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一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全省“千里綠色長廊建設(shè)”建設(shè)目標(biāo)和全市創(chuàng)建生態(tài)園林城市的總要求,實(shí)施西寶高速公路沿線綠化及環(huán)境綜合整治工作。通過整治,努力改變西寶高速公路沿線的環(huán)境狀況,切實(shí)提高西寶高速公路兩側(cè)綠化帶檔次和水平,改善西寶高速公路沿線視覺景觀,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色、現(xiàn)代、平安、幸福新的奮斗目標(biāo)。
二、整治范圍及主要任務(wù)
整治范圍為西寶高速公路段兩側(cè),涉及2個鎮(zhèn)街,8個行政村。整治重點(diǎn)是清理西寶高速公路沿線兩側(cè)砂場、煤場、水泥預(yù)制件廠、違章建筑,整治村莊的環(huán)境衛(wèi)生等。主要對高速路北側(cè)光明村段環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中清理;對高速公路南側(cè)龍豐村段東嶺砂場和南坡村段2處砂場、1處水泥預(yù)制件廠和1處煤場進(jìn)行整治。對拆除清理出的場地全部實(shí)施綠化。
三、實(shí)施步驟
清理整治任務(wù)的時間為2個月,在3月底前全面完成任務(wù)。具體分為幾個階段:
1、摸底調(diào)查。沿線的砂石場由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)調(diào)查,其余的煤場、水泥預(yù)制廠、違章建筑、村莊環(huán)境由臥龍寺街道辦事處負(fù)責(zé)調(diào)查。調(diào)查摸底工作一定要做細(xì)、做實(shí),切實(shí)摸清沿線企業(yè)的資產(chǎn)權(quán)屬、數(shù)量以及占用土地的權(quán)屬等問題,為清理整治工作打好基礎(chǔ)。
2、集中整治。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,實(shí)施重點(diǎn)突破和攻關(guān),主要分兩步抓好實(shí)施:先對高速公路兩側(cè)10米的地帶進(jìn)行清理整治,并按市上要求進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)綠化,并對沿線“臟、亂、差”問題進(jìn)行清理整治,爾后集中力量對視線內(nèi)的違章建筑物進(jìn)行拆除,清理沿線亂倒垃圾,整治沿線違章砂場、煤場、預(yù)制件廠等企業(yè)。通過整治,全面達(dá)到市上綠化美化要求。
3、綠化美化。對清理出的場地,區(qū)林業(yè)局按照省市西寶高速公路綠化林帶建設(shè)統(tǒng)一要求分兩個階段集中實(shí)施綠化。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由區(qū)長同志任組長,常務(wù)副區(qū)長、副區(qū)長同志任副組長,林業(yè)、環(huán)保、商務(wù)、住建、國土、財(cái)政等部門和臥龍寺辦事處、陳倉鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的西寶高速公路沿線環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各相關(guān)鎮(zhèn)街及部門也要抽調(diào)得力干部,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。及時將任務(wù)分解細(xì)化,明確工作人員,落實(shí)工作職責(zé),倒排時間,分階段組織實(shí)施,全力抓好落實(shí)。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以改善公路穿越鄉(xiāng)鎮(zhèn)村路段衛(wèi)生和路面情況、增強(qiáng)公路的通行能力為目標(biāo),牢固樹立“以人為本、安全第一、生命至上”的服務(wù)理念,按照“廣泛宣傳、統(tǒng)一行動、通力合作、依法嚴(yán)管、短期治標(biāo)、長期治本”的要求,通過加大對公路沿線環(huán)境進(jìn)行綜合治理的力度,進(jìn)一步完善公路整體服務(wù)的功能,優(yōu)化公路環(huán)境,提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平,為全市經(jīng)濟(jì)和社會全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、工作原則、范圍、目標(biāo)
(一)治理工作原則
1、專項(xiàng)治理與長效治理相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含涉農(nóng)街道,下同)、各有關(guān)部門要集中時間、集中人力、物力,嚴(yán)格按照治理工作標(biāo)準(zhǔn)行動起來,在規(guī)定時間內(nèi)取得專項(xiàng)治理的階段性成果。
2、依法治理的原則。在專項(xiàng)治理的過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不準(zhǔn)沒有執(zhí)法資格的主體上路執(zhí)法,不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款。
3、宣傳教育和穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合。在進(jìn)行集中綜合治理工作的整個過程中,要做好輿論宣傳工作,力爭做到宣傳教育和綜合治理有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為綜合治理工作提供充分的輿論保障和推動作用。
(二)治理范圍
這次治理的重點(diǎn)是城鄉(xiāng)結(jié)合部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯過境路段,以及國省干線公路、縣級公路、鄉(xiāng)(村)公路。
(三)治理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1、公路用地范圍內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾及白色污染,無柴草堆和建筑材料。
2、徹底清理占路經(jīng)商現(xiàn)象,嚴(yán)禁在路基范圍內(nèi)擺設(shè)攤床、堆放物品、設(shè)置倉庫、牲口棚、廁所以及柴堆、草堆、糞堆(池)、土石堆、垃圾堆等障礙物。懸掛牌、匾、幌要按《中華人民共和國公路法》規(guī)定設(shè)置。
3、車輛要按規(guī)定停放,嚴(yán)禁占路停放。
4、嚴(yán)禁在公路上打場曬糧、潑灑污物,不得利用公路邊溝排放污物,保持路容整潔。
5、嚴(yán)禁在公路用地內(nèi)開荒、種莊稼等農(nóng)作物。
6、嚴(yán)禁隨意開挖路基、路面,已經(jīng)開挖的要按照原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),并自覺到公路部門接受處理。
(四)綜合治理工作目標(biāo)
總的要求:建設(shè)優(yōu)美、暢達(dá)、便捷、安全的道路交通環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
階段性目標(biāo):
第一階段:20*年6月6日至6月10日,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體方案,做好宣傳、部署等準(zhǔn)備工作;
第二階段:20*年6月10日至6月20日為集中治理階段;
第三階段:20*年6月20日至6月30日為檢查驗(yàn)收階段。
自第三階段集中治理工作轉(zhuǎn)為日常治理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照綜合治理工作規(guī)定持續(xù)開展工作,建立公路環(huán)境綜合整治常效機(jī)制,確保治理成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
公路環(huán)境綜合整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市交通局、市公安局、市愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)日常督促、檢查、指導(dǎo)考核工作;市政府督查室負(fù)責(zé)對此項(xiàng)工作全程督查,并將督查結(jié)果通報(bào)全市。為加強(qiáng)公路環(huán)境治理工作的日常管理和有效開展,市政府成立公路環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
*
四、考核評比
為形成有效的保障和激勵機(jī)制,對治理工作的檢查結(jié)果實(shí)行考核評比制度,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,市公路環(huán)境綜合治理工作辦公室每個季度組織一次考核評比,排出名次,并通報(bào)考核評比結(jié)果。對組織得力、效果顯著的予以獎勵;對組織不利、效果差,造成嚴(yán)重不良影響的,限期整改并予以通報(bào)批評。
五、幾點(diǎn)要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度,并結(jié)合實(shí)際情況,制定公路環(huán)境綜合治理整治工作方案,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),把整治農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯公路沿線臟、亂、差問題列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)之中。
(二)加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào),層層落實(shí)責(zé)任。全市環(huán)境綜合整治工作涉及部門多,治理難度大,市政府要求逐級落實(shí)責(zé)任,建立整治工作目標(biāo)責(zé)任制。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與協(xié)作,緊密配合,相互支持。公安和交通部門負(fù)責(zé)交通秩序的整治,重點(diǎn)是車輛無序停放、違章駕駛、違章建筑和公路沿線柴草的違章堆放;工商、城管部門負(fù)責(zé)對商販占道經(jīng)營的整治,重點(diǎn)整治騎路市場和街頭擺攤;衛(wèi)生和環(huán)保部門負(fù)責(zé)亂倒、亂堆垃圾的整治,重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)住戶向馬路亂潑臟水和堆放垃圾。另外,由規(guī)劃和衛(wèi)生部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,對垃圾處理情況拿出具體可行的意見,包括設(shè)立固定投放點(diǎn)和專職清潔工,以便在整治工作中加以實(shí)施,使此項(xiàng)工作得以長期開展,取得實(shí)效。
一、建立組織
根據(jù)工作需要,成立公路沿線環(huán)境提升工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
王娟華
二、整治范圍
以“與上余鎮(zhèn)交界處—虎山街道交界處”的公路沿線(以下簡稱線)視覺范圍為重點(diǎn),對照《公路沿線環(huán)境整治提升任務(wù)分解表》,按照江山市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《公路沿線環(huán)境整治提升方案》,有針對性開展整治,力爭在年月日前,基本改變公路沿線的綜合環(huán)境,形成良好的視覺效果。
三、整治內(nèi)容及要求
本次整治重點(diǎn)做好建筑整治、庭院整治、景觀改造和環(huán)境提升等工作,建立健全長效管理機(jī)制。
1、建筑整治。做好沿線赤膊墻粉刷、危舊房改造和違章建筑拆除工作,推進(jìn)沿線建筑立面統(tǒng)一美化改造。
2、庭院整治。對沿線農(nóng)戶的庭院進(jìn)行綠化整治和環(huán)境整理,要求做到平整、干凈、整齊、美觀。
3、景觀改造。對沿線村莊公共區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、露天廣告牌進(jìn)行改造提升,做厚綠化帶、做亮重要節(jié)點(diǎn),確保沿線統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4、環(huán)境提升。重點(diǎn)對沿線公共屬地、占道經(jīng)營和衛(wèi)生死角進(jìn)行整治提升,按照能搬盡搬、能停盡停、能清盡清的要求,建立健全長效管理機(jī)制,全面提升沿線環(huán)境面貌。
四、實(shí)施步驟
線環(huán)境整治提升工程在年月日前全面完成。
1、前期準(zhǔn)備
街道召開沿線村兩委班子動員會,沿線各村兩委也要召開沿線農(nóng)戶戶主會議,進(jìn)行廣泛發(fā)動,并明確每戶農(nóng)戶存在的問題和整治要求,同時根據(jù)本村實(shí)際,制定出臺切實(shí)可行的政策措施。
2、全面整治
