前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化案例主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
推進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)一體化面臨的主要問題
在推進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)一體化的過程中,面臨著一些障礙。拋開交通、港口等硬件建設(shè)方面的問題,較為突出的是:
1、國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重偏高,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢 。環(huán)渤海地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重不僅遠(yuǎn)高于東南沿海地區(qū),而且高于全國(guó)平均水平。2003年北京市國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重為53.85%,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重高達(dá)70.16%,全國(guó)平均為47%。在全社會(huì)固定投資中, 國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資比重天津達(dá)86.74%,全國(guó)平均為43%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無論是總量還是速度,都較長(zhǎng)三角、珠三角低。這種經(jīng)濟(jì)類型結(jié)構(gòu),是經(jīng)濟(jì)整合中難以打破行政壁壘的重要原因。
2、 產(chǎn)業(yè)趨同,缺乏緊密的分工協(xié)作關(guān)系。環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小,沒有形成彼此間的產(chǎn)業(yè)鏈。大部分省市都有鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、重型機(jī)械、汽車等傳統(tǒng)行業(yè),同時(shí)又在競(jìng)相發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),甚至都要求有自己的出??凇_@種區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同現(xiàn)象嚴(yán)重影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
3、 沒有統(tǒng)一的市場(chǎng)體系,制約著生產(chǎn)要素的流動(dòng)。主要是市場(chǎng)分割,競(jìng)相爭(zhēng)奪企業(yè)及資金、技術(shù)等要素的進(jìn)入,限制外出;相反,鼓勵(lì)產(chǎn)品流出,限制流入,特別是保護(hù)本地落后的企業(yè)和產(chǎn)品。在產(chǎn)權(quán)交易上,由于地方政府存在地方保護(hù)主義傾向,不希望本地的企業(yè)被外地企業(yè)并購(gòu),為企業(yè)異地并購(gòu)設(shè)置了障礙;金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)不健全,企業(yè)融資特別是直接融資難,據(jù)統(tǒng)計(jì),環(huán)渤海地區(qū)企業(yè)間接融資達(dá)80%以上;區(qū)域內(nèi)信息不能共享,技術(shù)、人才流動(dòng)不暢等等。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。
4、對(duì)外開放程度較低,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較弱。東南沿海5省市與環(huán)渤海地區(qū)5省市面積都是51萬平方公里,而東南沿海的出口份額占全國(guó)70%以上,環(huán)渤海地區(qū)的份額僅占20%。利用外資情況與此相類似,并且區(qū)域內(nèi)存在較大差異,如2003年北京利用外資占區(qū)域總額的55%,而河北僅占3%。環(huán)渤海地區(qū)利用外資和外向型經(jīng)濟(jì)總量小,且結(jié)構(gòu)不合理,是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的一個(gè)重要因素。
推動(dòng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)選擇
在分析影響環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為,堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo),政府引導(dǎo)推動(dòng);以企業(yè)為主體,構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)體系;以資產(chǎn)重組為載體,整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),應(yīng)是推進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)一體化的總體思路,按照這一思路采取以下措施:
1、推動(dòng)企業(yè)跨省市資產(chǎn)重組,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合
企業(yè)資產(chǎn)重組,是指通過對(duì)企業(yè)資產(chǎn)總量和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)行為。其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是通過生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),在微觀上優(yōu)化資源配置,提高產(chǎn)出效率;在宏觀上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和效率。不難看出,資產(chǎn)重組對(duì)于調(diào)整地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重大意義。西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的形成都證明了這一點(diǎn)。我國(guó)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐也證明,大規(guī)模的資產(chǎn)重組,特別是跨地區(qū)、跨行業(yè)與跨所有制的重組,是與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)聯(lián)系在一起的,每一次重組都伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因此,資產(chǎn)重組是環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)整合的重要途經(jīng)。進(jìn)行資產(chǎn)重組,一是必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,跳出單個(gè)企業(yè)結(jié)構(gòu)變化的小圈子,突破地域結(jié)構(gòu)局限,突破“諸侯經(jīng)濟(jì)”的區(qū)域行政管轄局限。二是在運(yùn)作方式上主要通過資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收購(gòu)兼并、聯(lián)合、優(yōu)劣資產(chǎn)的置換,股權(quán)轉(zhuǎn)讓,對(duì)上市公司的買殼、借殼上市,以及產(chǎn)權(quán)交易等形式。要把跨區(qū)域組建企業(yè)集團(tuán)作為資產(chǎn)重組的重要載體,選擇一批相關(guān)企業(yè)與之重組,建立起以上市公司為龍頭的集團(tuán)公司,形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2004年9月,遼寧大連、撫順和黑龍江北滿三家特鋼企業(yè)集團(tuán)重組為東北特鋼集團(tuán)就是跨省市重組的成功案例。也標(biāo)志著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈整合區(qū)域資源、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)邁出了突破性一步。三是要充分發(fā)揮和利用市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的作用。中介機(jī)構(gòu)有著完善的信息網(wǎng)絡(luò),具有專門的經(jīng)驗(yàn),又熟悉企業(yè)重組的操作規(guī)范,是資產(chǎn)重組市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制中不可缺少的重要角色。
2、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
從長(zhǎng)三角和珠三角發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,民營(yíng)資本在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)類型等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有著舉足輕重的作用;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)機(jī)制都是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不受地方行政管理的束縛,總是向資源、效率高的地方流動(dòng);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占比重有較大提高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)有較大提高,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)中有較大的發(fā)揮,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就更加具有活力。各省市要協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)一政策,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)、扶持。一是放寬民營(yíng)企業(yè)投資領(lǐng)域,引導(dǎo)他們進(jìn)入新能源、新材料、航空運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),允許民營(yíng)資本進(jìn)入金融、經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目。二是建立支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系。積極探索銀企合作的有效形式,加快擔(dān)保體系建設(shè),引導(dǎo)非金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)、科研院所和其他社會(huì)資本組建風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),通過股份制改造、資產(chǎn)重組等多種方式支持民營(yíng)企業(yè)直接融資。三是采取政策推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),快速壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),采用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,快速形成區(qū)域性專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)群體。
3、聯(lián)合發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
外向型經(jīng)濟(jì)是一種綜合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展戰(zhàn)略等多種要素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。根據(jù)一些國(guó)家、地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,其實(shí)施出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,本質(zhì)內(nèi)涵是這些國(guó)家和地區(qū)基于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和國(guó)際市場(chǎng)的需求,建立適應(yīng)其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,必須聯(lián)合起來大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),這也是提高整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。一是要打破行政區(qū)劃束縛,聯(lián)合建港、用港。要加強(qiáng)港口之間、港口與腹地之間的分工協(xié)作與聯(lián)合,減少不良競(jìng)爭(zhēng)。二是聯(lián)合實(shí)施名牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品出口。結(jié)合國(guó)企改革,以名牌產(chǎn)品為龍頭,結(jié)合資產(chǎn)重組、兼并,組成跨省市、跨部門、跨行業(yè)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán),大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。三是建立區(qū)域銀行,聯(lián)合對(duì)外融資。各省市要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作,聚集國(guó)內(nèi)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)加強(qiáng)與外商之間的融資合作,聯(lián)合對(duì)外引資。四是聯(lián)合利用開放窗口,變沿海優(yōu)勢(shì)為區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)。環(huán)渤海沿海區(qū)域要實(shí)現(xiàn)全方位開放,加強(qiáng)與腹地的聯(lián)系與協(xié)作,為全區(qū)域提供各種服務(wù)。
4、構(gòu)建共同市場(chǎng)體系,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施
共同市場(chǎng)體系是指沒有區(qū)域、行業(yè)以及所有制區(qū)分的,沒有稅收壁壘障礙限制的,各類商品和要素能夠充分流動(dòng),統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的相互聯(lián)系、互相結(jié)合的有機(jī)市場(chǎng)體系。這既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的需要,又是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的保障。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)一體化,必須建立共同的市場(chǎng)體系。一是應(yīng)著力培育和建立跨地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。各地方政府應(yīng)積極發(fā)揮作用,消除行政壁壘,解決產(chǎn)權(quán)交易地域限制問題,建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的交易平臺(tái)。二是京津要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),合作開拓金融市場(chǎng),建立區(qū)域銀行,聯(lián)合對(duì)外融資。經(jīng)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn),股份制金融機(jī)構(gòu)――渤海銀行擬于2005年在天津成立。作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)新生金融機(jī)構(gòu),如果渤海銀行能夠定位于區(qū)域銀行,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),將會(huì)發(fā)揮更積極的作用。三是建立和完善開放靈活的人才流動(dòng)機(jī)制。要深化人事制度改革,打破人才的地區(qū)和所有制壁壘,打通各類人才隊(duì)伍之間的交流渠道。四是整合信息網(wǎng)絡(luò)。建立相互開放的電子政務(wù)、商務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的商貿(mào)、物流、旅游、金融等信息服務(wù)體系。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化需要,全方位整合完善技術(shù)、人才、信息、勞務(wù)等要素市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)相互開放,創(chuàng)造外來企業(yè)與本地企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
推動(dòng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)一體化的配套措施
建立政府對(duì)話機(jī)制。應(yīng)組建政府高層協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu), 重點(diǎn)解決地區(qū)間的行政障礙。由國(guó)家有關(guān)部委、有關(guān)省市的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成,下設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu);主要職能包括,從戰(zhàn)略上、宏觀上打破條塊分割,制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,規(guī)劃新的產(chǎn)業(yè)布局,并納入各省市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和決策,有計(jì)劃、有步驟地予以實(shí)施。目前雖然有京津冀省市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,但要著力加強(qiáng)其有效性,由務(wù)虛轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí),并由執(zhí)行機(jī)構(gòu)督促、協(xié)調(diào)落實(shí)。
【關(guān)鍵詞】長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化 商務(wù)英語 人才培養(yǎng)模式
一、引言
長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的核心是調(diào)整長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完成粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)株潭地區(qū)的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)群、重工機(jī)械產(chǎn)業(yè)群、汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)群、IT 制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群大多是外向型的涉外企業(yè),需要既懂英語語言知識(shí)又能操作外貿(mào)業(yè)務(wù)流程的商務(wù)英語專業(yè)人才。在實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)方面,長(zhǎng)株潭地區(qū)的企業(yè)單位為商務(wù)英語專業(yè)人才的培養(yǎng)提供了具有地域特點(diǎn)的合作空間。長(zhǎng)株潭地區(qū)的高職院校商務(wù)英語專業(yè)可根據(jù)商務(wù)英語專業(yè)的實(shí)訓(xùn)要求及特點(diǎn),在校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)及外派學(xué)生到企業(yè)實(shí)訓(xùn)兩條線結(jié)合,讓受訓(xùn)學(xué)生能切身體會(huì)具體各位的工作要求與職責(zé),將商務(wù)英語實(shí)訓(xùn)與具體崗位技能要求有機(jī)結(jié)合,讓商務(wù)英語專業(yè)的學(xué)生在就業(yè)時(shí)很快適應(yīng)用人單位對(duì)崗位能力與技能的要求,縮短職業(yè)適應(yīng)期,從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)與市場(chǎng)需求無縫鏈接。
二、人才培養(yǎng)的主要問題
通過對(duì)麥可思研究院撰寫的數(shù)據(jù)分析、畢業(yè)生的問卷調(diào)查、走訪長(zhǎng)株潭地區(qū)相關(guān)企業(yè)和進(jìn)行商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)交流,商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)的主要問題總結(jié)如下:
1.商務(wù)英語專業(yè)定位模糊,專業(yè)特色不夠鮮明,往往與國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際商務(wù)、旅游管理、涉外文秘等專業(yè)界限模糊,造成商務(wù)英語專業(yè)教師和學(xué)生對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)把握不準(zhǔn),專業(yè)思想不確定,從而給專業(yè)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)帶來困難。
2.專業(yè)課程體系設(shè)置重理論輕實(shí)踐,商務(wù)英語專業(yè)課程設(shè)置往往帶有濃重的英語專業(yè)本科學(xué)科課程設(shè)置的痕跡,以培養(yǎng)學(xué)生語言理論知識(shí)和能力為主,教學(xué)內(nèi)容注重理論教學(xué),與實(shí)踐脫節(jié),實(shí)訓(xùn)教學(xué)力度不夠,專業(yè)特色不明顯。
3.師資隊(duì)伍實(shí)踐教學(xué)能力薄弱,高端技能型商務(wù)英語專業(yè)人才要求教師具有實(shí)際操作能力。但商務(wù)英語專業(yè)教師中來自企業(yè)一線的數(shù)量不多,在職教師在企業(yè)鍛煉的機(jī)會(huì)少且不深入,導(dǎo)致教師的實(shí)踐能力偏弱。因此,在實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和專業(yè)技能指導(dǎo)等方面缺乏系統(tǒng)性和實(shí)用性的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),不能滿足人才培養(yǎng)的要求。
4.校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)匱乏,商務(wù)英語專業(yè)受到學(xué)科體系發(fā)展的限制,其培養(yǎng)模式還未能實(shí)質(zhì)性地轉(zhuǎn)變到高職特色“工學(xué)結(jié)合”模式。課程體系的創(chuàng)新、教學(xué)模式的改革還未能給校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)以及功能的開發(fā)帶來變革。此外,校企合作缺乏機(jī)制保障導(dǎo)致校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)缺乏經(jīng)驗(yàn)和支持,校企合作仍在探索之中,校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)難成規(guī)模。
三、人才培養(yǎng)模式三要素
商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革首先要把握人才培養(yǎng)三要素。(Who:培養(yǎng)什么人、How:怎樣培養(yǎng)、What:培養(yǎng)什么)。
1.人才定位問題,即培養(yǎng)什么樣的人才。商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)要根據(jù)長(zhǎng)株潭地區(qū)企業(yè)對(duì)人才的需求設(shè)置課程體系,既要體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色又要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)模式相適應(yīng),面向區(qū)域涉外的機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人來培養(yǎng)具有較強(qiáng)英語能力的高端技能型人才。
2.人才培養(yǎng)方式問題,“工學(xué)結(jié)合”、“訂單式培養(yǎng)”是商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)的方向。長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)需要我們“以就業(yè)為導(dǎo)向”深入開展校企合作,“以學(xué)生為中心”進(jìn)行教學(xué)模式改革;“以任務(wù)驅(qū)動(dòng)”,為核心推進(jìn)項(xiàng)目課程改革;實(shí)施“雙證書”制度,大力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能才是解決人才培養(yǎng)方式問題。
3.解決培養(yǎng)什么的問題。在長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的大背景下,商務(wù)英語專業(yè)必須以長(zhǎng)株潭區(qū)域就業(yè)崗位群為導(dǎo)向,在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等改革方面進(jìn)行探索,形成符合長(zhǎng)株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鮮明的專業(yè)特色。具體來說要實(shí)現(xiàn)商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)與長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展五個(gè)對(duì)接:即崗位群與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)過程對(duì)接、畢業(yè)證書與資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身教育對(duì)接。
