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關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 持續(xù)競爭優(yōu)勢 對策
在經(jīng)濟全球化環(huán)境下,每個企業(yè)都在追求長久的發(fā)展。而如何讓中小企業(yè)保持良好的持續(xù)競爭優(yōu)勢,使之成為國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,始終是值得我們關(guān)注的一個重要課題。
持續(xù)競爭優(yōu)勢的概念
中小企業(yè)要超越競爭對手,獲得發(fā)展,就必須具有競爭優(yōu)勢。所謂 “競爭優(yōu)勢”(competitive advantage),是指一個企業(yè)在有效的“可競爭性市場”上,向消費者提供具有某種價值的產(chǎn)品或服務(wù),并在此過程中所表現(xiàn)出來的超越或勝過其他競爭對手,并且能夠在一定時期之內(nèi)創(chuàng)造市場主導權(quán)和超額利潤或高于所在產(chǎn)業(yè)平均水平盈利率的屬性或能力。而中小企業(yè)要獲得持久的發(fā)展,就必須擁有持續(xù)競爭優(yōu)勢,即企業(yè)具備某種能夠在長期內(nèi)保持在技術(shù)、管理、服務(wù)等方面的綜合競爭優(yōu)勢。擁有持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵來源在于:對企業(yè)所處的環(huán)境采取的戰(zhàn)略、企業(yè)擁有的資源、核心競爭力和持續(xù)性創(chuàng)新等。但是保持持續(xù)競爭優(yōu)勢,一個重要的前提是中小企業(yè)能夠“持續(xù)成長”。這種“持續(xù)成長”包括:量的擴大,表現(xiàn)為資產(chǎn)的增值、銷售額的增加,盈利的提高、人員的增加等;質(zhì)的變革與創(chuàng)新,指經(jīng)營資源的性質(zhì)變化、結(jié)構(gòu)的重構(gòu)、支配主題的革新等。
制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素
制約中小企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的因素有很多,具體來說主要有以下幾個方面:
戰(zhàn)略發(fā)展滯后
中小企業(yè)需要有戰(zhàn)略,即使是更小的企業(yè)也需要而且能夠制定一個戰(zhàn)略。持續(xù)競爭優(yōu)勢的發(fā)揮更需要與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。企業(yè)戰(zhàn)略意圖表明了企業(yè)未來的前進方向、自己的業(yè)務(wù)定位、計劃發(fā)展的能力。從目前來看,中小企業(yè)普遍存在著重戰(zhàn)術(shù)、輕戰(zhàn)略,依賴經(jīng)驗決策的思維定式。由于沒有明確的戰(zhàn)略意圖,導致了許多中小企業(yè)經(jīng)營方向迷失,經(jīng)營領(lǐng)域模糊,經(jīng)營的盲目性、投機性、隨意性特點突出。
有限資源分散
多元化經(jīng)營被很多中小企業(yè)認為是企業(yè)尋求規(guī)模擴張、利潤增長、分散風險的策略。目前很多中小企業(yè)在主營業(yè)務(wù)尚不具備較強競爭力的狀況下,盲目實施多元化經(jīng)營,由于資源分散在多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,分散了企業(yè)在具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的資源實力,尤其是影響了需要資源保證的核心領(lǐng)域或主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競爭力,損害了對核心競爭力的培養(yǎng),使得一些企業(yè)甚至喪失了原有的優(yōu)勢。
研發(fā)投入不足
據(jù)調(diào)查,我國中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例平均水平不到0.4%,而國際企業(yè)界普遍認為,研發(fā)經(jīng)費占銷售額的5%以上,企業(yè)才有競爭力;占2%僅夠維持;不足1%的企業(yè)則難以生存。技術(shù)創(chuàng)新的動力在于企業(yè)的研發(fā)能力,對我國中小企業(yè)而言,研發(fā)投入的嚴重不足阻礙了企業(yè)進行技術(shù)改進和創(chuàng)新,嚴重削弱了企業(yè)的持續(xù)競爭能力,制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。
組織結(jié)構(gòu)不合理
隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,信息在管理中發(fā)揮了越來越重要的作用,為了及時傳遞和溝通信息,必須對傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,組織結(jié)構(gòu)應(yīng)向扁平化、柔性化方向發(fā)展。而目前我國大多數(shù)中小企業(yè)實行的還是傳統(tǒng)的直線型組織結(jié)構(gòu),由于組織結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,與國內(nèi)大型企業(yè)及國外企業(yè)相比,我國中小企業(yè)的管理落后,尤其是企業(yè)的戰(zhàn)略管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、營銷管理等方面,很難適應(yīng)激烈的市場競爭。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)營機制不活,是影響企業(yè)競爭力的帶有根本性的深層次原因。
核心競爭力缺失
如果按核心競爭力的特征來考察我國中小企業(yè),稱得上擁有核心競爭力的企業(yè)可以說屈指可數(shù)。因為缺乏核心競爭力,在與大企業(yè)、大集團、國外強手較量時,便會顯得力不從心?,F(xiàn)已進入一個核心競爭力時代,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性達到前所未有的程度,激烈的競爭要求企業(yè)具有比競爭對手更卓有成效地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和解決各種困難的能力,要求企業(yè)必須具備其對手無法匹敵的優(yōu)勢,要求企業(yè)必須建立獨特的競爭優(yōu)勢,要求中小企業(yè)從根本上重新考慮自己的戰(zhàn)略問題。當今,面對知識經(jīng)濟時代、面對全球經(jīng)濟一體化的到來,企業(yè)之間的競爭已經(jīng)進入到全球化的競爭時代,企業(yè)如沒有核心競爭力就必然會導致失敗。
中小企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的對策
注重關(guān)系營銷與倫理關(guān)懷
當前的競爭市場顯示,大多數(shù)中小企業(yè)在提供的產(chǎn)品和服務(wù)方面差別甚微,而越來越表現(xiàn)出對于顧客選擇的依賴。當然,中小企業(yè)的前途不僅僅取決于顧客的價值判斷,還涉及到中小企業(yè)與它的各種所有者,諸如雇員、合作者、供應(yīng)商、合伙人等之間的基本關(guān)系。大多數(shù)行業(yè),其競爭優(yōu)勢就是通過這種基本關(guān)系而取得、發(fā)展和維持的。在全球競爭中,一個中小企業(yè)的優(yōu)勢很快就會被競爭對手所模仿,而只有當一個中小企業(yè)能不斷發(fā)展它自身的特質(zhì)以至于難以被對手模仿時,才能獲得一種持續(xù)競爭優(yōu)勢。有效率的管理者可以通過利用顧客來規(guī)劃未來,以取得成功,即中小企業(yè)應(yīng)該做顧客的代言人,維護顧客的利益,為現(xiàn)在及將來的顧客提品和服務(wù)。為了持續(xù)地維持這種局面,中小企業(yè)必須不斷的開發(fā)和提高競爭力,使顧客獲得最大的利益。 “為顧客著想”便意味著中小企業(yè)根據(jù)顧客的興趣變化而變革其顧客服務(wù),因此中小企業(yè)不僅應(yīng)該對顧客復(fù)雜多變的需求以及符合的產(chǎn)品和服務(wù)的價值有一個足夠的了解,而且還必須在中小企業(yè)與顧客之間創(chuàng)造一個良好的關(guān)系,成功地向顧客提供一種信任和自信,從而建立起一種長遠的關(guān)系。
中小企業(yè)與其它各種所有者之間的基本關(guān)系的建立和管理,即關(guān)系的市場營銷,顯然是一種正在進入市場文化的新方式。在建構(gòu)關(guān)系的社會背景中,這種營銷管理通常被描述為一種計劃、發(fā)展和培育一種關(guān)系氣氛的過程,這將提升中小企業(yè)與它的顧客之間的對話,以促使對相互關(guān)心的問題達成一種理解、信心和尊重,從而使得倫理關(guān)懷成為營銷管理實踐的日常組成部分??梢哉f,關(guān)系營銷本質(zhì)上是一個具有強烈倫理根基的概念。營銷管理的關(guān)鍵性品質(zhì),諸如平等、仁慈、可靠性、責任、義務(wù)、勤勉、信任等倫理原則乃是促進合作氣氛并使營銷管理趨向繁榮的預(yù)先需要。于是,道德不再被看作是外在于商業(yè)活動的,而是變成為一種向社會負責的,在社會的倫理和精神期望背景下的對消費需要的滿足,它直接關(guān)涉到商業(yè)尤其是市場中的社會責任心。
