練好“三個(gè)勤”字，嘴勤、手勤、腿勤。每位病人走進(jìn)社區(qū)站，醫(yī)護(hù)人員要主動(dòng)起身接待，主動(dòng)稱呼病人為“爺爺、奶奶、叔叔、阿姨”等體味親情的名稱。醫(yī)生在接待每位病人時(shí)，必須在進(jìn)行全面檢查，體征詢問后才能開藥。在老年?？崎T診，醫(yī)護(hù)人員還將與病人談心作為一份工作進(jìn)行安排，對(duì)病人進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

三 對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的建議

(一）強(qiáng)化政府是舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主體。建立科學(xué)發(fā)展的發(fā)展觀，以方便社區(qū)居民健康為目的。科學(xué)規(guī)劃，建立定額和定項(xiàng)補(bǔ)助政策。加強(qiáng)政績(jī)考核體系。首先是考慮到業(yè)務(wù)用房、人員培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的直接提供者的社會(huì)福利。

第3篇：社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)范文

一、省轄市人民政府、地區(qū)行政公署建設(shè)征用土地審批權(quán)限：

（一）鄭州市、洛陽市、開封市行政區(qū)域內(nèi)征用耕地三畝以上、一千畝以下，其他土地十畝以上、二千畝以下，由市人民政府審批，并報(bào)省人民政府土地管理部門備案。

（二）國(guó)家和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)征用耕地三畝以上、一千畝以下，其他土地十畝以上、二千畝以下，由高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地的省轄市人民政府、地區(qū)行政公署審批，并報(bào)省人民政府土地管理部門備案。

（三）漯河市、商丘地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征用耕地三畝以上、七百五十畝以下，其他土地十畝以上、一千五百畝以下，由市人民政府、地區(qū)行政公署審批，并報(bào)省人民政府土地管理部門備案。

（四）其他省轄市、地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)征用耕地三畝以上、二百畝以下，其他土地十畝以上、五百畝以下，由省轄市人民政府、地區(qū)行政公署審批，并報(bào)省人民政府土地管理部門備案。

二、十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，各級(jí)人民政府必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？h級(jí)以上人民政府在審批建設(shè)征用土地工作中，要把這一基本國(guó)策貫徹始終，做到既適應(yīng)本地區(qū)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又有利于節(jié)約和合理用地。在審批建設(shè)征用土地時(shí)，要嚴(yán)格審查，慎重決策，盡量少占或不占耕地，特別對(duì)城市郊區(qū)的蔬菜基地、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，應(yīng)亥做到不占或少占。要嚴(yán)禁土地的浪費(fèi)，確保土地的合理利用。

三、加強(qiáng)成片土地開發(fā)的管理。開發(fā)成片土地，特別是大片出讓土地，應(yīng)作好充分的可行性論證和預(yù)測(cè)，嚴(yán)格遵守國(guó)家壟斷國(guó)有土地出讓權(quán)的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的政策，做到成片規(guī)劃，成片開發(fā)，分塊出讓。加強(qiáng)地價(jià)管理，正確運(yùn)用級(jí)差地租，參照土地市場(chǎng)狀況，確定本地區(qū)的基準(zhǔn)地價(jià)，作為審批和出讓土地的依據(jù)。省人民政府要加強(qiáng)對(duì)成片開發(fā)土地工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，對(duì)成片開發(fā)的土地，應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制定具體的管理辦法。

四、嚴(yán)格依法審批土地。各級(jí)人民政府及其土地管理部門要嚴(yán)格依照國(guó)家土地管理法律、法規(guī)和文件規(guī)定辦理各項(xiàng)建設(shè)征用土地審批手續(xù)。禁止擅自下放建設(shè)征用土地審批權(quán)限。未經(jīng)法定程序擅自下放審批權(quán)限的，應(yīng)立即予以糾正；未經(jīng)審批或越權(quán)審批土地的應(yīng)及時(shí)糾正或者補(bǔ)辦申報(bào)審批手續(xù)。

第4篇：社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)范文

【關(guān)鍵詞】政府購買公共服務(wù)出發(fā)點(diǎn) 范圍 問題及解決辦法

一、隴西縣政府購買公共服務(wù)的基本動(dòng)力

政府作為公共行政機(jī)構(gòu)，其基本職能就是向社會(huì)提供公共產(chǎn)品。在市場(chǎng)環(huán)境下，政府必須是公共服務(wù)的提供者、規(guī)則制定者和執(zhí)行監(jiān)管者，但不一定是直接生產(chǎn)者。明確了政府的這種定位，做為社會(huì)管理者的政府，不僅可以最大限度的利用市場(chǎng)力量來提高公共服務(wù)質(zhì)量，降低公共服務(wù)成本，還可以抑制政府規(guī)模的擴(kuò)張，促進(jìn)市場(chǎng)主體的發(fā)育與競(jìng)爭(zhēng)。但是多年來，一些本來可由社會(huì)生產(chǎn)的公共服務(wù)政府都大包纜，這種政府壟斷生產(chǎn)不但導(dǎo)致資金使用低效，而且產(chǎn)生了機(jī)構(gòu)人員膨脹和公共服務(wù)質(zhì)量下降等諸多問題。因此，隴西縣政府充分抓住國(guó)家大力推動(dòng)政府通過社會(huì)購買公共服務(wù)這一契機(jī)，通過合同，委托等方式向社會(huì)購買各種社會(huì)公共服務(wù)，力求通^最大限度的利用市場(chǎng)力量來提高公共服務(wù)質(zhì)量。

二、隴西縣政府購買公共服務(wù)的范圍

（一）積極開展村衛(wèi)生室工作，建設(shè)重點(diǎn)村衛(wèi)生室，提供公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療服務(wù)

隴西縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，單位在職人數(shù)724人，讓724人承擔(dān)全縣43萬農(nóng)業(yè)人口的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，工作量大任務(wù)重。近幾年，隴西縣探索鄉(xiāng)村一體化的醫(yī)療管理模式，把全縣216個(gè)村衛(wèi)生室、271位村醫(yī)納入公共服務(wù)管理范圍。村衛(wèi)生室協(xié)助衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展疾病預(yù)防、健康教育知識(shí)普及及講解、婦幼保健知識(shí)宣傳、老年人保健、慢性病保健及建檔隨訪、新農(nóng)合知識(shí)宣傳等一系列公共衛(wèi)生服務(wù)，給每一位居民建立健康檔案。重點(diǎn)管理孕產(chǎn)婦、0～6歲兒童、65歲以上老年人、高血壓患者、糖尿病患者，并進(jìn)行了登記管理和定期隨訪。每年組織轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人到衛(wèi)生院進(jìn)行免費(fèi)體檢，登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例。衛(wèi)生室還設(shè)立了健康知識(shí)教育宣傳欄，并做到每2個(gè)月更新一次宣傳內(nèi)容。他們分擔(dān)了基層衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心部分工作，常見疾病預(yù)防工作在村衛(wèi)生室就能解決，緩解了縣級(jí)醫(yī)療甚至省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源。為了開展這項(xiàng)工作，國(guó)家投入的專項(xiàng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)從2010年979萬逐年增加到2014年1530萬，保障了基層公共衛(wèi)生服務(wù)的提供。