四、人才培養(yǎng)模式研究
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)。商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)模式要立足湖南,服務(wù)長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,面向全國(guó)培養(yǎng)具有良好的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德,熟悉國(guó)際貿(mào)易等行業(yè)中外貿(mào)易業(yè)務(wù)員、外貿(mào)單證員和商務(wù)助理等崗位群的基本理論知識(shí)與業(yè)務(wù)流程,具備一定的外貿(mào)知識(shí)和扎實(shí)的英語語言基礎(chǔ),并能夠熟練使用現(xiàn)代辦公設(shè)備,具有較強(qiáng)“英語應(yīng)用能力、外貿(mào)業(yè)務(wù)能力、涉外活動(dòng)能力、辦公能力和服務(wù)能力”的高端技能型人才。
2.教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系。依據(jù)長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),商務(wù)英語專業(yè)要突出“商英結(jié)合、商學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)理念,實(shí)現(xiàn) 區(qū)域化“零距離”就業(yè)。深化“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式改革,探索訂單式培養(yǎng);堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨” 的職業(yè)教育辦學(xué)定位,以“雙元雙優(yōu)”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)為主體,依托湖南省外貿(mào)行業(yè)、湖南省培訓(xùn)行業(yè)聯(lián)盟和湖南省翻譯協(xié)會(huì),依據(jù)外貿(mào)業(yè)務(wù)員、外貿(mào)單證員、商務(wù)助理等職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn),重構(gòu)基于“工作過程”的項(xiàng)目課程體系,制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn);打造項(xiàng)目教學(xué)、工學(xué)交替、職業(yè)考證、技能競(jìng)賽、社會(huì)服務(wù)、頂崗實(shí)習(xí)等為載體的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系;深化專業(yè)教學(xué)改革,構(gòu)建由“課證融合”“課賽融合”“項(xiàng)目教學(xué)”組成的商務(wù)英語“教學(xué)做”一體化教學(xué)模式;實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位要求之間的深度融合,優(yōu)化畢業(yè)和就業(yè)質(zhì)量,培養(yǎng)符合長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)建設(shè)的商務(wù)英語一線技能型人才。
理論教學(xué)過程中,首先要建立以行業(yè)企業(yè)專家共同參與的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)不僅要積極參與人才培養(yǎng)方案的制訂,并參與專業(yè)建設(shè)的全過程,與專業(yè)教師一起共同制訂適應(yīng)長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的“崗、證、課”三位一體的人才培養(yǎng)模式。以長(zhǎng)株潭區(qū)域人才需求為導(dǎo)向,采用“英語+商務(wù)+技能”的立體化教學(xué)模式,在教學(xué)中以英語應(yīng)用為平臺(tái),將英語學(xué)習(xí)貫穿全過程,注重商務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié),強(qiáng)化商務(wù)操作訓(xùn)練,貫通教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)三個(gè)環(huán)節(jié),融合英語交際和商務(wù)業(yè)務(wù)兩項(xiàng)技能。具體來說,商務(wù)英語專業(yè)要建立以專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)技能課程、綜合素質(zhì)課程三個(gè)版塊的課程體系,突出專業(yè)實(shí)踐能力和職業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng),把專業(yè)課程設(shè)置與職業(yè)資格或職業(yè)技能認(rèn)證考試有機(jī)結(jié)合起來,把專業(yè)課程建設(shè)與職業(yè)和工作過程結(jié)合起來,同時(shí)根據(jù)學(xué)生專業(yè)知識(shí)掌握的不同階段和要求,開設(shè)相應(yīng)的人文素質(zhì)選修課程,以拓寬學(xué)生知識(shí)面和專業(yè)視野,培養(yǎng)學(xué)生的人文精神和創(chuàng)新思維能力。
實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程中,首先要建立和完善校企合作的辦學(xué)機(jī)制,通過企事業(yè)單位的參與合作,準(zhǔn)確把握長(zhǎng)株潭區(qū)域人才市場(chǎng)對(duì)商務(wù)英語專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位,如外貿(mào)業(yè)務(wù)員、外貿(mào)單證員和商務(wù)助理等對(duì)高端技能型人才的知識(shí)、素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)的需要。在商務(wù)英語專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下,共同制訂以職業(yè)崗位為導(dǎo)向的商務(wù)英語專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)人才培養(yǎng)模式。具體來說,要以建構(gòu)主義理論為基礎(chǔ),構(gòu)建以學(xué)生為主體的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)組織形式,讓學(xué)生在“校內(nèi)模擬仿真實(shí)訓(xùn)和校外頂崗實(shí)習(xí)”模式的培養(yǎng)下,從英語中學(xué)習(xí)商務(wù),從商務(wù)中體會(huì)英語應(yīng)用,從理論走向?qū)嵺`,體驗(yàn)職業(yè)技能。專職教師和企事業(yè)單位的外聘教師在指導(dǎo)學(xué)生校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的過程中,要通過情景模擬、角色扮演、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、案例分析等教學(xué)方法,按照工作流程設(shè)計(jì)教學(xué)任務(wù),編排訓(xùn)練項(xiàng)目,使學(xué)生的主要技能能夠在循環(huán)實(shí)習(xí)實(shí)踐中得到強(qiáng)化和提升,從而達(dá)到良好的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果,使學(xué)生的專業(yè)知識(shí)迅速地轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力。
3.課程設(shè)置。課程設(shè)置要以英語應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線,以商務(wù)英語為主體,以商務(wù)溝通能力和商務(wù)操作能力培養(yǎng)為重點(diǎn),構(gòu)建知識(shí)和技能的有機(jī)整體,形成專業(yè)課程模塊、知識(shí)與技能模塊、理論與實(shí)踐模塊的有機(jī)結(jié)合。商務(wù)英語專業(yè)課程的設(shè)置可以分為三大模塊:英語語言專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊:包括語音、視聽說、綜合英語、商務(wù)閱讀等。商務(wù)英語專業(yè)課程模塊:包括商務(wù)英語寫作、商務(wù)英語閱讀、商務(wù)英語翻譯、商務(wù)英語口語等。商貿(mào)專業(yè)課程模塊:包括國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、外貿(mào)單證、商務(wù)談判、市場(chǎng)營(yíng)銷和電子商務(wù)等。課程設(shè)置是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié),包括課程教學(xué)內(nèi)容體系和課程結(jié)構(gòu)體系。傳統(tǒng)的“英語專業(yè)+商貿(mào)專業(yè)”的課程設(shè)置不能很好滿足社會(huì)對(duì)商務(wù)英語人才的要求,也不能體現(xiàn)商務(wù)英語的專業(yè)特色。商務(wù)英語課程的設(shè)置應(yīng)該把商務(wù)與英語有機(jī)結(jié)合起來,這樣能夠提高學(xué)生的國(guó)際商務(wù)活動(dòng)操作能力,在設(shè)置課程時(shí)應(yīng)該刪減-些重復(fù)或是交叉以及內(nèi)容滯后的教學(xué)內(nèi)容。
4.職業(yè)資格證書。為符合長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展對(duì)商務(wù)英語專業(yè)人才的需要,湖南省高職院校商務(wù)英語專業(yè)要實(shí)行“雙證書”制度,實(shí)現(xiàn)以職業(yè)資格證書為突破口,推動(dòng)“工學(xué)結(jié)合”、校企合作的人才培養(yǎng)模式改革,將行業(yè)和企業(yè)資格證書融入商務(wù)英語專業(yè)課程教學(xué)體系。建議商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生在校期間能夠獲取以下證書:全國(guó)國(guó)際商務(wù)英語培訓(xùn)認(rèn)證考試證書(一級(jí))、湖南省計(jì)算機(jī)一級(jí)證書、普通話二乙及以上證書、全國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)員證書或全國(guó)國(guó)際商務(wù)單證員證書。
5.師資隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)英語教師專業(yè)化是解決商務(wù)英語師資隊(duì)伍建設(shè)的根本途徑。當(dāng)前商務(wù)英語教師專業(yè)化理論研究還停留在介紹國(guó)外相關(guān)理論的表象上,實(shí)踐研究也徘徊于經(jīng)驗(yàn)介紹等萌芽狀態(tài)。只有培養(yǎng)專業(yè)教師扎實(shí)的英語學(xué)科和商務(wù)學(xué)科知識(shí)、多元化的英語教學(xué)方法、系統(tǒng)的商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)和一定的商務(wù)實(shí)踐技能才能真正提高商務(wù)英語教師的理論素養(yǎng)和職業(yè)能力。首先要明確專業(yè)教師自身的英語專業(yè)素質(zhì)和商務(wù)專業(yè)素質(zhì)、掌握相關(guān)的商務(wù)實(shí)踐技能,并能夠運(yùn)用自身的商務(wù)實(shí)踐能力和商務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行商務(wù)實(shí)踐。其次,健全商務(wù)英語教師專業(yè)化培養(yǎng)體系。宏觀層面上,教育主管部門要出臺(tái)相關(guān)政策,要求本科院校對(duì)高職商務(wù)英語教師進(jìn)行系統(tǒng)的商務(wù)學(xué)科知識(shí)和商務(wù)英語教學(xué)法的培訓(xùn),也可制定計(jì)劃安排高職商務(wù)英語教師在國(guó)內(nèi)外商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)修。中觀層面上,高職院校要積極展開校企和校際之間的交流和互動(dòng)。微觀上來說,商務(wù)英語教師要具有專業(yè)教師發(fā)展意識(shí),即多維度的立體化吸收商務(wù)英語專業(yè)學(xué)科知識(shí)。此外,商務(wù)英語專業(yè)理論課教師要積極主動(dòng)的承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作,使理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,鍛煉和提高自身的綜合素質(zhì)。
五、結(jié)語
根據(jù)長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的總體特點(diǎn)和對(duì)省內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的調(diào)查,以長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求為導(dǎo)向,以培養(yǎng)具有較強(qiáng)英語能力的高端技能型商務(wù)英語人才為目標(biāo),根據(jù)對(duì)學(xué)生就業(yè)崗位職業(yè)能力的分析,按照工作任務(wù)構(gòu)建理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程體系和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系,推進(jìn)商務(wù)英語教師專業(yè)化發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)商務(wù)英語專業(yè)技能型人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]曹深艷.高等職業(yè)院校商務(wù)英語專業(yè)建設(shè)研究[M].北京: 北京理工大學(xué)出版社,2011(6).
[2]向俊峰.高職商務(wù)英語教師專業(yè)化發(fā)展研究[D].中南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2013(11).
【關(guān)鍵詞】一體化進(jìn)程 邊界地區(qū)
一、相關(guān)理論概述
對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布的研究,一般都來源于兩個(gè)經(jīng)濟(jì)理論:一個(gè)是傳統(tǒng)的區(qū)位理論,另一個(gè)是國(guó)際貿(mào)易理論。
傳統(tǒng)的區(qū)位理論把邊界地區(qū)看作是處于國(guó)家沒有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域,他們認(rèn)為邊界地區(qū)較強(qiáng)的邊界效應(yīng)和較遠(yuǎn)的距離都成為了阻礙國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商把工廠設(shè)置在邊界地區(qū)的因素。這種劣勢(shì)在擁有較大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)家越為突出。而另一方面,由于關(guān)稅、語言、文化和消費(fèi)偏好上的不同,邊界地區(qū)的邊界效應(yīng)影響著邊界地區(qū)的跨邊界貿(mào)易活動(dòng),因此國(guó)外廠商更傾向于把工廠設(shè)置在離鄰國(guó)市場(chǎng)中心較為接近的地方。從區(qū)位觀點(diǎn)來看,一體化降低了邊界壁壘,減少了邊界效應(yīng)。邊界地區(qū)有可能成為新的增長(zhǎng)中心,最好的案例便是美國(guó)―墨西哥,北美自由貿(mào)易協(xié)定簽訂以后,美國(guó)―墨西哥的邊界成為了一個(gè)較為開放的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,隨著關(guān)稅壁壘和運(yùn)輸成本的降低,墨西哥的區(qū)位優(yōu)勢(shì)突現(xiàn)出來。廉價(jià)的勞動(dòng)力,市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘的降低都吸引著美國(guó)投資者。很快美國(guó)的制造業(yè)中心轉(zhuǎn)移到了美國(guó)-墨西哥的邊界地區(qū),美國(guó)和墨西哥之間的貿(mào)易特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易連續(xù)快速增長(zhǎng)。美國(guó)-墨西哥邊界地區(qū)赫然成為美國(guó)歷史上的發(fā)達(dá)地區(qū)之一。
從國(guó)際化貿(mào)易的觀點(diǎn)來看,俄林認(rèn)為國(guó)家貿(mào)易理論只是區(qū)位理論中的一部分,但是只涉及到了區(qū)位問題。
而新的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的理論認(rèn)為由于規(guī)模報(bào)酬遞增廠商的活動(dòng)只會(huì)集中在某些區(qū)位,而貿(mào)易成本的存在使得廠商的活動(dòng)傾向于那些接近消費(fèi)者市場(chǎng)的區(qū)位。經(jīng)濟(jì)一體化的深入,降低了貿(mào)易壁壘,減少了關(guān)稅同時(shí)擴(kuò)大了消費(fèi)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)公司便有了重新選擇區(qū)位的動(dòng)力。這篇文章的目的便是為了弄清楚這些理論是否與中國(guó)的邊界地區(qū)的情況符合。
二、實(shí)證研究
1、邊界地區(qū)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)變化
中國(guó)的邊界地區(qū)有內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南、、甘肅、新疆。與他們接壤的有朝鮮、俄羅斯、蒙古、巴基斯坦、印度、哈薩克斯坦、越南、老撾、緬甸等國(guó)。在這里我們把內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江劃分為東北邊界地區(qū)、將新疆和甘肅看作是西北邊界地區(qū),把廣西、云南和看作是西南邊界地區(qū)。根據(jù)公式(Ellison和Glaeser):
來粗略的分析邊界地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集中度的情況。在這里表示I地區(qū)時(shí)間t內(nèi)j部門的就業(yè)水平。若果行業(yè)能夠非常完美的分散在各個(gè)地區(qū)的話,這個(gè)值為零.如果這個(gè)行業(yè)只集中在一個(gè)區(qū)域時(shí),這個(gè)值接近2。這個(gè)值的變化的意味著這些行業(yè)在不同的區(qū)域發(fā)生了某些區(qū)位性的活動(dòng)。表1的相關(guān)數(shù)據(jù)反映了幾個(gè)較為有趣的現(xiàn)象:總的說來,隨著一體化進(jìn)程的深入,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)向中國(guó)的邊界地區(qū)(西北邊界地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)有離散的現(xiàn)象)集中。很明顯,中國(guó)不同的邊界地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)一體化的深入,其行業(yè)的發(fā)展具有非均衡性。是什么樣的因素影響經(jīng)濟(jì)一體化中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們可以就這些因素做一些討論。
(2)
在這里i代表地區(qū),t 代表時(shí)間,c為國(guó)家的首都并且b為邊界。E代表地區(qū)i在t時(shí)間內(nèi)的制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)。他在一定程度上反映了行業(yè)的規(guī)模,E代表全國(guó)t時(shí)間內(nèi)的就業(yè)人數(shù)。右手邊等式的第一個(gè)式子表示地區(qū)i時(shí)間t的平均工資與國(guó)內(nèi)t時(shí)間的平均工資的比值。為了避免自回歸,工資變量滯后了一個(gè)時(shí)間。DIST表示邊界地區(qū)到北京的地理距離。ω表示一個(gè)權(quán)重,他用地區(qū)i時(shí)間t的制造業(yè)就業(yè)人數(shù)與t時(shí)間內(nèi)全國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重來表示。如果貿(mào)易自由化,或者有重新面向國(guó)外市場(chǎng)的過渡階段的話,這個(gè)變量就不好確定;否則的話,他就與就業(yè)成負(fù)相關(guān),因?yàn)橘Q(mào)易成本隨著距離的增加而增加。DIST表示到邊界的地理距離。在封閉的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,由于邊界效應(yīng)的存在,邊界地區(qū)遠(yuǎn)離國(guó)家的中心地區(qū),邊界地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。而根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理理論,一體化的進(jìn)程,使封閉的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變?yōu)榱碎_放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,它靠近國(guó)外的市場(chǎng),從而有了地理優(yōu)勢(shì)。FDI代表I地區(qū)t-1時(shí)間內(nèi)外商直接投資,本文用實(shí)際利用外資中得外商直接投資來表示。這個(gè)數(shù)據(jù)用來測(cè)算這個(gè)地區(qū)的規(guī)模效應(yīng)。FDI通過外溢效在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了積極的作用。一般而言,相對(duì)的就業(yè)比率會(huì)隨著FDI的增加而增加,不過在一體化進(jìn)程的最初階段,F(xiàn)DI與就業(yè)比率呈現(xiàn)負(fù)的相關(guān)關(guān)系。ROAD表示I區(qū)域t時(shí)間內(nèi)的公路密度,它衡量的地區(qū)I的基礎(chǔ)設(shè)施程度,如果這個(gè)地區(qū)擁有的基礎(chǔ)設(shè)施越多,這個(gè)地區(qū)的就業(yè)人數(shù)就會(huì)越多。SERi t表示I地區(qū)t時(shí)間服務(wù)部門的就業(yè)量來衡量,因?yàn)榉?wù)業(yè)對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著積極的影響中國(guó)的產(chǎn)業(yè)劃分和國(guó)外的有所不同,中國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)包含了大部分的服務(wù)部門,不過還缺少了第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)林牧漁業(yè)的服務(wù)業(yè)。本文用I地區(qū)t時(shí)間的第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)來表示。
四、估計(jì)結(jié)果(見表2)及分析
(注:由于的特殊性,本文并未排除了。為了擬合的效果更好,減少變量間的相關(guān)性,本文的模型采用了確定效應(yīng)的變截距模型;模型的估計(jì)方法為廣義最小二乘法。)
從模型的分析結(jié)果來看,如果把邊界地區(qū)看作一個(gè)整體,邊界地區(qū)的相對(duì)工資與相對(duì)就業(yè)呈現(xiàn)正的相關(guān)關(guān)系。按照模型假定的理論來講,隨著經(jīng)濟(jì)一體化的深入和貿(mào)易自由化,制造行業(yè)的公司為了降低相關(guān)成本,會(huì)向那些具有低勞動(dòng)力地區(qū)轉(zhuǎn)移。但是從模型的分析結(jié)果來看,中國(guó)的邊界地區(qū)并沒有呈現(xiàn)出低勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)。公司如果把生產(chǎn)活動(dòng)安排在邊界地區(qū),他將會(huì)面臨不斷上升的勞動(dòng)力成本的壓力。再看距離變量對(duì)制造業(yè)相對(duì)就業(yè)的影響,到北京的加權(quán)的距離與相對(duì)就業(yè)呈現(xiàn)出負(fù)的相關(guān)關(guān)系,而邊界地區(qū)到邊界的距離變量與相對(duì)就業(yè)水平呈現(xiàn)出正的相關(guān)關(guān)系,且其系數(shù)值較小。這說明中國(guó)的邊界地區(qū)制造行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更多的依賴于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而變量――外商直接投資、公路密度與第三產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)相對(duì)就業(yè)的相關(guān)程度并不高。一方面說明中國(guó)的邊界地區(qū)并沒有能吸引制造業(yè)活動(dòng)的發(fā)展良好的第三產(chǎn)業(yè)、及較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,而外商直接投資可能由于投資量較小,或者本地公司缺乏與跨國(guó)公司相媲美的經(jīng)濟(jì)效率而使得外商直接投資與相對(duì)就業(yè)無關(guān)甚至出現(xiàn)負(fù)的相關(guān)關(guān)系。
把模型的分析結(jié)果分地區(qū)來看的話,東北邊界地區(qū)、西南邊界地區(qū)、西北邊界地區(qū)的相關(guān)程度都呈正的相關(guān)關(guān)系。東北邊界地區(qū)相對(duì)工資與相對(duì)就業(yè)的相關(guān)系數(shù)最高。從距離變量與相對(duì)就業(yè)的關(guān)系來看,東北邊界地區(qū)的制造業(yè)更多地依賴于國(guó)外市場(chǎng),西南邊界地區(qū)的制造業(yè)即依賴于國(guó)外市場(chǎng)又依賴于國(guó)外市場(chǎng),不過從距離與制造業(yè)相對(duì)就業(yè)人數(shù)的相關(guān)系數(shù)的絕對(duì)值得比較來看 (0.457
(注:本文系導(dǎo)師梁雙陸的國(guó)家社科基金項(xiàng)目“國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下我國(guó)邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”的部分成果,項(xiàng)目編號(hào):05CJL024)
【參考文獻(xiàn)】
[1] Laura Resmini:Economic integration,industry location and frontier economies in transition countries[J].Economic Systems,2003(27).
