農(nóng)村種植扶貧精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村種植扶貧范文

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策措施的重要“載體”

1.針對(duì)性。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨的群眾性經(jīng)濟(jì)組織，因此，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的角度分析看待貧困問題，就能夠使我們對(duì)各地貧困問題及產(chǎn)生的原因具有更直觀、更深入的認(rèn)識(shí)，從而確保精準(zhǔn)扶貧工作具有較強(qiáng)的針對(duì)性：一是有利于摸清貧困底數(shù)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織主要的參與者是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，因此從合作組織的渠道，可以更加準(zhǔn)確地了解一個(gè)地區(qū)貧困農(nóng)戶的準(zhǔn)確情況，可以使確定的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象更加具體、更加準(zhǔn)確，從一定程度上能夠解決扶貧主體錯(cuò)位的問題，確保扶貧工作做到真扶貧、扶真貧。二是有利于找準(zhǔn)貧困類型。在找準(zhǔn)精準(zhǔn)對(duì)接對(duì)象的前提下，要使扶貧措施能夠與貧困問題有效對(duì)接，還必須對(duì)貧困問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入分析，確定相同貧困問題中的不同貧困類型。由于合作組織的本土性特點(diǎn)，可以在這一方面為精準(zhǔn)對(duì)接提供有益的借鑒。三是有利于完善對(duì)貧困農(nóng)戶的建檔立卡工作。在摸清底數(shù)和找準(zhǔn)類型的基礎(chǔ)上，完善縣造冊(cè)、鄉(xiāng)建檔、戶立卡的精準(zhǔn)扶貧管理體系，確保精準(zhǔn)扶貧有目標(biāo)、有步驟、有計(jì)劃推進(jìn)。

2.互。扶貧開發(fā)的關(guān)鍵，在于能否將扶貧資金、物資轉(zhuǎn)變成貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)貧困地區(qū)和農(nóng)戶的自身發(fā)展能力。不可否認(rèn)，要讓以個(gè)體為主的貧困農(nóng)戶在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，僅僅依靠各級(jí)政府的扶持和貧困農(nóng)戶自身努力是難的實(shí)現(xiàn)的。因此，在確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施進(jìn)村入戶的前提下，還必須充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的互功能，通過分類指導(dǎo)、典型引路等措施，助推貧困農(nóng)戶把發(fā)展的著力點(diǎn)用在因地制宜發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)方面，放在增強(qiáng)自身發(fā)展實(shí)力方面，放在提高文化素質(zhì)方面，增強(qiáng)貧困農(nóng)戶的市場(chǎng)意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。

3.專業(yè)性。合作組織在精準(zhǔn)扶貧中的專業(yè)性特點(diǎn)集中體現(xiàn)為：在扶貧項(xiàng)目的選擇方面，合作組織可以通過“統(tǒng)一規(guī)劃、分戶實(shí)施、合作開發(fā)”的思路，幫助、引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展以當(dāng)?shù)刭Y源為依托的特色產(chǎn)業(yè)，使扶貧政策措施有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際效果；在土地等資源利用方面，合作組織可以通過健全土地流轉(zhuǎn)等形式，提高貧困農(nóng)戶的資源利用效率，為貧困農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)健的收入來源；在科技扶貧方面，合作組織可以通過在組織內(nèi)部建立相互支持的方式，幫助貧困農(nóng)戶解決在生產(chǎn)發(fā)展過程中面臨的科技難題；在延長產(chǎn)業(yè)鏈方面，合作組織可以通過“公司十農(nóng)戶”、“能人十農(nóng)戶”等方式，幫助貧困農(nóng)戶延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

4.持續(xù)性。由于貧困地區(qū)的突出特點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧不可能一蹴而就，而必須有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。因此，要推動(dòng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶在初步實(shí)現(xiàn)脫貧的前提下穩(wěn)步發(fā)展，不僅需要各級(jí)各部門繼續(xù)給予廣大貧困農(nóng)戶支持和幫助，更主要的還在于通過健全完善合作組織的功能，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收提供持續(xù)不斷的載體支撐。

二、充實(shí)“載體”功能，充分發(fā)揮合作組織對(duì)精準(zhǔn)扶貧的促進(jìn)作用

1.提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在精準(zhǔn)扶貧中的“載體”意識(shí)。站在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在組織動(dòng)員貧困農(nóng)戶、推進(jìn)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平中的“載體”作用，把加強(qiáng)合作組織的功能建設(shè)與落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施有機(jī)地結(jié)合起來，采取切實(shí)有力的措施，為合作組織的發(fā)展壯大開綠燈、辦實(shí)事。精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃要把合作組織發(fā)展納入其中，精準(zhǔn)扶貧工作要把幫助合作組織發(fā)展作為重要內(nèi)容，使合作組織建設(shè)真正成為精準(zhǔn)扶貧建設(shè)題中應(yīng)有之意。

2.突出重點(diǎn)，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)精準(zhǔn)扶貧的示范帶動(dòng)作用。立足精準(zhǔn)對(duì)接，明確精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧政策措施到村、到戶、到人；立足促進(jìn)貧困農(nóng)戶的“造血”功能，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織能人牽頭、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)勢(shì)；立足專業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在科技扶持、促進(jìn)市場(chǎng)流通等方面的優(yōu)勢(shì)，幫助貧困農(nóng)戶解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題；立足長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)，幫助貧困農(nóng)戶穩(wěn)步脫貧致富。

第2篇：農(nóng)村種植扶貧范文

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵

我市是貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低，但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的，都有不錯(cuò)的資源，可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥，既保護(hù)土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)收入?，F(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實(shí)并不完全是資源貧困，而是這些資源沒有得到充分的利用，是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。

目前國家的扶貧投資主要通過國家各級(jí)政府的扶貧機(jī)構(gòu)，把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看，分散使用國家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)依然落后。許多具有市場(chǎng)潛力、具有市場(chǎng)效益的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，沒有得到規(guī)模化發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)民增收所需要的資本金，沒有得到國家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題，對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進(jìn)行調(diào)整，可以改變當(dāng)前只有單一部門投入的劣勢(shì)，可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢(shì)，讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢(shì)，符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，是在國家政策指導(dǎo)下的財(cái)政政策，是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。

二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試

1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開發(fā)，扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn)，通過"以一傳十、以十傳百"的培訓(xùn)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，通過宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段，促進(jìn)集群技術(shù)模式的普及和推廣，發(fā)揮規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場(chǎng)解說結(jié)合，并充分利用現(xiàn)場(chǎng)不同生長期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)操作，作為一個(gè)新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點(diǎn)，體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個(gè)優(yōu)勢(shì)（一是"多"，師資來源多樣，有效解決定點(diǎn)"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問題；二是"快"，巡回教學(xué)快速便捷高效，同樣的授課內(nèi)容相對(duì)以往形式可大量減少授課時(shí)間；三是"好"，直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場(chǎng)授課，減少環(huán)節(jié)，效果更好；四是"省"，有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本；五是"土"，授課老師主要是土專家、土洋結(jié)合教，授課語言主要是本地土話方言，群眾感覺親切易學(xué)，授課教材多是經(jīng)過專家充實(shí)過的"土經(jīng)驗(yàn)"、"土教材"，更適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實(shí)際；六是"靈"，可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時(shí)期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課，真正實(shí)現(xiàn)"地頭有問題地頭解決"；七是"特"，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)，增強(qiáng)為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感）。能在極短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才，引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌，促進(jìn)科技型、開發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于建基地、興龍頭、拓市場(chǎng)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

2、在推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)中，強(qiáng)化科技扶貧。在當(dāng)前形勢(shì)下，以科技為動(dòng)力、為切入點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力作用、先進(jìn)文化帶動(dòng)作用，落實(shí)廣大人民利益的有效方式。通過科技發(fā)揮作用，使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要方面。近幾年來，我農(nóng)業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行配套試驗(yàn)示范，推廣生態(tài)富民"百千萬"工程、小蠶共育、應(yīng)急糧食試驗(yàn)示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚，茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術(shù)應(yīng)用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術(shù)、中草藥gap技術(shù)應(yīng)用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實(shí)用綜合技術(shù)，優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵技術(shù)問題，結(jié)合實(shí)施"十個(gè)百萬畝工程"，并圍繞關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行配套集成，形成簡(jiǎn)便易行的標(biāo)準(zhǔn)化的成套實(shí)用技術(shù)，以優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)榛亻_展技術(shù)組裝、示范和推廣，推動(dòng)科技資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

