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中學(xué)體育校本課程的開發(fā),對各種資源的擁有量和實際使用率與資源發(fā)揮作用的大小,反映了中學(xué)體育校本課程改革的發(fā)展進(jìn)程。中學(xué)體育課程資源是是實現(xiàn)體育課程目標(biāo)的來源,是學(xué)校體育進(jìn)行體育教學(xué)、運動訓(xùn)練、課外活動的保障,校本課程的開發(fā)必須有人、財、物的支持。根據(jù)學(xué)校學(xué)體育的有形資源和無形資源來說,有形資源是硬件條件是可以通過經(jīng)濟(jì)的投入得以改善的,這些有形資源也是體育課程賴以生存的必要物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。無形資源就是教師的專業(yè)教學(xué)能力和素質(zhì),這種無形資源的能動性和可塑性較大,對提高教學(xué)質(zhì)量和效果密不可分,在校本課程的開發(fā)中占有一定的分量和極其重要的地位。在學(xué)校的校本課程開發(fā)中,這兩種資源的多寡和質(zhì)量如何,直接關(guān)系一個中學(xué)體育課程的質(zhì)量和體育校本課程的開發(fā)的潛能如何。當(dāng)然有形資產(chǎn)也是無形資產(chǎn)得到有效發(fā)揮其最大能量的基礎(chǔ)。在校本課程的開發(fā)中,如果要使得有形資源發(fā)揮其最大效益,就需要無形資產(chǎn)的關(guān)鍵人去組織、管理和操作與利用,才能更好的發(fā)揮有形資源在校本課程的開發(fā)中的作用。其次,無形資源的效益發(fā)揮無疑是依附于教師在課堂教學(xué)中的運用效應(yīng)。由于校本課程的開發(fā)離不開資源的保障,所以在確保有形資產(chǎn)為教學(xué)的基本環(huán)境提供便利的前提下,作為無形資產(chǎn)的主體———人可以通過自身在教學(xué)中能量的釋放,更有效的運用于校本課程教學(xué)的進(jìn)程中。因此,這兩種資源之間的形態(tài)可以相互磨合和利用,使得有形資源的效益發(fā)揮到最佳,使之成為教學(xué)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的資源保證。
二、中學(xué)體育校本課程開發(fā)中資源的配置
體育課程與課程資源關(guān)系十分密切,沒有體育課程資源也就沒有課程可言,體育課程必須有體育課程資源的支持,才能實現(xiàn)體育課程改革。中學(xué)體育資源的配置,是指社會(國家政府、社會部門、工礦企業(yè)、私人資助者等)、教育的受益者和家庭對中學(xué)體育事業(yè)投入的人力、物力、財力在各種不同使用方向上的分配。首先中學(xué)的體育資源是根據(jù)不同區(qū)域和學(xué)校的調(diào)控,學(xué)校的布局,等方面來進(jìn)行的。其次,就是在學(xué)校體育資源配置已經(jīng)配備的情況下,通過對校本課程的開發(fā)中資源的管理來提高場館、設(shè)施和設(shè)備的利用率。為此,從宏觀層次上中學(xué)體育資源的配置在校本課程的開發(fā)中,它的目標(biāo)就是在于提高中學(xué)體育校本資源的利用率,使之在投入有限的資源下發(fā)揮其最大效能。從微觀就是使無形資產(chǎn)如何發(fā)揮他們更大的優(yōu)勢來提高資源的利用率,使投入的有形資源能被利用發(fā)揮出最大效益。
三、中學(xué)校本課程的開發(fā)與體育資源配置方式
資源是指社會經(jīng)濟(jì)活動中人力、物力和財力的總和,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。所以,中學(xué)體育校本課程開發(fā)中資源的配置應(yīng)該包括兩個方面:其一是中學(xué)體育校本資源宏觀層次的分配。根據(jù)市場資源配置的基本方式來看,中學(xué)體育資源配置的方式也同樣有計劃方式、市場方式和計劃與市場的協(xié)調(diào)結(jié)合。在中學(xué)體育校本課程開發(fā)中這幾種資源的配置計劃方式都是依據(jù)教育整體利益和發(fā)展的要求,將有限的資源分配到體育教學(xué)中的。這些資源配備的主體是政府和教育部門,由他們統(tǒng)籌安排分配到一定的地方去。另外,最重要的是計劃方式雖然配置的時候信息準(zhǔn)確并且完備,但在實際運行中往往由于一些人為的分配不當(dāng),使得資源使用效能偏低等一些弊病。市場方式是中學(xué)體育與市場經(jīng)濟(jì)互動的規(guī)律,有時候中學(xué)的體育資源可以憑借市場的調(diào)節(jié)將體育資源配置到最能發(fā)揮其效益和最適宜的地方。中學(xué)校本課程的配置在市場的調(diào)節(jié)機制作用下,對中學(xué)體育資源配置的作用不是單單靠挖掘自身資源來調(diào)節(jié)中學(xué)體育教學(xué)的供求,而是在除了校本資源以外的校外資源的數(shù)量、資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和安排上,都必須考慮到校本課程的需求。