今天,通過對新產(chǎn)品增加更多的價值,如提高質(zhì)量、承諾服務(wù)等,中小企業(yè)盡量去提高顧客的滿意度,以維系和增強一種良好關(guān)系和獲得顧客的忠誠。營銷管理中的這種倫理關(guān)系不僅存在于中小企業(yè)與客戶之間的外部市場,而且還存在于中小企業(yè)的內(nèi)部營銷即高層管理者與員工之間。對于同內(nèi)部員工之間的關(guān)系,高層管理者不僅需要給予必要的支持,而且還需要在與員工的關(guān)系中建造一種合作的信心,這就使得有效的內(nèi)部營銷變成一種預(yù)先需要,也意味著高層管理者必須提供道德的指南,并獎勵道德行為。正是在中小企業(yè)和客戶之間的這種合作關(guān)系的介入,為中小企業(yè)的發(fā)展提供了一種獨特的持續(xù)競爭優(yōu)勢。
注重資源整合與組織學習
企業(yè)僅立足于單個因素的競爭優(yōu)勢常常具有暫時性,持續(xù)的競爭優(yōu)勢經(jīng)常需要多種的資源優(yōu)勢。很多中小企業(yè)的主管人員在制定切實可行的戰(zhàn)略上,往往都以中小企業(yè)戰(zhàn)略的資源、機構(gòu)或業(yè)務(wù)因素為焦點,而缺少將各因素整合起來的一個整體的洞察力――而這正是中小企業(yè)優(yōu)勢的實質(zhì)所在。研究表明,大部分主管人員認為他們能夠?qū)⒅行∑髽I(yè)的戰(zhàn)略很好的整合在一起,但事實并非如此,因為他們建立的中小企業(yè)機構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施往往流于空泛,而沒有能量身打造出可滿足特定戰(zhàn)略需要的組織結(jié)構(gòu)和體系。因此,這就要求中小企業(yè)根據(jù)自身的特點設(shè)計組織需要的結(jié)構(gòu),以適應(yīng)其戰(zhàn)略調(diào)整,最終達到資源整合。
為了在競爭中獲得優(yōu)先地位,一個中小企業(yè)必須深刻的認識到它有什么,能做什么,能得到什么,并盡力去增強自身的機會,減少對手的機會。于是,組織的學習作為對當代企業(yè)競爭的有效反應(yīng),正日益成為一種處理當代戰(zhàn)略的主流思想。學習既然是提高個人潛能去完成某一事情的一種能力,那么在組織中就應(yīng)當通過授權(quán)、動員與激勵,使不同的個人行為受到鼓勵。這樣在結(jié)構(gòu)上就形成了一種共同協(xié)作的戰(zhàn)略聯(lián)合的學習框架:共同的學習結(jié)構(gòu)或過程,學習關(guān)系的發(fā)展,變化的心智模式,可選擇的學習環(huán)境,通過它們之間的相互作用進行系統(tǒng)思考等。而在這一過程中,組織的一個重要職能就是創(chuàng)造一個學習的場景和環(huán)境,“領(lǐng)導就是創(chuàng)造新現(xiàn)實”。同時,由于不同領(lǐng)域的管理者對于組織的學習往往是有不同的側(cè)重的,比如說,人力資源管理者往往會強調(diào)人,研發(fā)部門的經(jīng)理強調(diào)工作者的研發(fā)能力。然而由于組織的學習是一個不可分割的整體,為此,管理者應(yīng)當將學習看作是一種自然的整體,看作一種長期的應(yīng)對困難的方式,以使中小企業(yè)能獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。
注重企業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)群落
在經(jīng)濟全球化環(huán)境下,管理者越來越認識到不論中小企業(yè)多么強有力和資源豐富,它們都不再能夠在所有國家和各類市場中,在價值鏈的每一階段,都保持競爭優(yōu)勢。當今流行的各種各樣的國際戰(zhàn)略聯(lián)合對于克服潛在困難,幫助中小企業(yè)重新獲得和利用其競爭優(yōu)勢提供了一種重要的方式?!盀榱嗽谌蚧瘯r代競爭,就必須全球化的合作”。傳統(tǒng)上聯(lián)合被看作是跨國中小企業(yè)進入當?shù)厥袌龅姆绞?,而如今?lián)合被看作是對全球化、日益增長的競爭環(huán)境、變化的市場環(huán)境和技術(shù)優(yōu)勢的一種反映。聯(lián)合的動機無疑是多種多樣的,如減少成本的投入,提高中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位;為在不同的組織之間減少不確定性而創(chuàng)造相互依賴的需要;由于組織具有不同的技術(shù)和能力,戰(zhàn)略聯(lián)合作為轉(zhuǎn)換這些知識的最好方式,可以為提高中小企業(yè)學習性的能力提供一種方式等等。無論動機如何,在許多聯(lián)合中,其關(guān)注的焦點一般都集中在參與的目標上,即企業(yè)聯(lián)盟的類型表現(xiàn)為更強調(diào)平等的參與。
在傳統(tǒng)的企業(yè)中,創(chuàng)新和競爭成功往往表現(xiàn)為地理上的集中,即競爭優(yōu)勢存在于“地方化”的事物。然而在今日的全球經(jīng)濟中,這種情況正發(fā)生著變化,就是說,盡管“地方化”依然是企業(yè)競爭的基礎(chǔ),但它的作用已經(jīng)大大不同于以前,今天的世界經(jīng)濟地圖正在被一種“群落”(Cluster)的東西所主導。所謂群落,乃是相互聯(lián)系的諸個中小企業(yè)和機構(gòu)在一個特定領(lǐng)域的地理集中,比如硅谷。群落代表了一種新的空間組織形式,一方面它可存在于整個市場范圍中,另一方面則是從企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)的等級或垂直整合中體現(xiàn)出來,從而促發(fā)了更好的協(xié)調(diào)一致與信任。在群落中,各種獨立的、非正式聯(lián)系的中小企業(yè)和機構(gòu)代表了一種強健的組織形式,通過提高生產(chǎn)率,通過驅(qū)動革新的步伐,通過刺激新商務(wù)的構(gòu)成,群落形成的聯(lián)系整體大于部分之和,從而不僅降低了研究和轉(zhuǎn)換成本,吸引了優(yōu)秀人物,而且在效率、效益和靈活性上提供了優(yōu)勢,尤其重要的是,它提供了一種有效的獲得其他重要投入的方式,比如說,在一個存在群落中成長起來的中小企業(yè),該群落中存在的集中的客戶基礎(chǔ)降低了它的風險,使它更容易發(fā)展市場機會。因此應(yīng)大力發(fā)展企業(yè)群落,提升中小企業(yè)的持續(xù)競爭優(yōu)勢。
注重企業(yè)核心競爭力的培育
企業(yè)只有善于培育自己的核心競爭力,才能在未來的市場中保持不敗,才能具備持續(xù)的競爭優(yōu)勢。那么如何全面培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力呢?從世界成功企業(yè)的成長經(jīng)驗看,可從如下幾個方面著手:提高領(lǐng)導者的核心競爭力意識 。具有核心競爭力意識的企業(yè)領(lǐng)導者,往往能夠在認準市場需求和產(chǎn)品技術(shù)變化趨勢的基礎(chǔ)上,對企業(yè)的核心競爭力進行準確定位。然后建立相應(yīng)的企業(yè)機制,配備相應(yīng)的環(huán)境條件,來塑造和提升核心競爭力,并將其轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。同時,這一切反過來又進一步增強了企業(yè)的核心競爭力。掌握核心技術(shù) 。掌握核心技術(shù)對企業(yè)提升競爭力來說是至關(guān)重要的。核心技術(shù)在不同產(chǎn)品中表現(xiàn)為專利、產(chǎn)業(yè)標準等不同形式的知識。這類技術(shù)可以重復(fù)使用,在使用過程中價值不但不減少,而且能夠增加,具有連續(xù)增長、報酬遞增的特征。因此,核心技術(shù)是企業(yè)在市場中取得超額利潤的主要原因。一個企業(yè)即使沒有整體競爭優(yōu)勢,也可以通過少數(shù)幾個關(guān)鍵技術(shù)或少數(shù)幾個關(guān)鍵能力大獲成功,這種競爭對手難以超越的關(guān)鍵技術(shù)和能力就是核心競爭力。塑造知名品牌。知名品牌由于市場覆蓋面廣,社會知名度和美譽度高,以及巨大市場穿透力,增強了企業(yè)發(fā)展的后勁,也是中小企業(yè)競爭力的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)有意識地塑造自己的特有品牌。國內(nèi)外一些擁有知名品牌的企業(yè)有形資產(chǎn)的價值已遠遠低于無形資產(chǎn),如可口可樂、紅塔山等,給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟效益。
