建設(shè)發(fā)展建議精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)發(fā)展建議范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)園區(qū)；建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；建議；貴州綏陽(yáng)；蒲場(chǎng)鎮(zhèn)

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）18-0273-02

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的集成和轉(zhuǎn)化、示范與推廣，促使農(nóng)民增產(chǎn)增收和可持續(xù)發(fā)展[1]。2013年以來，貴州省開始集中重點(diǎn)打造100個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體[2]。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

蒲場(chǎng)鎮(zhèn)位于貴州省遵義市綏陽(yáng)縣的西南面，西與遵義市匯川區(qū)板橋、四渡、高坪、金塘等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）毗鄰，北靠枧壩鎮(zhèn)，南臨遵義市匯川區(qū)、團(tuán)澤等地，總面積136 km2，現(xiàn)轄8個(gè)村居社區(qū)。截至2015年底，全鎮(zhèn)常住人口約3.9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口3.7萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口2 704人，農(nóng)民人均可支配收入8 875元。全鎮(zhèn)耕地面積21.3 km2，糧食、蔬菜規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積3.2 km2，占耕地面積15 %。2016年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)計(jì)劃投資共計(jì)1.97億元，涉及藥材、花卉、養(yǎng)殖、種植等領(lǐng)域，在規(guī)劃、定位、特色方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，目前全鎮(zhèn)5年間共流轉(zhuǎn)土地6.7 km2，特色種植農(nóng)產(chǎn)品主要有白茶、黃金茶、花卉藥材、無公害蔬菜、精品水果等，總面積約4 km2，以“現(xiàn)代高產(chǎn)、農(nóng)旅整合”為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。

一直以來，蒲場(chǎng)鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)府按照“產(chǎn)城融合建設(shè)城鎮(zhèn)，山水融合建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，努力把蒲場(chǎng)鎮(zhèn)打造成為“山水田園小鎮(zhèn)，宜居宜業(yè)之城”?，F(xiàn)已形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，財(cái)政收入顯著增加，群眾幸福感明顯提升的良好局面。

2 存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

“十二五”期間，雖然蒲場(chǎng)鎮(zhèn)大力實(shí)施煙水配套、河道治理、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、石漠化治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，但沒有從根本上改變農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，基層村級(jí)管理范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施陳舊，無法滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的要求?！翱刻斐燥垺钡膯栴}還沒有得到根本緩解，農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力還比較弱。

2.2 農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)亟須加強(qiáng)

一是缺乏復(fù)合型人才。雖然蒲場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣技術(shù)人員對(duì)種植、養(yǎng)殖方面的技術(shù)較為擅長(zhǎng)，但對(duì)于市場(chǎng)的研究、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析及營(yíng)銷策劃方面、加工技術(shù)的理解與掌握則較為薄弱，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合、有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展起不到相應(yīng)的技術(shù)支撐，導(dǎo)致園區(qū)知名度和品質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)效益不理想[3]。二是技術(shù)員發(fā)展空間不足。技術(shù)人才有被借調(diào)到其他部門的現(xiàn)象，留不住、招不來等問題也較為突出。三是農(nóng)民自身?xiàng)l件有限。整體文化程度偏低，從業(yè)人員年齡偏大，嚴(yán)重制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女、兒童、老人在家留守較為普遍，他們難以接受現(xiàn)代科學(xué)種植技術(shù)，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念理解較為緩慢，不能完全適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

2.3 核心支撐產(chǎn)業(yè)亟待建設(shè)

一是尚無深加工企業(yè)及產(chǎn)品。都是以銷售初級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品為主，真正深加工、精加工的品種很少。而休閑、旅游、觀光農(nóng)業(yè)才剛起步，還未建立起自己的拳頭產(chǎn)品，還沒有真正形成一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一鏈條[4]。二是涉農(nóng)企業(yè)的規(guī)模還不夠。品牌知名度不夠響、市場(chǎng)開拓力度不夠強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品的直接吞吐量不大，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的作用不明顯。三是本土家庭農(nóng)場(chǎng)有限。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，以家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)才是最經(jīng)濟(jì)有效的模式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)在資金、政策、技術(shù)上重點(diǎn)培育本土家庭農(nóng)場(chǎng)[5]。

3 發(fā)展建議

3.1 加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

一是提高扶持力度。以“壩區(qū)抓高效、山區(qū)抓特色”為總體要求，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？焖偻晟平ㄔO(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；優(yōu)化水資源空間格局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田。二是制定優(yōu)惠政策。加大對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資金補(bǔ)助，適當(dāng)減免農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅，免去農(nóng)業(yè)園區(qū)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)宣傳推介。重點(diǎn)推介農(nóng)業(yè)園區(qū)及特色農(nóng)產(chǎn)品，提高園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)

一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。積極組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)到優(yōu)質(zhì)的園區(qū)參觀學(xué)習(xí)，從而提高服務(wù)水平。激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情，同時(shí)完善農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，健全農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量[6]。二是加強(qiáng)人才引進(jìn)力度。通過試驗(yàn)基地的建設(shè)，創(chuàng)造吸引人才的工作環(huán)境；通過改革分配制度，營(yíng)造吸引人才的生活環(huán)境；不定期組織培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園的整體發(fā)展[7-8]。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體培育

一是要大力引進(jìn)培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。形成企業(yè)相互聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目配套帶動(dòng)、各級(jí)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的企業(yè)集群，吸引更多資金、人才等重要資源向農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。二是要大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。重點(diǎn)打造和發(fā)展運(yùn)營(yíng)機(jī)制完善、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)勁的農(nóng)民專業(yè)合作社。三是培育多種經(jīng)營(yíng)主體。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立起企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主的多元化新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體并存的局面，培育現(xiàn)代化新型農(nóng)民[5-9]。

3.4 提升農(nóng)業(yè)園區(qū)自身管理理念

一是對(duì)內(nèi)發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成緊密的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益鏈接關(guān)系。通過“農(nóng)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)（或合作社+基地）+農(nóng)戶”，使“土地流轉(zhuǎn)受益、產(chǎn)業(yè)前端受益、保護(hù)價(jià)格受益、利潤(rùn)返還受益、務(wù)工就業(yè)受益和股份合作受益”的觀念深入農(nóng)民群眾，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益鏈，深化群眾參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)程度，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，內(nèi)部結(jié)合多數(shù)農(nóng)戶的資源，并將資源妥善規(guī)劃與利用，達(dá)成各項(xiàng)資源的最佳配置，提高農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理能力。二是對(duì)外尋求產(chǎn)業(yè)整合。正確分析農(nóng)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)所處的地位，依據(jù)需求在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外尋找協(xié)調(diào)、結(jié)盟、整合、合資等經(jīng)營(yíng)上的鏈接，把園區(qū)發(fā)展和市場(chǎng)需求、社會(huì)需要結(jié)合起來，才能達(dá)成資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、效益共創(chuàng)的生態(tài)鏈，有助于建立持久性的競(jìng)爭(zhēng)地位。

3.5 大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)模式

一是加大農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。通過微儲(chǔ)、氮化等方式進(jìn)行處理，把農(nóng)作物秸稈加工成飼料秸稈，便于畜禽的消化吸收，實(shí)現(xiàn)資源在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)間循環(huán)利用。二是加強(qiáng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)合。在養(yǎng)殖場(chǎng)推廣沼氣池建設(shè)，利用沼氣、沼液和沼渣作為有機(jī)肥替代農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)藥和化肥的施用量，提高土壤的有機(jī)質(zhì)含量，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平[10-12]。

4 參考文獻(xiàn)

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第2篇：建設(shè)發(fā)展建議范文

關(guān)鍵詞：廣西汽車旅游；旅游營(yíng)地；營(yíng)地發(fā)展；建議

汽車旅游營(yíng)地是指在交通發(fā)達(dá)、風(fēng)景優(yōu)美之地開設(shè)的，有一定場(chǎng)地和設(shè)施條件，專門為自駕車愛好者以及其它汽車旅游者提供自助或半自助服務(wù)的休閑度假區(qū)。主要服務(wù)包括住宿、露營(yíng)、餐飲、娛樂、拓展、汽車保養(yǎng)與維護(hù)等，是滿足現(xiàn)代人休閑時(shí)尚需求的旅游新產(chǎn)品。

隨著國(guó)內(nèi)高等級(jí)公路路網(wǎng)的完善、私家車擁有量的提高和自駕車旅游的快速增長(zhǎng)，我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。自上世紀(jì)末本世紀(jì)初，我國(guó)開始借鑒和模仿國(guó)外汽車露營(yíng)地（Auto Camping Travel），逐步研究、建設(shè)和發(fā)展我國(guó)汽車旅游營(yíng)地（又叫自駕車旅游營(yíng)地或房車營(yíng)地、汽車營(yíng)地等），取得了一些成效。自2008年廣西開始，北京、山東、廣東、浙江、四川、江蘇、天津、云南等省市都先后建立了首批（家）汽車旅游營(yíng)地。

廣西一直努力推動(dòng)汽車旅游營(yíng)地的發(fā)展，自2007年開始，廣西陸續(xù)推出了全區(qū)汽車旅游營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃和汽車營(yíng)地星級(jí)劃分與評(píng)定地方標(biāo)準(zhǔn)，并著手建設(shè)第一批汽車旅游營(yíng)地；到2015年，廣西已建成14個(gè)汽車旅游營(yíng)地并對(duì)外營(yíng)業(yè)；到2020年末，規(guī)劃將建成30家汽車旅游營(yíng)地。

一、廣西汽車旅游營(yíng)地建設(shè)現(xiàn)狀

（一）廣西汽車旅游發(fā)展現(xiàn)狀

本世紀(jì)初，自駕車旅游這一新興的旅游方式開始在廣西迅速發(fā)展起來，到2015年，自駕車旅游已經(jīng)成為了廣西旅游出行的主流方式，成為廣西旅游的熱點(diǎn)，這與近十幾年廣西高速公路的不斷完善、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的不斷增加、私家車保有量的不斷提高等分不開。

廣西高速公路通車總里程在10年間（2005-2015年，本段同）增長(zhǎng)了近3000公里，基本實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速；城鎮(zhèn)居民可支配收入在10年間年均增長(zhǎng)了9.13%，到2015年城鎮(zhèn)居民可支配收入已達(dá)到了中等收入國(guó)家水平；私家車保有量在10年間年均更是增長(zhǎng)了23.17%，為居民汽車旅游出行提供了必要的條件。

