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2012年中秋、國慶兩大節(jié)日(以下簡稱“兩節(jié)”)將至,根據(jù)省、市局關(guān)于加強(qiáng)中秋、國慶節(jié)日期間食品市場監(jiān)管工作的通知精神,為切實維護(hù)“兩節(jié)”食品市場秩序,保障食品市場消費(fèi)安全,現(xiàn)就做好“兩節(jié)”期間流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管工作通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速部署落實
“兩節(jié)”期間是食品消費(fèi)的高峰期,做好“兩節(jié)”期間食品市場監(jiān)管工作,對維護(hù)食品市場秩序和社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各工商所要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實提高對“兩節(jié)”食品市場監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識,要在當(dāng)?shù)攸h委政府和食安辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)對“兩節(jié)”食品市場監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確監(jiān)管責(zé)任,切實做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。要強(qiáng)化對工作的監(jiān)督檢查,確?!皟晒?jié)”食品市場監(jiān)管落實到位,以實際行動迎接黨的十勝利召開。
二、突出工作重點,認(rèn)真組織實施
各工商所要結(jié)合本地實際和“兩節(jié)”食品市場特點,集中執(zhí)法力量,保持高壓態(tài)勢,加大案件查處,有針對性地開展“兩節(jié)”食品市場專項執(zhí)法檢查。一是集中開展中秋節(jié)月餅市場專項執(zhí)法檢查。要嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化對月餅質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依法督促月餅經(jīng)營者落實“兩項”制度,切實加強(qiáng)對月餅包裝、標(biāo)識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)月餅儲存條件等的監(jiān)督檢查,依法查處月餅經(jīng)營違法行為。二是集中開展國慶節(jié)食品專項執(zhí)法檢查。要突出節(jié)日市場消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品,針對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市社區(qū)、旅游景區(qū)及車站碼頭等重點區(qū)域,加強(qiáng)對商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品和假冒偽劣食品的違法行為,切實維護(hù)國慶節(jié)食品市場秩序。三是認(rèn)真開展重點食品抽樣檢驗工作。要在前期開展月餅檢驗工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織對嬰幼兒配方乳粉、麥片、糕點等重點食品抽檢工作(抽檢工作計劃見附件1),對發(fā)現(xiàn)的不合格食品,依法嚴(yán)厲查處。同時,加強(qiáng)對食品抽樣檢驗信息的管理,依法開展消費(fèi)提示和警示工作,嚴(yán)禁擅自和違反規(guī)定信息。
三、堅持超前防患,嚴(yán)格節(jié)日值守
關(guān)鍵詞:煙草專賣;市場;監(jiān)管;網(wǎng)格化管理
市場監(jiān)管人員工作推進(jìn)的質(zhì)量高低直接影響著卷煙市場監(jiān)管工作水平,提高監(jiān)管人員的素質(zhì)和能力對縣級局執(zhí)法主體能力建設(shè)具有重要意義。本文就以和縣煙草專賣局(以下簡稱“和縣局”)為例,積極探索就加強(qiáng)監(jiān)管人員內(nèi)修對促進(jìn)卷煙市場監(jiān)管效能的發(fā)揮。
一、和縣煙草市場監(jiān)管現(xiàn)狀
和縣位于長三角地區(qū)的邊緣,與卷煙品牌影響力較大的江蘇地區(qū)毗鄰,特殊的地理位置決定了和縣卷煙市場管理的難度。一個時期以來,和縣煙草專賣管理已進(jìn)入瓶頸期,對市場狀況的整體定位不準(zhǔn)確,管理不科學(xué),再加上盲目定指標(biāo),考核的定性多、定量少,限制了基層主觀能動性的發(fā)揮,隊伍活力不足、市場管理方法單一、監(jiān)管手段簡單雷同已成為不爭的事實。
二、內(nèi)部監(jiān)管人員的問題
卷煙市場監(jiān)管效能的低下,與監(jiān)管主體,即監(jiān)管人員密不可分,主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)分配的不平衡、綜合素質(zhì)低下、考核機(jī)制僵化等問題。
(一)監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)不平衡。目前,專賣監(jiān)管人員平均年齡接近40歲,人員嚴(yán)重老化,新鮮血液注入不足,與階梯式人力資源管理相悖,直接導(dǎo)致了實際監(jiān)管工作動力不足、效率低下。
(二)監(jiān)管人員綜合素質(zhì)低下。由于目前的監(jiān)管人員大部分來自于早期社會招聘或退伍戰(zhàn)士,學(xué)歷不高,綜合理論水平偏低,熟練掌握專賣管理、法律法規(guī)等專業(yè)知識的人員較少,造成在管理市場、專賣執(zhí)法過程中出現(xiàn)一些程序不規(guī)范、效率低、沒有創(chuàng)新精神等問題。
(三)監(jiān)管人員考核機(jī)制僵化。隨著卷煙市場環(huán)境的變化,監(jiān)管人員的考核范圍需進(jìn)一步擴(kuò)大和細(xì)化,而傳統(tǒng)、單一的業(yè)務(wù)考核方式限制了監(jiān)管人員創(chuàng)新工作方法、努力提高工作效率的積極性。另外,考核機(jī)制的僵化也間接造成了員工考核的不公平、不公正。(四)監(jiān)管人員思想落后。由于煙草行業(yè)的特殊性,和縣煙草專賣的監(jiān)管人員具有大部分縣級局普遍存在的問題,即危機(jī)意識、競爭意識不強(qiáng),樂于小富即安、小進(jìn)即滿,缺乏責(zé)任心和使命感,思想的落后使得監(jiān)管人員工作主動性和責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)行力弱,嚴(yán)重影響卷煙市場監(jiān)管作用的發(fā)揮。
三、和縣煙草專賣局市場監(jiān)管內(nèi)部改進(jìn)實施
(一)改進(jìn)思路。以監(jiān)管人員的改進(jìn)促進(jìn)卷煙市場監(jiān)管效能的提升,這是當(dāng)下規(guī)范卷煙市場秩序的首要出發(fā)點。結(jié)合卷煙市場監(jiān)管現(xiàn)狀和實際監(jiān)管人員存在的問題,和縣局通過“細(xì)分崗位、細(xì)分考核、細(xì)分市場、細(xì)分客戶”為基本思路,提高監(jiān)管人員工作的有效性,進(jìn)而強(qiáng)化卷煙市場監(jiān)管能力。
(二)操作方法。自2013年4月,國家煙草專賣局下發(fā)了《煙草零售市場檢查工作指引(試行)》以來,APCD工作法(分析、計劃、檢查、處理)被廣泛運(yùn)用到卷煙市場監(jiān)管工作中。和縣局積極學(xué)習(xí)國家局會議及文件精神,融合APCD工作法于工作實踐,總結(jié)出對于監(jiān)管人員的“四要”:一是市場信息分析要準(zhǔn)確;二是工作計劃制定要精細(xì);三是市場檢查監(jiān)管要精準(zhǔn);四是檢查結(jié)果處理要精實。
(三)創(chuàng)新改進(jìn)方式。和縣局根據(jù)市局(公司)《關(guān)于推行煙草市場網(wǎng)格化管理實施意見》的要求,結(jié)合本區(qū)域卷煙市場監(jiān)管的現(xiàn)狀和監(jiān)管人員的內(nèi)修需要,提出以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),“四個細(xì)分”為創(chuàng)新點的符合本地實際的管理模式。
1、細(xì)分崗位(1)強(qiáng)化監(jiān)管力量。我們根據(jù)相關(guān)文件要求,配齊隊所,遴選所隊長?,F(xiàn)兩個管理所分別配置8人,正副所長各1人,市管3人(1人兼綜合管理員),稽查3人。管理所長側(cè)重解決市場矛盾,與縣局稽查隊聯(lián)動,開展三級考核等;副所長側(cè)重APCD工作法使用、市場規(guī)范指數(shù)、許可證管理、經(jīng)營規(guī)范信息核查以及后勤管理等。(2)明晰崗位職責(zé)。目前,市場監(jiān)管主要分為查處煙草違法案件(稽查崗);監(jiān)督檢查許可證使用(市管崗);監(jiān)督檢查卷煙零售戶守法經(jīng)營(稽查、市管崗);規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營監(jiān)管(內(nèi)管崗);收集轄區(qū)市場涉煙違法案件情報信息(稽查、市管崗);宣傳煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)政策(全體專賣人員)等六類。不同崗位(市管、稽查、內(nèi)管)有不同的關(guān)鍵節(jié)點、工作內(nèi)容和工作目標(biāo)。如市管崗:關(guān)鍵節(jié)點為許可證管理、內(nèi)部監(jiān)管、零售戶守法情況等;工作內(nèi)容為日常管理服務(wù)、引導(dǎo)守法經(jīng)營、收集市場信息、規(guī)范經(jīng)營監(jiān)督、法律法規(guī)宣傳普及等;工作目標(biāo)為市場秩序良好,許可證使用規(guī)范,獲取卷煙市場中有價值的信息,提升煙草法律法規(guī)的知曉率,提高市場規(guī)范指數(shù)。
