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今年以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)工作部署要求,以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重要抓手,以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點(diǎn),動(dòng)員廣大干部群眾,狠抓環(huán)境整治和農(nóng)村生活垃圾治理,全面打響清理整治垃圾的攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立的書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)雙組長(zhǎng)的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《**鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》,細(xì)化量化整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治時(shí)限,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進(jìn)。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級(jí)網(wǎng)格,村兩委班子及成員為二級(jí)網(wǎng)格、村組(隊(duì))為三級(jí)網(wǎng)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化責(zé)任和監(jiān)管體系,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)全域無(wú)垃圾監(jiān)管體系,細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)格按照責(zé)任區(qū)劃分,層層傳導(dǎo)壓力、步步靠實(shí)工作責(zé)任。
(二)狠抓輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺(tái),充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開(kāi)由全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)四次,通過(guò)采取層層召開(kāi)人居環(huán)境整治會(huì)議,鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部共同發(fā)力,做好村民思想工作,讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作,使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議精神上來(lái)。引導(dǎo)各村組織召開(kāi)“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會(huì),讓他們了解村情村貌、村級(jí)發(fā)展?fàn)顩r,支持開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成“小會(huì)”撬動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動(dòng)效應(yīng)。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動(dòng)作用,帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理,由點(diǎn)到面、依次推進(jìn),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋,營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的氛圍。
(三)圍繞工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)整治。以垃圾治理為重點(diǎn),抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個(gè)突破口,在全鎮(zhèn)開(kāi)展了為期二十天的大整治、大清理活動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力和精力,全鎮(zhèn)堅(jiān)持機(jī)械、人工一起上,對(duì)全鎮(zhèn)**個(gè)村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進(jìn)行了全面清理整治,實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善,形成了全鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)人居環(huán)境整治的強(qiáng)勢(shì)局面,進(jìn)一步堅(jiān)定了鎮(zhèn)村干部的決心,鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
(四)創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領(lǐng)、創(chuàng)建文明城市、精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)、雙違及河渠四亂治理、河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動(dòng)為契機(jī), 著力發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用,注重改善環(huán)境與營(yíng)造文明相結(jié)合,注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,健全戶前三包責(zé)任制,保潔員獎(jiǎng)懲機(jī)制,健全垃圾清運(yùn)機(jī)制,健全完善村規(guī)民約,堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新最大程度的推進(jìn)整治工作落實(shí)。
(五)建立考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任機(jī)制、保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實(shí)、整治不到位等突出問(wèn)題,成立了人居環(huán)境專項(xiàng)督查組,定期檢查轄區(qū)各村整治工作開(kāi)展情況,督辦整改突出問(wèn)題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級(jí)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核,對(duì)于整治工作督查考核不積極配合的村,將取消年終評(píng)優(yōu)選優(yōu)資格,并對(duì)村兩委班子負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)約談和問(wèn)責(zé)追究。
二、存在的問(wèn)題
一是群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)較低。人居環(huán)境綜合整治,群眾是主力軍,各村雖然在宣傳動(dòng)員上做了一些工作,但參與環(huán)境綜合整治工作主動(dòng)性和參與度不夠;二是缺乏資金保障機(jī)制,制約整治工作開(kāi)展。農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣,環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備不夠健全,需要投入的資金大。環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏,制約了整治工作的深入開(kāi)展。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作抓細(xì)抓實(shí),抓到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo),按照既定工作方案,對(duì)人居環(huán)境綜合整治進(jìn)行再安排再部署,對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化再分解,對(duì)環(huán)境整治責(zé)任再明確再靠實(shí)。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制與實(shí)施
(一)科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃。加強(qiáng)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制與實(shí)施,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)有序調(diào)整與優(yōu)化的科學(xué)引導(dǎo)。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃依法規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地使用和農(nóng)民自建住房。改進(jìn)規(guī)劃編制方法,尊重基層實(shí)踐,便于農(nóng)民直接參與,成果直觀易懂。