各沿線農(nóng)戶要按照整治要求,對自家房前屋后環(huán)境自覺開展整治,村里可以對工作積極主動的農(nóng)戶給予適當(dāng)表彰獎勵。經(jīng)過農(nóng)戶主動整治后,由村組織村兩委、黨員干部參與,對沿線農(nóng)戶庭院環(huán)境進(jìn)行集中檢查,對尚未整治到位的,組織力量按照要求開展集中整治。要注重綠化先行,抓住春季植樹造林的有利時機(jī),大力提升沿線綠化檔次,做厚綠化帶、做亮節(jié)點(diǎn),凸顯直觀效果。
3、檢查驗(yàn)收
全面整治結(jié)束后,有街道組織進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收,對不符合要求的,要限期整改。同時要通過宣傳教育和建立制度,建立長效管理機(jī)制,鞏固“兩線整治”成果。檢查整改要在月日前完成。
五、資金籌措
各村要積極整合資源,加大資金投入力度,全力做好線沿線環(huán)境整治工作。赤膊墻、村莊、庭院綠化和危房改造項(xiàng)目的資金以村、農(nóng)戶自籌為主,驗(yàn)收合格后上級部門以以獎代補(bǔ)的形式給予適當(dāng)補(bǔ)助。
六、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確分工,負(fù)責(zé)到人,每個項(xiàng)目有專職人員抓,切實(shí)擔(dān)負(fù)起相關(guān)責(zé)任,按時完成整治任務(wù)。
2、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。街道領(lǐng)導(dǎo)小組要積極配合上級部門做好技術(shù)指導(dǎo)和巡查指導(dǎo),對沿線整治項(xiàng)目提出切實(shí)可行的整治方案,保質(zhì)保量做好項(xiàng)目實(shí)施工作。
一、整治范圍
區(qū)建成區(qū),特別是城區(qū)出入口、主次干道、車站、公園、廣場、主要商業(yè)街區(qū);農(nóng)博園、王懿榮紀(jì)念館等旅游景點(diǎn)周邊區(qū)域;藍(lán)煙鐵路沿線、G204、G206、S210公路兩側(cè)500米可視范圍。
二、工作重點(diǎn)及責(zé)任分工
(一)城市市容環(huán)境及公用設(shè)施整治。徹底清除城區(qū)主次道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)等現(xiàn)象,消除衛(wèi)生死角,清理占道經(jīng)營,取締露天燒烤,確保城市秩序井然;加大城區(qū)市政公用設(shè)施配套完善和養(yǎng)護(hù)維修力度,保證道路完好無損、順暢安全;合理設(shè)置休閑座椅和公共廁所,抓好日常管理維護(hù);對城區(qū)范圍內(nèi)廣告牌匾、燈光夜景、建筑物立面進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)有破損、缺字、漏字等現(xiàn)象,及時督查整改,全力打造城區(qū)特色夜景;加大對城區(qū)范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)管理力度,對綠化景觀差、生態(tài)功能弱的綠地,及時進(jìn)行加密補(bǔ)植和提升改造,對已經(jīng)退化或影響觀瞻的部分綠地、草坪進(jìn)行更換,提升城市綠化檔次;嚴(yán)格管理責(zé)任,加大城區(qū)范圍環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,特別是對城區(qū)主次道路、城市居民區(qū)、社區(qū)居委會進(jìn)行全天候、無縫隙衛(wèi)生保潔,確保無盲區(qū)、無死角,進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平;加強(qiáng)對城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)(馬路)市場的規(guī)范管理,落實(shí)市場管理責(zé)任,嚴(yán)格劃線定位,確定市場范圍,不得漲市暴市、影響交通,市場內(nèi)部要保持衛(wèi)生整潔、公用設(shè)施完好。
(二)公路沿線及客運(yùn)服務(wù)整治。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,合理設(shè)置、施劃公路標(biāo)識、標(biāo)線;加強(qiáng)干線公路兩側(cè)和車站內(nèi)外及周邊環(huán)境綜合整治,對通往市區(qū)、景區(qū)的主要干線公路(G204煙上線、S210煙鳳線)進(jìn)行維護(hù)整修、植樹綠化;嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,開展道路運(yùn)輸和城市公交安全檢查,合理設(shè)置公交線路和站點(diǎn);加強(qiáng)行業(yè)管理,抓好公路沿線、車站等公共場所的環(huán)境綜合整治工作,切實(shí)提高交通運(yùn)輸和窗口單位服務(wù)質(zhì)量。
(三)鐵路沿線環(huán)境整治。開展鐵路沿線環(huán)境整治,重點(diǎn)清除鐵路沿線村莊出入口兩側(cè)、鐵路涵洞口兩側(cè)可視范圍內(nèi)垃圾堆和衛(wèi)生死角;拆除亂搭亂建違章建筑;按照屬地管理原則,加強(qiáng)對鐵路沿線各類商戶規(guī)范管理,確保經(jīng)營場所物品堆放整齊有序,周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
(四)飲食安全及衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)對賓館、酒店等餐飲單位食堂的食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,增強(qiáng)餐飲業(yè)主自律意識,促進(jìn)餐飲單位規(guī)范經(jīng)營;落實(shí)重點(diǎn)傳染病防控措施,抓好賓館、酒店的傳染病防控工作;制定完善食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。
(五)商業(yè)規(guī)范及管理。堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客行為;規(guī)范商業(yè)街區(qū)的廣告牌匾;引導(dǎo)商業(yè)貿(mào)易、休閑娛樂單位按經(jīng)營類型相對集中布局,促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮。
(六)環(huán)境污染整治。抓好重點(diǎn)污染源綜合整治工作,開展燃煤鍋爐煙塵污染、餐飲業(yè)油煙廢水污染、噪聲污染以及企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放整治,加強(qiáng)對醫(yī)療、交通運(yùn)營垃圾管理,著力營造清潔舒適、運(yùn)行有序的環(huán)境氛圍。
(七)旅游景區(qū)(點(diǎn))整治及服務(wù)規(guī)范。重點(diǎn)加強(qiáng)對旅游景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)環(huán)境和周邊環(huán)境整治;協(xié)助抓好旅游景區(qū)游樂設(shè)施安全檢測,確保安全運(yùn)營;加強(qiáng)對旅行社的監(jiān)督管理,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。
(八)規(guī)勸救助流浪乞討人員。抓好日常救助,為街頭流浪人員提供生活救助、醫(yī)療救護(hù)和資助返鄉(xiāng)等服務(wù)。開展主動救助、巡回救助,定期主動救助流浪乞討人員,發(fā)現(xiàn)帶有組織乞討性的犯罪行為,及時報(bào)請公安部門依法處置。搞好集中救助,集中時間、集中力量,在城區(qū)主要繁華路段、景區(qū)等地點(diǎn)開展集中救助行動,為亞沙會創(chuàng)造安定有序環(huán)境。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動、動員部署階段(3月上旬)。各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際,制定活動方案和工作計(jì)劃、組織編制整治規(guī)劃,確定工作重點(diǎn),明確職責(zé)分工,建立目標(biāo)責(zé)任制和工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)組織實(shí)施、集中整治階段(3月中旬—5月中旬)。各有關(guān)部門和單位按照行動方案和工作計(jì)劃,深入扎實(shí)地開展環(huán)境整治活動。區(qū)政府將加強(qiáng)工作督導(dǎo)、調(diào)度,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。
(三)檢查考核、總結(jié)驗(yàn)收階段(5月中旬—6月上旬)。區(qū)政府統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好迎接亞沙會開幕的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定方案。區(qū)政府成立迎亞沙大干100天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)住房和建設(shè)管理局,負(fù)責(zé)抓好整治活動的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)服務(wù)和督查考核等。各有關(guān)部門和單位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理確定整治項(xiàng)目,制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃,保證整治行動積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效推進(jìn)。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署為目標(biāo),以全縣“創(chuàng)衛(wèi)”活動為契機(jī),以《公路法》、《道路交通安全法》、《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》、《省路政管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以公路安全暢通為核心,以凈化美化公路環(huán)境為重點(diǎn),動員各級各部門及沿線廣大人民群眾統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,全面整治公路環(huán)境,建立長效管理機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣公路環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:縣委常委、縣政府副縣長
副組長:縣交通局局長
成員:縣政府辦公室副主任
縣委宣傳部副部長、外宣辦主任
縣國土資源局副局長
縣規(guī)劃建設(shè)局副局長
縣公安局副局長
縣林業(yè)局書記
縣環(huán)保局副局長
工商局副局長
縣考核辦副主任
縣政府糾風(fēng)辦副主任
縣公路段段長
縣交通局副局長
縣公路管理站站長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通局,辦公室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)公路環(huán)境綜合整治的具體實(shí)施和日常管理工作,督促各相關(guān)單位按時完成工作任務(wù)。
三、整治范圍和工作重點(diǎn)
公路環(huán)境整頓治理的范圍是:縣鄉(xiāng)公路及重要通村公路沿線。
公路環(huán)境整頓治理的工作重點(diǎn)是:
(一)加強(qiáng)公路經(jīng)常性及時性養(yǎng)護(hù),治理路基缺陷,消除路面病害,完善公路設(shè)施,確保公路路面平整,行車安全暢通,并形成切實(shí)有效的公路管養(yǎng)長效機(jī)制。
(二)全面清理公路路產(chǎn)范圍內(nèi)的非公路標(biāo)志標(biāo)牌,拆除未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的非公路標(biāo)志性跨公路龍門架和不符合公路交通標(biāo)志規(guī)范的各類宣傳牌,以及公路兩側(cè)設(shè)計(jì)的與公路用地垂線距離不足10米的各類廣告牌。
(三)徹底清理公路兩側(cè)違法建筑及廢棄建筑物,拆除公路兩側(cè)控制區(qū)范圍(縣道兩側(cè)控制區(qū)自公路邊溝外緣向外10米)內(nèi)的新增違法建筑;對公路兩側(cè)的廢棄建筑物和建筑垃圾進(jìn)行徹底清理。制定和完善公路兩側(cè)建設(shè)管理辦法,按公路管理的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃和審批沿線建筑。
