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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 扶貧工作存在的主要問題范文

扶貧工作存在的主要問題精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的扶貧工作存在的主要問題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

扶貧工作存在的主要問題

第1篇:扶貧工作存在的主要問題范文

今天召開的這次民主生活會,是按照縣委紀檢會、縣委組織部的安排部署,確保我縣脫貧攻堅任務(wù)全面完成和落實精準脫貧的會議,也是一次自我檢驗和錘煉的活動。按照專題民主生活會要求,我認真對照自己的實際工作,查找問題,深刻剖析,仔細思考,查擺了在脫貧攻堅中存在的問題,深挖了思想根源,明確了具體整改措施。

一、存在的主要問題

一是黨建工作缺乏主動創(chuàng)新。認識還不夠到位,工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式做開創(chuàng)性的工作。

二是黨建學習培訓工作抓得不夠緊。因平時工作較忙,對黨建工作的學習存在片面性,不夠深入全面,缺乏系統(tǒng)的進行學習培訓。

三是團隊精神還要進一步增強。黨建工作中堅持民主集中制不夠,表現(xiàn)在民主議事、工作上相互配合、相互配合、相互學習、齊心協(xié)力等方面還有欠缺。

四是抓黨建和脫貧攻堅工作未能很好的結(jié)合。在處理抓黨建工作和脫貧攻堅的關(guān)系上,未能很好的將二者結(jié)合,工作上未形成互相促進,真正樹立起“抓黨建促脫貧”的意識。

五是對脫貧攻堅認識還不夠深刻。對脫貧攻堅工作的認識還不夠深刻,知道要扶貧、真扶貧,但對扶貧這一民生任務(wù)的重要性、緊迫性認識不夠到位,全力攻堅的意識不夠強烈,仍按以前工作的方式處理脫貧工作。

六是主動學習脫貧攻堅相關(guān)政策不夠全面。脫貧攻堅是我黨的“一號”工程,相關(guān)的精神、政策要求精準。在看脫貧攻堅的文件和聽取會議的精神時,沒有深入消化、認真領(lǐng)會其內(nèi)涵,只是按部就班。

七是具體工作缺乏培訓,軟件資料不夠完善。精準扶貧工作開展以來,在進村入戶宣傳政策,填寫各類表冊時,對個別項目指標含義理解不全面,把握不精確,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓指導。

八是缺乏對貧困戶的全面了解。按照黨組分工,我結(jié)對幫扶城郊鄉(xiāng)大于行政村小于村四戶貧困戶,并聯(lián)系大于行政村脫貧攻堅工作,但平時對自己結(jié)對幫扶戶宣傳政策,解決問題較多,沒有顧及全村。

九是脫貧工作形式過于單一。在脫貧攻堅工作中,雖然按照上級安排積極開展工作,但脫貧工作形式過于單一,制定長遠發(fā)展多項有效措施還不夠。

十是脫貧工作缺乏創(chuàng)新性。開展脫貧工作按部就班,習慣于常規(guī)思維,在促脫貧問題上缺乏創(chuàng)新性、科學性、前瞻性。

二、產(chǎn)生問題的原因

通過對照檢查,深入剖析,產(chǎn)生問題的根源主要有:

1.思想認識不到位。認為落實扶貧任務(wù)往往是僅僅完成上級下達的規(guī)定任務(wù),扶貧脫貧攻堅責任意識、使命意識不夠,缺乏主動性。責任沒有完全靠實,在思想上重視實物資金扶貧,輕視精神扶貧。

2.政策掌握不到位。對扶貧政策和上級精神學的不深、吃的不透,缺乏深層次思考,影響實際幫扶成效。

 3.基礎(chǔ)工作不到位。扶貧脫貧基礎(chǔ)工作中存在對政策掌握不清、基礎(chǔ)工作不細不實等問題,扶貧脫貧工作不夠“精細”“精準”,在實際工作中出現(xiàn)一刀切現(xiàn)象。

三、整改措施

1、加強黨建學習,增強業(yè)務(wù)能力。進一步加強政治思想觀念,增強公仆意識。

2、樹立開拓創(chuàng)新的思想,養(yǎng)成勤于思考的習慣。增強工作的主動性和預見性。

3、全面提高思想認識。提高扶貧脫貧攻堅政治敏銳性,認真學習落實中央和省市縣委扶貧脫貧精神,以打好打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)總攬工作全局,履職盡責、擔當實干、服務(wù)大局。

第2篇:扶貧工作存在的主要問題范文

一、時間安排

4月16日-4月22日,鎮(zhèn)黨委、政府配合各村完成全面自查,并于4月22日上報自查報告。

二、具體內(nèi)容

重點排查2015年以來,利用扶貧資金實施的危房改造、安全飲水、硬化道路的工程質(zhì)量和項目手續(xù)等方面存在的主要問題。

1.查看建檔立卡貧困戶危房改造情況,原始房屋鑒定,施工、竣工驗收等程序手續(xù)是否完備。重點查看危房改造后的貧困戶居住使用和房屋質(zhì)量情況,是否仍然存在應改未改,改造后原住宅未拆除等情況;查看建檔立卡貧困戶農(nóng)村廁所改造是否能夠達到使用標準,糞污處理是否有合理渠道,

2.精準扶貧安全飲水工程建設(shè)情況,工程各項手續(xù)是否符合規(guī)定,水質(zhì)是否達標(分散式供水采取“望、聞、問,嘗”四種方式查驗是否達標,集中供水工程查驗相關(guān)水質(zhì)檢測報告,按規(guī)定每年至少檢測一次),工程的維護、看護情況,水源井周圍的保護情況及村民安全飲水的現(xiàn)狀。

3.扶貧資金建設(shè)的農(nóng)村道路、橋梁情況,查看工程的審批、質(zhì)檢、監(jiān)理、驗收等項目手續(xù),相應的資料歸檔情況,實地查驗硬化道路工程質(zhì)量。

三、任務(wù)分工

鎮(zhèn)黨委、政府成立自查工作領(lǐng)導小組,明確職責分工,對本轄區(qū)危房改造、安全飲水、硬化道路等民生工程開展全面自查。鎮(zhèn)直相關(guān)部門成立三個專項督查組,對各村落實情況進行現(xiàn)場督導檢查。

專項督導組:

第一組負責督導危房改造

第二組負責督導安全飲水

第三組負責督導項目情況

四、核查方式

1.各專項督查組入戶核查情況,將情況匯總,于4月22日前,上報鎮(zhèn)扶貧辦,指導各村建立問題臺賬、明確整改責任人、確立整改時限。

2.各督查組原則上在各村完成自查工作后進行現(xiàn)場督導檢查,在督查期間自行安排督查工作進度,督查結(jié)束后形或?qū)m椂讲閳蟾?。?月27日前報鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組。

五、工作要求

1.各相關(guān)部門要根據(jù)實際情況制定本行業(yè)的具體查驗方案,明確檢查標準,針對性和可操作性要強,對問題多發(fā)、易存在風險的方面要著重強調(diào)。指導各村落實好本次“回頭看”工作,

2.各村、行業(yè)部門對本次自查“回頭看”要堅持實事求是的原則,真查真改,真實反映工作情況。能立行立改的問題要第一時間組織整改,需要長期堅持的要明確整改措施和整改時限,明確整改責任人。要建立臺賬,細化梳理各類問題,實行銷號制度,完成一項銷號一項。堅持問題導向,保證問題整改到位,防上發(fā)生反彈。

3.層層壓實責任,工次查驗整改結(jié)果需村級書記、第一書記簽字背書,對虛假整改、欺行了事的相關(guān)責任人要嚴肅問責。

第3篇:扶貧工作存在的主要問題范文

二、配合人社局、社保分局完成好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老“中人”養(yǎng)老繳費的補繳任務(wù),確保按時足額發(fā)放離退休待遇。