[2] NilesHansen.BorderRegions:Acritigue of Spatial Theory And A Europena CaseStudy[J].Annals of Regional Sience,1997(11).
[3] Gordon H.Hanson:U.S-Mexico integration and Regional Economies:Evidence from Border-City Pairs.[J].journal of Urban Economics,2001(50).
[4] Gordon H.Hanson:Integration and the location of activities-Economic integration,intraindusty trade,and frontier regions[J].European Economic Review,1996(40).
[5] 甄艷、劉力臻:東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化初探[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2006(4).
亞太自貿(mào)區(qū)是所有經(jīng)濟(jì)體的共同需求
首先,自貿(mào)區(qū)的建設(shè)是促進(jìn)亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)更加高效的資源配置、形成生產(chǎn)分工網(wǎng)絡(luò)的條件要求。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,由于科技不斷進(jìn)步和交通運(yùn)輸和通訊手段不斷改進(jìn),基于垂直專業(yè)化分工的全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈合作已經(jīng)成為國(guó)際分工與合作的主流模式。例如,美國(guó)擁有蘋果手機(jī)的品牌、設(shè)計(jì)、技術(shù)和芯片,日本負(fù)責(zé)生產(chǎn)部分芯片、內(nèi)存和屏幕,韓國(guó)提供內(nèi)存和屏幕,中國(guó)臺(tái)灣提供部分組件,中國(guó)主要負(fù)責(zé)加工組裝就是典型案例。著名的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)就是全球價(jià)值鏈的發(fā)展結(jié)果。亞太經(jīng)濟(jì)體已一致認(rèn)識(shí)到未來亞太的創(chuàng)新與包容性發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要依賴全球供應(yīng)鏈的不斷擴(kuò)展,從而使所有亞太經(jīng)濟(jì)體,特別是那些發(fā)展中、欠發(fā)達(dá)、最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能夠融入到區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)中,從而獲得寶貴的發(fā)展機(jī)遇,從根本上解決貧困和發(fā)展能力不足問題。因此,亞太經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)全球價(jià)值鏈合作是有戰(zhàn)略眼光、有洞察力的重大舉措,也是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展成果、達(dá)到合作共贏目標(biāo)的必經(jīng)之路。
今年5月的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議提出,2015年前使區(qū)域供應(yīng)鏈績(jī)效指數(shù)提高10%,將使區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資環(huán)境、生活環(huán)境等均發(fā)生明顯改善和優(yōu)化,對(duì)其他地區(qū)吸引力顯著增強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),有賴于各成員間相互投資的增加,投資環(huán)境的改善,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,以及投資的進(jìn)一步自由化和便利化。
其次,亞太自貿(mào)區(qū)是緩解當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易碎片化、提高亞太地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的要求。目前雙邊、多邊自貿(mào)區(qū)數(shù)量和類型越來越多,這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)實(shí)際上反映出亞太各經(jīng)濟(jì)體之間希望通過自由貿(mào)易協(xié)定,推進(jìn)貿(mào)易和投資的自由化和便利化進(jìn)程,共享增長(zhǎng)和發(fā)展的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)。然而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體都有不同的訴求。當(dāng)今世界的經(jīng)貿(mào)格局正面臨碎片化的趨勢(shì),雙邊和多邊自貿(mào)區(qū)泛濫,導(dǎo)致了所謂“意大利面條碗”現(xiàn)象,各自貿(mào)區(qū)各自不同的規(guī)則給企業(yè)投資和貿(mào)易反而帶來了更大的困難。推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)能夠更大程度的推進(jìn)亞太區(qū)域一體化進(jìn)程,從而使我們的經(jīng)濟(jì)合作效率更高,使各經(jīng)濟(jì)體都能從自貿(mào)區(qū)當(dāng)中獲得利益。
FTAAP設(shè)立的意義,首先是將消除這種碎片化效應(yīng),其次有助于亞太經(jīng)濟(jì)體在更大范圍的合作平臺(tái)上優(yōu)化資源配置和開展合作,有助于亞太在全球競(jìng)爭(zhēng)力的提升。FTAAP也將包容區(qū)域內(nèi)所有的雙邊、三邊和巨型FTA(自由貿(mào)易協(xié)定),使所有亞太經(jīng)濟(jì)體融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,成為亞太合作的建設(shè)之一。未來FTAAP的規(guī)則將趨于規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)將逐步提升,既照顧到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的高標(biāo)準(zhǔn)要求,同時(shí)也兼顧發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)實(shí)條件。
亞太自貿(mào)區(qū)的路線圖復(fù)雜,需要深入研究論證
在全球經(jīng)貿(mào)日益碎片化、政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜的條件下,亞太自貿(mào)區(qū)的路線圖制定將會(huì)是極其復(fù)雜和具有挑戰(zhàn)性的,因而其可行性研究需要深入地探討論證。
一方面,由于發(fā)展差距過大,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性給自貿(mào)區(qū)的建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。最近這十幾年的發(fā)展過程當(dāng)中,亞太地區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的作用越來越顯著。然而由于目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,在亞太的很多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體受全球市場(chǎng)波動(dòng)的影響很大。同時(shí),一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的變化導(dǎo)致很多新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)出現(xiàn)了如外資出逃、貨幣貶值等很多負(fù)面因素。很多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體正面臨從出口導(dǎo)向型向創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的壓力,這是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體不可能在一夜之間適應(yīng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體提出的貿(mào)易投資自由化和便利化的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展與合作的艱巨性、挑戰(zhàn)性和階段性。拔苗助長(zhǎng)將會(huì)導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展與區(qū)域合作夭折。另一方面,上文提到的“意大利面碗”效應(yīng)也增加了亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的復(fù)雜性。亞太地區(qū)有很多不同類型的自貿(mào)區(qū),有些自貿(mào)區(qū)之間的關(guān)系非常復(fù)雜?;谶@些因素,中國(guó)提出希望能夠共同加強(qiáng)合作,構(gòu)筑面向未來的亞太伙伴關(guān)系,實(shí)際上是希望能夠把這些問題都涵蓋進(jìn)來,并且尋求一些解決的方案。
亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與推進(jìn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程
在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展程度差異較大的條件下,亞太自貿(mào)區(qū)的積極意義只有在合理設(shè)計(jì)、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上才能夠?qū)崿F(xiàn)。貿(mào)易投資自由化是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,而融資條件、投資環(huán)境、分工網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)則同樣是支撐自貿(mào)區(qū)的重要環(huán)節(jié)。因此亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與推進(jìn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程?;A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通將是最為重要的基礎(chǔ)。本次APEC將PPP推至基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要模式的高度,意在調(diào)動(dòng)商業(yè)資本參與互聯(lián)互通建設(shè)。另一方面,區(qū)域金融治理的補(bǔ)充和完善,也將成為促進(jìn)互聯(lián)互通的又一種重要金融支持。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為亞太自貿(mào)區(qū)的進(jìn)一步推進(jìn)提供新的開發(fā)性金融支持。雖然中國(guó)目前是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但是在區(qū)域性的金融治理方面,中國(guó)沒有機(jī)會(huì)發(fā)揮自己的作用。在亞洲開發(fā)銀行中,日本是主導(dǎo),中國(guó)只是一個(gè)參與的角色。而在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織中,中國(guó)的投票權(quán)也受到了很大的限制,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以及在基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)都無法得到充分發(fā)揮。亞投行,以及前不久由中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度和南非簽署成立的金磚國(guó)家開發(fā)銀行,將使我國(guó)這三方面的優(yōu)勢(shì)得到綜合發(fā)揮,一方面能夠帶動(dòng)自身發(fā)展,另一方面也可以和亞太地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)體形成共贏的局面。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);城市商業(yè)銀行;聯(lián)合重組
中圖分類號(hào):F832.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9031(2008)08-0065-05
一、引言
區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域金融的互動(dòng)性,決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的區(qū)域金融必然走向一體化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革二十多年已經(jīng)造就了一批區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,比如長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等等。這些區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性日益密切,經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)非常明顯。這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化將為我國(guó)城市商業(yè)銀行帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。而與國(guó)有商業(yè)銀行、其他股份制商業(yè)銀行相比,全國(guó)現(xiàn)有的100余家城市商業(yè)銀行存在著先天的致命缺陷,即經(jīng)營(yíng)范圍局限在中心城市。以城市邊界為外延的城市商業(yè)銀行,其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“極化”與發(fā)展極“擴(kuò)散”的功能都受到制約。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中,不能越出中心城市的城市商業(yè)銀行只能坐看良機(jī)失去。而同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也失去了城市商業(yè)銀行的有力支持,其步伐將不得不放慢??梢姡鞘猩虡I(yè)銀行走出“發(fā)展極”,結(jié)盟或者合并組建區(qū)域性股份制商業(yè)銀行,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城市商業(yè)銀行的一體化,這既是自身發(fā)展的迫切需要,也有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中,新成立的徽商銀行、江蘇銀行都是城市商業(yè)銀行聯(lián)合重組的成功模式。但就目前來看,并不是所有的區(qū)域內(nèi)的城市商業(yè)銀行都能照搬這些模式。本文以山東為例,探索這個(gè)區(qū)域內(nèi)城市商業(yè)銀行發(fā)展的思路。
二、山東省城市商業(yè)銀行聯(lián)合重組的必要性
雖然在十幾年的發(fā)展過程中山東省城市商業(yè)銀行總體不良資產(chǎn)率較之成立之初有了大幅度的下降,資產(chǎn)規(guī)模在逐年上升,但是由于自身先天不足和受到區(qū)域限制等各方面的制約,山東省城市商業(yè)銀行與國(guó)有銀行和股份制銀行相比有著很大的差距。首先,山東省城市商業(yè)銀行一般由城市合作社發(fā)展而來,員工的素質(zhì)較差,人才與管理跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。其次,是規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益差,客戶對(duì)銀行信譽(yù)信任不足,并且城市商業(yè)銀行的結(jié)算渠道在大范圍內(nèi)還沒有形成體系,資金匯劃的品種、速度、電算化程度與國(guó)有商業(yè)銀行還有相當(dāng)?shù)牟罹?,多?shù)由于客觀原因不能參加一級(jí)交換,這也是其難以爭(zhēng)取客戶和鎖定客戶的重要原因。另外,隨著2006年底金融業(yè)的全面開放,山東省城市商業(yè)銀行不得不面對(duì)來自外資銀行搶占中國(guó)市場(chǎng)的巨大沖擊,市場(chǎng)份額也將被迫重新分割。外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)給山東各城市商業(yè)銀行的發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
從上面的分析中可以看出,山東省各城市商業(yè)銀行一方面面臨著國(guó)有銀行的壟斷和股份制銀行的競(jìng)爭(zhēng),另一方面又要面對(duì)外資銀行的沖擊,其形勢(shì)可謂岌岌可危,因而進(jìn)行聯(lián)合重組將會(huì)成為山東省城市商業(yè)銀行的一條新出路。
三、山東省城市商業(yè)銀行走重組模式的可行性分析
2006年,隨著棗莊和泰安城市商業(yè)銀行相繼開業(yè),山東省成為全國(guó)首個(gè)城市信用社全部單體改組為城市商業(yè)銀行的省份。山東省14家城市商業(yè)銀行資本充足率在2006年末全部達(dá)到現(xiàn)代商業(yè)銀行8%以上的要求,是全國(guó)首個(gè)所有機(jī)構(gòu)均按時(shí)達(dá)標(biāo)的省份。2007年以來,山東省14家城市商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)質(zhì)量、發(fā)展速度等均呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。截至2007年6月末,山東城市商業(yè)銀行各項(xiàng)貸款余額達(dá)1507億元,較2000年初增長(zhǎng)471%,年增長(zhǎng)31%;按貸款五級(jí)分類口徑,不良貸款比例已由2002年末的17%降至2.55%,低于全省平均水平和全國(guó)同類機(jī)構(gòu)平均水平。這樣好的業(yè)績(jī),是否就意味著山東城市商業(yè)銀行可以走徽商銀行、江蘇銀行等模式的道路呢?本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。
(一)從山東與安徽、江蘇城市商業(yè)銀行情況的對(duì)比看
2005年10月,徽商銀行在合肥掛牌成立?;丈蹄y行實(shí)行一級(jí)法人模式,由合肥市商業(yè)銀行股份有限公司更名為徽商銀行股份有限公司,以徽商銀行作為存續(xù)公司,采取“6+7”的吸收合并模式:即在合肥市商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上,吸收合并蕪湖、安慶、馬鞍山、淮北、蚌埠5家城市商業(yè)銀行,以及六安、淮南、銅陵、阜陽的7家城市信用社,組建成一家區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。[1]徽商銀行的成功重組,其重大意義在于提供了一種實(shí)現(xiàn)打破區(qū)域限制的模式,使國(guó)內(nèi)其他試圖擺脫困境的城市商業(yè)銀行看到了一條新的出路――通過合并重組,得以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,壯大經(jīng)營(yíng)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高資本水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng),提高資產(chǎn)利用率和盈利水平,最終提升整體競(jìng)爭(zhēng)力,做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。[2]然而,徽商模式并不一定適用于其他省市城市商業(yè)銀行的改革?;丈蹄y行之所以能采取吸收合并這種模式,主要是因?yàn)樵戏适猩虡I(yè)銀行在安徽省城市商業(yè)銀行中占盟主地位,而山東省城市商業(yè)銀行則不存在這樣的情況。從表1可以看出,山東省各城銀行規(guī)模相差不大,即使排名第一的濟(jì)南市商業(yè)銀行也不能占盟主地位,這樣山東省的城市商業(yè)銀行就不宜采取徽商銀行的模式,以免重組以后協(xié)調(diào)不好各城市商業(yè)銀行的利益關(guān)系。
