醫(yī)院醫(yī)療廣告管理辦法精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)院醫(yī)療廣告管理辦法范文

1、嚴格遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《傳染病防治法》《精神衛(wèi)生法》《母嬰保健法》《醫(yī)療機構管理條例》《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療質量管理辦法》等法律、法規(guī)和醫(yī)療技術規(guī)范，依法執(zhí)業(yè)。對社會和公眾負責，保證醫(yī)療質量，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。

2、嚴格按照《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》中核準登記的執(zhí)業(yè)地址和診療科目開展診療活動，不超范圍執(zhí)業(yè)；嚴格遵守醫(yī)療技術臨床應用、臨床研究管理的規(guī)定，不將禁止類技術應用于臨床，不違規(guī)開展臨床研究項目；所有從業(yè)人員具備相關的執(zhí)業(yè)資格，并按規(guī)定及時注冊或備案，不使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。保證本醫(yī)療機構的科室設置、人員、設備以及醫(yī)療用房等條件符合法定許可條件。

3、嚴格按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等規(guī)定做好傳染病的預防、控制和疫情報告，發(fā)生重大災害、事故、疾病流行或其他突況時，自覺服從衛(wèi)生行政部門的安排和調遣。

4、嚴格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》等有關法規(guī)、規(guī)章，建立和落實醫(yī)院消毒、隔離和無菌操作制度，防止院內的交叉感染。按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》規(guī)定，做好院內的醫(yī)療廢物的分類收集、運轉、暫存、交由醫(yī)療廢物處置單位集中處置等工作。

5、嚴格執(zhí)行《消毒管理辦法》，建立消毒產(chǎn)品進貨檢查驗收制度，絕不使用無證或證件不齊全的消毒產(chǎn)品。

6、嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法》，按規(guī)定儲存血液，建立臨床輸血申報、審批制度，與病人簽署輸血治療知情同意書。

7、嚴格執(zhí)行《放射診療管理規(guī)定》和《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》，做好放射工作人員健康監(jiān)護工作。嚴格遵守《職業(yè)病防治法》有關規(guī)定，在批準范圍內開展職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷工作。

8、嚴格執(zhí)行《麻醉藥品和精神藥品管理條例》，保證麻醉藥品和精神藥品的合法、安全、合理使用。

9、杜絕非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和非法選擇性別、終止妊娠。

10、嚴格執(zhí)行醫(yī)療廣告審查制度，并按照《醫(yī)療廣告審查證明》批準內容醫(yī)療廣告。

11、嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，規(guī)范處方管理，提高處方質量，促進合理用藥，保障醫(yī)療安全。

第2篇：醫(yī)院醫(yī)療廣告管理辦法范文

一、“醫(yī)托”陷阱

在就醫(yī)時要提防“醫(yī)托”忽悠?！搬t(yī)托”通常受雇于一些小醫(yī)院、小診所，專門在就診量大的大醫(yī)院附近轉悠，盯著那些從外地來看病的，尤其是拎著行李的農村患者，想盡辦法將其騙到受雇的醫(yī)院，再從看病費中收取提成，患者稍不留神，就可能掉進“醫(yī)托”設計的陷阱。是不是“醫(yī)托”，其實很好識別，可通過以下方面進行觀察：

1.地點固定。各大醫(yī)院候診大廳或者附近的車站、旅店門口是他們“釣魚”的場所，臨近中午掛不上號時是行騙高峰期。

2.主動搭訕。套近乎，攀“老鄉(xiāng)”，博取信任，讓患者以為遇到了熱心人。

3.偽裝患者。聲稱自己或自己家人有同樣的病情，很在行地說如何難治。

4.推介專家。聲稱自己也曾病急亂投醫(yī)，但最終由某位專家治好了。這位專家被稱為“老軍醫(yī)”或者“名教授”，醫(yī)術神乎其神，但實際上只是普通醫(yī)生，甚至連行醫(yī)資格都沒有。

二、廣告陷阱

對于相關醫(yī)療廣告，應該注意：

1.醫(yī)療廣告時是否標注《醫(yī)療廣告審查證明》文號。

2.虛假廣告往往頻繁出現(xiàn)醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱和藥物名稱等內容，應提高分辨意識。

3.虛假廣告往往含有保證治愈或者隱含保證治愈等字樣，宣傳治愈率、有效率等診療效果，如出現(xiàn)“根治”“攻克”“藥到病除”“無效退款”“治愈率”“有效率”“臨床病例”等用語，應注意提防。

4.利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社團、組織的名義、形象作證明，如“患者”述說治愈經(jīng)過，醫(yī)生、“專家”出場說明有獲獎內容或有義診內容的醫(yī)療廣告。

5.常見的違法醫(yī)療廣告多為宣傳治療關節(jié)病、腫瘤、肝炎、性病、障礙、皮膚病、糖尿病以及減肥、美容等。《醫(yī)療廣告管理辦法》明確規(guī)定，禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)（欄）目或變相醫(yī)療廣告。

三、“健康講座”陷阱

北京市藥品監(jiān)督管理局曾向社會曝光了保健食品5種違規(guī)銷售形式，首要的就是“健康講座”，其他4種為免費體檢、會員制、義診、進社區(qū)宣傳，這些都是目前投訴舉報較多的不符合規(guī)定的保健食品銷售形式。

據(jù)了解，在生活中很多老年人常被這些所謂的免費“健康講座”所欺騙。一般這類“健康講座”的特點為：打著健康講座的幌子，且有小恩小惠的贈送行為；“講課”方式極具煽動性，通常會把一種保健品的作用吹得比藥還好，宣稱其“包治百病”；推銷的產(chǎn)品價格一般較為昂貴，而且療程普遍較長，從而誘騙消費者一次多買；主講的專家一般扮成醫(yī)生的樣子，其實大部分不具備行醫(yī)資格，相關證件也多為假冒，等等。

因此，人們在聽講座時要保持頭腦清醒，保健食品并非藥品，服用只能對人體起到調節(jié)、改善作用，不能治??；在聽講座前，還應了解該講座是否由正規(guī)單位組織或經(jīng)過有關部門批準；在參加講座時，不要購買產(chǎn)品，正規(guī)的保健品在商場或藥店都有銷售，自稱“外面買不到”的產(chǎn)品切勿購買；老年人在購買產(chǎn)品前，最好先問問子女，讓子女來幫忙判斷是否值得購買；老年人最好定期進行體檢，了解自己的身體狀況，不要輕易相信講座中的“診斷”。

四、過度醫(yī)療陷阱

第3篇：醫(yī)院醫(yī)療廣告管理辦法范文

一、人員執(zhí)業(yè)、地址變更問題

【法律規(guī)定】執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十四條：醫(yī)師經(jīng)注冊后，可以在醫(yī)療、預防、保健機構中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應的醫(yī)療、預防、保健業(yè)務。未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十七條：醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應當?shù)綔视枳缘男l(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十條：執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導下，在醫(yī)療、預防、保健機構中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)?！夺t(yī)療機構管理條例》第二十八條醫(yī)療機構不得使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。

從目前我市檢查的情況看，有近10%的診所不是開業(yè)申請人在執(zhí)業(yè)，而聘任的人員多數(shù)沒有辦理醫(yī)師變更注冊。有的診所有醫(yī)師沒護士、有的有護士沒醫(yī)師，個別診所甚至是護士現(xiàn)場執(zhí)業(yè)，近期，市監(jiān)督所對一家診所進行了吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，就是因為沒有坐診醫(yī)生，由護士進行現(xiàn)場執(zhí)業(yè)，導致患者延誤病情死亡。這樣的事例不少，由于人員執(zhí)業(yè)導致的醫(yī)療糾紛在我市屢屢出現(xiàn)。關于診所聘用人員行醫(yī)問題，衛(wèi)生部有專門的司法解釋:第沒有取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)證書的人員和已取得證書未進行變更注冊的人員都視為非衛(wèi)生技術人員。一部分執(zhí)業(yè)人員未及時到衛(wèi)生行政部門進行變更注冊。關于診所擅自變更執(zhí)業(yè)地點問題，衛(wèi)生行政部門頒發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的時候，已經(jīng)對診所進行了核準登記，核定了診療科目和執(zhí)業(yè)地點，不是隨便可以變更的，變更要首先進行申請，經(jīng)批準后方可變更。今年，我們在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有5家診所擅自變更了執(zhí)業(yè)地點，均進行了行政處罰。