2015年，廣西旅游各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1-11月，廣西全區(qū)接待入境過夜游客約429.19萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.1%；國(guó)際旅游（外匯）收入約18.54億美元，同比增長(zhǎng)12.71%；國(guó)內(nèi)游客人數(shù)約3.05億人次，同比增長(zhǎng)16%；國(guó)內(nèi)旅游收入約2898億元，同比增長(zhǎng)26%；旅游總?cè)藬?shù)約3.09億人次，同比增長(zhǎng)16%；旅游總收入約3011億元，同比增長(zhǎng)26%[數(shù)據(jù)來源：2015年廣西旅游工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃]。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年1-11月，廣西接待的游客人次中，自駕游人次占比達(dá)70%以上。自駕游更是廣西周末和節(jié)假日旅游的主力軍。2015年春節(jié)假日期間，共有6.24萬(wàn)多臺(tái)自駕車輛進(jìn)入桂林陽(yáng)朔，桂林陽(yáng)朔、龍勝、南寧青秀山、大明山以及崇左大新德天瀑布、名仕田園、北海銀灘、巴馬等等重要景點(diǎn)所在地車流量較平時(shí)增長(zhǎng)約3成左右，柳州市自駕游與團(tuán)隊(duì)游客比例甚至高達(dá)9：1假日七天； “十一”黃金周期間，自駕游仍是廣西旅游的主角，桂林陽(yáng)朔、龍勝、興安，南寧青秀山、大明山，北海銀灘，巴馬，崇左大新德天瀑布、名仕田園，桂平西山等重要景點(diǎn)自駕游游客約占景區(qū)接待總量的75%以上[數(shù)據(jù)來源：廣西旅游在線-2015年國(guó)慶假日旅游信息綜述（第8號(hào)）]。

為適應(yīng)蓬勃發(fā)展的汽車旅游新業(yè)態(tài)，廣西一直努力推動(dòng)汽車旅游營(yíng)地的建設(shè)和發(fā)展。2007年底，廣西推出了《廣西汽車旅游營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃（2008-2020年）》，并啟動(dòng)了廣西首批14處汽車旅游營(yíng)地建設(shè)。2008年，廣西有9家汽車旅游營(yíng)地正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。2009年初，廣西推出了《汽車旅游營(yíng)地星級(jí)的劃分與評(píng)定》地方標(biāo)準(zhǔn)。2015年，廣西已建成14家汽車旅游營(yíng)地并對(duì)外營(yíng)業(yè)。

（二）廣西汽車旅游營(yíng)地建設(shè)現(xiàn)狀

廣西已建成14個(gè)汽車旅游營(yíng)地，分布在全區(qū)9個(gè)地市中，其中桂林較多，共4家營(yíng)地。具體情況如下表：

地市 汽車旅游營(yíng)地

南寧 鄉(xiāng)村大世界農(nóng)村休閑汽車旅游營(yíng)地

桂林 樂滿地休閑世界汽車旅游營(yíng)地、愚自樂園汽車旅游營(yíng)地、超然派山野運(yùn)動(dòng)度假汽車旅游營(yíng)地、外雕塑藝術(shù)汽車旅游營(yíng)地

北海 北海田野觀光休閑汽車旅游營(yíng)地

百色 橫山古寨民族文化休閑汽車旅游營(yíng)地

河池 宜州劉三姐風(fēng)情園

崇左 大新明仕汽車旅游營(yíng)地

玉林 海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流示范園、朗仕田園

梧州 梧州運(yùn)動(dòng)健身汽車旅游營(yíng)地、

賀州 姑婆山度假氧吧汽車旅游營(yíng)地、紫云洞天休閑觀光汽車旅游營(yíng)地

廣西已建成的汽車旅游營(yíng)地具在以下特征：1、在原有景區(qū)基礎(chǔ)上加建；2、營(yíng)地內(nèi)只提供停車和帳篷露營(yíng)服務(wù)，其他住宿、餐飲、觀光、娛樂等需求依托于景區(qū)原有設(shè)施；3、基本配套了水、電、路到達(dá)場(chǎng)地內(nèi)，但沒有標(biāo)準(zhǔn)的汽車旅游營(yíng)位；4、基本建起了洗浴室和后勤服務(wù)中心；5、加建起來的營(yíng)地場(chǎng)地均不超過8000平米；6、經(jīng)濟(jì)效益較差。

從廣西現(xiàn)有的汽車旅游營(yíng)地現(xiàn)狀來看，均存在各式各樣的問題，無論是從營(yíng)地的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量還是從營(yíng)地的投資、經(jīng)營(yíng)、效益等方面來看，都與政府規(guī)劃和設(shè)想的相距甚遠(yuǎn)，與歐美、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更大。

二、廣西汽車旅游營(yíng)地建設(shè)存在的問題

（一）用地情況各異，獲取用地時(shí)間較長(zhǎng)，用地價(jià)格偏高

2015年12月，國(guó)土資源部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局印發(fā)了《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》（國(guó)土資規(guī)〔2015〕10號(hào)），明確提出房車營(yíng)地用地按旅館用地管理，可以說為汽車旅游營(yíng)地的用地性質(zhì)明確了方向。由于政策滯后原因，目前，廣西已建的汽車旅游營(yíng)地用地情況各異，有的為出讓地，有的是集體用地，有的是“只征不轉(zhuǎn)”地，有的是流轉(zhuǎn)地，造成了用地管理的混亂。

同時(shí)，現(xiàn)有的汽車旅游營(yíng)地大多離城市建成區(qū)較遠(yuǎn)，在土地利用總體規(guī)劃中沒有規(guī)劃預(yù)留相應(yīng)的用地類型，導(dǎo)致汽車旅游營(yíng)地在選址和立項(xiàng)中多以單獨(dú)選址項(xiàng)目開展選址和立項(xiàng)，增加了項(xiàng)目前期工作時(shí)間。同時(shí)，在用地指標(biāo)、用地審批等方面，由于是新增用地，較其他用地類型，在審批方面層級(jí)更高、程序更多，項(xiàng)目用地獲取時(shí)間較長(zhǎng)。

再次，眾所周知，旅游項(xiàng)目一般回收期要十幾年甚至更長(zhǎng)，但是，在現(xiàn)有的土地政策中，旅游用地未單獨(dú)設(shè)立基準(zhǔn)地價(jià)，在地方政府評(píng)估地價(jià)時(shí)，主要參照商業(yè)服務(wù)類用地基準(zhǔn)地價(jià)，造成旅游用地出讓價(jià)格偏高，最終增加了項(xiàng)目的投資成本，進(jìn)而影響項(xiàng)目投資的積極性。

（二）營(yíng)地建設(shè)簡(jiǎn)單粗放，配套設(shè)施不齊全，特別是針對(duì)汽車旅游的硬件和軟件服務(wù)不齊全

受營(yíng)地投資資金較大、游客消費(fèi)習(xí)慣還未形成、整體業(yè)態(tài)發(fā)展較慢等因素影響，目前，在投資建設(shè)營(yíng)地上，“現(xiàn)有景區(qū)順帶做”、“花點(diǎn)小錢簡(jiǎn)單做”心態(tài)很普遍，很多已經(jīng)建起來的汽車旅游營(yíng)地只是在景區(qū)原有設(shè)施的基礎(chǔ)上整整場(chǎng)地、拉拉水電就做起來，是原來景區(qū)新增加的一個(gè)內(nèi)容，只簡(jiǎn)單提供帳篷露營(yíng)服務(wù)和汽車停車服務(wù)，其他服務(wù)如餐飲、觀光、休閑、住宿等只能依托于原有的旅游景區(qū)既有設(shè)施，缺乏針對(duì)汽車旅游的服務(wù)如加油服務(wù)、維護(hù)保養(yǎng)補(bǔ)給和營(yíng)區(qū)內(nèi)特有的功能等，導(dǎo)致現(xiàn)有營(yíng)地淪為原有景區(qū)的附屬產(chǎn)品，這樣的營(yíng)地顯然不會(huì)有更多人性化設(shè)計(jì)，更不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，營(yíng)地經(jīng)營(yíng)舉步維艱，甚至有些已經(jīng)荒廢掉了。

（三）專業(yè)人才不足

在我國(guó)，汽車旅游營(yíng)地屬新興業(yè)態(tài)，相應(yīng)的專業(yè)人才培養(yǎng)不足，廣西也是如此。廣西汽車旅游營(yíng)地專業(yè)人才不足主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是旅游規(guī)劃類人才不足，二是旅游建設(shè)類人才不足，三是旅游經(jīng)營(yíng)和管理類人才不足。目前，廣西汽車旅游規(guī)劃類人才，主要集中在一些高校和旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、旅游主管部門，這些人員對(duì)汽車旅游營(yíng)地有了較深的認(rèn)識(shí)、較為專業(yè)，但總量還是較少。現(xiàn)有的汽車旅游營(yíng)地建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理人才主要脫胎于現(xiàn)有旅游景區(qū)的建設(shè)者和管理者，一部分來自社會(huì)其他各行各業(yè)。行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)公司、主管部門的人才輻射和帶動(dòng)作用不是很強(qiáng)，全區(qū)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)人才缺乏。

（四）規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)單，未形成規(guī)模和特色，未形成市場(chǎng)吸引力和影響力，經(jīng)濟(jì)效益較差

由于現(xiàn)有的汽車旅游營(yíng)地絕大部分都在原有景區(qū)“加建”而成，為此在規(guī)模都偏小；在經(jīng)營(yíng)上，汽車旅游營(yíng)地只是作為原有景區(qū)的一個(gè)部門或者一個(gè)小區(qū)域經(jīng)營(yíng)，在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)上均沒有形成一個(gè)獨(dú)立的、具有主題內(nèi)容、配套設(shè)施完善和相關(guān)旅游產(chǎn)品豐富的項(xiàng)目，沒有形成規(guī)模和特色，未能形成市場(chǎng)吸引力和影響力，經(jīng)濟(jì)效益較差。

（五）現(xiàn)有汽車營(yíng)地較為分散

2007年，廣西編制了《廣西汽車旅游營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃》，全區(qū)汽車旅游營(yíng)地布局為“2縱3橫3圈10線”，覆蓋了廣西全域。但在規(guī)劃實(shí)施過程中，由于各地市旅游資源、招商引資等情況不同，規(guī)劃的汽車旅游營(yíng)地在實(shí)際中并沒有建設(shè)實(shí)施到位，全區(qū)已建成的14個(gè)營(yíng)地分布在北海、百色、賀州、南寧、桂林等9個(gè)地市，只形成了“點(diǎn)”，沒有形成“縱、橫、圈、線”等的布局，呈現(xiàn)較為分散的局面。