注重選擇適合的發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)國內(nèi)外成功企業(yè)的經(jīng)驗,中小企業(yè)應(yīng)重點從以下幾方面進行戰(zhàn)略選擇:專精戰(zhàn)略。鼓勵中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展?!靶 辈⒉淮怼叭酢保按蟆币膊淮怼皬姟?,只有“?!辈拍堋皬姟薄V行⌒推髽I(yè)就是要發(fā)揮其“小”的特長,專注于某一、兩個方面,形成核心競爭力,做成“強”的企業(yè)、有競爭力的企業(yè)?,F(xiàn)代戰(zhàn)略理論說明,企業(yè)生存和發(fā)展取決于企業(yè)是否具備核心競爭力。中小型企業(yè)應(yīng)該徹底拋棄“小而全”的經(jīng)營思想,圍繞自己的核心能力進行經(jīng)營,將非核心業(yè)務(wù)和非核心專長的部分,通過“外包”等形式,交給其他廠家去做,自己則專心致志地做最專長的業(yè)務(wù)。這是中小企業(yè)的生存和發(fā)展的最基本的戰(zhàn)略。差異化戰(zhàn)略。差異化是將企業(yè)提供的產(chǎn)品標新立異,形成全產(chǎn)業(yè)內(nèi)具有獨特性的東西。差異化的方式可以是設(shè)計或品牌形象、技術(shù)特點、客戶服務(wù)、經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)及其它方面的獨特性。中小企業(yè)為保持在特定市場上的優(yōu)勢地位,不以擴大市場規(guī)模為目標,而是以開發(fā)高附加值的、有別于大企業(yè)的產(chǎn)品為方向,力求達到無人可敵的境地。這樣做自然可獲得豐厚回報。中小企業(yè)貼近市場,可根據(jù)消費需求,采用差異化戰(zhàn)略,小產(chǎn)業(yè)與大企業(yè)產(chǎn)品有差異的特色產(chǎn)品,吸引消費者。差異化的優(yōu)點是:小批量、多品種生產(chǎn),機動靈活,能夠適應(yīng)與啟發(fā)消費者的需求,因而可以不斷提高銷售額;企業(yè)經(jīng)營針對性強,風險分散,有利于提高市場份額,增強競爭能力。中小企業(yè)如果以特色產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得消費者的信任,就能樹立起良好的市場形象,提高消費者或用戶對該企業(yè)產(chǎn)品的依賴程度和購買頻率。 “找空白”戰(zhàn)略。企業(yè)沒有了市場,就等于人沒有了生命。但競爭的全球化和消費者需求周期的短期性將使得新市場會不斷地出現(xiàn)。這意味著對企業(yè)而言,不存在有沒有市場機會的問題,而是如何把握存在的市場機會,這些就是制定戰(zhàn)略潛在的出發(fā)點和目標。另外,現(xiàn)有的市場不可能是天衣無縫的,總會存在“空隙”。索尼公司董事長盛田昭夫的“圓圈理論”認為,在無數(shù)的大圓圈(指大企業(yè)占有的銷售市場)與小圓圈(即小企業(yè)占有的銷售市場)之間,必然存在一些空隙,仍有一部分尚未被占領(lǐng)的市場。空隙市場由于產(chǎn)品服務(wù)面比較窄,市場容量不大,大企業(yè)因不能形成規(guī)模生產(chǎn)而不愿插足該領(lǐng)域,使中小企業(yè)既可擴大市場占有率,又可擴大收益率。中小企業(yè)只要看準機會,立即“擠”占,將這些空隙組成聯(lián)合銷售網(wǎng),必定會超過那些大圓圈市場。中小企業(yè)機動靈活、適應(yīng)性較強的優(yōu)勢,將能夠保證它們尋找到市場上的各種空隙,“鉆進去”從而形成獨特的競爭優(yōu)勢。
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一、核心能力是企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的源泉
在信息技術(shù)全球化的今天,競爭的成功不再被看作是轉(zhuǎn)瞬即逝的產(chǎn)品開發(fā),而是被看作企業(yè)擁有不斷開發(fā)新產(chǎn)品和開拓新市場的核心能力。哈默爾和普哈拉曾形象地比喻,企業(yè)就好比是一棵大樹,根基是核心能力,樹干和樹枝是核心產(chǎn)品,樹葉、花、果實是最終產(chǎn)品,樹根才是樹的生命力所在。因此企業(yè)只有打穩(wěn)根基,培育和發(fā)展企業(yè)的核心能力,才能在強手如林的世界市場中取得一席之位。
(一)核心能力的含義
核心能力也稱為核心競爭力,是指一個企業(yè)內(nèi)部所具有的,并能為企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢的資源。它以企業(yè)的技術(shù)能力為核心,通過企業(yè)戰(zhàn)略決策、生產(chǎn)制造、市場營銷和內(nèi)部組織協(xié)調(diào)管理的交互作用而獲得使企業(yè)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力。
(二)核心能力是企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)競爭優(yōu)勢的根源
在競爭差異化優(yōu)勢方面,核心能力以自己的獨特之處,使競爭對手無法輕易趕上或模仿,從而為消費者源源不斷地提供創(chuàng)新產(chǎn)品,使企業(yè)具有旺盛和持久的生命力。隨著產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的演化,核心能力可以生長出許多奇妙的最終產(chǎn)品,創(chuàng)造出一些多數(shù)人意料不到的新市場,它是企業(yè)競爭優(yōu)勢的根源。
二、培育和發(fā)展核心能力是增強企業(yè)競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇
美國經(jīng)濟學家普哈拉和哈默爾認為“就短期而言,公司產(chǎn)品的質(zhì)量和性能決定了公司的競爭力,但長期而言,起決定作用的是造就和增強公司競爭力的核心力”??梢哉f,核心競爭力是企業(yè)所有能力中最重要、最關(guān)鍵、最根本的能力,核心競爭力的強弱,決定了一個企業(yè)在市場競爭中的地位和命運。因此,培育和發(fā)展核心能力是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇,而要培育和發(fā)展核心能力,企業(yè)必須實現(xiàn)戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移,努力實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。
(一)技術(shù)創(chuàng)新是核心競爭力的關(guān)鍵
1、以技術(shù)創(chuàng)新為先導,培育核心能力
二十一世紀是高科技的世紀,對企業(yè)來說,大力發(fā)展高新技術(shù)及不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,將是提高企業(yè)核心競爭力和提高企業(yè)國際競爭力的主要途徑。而且現(xiàn)代企業(yè)制度體現(xiàn)的是企業(yè)資源配置的高效性,這種高效率能否充分發(fā)揮,主要依靠核心技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新。因此,一個企業(yè)要形成和提高自己的核心競爭力,必須有自己的核心技術(shù),可以說核心技術(shù)是核心競爭力的核心。
2、提高企業(yè)的經(jīng)濟競爭力要依靠提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力
索尼公司創(chuàng)始人井深大曾經(jīng)這樣說:“企業(yè)需要創(chuàng)新,需要不斷地和周圍環(huán)境發(fā)生關(guān)系,考驗自己的競爭能力。只有不斷創(chuàng)新才能使企業(yè)持續(xù)保持較高利潤,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地?!庇纱丝梢姡夹g(shù)創(chuàng)新對一個企業(yè)的生存與發(fā)展至關(guān)重要,為適應(yīng)當今世界經(jīng)濟、科技發(fā)展的潮流,迎接新世紀的機遇與挑戰(zhàn),企業(yè)更應(yīng)重視技術(shù)創(chuàng)新的作用。隨著中國加入了WTO,國內(nèi)企業(yè)將更多地受到來自外部世界的挑戰(zhàn),面臨著與在科技和經(jīng)濟上占優(yōu)勢的西方發(fā)達國家的公司、企業(yè)進行激烈競爭的更大壓力,對大多數(shù)企業(yè)來說,必須加大技術(shù)創(chuàng)新的力度,形成自己的核心能力,以迎接新一輪的競爭較量。
(二)文化創(chuàng)新是核心競爭力的基礎(chǔ)
今后10年企業(yè)文化很可能成為決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素,而企業(yè)文化所涉及的領(lǐng)域和影響的范圍無不與企業(yè)的核心競爭力密切相關(guān)。因此,文化創(chuàng)新必須提到企業(yè)的議事日程上,圍繞新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟全球化、信息化的到來,用新的價值觀、新的視野來謀劃和構(gòu)建新的企業(yè)文化,使企業(yè)真正成為學習型組織和創(chuàng)造型組織,為培育和提升核心競爭力提供全方位服務(wù)。
從某種意義上講,企業(yè)文化是企業(yè)的大腦和潛意識,是企業(yè)凝聚力和活力的源泉。沒有一定的企業(yè)文化做支撐,中小企業(yè)將很難長大,大家都朝眼前利益看,一旦遇到困難便會一盤散沙;沒有形成一種積極的企業(yè)文化,大企業(yè)對內(nèi)將缺乏凝聚力,對外將不能從根本上形成和提升企業(yè)形象,從而很難具有長久的生命力和核心競爭力。因此,企業(yè)只有具有了不斷創(chuàng)新及勇于挑戰(zhàn)的精神,才能在面臨困難時勇于變革迎接挑戰(zhàn)。
(三)組織創(chuàng)新是核心競爭力的保證
組織創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的重點,是真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度來建立自己的組織機構(gòu)?,F(xiàn)代公司的組織機構(gòu)應(yīng)隨著經(jīng)營環(huán)境的變化而不斷變化,努力改造和改革現(xiàn)有和現(xiàn)存企業(yè)制度中的不足之處,使之更科學、更合理、更規(guī)范、更現(xiàn)代化,為核心競爭力的培育和提升提供制度保證。隨著市場競爭的激烈化,企業(yè)更應(yīng)重視組織創(chuàng)新,使管理層次不斷扁平化,從而能對市場狀況作出適時反應(yīng),及時調(diào)整公司的經(jīng)營方針和策略,更好地把握市場機遇,以增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