3、在發(fā)展中不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)思路。從年起，將全力抓好"123456"，即重點(diǎn)"構(gòu)建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，研究好三條發(fā)展路子，優(yōu)化四業(yè)并舉，深入建設(shè)五個(gè)基地，提升六大龍頭"，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支撐保障能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路，捉緊壯大和發(fā)展，以面上的發(fā)展帶動(dòng)整村推進(jìn)式扶貧的發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用

1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，拓展扶貧空間必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)。

農(nóng)村人口眾多，占總?cè)丝?4%左右，農(nóng)戶收入仍然是"四為主"的格局，即農(nóng)戶收入仍然以家庭經(jīng)營為主，占全年總收入的67％；家庭經(jīng)營收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主，占家庭經(jīng)營收入的65％；農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主，占農(nóng)業(yè)收入的78％；種植業(yè)收入仍然以糧食為主，占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主，因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，農(nóng)村扶貧工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎(chǔ)。

從市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場(chǎng)型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段，處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問題中，最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過制度和機(jī)制的創(chuàng)新，把當(dāng)前分散的扶貧項(xiàng)目、個(gè)別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)，通過農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)引導(dǎo)盤活現(xiàn)有農(nóng)村資源，并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會(huì)、企業(yè)等，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能，具有較大的可行性。

2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。

通過深入實(shí)施"十個(gè)百萬畝工程"推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達(dá)到20萬畝、木薯達(dá)到10萬畝，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬畝，新增產(chǎn)值3.9億元。另外，大力推廣良種及測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)本增收0.42億元。兩項(xiàng)預(yù)計(jì)促農(nóng)人均增收140元，超過年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均增收的42%。而且，農(nóng)業(yè)部門集中了大量的技術(shù)基礎(chǔ)，一大批長期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術(shù)致富帶頭人，他們與農(nóng)村群眾關(guān)系密切，其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊(duì)，是扶貧戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量。因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分，仍需要上級(jí)部門的資金支持。

第3篇：農(nóng)村種植扶貧范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 農(nóng)村扶貧 對(duì)策

改革開放以來，我國的農(nóng)村貧困問題一直備受關(guān)注。隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的數(shù)量也在不斷減少。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?；苍诓粩嗟靥嵘c擴(kuò)大。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升需要政府部門制定相關(guān)的政策來對(duì)其進(jìn)行保障，同時(shí)還需要?jiǎng)?chuàng)建一些相應(yīng)的行業(yè)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)。2006年，我國頒布了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，自此法實(shí)施以來，我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又有了進(jìn)一步的發(fā)展。在這個(gè)農(nóng)業(yè)高速演變的過程中，農(nóng)民專業(yè)合作社一直扮演著重要的角色。農(nóng)民專業(yè)合作社的范圍涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、植保、鄉(xiāng)村旅游等各個(gè)領(lǐng)域，其服務(wù)功能和內(nèi)容也由單一的服務(wù)功能開始向多元化的服務(wù)功能轉(zhuǎn)化，這種轉(zhuǎn)化不僅提高了合作社成員的生產(chǎn)效率，同時(shí)也在某種程度上降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然我國已經(jīng)開始對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展更為關(guān)注，但對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)問題的研究分析的還不夠充分。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)、特點(diǎn)與運(yùn)作

農(nóng)民專業(yè)合作社是指農(nóng)民為了得到相關(guān)服務(wù)并維護(hù)其自身利益而自愿組成的非政府組織，這里的服務(wù)可以理解為專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的一種交易，農(nóng)民能從這些交易服務(wù)中取得實(shí)際的利益，這也是他們最終想要達(dá)到的目的。我國曾對(duì)包括農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行過深入研究，得出的結(jié)論是農(nóng)民專業(yè)合作社能將較為薄弱的小農(nóng)群體有效地聚集在一起，并且可以實(shí)現(xiàn)相對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力使其存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的博弈中。而且，合作社能夠較為科學(xué)地運(yùn)用和開發(fā)農(nóng)民所持有的自然資源、物力資源、人力資源、社會(huì)資源以及經(jīng)濟(jì)資源等等。與傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營模式相比，農(nóng)民專業(yè)合作社不僅能降低生產(chǎn)交易成本，有效地減少農(nóng)戶在市場(chǎng)中所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，還能在一定程度上提高農(nóng)業(yè)分工與合作的效率，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營和發(fā)展，有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)?？緹煼N植農(nóng)民專業(yè)合作社與一般的企業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體不同，它是建立在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，采用自愿聯(lián)合、民主管理的合作方式，對(duì)具有一定規(guī)模的連片土地進(jìn)行集中化生產(chǎn)管理、統(tǒng)一化農(nóng)事操作、現(xiàn)金支付勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)營收益的煙農(nóng)聯(lián)合生產(chǎn)性管理組織。它擁有獨(dú)立自主、以農(nóng)民為主體、入社自由、退社自愿和服務(wù)于民的特點(diǎn)，是一種新型的市場(chǎng)主體。

寧遠(yuǎn)縣地處永州市南部，總面積為2510平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的687個(gè)行政村（其中省扶貧開發(fā)重點(diǎn)村121個(gè)），總?cè)丝谶_(dá)83.9萬（其中貧困人口21萬，低保人口6.7萬）。寧遠(yuǎn)縣于2002年被列為湖南省扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)縣，2011年又被列為全省48個(gè)扶貧開發(fā)片區(qū)和重點(diǎn)縣之一。寧遠(yuǎn)縣的農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)往往也都是“傳統(tǒng)化”、“大眾化”的模式。寧遠(yuǎn)縣左壩烤煙種植農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建于2009年，是由煙草部門引導(dǎo)、政府主導(dǎo)以及煙農(nóng)自發(fā)組織而成立的寧遠(yuǎn)縣首家煙葉服務(wù)合作社，種植烤煙達(dá)2000余畝，蘊(yùn)藏了大量的人力資本、社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)資本。左壩烤煙種植合作社最為首要的目標(biāo)就是強(qiáng)調(diào)科學(xué)知識(shí)的吸取和融入，同時(shí)還特別重視創(chuàng)新。另外，左壩烤煙種植合作社在發(fā)展思路上遵循“人無我有，人有我優(yōu)，缺者為貴，稀者為奇”的理念，在政府的相關(guān)政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下，運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營模式發(fā)展合作社和帶動(dòng)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益。近年來，左壩烤煙種植合作社在農(nóng)戶中的影響逐漸擴(kuò)大，而且為農(nóng)村扶貧工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村扶貧中起到了決定性的作用。在近幾年的實(shí)施進(jìn)程中，左壩烤煙種植合作社帶動(dòng)了規(guī)?；图s化的生產(chǎn)經(jīng)營方式，同時(shí)還在開發(fā)和促進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化分工和農(nóng)民組織化領(lǐng)域取得了顯著的成效，而且它還相應(yīng)地為教育培訓(xùn)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和老人女性的賦權(quán)提供了極大的扶持和推動(dòng)力。

二、左壩烤煙種植合作社的扶貧路徑

（一）重視科學(xué)知識(shí)，培育“四型”農(nóng)民

一直以來，寧遠(yuǎn)縣的烤煙種植都具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、勞動(dòng)強(qiáng)度大、專業(yè)化程度低以及投入成本高的特點(diǎn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)都是使用傳統(tǒng)而大眾化的手工操作生產(chǎn)方式，這使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力極弱，種植烤煙的收益很低。人們想致富，又缺乏必備的專業(yè)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)知識(shí)，也沒有專業(yè)人員對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，這些都導(dǎo)致了他們物質(zhì)和精神生活上的貧困，但是他們擁有極其豐富的土地資源。左壩烤煙種植合作社的社員們相信科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，積極傳遞運(yùn)用科學(xué)知識(shí)致富的理念，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)民不斷地種植和培育新品種。在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，左壩烤煙種植合作社還特別注重創(chuàng)新，重視科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的融入。同時(shí)，合作社還注重將傳統(tǒng)式農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸R(shí)型、技術(shù)型、開拓型和管理型”的現(xiàn)代化“四型”農(nóng)民，運(yùn)用新型的管理思想和發(fā)展理念帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收。