二、超范圍執(zhí)業(yè)和夸大宣傳問題

【法律規(guī)定】《醫(yī)療機構管理條例》第二十七條醫(yī)療機構必須按照核準登記的診療科目開展診療活動?！夺t(yī)療機構管理條例》第四十七條：違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責令其改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》?！夺t(yī)療廣告管理辦法》第六條醫(yī)療廣告內容僅限于以下項目（一）醫(yī)療機構第一名稱；（二）醫(yī)療機構地址；（三）所有制形式；（四）醫(yī)療機構類別；（五）診療科目；（六）床位數(shù)；（七）接診時間；（八）聯(lián)系電話。

根據(jù)檢查情況，多數(shù)診所能基本按照核準科目開展診療活動，但是有個別診所存在超范圍執(zhí)業(yè)情況，有的內科診所公然宣傳治療婦科、外科、皮膚科、兒科等疾病，目前，我市審批的診所中除內科、中醫(yī)、口腔診所外，只審批了1家美容診所和1家皮膚科診所。檢查發(fā)現(xiàn)有個別診所甚至違法開展婦科手術、放環(huán)、取環(huán)、流產(chǎn)輸卵管結扎術、早期終止妊娠術等項目。關于夸大宣傳的問題，個體診所在媒體醫(yī)療廣告的現(xiàn)象比較少，但是個別診所通過散發(fā)小廣告，門頭廣告牌宣傳的現(xiàn)象很普遍，多數(shù)有內容違規(guī)，新《醫(yī)療廣告管理辦法》修訂的主要內容有三個方面：一是明確了醫(yī)療廣告前的審查制度，由省級衛(wèi)生行政部門對廣告內容進行成品審查，取得《醫(yī)療廣告審查證明》后方可。二是限制了醫(yī)療廣告內容，限于醫(yī)療機構第一名稱、醫(yī)療機構地址、所有制形式、醫(yī)療機構類別、診療科目、床位數(shù)、接診時間、聯(lián)系電話等8項內容；同時，規(guī)定醫(yī)療廣告不得出現(xiàn)以下八項內容，即涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的；保證治愈或者隱含保證治愈的；宣傳治愈率、有效率等診療效果的；、迷信、荒誕的；貶低他人的；利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的；法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他內容。并規(guī)定禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目或變相醫(yī)療廣告。

三、消毒、隔離技術規(guī)范問題

【法律規(guī)定】《消毒管理辦法》第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定，定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。醫(yī)療機構使用消毒劑必須索取生產(chǎn)經(jīng)營1、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復印件；2、產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件；3、產(chǎn)品檢驗報告或合格證明材料復印件。

通過檢查發(fā)現(xiàn)問題有幾個方面，一是醫(yī)護人員消毒隔離觀念差，消毒劑、消毒器械使用不正確、違反操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍存在，甚至有使用過期消毒劑的現(xiàn)象。二是紫外線消毒不規(guī)范，個體診所不做消毒記錄，有的做記錄但是沒有紫外線消毒累計時間，大家知道，紫外線消毒是消毒的重要環(huán)節(jié)，每天必須嚴格執(zhí)行，才能保證物體表面及空氣質量，保證注射室的無菌狀態(tài)。檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題是，有的診所注射室存放生活物品，甚至將注射臺當餐桌吃飯。這種情況不在少數(shù)，這是極不安全的行為。

四、醫(yī)療文書書寫、保存

【法律規(guī)定】《處方管理辦法》第五十條：處方由調劑處方藥品的醫(yī)療機構妥善保存。普通處方、急診處方、兒科處方保存期限為1年，醫(yī)療用毒性藥品、第二類處方保存期限為2年，品和第一類處方保存期限為3年。

處方的主要問題：1.醫(yī)師不簽名或者簽名不全；2.不具處方權的開處方；3.處方不按要求存放和保存（隨處亂扔）；4.藥品劑量不規(guī)范；5.處方格式不規(guī)范（有的未按要求使用新處方急診處方、兒科處方、普通處方的印刷用紙應分別為淡紅色、淡黃色、淡綠色和白色，并在處方右上角以文字注明）。

處方是診療行為最重要的醫(yī)療文書，作為患者用藥憑證的醫(yī)療文書，具有法律、技術、經(jīng)濟責任。大家一定要重視處方的書寫規(guī)范并按規(guī)定保存。沒有處方權的一定不要在處方上簽名。我們目前已經(jīng)統(tǒng)一了處方，有個別診所還未使用。

五、傳染病管理方面

【法律規(guī)定】《傳染病防治法》第二十一條：醫(yī)療機構必須嚴格執(zhí)行國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。醫(yī)療機構應當確定專門的部門或者人員，承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區(qū)域內的傳染病預防工作；承擔醫(yī)療活動中與醫(yī)院感染有關的危險因素監(jiān)測、安全防護、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。第三十條規(guī)定：疾病預防控制機構、醫(yī)療機構和采供血機構及其執(zhí)行職務的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時，應當遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務院規(guī)定的或者國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內容、程序、方式和時限報告。

傳染病管理工作是醫(yī)療機構的一項重要內容，從目前情況看，多數(shù)的診所沒有引起足夠的重視，有一多半的診所沒有建立傳染病登記制度，總以為傳染病與自己無關，傳染病防治法明確規(guī)定，醫(yī)療機構對傳染病有救治義務，第一次接診的醫(yī)務人員必須按照《傳染病預檢分診管理辦法》第六條規(guī)定：醫(yī)療機構不具備傳染病救治能力時，應當及時將病人轉診到具備救治能力的醫(yī)療機構診療，并將病歷資料復印件轉至相應的醫(yī)療機構。這一點大家一定要注意：不要拒絕接收傳染病人，要按照要求及時辦理轉診手續(xù)。這次，我們?yōu)榇蠹医y(tǒng)一配備了傳染病登記簿，當你發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病，一定要認真登記，并按時限及時報告當?shù)丶膊☆A防控制機構。

六、醫(yī)療廢棄物處置問題

【法律規(guī)定】《醫(yī)療廢物管理條例》第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制，其法定代表人為第一責任人，切實履行職責，防止因醫(yī)療廢物導致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當對醫(yī)療廢物進行登記，登記內容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。第十四條禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫(yī)療廢物。第十六條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應當有明顯的警示標識和警示說明。

通過檢查，我市個體診所在醫(yī)療廢物處置方面存在的問題最多，1.醫(yī)療廢物隨處亂放2.未分類3.無警示標識4.未用黃色塑料袋包裝甚至有個別單位將醫(yī)療廢物進行買賣。今年，我們對診所統(tǒng)一進行要求：由于我市已經(jīng)建立了醫(yī)療廢物處置中心，醫(yī)療廢物必須按要求集中處置，這次市醫(yī)療廢物處置中心提供了資料，大家盡快與處置中心聯(lián)系，根據(jù)各自的情況與處置中心簽訂協(xié)議。我們在明年四、五月份將聯(lián)合環(huán)保部門進行檢查，對不能按規(guī)定處理醫(yī)療廢物的單位，將進行行政處罰。

七、內部管理方面

1.門牌不一致現(xiàn)象突出：多數(shù)診所懸掛的門牌與醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證許可名稱不一致。有的叫“康復門診”有點叫“某某社區(qū)門診”、“某某小區(qū)門診”有的門牌上宣傳治療疾病內容，這都是不規(guī)范的。

2.內部賬冊記錄混亂，門診記錄、消毒記錄亂寫亂畫，好的用筆記本，有的用學生演草紙五花八門，不嚴肅。

第4篇：醫(yī)院醫(yī)療廣告管理辦法范文

一、目的意義

按照《醫(yī)療機構管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《獻血法》、《護士條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《品和管理條例》、《性病防治管理辦法》、《處方管理辦法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《放射診療管理規(guī)定》、《醫(yī)療機構臨床實驗管理辦法》等法律法規(guī)的有關要求，通過集中開展專項整治行動，增強我縣醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)意識，規(guī)范依法執(zhí)業(yè)行為，消除監(jiān)管盲點，規(guī)范完善農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，切實維護人民群眾的基本醫(yī)療安全。

二、檢查范圍

依據(jù)“屬地化管理”的原則，對縣轄區(qū)內的醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查。此次檢查范圍包括：縣境內所有一級醫(yī)療機構、二級醫(yī)療機構、民營醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、母嬰保健機構、皮膚病防治機構。

