建設(shè)工程事故案例精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程事故案例范文

Abstract: " the analysis and processing of " architectural engineering accident is an important professional course construction technology, the implementation of innovative education in teaching content increase case analysis, combined with the current construction market, the construction of two divisions test case analysis, classroom teaching with analysis of engineering accident treatment as the main line, take the student as the main body teaching doing the integration, practice for students of post and follow-up work related fields after graduation and lay a

關(guān)鍵詞：案例教學(xué)多媒體二級建造師創(chuàng)新 程序

Keywords: case teaching multimedia two construction division innovation program

中圖分類號：TU-0文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

隨著建筑工業(yè)和建筑科技的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的建筑工程事故分析與處理教學(xué)模式已不適應(yīng)市場經(jīng)濟對建筑工程技術(shù)人才培養(yǎng)的需求。主要體現(xiàn)在三個方面：一是建筑工程技術(shù)專業(yè)教師首先要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，培養(yǎng)學(xué)生建筑理論技能和理論技能。結(jié)合目前建筑市場一、二級建造師職業(yè)資格考試案例分析，使學(xué)生掌握獲取知識和運用知識的能力。二是在上述觀念的指導(dǎo)下，增加新材料、新理論、新技術(shù)和新方法等方面的信息。三是加強學(xué)生實踐動手能力，在學(xué)校校內(nèi)實訓(xùn)基地內(nèi)實踐操作，增強學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的主動性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

以往的教學(xué)中大多通過勘察、設(shè)計、施工、使用和管理等幾方面加以闡述。針對高職學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，大部分同學(xué)對理論性的計算學(xué)習(xí)興趣不高，上課跟不上教師進度，教學(xué)效果不理想。在工程實踐中事故的原因是非常復(fù)雜的，在教學(xué)中加大案例教學(xué)的比例，必須借助多媒體教學(xué)手段來完成。增強學(xué)生質(zhì)量意識，促使人們樹立起建筑工程質(zhì)量意識，規(guī)范案例處理程序作出貢獻。

建筑工程事故分析綜合性強，跨越宏觀和微觀層次，涉及面廣，特別是近幾年工程事故發(fā)生率又有增大趨勢，處理方法多種，不只局限于外包混凝土、外包鋼傳統(tǒng)加固方法，還有玻璃鋼，絲繞法、粘鋼法、碳纖維等新方法。課程綜合建筑識圖構(gòu)造、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)知識，要求學(xué)生學(xué)好相關(guān)的專業(yè)課程。

一、教學(xué)改革的主要內(nèi)容

1、結(jié)合1:1模型中常見的“建筑工程質(zhì)量事故”中錯誤做法進行分析和整理。

2、根據(jù)課堂教學(xué)的特點和課程的理論體系選擇合適的案例應(yīng)用到教學(xué)中去。

3、增加電腦多媒體教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容直觀。

4、增加一定量的試驗教學(xué)，增強學(xué)生的感知認(rèn)識和動手能力，如運用混凝土回彈儀對1:1模型混凝土的強度進行檢測和扣件式鋼管腳手架安全性能的計算等。

二、根據(jù)職業(yè)崗位能力對課程進行優(yōu)化設(shè)計

1、某住宅工程扣件式鋼管腳手架安全計算與檢驗

2、用回彈儀檢測現(xiàn)場混凝土強度

三、通過介紹工程事故，培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量意識，提高學(xué)生分析和解決問題能力

馬克思在《資本論》中說：“人本身單純作為勞動力的存在來看，也是自然對象，也是物。”所以產(chǎn)品與人有共性。我們把建筑比作制造產(chǎn)品，質(zhì)量是企業(yè)生存的保證。工程項目的質(zhì)量是項目建設(shè)的核心，是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。加快質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作，貫徹“以人為本”的原則，實行承包經(jīng)營責(zé)任制，必須重點突出質(zhì)量責(zé)任制。其次必須加強材料質(zhì)量的進口關(guān)。嚴(yán)格檢驗制度，對原材料、半成品、成品構(gòu)件及新產(chǎn)品的試制必須嚴(yán)格把關(guān)，消除事故隱患。在平時的教學(xué)中強化質(zhì)量意識，列舉現(xiàn)實存在的質(zhì)量事故案例，如生活中的防水排水問題，廚衛(wèi)墻腳的砼返邊，廚衛(wèi)地表面要與相鄰樓地表面低幾厘米的強制性要求。我們經(jīng)常看到，許多施工人員在這方面質(zhì)量做的不到位，影響到后期的使用等。

1、建設(shè)工程質(zhì)量意識必然懂得尊重工程建設(shè)客觀科學(xué)規(guī)律。

2、建設(shè)工程質(zhì)量意識首先考慮的是長遠利益。

3、建設(shè)工程質(zhì)量意識堅持把質(zhì)量考慮在首位。

4、建設(shè)工程質(zhì)量意識確保工程建設(shè)有一個良好的秩序和較好的工程建設(shè)環(huán)境。

四、源于實踐意在教育

第2篇：建設(shè)工程事故案例范文

20xx年來，全省各級建設(shè)主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標(biāo)工作，認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預(yù)防為主，突出加強監(jiān)管，突出落實責(zé)任，加強宣傳教育和隊伍建設(shè)，加強安全基礎(chǔ)工作，加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求，扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作，推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎(chǔ)。

一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況

（一）安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計入安全控制指標(biāo)，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。

（二）認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢，部署20xx年工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng)；進行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式；南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》（建辦質(zhì)電〔20xx〕4號）來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議，全省共設(shè)分會場56個，參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》（蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號），建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與所轄縣（市、區(qū)）及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實。

（三）扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位；復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位；復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位；保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位；節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序；抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管；抓責(zé)任，通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實；抓驗收，通過完善工程質(zhì)量驗收程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗收制度，強化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問 題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。

（四）安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實，安全生產(chǎn)管理得到有效加強。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進行了通報。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》（蘇建管質(zhì)〔〕34號），進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。

（五）深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動。為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。

（六）加強隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。20xx年2月份，在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上，進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓(xùn)工作，并進行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監(jiān)督機構(gòu)，下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。

（七）配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告?？紤]到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。

（八）認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研，召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓(xùn)課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。

二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強，部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。

2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。

3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。

三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作

今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

（一）繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動

要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，加強安全基礎(chǔ)工作，加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上，重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查；二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生；三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

（二）深化企業(yè)主體責(zé)任，強化安全管理和監(jiān)督

加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實不到位的，按規(guī)定進行處理，今年，為進一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度；三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實細則，并認(rèn)真組織實施。

（三）深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理

通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量，分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號），各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作，通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作，來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

（四）深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升文明工地創(chuàng)建水平

我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進行改進，采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式；加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度；改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法；提高控制指標(biāo)的可操作性；提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。

（五）加強信息化建設(shè)，推進兩場聯(lián)動

一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運用水平，及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況，實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監(jiān)督。