由此可見,通過技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,可以讓企業(yè)培育和發(fā)展包括核心技術(shù)能力、組織協(xié)調(diào)能力、對外影響能力和應(yīng)變能力的核心能力,從而增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
三、建立學習型組織,保持企業(yè)核心能力的領(lǐng)先地位
二十一世紀,科技發(fā)展高新化、信息傳遞高速化、商業(yè)競爭全球化成為經(jīng)濟發(fā)展的特點。企業(yè)之間的競爭出現(xiàn)前所未有的激烈。面對日益復(fù)雜多變的環(huán)境,企業(yè)需要比以往任何時候都應(yīng)更快地、持續(xù)地獲取信息和知識。因此學習型組織的概念應(yīng)運而生。彼得?圣吉的《第五項修煉》具體闡述了學習型組織的理論與實踐。圣吉認為,只有設(shè)法使企業(yè)組織的所有成員全身心地投入并有能力不斷學習的企業(yè),才能適應(yīng)瞬息萬變的環(huán)境,贏得長期的發(fā)展。
學習型組織的理論就向我們揭示了組織學習的重要性:學習一方面是為了保證企業(yè)的生存,使企業(yè)組織具備不斷改進的能力,提高企業(yè)組織的競爭力;另一方面學習更是為了實現(xiàn)個人與工作的真正融合,使人們在工作中實現(xiàn)自身的價值。因此學習是企業(yè)生命的源泉,未來真正出色的企業(yè),將是學習型企業(yè),各類企業(yè)都應(yīng)把建立學習型企業(yè)作為一項戰(zhàn)略性目標。其基本理念,將有助于企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,人們可以運用學習型組織的基本理念,通過不斷的學習與積累,去開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造未來的潛能,從而獲取新的核心能力和擴展原有的核心能力,以保持企業(yè)核心能力的領(lǐng)先地位。
國內(nèi)外很多成功的企業(yè),有一個共同的特點,就是十分重視職工的學習,努力使企業(yè)成為學習型企業(yè)。西門子公司就把培訓看作是競爭的要素之一,它在國內(nèi)外共擁有600多個培訓中心,開設(shè)了50余種專業(yè)培訓,每年參加各種定期和不定期培訓的員工多達15萬人。有資料表明,在全球500強企業(yè)中50%以上都是學習型的企業(yè),而全世界排名前10位的企業(yè),100%是學習型企業(yè)。我國的海爾、聯(lián)想、寶鋼、小天鵝等知名企業(yè)也在實踐中積極探索建立學習型組織。可以說,重視員工的學習培訓,積極創(chuàng)建學習型企業(yè),正是這些企業(yè)成功的關(guān)鍵所在。
四、基于核心能力的戰(zhàn)略觀
一個企業(yè)的戰(zhàn)略應(yīng)該以企業(yè)的資源強勢和企業(yè)所擅長的方面為基礎(chǔ)。而一個企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的最佳道路是:企業(yè)擁有具有競爭價值的資源和能力,而競爭對手不擁有與自己對抗的資源和能力,同時競爭對手開發(fā)可比能力要付出沉重的代價或者要經(jīng)歷一段很長的時間。因而,企業(yè)的各種戰(zhàn)略均應(yīng)建立在擁有和充分利用自己的核心能力之上。因為企業(yè)通過擁有自己的核心能力,在競爭的差異化優(yōu)勢方面,能使競爭表現(xiàn)出自己的獨特之處,又由于這個獨特之處不易被競爭對手所模仿,所以企業(yè)可以在競爭中獲得高額利潤和保持競爭優(yōu)勢,這是企業(yè)在經(jīng)營活動中最有效的經(jīng)營戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略的高度來看,如果企業(yè)不能掌握和發(fā)展本領(lǐng)域的核心能力,就無法形成長期的競爭優(yōu)勢,也不可能在市場上持續(xù)成長。因此企業(yè)應(yīng)當尋求適當?shù)耐緩絹戆l(fā)展自己的核心能力,形成競爭優(yōu)勢。
[關(guān)鍵詞] 合伙企業(yè)法 有限合伙 有限責任合伙 解讀
一、有限合伙制度,促進風險投資及中小企業(yè)的發(fā)展
風險投資是上世紀60年代快速發(fā)展起來的一種股權(quán)投資方式,主要通過持有股權(quán),投資于在創(chuàng)業(yè)階段有快速成長可能的科技型中小企業(yè),以促進這類企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展和資金融通。這種投資常用的組織形式是有限合伙。新修訂的《合伙企業(yè)法》確立了有限合伙的法律地位。有限合伙由普通合伙人和有限合伙人組成,在至少有一名合伙人承擔無限責任的基礎(chǔ)上,允許其他合伙人承擔有限責任。這種組織形式對促進風險投資及中小企業(yè)發(fā)展的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.有限合伙有利于吸引風險投資。隨著市場經(jīng)濟體制的建立,政府投資正在逐步退出競爭性投資領(lǐng)域,客觀上需要大力鼓勵發(fā)展民間投資。在有限合伙組織模式下,有限合伙人僅以其投資額承擔企業(yè)的風險,投資人可以作為有限合伙人免除無限連帶責任。這種有限合伙制度使投資者對自己的投資有明確的風險認識,即使經(jīng)營失敗,也僅以損失出資額為代價;如果經(jīng)營成功,自己又能獲得豐厚的利潤。這使投資者具有安全感和穩(wěn)定感,容易吸引大量的社會閑散資金,使那些擁有資金但又不愿承擔無限責任的人找到投資場所。另外,有限合伙分配方式比較靈活,可以加快投資人本金的收回,降低投資人的投資風險,這些都會成為吸引風險投資的優(yōu)勢所在。
2.有限合伙實現(xiàn)了投資與技術(shù)的最佳結(jié)合。有限合伙制下的風險投資可以引導社會的閑散資金注入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),同時又有利于促進風險投資家的激勵機制和制約機制的形成。在有限合伙中,至少要有一名普通合伙人對企業(yè)的債務(wù)承擔無限連帶責任。由于普通合伙人較有限合伙人要承擔較大的風險,所以有限合伙這種組織形式較大程度地激勵管理者全力創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,盡職盡責,充分發(fā)揮高科技人才及企業(yè)管理者的潛能,能夠在實踐中培養(yǎng)出大量的優(yōu)秀企管人才。有限合伙將具有投資管理經(jīng)驗或技術(shù)研發(fā)能力的機構(gòu)與個人,與具有資金實力的投資者進行有效結(jié)合,實現(xiàn)社會資源的最佳配置和最佳的經(jīng)濟效益,從而促進了我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。
3.有限合伙為風險投資者提供了便捷的退出通道。在有限合伙中,有限合伙人轉(zhuǎn)讓其出資份額不像有限責任公司股東轉(zhuǎn)讓出資額那樣受到法定條件的限制,又比普通合伙人轉(zhuǎn)讓其合伙份額更為便利,有限合伙人轉(zhuǎn)讓出資還不會影響有限合伙的繼續(xù)存在。因此,有限合伙為有限合伙人的進入和退出提供了方便的通道。這使風險投資人可以更加容易地轉(zhuǎn)換投資目標,追求更大的利潤,不必擔心資金運作不靈的問題,從而使中小企業(yè)吸引風險投資的可能性大大增加。
4.有限合伙的設(shè)立條件、運營程序?qū)捄?,促進了中小企業(yè)的發(fā)展。我國法律對于公司的設(shè)立條件,設(shè)立程序都有嚴格的規(guī)定,即使是具有人合性質(zhì)的有限責任公司,公司的注冊資本額、股東的出資方式、繳資期限、驗資事項、組織機構(gòu)的設(shè)立等都受到法律上的限制。這就增加了公司的設(shè)立難度,增添了公司的設(shè)立成本和運作成本。而法律對有限合伙企業(yè)沒有法定的最低注冊資本額的限制,合伙人的出資方式、繳資期限也比較靈活,這有利于有限合伙企業(yè)的迅速設(shè)立。在有限合伙企業(yè)的運營中,主要遵照合伙人意思自治的原則,很少受到法律強制性規(guī)定的制約,由于普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù),直接從事合伙企業(yè)的經(jīng)營管理,使合伙企業(yè)的組織機構(gòu)簡單,管理方式靈活,這都降低了有限合伙企業(yè)的管理費用和運營成本,從而促進了中小企業(yè)的發(fā)展。
5.有限合伙避免了雙重稅賦,減輕了中小企業(yè)的負擔。各國稅法通常對公司和股東分別征收所得稅,在實踐中造成雙重稅賦的問題;但對有限合伙企業(yè)則不征收企業(yè)所得稅,僅對合伙人征收個人所得稅。我國新《合伙企業(yè)法》第6條明確規(guī)定:“合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,依照國家有關(guān)稅收規(guī)定,由合伙人分別繳納所得稅?!笨梢?,有限合伙企業(yè)并非是納稅主體,有限合伙企業(yè)的盈利無須繳納企業(yè)所得稅,只須投資者繳納個人所得稅,這樣就合法地規(guī)避了雙重賦稅。對資本少、規(guī)模小的中小企業(yè)來說,采用有限合伙的組織形式,減少了納稅負擔,降低了經(jīng)營成本,更加有利于企業(yè)競爭力的提高。
二、有限責任合伙制度,促進專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展