另外,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視并加大對體育經(jīng)費的投入,確保場地、器材滿足課程及體育活動的需求。因為中學(xué)體育校本課程資源涉及的是整個中學(xué)體育資源的優(yōu)劣,并具有特定的資源使用范圍,須通過校本課程的設(shè)置和課堂的教學(xué)來體現(xiàn)資源配置的合理性和其效能的展現(xiàn)。這種表現(xiàn)形式就如同體育教學(xué)質(zhì)量是否真正體現(xiàn)校本課程,達(dá)到教學(xué)改革的目的。其二是中學(xué)體育校本資源微觀層次的使用和再分配。校本課程資源開發(fā)是一個活動的過程,這個活動的結(jié)果是開發(fā)出的校本課程資源,校本課程資源被利用整合到課程的教學(xué)設(shè)計、實施、評價和管理活動中,在與學(xué)生、教師、學(xué)校管理者的交互作用中對這些人群發(fā)生作用。中學(xué)體育校本課程資源的開發(fā),有相關(guān)的機構(gòu)統(tǒng)一計劃配置后,通過與社會等資源的互補和利用,最終把這種資源的服務(wù)于學(xué)生,充分利用體育場館、運動設(shè)施,提高學(xué)生的運動技能,增強學(xué)生體質(zhì)。如校園足球的開發(fā)、新興項目的引入、各項小型比賽、舉辦校園體育節(jié)等。另外,通過企業(yè)、個體及有關(guān)部門會為中學(xué)體育提供贊助,增加運動設(shè)施,使中學(xué)體育資源配置上更加優(yōu)化。為此,任何一種教育資源的配置方式都要從資源的計劃經(jīng)過運行,再到其使用的條件和基礎(chǔ)。由于目前我國中學(xué)體育教育資源配置的重點不一樣,計劃方式強調(diào)“最重要”和“最適宜”,所以這種資源的配置在一定程度上強調(diào)的是資源的優(yōu)化組合和發(fā)揮能量,這樣的資源配置顯然最關(guān)鍵的是要使得中學(xué)體育課程內(nèi)容上的“有板有眼”必須要解決好教育資源的有限和教學(xué)需求的無限這一對矛盾?,F(xiàn)在隨著我國城鄉(xiāng)大搞基礎(chǔ)建設(shè),部分中學(xué)體育用地面積縮水,不能滿足大部分中學(xué)體育教育的發(fā)展需要,開發(fā)體育課程,合理利用有限的中學(xué)體育資源,調(diào)動老師的積極性,辦出學(xué)校特色,將是近些年中學(xué)體育教學(xué)中的追求的目標(biāo)。
四、中學(xué)體育校本課程的開發(fā)與資源配置的原則
中學(xué)體育校本課程開發(fā)與教育資源配置的相互協(xié)調(diào)是為了避免中學(xué)體育資源的浪費,保持中學(xué)體育校本課程開發(fā)的實用性和有效性,使得有形資源為體育校本課程的開發(fā)提供良好的教學(xué)硬件基礎(chǔ),更能促使無形資源為推動體育校本課程的建設(shè)發(fā)揮更大的能量。
1.堅持教育可持續(xù)發(fā)展觀,開發(fā)有形資源,拓寬體育資源來源渠道,拓展校本課程開發(fā)內(nèi)容
堅持教育可持續(xù)發(fā)展,本質(zhì)上就是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展需要而推行的教育,進(jìn)而促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與文化的可持續(xù)發(fā)展。”從教育的可持續(xù)發(fā)展觀來看,在中學(xué)體育校本課程開發(fā)中發(fā)現(xiàn),首先要制定出適合本區(qū)或本校教育可持續(xù)發(fā)展總體方案,合理利用人力資源、物力資源等,進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,有效地增進(jìn)學(xué)生的健康,增強體質(zhì),提高體育素質(zhì)。二是重視中學(xué)生體育價值觀的培養(yǎng),把興趣、愛好作為參加體育活動的主要驅(qū)動力,增強社會責(zé)任感和榮譽感。把體育作為重要的育人目標(biāo)之一,通過針對性的教學(xué)活動,對學(xué)生進(jìn)行人生觀的教育。因此,在中學(xué)體育校本課程的開發(fā)中還要保持諸如保護(hù)環(huán)境、低碳課堂的內(nèi)容設(shè)計、弘揚傳統(tǒng)體育文化等,應(yīng)強調(diào)教育的可持續(xù)發(fā)展觀和本學(xué)科領(lǐng)域的課程建設(shè),與終身體育意識掛鉤。開發(fā)有形資源,提高中學(xué)體育設(shè)施場館的利用率,利用節(jié)假日期間的體育場館有償經(jīng)營,舉辦體育競賽,促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展,拓展校本課程內(nèi)容的開發(fā)。在校本課程的開發(fā)過程中,管理者、教師應(yīng)積極采納學(xué)生的意見和建議,自主探究、合作探究過程中,增強應(yīng)用探究的實用性,并對體育資源的供給渠道通過加強校園建設(shè)和投入,利用各種校園活動、和諧校園的創(chuàng)建活動和宣傳體育文化的機會在節(jié)約型學(xué)校建設(shè)的同時,拓展實用性強的校本課程開發(fā)內(nèi)容。確保校本課程開發(fā)應(yīng)用的有效性,提高辦學(xué)效益。