（六）營(yíng)銷不到位

一是政府宣傳推廣不到位，很多人并不知道汽車旅游營(yíng)地為何物，大部分人認(rèn)為汽車旅游營(yíng)地就是提供最簡(jiǎn)單的野外露營(yíng)服務(wù)，更有甚者認(rèn)為汽車旅游營(yíng)地就是一個(gè)“升級(jí)版”的停車場(chǎng)；二是還未形成全區(qū)系統(tǒng)的汽車旅游營(yíng)地營(yíng)銷宣傳活動(dòng)、計(jì)劃、方案等；三是各經(jīng)營(yíng)主體較少宣傳汽車旅游營(yíng)地，加之經(jīng)費(fèi)不足和各個(gè)營(yíng)地各自為陣，汽車旅游營(yíng)地出現(xiàn)“門庭冷落”現(xiàn)象。

三、廣西汽車旅游營(yíng)地建設(shè)發(fā)展建議

（一）加大規(guī)劃實(shí)施力度，以全局化布局全區(qū)汽車旅游營(yíng)地

加大《廣西汽車旅游營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施力度，在全區(qū)重點(diǎn)汽車旅游線路上、在距離大城市2-3小時(shí)車程范圍內(nèi)、在重點(diǎn)旅游資源周邊布置汽車旅游營(yíng)地，引導(dǎo)和支持投資商在上述區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)，盡快完成廣西汽車旅游營(yíng)地規(guī)劃“2縱3橫3圈10線”的布局，使全區(qū)汽車旅游營(yíng)地形成“點(diǎn)、線、面”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）加強(qiáng)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)，以主題化建設(shè)汽車旅游營(yíng)地

在以《汽車旅游營(yíng)地等級(jí)劃分與評(píng)定》、《國(guó)家A級(jí)景區(qū)劃分與評(píng)定》等為標(biāo)準(zhǔn)做好水、電、路、污水、衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)之上，更重要的是：在旅游功能和旅游產(chǎn)品等方面轉(zhuǎn)型升級(jí)，以主題化建設(shè)廣西汽車旅游營(yíng)地，賦予汽車旅游營(yíng)地“生命”和“靈魂”。要更加注重開發(fā)游客參與、體驗(yàn)、互動(dòng)的旅游產(chǎn)品，與相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)相結(jié)合，經(jīng)常性的舉辦音樂節(jié)、美食節(jié)、啤酒節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、兒童主題活動(dòng)和各種主題派對(duì)等各種有特色的主題活動(dòng)，把營(yíng)地建設(shè)成為一個(gè)不用需要依附景區(qū)景點(diǎn)也具有自己獨(dú)特吸引力、能開展獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的設(shè)施齊備、產(chǎn)品豐富的“旅游主題樂園”、“營(yíng)地社區(qū)”，將項(xiàng)目建設(shè)成為一個(gè)集景區(qū)、娛樂、服務(wù)、休閑、互動(dòng)等功能于一體的綜合旅游度假地、旅游目的地。

（三）加快項(xiàng)目建設(shè)速度，以規(guī)?；l(fā)展汽車旅游營(yíng)地

按照廣西旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，到2020年，全區(qū)要建成不少于30個(gè)汽車旅游營(yíng)地，任務(wù)較重。為此，要加快已立項(xiàng)和在建的汽車旅游營(yíng)地的建設(shè)速度，爭(zhēng)取在規(guī)劃期內(nèi)完成目標(biāo)營(yíng)地?cái)?shù)量的建設(shè)，甚至更多，使全區(qū)營(yíng)地在數(shù)量上形成規(guī)模。同時(shí)，在單個(gè)營(yíng)地的規(guī)劃和建設(shè)上，也要體現(xiàn)規(guī)模，要按照“主題化”、“社區(qū)化”、“綜合化”等方向規(guī)劃和建設(shè)汽車旅游營(yíng)地。還有，汽車旅游營(yíng)地的投資經(jīng)營(yíng)企業(yè)也要形成規(guī)?；?。要鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)大型旅游投資企業(yè)、旅行社、電商等建設(shè)汽車旅游營(yíng)地，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持企業(yè)按照連鎖、加盟、股份合作等經(jīng)營(yíng)模式、線上線下經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)和發(fā)展廣西汽車旅游營(yíng)地。

（四）加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，以專業(yè)化培養(yǎng)汽車旅游營(yíng)地建設(shè)和運(yùn)營(yíng)人才

加快引進(jìn)、培養(yǎng)汽車旅游營(yíng)地建設(shè)與運(yùn)營(yíng)急需的各類專業(yè)人才，完善汽車旅游營(yíng)地人才培養(yǎng)機(jī)制。在廣西高等院校、?？茖W(xué)校開設(shè)汽車旅游營(yíng)地相關(guān)課程；在自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)、旅游協(xié)會(huì)、露營(yíng)協(xié)會(huì)、人才交流中心等行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和大型旅游企業(yè)等開設(shè)汽車旅游營(yíng)地專業(yè)人才在職培訓(xùn)教育機(jī)制。同時(shí)建立健全專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)汽車旅游營(yíng)地建設(shè)和發(fā)展、經(jīng)營(yíng)等做出突出貢獻(xiàn)、取得專利、取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)認(rèn)證資格等人才給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）加大旅游營(yíng)銷宣傳強(qiáng)度，以整體化開展全區(qū)汽車營(yíng)地旅游營(yíng)銷

政府要加大汽車旅游營(yíng)地的宣傳推廣，逐步引導(dǎo)居民消費(fèi)汽車旅游營(yíng)地產(chǎn)品的習(xí)慣；在每年全區(qū)的旅游宣傳活動(dòng)、旅游推介會(huì)、旅游大篷車等設(shè)置汽車旅游營(yíng)地宣傳推廣專題；自治區(qū)政府和部門安排經(jīng)費(fèi)用于和扶持全區(qū)汽車旅游營(yíng)地的宣傳推廣，地方政府要按比例配套相應(yīng)的營(yíng)銷扶持資金。經(jīng)營(yíng)企業(yè)以聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等形式統(tǒng)一開展汽車旅游營(yíng)地的宣傳推廣活動(dòng)；業(yè)主在每年的經(jīng)營(yíng)預(yù)算中也要加大汽車旅游營(yíng)地的營(yíng)銷宣傳推廣費(fèi)用預(yù)算，形成全區(qū)政府、部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)等全社會(huì)整體化營(yíng)銷局面。

（六）加大項(xiàng)目扶持力度，以體系化完善汽車旅游營(yíng)地政策支持

在財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、土地利用、評(píng)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、投資融資、項(xiàng)目前期等方面依法制定和出臺(tái)對(duì)廣西汽車旅游營(yíng)地建設(shè)發(fā)展的扶持政策，形成體系化的政策扶持機(jī)制。在財(cái)政上，政府通過旅游發(fā)展委員會(huì)在每年的旅游發(fā)展資金中安排一些扶持資金，用于汽車旅游營(yíng)地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)銷推廣等；在稅費(fèi)優(yōu)惠上，按國(guó)家鼓勵(lì)類旅游產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅，享受其他稅收優(yōu)惠政策；在土地利用上，實(shí)施區(qū)分對(duì)待，用于建設(shè)永久設(shè)施的土地歸為旅館用地，不用于建設(shè)永久設(shè)施的其它用地，按原用地性質(zhì)管理，或可轉(zhuǎn)為景觀用地；依法降低用地價(jià)格。在評(píng)星獎(jiǎng)勵(lì)上，積極鼓勵(lì)汽車旅游營(yíng)地評(píng)星，對(duì)評(píng)上相應(yīng)星級(jí)的企業(yè)予以相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。在投融資上，按人民銀行基準(zhǔn)利率甚至更低的利率給予汽車旅游營(yíng)地貸款，國(guó)家開發(fā)銀行等政策性銀行推出汽車旅游營(yíng)地行業(yè)發(fā)展扶持基金和貸款。在項(xiàng)目前期審批中，各部門要加強(qiáng)聯(lián)合審批制度，縮短項(xiàng)目審批流程。行業(yè)主管部門要嚴(yán)格汽車旅游營(yíng)地項(xiàng)目規(guī)劃審批，加強(qiáng)汽車旅游營(yíng)地項(xiàng)目前期、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷等的指導(dǎo)。相關(guān)部門可以研究并出臺(tái)汽車旅游營(yíng)地從業(yè)人員的從業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格相關(guān)規(guī)定和認(rèn)證。鼓勵(lì)發(fā)展汽車旅館、汽車租賃公司、汽車旅游服務(wù)中心、汽車旅游保險(xiǎn)、汽車旅游營(yíng)地電商等業(yè)態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：建設(shè)發(fā)展建議范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程監(jiān)理；發(fā)展；建議

建設(shè)監(jiān)理是一個(gè)由多學(xué)科，多專業(yè)構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織，它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設(shè)管理制度被世界上許多國(guó)家和地區(qū)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家推崇已有上百年的歷史。我國(guó)于1988年開始工程監(jiān)理工作的試點(diǎn)，1996年在建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程監(jiān)理制度。取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)管理水平的提高，得到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)同，監(jiān)理已成為工程建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

一、我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀

我國(guó)自提出推行工程監(jiān)理制度，經(jīng)歷了準(zhǔn)備階段（1988年）、試點(diǎn)階段（1989-1992年）、穩(wěn)步發(fā)展階段（1993-1995年）以及全面推廣階段（1996年-至今）四個(gè)發(fā)展階段，無論從理論上還是實(shí)踐上都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但仍存在以下幾點(diǎn)不足。

1.監(jiān)理的工作范圍及內(nèi)容狹小

監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容的狹小可以通過縱向與橫向兩個(gè)方面來體現(xiàn)。

1)縱向方面

目前，我國(guó)絕大部分工程監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理，如對(duì)北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172156個(gè)監(jiān)理工程的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從事施工階段質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的有148192個(gè)，占86.08%，而從事前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等階段咨詢服務(wù)的僅占13.92%。前期階段監(jiān)理的缺乏，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等方面不夠完善，導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失控，有的甚至影響工程質(zhì)量。

2)橫向方面

監(jiān)理單位按照建設(shè)部當(dāng)年對(duì)實(shí)施監(jiān)理制的初衷，應(yīng)該是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，但是由于體制原因，機(jī)制上不配套，監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能被異化，實(shí)際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”，投資控制基本上由建設(shè)單位實(shí)施，很少項(xiàng)目給予監(jiān)理實(shí)行“三控制”，因此長(zhǎng)期以來，監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”未得到有效貫徹。