三、對社會救助資金的撥款情況,每季度進行統(tǒng)計測算,有利于合理分配中央和省下?lián)艿睦щy群眾社會救助資金,盡可能地減輕本級財政資金壓力。

四、配合有關(guān)部門做好各項檢查、考核工作,如養(yǎng)老機構(gòu)檢查,衛(wèi)生站建設(shè)項目檢查,農(nóng)民工工資支付工作考核、基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核、食品安全工作考核等。

五、做好精準扶貧資金安排,及時發(fā)放建檔立卡貧困學生生活補助金、精準扶貧對象兜底資金、精準扶貧貧困戶醫(yī)療費補助、精準扶貧貧困戶城鄉(xiāng)養(yǎng)老繳費補助等

六、加強與單位的聯(lián)系溝通,督促加快支出進度,及時盤活存量資金,提高財政資金使用效率和使用效益。

存在的主要問題:

一、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老繳費和年金繳費因財政資金緊張,面臨一定的資金缺口,估計大約**多萬;

第4篇:扶貧工作存在的主要問題范文

縣干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、部門負責人政策培訓材料

1.縣里貫徹中央、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定及有關(guān)脫貧攻堅政策落實情況(制定出臺了哪些政策,采取了哪些措施以及落實情況、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社會保障兜底“五個一批”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及貫徹落實云南省健康扶貧30條措施推進情況)

。

2.落實脫貧攻堅責任制情況:

(1)縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導及行業(yè)部門脫貧攻堅責任體系建設(shè)和落實情況如何?

(2)是否制定行業(yè)扶貧考核辦法對行業(yè)部門履行脫貧攻堅職責進行考核?

(3)是否按規(guī)定報送脫貧攻堅報告,內(nèi)容有哪些?

。

(4)在壓實責任、合力攻堅方面,你部門承擔了什么職責?如何去落實?

涉及你部門的脫貧攻堅指標有哪些?制定了哪些行業(yè)扶貧攻堅措施?實施了哪些項目?推進情況如何?

。

(5)是否制定對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法并進行考核?

3.縣級各部門是否都有結(jié)對幫扶任務(wù)?是否幫助掛鉤的貧困村制定脫貧攻堅計劃方案?貧困戶結(jié)對幫扶是否做到全覆蓋?是否針對致貧原因做到因戶因人村精準施策?

。

4.你縣(區(qū))脫貧攻堅資金收入、整合、使用情況?是否建立脫貧攻堅項目庫?是否制定統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金方案和資金管理辦法?整合資金遇到主要問題有哪些?進一步加強扶貧資金監(jiān)管有什么意見建議?

。

5.你縣(區(qū))有多少個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)?多少個貧困村?貧困人口有多少戶多少人?分別占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的百分之幾?2017年末全縣貧困發(fā)生率是多少?導致你縣(區(qū))貧困的主要原因是什么?

。

2016年末有多少建檔立卡貧困人戶口?2017年脫貧出列多少鄉(xiāng)、多少村、多少戶多少人?在開展脫貧攻堅工作,特別是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”難度最大的問題和困難是什么?

。

6.你縣(區(qū))貧困對象動態(tài)管理工作是如何實施的?遇到的主要困難和問題是什么?是否還存在識別和退出不精準的問題?是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友,不作為、亂作為、做事不公的現(xiàn)象?針對存在的問題和困難,你們是如何解決的?

。

7.脫貧攻堅政策舉措落實過程中,存在的形式主義和官僚主義方面的突出問題有哪些?有什么意見建議?

8.對中央、省、市政策(包括行業(yè)扶貧政策)的看法

改進建議

。

9.如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標還需要解決的問題

主要困難是

解決問題的舉措

表1—2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部政策培訓材料

(一)主要措施

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實脫貧攻堅責任制情況:(1)是否與縣(區(qū))委、政府簽訂脫貧攻堅責任書?

。

(2)是否按規(guī)定報送脫貧攻堅報告,內(nèi)容有哪些?

。

(3)是否貫徹落實脫貧攻堅期間內(nèi)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職保持穩(wěn)定?

(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府是否制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅規(guī)劃和年度脫貧計劃?是否指導村“兩委”落實村級脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃,做到鄉(xiāng)有線路圖、村有作戰(zhàn)圖?

。

(5)縣(區(qū))是否組織對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行扶貧開發(fā)成效考核?是否對貧困鄉(xiāng)、貧困村和貧困人口退出開展檢查考核?

2.2017年以來,你們鄉(xiāng)(村)實施了哪些扶貧項目?安排了多少項目資金?推進落實情況如何?

。

比2016年有變化的

扶貧項目資金是否進行過公告公示?

。

3.你們鄉(xiāng)是否屬于貧困鄉(xiāng)?有幾個貧困村?貧困人口有多少戶多少人?你們鄉(xiāng)貧困的主要原因是什么?在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理?工作程序和標準是如何把握的?脫貧了多少戶多少人?出列了幾個村?新識別納入多少戶多少人?返貧多少戶多少人?不精準剔除多少戶多少人?貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為?貧困識別、動態(tài)調(diào)整操作過程中遇到的問題

采取的解放措施

。

4.你們村是否屬于貧困村?貧困人口有多少戶多少人?你們村貧困的主要原因是什么?在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理?工作程序和標準是如何把握的?脫貧了多少戶多少人?新識別納入多少戶多少人?返貧多少戶多少人?不精準剔除多少戶多少人?貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為?貧困識別、動態(tài)調(diào)整操作過程中遇到的問題

采取的解放措施

。

5.你鄉(xiāng)(村)駐村扶貧工作隊有多少人?他們?yōu)榇謇镒隽诵┦裁词拢?/p>

你認為有些什么效果?

對他們的工作還有些什么建議?

6.你鄉(xiāng)(村)有哪些幾個單位結(jié)對幫扶?過去一年里他們?yōu)榇謇镒隽耸裁词??你認為有沒有成效?對他們的工作還有些什么意見建議?

。

7.你們鄉(xiāng)(村)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧中,動員貧困群眾參與措施

8.你們鄉(xiāng)(村)是否實施過水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目?項目是否已經(jīng)完成?群眾反映如何?

。

9.你們鄉(xiāng)(村)農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷整改是否落實到位?2016、2017年搬遷任務(wù)是否能夠按時完成?脫貧戶是否已全部搬遷入???

。

10.你們鄉(xiāng)(村)是否存在義務(wù)教育階級輟學學生?建檔立卡高中及以上學生是否得到政府資助?各階段補助標準是多少?

11.建檔立卡貧困戶是與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組及種養(yǎng)大戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系?每年能夠得到多少分紅?未建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的建檔立卡貧困戶還約有多少?此方面臨時的主要問題

下步有什么打算?

12.推進建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)的舉措有:

13.村集體經(jīng)濟收入來源有哪些?每年收入多少?下步有什么打算?

14.貫徹落實《云南健康扶貧30條措施》情況(政策宣傳、落實貧困戶醫(yī)療保險保費由國家全額補助情況,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)情況、患大病人員醫(yī)療救助和兜底保障等情況)

15.未納入建檔立卡管理的農(nóng)村低保戶、特困人口、殘疾人家庭在住房、就學、就醫(yī)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面有什么保障措施

(二)意見建議

16.脫貧攻堅政策舉措落實過程中,存在的形式主義和官僚主義方面的突出問題有哪些?有什么意見建議?