2.提高無形資源的潛能,注重校本課程開發(fā)的有的放矢
關(guān)鍵詞:校園足球;先進(jìn)經(jīng)驗;制度建設(shè)
國務(wù)院辦公廳于2015年3月16日最新頒布了《中國足球發(fā)展改革總體方案》(簡稱《方案》),將校園足球上升至“國策”的高度?!白闱驘帷毖杆僭谛@內(nèi)蔓延開來。足球作為學(xué)校體育運動的一部分,對提高學(xué)生的體質(zhì)和體能,培養(yǎng)拼搏意識和團(tuán)隊合作精神具有重要的意義。我校在2011年建校時就將足球運動作為學(xué)校校本課程進(jìn)行開發(fā)與實施,時至今日已有4年光景?,F(xiàn)對實施過程中存在的問題及解決對策進(jìn)行總結(jié),為校園足球的順利開展提供一定的參考。
一、校園足球運動開展的現(xiàn)狀
1.場地不足,缺乏足夠的關(guān)注與扶持
校園足球主要以小學(xué)為起點,將足球文化、技能、訓(xùn)練引入學(xué)校教育教學(xué),讓學(xué)生從小受到潛移默化的教育,以形成良好的運動意識和健康意識。然而,綜觀當(dāng)前校園足球運動的現(xiàn)狀,場地不足是影響校園足球運動的瓶頸。缺少教育主管部門的關(guān)注就缺乏應(yīng)有的重視。高臺縣于2014年通過了全省均衡發(fā)展驗收,縣政府加大投資力度,對全縣中小學(xué)體育等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了全面的更新與投入。但就我縣來說,城區(qū)六所中小學(xué),有標(biāo)準(zhǔn)足球場地的只有兩所學(xué)校,其他農(nóng)村小學(xué)由于學(xué)校資金不足,很難為學(xué)生提供一個既安全又能自由嬉戲玩耍的足球場地。學(xué)校無場地,就很難形成運動的氛圍,校園足球運動的發(fā)展只能是空談。
2.師資不足,家長觀念保守
從2015年春開始各級教育行政部門均按照《方案》的規(guī)定把足球課列入體育課教學(xué)內(nèi)容,明確規(guī)定每周必須有一節(jié)足球課。而在實施中專業(yè)足球教師少之又少,師資不足同樣是開展校園足球的又一問題。我校屬六年制城鎮(zhèn)小學(xué),四名專職體育教師,沒有一位是足球?qū)I(yè)畢業(yè)的,只有一位教師有一定的足球基礎(chǔ),但要全校性開展足球運動,對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)的、比較規(guī)范的訓(xùn)練,教師專業(yè)水平的提高是當(dāng)前亟待解決的問題。家長觀念保守,看重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績也是當(dāng)前阻礙校園足球開展的問題之一。家長要么擔(dān)心學(xué)生受傷,要么怕影響孩子學(xué)習(xí)成績,加上學(xué)校文化課對學(xué)生課余時間的擠占,造成有場地孩子也沒有時間踢球的現(xiàn)象也比較普通。如果學(xué)生課外沒有時間玩足球,單憑一周一節(jié)足球課,學(xué)生對足球的興趣、愛好難以形成,足球技能也很難提高。社會、家長認(rèn)識上的偏見在不同程度上制約了校園足球的推廣。
二、強化校園足球運動的對策
1.政府重視,跟進(jìn)扶持措施
校園足球是一項新生事物,單憑學(xué)校一家難有作為,需要社會及政府的大力支持。一是要加大宣傳力度,要定時舉辦足球賽事,面向社會、家庭宣傳、普及足球知識,營造一定的踢球氛圍,讓全社會都來關(guān)注足球。二是加大學(xué)校足球場地設(shè)施設(shè)備建設(shè)。為每一所中小學(xué)配備標(biāo)準(zhǔn)的足球場地,為學(xué)校開展足球課提供保障。三是建設(shè)專業(yè)的教師隊伍。(1)劃撥專項資金用于現(xiàn)有體育教師的培訓(xùn)提高,定期舉辦足球培訓(xùn)班,讓學(xué)校專職體育教師學(xué)習(xí)足球的相關(guān)理論、訓(xùn)練技能,提高現(xiàn)有體育教師的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能。(2)引進(jìn)專業(yè)足球師資。向外計劃引入足球?qū)I(yè)教師,讓更多的專業(yè)教師走進(jìn)校園,將最專業(yè)的足球技術(shù)傳授給學(xué)生,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)足球的熱情。四是將校園足球納入學(xué)校教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系中。縣政府督導(dǎo)室要認(rèn)真完善督導(dǎo)評估機制,把學(xué)生足球特長納入學(xué)校教育督導(dǎo)評估指標(biāo)中,形成濃厚的校園足球激勵
機制。