(二)開(kāi)展工程項(xiàng)目與村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化推進(jìn)試點(diǎn)。以村莊道路、垃圾、污水治理、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作為切入點(diǎn),推進(jìn)規(guī)劃編制和實(shí)施,吸納和引導(dǎo)各類(lèi)建設(shè)資金有序投入,探索村莊人居環(huán)境治理新機(jī)制。
(三)采取措施支持國(guó)家貧困縣編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。
二、穩(wěn)步推動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)
(一)組織實(shí)施擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程。編制農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作實(shí)施要求。抓緊制定農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)調(diào)研總結(jié)貴州省擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)召開(kāi)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作會(huì),總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與做法。
(三)推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程,配合有關(guān)部門(mén)編制七省區(qū)定居工程規(guī)劃,組織動(dòng)員有關(guān)力量,加大管理與技術(shù)支持力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查與工程質(zhì)量監(jiān)管。
(四)組織研究農(nóng)村住房建設(shè)政策,推動(dòng)農(nóng)村住房制度完善和改革,鼓勵(lì)農(nóng)民投資改善自身的居住條件,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。
(五)探索按照城鄉(xiāng)有別、依法自愿、同一平臺(tái)、預(yù)留接口的思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋登記發(fā)證工作。
三、加強(qiáng)法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等制度建設(shè)
(一)修訂《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。按照國(guó)務(wù)院2011年度一檔立法計(jì)劃要求,組織全國(guó)力量,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和農(nóng)村改革發(fā)展的新要求抓緊修訂。
(二)完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理制度。在有關(guān)研究課題基礎(chǔ)上制定《鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制辦法》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度實(shí)施細(xì)則》等部門(mén)規(guī)章。
(三)修訂農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
四、繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村恢復(fù)重建工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)村編制災(zāi)后恢復(fù)重建村鎮(zhèn)規(guī)劃(縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃),按規(guī)劃要求有序恢復(fù)重建農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)民住房建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,組織對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)民抗震住房建設(shè)的技術(shù)援助,推進(jìn)災(zāi)區(qū)農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)與管理。
五、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境
(一)編制發(fā)行《村莊整治技術(shù)手冊(cè)》與《村莊整治技術(shù)規(guī)范圖解》,繼續(xù)推動(dòng)縣域村莊整治聯(lián)系點(diǎn)示范活動(dòng)。
(二)組織編制全國(guó)村鎮(zhèn)污水、垃圾治理規(guī)劃研究,編制《村莊污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理工程、農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工程,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
(三)建立農(nóng)村專項(xiàng)實(shí)用技術(shù)推廣機(jī)制,結(jié)合農(nóng)村危房改造,開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能工作。
村鎮(zhèn)建設(shè)司是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是,擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造;提出進(jìn)城定居農(nóng)民的住房政策建議;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作,指導(dǎo)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
2009年,村鎮(zhèn)建設(shè)工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、2009年中央1號(hào)文件和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“三定”方案和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃的編制與實(shí)施,推進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)和少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程,加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理和小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)生態(tài)文明下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制與實(shí)施
一是科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃。加強(qiáng)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制與實(shí)施,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)有序調(diào)整與優(yōu)化的科學(xué)引導(dǎo)。依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃依法規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地使用和農(nóng)民自建住房。改進(jìn)規(guī)劃編制方法,尊重基層實(shí)踐,便于農(nóng)民直接參與,成果直觀易懂。
二是開(kāi)展工程項(xiàng)目與村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化推進(jìn)試點(diǎn)。以村莊道路、垃圾、污水治理、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作為切入點(diǎn),推進(jìn)規(guī)劃編制和實(shí)施,吸納和引導(dǎo)各類(lèi)建設(shè)資金有序投入,探索村莊人居環(huán)境治理新機(jī)制。
三是采取措施支持國(guó)家貧困縣編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。
穩(wěn)步推動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)
一是組織實(shí)施擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程。編制農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作實(shí)施要求。抓緊制定農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