新《合伙企業(yè)法》規(guī)定了特殊的普通合伙,特殊的普通合伙亦被稱為“有限責任合伙”,這是上個世紀90年代以后,國際上出現(xiàn)的一種新的責任形式,它主要適用于專業(yè)服務(wù)機構(gòu),比較典型的就是注冊會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等。新《合伙企業(yè)法》增加的這項規(guī)定可以更好地推動我國專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。
在市場經(jīng)濟體制建立中,我國出現(xiàn)了大量的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。它們以其掌握的專業(yè)知識和信息為客戶提供服務(wù),既滿足了不同客戶的服務(wù)要求,又促進了其自身的發(fā)展。這類機構(gòu)在我國第三產(chǎn)業(yè)中具有越來越重要的地位。由于上述專業(yè)服務(wù)機構(gòu)沒有多少資本,僅以其專業(yè)知識與信息為客戶提供專業(yè)服務(wù),要求每個合伙人都對合伙債務(wù)承擔無限連帶責任,必然導致許多無過錯的合伙人承擔因其他合伙人過錯所導致的連帶責任,這就加大了合伙人的風險,限制了此類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。據(jù)了解,目前中國的會計師事務(wù)所80%以上采取的是有限責任公司形式。而登記為有限責任公司既不能獲得客戶的充分信任又大大降低了對客戶的風險承擔能力。而在國外,這些專業(yè)服務(wù)機構(gòu)則普遍采取有限責任合伙制。國際排名前四位的會計師事務(wù)所都采取有限責任合伙制。有限責任合伙制度綜合了合伙制與有限責任公司制兩種形式的優(yōu)點。根據(jù)新《合伙企業(yè)法》的規(guī)定,一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成合伙企業(yè)債務(wù)的,應(yīng)當承擔無限責任或者無限連帶責任,其他合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額為限承擔責任。合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的合伙企業(yè)債務(wù)以及合伙企業(yè)的其他債務(wù),由全體合伙人承擔無限連帶責任。由此可見,特殊的普通合伙企業(yè)雖然是普通合伙企業(yè)的一種,但合伙人的責任形式是有限責任和無限責任相結(jié)合的。
有限責任合伙并不免除有限責任合伙人以其合伙的財產(chǎn)對債權(quán)人承擔責任。對于合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的合伙企業(yè)債務(wù),以及合伙企業(yè)的其他債務(wù),全體合伙人還是要承擔無限連帶責任的。但是,專業(yè)服務(wù)機構(gòu)本質(zhì)上是靠專業(yè)知識和專業(yè)技能生存的,各合伙人的業(yè)務(wù)相對獨立,每個合伙人的責任很容易劃分,當出現(xiàn)一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成的合伙企業(yè)債務(wù),讓有故意或重大過失的合伙人對其故意或重大過失給合伙企業(yè)造成的債務(wù)承擔無限責任或無限連帶責任,而沒有過錯的合伙人僅以其在合伙企業(yè)的財產(chǎn)分額為限承擔有限責任,這首先符合法律公平的原則,使合伙人之間的責任分配更為公平合理。其次,又有利于增強合伙人的責任心,對合伙人執(zhí)業(yè)中的質(zhì)量控制和風險管理也是大有好處的。新《合伙企業(yè)法》所確立的有限責任制度為我國的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)采取合伙制度提供了法律依據(jù),并且有助于不斷地擴大專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)模,提升專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的公信力,從而提高我國這類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的國際競爭能力。
三、法人、其他經(jīng)濟組織參與合伙,提高合伙企業(yè)的競爭力
新《合伙企業(yè)法》規(guī)定,自然人、法人和其他組織可以成為合伙人。這意味著合伙企業(yè)的投資主體多元化,不但自然人可以投資設(shè)立合伙企業(yè),有限責任公司、股份有限公司和其他組織都可以成為合伙人,向合伙企業(yè)投資。這有利于公司等企業(yè)法人利用合伙企業(yè)形式靈活、合作簡便、成本較低等優(yōu)勢,實現(xiàn)其投資目的,也有利于大型公司開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)中與創(chuàng)新型中小企業(yè)進行合作。法人及其他組織成為合伙人的積極意義主要體現(xiàn)在兩個方面:首先是拓寬并增加了法人和其他組織的投資渠道和投資對象,活躍和擴大了投資、融資市場;其次對合伙企業(yè)本身也帶來了歷史性的變革,它將改變長期以來合伙企業(yè)規(guī)模小、信譽不高,人們對合伙企業(yè)“小作坊”的傳統(tǒng)認識。如果合伙企業(yè)的出資人僅為自然人,畢竟財力有限,很難將合伙企業(yè)做大做強,法人和其他組織成為合伙人就可以增加合伙企業(yè)的實力,提高合伙企業(yè)的信譽,增強合伙企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力。
當然,為防止國有企業(yè)和上市公司等因參加合伙可能使企業(yè)全部財產(chǎn)面臨承擔無限連帶責任的風險,保護國家利益和公共利益,維護股東利益,新《合伙企業(yè)法》規(guī)定:“國有獨資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會團體不得成為普通合伙人。”
新《合伙企業(yè)法》的重大突破,給規(guī)模巨大的民間投資帶來了機遇,拓寬了合伙企業(yè)的投資對象,解決了風險投資進口不暢,出口不順,中小企業(yè)融資困難的問題。筆者相信,隨著新《合伙企業(yè)法》的貫徹實施,將開創(chuàng)我國合伙制度的新時代,它對我國市場經(jīng)濟的促進作用也會不斷地顯現(xiàn)出來。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】 私募投資公司; 合伙制企業(yè); 公司制企業(yè); 稅收籌劃
私募股權(quán)基金是金融創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果,是近年來全球金融市場發(fā)展的重要方向,公司制、合伙制是其最常見的組織形式。①投資者選擇何種組織形式設(shè)立私募投資公司,稅收是需要考慮的重要因素。高允斌(2009)研究認為如果不考慮遞延納稅因素,自然人投資于合伙企業(yè)的稅收成本與公司制企業(yè)的稅收成本目前已無明顯優(yōu)勢可言,而公司制企業(yè)投資于有限合伙企業(yè),特別是如果被投資企業(yè)屬于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)時,其稅收成本目前甚至會高于投資公司制企業(yè);張志偉等(2010)研究了我國私募股權(quán)投資基金的稅收籌劃問題,認為合伙企業(yè)形式有很大的稅收優(yōu)勢,主張采用合伙企業(yè)組織形式;張曉楠(2011)則研究了合伙制私募股權(quán)投資基金稅收問題,從個人所得稅和營業(yè)稅兩個方面闡釋了我國合伙制私募股權(quán)投資基金稅收方面的有關(guān)政策及運用技術(shù)。本文分別對兩類組織形式下公司和個人層面的稅收進行深入分析,尋找一條適合企業(yè)的稅負相對較低的路徑,并結(jié)合非稅因素和稅收政策的動態(tài)變動趨勢,提出相應(yīng)的操作建議。
一、私募投資公司的稅收
(一)公司層面涉及的稅收
1.合伙制企業(yè)。合伙企業(yè)在企業(yè)層面,由于其全部收入來自對被投企業(yè)的權(quán)益性投資收益,因此往往不涉及增值稅和營業(yè)稅。在私募投資公司層面,涉及到納稅可能有三種類型:一是繳納增值稅的情況。當投資公司因業(yè)務(wù)原因或進入清算退出程序需要出售車輛、設(shè)備等即構(gòu)成了增值稅中銷售自己使用過的物品,稅法規(guī)定應(yīng)按銷售額的4%減半征稅。其中銷售自己使用過的舊機動車、摩托車、游艇等屬于消費稅征收范圍的舊物應(yīng)看銷售額是否超過固定資產(chǎn)的原值。超過原值的按4%減半征稅;不超過原值的不征稅。二是繳納營業(yè)稅的情況。如合伙投資公司在業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢良好的情況下可能涉及對外提供咨詢、等經(jīng)紀類服務(wù)類業(yè)務(wù),從而取得勞務(wù)費收入,這部分收入應(yīng)依法繳納營業(yè)稅。又如,企業(yè)的整體收益超過一定水平后,普通合伙人可以獲得部分業(yè)績分成,對于這部分收入如果視為普通合伙人因提供勞務(wù)所得,則需要繳納營業(yè)稅。再如,在許多合伙投資公司,普通合伙人一般每年還會按照企業(yè)募集金額1%~2%的比例收取管理費用,這部分也應(yīng)列為公司營業(yè)收入按5%繳納營業(yè)稅。三是繳納其他稅的情況。企業(yè)對外簽訂合同、訂立契約,開立賬冊,取得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)和權(quán)利許可證照(房產(chǎn)證、土地使用證、工商營業(yè)執(zhí)照、商標權(quán)證和專利權(quán)證)等需按規(guī)定繳納印花稅;房屋、土地、車輛需納房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅;購買土地、房產(chǎn)需納契稅。除此之外,公司還要按實現(xiàn)的利潤及合伙人所占的份額扣繳個人所得稅(詳見表1)。