（二）采用新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，降低農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式會(huì)帶來一系列的問題，比如農(nóng)民不了解市場(chǎng)需求，盲目的種植生產(chǎn)，會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，沒有針對(duì)性也沒有特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，無法高價(jià)出售，甚至根本賣不出去。左壩烤煙種植合作社創(chuàng)建之初采取的就是“公司+基地+農(nóng)戶”和“合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。合作社由龍頭企業(yè)帶動(dòng)，企業(yè)在了解市場(chǎng)需求后直接去農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地跟農(nóng)民簽訂合同，農(nóng)戶結(jié)合科學(xué)技術(shù)知識(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行生產(chǎn)，公司與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。現(xiàn)在左壩烤煙種植合作社還采用了互聯(lián)網(wǎng)+扶貧的新型扶貧模式，直接建立自己的網(wǎng)站，在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入。這些都有利于提高農(nóng)戶的組織化程度，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，并在較短的時(shí)間內(nèi)形成生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，極大地降低了農(nóng)戶所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，提高了他們的收入。

（三）提供全方位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)共同致富

當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生活在欠發(fā)達(dá)的地區(qū)而且受教育程度低，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料選擇時(shí)，無法判斷市場(chǎng)需求，盲目的從眾種植，農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中又缺乏專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和指導(dǎo)，這些都會(huì)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量過低并供大于求，影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，降低農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。因此，當(dāng)?shù)毓ど滩块T對(duì)合作社進(jìn)行相關(guān)政策宣傳，并組織和鼓勵(lì)他們積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外其他合作社的經(jīng)驗(yàn)。左壩烤煙種植合作社為農(nóng)戶提供了四項(xiàng)服務(wù)：生產(chǎn)、技術(shù)、知識(shí)與協(xié)作。合作社統(tǒng)一購買化肥農(nóng)藥煙苗等一系列生產(chǎn)資料，并以低于市場(chǎng)的價(jià)格銷售給社員，讓社員自愿購買。為了解決單家獨(dú)戶造成的勞動(dòng)力缺乏等問題，合作社實(shí)行統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一防治病蟲和集中運(yùn)輸烘烤。另外，合作社還成立了專門的服務(wù)性辦公室，隨時(shí)幫助農(nóng)戶解決一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的問題。同時(shí)合作社積極地為農(nóng)戶開拓市場(chǎng)，提供銷售合作的信息與平臺(tái)，讓農(nóng)產(chǎn)品能及時(shí)銷售出去。為了預(yù)防雨雪冰凍等自然災(zāi)害，合作社還跟農(nóng)民簽訂報(bào)價(jià)收購的協(xié)議，在農(nóng)產(chǎn)品豐收時(shí)，合作社直接到生產(chǎn)基地現(xiàn)場(chǎng)付款進(jìn)行收購，這些都有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富。

三、左壩烤煙種植合作社在扶貧中的獨(dú)特作用

（一）實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享的最大化，提高農(nóng)民的市場(chǎng)地位

近年來，我國制定并頒布了相關(guān)的鼓勵(lì)政策和扶持政策，各級(jí)政府部門也開始結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社開展一系列的農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)力不斷提升，這不僅能在一定程度上實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享的最大化，還有利于提高農(nóng)民的市場(chǎng)地位。農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)對(duì)象就是其內(nèi)部成員，在為其內(nèi)部成員提供一系列的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料、技術(shù)和服務(wù)的同時(shí)，它還建立了自己的資源共享交流平臺(tái)以便實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的合理有效使用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享的最大化和共同致富。此外，農(nóng)民專業(yè)合作社在其內(nèi)部將優(yōu)質(zhì)與薄弱結(jié)合在一起，進(jìn)行薄弱結(jié)合互幫互助，這同樣可以有效實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源的共享，還能提高農(nóng)民的市場(chǎng)地位。

（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

左壩烤煙種植合作社的主要決策就是實(shí)行高效率的農(nóng)業(yè)種植模式和提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。大量的烤煙栽培和種植是左壩烤煙種植合作社的基礎(chǔ)經(jīng)營業(yè)務(wù)之一，也是其核心業(yè)務(wù)之一。左壩烤煙種植合作社在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣性的同時(shí)，還增加了土地的資本投入量來推動(dòng)農(nóng)戶最大化的使用土地資源和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。在實(shí)行此模式的進(jìn)程中，農(nóng)戶相應(yīng)地增加了自身的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)和種植技術(shù)。農(nóng)業(yè)增長方式的改變也可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和綜合效益。

1.有效利用扶貧資金，保護(hù)農(nóng)民利益

為了能有效地實(shí)現(xiàn)群體的規(guī)模效益，保護(hù)農(nóng)民的確切利益，還需有效利用扶貧資金。如果沒有充足的資金條件，產(chǎn)品的附加值將無法提高。2016年是農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵年，我國有關(guān)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的資金也更側(cè)重向農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)這些注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體傾斜。農(nóng)民專業(yè)合作社與其他企業(yè)進(jìn)行合作不僅可以增加銷售渠道，壯大發(fā)展隊(duì)伍，還能提高產(chǎn)品的附加值，達(dá)到共同發(fā)展的目的。左壩烤煙種植合作社有效利用扶貧資金，為寧遠(yuǎn)縣較為貧困的縣區(qū)提供了很大的機(jī)會(huì)，幫助了不少用戶提升其家庭的經(jīng)濟(jì)來源和效益。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村扶貧中可以有效利用扶貧資金，保護(hù)農(nóng)民的利益。

2.幫助農(nóng)民脫貧致富，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入

農(nóng)民專業(yè)合作社可以幫助廣大農(nóng)民增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入，從而幫助農(nóng)民脫貧致富。農(nóng)民專業(yè)合作社是建立在農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營效率的基礎(chǔ)之上的，這種方式的交易不僅能降低生產(chǎn)交易的成本，還能在一定程度上提高農(nóng)業(yè)分工與合作的效率，增強(qiáng)農(nóng)戶升級(jí)組合的多元性，為農(nóng)戶提供相應(yīng)的保障和提升生計(jì)來源，這對(duì)于農(nóng)村中的貧困農(nóng)戶而言顯然又增加了一條能夠增加收入和擺脫貧困的道路。

四、進(jìn)一步提升農(nóng)民專業(yè)合作社的扶貧能力

與相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，我國的農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營過程中所形成的產(chǎn)業(yè)鏈較為短缺，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)上還存在著一定的缺陷與不足。左壩烤煙種植合作社才創(chuàng)建幾年，產(chǎn)業(yè)鏈還有待延長。同時(shí)左壩烤煙種植合作社在改變農(nóng)戶的種植觀念、帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)型作物方面的作用還存在著一定的差距和局限性。最為重要的是，合作社還未能給社員農(nóng)戶提供較好的社會(huì)保障，因而農(nóng)民合作社在農(nóng)村扶貧中的作用還有很大的上升空間，這也是農(nóng)民專業(yè)合作社需要重點(diǎn)關(guān)注的。

在招聘渠道上，為了能夠保障人才發(fā)展的可靠性和可持續(xù)性，農(nóng)民專業(yè)合作社基本上都是以熟人介紹的方式來進(jìn)行人才的挑選。但是，由于合作社中所產(chǎn)生的福利待遇相對(duì)較低，這會(huì)使一些相關(guān)的技術(shù)和管理人員望而卻步，導(dǎo)致合作社團(tuán)隊(duì)中缺乏專業(yè)的技術(shù)型人才，從而造成合作社過于依賴當(dāng)?shù)氐恼块T，缺乏自主增收致富創(chuàng)新的理念，無法正確評(píng)估市場(chǎng)需求。人才是合作社發(fā)展最為核心的基本要素，人才的缺失會(huì)給合作社在實(shí)行可持續(xù)發(fā)展和帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展的過程中造成嚴(yán)重的制約，因此，這是合作社目前必須要解決的重大問題。