(四)加強(qiáng)村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)過境公路環(huán)境的管理。建立過境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組齊抓共管的長效管理機(jī)制,徹底取締在公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、排放污水、傾倒垃圾、設(shè)置障礙和進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為;清理公路沿線的柴堆、糞堆、建筑垃圾及生活垃圾等。公路沿線過境村鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)集貿(mào)市場,設(shè)置固定垃圾臺,規(guī)劃垃圾集中傾倒地,確定環(huán)境衛(wèi)生管理人員,及時清運(yùn)各類垃圾,并落實(shí)住戶門前管理責(zé)任制,確保公路環(huán)境干凈整潔。
(五)規(guī)范管理公路平交道口。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得開設(shè)公路平交道口,經(jīng)公路管理部門批準(zhǔn)開設(shè)的平交道口,使用單位或個人要按公路管理部門要求處理好與公路排水設(shè)施,保證排水暢通,不向公路路面排水;要按規(guī)范要求設(shè)置交通標(biāo)志,并對公路路面銜接處進(jìn)行硬化,確保車輛出入不污染公路。
四、工作職責(zé)
這次公路環(huán)境整治活動,要堅(jiān)持“政府負(fù)責(zé)、部門配合、條塊結(jié)合,以塊為主、綜合整治”的原則,具體職責(zé)劃分為:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)沿線村組和有關(guān)職能部門,依據(jù)《公路法》等有關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)沿線集貿(mào)市場,取締占道集市貿(mào)易;拆除沿線新增違章建筑;制定和頒發(fā)公路沿線建設(shè)管理辦法;取締沿線占用公路及公路用地開設(shè)煤場、沙石場、預(yù)制廠、石灰廠、木材加工廠及加水洗車等污毀公路環(huán)境的經(jīng)營行為;清理公路及公路用地以外影響公路容貌的各種垃圾,在沿線村鎮(zhèn)建設(shè)居民生活垃圾臺,劃定垃圾集中傾倒地,落實(shí)管理和清運(yùn)責(zé)任,并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交通專干的作用,逐步建立過境公路環(huán)境管理的長效機(jī)制;負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作,確保農(nóng)村公路安全暢通,環(huán)境優(yōu)美。
2、縣公路段具體負(fù)責(zé)做好省道201線,縣交通局具體負(fù)責(zé)做好縣鄉(xiāng)公路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好通村公路的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)和管理,及時處理公路病害,定期對公路進(jìn)行清潔,始終保持路面平整、干凈,確保公路安全暢通;制止和清理在公路及公路用地范圍內(nèi)堆放雜物、傾倒垃圾以及在公路上碾場曬糧、占道經(jīng)營等違法違章行為,拆除非公路標(biāo)志牌跨公路的龍門架,規(guī)范管理公路平交道口,確保公路路產(chǎn)路權(quán)平整。
3、縣交通、國土、建設(shè)、公安、林業(yè)、環(huán)保、工商等職能部門,加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo),及時解決相關(guān)問題,支持和配合做好公路環(huán)境整治工作。
五、方法步驟
公路環(huán)境綜合整治工作,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門具體組織實(shí)施,采取治理整頓與規(guī)范管理相結(jié)合、集中整治與長期治理相結(jié)合的方法扎實(shí)推進(jìn)。
整治工作共分為四個階段:
(一)宣傳動員部署階段(2010年7月1日——7月15日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣交通局和有關(guān)部門抽調(diào)得力人員,對我縣境內(nèi)的公路環(huán)境問題進(jìn)行全面排查,準(zhǔn)確掌握第一手資料,組織制定治理整頓實(shí)施方案,及時動員和部署整頓治理工作。同時充分利用各種媒體向社會廣泛宣傳,為公路環(huán)境綜合整治工作營造一個良好的輿論氛圍。
(二)集中治理整頓階段(2010年7月16日——7月31日)。
交通、國土、建設(shè)、公路、水務(wù)、林業(yè)、商貿(mào)、環(huán)保、工商等相關(guān)部門和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要以過境路段的環(huán)境整治為重點(diǎn),整合力量,加大力度,對沿線影響公路環(huán)境的“重點(diǎn)路段”進(jìn)行集中清理和整治,開展聲勢浩大的大整修、大清理、大拆除和大整頓活動,拆除違法建筑,清理非公路標(biāo)志,取締擺攤設(shè)點(diǎn),占道經(jīng)營等,全面完成公路環(huán)境整頓的各項(xiàng)任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2010年8月1日——8月20日)。
縣公路環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組按照《公路環(huán)境綜合整治檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,采取百分制評分的形式,對各部門分管的整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,查找問題,提出整改意見,落實(shí)整改措施。
(四)整改總結(jié)階段(2010年8月21日-8月30日)。
按照整改意見進(jìn)行整改,各單位要對前一階段的工作進(jìn)行回頭望,對照標(biāo)準(zhǔn)對每一條線路上存在的問題再次進(jìn)行治理,保證無一遺漏。整改結(jié)束后,縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組再次進(jìn)行檢查驗(yàn)收,與前階段的檢查結(jié)果一并作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的依據(jù)。
交通部門依據(jù)治理整頓的總體要求對各部門的治理整頓工作進(jìn)行總結(jié),研究探討公路環(huán)境治理的長效管理機(jī)制,依據(jù)《縣公路環(huán)境管理暫行規(guī)定》制定本縣的公路沿線環(huán)境綜合整治工作制度,堅(jiān)持長效管理,保持工作成果。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對公路環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《縣公路環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》的要求,明確責(zé)任,分解細(xì)化工作任務(wù),采取切實(shí)有效措施,加大治下工作力度,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
(二)大力宣傳,加強(qiáng)教育。涉及路段的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要大力宣傳相關(guān)公路環(huán)境管理方面的法律法規(guī),正確引導(dǎo)和教育群眾養(yǎng)成愛路護(hù)路良好習(xí)慣,自覺維護(hù)公路環(huán)境和公共設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)愛路護(hù)路意識。
一、深化城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通事業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)
(一)強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境工作,不斷提高環(huán)境治理意識。交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理觀念,充分認(rèn)識到城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通事業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在班子調(diào)整時,及時將城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),落實(shí)了專人具體抓,實(shí)行了目標(biāo)管理考核,使城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、責(zé)任落實(shí)。
(二)認(rèn)真制定全系統(tǒng)2014年交通系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境工作實(shí)施意見。進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作步驟和工作要求,同時落實(shí)了工作責(zé)任,對系統(tǒng)各單位也要求制定了城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作計(jì)劃,明確了城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作范籌,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治列入了對系統(tǒng)各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容,從而在全系統(tǒng)各單位中形成了交通局牽頭、系統(tǒng)各單位參與,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的工作格局,為該項(xiàng)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)工作開展。交通運(yùn)輸局班子高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境工作,把城鄉(xiāng)環(huán)境工作與交通本質(zhì)工作同研究、同部署、同落實(shí)。根據(jù)交通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展和全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境不同階段要求的整治內(nèi)容,及時研究布置工作。2014年以來,交通運(yùn)輸局班子先后召開了系統(tǒng)專項(xiàng)工作會議2次;針對不同工作內(nèi)容專題研究了工作方案和實(shí)施步驟、2014年交通城鄉(xiāng)環(huán)境主要內(nèi)容、交通城鄉(xiāng)環(huán)境目標(biāo)考核和責(zé)任追究制等。
二、強(qiáng)化宣傳,不斷營造環(huán)境治理氛圍
(一)在干部職工中深化環(huán)境治理知識學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)職工參與自覺性。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境相關(guān)知識內(nèi)容,進(jìn)一步深化工作意識。交通運(yùn)輸局城環(huán)治理領(lǐng)導(dǎo)小組3次結(jié)合工作會議、干部職工會、系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作研究會議等,深刻學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要意義和區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作的要求,不斷提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作意識,調(diào)動干部職工共同支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理的積極性、自覺性,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求,保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)發(fā)揮交通窗口作用,在全社會營造城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作氛圍。為了更好發(fā)揮交通窗口的職能作用,引導(dǎo)全社會共同參與我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美動員全社會共同參與。2014年通過懸掛室外宣傳標(biāo)語,城鎮(zhèn)公交車、城區(qū)公交車RED顯示屏,河?xùn)|客運(yùn)站RED顯示屏,出租車張貼標(biāo)語等方式宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境,展示標(biāo)語1200余條;交通系統(tǒng)結(jié)合“百日安全活動”深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和、街道開展百日安全和城鄉(xiāng)綜合整治宣傳,散發(fā)宣傳資料800余份,讓更多城鄉(xiāng)居民群眾積極參與整治活動中,形成全社會共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的良好氛圍。