2、細(xì)分考核。根據(jù)市場監(jiān)管人員崗位及職責(zé)的劃分,和縣局制定縣局(營銷部)《監(jiān)督考核實施方案》、《考核管理辦法》、《獎勵資金使用實施辦法》及二、三級考核細(xì)則,橫向到邊、縱向到角,全面覆蓋。設(shè)定市場網(wǎng)格考核細(xì)則,對網(wǎng)格內(nèi)三員實施月度二、三級績效考核。如,市管員的考核量化指標(biāo)是網(wǎng)格內(nèi)零售戶日常監(jiān)管、基礎(chǔ)信息維護(hù)、許可證實地核查、許可證后續(xù)監(jiān)管、預(yù)警信息核查、市場異動分析等主要業(yè)務(wù)占80%(其中市場管理25%,證照管理20%,內(nèi)部監(jiān)管20%,制度執(zhí)行10%,主管評價5%),專銷協(xié)同20%??蛻艚?jīng)理:營銷指標(biāo)80%(其中網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、客戶服務(wù)、基礎(chǔ)工作65%,制度執(zhí)行10%,主管評價5%),專銷協(xié)作20%。通過科學(xué)細(xì)化考核條款,實行定性與定量不同比重,嚴(yán)格考評落實運(yùn)用。
3、細(xì)分市場。實行網(wǎng)格化管理,將責(zé)任轄區(qū)市場根據(jù)地理位置分成若干基礎(chǔ)網(wǎng)格。并按業(yè)務(wù)在縱向上分成兩個微格。即服務(wù)微格和監(jiān)管微格。劃分的標(biāo)準(zhǔn):原則上是持有合法有效零售許可證3年以上無違規(guī)記錄且配合執(zhí)法的客戶為服務(wù)類客戶,歸為服務(wù)微格;3年內(nèi)存在違規(guī)記錄戶、無證經(jīng)營戶、以煙帶貨的批發(fā)戶、各類名煙名酒店、各種娛樂性場所的客戶為監(jiān)管類,歸入監(jiān)管微格。
4、細(xì)分客戶。結(jié)合APCD工作法的“A”分析,按照客戶的守法度、配合度、依存度等維度將客戶(按上述標(biāo)準(zhǔn))分為兩大類,分別納入服務(wù)微格和監(jiān)管微格,比例大致為2∶8(二八定律)。納入服務(wù)微格的一般守法戶的走訪頻率設(shè)定為每三個月走訪一次,每次時間設(shè)定為5~8分鐘左右,走訪內(nèi)容為法律法規(guī)宣傳,市場規(guī)范指數(shù)及了解客戶需求。納入監(jiān)管微格的,走訪頻率設(shè)定為一個月不少于一次,每次時間設(shè)定為10~15分鐘左右;工作內(nèi)容是亮證經(jīng)營、證照管理;有無公開擺賣;了解庫存量(總量、緊俏品牌),分析對比查有無異常;宣傳煙草法律法規(guī);收集其送貨車輛、倉儲存放地等基本信息和經(jīng)營規(guī)模、輻射客戶等業(yè)務(wù)信息。
四、市場監(jiān)管改進(jìn)效果對比
為推進(jìn)**化肥經(jīng)營工作和開拓化肥經(jīng)營市場,按照****的相關(guān)文件精神要求,特制定**化肥經(jīng)營2018工作計劃。
一、背景概述
2018年,我單位將根據(jù)****一系列關(guān)于化肥經(jīng)營工作有關(guān)文件和會議精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我單位化肥經(jīng)營工作,我們認(rèn)真開展了化肥市場專項調(diào)研活動,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定做了添磚加瓦的工作,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的優(yōu)質(zhì)供應(yīng),保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
當(dāng)前我縣化肥市場容量大且呈多極化發(fā)展,經(jīng)營化肥品種琳瑯滿目,且魚龍混雜,整體市場沒有一個起導(dǎo)領(lǐng)作用的產(chǎn)品,沒有一個叫響市場的品牌,基本上是依靠農(nóng)技站的技術(shù)服務(wù)即種子、化肥、農(nóng)藥和技術(shù)服務(wù)一條龍來推廣應(yīng)用的一些化肥,廣大經(jīng)銷商對經(jīng)營新的品牌化肥品種表現(xiàn)出濃厚興趣。因此,制定我單位化肥市場經(jīng)營規(guī)劃,盡快實施化肥營銷工作緊迫而必要。
二、工作目標(biāo)
總的目標(biāo)是,建立一支品質(zhì)合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的化肥營銷隊伍,把化肥經(jīng)營作為我?guī)煲豁棾R?guī)性工作,對化肥銷售全過程即售前、售中和售后實行全方位用戶服務(wù)。
注重化肥質(zhì)量,加強(qiáng)化肥質(zhì)量跟蹤調(diào)查,完善相關(guān)規(guī)章制度,使化肥經(jīng)營工作經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。
具體目標(biāo):2018年主要做好思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,制度落實,人員到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會上級有關(guān)會議文件精神,搞好市場調(diào)研和市場預(yù)測,謀點布局,選擇客戶,規(guī)劃營銷網(wǎng)絡(luò),作出近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
三、實施步驟
搞好化肥經(jīng)營工作,要從真心服務(wù)“三農(nóng)” 出發(fā),不斷開拓營銷市場。
一是宣傳和培訓(xùn),讓農(nóng)民自己掌握化肥相關(guān)知識。幫助廣大農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營戶樹立品牌意識、質(zhì)量意識、安全意識,把化肥使用技術(shù)知識和化肥質(zhì)量安全知識告知給農(nóng)民。每年利用宣傳車、印刷宣傳材料,利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展富有特色的系列宣傳活動,把產(chǎn)品、科技送到鄉(xiāng)下送到農(nóng)村,幫助農(nóng)民群眾解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面遇到的技術(shù)問題;在加強(qiáng)對廣大農(nóng)民宣傳的同時,利用農(nóng)閑季節(jié)和經(jīng)營淡季,加強(qiáng)對農(nóng)戶和農(nóng)資經(jīng)營戶的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育,使農(nóng)資經(jīng)營者清楚如何經(jīng)營好化肥,也使得廣大農(nóng)民了解怎樣使用化肥。
二是搞好化肥新品種的試銷。在全縣每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個營銷點,選定一個社會聲譽(yù)好、具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和銷售市場的經(jīng)銷商并與之簽定化肥經(jīng)營合同,嚴(yán)格按合同要求履行相關(guān)經(jīng)濟(jì)手續(xù)。
三是擇機(jī)成立農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)合作社。社員以農(nóng)民為主(約占70%),以經(jīng)銷商為輔(約占30%),由我單位負(fù)責(zé)組織,目的是為建立一個穩(wěn)定的和不斷擴(kuò)展的化肥營銷網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)技服務(wù)體系。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
化肥經(jīng)營工作上級重視,責(zé)任重大,意義非凡。由于我單位化肥經(jīng)營工作起步晚,對相關(guān)工作不太熟悉,而且人手不夠,缺少市場等各方面人才,所以產(chǎn)業(yè)工作一直臨時安排辦公室兼顧。我單位將逐步分解任務(wù),明確職責(zé),并建立和完善由單位分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的化肥經(jīng)營市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)、組織開展化肥農(nóng)資市場工作。
(二)加強(qiáng)市場監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)職能部門將切實承擔(dān)起開拓化肥農(nóng)資市場重任,特別要強(qiáng)化重點地域、重點環(huán)節(jié)、重點季節(jié)的行銷力度,確?;适袌鲇行虻亟】颠\(yùn)營。
(三)健全制度
健全制度,完善責(zé)任制是搞好化肥經(jīng)營工作的重要保障。要重點建立和完善以下5項制度:一是化肥經(jīng)營制度,二是營銷人員管理制度,三是財務(wù)管理制度,四是市場監(jiān)管制度,五是質(zhì)量反饋制度。
(四)建立有效的化肥經(jīng)營信用體系,對農(nóng)戶、經(jīng)銷商逐個建立數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)營信用等多項內(nèi)容的客戶檔案,作為客戶考核和門店升級的主要依據(jù)。對于使用和銷售假劣化肥等農(nóng)資的經(jīng)銷商和個人實行市場禁入,取消本單位化肥的使用和經(jīng)銷資格。
(五)開展宣傳培訓(xùn)
加強(qiáng)對化肥經(jīng)銷商和農(nóng)戶的培訓(xùn)教育,提高他們的質(zhì)量意識、信用道德水準(zhǔn)和依法經(jīng)營覺悟。加強(qiáng)對化肥營銷人員的培訓(xùn)教育,提高營銷人員的經(jīng)營水平、技術(shù)水平和文明行銷能力,培養(yǎng)一支精悍、高效的化肥營銷隊伍。
一、監(jiān)測品種