三、檢查內容

重點從以下方面進行檢查：

（一）依法執(zhí)業(yè)情況：檢查醫(yī)療機構各種執(zhí)業(yè)許可證的有效情況和執(zhí)業(yè)范圍；檢查衛(wèi)生技術人員的資質情況（執(zhí)業(yè)人員按相關法律法規(guī)取得相應資質）；檢查科室管理情況（科室管理規(guī)范，制度健全，不得出租承包科室）；醫(yī)療廣告情況（醫(yī)療廣告必須取得《醫(yī)療廣告審查證明》，廣告內容應符合規(guī)定）。

（二）病歷管理：檢查是否建立病歷管理制度，設置專門科室或者配備專（兼）職人員，具體負責本機構病歷和病案保存管理工作；檢查病歷書寫是否規(guī)范等。

（三）處方管理：檢查處方書寫及開具是否符合基本要求；處方調劑是否規(guī)范；檢查處方的封存及銷毀是否按照規(guī)定要求執(zhí)行。

（四）麻醉和管理：檢查是否按照要求對麻醉和進行管理（設施、人員、記錄）、采購和儲存、使用及安全管理；處方管理。

（五）母嬰保健技術：檢查機構及人員資質、依法執(zhí)業(yè)情況、科普宣傳、婚前醫(yī)學檢查、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前診斷、嬰兒保健、衛(wèi)生保健指導以及報告制度執(zhí)行情況。

（六）性病診療：檢查機構及人員資質，從事性病診療的專業(yè)技術人員（包括醫(yī)療、檢驗人員）是否經(jīng)過專業(yè)培訓并取得《省性病診療專業(yè)技術人員培訓合格證》；單位是否有2名以上從事性病診療專業(yè)工作五年以上的醫(yī)師；檢查科室設置及依法執(zhí)業(yè)情況。

（七）傳染病防治管理：檢查工作制度以及疫情報告執(zhí)行情況；檢查診療程序及科室設置是否合理等。

（八）醫(yī)院感染管理：檢查預防控制措施落實情況以及人員培訓是否到位。

（九）醫(yī)療廢物管理：重點檢查醫(yī)療廢物管理（是否按規(guī)定分類收集、包裝醫(yī)療廢物、職業(yè)安全防護是否符合相關要求、是否按要求對醫(yī)療廢物進行登記、運輸、按要求對醫(yī)療廢物進行暫存，醫(yī)療廢物暫存處選址合理，設施、設備應達到相關要求，警示標識明顯）；檢查污水處理情況。

（十）放射工作情況：檢查機構資質；執(zhí)業(yè)管理（是否具有質量控制與安全防護專（兼）職管理人員和管理制度，并配備必要的防護用品和檢測儀器，從事放射治療、核醫(yī)學、介入放射學、X射線影像診斷的人員是否符合《放射診療管理規(guī)定》的要求；檢查放射診療人員是否進行個人劑量監(jiān)測、職業(yè)健康檢查，是否參加專業(yè)級防護知識培訓，并建立個人劑量、職業(yè)健康、教育培訓檔案）；檢查工作場所防護措施落實情況。

（十一）臨床用血管理：重點檢查是否設立獨立的輸血科（二級以下醫(yī)院設立血庫），并符合《省醫(yī)院輸血科（血庫）基本標準》要求；是否建立健全各類規(guī)章制度、操作規(guī)程和人員崗位責任制；檢查血液的使用管理情況；檢查血液儲存及消毒監(jiān)測等情況。

（十二）臨床實驗室管理：檢查機構和人員資質（實驗室是否由專（兼）職人員負責臨床檢驗質量和臨床實驗室安全管理，二級以上醫(yī)療機構實驗室負責人是否經(jīng)過省級培訓、實驗室專業(yè)技術人員具有相應的專業(yè)學歷，并取得相應專業(yè)技術職務任職資格）；檢查科室設置情況以及執(zhí)業(yè)管理。

四、檢查方式

采取暗訪與現(xiàn)場檢查相結合的方式，查閱病歷、處方等相關資料，詢問醫(yī)務人員，對每一家醫(yī)療機構利用半天至1天時間進行全面監(jiān)督檢查。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（8月27日至8月28日）縣衛(wèi)生局組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位召開專項整治工作會議，下發(fā)有關標準和實施方案。

（二）自查整改階段（8月29日至9月3日）。各醫(yī)療機構按照本方案確定的檢查內容，結合本醫(yī)療機構實際開展自查，詳細掌握各醫(yī)療機構基本情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真組織整改。8月30日前將自查報告和醫(yī)療機構基本信息加蓋單位公章后，上報至縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科。

（三）執(zhí)法檢查階段（9月4日至9月27日）?？h衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局組織專家對照檢查標準和內容對各醫(yī)療機構進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為做出相應處理。

（四）匯總階段（9月28日至9月30日）。檢查完畢后，將檢查情況匯總，將檢查結果和檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法問題上報縣衛(wèi)生局辦公會研究，依法對存在嚴重違法行為的醫(yī)療機構給予行政處罰。

（五）復查提高階段（10月1日至10月10日）。針對存在的問題改進情況，縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局要組織復查，并將復查結果在全縣通報，對整改迅速、措施到位的單位給予表揚；對改進緩慢或未改進的給予通報批評，并根據(jù)復查情況從重給予相應行政處罰。

六、工作要求

（一）切實加強領導，認真組織實施。此次醫(yī)療機構專項整治是規(guī)范基層醫(yī)療市場秩序，凈化就醫(yī)環(huán)境，維護群眾健康權益的一項重要舉措。各醫(yī)療機構要高度重視，認真自查，落實工作責任，務求實效。

（二）加大執(zhí)法力度，落實執(zhí)法責任制。各醫(yī)療機構要認真查找自身執(zhí)業(yè)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量，突出重點，杜絕非法行醫(yī)行為，杜絕無證行醫(yī)，杜絕本單位醫(yī)療衛(wèi)生服務領域的違法執(zhí)業(yè)行為。

第5篇：醫(yī)院醫(yī)療廣告管理辦法范文

堅持以病人為中心的理念，充分履行區(qū)衛(wèi)生局的法定監(jiān)管職責，全面加強全區(qū)基層醫(yī)療機構監(jiān)管體系和制度建設，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，促進基層醫(yī)療機構科學健康發(fā)展，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

二、活動范圍及主要內容

對全區(qū)基層醫(yī)療機（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院進行全面清理整頓，圍繞依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范醫(yī)療行為，狠抓傳染病防控、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等重點工作，縱向到底，橫向到邊，逐一清查不留死角，全面增強基層醫(yī)療機構法律意識和依法執(zhí)業(yè)意識，提高醫(yī)療質量安全水平。嚴厲打擊無證行醫(yī)、出租承包科室、聘用非衛(wèi)生技術人員、超范圍執(zhí)業(yè)、違法醫(yī)療廣告等違法行為，進一步規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序。

（一）全面清理整頓，摸清機構底數(shù)（6月15日前完成）

1.對全區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院注冊、審批、校驗管理開展全面復核清理工作，并將相關信息在“醫(yī)療機構注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)”進行更新，確保聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與醫(yī)療機構實際信息、數(shù)量的一致性?！皣一鶎俞t(yī)療機構電子信息檔案系統(tǒng)”的填報，按照國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局、省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局下一步的部署和要求辦理。

2.根據(jù)《醫(yī)療機構基本標準》以及全區(qū)基層醫(yī)療機構人員、設備和技術水平，重新嚴格核定診療科目，明確執(zhí)業(yè)范圍。達不到基本標準的，依法暫停執(zhí)業(yè)，責令限期整改。經(jīng)整改仍不達標的，注銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。并進一步規(guī)范醫(yī)療機構許可審批和《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》填寫，登記號碼與本級衛(wèi)生統(tǒng)計部門共同確定，規(guī)范使用22位分類代碼。

3.進一步加強和推進規(guī)范化診所建設,區(qū)衛(wèi)生局結合清理整頓工作，嚴把評審標準，加快工作進度，確保今年11月底前規(guī)范化診所建設率達到100%。并且及時將規(guī)范化診所的名單向社會進行公示，并報市衛(wèi)生局備案。