17.對中央、省、市、縣政府的看法

改進建議

18.如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標還需要解決的問題

主要困難是

解決問題的舉措

表1—3

駐村工作隊員含第一書記政策培訓材料

(一)主要措施

1.請你談?wù)勀闼诖宓幕厩闆r。2017年末全村還有多少建檔立卡貧困人口?你認為導致貧困群眾困難的主要原因是什么?村里的主要產(chǎn)業(yè)有哪些?在保障貧困群眾實現(xiàn)“兩不愁三保障”方面做了哪些事?

2.2017年以來,你們鄉(xiāng)(村)實施了哪些扶貧項目?安排了多少項目資金?推進落實情況如何?

比2016年有變化的

扶貧項目資金是否進行過公告公示?

3.你是否清楚建檔立卡貧困人口動態(tài)調(diào)整的程序和標準?2017年脫貧了多少戶多少人?新識別納入多少戶多少人?返貧多少戶多少人?不精準剔除多少戶多少人?動態(tài)管理工作中是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為?貧困識別、動態(tài)調(diào)整操作過程中遇到的問題主要有哪些?

4.你們在駐村期間做了些什么工作?碰到過什么問題?你們是如何去解決的?建檔立卡貧困戶是否結(jié)對幫扶全覆蓋?因戶因人因村制定幫扶計劃、落實幫扶措施是否到位?

5.建檔立卡貧困戶對貸款需求

(大或不大),是否都能享受到扶貧小額信貸政策

(是或否)。

6.你所在村是否實施過水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目?項目是否已經(jīng)完成?群眾反映如何?

7.你所在村農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷整改是否落實到位?2016、2017年搬遷任務(wù)是否能夠按時完成?

8.你所在村是否存義務(wù)教育階段學生輟學情況(特別是建檔立卡家庭學生),采取了哪些措施

9.你所在村推進建檔立卡貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)的措施有哪些?

10.貫徹落實《云南省健康扶貧30條措施》情況(政策宣傳、貧困戶醫(yī)療保險費由國家全額補助落實情況,簽約家庭醫(yī)療服務(wù)情況、患大病人員醫(yī)療救助和兜底保障等情況)

11.你是否知道你所在村對未納入建檔立卡管理的農(nóng)村低保戶、特困人口、殘疾人家庭在住房、就學、就醫(yī)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面有什么保障措施?

12.你認為你所在村能如期脫貧出列嗎?還有哪些困難和問題?你們打算如何解決?

(二)意見建議

13.你知道省、市、縣駐村扶貧工作隊管理辦法和措施嗎?你所在單位對你的駐村工作給予了哪些支持和幫助?有什么意見建議?

14.你認為駐村干部最主要的職責任務(wù)是

15.脫貧攻堅政策舉措落實過程中,存在的形式主義和官僚主義方面的突出問題有哪些?有什么意見建議?

16.對中央、省、市、縣政策的看法

改進建議

17.你對中央、省、州(市)、縣完善駐村工作的建議

表2—1

縣干部、部門負責人政策培訓材料

(一)縣干部

1.縣里貫徹中央、省、市、關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定及有關(guān)脫貧攻堅政策落實情況(制定出臺了哪些政策,采取了哪些措施以及落實情況,產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社會保障兜底“五個一批”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及貫徹落實云南省健康扶貧30條措施推進情況)

2.落實脫貧攻堅責任制情況:

(1)縣、鄉(xiāng)、村各級領(lǐng)導及行業(yè)部門脫貧攻堅責任體系建設(shè)和落實情況如何?

(2)是否制定行業(yè)扶貧考核辦法對行業(yè)部門履行脫貧攻堅職責進行考核?

(3)是否按規(guī)定報送脫貧攻堅報告,內(nèi)容有哪些?

(4)在壓實責任、合力攻堅方面,你部門承擔了什么職責?如何去落實?

涉及你部門的脫貧攻堅指標有哪些?制定了哪些行業(yè)扶貧攻堅措施?實施了哪些項目?推進情況如何?

(5)是否制定對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法并進行考核?

3.你縣(區(qū))有多少個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)?多少個貧困村?貧困人口有多少戶多少人?分別占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的百分之幾?2017年末全縣貧困發(fā)生率是多少?導致你縣(區(qū))貧困的主要原因是什么?

2016年末有多少建檔立卡貧困人口?2017年脫貧出列多少鄉(xiāng)、多少村、多少戶多少人?在開展脫貧攻堅工作,特別是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”難度最大的問題和困難是什么?

4.對口幫扶你縣的是上海的哪個區(qū)(縣)?是從什么時候開始對口幫扶的?對口幫扶以來,上海方給你縣共援助了多少資金?幫助你縣實際了哪些項目?是否開展過人才交流和勞務(wù)輸出?對你縣貧困戶脫貧有什么幫助?收益貧困戶有多少?

5.你是否知道攜手奔小康行動指的是什么?你縣的縣委政府主要領(lǐng)導是否到訪過上海對口幫扶區(qū)(縣)?上海對口幫扶區(qū)(縣)是否來過你們縣?雙方是否簽訂過幫扶協(xié)議?有沒有實施對口幫扶的方案措施和長效機制?你們縣的相關(guān)部門是否積極參與開展對口幫扶工作?與對口幫扶你縣的上海區(qū)(縣)相關(guān)部門有工作聯(lián)系和往來嗎?

6.你縣可以用于扶貧項目的資金來源有哪些?上海方援助資金約占你縣扶貧資金的百分之幾?在開展脫貧攻堅過程中,是否將上海方援助資金和其他扶貧資金進行整合使用?是否將上海方援助資金按照中央財政專項扶貧資金進行監(jiān)管和績效考核?

7.你們雙方是否圍繞扶貧與扶志、扶智相結(jié)合開展對口幫扶工作?你縣是否選派干部到上海對口幫扶區(qū)(縣)掛職鍛煉和學習培訓?上海對口幫扶區(qū)(縣)是否派出干部到你縣前來掛職?如果有上海來的掛職干部,縣里是如何給他們定位、分工開展工作的?是否有上海對口幫扶區(qū)(縣)的教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員到你縣支援工作?他們是否能適應這邊的工作?取得了些什么成績?

8.你縣是否動員縣級相關(guān)部門參與東西扶貧協(xié)作?縣級相關(guān)部門是否主動作為,出臺助推東西扶貧協(xié)作的相關(guān)政策措施?各部門都對接實施了些什么項目?依托東西扶貧項目對群眾的增收致富做了些什么實事?貧困群眾收益情況如何?

9.你認為你縣東西扶貧協(xié)作取得了哪些成績?還存在什么困難和問題?下一步要如何解決?

表2—2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部政策培訓材料

1.你們鄉(xiāng)是否屬于貧困鄉(xiāng)?有幾個貧困村?貧困人口有多少戶多少人?你們鄉(xiāng)貧困的主要原因是什么?在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理?工作程序和標準是如何把握的?脫貧了多少戶多少人?出列了幾個村?新識別納入多少戶多少人?返貧多少戶多少人?不精準剔除多少戶多少人?貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為?貧困識別、動態(tài)調(diào)整操作過程中遇到的問題

采取的解決措施

。

2.你們村是否屬于貧困村?貧困人口有多少戶多少人?你們村貧困的主要原因是什么?在過去一年里是否開展過貧困對象動態(tài)管理?工作程序和標準是如何把握的?脫貧了多少戶多少人?新識別納入多少戶多少人?返貧多少戶多少人?不精準剔除多少戶多少人?貧困對象動態(tài)管理工作是否存在弄虛作假、優(yōu)親厚友、辦事不公的行為?貧困識別、動態(tài)調(diào)整操作過程中遇到的問題

。

采取的解決措施

3.縣里給你們鄉(xiāng)(村)安排過上海對口幫扶項目嗎?這些項目主要用來做什么?投入的上海資金有多少?你們是如何使用的?貧困群眾受益情況如何?