2012全市流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測要以消費(fèi)者投訴舉報多、市場檢查和案件查辦中問題比較集中的食品為重點監(jiān)測品種,主要品種有兒童食品、節(jié)令食品、燒臘及鹵肉制品、一次性餐具、豆制品及調(diào)味品、瓶裝純凈水、散裝白酒、糕點等。
二、監(jiān)測對象
以食品批發(fā)、超市和倉儲以及安全隱患較多的食品經(jīng)營者為重點監(jiān)測對象,兼顧元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重點時段節(jié)令食品經(jīng)營戶。
三、監(jiān)測任務(wù)
(一)全局流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測原則上由消保分局統(tǒng)一安排部署,各基層工商所或相關(guān)直屬分局亦可根據(jù)監(jiān)管實際需要擬定臨時抽樣監(jiān)測計劃報分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,自行組織抽樣送檢。
(二)市局消保分局計劃抽檢食品100個批次(具體品種見附件)。主要負(fù)責(zé)組織對地方產(chǎn)品、節(jié)令食品、乳制品、市場檢查發(fā)現(xiàn)和消費(fèi)者申訴比較集中的食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,并督促各單位做好不合格食品市場清查工作。
(三)市局消保分局認(rèn)真做好上級部門集中監(jiān)測的取樣和不合格食品市場清查等后處理工作。
(四)工商所主要負(fù)責(zé)散裝食品的快速檢測,各基層工商所的食品安全快速檢測必須堅持一周一次,一次不少于三個組樣,每月至少抽查4四個品種,散裝食品以本地產(chǎn)品、節(jié)令食品、本地小作坊食品為重點檢測品種,以農(nóng)藥殘留、甲醛、吊白塊、二氧化硫、亞硝酸鹽、雙氧水、硼砂、甲醇、肉類水份等為主要檢測項目,各分局應(yīng)建立快速檢測工作檔案,將《食品質(zhì)量安全快速檢測工作單》、《快速檢測結(jié)果通知書》等有關(guān)資料及時歸檔。
四、工作要求
(一)高度重視。各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,高度重視食品監(jiān)測工作,根據(jù)市局的方案要求,結(jié)合本單位食品市場狀況,制定切實可行的監(jiān)測工作年度計劃,認(rèn)真做好食品監(jiān)測工作。4月5日前,各單位向市局消保分局上報本單位食品監(jiān)測工作計劃。
我國財務(wù)高級會計師監(jiān)管問題探微
當(dāng)前國內(nèi)資本市場正在掀起一場監(jiān)管風(fēng)暴,監(jiān)管的力度不僅越來越大,而且所涉及的范圍也越來越廣泛。國家目前將防范金融風(fēng)險和金融安全作為首要任務(wù),資本市場監(jiān)管的深化、嚴(yán)格將成為未來較長一段時期的新常態(tài),政府監(jiān)督部門對金融市場的各種造假、違規(guī)操作零容忍,處罰力度不斷加大。注冊會計師行業(yè)作為金融市場會計信息鑒證服務(wù)的提供者,其相關(guān)行為必然受到重點關(guān)注,目前證監(jiān)會對會計師事務(wù)所的監(jiān)管處于高壓態(tài)勢,監(jiān)管檢查更具針對性、時效性,處罰力度明顯加強(qiáng)。
近期政府對會計師監(jiān)管處罰狀況
根據(jù)公開信息披露,近期遭受財政部、證監(jiān)會處罰的大牌會計師情況如下:
一是2017年08月22日,因為在博元投資財務(wù)報表審計中未勤勉盡責(zé),中興華會計師(特殊普通合伙)以及簽字注冊會計師受到了證監(jiān)會的處罰,沒收中興華所業(yè)務(wù)收入20萬元,并處以30萬元罰款。二是2017年8月17日,浙江證監(jiān)局公布對中興財光華會計所采取出具警示函措施的決定。三是2017年06月,財政部會計司、證監(jiān)會會計部下發(fā)關(guān)于責(zé)令立信會計師暫停承接新的證券業(yè)務(wù)并限期整改的通知。四是2017年04月,財政部會計司、證監(jiān)會會計部下發(fā)關(guān)于瑞華會計師整改工作核查情況及處理決定的通知;2017年02月下發(fā)關(guān)于責(zé)令瑞華會計師暫停承接新的證券業(yè)務(wù)并限期整改的通知。五是2016年8月,財政部、證監(jiān)會下發(fā)關(guān)于利安達(dá)會計師事所整改工作核查情況及處理決定的公告;2016年03月下發(fā)關(guān)于暫停利安達(dá)會計師承接新的證券業(yè)務(wù)并責(zé)令限期整改的公告。在金融市場監(jiān)管風(fēng)暴的情形下,國內(nèi)會計師巨頭短時期內(nèi)紛紛遭受重創(chuàng),上述事件無不對行業(yè)發(fā)展、注冊會計師執(zhí)業(yè)都敲響了警鐘。
會計師防范審計風(fēng)險的重要措施
(1)對會計師自身存在的風(fēng)險進(jìn)行防范
一是對會計師中所有的組織體制進(jìn)行完善從目前來看,會計事務(wù)所的體制屬于有限責(zé)任制,這種體制存在一定的缺陷:這是因為會計師的股東由過個組成,在明確相應(yīng)責(zé)任的過程中,容易出現(xiàn)混淆不清的狀況,從而致使審計的質(zhì)量失去控制。除此之外,會計師的體制還有合伙制,若事務(wù)所采取的體制為合伙制,會對有限責(zé)任制存在的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ),但合伙制也存在一定的局限性。因此,將兩種體制相互融合,能夠使審計風(fēng)險得以有效的規(guī)避。二是審計工作主要由注冊會計師來進(jìn)行完成,當(dāng)其進(jìn)行審計工作時,會計師能夠?qū)ζ淦鸬奖O(jiān)督的作用。而在會計師進(jìn)行經(jīng)營及管理的過程中,必須具備相應(yīng)的管理制度、經(jīng)營理念、控制理念等,這些理念和制度都會對內(nèi)部控制和質(zhì)量控制產(chǎn)生重大的影響。所以應(yīng)該對這些理念和制度進(jìn)行完善,使審計的風(fēng)險得以降低。三是在對審計風(fēng)險進(jìn)行防范的過程中,必須對行業(yè)中存在的不正當(dāng)競爭進(jìn)行堅決抵制,使會計師的審計質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量得到提升,使會計師事務(wù)所的綜合能力得到提升,從而能夠從容的面對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的改變。
(2)對審計項目存在的風(fēng)險進(jìn)行防范
一是當(dāng)審計人員進(jìn)行對被審計單位開展審計工作時,應(yīng)該首先對被審計單位存在的風(fēng)險形式進(jìn)行全面的分析和了解,并且需要對工作中各環(huán)節(jié)、各事項的總體情況進(jìn)行了解和掌握,然后根據(jù)掌握到的情況對審計的詳細(xì)計劃進(jìn)行制定,并對審計工作中包含的具體內(nèi)容進(jìn)行合理的安排和規(guī)劃,若在審計工作進(jìn)行的過程中存在突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)該及時對審計計劃進(jìn)行修改,以防止審計過程中出現(xiàn)遺漏問題,保證審計的總體質(zhì)量。二是在進(jìn)行審計工作過程中,應(yīng)該對被審計單位存在的審計風(fēng)險評估程序進(jìn)行完善,使被審計單位存在的審計風(fēng)險能夠更好的被辨認(rèn)出來。在進(jìn)行審計分先評估程序完善工作的過程中,必須要重視詢問發(fā)揮的作用,通常來講,應(yīng)該率先對被審計公司的管理層進(jìn)行詢問,對他們在日常管理工作中關(guān)注的重點工作進(jìn)行詢問,除此之外,還需要對公司近期的財務(wù)狀況以及資金的使用情況進(jìn)行詢問,并關(guān)注公司的財務(wù)報告所產(chǎn)生的影響。
(3)完善和強(qiáng)化行業(yè)管理和監(jiān)管
一是目前我國會計師受到多層機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,并且優(yōu)勢還存在重復(fù)監(jiān)管的局面,所以應(yīng)當(dāng)完善與強(qiáng)化監(jiān)管,應(yīng)該建立主監(jiān)管與輔監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、避免多層監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管。二是首先,應(yīng)該提升審計相關(guān)人員的專業(yè)水平和工作能力,一般可以通過參與社會培訓(xùn)和通過網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行豐富自己的專業(yè)知識和能力水平,并通過這些方式對自己的知識層面進(jìn)行擴(kuò)展。其次,在審計項目實施的過程中,要十分重視審計取證工作。最后的審計報告是通過審計工作取得的重要成果,同時也可以降低當(dāng)審計風(fēng)險的承擔(dān)以及審計責(zé)任追究的重要依據(jù)。所以,注冊會計師不應(yīng)該受到外界因素的影響和利益的趨勢,而對審計工作不負(fù)責(zé)任。在公司實際經(jīng)營過程中,都會存在一定的風(fēng)險,會計師事務(wù)所也同樣承擔(dān)著風(fēng)險,而若要將自身發(fā)展的目標(biāo)得以實現(xiàn),會計師就應(yīng)該對所有的審計風(fēng)險進(jìn)行有效的控制和管理。
定期開展財務(wù)專項稽核工作。依據(jù)年度重點財務(wù)工作計劃,圍繞經(jīng)營重點,開展所屬縣公司財務(wù)專項稽核,制定專項稽核工作方案,通過系統(tǒng)在線稽核與現(xiàn)場稽核相結(jié)合方式,及時排查問題疑點,查找經(jīng)營過程中存在薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化內(nèi)部牽制,檢查結(jié)果采用月度、季度通報并以“財務(wù)稽核整改意見書”專題報告形式下達(dá),力求問題及時得到消缺整改,防患于未然,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)平安。