五、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)存問題的對(duì)策

為了能更好的改善農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀問題，我們需要采取科學(xué)合理的對(duì)策，比如完善人才制度、細(xì)化專業(yè)分工、完善農(nóng)民專業(yè)合作社的管理模式等。人才的缺失會(huì)對(duì)合作社在可持續(xù)發(fā)展過程中形成制約，所以要加大人力資本的投入。其次，根據(jù)等級(jí)制度來進(jìn)行福利待遇的發(fā)放會(huì)使部分員工產(chǎn)生抵觸心理和負(fù)面情緒，對(duì)員工的成長和優(yōu)秀員工的留存都存在著消極影響，會(huì)阻礙合作社的發(fā)展。因此一定要加強(qiáng)農(nóng)戶的話語權(quán)，使其形成“利益共同體”，這樣社員才會(huì)更為關(guān)注合作社的發(fā)展，這對(duì)于合作社未來的發(fā)展和進(jìn)步都有著決定性作用。因此，完善農(nóng)民專業(yè)合作社還應(yīng)增加農(nóng)戶的話語權(quán)，制定更為科學(xué)有效的員工績(jī)效考核方法。另外，我們還需要延長合作社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，細(xì)化專業(yè)化分工，完善專業(yè)化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長意味著農(nóng)產(chǎn)品附加值的增長，能為農(nóng)戶帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，而且在增加農(nóng)戶生計(jì)多樣性的同時(shí)還能有效地減少農(nóng)戶生計(jì)的脆弱性。只有解決好以上相關(guān)問題才能使農(nóng)民專業(yè)合作社最大程度地發(fā)揮其在農(nóng)村扶貧中的推動(dòng)作用，更好地帶動(dòng)農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)效益和擺脫貧困。

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第4篇：農(nóng)村種植扶貧范文

X年以來，X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極履行部門職責(zé)，結(jié)合X實(shí)際，立足峽谷特色和資源稟賦，堅(jiān)持走綠色生態(tài)發(fā)展道路，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為助推貧困群眾增收致富的重要抓手，按照“戶戶有增收項(xiàng)目，人人有脫貧門路”的目標(biāo)，主推“造血式”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地，確保貧困人口長期穩(wěn)定受益。

一、主要措施。

（一）健全工作機(jī)制，抓好提前謀劃。為保證我市產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深化，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收脫貧，于X年組建產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部，市產(chǎn)業(yè)扶貧指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局之契機(jī)，壓實(shí)各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧單位、駐村工作隊(duì)和幫扶干部責(zé)任。與全市各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧單位、新型經(jīng)營主體、貧困戶共享市鄉(xiāng)村三級(jí)平臺(tái)公司長效機(jī)制創(chuàng)建成果，年初制定了詳細(xì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃和工作實(shí)施方案，采取多項(xiàng)措施，切實(shí)抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收。

（二）創(chuàng)新帶動(dòng)模式，突出特色強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

一是建基地、抓示范。引導(dǎo)廣大貧困戶大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品果蔬、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)，通過積極興建各類種養(yǎng)示范基地，讓貧困戶看有現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)有樣點(diǎn)。目前，全市打造了草果、特色水果、特色中藥材、特色種養(yǎng)等一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)X余個(gè)，基地示范帶動(dòng)效應(yīng)凸顯。特別是草果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，種植面積由最初引種的X畝發(fā)展到現(xiàn)在的X.X萬畝，人均X.X畝（按照全市人口算），平均畝產(chǎn)量為X公斤（鮮果），以市場(chǎng)平均收購價(jià)格X元/公斤計(jì)算，為全市人均增收X元，一批貧困戶因種植草果脫貧致富。

二是大力推廣“公司+合作社+貧困戶”模式。

昂科達(dá)農(nóng)林科技發(fā)展有限公司、春林種養(yǎng)結(jié)合基地、聯(lián)民養(yǎng)殖有限責(zé)任公司等多家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，與貧困戶建立了緊密的利益連接機(jī)制，著力增加貧困戶收入，確保實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。昂科達(dá)農(nóng)林科技發(fā)展有限公司共有X畝X基地，帶動(dòng)X戶貧困戶，長期用工X人，男工X元/月，女工X元/月，中藥材采摘期間，臨時(shí)女工X元/天，臨時(shí)男工X元/天。銀坡春靈種養(yǎng)開發(fā)基地在X市X、X和X等地建有X、X、X基地共計(jì)X畝，帶動(dòng)貧困戶X戶，確保貧困戶每人年收入X萬元，長期用工X人，臨時(shí)用工X人次。

三是著力培育新興業(yè)態(tài)。

大力發(fā)展電子商務(wù)，依托電商平臺(tái)“拼多多”，加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)開辟貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)。依托我市良好生態(tài)環(huán)境和文化資源，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)和扶貧貸款力度，建立健全各類資金投向貧困地區(qū)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

四是育龍頭、抓對(duì)接。

把培育壯大新型經(jīng)營主體作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境和強(qiáng)化服務(wù)等措施，進(jìn)一步加大為企業(yè)服務(wù)保障力度。X年擬計(jì)劃對(duì)帶貧成效較好的X個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)正在調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意推薦X市老窩鎮(zhèn)宏豐土雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等X家合作社申報(bào)X州X年的標(biāo)桿社。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X個(gè)（其中省級(jí)龍頭企業(yè)X個(gè)），完成營業(yè)收入X萬元，同比下降X.X%。清理農(nóng)民專業(yè)合作社X個(gè)，整改經(jīng)營異常的X個(gè)，現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有X個(gè)，參與減貧帶貧的合作社有X個(gè)，帶動(dòng)X戶X人，其中建檔立卡戶X戶X人。

（三）強(qiáng)化資源整合，加大扶持力度。

以涉農(nóng)項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)扶貧為引擎，以增加農(nóng)民收入為核心，著力改善貧困村發(fā)展條件，進(jìn)一步破除影響貧困村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)制約，提高貧困村自我發(fā)展能力，增加造血功能，帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)步增收，助力全市貧困人口脫貧致富，最終實(shí)現(xiàn)同步邁入小康社會(huì)的總體目標(biāo)。對(duì)于已出列的貧困村、貧困戶按照“扶上馬、送一程”的原則繼續(xù)給予產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持。

根據(jù)我市可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)際，繼續(xù)選擇特色種植業(yè)（羊肚菌、蔬菜、草果、茶葉、水果、木本蔬菜、中藥材）、特色養(yǎng)殖業(yè)（黃牛、高黎貢山豬、山羊、土雞、中蜂）、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式（農(nóng)林產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)、生產(chǎn)索道、扶貧車間）三大版塊作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，通過項(xiàng)目資金、財(cái)政資金扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，以市鄉(xiāng)村三級(jí)平臺(tái)公司、龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為載體，廣泛組織吸納貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，形成緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

X年出臺(tái)了《X市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金到戶項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)暫行規(guī)定》，對(duì)全市自行種植或養(yǎng)殖在冊(cè)的未脫貧的建檔立卡貧困戶給予政策性補(bǔ)助。做到每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建設(shè)X個(gè)種植或養(yǎng)殖示范基地，每戶建檔立卡戶至少掌握X至X項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，有X至X個(gè)增收項(xiàng)目。

（四）增強(qiáng)造血功能、扶貧與扶智、扶志、扶能相結(jié)合。

一是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，選派農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等方面的專家，成立X個(gè)指導(dǎo)組，深入X鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，把扶貧與扶志、扶智、扶能有機(jī)結(jié)合起來，提高技術(shù)水平，拓寬脫貧致富途徑。目前，全市共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班X期，實(shí)現(xiàn)貧困戶參加培訓(xùn)全覆蓋，同時(shí)，抓好技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)，定期不定期到貧困村、貧困戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織部分積極性較高的農(nóng)戶參與省、州專家講授的課程輔導(dǎo)、培訓(xùn)，幫助貧困戶掌握新技術(shù)，提高種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)效能，增加種養(yǎng)收益。