（二）加強制度建設，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為

1.加強對全區(qū)基層醫(yī)療機構和一級醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，指導我區(qū)基層醫(yī)療機構加強基礎規(guī)章制度建設，落實醫(yī)療核心制度，嚴格抓好法律知識、業(yè)務知識和技能培訓及考核。區(qū)基層醫(yī)療機構以及一級綜合醫(yī)院要建立依法執(zhí)業(yè)檔案，規(guī)范日常管理，落實醫(yī)療質量安全事件報告制度，按時限和要求向區(qū)衛(wèi)生局報告醫(yī)療質量安全事件，健全醫(yī)療質量安全責任制。禁止只登記一級診療科目的醫(yī)療機構開展技術復雜、風險大、難度大、配套設備設施條件要求高的醫(yī)療服務項目。

2.醫(yī)務人員（含執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員等）要嚴格按照相應的法律、法規(guī)及規(guī)定開展執(zhí)業(yè)活動。

3.區(qū)基層各醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院要按照有關法律法規(guī)，參照病歷管理規(guī)定，健全完善門診記錄制度，確保門診病人和診療情況的可追溯性。加強處方管理和使用，規(guī)范處方書寫及保存。基層醫(yī)療機構要建立處方點評制度，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和一級醫(yī)院設立處方點評工作小組或者指定2名以上專（兼）職人員，開展每月不少于一次的處方點評工作。區(qū)衛(wèi)生局指定部分點評工作小組，明確責任范圍，負責對轄區(qū)內村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等其他基層醫(yī)療機構開展處方點評，及時干預無適應證用藥或違反《抗菌藥物臨床應用管理辦法》中的抗菌藥物分級管理規(guī)定，超越權限開具抗菌藥物等行為。處方點評每月至少開展一次。

4.遵照藥品說明書使用藥品，嚴格把握藥品適應癥、禁忌癥等。指定專職或兼職人員負責藥品不良反應監(jiān)測報告工作，及時報告藥品不良反應信息，保證今年工作指標順利完成。重點規(guī)范抗生素、激素等藥品的使用。嚴禁使用過期藥品和醫(yī)療器械。嚴格落實抗菌藥物靜脈輸注管理制度，居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所和社區(qū)衛(wèi)生服務站使用抗菌藥物開展靜脈輸注活動，應當經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局核準?；鶎俞t(yī)療機構和一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院依法享有處方權的醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生和從事處方調劑工作的藥師，經(jīng)縣級以上地方衛(wèi)生行政部門組織相關培訓、考核。經(jīng)考核合格的，授予相應的抗菌藥物處方權或者抗菌藥物調劑資格。

5.認真貫徹落實基本藥物制度，納入制度實施范圍的醫(yī)療衛(wèi)生機構要嚴格執(zhí)行基本藥物全部配備使用、網(wǎng)上采購及零差率銷售等政策。加強抗菌藥物臨床應用管理，基層醫(yī)療機構只能選用基本藥物（包括省增補品種）中的抗菌藥物品種。

6.規(guī)范開展預防接種服務。基層醫(yī)療機構和人員必須取得區(qū)衛(wèi)生局的資質認證后方可開展預防接種服務。具備接種資質的醫(yī)療機構要認真遵守《預防接種工作規(guī)范》，嚴格執(zhí)行第一類疫苗免費接種政策，嚴禁強行推廣第二類疫苗，及時處置和報告疑似預防接種異常反應。

（三）嚴抓消毒隔離，杜絕感染事故

1.加強區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院手術室、透析室、口腔科、產(chǎn)房、消毒供應室及注射室等重點部門的管理。嚴格執(zhí)行注射操作規(guī)程，做到“一人一針一管一用一消毒”，杜絕一次性醫(yī)療用品復用。

2.加強和規(guī)范全區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點環(huán)節(jié)管理，定期開展消毒與滅菌效果檢測，并建立記錄?；鶎俞t(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院要建立健全一次性醫(yī)療用品、消毒劑、消毒器械等進貨驗收登記制度和使用管理制度，索取、審核相關許可證明等文件，建立健全相關檔案。防范醫(yī)院感染，保障醫(yī)療質量和患者安全。

3.口腔診療機構要嚴格落實《醫(yī)療機構口腔診療器械消毒技術操作規(guī)范》，建立、健全消毒管理責任制，切實履行職責，確保消毒工作質量。醫(yī)務人員應當掌握口腔診療器械消毒及個人防護等醫(yī)院感染預防與控制方面的知識，遵循標準預防的原則，嚴格遵守有關的規(guī)章制度。進入病人口腔內的所有診療器械，必須達到“一人一用一消毒或者滅菌”的要求；凡接觸病人傷口、血液、破損粘膜或者進入人體無菌組織的各類口腔診療器械，包括牙科手機、車針、根管治療器械、拔牙器械、手術治療器械、牙周治療器械、敷料等，使用前必須達到滅菌；接觸病人完整粘膜、皮膚的口腔診療器械，包括口鏡、探針、牙科鑷子等口腔檢查器械、各類用于輔助治療的物理測量儀器、印模托盤、漱口杯等，使用前必須消毒。

4.嚴格落實基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院感染和傳染病報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，杜絕遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象。

5.落實《醫(yī)療廢物管理條例》，規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、存放、標識，做好醫(yī)療廢物處置交接時間、種類、重量等登記工作。醫(yī)療廢物交送市醫(yī)療廢物集中處置中心集中處置。確定本單位醫(yī)療廢物收集、運送、處置方式，確保醫(yī)療廢物集中處置規(guī)范、安全。

（四）加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為

1.嚴厲打擊無證行醫(yī)行為，查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動的機構、未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》擅自開展診療活動的假醫(yī)、游醫(yī)。查處聘用非衛(wèi)生技術人員、超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為。

2.重點查處公立醫(yī)療機構將科室或房屋出租給非本機構人員或其他機構，打著醫(yī)療機構的幌子，利用欺詐手段開展診療活動的行為或銷售藥品、保健品及醫(yī)療器械的行為。

3.嚴肅查處違法醫(yī)療廣告行為。按照國家工商總局等13個部門下發(fā)的《醫(yī)療廣告專項整治》要求，落實醫(yī)療廣告監(jiān)測制度，對未取得《醫(yī)療廣告審查證明》擅自醫(yī)療廣告、篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內容醫(yī)療廣告的違法行為依法嚴肅查處，以違法醫(yī)療廣告為線索，加大綜合執(zhí)法檢查力度，對違法嚴重的醫(yī)療機構依法吊銷其有關診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。省衛(wèi)生廳網(wǎng)站及時公示《醫(yī)療廣告審查證明》及廣告樣本，每月公布撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》的機構名單以及違規(guī)醫(yī)療機構的監(jiān)測及處理情況，落實違法醫(yī)療廣告黑名單制度，建立違法行為醫(yī)療機構法人告誡談話、約談和重點監(jiān)管制度,進一步規(guī)范醫(yī)療廣告市場秩序。

三、活動階段

集中整頓工作分為工作部署、組織實施、總結評估三個階段。各階段時間安排和工作重點如下：

（一）工作部署階段（2013年4月下旬）。召開啟動會議，制定切實可行的集中整頓工作實施方案，部署集中整頓具體工作。全區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院要按照活動方案的要求，制定本單位的集中整頓和整改計劃，明確工作重點、組織分工和活動安排，抓好各項工作內容的落實。

（二）組織實施階段（2013年4月下旬-10月）

1.全區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、專科醫(yī)院按照集中整頓方案要求,結合2010年省廳印發(fā)的“全省基層醫(yī)療機構‘規(guī)范服務行動’工作方案”,對臨床科室、輔助科室、藥房、實驗室等部門全面梳理排查，查找醫(yī)療服務和質量管理方面的漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，認真開展自查整改，不斷加強管理，重點做好依法執(zhí)業(yè)、制度建設、病歷書寫與處方點評、規(guī)范診療、服務環(huán)境、收費管理、院感控制和臨床輸血管理、醫(yī)療糾紛處理、安全管理、重點傳染病防控、醫(yī)護隊伍建設、重點科室建設等十二項重點工作,完善質量、安全管理體系，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，規(guī)范醫(yī)療行為，提升依法執(zhí)業(yè)意識和服務能力。（附件1）

2.醫(yī)療機構復核清理。在醫(yī)療機構自查整改的基礎上，區(qū)衛(wèi)生局將會下大力查找基層醫(yī)療機構的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，夯實醫(yī)療機構監(jiān)管工作基礎，切實提升各醫(yī)療機構的醫(yī)療服務能力。區(qū)衛(wèi)生局將對全區(qū)基層醫(yī)療機構和一級醫(yī)院逐一復核清理，復核清理結果應及時與“醫(yī)療機構注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)”同步進行更新，信息更新做到及時、準確、齊全、不漏項，并與醫(yī)療機構的實際情況和數(shù)量一致。