。

4.你認為你們鄉(xiāng)(村)實施的上海項目最明顯的成效是什么?還存在什么困難和問題?下一步如何解決?

。

表2—3

掛職干部政策培訓材料

訪談區(qū)域:

縣(區(qū))

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

訪談時間:

被訪談掛職干部:

;電話:

。

所在單位:

;職務(wù):

。

調(diào)查員姓名:

聯(lián)系電話:

。

1.請問你是什么時候到縣里掛職的?在縣里任什么職務(wù)?做了哪些工作?工作中有些什么問題?對掛職工作有些什么好的意見建議?

。

2.你對縣里的情況,特別是脫貧攻堅工作了解多少?你縣(區(qū))有多少個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)?多少個貧困村?貧困人口有多少戶多少人?分別占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的百分之幾?2017年末全縣貧困發(fā)生率是多少?導致你縣(區(qū))貧困的主要原因是什么?

;

2016年末有多少建檔立卡貧困人口?2017年脫貧出列多少鄉(xiāng)、多少村、多少戶多少人?在開展脫貧攻堅工作,特別是實現(xiàn)“兩不愁、三保障”難度最大的問題和困難是什么?

。

3.你認為縣里重視東西扶貧協(xié)作工作嗎?對縣里實施的東西扶貧項目你是如何評價的?你認為還有些什么困難和問題?下一步要怎么解決?

。

4.你認為縣里能否如期實現(xiàn)脫貧摘帽?縣里的脫貧攻堅還需要解決哪些突出問題?從對口幫扶角度,你認為可以采取哪些幫扶措施助推縣里的脫貧攻堅工作?

。

表1—4

幫扶責任人政策培訓材料

1.請你說說你所結(jié)對幫扶的貧困戶情況。戶主叫什么名字?他們家里有幾個人?他家里評為建檔立卡貧困戶的?目前脫貧了沒有?如果已脫貧,是哪年脫貧的?你認為他家主要的致貧原因是什么?他家的主要增增收產(chǎn)業(yè)有哪些?你認為他家離實施“兩不愁、三保險”的目標還有多大的差距?面臨著些什么困難和問題?你打算如何幫助他們解決這些困難和問題?

。

2.你是哪一年開始結(jié)對幫扶這一貧困戶的?他們家享受過什么扶貧項目和政策?

。

3.你到過結(jié)對幫扶貧困戶家里幾次?最近一次是什么時候去的?你為他家做了些什么實事?

。

表1—5

貧困戶問卷調(diào)查表

家庭基本信息

1.

家庭成員基本情況

序號

姓名

與戶主關(guān)系

身份證號

年齡

當前教育情況

當前健康狀況

當前教育情況選項:

學前教育;

小學及初中教育;

高中教育;

職業(yè)教育;

大專及以上教育;

無。

當前健康狀況選項(可多選):健康;患大?。换悸圆?;

級殘疾。

1、

調(diào)查農(nóng)戶主要致(返)貧原因(可多選)

因??;因殘;因?qū)W;因災;因婚;因缺土;缺水;缺技術(shù);缺勞力;缺資金;交通條件落后,自身動力不足。

2、

調(diào)查戶識別退出程序是否規(guī)范?

?是;?否。

“兩不愁,三保障”情況

4、核查調(diào)查農(nóng)戶扶貧手冊登記收入,確定調(diào)查農(nóng)戶動態(tài)調(diào)整時認定的收入達標情況是否符合實際

?是;?否。

5、家里吃的糧食夠嗎??夠;?不夠。如“不夠”,原因是

6、家里吃水困難么?不困難;困難。如“困難”,原因是

。

7、家里缺不缺衣服?缺;不缺?如“缺”,原因是

。

8、你家有沒有自己的房子?

有;沒有

(1)如“有”且住房條件較好,直接判定住房安全;如住房條件差,存在哪些問題:

2)如“有”,現(xiàn)在居住的房子是誰的?

?子女的?親戚朋友的;?老院的④租別人的⑤其他

。如是“租別人的”擔得起房相?

?能;?不能;?不用付房租。結(jié)合現(xiàn)場查看或住建部門鑒定結(jié)果判定房子是否安全?

?是:②否

9、如家里有義務(wù)數(shù)育階段字生,詢問如下問題:

(1)2017年我孩子享受過哪些扶持政策?

(可多選)?免費營養(yǎng)餐;?寄宿補貼;?其他

(2)孩子上學有因難?

①有:②沒有。如“有”,請說明

(3)如孩子輟學,原因是什么?

①家庭負擔不起:②孩子不想上學,自已放棄;③身體條件不允許;④其他

10.如家里有其他在校字生,詢問如下問題:

2017年孩子享受過哪些政策?

(可多選)①助學貸款;②補助或補貼;③免除高中生學雜費;④其他

11.家里參加了哪些醫(yī)療保障項目和救治救助活動?

可多選)①所農(nóng)合;②大病保險:③大病醫(yī)療救助;④家庭簽約服務(wù)⑤其他

新農(nóng)合保險費是怎么交的?

①自己全額負擔;②政府全額補貼;③自己交了一部分,政府補貼了一部分。

12.2017年,你家有沒有人住院治療過?

①有;②沒有。如“有”,有沒有交過押金?

①有;②沒有。出院時有沒直接辦理報銷?

①有;②沒有。如“沒有”是怎么報銷的

?治療總共花了多少錢?

報銷了多少

?報銷比例

13.2017年,你家有沒有大病成產(chǎn)重慢病人沒去治療的?

①有;②沒有。如“有”,原因是:

①不愿意看;②看不起?。虎鄄恢涝趺纯床?;④其他原因

可以判斷:

1.如調(diào)查農(nóng)戶是貧困戶和返貧戶,是否錯評?

①是;②否。是否屬于該退未退戶?

①是;②否。

2如調(diào)查農(nóng)戶是脫貧戶,是否錯退?

①是;②否,脫貧狀況是否穩(wěn)定?

①是;②否。

14.調(diào)查農(nóng)戶2017年獲得了哪些幫扶措施?(可多選):

①產(chǎn)業(yè)扶貧;②就業(yè)扶貧③易地扶貧搬遷;④農(nóng)村危房改造

⑤扶貧小額信貸?低保放助;(⑦其他幫扶措施:

?如沒有任何幫扶措施。

如沒有任何幫扶措施,直接了解以下第22項問題

15.

如獲得產(chǎn)業(yè)扶貧項目支持:

(1)參加產(chǎn)業(yè)扶項目的方式是

(可多選)①直接獲得生活貼,發(fā)展家庭生產(chǎn)經(jīng)營;②用政府支持資金入股,組建合作社,或加入合作社和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營:③政府支持資金給合作社或企使用自己只享受分紅收益;④政府支持資金給合作社或企業(yè)使用,自己既受分紅收益,又為其提供原料,產(chǎn)品或打工:⑤其他方式

(2)如獲得了生產(chǎn)補貼,是什么補貼?

發(fā)揮了什么作用?

(3)如入股合作社或企業(yè)參與生產(chǎn)經(jīng)營,參與的情況如何?

效果怎么樣?

(4)如是獲得分紅收益,分紅的金額是多少?

占政府扶持到戶資金的比重:

;分紅有沒有落實?

①有:②沒有。如“沒有“,原因是什么?

如是為合作社提供原料、產(chǎn)品或打工。提供原料、產(chǎn)品的效怎么樣?

打工收入怎么樣?

16、如獲得了就業(yè)扶貧幫扶:

(1)家里有沒有人參加過培訓?

參加了;沒參加。如果參加了,是什么培訓?

培訓產(chǎn)生了什么效果?