（六）加強隊伍建設(shè)，促進管理提升

一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機，督促和指導(dǎo)各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象。

（七）認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作

將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責(zé)任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限，及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式，避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度，對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法，將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。

（八）大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染

將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚塵控制工作相結(jié)合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。

第3篇：建設(shè)工程事故案例范文

【關(guān)鍵詞】 責(zé)任梳理；方法措施；履職免責(zé)

【中圖分類號】 tu714 【文獻標(biāo)識碼】 b 【文章編號】 1727—5123（2012）04—092—02

1 監(jiān)理人加強安全管理有必要

典型案例：質(zhì)量安全事故?；貞?009年，上海“6.27”蓮花河畔景苑7號樓傾倒事故。導(dǎo)致1人被壓死亡和經(jīng)濟損失1900余萬元的重大事故的發(fā)生殘景。

上海市閔行區(qū)人民法院對倒樓案作出一審宣判，6名事故責(zé)任人均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。其中，二標(biāo)段項目經(jīng)理陸衛(wèi)英、工程總監(jiān)喬磊被判處有期徒刑3年。建筑公司和監(jiān)理單位均被吊銷資質(zhì)證書。

被告人喬磊作為監(jiān)理方上海光啟建設(shè)監(jiān)理有限公司的總監(jiān)，對工程項目經(jīng)理名實不符的違規(guī)情況審查不嚴(yán)，對建設(shè)方違規(guī)發(fā)包土方工程疏于審查，在對違規(guī)開挖、堆土提出異議未果后，未能有效制止，對本案倒樓事故發(fā)生負(fù)有未盡監(jiān)理職責(zé)的責(zé)任。

案例二：物體打擊。2011年3月20日下午，上海某建筑安裝工程有限公司分包的某汽修車間工程，鋼結(jié)構(gòu)屋架地面拼裝基本結(jié)束。14時20分左右，專業(yè)吊裝負(fù)責(zé)人曹某，酒后來到車間西北側(cè)東南向并排停放的三榀長21米、高0.9米，自重約1.5噸的鋼屋架前，彎腰蹲下在最南邊的一榀屋架下查看拼裝質(zhì)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)北邊第三榀屋架略向北傾斜，即指揮兩名工人用鋼管撬平并加固。由于兩工人使力不均，使得那榀屋架反過來向南傾倒，導(dǎo)致三榀屋架連鎖一起向南倒下。當(dāng)時，曹某還蹲在構(gòu)架下，沒來得及反應(yīng)，整個身子就被壓在了構(gòu)架下，待現(xiàn)場人員翻開三榀屋架，曹某已七孔出血，經(jīng)醫(yī)護人員現(xiàn)場搶救無效死亡。

案例給我們監(jiān)理人啟示：施工安全無小事，它涉及建筑施工人員生命安全和國家財產(chǎn)根本利益，再小的安全問題，必須要牢牢樹立‘責(zé)任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，監(jiān)理人加強安全管理很有必要，更是改進施工現(xiàn)場傳統(tǒng)安全管理模式的必然趨勢。

2 梳理監(jiān)理安全職責(zé)

從《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第393號，第十四條：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定：工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告；工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

追溯到《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號，第九條：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；應(yīng)當(dāng)參加專家論證會。第十二條：施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。第十八條：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

3 方法和措施用得正，履行安全管理之職責(zé)

3.1 安全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)。貫徹方針政策，宣傳法律法規(guī)，檢查落實情況，狠抓事故隱患。凡是要說的一定要說到，凡是說到的一定要做到，凡是做到的一定要留下痕跡。探討事故規(guī)律，應(yīng)用科學(xué)管理，加強預(yù)測預(yù)控，完善監(jiān)理方法。杜絕重大傷亡、設(shè)備和火災(zāi)事故，力保不發(fā)生安全事故，共同創(chuàng)建安全文明工地。

3.2 監(jiān)督措施落實到位，方可免除監(jiān)理之責(zé)任。

3.2.1 督促施工方健全安全管理體系。監(jiān)理單位對工程施工單位實施安全監(jiān)理，首先，督促施工單位健全安全生產(chǎn)各項安全管理制度，做到有章可循。其

，要求建立完善總包對分包管理、分包自行管理的兩級安全管理體系。再次，嚴(yán)格審核施工單位的特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格及持證上崗。最后，審核和督促施工單位從安全技術(shù)措施費上保證安全防護設(shè)施和勞動防護用品到位。

3.2.2 要認(rèn)真把好安全施工方案的審查關(guān)。工程開工前，監(jiān)理工程師要審查施工單位報送的施工組織設(shè)計和專項施工方案。同時，在施工過程中，要求施工單位進行安全技術(shù)交底，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

3.2.3 安全檢查日?；A(yù)控到位很重要。施工過程中的安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工程師工作的重點和難點。監(jiān)理工程師要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，具有危險性、風(fēng)險大的分項工程，堅持做好日檢日查，及時預(yù)控到位。

設(shè)備設(shè)施嚴(yán)把關(guān)，驗收合格準(zhǔn)使用。檢查各類建筑機械進場設(shè)備的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的檢測報告，大型設(shè)備進場和使用分次報驗，重點應(yīng)查驗“白紙黑字”相關(guān)證書、檢測報告與實際進場的設(shè)備型號是否相符及有效期，安拆有方案，安裝人員有資格；安裝完成后須經(jīng)安全檢測機構(gòu)檢測、具合格證，經(jīng)監(jiān)理工程師核查后方可使用。對機械設(shè)備的安全裝置應(yīng)經(jīng)常督促其使用單位檢查其靈敏性和可靠性。對現(xiàn)場施工垂直運輸設(shè)備頻繁使用且處于高處作業(yè)的，要加強維保管理，確保其使用安全。

監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)定期召開安全監(jiān)理會議，定期和不定期進行安全施工專項檢查，認(rèn)真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全平行檢查、巡視記錄，定期抽查工程項目部安全資料的收集、整理、歸檔情況。3.3 運用安全管理六種法，規(guī)避安全責(zé)任更妥善。為了做好安全監(jiān)理的日常工作，規(guī)避監(jiān)理人因安全事故而承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任，可采用以下六種監(jiān)控方法，加強現(xiàn)場安全監(jiān)理，從而履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)。“一控”預(yù)知法；“二審”把關(guān)法；“三書”整改法；“四診”監(jiān)理法；“五勤”檢查法；“六步”監(jiān)督法

3.3.1 “一控”預(yù)知法。是一種適合于建筑施工單位開展的安全管理活動，它能預(yù)先發(fā)現(xiàn)、掌握和解決工作現(xiàn)場潛在的危險因素，提高員工自我保護意識和能力，是一種簡便、易行的預(yù)測和預(yù)控事故的活動形式。