2.借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,創(chuàng)新學(xué)校教學(xué)模式
校園足球的開展,發(fā)達(dá)國家都有許多值得借鑒與仿效的成功案例和經(jīng)驗。作為學(xué)校要積極研究學(xué)校教學(xué)模式,吸收國外優(yōu)秀的教學(xué)方法,取其精華,去其糟粕,創(chuàng)新教學(xué)模式。在不影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)的情況下,學(xué)校除了每周一節(jié)足球課外,根據(jù)學(xué)生的興趣可適當(dāng)增加學(xué)生足球?qū)W習(xí)的時間。每周訓(xùn)練時間擴(kuò)展至2~4次不等。低年級主要以足球游戲為主,并穿插講授足球運動的一些基本規(guī)劃。高年級則側(cè)重于基本技能和技巧的訓(xùn)練。訓(xùn)練主要以培養(yǎng)學(xué)生的興趣為主,將足球運動和游戲結(jié)合起來,在游戲中為學(xué)生傳授各種基本功,讓學(xué)生在參與活動中體會到什么是足球運動,激發(fā)學(xué)習(xí)足球的興趣。學(xué)校要成立足球社團(tuán),組建學(xué)校足球隊,定期開展訓(xùn)練活動。要通過校內(nèi)足球比賽,不定期地組織班級聯(lián)賽、年級組友誼賽、運動會、校際間聯(lián)賽等活動。有條件的學(xué)校可舉辦業(yè)余足球俱樂部、足球節(jié)活動,通過主題班會、征文、繪畫、手抄報、攝影、隊徽設(shè)計等活動,開闊學(xué)生的視野,為學(xué)生提供一個充分展示自己的舞臺。感受到足球的樂趣,體會足球的魅力。同時學(xué)校要積極探索足球課教學(xué)的新思路,開展陽光、多元化的評價方式,把學(xué)生足球特長納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價當(dāng)中,為學(xué)生建立成長記錄檔案?;I措體育工作專項經(jīng)費,保障校園足球活動的順利開展。
3.強化制度建設(shè),營造濃厚的校園足球文化
校園足球的開展,離不開學(xué)校制度建設(shè)做保障。學(xué)校要完善組織機構(gòu),建立健全開展足球運動的各項規(guī)章制度,實行校長負(fù)責(zé)制,切實做好校園足球工作制度建設(shè),全力以赴開展好學(xué)校足球運動。要努力營造團(tuán)結(jié)合作、頑強拼搏的校園足球文化,并將足球文化滲透到學(xué)校各科教育教學(xué)當(dāng)中。要充分利用校園廣播站、校園網(wǎng)、櫥窗、家長會和班會課廣泛宣傳足球運動的知識。做好和家長的溝通,得到家長的理解和支持,從而營造一個學(xué)校重視、領(lǐng)導(dǎo)支持、學(xué)生喜歡、社會參與的校園足球運動的良好氛圍。
陽光體育、快樂足球是開展校園足球運動的宗旨,讓每一位孩子在參與足球活動的過程中體驗運動帶來的快樂、分享運動帶來的收獲,我想此次足球改革的初衷和目的也莫過于此。
[論文摘要]在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況下,山東省要實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展幾乎很困難,怎樣縮小區(qū)域間的教育不平衡,挖掘發(fā)展基礎(chǔ)教育的有利條件,是山東省當(dāng)下急需解決的問題。本文以基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展為出發(fā)點,綜合運用文獻(xiàn)資料法、訪談法、調(diào)查法等多種研究方法,分析了實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的有利條件,并提出了自己的建議措施,希望能給教育政策制定提供參考。
山東是一個經(jīng)濟(jì)大省,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、教育的普及為發(fā)展教育提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時也對現(xiàn)有教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)有的教育不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的、多樣化的需求,尤其是對于優(yōu)質(zhì)教育的需求。具體而言,教育不能滿足人們對于教育的需求是基礎(chǔ)教育不平衡的一個表現(xiàn)。為此,基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展,是實施素質(zhì)教育、推動基礎(chǔ)教育課程改革的現(xiàn)實要求,促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展也是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需求。