二是調(diào)研總結(jié)貴州省擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)召開(kāi)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作會(huì),總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與做法。
三是推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程,配合有關(guān)部門(mén)編制7省區(qū)定居工程規(guī)劃,組織動(dòng)員有關(guān)力量,加大管理與技術(shù)支持力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查與工程質(zhì)量監(jiān)管。
四是組織研究農(nóng)村住房建設(shè)政策,推動(dòng)農(nóng)村住房制度完善和改革,鼓勵(lì)農(nóng)民投資改善自身的居住條件,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。
五是探索按照城鄉(xiāng)有別、依法自愿、同一平臺(tái)、預(yù)留接口的思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋登記發(fā)證工作。
加強(qiáng)法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等制度建設(shè)
一是修訂《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。按照國(guó)務(wù)院2009年度一檔立法計(jì)劃要求,組織全國(guó)力量,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和農(nóng)村改革發(fā)展的新要求抓緊修訂。
二是完善鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理制度。在有關(guān)研究課題的基礎(chǔ)上制定《鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制辦法》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度實(shí)施細(xì)則》等部門(mén)規(guī)章。
三是修訂農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村恢復(fù)重建工作
指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)村編制災(zāi)后恢復(fù)重建村鎮(zhèn)規(guī)劃(縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃),按規(guī)劃要求有序恢復(fù)重建農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)民住房建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,組織對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)民抗震住房建設(shè)的技術(shù)援助,推進(jìn)災(zāi)區(qū)農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)與管理。
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境
一是編制發(fā)行《村莊整治技術(shù)手冊(cè)》與《村莊整治技術(shù)規(guī)范圖解》,繼續(xù)推動(dòng)縣域村莊整治聯(lián)系點(diǎn)示范活動(dòng)。
二是組織編制全國(guó)村鎮(zhèn)污水、垃圾治理規(guī)劃研究,編制《村莊污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理工程、農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工程,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
三是建立農(nóng)村專項(xiàng)實(shí)用技術(shù)推廣機(jī)制,結(jié)合農(nóng)村危房改造,開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能工作。
指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)
一是建立全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。
二是推進(jìn)“生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)”和“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)”示范活動(dòng),編制《全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)標(biāo)準(zhǔn)》。
三是研究進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)定居農(nóng)民住房來(lái)源及原有農(nóng)房處置政策,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”多種形式發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量安全制度建設(shè)
督促各地落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民住房建設(shè)技術(shù)服務(wù)和管理的通知》(建村[2006]303號(hào))。配合有關(guān)司局全面加強(qiáng)以農(nóng)房建設(shè)安全質(zhì)量管理和技術(shù)服務(wù)為中心的制度建設(shè)。建立健全農(nóng)村建筑工匠管理制度。
加強(qiáng)反腐倡廉工作和精神文明建設(shè)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃>實(shí)施意見(jiàn)》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是建立農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作紀(jì)律與制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民參與、審核、審批等工作程序。主動(dòng)接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的全程監(jiān)督。
一、方案編制情況
xxx是“國(guó)家農(nóng)業(yè)大公園”八組團(tuán)——中國(guó)盆景小鎮(zhèn)組團(tuán)的核心區(qū)。地處xxx之東,緊靠柏條河,沙西線、錦江綠道、兩友路貫穿全村,村社道路縱橫交錯(cuò),交通十分便利。四分之一的區(qū)域?qū)儆诙?jí)水源保護(hù)區(qū),生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。村域內(nèi)渠道眾多,嚕啰堰,擋碑堰,蟇水河從村中心蜿蜒而過(guò),灌溉便利,水質(zhì)優(yōu)越。是遠(yuǎn)近聞名的花木盆景村,被稱為“沒(méi)有圍墻的花園”。近年來(lái)通過(guò)鄉(xiāng)村振興和“農(nóng)業(yè)大公園”建設(shè)的舞臺(tái),以“開(kāi)放式盆景樂(lè)園”為思路,積極打造盆景小鎮(zhèn)。目前有三水共治項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)項(xiàng)目支撐川西林盤(pán)保護(hù)修復(fù),已初步編制林盤(pán)聚落建設(shè)方案。
二、特色產(chǎn)業(yè)植入
xxx是中國(guó)盆景之鄉(xiāng),是川派盆景發(fā)源地,主要以盆景種植,銷(xiāo)售為主。通過(guò)在原有的傳統(tǒng)特色盆景產(chǎn)業(yè)上做文章:一是形成集研討、銷(xiāo)售、觀光等多功能的盆景文化體系。二是從盆景專業(yè)文化和歷史文化著手做好xxx品牌,帶動(dòng)鄉(xiāng)村民宿、文化旅游發(fā)展。三是借助專業(yè)合作社及花卉協(xié)會(huì)
組織盆景匠人外出交流學(xué)習(xí),注重匠人培養(yǎng),做好盆景文化的推廣和傳承。
三、文化挖掘彰顯
xxx歷史文化悠久,相傳清代名臣張鵬翮在此釣魚(yú),修筑了“釣魚(yú)臺(tái)”因此而得名xxx。
xxx是“沒(méi)有圍墻的花園”更有“羅家花果園”“御花園”的美稱??谷彰麑ⅰ_應(yīng)旒的父親羅繍文,榮歸故里,傳承先祖種花種果傳統(tǒng),人們都叫它“羅家花果園”。漸漸,羅家花果園種花種果的故事傳到了朝廷,此后每年春天都要羅家供奉花果。羅家花果園因此又叫御花園。
羅氏后人傳承了宮廷盆景的技巧,以羅漢松為素材,棕絲蟠扎為主,剪扎結(jié)合,用“三彎九拐“的生發(fā)將巴山蜀水的雄峻、高險(xiǎn)體現(xiàn)的淋漓盡致。xxx現(xiàn)有種植戶115戶,此地盆景產(chǎn)業(yè)以羅家花果園為中心,輻射周邊,帶動(dòng)盆景產(chǎn)業(yè)發(fā)展。羅家花果園的盆景參與市省、國(guó)內(nèi)外多次比賽均獲得優(yōu)異成績(jī),獲得國(guó)內(nèi)大小獎(jiǎng)項(xiàng)200余項(xiàng)尤其在2019北京世界園藝博覽會(huì)上羅漢松漢文拐的亮相驚艷國(guó)內(nèi)外,與218個(gè)國(guó)家同臺(tái)競(jìng)技,一舉斬獲金獎(jiǎng),同時(shí)在該國(guó)際園藝博覽會(huì)上斬獲銀獎(jiǎng)4枚銅獎(jiǎng)17枚。