而江蘇銀行由省內(nèi)無錫、蘇州、南通、常州、淮安、徐州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、鹽城、連云港10家城市商業(yè)銀行根據(jù)公平自愿原則,按照“合并統(tǒng)一法人、綜合處置不良資產(chǎn)、募集新股充實(shí)資本、構(gòu)建現(xiàn)代銀行體制”的要求新設(shè)成立,江蘇銀行的成功組建,拓展了城市商業(yè)銀行合并重組的方式,是對(duì)城市商業(yè)銀行改革發(fā)展方向的有益探索。[3]但江蘇銀行的成立也是具有一定背景的。江蘇銀行中的原10家城市商業(yè)銀行,其中半數(shù)資質(zhì)不佳,資本充足率達(dá)到8%的城市商業(yè)銀行也只有兩三家,其他行缺乏社會(huì)投資吸引力,資本補(bǔ)充困難。而中國(guó)銀監(jiān)會(huì)則要求達(dá)不到監(jiān)管要求的城市商業(yè)銀行將被撤銷,所以江蘇銀行成立的意圖很明顯――借重組拯救面臨退市的5家城市商業(yè)銀行。相比之下,目前山東各城市商業(yè)銀行的資本充足率已全部達(dá)標(biāo),14家城市商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)質(zhì)量、發(fā)展速度等均呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,這就意味著山東省不用因?yàn)閾?dān)心城市商業(yè)銀行被退市而刻意進(jìn)行重組。
表1 2006年底山東省各城市商業(yè)銀行資產(chǎn)一覽表
注:濟(jì)寧、棗莊、泰安三家城市商業(yè)銀行是2006年以后成立的。
(二)從山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“擴(kuò)散”與“極化”的程度看
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有兩個(gè)過程:極化過程和擴(kuò)散過程。極化過程只是使區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由孤立分散的均質(zhì)無序狀態(tài)向局部集聚不平衡的低級(jí)有序狀態(tài)發(fā)展。擴(kuò)散過程能使區(qū)域集聚系統(tǒng)由低級(jí)的非均衡發(fā)展向高級(jí)的相對(duì)均衡發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是循著“極化”與“擴(kuò)散”兩種路徑交替進(jìn)行。近年來,山東半島在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的推動(dòng)下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展,但是從總體看,還是處于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極化階段,極化效應(yīng)強(qiáng)而擴(kuò)散效應(yīng)弱,即山東還是各中心城市的集中發(fā)展,還沒達(dá)到中心城市向周邊地區(qū)輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。在這個(gè)過程中,區(qū)域金融尤其是城市商業(yè)銀行發(fā)揮著有效配置經(jīng)濟(jì)資源的重要作用?!皹O化”,要求山東各城市商業(yè)銀行通過信貸等金融手段將經(jīng)濟(jì)資源向中心城市集中,打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)圈的發(fā)展極。隨著經(jīng)濟(jì)資源如現(xiàn)代生產(chǎn)向條件優(yōu)越的核心城市集中,巨大的聚集規(guī)模效應(yīng)隨之產(chǎn)生,從而推動(dòng)核心城市的發(fā)展梯度向頂端攀升。[4]從這個(gè)角度看,山東省各城市商業(yè)銀行不應(yīng)采用徽商銀行、江蘇銀行等重組模式。
(三)山東城市商業(yè)銀行的資源稟賦:比較優(yōu)勢(shì)與比較劣勢(shì)
1.信貸決策中心貼近需求主體的比較優(yōu)勢(shì)。近年來,山東城市商業(yè)銀行大力支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。截至2006年末,全省由城市商業(yè)銀行支持并發(fā)展起來、凈資產(chǎn)在500萬元以上的企業(yè)合計(jì)1.1萬余戶,產(chǎn)值達(dá)到5500億元;現(xiàn)正在支持的個(gè)體業(yè)主和中小企業(yè)有3.58萬戶,吸納從業(yè)人員達(dá)216萬人。這14家城市商業(yè)銀行和中小企業(yè)已經(jīng)建立較為穩(wěn)定的金融聯(lián)系。
中小企業(yè)的金融要求具有小而分散、頻率高、起伏大等特點(diǎn),這就要求城市商業(yè)銀行在甄別和認(rèn)可企業(yè)信用過程中,需要匹配與之相適應(yīng)的下移決策中心和分散決策的管理體制。據(jù)調(diào)查顯示,在對(duì)“現(xiàn)有成就的因素貢獻(xiàn)率”和“影響未來發(fā)展的關(guān)鍵因素”的判斷中,“貸款審批權(quán)”、“報(bào)酬分配權(quán)”均列前兩位,行長(zhǎng)和企業(yè)經(jīng)理意見完全一致,行長(zhǎng)、業(yè)務(wù)主管和信貸人員均對(duì)“貸款審批權(quán)”、“報(bào)酬分配權(quán)”十分看重。這說明,城市商業(yè)銀行現(xiàn)有內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利配置模式是一種被市場(chǎng)所接納和認(rèn)可的合理模式,是與要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的經(jīng)濟(jì)需求相適應(yīng)的,任何偏離和改動(dòng),都極有可能引發(fā)市場(chǎng)各個(gè)層面高成本的適應(yīng)和對(duì)接??梢?,獨(dú)立的法人權(quán)力是城市商業(yè)銀行的立命之本,不可廢棄;即使在城市商業(yè)銀行組合改造后,二級(jí)法人制仍是金融供給與經(jīng)濟(jì)需求相兼容的最佳模式。
2.非信貸類中間業(yè)務(wù)的比較劣勢(shì)。據(jù)調(diào)查,從2003年到2005年,山東50億元以下貸款規(guī)模的城市商業(yè)銀行,綜合成本年均只增長(zhǎng)了3.79%。而50億元以上的,增長(zhǎng)10.14%。這在一定程度上說明,現(xiàn)有城市商業(yè)銀行貸款已基本進(jìn)入規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀態(tài),且這種規(guī)模狀態(tài)是與城市商業(yè)銀行零售銀行特性相匹配的。如過度追求貸款規(guī)模,反而會(huì)出現(xiàn)管理成本提升、風(fēng)險(xiǎn)控制難度加大等規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問題。可以初步推斷,城市商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)已基本達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),不需要改變現(xiàn)有的信貸管理體制。所以,即使城市商業(yè)銀行重組,也不宜將貸款業(yè)務(wù)“大一統(tǒng)”,保持現(xiàn)有的信貸決策機(jī)制是一種合理選擇。[5]
其實(shí),真正需要重組和整合的是非信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)。在對(duì)結(jié)算、理財(cái)?shù)群笈_(tái)業(yè)務(wù)的問卷判斷中,“銀行卡”居首位,其次是“通存通兌”、“金融理財(cái)”、“外匯業(yè)務(wù)”和“銀團(tuán)貸款”,且各城市商業(yè)銀行均對(duì)此有強(qiáng)烈的合作意愿,希望重組能在此類業(yè)務(wù)上有所突破,這是城市商業(yè)銀行的比較劣勢(shì)所在。而且,各城市商業(yè)銀行2004、2005年非信貸類中間業(yè)務(wù)投入、產(chǎn)出比分別為1:1.36和1:1.72,呈現(xiàn)投入增加和收益邊際遞增狀態(tài),這說明對(duì)非信貸資產(chǎn)進(jìn)行深度合作和開發(fā)的潛力還很大。但眾銀行單獨(dú)開發(fā)成本高、難度大,原因是由于該業(yè)務(wù)多是以交易銀行信用為基礎(chǔ)和被對(duì)方銀行認(rèn)可、接受的過程,信用程度越高,規(guī)模越大,開發(fā)的實(shí)際效果就越顯著。這就決定了城市商業(yè)銀行必須借助“整體優(yōu)勢(shì)”來提升信用等級(jí)。因此,只有集中開發(fā),才能營(yíng)造出“整體優(yōu)勢(shì)”,形成統(tǒng)一品牌,才可有效降低、分?jǐn)偝杀荆〉靡?guī)模經(jīng)濟(jì)效益,所以,借助重組整合非信貸類業(yè)務(wù)是非常必要的。
從以上對(duì)山東城市商業(yè)銀行實(shí)際情況的分析可以得到如下判斷:第一,山東省城市商業(yè)銀行就目前來看,不宜走徽商銀行、江蘇銀行等模式的道路,即山東省城市商業(yè)銀行只進(jìn)行某些業(yè)務(wù)上的聯(lián)合,而不進(jìn)行機(jī)構(gòu)聯(lián)合。第二,在業(yè)務(wù)聯(lián)合中,當(dāng)前只有非信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)需要借助重組來實(shí)現(xiàn)。因此,城市商業(yè)銀行重組的重點(diǎn)應(yīng)該是,保留現(xiàn)有信貸決策機(jī)制上的比較優(yōu)勢(shì),集中整合中間業(yè)務(wù)上的比較劣勢(shì)。
四、山東省城市商業(yè)銀行實(shí)行一體化發(fā)展的對(duì)策建議
加強(qiáng)同業(yè)合作是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)有效途徑,也是金融業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),而且,城市商業(yè)銀行與同業(yè)間合作的深度與廣度將進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),合作將從業(yè)務(wù)合作上升到資本領(lǐng)域的合作,通過相互持股,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的資本合作。從前面的分析看,目前山東省城市商業(yè)銀行須進(jìn)行非信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)的整合,具體措施如下。
(一)關(guān)于銀行卡業(yè)務(wù)方面的合作
目前,許多城市商業(yè)銀行均已發(fā)行自己的借記卡,銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展十分迅速。但與國(guó)有商業(yè)銀行或全國(guó)股份制商業(yè)銀行相比,城市商業(yè)銀行僅靠借記卡業(yè)務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者的需求,很大程度上削弱了銀行卡業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,限制了對(duì)高端客戶的選擇。在現(xiàn)有全國(guó)銀聯(lián)清算網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,區(qū)域內(nèi)城市商業(yè)銀行完全可以聯(lián)合起來,發(fā)行一種市場(chǎng)認(rèn)同、統(tǒng)一品牌的人民幣貸記卡。從目前山東省城市商業(yè)銀行業(yè)務(wù)合作情況來看,假如由濟(jì)南市城市商業(yè)銀行作為牽頭行申報(bào)人民幣貸記卡的發(fā)行手續(xù),由當(dāng)?shù)劂y聯(lián)分支機(jī)構(gòu)共同參與,制訂貸記卡章程、業(yè)務(wù)操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,省內(nèi)其他城市商業(yè)銀行作為卡行,共同出資委托開發(fā)貸記卡應(yīng)用系統(tǒng),利用全國(guó)銀聯(lián)的結(jié)算網(wǎng)絡(luò),可以在較短的時(shí)間內(nèi)向社會(huì)發(fā)卡。
(二)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)中心,構(gòu)建全聯(lián)的資金結(jié)算網(wǎng)
隨著城市商業(yè)銀行群落的不斷發(fā)展,由經(jīng)營(yíng)地域限制而導(dǎo)致的結(jié)算瓶頸制約愈加明顯,資金結(jié)算借道央行和國(guó)有銀行加大了時(shí)間和手續(xù)費(fèi)成本。而在某一經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)構(gòu)建資金結(jié)算網(wǎng)將在很大程度上拓寬城市商業(yè)銀行的結(jié)算渠道。山東省可考慮由省內(nèi)各城市商業(yè)銀行提供資金和技術(shù)支持,按股份制企業(yè)組織形式成立服務(wù)于網(wǎng)內(nèi)各行的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)中心,開發(fā)全新的資金結(jié)算網(wǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)互聯(lián)。初期營(yíng)運(yùn)資金和技術(shù)開發(fā)人員由各行以其經(jīng)營(yíng)規(guī)模按一定比例分?jǐn)?,后期營(yíng)運(yùn)資金在跨行交易手續(xù)費(fèi)中抽取,工作人員由各行推薦或?qū)ν馄溉?。通過網(wǎng)內(nèi)互聯(lián),進(jìn)行統(tǒng)一產(chǎn)品開發(fā)和品牌宣傳,最終建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,是行際間業(yè)務(wù)合作的根本目的。由于城市商業(yè)銀行資金實(shí)力單薄,各行在日常資金運(yùn)作中會(huì)存在暫時(shí)性的周轉(zhuǎn)困難,因此,應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)中心建立便捷的融資平臺(tái),調(diào)劑資金余缺。[6]
(三)外匯業(yè)務(wù)合作
1.境外賬戶行和外匯資金清算、SWIFT系統(tǒng)方面的合作。開辦外匯業(yè)務(wù)首先面臨的是開立境外賬戶行和外匯資金清算的問題,這方面的合作可走這種模式:以一家業(yè)務(wù)量較大的城市商業(yè)銀行(如濟(jì)南市商業(yè)銀行)的名義開立境外賬戶行,省內(nèi)其他城市商業(yè)銀行在濟(jì)南市商業(yè)銀行開立外匯資金清算賬戶,通過濟(jì)南市商業(yè)銀行進(jìn)行與境外的資金清算,使用濟(jì)南市商業(yè)銀行的SWIFT系統(tǒng),這樣,業(yè)務(wù)量較小的城市商業(yè)銀行可以減少開戶費(fèi)用,減少SWIFT使用費(fèi)用,這一方式尤其適用于剛開辦外匯業(yè)務(wù)的城市商業(yè)銀行。
2.國(guó)際結(jié)算方面的合作??梢猿闪⒁粋€(gè)行際間的單證中心,集中各行單證經(jīng)驗(yàn)豐富的人員,進(jìn)行集中操作,以提高效率,減少成本。在開證方面,可以共享行資源,如在某一地區(qū)無行的商業(yè)銀行可委托已建立行的商業(yè)銀行開證。同時(shí),先期開辦外匯業(yè)務(wù)的銀行可利用其相對(duì)優(yōu)勢(shì),協(xié)助其他銀行辦理一些較為復(fù)雜的國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)。
3.外匯資金業(yè)務(wù)方面的合作。行際間的外匯資金存在著不均衡,對(duì)某一幣種來講,很可能一個(gè)行面臨著短缺,其他行則存在盈余。通過外匯資金拆借和存放的形式,外匯資金可以在城市商業(yè)間進(jìn)行余缺調(diào)劑。因各行的代客外匯買賣結(jié)構(gòu)不一樣,行際間可以進(jìn)行外匯買賣的平盤?;蛘邩I(yè)務(wù)量小的行委托業(yè)務(wù)量大的行進(jìn)行外匯買賣平盤;外匯資金方面經(jīng)驗(yàn)較少的行可以委托經(jīng)驗(yàn)豐富的行敘做結(jié)構(gòu)性存款或其他衍生產(chǎn)品交易,提高外匯資金收益率。
(四)國(guó)債基金業(yè)務(wù)方面的合作
在近兩年儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)乏力的宏觀環(huán)境下,國(guó)債基金等理財(cái)產(chǎn)品正成為銀行爭(zhēng)奪個(gè)人客戶的有效載體,而城市商業(yè)銀行因?yàn)槭艿絽^(qū)域經(jīng)營(yíng)、資本金不足或總資產(chǎn)較少等因素的限制,承銷國(guó)債或代銷基金業(yè)務(wù)存在政策上的障礙,很難形成真正意義上的“金融超市”。所以當(dāng)國(guó)有商業(yè)銀行和全國(guó)股份制商業(yè)銀行爭(zhēng)相成為基金公司的托管行或行,不少證券公司及營(yíng)業(yè)部也紛紛加入銷售開放式基金的行列時(shí),城市商業(yè)銀行卻很少介入此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)小、收益高的中間業(yè)務(wù),這樣就對(duì)其收益造成了不小的影響。因此區(qū)域內(nèi)的各家城市商業(yè)銀行一定要加強(qiáng)合作從而沖破從事國(guó)債基金業(yè)務(wù)的限制。
城市商業(yè)銀行形成國(guó)債基金業(yè)務(wù)合作的客觀條件現(xiàn)已基本成熟,個(gè)別區(qū)域內(nèi)城市商業(yè)銀行已經(jīng)注資建立“易時(shí)行”系統(tǒng),由銀聯(lián)牽頭的“柜面通”也已上線運(yùn)行。山東省可在此基礎(chǔ)上委托中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行或全國(guó)銀聯(lián)與財(cái)政部、中國(guó)人民銀行總行協(xié)商,由省內(nèi)城市商業(yè)銀行聯(lián)合承銷國(guó)債業(yè)務(wù),國(guó)債資金清算可依賴“易時(shí)行”或銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò),直接劃付山東省國(guó)庫,各城市商業(yè)銀行按承銷金額分享手續(xù)費(fèi)。同時(shí),由濟(jì)南市商業(yè)銀行建立開放式基金代銷系統(tǒng),出面與基金管理公司聯(lián)系基金代銷事宜,各地城市商業(yè)銀行作為銷售系統(tǒng)中的一員進(jìn)行營(yíng)銷,按照事前確定的手續(xù)費(fèi)分成比例獲得收益,資金清算通過“易時(shí)行”或銀聯(lián)“柜面通”系統(tǒng)實(shí)時(shí)清償。
(五)統(tǒng)一產(chǎn)品開發(fā)和品牌推廣
1.新產(chǎn)品的聯(lián)合開發(fā)。目前,城市商業(yè)銀行間開展新產(chǎn)品的聯(lián)合開發(fā)存在非常大的合理性和必要性。第一,降低新產(chǎn)品的程序開發(fā)費(fèi)用。通過聯(lián)合山東省內(nèi)各城市商業(yè)銀行的市場(chǎng)開發(fā)資源、科技人才資源或采取聯(lián)合招投標(biāo)的形式進(jìn)行開發(fā),可以降低開發(fā)成本。第二,方便聯(lián)網(wǎng)互通。由于采取共同開發(fā)策略,這就使山東各城市商業(yè)銀行采取相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)程序,為新業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通打下基礎(chǔ)。
2.品牌的共同鍛造。近年來各城市商業(yè)銀行在新產(chǎn)品的開發(fā)上不遺余力,但是因在后期的宣傳推廣上投入不足以及本身較為有限的客戶資源,使得城市商業(yè)銀行的新產(chǎn)品往往缺少知名度和品牌效應(yīng),業(yè)務(wù)知名度低,影響了新業(yè)務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模和效益。由于城市商業(yè)銀行在各自范圍內(nèi)不存在相互間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,因此存在較好的品牌共享?xiàng)l件。合作的城市商業(yè)銀行可以通過對(duì)共同開發(fā)的新產(chǎn)品按協(xié)議進(jìn)行投入共擔(dān)、品牌共享,以最小的投入,創(chuàng)造最大的品牌效應(yīng)。近期可著手進(jìn)行電話銀行、個(gè)金產(chǎn)品業(yè)務(wù)的統(tǒng)一開發(fā)與包裝等。