3.監(jiān)督執(zhí)法檢查。區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將按照本方案，組織基層醫(yī)療機構和一級醫(yī)院開展自查自糾，各單位按要求上報自查報告。5月份，區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將組成檢查組集中開展一次監(jiān)督執(zhí)法檢查，每個檢查組至少3人，由醫(yī)政管理、監(jiān)督執(zhí)法、臨床和疾控專家等人員組成，對本局復核清理的醫(yī)療機構全部檢查，覆蓋率要達到100%。將采取明查暗訪，突擊檢查等有效方式，對重點片區(qū)、重點單位，重點環(huán)節(jié)進行檢查，嚴厲查處違法違規(guī)行為，確保監(jiān)督檢查扎實有效，不走過場。檢查人員要填寫《醫(yī)療機構監(jiān)督（督導）檢查表》留存?zhèn)洳?。建立監(jiān)管檔案，一戶一檔，確保每次監(jiān)督執(zhí)法的記錄規(guī)范、齊全。

4.區(qū)衛(wèi)生局結合集中整頓工作，加大規(guī)范化診所創(chuàng)建的工作力度，嚴格按照創(chuàng)建標準審批掛牌，建立和完善“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檔案、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)牌”的管理制度，確保今年11月底前規(guī)范化診所建設率達到100%。區(qū)衛(wèi)生局每月采取一定形式向社會公示規(guī)范化診所的名單。

（三）總結評估階段（2013年11月-11月30日）。區(qū)衛(wèi)生局于2013年11月對集中整頓工作進行總結評估，研究分析基層醫(yī)療衛(wèi)生機構集中整頓情況。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。全區(qū)基層醫(yī)療機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、居委會衛(wèi)生所、醫(yī)務室、診所及門診部）以及一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院要高度重視此次集中整頓工作，嚴格按照區(qū)衛(wèi)生局集中整頓方案的要求認真做好自查整改工作。區(qū)衛(wèi)生局將按照集中整頓方案部署，加大監(jiān)督檢查力度，落實監(jiān)管責任制和責任追究制。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所及基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要積極配合此次開展的醫(yī)療衛(wèi)生機構集中整頓活動，認真搞好轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的清理整頓、摸底排查和日常監(jiān)管工作，及時準確的上報醫(yī)療衛(wèi)生機構信息和數(shù)據(jù)，分工協(xié)作，形成合力，確保集中整頓工作取得實效。

（二）科學設置規(guī)劃，充實監(jiān)督力量。區(qū)衛(wèi)生局將根據(jù)市衛(wèi)生行政部門的醫(yī)療機構設置整體規(guī)劃，科學設置基層醫(yī)療機構，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，滿足人民群眾基本醫(yī)療服務需求。嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求，進一步完善許可審批程序，規(guī)范許可審批行為，建立健全許可檔案。疏堵結合，對符合設置規(guī)劃及標準的，嚴格按程序審批；對符合規(guī)劃但達不到標準要求的，堅決不予審批，杜絕“不審批、亂審批”的現(xiàn)象。按照“誰許可、誰清理”的原則，逐一復核，該整改的整改，該撤銷的撤銷。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強醫(yī)療服務監(jiān)管隊伍建設，充實力量，配齊專業(yè)技術和執(zhí)法工作人員，安排專人負責基層醫(yī)療機構監(jiān)管工作和集中整頓工作。

（三）探索長效機制，強化常態(tài)監(jiān)管。區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將按照標本兼治、綜合治理的原則，組織公立醫(yī)療機構和疾控機構積極參與，進行業(yè)務指導。充分依托區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管力量，建立基層醫(yī)療機構日常巡查制度，對基層醫(yī)療機構的巡查每年不得少于2次。積極借鑒診所規(guī)范化建設的經(jīng)驗，探索建立基層醫(yī)療機構和一級醫(yī)院、?？漆t(yī)院管理模式，建立常態(tài)化、系統(tǒng)化和制度化監(jiān)管長效機制。強化與工商、宣傳、公安、藥監(jiān)等部門的協(xié)調配合，建立聯(lián)合工作機制。通過熱線電話、滿意度調查及第三方評價等方式，及時受理和解決人民群眾反映的問題。

第6篇：醫(yī)院醫(yī)療廣告管理辦法范文

一、工作目標

通過專項整治行動，打擊非法行醫(yī)、非法采供血，整治違規(guī)醫(yī)療廣告、違規(guī)開展母嬰保健專項技術服務、違規(guī)開展醫(yī)療技術臨床應用等違法犯罪活動，進一步清理違規(guī)設置審批醫(yī)療機構，進一步加強醫(yī)療機構的規(guī)范化管理，使醫(yī)療服務市場秩序得到明顯好轉。

(一)嚴厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務，非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴懲非法行醫(yī)違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。

(二)加大對醫(yī)療服務市場的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全。

(三)依法依紀嚴肅追究有關違法違規(guī)行為責任人員的法律責任。

(四)建立完善專項整治行動和日常監(jiān)管相結合的長效監(jiān)督機制和措施，切實維護人民群眾健康權益。

二、工作重點

(一)嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊農村集貿市場和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域內無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。

(二)嚴肅查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。

(三)嚴肅查處醫(yī)療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構人員或者其他機構，打著醫(yī)療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

(四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構。

(五)嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。重點查處醫(yī)療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

(六)嚴肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動的醫(yī)療機構。

(七)嚴肅查處醫(yī)療機構超出登記范圍開展診療活動的行為。

(八)嚴肅查處醫(yī)療機構違法醫(yī)療廣告的行為。要會同有關部門進一步加強醫(yī)療廣告監(jiān)督工作，定期向社會公布醫(yī)療廣告監(jiān)測及查處情況。

(九)嚴肅查處醫(yī)療機構違規(guī)開展母嬰保健專項技術服務及醫(yī)療技術臨床應用活動的行為。

(十)嚴厲打擊非法采供血行為。要以確保血液安全和獻血者(供漿者)身體健康為工作目標，進一步規(guī)范采供血機構的執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療機構的臨床用血行為，加大對采供血機構獻血者(供漿者)管理情況、偏遠地區(qū)醫(yī)療機構血液來源等進行核查，嚴肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅決杜絕醫(yī)療機構自采自供血液行為。

三、工作安排

(一)第一階段(2009年6月20日至7月1日)為動員部署階段。結合實際制定具體實施方案，對本轄區(qū)內開展專項整治行動進行全面動員部署。

(二)第二階段(2009年7月1日至9月10日)為組織實施階段。按照專項整治行動方案，認真組織落實專項行動工作，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為，堅決取締無證行醫(yī)。

(三)第三階段(2009年9月10日至9月20日)為總結上報階段。

對專項行動進行認真總結，建立和完善對醫(yī)療服務市場專項整治工作的長效監(jiān)管機制，并按要求上報工作總結。

四、工作要求

按照《2009年云南省醫(yī)療服務市場專項整治工作方案》的要求，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定轄區(qū)醫(yī)療服務市場專項整治工作方案，及早部署落實。

(一)進一步提高認識，推進和深化醫(yī)療服務市場專項整治工作。

將依法嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為，作為關心群眾、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范市場秩序、促進社會和諧與發(fā)展的大事，擺上重要議事日程。進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作責任感和緊迫感，切實履行職責，嚴格監(jiān)督管理。

(二)繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢，嚴格執(zhí)法，加大案件查處力度。

嚴肅查辦案件是確保醫(yī)療服務市場專項整治工作順利進行的重要手段，也是專項整治行動取得成效的重要標志。要高度重視，把查辦案件工作作為一項重要職責，切實提高依法辦案的能力和水平。繼續(xù)認真受理群眾投訴舉報，并以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，主動開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為，特別是對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件要掛牌督辦。重點抓好行政機關工作人員不認真履行監(jiān)督管理職責和醫(yī)療機構非法行醫(yī)行為兩類案件的查處。對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，不管涉及到誰，都要一查到底，保證做到案件調查清楚、依法查處到位、責任追究到位、整改措施到位。要注重運用典型案件開展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善相關制度規(guī)定，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

(三)加大督查和稽查力度，落實責任，保證工作落到實處。

按照屬地管理的原則進一步落實打擊非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為的工作責任，嚴格按照工作方案的要求開展專項行動，做到橫向到邊，縱向到底，責任到人。要將工作重心向農村、向城鄉(xiāng)結合部、向城市社區(qū)延伸，實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。對未履行職責，疏于、怠于監(jiān)管，當?shù)蒯t(yī)療服務市場混亂的，要依紀依法追究有關行政部門監(jiān)管不力的責任。