二是加強(qiáng)政策宣傳力度。

以X市百日攻擊“大走訪大排查”、“下沉作戰(zhàn)、全面總攻”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，采取進(jìn)村集中培訓(xùn)宣傳和“夜談夜訪”、“屋場(chǎng)會(huì)”、“村彎會(huì)”等多種形式，宣講農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策，讓政策家喻戶曉、人人明白，同時(shí)張貼政策宣傳標(biāo)語，讓群眾做政策的明白人。

（五）做精做優(yōu)綠色香料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建峽谷特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

做精做優(yōu)以X草果為主的綠色香料產(chǎn)業(yè)。加快綠色香料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，集中力量打造綠色食品牌。目前全市綠色香料種植面積達(dá)X萬余畝（其中：草果X.X萬畝）。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，深入實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，秸稈還田面積X.X萬畝，施有機(jī)肥面積X.X萬畝，綠肥種植X.X萬畝。積極開展三品一標(biāo)認(rèn)證，截止目前，全市共有三品認(rèn)證企業(yè)（單位）X個(gè)，X個(gè)產(chǎn)品，其中：無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證X個(gè)企業(yè)，X個(gè)產(chǎn)品，認(rèn)證面積X畝；有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證X個(gè)企業(yè)，X個(gè)產(chǎn)品，認(rèn)證面積X.X萬畝。今年新增申報(bào)認(rèn)證X家企業(yè)X個(gè)產(chǎn)品，現(xiàn)已成功認(rèn)證X家企業(yè)X個(gè)產(chǎn)品。

三、存在的問題。

一是產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，與貧困戶之間的利益關(guān)聯(lián)度不緊，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的作用發(fā)揮不夠。分散的“小生產(chǎn)”很難與遙遠(yuǎn)的“大市場(chǎng)”對(duì)接。近年來雖然通過推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、培植種植大戶、發(fā)展合作經(jīng)營、壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)，使農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模有所擴(kuò)大、合作化程度有所提高，但小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營目前仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，很多合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體并沒有真正與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“合作共贏”。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)系不緊，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力也非常有限，農(nóng)民并沒有從加工、銷售等延伸的產(chǎn)業(yè)鏈中獲取“額外收益”。

二是內(nèi)生動(dòng)力不足。

我市貧困戶普遍文化程度低，缺乏勞動(dòng)技能，自身發(fā)展動(dòng)力不足。部分貧困戶思維固化，安于現(xiàn)狀，得過且過，等、靠、要思想嚴(yán)重，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。甚至少數(shù)貧困戶存在“要懶懶到底，政府來兜底”的思想，影響著其他貧困戶，削弱了脫貧斗志。

三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)大，貧困群眾參與度不高。

當(dāng)前種植糧油缺乏比較優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益低，必須發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，才能脫貧致富。但發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)大，還受自然災(zāi)害、市場(chǎng)行情、疫病防控、技術(shù)指導(dǎo)等方面因素的制約，目前幫助貧困戶解決抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辦法不多，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)跟不上，導(dǎo)致貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有畏難情緒，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)積極性不強(qiáng)，參與程度不高。扶貧對(duì)象除了存在收入低以外，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還缺門路、缺技術(shù)、缺管理，不了解市場(chǎng)，有的還缺乏勞力，身殘或智殘，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的弱勢(shì)群體。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。

我市山高坡陡，大多數(shù)貧困村分布在山間，生產(chǎn)條件脆弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抗御自然災(zāi)害能力差，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

五是農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，發(fā)展產(chǎn)業(yè)后勁不足。

絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動(dòng)力都出門在外出打工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民只是極少數(shù)，留守農(nóng)民特別是貧困戶的科技文化素質(zhì)普遍偏低，甚至體力都明顯偏弱，導(dǎo)致多數(shù)貧困戶沒能力或根本沒有指望靠在家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧致富，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁，進(jìn)而給產(chǎn)業(yè)扶貧工作帶來很大難度。近年來我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，效益較好，但有不少貧困戶在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐村工作隊(duì)和幫扶人幫助發(fā)展，自身的自主生產(chǎn)扶貧能力弱，因而產(chǎn)生的效益不高，若不是有產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金就會(huì)虧本。

六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問題尚未有效解決。

財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金非常有限，需要用有限的政府資金去最多限度地激活社會(huì)資本，用社會(huì)資本和和財(cái)政扶貧資金雙重的力度去提高扶貧效益，因此還要在政策上進(jìn)一步完善。

七是產(chǎn)業(yè)建設(shè)人才匱乏，服務(wù)難以跟上。

產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要人才支撐，才能提高科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。但目前我市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，服務(wù)部門缺乏人才。農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)主體，多數(shù)只懂糧油種植、傳統(tǒng)技術(shù)，對(duì)新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知之甚少，企業(yè)引進(jìn)人才難，留住人才更難，而農(nóng)業(yè)服務(wù)部門又存在人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，知識(shí)老化、技能退化，專業(yè)人員配備不齊，服務(wù)力不從心。尤其是多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員過多地承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）其它中心工作，用于專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)的精力有限。

四、下一步工作打算

（一）著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。

深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“百日提升行動(dòng)”，圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)派出指導(dǎo)組深入X鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)排查、標(biāo)桿社扶持打造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)保障和美麗公路路域環(huán)境涉農(nóng)工作任務(wù)、扶貧數(shù)據(jù)信息質(zhì)量等重點(diǎn)工作。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)完成X.X萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加快區(qū)域化整體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

整合項(xiàng)目資金，扶貧與扶智相結(jié)合，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面向貧困村傾斜，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服向農(nóng)村覆蓋，文化文明向農(nóng)村輻射，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。根據(jù)各貧困村實(shí)際和特點(diǎn)，因地制宜，選擇合適的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，不斷完善X個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫的建設(shè)。

第5篇：農(nóng)村種植扶貧范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實(shí)責(zé)任

鄉(xiāng)成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。精心組織，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

組長：

副組長：

成員：

二、目標(biāo)任務(wù)

大小春糧食面積4.54萬畝，糧食產(chǎn)量1.348萬噸，出欄優(yōu)質(zhì)生豬6萬頭，適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖占45%，耕牛出欄900頭，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出1.1萬人，勞務(wù)收入1.25億元，培訓(xùn)農(nóng)民工280人，農(nóng)民人均純收入年增長16%，達(dá)6945元，農(nóng)村城鎮(zhèn)化率提高1.7%，造竹0.5萬畝，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)合作社3個(gè)，硬化鄉(xiāng)村道路20公里，提灌機(jī)具改造20臺(tái)/140千瓦，新購置農(nóng)業(yè)耕種機(jī)具20臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼3萬元。完成靈官梯水庫除險(xiǎn)加固工程掃尾驗(yàn)收申報(bào)工作，實(shí)施好后安、寶合土地整理工程和五桂元扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。加強(qiáng)道路交通管理，建章立制，做好扶貧開發(fā)工作，完成扶貧解困人口620人，做好農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作。完成農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證，農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，深化完善林權(quán)確權(quán)頒證工作。

三、工作措施

（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

1、做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳工作。

2、建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案。

3、做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的摸底、公示、確權(quán)、頒證等工作。

（二）抓緊做好春耕生產(chǎn)工作

1、一年之計(jì)在于春，春耕生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)工作的關(guān)鍵，村社干部要深入到群眾中間，到田間地頭幫助農(nóng)民解決好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資問題，關(guān)心貧困戶、低保戶等困難群體的農(nóng)資問題。一是動(dòng)員友鄰互助；二是協(xié)調(diào)信用貸款。幫助解決好農(nóng)用物資，千方百計(jì)避免老百姓因買不起農(nóng)資而延誤春耕的現(xiàn)象發(fā)生，為農(nóng)民春耕生產(chǎn)打牢基礎(chǔ)。。