(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)及聯(lián)合貸款業(yè)務(wù)
1.開展資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)是指金融機(jī)構(gòu)間根據(jù)協(xié)議和約定相互轉(zhuǎn)讓特定資產(chǎn)的行為,該業(yè)務(wù)具備了資產(chǎn)證券化的某些特征,目前尚處在以信貸資產(chǎn)為主要轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的初級(jí)階段。在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方面,城市商業(yè)銀行已有過許多成功的案例,其操作方式較為成熟。當(dāng)前,應(yīng)研究擴(kuò)大可轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的范圍,將租賃資產(chǎn)、不良資產(chǎn)等納入轉(zhuǎn)讓標(biāo)的,或?qū)⒉煌再|(zhì)、不同期限、不同收益水平的資產(chǎn)打包組合進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。同時(shí),創(chuàng)新轉(zhuǎn)讓方式,嘗試一(轉(zhuǎn)讓方)對(duì)多(受讓方)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,為銀行資產(chǎn)信托業(yè)務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)。
2.開展聯(lián)合貸款業(yè)務(wù)?!奥?lián)合貸款”是指兩家或兩家以上金融機(jī)構(gòu)向同一基建或技改項(xiàng)目貸款,并以協(xié)議約定由一家牽頭、共同參與、共管項(xiàng)目、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益的貸款形式。對(duì)山東各城市商業(yè)銀行而言,開展“聯(lián)合貸款”業(yè)務(wù)的意義在于避免資本金和存貸比例的限制,使規(guī)模較小的城市商業(yè)銀行得以介入門檻較高的基建、技改等大型項(xiàng)目貸款市場(chǎng),進(jìn)一步拓寬城市商業(yè)銀行的市場(chǎng)發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn):
[1]謝紹榮.由“徽商模式”看我國(guó)城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展[J].金融縱橫,2006,(10).
[2]楊家才.中國(guó)城市商業(yè)銀行并購(gòu)與重組――徽商銀行模式研究[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006.
[3]徐昕.城市商業(yè)銀行重組模式研究――以江蘇銀行為例[J].現(xiàn)代商業(yè),2007,(21).
[4]向力力.城市商業(yè)銀行與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[M].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2006.
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì) 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 三門峽
目前,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體戰(zhàn)略中,三門峽地區(qū)處于中部崛起和西部大開發(fā)的過渡區(qū)域,目前被定為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支撐、區(qū)域合作示范城市和豫晉陜黃河金三角區(qū)域中心城市。政府如何在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做好規(guī)劃、引導(dǎo)、推動(dòng)、服務(wù)、協(xié)調(diào)作用,構(gòu)建具有三門峽特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì),而區(qū)域內(nèi)的企業(yè),又如何借助中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一難得的發(fā)展機(jī)遇,調(diào)整、確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏是本文研究的課題。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論簡(jiǎn)述
區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,是研究生產(chǎn)資源在一定空間(區(qū)域)優(yōu)化配置和組合,以獲得最大產(chǎn)出的學(xué)說。生產(chǎn)資源是有限的,但有限的資源在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化組合,形成比較優(yōu)勢(shì)后能夠吸引區(qū)域外眾多生產(chǎn)要素像該區(qū)域內(nèi)聚集,俗稱“洼地效應(yīng)”,形成產(chǎn)業(yè)集群,特色經(jīng)濟(jì)凸顯。
二、企業(yè)戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是指依據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的狀況及其變化來制定和實(shí)施戰(zhàn)略,并根據(jù)對(duì)實(shí)施過程與結(jié)果的評(píng)價(jià)和反饋來調(diào)整,制定新戰(zhàn)略的過程。一個(gè)完整的戰(zhàn)略規(guī)劃必須是可執(zhí)行的,它包括企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)資源配置策略。
企業(yè)戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種契合和共生關(guān)系。政府是區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建的主題,企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)有效載體。政府宏觀引導(dǎo),區(qū)域內(nèi)企業(yè)個(gè)體積極參與,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀走勢(shì)形成了企業(yè)發(fā)展的小氣候,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供了制勝的機(jī)遇,區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重心的轉(zhuǎn)移也導(dǎo)致了區(qū)域內(nèi)各企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。
三、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范
談起區(qū)域經(jīng)濟(jì)的典范,我們不能不提浙江臺(tái)州經(jīng)濟(jì)模式以及福建的晉江經(jīng)濟(jì)模式。
1、浙江臺(tái)州經(jīng)濟(jì)模式:
臺(tái)州是中國(guó)第一家股份合作企業(yè)誕生地,是中國(guó)當(dāng)前兩大經(jīng)濟(jì)模式之一的“溫臺(tái)模式”的創(chuàng)始者。中科院系統(tǒng)深入地進(jìn)行研究調(diào)查,于2008底首次提出了“臺(tái)州模式”,即再生資源-專業(yè)市場(chǎng)-塊狀經(jīng)濟(jì)-民營(yíng)機(jī)制”四位一體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)集群的崛起對(duì)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量眾多,近幾年來在質(zhì)量上也有明顯的提升,如當(dāng)?shù)氐氖笾еa(chǎn)業(yè)集群:塑料模具、汽摩配件、醫(yī)藥化工、家用電器、電力能源、服裝機(jī)械、水泵閥門、工藝美術(shù)、新興材料、鞋帽服裝。??
2、福建的晉江經(jīng)濟(jì)模式
晉江是一個(gè)農(nóng)業(yè)小縣,資源貧乏。晉江劍走偏鋒,提出“質(zhì)量立市、品牌立市””的口號(hào),創(chuàng)造了 “晉江經(jīng)濟(jì)模式”。晉江模式源于一批專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村,形成產(chǎn)業(yè)集群效益,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群這條道路,使發(fā)展為全國(guó)聞名的制造基地。經(jīng)20多年的培育,誕生了恒安、安踏、七匹狼、SBS等一大批中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品,已形成鞋業(yè)制造、紡織服裝、食品飲料、建筑陶瓷等一批較成熟的產(chǎn)業(yè)集群,聚集各類企業(yè)6000多家,被冠以“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)紡織工業(yè)基地”等美譽(yù)。
四、三門峽地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色及發(fā)展趨勢(shì)
三門峽市位于河南西部,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、金三角試驗(yàn)區(qū)的交集地,其區(qū)域經(jīng)濟(jì)以資源型工業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為支撐,資源型行業(yè)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)。
三門峽市政府目前正著力推動(dòng)的三大工程。一是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè):將鋁工業(yè)、能源工業(yè)、黃金及有色金屬加工、果品加工、煤化工、鹽化工、機(jī)械電子、高新技術(shù)、商貿(mào)物流及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力形成產(chǎn)業(yè)集群。二是“大通關(guān)” :2011年3月,國(guó)家同意設(shè)立三門峽出入境檢驗(yàn)檢疫局和三門峽海關(guān),另外三門峽的國(guó)家鋁及鋁制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心正在加快建設(shè),疏通企業(yè)進(jìn)出口渠道。三是“大交通”:三門峽“三縱四橫”交通黃金十字架雛形顯現(xiàn),使三門峽融入了鄭州、西安“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈” 。
三門峽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑設(shè)計(jì)和臺(tái)州、晉江有相同之處,依托比較優(yōu)勢(shì),主要有礦產(chǎn)資源如:鋁礬土、煤炭、黃金、特色農(nóng)產(chǎn)品如:蘋果、大棗以及充足的電力等,著力實(shí)施的“1333”工程。目前鋁制品中戴卡輪轂、檸檬酸金鉀等品牌優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn),這將有效帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)外同類及相關(guān)產(chǎn)品在三門峽區(qū)域內(nèi)聚集,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“洼地效應(yīng)”顯現(xiàn)。
五、區(qū)域內(nèi)的企業(yè)順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求,調(diào)整、制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,尋求企業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)。
區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)研究區(qū)域經(jīng)濟(jì),融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,更好地把握趨勢(shì)、抓住機(jī)遇、順應(yīng)調(diào)控、利用政策、整合資源、集聚要素,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為依托,科學(xué)規(guī)劃,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi),甚至共同體外更有效地進(jìn)行資源配置,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
本文根據(jù)目前世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際貨幣體系現(xiàn)實(shí)以及“特里芬難題”和最優(yōu)貨幣區(qū)理論,指出人民幣區(qū)域化是人民幣國(guó)際化終結(jié)目標(biāo)。人民幣區(qū)域化遵循國(guó)內(nèi)貨幣統(tǒng)一-周邊化-區(qū)域化路徑,通過增強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)力推動(dòng)和區(qū)域合作,是達(dá)成人民幣國(guó)際化唯一選擇。
【關(guān)鍵詞】
人民幣;區(qū)域化;國(guó)際化;統(tǒng)一貨幣;亞元
金融危機(jī)爆發(fā)和持續(xù)惡化,給人民幣國(guó)際化提供重要契機(jī)。但中國(guó)人均GDP仍過低、金融市場(chǎng)和體系仍不完善、人民幣尚未實(shí)現(xiàn)自由兌換等因素存在,短期內(nèi)人民幣成為與美元抗衡的國(guó)際貨幣幾無可能。長(zhǎng)期內(nèi)由于“特里芬難題”難解,理論上人民幣成為國(guó)際貨幣也不大可能。加之,當(dāng)前人民幣結(jié)算更多是在比中國(guó)更貧窮周邊國(guó)家使用,而且測(cè)算表明,人民幣國(guó)際化實(shí)現(xiàn)空間很小。因此,實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化終結(jié)目標(biāo)確立為區(qū)域化是現(xiàn)實(shí)選擇和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),并通過先內(nèi)后外路徑,使人民幣成為亞洲地區(qū)核心貨幣和關(guān)鍵貨幣,進(jìn)而在國(guó)際貨幣體系中占有一席之地。
1 人民幣以區(qū)域化為終結(jié)目標(biāo)“三原因”
人民幣區(qū)域化是人民幣國(guó)際化終結(jié)目標(biāo)還是階段性目標(biāo)?學(xué)術(shù)界大部分人認(rèn)為,人民幣區(qū)域化是人民幣國(guó)際化的部分目標(biāo)和階段性目標(biāo)。但是,在新歷史條件下,人民幣想成為類似于英鎊和美元那樣的國(guó)際貨幣,已沒有可能性。
1.1 難破“特里芬難題”
由于“特里芬難題”無法克服,未來出現(xiàn)貨幣成為國(guó)際貨幣可能性越來越渺茫,“超貨幣”是唯一選擇?!俺泿拧笔桥c國(guó)家脫鉤、能保持幣值長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,能夠避免貨幣作為儲(chǔ)備貨幣的“特里芬難題”。人類貨幣史上,只有英鎊和美元作為貨幣成為世界貨幣,之前的銀本位和金本位,都是“超貨幣”。而英鎊和美元之所以能成為世界貨幣,是在極為特殊歷史條件下產(chǎn)生的。基礎(chǔ)就是它們超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)地位和獨(dú)霸世界的國(guó)力。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多元發(fā)展趨勢(shì),出現(xiàn)超強(qiáng)實(shí)力大國(guó)也不大可能。正是權(quán)衡這些因素,我國(guó)也極力主張建立“超貨幣”代替目前的美元,而沒有主張把人民幣目標(biāo)設(shè)定為國(guó)際貨幣。
1.2 歐元成功鏡鑒
在最優(yōu)貨幣區(qū)理論指導(dǎo)下,歐盟各國(guó)經(jīng)過多年不懈努力,終于啟用統(tǒng)一貨幣——?dú)W元。這不僅對(duì)歐元區(qū)各成員國(guó)、歐盟和整個(gè)歐洲事關(guān)重大,而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系,對(duì)正在形成中的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,特別是對(duì)未來國(guó)際貨幣體系產(chǎn)生廣泛而又深遠(yuǎn)影響。歐洲貨幣一體化實(shí)踐為最優(yōu)貨幣區(qū)理論提供經(jīng)典案例,證明該理論可行。據(jù)此,區(qū)域化是人民幣次優(yōu)選擇。
1.3 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展必然
全球經(jīng)濟(jì)區(qū)域化必將導(dǎo)致貨幣區(qū)域化。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已融為一體,但是,經(jīng)濟(jì)全球化是建立在區(qū)域化基礎(chǔ)上。以美國(guó)、歐盟和中日為核心的美洲經(jīng)濟(jì)圈、歐盟經(jīng)濟(jì)圈和東亞經(jīng)濟(jì)圈已基本形成。經(jīng)濟(jì)區(qū)域化不斷深化重組,要求區(qū)域內(nèi)貨幣統(tǒng)一,以減少交易成本,提供各種便利。但形成統(tǒng)一的新的世界貨幣尚需時(shí)日?,F(xiàn)實(shí)選擇如歐盟一樣,先實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貨幣統(tǒng)一。
2 人民幣區(qū)域化“三部曲”
國(guó)內(nèi)學(xué)者大致認(rèn)為,人民幣區(qū)域化需要遵循“周邊化-區(qū)域化-國(guó)際化”路徑以及“貿(mào)易結(jié)算、金融投資、國(guó)際儲(chǔ)備”發(fā)展次序,而忽略了當(dāng)前中國(guó)內(nèi)部貨幣尚未統(tǒng)一事實(shí)。中國(guó)內(nèi)部貨幣難以統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人民幣周邊化難度更大。因此,先統(tǒng)一國(guó)內(nèi)貨幣,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)周邊化和區(qū)域化,是人民幣區(qū)域化實(shí)現(xiàn)的“三部曲”。當(dāng)然,統(tǒng)一中國(guó)貨幣、成為亞洲關(guān)鍵貨幣和實(shí)現(xiàn)亞元構(gòu)想不是一個(gè)線性過程,而是相互影響、相互促進(jìn)和相互交織過程。
2.1 統(tǒng)一國(guó)內(nèi)貨幣