四、生態(tài)景觀建設(shè)
提升人居環(huán)境改善村民居住條件,提升整體風(fēng)貌尋找兒時(shí)記憶恢復(fù)“羅家花果園”的人文歷史,打造盆景院落助力鄉(xiāng)村振興。對(duì)溝渠進(jìn)行修建和保護(hù),保持“河暢、水清、岸綠”。對(duì)林盤(pán)內(nèi)的樹(shù)木、文化、建筑進(jìn)行保護(hù)和合理利用。集合本村盆景特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“小園變大園,園園有看點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)格局。帶動(dòng)xxx盆景產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和文化旅游不斷向深縱橫發(fā)展。
五、社會(huì)資本參與
以“共建 共治 共享”為目標(biāo),發(fā)動(dòng)群眾共同參與,按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式拆院并院,拆墻透綠,自籌資金xx萬(wàn)元。
六、制度保障
村兩委成立工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)川西林盤(pán)保護(hù)修復(fù)工作。將林盤(pán)保護(hù)修復(fù)和土地整理項(xiàng)目、拆院并院安置點(diǎn)修建項(xiàng)目、人居環(huán)境治理項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目結(jié)合,土地整理項(xiàng)目指標(biāo)優(yōu)先向林盤(pán)保護(hù)修復(fù)傾斜使用,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林盤(pán)地中的建設(shè)用地根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行布局調(diào)整,按規(guī)劃使用。建立工作任務(wù)掛圖作戰(zhàn)表,積極推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
七、申報(bào)資金具體實(shí)施項(xiàng)目
(一)項(xiàng)目名稱
xxx川西林盤(pán)聚落保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目
(二)建設(shè)地點(diǎn)
xxx1社
(三)實(shí)施主體
xxxxxx村民委員會(huì)
(四)建設(shè)內(nèi)容
1.溝渠修建:對(duì)部分溝渠進(jìn)行修建和生態(tài)保護(hù)約900m,恢復(fù)損毀河渠 ,在渠道兩邊進(jìn)行綠化營(yíng)造。
2.道路修建:新建混凝土道路600m,將大小林盤(pán)及盆景園進(jìn)行串聯(lián)。
3.污水管道鋪設(shè):安裝鋪設(shè)污水管道約1500m,污水處理設(shè)施一臺(tái)。解決村民污水、廢水排放問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)人居環(huán)境的整體提升。
4.風(fēng)貌改造:統(tǒng)一進(jìn)行風(fēng)貌提升,凸顯具有xxx特色文化的川西林盤(pán)風(fēng)格。
5.院落改造:按照“產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、特色化”的原則改造提升1社林盤(pán)風(fēng)貌。
6.人文歷史恢復(fù):恢復(fù)打造抗日名將——羅應(yīng)旒的父親羅繍文的故居約80㎡,更深一步挖掘展現(xiàn)xxx的人文歷史。同時(shí)以墻畫(huà)的形式宣傳羅家花果園的由來(lái)和歷史典故。
(五)資金來(lái)源
計(jì)劃投入資金xx萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取市級(jí)專項(xiàng)資金xx萬(wàn)元。
雙井鎮(zhèn)下轄10個(gè)行政村,61個(gè)自然寨,124個(gè)村民組,5005戶22559余人。其中建檔立卡貧困戶1934戶,8405人。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),在這個(gè)非常時(shí)間,要使久困于窮的農(nóng)村貧困人口不落一村,不掉一人,全面進(jìn)入小康社會(huì),責(zé)任重大。2018年我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施全覆蓋,十個(gè)村除開(kāi)已經(jīng)實(shí)施過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村寨。為讓農(nóng)村人居環(huán)境治理有方,干凈整潔,我鎮(zhèn)在各村中先做一個(gè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶組,以組帶村,加快全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境改造、危改、三改工作的推進(jìn)。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度
(一)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:全鎮(zhèn)十個(gè)村共十個(gè)試點(diǎn),各試點(diǎn)圍繞人居環(huán)境公共部分建設(shè)和個(gè)人部分建設(shè)。其中公共部分包括通組路建設(shè)、連戶路建設(shè)、簡(jiǎn)易停車(chē)場(chǎng)修建、雨水排污溝修建、村莊亮化工程及公廁修建。個(gè)人部分包括三改、危改及庭院整治。
(二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度:全鎮(zhèn)十個(gè)村示范點(diǎn)現(xiàn)已全部開(kāi)工,分別為白巖村灣灣頭、銅鼓村大寨、平寨村楊鳩寨、黃琴村學(xué)校邊、花山村田家寨、翁西村冷水沖、翁糧村半坡寨、把琴村紅巖組、龍?zhí)链寮軜颉㈦p井村涼傘。各村進(jìn)度情況如下:
銅鼓村,現(xiàn)已完成公共區(qū)域雨水排污溝項(xiàng)目建設(shè)240米,連戶路硬化150米,公共區(qū)域硬化125平方米,公廁正在建設(shè)中;個(gè)人部分已完成庭院整治12戶,3戶危改建設(shè)中。
平寨村公共區(qū)域還在組織實(shí)施中;個(gè)人部分完成庭院整治1戶,三改6戶。
龍?zhí)链骞矃^(qū)域完成連戶路硬化85米;完成個(gè)人部分庭院整治3戶。
雙井村公共區(qū)域完成堡坎堆砌長(zhǎng)30米,寨內(nèi)連戶路20米,個(gè)人部分庭院硬化3戶,三改5戶施工中。
黃琴村公共區(qū)域部分完成連戶路硬化400米,雨水排污溝31米。
花山村公共區(qū)域已完成雨水排污溝450米,已完成簡(jiǎn)易停車(chē)場(chǎng)硬化兩個(gè)共900平方米,個(gè)人部分三改7戶建設(shè)中(自建)。
翁西村公共區(qū)域完成連戶路硬化75米,雨水排污溝105米;個(gè)人部分庭院整治完成6戶,其余還在建設(shè)中。
翁糧村公共區(qū)域完成簡(jiǎn)易停車(chē)場(chǎng)硬化300平方米,建設(shè)雨水排污溝80米,個(gè)人部分三改3戶建中。
把琴村公共區(qū)域完成廣場(chǎng)硬化756平方米,雨水排污溝65米,個(gè)人部分正在組織施工中。
白巖村公共區(qū)域完成雨水排污溝建設(shè)120米,個(gè)人部分三改完成3戶(自建),庭院整治完成3戶,三改及庭院整治3戶施工中。
三、主要做法及成效
(一)改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
一是抓好人居環(huán)境綜合整治公共區(qū)域工作。從4月底開(kāi)工以來(lái)完成連戶路硬化730米,雨水排污溝建設(shè)1046米,預(yù)計(jì)投資18.1萬(wàn)元,覆蓋受益村民150戶677人,改善村寨內(nèi)村民出行條件,減少污水橫流、異味散發(fā)的問(wèn)題;二是改善個(gè)人部分環(huán)境整治工作。4月份施工以來(lái)完成47戶農(nóng)戶庭院硬化項(xiàng)目,改善村民居住環(huán)境,惠及群眾263余人。
(二)保障民生,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。
截止目前我鎮(zhèn)各村摸底工作已完成,排查出危房250戶,其中四類(lèi)人員129戶(一級(jí)55戶,二級(jí)43戶,31戶),一般戶121戶(一級(jí)65戶,二級(jí)56戶)。2018年我鎮(zhèn)危改工作已經(jīng)全面鋪開(kāi),目前各村駐村干部正在抓緊入戶動(dòng)員農(nóng)戶開(kāi)工,現(xiàn)已開(kāi)工41戶,竣工2戶。
(三)加快全鎮(zhèn)污水生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)生態(tài)宜居家園。
全鎮(zhèn)2018年預(yù)計(jì)完成雨水排污溝共19708米,從項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái),已完成管道雨水排污溝240米,預(yù)算投資7.2萬(wàn)元;新建雨水排污溝806米,污水過(guò)濾池1個(gè),預(yù)算投資11.86萬(wàn)元。