2.監(jiān)理從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高

實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來，我國(guó)監(jiān)理從業(yè)人員的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)，有了很大的提高。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)快速發(fā)展的監(jiān)理市場(chǎng)的需要。現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，從施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院校或其他崗位轉(zhuǎn)行的。監(jiān)理從業(yè)人員學(xué)歷相差懸殊，研究生等高學(xué)歷者較少，以本科學(xué)歷為主，也有大專學(xué)歷、中專學(xué)歷，甚至也有高中、初中學(xué)歷的，總體文化水平偏低。我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)、高水平、懂法律懂金融懂經(jīng)濟(jì)管理方面的人才，主要原因之一在于監(jiān)理費(fèi)過低，有的企業(yè)維持現(xiàn)狀已艱難度日，很難花本錢吸引人才，培養(yǎng)人才。監(jiān)理人員的收入不高，待遇較低，承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)較大，不能與他們所付出的辛苦勞動(dòng)相稱。

二、行業(yè)發(fā)展建議

1.提高監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全過程監(jiān)理

我國(guó)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，只有提高監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并強(qiáng)制執(zhí)行，監(jiān)理企業(yè)才能進(jìn)行資本積累，引進(jìn)和留住高素質(zhì)人才，不斷發(fā)展壯大，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一般項(xiàng)目，決策階段所需費(fèi)用約為投資費(fèi)用的1%，卻對(duì)總投資的影響高達(dá)60%~70%，而設(shè)計(jì)階段所需費(fèi)用約為投資費(fèi)用的10%左右，但對(duì)總投資的影響約為20%~30%，可見項(xiàng)目實(shí)施前期階段實(shí)行監(jiān)理工作的必要性和重要性，它對(duì)項(xiàng)目投資起到事半功倍的效果。國(guó)際上的“工程咨詢公司”其工作范圍貫穿于工程項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段。只有實(shí)施全過程的監(jiān)理，才能對(duì)工程項(xiàng)目起到更有效的監(jiān)理作用，更好地與國(guó)際市場(chǎng)接軌。

2.促進(jìn)和引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)的整合與發(fā)展

引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)向多樣化方向發(fā)展，保障監(jiān)理企業(yè)的收入水平；鼓勵(lì)監(jiān)理企業(yè)之間的聯(lián)合，減少監(jiān)理企業(yè)的數(shù)量。2007年的發(fā)展模式為相對(duì)最佳發(fā)展模式，其中包含更少的監(jiān)理企業(yè)數(shù)量。引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)及其他工程咨詢行業(yè)發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)監(jiān)理企業(yè)間以及監(jiān)理企業(yè)與其他類型咨詢企業(yè)間的聯(lián)合，這將有助于保障監(jiān)理企業(yè)收入水平和推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，減少企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終有利于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

3.提高監(jiān)理人員素質(zhì)

提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)務(wù)之急是多渠道并舉全面提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)，以緩解到徹底解決監(jiān)理人才的年齡與知識(shí)老化的問題。其解決辦法是：①大力繼續(xù)推行培訓(xùn)工作，開展不同層次的監(jiān)理人員的培訓(xùn)和對(duì)國(guó)際工程監(jiān)理等專題研討，如監(jiān)理公司總經(jīng)理培訓(xùn)、總監(jiān)培訓(xùn)、某工程項(xiàng)目培訓(xùn)等；②開展國(guó)際同行間業(yè)務(wù)交流、互訪活動(dòng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，知己知彼，搞清國(guó)際“軌道”，便于接“軌”。③選擇有關(guān)學(xué)校設(shè)立監(jiān)理專業(yè)，實(shí)行工程監(jiān)理專業(yè)本科教育。同時(shí)，可以在一些具備條件的大學(xué)設(shè)立工程監(jiān)理碩士學(xué)位或博士學(xué)位，以少數(shù)具備一定工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕人為主要培養(yǎng)對(duì)象，學(xué)習(xí)科目可按照項(xiàng)目管理內(nèi)容設(shè)立，并借鑒國(guó)外工程管理學(xué)先進(jìn)的教學(xué)方法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，培養(yǎng)一批高層次監(jiān)理人才。④盡快提高工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以吸引高素質(zhì)、高水平人才。

第4篇：建設(shè)發(fā)展建議范文

【關(guān)鍵詞】洛陽(yáng)市 財(cái)富管理業(yè)務(wù) 轉(zhuǎn)型

近年來，隨著洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，個(gè)人財(cái)富積累逐漸增加，個(gè)人財(cái)富管理的需求日益突出，由此財(cái)富管理業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。本文主要研究了建設(shè)銀行洛陽(yáng)市財(cái)富管理中心的發(fā)展歷程及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，針對(duì)發(fā)展問題提出了一些建議。

一、洛陽(yáng)財(cái)富管理中心發(fā)展歷程和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

2007年12月26日，中國(guó)建設(shè)銀行洛陽(yáng)分行在洛陽(yáng)率先成立了財(cái)富管理中心。自成立之日起，在沒有現(xiàn)成模式借鑒的情況下，該行成功創(chuàng)建了“1+1+1”高端客戶維護(hù)模式和“1611工作法”，成為當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)和省分行系統(tǒng)一顆耀眼的“明星”。

作為在當(dāng)?shù)睾秃幽鲜》中凶钤玳_辦高端客戶業(yè)務(wù)的洛陽(yáng)財(cái)富管理中心，硬件設(shè)施方面，中心辦公面積1400多平方米，裝修考究，環(huán)境幽雅，功能分區(qū)人性化，并對(duì)客戶具有很強(qiáng)的私密性；人力資源方面，自2007年以來，該行注重理財(cái)師隊(duì)伍建設(shè)，通過集中組織專業(yè)資格培訓(xùn)考試，全行先后有250多名員工獲得金融理財(cái)師和國(guó)際金融理財(cái)師資格。

二、洛陽(yáng)財(cái)富管理中心業(yè)務(wù)存在問題及原因分析

問題一：財(cái)富中心辦理業(yè)務(wù)的功能不完善。

因?yàn)橹行臎]有建立自己的專門交易平臺(tái)，不能直接經(jīng)營(yíng)客戶?？蛻舳加删W(wǎng)點(diǎn)推薦，中心沒有自己經(jīng)營(yíng)的客戶。每當(dāng)客戶活動(dòng)日，客戶紛至沓來，而平時(shí)卻門可羅雀。這樣既增加了經(jīng)營(yíng)成本，有沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。“客戶只能當(dāng)面聽建議，不能現(xiàn)場(chǎng)辦交易”的現(xiàn)實(shí)，不僅使客戶滿意度打折扣，也成為困擾財(cái)富管理業(yè)務(wù)發(fā)展的主要瓶頸。

問題二：沒有形成一套相對(duì)科學(xué)的考評(píng)和激勵(lì)約束機(jī)制。

由于沒有建立以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的績(jī)效計(jì)量、考核和激勵(lì)約束機(jī)制，中心投入產(chǎn)出的效果不能明顯顯現(xiàn)，市場(chǎng)拼搶意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性不能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。

問題三：服務(wù)機(jī)制不完善。

財(cái)富管理是從客戶的角度出發(fā)篩選商品，同時(shí)重視延續(xù)，并與客戶保持密切合作。除了提供國(guó)門外最新信息，也會(huì)對(duì)投資理財(cái)提出合作報(bào)告和建議。中心的服務(wù)質(zhì)量尚未達(dá)到一定水準(zhǔn)，再加上宣傳工作不到位，致使許多潛在客戶因?yàn)閷?duì)此業(yè)務(wù)不甚熟悉而流失，這也成為中心在此項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的桎梏。

問題四：理財(cái)產(chǎn)品品種單一。

與大眾零售市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式區(qū)別不大，產(chǎn)品同質(zhì)化強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)的理財(cái)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，為了能為客戶創(chuàng)造更高的收益，在國(guó)內(nèi)管制制度趨嚴(yán)的情況下，要善于創(chuàng)新。

三、洛陽(yáng)市商業(yè)銀行財(cái)富管理業(yè)務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

要改善經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不足，使財(cái)富管理中心業(yè)務(wù)得到長(zhǎng)足發(fā)展，必須做到轉(zhuǎn)型。具體要從以下幾方面入手：

（一）從后臺(tái)到前臺(tái)

基于對(duì)財(cái)富中心定位，從轉(zhuǎn)型的實(shí)際出發(fā)，財(cái)富中心要申請(qǐng)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)號(hào)，開通各類理財(cái)產(chǎn)品以及大額現(xiàn)金和實(shí)物黃金的銷售交易功能，并建立信貸綠色通道和中小企業(yè)集合理財(cái)產(chǎn)品專屬渠道，專門配備交易、核算與風(fēng)險(xiǎn)控制人員。獨(dú)立于其他零售網(wǎng)點(diǎn)，可以提高辦理業(yè)務(wù)的效率?？蛻舢?dāng)面聽取意見，隨時(shí)做出的投資決定就可以隨時(shí)處理，及時(shí)，迅速，讓客戶放心而歸。不必多次往返周折辦理業(yè)務(wù)，同時(shí)給以客戶最優(yōu)厚的保證。

（二）從被動(dòng)到主動(dòng)

推行“雙算考核、業(yè)績(jī)歸零”制度，每月將獨(dú)立機(jī)構(gòu)號(hào)下核算的所有推薦客戶業(yè)績(jī)返還網(wǎng)點(diǎn)，不與網(wǎng)點(diǎn)爭(zhēng)利。建立合理的績(jī)效計(jì)量，每月評(píng)定業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，分析計(jì)量結(jié)果，找出優(yōu)勢(shì)，提出不足，尋求合理化解決方案。鼓勵(lì)客戶經(jīng)理主動(dòng)地頻繁地與客戶交流，準(zhǔn)確把握投資者類型，是積極型，穩(wěn)健性，還是保守型，以此更有效地為客戶提供信息，提出投資建議。設(shè)定一系列獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)業(yè)績(jī)好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，發(fā)揮主動(dòng)性。

（三）從維護(hù)到拓展

整合現(xiàn)有的客戶資料，力求對(duì)每一個(gè)客戶了如指掌，準(zhǔn)確做出投資分析，做到周到的服務(wù)，維護(hù)好現(xiàn)有客戶群。同時(shí)，要加大拓展力度，要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行研究調(diào)查，確定目標(biāo)客戶群體，明確營(yíng)銷對(duì)象，做到有的放矢。把對(duì)財(cái)富管理中心的宣傳工作做大，在居民中普及開來，增大影響力?？梢砸詮V告等形式企劃一系列方案，增加知名度，使洛陽(yáng)市高收入階層知道“財(cái)富管理”這個(gè)新興概念，了解財(cái)富中心能為他們帶來的便利，這樣便會(huì)主動(dòng)參與這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