(四)完善長效監(jiān)管機制，標本兼治，鞏固專項行動成果。

在加大打擊力度，規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序的同時，本著標本兼治、綜合治理的原則，建立完善長效監(jiān)管機制。積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序、規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為的途徑和辦法，針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真分析醫(yī)療服務市場違法問題存在的深層次原因，深入推進體制、機制、制度創(chuàng)新，完善法律法規(guī)制度建設，強化監(jiān)管措施。把醫(yī)療服務市場專項整治工作與加強日常管理、監(jiān)督和規(guī)范審批行為緊密結合起來，把醫(yī)療服務市場專項整治工作與醫(yī)院管理年活動和治理醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂等工作結合起來。建立審批管理與監(jiān)督的銜接機制，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，完善監(jiān)管措施，切實加強對醫(yī)療服務行業(yè)的日常監(jiān)管，逐步實現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?/p>

(五)加強宣傳教育，擴大聲勢，保持高壓嚴打的輿論氛圍。

重視發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識，提高人民群眾的自我保護意識。積極推行政務公開和院務公開，及時向社會公示醫(yī)療機構、醫(yī)務人員審批、注冊信息，便于群眾查詢和監(jiān)督;定期公示專項行動取得的成果，對取締無證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷醫(yī)療機構和醫(yī)務人員證書等情況進行公開曝光，并組織新聞媒體進行報道，加強社會監(jiān)督。通過舉辦培訓班、專題講座等形式，開展對醫(yī)療機構負責人、有關管理人員和醫(yī)務人員法律法規(guī)和相關政策的宣傳培訓，增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

第7篇：醫(yī)院醫(yī)療廣告管理辦法范文

一、醫(yī)療服務監(jiān)管

建立健全以公益性為核心的公立醫(yī)院監(jiān)管制度，建立醫(yī)療機構醫(yī)療質量評價和監(jiān)督體系，組織開展醫(yī)療質量、安全、服務、財務監(jiān)督和評價等工作，推進公立醫(yī)院管理體制改革工作。

（一）加強醫(yī)療服務監(jiān)管機構和隊伍建設

根據(jù)實際情況，結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療服務監(jiān)管機構，配備必要的人員力量，理順工作關系，明確目標任務，落實崗位責任，積極開展工作。

（二）研究建立醫(yī)院評價體系

1.深入總結“以病人為中心，以提高醫(yī)療質量為主題”的醫(yī)院管理年活動經(jīng)驗，宣傳先進典型，推廣有益經(jīng)驗，擴大鞏固和擴大活動成果，促進醫(yī)療機構加強管理，提高效率，改善服務，控制費用。

2.逐步建立醫(yī)療機構醫(yī)療質量、安全、服務和績效評價體系,推進醫(yī)院管理評價體系建設，規(guī)范醫(yī)院評審評價工作。探索建立醫(yī)院管理的長效機制。

3.開展醫(yī)療質量、安全、服務、財務管理（與財務部門配合）的評價檢查和監(jiān)管工作。開展大型公立醫(yī)院巡查工作。加強對醫(yī)務人員職業(yè)道德建設的指導。

4.開展對公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務、基本藥物應用、醫(yī)療服務公平、患者權益維護、人力資源管理和綜合績效（與人事部門配合）的評價。

（三）加強醫(yī)療質量安全監(jiān)管

1.建立市級醫(yī)療質量安全控制評價體系。指導醫(yī)療機構圍繞診療服務的基礎環(huán)節(jié)，制定醫(yī)療質量改進方案，開展質量考核評價，提高醫(yī)療服務質量。

2.探索建立區(qū)域醫(yī)療風險預警系統(tǒng)。分級、分類開展醫(yī)療風險相關信息的收集、匯總、分析工作。組織、指導醫(yī)療機構和醫(yī)務人員及時采取處置措施并提出改進和防范建議，切實保障醫(yī)療安全。

3.完善藥品、醫(yī)療器械不良事件信息收集、分析和警戒、應急處理機制和制度。根據(jù)不良事件的性質、范圍和嚴重程度，分級分層采取有效措施，降低對醫(yī)療安全和患者健康的不利影響。

4.加大對醫(yī)療廣告的監(jiān)管力度，加強對各種媒體醫(yī)療廣告的監(jiān)測，依法嚴肅查處違法違規(guī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構。

5.加強對醫(yī)療機構的校驗管理和執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，啟動標準統(tǒng)一的醫(yī)師定期考核工作，開展對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督和檢查。

6.系統(tǒng)總結醫(yī)療事故處理工作的有益經(jīng)驗，探索醫(yī)患糾紛的第三方協(xié)調處理機制。加強對患者投訴處理的規(guī)范和監(jiān)管工作，推進醫(yī)療責任保險，構建和諧醫(yī)患關系。

（四）開展醫(yī)院運行監(jiān)管

1.建立醫(yī)院運行監(jiān)管的制度框架。擬訂醫(yī)院運行監(jiān)管的中長期工作規(guī)劃。研究制定針對不同所有制、不同級別、不同地區(qū)醫(yī)院管理政策和運行機制。

2.配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)院運行監(jiān)管工作。擴大患者就診預約服務，推廣醫(yī)院運行管理的先進做法和經(jīng)驗。

3.開展醫(yī)院運行專項監(jiān)管工作。加強對醫(yī)療機構設備、設施安全使用和后勤服務保障情況的監(jiān)管。配合財務部門強化對醫(yī)療機構執(zhí)行財經(jīng)紀律情況的監(jiān)管。

（五）推動醫(yī)療服務信息監(jiān)管

1.指導和推動信息系統(tǒng)規(guī)范化建設，為醫(yī)療服務監(jiān)管提供信息支持平臺。

2.健全評價監(jiān)督信息制度。

3.配合市衛(wèi)生信息中心開展醫(yī)院信息化工作評估,完善醫(yī)療機構內部信息管理的相關規(guī)定和標準，推動醫(yī)療機構提高信息工作水平。配合建立醫(yī)院統(tǒng)計信息定期制度，完善信息統(tǒng)計內容。

（七）組織實施“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”和衛(wèi)生支農工作

1.進一步豐富支援工作的內涵，提高支援效果。

2.堅持城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援制度,繼續(xù)通過組派醫(yī)療隊、舉辦培訓班和接收人員進修等形式，幫助提高受援醫(yī)院的醫(yī)療技術水平和管理能力。

3.推動加強區(qū)級醫(yī)院建設，不斷提高區(qū)級醫(yī)院醫(yī)療服務能力和水平，切實減輕群眾經(jīng)濟負擔。繼續(xù)做好“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)的協(xié)調組織工作，研究建立城市醫(yī)療機構長期下鄉(xiāng)的長效機制。

二、醫(yī)療質量管理

（一）繼續(xù)深化醫(yī)院管理，持續(xù)改進醫(yī)療服務質量，不斷提高醫(yī)院管理水平，探索建立醫(yī)院管理的長效機制。

（二）完善醫(yī)療技術臨床準入和適宜性、安全性、有效性評價的制度。

（三）加強臨床合理用藥指導。抓好《加強全國合理用藥監(jiān)測工作方案》在本市實施，繼續(xù)貫徹落實《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》，開展臨床合理用藥知識培訓。

（四）推進醫(yī)政工作法制化和規(guī)范建設。一是配合人大進行醫(yī)療糾紛處理立法有關工作；積極為上級制訂有關規(guī)范性文件提供意見和建議。二是利用衛(wèi)生日等時機和新聞媒體等宣傳平臺，加強有關法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)范的宣傳培訓工作，推動貫徹落實。三是進一步推動醫(yī)療機構信息公示，方便社會監(jiān)督。

（五）加強對醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構的監(jiān)管。

（六）做好重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作。一是繼續(xù)做好艾滋病、人禽流感和其他重大傳染病的醫(yī)療救治準備工作。二是推動緊急醫(yī)療救援體系建設，不斷提高院前急救體系應急反應能力和醫(yī)療救治水平。

（七）加強血液管理，保證用血安全。一是全面落實《血站管理辦法》、《血站質量管理規(guī)范》、《血站實驗室質量管理規(guī)范》，提高血液質量，保證血液安全。二是鞏固無償獻血工作，注重固定自愿無償獻血隊伍的建設和管理，并做好數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計工作。三是加強人員培訓，開展檢查評估，進一步推動臨床合理用血，落實《臨床輸血技術操作規(guī)范》。