一、山東省實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的有利條件分析
(一)蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)
山東省的基礎(chǔ)教育資源配置走到目前的水平,是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)的。特別是改革開放以來,全省已改制的省重點企業(yè)有88.6%實現(xiàn)了投資主體多元化,全省已有上市公司60多家,數(shù)量居全國第4位,流通股總數(shù)超過100億股。國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)居全國前列,成為中國東部沿海經(jīng)濟(jì)大省。在這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和條件下,山東省教育的發(fā)展,無論在經(jīng)費投入、辦學(xué)條件,還是師資配置等方面都有強有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
(二)豐富的傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展創(chuàng)造了良好的氣氛
自古以來山東就被成為人美物豐、山靈水秀之城,有著豐富的人文底蘊和富饒的人化自然。山東地區(qū)大量史前考古挖掘出的文物和數(shù)千遺址卻證明這是一個文化發(fā)達(dá)早、文明程度高的民族。齊魯文化是先秦時期在今山東省境內(nèi)形成和發(fā)展的一種地域文化。其中,最為璀璨奪目、最核心的是儒家文化。在中國歷代杰出人才名錄中,都占全國之首。加之山東父母對教育的特殊重視,特別對于孩子教育的投入,在這種環(huán)境下,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟逃牟粩喟l(fā)展。
(三)政府是義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任主體
從現(xiàn)代政府職能管理上來說,政府提供社會公平和資源的均衡配置,而市場提供經(jīng)濟(jì)效率和資源的優(yōu)化配置。山東省政府等領(lǐng)導(dǎo)對于教育的關(guān)注以及社會各界對于教育的重視,為山東省的教育發(fā)展提供了良好的政治基礎(chǔ)和輿論氛圍。省政府把科教興省作為現(xiàn)代化建設(shè)的第一戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺了一系列的政策措施,在教育投入、改善辦學(xué)條件等方面積極實施政策傾斜。
二、山東省實現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的措施建議分析
(一)充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的整體框架內(nèi)規(guī)劃和實施義務(wù)教育均衡發(fā)展
首先要確保教育的戰(zhàn)略地位,優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育。要將義務(wù)教育發(fā)展作為構(gòu)建和諧社會的重要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的整體框架,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。把基礎(chǔ)教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,不斷加強政府的責(zé)任,發(fā)揮政府統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)的作用。其次要依法加大投入,為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅實的物資基礎(chǔ)。政府部門要提高教育經(jīng)費投入的比例,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入保障范圍,公共教育經(jīng)費的投入要向農(nóng)村和城區(qū)薄弱學(xué)校傾斜,促進(jìn)教育公平。最后要調(diào)動各方面辦學(xué)的積極性,實現(xiàn)辦學(xué)主體多元化。政府要拉動社會、家庭對教育的投入,形成辦學(xué)主體多元化,擴(kuò)大教育融資渠道。
(二)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況,義務(wù)教育發(fā)展實施分區(qū)規(guī)劃,分類指導(dǎo)