3.3.2 “二審”把關(guān)法。是指由監(jiān)理方針對施工方前期工作實施審查的一種方法。主要審查的內(nèi)容有：①審查施工組織設(shè)計方案；②審設(shè)備設(shè)施（查看規(guī)格、型號、質(zhì)保書、說明書及安裝與拆卸、進場、使用和驗收的管理制度、驗收手續(xù)等資料）；同時還要審查進場施工隊伍的情況（專業(yè)資質(zhì)證書、合同和協(xié)議書、特種作業(yè)證、員工安全教育卡、勞護用品發(fā)放等內(nèi)容）。

通過審查把關(guān)和檢查可及時發(fā)現(xiàn)問題，督促施工方按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整改完善，其目的確保施工安全。

3.3.3 “三書”整改法。是針對在日常安全監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、安全隱患和重大危險狀態(tài)，采用“三書”形式進行預(yù)警告知，及時發(fā)出建議書或停工通知整改單并報請上級部門，從法規(guī)角度上督促施工單位限期整改?！叭龝笔褂梅椒ǎ郝?lián)系單——預(yù)控違規(guī)行為及時發(fā)出聯(lián)系單；通知單——發(fā)現(xiàn)安全隱患及時發(fā)出通知單；備忘錄——違規(guī)嚴(yán)重，屢教不改的及時向有關(guān)主管部門報告并提出備忘錄。

3.3.4 隱患處理的方法——推廣應(yīng)用“四診”監(jiān)理法?！八脑\”監(jiān)理法是指對查出的安全隱患，采用“坐診、出診、會診、復(fù)診”的方法進行處理整改?！白\”是指項目總監(jiān)利用每周一次安全例會，由項目部負(fù)責(zé)人進行自我“診斷”施工狀況和存在的問題，并提出整改措施。“出診”是指由現(xiàn)場監(jiān)理定時深入現(xiàn)場，了解施工作業(yè)動態(tài)，針對存在的問題現(xiàn)場“開出處方”，及時解決問題。“會診”就是對現(xiàn)場暫時不能解決的疑難問題，由項目總監(jiān)會同施工方專題分析研究，擬訂解決的方案和措施。“復(fù)診”就是對所開出的“處方”進行跟蹤督查，是否落實執(zhí)行，整改的內(nèi)容是否符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都要復(fù)檢到位。

3.3.5 在日常監(jiān)理中——推廣應(yīng)用“五勤”檢查法。①嘴勤，在日常巡回檢查中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為應(yīng)立即制止，并及時講清道理。②眼勤，俗話說：“眼觀六路，耳聽八方”。在檢查中，就是觀察仔細，才能發(fā)現(xiàn)隱患及不安全苗頭的存在。③耳勤，檢查中，通過傾聽現(xiàn)場作業(yè)人員的意見，了解和掌握員工的思想動態(tài)及現(xiàn)場管理的不足之處，以便予以及時糾正。④手勤，

安全檢查不光是用嘴問、眼看、耳聽，還是要用手摸，通過觸摸，可以了解現(xiàn)場及防護設(shè)施、構(gòu)件搭設(shè)的安全度，牢固性，以便及時清除隱患。⑤腳勤，深入現(xiàn)場檢查，不能走馬觀花地看看表面，而是要深入到工地的每一個細節(jié)，仔細查看，不能遺漏。

3.3.6 “六步”監(jiān)理法。是針對有一定規(guī)模的危險性較大的工程項目（土方開挖、深基坑支護、高大模板、腳手架和起重吊裝、拆除及爆破等作業(yè)）。安全監(jiān)理可采用“六步法”進行審查、監(jiān)督，及時了解和掌握施工進展的情況，其目的督促施工單位按法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)行事，確保施工安全。

“六步”監(jiān)理法工作程序：①是否編施工組織設(shè)計方案；②是否有專項安全技術(shù)措施；③是否作專項分析技術(shù)論證；④是否對員工進行安全交底；⑤是否按作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)實施；⑥是否對安全隱患進行整改。

第4篇：建設(shè)工程事故案例范文

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，牢固樹立紅線意識和安全發(fā)展理念，緊緊圍繞加強消防工程質(zhì)量安全管理，切實做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作，從源頭上消除火災(zāi)隱患。以“消防審驗要依法，化解風(fēng)險在萌芽”為主題，開展建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作宣傳活動，強化消防工程各方參建主體及人員的遵法守法意識和消防安全意識，依法做好相關(guān)新、改、擴建工程消防設(shè)計審查及施工質(zhì)量，為常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力安全保障。

二、活動時間

4月19日至23日。

三、活動內(nèi)容

（一）活動形式多樣。采取印發(fā)傳單、普法教育、案例警示、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識講座等靈活多樣形式，廣泛深入開展《消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理行規(guī)定》、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》、《省建設(shè)工程消防設(shè)計審査驗收管理行辦法》等法律、規(guī)章、規(guī)范性文件宣傳貫徹活動。

（二）強化系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織全體審驗人員進行一次消防審驗業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí);開展一次集中觀看《正風(fēng)防腐就在身邊》第三集一州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故的警示教育。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加深對建設(shè)工程消防設(shè)計審查、驗收備案相關(guān)法律規(guī)定、政策要求的理解，提高全體人員依法行政意識、依法審驗?zāi)芰?，?yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展消防審驗工作，從源頭杜絕遺留火災(zāi)隱患的可能。

（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置懸掛消防審驗宣傳橫。在辦事窗口顯著位置張貼審查驗收的申報要件、辦事流程、完結(jié)時限、咨詢電話、投訴電話、常見問題解答等，讓辦事群眾熟恐法律法規(guī)要求，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

（四） 提升運行水平。為社區(qū)內(nèi)大型商業(yè)綜合體辦公樓、臨街商鋪等經(jīng)營性單位和場所發(fā)放消防審驗知識問答和業(yè)務(wù)咨詢電話，提示他們在進行新、改、擴建時需要辦理消防審驗手續(xù)，落實消防安全責(zé)任利用住宅小區(qū)的宣傳欄、櫥窗，因地制宜宣傳建設(shè)工程消防審驗常識暢通“生命通道”的重要意義、電動自行車集中停放管理制度等安全知識促進廣大社區(qū)商戶和業(yè)主將依法辦理消防審驗手續(xù)轉(zhuǎn)化為強烈的自覺意識，有效提升社區(qū)這一社會最小細胞的消防安全運行水平。

（五）組織系列活動。在施工現(xiàn)場設(shè)立消防安全宣傳欄，向工程參建人員發(fā)放消防安全知識資料;在公共部位張貼消防安全提示標(biāo)語，組織實施“三個一活動”，即組織一次《消防法》關(guān)于注法律責(zé)任的宣講活動，落實消防安全責(zé)任制部署一次消防安全自查自糾活動，化解消防安全隱患;督促施工現(xiàn)場舉行一次滅火疏散演練活動，提升火災(zāi)自救能力。通過消防宣傳教育活動，明確各方參建主體和人員消防質(zhì)量安全責(zé)任，預(yù)防和降低施工現(xiàn)場消防安全事故及群死群傷事故發(fā)生概率。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將建設(shè)工程消防審計審查驗收工作宣傳活動納入年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實，確保宣傳活動有力有序有效開展。