[1]黃萌萌.注冊會計師行業(yè)法律監(jiān)管的市場績效研究[D].山東財經(jīng)大學(xué),2016.
總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以使我們更有效率,為此要我們寫一份總結(jié)。你所見過的總結(jié)應(yīng)該是什么樣的?下面是小編收集整理的2021市場督查專員工作總結(jié)范文合集,歡迎大家分享。
2021市場督查專員工作總結(jié)范文一
11月份,通過局黨組、領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署,利用近一個月的時間全局干部職工集中進(jìn)行了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓??傮w看,這次整頓收到了明顯成效,我隊全體工作人員精神面貌明顯改觀,組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平明顯提高,基本達(dá)到局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)提出的目標(biāo)要求?,F(xiàn)就這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓工作情況總結(jié)如下。
一、基本情況及主要做法
市場監(jiān)管稽查隊共有隊長1名、隊員5名,這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,我們嚴(yán)格按照局文件精神,從十一月三日開始到十一月二十日結(jié)束,整個過程共分集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想;對照檢查、自查自糾;整頓落實、完善制度三個階段。
1.集中學(xué)習(xí)階段:為切實做到集中整頓與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn),我隊采取的主要辦法是隊長統(tǒng)一組織,隊員自覺到位;上午開展正常的日常市場巡查工作,下午集中整頓。根據(jù)《煙局[20XX]91號》文件要求,由隊長精心組織并進(jìn)行再動員講話,隨后利用每天下午2個小時組織了集中學(xué)習(xí),每次集中學(xué)習(xí)時間都在2個小時以上并作出學(xué)習(xí)筆記,其余時間主要以自學(xué)為主,隊長首先做到學(xué)前備課,學(xué)中領(lǐng)學(xué),邊學(xué)邊記,邊學(xué)邊議。期間,比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了局長在——20XX年市煙草工作會議上(樹立新觀念、找準(zhǔn)新定位、拓展新視野、促進(jìn)新轉(zhuǎn)變、奮力譜寫煙草第三次跨越的新篇章)的報告、煙局[20XX]28號文件、煙局[20XX]13號文件。重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《省煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣執(zhí)法紀(jì)律六條禁令》、《行政處罰法》。
2.自查自糾階段:按照這次整頓的目標(biāo)要求,結(jié)合自身的思想和工作實際,深入查找在大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和紀(jì)律意識四個方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上,我們以小組為單位,二人一組,深入卷煙市場,廣泛向卷煙零售商戶征求意見,征取卷煙消費(fèi)者的意見和建議,然后將各組收集到的信息進(jìn)行整合,查找我們在實際工作中存在的問題。
3.整頓落實階段:我們緊緊圍繞局黨組總體思路和市局文件精神,結(jié)合市場監(jiān)管稽查隊20XX年度工作計劃,糾正部分人員工作中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問題;巡查不到位,巡查質(zhì)量不高問題。進(jìn)一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請銷假制度;針對巡查員巡查不到位、巡查質(zhì)量不高我們進(jìn)一步完善了市場巡查制度;針對部分持證和無證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)的商戶中存在的不安定因素,建立了矛盾糾紛排查制度,并根據(jù)實際情況提出限期解決在卷煙經(jīng)營中存在的問題;針對部分工作相互推諉、等待觀望現(xiàn)象我們切實實行首問負(fù)責(zé)制度。這些制度的建立和實行,進(jìn)一步促進(jìn)了市場監(jiān)管稽查隊工作的規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化。
二、取得的初步成果
這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,對我們的思想觸動是很大的,市場監(jiān)管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新,大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識明顯增強(qiáng),大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)的要求來規(guī)范自己的言行,思想和工作都能夠高度統(tǒng)一到市煙草局總體工作思路和本年度工作計劃上來,統(tǒng)一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來,統(tǒng)一到煙草系統(tǒng)提出的“發(fā)展和諧穩(wěn)定的煙草事業(yè)”上來。
三、今后的工作目標(biāo)
堅持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),讓“對照職能、貼近民生,為群眾辦實事辦好事”活動在市場監(jiān)管稽查隊生根發(fā)芽。深入貫徹局長在20XX年3月8日市煙草工作會議上的講話精神,積極響應(yīng)市局(公司)局長、經(jīng)理代表市局(公司)黨組向全市煙草系統(tǒng)發(fā)出的“大力推進(jìn)煙草跨越式發(fā)展”的動員令。努力完成局長在20XX年市煙草工作會議上針對專賣管理工作提出的三年規(guī)劃:“市場凈化率每年遞增一個百分點。20XX年達(dá)到96%,20XX年達(dá)到97%,20XX年達(dá)到98%。”
通過這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓,使我隊領(lǐng)導(dǎo)和隊員更進(jìn)一步的“細(xì)化了責(zé)任,提高了認(rèn)識;嚴(yán)明了紀(jì)律,提高了效率;端正了態(tài)度,提高了形象;轉(zhuǎn)變了觀念,提高了巡查質(zhì)量”。為完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
2021市場督查專員工作總結(jié)范文二
在繁忙的工作中不知不覺又迎來了新的一年,回顧這半年的工作歷程,作為一名的銷售督導(dǎo)人員雖然帶來了一定的效果,但也存在不少的問題,為了更好的完成工作,特對階段性的工作進(jìn)行以下總結(jié)。
剛到公司時,對產(chǎn)品面料方面的知識不是很精通,對于新環(huán)境、新事物比較陌生。在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助和培訓(xùn)下,很快了解到公司的性質(zhì)及產(chǎn)品知識和其培訓(xùn)的重要性。作為銷售部中的一員,我深深覺到自己還有很多的不足之處。作為企業(yè)的一名督導(dǎo),自己的一言一行也同時代表了一個企業(yè)的形象。所以更要提高自身的素質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己。在高素質(zhì)的基礎(chǔ)上更要加強(qiáng)自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
此外,還要廣泛了解整個市場的動態(tài),走在市場的前沿。經(jīng)過這段時間的磨練,力爭盡快成為一名合格的督導(dǎo),并且努力做好自己的本職工作。
針對這半年的督導(dǎo)工作,也由于時間的倉促性,我就不像其他的同事一樣一條一條的列舉出來了:在督導(dǎo)的這一本職崗位上我認(rèn)為督導(dǎo)工作在家紡行業(yè)中的重要性,在這半年的終端拜訪中我們需要給終端的加盟商和導(dǎo)購進(jìn)行全面的一個培訓(xùn),他們在對面料知識的了解和產(chǎn)品知識的問題上是很渴求進(jìn)步的。在拜訪接觸的這些工作在一線的伙伴們,他們反映的各種各樣的問題都是面前我們其他地區(qū)的加盟店正在面臨的問題,起初我認(rèn)為只需要給他們?nèi)嫘缘陌匆粋€一個的先后順序來培訓(xùn)就行了,可是我發(fā)現(xiàn)這樣的辦法如果他們不能堅持下來始終都是白忙活一場費(fèi)時費(fèi)力,最終就像風(fēng)沙飛過留下沉重的思想負(fù)擔(dān),后來我就換做一種比較快速的一種方法就是讓他們自己扮演不同的角色,找問題從而針對性的對其下藥,幾個來回下來他們也知道了自己的問題所在,雖然這種方法不是最好的但對他們來說還是比較的出效果的,在使用這樣的方法的時候我還需要加強(qiáng)自己的學(xué)習(xí),讓自己不斷的進(jìn)步才能解決終端導(dǎo)購拋來的各種他們認(rèn)為比較難以解決的問題,所以在以后的工作中我要更加的嚴(yán)格要求自己,讓終端的導(dǎo)購掌握更多家紡方面的知識:從家具的顏色搭配到床品的搭配,洗滌的方法及保養(yǎng)到顧客的一種心理溝通,眼神交流,以致達(dá)到他們的腰包不斷的膨脹加厚,讓加盟商和導(dǎo)購都達(dá)到互利雙贏的合作,幫終端培養(yǎng)一批比較忠實的導(dǎo)購從而也解決了終端中出現(xiàn)的招工比較難的現(xiàn)狀。