(可多選)①改進了種養(yǎng)方法;②實現(xiàn)了務(wù)工就業(yè);③開始了創(chuàng)業(yè);④與以往沒什么變化。(2)就業(yè)扶貧項目有沒有幫助家里勞動力實現(xiàn)就業(yè)?

收入怎么樣?

17.如獲得了地扶貧遷項目支持:

(1)項日是怎么實施的?

①原址重建;②分數(shù)安置。

(2)安置房積多大:

政府補貼了多少?

家里負擔了多少?

家里負擔的資金是哪來的?

(3)是否住進了安置房?

①是:②否

如果沒有入住,原因是什么?

①項目木完工:②已完工

還在辦理房屋交接手續(xù);③已交接,尚未裝修;④生活居住、教育醫(yī)療和家庭經(jīng)營、務(wù)工不方便。⑤其他:

如已入住,搬遷后政府有什么后續(xù)幫助?

在還有什么團難?

18.如享受了農(nóng)村危房改造項目支持

(1)房子改造了什么地方?

改造后,縣里有沒有進行鑒定?

①有:②沒有。住房是否安全?

①是;②否,

(2)改造住房政府補貼了多少?

自己負擔了多少?

。家里負擔的資金是哪來的?

19.如獲得扶貧小額信貸支持

(1)貨了多少錢?

元;貸款年限

年;銀行有沒有要求抵押和擔保?

①有;②沒有。

(2)貸款利息(率)是多少?

政府是怎么補貼利

息的?

你家是怎么還利息的?

(5)

(3)貨款方式是:

①戶貸自用;②戶貨企用,如選①,貨款做什么用了?

如選②,貸款給誰用了?

你家得到了什么受益,

今年有沒有兌現(xiàn)?

?有?沒有。如果沒有兌現(xiàn),原因是

。

20、

如果享受了其他幫扶措施。請說明具體是什么幫扶?

幫扶效果怎么樣

?

21、

如果有家庭成員享受了低保:

(1)

你家享受的低保的人是誰:

。每月發(fā)放低保

元。

(2)

你認為家里其他人還應該享受低保嗎?

?應該?不應該。如果“應該”,原因是什么?

。

22、

2017年你家的結(jié)對幫扶干部給了什么幫助?(可多選):

?幫助種養(yǎng)經(jīng)營:?幫助外出打工和就業(yè);?幫助蓋(修)房子;

?幫助看病;?幫助孩子上學;?幫助火的各種救助;?走訪慰問送錢送物;?其他幫扶措施:

;?沒有給予幫助。

23、

你家目前還有什么困難:

。還希望走訪提供什么幫助?:

作出判斷:

1、

受訪戶的幫扶措施是否具有針對性?

?是?否

2、

受訪戶后的的幫扶是否產(chǎn)生了實效?

?是?否

3、

如受訪戶是返貧戶,返貧戶是否因責任落實不到位、幫扶措施不扎實所致

?是?否

非建檔立卡戶問卷調(diào)查

1、了解年度收入情況

收入項目

收入金額

扣除相關(guān)支出

可支配收入

生產(chǎn)經(jīng)營性收入

種地收入

養(yǎng)殖收入

其他經(jīng)營性收入

工資性收入

固定就業(yè)收入

打零工收入

財產(chǎn)性收入

租賃收入

分紅收入

其他

長期穩(wěn)定性轉(zhuǎn)移性收入

養(yǎng)老金

贍養(yǎng)金

離退休金

退耕還林還草補償款

生態(tài)補貼(償)

農(nóng)業(yè)支持保護補貼

五保金

低保金

其他

合計

注:1、生產(chǎn)經(jīng)營性收入扣除支出指為生產(chǎn)經(jīng)營購買種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉

租用農(nóng)機、雇工等支出;:2工資性收入扣除支出指的是外地務(wù)工房租和日常生活等出:3,核對收入如已達到扶貧標準,即可停止。

2、

家里吃的食夠嗎?(?夠;?不夠,如“不夠”,原因是

3.家里吃水困難嗎?①)不困難;②困難,如“困難“,原因是

。

4.家里缺不缺衣服?①不缺不②缺。如“缺”,原因是

5,你家有沒有自己的房子?

?有;②沒有

如“有”且住房條件較好,直接到定住房安全;如住房條件差存在哪些問題:

如“沒有”,現(xiàn)在居住的房子是誰的?

①女的;②親戚朋友的:③敬(養(yǎng))老院的:④租別人的;①其他,如是“租別人的”,能不能負擔得起房租?

①)能:②不能:③用付房租結(jié)合現(xiàn)查看或住建部門鑒定結(jié)果判定房子是否安全?

①是:②2)否

6.如家里有義務(wù)教育階段學生,詢問如下問題:

(1)孩子上學有困難嗎?

①有:②沒有,如“有”,請說明是什么困難?

(3)如孩子輟學,原因是什么?

①家庭負擔不起;②不想上學,自己放棄;③身體條件不允許;④其他

7家里參加了哪些醫(yī)療保障項目和救治救助活動?

可多選)①1新農(nóng)合;②大病保險;(3)大病醫(yī)療救助:④家庭簽約服務(wù):⑤共他:

8.2017年,你家有沒有人住院治療過?

①有:②沒有。如”有住院治療,治療總共花了多少錢?

_,報銷了多少?。報銷比例。

9.2017年,你家有沒有大病或嚴重慢性病人病人沒去治療的?

①有:②沒有。如“有”,原因是:

①不展意看;②看不起病;③3)不知道怎么看病;④其他原因

。

10.你家有沒有負債?①有(負債

元);②沒有,如“有負值的因是(可多選):

①看病;②建房;③孩子結(jié)婚婚④孩子上學⑤發(fā)展種養(yǎng)業(yè)?共他.

11、你家目前有什么突出困難?

希望政府提供什么幫助?

第5篇:扶貧工作存在的主要問題范文

報告指出,2012年7月至2013年6月,全省審計機關(guān)對9529個單位、項目進行了審計和審計調(diào)查,查出違規(guī)金額318.47億元,損失浪費金額3.62億元,管理不規(guī)范金額825.26億元,應上繳財政資金83.88億元,已收繳財政資金57.16億元,歸還原渠道資金17.67億元,審計核減工程建設(shè)資金38.76億元。向紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)和有關(guān)部門移送處理案件和問題26件。促進被審計單位建立整改措施1224項,建立健全規(guī)章制度247項,向社會審計結(jié)果公告487篇。

報告認為,2012年度省級預算執(zhí)行情況總體是好的,但仍存在一些問題,應當引起重視。

省級預算執(zhí)行審計情況

部分支出批復下達不及時,支出進度不夠均衡;個別支出項目完成預算比例較低,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出數(shù)額較大;部分財政收入未及時繳庫;有的支出管理不夠規(guī)范;部門預算管理有待加強;政府采購管理工作有待完善;有的稅種收入計劃未完成;部分社保費和基金計劃管理不夠規(guī)范;有的涉稅審批事項審批不夠嚴格;稅收征管工作有待進一步加強。

對14個省級部門單位預算執(zhí)行及財務(wù)收支進行了審計,查出的主要問題是:3個單位違規(guī)收費1293萬元;5個單位非稅收入3844萬元未執(zhí)行收支兩條線管理;5個單位擠占挪用專項資金1496萬元;4個單位違規(guī)發(fā)放獎金、補貼等166萬元;4個單位虛列支出977萬元;6個單位違規(guī)列支570萬元;5個單位少計固定資產(chǎn)5.5億元;4個單位未經(jīng)政府采購267萬元。