第5篇：建設(shè)工程事故案例范文

一、強化紅線意識，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

（一）強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》強化安全生產(chǎn)管理職責(zé)，健全完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管運行機制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作制度，進一步規(guī)范監(jiān)管責(zé)任。

（二）強化企業(yè)主體責(zé)任。進一步明確工程建設(shè)各方主體安全生產(chǎn)管理責(zé)任，監(jiān)督和指導(dǎo)工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)單位，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。完善住建領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度，明確相關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。

（三）加大責(zé)任目標(biāo)考核力度。繼續(xù)實行住建管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度，進一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核效力。加大日常安全生產(chǎn)管理，繼續(xù)實施安全生產(chǎn)管理不力企業(yè)的約談、督辦、通報，督促各企業(yè)、實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

二、加強管理，不斷完善安全生產(chǎn)制度

（一）完善安全監(jiān)管制度。依據(jù)住建部建筑施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、規(guī)定，將安全監(jiān)管重點逐步向企業(yè)安全生產(chǎn)行為監(jiān)管、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管、違規(guī)行為查處等方面轉(zhuǎn)化，完善安全監(jiān)督程序和安全監(jiān)管內(nèi)容，提高安全監(jiān)管效率。建立健全物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防安、電梯安全定期開展巡查、登記、報告的工作制度。

（二）加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全設(shè)防監(jiān)管。進一步做好建設(shè)工程安全設(shè)防、質(zhì)量管理和超限高層建筑工程安全設(shè)防專項審查，強化施工圖審查，推進市政公用設(shè)施安全設(shè)防工作。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。進一步強化建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任追究的措施，對違法違規(guī)、隱患整改不到位的企業(yè)、項目和責(zé)任人，實施行政處罰和信用管理的綜合懲處，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。

（四）依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。從安全管理、市場管理和信用管理等方面，對生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人實施綜合執(zhí)法，依法對情節(jié)嚴(yán)重的事故責(zé)任單位和責(zé)任人實施上限處罰。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故上報和督辦制度，加強對事故責(zé)任單位和責(zé)任人處理情況的督辦督查和重點監(jiān)控，督促事故單位開展全面自查、檢查，有效消除同類事故隱患。解剖分析較大事故和典型案例，公開曝光反面典型，遏制建筑施工較大事故，杜絕重大事故。

三、抓好治本攻堅，深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理

（一）繼續(xù)開展建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。組織開展兩次以上全覆蓋、全地域的建筑施工隱患排查、打非治違等專項整治活動，突出企業(yè)履責(zé)的監(jiān)管，突出危險性較大分部分項工程管理制度的落實，突出起重設(shè)備、模板支架、深基坑、高偏頗施工現(xiàn)場消防等重大隱患的限期整治和事故預(yù)防。對隱患嚴(yán)重、屢查屢犯、拒不整改、敷衍塞責(zé)的企業(yè)和項目，倒查安全生產(chǎn)條件和市場行為。

（二）開展城市運營的安全隱患整治。扎實開展以城鎮(zhèn)燃氣管道為重點的燃氣安全隱患整治攻堅行動，加強城市地下管線建設(shè)管理、城市“窨井蓋”安全管理、城市橋梁檢測與養(yǎng)護維修管理、以及風(fēng)景名勝區(qū)、城市園林等旅游場所安全設(shè)施的日常檢測、維修、養(yǎng)護和消防隱患排查，適時組織開展專項檢查巡查。加大老樓危樓安全排查整改力度。

（三）開展建設(shè)領(lǐng)域消防安全專項整治。加強住建系統(tǒng)消防安全工作的溝通協(xié)調(diào)，進一步理清和落實行業(yè)消防工作職責(zé)，加大住宅小區(qū)消防安全排查整改力度，做好住建系統(tǒng)各項消防安全工作。

四、夯實安全基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)保障能力

（一）全力做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)劃工作，確保完成規(guī)劃安全目標(biāo)任務(wù)，做好效果評估

（二）繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)、項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查條件。組織優(yōu)秀項目觀摩、先進技術(shù)推廣，結(jié)合安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建活動，大力宣傳企業(yè)先進管理理念和制度，提升企業(yè)本質(zhì)安全度。

（三）提高督查信息的處置速度和運用效率。強制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。加強遠程實時監(jiān)控等先進技術(shù)使用，進一步提升安全科技水平。

（四）加強安全文化建設(shè)。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》行業(yè)安全管理制度為主要內(nèi)容，全面開展安全生產(chǎn)系列宣教活動，不定期開展安全培訓(xùn)教育。繼續(xù)組織企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員考核，按照“政府支持、市場運作、企業(yè)為主”的原則，多措并舉，督促施工單位落實五級五覆蓋安全培訓(xùn)制度，引導(dǎo)企業(yè)加強安全文化建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員安全意識和技能素質(zhì)。

（五）狠抓安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。結(jié)合行政事業(yè)單位的改革，強化各級建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部管理，進一步加強安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)，建立健全安全監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部管理工作標(biāo)準(zhǔn)。

五、健全應(yīng)急體系，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平

第6篇：建設(shè)工程事故案例范文

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，綜合國力迅速提高，人類生存的四大要素，“衣、食、住、行”，都有著不同程度的同步發(fā)展，人們盡情享受經(jīng)濟發(fā)展的成果。建筑裝飾裝修業(yè)借助我國的經(jīng)濟發(fā)展機遇，與時俱進，迅速壯大，為美化城鄉(xiāng)，改善人們的居住環(huán)境和工作環(huán)境作出了巨大的貢獻。面對發(fā)展如此迅速的建筑裝飾裝修業(yè)，安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理顯得有些滯后;有些建設(shè)單位、業(yè)主對建筑裝飾裝修工程需接受安全生產(chǎn)監(jiān)督的認(rèn)識不足，在改造裝修前沒有主動申報安全監(jiān)督，相當(dāng)部分舊房屋的裝修改造工程成了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的盲區(qū)，致使近年來還有因舊房裝修或裝修改造工程的倒塌，造成人身傷事故，還時有發(fā)生:如2011年6月19日，江蘇省無錫市惠山區(qū)錢橋街道，錢橋社區(qū)一幢辦公樓在裝修過程中，突然整體坍塌，事故造成11人死亡，5人受傷，直接經(jīng)濟損失850萬;2012年7月11日，北京市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)原京運鑄造廠禮堂裝修改造，造成坍塌，事故造成2人死亡，3人受傷;2013年8月29日，溫州市甌海區(qū)振風(fēng)路一座三層樓房在裝修過程中突然倒塌，造成一人死亡，3人重傷;2014年11月15日白云區(qū)鐘落潭長腰嶺村馬池塘街1座－6層樓房在裝修過程中倒塌，造成2人當(dāng)場死亡，7人受傷。這樣的安全事故自2010年上海11．15教師公寓外墻裝修改造工程造成58人遇難，71人受傷特大的人身傷亡事故以來，并未引以為戒，還再繼續(xù)發(fā)生，這些案例說明，建筑裝飾裝修工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理還存在缺失，還應(yīng)完善和加強。