2.公司制企業(yè)。除上述與合伙企業(yè)相關(guān)稅收外,公司企業(yè)在核算企業(yè)利潤時先要按25%(高新技術(shù)企業(yè)按15%,小型微利企業(yè)按20%)計算繳納企業(yè)所得稅,并在向投資人分配股利時代扣個人所得稅。
(二)投資人層面涉及的稅
1.合伙制企業(yè)?!逗匣锲髽I(yè)法》第六條和財稅[2008]159號文第二款明確說明,合伙企業(yè)以每一個合伙人為納稅義務(wù)人,對合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得按照“先分后繳”的原則繳納個人所得稅或企業(yè)所得稅。依據(jù)《個人所得稅法》及其相關(guān)實施條例,個人所得稅依據(jù)收入類別不同,采取不同的稅率。對于自然人合伙人從企業(yè)獲取的投資收益,如視為“個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”,則應(yīng)按3%~35%納稅,如視為“利息、股息、紅利所得或財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”,則應(yīng)按20%納稅。各地稅務(wù)部門規(guī)定不一,如遼寧等省(市)規(guī)定:執(zhí)行合伙事務(wù)的自然人普通合伙人,按“個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”應(yīng)稅項目,適用5%~35%的五級超額累進稅率,計算征收個人所得稅。不執(zhí)行合伙事務(wù)的自然人有限合伙人,按“利息、股息、紅利所得”應(yīng)稅項目,適用20%的稅率計算征收個人所得稅。法人合伙人取得的收益,其企業(yè)所得稅按有關(guān)稅收政策執(zhí)行。鼓勵和支持從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)的私募股權(quán)投資基金或管理企業(yè)按照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》進行備案,凡符合相關(guān)條件的,可按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十六條的規(guī)定,“符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益”為免稅收入,不計入應(yīng)納稅所得。但是該法第一條又明確說明“合伙企業(yè)不適用本法”,如果組建公司,企業(yè)則先納企業(yè)所得稅,向個人分配股利時納個人所得稅(向法人公司分配不納稅)。如果組建合伙企業(yè)實現(xiàn)的利潤需先在合伙人之間分配然后由各合伙人按規(guī)定稅率分別納稅。
以遼寧等省(市)的政策為例,現(xiàn)將合伙制企業(yè)涉及的所得稅情況列表(詳見表2)。
2.公司制企業(yè)。個人層面的稅收只有在分配股利環(huán)節(jié)或公司依法終止清算向投資人分配時才能體現(xiàn),即按向個人分配的股息和紅利扣繳20%的個人所得稅(上市公司向股東支付現(xiàn)金股利時減按10%計算個人所得稅)。
二、組建私募投資公司的稅收籌劃
一、個人合伙的特征
我認為,個人合伙具有以下幾方面的特征。
1、個人合伙的合伙人為自然人。這一點區(qū)別于法人合伙,前者適用《合伙企業(yè)法》,后者適用《民法通則》。
2、合伙是以合伙協(xié)議為成立前提的?!睹穹ㄍ▌t》第31條規(guī)定:“兩個以上的公民按照協(xié)議,各自提供資金、實物、技術(shù)等,合伙經(jīng)營、共同勞動的稱為個人合伙”。這樣,合伙協(xié)議被規(guī)定為合伙的首要條件。合伙人為達到共同目的而在協(xié)商、自愿基礎(chǔ)上達成的協(xié)議,就是合伙協(xié)議。合伙協(xié)議不僅是合伙成立的前提和基礎(chǔ),而且也是合伙人權(quán)利義務(wù)的依據(jù),并成為司法機關(guān)處理合伙債務(wù)糾紛的依據(jù)。
合伙協(xié)議一經(jīng)訂立,便對各合伙人產(chǎn)生法律約束力,各合伙人依合伙協(xié)議而享受權(quán)利,履行義務(wù),承擔責任。由于合伙均建立于合伙人互相了解、互相信任的基礎(chǔ)上,所以非經(jīng)合伙人全體同意,不得隨意修改合伙協(xié)議,不得隨意退伙,不得隨意轉(zhuǎn)讓自己的出資。若合伙人需轉(zhuǎn)讓出資,則其他合伙人在同等條件下應(yīng)享有優(yōu)先權(quán)。若需增加新的合伙人,也需經(jīng)全體合伙人同意。合伙的這種帶有一定人身性質(zhì)的信任關(guān)系,正是合伙作為自然人的聯(lián)合體本質(zhì)特征的體現(xiàn)。
合伙協(xié)議一般應(yīng)載明以下事項:合伙企業(yè)的名稱和主要經(jīng)營場所的地點;合伙目的和合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍;合伙人的姓名及其住所;合伙人出資的方式、數(shù)額和繳付出資的期限;利潤分配和虧損分擔辦法;合伙企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行;入伙和退伙;合伙企業(yè)的解散與清算;違約責任;等。
3、合伙人必須共同出資。合伙人的共同出資作為合伙組織的價值形態(tài)表現(xiàn),是合伙得以進行合伙經(jīng)營事務(wù)的物質(zhì)前提。合伙人的出資數(shù)額可以是均等的,也可以是不均等的。出資種類不限,既可以是實物形態(tài)的,如房屋、資金、設(shè)備、工具等;也可以是無形財產(chǎn),如勞務(wù)、技術(shù)以至信譽。技術(shù)既可以是專利技術(shù),也可以是未經(jīng)專利登記的專有技術(shù),還可以是一技之長的某種技藝??傊灰渌匣锶送?,出資方式幾乎可以說是沒有限制的。
合伙出資構(gòu)成合伙財產(chǎn),各合伙人對合伙財產(chǎn)享有平等使用權(quán),且合伙人的經(jīng)營權(quán)利不因出資多少而不同。
4、合伙必須由合伙人合伙經(jīng)營、共同勞動。合伙是一種共同經(jīng)營、共同勞動的關(guān)系,在共同出資的前提下,各合伙人均應(yīng)直接以自己的行為參與合伙經(jīng)營,這是合伙在經(jīng)營方式上的重要特征。如公民之間沒有在共同需要、共同目的和共同利益之下的共同勞動與共同經(jīng)營,便不構(gòu)成合伙關(guān)系。
5、合伙人必須分享利益,并對合伙債務(wù)負連帶責任。合伙經(jīng)營的利益是合伙人共同追求的,合伙人共同出資、共同經(jīng)營的最終目的就是為了分享合伙經(jīng)營而帶來的利益。合伙期間如出現(xiàn)意外事故等風險,其所受損失由合伙人共同負擔。合伙的對外債務(wù)由合伙人連帶承擔,即對合伙經(jīng)營所欠之債,債權(quán)人可向任一合伙人追償,而受追償?shù)暮匣锶瞬荒芫芙^,包括不得以自己的份額為由進行抗辯。關(guān)于這一點,筆者將在個人合伙的對外民事責任中作詳細說明。
二、個人合伙的民事責任
個人合伙的民事責任指個人合伙違反民事義務(wù)或侵犯他人民事權(quán)利所應(yīng)承擔的法律后果。它分為兩部分:一是對內(nèi)民事責任,一是對外民事責任。
(一)個人合伙的對內(nèi)民事責任
個人合伙的對內(nèi)民事責任即由合伙事務(wù)而產(chǎn)生的各合伙人之間、合伙人與合伙企業(yè)之間及合伙企業(yè)聘用的經(jīng)營管理人員或職工與合伙企業(yè)之間的民事責任。
1、出資違約責任?!逗匣锲髽I(yè)法》第12條規(guī)定:“合伙人應(yīng)當按照合伙協(xié)議約定的出資方式、數(shù)額和繳付出資的期限,履行出資義務(wù)”。如果合伙人沒有如期如數(shù)按約定的出資方式繳付自己的出資,即違反出資協(xié)議,就應(yīng)當依法向其他履行出資義務(wù)的合伙人承擔出資違約責任。若給其造成損失還應(yīng)依法承擔賠償責任。
2、擅自將自己在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)的賠償責任。《合伙企業(yè)法》第4條規(guī)定:“合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)的,須經(jīng)其他合伙人一致同意。未經(jīng)其他合伙人一致同意,合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)的,其行為無效,或者作為退伙處理;由此給其他合伙人造成損失的,依法承擔賠償責任?!?/p>
3、不具有事務(wù)執(zhí)行權(quán)的合伙人擅自執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的賠償責任。按《合伙企業(yè)法》第26條的規(guī)定“委托一名或數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù),其他合伙人不再執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)。”如果不具有事務(wù)執(zhí)行權(quán)的合伙人,擅自執(zhí)行合伙企業(yè)的事務(wù),給合伙企業(yè)或其他合伙人造成損失的,依法承擔賠償責任。