2、加強(qiáng)抗旱，注意塘庫蓄水，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今年旱象將持續(xù)發(fā)展，各村要引起高度重視，做好宣傳，增強(qiáng)人們抗旱意識(shí)，人人參與抗旱，做到人盡其力，物盡其能，一是要對(duì)現(xiàn)有塘庫進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，有專人管理，注意蓄水。二是對(duì)提灌機(jī)械進(jìn)行檢查，該維護(hù)改造的要及時(shí)維護(hù)改造，確保春耕提灌。三是充分利用小型單項(xiàng)水泵的作用，千方百計(jì)保春耕。

3、政府加強(qiáng)監(jiān)管力度，配合工商、物價(jià)、供銷部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用物資市場(chǎng)的監(jiān)管，杜絕偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng)，坑農(nóng)害農(nóng)。

4、做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、畜牧飼養(yǎng)技術(shù)的培訓(xùn)，確保糧食增收，畜牧增效。

（三）做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、農(nóng)技站、水管站、扶貧開發(fā)辦要組織規(guī)劃好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，扶貧連片開發(fā)項(xiàng)目和小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的完善工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金發(fā)展農(nóng)業(yè)。

2、農(nóng)機(jī)站做好規(guī)劃，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)提灌機(jī)具進(jìn)行維修改造，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。組織農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，協(xié)助財(cái)政部門做好農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放，做好農(nóng)機(jī)管理工作。

3、加強(qiáng)道路設(shè)施建設(shè)，做好村道公路硬化規(guī)劃以及一事一議籌資籌勞工作，爭(zhēng)取國家投入資金和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，硬化村道10公里。

4、鞏固退耕還林成果。林業(yè)部門要積極向上爭(zhēng)取投入資金，建設(shè)林區(qū)公路。

5、配合國土迅速啟動(dòng)寶合、后安土地整理、協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取提前完成土地整理工程。

6、做好五桂元村整村推進(jìn)規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃項(xiàng)目。

（四）注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化示范農(nóng)業(yè)

各村要因地制宜，突出特色，壩區(qū)村做好生姜集中成片規(guī)范化種植，巖區(qū)村要注意脫毒馬鈴薯的集中成片規(guī)范化種植。

1、繼續(xù)抓好專合社大棚生姜基地發(fā)展，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植生姜3000畝。

2、做好以專合組織統(tǒng)一加強(qiáng)對(duì)甜橙基地的指導(dǎo)管理，帶動(dòng)整個(gè)基地全面發(fā)展，確保基地產(chǎn)生效益。

3、幫助葡萄種植專業(yè)戶成立專合組織，爭(zhēng)取各級(jí)支持，做大做強(qiáng)該項(xiàng)目。

4、做好馬鈴薯基地發(fā)展，多種“脫毒”優(yōu)良品種，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。完成造竹任務(wù)5000畝，零星植樹造林9萬株。

5、抓好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好紅巖片區(qū)綠色長廊和高速路、321國道沿線的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6、做好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是做好生豬養(yǎng)殖規(guī)模戶、場(chǎng)發(fā)展；，二是做好四坪、誼合、后安村的林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。

（五）加強(qiáng)惠民工程建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

1、加強(qiáng)宣傳力度。實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力完成水稻保險(xiǎn)21500畝，玉米保險(xiǎn)4600畝，油菜保險(xiǎn)200畝，馬鈴薯保險(xiǎn)5800畝，高粱保險(xiǎn)1200畝，蔬菜保險(xiǎn)1400畝，蓄水池保險(xiǎn)134口。

2、能繁母豬保險(xiǎn)6990頭，育肥保險(xiǎn)15500頭，商品林和公益林保險(xiǎn)73145畝，農(nóng)房保險(xiǎn)1640戶，沼氣池保險(xiǎn)1000口。

3、小額人身保險(xiǎn)參保率30%，力爭(zhēng)40%以上。

4、及時(shí)發(fā)放良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼。

（六）做好扶貧開發(fā)工作

扶貧工作是一項(xiàng)民生工程，一是有扶貧互助周轉(zhuǎn)金的村要認(rèn)真做好資金的發(fā)放、管理和賬務(wù)的上報(bào)工作，切實(shí)發(fā)揮扶貧周轉(zhuǎn)資金的作用。二是做好扶貧解困工作，各村要做好2013年扶貧解困規(guī)劃，落實(shí)好幫扶對(duì)象和項(xiàng)目，責(zé)任到人，確保2013年扶貧解困人口620人。三是做好2013年五桂元村扶貧整村推進(jìn)工作，制定好實(shí)施方案。結(jié)合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議，農(nóng)村電網(wǎng)改造和其它項(xiàng)目，整合資金做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，確保整村推進(jìn)工作全面完成。四是做好扶貧貼息貸款工作。

（七）做好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作

農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)其致富能力有效的必要手段。畜牧獸醫(yī)站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站要協(xié)調(diào)配合，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8000人次，畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1500人次，農(nóng)民工送縣統(tǒng)一培訓(xùn)280人，農(nóng)業(yè)機(jī)具人員培訓(xùn)150人。

（八）做好農(nóng)業(yè)安全防范，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

1、加強(qiáng)護(hù)林防火工作。確保我鄉(xiāng)森林資源安全，發(fā)放森林防火資料10000份，發(fā)放到各農(nóng)戶進(jìn)行森林防火宣傳、張貼，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。

2、做好人畜飲水安全工作，對(duì)已建立的人畜飲水站或池要嚴(yán)格按照消毒處理制度操作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保人民飲上安全水和放心水。

3、畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)對(duì)畜禽的防疫力度。做好畜禽四季防疫和重大動(dòng)物疫病防控工作，對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，嚴(yán)防病死畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)，危害人民健康，確保人民生活安全。

4、做好疫情、災(zāi)情和防洪、防汛應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的安全。

5、做好農(nóng)村沼氣安全使用知識(shí)宣傳，印發(fā)沼氣安全使用常識(shí)，禁止隨意下池清理，建立管理報(bào)告制度。

（九）積極實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、五保等民生工作，確保龍鳳和諧穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

第6篇：農(nóng)村種植扶貧范文

我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案813戶2930人，完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制，通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。

二、產(chǎn)業(yè)扶貧工作

我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬，通過貧困家庭檔案，各村經(jīng)過村民代表會(huì)議投票選出貧困家庭共175戶779人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。通過科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點(diǎn)村集中投入，各重點(diǎn)村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如：蕉子壩村34戶農(nóng)戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達(dá)15畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)20多萬元。在經(jīng)營管理過程中，做到了“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式使農(nóng)民增加收入。

三、搬遷移民扶貧工作

采取集中安置與分散安置相結(jié)合，實(shí)施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施集中安置，積極動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷94戶456人，集中安置30戶135人，在全鎮(zhèn)逐步形成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費(fèi)、山里面掙錢圩鎮(zhèn)享受的局面。

四、整村推進(jìn)工作

一是把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的首要大事、開局工程和民生工程。近年來，我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里，投資103萬元;新建水圳2200米，投資19萬元，修建漫水橋一座，投資4萬元。

五、存在的主要問題

(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活條件差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動(dòng)力戶，脫貧難度較大。

(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持，貧困村籌資較為困難。

(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧，由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面，難以顧及這部分貧困戶。

六、幾點(diǎn)建議

1、增加扶貧重點(diǎn)村個(gè)數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)條件差，村容村貌亟待改善。為此，請(qǐng)求上級(jí)對(duì)實(shí)行差異化扶貧，幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量，力爭(zhēng)6個(gè)行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。

第7篇：農(nóng)村種植扶貧范文

一、深入開展“春蕾女童”活動(dòng)