（二）開拓思路，解放思想，探索校車公共服務(wù)購買

截止2015年9月，隴西縣全縣共有學(xué)生75727人，除去寄宿高中和職校17271人外，其他初中、小學(xué)和幼兒園（含附設(shè)）共58456人都可以實(shí)施校車接送服務(wù)。前兩年隴西縣在城區(qū)試點(diǎn)了以出租車和公交車相結(jié)合的政府購買公共服務(wù)，解決了家離學(xué)校遠(yuǎn)、父母親都上班的這部分孩子的需求。在城區(qū)一段時(shí)間的試點(diǎn)問題也不少，主要是因?yàn)檫@些車輛不是專門的校車，接送孩子只是他們主要業(yè)務(wù)中附帶部分，所以準(zhǔn)點(diǎn)沒辦法保障。另外，安全問題也比較突出，出租車和公交車接送學(xué)生上下車都在城區(qū)主干道邊停車，離主干道遠(yuǎn)且年幼的一部分孩子的安全問題家長(zhǎng)也比較擔(dān)心，因此，試點(diǎn)工作開展不久后暫停。所以目前隴西縣在政府購買校車公共服務(wù)這方面雖然探索一些方法，但存在的客觀因素制約了其開展，可是現(xiàn)實(shí)情況是學(xué)生要安全上學(xué)這一需求存在，校車的需求就有市場(chǎng)。所以政府應(yīng)再更進(jìn)取地探索一些辦法，把校車這一政府購買的公共服務(wù)落到實(shí)處，普惠廣大學(xué)生。

（三）城區(qū)綠化和道路清潔實(shí)行政府購買服務(wù)

隴西縣近幾年在城區(qū)綠化和環(huán)衛(wèi)上下了功夫，城市市容面貌極大改進(jìn)，城區(qū)主干道大面積綠化，養(yǎng)護(hù)工作也比較得力。綠化由城建局市政管理所負(fù)責(zé)，人員主要由本單位職工和公益性崗位兩部分構(gòu)成。從2013年至2015年，隴西縣安排綠化預(yù)算經(jīng)費(fèi)分別是158萬，170萬，和170萬。自管綠化金額分別是40萬，50萬，和70萬，招標(biāo)委托綠化金額分別是118萬，120萬和100萬。從上面數(shù)字可以看出，招標(biāo)部分逐年減少，究其主要原因是因?yàn)槭姓芾硭鉀Q大量公益性崗位人員，這些人員主要從事城市綠化、管護(hù)等工作，這樣使得已經(jīng)讓政府購買的公共綠化服務(wù)又退回由政府管理。

三、政府購買存在的問題

（一）政府實(shí)施公共服務(wù)購買的動(dòng)力不足，而不是優(yōu)先考慮向市場(chǎng)購買

一方面由于慣性思維的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，想當(dāng)然公共服務(wù)就是由政府提供，所以每當(dāng)有新的公共服務(wù)任務(wù)時(shí)，首先求助于行政權(quán)力而不是市場(chǎng)機(jī)制，另一方面由于政府部門擁有強(qiáng)有力的社會(huì)管理權(quán)，因此它借助于行政壟斷能夠更直接更迅速地調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)政府意圖，于是動(dòng)不動(dòng)就新增機(jī)構(gòu)，增加編制，聘請(qǐng)人員，追加開支，使得政府無法走出精簡(jiǎn)―膨脹―再精簡(jiǎn)―在膨脹的怪圈。

（二）市場(chǎng)缺乏有實(shí)力的購買公共服務(wù)的組織

能承擔(dān)公共服務(wù)的，必須是有一定數(shù)量和質(zhì)量的市場(chǎng)組織，由于長(zhǎng)期以來對(duì)公共服務(wù)認(rèn)識(shí)偏差即公共服務(wù)就是由政府提供，所以市場(chǎng)對(duì)政府購買公共服務(wù)的理念沒有熱情，這也阻礙了能夠提供公共服務(wù)組織的發(fā)展。

（三）購買公共服務(wù)后的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

政府在與社會(huì)組織簽署合同時(shí)，也包含了服務(wù)的質(zhì)量及過程的監(jiān)督及評(píng)價(jià)，加之缺乏信息公開，老百姓對(duì)此不能監(jiān)督，所以政府每年為公共服務(wù)所花的預(yù)算和實(shí)際達(dá)到的效果老百姓切身感受不到。社會(huì)組織對(duì)公共服務(wù)認(rèn)為以次充好，有機(jī)可乘，所以提供的公共服務(wù)質(zhì)量參差不齊，甚至尋找各種理由任意改變合同內(nèi)容，最后不了了之。

第5篇：社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)范文

一、社區(qū)護(hù)理的概述

社區(qū)護(hù)理，就是指讓一些受到特別培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)比較豐富的專業(yè)性護(hù)士，將具體的護(hù)理服務(wù)進(jìn)行擴(kuò)展，深入到社區(qū)和家庭。提供相關(guān)的公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括疾病的應(yīng)急護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、健康咨詢和疾病的預(yù)防宣傳等，滿足人們生活中的需要，維護(hù)人們的健康。目前，我國(guó)的人口老齡化速度比較快，人們?cè)诰歪t(yī)方面出現(xiàn)了困難，特別是一些老齡化的人口，行動(dòng)不便，所以，發(fā)展社區(qū)護(hù)理具有重要意義。

二、社區(qū)護(hù)士護(hù)理中存在的問題

（一）護(hù)理服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

由于我國(guó)的社區(qū)護(hù)理還處在初步發(fā)展階段，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展很不完善。而且，發(fā)展社區(qū)護(hù)理沒有引起公眾的重視，許多居民對(duì)社區(qū)護(hù)理存在一定的懷疑心理，另一方面，社區(qū)護(hù)士在工作方面缺少積極性，只負(fù)責(zé)執(zhí)行醫(yī)囑，不能對(duì)患者進(jìn)行心理方面的關(guān)注，以及健康教育[1]。同時(shí)，社區(qū)護(hù)理中的服務(wù)工作還缺乏特色，社區(qū)護(hù)士也由于受到醫(yī)院護(hù)理方面的影響比較大，在工作中不能建立良好的醫(yī)患關(guān)系，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