（四）從銷售到服務(wù)

從業(yè)人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，財(cái)富管理是更側(cè)重于對(duì)客戶周到專業(yè)的金融服務(wù)，因此，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：要根據(jù)目標(biāo)客戶的不同需求和自身情況，進(jìn)行產(chǎn)品組合，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定個(gè)性化的理財(cái)方案，為客戶提供多樣化的選擇。要加強(qiáng)客戶經(jīng)理和理財(cái)分析師的培訓(xùn)，及時(shí)了解金融服務(wù)業(yè)最前沿的動(dòng)態(tài)，借鑒最先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。

財(cái)富管理業(yè)務(wù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，涉及銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等行業(yè)，涵蓋金融、法律、財(cái)務(wù)、稅收等知識(shí)，包括黃金、外匯、股票、債券、保險(xiǎn)、基金等投資產(chǎn)品，專業(yè)性很強(qiáng)，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求很高。從業(yè)人員不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和熟悉的業(yè)務(wù)技能，還要具備良好的人際交往能力、組織協(xié)調(diào)能力和公關(guān)能力。因此，財(cái)富管理員工需要持續(xù)提高其業(yè)務(wù)能力。

（五）可從三方面做好延續(xù)服務(wù)

可定期向客戶公布產(chǎn)品投資動(dòng)向情況和成果，消除銀行與客戶之間信息不對(duì)稱產(chǎn)生的疑慮；可定期為理財(cái)客戶舉辦理財(cái)沙龍和投資理財(cái)知識(shí)講座，為客戶提供一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)；可根據(jù)客戶的綜合貢獻(xiàn)度情況為客戶提供附加值服務(wù)，比如免費(fèi)贈(zèng)送電影票，定火車票、機(jī)票和贈(zèng)送精美禮品等貼心服務(wù)。

（六）從一專到多能，致力打造一站式服務(wù)的多功能平臺(tái)

一方面，要做好基礎(chǔ)的財(cái)富管理產(chǎn)品組合。對(duì)固定收益產(chǎn)品和不動(dòng)產(chǎn)，要保證其收益性維持在預(yù)期水平；另一方面，可以嘗試另類投資，積極在現(xiàn)有體制下拓展投資渠道，建立公司、房金條線與財(cái)富中心的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，加大整體營(yíng)銷力度，加強(qiáng)與證券、保險(xiǎn)等其他金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，推進(jìn)資源共享。

參考文獻(xiàn)

第5篇：建設(shè)發(fā)展建議范文

關(guān)鍵詞：縣級(jí)廣播；發(fā)展建設(shè)；思考；建議

廣播電視體制改革中，主要改革方向集中于內(nèi)涵改革和外延拓展，由于傳統(tǒng)的行政單位制度已然不能適應(yīng)廣播電視事業(yè)的發(fā)展，尤其是傳統(tǒng)的“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，這種工作方法顯然不能滿足關(guān)閉電視事業(yè)的發(fā)展需求，那么面對(duì)這一瓶頸需要如何應(yīng)對(duì)，最終目的加速全縣廣播電視事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

一、發(fā)揮傳播功能優(yōu)勢(shì)

伴隨著社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的飛速前行，需要商品信息不斷的傳遞和反饋，但是目前廣播電視在信息傳播中更具影響力，并作為主體傳播媒介，信息產(chǎn)業(yè)是其重要的組成部分，不僅能夠介入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，并且也能直接的參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信息化交流，這是廣播電視部門自身得到全面發(fā)展的重要途徑。最近幾年縣廣播電視臺(tái)，發(fā)展中更重視廣告的帶動(dòng)作用，不僅在發(fā)展中要結(jié)合自身的信息傳播優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也要在此期間傳播良好的信息資金，活躍全縣經(jīng)濟(jì)效益，豐富群眾的日常文化面對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，靈寶市廣播電視局解放思想，立足實(shí)際，著眼推動(dòng)廣播電視事業(yè)更好更快發(fā)展，投資3萬(wàn)元建成了靈寶電視臺(tái)網(wǎng)站，開通了新聞、專題、綜藝等上網(wǎng)節(jié)目，進(jìn)一步擴(kuò)大受眾面，廣播電視的對(duì)外宣傳工作效果明顯。進(jìn)而為廣播事業(yè)的發(fā)提供資金、人員和技術(shù)上的支持。

二、通過豐富多彩的節(jié)目吸引注意力

（一）傳播特點(diǎn)精辦節(jié)目

電視、廣播、無線之間的作用彼此之間不可替代，由此各自在發(fā)展中需要發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，如果這三者節(jié)目是一個(gè)版本，沒有區(qū)別開來，那么彼此之間的優(yōu)勢(shì)也不能體現(xiàn)出來、基于此，在節(jié)目設(shè)備上面需要做好詳細(xì)的分工，電視和廣播的分工，該分工主要體現(xiàn)在時(shí)間段上面，由于早上是廣播開始的黃金階段，所以可以在早上時(shí)間轉(zhuǎn)播部分精品節(jié)目，中午時(shí)段的廣播多搭配文藝或者文字類節(jié)目，晚上時(shí)間是受眾群體最多的時(shí)間段，因而需播放一些受觀眾習(xí)慣的節(jié)目。例如晚間新聞節(jié)目結(jié)束后可以包房，新聞綜合頻道以服務(wù)市委市政府中心工作為主，充分體現(xiàn)了“新聞立臺(tái)”的原則。把市委政府的中心工作與群眾關(guān)心關(guān)注的問題有機(jī)結(jié)合起來，追求最大宣傳效果。同時(shí)，發(fā)揮新聞資源的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立了《靈寶新聞》、《每周關(guān)注》、《金城民生》三檔新聞?lì)惞?jié)目?！鹅`寶新聞》以服務(wù)好市委市政府的中心工作為主，對(duì)市委市政府各項(xiàng)工作進(jìn)行準(zhǔn)確及時(shí)的動(dòng)態(tài)報(bào)道；《金城民生》則以貼近生活、貼近群眾為己任對(duì)老百姓身邊的人和事、熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及普遍關(guān)注的問題進(jìn)行報(bào)道；《每周關(guān)注》主要對(duì)市委市政府的重點(diǎn)工作、中心工作進(jìn)行更深層次的報(bào)道。

（二）因地制宜的開展廣播節(jié)目

伴隨著改革開放的深入發(fā)展，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)的人、財(cái)、物等管理都下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是在開始的時(shí)候，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)還不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，辦特色欄目，很多欄目都是模仿其他省市電視臺(tái)的模式，因而在發(fā)展中可以辦特色欄目，例如在辦談話類節(jié)目，就要結(jié)合民眾的切實(shí)生活狀況，解決民眾的日常瑣事，哪怕是家長(zhǎng)里短也可以，這是吸引民眾興趣的關(guān)鍵要點(diǎn)。因而在實(shí)行時(shí)需做到因勢(shì)利導(dǎo)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自辦節(jié)目更為制度化和規(guī)范化，并且將其看成整個(gè)節(jié)目宣傳的關(guān)鍵要素，明確分管的領(lǐng)導(dǎo)，并將其落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，通過檢查、監(jiān)督和交流的方式，組織調(diào)研，開展廣播節(jié)目新面貌。

三、人才優(yōu)化策略

要想讓頻道不斷的整合創(chuàng)新，就不能離開人力資源支持，通過整合目前靈寶電視臺(tái)人員能夠達(dá)到上百人左右，由此面對(duì)人才多寡和人才素質(zhì)的高低狀況，在發(fā)展中如何正確發(fā)揮人才的資源優(yōu)勢(shì)，已成為提高全員素質(zhì)的必要保障，在人才發(fā)展中要多引進(jìn)優(yōu)秀人員，在發(fā)展中更要本著1+1大于2的原則，由此在發(fā)展中需要謹(jǐn)遵科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，做好人才的統(tǒng)籌和規(guī)劃師?；诖?，電視臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)展中多次開會(huì)研究相關(guān)的頻道經(jīng)營(yíng)管理模式，并且轉(zhuǎn)變以往的“一把抓”管理模式，實(shí)行頻道總監(jiān)復(fù)雜機(jī)制，要求各個(gè)欄目有部門中心做管理，實(shí)行編導(dǎo)的責(zé)任制，在層層把關(guān)中，優(yōu)選人才，并且管理中做到大膽啟用人才，能者上，庸者下等，為會(huì)干事，能干事的人提供發(fā)展平臺(tái)，用以調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，讓欄目的品質(zhì)有提示。為提升人員的工作積極性，需要加大激勵(lì)制度，通過激烈喚起員工的工作熱情，帶動(dòng)職工的整體素養(yǎng)。

結(jié)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來社會(huì)的進(jìn)步，人們開始學(xué)會(huì)運(yùn)用媒介獲取不同的信息，由此受眾群體不是一個(gè)被動(dòng)的接受群體，反而要作為主動(dòng)的參與者進(jìn)入到活動(dòng)中，所以節(jié)目的制定時(shí)要選用好辦同時(shí)參與度較大的節(jié)目，通過參與讓群體做到支持廣播事業(yè)的發(fā)展，關(guān)注中提高節(jié)目質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 陶毅.“航母”在打造 “小船”往何方？──集團(tuán)化趨勢(shì)下縣級(jí)廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考[J].聲屏世界.2011（11）：21-25.

[2] 賀璐. “三網(wǎng)融合”背景下縣級(jí)廣播電視發(fā)展出路研究――以廣東高要為例[J].學(xué)周刊.2016（12）：99-100.