貨幣統(tǒng)一被視為國(guó)家在貨幣層面具體反映,貨幣是國(guó)家和民族核心之一。一個(gè)國(guó)家內(nèi)部生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和貨幣統(tǒng)一是每個(gè)國(guó)家和民族所期盼和不懈追求目標(biāo)。在亞元難于實(shí)施情況下,作為亞洲經(jīng)濟(jì)大國(guó)中國(guó),借鑒歐盟和其它國(guó)際貨幣發(fā)展歷程經(jīng)驗(yàn),以最優(yōu)貨幣理論為主導(dǎo),不妨先統(tǒng)一內(nèi)部貨幣,實(shí)現(xiàn)人民幣、港幣、新臺(tái)幣和澳元統(tǒng)一,推出“中國(guó)元”,為人民幣區(qū)域化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,雖然兩岸四地四種貨幣并存,但兩岸四地同文同種,統(tǒng)一貨幣相比較而言難度要小。因?yàn)?,兩岸四地?jīng)濟(jì)上存在互補(bǔ)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)貨幣統(tǒng)一和大中華經(jīng)濟(jì)圈是必然趨勢(shì)。同時(shí),中國(guó)貨幣統(tǒng)一為兩岸四地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大紅利,成員之間收支不平衡可以通過金融市場(chǎng)交易得到融通,從而減輕一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因與其它國(guó)家或地區(qū)國(guó)際收支不協(xié)調(diào)而受到約束,在國(guó)際貨幣體系建立過程中有更大發(fā)言權(quán),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和金融活動(dòng)中獲取更大利益,獲得國(guó)際鑄幣收益將不可低估。當(dāng)前,呼吁兩岸四地貨幣統(tǒng)一呼聲也越來越高。只要,不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流與合作,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化和貨幣單一化完全有可能。
2.2 輻射周邊
統(tǒng)一貨幣有利于強(qiáng)化民眾國(guó)家意識(shí),維護(hù)國(guó)家安定和統(tǒng)一,凝聚中華民族智慧和創(chuàng)造力。中國(guó)貨幣統(tǒng)一,有利于港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,節(jié)約外匯儲(chǔ)備成本和交易成本,提高匯率的穩(wěn)定性和國(guó)際收支的平衡性。這樣,一方面會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng),另一方面會(huì)產(chǎn)生輻射效應(yīng),使人民幣向周邊輻射,與周邊國(guó)家逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和貨幣一體化。
2.3 推出“亞元”
目前,亞洲借鑒歐元模式,提出亞元構(gòu)想。許多國(guó)家為實(shí)現(xiàn)亞洲貨幣聯(lián)盟和亞元流通進(jìn)行不懈努力,并取得一定成果。但由于極其復(fù)雜政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史因素影響,亞元實(shí)施仍然障礙重重,還只是一個(gè)美好愿望?!爸袊?guó)元”形成后,為人民幣區(qū)域化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造前提條件。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)為實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),巨額外匯儲(chǔ)備成為人民幣區(qū)域化重要保障,人民幣幣值穩(wěn)定、匯率穩(wěn)中有升,成為人民幣區(qū)域化的強(qiáng)大推動(dòng)力,中國(guó)巨大市場(chǎng)和無限經(jīng)濟(jì)前景為人民幣成為區(qū)域貨幣創(chuàng)造前提條件。種種跡象表明,人民幣實(shí)現(xiàn)區(qū)域化內(nèi)外部條件正在成熟完善,人民幣最有可能成為亞洲核心貨幣和關(guān)鍵貨幣。
3 人民幣區(qū)域化“三措施”
實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是根本,政府強(qiáng)力推動(dòng)是前提,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是關(guān)鍵。
3.1 增強(qiáng)實(shí)力是根本
一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定該國(guó)貨幣和他國(guó)貨幣競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱和生命周期長(zhǎng)短。一個(gè)國(guó)家國(guó)際生產(chǎn)、貿(mào)易和金融上占有重大份額,其貨幣就具有天然優(yōu)勢(shì)。2010年,中國(guó)超越日本,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二。強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為人民幣區(qū)域化提供強(qiáng)有力后盾。人民幣成為重要國(guó)際貨幣,才與中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配。但是,中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),人均GDP距離發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大,市場(chǎng)不完善,金融不發(fā)達(dá)。區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手日本實(shí)力仍然強(qiáng)大,印度正奮力直追,中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等實(shí)力在亞洲還受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。雖然港澳回歸,但臺(tái)灣尚未統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)兩岸四地經(jīng)濟(jì)一體化道路還很慢長(zhǎng)。因此,實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化當(dāng)務(wù)之急還是不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3.2 強(qiáng)力推動(dòng)是前提
強(qiáng)有力的政治力量創(chuàng)造了強(qiáng)有力的貨幣。如果一國(guó)政局不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)就難以得到持續(xù)、健康、快速發(fā)展,必然導(dǎo)致本國(guó)貨幣不穩(wěn)定,更難以成為國(guó)際貨幣。而擁有較強(qiáng)世界政治經(jīng)濟(jì)地位,才具備推動(dòng)本國(guó)貨幣國(guó)際化。從歐美日貨幣國(guó)際化進(jìn)程來看,都是在政府強(qiáng)有力推動(dòng)下完成的。英鎊一枝獨(dú)秀,美元持續(xù)霸權(quán)以及日元和馬克興起,概莫能外。當(dāng)務(wù)之急是中國(guó)政府可在與周邊國(guó)家貿(mào)易中強(qiáng)力推行人民幣試點(diǎn)結(jié)算,通過商業(yè)銀行開展人民幣信用證貿(mào)易,穩(wěn)步提高人民幣使用比例,同時(shí)鼓勵(lì)游客使用人民幣,提高人民幣接受度,則可加快推進(jìn)人民幣區(qū)域化。同時(shí),加快推進(jìn)資本與金融項(xiàng)目下自由兌換,加強(qiáng)人民幣對(duì)外直接投資,使投資國(guó)接受人民幣,作為儲(chǔ)備貨幣。另一方面,做好人民幣回籠工作,給境外人民幣提供投資渠道、允許境外居民開設(shè)人民幣賬戶,購(gòu)買人民幣理財(cái)產(chǎn)品等。
3.3 加強(qiáng)合作是關(guān)鍵
如果“亞元”實(shí)現(xiàn)流通,那么“亞元區(qū)”內(nèi)國(guó)家將互相享有零關(guān)稅優(yōu)惠,成員國(guó)之間的交易成本大大降低,從而擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究表明,統(tǒng)一貨幣可以使亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額提高300%。巨大利益促使亞洲各國(guó)迫切需要建立統(tǒng)一貨幣。其中,東盟國(guó)家呼聲最高。因?yàn)樵?997年的亞洲金融危機(jī)中,東盟國(guó)家深受其害。當(dāng)前金融危機(jī)更使東盟國(guó)家希望擺脫美元不斷貶值“夢(mèng)魘”。人民幣區(qū)域化必須加強(qiáng)與各國(guó)尤其是周邊國(guó)家聯(lián)系,而中國(guó)與別國(guó)跨境貿(mào)易最早采用人民幣結(jié)算是從東盟國(guó)家開始。中國(guó)與東盟之間巨大貿(mào)易額,也為人民幣在東盟率先流通打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在加強(qiáng)與東盟各國(guó)聯(lián)系同時(shí),中國(guó)還必須加強(qiáng)與亞洲經(jīng)濟(jì)大國(guó)日本、韓國(guó)和印度等國(guó)聯(lián)系。東亞目前貨幣總體格局是人民幣與日元兩足鼎立,經(jīng)濟(jì)實(shí)力也是中日兩國(guó)最強(qiáng)。人民幣實(shí)現(xiàn)區(qū)域化,關(guān)鍵是中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)與貨幣整合。中日之間歷史恩怨和領(lǐng)土糾紛,會(huì)妨礙兩國(guó)合作。但當(dāng)今時(shí)代,經(jīng)濟(jì)就是最大政治,巨大經(jīng)濟(jì)利益必將促使兩國(guó)重新回到談判桌。中日整合走上軌道后,亞洲貨幣統(tǒng)一和人民幣區(qū)域化重點(diǎn)就是中印經(jīng)濟(jì)和貨幣統(tǒng)一。中印雖有領(lǐng)土糾紛,但沒有歷史恩怨,合作難度小于中日合作。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)和貨幣競(jìng)爭(zhēng)合作是人民幣區(qū)域化關(guān)鍵。
4 結(jié)論
中國(guó)應(yīng)該拋棄人民幣國(guó)際化(向美元、英鎊一樣的國(guó)際貨幣)目標(biāo),扎根國(guó)內(nèi),整合亞洲,放眼世界,全力建設(shè)大中華經(jīng)濟(jì)圈,大力發(fā)展與周邊和亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,著力于區(qū)域共榮共贏,實(shí)現(xiàn)其貨幣發(fā)展戰(zhàn)略。
【參考文獻(xiàn)】
[1]吳官政.人民幣國(guó)際化目標(biāo)定位及路徑分析《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》,2012.2
關(guān)鍵詞:物流企業(yè) 供應(yīng)鏈 市場(chǎng)化 整合
中圖分類號(hào):F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)05-238-02
一、引言
一個(gè)城市甚至是一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都離不開與之相匹配的物流產(chǎn)業(yè)的支撐,物流是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展離不開該地區(qū)物流業(yè)。物流擴(kuò)大了城市和周邊區(qū)域的聯(lián)系,使城市起到了輻射作用,城市的發(fā)展帶動(dòng)了物流發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的互補(bǔ)、互動(dòng)。同時(shí)物流是社會(huì)生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的橋梁,是建設(shè)和商品生產(chǎn)的物資保證前提,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起支撐作用,也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和利潤(rùn)源泉。同時(shí),物流是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中重要紐帶,是商品交易的重要環(huán)節(jié)。一體化、市場(chǎng)化的今天需要物流的社會(huì)化和專業(yè)化。
物流企業(yè)憑借市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置資源方面的作用,充分利用可利用的社會(huì)既有物流資源,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的過程叫作市場(chǎng)化整合。這樣的市場(chǎng)化整合不僅符合物流企業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化發(fā)展的需要,還順應(yīng)了市場(chǎng)需求的變化。因此,物流企業(yè)專業(yè)化,社會(huì)化程度不高的一劑良方就是物流市場(chǎng)化整合,它擔(dān)負(fù)著物流一體化構(gòu)建和發(fā)展的“靈魂”作用。
通過資源的合理配置,使各個(gè)環(huán)節(jié)能夠有序銜接,組織結(jié)構(gòu)能夠得到深化改革,區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有鮮明的地域特色。除此之外,區(qū)域物流一體化的實(shí)施推進(jìn)對(duì)于以點(diǎn)帶面的城市綜合能力的提高也是大有裨益的。
二、現(xiàn)代物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響
現(xiàn)代物流系統(tǒng)的形成,有助于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,提升該區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,強(qiáng)化城市聯(lián)系,優(yōu)化城鎮(zhèn)體系和城市布局?,F(xiàn)代物流的發(fā)展成為影響地區(qū)供應(yīng)鏈體系之間競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,成為提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不容忽視的方面。
1.有利于發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)性。這樣不但能充分優(yōu)化各種資源,不重復(fù)作業(yè),節(jié)約有限的資源,而且能充分利用各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源,在其所能達(dá)到的最大限度上合理組織區(qū)域物流。
2.有利于提高生產(chǎn)力。社會(huì)在不斷進(jìn)步,生產(chǎn)力也從未停止向前發(fā)展。專業(yè)化分工,更能提高生產(chǎn)的專業(yè)性,帶動(dòng)科技的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展。一體化物流要求經(jīng)營(yíng)者專心從事自己主營(yíng)業(yè)務(wù)能夠精益求精,能以更好的產(chǎn)品或是服務(wù)提供給客戶,極大地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.有利于改善投資環(huán)境。在北美、巴黎、紐約、倫敦、東京這世界五大都市圈,還有其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家(區(qū)域),這些地方都是很看重區(qū)域物流協(xié)同性發(fā)展的。區(qū)域物流的協(xié)同性占據(jù)很大的比重,無論是區(qū)域自身的發(fā)展建設(shè)還是物流,即便你僅僅想改善投資環(huán)境,這個(gè)因素都不應(yīng)當(dāng)被忽視。
4.有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。物流企業(yè)在運(yùn)用傳統(tǒng)的物流作業(yè)方式時(shí),沒有規(guī)模經(jīng)濟(jì),再加上高成本,低利用率的人力資源,使得企業(yè)都是以自營(yíng)物流為主。然而區(qū)域物流協(xié)同的出現(xiàn)打破了原來固有的局面,物流企業(yè)能夠通過規(guī)模化、專業(yè)化的運(yùn)作方式,提高各種經(jīng)濟(jì)效益。
三、物流企業(yè)的市場(chǎng)化整合
從一種角度來看,整合才能促進(jìn)由于差異化導(dǎo)致地區(qū)之間發(fā)展不平衡的提高。換一種角度看,整合的實(shí)質(zhì)就是通過資源的優(yōu)化配置,最大化經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)地區(qū)內(nèi)的各種資源進(jìn)行重新分配。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的所有產(chǎn)業(yè)幾乎都能看到區(qū)域物流的影子,不言而喻,資源重新整合的意義深遠(yuǎn)。
1.基于供應(yīng)鏈理念的整合。企業(yè)迫于逐步深入的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程和不斷加劇的競(jìng)爭(zhēng),不得不抱團(tuán)以改變孤軍奮戰(zhàn)不能應(yīng)對(duì)物流發(fā)展的局面。供應(yīng)鏈研究的深化推動(dòng)了企業(yè)間的協(xié)同,企業(yè)就供應(yīng)鏈理念而展開相互之間的合作,為物流企業(yè)的整合提供了一種思維模式。物流系統(tǒng)流程的改造得到更多企業(yè)的關(guān)注,以及企業(yè)對(duì)自營(yíng)物流的不斷深入整合是一方面,各個(gè)企業(yè)揚(yáng)長(zhǎng)避短則是另一方面。(1)工商企業(yè)自營(yíng)物流整合。越來越多的企業(yè)把對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的物流采用供應(yīng)鏈整合的方法,即便是跨地區(qū)的企業(yè)也是如此。目前,相當(dāng)一部分企業(yè)還保留著物流設(shè)備,開展物流業(yè)務(wù),隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大,企業(yè)也逐漸將更多的目光投入到企業(yè)物流系統(tǒng)的改造當(dāng)中。有的企業(yè)已經(jīng)運(yùn)用供應(yīng)鏈管理的方法對(duì)自身的物流系統(tǒng)改造,并且提高了競(jìng)爭(zhēng)力。也并非所有的企業(yè)都能達(dá)到預(yù)期的效果,尤其以大型,壟斷型或是商業(yè)連鎖企業(yè)為主??偠灾鞣N各樣的物流形式繁榮了物流行業(yè)。(2)建立物流聯(lián)盟。企業(yè)之間除了競(jìng)爭(zhēng)以外,有時(shí)還有合作,他們采取各種形式成為利益共享的組織。一旦組織聯(lián)盟的關(guān)系確立下來,各個(gè)成員利用自己的優(yōu)勢(shì)資源在組織當(dāng)中實(shí)現(xiàn)資源共享。這種做法不但更加高效,快捷和方便的為客戶提供了服務(wù),從某種程度來講,對(duì)于企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展也奠定了基礎(chǔ),粘住了不少客戶群。這樣的組合通常沒有固定的模式,它的形成是基于共同的利益,是為獲取自身獲取不到或是難以達(dá)到的利益而互換各自的優(yōu)勢(shì)資源。這樣的聯(lián)盟一旦建立,就會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,本著互利共贏的目標(biāo),在逐漸的磨合與交互式溝通發(fā)展當(dāng)中,形成一種雙方或是多方靠自身都無法達(dá)到的效益。成員越多,資源也就越多,從而為高效的整合做了最直接的鋪墊。從這個(gè)層面來講,物流聯(lián)盟的建立對(duì)市場(chǎng)的意義還是相當(dāng)大的,它對(duì)資源的流動(dòng)以及打破格局的重新排列組合,對(duì)于推動(dòng)區(qū)域物流水平的發(fā)展,從整體上升到一個(gè)新的高度,有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。