（二）社區(qū)護(hù)士的專業(yè)知識(shí)掌握不夠

在社區(qū)護(hù)理方面的規(guī)定中，要求護(hù)理人員要具備5年以上的臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn)，但是當(dāng)前的社區(qū)護(hù)士人員組成中，結(jié)構(gòu)配備和教育層次都存在很大的差異性，均為受到有效的教育和培訓(xùn)，因此，在公共衛(wèi)生的應(yīng)急護(hù)理方面能力不足。另外，許多的社區(qū)護(hù)士，都是從臨床轉(zhuǎn)崗過來的，在社區(qū)護(hù)理服務(wù)方面的綜合素質(zhì)和能力不夠，不能滿足具體的護(hù)理要求。

（三）社區(qū)護(hù)士的應(yīng)急能力不足

社區(qū)護(hù)士是處理社區(qū)公共衛(wèi)生事務(wù)的重要部分，他們能較早的了解情況，及時(shí)的進(jìn)行應(yīng)急處理，因此，掌握一定的應(yīng)急能力是非常關(guān)鍵的。但是，當(dāng)前的社區(qū)護(hù)理中，對(duì)社區(qū)護(hù)理的教育和培訓(xùn)工作都存在很大的不足，導(dǎo)致社區(qū)護(hù)士在公共衛(wèi)生應(yīng)急護(hù)理方面的能力比較低，影響了社區(qū)護(hù)理工作的展開。

三、提高社區(qū)護(hù)士公共衛(wèi)生護(hù)理能力的措施

（一）加強(qiáng)社區(qū)護(hù)理教育，提高服務(wù)意識(shí)

目前，我國(guó)的社區(qū)護(hù)理中，社區(qū)護(hù)士的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，主要的原因還在于護(hù)理教育方面做的不到位，而且社區(qū)護(hù)士缺乏有效的護(hù)理培訓(xùn)。因此，要改變這種現(xiàn)狀，加強(qiáng)社區(qū)護(hù)理方面的教育是基礎(chǔ)，進(jìn)行有效的教育才是提高社區(qū)護(hù)士服務(wù)意識(shí)的關(guān)鍵。雖然我國(guó)的醫(yī)學(xué)教學(xué)中，開設(shè)了《社區(qū)護(hù)理》這門課程，但是缺乏系統(tǒng)的教育體系，在具體的教學(xué)中，社區(qū)護(hù)理的教學(xué)內(nèi)容只占到了護(hù)理課程的5%左右。同時(shí)，社區(qū)護(hù)理教學(xué)中，涉及到的內(nèi)容不全面，不能滿足具體的社區(qū)護(hù)理需要，而且對(duì)社區(qū)護(hù)理人才的培養(yǎng)中，主要是通過上崗前的簡(jiǎn)單培訓(xùn)，時(shí)間比較短，對(duì)護(hù)理人才的教育和培訓(xùn)都存在一定的不足[2]。另一方面，在社區(qū)護(hù)士的培養(yǎng)中，要按照相關(guān)的規(guī)定來培訓(xùn)人才，加大培訓(xùn)力度，進(jìn)行專業(yè)化的社區(qū)護(hù)理培訓(xùn)，從而提高社區(qū)護(hù)士的服務(wù)意識(shí)和護(hù)理質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)社區(qū)護(hù)士隊(duì)伍的建設(shè)

社區(qū)護(hù)理是社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，其中社區(qū)護(hù)士隊(duì)伍的建設(shè)是一個(gè)重要方面，對(duì)具體的護(hù)理工作展開具有重要的影響。由于社區(qū)的人員組成比較復(fù)雜，給社區(qū)的護(hù)理工作也帶來了一定的難度，要求社區(qū)護(hù)士要具備專業(yè)性的理論知識(shí)和技能，還要掌握不同學(xué)科方面的知識(shí)，特別是在平時(shí)的工作中，要建立良好的醫(yī)患關(guān)系。同時(shí)，對(duì)社區(qū)護(hù)士的綜合素質(zhì)要求比較高，要有良好的人際交往能力，具有較強(qiáng)的護(hù)理服務(wù)意識(shí)。因此，加強(qiáng)社區(qū)護(hù)士的隊(duì)伍建設(shè)，就要充分的利用各種方式展開教育和培訓(xùn)，將社區(qū)護(hù)士培養(yǎng)成為全客護(hù)士，提高工作效率和護(hù)理質(zhì)量。可以定期對(duì)社區(qū)護(hù)士展開社區(qū)護(hù)理方面的教學(xué)，結(jié)合具體的病例進(jìn)行分析，特別是對(duì)應(yīng)急事件的處理中，如何進(jìn)行有效的護(hù)理時(shí)非常重要的[3]。還包括一些對(duì)社區(qū)老年人常見健康問題的護(hù)理知識(shí)和技能的教學(xué)，并加強(qiáng)社區(qū)護(hù)士的職業(yè)道德教育，最大限度的滿足人們的護(hù)理需求。

（三）對(duì)社區(qū)護(hù)士應(yīng)急能力的培訓(xùn)

在社區(qū)公共衛(wèi)生的護(hù)理服務(wù)中，對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理是一個(gè)重要方面，因此，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)護(hù)士的應(yīng)急能力培訓(xùn)。所以，對(duì)社區(qū)護(hù)士教育中，還要注重實(shí)踐能力的培訓(xùn)，特別是對(duì)突發(fā)事件和疾病的處理，可以組織社區(qū)護(hù)士每半年進(jìn)行一次實(shí)踐訓(xùn)練。通過模擬災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的方式培訓(xùn)，例如對(duì)急救流程的演練、對(duì)患者做心肺復(fù)蘇技能的訓(xùn)練，以及震災(zāi)環(huán)境急救的訓(xùn)練。對(duì)社區(qū)護(hù)士的應(yīng)急能力培訓(xùn)應(yīng)該堅(jiān)持長(zhǎng)期化和持續(xù)化的培訓(xùn)，而且培訓(xùn)單位可以制定相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每次培訓(xùn)過程進(jìn)行考核，對(duì)存在的問題，要指出并進(jìn)行學(xué)習(xí)，及時(shí)解決問題，強(qiáng)化實(shí)踐培訓(xùn)的效果，切實(shí)的提高社區(qū)護(hù)士的應(yīng)急能力。

第6篇：社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)范文

關(guān)鍵詞 醫(yī)療改革；公共衛(wèi)生體系；信息化

中圖分類號(hào) R-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2016）166-0102-01