三、結(jié)合“元旦、春節(jié)”、“酒博會”、迎“五一”等開展交通環(huán)境治理專項(xiàng)活動,打造交通優(yōu)良環(huán)境
(一)狠抓“元旦、春節(jié)”交通環(huán)境治理,讓群眾滿意出行。區(qū)交通運(yùn)輸局結(jié)合工作會議,對開展元旦春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境工作專項(xiàng)治理進(jìn)行了動員部署,結(jié)合年終交通各項(xiàng)工作檢查成立了城鄉(xiāng)環(huán)境檢查內(nèi)容在內(nèi)的6個綜合檢查組,對各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,對交通“窗口單位”治理工作及責(zé)任區(qū)域整治情況開展了重點(diǎn)抽查,對存在問題進(jìn)行督查督辦,有力推進(jìn)了活動開展。整治期間參加檢查人次42人次,先后對交通養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)管、航務(wù)(海事)等單位管轄范圍內(nèi)公路水路沿線的公路接道口、汽車客運(yùn)站(包括公交簡易車站)、客貨運(yùn)碼頭和航道、汽車維修廠及附屬設(shè)施進(jìn)行周巡查和突擊檢查;并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡碼頭的巡查整治;重點(diǎn)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、汽車客運(yùn)站、客貨運(yùn)碼頭、公路沿線機(jī)動車修理廠的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。通過安排布置、檢查落實(shí)、監(jiān)督整改使2014年元旦、春節(jié)期間交通城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有較大的改變,交通秩序有進(jìn)一步好轉(zhuǎn),較好地實(shí)現(xiàn)了群眾出行需求,在此期間,沒有收到一起反映交通城鄉(xiāng)環(huán)境較差的投訴,出行群眾較為滿意。
(二)以優(yōu)美交通環(huán)境展示環(huán)境治理成果,迎接中國“酒博會”順利召開。在中國酒博會召開期間,交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,交通環(huán)境打造,從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)都親自到場做好重點(diǎn)道路環(huán)境治理工作,展示整體優(yōu)美環(huán)境。按照城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦對“中國酒博會”召開期間對交通正向環(huán)境治理要努力為“中國酒博會”營造干凈整潔、優(yōu)美有序的城鄉(xiāng)環(huán)境的要求,交通運(yùn)輸局黨組成員、黨組書記、局長、機(jī)關(guān)黨委書記都親自帶隊(duì),親自安排具體工作,并7次與路政大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員,沿高速公路進(jìn)鎮(zhèn)、二級路進(jìn)鎮(zhèn)、二級路經(jīng)繞城路進(jìn)三條道路,檢查了砂石場貨運(yùn)車輛拋灑滴漏現(xiàn)象和公路養(yǎng)護(hù)保潔情況進(jìn)行了檢查和督導(dǎo),加強(qiáng)了對環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔;督促區(qū)路政大隊(duì)對長江邊砂石貨場全部發(fā)放了禁止砂石貨車超載造成的拋灑滴漏告知書,對造成道路環(huán)境污染的將按照相關(guān)規(guī)定給以重罰;指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)段按照工作要求,對繞城道路加強(qiáng)了清掃保潔,通過開展重點(diǎn)清理整治,通行美觀度有較大改善,確保了中國“酒博會”在的順利召開,同時也展示了環(huán)境治理成果。
(三)認(rèn)真開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項(xiàng)行動。認(rèn)真落實(shí)貫徹瀘納城鄉(xiāng)治理辦(2014)8號關(guān)于集中開展“深入治五亂、整潔迎五一”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知精神,要求系統(tǒng)各單位認(rèn)真按照通知要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)開展工作,在規(guī)定時間范圍內(nèi),徹底治理責(zé)任范圍的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,鞏固交通環(huán)境治理成果,讓出行群眾在“五一”期間感受到交通環(huán)境的優(yōu)良效果。
四、認(rèn)真開展常態(tài)化交通城鄉(xiāng)環(huán)境治理,營造通行優(yōu)良環(huán)境
(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作常態(tài)化開展。在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中,我局堅(jiān)持以涉及治臟、治亂、治差為重點(diǎn),突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、運(yùn)輸客運(yùn)市場秩序和交通重點(diǎn)窗口環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治工作,交通運(yùn)輸主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視交通環(huán)境治理,對治理辦、出行群眾反映出來的對交通存在的環(huán)境問題,都親自過問,多次參與研究和現(xiàn)場辦公,并要求系統(tǒng)各單位和各運(yùn)輸企業(yè)要在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,堅(jiān)持重點(diǎn)治理與綜合整治相結(jié)合,整體提升交通城鄉(xiāng)環(huán)境形象,對交通客運(yùn)站、公交車、道路客運(yùn)車輛、出租車、客運(yùn)船、碼頭等窗口部位,要開展重點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治,美化交通環(huán)境。2014年道路運(yùn)輸分局督促客運(yùn)企業(yè)淘汰過舊客運(yùn)車輛,有計(jì)劃推進(jìn)城鎮(zhèn)公交改造,增加至白節(jié)城鎮(zhèn)化公交客運(yùn)班線車輛16臺,方便了群眾出行,提升了客運(yùn)通行環(huán)境質(zhì)量;同時,加強(qiáng)了對城市出租車、農(nóng)村客運(yùn)車輛管理,規(guī)范經(jīng)營秩序,檢查車容車貌600輛次、開展打擊非法營運(yùn),共查處涉嫌非法營運(yùn)面包車23輛、檢查汽車維修攤點(diǎn)30個,制止占道經(jīng)營15次;航務(wù)(海事)處認(rèn)真抓好揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作,督促貨場碼頭減少噪音污染、粉塵污染,確保大環(huán)境干凈整潔;同時,出動打撈隊(duì)對城區(qū)范圍內(nèi)河段左岸漂浮物進(jìn)行打撈和維護(hù)江面清潔11次,參加人員56人次;督促轄區(qū)長江客渡船更新了雨棚,修繕了船艙座椅設(shè)施船體刷新。通過美化交通環(huán)境治理,有效提升了交通運(yùn)輸系統(tǒng)對外形象;區(qū)路政大隊(duì)檢查超限車700余輛,處罰超限車42輛;組織開展集查處拋灑滴漏80車次,清理堵塞公路涵洞12處,清理主干縣道公路道口2處,拆除非交通廣告牌5塊,清理堆物占道20處,排查發(fā)現(xiàn)安全隱患1處;區(qū)公路養(yǎng)管理段加強(qiáng)了對縣道養(yǎng)護(hù)。整修路肩邊坡和清掃路面110余萬㎡,隨時保持管養(yǎng)路段路面清潔、路肩平整無雜物、水溝暢通和行道樹干凈整齊。
(二)加快區(qū)域道路建設(shè)與道路升級改造,優(yōu)化道路環(huán)境。截至6月份,正在組織實(shí)施的區(qū)域道路205公里安保設(shè)施建設(shè),涉及13個鎮(zhèn)(街道)58條道路,通過安保設(shè)施建設(shè),使區(qū)域道路更加安全美化,提升了區(qū)域道路的形象,突出了道路環(huán)境的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化;2014年通村水泥路建設(shè)改造80公里,聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)5.3公里目標(biāo)任務(wù)目前正在積極、順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半,年底完成時,全區(qū)道路完好率又將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升,城鄉(xiāng)道路環(huán)境治理建設(shè)又有新的突破。
(三)認(rèn)真組織開展河邊責(zé)任區(qū)、門市網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)和大道自愿者服務(wù)的環(huán)境治理維護(hù)工作。作為河邊責(zé)任區(qū)的部門牽頭單位,4月2日交通運(yùn)輸局城鄉(xiāng)環(huán)境工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織河邊責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位政法委、總工會、水務(wù)局、廣電局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在河邊現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會議,進(jìn)一步監(jiān)管明確責(zé)任分工,對2014年河邊責(zé)任區(qū)保潔監(jiān)管重新進(jìn)行了安排,確保河邊責(zé)任區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作不脫節(jié),環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn);對網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷的拉網(wǎng)式排查,開展衛(wèi)生大掃除3次,70余人次參加,保持網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)良狀態(tài)。積極組織單位黨員干部在大道交通責(zé)任區(qū)內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生自愿者服務(wù)行動,出動自愿者參與行動130余人次,使大道交通責(zé)任區(qū)月考評分都在99分以上,為進(jìn)出口通道展示了優(yōu)美的道路環(huán)境,贏得廣大群眾的好評。
(四)開展認(rèn)真開展交通大氣污染防治行動,切實(shí)降低道路環(huán)境對大氣的污染。為認(rèn)真貫徹落瀘納府辦函(2014)94號,市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案2014年度實(shí)施計(jì)劃的通知精神,切實(shí)開展交通大氣環(huán)境防治行動,使我區(qū)居民的居住環(huán)境得到進(jìn)一步改善,生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,有力保障群眾身體健康,經(jīng)交通運(yùn)輸局認(rèn)真制定2014年大氣污染行動計(jì)劃實(shí)施方案,對全系統(tǒng)各單位提出了目標(biāo)任務(wù)要求。特別是加強(qiáng)對搞好路政環(huán)境綜合整治,加大巡查監(jiān)管力度,以大氣污染防治目標(biāo)要求大力整治道路“三亂”和車輛超限超載行為;協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對公路沿線車輛清洗、維修點(diǎn)、加水點(diǎn)的管理,防止污水、廢油、廢液污染公路路面及道路沿線企業(yè)公路占道行為,及時制止亂堆亂放、堆物作業(yè);配合有關(guān)部門加強(qiáng)對運(yùn)載沙石、石灰、礦渣、煤灰等容易拋灑物品車輛的管理,防止貨運(yùn)車輛拋、冒、滴、漏造成的大氣污染,保持公路干凈整潔衛(wèi)生。