在拜訪的客戶中有的會說他們想定的花型總是定不到,或者是包裝袋的問題,等等一系列的問題,而陳列就是一個店面的整體形象,她能讓店面多姿多彩也能讓店面黯然失色,而終端真正做到畫眼點睛,面壁生輝的還是很少一部分的,所以針對這塊我們要更加的要求他們?nèi)ゾ毩?xí),讓顧客有種新鮮而又欣喜諾狂的感覺。
半年的時間里,我得到了很多感謝所有對我?guī)椭^和支持的領(lǐng)導(dǎo)及同事們,謝謝!最后祝公司在新的一年里生意興隆,財源滾滾!
2021市場督查專員工作總結(jié)范文三
通過近期對我所負(fù)責(zé)賣場的了解,發(fā)現(xiàn)多數(shù)區(qū)域人員對于銷售工作僅僅停留在單一的送貨售后回款的工作方面。工作非常被動,不能主動的找出問題、優(yōu)化環(huán)節(jié),缺少了最重要的客戶掌控、渠道掌控和終端拉動。部分銷售人員對于自己的工作職責(zé)含糊不清,只做了最表面的基本工作。根據(jù)一些實際情況,我冒昧闡述一下市場督導(dǎo)崗位的工作職能。督導(dǎo)工作不能僅僅局限于促銷員管理方面,一方面督導(dǎo)要提高自身的素養(yǎng),包括對于銷售技巧和手段的認(rèn)識,處理促銷員在銷售工作中出現(xiàn)的難題;另一方面提升自身的管理能力與協(xié)調(diào)能力,善于處理促銷員與門店負(fù)責(zé)人、促銷員與其他公司促銷員、促銷員與店員之間的種種或大或小的矛盾。
我作為一個市場督導(dǎo)人員,下面談一談本人的工作體會及經(jīng)驗總結(jié):
(1)幫助銷售
市場督導(dǎo)應(yīng)該連同培訓(xùn)師一起,對于無促銷員渠道的店面,進(jìn)行簡單有效的銷售技能培訓(xùn)。要讓經(jīng)銷商和終端門店負(fù)責(zé)人認(rèn)識到,我們不僅僅是機(jī)器上了柜,同樣我們一直關(guān)注、關(guān)心他們的整體銷售。對于銷售技能方面,我們給他們進(jìn)行幫助培訓(xùn),讓他們對我們公司的形象、人員素質(zhì)留下好印象,并讓其感受到我們是實事求是地在幫助他們。同樣,他們的感激心理能幫助整體的銷量提高。對于合作方面,這些都是保持良性發(fā)展的必要條件。
(2)慣性推銷
在幫助銷售的同時,認(rèn)真教會門店店員關(guān)于金立機(jī)型的獨特賣點和銷售技巧。通過這樣的培訓(xùn),店員如果能夠按照教授的方法賣出機(jī)器,肯定在內(nèi)心有一定的成就感和滿足感。這樣,在再一次向客人推薦金立的機(jī)型時,在信心上都會有一定的提高。通過多次的成功,很容易就會形成:某些店員專會推薦金立的機(jī)型,而且成功率非常高;以后有客人上門,都會主動的推薦金立的機(jī)型。這就是成功的慣性推銷,這對于我們金立手機(jī)在終端門店沖量是很有效果的。
(3)靈活促銷
促銷,無論在哪一行,都是一個客觀存在、無法回避的常見主題。受天時、地利及人脈的限制和影響,其資源和方法往往有很多種,這就需要我們頭腦機(jī)敏地巧用資源、廣開思路、目標(biāo)專一、靈活促銷。也就是根據(jù)不同情況,在不同場合,用不同方法對待不同的顧客,達(dá)成銷售。
從分析顧客心理的角度,往往能挖出更多顧客的消費(fèi)潛能。顧客能走進(jìn)賣場,不外乎兩種情況:
第一,確實是來買手機(jī)的。這個時候,往往要采取先勢奪人,以最直接和最有效的方式來吸引顧客的注意,從而達(dá)成向他推薦手機(jī)的目的。
這里的“靈活促銷”,體現(xiàn)在促銷員及督導(dǎo)員如何通過對顧客的第一眼觀察并迅速準(zhǔn)確地對觀察信息作出相對準(zhǔn)確的判斷,或者根據(jù)顧客的信息反饋迅速通過口頭語言消除他的一些心理障礙,清除他的一些心理干擾,拉近顧客與手機(jī)柜臺的距離,進(jìn)一步打開顧客信與不信的心扉。綜上簡述,就是“巧觀顧客,當(dāng)機(jī)立斷”。
深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和區(qū)委十一屆七次全會精神,緊緊圍繞全區(qū)“崛起蘇中、跨越發(fā)展”的總體部署,認(rèn)真落實上級關(guān)于深化體制改革、推進(jìn)依法行政的各項要求,整合機(jī)構(gòu)資源,健全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管力量,切實提升執(zhí)法效能,持續(xù)加強(qiáng)安全保障,促進(jìn)全區(qū)市場環(huán)境不斷凈化,為保障人民群眾生命健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)
(一)完善市場監(jiān)管體系
1.加快落實改革措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市場監(jiān)管體制改革各項要求,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實監(jiān)管責(zé)任,注重制度設(shè)計,組建市場監(jiān)管稽查大隊、產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗檢測中心,建立健全科學(xué)、完善、嚴(yán)密的監(jiān)管體系,確保機(jī)構(gòu)職能、人事管理、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)等及時劃轉(zhuǎn)到位,確保力量配備、資源配置、投入保障實現(xiàn)優(yōu)化提升,確保改革平穩(wěn)過渡和全區(qū)市場監(jiān)管效能得到實際增強(qiáng)。
2.加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動市場監(jiān)管工作重心下移、力量下派、政策下傾,著力抓好市場監(jiān)管稽查大隊、各基層分局(所)、各鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管辦公室三級監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實基層編制、人員、辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備,充實、提升食品藥品安全協(xié)管員隊伍,制定實施監(jiān)管執(zhí)法隊伍系統(tǒng)性培訓(xùn)計劃,進(jìn)一步健全社會化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加快形成橫向到邊、縱向到底的全覆蓋、寬領(lǐng)域監(jiān)管體系。
3.健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。完善市場綜合監(jiān)管責(zé)任區(qū)工作機(jī)制,著力構(gòu)建職能部門互聯(lián)互動的監(jiān)管格局,適時召開無照經(jīng)營查處取締聯(lián)席會議及聯(lián)絡(luò)員會議,整合理順食品、藥品安全委員會及其辦公室職能,加強(qiáng)與其他成員部門和單位的聯(lián)動協(xié)作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)等作用。
4.提高行政執(zhí)法水平。換發(fā)行政執(zhí)法證件,加強(qiáng)執(zhí)法流程網(wǎng)上監(jiān)控,從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為著手推行專業(yè)化執(zhí)法辦案模式。加強(qiáng)日常監(jiān)管與稽查執(zhí)法的銜接,建立完善監(jiān)管信息內(nèi)部通報、案件線索及時移送等機(jī)制,堅決立案查處日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)予立案的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行政與刑事司法的銜接,建立健全案情聯(lián)席會商研判制度,實現(xiàn)信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、快速高效處置。
5.加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)專職人員,建好應(yīng)急指揮平臺,健全市場監(jiān)督管理和食品藥品、特種設(shè)備安全應(yīng)急咨詢專家隊伍。修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、重大信息直報、安全隱患整改督查等制度,提升監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、輿情引導(dǎo)四項能力。
6.暢通維權(quán)舉報途徑。發(fā)揮12315、12331、12365、12345等咨詢投訴舉報平臺作用,深化維權(quán)舉報宣傳進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)“六進(jìn)”工程建設(shè),落實有獎舉報制度,健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群控的消費(fèi)維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò),打造讓消費(fèi)者信賴、經(jīng)營者滿意的“消費(fèi)維權(quán)直通車品牌”。
(二)強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管
7.強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮食安委辦公室、藥安委辦公室的議事協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)作用,及時謀劃制訂工作計劃和實施方案,部署開展安全整治行動、事故監(jiān)測預(yù)警、例會籌備、信息管理、投訴舉報、工作督查等工作,切實承擔(dān)起食安委、藥安委日常工作職能。