2原因

由于歷史的原因和人們固有的觀念，我們的建設(shè)工程監(jiān)督管理體系中，一直存在著重視主體工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，而忽視了建筑裝飾裝修安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的傾向，再加上近年來，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理從“看、問”式的現(xiàn)場檢查，向提供準(zhǔn)確可靠數(shù)據(jù)的權(quán)威性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，提倡上傳下達的動態(tài)管理。對諸如此類不入流的舊房改造裝修工程，很難提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)(比如原有工程圖紙、設(shè)計審圖等等)也致使未能納入權(quán)威性的監(jiān)督系列。而恰恰是這些未入流的裝修改造工程，相當(dāng)部分成為存在安全生產(chǎn)的危險源。雖然《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建筑工程施工許可管理辦法》都明確規(guī)定在中華人民共和國從事各類房屋建筑及其附屬建設(shè)的建造，裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝……建設(shè)單位在開工前必須向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請領(lǐng)取施工許可證，接受質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。我們的一些建設(shè)單位，一些業(yè)主無視國家的這些法律法規(guī)。甚至有些國家投資裝修改造項目，二次裝修項目也都在規(guī)避工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督。在我們漳州地區(qū)按規(guī)定履行建筑裝飾裝修工程報建手續(xù)，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，僅占按規(guī)定應(yīng)履行報建手續(xù)不到10%。這也是導(dǎo)致相當(dāng)部分的二次建筑裝飾裝修和修繕改造工程安全生產(chǎn)監(jiān)督的缺失而留下安全的隱患。

3對策和建議

(1)加強對新《安全生產(chǎn)法》和裝飾裝修法律法規(guī)的宣傳力度，使其家喻戶曉，促使建設(shè)單位、業(yè)主自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(2)加強對無視國家法律法規(guī)，規(guī)避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的經(jīng)營單位和責(zé)任人的懲戒力度。

(3)建筑裝飾裝修安全生產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)自成體系，而不應(yīng)成為建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的附帶，應(yīng)使其成為相對獨立，以建筑裝飾裝修工程和裝修改造工程為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督實體。

(4)加強對從事建筑裝飾裝修工程的設(shè)計、監(jiān)理、施工等從業(yè)人員的職業(yè)崗位安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高這些從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全自我防范能力，最大限度地防止和減少建筑裝飾裝修工程的質(zhì)量安全事故。

4結(jié)論

第7篇：建設(shè)工程事故案例范文

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；安全；監(jiān)理

中圖分類號：F470.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、關(guān)于電力工程安全監(jiān)理的理論分析

1.電力工程的特點

首先，電力工程具有流動性。在電力工程建設(shè)的過程中，電力工程的流動性一般包括兩個方面：一個是電力員工的流動性比較大，另一個是電力施工環(huán)境的流動比較頻繁。其次，電力工程建設(shè)具有復(fù)雜性。電力企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、實力也會各不相同，這些因素就使得電力工程安全監(jiān)理變得非常復(fù)雜。再次，電力工程建設(shè)具有多變性。隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業(yè)環(huán)境的不斷變化，這就使得電力工程的多變性要遠遠大于其它工程建設(shè)項目。

2.電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

近幾年，由于電力機構(gòu)改革過程中的政策調(diào)整，有些電力項目建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多電力工程建設(shè)施工安全和質(zhì)量無人問津。許多私營企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對電力建設(shè)的投資，他們對電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認(rèn)識到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。

3.電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性

首先，通過實施電力工程安全監(jiān)理，能夠通對電力建設(shè)項目進行檢查，查漏補缺，從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術(shù)措施，改善勞動作業(yè)的基本條件，從而保證電力工程建設(shè)施工的安全。

其次，質(zhì)量、投資、進度目標(biāo)的控制和安全監(jiān)理有著密切的關(guān)系。電力建筑工程質(zhì)量和施工安全是緊密聯(lián)系的，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，就會導(dǎo)致安全事故，進而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟損失。

再次，工程監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對工程承包單位在安全、質(zhì)量、進度、投資等方面實施管理的，其職責(zé)就是對工程施工各個環(huán)節(jié)進行“把關(guān)”控制，消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患。

二、加強電力工程安全監(jiān)理的意義

1.確保電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的順利實現(xiàn)

電力建設(shè)工程的目標(biāo)是經(jīng)濟、高效、安全，而一旦建設(shè)過程中出現(xiàn)安全事故，便會直接影響建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對工程承包單位進行質(zhì)量、成本、進度和安全等進行管理，以確保建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

2.促進電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的提高

部分電力施工單位施工過程中普遍存在違章指揮、違章作業(yè)問題，極易引發(fā)工程安全事故。監(jiān)理工程師可以對施工過程及行為進行有效地監(jiān)督和檢查，要求施工單位提高安全技術(shù)措施，改善勞動作業(yè)條件。

3.確保電力工程投資效益最大化

安全、質(zhì)量、成本、進度為電力建設(shè)工程的四大管理目標(biāo)，其中質(zhì)量、成本、進度這三大目標(biāo)的實現(xiàn)與安全管理是密不可分的。如發(fā)生安全事故，引起停工或返工，會拖延施工進度增加了工程的施工成本，所以要實現(xiàn)建設(shè)工程的目標(biāo)就必須加強安全生產(chǎn)管理，實施安全監(jiān)理。

三、當(dāng)前我國電力工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

1、隨著電力市場的快速發(fā)展，建設(shè)單位對監(jiān)理的要求也不斷提高，服務(wù)的內(nèi)容越來越多，從原來的只管工程量進度和質(zhì)量到現(xiàn)在的設(shè)計管理和施工階段的進度、質(zhì)量、安全等工作全部由監(jiān)理負(fù)責(zé)，真正是所謂“大監(jiān)理、小業(yè)主”。

2、現(xiàn)代化精神文明的發(fā)展，使得安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，而施工單位不愿意投入過多的費用，監(jiān)理人員絞盡腦汁卻無計可施。

3、市場秩序不規(guī)范，相關(guān)法律不健全，使得監(jiān)理市場的門檻比較低，加上企業(yè)資質(zhì)管理不嚴(yán)謹(jǐn)，資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、出賣資質(zhì)等現(xiàn)象層出不窮。