(五)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作,保障群眾健康。2014年是市第六次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的啟動之年,交通運(yùn)輸局認(rèn)真開展病媒生物防制工作,營造衛(wèi)生舒適辦公環(huán)境和交通通行環(huán)境,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下交通環(huán)境基礎(chǔ)。按照區(qū)愛衛(wèi)會工作的安排部署,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂考核鑒定辦法》的相關(guān)要求和區(qū)愛衛(wèi)會相關(guān)會議精神,交通運(yùn)輸局把病媒生物防制工作作為交通環(huán)境治理的一個重要組成部分,同時也是改善交通環(huán)境衛(wèi)生、為干部職工營造舒適辦公環(huán)境,推進(jìn)全民健康的重要途徑,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。積極組織、協(xié)調(diào)配合愛民防治公司開展道路邊溝病媒生物防制工作的治理,碼頭病媒生物防制工作的治理,汽車客運(yùn)站、客運(yùn)車輛的病媒生物防制工作的治理、貨運(yùn)環(huán)境病媒生物防制工作的治理及機(jī)關(guān)單位辦公區(qū)病媒生物防制工作的治理。
五、2014年下半年工作打算
2014年下半年將重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
一是按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)治理辦的統(tǒng)一要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行再動員、再部署,再安排,全面深入開展好今后6個月的環(huán)境綜合整治工作。
二是進(jìn)一步加大宣傳力度,提高廣大交通職工參與意識,在規(guī)范措施、落實(shí)制度的同時,要把廣大交通職工的積極性充分調(diào)動,參與進(jìn)來,提升他們在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中的主人翁感,把環(huán)境治理變成自覺行為。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以爭創(chuàng)“省級文明縣”為主線,以“創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,營造優(yōu)良秩序,塑造良好形象,打造文明**”為目標(biāo),以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序?yàn)橹攸c(diǎn),以解決群眾最關(guān)心、最直接的問題為突破口,按照“城鄉(xiāng)齊動,以城帶鄉(xiāng),全民參與,齊抓共管,綜合整治,務(wù)求實(shí)效”的原則,狠下實(shí)手優(yōu)化軟環(huán)境,加大投入改造硬環(huán)境,著力提升**對外形象,加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、整治任務(wù)
全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動按照“整治見成效,管理上水平,環(huán)境大改觀”的總體要求,突出開展“五項(xiàng)整治”,著力加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”,健全強(qiáng)化“一項(xiàng)機(jī)制”,全面打造城鄉(xiāng)新環(huán)境。
五項(xiàng)整治:
一是整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生。以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、主要路口和國道、省道、縣鄉(xiāng)公路沿線為重點(diǎn),以重點(diǎn)村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路沿線為延伸,廣泛動員城鄉(xiāng)干部群眾,深入開展“全民衛(wèi)生大整治”活動。縣城環(huán)境衛(wèi)生整治,圍繞創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”,在鞏固提高現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,把治理重點(diǎn)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、河道溝邊等公共區(qū)域延伸,不斷擴(kuò)大治理成果。突出解決好三個方面問題:一是重點(diǎn)解決亂潑亂倒問題。由城建局負(fù)責(zé),對城區(qū)道路兩側(cè)排水排污情況進(jìn)行一次清查,維修疏通和適當(dāng)增加部分排污下水管道。對臨街無給排水設(shè)施的餐館、理發(fā)店等個體商業(yè)門店,能改造的盡快完善給排水設(shè)施;暫時無法改造的,要強(qiáng)化監(jiān)管措施,堅(jiān)決杜絕向路面亂潑污水現(xiàn)象。全面實(shí)行城區(qū)垃圾“統(tǒng)一收集、有償清運(yùn)”制度,從今年起,縣城各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)、家屬樓院、商貿(mào)市場、賓館酒樓、個體門店等場所內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾,一律由縣城環(huán)衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一掩埋,并依照有關(guān)規(guī)定,適當(dāng)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)。各單位所屬家屬樓院由單位與環(huán)衛(wèi)部門銜接確定垃圾收集點(diǎn),并負(fù)責(zé)向住戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)。對因拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾,由城建部門指定掩埋地點(diǎn),施工單位負(fù)責(zé)清理;醫(yī)用垃圾由醫(yī)療單位負(fù)責(zé)進(jìn)行焚燒處理,禁止與生活垃圾混為一體。對拒絕管理、亂倒垃圾的機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)、商業(yè)門店等,要采取行政罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等方式,從重從嚴(yán)處罰。同時,由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)厲查處一些賓館飯店、中小學(xué)食堂、飲食攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生差、危害群眾身體健康的突出問題。由環(huán)保、城建、水務(wù)部門負(fù)責(zé),嚴(yán)厲查處向九龍河等河道傾倒生活垃圾、建筑垃圾,污染環(huán)境、侵占河道、影響排洪的突出問題。二是徹底解決亂貼亂畫問題。由縣城建局負(fù)責(zé),在主要街區(qū)和人流密集地方制作設(shè)置固定宣傳廣告欄,方便機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門店和群眾各類信息、廣告。堅(jiān)決禁止在墻體、線桿、護(hù)欄、商業(yè)門店櫥窗等處隨意張貼各類宣傳廣告,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并責(zé)令限期清除。對亂噴亂涂的辦證、貸款等各類虛假廣告,由公安、通訊部門負(fù)責(zé),采取有力措施,從嚴(yán)從快查處。三是徹底解決亂堆亂放問題。由城建監(jiān)察部門負(fù)責(zé),強(qiáng)化巡查,嚴(yán)格監(jiān)管,徹底清理整治沿街個體門店店外堆放商品、生活用品、廢舊物品、包裝用具等現(xiàn)象;清查處理基建施工、店鋪裝修等占道堆放物料問題。由新寧鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),清理整治城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶在門口、路邊亂堆糞土、柴草等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,以清理街區(qū)、集貿(mào)市場、主要路口、主干公路沿線衛(wèi)生死角和曝露垃圾場為重點(diǎn),組織開展全民義務(wù)清掃活動,確保短期內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌取得明顯改觀。同時,下決心、花氣力解決亂潑亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放四大影響城鎮(zhèn)形象的突出問題。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),逐步對公路沿線農(nóng)戶的柴草、廁所、畜禽圈舍進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,達(dá)到布局合理,整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè),帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生逐步達(dá)到“五潔凈”,即住房潔凈、庭院潔凈、道路潔凈、廁所潔凈、畜圈潔凈。
二是整治交通秩序。由縣公安、交警、交通、運(yùn)管、公路等部門負(fù)責(zé),科學(xué)規(guī)范交通行駛路線,合理規(guī)劃確定停車場所,抓緊完善交通標(biāo)牌、標(biāo)識、標(biāo)線設(shè)施,堅(jiān)決查處機(jī)動車輛亂停亂放、亂撞紅燈、隨意調(diào)頭、非法營運(yùn)、超速超載等違章違規(guī)行為,徹底杜絕侵占公路、破壞設(shè)施和在公路打碾曬場等不良現(xiàn)象,為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境??h城交通秩序,由縣城建局負(fù)責(zé),公安、交警、運(yùn)管配合,盡快制作交通標(biāo)牌,劃定行車標(biāo)線,合理規(guī)劃設(shè)置停車場位,完善必需的交通管理設(shè)施。由縣公安局負(fù)責(zé),在南關(guān)十字、農(nóng)貿(mào)路口、糧食局十字、輯寧十字設(shè)立交通指揮崗,全天輪流值勤,維護(hù)交通秩序。由縣公安局負(fù)責(zé),交警、運(yùn)管配合,堅(jiān)決取締縣城九龍路兩側(cè)停車場;堅(jiān)決取締城區(qū)非法營運(yùn)的各類出租車、農(nóng)用車、電動三輪車、二輪摩托車等車輛,規(guī)范運(yùn)營秩序。加強(qiáng)對公用車站、長途車站、出租車公司的管理,督促完善各項(xiàng)管理制度。今后,客運(yùn)車輛一律實(shí)行車進(jìn)站,人歸點(diǎn),禁止滯留街區(qū)、站外上下乘客。同時,對摩托車、人力三輪等非機(jī)動車輛,要一并規(guī)范管理,劃定停放區(qū)域,禁止在街區(qū)亂停亂放。由縣運(yùn)管局負(fù)責(zé),城建、交警、公路及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,在和盛、早勝、良平、平子、春榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及青牛路口、和平路口、長官路口、焦村路口等人流、車輛集中的地方,按照既不影響街容街貌、又方便群眾出行的原則,合理設(shè)置客運(yùn)車輛、出租車輛、自行車等車輛停放區(qū)域,劃線定位,確保逢集日道路暢通,秩序規(guī)范。由交通局負(fù)責(zé),縣鄉(xiāng)公路管理所配合,晝夜巡查,從嚴(yán)管理過境拉運(yùn)麥草車輛,做到包裹密閉運(yùn)輸;對屢糾不改、違反規(guī)定、影響衛(wèi)生的要從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