對18個省級預算執(zhí)行部門和單位開展了內(nèi)審自查與審計抽查,發(fā)現(xiàn)的主要問題是:4個單位預算編制不完整5.08億元;6個單位超預算支出823萬元;3個單位未執(zhí)行收支兩條線制度358萬元;2個單位行政經(jīng)費擠占項目經(jīng)費238萬元;3個單位違規(guī)發(fā)放福利費、補貼等50萬元;3個單位超限額使用現(xiàn)金25萬元;6個單位往來款1900萬元長期未清理。

下級政府財政收支審計情況

對西安市、寶雞市和6個財政省管縣人民政府財政收支情況進行了審計,發(fā)現(xiàn)的主要問題是:基層地稅部門改變稅種和入庫級次入庫稅收;應納入預算管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金繳入預算外財政專戶;未嚴格按規(guī)定用途使用財政專項資金;少配套財政專項資金;財政專項資金撥付不及時等。

“三公經(jīng)費”及會議費管理使用專項審計調(diào)查情況

對47個省級部門單位2012年 “三公經(jīng)費”及會議費情況進行了專項審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)的主要問題:“三公經(jīng)費”支出超預算;部分單位將公務(wù)接待費轉(zhuǎn)移到其他項目支出;車輛運行費較高;年均會議次數(shù)較多;在會議費中列支其他費用。同時,對20個省級部門2013年1至6月“三公經(jīng)費”及會議費情況進行了抽查。結(jié)果表明,20個單位“三公經(jīng)費”及會議費支出總額較2012年同期下降28%。

政府重點投資項目審計情況

省審計廳對7個建設(shè)項目進行了竣工決算審計或跟蹤審計,核減工程建設(shè)資金5.17億元。主要問題是:4個項目超概算、概算外支出8.12億元;6個項目違規(guī)招投標6.36億元;2個項目超標準購車10輛,價值473萬元;2個項目出借、挪用項目資金5780萬元;2個項目滯留安置補償資金等1.54億元;3個項目因設(shè)計變更、運行管理不到位等原因造成資產(chǎn)閑置905萬元,損失浪費235萬元。

2012年省審計廳組織對5市1區(qū)的804個汶川地震災后恢復重建項目進行竣工決算審計,查出的主要問題是:26個項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位違反招標規(guī)定;13個項目自行改變設(shè)計;275個項目未經(jīng)審批超概算建設(shè)。9個項目現(xiàn)金支付工程款;6個項目多付工程款、監(jiān)理費;5個項目不合規(guī)票據(jù)入賬。14個項目滯留建設(shè)資金,6個項目建設(shè)資金被挪用于其他項目建設(shè)。

涉農(nóng)和民生專項資金審計和審計調(diào)查情況

2012年11月至2013年3月,省審計廳與審計署駐西安特派辦對全省2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程進行了跟蹤審計,發(fā)現(xiàn)的主要問題是:部分縣安居工程資金預算安排不足,公租房、廉租房租金未及時繳入財政部門,將安居工程專項資金用于公共租賃住房建設(shè)等支出。149個項目建設(shè)開工時“四證”不全,89個項目超標準面積建設(shè)。9個縣(區(qū))部分保障房分配給不符合條件的家庭,部分家庭重復享受住房保障待遇。

對截至2012年底的渭河流域綜合治理整治專項資金及建設(shè)項目進行跟蹤審計和審計調(diào)查,查出各類違規(guī)違紀資金2.77億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:10個縣垃圾處理項目未按要求在2010年底前建成;部分已建成項目運營未達到設(shè)計要求;15個縣截收污水管網(wǎng)未完全實行雨污分流;41個治污項目因自籌資金困難未能實施。

對91個縣(區(qū))2010年至2011年水庫移民專項資金管理及使用情況進行審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)的主要問題是:12個縣擠占挪用專項資金,用于項目前期費用、彌補工作經(jīng)費等。15個縣級財政滯留欠撥項目資金。37個縣配套資金不到位。10個設(shè)區(qū)市、25個縣不同程度地存在直補資金發(fā)放不及時、擅自改變項目、項目建設(shè)未經(jīng)招投標等問題。

對10個市、77個扶貧開發(fā)重點縣(區(qū))財政扶貧和扶貧貸款及小額信貸資金進行了審計和審計調(diào)查,查出各類違規(guī)金額10.84億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題是:52個市、縣(區(qū))財政部門少安排配套資金。33個市、縣(區(qū))財政部門滯留、欠撥項目資金,21個市、縣(區(qū))扶貧部門滯留、欠撥項目資金。14個縣(區(qū))扶貧主管部門和用款單位擠占、挪用項目資金。4個縣(區(qū))超貸款額度兌付扶貧貸款貼息資金。

對2012年度全省中小學校舍安全工程進行跟蹤審計,審減工程造價1.95億元。發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是6個市配套資金不到位3.9億元。二是3個市135個建設(shè)項目未嚴格執(zhí)行招投標管理制度。三是由于施工企業(yè)多計工程量、高套子目,以及建設(shè)單位簽證不實等原因,造成多計工程造價1.95億元。

對全省政府收費還貸二級公路截至2012年底的債務(wù)情況進行了審計,發(fā)現(xiàn)的主要問題是:2009年至2012年,全省政府收費還貸二級公路償還本金及利息占通行費收入比例低于規(guī)定的70%。二級收費公路與其他公路項目相互拆借、占用建設(shè)資金、通行費收入等5.42億元。個別收費站挪用還貸資金支付人員經(jīng)費等。

金融機構(gòu)和國有企業(yè)審計情況

對部分縣(區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機構(gòu)2011年度資產(chǎn)負債損益進行了審計和審計調(diào)查,查出的主要問題是:違規(guī)向黨政事業(yè)單位干部發(fā)放經(jīng)營性貸款;向不符合借款條件、抵押物不合規(guī)的借款人發(fā)放貸款;違規(guī)發(fā)放多頭貸款、關(guān)聯(lián)互保貸款;信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)企業(yè);違規(guī)發(fā)放股金紅利。

對4戶國有企業(yè)2011年度資產(chǎn)負債損益進行了審計,查出的主要問題是:少計收入454萬元;多計成本1068萬元;少繳稅費323萬元;超核定基數(shù)發(fā)放工資768萬元;違規(guī)向企業(yè)內(nèi)部職工集資;少計固定資產(chǎn)7704萬元;未按規(guī)定使用政府補助資金5922萬元。

領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計情況

全省審計機關(guān)對2308名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計,查出違規(guī)金額36.33億元,其中屬領(lǐng)導干部直接責任金額7129萬元;查出管理不規(guī)范責任金額197.97億元,其中屬領(lǐng)導干部直接責任金額3.7億元。審計后,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理9人。

審計查辦經(jīng)濟違紀違法案件線索情況

2012年下半年以來,全省審計機關(guān)共向紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)移送案件線索15件,移送涉案人員19人,涉及金額8572萬元;向相關(guān)部門移送問題線索10件,涉及37人,金額7.15億元。

最近,省政府召開會議,專門聽取了省審計廳關(guān)于預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果匯報。省長婁勤儉在肯定預算執(zhí)行審計工作的同時,針對審計報告反映情況提出了整改要求。目前,有關(guān)部門和單位正在按照省政府的要求,采取措施進行整改。審計廳將加強對整改情況跟蹤監(jiān)督,及時報告整改和糾正情況。

針對上述預算執(zhí)行和其他財政收支管理中存在的問題,提出以下意見:

第一,加強預算編制管理,增強預算約束剛性。財政部門要進一步健全政府預算管理體系,繼續(xù)改進支出預算編制方法,細化預算編制內(nèi)容,加強支出項目論證和審核,健全和完善項目庫,全面推行項目滾動管理;嚴格按照人大批準的預算安排支出,不得隨意調(diào)整和變動預算,科學有效地調(diào)度國庫資金,減少資金沉淀,不斷增強預算執(zhí)行的約束力,規(guī)范各項支出行為。