近幾年，隨著我國(guó)改革開放的深化發(fā)展，人民群眾的生活質(zhì)量得到了顯著的提升，并且在人們家庭收入不斷增多的背景下，社會(huì)大眾更為關(guān)注自身身體健康，這在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?；诖?，國(guó)家結(jié)合當(dāng)前我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需求開展了醫(yī)療改革，希望能夠?yàn)楣残l(wèi)生體系的建設(shè)提供一定的支持。因此，在當(dāng)前信息技術(shù)逐漸在社會(huì)各行業(yè)得到普及性應(yīng)用的背景下，十分有必要加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生體系信息化的探索，以期借助信息化建設(shè)力量為人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)。

1 公共衛(wèi)生的基本內(nèi)涵

在傳統(tǒng)的醫(yī)藥衛(wèi)生體系中，公共衛(wèi)生主要指對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的治理、改善以及對(duì)傳染病的預(yù)防和治療。但是隨著時(shí)代的進(jìn)步，公共衛(wèi)生的基本內(nèi)涵也發(fā)生了一定程度上的變化，具體來說就是指對(duì)傳染或非傳染病的預(yù)防、控制和治療，特別是控制方面包含監(jiān)督和立法等；食品衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)、職業(yè)和勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等多方面。因此要想保證公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量能夠得到顯著的提升，公共衛(wèi)生體系的建設(shè)也應(yīng)該從這些方面入手，保證能夠?yàn)樯鐣?huì)大眾提供相對(duì)健全的衛(wèi)生服務(wù)。

同時(shí)，受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的制約以及各國(guó)在認(rèn)識(shí)條件方面存在差異的影響，現(xiàn)階段世界各個(gè)國(guó)家的公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)也不盡相同，并且從歷史變革角度進(jìn)行深入的分析，各個(gè)國(guó)家的公共衛(wèi)生體系也在隨著本國(guó)社會(huì)形勢(shì)的變化發(fā)生著相應(yīng)的變化[1]。由于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于社會(huì)主義建設(shè)初級(jí)階段，因此在公共衛(wèi)生服務(wù)體系方面的建設(shè)還不夠健全，所以從當(dāng)前我國(guó)國(guó)情進(jìn)行分析，在社會(huì)主義建設(shè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)應(yīng)該具體包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：政府衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病防控機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以及專科病防治機(jī)構(gòu)等等。因此在加強(qiáng)公共服務(wù)體系信息化建設(shè)的過程中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以上方面的內(nèi)容，保障公共服務(wù)體系的信息化建設(shè)能夠得到穩(wěn)步的發(fā)展。

2 我國(guó)公共衛(wèi)生體系信息化建設(shè)方面的政策性建議

2.1 積極借鑒美國(guó)的HL7標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)

HL7標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)前公共衛(wèi)生領(lǐng)域是較為先進(jìn)的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一般適用于醫(yī)院內(nèi)部各部門不同醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)之間的信息交換，如病例資料、財(cái)務(wù)信息在各部門的共享等，同時(shí)，這一標(biāo)準(zhǔn)也適用于不同醫(yī)院之間、醫(yī)院和各類保險(xiǎn)公司之間以及醫(yī)院與其主管部門之間的良好信息交換。在相對(duì)完整的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)中，除了常規(guī)性的信息統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)收集、分析工作以外，還包括特殊時(shí)期傳染病、疫情等的通報(bào)、疫苗的即時(shí)接種管理、公共實(shí)驗(yàn)室獲得的研究成果甚至電子健康記錄等多方面的內(nèi)容。這些信息的傳遞涉及到我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的多個(gè)部門，因此，公共衛(wèi)生信息化的建設(shè)也應(yīng)該增強(qiáng)信息化體系的系統(tǒng)性和全面性?；诖?，在應(yīng)用HL7標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系信息化建設(shè)的過程中應(yīng)該注意以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：通過對(duì)共同接口的使用保障相關(guān)信息可以實(shí)現(xiàn)在多個(gè)部門之間的及時(shí)共享；保證信息在經(jīng)過多次的傳輸和共享后依然能夠保留原有的語境[2]。這就必然要求我國(guó)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)以及相關(guān)性較強(qiáng)的系統(tǒng)在信息化建設(shè)過程中都采用相通的數(shù)據(jù)交換格式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)公共衛(wèi)生事例進(jìn)行科學(xué)的表述和表達(dá)，進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)據(jù)庫信息的合理性和準(zhǔn)確性，為公共衛(wèi)生體系的信息化建設(shè)提供支持和借鑒。

2.2 加強(qiáng)政府的重視爭(zhēng)取有效的財(cái)政支持

我國(guó)公共衛(wèi)生體系信息化建設(shè)要想取得顯著的成果還需要政府多個(gè)部門的支持以及社會(huì)多領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作，并需要相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，只有最大限度的調(diào)動(dòng)各方面的力量，才能夠逐步解決信息化建設(shè)過程中可能遇到的各類問題，減少工作的盲目性，切實(shí)促使我國(guó)公共公共衛(wèi)生體系的信息化建設(shè)獲得更好的發(fā)展。而這一切措施的執(zhí)行，都必然需要以政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為依托，并且由于公共衛(wèi)生體系的信息化建設(shè)屬于公益性項(xiàng)目，需要極大的投資，投資期限也相對(duì)較長(zhǎng)，所以需要以政府部門為主導(dǎo)，通過最大限度的爭(zhēng)取政府部門的財(cái)政支持來積極推進(jìn)公共衛(wèi)生信息化發(fā)展[3]。唯有如此，才能夠在完成初期硬件設(shè)備的引入后，后期系統(tǒng)維護(hù)、人才培養(yǎng)、物品消耗等一系列工作的開展得到國(guó)家的支持，為公共衛(wèi)生體系的信息化建設(shè)提供相應(yīng)的保障。

2.3 加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)

在國(guó)家初步完成公共衛(wèi)生體系信息化建設(shè)后，要想保證信息體系的作用得到充分的發(fā)揮，還應(yīng)該培養(yǎng)能夠滿足公共衛(wèi)生信息化建設(shè)需求的工作人員，只有高素質(zhì)的工作人員，才能夠促使公共衛(wèi)生信息化工作得以順利進(jìn)行。因此，在加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的過程中，一方面需要直接引進(jìn)高素質(zhì)的信息化建設(shè)人才，為公共衛(wèi)生信息化建設(shè)工作而服務(wù)；另一方面也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)原有工作人員培養(yǎng)的重視，定期對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)，使其能夠掌握一定的信息化工作技能，這樣，就能夠讓現(xiàn)有工作人員與信息化建設(shè)工作相適應(yīng)，為我國(guó)公共衛(wèi)生體系信息化建設(shè)工作的順利進(jìn)行提供良好的人力資源保障。