2.基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化重組。企業(yè)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)白熱化競(jìng)爭(zhēng)的直接體現(xiàn)。對(duì)于物流行業(yè)來講,各個(gè)企業(yè)之間的優(yōu)化重組是資源合理高效實(shí)用的前提。物流企業(yè)需要通過對(duì)自身的深入剖析改革走規(guī)模化的道路。優(yōu)化重組的方式多種多樣,總體可歸納為縱向整合和橫向整合,縱向整合是指物流企業(yè)對(duì)實(shí)體設(shè)施的成本削減以及服務(wù)質(zhì)量的提高,而橫向整合則多是指物流企業(yè)對(duì)比其小的同行或是相似的企業(yè)的兼并和聯(lián)合。
DHL,Masers等等國(guó)際物流巨頭進(jìn)入中國(guó),使得本就競(jìng)爭(zhēng)激烈的物流行業(yè)更是進(jìn)入到了空前的白熾化狀態(tài)。優(yōu)化重組的作用此時(shí)更加凸顯了。蘇州高新區(qū)物流中心和中國(guó)外運(yùn)股份有限公司之間的資源整合就是一個(gè)非常經(jīng)典的案例。單靠自身的能力,兩家市場(chǎng)占有率都比較低,達(dá)不到理想的目標(biāo)。然而通過整合,兩家的效率比原來從質(zhì)上都有了飛躍。
物流企業(yè)走規(guī)?;l(fā)展道路可以采用資本化的重組,還可以采用兼并聯(lián)合的方式。兼并聯(lián)合這種方式體現(xiàn)在操作和管理。對(duì)于操作,包含高效生產(chǎn)要素的配置和自身的主營(yíng)業(yè)務(wù)。例如,用新興的成本低的技術(shù)代替落后的成本高的技術(shù)。又譬如在運(yùn)輸方面,制定最經(jīng)濟(jì)的路線。對(duì)于管理,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的高效管理是非常重要的,譬如不設(shè)職能重復(fù)的部門。
3.基于信息平臺(tái)的虛擬整合。虛擬平臺(tái)的整合,特別是港口,物流園區(qū)等物流產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的企業(yè)之間的整合在信息平臺(tái)的虛擬整合當(dāng)中扮演著非常重要的角色。虛擬整合是對(duì)工商企業(yè)需求信息的輸入和物流企業(yè)需求信息的輸出通過信息平臺(tái)中間組織進(jìn)行信息的提煉,歸納和共享,在信息平臺(tái)的調(diào)配下,形成一個(gè)能夠把握住市場(chǎng)戰(zhàn)機(jī)的利益整體。這樣就能夠在很大程度上避免由于自身資源不足而喪失獲利的機(jī)會(huì)。
物流平臺(tái)的中轉(zhuǎn)可以由碼頭、園區(qū)等聚集型的物流平臺(tái)來充當(dāng)外,還可由綜合型物流企業(yè)的信息平臺(tái)來充當(dāng)。物流園區(qū)或者諸如此類的企業(yè)將實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合起來,采取分工協(xié)作的方式,不但利用自身的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),而且對(duì)于各自的隱形知識(shí)交流也起到了促進(jìn)作用,使得知識(shí)能夠轉(zhuǎn)化為財(cái)富。至于綜合型物流企業(yè),通常是為了完成某個(gè)時(shí)間段的物流項(xiàng)目而通過協(xié)商借助彼此的資源從而建立起來的虛擬組織,它既可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)又能夠風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),是非常適合大型物流項(xiàng)目高效完成的有效組織形式。
四、結(jié)論
1.基于供應(yīng)鏈理念的物流企業(yè)整合,是按照現(xiàn)代流通規(guī)律,特別是按照現(xiàn)代物流技術(shù)和理念對(duì)現(xiàn)有物流系統(tǒng)及物流經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)換。處于供應(yīng)鏈上、下游的企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過改造和集成業(yè)務(wù)流程,使跨區(qū)域的供應(yīng)商、經(jīng)銷商以及客戶建立協(xié)同的業(yè)務(wù)合作伙伴關(guān)系,真正成為以供應(yīng)鏈為紐帶的群體企業(yè)。
2.不論是同地或是異地物流企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和網(wǎng)絡(luò)拓展,或是其它形式的優(yōu)化重組都可以優(yōu)化資源配置,產(chǎn)生規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)。
3.虛擬物流企業(yè)是整合眾多中小物流企業(yè)而形成的多企業(yè)物流聯(lián)合組織,其組織成員突破了地域、行業(yè)、部門的局限性。在具體運(yùn)作上,中小物流企業(yè)可以根據(jù)各自的核心競(jìng)爭(zhēng)力,相互協(xié)作,為用戶提供跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的“一站式”物流服務(wù)。以物流園區(qū)、港口等物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為信息平臺(tái)的虛擬整合,為物流園區(qū)扮演一種信息中介的角色,主要依托其計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源,搭建一個(gè)虛擬物流交易的信息平臺(tái),為物流服務(wù)需求商提供供應(yīng)鏈解決方案,通過信息平臺(tái)的處理,由其物流服務(wù)供應(yīng)商使得該方案得以具體實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
1.華蕊.區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系[J].物流科技,2004(9)
2.澎文湛.物流企業(yè)資源整合方式的比較與選擇[J].理論學(xué)習(xí)(山東),2006(12)
3.繹明宇,張鐸.一體化物流與供應(yīng)鏈管理[J].中國(guó)物資流通,2000(6)
4.苑久富.長(zhǎng)三角地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展對(duì)策研究[J].物流科技,2006(7)
關(guān)鍵詞:泛長(zhǎng)三角區(qū)域;分工合作;安徽經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)30-0104-04
2008年同志在安徽視察時(shí)指出,安徽要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工,主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷加強(qiáng)同兄弟省份的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與協(xié)作。改革開放三十年來,長(zhǎng)三角已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高地,大力推進(jìn)長(zhǎng)三角與周邊地區(qū)的分工,形成泛長(zhǎng)三角合作區(qū),是促進(jìn)東部與中部互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,同時(shí)也是應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)不利影響的重要舉措。因此,同志提出泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工合作問題具有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)泛長(zhǎng)三角區(qū)域概念的提出與范圍的界定
“泛長(zhǎng)三角”是相對(duì)“長(zhǎng)三角”而言的。關(guān)于“泛長(zhǎng)三角”概念的提出,在學(xué)術(shù)界最早是2002年4月6日在江蘇省南京市舉行的藍(lán)鯨管理論壇上由專家提出的。專家們認(rèn)為,以往長(zhǎng)三角多指上海及江蘇、浙江的部分城市,帶有區(qū)域不穩(wěn)定性、行政不對(duì)稱性、目標(biāo)不確定性,很難形成真正意義上的或是最高層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。為此,專家們提出了泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)概念,即“3+1”模式(“上海、江蘇、浙江”+安徽)。專家們認(rèn)為,泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)克服了長(zhǎng)三角的缺點(diǎn),具有地理發(fā)展的延展性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性和發(fā)展水平的梯度性[1]。
2004年,華東師范大學(xué)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、無錫長(zhǎng)三角發(fā)展研究中心顧問徐長(zhǎng)樂先生發(fā)表文章,認(rèn)為泛珠三角模式的付諸實(shí)踐,給正在尋求合作與發(fā)展的長(zhǎng)三角帶來了啟示:從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全面、健康、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極探討與進(jìn)一步增強(qiáng)長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江上中游區(qū)域合作的大計(jì),顯得尤為重要與迫切。根據(jù)目前長(zhǎng)三角區(qū)域合作仍以“15+1”個(gè)城市利益主體單位的現(xiàn)狀,以及近年來浙江金華、安徽馬鞍山和江蘇蘇北等市要求加盟長(zhǎng)三角,長(zhǎng)三角區(qū)域外延有待不斷擴(kuò)大的客觀要求,“15+1”的狹義長(zhǎng)三角應(yīng)當(dāng)逐步淡化,取而代之并應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化的將是以江浙滬三省市為合作主體和更高行政級(jí)別的經(jīng)濟(jì)合作交流模式。為此,他認(rèn)為,首先,要加強(qiáng)長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江下游省份安徽的戰(zhàn)略聯(lián)盟,通過與安徽省全面合作、地區(qū)互動(dòng)的一系列制度安排和非制度安排,共同打造以申、蘇、浙、皖三省一市為合作主體的“泛長(zhǎng)三角”,形成長(zhǎng)江下游及河口地區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展新態(tài)勢(shì)[2]。
嘉容在《新時(shí)代論壇》上的文章《論泛長(zhǎng)江三角洲區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》,是比較早也是比較系統(tǒng)地研究關(guān)于泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的文章。該文針對(duì)國(guó)家有關(guān)部門提出的啟動(dòng)長(zhǎng)三角和京津冀區(qū)域規(guī)劃編制試點(diǎn)問題,提出了泛長(zhǎng)江三角洲及其區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的理念和構(gòu)想,并對(duì)泛長(zhǎng)三角及其規(guī)定性和泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及其意義等問題進(jìn)行了研究。該文將泛長(zhǎng)三角范圍界定為:以上海為中心,上海和江蘇、浙江三省市的一部分或者上海和南京、杭州三個(gè)特大城市所構(gòu)成的長(zhǎng)三角是泛長(zhǎng)三角的第一層級(jí);包括安徽和江西的一部分在內(nèi),是泛長(zhǎng)三角的第二層級(jí);山東、河南、湖北、江西和福建的一部分以及安徽的大部分或者全部,是泛長(zhǎng)三角的第三層級(jí)。山東、河南、湖北、江西和福建及其以外地區(qū),包括重慶、四川等長(zhǎng)江中上游地區(qū)則可能構(gòu)成泛長(zhǎng)三角的第四層級(jí)或者空間層級(jí)。這樣一個(gè)遞進(jìn)的和漸變的空間地域結(jié)構(gòu),就構(gòu)成了泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域概念。
2008年7月中旬,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2008年年會(huì)、十七大后中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)在合肥召開,泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工與合作成為會(huì)議討論的熱點(diǎn)問題之一。7月25―26日由蘇浙滬三地社科院主辦的“首屆泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”在上海舉辦。引人注目的是來自安徽、江西、福建和臺(tái)灣的專家都參與了此次會(huì)議。來自各方面的信息表明:在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化日益深入和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力加大的宏觀背景下,“泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展與分工合作”問題,再次引發(fā)人們的廣泛關(guān)注與熱烈討論。在學(xué)術(shù)界關(guān)于泛長(zhǎng)三角的各種討論中,根據(jù)上海會(huì)議上所通過的《泛長(zhǎng)三角合作發(fā)展建議書〈討論稿〉》的建議,學(xué)者們比較一致的意見認(rèn)為:先將上海和江蘇、浙江、安徽、江西、福建等六省(市)列入泛長(zhǎng)三角合作區(qū)域;同時(shí)把在長(zhǎng)三角投資活躍的臺(tái)灣也納入這一范圍,形成“6+1”格局。除了“6+1”之外,泛長(zhǎng)三角格局尚存“3+N”的動(dòng)議。其中,“3”是指滬蘇浙一市兩省,“N”是幾則說法紛紜――N是2,那就是安徽、江西;N是3,即應(yīng)加上福建;N如果大于3,長(zhǎng)江流域的湖北、湖南、重慶都可能在其列。
筆者認(rèn)為“6+1”的提出,以這些地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切程度來看有其合理性,但在這種格局中,同時(shí)存在著三種不同類型的行政體制,即參與省市的行政區(qū)、特區(qū)和綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)以及臺(tái)灣,從操作層面上看,目前難度較大。作為“3+N”概念,即蘇浙滬加上沿著長(zhǎng)江溯源而上的沿江省份,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,有其必然性,但這種劃分區(qū)域范圍過于龐大,經(jīng)濟(jì)形態(tài)過于繁雜,且超出目前長(zhǎng)三角可能輻射的半徑。泛長(zhǎng)三角作為一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念,泛的要求是既超出原有的范圍,但是受一定規(guī)律的約束又不能無限擴(kuò)大。具體說就是這些區(qū)域內(nèi)部之間地域相連、人緣相親、文化相融、經(jīng)濟(jì)相通,具有經(jīng)濟(jì)要素的組合優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的后勁優(yōu)勢(shì)、交匯融合的環(huán)境優(yōu)勢(shì)等,客觀上具備為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)條件與潛在條件。因此,從推進(jìn)我國(guó)東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來看,當(dāng)下泛長(zhǎng)三角區(qū)域由上海、江蘇、浙江和安徽構(gòu)成比較合適。即采取“3+1”區(qū)域合作模式,由東部地區(qū)的蘇浙滬二省一市和中部地區(qū)的安徽省共同構(gòu)成。
(二)泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作的重大現(xiàn)實(shí)意義
1.有利于增強(qiáng)長(zhǎng)三角對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。2008年8月國(guó)務(wù)院審議通過的關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,在說到長(zhǎng)三角的方向、功能和要求時(shí)指出,長(zhǎng)三角要“加強(qiáng)與周邊地區(qū)和長(zhǎng)江中上游地區(qū)的聯(lián)合與協(xié)作,強(qiáng)化服務(wù)和輻射功能?!边@也是對(duì)同志關(guān)于泛長(zhǎng)三角指示的具體落實(shí)和推進(jìn)。以上海為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、實(shí)力最強(qiáng)的城市群,但與國(guó)際上的幾大城市群相比,這里的區(qū)域太小,輻射帶動(dòng)性不強(qiáng),在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。2007年長(zhǎng)三角地區(qū)土地占全國(guó)1%,人口占6%,GDP占全國(guó)的18.7%。即便與國(guó)內(nèi)城市群相比體量也處于較低的地位。京津唐地區(qū)面積是長(zhǎng)三角的1.7倍。泛珠三角地區(qū)9省的人口、GDP占全國(guó)的1/3,土地占全國(guó)的1/5。長(zhǎng)三角地區(qū)的優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。通過泛長(zhǎng)三角地區(qū)一體化的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施,使之成為全國(guó)發(fā)展動(dòng)力源,不僅對(duì)該區(qū)域而且對(duì)全國(guó)都有重要意義。
2.有利于促進(jìn)中部崛起與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)東部與中部區(qū)域合作,促進(jìn)中部崛起,縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。完成這一任務(wù),目前尚沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)和很好的措施。泛長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi),一方面,東部蘇浙滬二省一市與中部地區(qū)的安徽省相互之間的差距很大;另一方面,中部的沿江地區(qū)又具有加快發(fā)展的諸多條件,處于經(jīng)濟(jì)崛起之中。特別是安徽省可以發(fā)揮“居中靠東”的優(yōu)勢(shì),做好“左右逢源”的文章,有效地改變“不東不西”的尷尬地位和局面。長(zhǎng)三角則可以利用泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作,帶動(dòng)周邊的中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)走向繁榮,同時(shí)在合作中求得自身發(fā)展,進(jìn)而起到在區(qū)域合作方面的示范作用。