三是整治城鄉(xiāng)市場。按照“方便群眾、順市建場”的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,積極規(guī)劃建設(shè)各類集貿(mào)市場。縣城在充分發(fā)揮現(xiàn)有市場作用的同時,由縣城建局負(fù)責(zé),規(guī)劃籌建縣城農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,徹底解決城區(qū)缺乏經(jīng)營交易場所和鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季商販占路為市、堵塞交通、破壞衛(wèi)生、影響形象的問題。繼續(xù)鞏固完善現(xiàn)有集貿(mào)市場秩序,城區(qū)主次干道路嚴(yán)禁店外經(jīng)營、占道經(jīng)營;對流動攤販限定區(qū)域,劃行入市,嚴(yán)禁亂擺攤點(diǎn),沿街叫賣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)清理整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、主要路口店外經(jīng)營、店外加工、店外維修、店外懸掛經(jīng)營物品和在道路兩側(cè)搭建簡易棚、遮陽網(wǎng)及晾曬衣物等突出問題。對零散攤點(diǎn)、流動攤販,要劃線定位,加強(qiáng)管理。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,積極建辦各類市場,逐步取締馬路市場,徹底解決逢集日以路為市、占道經(jīng)營、堵塞交通、影響形象的問題。和盛、焦村、早勝、平子、良平、春榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大市場建辦力度,強(qiáng)化市場管理,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,徹底解決有店不入店、有市不進(jìn)市,亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營的問題。今年,縣委、縣政府將把建辦市場作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
四是整治違章建筑。由縣城建局負(fù)責(zé),公安、法院等相關(guān)部門配合,重點(diǎn)對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市容街貌和群眾生產(chǎn)生活的各類違法建筑進(jìn)行清理拆除;集中對城鎮(zhèn)街區(qū)廢舊物品回收場所、餐飲攤點(diǎn)、洗車攤點(diǎn)、車輛維修攤點(diǎn)等進(jìn)行清理整治??h城重點(diǎn)清理拆除市政重點(diǎn)工程建設(shè)改造區(qū)內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物;清理拆除侵占道路、綠地、人行道和壓占管道、道路紅線的各類違法建筑、臨時建筑;清理拆除加建、擴(kuò)建的各類裙房及違規(guī)延伸建筑;清理拆除城區(qū)一些沿街、沿河亂搭亂建的廢品回收站、洗車攤點(diǎn)、餐飲攤點(diǎn)等。同時,嚴(yán)格控制和杜絕產(chǎn)生新的違法占地和違法建筑;對沒有辦理“一書兩證”的建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)清理拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、公路沿線影響交通及街容街貌的亂搭亂建房屋、飲食攤點(diǎn)、廢品回收站等場所,并配合城建部門共同搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)及村莊規(guī)劃編制工作。
五是整治廣告牌匾。由宣傳、工商、城建部門負(fù)責(zé),按照“減少數(shù)量,提高質(zhì)量,服務(wù)經(jīng)濟(jì),美化環(huán)境”的原則,進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告制作程序,嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范管理,徹底清除違法廣告。對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、個體門店及公路沿線設(shè)置的現(xiàn)有各類廣告牌匾,按照屬地管理原則,進(jìn)行集中清理整治,做到規(guī)范更新一批,整治拆除一批,徹底解決一些宣傳廣告內(nèi)容陳舊過時、制作簡陋、管理不善的問題;徹底解決一些商業(yè)門店一店多牌、內(nèi)容雜亂、裝飾不一的混亂現(xiàn)象。由縣城建局負(fù)責(zé),在城區(qū)規(guī)劃制作一些宣傳文明創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的較高層次公益廣告牌。今后,縣城各機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門店懸掛公益性、商業(yè)性宣傳橫幅標(biāo)語,必須經(jīng)縣城管監(jiān)察大隊(duì)批準(zhǔn),指定懸掛位置,明確宣傳時限。宣傳活動結(jié)束后,由制作單位負(fù)責(zé)清理拆除,嚴(yán)禁任何單位、個人私自在路燈桿上懸掛橫幅標(biāo)語。
三項(xiàng)建設(shè):
一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“超前規(guī)劃,分步建設(shè)”的原則,突出抓好以道路建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以公共服務(wù)為主的供水供熱、排污排洪、電力通訊等配套設(shè)施建設(shè),努力提升城鄉(xiāng)文明程度??h城重點(diǎn)完成金龍商業(yè)步行街建設(shè)、保健路改造、市政廣場等工程。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)各類公共設(shè)施的管理和維護(hù),對街區(qū)兩側(cè)破損嚴(yán)重的人行道、路沿石進(jìn)行維護(hù)修復(fù),對九龍廣場等公共場所破損的彩磚進(jìn)行清理更換。全面維修改造縣城公廁,解決通水、通電、通暖問題,并在人流集中的街區(qū)規(guī)劃新建或設(shè)置移動公廁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),著力抓好街區(qū)道路硬化、排水排污、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在主要街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等人流密集地段規(guī)劃新建公廁,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。城鄉(xiāng)車站、市場、賓館、廣場等公共服務(wù)場所公廁,要一律免費(fèi)對外開放。
二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)“五化”工程建設(shè)。在城鄉(xiāng)扎實(shí)開展以硬化、綠化、亮化、凈化、美化為主要內(nèi)容的“五化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。由城建、公路、交通等部門負(fù)責(zé),按照各自管理權(quán)限,對城鎮(zhèn)街區(qū)、公路沿線道路坑漕、翻漿路段進(jìn)行全面維修處理;對未硬化的城區(qū)道路、人行道和家屬樓院巷道提出解決方案,逐步實(shí)現(xiàn)硬化達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)單位院落及門前路面老化破損嚴(yán)重的,要及早維修處理,盡快改善環(huán)境面貌。以公路沿線、城鎮(zhèn)街區(qū)、機(jī)關(guān)單位為重點(diǎn),采取規(guī)劃建綠、拆違還綠、破墻透綠、見縫插綠、沿墻附綠等措施,狠抓城鄉(xiāng)綠化工作??h城重點(diǎn)抓好四山綠化工程及街區(qū)道路、公共綠地苗木新栽補(bǔ)植工作;各機(jī)關(guān)單位要結(jié)合創(chuàng)建文明單位、綠色機(jī)關(guān)活動,維修新建花園,植樹種草,栽養(yǎng)盆花,美化環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好街區(qū)道路行道樹、綠化帶的苗木補(bǔ)植和轄區(qū)機(jī)關(guān)單位的綠化工作。大力實(shí)施亮化工程,縣城重點(diǎn)抓好沿街機(jī)關(guān)單位和背街小巷亮化工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓好街區(qū)亮化工程。各機(jī)關(guān)單位特別是黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、金融稅務(wù)、車站賓館及各級各類文明單位,在做好院落亮化、樓道亮化的同時,要采用較高標(biāo)準(zhǔn)的亮化材料對辦公樓進(jìn)行亮化美化??h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各機(jī)關(guān)單位“五化”工程完成后,由縣文明委組織評比驗(yàn)收。對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行命名表彰。
三是加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)。堅(jiān)持把提高城鄉(xiāng)群眾素質(zhì)作為環(huán)境整治的重中之重,有組織、有計(jì)劃地開展形式多樣的道德實(shí)踐活動,營造良好的社會輿論氛圍。由縣委宣傳部牽頭,在全縣組織開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、爭做文明**人”活動,加強(qiáng)公民文明禮儀和日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,引導(dǎo)干部群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,自覺糾正不文明行為。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),在全縣城鄉(xiāng)組織開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動月活動,廣泛動員組織城鄉(xiāng)干部職工、中小學(xué)生、社區(qū)居民、農(nóng)民群眾義務(wù)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。由縣教育局負(fù)責(zé),在全縣各級各類學(xué)校策劃組織開展豐富多彩的中小學(xué)生日常行為規(guī)范宣傳教育實(shí)踐活動,強(qiáng)化教育勸告引導(dǎo),鼓勵師生相互監(jiān)督,不斷提高學(xué)生的文明素質(zhì),提升學(xué)校的文明水平。由縣文明辦負(fù)責(zé),繼續(xù)在全縣深入開展“文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明農(nóng)戶”五大創(chuàng)建活動,引領(lǐng)整個社會文明程度的提高。全縣各級黨政組織要充分發(fā)揮模范帶頭作用,大力開展“人人都是軟環(huán)境,公仆先做好公民”活動,在做好單位“三包”區(qū)域日常清掃、管護(hù)的同時,切實(shí)管好干部職工,強(qiáng)化日常教育管理,積極引導(dǎo)干部職工自覺投身到環(huán)境整治工作中來。圍繞交通秩序整治,由縣公安、交警負(fù)責(zé)在全縣組織開展以“四讓”(車讓人,讓出一份文明;人讓車,讓出一份安全;車讓車,讓出一份秩序;人讓人,讓出一份友愛)、“四文明”(文明行車、文明行路、文明乘車、文明停車)為主要內(nèi)容的“文明交通伴我行”活動,增強(qiáng)文明交通意識,創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。
一項(xiàng)機(jī)制:
健全強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機(jī)制??h委、縣政府決定,組建成立“**城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法督查辦公室”,抽調(diào)城建、公安、交警、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、公路、廣電等部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在縣文明辦,由文明辦具體牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法,督查落實(shí)。重點(diǎn)督查全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況,及時通報(bào)工作進(jìn)展,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門集中處理一些無力解決的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建立完善長效管理機(jī)制,具體做到“六個一”:即組建成立一個由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦具體負(fù)責(zé),派出所、工商所、司法所參與的長期穩(wěn)定的環(huán)境整治監(jiān)管機(jī)構(gòu);建立一支人員力量足夠的街區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍;增加一批必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施;購置一臺垃圾清運(yùn)車輛;合理設(shè)置1—2處固定的垃圾填埋場;完善落實(shí)一套嚴(yán)格的監(jiān)管獎懲措施。各村民小組也要規(guī)劃確定固定垃圾場,解決垃圾亂倒問題。對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員實(shí)行“分段包干責(zé)任制”,嚴(yán)格績勤考核;環(huán)衛(wèi)隊(duì)對街區(qū)衛(wèi)生要定時清掃,全天保潔,垃圾及時清運(yùn)掩埋。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位、個體門店門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任制,劃定區(qū)域,明確責(zé)任,齊抓共管。縣城建監(jiān)察大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治監(jiān)管小組及承擔(dān)具體整治任務(wù)的各職能部門要高度重視,長抓不懈,加強(qiáng)日常巡查,加大執(zhí)法力度,及時查處影響環(huán)境的各類問題,糾改各種違章違規(guī)行為。堅(jiān)持管理與懲誡相結(jié)合,不僅對機(jī)關(guān)單位、商貿(mào)市場、個體門店等進(jìn)行監(jiān)管,而且對單位干部職工、中小學(xué)生、居民群眾等人群加強(qiáng)監(jiān)管。對破壞環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人,要查處一起,曝光一起;問題突出的要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,縣電視臺、新聞中心設(shè)立專門欄目,點(diǎn)評不講衛(wèi)生、破壞環(huán)境的人與事,通報(bào)整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,曝光影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的現(xiàn)象和行為,營造強(qiáng)大的輿論聲勢,逐步把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生引入長期化、制度化、規(guī)范化管理軌道。
三、時間安排
全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動從4月15日開始,至6月30日結(jié)束,分三個階段逐步推進(jìn)。
(一)組織發(fā)動階段(4月15日--4月20日)。召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動動員大會,進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣上統(tǒng)一安排部署,研究制定實(shí)施方案,分層次召開動員大會,深入發(fā)動,廣泛宣傳,營造輿論。
(二)集中整治階段(4月20日--6月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)和任務(wù)要求,集中力量,加大力度,開展集中整治,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(6月20日--6月30日)。對整治工作進(jìn)行全面督查評比,考核驗(yàn)收,查遺補(bǔ)缺,鞏固整治成果,并健全完善長效管理機(jī)制。對成績突出的予以表彰獎勵,對工作不力的在全縣通報(bào)批評,并限期改進(jìn)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作的順利開展,縣委、縣政府決定成立由縣委常委、宣傳部長楊樹鈞、縣政府副縣長金宣壽負(fù)總責(zé),縣城建、公安、交警交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、農(nóng)辦、教育、文明辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城建局,由蘇久曉兼任辦公室主任,任永亮、王三泰、趙忠寧、付永倉、董軍強(qiáng)、王自祥任副主任,主要負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動的組織協(xié)調(diào)、督查評比和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,全力抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及新聞媒體要集中力量、集中時段宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的重要性和必要性,引導(dǎo)全民參與,城鄉(xiāng)齊動,積極投身到各項(xiàng)整治活動之中。要大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作措施,宣傳整治對改善城鄉(xiāng)形象和城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境的意義,宣傳整治過程中涌觀出的好人好事,宣傳整治后城鄉(xiāng)的新面貌、新景觀,著力在全縣營造強(qiáng)大的宣傳輿論聲勢。
通過開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,全面清除農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,健全生活垃圾管理體系,完善鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機(jī)制,建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制,落實(shí)長效管理制度,達(dá)到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),確?;顒舆_(dá)到預(yù)期的目的和效果,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立歡口鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由卜祥濤同志兼任,辦公室主要負(fù)責(zé)整治工作的安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施與督促落實(shí)。
三、實(shí)施步驟
農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動集中100天時間,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn),共分為兩個階段進(jìn)行。
(一)集中整治、改善鎮(zhèn)容村貌階段。集中一個月時間,開展“農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊月”活動,綜合整治農(nóng)村環(huán)境面貌。在全面開展集中整治的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)區(qū)域和范圍,使鎮(zhèn)容村貌有明顯的改觀。6月中旬起迎接縣委、縣政府全面檢查驗(yàn)收,確保6月底順利通過國家農(nóng)村環(huán)境連片整治工作驗(yàn)收。
整治范圍:鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有村莊,重點(diǎn)是鎮(zhèn)駐地及周邊村莊和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn);鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站周邊村莊及道路。
整治要求:
村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn):全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、鄉(xiāng)村道路等范圍內(nèi)的暴露垃圾;村莊道路兩側(cè)墻體刷白;村莊屋前房后整潔,無亂堆亂放、亂搭亂建,視線范圍內(nèi)無白色垃圾、生活垃圾及糞便、糞堆;村莊范圍內(nèi)河道、溝渠、坑塘岸坡整潔,無亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等,無垃圾堆,水面無漂浮垃圾;村莊內(nèi)無露天糞坑,戶廁衛(wèi)生。農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊月期間,清理的所有農(nóng)村生活垃圾由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)直接運(yùn)送至縣垃圾填埋場,縣城管局指定專人,負(fù)責(zé)垃圾的接收處理。
環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn):鎮(zhèn)區(qū)有生活垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站;鎮(zhèn)及自然村按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集容器。箱體保持清潔,無污跡,無垃圾滿溢現(xiàn)象。生活垃圾日產(chǎn)日清,由垃圾收集車及時清運(yùn)垃圾,集中收集送至縣垃圾填埋場;集鎮(zhèn)路面、人行道、村民房前屋后及公路沿線衛(wèi)生整潔,無亂堆亂放、無生活垃圾及糞便、糞堆、污水,無漂浮物,視線范圍內(nèi)無白色垃圾;集鎮(zhèn)應(yīng)至少具備兩座以上水沖公廁。并做到公廁干凈衛(wèi)生,無露天茅坑和簡易茅房。
市容秩序整治標(biāo)準(zhǔn):集鎮(zhèn)沿線無出店經(jīng)營、無流動攤點(diǎn)、無店外雜物、無店外牌、無店外燈箱,非機(jī)動車擺放整齊;集貿(mào)市場劃行歸市,攤位整齊,干凈整潔。拆除臨時棚亭,無馬路市場、亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建現(xiàn)象;公路沿線視野范圍內(nèi)無殘墻斷壁,無露天茅房糞坑,無栓養(yǎng)牲畜,無亂堆柴草,無亂涂亂畫等;公路沿線廢品收購站等不易搬遷有礙觀瞻的場所,應(yīng)建形象墻加以圍擋并墻體刷白;集鎮(zhèn)兩側(cè)墻體統(tǒng)一粉刷。在墻體醒目位置噴寫環(huán)境連片整治的標(biāo)語口號。
廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):公路沿線廣告設(shè)置必須經(jīng)過主管部門審批,規(guī)范設(shè)置,無陳舊破損。未經(jīng)批準(zhǔn)、影響容貌的廣告牌一律拆除;沿街門頭廣告要做到一樓一體,標(biāo)準(zhǔn)劃一。同一建筑物相鄰廣告牌上下沿應(yīng)確保平齊;墻體、電線桿及其它建筑物面無任何噴涂、張貼的“野廣告”。
沿線綠化整治標(biāo)準(zhǔn):鎮(zhèn)區(qū)及公路沿線樹木刷白;鎮(zhèn)區(qū)及公路沿線綠化帶、隔離帶苗木補(bǔ)植整齊,無殘缺苗木,無黃土;花壇、路邊石等無殘缺破損。
道路、河溝整治標(biāo)準(zhǔn):清除路肩堆放物及雜草,確保沿線道路完好、安全、暢通;鎮(zhèn)范圍內(nèi)及公路沿線河渠、排水溝渠整潔通暢,無亂搭亂建、無生活垃圾,水面無漂浮物及固體污物;鎮(zhèn)村坑塘內(nèi)無雜草、無漂浮物、無異味。
(二)重點(diǎn)突破、樹立典型階段。
在鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊月活動成果的基礎(chǔ)上,突出工作公路干道、河道等整治重點(diǎn),以及選擇有工作基礎(chǔ)、具備實(shí)施條件的村,進(jìn)一步深化綜合整治內(nèi)涵,打造一批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范點(diǎn)線,建設(shè)一批農(nóng)村環(huán)保示范工程,增加一些必要設(shè)施,建立一套長效管理機(jī)制,起到典型帶動,示范推廣作用。各示范點(diǎn)、線綜合整治工作與集中整治同步推廣,并于6月上旬之前取得階段性成果,發(fā)揮示范效應(yīng),確保6月底前國家驗(yàn)收。各建設(shè)工程項(xiàng)目于8月底前全部完成,達(dá)到綜合整治驗(yàn)收要求。
整治要求:
1.墻體粉刷,廣告清理規(guī)范,溝塘垃圾清理,兩側(cè)無亂搭亂建、亂堆亂放。道路綠化完善,花壇完好。
2.對沿河兩側(cè)全面截污。杜絕污水直排;清理河道垃圾,河道無漂浮物;重點(diǎn)整治沙莊橋國控?cái)嗝嬷苓叚h(huán)境,沙莊橋兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)碼頭徹底清除,無亂搭亂建、亂堆亂放;沿河兩側(cè)劃定養(yǎng)鴨等養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)以及禁止建設(shè)區(qū)域。