2.4 組織專門的課題研究小組加強(qiáng)研究

相關(guān)研究實(shí)踐證明，要想保證我國(guó)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)滿足當(dāng)前社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需求，在加強(qiáng)信息化建設(shè)的過程中就必須具備專門的課題小組，對(duì)信息化建設(shè)工作進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，進(jìn)而以研究成果對(duì)各項(xiàng)具體工作的開展提出相應(yīng)的指導(dǎo)，唯有如此，才能夠保證我國(guó)公共衛(wèi)生體系信息化建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性，進(jìn)而逐步提升公共衛(wèi)生體系的信息化建設(shè)水平[4]。同時(shí)，還應(yīng)該重視宣傳教育工作，在取得一定研究成果的基礎(chǔ)上應(yīng)該通過良好的宣傳讓每一個(gè)相關(guān)工作人員都能夠?qū)π畔⒒ㄔO(shè)的工作開展情況、下一步發(fā)展方向等進(jìn)行了解，進(jìn)而在科學(xué)的引導(dǎo)下完成自身工作，為公共衛(wèi)生體系的信息化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

3 結(jié)論

綜上所述，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和其在社會(huì)各行各業(yè)中的廣泛應(yīng)用，我國(guó)公共衛(wèi)生體系的信息化建設(shè)也逐漸受到社會(huì)的關(guān)注，只有切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，才能夠保證公共衛(wèi)生體系的發(fā)展可以夠緊隨時(shí)代潮流，獲得人民群眾的認(rèn)同。因此，在當(dāng)前社會(huì)背景下，本文對(duì)公共衛(wèi)生體系信息化建設(shè)的研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)范文

圍繞“培養(yǎng)學(xué)生崗位勝任能力”這一核心，以全面提高學(xué)生公共衛(wèi)生思維、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，開設(shè)基礎(chǔ)性、綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性實(shí)驗(yàn)四個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)課程項(xiàng)目，建立八個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模塊，科學(xué)整合與創(chuàng)立跨學(xué)科的全新預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)課程體系。實(shí)踐教學(xué)改革在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力方面提供了一個(gè)更高的可操作性平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：

公共衛(wèi)生;預(yù)防醫(yī)學(xué);實(shí)驗(yàn)教學(xué);崗位勝任能力如何培養(yǎng)具有獨(dú)立崗位勝任能力、創(chuàng)新能力的高素質(zhì)預(yù)防醫(yī)學(xué)人才是高等醫(yī)學(xué)教育者面臨的現(xiàn)實(shí)問題［1］。目前，高校在理論課程教學(xué)計(jì)劃中做了一些改革，但是尚缺乏形式多樣、操作性好的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)與教學(xué)模式可資借鑒［2］。本次“以培養(yǎng)崗位勝任能力為核心的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革”項(xiàng)目正是順應(yīng)新時(shí)期我國(guó)社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)對(duì)預(yù)防醫(yī)學(xué)高級(jí)專門人才的發(fā)展要求而提出。

一、實(shí)驗(yàn)教學(xué)新平臺(tái)

學(xué)院圍繞“環(huán)境與人群健康”這一主線，以培養(yǎng)學(xué)生崗位勝任能力為核心，以提高公共衛(wèi)生思維、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，打破傳統(tǒng)學(xué)科界限，開設(shè)基礎(chǔ)性、綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性四個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。整合現(xiàn)有省部級(jí)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)資源，建立“預(yù)防醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、傳染病與分子流行病學(xué)實(shí)驗(yàn)、衛(wèi)生毒理與環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品質(zhì)量與安全評(píng)估、婦幼衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)管理與統(tǒng)計(jì)分析、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急與應(yīng)對(duì)演練、公共衛(wèi)生信息與管理”八個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模塊的“1—3—4—8”實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系。在系統(tǒng)完善、功能齊全、開放共享的高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)上開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)。

1．夯實(shí)學(xué)生崗位勝任能力，提升公共衛(wèi)生思維與實(shí)踐及創(chuàng)新能力。一體化整合公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)課程，建立上述預(yù)防醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)等八個(gè)實(shí)驗(yàn)?zāi)K。開設(shè)基礎(chǔ)性、綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性實(shí)驗(yàn)四個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)課程項(xiàng)目，鞏固以基本技能訓(xùn)練為主的基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)和以教師為主體的綜合性實(shí)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)生為主體的設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，積極探索實(shí)習(xí)基地與大學(xué)合作開設(shè)的研究性實(shí)驗(yàn)，提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)層次，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生公共衛(wèi)生思維、實(shí)踐及創(chuàng)新能力，夯實(shí)學(xué)生崗位勝任能力。

2．強(qiáng)化“一個(gè)制度、兩個(gè)對(duì)接、三個(gè)早期”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)學(xué)生科研能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。將培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)人才作為教育教學(xué)的首要目標(biāo)，探索公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)人才所需要的“專業(yè)理念—思維—知識(shí)—技能—能力—素質(zhì)”的轉(zhuǎn)歸過程，已經(jīng)形成“一個(gè)制度、兩個(gè)對(duì)接、三個(gè)早期”的學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)模式，并進(jìn)一步強(qiáng)化、充實(shí)和拓展。(1)強(qiáng)化“本科生導(dǎo)師制”的制度功能。加強(qiáng)師生互動(dòng)，傳道—授業(yè)—解惑，促進(jìn)交流。以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目等為抓手，培訓(xùn)教師的創(chuàng)新理念和技能，轉(zhuǎn)化導(dǎo)師培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力教育，鼓勵(lì)教師引導(dǎo)學(xué)生自行開展設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。(2)充實(shí)“教與學(xué)”和“理論與實(shí)踐”兩個(gè)對(duì)接的內(nèi)涵。將設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和研究性實(shí)驗(yàn)作為兩個(gè)對(duì)接的結(jié)合點(diǎn)。結(jié)合科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生在公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)大框架內(nèi)跨學(xué)科、跨專業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，通過實(shí)施開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)，使實(shí)驗(yàn)教學(xué)緊密結(jié)合豐富的公共衛(wèi)生實(shí)踐，尤其是當(dāng)前公共衛(wèi)生熱點(diǎn)問題，全面培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和創(chuàng)新精神。(3)拓展“早期接觸社會(huì)，早期了解社會(huì)，早期服務(wù)社會(huì)”的實(shí)踐活動(dòng)。在三個(gè)早期活動(dòng)中激發(fā)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和研究性實(shí)驗(yàn)的靈感，激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐，培育并養(yǎng)成學(xué)生強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)服務(wù)意識(shí)，磨練意志，探索一條預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的特色之路。