8.加強(qiáng)食品全程監(jiān)管。采取“三分監(jiān)管”、“三位一體”、“三查”、“食品風(fēng)險分析”、說理式執(zhí)法和食品藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管等方式,針對食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、餐飲服務(wù)等企業(yè),認(rèn)真組織開展肉制品、地溝油、豆制品、白酒、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等各類專項整治活動,加大食品質(zhì)量抽檢頻次和力度,實現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、餐飲全流程監(jiān)管。
9.突出食品保障重點。重點加強(qiáng)學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等重點單位,以及傳統(tǒng)節(jié)假日、溱湖會船節(jié)、溱湖美食節(jié)、高考等重點時段的食品安全保障,通過事前評估、全程監(jiān)管、駐點監(jiān)督確保重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全。扎實推進(jìn)農(nóng)村家宴食品安全監(jiān)管,組織開展民間廚師體檢培訓(xùn),落實農(nóng)村家宴申報備案管理制度。深化使用“放心油”創(chuàng)建工作,做好餐飲單位使用添加劑申報、公示工作,嚴(yán)厲打擊非法使用食品添加劑和濫用添加劑行為。
10.加強(qiáng)藥品藥械生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)新版GMP實施進(jìn)度,推進(jìn)落實《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,針對高風(fēng)險品種和基本藥物深入開展風(fēng)險排查,嚴(yán)把原輔料投放、生產(chǎn)工藝執(zhí)行、檢驗放行和物料平衡等關(guān)鍵環(huán)節(jié),并進(jìn)行2次以上生產(chǎn)現(xiàn)場檢查;嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的制劑配制工藝,并進(jìn)行2次以上制劑現(xiàn)場檢查。全面部署藥品經(jīng)營企業(yè)新版GSP認(rèn)證,健立健全認(rèn)證工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)認(rèn)證指導(dǎo)和日常檢查。
11.強(qiáng)化藥物監(jiān)測管理。加強(qiáng)藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,做好基本藥物監(jiān)督抽檢工作,實現(xiàn)一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率100%。加強(qiáng)特殊藥物和含麻黃堿復(fù)方制劑的管理,防止流弊事件發(fā)生。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)(醫(yī)療器械不良事件)監(jiān)測工作,完善藥械安全突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。開展家庭過期藥品定點回收,擴(kuò)大定點回收覆蓋面,建立長效管理模式。
12.加大保健食品、化妝品安全監(jiān)管力度。組織開展保健食品專賣店和美容美發(fā)店專項檢查,完善保健食品、化妝品企業(yè)檔案資料,組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高規(guī)范管理程度。
13.推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。健全食品、藥品以及保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案,并通過零售藥店誠信星級評定、餐飲單位“紅黑榜”等制度深化信用等級動態(tài)評價和量化分級管理,進(jìn)一步完善量化分級管理評定辦法,有效落實量化等級公示制度,定期公布放心企業(yè)名單,曝光違法犯罪行為,切實提高從業(yè)人員誠信意識。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
14.大力實施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。履行全區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),組織推進(jìn)全年各鎮(zhèn)(街道)、部門的質(zhì)量發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù),做好與市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系和上爭等工作,配合做好市爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范市活動相關(guān)工作。組織開展“區(qū)長質(zhì)量獎”評審,推動、鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)各級品牌、質(zhì)量獎。開展重點企業(yè)卓越績效標(biāo)準(zhǔn)宣貫會、首席質(zhì)量官評審、分解落實督查“兩個責(zé)任狀”等活動,確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)各項部署落到實處。
15.大力實施名牌推進(jìn)戰(zhàn)略。按照“創(chuàng)建一個品牌、帶動一個行業(yè)、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)”的思路,謀劃編制全區(qū)省、市名牌產(chǎn)品滾動培育計劃,加強(qiáng)對申報企業(yè)的培育輔導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)家品牌意識,力爭創(chuàng)成名牌1-2個、名牌5-6個、質(zhì)量管理獎1個、服務(wù)業(yè)名牌1個、省質(zhì)量信用AA級企業(yè)1-2家,組織好國家、省、市級質(zhì)量監(jiān)督抽查以及抽查結(jié)果運(yùn)用、處理工作。
16.大力實施標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)品專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化”的新思路,采取有效措施推進(jìn)相關(guān)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,不斷提高企業(yè)核心競爭力和行業(yè)話語權(quán)。積極上爭溱湖風(fēng)景區(qū)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、中醫(yī)院國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點等項目,做好畜禽綜合養(yǎng)殖和農(nóng)村社會化服務(wù)兩個國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)年度績效工作,完成招管辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點市級考核驗收。新創(chuàng)國家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2-3家,實現(xiàn)參加國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂企業(yè)2-3家,新增采標(biāo)產(chǎn)品6-8個。
17.強(qiáng)化特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品和涉及民生類產(chǎn)品的監(jiān)管。開展對具有區(qū)域代表性的工業(yè)產(chǎn)品(如波紋管、壓力管道、容器等)的專項整治,加大抽樣頻次和不合格產(chǎn)品后期整改幫扶力度。加強(qiáng)對使用特種設(shè)備和特種設(shè)備制造企業(yè)的監(jiān)管,尤其突出民用電梯、液化氣站等重點行業(yè),及時處理有關(guān)電梯、鍋爐等方面的輿情信息和安全隱患。
18.認(rèn)真抓好計量、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等技術(shù)基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)民生計量和能源計量,組織好強(qiáng)制檢定、“兩免檢”、民用“三表”、能源計量、計量認(rèn)證認(rèn)可等工作,實現(xiàn)電表首檢率100%,水、氣表首檢率90%以上。
(四)規(guī)范經(jīng)營交易秩序
19.加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。建立全區(qū)信用監(jiān)管聯(lián)席會議制度,完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實現(xiàn)各部門、各層級、社會各界之間信用信息的互聯(lián)共享。全面組織企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社實施年報工作,督促市場主體真實、及時公示基本信息,正確履行年報公示和即時公示責(zé)任。有序開展企業(yè)公示信息抽查,及時錄入、維護(hù)、更新經(jīng)營異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單,將未按時提交年度報告或在公示中隱瞞、弄虛作假的納入信用監(jiān)管體系。
20.推進(jìn)商標(biāo)廣告品牌戰(zhàn)略。充分發(fā)揮商標(biāo)專管員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員、大學(xué)生村官宣教員“四員”作用,全面提升商標(biāo)和廣告運(yùn)用管理水平,指導(dǎo)有意向的企業(yè)申報“三名商標(biāo)”,力爭創(chuàng)成省著名商標(biāo)3件、市知名商標(biāo)8件。推薦優(yōu)秀廣告作品參加國家、省、市三級評選,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群品牌,放大地方產(chǎn)品影響力。