4、監(jiān)理企業(yè)要不斷提高自身的監(jiān)理水平，高素質(zhì)人才短缺仍是當(dāng)前的矛盾。目前監(jiān)理人數(shù)還不能滿足當(dāng)前監(jiān)理市場工作的需要。

四、當(dāng)前我國電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問題 1.電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善 規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱，是維護企業(yè)穩(wěn)定運行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。許多電力施工企業(yè)對規(guī)章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標(biāo)的時候建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但缺少有效的實施。如果監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴(yán)，這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就成了一種擺設(shè)。

2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

首先，施工人員的受教育水平低。專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏；其次，施工人員的流動性比較大，施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識淡薄，自我保護能力不高。

3.電力施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠

項目質(zhì)量控制和安全管理的重點和難點應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過程中，采取有效措施加強施工現(xiàn)場管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵。施工現(xiàn)場管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)人員、工程監(jiān)理等各個部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。目前監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實現(xiàn)，工地上也缺乏強有力的管理。

五、電力工程安全監(jiān)理要點分析

1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理要點

建立監(jiān)理安全監(jiān)督體系，安排相應(yīng)地安全生產(chǎn)責(zé)任人，定期召開監(jiān)理會議，使各層管理人員及施工人員提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識；監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位同施工單位簽定安全施工目標(biāo)責(zé)任書；對施工總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資格進行審查；檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度健全與否，并提出監(jiān)理要求；要求施工單位認(rèn)真做好現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作，督促其開展施工安全教育活動。

2.施工過程中的安全監(jiān)理工作要點

監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格要求施工承包單位按照專項安全施工方案及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工。監(jiān)理人員要根據(jù)工程的特點對各個工序和各個環(huán)節(jié)進行仔細研究，找出安全事故易發(fā)的工序或部位，將易發(fā)事故源、薄弱環(huán)節(jié)、重要工序作為安全監(jiān)理的重點，采取安全旁站、巡視等手段，加大監(jiān)督檢查力度。

3.施工后期的安全監(jiān)理要點

監(jiān)理工程師在電力工程施工的后期應(yīng)對工程安全文明施工情況進行綜合考評，確保竣工驗收資料的真實性、完整性、規(guī)范化，做到工程驗收評價的客觀性，公正性。

六、加強電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略

1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序

電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工程，想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好，就需要按照正確的途徑來進行。第一，在電力工程施工過程中，進一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo)；第二，認(rèn)真分析監(jiān)理對象的危險源及其誘發(fā)的因素，制定出相應(yīng)解決方案；第三，要積極組織員工的上崗培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和工作能力；第四，加強過程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，對危險作業(yè)、危險場所加強管理與控制。

2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)

首先，加強電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在施工的過程中電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)電力施工過程中的各種安全隱患；其次，加強電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計劃，組織定期進行安全檢查和專項安全檢查；再次，電力監(jiān)理工程師要進行旁站監(jiān)理，在施工的過程中，對于一些重要的危險源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場進行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，防止安全事故的發(fā)生。

第8篇：建設(shè)工程事故案例范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及建筑安全技術(shù)規(guī)范，以推進落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為核心，以治理建筑施工多發(fā)類事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點，不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進我市建筑業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、專項整治范圍、內(nèi)容

專項整治范圍：全市房屋建筑、市政建設(shè)工程以及房屋拆除工程。

專項整治內(nèi)容：預(yù)防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類施工擾民事件。預(yù)防高處墜落事故的重點是：“四口五臨邊”等重點防范部位的安全防護，登高作業(yè)人員持證上崗和規(guī)范操作，個人勞動防護用品的配備及使用情況等。預(yù)防重大坍塌事故的重點是：深基坑、高支模等危險性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機械設(shè)備在施工、使用過程中的安全技術(shù)措施、安全防護措施的落實情況，工地辦公用房、民工宿舍等臨建設(shè)施的材質(zhì)及搭設(shè)情況等?？刂聘黝愂┕_民事件的重點是：施工振動、揚塵、噪聲、光污染以及基坑變形對周邊環(huán)境的影響。

三、工作目標(biāo)

通過專項整治，力求實現(xiàn)兩個目標(biāo)：一是堅決遏制高處墜落、坍塌等的重大傷亡事故的發(fā)生，力爭實現(xiàn)“零死亡事故”；高處墜落和坍塌造成的一般輕微事故數(shù)量相比2008年有明顯下降，全年建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是增強企業(yè)文明、綠色施工意識，切實減少因施工擾民、污染環(huán)境造成的投訴和上訪，營造和諧、穩(wěn)定的建筑施工環(huán)境。

四、整治步驟

本次專項整治工作分三個階段進行：

第一階段：動員部署階段（3月）。在全市范圍內(nèi)宣傳貫徹建筑安全文明專項整治工作要求，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，將工作內(nèi)容、措施傳達落實到建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，大力宣傳開展安全文明專項整治工作的重要意義，營造社會重視、建設(shè)各方人人參與的活動氛圍。

各企業(yè)成立安全文明專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證安全生產(chǎn)投入，研究和部署防范坍塌、高空墜落、施工擾民的對策和措施，積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高施工作業(yè)人員安全操作技能和安全文明施工意識，增強事故防范能力。各企業(yè)于4月1日前將專項整治工作方案報市安監(jiān)站，并印發(fā)至各施工現(xiàn)場。

第二階段：全面實施階段（4月至12月上旬）。各建筑施工企業(yè)貫徹落實建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，進一步強化主體責(zé)任，落實工作措施，按照安全文明專項整治工作方案，認(rèn)真開展建筑施工隱患排查和治理工作。各監(jiān)理企業(yè)督促施工企業(yè)落實安全文明專項整治工作方案，加強專項整治重點部位、主要施工環(huán)節(jié)的巡視和督查，及時制止違章作業(yè)，消除安全隱患。

專項整治具體各時段重點工作擬作如下安排：

4月，在完成特種作業(yè)人員換證工作的基礎(chǔ)上，開展施工腳手架和井架搭拆、鋼結(jié)構(gòu)安裝等登高作業(yè)人員的普查，普查內(nèi)容包括登高作業(yè)人員的持證上崗、身體狀況、工作裝備等情況。

5月至6月，以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，重點突出登高作業(yè)操作規(guī)程、施工坍塌防范要點、文明綠色施工標(biāo)準(zhǔn)以及典型事故案例等，努力提高全體從業(yè)人員的安全、文明、綠色施工水平。深化建筑工地平安創(chuàng)建活動，加強建筑工地安全文明施工管理、民工隊伍管理和社會治安綜合治理，加強平安工地創(chuàng)建工作考核，以點帶面，促進我市建筑工地平安創(chuàng)建工作的整體推進。認(rèn)真做好中高考期間綠色護考工作，防止施工影響考生備考。

7月至8月，集中排查高溫及臺風(fēng)汛期建筑工地防暑、防汛抗臺工作措施的落實情況，加強對工地臨建設(shè)施以及深基坑、施工腳手架、防護架、大型機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)的監(jiān)測，嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。