3．加強(qiáng)開放性實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源共享。以本科生實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主體，輻射研究生及衛(wèi)生系統(tǒng)等專業(yè)技術(shù)人員，構(gòu)建開放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安徽省高等醫(yī)學(xué)教育合作委員會(huì)成員高校資源共享。在初步建立的網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)建設(shè)，聯(lián)合醫(yī)學(xué)教育合作委員會(huì)高校和衛(wèi)生、食品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等系統(tǒng)單位，開發(fā)建設(shè)虛擬公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)等模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目，豐富網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源共建共享。

4．個(gè)性化服務(wù)學(xué)生，建立大型分析設(shè)備使用培訓(xùn)制度。根據(jù)我國(guó)中西部地區(qū)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備、特別是大型分析性儀器設(shè)備的熟練操作人才不足的實(shí)際，探索建立并實(shí)施本科生大型分析設(shè)備使用培訓(xùn)制度，并于2012年開始在衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫、食品質(zhì)量與安全專業(yè)試行，幫助通過培訓(xùn)的學(xué)生畢業(yè)后盡快勝任崗位工作。

5．健全管理機(jī)制，完善實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制。按“統(tǒng)籌規(guī)劃、模塊操作、資源共享、有效利用”的總體原則，不囿于學(xué)科界限，打破原有專業(yè)實(shí)驗(yàn)課分屬各學(xué)科系教師組織、實(shí)驗(yàn)中心提供幫助的管理格局。在運(yùn)行機(jī)制方面，對(duì)基礎(chǔ)性和綜合性實(shí)驗(yàn)采取集中授課、集中實(shí)驗(yàn)方式;設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和科研課題研究性實(shí)驗(yàn)采用分散預(yù)約方式;短期培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)采取集中預(yù)約方式。

二、實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系

從公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)和科研特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合三個(gè)專業(yè)(預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫和食品質(zhì)量與安全)和兩個(gè)專業(yè)分流方向(婦幼保健醫(yī)學(xué)、醫(yī)院感染控制)的實(shí)際，突出科學(xué)研究方法與實(shí)驗(yàn)教學(xué)特點(diǎn)，建成并完善科學(xué)研究帶動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)推動(dòng)科學(xué)研究的科教實(shí)驗(yàn)新體系。

1．充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的功能，促進(jìn)教學(xué)與科研緊密結(jié)合。根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行課程體系建設(shè)，加強(qiáng)理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的結(jié)合，整合現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)課程，豐富和提高跨學(xué)科綜合性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容及比例，積極探索設(shè)計(jì)性和研究性實(shí)驗(yàn)。本科生與實(shí)習(xí)基地帶教老師、校本部教師可通過參加現(xiàn)有科研課題、申報(bào)實(shí)驗(yàn)中心的開放式課題、申請(qǐng)省部級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，參加有關(guān)競(jìng)賽、假期社會(huì)實(shí)踐等多種途徑，充分利用好實(shí)驗(yàn)中心平臺(tái)，寓教學(xué)于科研，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)，在科學(xué)研究中培養(yǎng)人才。

2．強(qiáng)化“導(dǎo)師制”功能，激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新，培養(yǎng)本科生自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?。依托本科生?dǎo)師制平臺(tái)，教師從低年級(jí)帶教和指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，并要求教師將科研課題延伸至實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革之中，培養(yǎng)學(xué)生鉆研自然科學(xué)之謎，探究公共衛(wèi)生問題成因，分析環(huán)境與健康關(guān)系的興趣，激勵(lì)學(xué)生自主進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)。結(jié)合學(xué)生研究興趣與特長(zhǎng)，指導(dǎo)教師利用國(guó)家級(jí)、省級(jí)和校級(jí)的創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目三類項(xiàng)目資助，優(yōu)化設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。常規(guī)化開展寒暑假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，就公共衛(wèi)生問題開展調(diào)查研究，激發(fā)學(xué)生參與公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)踐的熱情，促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

3．促進(jìn)科研成果應(yīng)用于實(shí)踐教學(xué)，按公共衛(wèi)生實(shí)踐需要調(diào)整完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)。根據(jù)公共衛(wèi)生實(shí)踐發(fā)展需要，探索新技術(shù)新方法，及時(shí)追蹤最新科技成果，并充實(shí)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容之中去。一是要讓教師將研究方法和技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生真切地感受到最新的實(shí)驗(yàn)技術(shù)和方法學(xué)的進(jìn)展。二是聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家舉行學(xué)術(shù)講座，使學(xué)生能夠及時(shí)了解學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。三是定期聘請(qǐng)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫等機(jī)構(gòu)專家就當(dāng)前公共衛(wèi)生問題舉行報(bào)告會(huì)，使學(xué)生能夠及時(shí)了解社會(huì)需求及公共衛(wèi)生服務(wù)熱點(diǎn)，并引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)計(jì)研究性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目;鼓勵(lì)教師根據(jù)社會(huì)需求改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容。

4．推進(jìn)高?！獙?shí)踐基地協(xié)同育人，探索公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)新機(jī)制。加強(qiáng)與臨床實(shí)習(xí)醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院(所)、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)企業(yè)等教學(xué)實(shí)習(xí)單位協(xié)同育人。建設(shè)獨(dú)具特色的實(shí)踐基地，如現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)銅陵疾病預(yù)防控制中心研究性實(shí)驗(yàn)基地、創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化金域基地(合肥、廣州)，婦幼衛(wèi)生復(fù)合應(yīng)用型人才實(shí)踐基地(馬鞍山、銅陵)等。積極探索社區(qū)實(shí)習(xí)教學(xué)基地模式，安排暑期社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中親身體驗(yàn)到普通老百姓的公共衛(wèi)生服務(wù)需求，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、使命感和社會(huì)服務(wù)意識(shí)，提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)問題能力，激發(fā)探究科學(xué)問題的靈感，自覺將被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，在社會(huì)服務(wù)中培養(yǎng)人才，全面提升安徽省醫(yī)學(xué)院校的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與人才培養(yǎng)水平。