使一批面臨失學(xué)、綴學(xué)的兒童順利完成學(xué)業(yè)，盡管每年我都開展不同形式的向孤貧兒童獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。但由于天災(zāi)人禍、疾病等多種原因，每年仍有新的貧困家庭和貧困兒童出現(xiàn)，面臨失學(xué)困難。為使這些貧困兒童感受到來自社會(huì)的關(guān)愛，確保她順利完成九年義務(wù)教育，今年以來，繼續(xù)深入開展了向貧困兒童獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。一是多方協(xié)調(diào)，廣籌資金。把籌集資金的重點(diǎn)定位于區(qū)直各部門。一方面通過報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳資助貧困兒童的目的意義，社會(huì)上廣造輿論氛圍，另一方面對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對(duì)面的宣傳，動(dòng)之以情、曉之以理，動(dòng)員他獻(xiàn)一片愛心、盡一份義務(wù)，為貧困兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。努力下，民政局、體育局等七家單位在本單位經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，慷慨解囊，捐款4萬元，提供了活動(dòng)資金。二是嚴(yán)格篩選，確定人選。為使最需要幫助的孩子得到幫助，首先明確規(guī)定此次資助的對(duì)象：主要是農(nóng)村家庭年收入少于600元、城市家庭年收入少于800元、以前未受過資助的中小學(xué)生；而后各基層?jì)D女干部集中時(shí)間和力量，深入各村（居）對(duì)全區(qū)貧困線以下的家庭進(jìn)行調(diào)查走訪，把貧困兒童所在學(xué)校、班級(jí)、學(xué)習(xí)情況及貧困原因、家庭年收入等情況詳細(xì)登記造冊(cè)上報(bào)給婦聯(lián)，對(duì)上報(bào)的名額嚴(yán)格把關(guān)、審核，最終確定名貧困兒童為資助對(duì)象。三是精心組織、周密安排。為加強(qiáng)資助單位與受資助兒童的聯(lián)系，六一”前夕，組織了向貧困兒童獻(xiàn)愛心”捐贈(zèng)儀式，為受資助的貧困兒童贈(zèng)送了學(xué)習(xí)用品和衣物，資助雙方進(jìn)行了面對(duì)面的交流，報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多家新聞媒體對(duì)這一活動(dòng)進(jìn)行了深入報(bào)道，將七家單位的義舉廣泛宣傳，全區(qū)產(chǎn)生了較大的影響。同時(shí)，建立了定期通報(bào)制度，加強(qiáng)與受資助兒童所在學(xué)校和村的聯(lián)系和溝通，對(duì)她生活、學(xué)習(xí)變化情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，并及時(shí)反饋給資助單位，進(jìn)一步增強(qiáng)了雙方間的信任和了解。10多個(gè)相關(guān)報(bào)道，使“春蕾女童”活動(dòng)的社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，越來越多的單位和個(gè)人加入到資助貧困兒童的行列中來。

二、深入開展農(nóng)村扶貧工作，幫助貧困家庭增收致富

第8篇：農(nóng)村種植扶貧范文

xx縣今年的扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)：減少農(nóng)村貧困人口x萬人，為x個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)"摘帽",x個(gè)貧困村"出列",x個(gè)空殼村"脫殼".為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在政策文件上，出臺(tái)了《xx縣減貧摘帽。同步小康實(shí)施意見》、《xx縣扶貧攻堅(jiān)"531工程"實(shí)施方案》、《干部遍訪貧困村貧困戶結(jié)親十幫工作方案》、《駐村工作重點(diǎn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》、《實(shí)施強(qiáng)基固本壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》等，高位推動(dòng)扶貧開發(fā)工作。在投入上，整合了縣財(cái)政預(yù)算投入減貧摘帽專項(xiàng)資金x萬元，扶貧產(chǎn)業(yè)資金x萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)資金x萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金x萬元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金x萬元，用于扶貧開發(fā)工作。同時(shí)，通過三資轉(zhuǎn)換、小額扶貧貸款貼息、貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，拉動(dòng)信貸資金投入，破解資金瓶頸制約?，F(xiàn)正著手出臺(tái)《扶貧小額信貸實(shí)施方案》，每年由縣財(cái)政貼息x萬元、上級(jí)扶貧專項(xiàng)資金貼息x萬元，拉動(dòng)信用社低息貸款x億元（年息x%），解決x戶貧困戶貸款難、貸款貴問題。

在脫貧路徑上，一是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合，發(fā)展馬鈴薯這一"短平快"產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年畝產(chǎn)值近萬元，2015年示范種植x畝，帶動(dòng)全縣種植x萬畝。集中連片規(guī)劃種植x萬畝核桃，春季已完成15541畝，冬季計(jì)劃種植x畝，現(xiàn)全縣已發(fā)展x萬畝，建成示范點(diǎn)37個(gè)，特別是縣財(cái)政今年投入x萬元，強(qiáng)化撫育管理x畝核桃示范基地，掛果好，示范帶動(dòng)作用明顯。發(fā)展扶貧養(yǎng)羊x戶x只，項(xiàng)目效益和群眾積極性、滿意度提升。實(shí)行提子、刺梨產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)，提子發(fā)展到現(xiàn)在的x畝，其中x畝已掛果、產(chǎn)量x萬公斤，畝均產(chǎn)值x萬元。貧困戶每年在提子基地務(wù)工收入x萬元。此外，建成稻魚共生等精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)35個(gè)、面積x畝，畝均產(chǎn)值x元。發(fā)展辣椒訂單種植x萬畝左右，畝均產(chǎn)值x元。二是引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)、大戶、合作組織帶動(dòng)貧困戶同發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入。目前，共引進(jìn)培育大戶x多人，家庭農(nóng)場(chǎng)x余家，專業(yè)合作社x余家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，省級(jí)農(nóng)業(yè)園x個(gè)以上，流轉(zhuǎn)土地x萬畝，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶增收。三是實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與全面小康同步走。以"四在農(nóng)家。美麗鄉(xiāng)村"升級(jí)版創(chuàng)建為抓手，把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)就是一個(gè)黨建示范點(diǎn)、一個(gè)小康示范點(diǎn)，一棟黔北民居就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)孵化器，建鄉(xiāng)村旅館x家x張床位，農(nóng)民文化家園、文體活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)x萬平方米，黔北民居改造x戶，示范點(diǎn)x個(gè)。今年1至5月，鄉(xiāng)村旅游接待游客x萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入x億元。

2.幾點(diǎn)啟示

啟示一：精準(zhǔn)扶貧不是"數(shù)據(jù)扶貧".數(shù)據(jù)是衡量貧困情況的可視化指標(biāo)，但一些地區(qū)、一些人為了按時(shí)完成脫貧任務(wù)，在數(shù)據(jù)注水上大費(fèi)心機(jī)，表現(xiàn)為擅改脫貧人口數(shù)量、篡改衡量貧困的指標(biāo)。這次，在xx縣的座談會(huì)上，該縣扶貧和移民辦主任就向我們考察組一行直言不諱，為了趕進(jìn)度，他們和全國大多數(shù)地方一樣，存在"數(shù)據(jù)扶貧"的現(xiàn)象。對(duì)此錯(cuò)誤傾向，我們一定要警惕起來。確實(shí)，信息化時(shí)代，扶貧工作離不開準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)有助于決策部門掌握貧困實(shí)情，但注水虛假的數(shù)據(jù)卻可能影響整體脫貧的進(jìn)程。因此，在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中，我們一定要牢牢把握"精、準(zhǔn)"二字，無論是"精確識(shí)別貧困人口",還是"精確投放扶貧資金",都要做到數(shù)據(jù)精確、真實(shí)、可信，容不得半點(diǎn)水分。

啟示二：精準(zhǔn)扶貧不能等同于送錢送物。交流中，xx縣干部反映，當(dāng)前，有些干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧就是簡(jiǎn)單的送錢送物，只要錢和物送到位了，就算幫助貧困戶脫貧了。對(duì)此錯(cuò)誤傾向，我們必須警惕起來。畢竟，錢和物只是杯水抽薪，只能解決貧困戶眼前的生計(jì)，要幫助貧困戶走出困境，真正脫貧，遠(yuǎn)不于止。授人以魚，不如授人以漁。要想幫助貧困戶真正脫貧，最重要的還是要讓貧困戶掌握脫貧增收的方法。比如，可從參加職業(yè)技能培訓(xùn)入手，讓有條件的貧困家庭每戶都有1個(gè)以上勞動(dòng)力參加培訓(xùn)，并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入，從而擺脫貧困。