第6篇：建設(shè)發(fā)展建議范文

高職院校；圖書館；建設(shè)與發(fā)展

【作者簡(jiǎn)介】雷廣琴（1970—）女，陜西省富縣人，現(xiàn)任延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書管理員。

高職院校圖書館是師生獲取信息的重要場(chǎng)所，它對(duì)學(xué)校教育有著不可替代的作用，所以建設(shè)與發(fā)展圖書館有著很重要的意義。而高職院校教育主要針對(duì)的是對(duì)基礎(chǔ)技能的培訓(xùn)，高職院校圖書館需要圍繞這個(gè)重點(diǎn)展開工作，這樣才能對(duì)高職院校教育事業(yè)產(chǎn)生最大的效應(yīng)。

1.圖書館服務(wù)高職院校的必要性

當(dāng)前，我國(guó)高職院校改革進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。許多新的知識(shí)、信息，新的科學(xué)技術(shù)傳播和交流，最有效的途徑就是通過書刊資料來進(jìn)行的。任何科學(xué)理論研究都必須從收集、掌握、熟悉圖書資料開始，掌握前人已經(jīng)取得的成果，掌握國(guó)內(nèi)外科學(xué)研究的現(xiàn)狀，掌握相鄰學(xué)科所提供的新的有利條件等有關(guān)文獻(xiàn)資料，以便在前人研究成果的基礎(chǔ)上，提出新問題，作出新概括，取得新發(fā)展，獲得新結(jié)論。這就必須從記載已有科技成果的圖書資料中去學(xué)習(xí)、消化和掌握自己所需要的優(yōu)秀成果，以開闊眼界、擴(kuò)展思路、受到啟示，并以此為起點(diǎn)，去攀登新的科學(xué)技術(shù)高峰。有人將圖書館稱作是“沒有圍墻的大學(xué)”，在高職院校，圖書館使學(xué)生能夠在課余時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行綜合性和持續(xù)性的學(xué)習(xí)。師生借助圖書館的豐富藏書，參考工具書和各種報(bào)刊資料，以及各種有利條件，不斷提高自學(xué)能力，通過自學(xué)來獲得新知識(shí)，補(bǔ)充課堂上未學(xué)到的知識(shí)，拓寬自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富自己的綜合知識(shí)，提高自己的文化素質(zhì)。

2.高職院校圖書館存在在問題

高職院校圖書館建設(shè)是高職院校健康發(fā)展中的重要一環(huán)，是高職院校自身建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。然而，在新的形勢(shì)下，高職院校圖書館在建設(shè)和發(fā)展過程中仍存在一些問題。

A.基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)章制度建設(shè)不完善

近些年來，雖然高職院校發(fā)展迅猛，在數(shù)量、規(guī)模上已占高等教育的半壁江山，然而由于資金投入的不足制約著高職院校圖書館建設(shè)，資金的缺乏導(dǎo)致辦館水平較低，多數(shù)圖書館還維持在傳統(tǒng)服務(wù)的水平上，圖書館制度得不到完善。圖書館的館舍、設(shè)備等維護(hù)、更新困難；館藏文獻(xiàn)資源老化，總量較少而構(gòu)成不合理。有價(jià)值的珍貴文獻(xiàn)的保藏、利用工作難以為繼等等。由于圖書館的電子化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等工作所需的經(jīng)費(fèi)較多，因而不少高職院校在圖書館現(xiàn)代化建設(shè)方面明顯落后。

B.館藏資源的數(shù)量及結(jié)構(gòu)沒有特色

圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)是圖書館工作的核心部分，科學(xué)合理的藏書結(jié)構(gòu)是反映一個(gè)圖書館建館水平的重要標(biāo)志之一，也是衡量一個(gè)高職院校辦學(xué)質(zhì)量高低的重要指標(biāo)。目前，一些高職院校大多數(shù)是從普通中專和成人高校升格或合并而來的，圖書館缺乏高等專業(yè)方面的書籍；同時(shí)，由于培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確，定位不夠準(zhǔn)確，學(xué)科本位觀念尚未轉(zhuǎn)換，使藏書建設(shè)有意無意地側(cè)重在為少數(shù)學(xué)生“專升本”提供服務(wù)上；有些學(xué)校脫離自身實(shí)際，盲目效仿本科院校圖書館的做法而采集一些高精尖的學(xué)術(shù)研究書籍，真正為學(xué)生提高職業(yè)技能采集的專業(yè)圖書和參考書籍卻少之又少；有些館藏幾乎都是出版社發(fā)行的教材和教學(xué)參考書，藏書量較少，結(jié)構(gòu)較單一，看不出高職館藏的特色。

C.沒有明確的發(fā)展方向和目標(biāo)

方向和目標(biāo)是推動(dòng)前進(jìn)的動(dòng)力。然而，由于一些高職院校對(duì)圖書館重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，定位不準(zhǔn)，未從全局的角度認(rèn)真規(guī)劃圖書館的建設(shè)，出現(xiàn)圖書館整體發(fā)展跟不上高職教育發(fā)展的步伐，圖書館建設(shè)中存在偏離高職辦學(xué)要求、辦館效益下降等現(xiàn)象，部分圖書館在規(guī)模化建設(shè)中存在忽視質(zhì)量和內(nèi)涵建設(shè)而盲目擴(kuò)張等問題。同時(shí)，部分圖書館人員受自身觀念的束縛，思維定式、行為模式還停留在傳統(tǒng)的“以藏為主”的理念上，對(duì)如何滿足網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下讀者新的需求，研究思考較少。沒有很好地跟蹤、把握高職發(fā)展的規(guī)律，未給予一個(gè)準(zhǔn)確的定位和明確自身發(fā)展的方向和目標(biāo)，從而影響到圖書館的各項(xiàng)建設(shè)工作。

3.高職院校圖書館建設(shè)與發(fā)展的思考

建立一個(gè)具有高職辦學(xué)特色的圖書館運(yùn)轉(zhuǎn)體系，是高職院校圖書館健康發(fā)展的關(guān)鍵問題，本著樹立科學(xué)的辦館理念和科學(xué)的管理方法，與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展方向的主旨。推進(jìn)高職院校圖書館建設(shè)與發(fā)展可從以下幾方面做起。

A.加大資金投入，保障軟硬件兩環(huán)節(jié)的建設(shè)

建設(shè)高等職業(yè)院校圖書館并使之逐漸向人性化、人才化、專業(yè)化、技術(shù)化的現(xiàn)代圖書館轉(zhuǎn)變；建設(shè)高等職業(yè)院校圖書館并使之逐漸向電子化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的現(xiàn)代圖書館過渡。這就要求學(xué)校在硬件和軟件兩環(huán)節(jié)的加大建設(shè)管力度。雖然高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)本身就緊張，資金缺口大，要解決的問題也很多，要擠出大筆經(jīng)費(fèi)建設(shè)現(xiàn)代化圖書館并非一件易事。但是，圖書館對(duì)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展具有非常重要的作用。從發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，學(xué)校應(yīng)多渠道積累資金投入圖書館建設(shè)，只有在硬件和軟件兩環(huán)節(jié)上下工夫，圖書館才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

B.豐富館藏資源，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)

豐富館藏資源，積極改善館藏結(jié)構(gòu)。圖書館的圖書采訪不是簡(jiǎn)單的購(gòu)買圖書，而是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是面對(duì)海量文獻(xiàn)選擇和獲取滿足不同層次讀者需要的各種文獻(xiàn)的過程。館藏質(zhì)量的高低，直接關(guān)系著圖書館服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，亦影響到圖書館的整體形象和辦館效益。因此，高職院校從實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)讀者的需求來優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，文獻(xiàn)收藏力求全面系統(tǒng)，確保重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)方面文獻(xiàn)有一定的量和較為合理的比例，來適應(yīng)高職院校的需求。高職院校圖書館只有不斷進(jìn)行理論和實(shí)踐創(chuàng)新，才能求得生存和發(fā)展。以促進(jìn)圖書館管理全面創(chuàng)新為著眼點(diǎn)，整合再造圖書館業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、管理模式和服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)圖書館文獻(xiàn)信息資源數(shù)字化、服務(wù)方式網(wǎng)絡(luò)化和檢索手段的智能化，為加快數(shù)字化、信息化管理奠定基礎(chǔ)。

C.提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)圖書館工作人員的隊(duì)伍建設(shè)

建立一支合格的隊(duì)伍，是辦好圖書館、發(fā)揮圖書館作用的決定性條件?，F(xiàn)代化圖書館對(duì)工作人員的素質(zhì)要求很高，高職院校圖書館在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的過程中，加強(qiáng)圖書館工作人員的隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)做到，把好圖書館工作人員入口關(guān)，新進(jìn)的圖書館工作人員應(yīng)該有較高的專業(yè)學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的管理能力，并具有適應(yīng)未來發(fā)展的潛力；把好現(xiàn)職人員的在職培訓(xùn)，全面提高文化素質(zhì)，達(dá)到較高學(xué)歷；還應(yīng)開展全員培訓(xùn)，重點(diǎn)掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，努力提高外語(yǔ)水平和特殊崗位所需的專業(yè)知識(shí)；把好不適應(yīng)崗位的工作人員的分流關(guān)。使圖書館所有人員都能適應(yīng)現(xiàn)代圖書館的需要，為圖書館的建設(shè)培養(yǎng)人才。

總之，高職院校圖書館作為學(xué)校的附屬機(jī)構(gòu)，應(yīng)在時(shí)代的前進(jìn)中，加大建設(shè)與發(fā)展力度。這樣才能發(fā)揮圖書館的強(qiáng)大作用，為高職院校的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為高職院校的整體進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

[1]李慶蓉.談?wù)剤D書館如何拓展為教師服務(wù)[J]科學(xué)咨詢.2010.10

第7篇：建設(shè)發(fā)展建議范文

一、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體情況

一季度，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，總收入達(dá)15707億元，比去年同期增長(zhǎng)2636.5億元。高技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，利潤(rùn)增幅創(chuàng)近年新高。其中，1-2月高技術(shù)制造業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額304.3億元，同比增長(zhǎng)42.9％，比去年年底高出15.6個(gè)百分點(diǎn)，高出工業(yè)26.4個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增長(zhǎng)明顯放緩，雖然進(jìn)出口總量達(dá)1725億美元，但增速僅為15.2％，比去年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口、進(jìn)口增速分別為17％、13.1％，均為近10年來新低。主要高技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加速。一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)僅14.7％，增速比去年同期低13.2個(gè)百分點(diǎn)，比制造業(yè)低17.5個(gè)百分點(diǎn)。

二、一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)情況

(一)電子信息產(chǎn)業(yè)

規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10608億元，同比增長(zhǎng)18.6％，比上年同期提高3個(gè)百分點(diǎn)；軟件業(yè)收入1443.6億元，同比增長(zhǎng)29.9％，增幅比去年同期提高3個(gè)百分點(diǎn)。其中，電子元器件和專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)較快，增幅均在30％左右，但通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展緩慢，業(yè)務(wù)收入僅增長(zhǎng)5.6％。軟件業(yè)繼續(xù)呈由產(chǎn)品向服務(wù)轉(zhuǎn)型的勢(shì)頭，1-3月份軟件技術(shù)服務(wù)收入在軟件產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)最快，累計(jì)完成收入259億元，同比增長(zhǎng)46.4％，增速比軟件全行業(yè)高16.5個(gè)百分點(diǎn)。其中軟件外包服務(wù)收入超過18億元，增長(zhǎng)超過100％。

(二)電信業(yè)