4、違反競業(yè)禁止義務(wù)及不得與本合伙企業(yè)進行交易義務(wù)的賠償責任?!逗匣锲髽I(yè)法》第30條規(guī)定:“合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)”。除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人同意外,合伙人不得同本合伙企業(yè)進行交易,給合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的,依法承擔賠償責任。
5、執(zhí)行合伙事務(wù)中損害合伙企業(yè)利益的賠償責任?!逗匣锲髽I(yè)法》第19條規(guī)定:“合伙企業(yè)存續(xù)期間,合伙人的出資和所有以合伙企業(yè)的名義取得的收益均為合伙企業(yè)的財產(chǎn)。合伙企業(yè)的財產(chǎn)由全體合伙人依照本法共同管理和使用?!痹摲ǖ?0條規(guī)定:“合伙人不得從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動。”如果合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)中,將應(yīng)當歸合伙企業(yè)的利益據(jù)為己有,或者采取其他手段侵占合伙企業(yè)財產(chǎn)的,應(yīng)將該利益或財產(chǎn)退還合伙企業(yè);若給合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的,應(yīng)依法承擔賠償責任。
6、擅自處理必須全體合伙人同意才能執(zhí)行的合伙事務(wù)的賠償責任?!逗匣锲髽I(yè)法》第32條規(guī)定:“合伙企業(yè)的下列事務(wù)必須經(jīng)全體合伙人同意:(一)處分合伙企業(yè)的不動產(chǎn);(二)改變合伙企業(yè)的名稱;(三)轉(zhuǎn)讓或處分合伙企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)或其他財產(chǎn)權(quán);(四)向企業(yè)登記機關(guān)申請辦理變更登記手續(xù);(五)以合伙企業(yè)名義為他人提供擔保;(六)聘任合伙人以外的人擔任合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員;(七)依照合伙協(xié)議約定的有關(guān)事項?!比绻匣锶诉`反該條的規(guī)定,擅自處理合伙企業(yè)事務(wù),給合伙企業(yè)或其他合伙人造成損失的,應(yīng)依法承擔賠償責任。
7、入伙的民事責任?!逗匣锲髽I(yè)法》第44條規(guī)定:“新合伙人入伙時,應(yīng)當經(jīng)全體合伙人同意,并依法訂立書面入伙協(xié)議?!比绻氯牖锶宋唇?jīng)全體合伙人同意,并且沒有依法訂立書面協(xié)議,其入伙無效。按該法第45條規(guī)定,入伙的新合伙人與原合伙人享有同等權(quán)利,承擔同等責任。但入伙協(xié)議另有約定的除外。入伙的新合伙人對入伙前合伙債務(wù)承擔連帶責任。
8、擅自退伙的賠償責任。《合伙企業(yè)法》第46條規(guī)定:“合伙協(xié)議約定合伙企業(yè)的經(jīng)營期限的,有下列情形之一時,合伙人可以退伙:(一)合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn);(二)經(jīng)全體合伙人同意退伙;(三)發(fā)生合伙人難于繼續(xù)參加合伙企業(yè)的事由;(四)其他合伙人嚴重違反合伙協(xié)議約定的義務(wù)?!痹摲ǖ?7條規(guī)定:“合伙協(xié)議未約定合伙企業(yè)的經(jīng)營期限的,合伙人在不給合伙企業(yè)事務(wù)造成不利影響的情況下,可以退伙,但應(yīng)當提前三十日通知其他合伙人?!比绻匣锶诉`反規(guī)定,擅自退伙的,應(yīng)當賠償由此給其他合伙人造成的損失。
9、拒絕承擔合伙人內(nèi)部求償權(quán)的民事責任?!逗匣锲髽I(yè)法》第39條規(guī)定:“合伙企業(yè)財產(chǎn)不足清償?shù)狡趥鶆?wù)的,各合伙人應(yīng)當承擔無限連帶責任。”該法第40條規(guī)定:“合伙人由于承擔連帶責任,所清償數(shù)額超過其應(yīng)當承擔的數(shù)額時,有權(quán)向其他合伙人追償?!比绻匣锶舜嫫渌匣锶饲鍍斄顺^自己應(yīng)承擔數(shù)額的債務(wù)的,其他合伙人有義務(wù)向該合伙人清償,其他合伙人拒絕清償?shù)?,?yīng)依法承擔違約責任,若給該合伙人造成損失的,應(yīng)依法承擔賠償責任。
10、被聘任的合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員的賠償責任?!逗匣锲髽I(yè)法》第35條規(guī)定:“被聘任的合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員應(yīng)當在合伙企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)履行職務(wù)?!比绻黄溉蔚暮匣锲髽I(yè)的經(jīng)營管理人員超過合伙企業(yè)授權(quán)范圍從事經(jīng)營活動,或因故意或重大過失給合伙企業(yè)造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。這是基于委托關(guān)系所產(chǎn)生的民事責任。
11、合伙企業(yè)招用的職工的民事責任。如果合伙企業(yè)招用的職工利用職務(wù)上的便利將合伙企業(yè)的財物非法占為己有或者挪用合伙企業(yè)資金歸個人使用,應(yīng)依法承擔返還或賠償?shù)拿袷仑熑巍?/p>
12、清算人應(yīng)依法承擔的民事責任。合伙人擔任清算人在執(zhí)行清算事務(wù)時,謀取非法收入或侵占合伙企業(yè)財產(chǎn)的,應(yīng)將該收入或侵占的財產(chǎn)返還給合伙企業(yè),并應(yīng)依法承擔賠償責任。清算人違反合伙企業(yè)解散后清償順序的規(guī)定,隱匿、轉(zhuǎn)移合伙企業(yè)財產(chǎn),對資產(chǎn)負債表或財產(chǎn)清單作虛假記載,或者在未清償前分配財產(chǎn)而損害債權(quán)人利益的,應(yīng)依法承擔賠償責任。
(二)個人合伙的對外民事責任
個人合伙的對外民事責任指全體合伙人就合伙債務(wù)所承擔的無限連帶責任,也就是合伙企業(yè)對第三人應(yīng)承擔的民事責任。
《合伙企業(yè)法》第39條規(guī)定:“合伙企業(yè)對其債務(wù)負責,應(yīng)先以其全部財產(chǎn)進行清償。合伙企業(yè)財產(chǎn)不足清償?shù)狡趥鶆?wù)的,各合伙人應(yīng)當承擔無限連帶責任?!边@一規(guī)定表明合伙人的責任是補充性無限連帶責任。
1、合伙人責任的性質(zhì)是補充性責任。合伙人承擔合伙債務(wù)的順序,決定了合伙人首先是以合伙的共有財產(chǎn)向債權(quán)人承擔共同債務(wù),然后再以個人財產(chǎn)承擔連帶責任。如果合伙的共有財產(chǎn)足以清償合伙債務(wù),則不發(fā)生合伙人的連帶責任。
2、合伙人對合伙債務(wù)承擔無限責任。即合伙人應(yīng)以自己的全部財產(chǎn)承擔合伙債務(wù)的清償責任。
3、合伙人對合伙債務(wù)承擔連帶責任。合伙人的連帶責任是法定責任,其責任規(guī)則為:(1)每個合伙人均對全部合伙債務(wù)負清償責任,合伙債權(quán)人一旦要求全部、部分或個別的合伙人清償,被要求者即有義務(wù)予以清償;(2)其清償行為,對其他合伙人也有清償?shù)男Я?;?)若其清償?shù)膫鶆?wù)超過應(yīng)擔份額,則其就超出部分對其他應(yīng)擔合伙人享有追償權(quán)。
【關(guān)鍵詞】合伙制私募股權(quán)基金;會計;稅務(wù)
S著私募股權(quán)基金的興起,合伙制私募股權(quán)投資基金成為私募股權(quán)投資基金主流。關(guān)于合伙制私募股權(quán)基金是作為基金產(chǎn)品還是長期股權(quán)投資進行會計核算人們存在有不同的看法。同時由于缺乏統(tǒng)一管理辦法,稅法上也未有針對性規(guī)定,只能作為合伙制企業(yè)進行納稅。
一、合伙制私募股權(quán)投資基金的會計處理比較
由于合伙私募股權(quán)基金LP(有限合伙人)出資人對于私募股權(quán)的投資有著兩種不同的理解,所以有兩種不同的會計處理方式。
第一種方式下,LP出資人認為私募股權(quán)基金投資是投資一項金融產(chǎn)品,其出資在“可供出售金融資產(chǎn)――產(chǎn)業(yè)基金”科目下核算。每年基金(有限合伙企業(yè))管理人根據(jù)審計機構(gòu)為出資人出具的LP賬戶報告進行公允價值調(diào)整。同時根據(jù)合伙協(xié)議,收回的紅利、股息作為持有期間收益,計入投資收益。而投資收回及其他收益先沖減基金的投資成本,等本金全部收回后,再確認投資收益。這一處理辦法的主要優(yōu)勢在于遵循了穩(wěn)健性原則,且和基金的合伙協(xié)議規(guī)定處理一致。但是由于在稅務(wù)處理中,合伙制私募股權(quán)投資將視為合伙企業(yè)采取先分后稅方式納稅,會計處理中投資收益和納稅上存在時間差異。
第二種方式下,LP出資人將私募股權(quán)基金投資視作一項長期股權(quán)投資,在“長期股權(quán)投資”科目下核算。按照現(xiàn)行會計準則解釋,這一類的長期股權(quán)投資由于未獲得控制權(quán)也沒有重大影響,因此將其在“可供出售金融資產(chǎn)――長期股權(quán)投資”科目下核算,按照基金載體合伙企業(yè)的報表調(diào)整其公允價值。在這一處理方式下,投資人將股權(quán)投資基金收回的紅利、股息收益作為當期投資收益入賬。而投資收回及其他收益,在沖減其對應(yīng)投資本金后作為投資收益在當期確認收益。這一處理辦法的優(yōu)勢在于成本和收益相匹配,但是和LP協(xié)議的資金回收規(guī)定有所出入。