（八）嚴格執(zhí)行《護士條例》，切實維護護士的合法權益，加強護士隊伍建設，規(guī)范護理執(zhí)業(yè)行為。

（九）繼續(xù)做好防盲治盲和戒毒康復等項工作。一是貫徹落實全省防盲治盲工作會議精神和《廣東省防盲治盲工作規(guī)劃（2009-2010）》，積極開展宣傳活動，全面推進防盲治盲工作。二是貫徹執(zhí)行《禁毒法》，規(guī)范自愿戒毒醫(yī)療機構服務行為，加強監(jiān)督管理。三是加強康復工作的調研和指導，推動唇腭裂救治和防聾治聾等公益項目工作。

三、中醫(yī)藥工作

（一）加強改革探索。

1.積極探索建立有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的投入補償機制、體現(xiàn)中醫(yī)技術勞務價值的價格機制、有利于中醫(yī)藥人員專心提供中醫(yī)藥服務的分配機制和有利于中醫(yī)人才成長的用人機制。

2.在推進“全民醫(yī)?！敝贫戎?，研究制定既能鼓勵醫(yī)療機構提供，又能引導患者選擇中醫(yī)藥服務的相關政策。

3.進一步完善鄉(xiāng)村、社區(qū)中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，探索發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”優(yōu)勢的途徑和方法。

（二）加強農村中醫(yī)藥工作。

1.參照國家和省的政策文件，制訂農村中醫(yī)藥工作整體規(guī)劃與實施方案，制定農村中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設規(guī)劃、農村中醫(yī)藥人才隊伍建設規(guī)劃和中醫(yī)藥適宜技術推廣計劃，制定農村中醫(yī)藥工作指南，加強對農村中醫(yī)藥工作的指導。

2.加強農村中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡和能力建設。加快推進斗門區(qū)僑立中醫(yī)院建設為市第二中醫(yī)院，加強其業(yè)務用房建設、中藥房建設、急診急救能力建設、醫(yī)療儀器裝備。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科和中藥房建設；明確村衛(wèi)生站中醫(yī)藥服務基本要求，在農村衛(wèi)生服務中心配置中藥柜。

3.加強農村中醫(yī)藥人員隊伍建設。將中醫(yī)類別全科醫(yī)生和執(zhí)業(yè)醫(yī)師納入定向培養(yǎng)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘計劃；繼續(xù)選派人員參加縣級中醫(yī)臨床技術骨干培訓項目、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學歷教育項目以及農村基層中醫(yī)在崗人員的中醫(yī)專業(yè)大專學歷教育試點項目。

4.加大中醫(yī)藥適宜技術在農村的推廣力度。開展“農村中醫(yī)藥工作先進單位”創(chuàng)建活動，推動農村中醫(yī)藥工作的深入開展。

（三）提高中醫(yī)藥服務能力。

1.推進省中醫(yī)院*醫(yī)院擴建，切實改善其基礎設施條件，提高對重大、疑難、傳染性疾病治療、研究、評價、規(guī)范的能力與水平。

2.繼續(xù)推進社區(qū)中醫(yī)藥服務。開展中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師崗位培訓和社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建活動。

3.發(fā)展中醫(yī)預防保健服務，拓展中醫(yī)藥服務領域。擴大“治未病”試點到所有三級中醫(yī)醫(yī)院，推廣“治未病”服務的方法、技術和設備，創(chuàng)新服務模式。

第8篇：醫(yī)院醫(yī)療廣告管理辦法范文

一、現(xiàn)有民營醫(yī)院的監(jiān)管框架

醫(yī)療機構具有投資大、投資回報期限長、技術含量高、質量安全要求高等特點。同時，醫(yī)療行業(yè)存在嚴重的信息不對稱、道德風險和公共產(chǎn)品的外部性等市場失靈問題，通過市場增加資源供給、滿足多層次多樣化需求的同時，必須對這一行業(yè)實行有針對性的政策、制度和配套的監(jiān)管機制。目前的監(jiān)管主要分為政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督三個維度。

1.政府監(jiān)管衛(wèi)生計生部門依據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，加強對醫(yī)療機構、醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督；強調技術準入標準，對特殊領域的醫(yī)療服務項目制定明確的準入要求，研究制訂民營醫(yī)院評價方法，保障醫(yī)院質量和醫(yī)療安全；強化制度建設，完善醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)信息公示、誠信評價、不良行為記分和醫(yī)師定期考核等制度；建立監(jiān)管信息的共享機制。物價部門對公立醫(yī)院提供的醫(yī)療服務實行政府指導價，對非公立醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價（營利性質的非公立醫(yī)療機構，可自行設立醫(yī)療服務項目；非營利性質的非公立醫(yī)療機構，按照公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目設立服務項目）；同時，對醫(yī)療服務價格進行監(jiān)督執(zhí)法。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療等醫(yī)療保險對醫(yī)療機構的費用控制、診療行為等都有約束作用。食品藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)療機構藥品、醫(yī)療器械購進、使用等環(huán)節(jié)進行管理和監(jiān)督。工商部門會同衛(wèi)生計生等有關部門對非法醫(yī)療廣告進行管理。

2.行業(yè)自律成立行業(yè)自律協(xié)會，建立健全有關自律的規(guī)章制度，在行業(yè)內強化誠信意識，實現(xiàn)自律規(guī)范；規(guī)范醫(yī)療機構投訴管理，接受患者對醫(yī)療服務的投訴和質詢，促進信息公開；加強醫(yī)療機構行風建設，注重長遠發(fā)展。3.社會監(jiān)督部分地區(qū)引入社會監(jiān)督機制，聘請社會監(jiān)督員，加強社會對醫(yī)療機構依法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)、合理收費、臨床治療范圍、誠信辦醫(yī)等方面的監(jiān)督。通過媒體對部分民營醫(yī)院違規(guī)行為的宣傳報道，讓公眾對其有一定的了解，減少公眾上當受騙現(xiàn)象的發(fā)生，使公眾更好地保護好自身利益，同時也可遏制民營醫(yī)院違規(guī)行為的發(fā)生。

二、我國醫(yī)院評審的基本情況

1.醫(yī)院評審的內涵《醫(yī)療機構管理條例》《醫(yī)院分級管理辦法》提出要實行醫(yī)院分級管理和醫(yī)院評審制度。醫(yī)院分級是將醫(yī)院按功能、任務不同劃分為三個級別；醫(yī)院評審通常是指由醫(yī)院之外的組織對醫(yī)院進行評估，以判定醫(yī)院滿足質量與管理體系標準的符合程度。在國際上，對醫(yī)院評審工作的目的基本達成共識，即通過提高醫(yī)院的醫(yī)療服務質量，使群眾獲得更好的醫(yī)療服務。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和醫(yī)院管理理念的轉變，醫(yī)院評審逐漸從重視基礎設施、人員資質等結構性指標轉移到突出“醫(yī)療安全與質量”的核心主題，堅持“以病人為中心”，以持續(xù)改進醫(yī)療質量與安全為宗旨，將醫(yī)院內涵建設放在更加重要的地位。同時，多種評價方法的創(chuàng)新應用為醫(yī)院評審工作增添了新的光彩，如“追蹤方法學”、DRGs的日常監(jiān)管與評價、第三方患者滿意度調查、第三方組織實施評審評價等。在評價結果中，力求體現(xiàn)社會參與、公平、公正的理念?？茖W的評審標準本身對民營醫(yī)院和公立醫(yī)院都有指導和促進作用。

2.民營醫(yī)院評審既有一致性又有特殊性我國對民營醫(yī)院都是參照公立醫(yī)院的分級標準，納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃；同時，由于民營醫(yī)院發(fā)展緩慢，對其評審工作零星進行，未引起足夠的重視。近年來，民營醫(yī)院飛速發(fā)展，不同水平、層次的民營醫(yī)院數(shù)量快速增長，迫切需要一套科學體系來規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、加強學科建設、提高管理水平和服務水平。民營醫(yī)院和公立醫(yī)院在醫(yī)療質量、服務能力等方面具有一定的一致性，部分省份將民營醫(yī)院納入統(tǒng)一的醫(yī)療機構評審體系和醫(yī)療質量控制評價體系。但是，民營醫(yī)院有其特殊性，與公立醫(yī)院的評審標準應有所區(qū)別。例如在籌資、人事、定價、財務管理和分配等方面，民營醫(yī)院的評審標準應更多體現(xiàn)在結果控制上———籌資結構、組織形式、人均費用，等等。又如在涉及規(guī)模、配置、技術和科研等方面，民營醫(yī)院相關指標的權重應適當調整。另外，由于所有制、政府補償形式等不同，在醫(yī)院公益性方面，如與基層醫(yī)療機構對口支援和分工協(xié)作、突發(fā)公共衛(wèi)生任務等，民營醫(yī)院與公立醫(yī)院并不具備直接可比性。