(四)加快亮化工程建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。
2018年我鎮(zhèn)計(jì)劃路燈按照1929盞,覆蓋十個(gè)村97個(gè)村民小組,計(jì)劃投資694.44萬(wàn)元,讓全鎮(zhèn)各村莊晚上都能亮路燈,方便村民走夜路,改善環(huán)境保平安。
四、存在困難
一是農(nóng)村危房改造任務(wù)仍然十分繁重。據(jù)2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房調(diào)查統(tǒng)計(jì),共有農(nóng)村危房戶447戶。截至2017年底,全鎮(zhèn)共完成農(nóng)村危房改造447戶,今年計(jì)劃改造250戶,初步估算需投入改造資金約375萬(wàn)元。
二是農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金籌集困難。由于我鎮(zhèn)去年才開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,部分工程款項(xiàng)還未結(jié)清,資金缺口較大,使縣級(jí)財(cái)政配套的村鎮(zhèn)建設(shè)資金落實(shí)緩慢。農(nóng)村群眾收入淡薄,增收門(mén)路有限,自籌建設(shè)資金的壓力很大,項(xiàng)目工程推進(jìn)緩慢。
三是農(nóng)村鄉(xiāng)土建設(shè)人才十分缺乏。受就業(yè)觀念影響,農(nóng)村青壯年特別是青年不愿意從事建筑行業(yè),農(nóng)村古法技藝面臨斷層失傳的危險(xiǎn),同時(shí)也推高了農(nóng)村建筑市場(chǎng)的建設(shè)成本。
四是項(xiàng)目建設(shè)工期短,任務(wù)重,覆蓋面廣,建設(shè)內(nèi)容雖單一但復(fù)雜,一戶一個(gè)建設(shè)方案大大增加工程建設(shè)的進(jìn)度。
五是部分農(nóng)戶常年外出務(wù)工,家中房屋多年未居住現(xiàn)已成為危舊房,和戶主聯(lián)系不方便導(dǎo)致拆除一批破舊危房工作困難較大。
五、存在的困難和下步工作安排
(一)針對(duì)啟動(dòng)資金不足問(wèn)題,我們將做到:一是繼續(xù)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金;二是通過(guò)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司尋找項(xiàng)目實(shí)施單位。
(二)針對(duì)工期短任務(wù)重問(wèn)題,我們將做到:一是實(shí)行村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系村示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)度跟蹤,統(tǒng)籌各村示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容及工期,健全網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任體系;二是做好周調(diào)度,試行黨政領(lǐng)導(dǎo)督查暗訪機(jī)制。
(三)針對(duì)建設(shè)中老舊危房拆除問(wèn)題,我們將做到:一是通過(guò)各網(wǎng)格化包保干部與農(nóng)戶聯(lián)系,做通思想工作,對(duì)不再居住的農(nóng)村老舊危房進(jìn)行拆除;二是繼續(xù)做好宣傳引導(dǎo),做到曉之以情,動(dòng)之以理。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作抓細(xì)抓實(shí),抓到位
建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各幫扶單位及幫扶干部協(xié)抓共管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包村、幫扶干部包戶工作制度,為全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治、農(nóng)村危房改造等工作推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
(五)加快大建設(shè)步伐,爭(zhēng)分奪秒,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。制定倒排工期計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)間、保障措施、責(zé)任單位、責(zé)任人員、各環(huán)節(jié)的進(jìn)度要求等,督促落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目配套資金,督促施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工,以非常措施、非常政策、非常力度強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作,確保在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)推進(jìn)工作,力爭(zhēng)全面完成2018年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
然而,**之美,尚有“美中”。水濁,水濁是因最近污染,**河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)的帶領(lǐng)下,源頭,實(shí)地,多方檢查,尋求良方,在各的聯(lián)動(dòng)下,意圖分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
一、**河水環(huán)境現(xiàn)狀
**河流經(jīng)貴陽(yáng)市**區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在**水庫(kù)河段,人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì),屬于清潔。在**水庫(kù)下游,人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),段主要為生活污水的典型的有機(jī)(生活)污染,為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
為保護(hù)**河,近年來(lái),各級(jí)多次投資,共計(jì)1200多萬(wàn)元,建設(shè)了貴州省首家生活污水廠,使城市污水率92%。為此,**污水工程被建設(shè)部和環(huán)??偩衷u(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目,**“十大成就”。該工程采用土地系統(tǒng)工藝,的主要工藝為截流將污水沉砂池,機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池,分別厭氧和氧化,水產(chǎn)養(yǎng)殖,最后農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。后的污水,其水質(zhì)日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、**河環(huán)境治理對(duì)策
(一)治理。以“河安、水清、景美、人歡”為**河環(huán)境治理總。河安**河防洪設(shè)施要五十年一遇標(biāo)準(zhǔn),防洪安全;水清要**河溪水清澈、水質(zhì);景美要抓好**河沿岸景觀工程建設(shè),綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡要人水環(huán)境,使**市民傍水而歡、親水而樂(lè)。
(二)治理思路。**河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程,工程與非工程措施,治標(biāo)與治本方略兼顧,各和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng),綜合措施,長(zhǎng)效機(jī)制,計(jì)劃3年努力使文溪水環(huán)境有,5年整治治理。
(三)對(duì)策。
XXX市礦場(chǎng)資源豐富,前期礦山資源開(kāi)采相對(duì)粗放、無(wú)序,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞相對(duì)嚴(yán)重,生態(tài)修復(fù)起步晚、進(jìn)程相對(duì)滯后。目前礦山生態(tài)修復(fù)的方法有穩(wěn)定化處理法(包括物理、化學(xué)方法)和生物修復(fù)法(直接植被、覆土植被)兩大類(lèi)?,F(xiàn)階段主要采用的是物理方法與生物修復(fù)法結(jié)合方式進(jìn)行,首先在生態(tài)重建的前期,采取物理方法對(duì)場(chǎng)地的穩(wěn)定性處理、后采取熟土覆蓋、采礦場(chǎng)的填埋等方式創(chuàng)造生態(tài)修復(fù)條件,后期采取生物修復(fù)法進(jìn)行植樹(shù)種草等方式進(jìn)行植被恢復(fù)。我市礦山大多采取最簡(jiǎn)單、成本最低的直接植被或直接覆土植被的方法進(jìn)行生態(tài)修復(fù),其中直接植被成活率低,恢復(fù)時(shí)間較長(zhǎng),一般需要10-20年,覆土植被成活率高,是一種行之有效的常見(jiàn)生態(tài)修復(fù)方法,更易被大多數(shù)礦山企業(yè)采納。