第二,強化財政支出績效管理,確保資金安全有效使用。各級政府要進一步建立和完善財政支出績效評價機制,把績效評價結(jié)果作為改進預算管理和安排預算的重要依據(jù)。要嚴格實行項目評審、國庫集中支付、政府統(tǒng)一采購等管理制度,加強對重點部門單位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,減少資金的滯留閑置、擠占挪用和損失浪費等問題,確保財政資金安全有效使用。

第6篇:扶貧工作存在的主要問題范文

一、新時期我國扶貧政策存在的問題

(一)相對貧困問題十分顯著。目前,雖然社會經(jīng)濟取得了迅速發(fā)展,但是經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了不平衡的現(xiàn)狀,這一切拉大了城 鄉(xiāng)間、地區(qū)間、群體間的收入差距,貧困地區(qū)的收入增長速度落后于發(fā)達地區(qū),比如:西部貧困人口的比重不斷增加。伴隨著市場經(jīng)濟體系的不斷完善,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,發(fā)達地區(qū)的市場地位逐漸穩(wěn)定,但是又縮小了貧困地區(qū)的市場空間,以至于貧困地區(qū)的農(nóng)民增收緩慢,于是出現(xiàn)了非常突出的相對貧困問題。

(二)扶貧成本高,難度較大。在我國扶貧的過程中,大多數(shù)扶貧對象分布的地區(qū)比較特殊,比如:生態(tài)脆弱地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)等等。當然,在這些地區(qū),不但生態(tài)條件較差,而且生存環(huán)境極為惡劣,所以在交通、通訊、電力、能源等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資成本很高,加大扶貧開發(fā)的難度。在這種情況下,如果通過異地搬遷、勞務(wù)輸出等方式來解決貧困問題,就會面臨巨大的資金投入問題。

(三)貧困人口數(shù)量日益增多。在扶貧標準的調(diào)整下,進一步拓展了扶貧對象,使得我國當前的貧困人口數(shù)量日益增多。比如:現(xiàn)階段的扶貧對象不但包括絕對貧困人群,而且還包括低收入人群,由此壯大了扶貧開發(fā)對象的隊伍。與此同時,這一切又對扶貧任務(wù)提出了更高要求,當前扶貧任務(wù)的重點表現(xiàn)為:在解決貧困人口的溫飽問題時,還要實現(xiàn)脫貧致富的宏偉目標。

(四)生態(tài)文明建設(shè)地位突出。黨的“十”報告指出,要把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全過程,生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位十分突出。在我國,一些貧困地區(qū)屬于國家重要的生態(tài)功能區(qū),具有水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護、風沙治理、水土保持等多種功能。因此,對于這些地區(qū)進行扶貧時,必須保持和改善這些生態(tài)環(huán)境,而這個問題又給我國扶貧工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

二、我國扶貧政策存在問題的解決對策

(一)倡導多元扶貧模式。首先,加強社會保障模式,即在扶貧開發(fā)時,需要強化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、最低生活保障等一系列扶貧措施,尤其要提高貧困地區(qū)兒童的人口素質(zhì),目的是為了隔斷貧困的代際傳遞,這就要求政府加大投入力度,完善管理體制和監(jiān)管體系,并進行制度創(chuàng)新。其次,推進生態(tài)移民模式,為了保護貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,可以適時地調(diào)整政策重心,政府要大力支持,不斷扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;使移民和當?shù)鼐用窆蚕硪惑w化的公共服務(wù),必要時向移民傾斜;對移民進行人力資源培訓,并出臺土地分配、戶籍等的配套政策。最后,采取救濟式扶貧模式,主要針因病、因?qū)W、因災致貧的短期性貧困,可以通過輸血幫助,使其恢復造血功能;對于喪失勞動能力的貧困人口,只有采用救濟方式,以此解決他們的溫飽問題。

(二)改變政府扶貧方式。首先,調(diào)動社會力量參與扶貧,減少行政方式,盡量將扶貧任務(wù)分派給企業(yè)非營利社會組織及其貧困人口,讓他們自行完成,以便提高扶貧資金的使用效率。其次,鼓勵運用市場機制,由于小額貸款方式可以促進貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展,所以政府可以通過政策推動商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社為貧困人口提供資金支持,提升其生產(chǎn)能力,改善其貧困狀況。再次,積極推進參與式扶貧,不斷培養(yǎng)貧困人口的組織能力和參與意識,關(guān)注社會弱勢群體。最后,加強國際合作,在反貧困方面,國際社會積累了許多寶貴經(jīng)驗,所以我國政府要同外國政府、非政府組織等進行合作研究,分享國際扶貧經(jīng)驗,充分利用國際優(yōu)惠貸款等扶貧方式,這樣才有利于解決扶貧問題。

(三)完善政府扶貧工作。首先,延長扶貧工作的考核周期。考核周期過短是當前扶貧工作主要問題,許多地方政府為了在短期內(nèi)取得政績,過于急功近利,他們常常將扶貧資金投入到貧困地區(qū)的富裕農(nóng)戶和企業(yè)中,直接導致了扶貧活動偏離政策目標。所以,政府要適當?shù)匮娱L扶貧考核周期,正確地引導地方政府,在調(diào)動政府工作人員的積極性時,又堅持了正確的扶貧方向。其次,提高扶貧政策的針對性。為了有效地利用扶貧資源,政府要科學地制訂貧困縣的定期評估制度,將已經(jīng)脫貧的貧困縣退出制度,確保扶貧資源真正用于貧困地區(qū)。最后,按照一定比例增加扶貧投入。

第7篇:扶貧工作存在的主要問題范文

近年來,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殘疾人工作的開展與落實,通過各項工作的深入開展,我鎮(zhèn)殘疾人工作取得了一定成績。在取得成績的同時,也存在著一些不可忽略的問題?,F(xiàn)將一年來的工作情況及今后的工作意見作如下匯報:

一、工作機制不斷完善,鎮(zhèn)黨委、政府對殘疾人工作高度重視,對工作負責此項工作的人員作了適時調(diào)整,強化了“代表、服務(wù)、管理”職能;村(社區(qū))在殘疾人工作中作用得到了較好的發(fā)揮,不少的服務(wù)項目做到了進樓入戶;

二、堅持政府為主導,切實將殘疾人工作納入全鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。一是納入計劃,同步實施。鎮(zhèn)黨委、政府對殘疾人工作的具體內(nèi)容作了明確要求。我鎮(zhèn)的殘疾人工作全部納入了年終我鎮(zhèn)村(社區(qū))工作考核。保證了我鎮(zhèn)殘疾人工作從規(guī)劃、目標、任務(wù)和步驟上與全鎮(zhèn)其它社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強領(lǐng)導,健全機制。村(社區(qū))建立工作聯(lián)系點等組織領(lǐng)導機構(gòu),工作任務(wù)分類細化、量化、層層分解和工作目標考核體系等制度的建立都形成了以政府為主導、村(社區(qū))為依托、有關(guān)部門配合、社會各界共同參與的社會化殘疾人工作的運作機制。

三、重點工作有亮點一是康復工作。在鎮(zhèn)委、政府的領(lǐng)導下,我們堅持“鞏固基礎(chǔ),講求實效,重點突破,全面發(fā)展”的工作思路,使康復工作基礎(chǔ)扎實。近兩年來得到不同程度地康復服務(wù)的殘疾人達6000余人次,對白內(nèi)障患者實施了復明手術(shù)。二是扶貧幫困工作。鎮(zhèn)黨委、政府一直堅持把殘疾人的扶貧工作納入全鎮(zhèn)社會扶貧工程的總體設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃之中。去年以來,我們通過“幫、包、帶、扶”等多種方式,開展內(nèi)容豐富、形式靈活多樣的載體活動,并走訪慰藉殘疾人;