3.有利于促進(jìn)區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。當(dāng)前,為了有效應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)帶來的不利影響,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)區(qū)域分工與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是中國(guó)宏觀調(diào)控的重要政策目標(biāo),一批產(chǎn)業(yè)由沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移已成為一個(gè)普遍的趨勢(shì)。只有在核心區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)才能更好地向周邊地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去迫使核心區(qū)要有新的更高層次的產(chǎn)業(yè)填補(bǔ)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最好方式就是通過合理的區(qū)域分工,使價(jià)值鏈均勻分布在合作區(qū)內(nèi)。核心區(qū)向產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展,把中低端的產(chǎn)業(yè)向周邊擴(kuò)散,推動(dòng)周邊地區(qū)企業(yè)的專業(yè)化分工、集群化發(fā)展,把各地優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。最好是通過把區(qū)域一體化的分工深入到產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,即相互之間形成圍繞統(tǒng)一產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、策劃、售后服務(wù)等分工模式,由此既可以促進(jìn)專業(yè)化社會(huì)化的發(fā)展,又有利于統(tǒng)一利用品牌、人才和技術(shù)等稀缺資源,還有利于降低營(yíng)銷成本,提高服務(wù)水平[3] 。而在這方面,目前全國(guó)還沒有成功的典型與案例,泛長(zhǎng)三角“3+1”模式將在全國(guó)的區(qū)域分工與產(chǎn)業(yè)升級(jí)中起到先導(dǎo)性作用。
安徽參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作有其客觀的必然性。在合作區(qū)域范圍內(nèi)客觀上存在著地理發(fā)育的延展性、生產(chǎn)要素的互補(bǔ)性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性、發(fā)展水平的梯度性和區(qū)域文化的相通性。在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面,與其他地區(qū)相比,區(qū)域分工合作具有著堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和諸多有利條件。
(一)安徽參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)資源市場(chǎng)擴(kuò)展與安徽省有參與區(qū)域分工的客觀要求是泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。這主要表現(xiàn)在:
1.當(dāng)前長(zhǎng)三角迫切需要在中部地區(qū)開辟新的發(fā)展腹地。長(zhǎng)三角地區(qū)在經(jīng)過多年的擴(kuò)張和大發(fā)展之后,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和三資企業(yè)等各類企業(yè)都達(dá)到了相當(dāng)多的數(shù)量和規(guī)模,生產(chǎn)要素、環(huán)境容量、發(fā)展空間已經(jīng)到達(dá)相當(dāng)緊張的程度,迫切需要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,建立有效的高新技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)機(jī)制,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、效益和水平。這就需要營(yíng)造一個(gè)更強(qiáng)的大后方作為支撐,其對(duì)能源、勞動(dòng)力和各種初級(jí)加工產(chǎn)品形成了較大的市場(chǎng)需求。中部地區(qū)的安徽省雖然各類企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模與東部長(zhǎng)三角相比存在著較大的差距,但近幾年也有較大的發(fā)展,已基本具備提供能源、勞動(dòng)力和各種初級(jí)加工產(chǎn)品的優(yōu)良條件,區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成了廣泛的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作基礎(chǔ)。目前,安徽省外投資的一半以上來自于蘇浙滬。當(dāng)前,中部的安徽正在成為長(zhǎng)三角需要開辟的新腹地。安徽省已與長(zhǎng)三角地區(qū)開展了多層次的交流與合作,合肥、馬鞍山、蕪湖、滁州、宣城、黃山等城市已程度不同地與長(zhǎng)三角融為一體。
2.安徽省具有參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作的客觀要求。安徽省的最大特征是勞動(dòng)力資源豐富,但與長(zhǎng)三角相比在技術(shù)、人才和資本等方面則比較稀缺,而要實(shí)行豐富資源與稀缺資源的置換,從分享蘇浙滬經(jīng)濟(jì)繁榮中獲取比較利益,只有參與到發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)分工中去,才能得以實(shí)現(xiàn)。蘇浙滬具有向其他省區(qū)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散勞動(dòng)密集型甚至技術(shù)、資本密集型加工業(yè)的要求,而安徽也具有接納這種轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的需求和能力。同時(shí),這種需求和能力正由被動(dòng)式轉(zhuǎn)向通過區(qū)域分工合作發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的主動(dòng)創(chuàng)新方式。安徽省在泛長(zhǎng)三角分工與合作中正在搶占先機(jī),爭(zhēng)取率先發(fā)展。2008年8月,安徽省黨政代表團(tuán)專程赴蘇浙滬開展為期七天的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。學(xué)習(xí)考察中,安徽省黨政代表團(tuán)分別與蘇浙滬兩省一市召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況座談會(huì),共同探討安徽與兩省一市交流合作新途徑,全面推進(jìn)安徽參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工。在安徽省委省政府的號(hào)召下,目前安徽省一些城市已經(jīng)行動(dòng)起來,以積極、主動(dòng)的姿態(tài)投入到泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作中去。例如,靠近浙江的宣城市,90%以上的省外投資來自蘇浙滬,85%以上的農(nóng)產(chǎn)品銷往蘇浙滬,80%以上游客來自蘇浙滬,70%以上的勞務(wù)輸向蘇浙滬。
3.資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。安徽省與東部的蘇浙滬相比,在土地、森林、礦產(chǎn)、勞動(dòng)力和水資源等方面具有著豐富的資源優(yōu)勢(shì),決定了其在泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作中的重要地位。蘇浙滬自然資源稟賦缺乏,而其他生產(chǎn)要素,如技術(shù)、人才、資本等方面則具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。蘇浙滬所稀缺的正是安徽所豐富擁有的;而安徽所稀缺的,也恰是蘇浙滬所豐富擁有的。東部的蘇浙滬與中部的安徽省在資源優(yōu)勢(shì)上有很大的互補(bǔ)性,這就奠定了泛長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而且也決定了各自在泛長(zhǎng)三角中不可或缺的戰(zhàn)略地位。
(二)安徽參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作的有利條件
1.天然的地理人文歷史聯(lián)系為區(qū)域分工合作提供了良好區(qū)位條件。雖然安徽是中部的成員,但卻處于特殊的地理位置,那就是居中靠東,具有參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的重要特征之一,就是在地域上要連成一片。安徽位于長(zhǎng)三角腹地,同屬長(zhǎng)江中下游地區(qū),地理連綿,民情相通,歷史傳統(tǒng)一脈相承,文化習(xí)俗合而不同,具有天然的融合性。延綿起伏的江河原野平川,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的人文歷史積淀,深沉厚實(shí)的血緣親情連結(jié),緊密交往的經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系,形成了“3+1”區(qū)域合作模式的地緣優(yōu)勢(shì)。這種天然的地理人文歷史聯(lián)系為泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作創(chuàng)造了良好的區(qū)位條件。
2.經(jīng)濟(jì)的層次性差異性特征形成了區(qū)域分工合作的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。泛長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)既有經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的沿海、沿江和平原,又有經(jīng)濟(jì)比較落后的山區(qū)、老區(qū)和庫區(qū);既有代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)的電子信息、精細(xì)化工、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè),也有還處于較落后水平的一般種植、簡(jiǎn)單加工、初級(jí)開采等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。泛長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)知識(shí)密集型、技術(shù)密集型、資本密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)地域分布特點(diǎn)明顯。自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有很大的差異性;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形態(tài)多樣,市場(chǎng)發(fā)育參差不齊,物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)各異,生產(chǎn)力呈明顯的多層次性,地區(qū)發(fā)展具有不平衡性,而自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和人文資源又具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。所有這些,為泛長(zhǎng)三角區(qū)域多種形式的分工合作提供了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。
3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為區(qū)域分工合作提供了難得的社會(huì)歷史機(jī)遇。國(guó)家戰(zhàn)略意志是區(qū)域合作的最終導(dǎo)向。新的歷史時(shí)期,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻而重大的變化,當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)快速擴(kuò)散和蔓延,東部沿海許多企業(yè)已受到嚴(yán)重沖擊,曾支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)多年的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略正面臨著前所未有的困難,在可以預(yù)見的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,走內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路是我國(guó)的必然選擇。協(xié)調(diào)東中西地帶互動(dòng)發(fā)展,形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)需求,已經(jīng)成為中央和各級(jí)地方政府關(guān)注的重點(diǎn)問題。泛長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶,是目前國(guó)內(nèi)外普遍認(rèn)為實(shí)力最強(qiáng)、勢(shì)頭最好、前景最優(yōu)的區(qū)域。泛長(zhǎng)三角僅涉及三省一市,且都處于長(zhǎng)江中下游廣闊平原和丘陵地帶,這里人口眾多,市場(chǎng)潛力巨大,容易形成龐大的國(guó)內(nèi)需求,加快建設(shè)泛長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)成為我國(guó)在激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的戰(zhàn)略選擇,這將給“3+1”區(qū)域合作提供難得的社會(huì)歷史機(jī)遇。
安徽省資源豐富,生產(chǎn)成本較低,交通十分便利,腹地市場(chǎng)廣闊,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同長(zhǎng)三角梯度差異明顯,互補(bǔ)性較強(qiáng),是長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最為有利的承接地。與蘇浙滬相比,安徽省的環(huán)境容量和市場(chǎng)潛力有一定空間:煤電、冶金、建材、汽車、家電等產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模優(yōu)勢(shì),新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),與之基本處在同一起跑線上。安徽省參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工合作,可以在多方面扮演重要角色。
1.打造泛長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。長(zhǎng)三角為安徽省開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提供了廣闊空間。長(zhǎng)三角居民收入水平較高,是一個(gè)巨大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。僅上海市每年農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求就高達(dá)1 000億元,其中約有800億元農(nóng)產(chǎn)品要靠外地輸入。安徽省農(nóng)業(yè)資源豐富,地處我國(guó)南北過渡帶,動(dòng)植物品種多,糧食、棉花、油料、肉類、茶葉、淡水水產(chǎn)、蠶繭和蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)前列,且緊靠長(zhǎng)三角,鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑小,運(yùn)輸成本低。安徽是長(zhǎng)三角重要的“菜藍(lán)子”供應(yīng)來源,每天超過200噸水產(chǎn)品、400噸蔬菜等銷往長(zhǎng)三角,常年生產(chǎn)的生豬、牛羊等40%以上銷往長(zhǎng)三角。據(jù)統(tǒng)計(jì),安徽農(nóng)產(chǎn)品70%銷往長(zhǎng)三角。隨著長(zhǎng)三角工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),安徽省作為泛長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的地位將進(jìn)一步提升。
2.打造泛長(zhǎng)三角重要的勞務(wù)輸出基地。目前,在長(zhǎng)三角的外來務(wù)工人員已達(dá)3 000萬人,安徽70%以上的勞務(wù)輸出集中在長(zhǎng)三角。2007年安徽跨省外出務(wù)工1 000萬人,其中有760萬人流向長(zhǎng)三角,僅在上海的就超過210萬人。隨著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)力的需求量也越來越大,每年需求增幅約在70萬~100萬人。上海市目前外來務(wù)工人員主要來自安徽等地,已達(dá)400多萬人,超過本市從業(yè)人員的1/3。安徽省針對(duì)當(dāng)前東南沿海部分中小企業(yè)因受金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,使農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多的新情況,利用陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程等,優(yōu)先做好對(duì)需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識(shí)和維權(quán)等方面的培訓(xùn),為他們外出再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ),并主動(dòng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)用工企業(yè)聯(lián)系,爭(zhēng)取務(wù)工崗位,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工再務(wù)工提供服務(wù)。隨著長(zhǎng)三角以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成,安徽省作為泛長(zhǎng)三角勞務(wù)輸出基地的功能將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
3.打造泛長(zhǎng)三角能源原材料基地。長(zhǎng)三角煤炭、原材料等資源缺乏,90%以上的一次性能源需求和30%的電力需求需要從外部調(diào)入。安徽歷來是華東地區(qū)能源供應(yīng)基地,安徽34%的煤炭輸向長(zhǎng)三角。2007年,安徽向長(zhǎng)三角輸出煤炭3 100萬噸,比上年增長(zhǎng)12%。安徽11%的發(fā)電量輸向長(zhǎng)三角。2007年安徽省向華東電網(wǎng)輸出電量107億度,2008年預(yù)計(jì)達(dá)到300億度,同比增長(zhǎng)180%?!巴蠲簴|運(yùn)”、“皖電東送”在為長(zhǎng)三角提供巨大能源支持的同時(shí),也有利于安徽將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。隨著長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),安徽省的能源原材料基地建設(shè)也將會(huì)有較大幅度的提升。
4.打造泛長(zhǎng)三角裝備制造業(yè)基地。在安徽省建設(shè)泛長(zhǎng)三角的裝備制造業(yè)基地,不僅能減少相互競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額,而且能降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。目前,安徽省裝備制造業(yè)企業(yè)由2000年的803家增加到2007年的2 404家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由363億元擴(kuò)大到2 232億元。汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出奇瑞、江淮、星馬、昌河等知名品牌;彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器產(chǎn)量分別占全國(guó)的4.3%、20.5%、14.7%和7.6%,均居全國(guó)前列。因此,安徽省依托現(xiàn)有眾多知名企業(yè)完全可以打造成為泛長(zhǎng)三角的裝備制造業(yè)基地。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