一、調(diào)研我市礦山生態(tài)修復(fù)工作開(kāi)展情況
(一)工作開(kāi)展情況
近年來(lái),我市不斷加大礦山修復(fù)和綜合整治力度,建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)巡山責(zé)任制,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期逐礦實(shí)地檢查,將礦山生態(tài)該修復(fù)列為全市34項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,建立了礦山修復(fù)及綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)取專題匯報(bào)、安排部署工作,深入解剖問(wèn)題,破解整治難題。出臺(tái)了《XXX市露天礦山綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,做到責(zé)任到人,跟蹤到位和落實(shí)到位,市有關(guān)局委落實(shí)分包縣(市、區(qū))督導(dǎo)制度,實(shí)行駐地督導(dǎo)、捆綁問(wèn)責(zé)。全面落實(shí)“三級(jí)”包礦、“兩級(jí)”包片責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)無(wú)死角管控,開(kāi)展聯(lián)合督查,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,確保取得實(shí)效。
按照“取締關(guān)閉一批、停產(chǎn)整治一批、修復(fù)綠化一批”思路,實(shí)行露天礦山“一礦一策”,分類(lèi)治理。目前,我市共有73座露天礦山,其中有23座處于原始地貌未開(kāi)采,6座在生產(chǎn),44座停產(chǎn)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)整治。采取覆土植被方式現(xiàn)已完成10座露天礦山生態(tài)修復(fù),完成治理非法開(kāi)采、關(guān)閉及廢棄露天礦山50處;對(duì)全市55處采礦廢石廢渣等固體廢棄物,通過(guò)移除、覆土綠化、澆水噴淋等方式進(jìn)行綜合治理,已完成治理27處;全市共完成恢復(fù)治理面積3.1萬(wàn)余畝,植樹(shù)290.5萬(wàn)余株,累計(jì)投入3.67億元;對(duì)短期內(nèi)無(wú)法綜合利用的廢石廢渣,特別是煤矸石山,開(kāi)展環(huán)境影響和安全評(píng)估,堅(jiān)決防止環(huán)境污染、土地?fù)p毀和產(chǎn)生安全隱患。
(二)取得的成效
我市不斷創(chuàng)新工作方法,其中,XXX縣實(shí)施“區(qū)內(nèi)修復(fù)、區(qū)外補(bǔ)償”雙軌制,要求所有持證生產(chǎn)礦山礦區(qū)內(nèi)無(wú)條件修復(fù),礦區(qū)外延500米無(wú)條件修復(fù)。同時(shí)常綠樹(shù)種必須在80%以上,成活率必須在70%以上。目前已累計(jì)完成恢復(fù)治理(含生態(tài)補(bǔ)償區(qū))2.16萬(wàn)畝,植樹(shù)200余萬(wàn)株,其中區(qū)內(nèi)修復(fù)523畝,無(wú)主坑口修復(fù)632畝,區(qū)外補(bǔ)償20452畝,區(qū)內(nèi)和無(wú)主坑口修復(fù)率85.2%。XXX縣堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念融入綠色礦山建設(shè)工作中,按照“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)保護(hù)”“邊開(kāi)采、邊治理”原則,督促企業(yè)結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)保護(hù)保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案等要求,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理主體責(zé)任,對(duì)全縣14座持證礦山進(jìn)行綜合治理,總治理面積2406畝,植樹(shù)14.86萬(wàn)株,硬化道路1020米,投入資金4900萬(wàn)元。通過(guò)鐵腕治礦、鐵腕治污,全縣礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
2019年4月21日,“生態(tài)文明媒體行”采訪團(tuán)到我市進(jìn)行專題報(bào)道,27家媒體已累計(jì)刊發(fā)各類(lèi)正面宣傳報(bào)道200多篇。4月29日,省自然資源廳在我市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),來(lái)自14個(gè)地市和72個(gè)縣(市、區(qū))的202余名代表到XXX縣、XXX縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,對(duì)我市的工作給予充分肯定。
二、礦山生態(tài)修復(fù)中存在的困難和問(wèn)題
礦山生態(tài)修復(fù)是一個(gè)長(zhǎng)期、漫長(zhǎng)的過(guò)程,目前存在問(wèn)題較多,主要有在以下幾個(gè)方面。
(一)歷史欠賬多。處于停產(chǎn)整治的露天礦山較多,在落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案等方面,歷史欠賬過(guò)多。
(二)整治資金不足。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要大量的資金投入,礦山企業(yè)積極性不高,只有少數(shù)上規(guī)模、有實(shí)力的礦山企業(yè)能積極履行生態(tài)修復(fù)義務(wù),多數(shù)礦山企業(yè)整治速度緩慢。因歷史原因還有很多無(wú)主礦山需要屬地政府來(lái)“買(mǎi)單”,市、縣、鄉(xiāng)政府財(cái)力有限,治理投資短缺,嚴(yán)重影響了全市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。
(三)破解難題辦法少。大部分縣(市、區(qū))對(duì)無(wú)責(zé)任主體的露天礦山的治理還存在畏難情緒,整治模式和資金來(lái)源單一,缺乏對(duì)新機(jī)制、新模式的探索和創(chuàng)新。由于人、財(cái)、物等因素制約,相關(guān)職能部門(mén)的人員配備和技術(shù)裝備無(wú)法滿足礦山整治工作的新需求,礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)管工作的制度化、信息化和社會(huì)化等有待提高和完善。
三、對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)治理工作的建議
(一)加快整治進(jìn)度。督促停產(chǎn)整治及其它有責(zé)任主體的露天礦山企業(yè)按照“一礦一策”整治方案,及時(shí)完成整治任務(wù)。同時(shí),打造一批礦山治理與修復(fù)示范基地,將我市廢棄礦山打捆申報(bào)一批國(guó)家、省級(jí)生態(tài)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策,通過(guò)示范性綜合整治,新增一批林地、耕地。對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山,各屬地按照“一縣一策”加快推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)綠化工作,最大限度減少裸露地面,增加綠化面積,減少和抑制礦山揚(yáng)塵。
(二)拓寬資金渠道。一是加大財(cái)政資金投入。對(duì)廢棄無(wú)主礦山,整治資金需求列入市、縣財(cái)政預(yù)算。二是增加土地收益注入。將廢棄露天礦山治理與土地復(fù)墾掛鉤,使礦山廢棄地復(fù)墾成林地、耕地和建設(shè)用地,納入政府土地儲(chǔ)備,土地收益優(yōu)先用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。三是撬動(dòng)社會(huì)資本。鼓勵(lì)單位和個(gè)人進(jìn)行廢棄礦山環(huán)境治理,凡被批準(zhǔn)治理立項(xiàng)的單位和個(gè)人,優(yōu)先享有土地使用權(quán),并減免與礦山治理有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,本著“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)收益”的原則,配套制定鼓勵(lì)投資的優(yōu)惠政策。四是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。及時(shí)、足額收存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保專款專用。
在人們?cè)絹?lái)越重視發(fā)展的今天,我們每個(gè)人都可能要用到倡議書(shū)。垃圾分類(lèi)是指按一定規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類(lèi)儲(chǔ)存、分類(lèi)投放和分類(lèi)搬運(yùn),從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動(dòng)的總稱。為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于農(nóng)村垃圾分類(lèi)倡議書(shū),歡迎閱讀!