啟示三：精準(zhǔn)扶貧要注重產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是"造血"扶貧，是持續(xù)穩(wěn)定促進(jìn)貧困群眾脫貧增收的有效途徑，是根本的長遠(yuǎn)的扶貧。在這一點(diǎn)上，xx縣的做法值得學(xué)習(xí)借鑒。比如，他們把精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，突出扶貧攻堅(jiān)"x"工程，大力發(fā)展核桃、刺梨、特色蔬菜、有機(jī)高粱、牛羊稻魚等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)脫貧。我們抓精準(zhǔn)扶貧，一定要與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，老百姓的袋子才能鼓起來，貧困戶才能真正走出貧困。

3.幾點(diǎn)建議

建議一：推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是要加大資金扶持。要在財(cái)政扶貧資金中直接安排到戶的產(chǎn)業(yè)扶持資金，并逐步增加，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。要開展貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。要探索建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司，創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)融資模式，積極開辦各種類型的小額貸款業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供便利的融資服務(wù)。二是要堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。要大力培育一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，采取"龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶"、"龍頭企業(yè)+基地+貧困戶"等形式，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。要加大對(duì)貧困村專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個(gè)貧困村有1個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社，貧困戶入社率達(dá)到50%以上。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持各類投資主體到貧困村投資興業(yè)，帶動(dòng)貧困村發(fā)展和貧困戶增收。三是要加強(qiáng)科技扶貧。要圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推廣新技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量和發(fā)展水平。要建立健全農(nóng)技推廣隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶運(yùn)用科技致富的能力。

第9篇：農(nóng)村種植扶貧范文

大膽探索推進(jìn)土地整合、涉農(nóng)資金整合及村級(jí)服務(wù)平臺(tái)整合，有力地破解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展瓶頸問題，增加農(nóng)民收入和村集體收入，有效地化解社會(huì)矛盾，取得了階段性的成效。享受到農(nóng)綜改利好，一些自然村出現(xiàn)外出務(wù)工村民“回流”返鄉(xiāng)返耕的新面貌。

盛夏八月，是英德市各鄉(xiāng)村瓜果成熟、水稻收割的季節(jié)，也是農(nóng)綜改推進(jìn)的關(guān)鍵階段，更是新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧開展的關(guān)鍵時(shí)刻。本刊記者與英德市老促會(huì)的同志一起，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作開展情況。沿途錯(cuò)落有致的居民樓、整潔干凈的街道、綠意盎然的公園廣場(chǎng)、平整的硬化路、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)有條不紊的忙碌身影和村民悠閑自得的神情……英德“美麗鄉(xiāng)村”新畫卷在眼前徐徐展開。

作為廣東省面積最大的縣級(jí)市，英德市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作具有對(duì)象基數(shù)大、分布零散、致貧原因復(fù)雜、無勞力低保五保戶人口多、貧困程度深、脫貧成本高、幫扶難度大等特點(diǎn)。據(jù)介紹，英德市經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)相對(duì)貧困村78個(gè)，分散村211個(gè)，相對(duì)貧困戶18268戶共46697人，脫貧任務(wù)艱巨。

為確保全市貧困人口如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，打贏新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，英德市立足農(nóng)業(yè)大市市情基礎(chǔ)，緊隨中央、省、市的統(tǒng)籌腳步，對(duì)照《清遠(yuǎn)市國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》的要求，依托農(nóng)村綜合改革，創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)治理模式和資源組織方式，提高農(nóng)村組織化水平和農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度，探索出一條激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的新路，有效推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。

農(nóng)村綜合改革通過落實(shí)村民自治，推進(jìn)農(nóng)村土地資源、財(cái)政涉農(nóng)資金和涉農(nóng)服務(wù)平臺(tái)整合，引導(dǎo)有條件的貧困村在村民自愿的前提下，開展土地資源整合，再由農(nóng)民承包。與此同時(shí)，貧困村還建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)社，經(jīng)濟(jì)聯(lián)社發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營指揮部的作用和服務(wù)社員的功能，各村小組或自然村成立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社，整合生產(chǎn)資源（主要是土地）、規(guī)劃生產(chǎn)品種、培訓(xùn)技術(shù)骨干、示范帶動(dòng)生產(chǎn)。

英德市副市長巫定敬表示，把整合后的土地通過村集體發(fā)包或引進(jìn)扶貧項(xiàng)目，引導(dǎo)貧困村發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，可以有效幫助村集體和有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

推進(jìn)農(nóng)綜改 農(nóng)民真正得到實(shí)惠

“土地整合后收入變高了，農(nóng)村環(huán)境變整潔了，家鄉(xiāng)更美了?！迸撐嚧_媧宕舐廢倫櫚拇迕袼怠

“橋頭鎮(zhèn)每年共有涉農(nóng)資金300多萬元，以前分散到各家各戶，形成不了合力，作用不大，有些村民喝幾頓酒、打幾下牌就沒了?，F(xiàn)在通過引導(dǎo)村民，村民自愿進(jìn)行整合，用于水利、道路、村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，發(fā)揮的作用成幾何級(jí)數(shù)增長。”橋頭鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹。

在農(nóng)村綜合改革中，橫石水鎮(zhèn)塔崗村的做法得到村民一致認(rèn)可。該村與村民全面簽訂《土地整合確認(rèn)書》和《涉農(nóng)資金授權(quán)委托書》，成功整合全部耕地和涉農(nóng)資金，通過“集體經(jīng)營型”、“集體與個(gè)人結(jié)合經(jīng)營型”和“置換并地型”的整合模式，實(shí)現(xiàn)了戶均3塊以下的目標(biāo)。同時(shí)，該村深入開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套，共修建16條機(jī)耕路和6條排灌渠。

“我們這里是果蔗的集產(chǎn)地，以前沒有修建機(jī)耕路，成本太高，收購商也不愿上門收購，大量的果蔗爛在地里運(yùn)不出來，”塔崗村村支書介紹說，“現(xiàn)在統(tǒng)一規(guī)劃修建了機(jī)耕路，可以機(jī)械化運(yùn)作，大大節(jié)約了成本，與市場(chǎng)對(duì)接的速度快多了?！?/p>

據(jù)了解，塔崗村的書房下經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)行土地集中經(jīng)營，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施后，土地由原來的300元/畝提高到現(xiàn)在的1200元/畝，土地收益提高了4倍，集體收入也從原來的1萬元提高到7萬多元。

土地資源整合和涉農(nóng)資金整合，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，直接好處就是村集體收入成倍增加，使村委會(huì)和村民理事會(huì)更加有底氣有資源推動(dòng)本村的建設(shè)，村民的集體歸宿感和認(rèn)同感也得到有效提升，激發(fā)了村民參與本村公益事業(yè)的熱情，有力地推動(dòng)了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展?！按迕窭硎聲?huì)發(fā)揮作用后，村民上訪基本為零，村民自治水平就真正體現(xiàn)出來了?！庇⒌率形瘯浲艄|表示。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 助農(nóng)民增收脫貧

土地資源整合是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)集約化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，也是盤活農(nóng)村集體土地資源、增加土地效益的有效途徑。

大垌鎮(zhèn)廟坑村原是省重點(diǎn)幫扶相對(duì)貧困村，在佛山供電局的幫扶下，將蔬菜種植培育發(fā)展為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過土地整合，將蔬菜基地從最初的18戶75畝試點(diǎn)種植發(fā)展到120戶300畝種植規(guī)模，全村68戶有勞動(dòng)力的貧困戶全部加入合作社參與蔬菜種植，同時(shí)，帶動(dòng)全村近100戶村民參與，蔬菜種植戶年收入從4000多元增長到20000多元。

在新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧中被定為重點(diǎn)幫扶的相對(duì)貧困村江古山村，在推動(dòng)土地資源整合中也取得了不錯(cuò)的成效。該村的明輝種養(yǎng)專業(yè)合作社蔬菜基地，原本是村民不看好的一片洼地，處于半荒廢狀態(tài)，明輝種養(yǎng)合作社落戶后，對(duì)土地進(jìn)行了改良，建成了現(xiàn)在的蔬菜基地。在市、鎮(zhèn)部門和扶貧單位的幫扶下，合作社本著“合作社+基地+農(nóng)戶+科技”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動(dòng)了周邊300多戶農(nóng)民一起脫貧致富。如今，該基地已成為國家級(jí)示范合作社，并成功打造了“江山明輝”蔬菜品牌。