截止2008年3月，全國(guó)固定電話用戶3.6億戶，比上年末又減少439萬(wàn)戶。移動(dòng)電話用戶5.75億戶，比上年末新增2734.8萬(wàn)戶，移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量1748.7億條，同比增長(zhǎng)28.8％。預(yù)計(jì)短期內(nèi)固定電話用戶數(shù)將保持相對(duì)穩(wěn)定，整個(gè)一季度移動(dòng)業(yè)務(wù)對(duì)固話業(yè)務(wù)的替代趨勢(shì)較去年更加明顯。

(三)生物產(chǎn)業(yè)

一季度，生物產(chǎn)業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)。從結(jié)構(gòu)上看，生物醫(yī)藥持續(xù)去年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1-3月份醫(yī)藥行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18％，增幅同比提高3個(gè)百分點(diǎn)。生物農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，畜禽疫病診斷水平和基因工程疫苗研發(fā)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升。作為比較成熟的替代能源，生物能源呈迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，燃料乙醇、生物柴油及能源植物種植等技術(shù)不斷突破，并開始實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，成為投資以及國(guó)際合作的重點(diǎn)。作為石油基材料的有效替代品，生物材料技術(shù)上已達(dá)到完全降解，產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性正在逐步增強(qiáng)，市場(chǎng)需求量和消費(fèi)量快速上升。

(四)航空產(chǎn)業(yè)

一季度，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)支線飛機(jī)、直升機(jī)、通用飛機(jī)等航空產(chǎn)品需求呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，民用航空領(lǐng)域面臨新的發(fā)展機(jī)遇。ARJ21新支線飛機(jī)已累計(jì)簽訂181架購(gòu)機(jī)合同及意向。國(guó)際合作取得新進(jìn)展，中法合作直15型6噸級(jí)先進(jìn)多用途中型直升機(jī)研制工作進(jìn)展順利，歐直公司目前已接到111架初步訂單。中航二集團(tuán)與空客公司正在準(zhǔn)備開展合資建設(shè)復(fù)合材料制造中心框架協(xié)議合同談判。中航二集團(tuán)與法國(guó)透博梅卡公司成立北京透博梅卡長(zhǎng)空發(fā)動(dòng)機(jī)控制設(shè)備有限公司，主要生產(chǎn)直升機(jī)用渦軸發(fā)動(dòng)機(jī)核心部件燃油控制裝置等。

三、自主創(chuàng)新能力建設(shè)新進(jìn)展

(一)加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)方面

國(guó)家確定的12項(xiàng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正按計(jì)劃順利推進(jìn)，子午工程正式開工建設(shè)，大型天文望遠(yuǎn)鏡、重大工程材料服役安全研究評(píng)價(jià)設(shè)施等方案論證工作也已基本完成；知識(shí)創(chuàng)新工程建設(shè)取得階段性成果，部分項(xiàng)目已開工建設(shè)；一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室條件不斷充實(shí)和改造，一批國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)得到完善，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)共享和開放，為國(guó)家自主創(chuàng)新能力建設(shè)奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在信息、生物、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域新組織實(shí)施一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，加速培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)。

(二)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位方面

國(guó)家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長(zhǎng)三角、京津冀及東北地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力等一系列專項(xiàng)規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施。新組建煤間接液化、清潔制革、石化工業(yè)水處理等10多個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，以及軌道交通運(yùn)行控制系統(tǒng)、清潔高效煤電成套設(shè)備、燃?xì)廨啓C(jī)與煤氣化聯(lián)合循環(huán)等一批國(guó)家工程研究中心。繼續(xù)支持了一批國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心加強(qiáng)自身技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)了新一批國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作，進(jìn)一步加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)步伐。

(三)激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施方面

國(guó)務(wù)院部署的中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要配套政策實(shí)施細(xì)則制定工作已基本完成，部分政策措施對(duì)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和動(dòng)力的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，有利于自主創(chuàng)新的宏觀政策環(huán)境不斷得到改善。長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、東北老工業(yè)基地等區(qū)域創(chuàng)新體系逐步完善，國(guó)防科技創(chuàng)新體系和服務(wù)于全社會(huì)自主創(chuàng)新的科技中介服務(wù)體系得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

與此同時(shí)，部分地方和企業(yè)反映，目前企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力不足，外部環(huán)境建設(shè)，特別是財(cái)稅政策的落實(shí)，還不能完全適應(yīng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的需要，國(guó)家還須進(jìn)一步加大政策執(zhí)行力度，促使企業(yè)進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力。

四、今年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體形勢(shì)分析

今年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面尚好。宏觀經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運(yùn)行，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展提供了根本保證。我國(guó)仍是全球投資回報(bào)最好的國(guó)家之一，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間較大，吸引全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)依然存在。此外，10個(gè)奧運(yùn)城市的TD-SCDMA較大規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)基本建成并陸續(xù)進(jìn)入試商用階段，CCTV地面數(shù)字電視高清節(jié)目正式播出，地面數(shù)字電視機(jī)頂盒、一體機(jī)等產(chǎn)品陸續(xù)研發(fā)投入市場(chǎng)等，將創(chuàng)造新的內(nèi)需，投資者信心有望進(jìn)一步增強(qiáng)。

同時(shí)，不確定性也明顯加大。一是美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)放緩將導(dǎo)致高技術(shù)產(chǎn)品的外部需求明顯下降；二是人民幣持續(xù)升值對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)的影響日益顯現(xiàn)；三是《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)及相關(guān)監(jiān)管措施的加強(qiáng)，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)力成本上升；四是原材料及燃料等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格如果繼續(xù)上漲，企業(yè)生存壓力將進(jìn)一步加大；五是銀行信貸緊縮、去年以來較高的貸款利率及滬深股市的調(diào)整將增加企業(yè)融資成本；六是新的企業(yè)所得稅法和周邊國(guó)家投資條件的改善，使加工裝配型外資企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的可能性加大。

五、對(duì)策建議

一是抓緊出臺(tái)軟件和集成電路、生物等產(chǎn)業(yè)政策，盡快研究制訂高技術(shù)服務(wù)業(yè)相關(guān)政策，加快培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。

二是控制好人民幣升值節(jié)奏，避免短期內(nèi)過快升值對(duì)高技術(shù)出口企業(yè)的沖擊，為企業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整留出緩沖時(shí)間。

三是全面跟蹤和深入分析《勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況，并在此基礎(chǔ)上研究制訂相應(yīng)政策措施，避免勞動(dòng)力成本的過快、過大提高。

第8篇：建設(shè)發(fā)展建議范文

全市中小學(xué)校統(tǒng)一制作公開監(jiān)督電話、行風(fēng)校風(fēng)熱線公示牌，將市局主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)辦公電話，市局和學(xué)校辦公室電話、舉報(bào)電話等予以公開，各學(xué)校要在學(xué)校傳達(dá)室或校大門口醒目的位置懸掛公示牌，并設(shè)立公開監(jiān)督電話管理機(jī)構(gòu)，制定工作制度，明確職責(zé)分工，確保工作時(shí)間內(nèi)公開監(jiān)督電話暢通，及時(shí)受理來話反映的問題；市局在膠南教育信息網(wǎng)設(shè)立“行風(fēng)校風(fēng)熱線”專欄，接受并回復(fù)群眾發(fā)至專欄郵箱的電子郵件，工作日每日接收。同時(shí)市局將根據(jù)上級(jí)要求適時(shí)廣泛開辟更多的信息交流反饋渠道，主動(dòng)征求意見建議，確保各項(xiàng)重要決策的科學(xué)、公開、透明。

一、明確職責(zé)

1.市局成立公開監(jiān)督電話和行風(fēng)校風(fēng)熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室（單位）負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局室（對(duì)內(nèi)稱教育系統(tǒng)公開監(jiān)督電話和行風(fēng)校風(fēng)熱線管理中心，以下簡(jiǎn)稱熱線管理中心），各科室要確定一名具體參與工作人員；各學(xué)校成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任處室和具體工作人員，確保公開監(jiān)督電話、信息暢通。

2.市局公開監(jiān)督電話和行風(fēng)校風(fēng)熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查相關(guān)工作；熱線管理中心負(fù)責(zé)公開監(jiān)督電話和行風(fēng)校風(fēng)熱線反映問題的接收、登記、分類、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、督辦、建檔、情況匯總分析；各職能科室負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)問題的答復(fù)或處理。各學(xué)校要設(shè)立公開監(jiān)督電話，安排專人及時(shí)接聽來訪電話，建立來訪電話登記制度，對(duì)來訪電話內(nèi)容、時(shí)間、來訪人及聯(lián)系方式、反映的問題等認(rèn)真做好記錄，在第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)給予來訪者反饋答復(fù)意見或處理意見，并對(duì)來訪者對(duì)答復(fù)意見的滿意程度進(jìn)行記錄，做好需落實(shí)事項(xiàng)的回訪工作；按時(shí)完成市局轉(zhuǎn)辦的有關(guān)事項(xiàng)的答復(fù)和處置。

3.教育公開監(jiān)督電話和行風(fēng)校風(fēng)熱線擬設(shè)二級(jí)責(zé)任部門，共同負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)。

(1)一級(jí)責(zé)任部門(熱線管理中心)

①受理教育系統(tǒng)公開監(jiān)督電話、行風(fēng)校風(fēng)熱線有關(guān)方面的咨詢、投訴、意見建議等問題。

②對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行記錄、分理、建檔后，及時(shí)傳遞給有關(guān)二級(jí)責(zé)任部門，并責(zé)成二級(jí)責(zé)任部門限時(shí)提出回復(fù)意見，做好群眾來訪電話、熱線的回復(fù)工作和滿意度記錄。

③對(duì)群眾反映比較集中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向二級(jí)責(zé)任部門通報(bào)，并將有關(guān)問題整理匯總報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)。

④搞好統(tǒng)計(jì)、匯總、信息資料分析，為市局正確決策提供依據(jù)。

(2)二級(jí)責(zé)任部門(機(jī)關(guān)各科室，各學(xué)校)

①指定專人為教育公開監(jiān)督電話、行風(fēng)校風(fēng)熱線二級(jí)責(zé)任部門專辦員，負(fù)責(zé)處理答復(fù)本單位接聽的公開電話。

②負(fù)責(zé)處理熱線管理中心轉(zhuǎn)辦的公開監(jiān)督電話、熱線反映的問題，并將答復(fù)處理意見在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)反饋到熱線管理中心。