三、教學(xué)成果與特色

1．構(gòu)建的“5個(gè)平臺(tái)”具有明顯的集成創(chuàng)新。課題組經(jīng)過幾年的集成創(chuàng)新構(gòu)建的“5個(gè)平臺(tái)”，為真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防醫(yī)學(xué)本科生公共衛(wèi)生思維和實(shí)踐能力的提高提供了可操作性的“抓手”。這些平臺(tái)的構(gòu)建，改革了長(zhǎng)期以來在預(yù)防醫(yī)學(xué)教育教學(xué)中“重后期、輕前期”(通過早期“走進(jìn)公共衛(wèi)生”平臺(tái)得到解決)、“重學(xué)科知識(shí)的條塊分割、輕學(xué)科間的融合”(通過網(wǎng)絡(luò)化“自主學(xué)習(xí)與訓(xùn)練”平臺(tái)逐步得到改進(jìn))、“重理論，輕實(shí)踐”(通過“理論與實(shí)踐對(duì)接”平臺(tái)加以改變)、“重驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)、輕綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)”(通過“模塊化實(shí)驗(yàn)教學(xué)”平臺(tái)加以改善)。通過5個(gè)平臺(tái)，打破傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生教育封閉式的培養(yǎng)模式，充分利用社會(huì)實(shí)踐資源和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源來彌補(bǔ)學(xué)院現(xiàn)有實(shí)踐條件的相對(duì)不足，為我國(guó)公共衛(wèi)生教育改革提供了新的思路和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2．研究性課程實(shí)驗(yàn)可望成為實(shí)驗(yàn)改革的一個(gè)方向。課題組鼓勵(lì)學(xué)生設(shè)計(jì)來自于社會(huì)實(shí)踐的課題，形成研究性實(shí)驗(yàn)，即以解決公共衛(wèi)生問題為核心，以學(xué)生為主體，社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心、實(shí)習(xí)基地帶教老師、校本部教師共同參與，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)施課題和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集、樣本采集與檢測(cè)，并完成完整的研究性實(shí)驗(yàn)報(bào)告。有力地將理論學(xué)習(xí)、科研思維和創(chuàng)新能力有機(jī)結(jié)合，既發(fā)揮了教師駕馭理論和實(shí)踐教學(xué)的能力，又發(fā)揮了學(xué)生創(chuàng)造性和鉆研精神，可望成為今后實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的重要方向之一。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)范文

【摘要】 公共衛(wèi)生體制改革是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要組成部分，從大頭娃娃、蘇丹紅、吊白塊、三聚氰胺等食品安全事件到SARS、禽流感、手足口等疫情的發(fā)生，給我們國(guó)家?guī)砹饲八从械臑?zāi)難，也給我們敲響了警鐘，同時(shí)也暴露出疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系存在的致命弱點(diǎn)，因此改革建立符合我國(guó)國(guó)情的疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系，勢(shì)在必行。本文通過對(duì)目前公共衛(wèi)生體制現(xiàn)狀及存在的主要問題的分析，提出公共衛(wèi)生體制改革的建議。

【關(guān)鍵詞】 衛(wèi)生監(jiān)督；疾病預(yù)防控制；問題；建議

1 當(dāng)前基層公共衛(wèi)生體制的現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.1 目前現(xiàn)狀

1.1.1 機(jī)構(gòu)情況 我國(guó)的公共衛(wèi)生體制網(wǎng)是國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)。縣級(jí)公共衛(wèi)生體制是在原衛(wèi)生防疫站的基礎(chǔ)上改革分為疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，改革結(jié)果多數(shù)是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，極少數(shù)是人、財(cái)、物徹底分開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防疫體系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)，一般由2～5人從事本轄區(qū)計(jì)劃免疫、衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防保健等社會(huì)性工作。

1.1.2 經(jīng)費(fèi)情況 縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般是全額撥款的事業(yè)單位，部分是差額或是定額撥款的事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付，在我國(guó)普遍存在縣鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)費(fèi)撥款嚴(yán)重不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎到了舉步維艱的境地。過去防疫站的運(yùn)行主要靠健康查體、各種監(jiān)測(cè)及疫苗的收費(fèi)，來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫靠有償服務(wù)收入不僅解決運(yùn)轉(zhuǎn)問題，還要解決部分工資問題。而目前疾控和監(jiān)督的分離，在不能保證監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，實(shí)際上是弱化了衛(wèi)生監(jiān)督，隨著監(jiān)督工作的弱化，被監(jiān)督單位主動(dòng)到疾病控制中心送樣檢測(cè)的樣品越來越少，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件（如食物中毒）無法正常協(xié)調(diào)處理，出現(xiàn)了兩個(gè)機(jī)構(gòu)沒活干和有活沒法干的局面，挫傷了縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作積極性，體制改革的結(jié)果將進(jìn)入死胡同。

1.1.3 設(shè)備情況 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊，已經(jīng)存在50多年的縣級(jí)衛(wèi)生防疫站或新成立的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，目前仍然是設(shè)備破舊不堪，已處于半癱瘓狀態(tài)，工作難以正常開展。成立只有幾年或十幾年的質(zhì)檢、藥監(jiān)、環(huán)保等部門，無論是技術(shù)設(shè)備、交通工具還是人才建設(shè)發(fā)展都是十分快速的，已成為強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。就是同一系統(tǒng)、同一級(jí)別的醫(yī)院大多數(shù)都已與時(shí)俱進(jìn)，不論是工作條件還是實(shí)力水平都不是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)所能比較的。

1.2 存在的問題

1.2.1 多家分管、重復(fù)投資，造成資源的巨大浪費(fèi) 在過去的幾年里，政府在食品安全的職能分工上，食品藥品、技術(shù)監(jiān)督、工商、食品衛(wèi)生都明確了各自的分工，衛(wèi)生部門的職能被劃分出去，強(qiáng)化了技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品的監(jiān)管職能，相應(yīng)弱化了衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督職能，從形式上看，多了執(zhí)法部門，增加了執(zhí)法人員和執(zhí)法車輛，加強(qiáng)了執(zhí)法力量，其結(jié)果是國(guó)家花費(fèi)了大量的人力物力，增加了幾個(gè)收費(fèi)部門和就業(yè)崗位，導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督檢測(cè)以及原有衛(wèi)生部門人力資源的極大浪費(fèi)。

1.2.2 衛(wèi)生公共體制改革的結(jié)果與初衷相違背 按照衛(wèi)生部要求進(jìn)行的兩項(xiàng)體制改革，從實(shí)踐的結(jié)果看：在基層（縣鄉(xiāng)兩級(jí)）無論是疾病預(yù)防控制還是衛(wèi)生監(jiān)督，不僅沒有得到加強(qiáng)，反而是大大的削弱。一方面不少單位將涉及公共衛(wèi)生方面的專業(yè)如食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等相關(guān)科室整體或部分的劃出，致使疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)功能處于缺胳膊少腿、支離破碎現(xiàn)狀，似乎疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)主要工作只是控制傳染?。涣硪环矫?，普遍存在新成立的衛(wèi)生監(jiān)督所由于各種原因，不是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，而是強(qiáng)調(diào)局部利益或搞創(chuàng)收，有些則是擠占屬于疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等事務(wù)性工作，無形中形成兩個(gè)過去的衛(wèi)生防疫站，人為地將衛(wèi)生與防病分家，相當(dāng)數(shù)量的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督所都無法正常開展工作，其結(jié)果與改革的初衷相違背。