目前基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相呼應(yīng)、相協(xié)調(diào),發(fā)展好每一所義務(wù)教育學(xué)校,創(chuàng)造出一條均衡發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路,讓盡可能多的人享受到好的教育。山東省各地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是有一定的區(qū)別和差異性,這必然會影響到各地的基礎(chǔ)教育,為了基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展,特別是義務(wù)教育階段,就應(yīng)因地制宜,實施分區(qū)規(guī)劃,分類指導(dǎo)的方針,有的放矢地采取相應(yīng)措施,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。對與相對欠發(fā)達(dá)的地區(qū),要大幅度增加教育基礎(chǔ)設(shè)施,完善經(jīng)費補償制度,加強教師隊伍的建設(shè),改善辦學(xué)條件,切實采取有力措施,不斷提高教育質(zhì)量。
(三)加強薄弱學(xué)校的建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校之間的均衡發(fā)展
政府在制定和執(zhí)行教育預(yù)算過程中要加強農(nóng)村和城區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè),堅持小學(xué)畢業(yè)生免試就近入學(xué)原則,對初中進(jìn)行相對公平的生源分配,立足辦好每一所學(xué)校,著力提升整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。緩解初中的升學(xué)競爭壓力,深化高中招生改革,減少義務(wù)教育階段均衡發(fā)展的障礙。各地要嚴(yán)格依據(jù)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,編制本地區(qū)村小布局調(diào)整的總體方案,并按“一次規(guī)劃、分類達(dá)標(biāo)、典型引導(dǎo)、示范導(dǎo)向,對達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校授予“合格村小”,達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)的授予“示范村小”,要改革村小的管理制度,在考核評估鎮(zhèn)中心小學(xué)時,將重心放到其下屬小學(xué)、對通過考核評估的學(xué)校給予褒獎。
(四)完善機制,促進(jìn)義務(wù)教育階段群體之間的均衡發(fā)展
從整體上看,基礎(chǔ)教育均衡是全方位的均衡,因此要特別關(guān)注弱勢群體的教育。第一,加大弱勢群體的資助力度,認(rèn)真做好免費義務(wù)教育工作,對低保家庭、特困家庭提供必要的補助,做好學(xué)習(xí)困難學(xué)生的教育工作,搞好特殊教育辦學(xué)條件,讓全社會積極投入到這項活動中去;第二,加強外來務(wù)工子女教育管理工作,要讓外來務(wù)工子女享受到同等的教育,同時要制定相關(guān)的政策,規(guī)范外來務(wù)工子女學(xué)校的辦學(xué)條件,另外各級教育部門要做好外來務(wù)工子女學(xué)校的檢查與指導(dǎo)工作,進(jìn)一步促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量。
(五)加大基礎(chǔ)教育新課程實施力度,深化素質(zhì)教育,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量
有效提高教育教學(xué)質(zhì)量是基礎(chǔ)教育課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要舉措。學(xué)校要圍繞新課程標(biāo)準(zhǔn),提高教育質(zhì)量水平的重要保證就是要不斷優(yōu)化教學(xué)過程,深化教學(xué)改革。首先要優(yōu)化課堂教學(xué)內(nèi)容,按照“新課標(biāo)”的要求,制定具體的課堂教學(xué)目標(biāo),便于學(xué)生獲得新舊知識和感性知識,使教學(xué)過程更加符合認(rèn)知規(guī)律。其次要優(yōu)化教學(xué)過程,這是提高教學(xué)質(zhì)量的根本途徑。具體而言要強化教學(xué)目標(biāo)意識,強化反饋矯正意識,樹立利用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段。總之學(xué)校要以校本課程的建設(shè)為核心,以校本管理為紐帶,全面推動學(xué)校的自主發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展和特色發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
[1]程斯輝.促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展[j].湖北教育,2002,(16).