農(nóng)村垃圾分類(lèi)倡議書(shū)1親愛(ài)的村民朋友:
當(dāng)今社會(huì),節(jié)能減排,低碳生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為主題。隨著近幾年來(lái),科技的日益發(fā)達(dá)和人們生活水平的不斷提高,農(nóng)村的垃圾量也在逐年攀升,如何及時(shí)有效地處理這些垃圾及提升我們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量及身心健康等方面,有著至關(guān)重要的聯(lián)系。
為此,我們積極響應(yīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的號(hào)召,堅(jiān)持綠色環(huán)保的理念,以支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),從今年開(kāi)始將實(shí)行生活垃圾分類(lèi)處理。當(dāng)然,此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)您的支持與協(xié)助。我們真誠(chéng)的邀請(qǐng)您和我們一起來(lái)創(chuàng)建一個(gè)美好的綠色生態(tài)家園。
實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)的主要是請(qǐng)您將剩菜剩飯、骨頭、菜葉果皮、殘次(腐爛)瓜果、禽畜和魚(yú)類(lèi)內(nèi)臟及零食碎末等可腐爛的垃圾與金屬、玻璃、塑料、電池等不可腐爛的垃圾分開(kāi)裝袋,并準(zhǔn)確投入到相應(yīng)的分類(lèi)垃圾桶里,使可腐爛垃圾回收經(jīng)發(fā)酵處理后成為有機(jī)肥,達(dá)到資源循環(huán)利用、節(jié)約資源的目的。
通過(guò)這樣的方式做到垃圾處理減量化、無(wú)害化、資源化。參與垃圾分類(lèi)收集和處理,是講究公德,講究文明的體現(xiàn);是建設(shè)美麗兩豐、綠色兩豐的具體行動(dòng);是功在當(dāng)代,利在千秋,為子孫后代造福的崇高事業(yè)。相信在大家的共同努力下,我們的家園一定會(huì)更美好,社會(huì)也一定會(huì)更文明、更進(jìn)步!希望您立即行動(dòng)起來(lái),從自己做起,從每個(gè)家庭做起,以良好的生活習(xí)慣,嶄新的生活面貌,愛(ài)護(hù)我們的家園,保護(hù)我們的環(huán)境,為創(chuàng)建美麗兩豐、綠色兩豐做出貢獻(xiàn)。
倡議人:___
20__年__月__日
農(nóng)村垃圾分類(lèi)倡議書(shū)2各位村民朋友:
在我們的生活中,隨時(shí)都會(huì)產(chǎn)生垃圾,生活垃圾大量占用土地,污染環(huán)境,危害人們的健康。環(huán)境隨意地堆放,不僅會(huì)造成環(huán)境的污染,滋生大量的蚊蠅和細(xì)菌,直接危害我們的身體健康,還會(huì)造成更大的資源浪費(fèi)。生活垃圾正是當(dāng)今世界十大環(huán)境問(wèn)題之一。
讓我們大家都行動(dòng)起來(lái),將我們?nèi)粘5纳钌罾诸?lèi)分為兩大類(lèi)進(jìn)行處置。
請(qǐng)將剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、魚(yú)類(lèi)內(nèi)臟、零食碎末、爛葉、各類(lèi)谷殼、筍殼、殘次水果及飼養(yǎng)動(dòng)物的糞便放入綠色的可堆肥垃圾桶,村里將集中運(yùn)至垃圾資源化處理站處理。
請(qǐng)將其他不可腐爛的生活垃圾放入紅色的不可堆肥垃圾桶,村里將運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)全市統(tǒng)一處理。
垃圾分類(lèi)要從我做起,從每個(gè)家庭做起,倡議大家不亂扔垃圾,學(xué)會(huì)垃圾分類(lèi)。這樣做即減少污染,又節(jié)約了資源。讓我們一起努力吧,我們的村莊會(huì)變得更加美麗、空氣會(huì)更加清新、水源會(huì)更加清澈、居住環(huán)境會(huì)更加舒適!
讓我們從家庭垃圾分類(lèi)做起,行動(dòng)起來(lái)!
農(nóng)村垃圾分類(lèi)倡議書(shū)3廣大村民朋友們:
農(nóng)村生活垃圾治理是一項(xiàng)民心工程,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)村人民群眾的切身利益和身心健康。
接受?chē)?guó)家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收,展示全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的良好環(huán)境,做到生活垃圾分類(lèi)處理,再生資源變廢為寶,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量,廣泛參與,齊心協(xié)力,共同推動(dòng),需要建立持之以恒、常抓不懈的長(zhǎng)效機(jī)制。為此,我們倡議:
一、人人動(dòng)手,從我做起,積極參與農(nóng)村環(huán)境治理
廣大人民群眾要把環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)融入到日常生活中,自覺(jué)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),踴躍參加農(nóng)村生活垃圾治理行動(dòng),自覺(jué)做好“門(mén)前三包”,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念,充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持從我做起、帶頭示范,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境面貌不斷改善、人民生活質(zhì)量不斷提高。
二、個(gè)個(gè)行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)做環(huán)保的建設(shè)者
全鎮(zhèn)人民要自覺(jué)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的生活和生產(chǎn)習(xí)慣,做到不亂倒垃圾、不隨地吐痰。不亂堆亂放,亂貼亂畫(huà)。不亂搭亂建、不露天焚燒垃圾秸稈雜物、不亂擺攤設(shè)點(diǎn),不損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施,不破壞綠化林地,自覺(jué)維護(hù)清潔,克服生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
三、全民參與,立說(shuō)立行,積極營(yíng)造村莊優(yōu)美環(huán)境
希望廣大村民能夠積極行動(dòng)起來(lái),及時(shí)清理自家房前屋后道路兩旁河道內(nèi)外的垃圾和亂堆亂放,拆除違章搭建,清理溝渠河塘,共同清潔家園、清潔水源、清潔村里每一個(gè)角落,共同營(yíng)造天更藍(lán)、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。
四、齊心協(xié)力,當(dāng)好農(nóng)村環(huán)境保保護(hù)的志愿者
積極加入到農(nóng)村生活垃圾治理中,參加村組開(kāi)展的各項(xiàng)生活垃圾治理活動(dòng)。檢舉揭發(fā)各類(lèi)亂堆亂放、亂貼亂涂、損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施、破壞綠化帶的'不文明行為。敢于與一切不文明的行為作斗爭(zhēng)。
五、樹(shù)立新風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督,積極爭(zhēng)做優(yōu)美環(huán)境維護(hù)者
創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、綠色的新農(nóng)村環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同治,改變羊牯村的環(huán)境并非是一朝一夕的事,讓我們一起去關(guān)心環(huán)境,愛(ài)護(hù)環(huán)境,從今天做起、從小事做起,從我做起,從身邊做起,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,為美麗農(nóng)村、舒適農(nóng)村而努力奮斗!參與農(nóng)村生活垃圾治理,是講衛(wèi)生、講文明的體現(xiàn)。
相信在大家的共同努力下,我們的家園一定會(huì)更美好,我們的社會(huì)一定會(huì)更文明、更進(jìn)步。
立即行動(dòng)起來(lái)吧,從自身做起,從每個(gè)家庭做起,以良好的生活習(xí)慣,愛(ài)護(hù)我們的家園,保護(hù)我們的生存環(huán)境,為創(chuàng)建干凈、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
農(nóng)村垃圾分類(lèi)倡議書(shū)4各位村民們:
自全縣開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)以來(lái),我們的村莊變得整潔美麗了,這是我們共同參與,共同努力的結(jié)果,得之不易啊!我們要倍加珍惜,共同愛(ài)護(hù)這藍(lán)天白云,共同守護(hù)我們的家園,共同為我們的子孫創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美,社會(huì)和諧的生存空間!
可是,我們現(xiàn)在做的還不夠,我們的垃圾是運(yùn)走了,卻又成為了一個(gè)新的污染源,長(zhǎng)久下去,終有一天垃圾會(huì)運(yùn)不出去的,我們要對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。
比如,我們的廚余垃圾和其它垃圾混在一起,給垃圾焚燒帶來(lái)了很大難度。廢舊電池,電子垃圾富含重金屬,污染我們的土壤、水源,影響我們的身體健康。
如果我們以舉手之勞,進(jìn)行垃圾分類(lèi)和回收,就可以讓垃圾減量,減少污染,甚至變廢為寶,利己利人!