21.組織開展專項整治行動。組織開展打擊假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)專項執(zhí)法和不正當(dāng)競爭行為專項整治,規(guī)范直銷行為、嚴(yán)厲打擊傳銷。聯(lián)合公安等部門開展“凈網(wǎng)”行動,查處網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為,加強(qiáng)網(wǎng)購消費(fèi)者維權(quán)保護(hù),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易健康發(fā)展。
22.加強(qiáng)農(nóng)資市場秩序監(jiān)管。充分發(fā)揮農(nóng)資商品監(jiān)測的警示導(dǎo)向作用,嚴(yán)厲查處虛假宣傳、制售假劣等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,防控農(nóng)資商品系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險,保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)戶的合法權(quán)益。
23.開展重點行業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動。全面推進(jìn)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、與民生密切相關(guān)的物流快遞、旅游服務(wù)等行業(yè)的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升相關(guān)行業(yè)的消費(fèi)者滿意度。
(五)突出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
24.優(yōu)化行政審批程序。推進(jìn)信息化建設(shè),健全完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。堅決推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,積極開辟“綠色快捷通道”,開展工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記受理“三證合一”試點工作,部門并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證,實現(xiàn)“一窗辦理、一表填報、一次收件、一網(wǎng)錄入、一同辦結(jié)”,由法定審批時限從20多天精簡為3-5個工作日。落實“寬進(jìn)”要求,深化“先照后證”措施,加強(qiáng)部門信息溝通共享,及時更新完善法人、住所、經(jīng)營范圍登記“負(fù)面清單”內(nèi)容。推進(jìn)相對集中登記工作,實施個人獨資企業(yè)登記權(quán)下放,實現(xiàn)就近登記,方便創(chuàng)業(yè)登記,積極培育稅源經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)年審暫停、中小微企業(yè)條碼辦理費(fèi)用減收、計量許可有關(guān)費(fèi)用取消等工作。
2009年以來,我五泉工商所圍繞“城市,讓生活更美好”的世博主題,按照市局“迎世博600天行動”文件精神,以“三四四三”共同語言為引領(lǐng),以分局“二級聯(lián)動”機(jī)制為保障,結(jié)合五泉路街道轄區(qū)特點,通過抓重點、攻難點、消盲點,真抓實干,有力促進(jìn)了轄區(qū)市場秩序健康發(fā)展,迎世博工作取得了階段性成效。
一、跨前一步求主動整合資源聚合力
在當(dāng)前迎世博600天行動中,我所積極響應(yīng)分局領(lǐng)導(dǎo)提出的跨前一步、主動配合的要求,主動向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報市局、分局“迎世博600天”專項執(zhí)法行動的相關(guān)精神,爭取街道的支持和牽頭,確保執(zhí)法工作與地區(qū)工作的有效銜接。同時,加大與各橫向執(zhí)法部門的溝通,將我所的“迎世博600天”專項執(zhí)法行動方案及時與公安、城管、市容等相關(guān)部門溝通,定期走訪,并通過街道“五+C”聯(lián)動執(zhí)法平臺與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人互動,整合地區(qū)執(zhí)法資源,加大整治的頻度與力度,形成整治合力
二、依法行政履職責(zé)綜合整治顯成效
1、穩(wěn)步推進(jìn)無照經(jīng)營專項整治
2009年以來,我所重點突出對涉及人民群眾身體健康和生命安全的高危、重?zé)狳c行業(yè)無照經(jīng)營的查處整治力度,以立案查處與執(zhí)法取締相結(jié)合,以“全覆蓋”、“負(fù)增長”為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)無照整治工作。
一是摸清底數(shù)。將轄區(qū)路段分解到每一個監(jiān)管干部,落實責(zé)任到人,對地區(qū)無照經(jīng)營狀況開展了全面調(diào)查摸底,將經(jīng)營戶詳細(xì)信息錄入電腦,所領(lǐng)導(dǎo)定期督查,將發(fā)現(xiàn)率、查處率、辦照率等指標(biāo)納入所二級考核,確保做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn),為打擊取締和疏導(dǎo)規(guī)范打下了堅實基礎(chǔ)。二是分類監(jiān)控。將無照經(jīng)營分為高危、重?zé)狳c、一般行業(yè)三類,對無照高危、重?zé)狳c行業(yè)建立“一戶一檔”,做到電腦、檔案、實地相一致,實施嚴(yán)密監(jiān)控,并積極依托“五+C”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對無照娛樂場所、網(wǎng)吧等做到露頭即打、堅決取締,保持高壓態(tài)勢。三是綜合整治。運(yùn)用立案查處、執(zhí)法取締、責(zé)令整改等行政措施,按照時間過半、任務(wù)過半的要求,及時完成無照整治階段性目標(biāo)。2009年第一季度,全所共排摸出無照經(jīng)營615戶(其中高危行業(yè)4戶,重?zé)狳c行業(yè)198戶,一般行業(yè)313戶);經(jīng)過綜合整治,目前,全所對無照經(jīng)營立案140件,罰沒款近15萬元;聯(lián)動執(zhí)法16次,收繳經(jīng)營戶31戶次,取締滅失無照游戲機(jī)房3戶,收繳用于無照經(jīng)營的物品180余件。
2、切實加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場綜合治理
根據(jù)區(qū)委、區(qū)府關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場周邊市容環(huán)境綜合整治的工作要求,我所緊緊圍繞分局《關(guān)于開展迎世博加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)貿(mào)市場周邊綜合整治的實施方案》的安排,主動跨前、傾心履職,在分局和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極會同兄弟部門,對轄區(qū)清砂、名閣、老站3家農(nóng)貿(mào)市場及其周邊開展了一系列綜合治理:
一是開展排摸。制作《農(nóng)貿(mào)市場周邊200米經(jīng)營戶情況調(diào)查表》,全面摸清經(jīng)營戶姓名、地址、有照無照、發(fā)照日期、經(jīng)營范圍、房屋產(chǎn)權(quán)等情況,并停止鎖定區(qū)域內(nèi)與市場相關(guān)行業(yè)的執(zhí)照辦理。經(jīng)排摸,轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊200米內(nèi)涉及無照經(jīng)營蔬菜、肉類、水產(chǎn)等行業(yè)的經(jīng)營戶13戶,超經(jīng)的經(jīng)營戶4戶。二是聯(lián)動執(zhí)法。(1)以實事求是的態(tài)度,依據(jù)前期排摸底數(shù),有的放矢開展整治工作。(2)積極依靠街道牽頭,啟動聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,形成合力、齊抓共管。今年來,已會同五泉派出所、城管五分隊等執(zhí)法力量,共出動執(zhí)法人員102人次,對轄區(qū)清砂、名閣菜市場周邊200米范圍內(nèi)開展了8次綜合治理工作,共收繳蔬菜、海鮮等物品20余公斤,取得了初步成效,(3)邊宣傳、邊整治,通過與房東聯(lián)系,宣傳政策法規(guī),對整治工作起到事半功倍的效果;(4)集中整治與派人固守相結(jié)合,每天上、下午各2次聯(lián)合整治,并落實2名城管隊員加強(qiáng)固守,防止回潮。經(jīng)過整治,6戶經(jīng)營項目與市場內(nèi)業(yè)態(tài)相同的無照經(jīng)營戶己全部關(guān)門停業(yè),2戶超經(jīng)從事蔬菜的經(jīng)營戶已停止經(jīng)營蔬菜,1戶經(jīng)營肉類的個體戶已停業(yè),擬改行。通過整治,市場周邊秩序得到了明顯改進(jìn)。
3、重點實施商標(biāo)專項執(zhí)法行動