我們按照有“新思路、新突破、新局面、新舉措”的要求,結(jié)合城關(guān)工作實際。此項工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的全力指導下及各村(社區(qū))大力支持下,我鎮(zhèn)殘疾人工作得到了迅速地開展。其較為成功地工作思路、工作模式得到到了有關(guān)部門充分肯定和好評。存在的主要問題:一是積極參與扶殘助殘的社會氛圍還不濃厚。二是硬件建設(shè)不夠。三是村(社區(qū))工作機制和社會綜合資源的作用還沒有得到充分的發(fā)揮。

(四)、下一步工作的基本構(gòu)想

一是要繼續(xù)加大殘疾人勞動就業(yè)的工作力度,從根本上解決殘疾人的基本生活來源問題。就業(yè)是殘疾人生存之本,就業(yè)工作是殘疾人事業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)。借鑒外地成功經(jīng)驗,我們要盡快地調(diào)整工作思路:以創(chuàng)新思維,拓展殘疾人就業(yè)渠道,打造“多元化”就業(yè)模式;以“務(wù)實”精神,不斷完善殘疾人就業(yè)保障機制,從根本上提高殘疾人生活質(zhì)量。

二是要加大殘疾人扶貧解困的工作力度。我區(qū)鎮(zhèn)有很大一部分比例的殘疾人只能靠最低保障金生活。效仿外地經(jīng)驗,對其住房、就醫(yī)、子女就學等現(xiàn)實問題要制訂特殊救助政策。同時,要協(xié)調(diào)和敦促有關(guān)部門落實政府對殘疾人的相關(guān)優(yōu)撫政策,動員全社會關(guān)愛、救助殘疾人。

第8篇:扶貧工作存在的主要問題范文

巡察期間,召開座談會1次,受理群眾舉報3件,入戶走訪22戶,開展個別談話36人次,調(diào)閱文件資料82份,發(fā)出《立行立改通知書》1份,敦促糾正公示信息錯誤問題一項。

一、基本情況

某村,耕地畝,常住人口人。村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會成員人,黨員人數(shù)人,建檔立卡貧困戶人,未脫貧人。村集體收入年均13萬元,村民收入以地租和外出打工為主。

二、對村“兩委”班子的整體評價

“兩委”比較團結(jié),年齡結(jié)構(gòu)合理,能夠形成工作合力,但班子整體干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,規(guī)矩意識不強。

黨支部書記。該同志工作積極、團結(jié)群眾,但缺乏工作經(jīng)驗,處理問題的能力不強。

村委會主任。該同志責任心強,群眾認可度高,但做事易沖動,缺乏規(guī)矩意識。

三、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)基層組織建設(shè)方面存在的問題

1.個別黨員入黨程序不規(guī)范。

2.黨建、村務(wù)資料管理混亂。

3.執(zhí)行“4+2”工作制度不嚴格。

一是大額支出不履行程序。

二是偽造會議記錄。

三是代簽現(xiàn)象嚴重。

四是執(zhí)行程序不規(guī)范。

(二)群眾身邊的腐敗和作風問題

4.私設(shè)“小金庫”,侵占、揮霍扶貧專項資金。

5.重復列支工程款,套取集體資金。

6.集體資金管理混亂,違紀違規(guī)問題頻發(fā)。

(三)涉及民生的突出問題

7.污水治理始終存在短板。

8.村民飲水存在安全隱患。

9.扶貧項目帶貧能力弱。

10.農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施長期閑置。

四、整改意見

(一)加強組織建設(shè),提高管理水平。

認真落實七項組織生活制度,加強黨員教育管理,嚴格發(fā)展黨員程序。加大黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開力度,涉及村級重大事項,必須嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度,注重日常資料的收集與整理工作,切實提高村務(wù)管理的規(guī)范化、制度化水平。

(二)增強自律意識,強化紀律約束。

根據(jù)區(qū)紀工委“以案促改”工作安排,對照身邊案例,深刻剖析思想根源,強化規(guī)矩意識,嚴肅財經(jīng)紀律,加強自我約束和日常監(jiān)督,切實改進工作作風,杜絕資金賬外核算、坐收坐支等問題。

第9篇:扶貧工作存在的主要問題范文

根據(jù)縣委縣政府對脫貧攻堅民主生活會要求,結(jié)合自己脫貧攻堅工作開展情況,進行了深刻的自我剖析,現(xiàn)將情況匯報如下:

一、存在的主要問題

1、政治站位不高,落實全面從嚴治黨要求不嚴,認識不足,自上而下的壓力傳導不到位。

2、思想認識不到位,在打贏脫貧攻堅面臨的困難和問題認識不足,在長期作戰(zhàn)中產(chǎn)生松懈厭戰(zhàn)情緒,對工作中存在的一些問題得過且過、拖而不決。

3、貧困戶退出條件、程序宣傳不到位,在實際的走訪過程中,個別貧困戶對自己退出的條件、程序不清楚。

4、對激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力認識不足,重視不夠,方法單一,措施不實。

5、走訪貧困戶次數(shù)較少,與貧困戶交談次數(shù)較少,解決他們實際困難方面還有一定差距。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

1、宗旨意識有所弱化。工作中沒有做到時刻把貧困戶冷暖放在心上,主觀上淡化了對貧困戶的感情。深入實際,聯(lián)系貧困戶的時間少,盡管內(nèi)心想為貧困戶多做點事情,但在考慮工作時站在貧困戶角度、體察貧困戶的感受還不夠,設(shè)身處地解決貧困戶的困難做的還不夠。

2、缺乏進取精神和責任意識。對脫貧工作熱情有所減退,缺乏干勁,只求過得去,不求過得硬,放松了對自己的嚴格要求。學習有所放松,要求也有所降低。在思想上,自滿松懈的想法多了。在工作中,考慮個人得失多,大局意識消減。得過且過、維持現(xiàn)狀的想法多,開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識不強,這些問題的存在,歸根到底是缺乏進取精神和責任意識。

3、學習文件不夠,思想上不夠重視。平常除了脫貧攻堅,還有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展等工作,對脫貧攻堅重視程度不夠,反思起來,還是沒有把脫貧攻堅當做嚴肅的政治任務(wù)來抓、研究安排不夠,落實責任不夠。

4、脫貧攻堅政策了解不精準,宣傳不到位。主要表現(xiàn)在部分政策只知道個大概,一遇到具體問題就要打電話,臨時詢問。導致貧困戶對政策也不了解,有時只知道卡上多了一些錢,但問具體的就說不清。

5、脫貧攻堅缺乏主動性,習慣于會議開了、要求提了、文件發(fā)了、材料報了日常業(yè)務(wù)工作,缺乏創(chuàng)新扶貧方式,貧困戶內(nèi)生動力不足,脫貧沒有建立起長效機制。

三、今后努力的方向和改進措施

根據(jù)中省市最新脫貧攻堅精神,對存在問題認真反思、找準癥結(jié)、突出重點、抓緊解決。

1、認真學習,提高思想認識。始終做到從大局出發(fā),在富平縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時刻,必須認真學習,提高思想認識,強化自我黨性意識,盡快把近期中省市有關(guān)脫貧攻堅的精神學習領(lǐng)會,反復學習脫貧攻堅各項政策,掌握精準脫貧政策,堅決貫徹落實中省市縣的各項脫貧攻堅決策部署。

2、端正脫貧攻堅工作態(tài)度。以良好的心態(tài)對待脫貧工作,以飽滿的熱情開展脫貧工作,端正好工作態(tài)度,建立真切的干群關(guān)系,做到行動上自覺、措施上明確,切實解決脫貧不精準等問題,力爭把扶貧工作做到更精準。

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