3.農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村。在農(nóng)村連片綜合整治片區(qū)范圍內(nèi)篩選,進(jìn)一步完善各項(xiàng)功能,集中全鎮(zhèn)各部門項(xiàng)目和資金,全力打造工作亮點(diǎn),建成農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村、樣板村,充分發(fā)揮示范帶動作用。建設(shè)內(nèi)容主要為硬化道路通達(dá)每一個居民點(diǎn),村內(nèi)道路硬化、美化、綠化、亮化;根據(jù)人口規(guī)模,建設(shè)村內(nèi)水沖式公廁1—2所;按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范村部;建設(shè)和完善村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,建設(shè)農(nóng)資超市(市場);建設(shè)村警務(wù)室;規(guī)范管理村衛(wèi)生室,添置必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備;自來水入戶率達(dá)到100%;戶廁改造率達(dá)到100%;有線電視、寬帶入戶率達(dá)到全縣前列;規(guī)劃設(shè)計(jì)并實(shí)施村莊綠化;坑塘全面整治;建設(shè)室外健身器材;其他需要完善的各項(xiàng)功能等等。
四、工作措施
為了確保這次農(nóng)村環(huán)境連片整治工作取得顯著成效,各村、各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對這次整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“條塊結(jié)合,以塊為主,綜合協(xié)調(diào),全民參與”的原則,全員動員,精心組織,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,充分調(diào)動廣大干部群眾參與建設(shè)家園、美化家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實(shí)把整治工作轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)面貌一新。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并抽調(diào)城管、國土、建設(shè)、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各村一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識這次整治工作的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,作為當(dāng)前一個時期的一件大事來抓,作為一項(xiàng)民心工程來抓,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各村主要負(fù)責(zé)同志要親自安排,親自指揮,指導(dǎo)整治工作深入扎實(shí)開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效。要定期研究解決存在的問題和困難,集中時間、集中人力打好環(huán)境整治工作殲滅戰(zhàn),確保整治工作任務(wù)如期完成,全面改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各村要按照《實(shí)施方案》的總體要求,結(jié)合創(chuàng)建文明村、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范村等標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真研究制定整治活動的具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任及時限要求,實(shí)行劃片包干責(zé)任制,各片要抓好組織落實(shí),使每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭,切實(shí)抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。
3、廣泛宣傳,全面動員。各村要充分利用橫幅、板報(bào)、廣播、召開群眾代表會等形式進(jìn)行全方位宣傳,引導(dǎo)全民關(guān)注并參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,形成人人支持、全民參與的良好氛圍。同時,要對整治工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和典型經(jīng)驗(yàn)及時予以宣傳報(bào)道。要廣泛宣傳、大力普及科學(xué)健康文明的生活方式,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)保意識和文明意識,以正確的輿論導(dǎo)向?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境整治工作營造良好氛圍,促進(jìn)綜合整治工作扎實(shí)、深入開展。
4、扎實(shí)整治,確保質(zhì)量。鎮(zhèn)建立了垃圾中轉(zhuǎn)站、配備了車輛,村建立了垃圾收集屋、配備了機(jī)動三輪車、人力三輪車、保潔員等,關(guān)鍵是抓好運(yùn)轉(zhuǎn)。各村在整治工作中,要依照《實(shí)施方案》要求,結(jié)合創(chuàng)建文明村、衛(wèi)生村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)把整治質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格整治要求,不得隨意降低整治標(biāo)準(zhǔn);治理臟、亂、差不留死角,確保農(nóng)村環(huán)境整治工作保質(zhì)保量高效完成。
按照生態(tài)立市發(fā)展戰(zhàn)略和提升大生態(tài)水平總體要求,加快連霍高速公路段全面綠化及環(huán)境整治,林帶全線貫通、節(jié)點(diǎn)精品打造、環(huán)境綜合整治,把接通西大門、橫貫東西全境的連霍高速公路段打造成綠色生態(tài)景觀長廊和展示對外開放形象的窗口。
二、任務(wù)分工
1.林帶全線貫通。在全面補(bǔ)植的同時,以斷檔區(qū)段為重點(diǎn),選用大苗,突出常綠,連片造林,今年春季林帶全線貫通。綠化西寶高速段寬幅林帶11公里、330畝,其中區(qū)0.35公里、區(qū)0.15公里、區(qū)6.55公里、縣1.8公里、縣1.3公里、縣0.85公里,市林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),縣區(qū)組織實(shí)施;綠化寶天高速西出口以東(包括西寶高速與寶天高速連接段)林帶6.7公里、100.5畝,其中區(qū)6.4公里、區(qū)0.3公里,市園林環(huán)衛(wèi)局牽頭負(fù)責(zé),區(qū)、區(qū)組織實(shí)施。按照喬木塊狀、花灌木點(diǎn)綴的模式,突出銀杏、國槐等鄉(xiāng)土樹種,與寬幅林帶銜接搭配,在西寶高速公路兩側(cè)每隔5公里建設(shè)景觀團(tuán)塊,總共27個,其中區(qū)7個、縣5個、縣11個(完善提升5個)、縣4個,縣區(qū)負(fù)責(zé)環(huán)境保障,市林業(yè)局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。
2.節(jié)點(diǎn)精品打造。按照花灌木帶狀、喬木簇狀、喬灌木塊狀的混交模式,綠化連霍高速段出入口、立交處、服務(wù)區(qū)14個重要節(jié)點(diǎn)、991畝。其中西寶高速、出入口9處、461畝;千渭之會和法湯立交2處、360畝;高速西服務(wù)區(qū)3處、170畝。市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織苗木,高速集團(tuán)公司、分公司組織實(shí)施。
3.環(huán)境綜合治理。在公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)集中開展環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決亂搭濫建、違章建設(shè)、堆放雜物、應(yīng)拆未拆和不符合規(guī)定設(shè)置廣告牌等突出問題,對沿線村莊污水橫流、垃圾亂堆、秸稈焚燒等現(xiàn)象進(jìn)行徹底治理。市林業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好沿線村莊綠化,市國土局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好沿線村莊建設(shè)規(guī)劃,市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好村莊垃圾處理和污水治理,市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好兩側(cè)河灘清障和砂場治理,市供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)整治和綠化美化凈化,市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好沿線墳地加密綠化。市千里綠色長廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了分別由市環(huán)保局、規(guī)劃局、林業(yè)局提出的《年綠色長廊建設(shè)農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)施方案》、《連霍高速沿線兩側(cè)建筑景觀改造意見》、《連霍高速公路段沿線綠化整治任務(wù)一覽表》,各有關(guān)縣區(qū)和部門要立即行動,抓好任務(wù)落實(shí)。建筑景觀提升工作,段由市規(guī)劃局牽頭督促落實(shí),、縣、段由市環(huán)保局牽頭督促落實(shí),改善景觀風(fēng)貌,彰顯地域特色。
三、工作措施
1.加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。連霍高速公路段全面綠化及環(huán)境整治,市上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)組織實(shí)施,市林業(yè)局牽頭協(xié)調(diào),部門分頭包抓。沿線各縣區(qū)和市級有關(guān)部門要站在打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新,實(shí)現(xiàn)“六個走在前列”的全局和高度,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,逐級落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化建設(shè)管理。要推行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,抓重點(diǎn)區(qū)段實(shí)施,抓難點(diǎn)工作突破,確保任務(wù)完成。
2.嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市縣林業(yè)部門要高標(biāo)準(zhǔn)編制作業(yè)設(shè)計(jì),把任務(wù)落實(shí)到具體區(qū)段,未經(jīng)審批的作業(yè)設(shè)計(jì)不得施工。林帶建設(shè)選用3米高的雪松和4-6厘米胸徑的楊樹大苗,節(jié)點(diǎn)綠化要喬木為主、喬灌結(jié)合、三季有花、四季常綠。采取土地租賃、置換、流轉(zhuǎn)等運(yùn)作方式落實(shí)建設(shè)用地,確保地權(quán)、林權(quán)兩落實(shí)。市縣林業(yè)部門和技術(shù)單位要集中力量,跟進(jìn)服務(wù),嚴(yán)把作業(yè)設(shè)計(jì)、苗木質(zhì)量、整地栽植、澆水撫育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)口,確保栽一棵活一棵,栽一片成一片。
3.加大資金投入。連霍高速規(guī)劃范圍外林帶建設(shè)所需資金,省上從水土流失補(bǔ)償費(fèi)等渠道籌措資金給予補(bǔ)助,其中林帶建設(shè)每畝補(bǔ)助450元、宜林荒山每畝補(bǔ)助300元、退耕還林每畝補(bǔ)助600元。市財(cái)政列支1000萬元,主要用于沿線林帶、節(jié)點(diǎn)和景觀團(tuán)塊建設(shè),西寶高速新建林帶每畝每年補(bǔ)助800元,寶天高速新建林帶每畝每年補(bǔ)助600元,連續(xù)補(bǔ)五年。市發(fā)改、財(cái)政、交通、林業(yè)等部門要從基本建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)重點(diǎn)工程等方面傾斜支持。有關(guān)縣區(qū)要把林帶建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程,安排專項(xiàng)資金,保證建設(shè)需要。