我所以“迎世博600天”為契機(jī),以世博會相關(guān)商標(biāo)、特殊標(biāo)志為重點,加大商標(biāo)保護(hù)力度;以八清路服裝批發(fā)市場和轄區(qū)州江路市場群、黃龍路眼鏡街為重點執(zhí)法區(qū)域;以商品生產(chǎn)領(lǐng)域、商品流通領(lǐng)域、商標(biāo)印制領(lǐng)域和廣告宣傳領(lǐng)域為重點監(jiān)管環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊侵犯世博標(biāo)志等各類商標(biāo)侵權(quán)的違法行為。2009年以來,我所共查獲八清路服裝批發(fā)市場銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)服裝案5件,暫扣侵權(quán)服裝282件;查獲轄區(qū)內(nèi)銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)物品案10件,暫扣侵權(quán)物品2035件;重拳出擊同時,我所結(jié)合分局“走千家企業(yè),送一片溫暖”的企業(yè)走訪工作,重新調(diào)整轄區(qū)內(nèi)重點商標(biāo)培育計劃,列出重點培育企業(yè)名單10戶,通過對照《紹州市著名商標(biāo)認(rèn)定與保護(hù)暫行辦法》第九條所列的著名商標(biāo)條件,選取培育計劃中的3家企業(yè),作為今年推薦著名商標(biāo)對象進(jìn)行走訪。打擊與扶持兩手抓,齊頭并進(jìn),有效促進(jìn)了商標(biāo)工作的進(jìn)展。
4、大力開展牌匾規(guī)范標(biāo)識專項檢查
我所結(jié)合街道皮中路景觀道路改造工程,圍繞皮中路、五泉路、東興路等重點路段及州江路電子電器市場群、黃龍路眼鏡市場群等重點區(qū)域,圍繞商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等重點行業(yè),對經(jīng)營者牌匾中有關(guān)名稱、特許經(jīng)營、注冊商標(biāo)以及文字和圖案使用的合法性進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查核對。采取教育整改為主、行政處罰為輔的方式,對于牌匾中出現(xiàn)的不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的語言文字現(xiàn)象,使用現(xiàn)場照片、檢查筆錄和行政建議書等形式交給當(dāng)事人督促其改正。2009年以來,我所共出動執(zhí)法人員50余人次,檢查經(jīng)營主體140余戶,立案1件,發(fā)放修改建議書2份。
5、積極做好人力資源市場秩序整頓
根據(jù)市局《關(guān)于清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆拥膶嵤┓桨浮肪窦胺志志唧w要求,我所以“規(guī)范人力資源市場秩序,切實保障求職勞動者的合法權(quán)益”為目標(biāo),首先制定了工作計劃,責(zé)成監(jiān)管組摸清轄區(qū)職業(yè)中介底數(shù),在此基礎(chǔ)上聯(lián)合區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊、五泉派出所、城管五分隊等職能部門,出動執(zhí)法人員20余人次,對東興路702號、公平路217號、藏南路722弄3號103室3戶無照勞務(wù)中介開展聯(lián)合取締行動,共收繳辦公桌、辦公椅、電話等經(jīng)營物品20余件,招工信息8本,有力地打擊了勞務(wù)中介的違法行為。信息報道被市局市場處刊登。同時,對轄區(qū)黃龍路555號2號樓305、306室紹州紛云職業(yè)介紹所(注冊號:9131082017815),上門嚴(yán)格按照“六公示”的規(guī)范要求進(jìn)行檢查,重點檢查招工信息是否上墻公示和內(nèi)容是否涉嫌虛假,檢查中,企業(yè)經(jīng)營行為正常,能提供中介許可證(寧西A2009第103號),能提供執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的證件。我所檢查人員要求經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營活動,做好臺帳記錄,及時處理消費(fèi)糾紛。
三、突出重點求規(guī)范鞏固提高促長效
我所將在一季度工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)突出重點、化解難點,以“迎世博”為契機(jī),不斷推進(jìn)長效管理。
1、進(jìn)一步推進(jìn)無照“全覆蓋”
按照年初制定的無照覆蓋計劃,貫徹《無照監(jiān)管問責(zé)辦法》,繼續(xù)做好無照整治工作。加大對高危、重點行業(yè)無照經(jīng)營的查處取締力度,要繼續(xù)將食品生產(chǎn)加工、廢金屬收購、網(wǎng)吧等涉及人體健康和生命安全的無照經(jīng)營作為查處取締重點,加大巡查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決予以取締,對與治安相關(guān)的娛樂服務(wù)行業(yè)等的無照經(jīng)營,要積極配合相關(guān)部門做好查處取締工作,同時,加大無照經(jīng)營的疏導(dǎo)力度,重點做好農(nóng)貿(mào)市場周邊200米無照經(jīng)營的整改工作。
2、進(jìn)一步做好農(nóng)貿(mào)市場周邊整治工作
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場及周邊200米范圍的綜合整治,體現(xiàn)跨前一步工作意識,全面落實無照清理與業(yè)態(tài)整改,及時統(tǒng)計、上報整治進(jìn)度,完成整治目標(biāo)
;二是積極配合街道政府與兄弟部門開展各項綜合治理,發(fā)揮“政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治”的條塊聯(lián)動機(jī)制作用,運(yùn)用“五+C”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合工商、公安、城管等執(zhí)法力量,形成合力,深入開展“迎世博600天”專項執(zhí)法檢查和市場監(jiān)管工作,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,通過行之有效的工作方式,突出重點,解決市場監(jiān)管中的難熱點問題。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)樓監(jiān)管,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2005年為進(jìn)一步加強(qiáng)工商系統(tǒng)對社會治安綜合治理工作的扎實開展,正確指導(dǎo)全系統(tǒng)推進(jìn)“安全單位”創(chuàng)建工作,維護(hù)全縣社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境,結(jié)合工商系統(tǒng)的職能職責(zé),對2005年創(chuàng)建“安全單位”工作計劃如下:
一、堅持縣綜治委和市工商局的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大案(事)件查究和“一票否決”制,把社會治安狀況的好壞納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,把是否穩(wěn)定作為評價干部政績的重要內(nèi)容之一,把綜治維穩(wěn)工作列入工作的重要議事日程,與各工商所和縣局各股室簽訂責(zé)任書,層層落實責(zé)任。堅決實行責(zé)任查究制,納入年終目標(biāo)責(zé)任制考評,實行一票否決。力爭在2005年縣局機(jī)關(guān)和下屬兩個工商所通過驗收達(dá)到“安全單位”。
二、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
認(rèn)真貫徹落實中央社會治安綜合治理委員會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作意見》,把開展矛盾排查調(diào)處、維護(hù)社會穩(wěn)定作為一項重要的政治任務(wù),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,切實增強(qiáng)排查調(diào)處工作的實效。工商行政管理工作涉及到廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者,結(jié)合職能,充分發(fā)揮消協(xié)和12315消費(fèi)者投訴舉報中心的作用,認(rèn)真做好消費(fèi)者投訴舉報的案件查處和調(diào)解處理,使廣大消費(fèi)者在購買商品和接受服務(wù)時利益受到侵害有請講公理的地方,有伸張正義的機(jī)關(guān),有化解矛盾的單位。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,做耐心細(xì)致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。積極協(xié)助縣委、縣政府做好國有企業(yè)改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故發(fā)生。對特別重大的案件和群體性事件及時上報相關(guān)部門,同時做好查處化解工作,堅決不推不拖。按時上報矛盾排查糾紛統(tǒng)計表。
三、建立長效市場監(jiān)管機(jī)制,凈化市場,營造良好地、安全地市場消費(fèi)環(huán)境。
2005年我局繼續(xù)深入地開展市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓,為營造全縣良好的消費(fèi)環(huán)境積極努力。整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序著重從打假治劣入手,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,全年進(jìn)行綜合市場整治不少于4次(不包括專項整治),組織有規(guī)模的銷毀假劣活動不低于兩次,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動,確保廣大消費(fèi)者的合法利益不受侵害,營造正常地、健康地、安全地、良好地市場消費(fèi)環(huán)境。
四、完善內(nèi)部管理機(jī)制,創(chuàng)造安全環(huán)境。