9月至10月，組織開展安全技術(shù)創(chuàng)新活動。重點是井架式物料提升機、鋼結(jié)構(gòu)工程施工的安全防護技術(shù)和設(shè)施的定型和標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高施工安全質(zhì)量?！笆弧苯▏苣陣鴳c重大活動期間，強化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作，確保建筑施工安全生產(chǎn)，促進社會和諧穩(wěn)定。

11月至12月上旬，針對冬季施工特點，制訂冬季施工安全工作要求，開展工地消防安全和室外作業(yè)的專項檢查，提前落實冬季施工防凍、防滑、防火等各項防護措施。

第三階段：總結(jié)提高階段（12月中下旬）。由各企業(yè)認(rèn)真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗、教訓(xùn)，梳理、查找存在的問題，進一步改進和加強安全生產(chǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，市建設(shè)局對各企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治開展情況進行檢查，并將檢查結(jié)果列為企業(yè)年度綜合考評的范圍。12月下旬召開建筑施工安全文明專項整治工作總結(jié)會，總結(jié)和推廣專項整治經(jīng)驗與成果，查找問題和不足，制定相應(yīng)的對策和措施，完善安全生產(chǎn)長效機制。

五、工作措施

1、市建設(shè)局成立全市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：高寶興，副組長：章偉東，成員：局黨政辦、建工科、建管處、公用處、安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察大隊、招標(biāo)辦、造價處等部門的負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站。各行政區(qū)域的建設(shè)管理部門要密切配合，形成合力，共同做好建筑安全文明專項整治工作。

2、突出整治重點，完善建筑施工安全監(jiān)督程序。研究制訂建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)程，將洞口臨邊、高空作業(yè)、深基坑支護、高支模、起重設(shè)備等方面的事故隱患作為主要監(jiān)管對象，按照“三定原則”實施掛牌整改，確保重大隱患不整改不放過。

3、強化建筑施工起重設(shè)備管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備登記備案管理，建立設(shè)備安全技術(shù)檔案，督促企業(yè)加強設(shè)備日常維護、保養(yǎng)、定期檢修工作。強化建筑起重機械設(shè)備的強制性檢驗檢測和使用過程的復(fù)檢檢測，做好安全防墜器等限位或保護裝置的檢驗檢測工作，特別是要做好施工電梯防墜落的定期試驗和防墜器的年檢工作。

4、加強危險性較大工程安全監(jiān)控。一是嚴(yán)格控制安全專項施工方案編制、審批、專家論證審查、備案等環(huán)節(jié)，高層懸挑腳手架、高大模板支撐體系、深基坑支護及高、大跨度鋼結(jié)構(gòu)吊裝等重大危險性工程必須按規(guī)定組織專家對方案進行論證審查，并予以備案。二是加強過程監(jiān)控，全面推廣應(yīng)用建筑工地遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強危險性較大工程施工的動態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全施工措施。拓展建筑市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺，研發(fā)安全綜合監(jiān)管子系統(tǒng)，實現(xiàn)建筑安全監(jiān)管“兩場”聯(lián)動，提高專項整治工作效能。依托第三方監(jiān)測機構(gòu)，做好基坑、周邊建筑及臨建設(shè)施的變形監(jiān)測。三是進一步完善全市建筑安全預(yù)警系統(tǒng)和突發(fā)事件的應(yīng)對機制。

5、宣傳貫徹《*市城區(qū)工程建設(shè)管理若干意見》的要求，從建設(shè)工程前期的設(shè)計、施工方案選擇、施工環(huán)境踏勘、調(diào)查以及施工階段的環(huán)境監(jiān)測等多方面著手，最大程度防止樁基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工過程中影響周邊環(huán)境。實行建筑施工安全生產(chǎn)重大事項告知制度，按照“告知在先，服務(wù)在前”的工作原則，向企業(yè)告知安全生產(chǎn)工作要點，提前制定安全文明施工措施，消除或減輕施工現(xiàn)場粉塵、廢棄物、噪聲、振動和光等對周邊環(huán)境的污染和危害。同時，制定2009年工作要點，建立施工擾民舉報制度和居民投訴快速響應(yīng)機制，加強與社區(qū)居委會及相關(guān)管理部門的聯(lián)系，認(rèn)真對待來信來訪，及時化解問題。

6、進一步加強建筑施工技術(shù)質(zhì)量管理，督促企業(yè)完善施工組織設(shè)計，加強施工技術(shù)交底和質(zhì)量過程檢驗，不斷改進施工工藝和施工工法，提高安全施工技術(shù)水平，強化高支模、深基坑等復(fù)雜技術(shù)工程的質(zhì)量監(jiān)控，防止因違規(guī)施工造成施工技術(shù)失誤或工程質(zhì)量缺陷而誘發(fā)安全事故，以過硬的技術(shù)質(zhì)量管理保障工程結(jié)構(gòu)施工安全，減少對周邊環(huán)境的不良影響。

7、加強監(jiān)理行業(yè)管理，強化安全監(jiān)理職責(zé)。加強對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員安全管理行為的監(jiān)管，抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作，推進監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè)。重點宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》，做好監(jiān)理工程師、監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)。

六、工作要求

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識建筑安全文明專項整治工作的重要性，精心組織、周密部署，層層落實工作責(zé)任。定期檢查專項整治工作情況，研究解決存在的問題及下一步整治措施。

2、建筑安全文明專項整治要堅持“四個結(jié)合”：一是與全年安全生產(chǎn)工作相結(jié)合；二是與開展“安康杯”活動和“安全生產(chǎn)月”活動相結(jié)合；三是與一線施工人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相結(jié)合；四是與建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合。

3、加強督查，確保專項整治取得實效。專項整治工作從開始階段就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要堅持舉一反三，邊查邊改。要對建筑施工每個環(huán)節(jié)、每個過程認(rèn)真把關(guān)，確保整治工作不走過場。要加強層級監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求。

第9篇：建設(shè)工程事故案例范文

文章標(biāo)題：縣20xx年建筑施工安全專項整治方案

為認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，加強我縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)《自治州20xx年深化建筑施工安全專項整治工作方案》的工作要求，現(xiàn)結(jié)合我縣建設(shè)行業(yè)實際，對我縣20xx年建筑施工安全專項整治工作制定如下方案。

一、整治目標(biāo)

通過專項整治，進一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度，完善施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工驗收備案管理體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強各方主體安全生產(chǎn)意識，提高建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)總體水平。

通過集中整治我們要實現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、杜絕發(fā)生建筑施工重大安全生產(chǎn)事故，全縣建筑施工死亡為零。