二、工作流程

4.受理。市局熱線管理中心和各學(xué)校分級(jí)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的行風(fēng)校風(fēng)熱線和公開監(jiān)督電話的受理。對(duì)受理的問題，按咨詢、投訴、意見建議做好分類、登記，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人閱批。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由相關(guān)職能科室、學(xué)校負(fù)責(zé)提出答復(fù)意見或處理意見。行風(fēng)校風(fēng)熱線工作日每天接收并及時(shí)登記、報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審閱、轉(zhuǎn)辦；公開電話工作日及時(shí)接聽，并認(rèn)真記錄來話內(nèi)容（包括時(shí)間、來話人姓名、聯(lián)系方式、反映問題的詳細(xì)內(nèi)容等），建立完備的來訪電話分類登記臺(tái)帳。

5.辦理。被授權(quán)接收來訪電話、熱線的職能科室和工作人員，在接到來訪電話或熱線反映問題時(shí)，要立即做好詳細(xì)的來訪內(nèi)容記錄。凡能馬上答復(fù)和處理的，應(yīng)立即予以答復(fù)和處理，并將答復(fù)內(nèi)容以及來訪者滿意程度做好記錄；對(duì)一時(shí)情況不明或無法當(dāng)即答復(fù)的問題，接收來訪電話或熱線的工作人員應(yīng)立即將有關(guān)內(nèi)容書面報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)，有關(guān)科室或人員及時(shí)著手調(diào)查處理，并于3個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果和回復(fù)意見經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)閱批后，轉(zhuǎn)接收來話或熱線的職能科室予以回復(fù)。投訴、舉報(bào)類事項(xiàng)，要深入調(diào)查，秉公辦事，調(diào)查處理結(jié)果要公平公正，確實(shí)存在問題的要立即整改，辦理回復(fù)時(shí)限為5個(gè)工作日。對(duì)于情況相對(duì)復(fù)雜，不能按期完成的事項(xiàng)，有關(guān)辦理單位應(yīng)提前提出延期申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。對(duì)于注明緊急程度的事項(xiàng)按相應(yīng)緊急程度答復(fù)時(shí)限辦理。對(duì)于建議類事項(xiàng)，要認(rèn)真對(duì)待，合理的意見建議應(yīng)及時(shí)予以采納和借鑒。

6.回復(fù)。辦理群眾咨詢與投訴時(shí)應(yīng)堅(jiān)持群眾利益無小事的原則，做到件件有結(jié)果、事事有回音，按照規(guī)定回復(fù)時(shí)限和緊急程度予以及時(shí)回復(fù)，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。解答問題要全面清晰，態(tài)度要誠(chéng)懇，語(yǔ)言要和藹，暫時(shí)解決不了的，要做好耐心地解釋工作，取得群眾諒解。需要調(diào)查了解的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)相關(guān)職能科室或相關(guān)學(xué)校調(diào)查了解形成書面答復(fù)意見后，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審閱同意，由熱線管理中心統(tǒng)一回復(fù)，并對(duì)回復(fù)事項(xiàng)的內(nèi)容、滿意度做好記錄。各學(xué)校受理的來訪電話，由學(xué)校責(zé)成本單位職能處室統(tǒng)一回復(fù)。

三、健全制度

7.轉(zhuǎn)辦制度

(1)熱線管理中心對(duì)無法直接解答的問題進(jìn)行記錄、分理、建檔，并及時(shí)轉(zhuǎn)至相關(guān)二級(jí)責(zé)任部門，要求其限時(shí)辦理或提出回復(fù)意見。

(2)各二級(jí)責(zé)任部門專辦員接到熱線管理中心轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，要及時(shí)上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究辦理，并將辦理結(jié)果或答復(fù)意見在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)熱線管理中心。

8.催辦制度

(1)熱線管理中心根據(jù)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的緊急程度，分別為“一般”、“緊急”、“特急”，并在轉(zhuǎn)辦單上注明。

(2)答復(fù)時(shí)限：

①緊急程度為“一般”的事項(xiàng)，通常當(dāng)日予以答復(fù)；需進(jìn)一步了解核實(shí)情況或需單位集體研究確定的，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)來訪者；

②緊急程度為“緊急”的，須當(dāng)日內(nèi)予以答復(fù)；

③緊急程度為“特急”的，須立即進(jìn)行答復(fù)。

9.反饋制度

(1)熱線管理中心受理的公開監(jiān)督電話、熱線事項(xiàng)由熱線管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一回復(fù)。

(2)各二級(jí)責(zé)任部門對(duì)熱線管理中心轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將答復(fù)意見或處理結(jié)果及時(shí)反饋至熱線管理中心。

(3)各學(xué)校受理的公開電話（學(xué)校辦公室、校長(zhǎng)室電話），由學(xué)校研究答復(fù)或處理意見，并由學(xué)校授權(quán)職能處室統(tǒng)一回復(fù)。

(4)市局辦公室受理的公開電話，能立即答復(fù)的應(yīng)立即答復(fù)，不能立即答復(fù)的，要做好電話記錄（時(shí)間、來訪人及聯(lián)系方式、所反映問題的詳細(xì)內(nèi)容等），及時(shí)轉(zhuǎn)熱線管理中心安排處理。

10.督查制度

(1)熱線管理中心負(fù)責(zé)督查落實(shí)各二級(jí)責(zé)任部門的答復(fù)、反饋情況，并匯總各二級(jí)責(zé)任部門的答復(fù)、反饋情況；負(fù)責(zé)檢查督促各學(xué)校公開監(jiān)督電話管理制度、職責(zé)分工、電話記錄、回復(fù)處理意見、來話人滿意程度等方面的管理和建檔工作。

(2)推行首問責(zé)任制。熱線管理中心要對(duì)首個(gè)接聽、接收群眾反映問題的單位、個(gè)人以及轉(zhuǎn)辦、處置、回復(fù)等有關(guān)工作程序進(jìn)行監(jiān)督。工作人員必須做到熱情、公正、高效、誠(chéng)信。各單位在接聽、接收群眾來訪電話、熱線過程中，要按照“首問負(fù)責(zé)制”的要求和本辦法有關(guān)工作程序的規(guī)定，確保來訪信息無落漏，所有來訪有落實(shí)。

(3)強(qiáng)化熱點(diǎn)問題分析，努力提高工作效能。熱線管理中心、各學(xué)校要根據(jù)群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的問題，認(rèn)真組織調(diào)查研究，定期召開行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)工作專題分析會(huì)，分析群眾反映突出問題的成因，研究制定預(yù)防和解決問題的辦法與措施；針對(duì)工作中查找出來的行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，不斷完善規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，促進(jìn)依法行政；要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善與群眾溝通交流的暢通機(jī)制，廣泛聽取群眾意見，及時(shí)解決群眾反映的問題；要完善檔案管理，建立健全行風(fēng)校風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高群眾對(duì)教育工作的滿意度。

第9篇：建設(shè)發(fā)展建議范文

1、完善政策措施，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)。進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)綜合信用等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開發(fā)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)行為等情況綜合考核，評(píng)定企業(yè)綜合信用等級(jí)，依據(jù)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，提高企業(yè)素質(zhì)，樹立行業(yè)良好形象。

積極扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。從資質(zhì)管理、信用評(píng)價(jià)等方面，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)決取締一批常年無開發(fā)項(xiàng)目的弱小企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的路子，選取部分社會(huì)信譽(yù)好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。使全市三級(jí)以上開發(fā)企業(yè)有現(xiàn)在的81家發(fā)展到100以上。

2、完善管理程序，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省物業(yè)管理?xiàng)l例》，改進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)項(xiàng)目建造過程的監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、公用事業(yè)單位和開發(fā)企業(yè)搞好開發(fā)小區(qū)紅線內(nèi)外大小配套設(shè)施建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收備案制度。要求開發(fā)商嚴(yán)格按照審批的項(xiàng)目規(guī)劃和簽訂的開發(fā)建設(shè)合同對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，對(duì)沒有按照規(guī)劃、建設(shè)條件意見書進(jìn)行建設(shè)的，或是配套不齊全的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收備案。

推行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度。在土地進(jìn)行拍賣前，提出開發(fā)建設(shè)條件，從源頭上對(duì)開發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)、住宅性能認(rèn)定、一次性裝修、中水回用、雨水收集、住宅節(jié)能等工作提出要求，提高新建開發(fā)小區(qū)建設(shè)水平。

3、積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，提高住宅小區(qū)建設(shè)水平。以創(chuàng)建國(guó)家、省、市優(yōu)秀住宅小區(qū)為切入點(diǎn)，積極開展住宅性能認(rèn)定工作，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新建居住建筑節(jié)能65%的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推廣太陽(yáng)能建筑一體化、中水回用、地源熱泵和智能化等住宅產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)，大力發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅。

4、做好房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，在嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、季報(bào)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，及時(shí)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行形勢(shì)進(jìn)行分析，及時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)行情，并提出行業(yè)發(fā)展對(duì)策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造工作

1、進(jìn)一步完善工作程序。根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃及村居改造現(xiàn)狀，編制市區(qū)城中村改造與棚戶區(qū)改造規(guī)劃及年度計(jì)劃，將城中村和棚戶區(qū)改造任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)、街道和村居；指導(dǎo)編制城中村和棚戶區(qū)改造總體策劃方案；及時(shí)組織調(diào)查摸底，研究批復(fù)城中村和棚戶區(qū)改造總體策劃方案；協(xié)助辦理城中村和棚戶區(qū)改造拆遷、建設(shè)審批手續(xù)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳，搞好調(diào)查研究。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)城中村與棚戶區(qū)改造工作季度統(tǒng)計(jì)、通報(bào)制度，努力營(yíng)造各級(jí)各部門及社會(huì)各界關(guān)心、支持城中村與棚戶區(qū)改造工作的社會(huì)氛圍；深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，查找問題，解決問題。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作措施。建議市政府組建*市城中村與棚戶區(qū)改造辦公室，組建*市城市建設(shè)綜合開發(fā)辦公室，兩個(gè)辦公室合署辦公，加強(qiáng)對(duì)城中村與棚戶區(qū)改造及房地產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；繼續(xù)制定完善鼓勵(lì)支持城中村與棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、村居和企業(yè)及單位的改造積極性。

（三）大力開展房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作

1、提供信息服務(wù)。認(rèn)真抓好協(xié)會(huì)會(huì)刊《*房地產(chǎn)》編輯出版和*住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)的網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確地向企業(yè)提供政策法規(guī)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、開發(fā)經(jīng)營(yíng)等方面的信息。

2、提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法，通過舉辦培訓(xùn)班與高峰論壇、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、外出參觀考察，對(duì)企業(yè)經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等各類管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、提供交流服務(wù)。根據(jù)工作實(shí)際需要，組織召開協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)與副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)及各專業(yè)委員會(huì)不同層級(jí)的會(huì)議，針對(duì)各類熱門話題，進(jìn)行相互交流，達(dá)到互相啟發(fā)、共同提高的目的。