三、對醫(yī)院評審和民營醫(yī)院相結合的思考

1.民營醫(yī)院評審與現(xiàn)有的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃相適應三級醫(yī)療預防體系是我國長期實踐證明的、能負擔廣大群眾醫(yī)療健康需要的、行之有效的制度安排。民營醫(yī)院和公立醫(yī)院應共同服務于滿足人們群眾看病就醫(yī)需求這個目標，在醫(yī)務人員、技術準入、質量標準、服務標準、制度建設上，評審要求應保持一致。

2.分級分類，各有側重（1）三級綜合醫(yī)院。側重對醫(yī)療質量改進、病患安全保障等維度的考量，對患者看病就醫(yī)全程安全保障措施的設置，制度流程的制定實施，基礎、環(huán)節(jié)和終末質量的持續(xù)改進，患者滿意度情況等給予更多關注。對醫(yī)院規(guī)模、科研等制定適宜要求，避免民營醫(yī)院重蹈公立醫(yī)院重規(guī)模擴張、重論文數(shù)量而忽略效率的覆轍。對一些關鍵環(huán)節(jié)和指標，如圍手術期管理中的手術安全核查、非計劃再次手術的監(jiān)測與管理、醫(yī)療安全事件申報系統(tǒng)管理、超長住院患者的監(jiān)測、評價和管理、抗菌藥物使用管理等方面重點評審。要求民營醫(yī)院建立職責明確、運作高效的管理組織，充分發(fā)揮民營醫(yī)院靈活的管理機制和用人機制。注重社會效益和百姓口碑，以社會評價完善評審體系等。（2）基層醫(yī)院。以促進基層民營醫(yī)院健康發(fā)展為前提，細化評審標準，指導基層民營醫(yī)院規(guī)范執(zhí)業(yè)。淡化床護比、醫(yī)護比等硬性規(guī)定，更加注重質量與安全。同時，關注誠信行醫(yī)、打擊非法醫(yī)療廣告等，不能有虛假廣告、虛假醫(yī)療、虛假檢查等不正當競爭行為。（3）以?？茷樘厣尼t(yī)院?！按髮？菩【C合”是很多民營醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，安全管理方面應重點突出“醫(yī)療技術臨床應用分級管理”，嚴格第三類醫(yī)療技術和疑難重癥病種治療方法的評審，以是否具備足夠的能力保證臨床技術運用的安全有效為核心內容。同時在醫(yī)療安全管理中，還應把建立各種預警機制、醫(yī)療投訴機制作為評審重點。（4）將持續(xù)發(fā)展作為民營醫(yī)院的評審重點。對中長期規(guī)劃，特別是人才培養(yǎng)的規(guī)劃、重點學科的建設、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的落實、參加國家級科研課題等方面予以充分重視。針對慈善團體、專業(yè)人士等創(chuàng)建的民營醫(yī)院，在評審中應設置相應的加分指標。

3.探索建立第三方評審機制醫(yī)療行業(yè)既有信息不對稱，也有地域性特征。因此，應成立相對獨立的社會性、專業(yè)性的第三方評審機構（例如行業(yè)管理協(xié)會為主，人大、政協(xié)等相關機構代表參與），發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的第三方監(jiān)管作用，促進行業(yè)自律，提高整體服務水平。例如上海、廈門成立了社會醫(yī)療機構協(xié)會，開展以依法、規(guī)范、誠信、安全為主要內容的社會醫(yī)療機構星級評審工作，成立第三方醫(yī)院評鑒中心，進一步提高了醫(yī)院評審評價工作的公信力與權威性。

4.完善法律法規(guī)與公立醫(yī)院的直接舉辦不同，政府對民營醫(yī)院的監(jiān)管屬于間接監(jiān)管，必須依靠法律賦予的權力，如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構管理條例》《醫(yī)院分級管理辦法》《醫(yī)院評審暫行辦法》《護士條例》《醫(yī)療事故處理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。在依法監(jiān)管的過程中，不斷增加政府部門和醫(yī)院相關人員的法律意識和服務意識，用法制來規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)務人員的行為，提高醫(yī)療質量和服務水平，降低醫(yī)務人員的職業(yè)風險。

第9篇：醫(yī)院醫(yī)療廣告管理辦法范文

一、凈化廣告環(huán)境，扎實開展虛假違法廣告專項整治活動

1、提高思想認識，自覺增強主動性和積極性。各單位要充分認識到各類虛假違法廣告行為的存在，對社會和人身健康安全等造成的極端危害性，也是政府高度重視、社會關注度高的焦點熱點問題。因此，一定自覺增強責任感、危機感，認真履行監(jiān)管職責，加大對虛假違法廣告行為的整治力度，有效降低履職風險，確保履職安全。

2、凈化廣告環(huán)境，扎實開展對虛假違法廣告的專項整治活動。一要繼續(xù)堅持把“涉性廣告、處方藥品廣告”作為整治重點，加強與媒體的溝通協(xié)調，督促媒體自覺履行第一責任人審查把關職責，嚴禁刊播涉性廣告和處方藥品廣告。同時，要堅持嚴格監(jiān)測發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢。二要加大對“保健食品、美容化妝品”等虛假違法廣告行為的查處力度，最大限度減少和降低假冒偽劣保健食品、美容化妝品等對人身和社會所造成的危害程度。三要嚴格規(guī)范“科普性醫(yī)療廣告”行為，加大對不具備資格和非正規(guī)的“小醫(yī)院、小診所”等帶有虛假欺騙性的違法廣告行為查處力度。四要積極探索對網(wǎng)絡等新媒體虛假違法廣告行為的監(jiān)管方式、方法，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法制度，提升監(jiān)管能力和水平。五要突出監(jiān)管重點，加大打擊力度。繼續(xù)強化辦案，加大對藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容美體服務以及電視購物、房地產(chǎn)等重點領域和違法廣告數(shù)量多、情節(jié)嚴重、屢查屢犯的重點媒體的查處力度，堅持做到以查促管，不斷凈化廣告環(huán)境。2014年廣告案件要以《廣告法》、《廣告登記條例》、《省戶外廣告管理辦法》等廣告相關法律法規(guī)為處罰依據(jù)，沛城分局不低于20件，大屯、龍固分局8件，其它分局不低于5件，力爭上半年時間過半任務過半。

3、構建廣告監(jiān)管綜合執(zhí)法，進一步形成虛假違法廣告綜合整治合力。要加強本系統(tǒng)內部溝通協(xié)調，實現(xiàn)廣告監(jiān)管從單一部門、單一條線、向跨條線的綜合執(zhí)法監(jiān)管，形成對虛假違法廣告行為的監(jiān)管合力。

二、提升監(jiān)管效能，扎實推進戶外廣告監(jiān)管到位

要以省市局關于繼續(xù)深入開展“戶外廣告示范街”創(chuàng)建活動為契機，扎實推進戶外廣告監(jiān)管到位，不斷提升監(jiān)管效能。

1、強化監(jiān)管，扎實推進戶外廣告監(jiān)管到位。繼續(xù)推進“示范街”創(chuàng)建活動的深入開展。要認真按照市局關于對深化廣告示范一條街的創(chuàng)建要求，在去年工作基礎上，進一步總結經(jīng)驗、落實責任、完善措施，強化檢查，進一步推進戶外廣告示范一條街創(chuàng)建工作的深入開展。按照市局廣告監(jiān)管工作會議的要求，沛城主城區(qū)所有的街道、路及各分局鎮(zhèn)駐地主要街道、路，要確保實現(xiàn)市局提出廣告“登記率、登記標識標注率、廣告內容合格率、巡查監(jiān)管到位及違法戶外廣告查處率”4個100%的目標要求。各分局要建立健全戶外廣告監(jiān)管臺帳，做到每條街道戶外廣告條數(shù)、種類清，每則戶外廣告的廣告主、廣告者明。