2 原因分析

2.1 醫(yī)療衛(wèi)生部門內(nèi)部矛盾的凸顯，造成體制改革混亂 目前整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，不是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步而和諧發(fā)展，其主要原因一是衛(wèi)生行政部門沒有給政府提供準(zhǔn)確可靠的信息，沒有幫助政府做出好的決策。二是政府對(duì)公共衛(wèi)生工作缺乏足夠重視和了解，尤其對(duì)基層工作缺乏了解，由于醫(yī)療衛(wèi)生工作面寬且專業(yè)性強(qiáng)，平時(shí)宣傳力度不夠，未能引起政府及社會(huì)的重視，反而讓會(huì)說話會(huì)喊口號(hào)的部門占據(jù)上風(fēng)，醫(yī)療衛(wèi)生部門內(nèi)部矛盾的凸顯，造成體制改革混亂。

2.2 “重醫(yī)輕防”觀念，導(dǎo)致公共衛(wèi)生工作弱化 長(zhǎng)期以來，政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)形成“重醫(yī)輕防”的觀念。目前普遍存在這樣一種現(xiàn)狀：預(yù)防工作是說起來重要，做起來次要，忙起來不要。在一些地方甚至是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)療單位情況介紹如數(shù)家珍，但是對(duì)預(yù)防工作能說出多少？在考慮投入的時(shí)候往往首先是傾向醫(yī)療單位，其中的原因固然很多，但是醫(yī)院和醫(yī)療政績(jī)有形并易見，不能不說是一個(gè)主要的因素，如此已久，形成公共衛(wèi)生工作弱化局面。

2.3 機(jī)構(gòu)定性不清、定位不準(zhǔn)，直接影響疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展 近年來，特別是在體制改革后，較為普遍存在這樣一種觀點(diǎn)：將疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)歸類于一般性的衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，并推向市場(chǎng)，縱觀世界各國(guó)，還沒有將政府行為的專業(yè)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)的，如果按照這樣定位是十分危險(xiǎn)和有害的，將直接危及疾病預(yù)防控制事業(yè)的地位和發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)取消收費(fèi)，縣級(jí)財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，使監(jiān)督執(zhí)法工作無法正常開展。由于對(duì)業(yè)務(wù)工作的定性不清，定位不準(zhǔn)，直接影響了疾控和監(jiān)督的正常工作。技術(shù)監(jiān)督部門要求，食品化驗(yàn)只要有資質(zhì)單位就可以，無形把疾控推向市場(chǎng)。有時(shí)政府及上級(jí)衛(wèi)生行政部門制定了政策、下發(fā)了文件，本來是利國(guó)利民的好事，可到基層難以落實(shí)，如國(guó)家花費(fèi)巨大的人力、物力、財(cái)力，提供免費(fèi)疫苗，要求地方財(cái)政向衛(wèi)生部門提供公共服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，然而地方財(cái)政特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政無力支付，致使縣鄉(xiāng)兩級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)工作無法正常開展。

2.4 目前兩項(xiàng)體制改革過于急促粗糙，過于簡(jiǎn)單化 許多地方在未統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，弄清改革的實(shí)質(zhì)和目的情況下，不顧實(shí)情、政策，惟我所用，為改而改，大多地方采用的是簡(jiǎn)單的一分為二的分家方式，美其名曰“先建后暢”，其實(shí)是一種極不嚴(yán)肅與不負(fù)責(zé)的做法。

3 改革建議

隨著衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體制改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》的貫徹實(shí)施，目前全國(guó)各級(jí)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)已相繼完成，兩項(xiàng)體制改革已近尾聲，但如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，建立現(xiàn)代化的疾控和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，仍是我們應(yīng)迫切解答的重點(diǎn)問題，據(jù)此筆者提出以下建議。

3.1 明確機(jī)構(gòu)定位 疾控中心履行的職責(zé)包括健康規(guī)劃、公共衛(wèi)生與疾病監(jiān)測(cè)、評(píng)估分析、預(yù)警及大量常規(guī)業(yè)務(wù)工作的檢查指導(dǎo)和應(yīng)急問題的處理等，這些工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，同時(shí)又是社會(huì)公共事務(wù)管理的一部分，跟其他醫(yī)療部門的服務(wù)工作是不一樣的，其對(duì)象是群體，而不是個(gè)體，因此服務(wù)的概念也大不相同。衛(wèi)生監(jiān)督工作其職能包括食品衛(wèi)生監(jiān)督、公共衛(wèi)生監(jiān)督、飲水衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、許可審辦等業(yè)務(wù)，是衛(wèi)生行政執(zhí)法的重要內(nèi)容。兩項(xiàng)工作首先是政府的工作的一部分，是非盈利性的公益事業(yè)，機(jī)構(gòu)是直接代表政府承擔(dān)這項(xiàng)義務(wù)的專業(yè)性部門，其工作人員應(yīng)該既是衛(wèi)生技術(shù)人員，又具有公務(wù)員的性質(zhì)。

3.2 轉(zhuǎn)變觀念，加大投入 政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，把公共衛(wèi)生建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。疾病預(yù)防屬于公共健康安全服務(wù)，所必需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)有公共財(cái)政承擔(dān)。要把公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，把公共衛(wèi)生事業(yè)作為政府公共財(cái)政支出重要項(xiàng)目，并將其工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到疾病預(yù)防控制與防止突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生上來，提高公共衛(wèi)生服務(wù)總體水平。

3.3 處理好二者的關(guān)系 衛(wèi)生行政部門在制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)《規(guī)范》的基礎(chǔ)上，要高全盤考慮，搞基層調(diào)查研究，做好試點(diǎn)工作，認(rèn)真評(píng)估、科學(xué)論證、客觀地分析在試點(diǎn)過程中存在的問題，提高改革方案的可行性和可操作性，避免一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子改革，扭轉(zhuǎn)沒活干和有活沒法干的局面。

3.4 加大宣傳力度 各級(jí)疾控部門和衛(wèi)生監(jiān)督單位要高度重視宣傳，讓政府及全社會(huì)增強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作的了解和認(rèn)識(shí)，客觀地反映我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題。明確疾控和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定性和定位，確立其相應(yīng)的職能和權(quán)力，使其在公共衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)揮重要作用。

第9篇：社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)范文

意思：所寄物品已檢查過無違禁品。

我國(guó)《快遞市場(chǎng)管理辦法》第四章第二十九條規(guī)定，任何組織和個(gè)人不得利用快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的活動(dòng)。

禁止寄遞的物品包括：法律、行政法規(guī)禁止流通的物品；危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定以及的出版物、宣傳品、印刷品等；武器、彈藥、麻醉藥物、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險(xiǎn)物品；妨害公共衛(wèi)生的物品；流通的各種貨幣；法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止寄遞的其他物品等。

（來源：文章屋網(wǎng) ）