為此,我們倡議,垃圾分類(lèi),從我做起。
1、對(duì)可回收利用垃圾進(jìn)行回收,變廢為寶。
2、對(duì)有毒有害物質(zhì)進(jìn)行分揀,交保潔員聯(lián)系相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
3、建筑垃圾由農(nóng)戶自行集中到建筑垃圾消納地。
4、單獨(dú)設(shè)置垃圾桶,專門(mén)投放煤灰等無(wú)污染的固體廢棄物,由保潔員統(tǒng)一運(yùn)送到建筑垃圾消納地。
5、剩余飯菜喂禽畜,其余廚余垃圾由保潔員清運(yùn)到漚肥池。
6、其他垃圾集中到一個(gè)桶,由保潔員集中清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站,進(jìn)行二次分類(lèi)。
日常生活中我們倡導(dǎo):少使用一次性用品、少使用塑料袋、節(jié)約資源,杜絕浪費(fèi)。請(qǐng)大家積極響應(yīng)我們的倡議,從我做起,從現(xiàn)在做起,垃圾分類(lèi),環(huán)保我先行。
農(nóng)村垃圾分類(lèi)倡議書(shū)5農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破點(diǎn),是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為認(rèn)真貫徹落實(shí)山西省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,積極響應(yīng)市委、市政府大力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理的號(hào)召,市農(nóng)委決定在省市縣三級(jí)美麗宜居示范村率先啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理,帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治全面展開(kāi),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)題破局。為此,我們倡議:
一、人人行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)做垃圾分類(lèi)的踐行者。
農(nóng)戶源頭按可爛垃圾(即廚余垃圾,也稱有機(jī)垃圾)和不可爛垃圾“兩分法”進(jìn)行分類(lèi)。經(jīng)濟(jì)條件好的村按可爛垃圾(廚余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進(jìn)行分類(lèi)。每戶統(tǒng)一配置兩個(gè)垃圾分類(lèi)桶,實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭“分類(lèi)、減量資源化利用”。嚴(yán)格按照分類(lèi)投放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行合理科學(xué)處置,為和諧小家添幸福,為綠色大家增美景。
二、人人行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)做垃圾分類(lèi)的擁護(hù)者。
每個(gè)村莊要合理設(shè)置聯(lián)戶垃圾分類(lèi)桶、并配置垃圾運(yùn)輸車(chē)輛將垃圾運(yùn)輸至生活垃圾處理場(chǎng)集中處理。為此,希望廣大農(nóng)民朋友積極配合,主動(dòng)自覺(jué)將分類(lèi)好的垃圾倒入指定垃圾桶、垃圾點(diǎn),定期開(kāi)展大清理大掃除活動(dòng),強(qiáng)力清除陳年生活垃圾,確保房前屋后、林地、道路、山體、河道、溝渠等各家各戶負(fù)責(zé)區(qū)域無(wú)任何可見(jiàn)生活垃圾。
三、人人行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)做環(huán)保建設(shè)的志愿者。
廣大農(nóng)民朋友要自覺(jué)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),做到不亂倒垃圾、不亂堆亂放,不亂貼亂涂,不損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施,不破壞綠化林帶,不露天焚燒垃圾秸稈雜物,做好房前屋后、庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生治理,克服生活陋習(xí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。積極參加村集體組織的各項(xiàng)生活垃圾治理活動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)踴躍參與到垃圾分類(lèi)治理中來(lái),共同清潔家園、清潔村莊每一個(gè)角落,共同營(yíng)造天更藍(lán)、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。
四、人人行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)做環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督者。
一、工作目標(biāo)
以治理校園環(huán)境、改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)一系列治理工作,開(kāi)展一場(chǎng)環(huán)境治理大會(huì)戰(zhàn),全力提升學(xué)校精細(xì)化管理水平,營(yíng)造整潔校園環(huán)境。
二、時(shí)間安排
此次行動(dòng)分為集中行動(dòng)和常態(tài)管控兩個(gè)階段。即日起至11月7日為集中行動(dòng)階段;11月8日以后為常態(tài)化管控階段。
三、任務(wù)措施
1、提前籌劃,確保學(xué)校取暖鍋爐運(yùn)行安全、排放合格。
取暖期將至,各學(xué)校要提前做好鍋爐、管道、暖氣片的檢測(cè)和維修等準(zhǔn)備工作,確保冬季取暖及時(shí)、安全。同時(shí),要積極配合環(huán)保部門(mén)做好對(duì)鍋爐排放的監(jiān)測(cè)工作,保證各項(xiàng)指標(biāo)符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、凈化、綠化、美化相結(jié)合,創(chuàng)建優(yōu)美校園環(huán)境。
(1)、保證學(xué)校建筑物外立面的清潔。對(duì)于外立面較臟的建筑物,要請(qǐng)專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)行清洗。校內(nèi)較為低矮的樹(shù)木、灌木、花草等也要進(jìn)行清洗。
(2)、保證校園室內(nèi)外的干凈整潔。各學(xué)校在本周內(nèi)發(fā)動(dòng)全校師生進(jìn)行一次全方位大掃除,不留死角,保證建筑物內(nèi)的地面、墻壁、門(mén)窗、桌椅、電腦、實(shí)驗(yàn)儀器等一塵不染,校園內(nèi)甬路平整干凈,綠化帶及墻角等處無(wú)紙張、塑料袋等垃圾。
(3)、保證風(fēng)天無(wú)揚(yáng)塵現(xiàn)象發(fā)生。校內(nèi)沒(méi)有綠化、硬化的操場(chǎng)、邊角土地等地塊,要適時(shí)進(jìn)行灑水保濕。
(4)、保證垃圾定點(diǎn)傾倒。各學(xué)校產(chǎn)生的垃圾要定點(diǎn)傾倒,確保校園內(nèi)部、周邊,尤其是學(xué)校門(mén)口路邊的整潔。
(5)、保證校園文化氛圍。抓住春秋季綠化時(shí)機(jī),在校內(nèi)進(jìn)行美化、綠化,與校園文化建設(shè)相結(jié)合,打造花香校園、書(shū)香校園。
(6)、以上清洗、打掃、噴灑、綠化等工作要形成長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“凈天、凈城、凈村”行動(dòng)的長(zhǎng)效管控。
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