2、不發(fā)生直接經(jīng)濟損失10萬元以上重大工程質(zhì)量事故，控制發(fā)生直接經(jīng)濟損失5萬元以上重大工程質(zhì)量事故。

3、我縣在20xx年度爭創(chuàng)2個“州級文明工地”和2個“天鵝杯”工程。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強領(lǐng)導(dǎo)，確保實現(xiàn)建筑施工安全專項整治工作目標(biāo)，和靜縣建設(shè)局成立由局長楊波同志任組長；由建管股、質(zhì)監(jiān)站、等單位工作人員為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由建設(shè)局付局長孟軍同志任辦公室主任。辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)專項整治日常管理工作。

三、整治措施

1、狠抓責(zé)任制，深化形勢分析研究。制定并分解落實我縣建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，與各施工單位簽訂質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，層層落實責(zé)任制。將責(zé)任制落實到企業(yè)、落實到項目、落實到崗位。適時跟蹤督查，定期通報目標(biāo)責(zé)任制完成情況。制定目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法，對完成責(zé)任制目標(biāo)成績顯著的，給予表彰和獎勵；對管理不力、責(zé)任制不落實的追究相關(guān)責(zé)任。堅持每季度至少召開一次質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會，深化季度安全生產(chǎn)形勢分析研究，解決質(zhì)量安全生產(chǎn)中的重大問題，定期和不定期通報行業(yè)安全生產(chǎn)形勢。

2、加強安全生產(chǎn)許可監(jiān)管，強化事故責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管規(guī)定》，把安全生產(chǎn)許可作為建筑市場準(zhǔn)入清出管理的重要手段，強化對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，對發(fā)生重大事故和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，處以暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證，直至降級、撤銷施工資質(zhì)，清出建筑市場等處理。同時，嚴(yán)肅安全責(zé)任追究，切實強化各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任，健全完善事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談、重大事故責(zé)任單位和個人社會曝光、重大事故和安全隱患舉報獎勵等制度。繼續(xù)開展事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)查、評價工作，促進企業(yè)建立健全安全保障體系。

3、繼續(xù)推進差異化管理，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管。一是建立聯(lián)動機制，發(fā)揮監(jiān)管合力，開展質(zhì)量安全生產(chǎn)日常巡查，重點檢查施工企業(yè)專項整治措施制定、責(zé)任制落實、組織實施自查自糾情況；工程項目尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工項目履行法定建設(shè)程序，施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體履行安全職責(zé)，主要、關(guān)鍵工種及特種操作人員持證上崗情況，危險性較大工程項目按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定編制、審查、論證和實施專項施工方案情況，以及施工現(xiàn)場質(zhì)量控制、安全防護、淘汰落后技術(shù)工藝和設(shè)備情況等。二是逢重大節(jié)日、“兩會”、高溫、大風(fēng)、施工高峰期等敏感時間，適時安全生產(chǎn)預(yù)警信息，組織開展工程質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查。三是加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施拆除工程安全監(jiān)督管理，確保拆除工程安全施工。四是結(jié)合預(yù)防高處墜落、機電傷害和坍塌事故的專項整治重點，對腳手架、井字架、高大模板和特種設(shè)備等組織開展專項檢查。

4、全面推進文明工地和優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動，增強各方主體質(zhì)量安全意識全面開展創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程活動，進一步完善創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程獎懲措施等激勵機制，發(fā)揮政府對創(chuàng)優(yōu)工作的導(dǎo)向作用，重點做好大中型公共建筑及標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑物和政府投融資建設(shè)工程的創(chuàng)優(yōu)工作。加強企業(yè)安全文化建設(shè)，突出一線操作人員，尤其是農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不斷提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和操作技能，嚴(yán)格實施主要、關(guān)鍵工種的技能崗位制度。

5、加強施工許可管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為。規(guī)范施工許可行政審批，嚴(yán)格實施安全施工措施備案制度。對建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任，未報送安全施工措施資料或未通過安全措施備案審查的，不予發(fā)放施工許可證。從源頭消除安全事故隱患，確保我縣建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)。

6、加強監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平。一是做好監(jiān)督機構(gòu)和人員的考核和社會評價工作；研究出臺安全監(jiān)督機構(gòu)考核辦法，進一步規(guī)范安全監(jiān)管隊伍。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，組織力量進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高縣級監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)。

7、 加強監(jiān)理行業(yè)管理，強化安全監(jiān)理職責(zé)。繼續(xù)抓好監(jiān)理市場的專項整規(guī)工作，加強對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員行為的監(jiān)管，抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作，推進監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè)。繼續(xù)做好監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作，重點宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》，強化監(jiān)理法定職責(zé)，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)。

四、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行：

（一）動員部署階段：4月中旬～4月底，建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實際情況，研究制定專項整治方案，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部署實施有關(guān)工作。

（二）具體實施階段：5月～8月，廣泛開展專項整治的宣傳教育活動，把專項整治的目的、要求和內(nèi)容及時全面地傳達到轄區(qū)的每個施工企業(yè)，督促企業(yè)制定專項整治具體措施，并將整治工作精神和工作計劃傳達到每個項目、班組和施工人員，要求企業(yè)組織開展在建項目自查和整改。質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）檢查執(zhí)法階段：9月～10月，建設(shè)行政主管部門組織對本轄區(qū)施工企業(yè)及工程項目開展專項整治情況進行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強制性標(biāo)準(zhǔn)行為和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的，要責(zé)令認(rèn)真整改。

（四）總結(jié)評估階段：11月份，對開展建筑施工專項整治情況進行全面總結(jié)。對施工質(zhì)量安全生產(chǎn)總體水平以及事故發(fā)生起數(shù)尤其是高處墜落、機電傷害和坍塌事故與去年同期進行對比，檢查評估專項整治的實際效果。同時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善質(zhì)量安全管理工作制度，建立長效工作機制。

五、工作要求

1、充分認(rèn)識專項整治工作的重要性，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，層層落實工作責(zé)任。定期檢查專項整治工作情況，研究解決存在的問題及下一步整治措施。

2、依據(jù)我縣建設(shè)工程的特點，抓住安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性、切實可行、操作性強的整治方案。同時，專項整治工作還應(yīng)與部門質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場管理工作有機結(jié)合起來，切實把專項整治工作抓好、做細、做實，確保整治工作取得實效。

3、加強專項整治工作的層級監(jiān)督檢查和對施工企業(yè)的指導(dǎo)，及時掌握了解企業(yè)專項整治的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

4、加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時報道開展建筑施工質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳教育的過程，報道專項整治取得的成效，推廣先進經(jīng)驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。

5、有針對性的對施工現(xiàn)場作業(yè)人員開展培訓(xùn)教育工作。要監(jiān)督施工單位認(rèn)真落實作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，對一線作業(yè)人員要進行安全事故警示教育，采取多種方式提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力，使每一個作業(yè)人員都要了解施工現(xiàn)場救授預(yù)案，具有一定自救知識和救護能力，知道事故發(fā)生后如何報告、搶救，防止在事故發(fā)生時的救援及自救方式。