除了股息、紅利收入外,兩種會計處理方式對LP投資人收益的確認存在很大的時間性差異。如果認為是基金產(chǎn)品,LP投資人將在投資收回全部本金后才能確認收益。而如果認為是長期股權(quán)投資,每筆投資的收回都能帶來損益,投資收益隨著投資項目確認。兩種處理方式各有利弊,很難評判其優(yōu)劣。
二、合伙制私募股權(quán)投資基金稅務(wù)問題的處理
《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》已于2014年6月30日中國證券監(jiān)督管理委員會第51次主席辦公會議審議通過。該辦法明確了對私募股權(quán)投資行業(yè)適度監(jiān)管的政策指向和基本監(jiān)管框架,明確了股權(quán)投資基金的稅收政策。合伙制股權(quán)投資基金和合伙制股權(quán)投資基金管理企業(yè)不作為所得稅納稅主體,采取“先分后稅”方式,由合伙人分別繳納個人所得稅或企業(yè)所得稅。合伙制股權(quán)投資基金從被投資企業(yè)獲得的股息、紅利等投資性收益,屬于已繳納企業(yè)所得稅的稅后收益,該收益可按照合伙協(xié)議約定直接分配給法人合伙人,其企業(yè)所得稅按有關(guān)政策執(zhí)行。
《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問題的通知》(財稅[2008]159號)規(guī)定,合伙企業(yè)以每一個合伙人為納稅義務(wù)人。合伙企業(yè)合伙人是自然人的,繳納個人所得稅;合伙人是法人和其他組織的,繳納企業(yè)所得稅。同時規(guī)定合伙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得采取先分后稅的原則。前款所稱生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,包括合伙企業(yè)分配給所有合伙人的所得和企業(yè)當年留存的所得(利潤)。根據(jù)這一原則,法人投資合伙企業(yè)當年的納稅義務(wù)將由投資人承擔。
合伙企業(yè)的虧損彌補的規(guī)定中,財稅[2008]159號文規(guī)定“合伙企業(yè)的合伙人是法人和其他組織的,合伙人在計算其繳納企業(yè)所得稅時,不得用合伙企業(yè)的虧損抵減其盈利”?!敦斦繃叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的法規(guī)〉的通知》(財稅[2000]91號)則規(guī)定,“企業(yè)的年度虧損,允許用本企業(yè)下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營所得彌補,下一年度所得不足彌補的,允許逐年延續(xù)彌補,但最長不得超過5年。投資者興辦兩個或兩個以上企業(yè)的,企業(yè)的年度經(jīng)營虧損不能跨企業(yè)彌補”。
通過上述兩個規(guī)定可以看出,合伙制私募股權(quán)基金只能作為合伙企業(yè)進行納稅申報,由此又給投資人帶來了以下問題。
一是合伙企業(yè)的分紅收益是否可以稅前抵扣,規(guī)定未明確。有限合伙制私募股權(quán)基金作為專門從事股權(quán)投資的經(jīng)濟體,分紅所得是合伙基金的重要收入來源,但是現(xiàn)有法規(guī)僅在《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定〉執(zhí)行口徑的通知》(國稅函[2001]84號)中明確了“個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)對外投資分回的利息或者股息、紅利,不并入企業(yè)的收入,而應(yīng)單獨作為投資者個人取得的利息、股息、紅利所得,按‘利息、股息、紅利所得’應(yīng)稅項目計算繳納個人所得稅”,對于企業(yè)合伙人收到上述收入,是否可以保留其股息、紅利所得的屬性,“穿透”合伙企業(yè),享受免稅待遇尚不明確。
二是虧損彌補政策不清晰,未明確跨期投資虧損是否能夠彌補。按照財稅[2000]91號文的規(guī)定,“企業(yè)的年度虧損,允許用本企業(yè)下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營所得彌補,下一年度所得不足彌補的,允許逐年延續(xù)彌補,但最長不得超過5年?!倍鲜龇ㄒ?guī)定義的生產(chǎn)經(jīng)營所得為“個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額”,其中收入總額的定義并未列舉投資收益,也沒有明確投資收益與投資虧損是否能夠跨期彌補以及如何彌補。
三是由于跨企業(yè)的虧損不能相互彌補。對于同時投資多個有限合伙基金的投資人而言,顯然相對于直接投資單個金融商品的投資人,其稅負是偏高的,而投資人往往希望通過投資多個基金以平衡風險,這一規(guī)定可能會阻礙基金的發(fā)展。
三、對合伙制私募股權(quán)投資基金稅務(wù)問題的幾點建議
由于合伙制私募股權(quán)基金稅收法律上未有專門的規(guī)定,導致我國合伙制私募股權(quán)基金發(fā)展遇到了一些瓶頸。在相關(guān)部門未出臺相規(guī)定之前,建議:
1.明確合伙制私募股權(quán)投資及基金分紅收益性質(zhì),允許法人企業(yè)稅前抵扣。
對于合伙制私募股權(quán)投資基金投資取得其投資企業(yè)的分紅盡早明確其性質(zhì);對于法人投資的私募股權(quán)基金,保留其股息、紅利所得的屬性,“穿透”合伙企業(yè),在稅前予以抵扣,避免重復(fù)征稅。
2.明確虧損彌補原則,允許投資者以投資各基金的凈收益計算繳納個人所得稅。
對于專門從事股權(quán)投資業(yè)務(wù)的私募股權(quán)基金而言,投資收益屬于其主要收入來源,應(yīng)當明確其投資收益屬于合伙企業(yè)的“收入總額”,計入“生產(chǎn)經(jīng)營所得”,并且明確投資虧損視同企業(yè)經(jīng)營虧損可以允許用本企業(yè)下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營所得彌補,下一年度所得不足彌補的,允許逐年延續(xù)彌補,但最長不得超過5年。
隨著2007年《合伙企業(yè)法》的修改、2009年《證券登記管理辦法》的修訂,以設(shè)立有限合伙制為組織形式的私募基金、創(chuàng)投企業(yè)紛紛出現(xiàn),合伙企業(yè)作為上市公司股東已不存在法律障礙。在此背景下,由于有限合伙企業(yè)操作的種種靈活性,通過設(shè)立有限合伙企業(yè)進行員工股權(quán)激勵的案例越來越多。結(jié)合最新披露的案例核查及披露情況,我們對監(jiān)管動態(tài)及重點關(guān)注事項進行了梳理,主要包括激勵對象、入股價格、出資來源等,以便公司在擬定員工激勵方案時參考。
一、
設(shè)立有限合伙企業(yè)進行股權(quán)激勵的案例總覽
作為第一支以有限合伙企業(yè)作為員工持股平臺的擬上市公司,博雅生物于2011年7月順利過會。此后,三諾生物、慈星股份、掌趣科技、宜安科技等多家采用有限合伙企業(yè)作為股權(quán)激勵平臺的公司也陸續(xù)過會并成功登陸A股市場。有限合伙企業(yè)因其具有機制靈活、易于管控、避免雙重征稅等優(yōu)勢,逐漸成為擬上市公司完成員工股權(quán)激勵計劃的重要實現(xiàn)方式之一。但同時,為避免發(fā)行人利用有限合伙企業(yè)變相進行利益輸送、存在股份代持等現(xiàn)象,監(jiān)管機構(gòu)要求發(fā)行人對有限合伙企業(yè)持股平臺進行充分披露,要求中介機構(gòu)對其進行審慎核查并發(fā)表意見。
二、
案例披露及核查要點詳析
1、三諾生物(300298)
過會日期:2011年11月11日
上市日期:2012年3月19日
(1)招股說明書
作為申報前一年新增股東,詳細披露了員工持股平臺“益和投資”的入股價格、合伙人出資金額、占比、在公司所任職位以及入職時間。
(2)保薦工作報告
保薦人通過核查合伙協(xié)議、工資發(fā)放記錄、社保繳納記錄、員工花名冊、合伙企業(yè)銀行進賬單、并與部分員工持股平臺合伙人進行訪談,核實所有合伙人均為公司在職員工、出資額來源于合伙人工資收入及投資積累、出資額已全部繳足、不存在股權(quán)糾紛、發(fā)行人墊款或擔保、代持、信托等情形,其間接持有的發(fā)行人股份亦不存在糾紛。并由全部合伙人書面承諾確認上述事實。
(3)補充法律意見書(一)
反饋被問及員工入職時間、合伙人性質(zhì)、是否存在委托或信托持股情形,律師通過訪談部分合伙人及全體合伙人出具承諾進行核查后,發(fā)表核查意見。
(4)補充法律意見書(二)
在會期間發(fā)生合伙企業(yè)內(nèi)部權(quán)益變動,詳細披露變動情況。
注:詳見“附件一、三諾生物員工持股平臺核查及披露情況”
2、掌趣科技(300315)
過會日期:2012年1月12日
上市日期:2012年5月11日
(1)招股書說明書
作為持有公司5%以上的股東,詳細披露了員工持股平臺“金淵投資”的設(shè)立情況、合伙人所占權(quán)益比例、在公司所任職務(wù)、以及歷次股權(quán)變動情況(包括2
次新增合伙人和1次退出合伙人)。
(2)補充法律意見書(一)
反饋被問及發(fā)行人設(shè)立后歷次增資(包括員工持股平臺“金淵投資”的增資)的價格、定價依據(jù)、發(fā)行人當時的財務(wù)狀況、增資股東的資金來源,律師通過查驗股東填寫的調(diào)查表、歷次《驗資報告》、歷次增資款出資憑證及出具的說明進行核查,并進行了詳細說明。
注:詳見“附件二、掌趣科技員工持股平臺核查及披露情況”
三、
員工激勵平臺擬定的方案要點及后續(xù)涉及的披露事項
對于擬上市公司成立有限合伙企業(yè)作為持股平臺實施員工股權(quán)激勵,從現(xiàn)有案例的核查及披露情況來看,有如下事項提醒重點關(guān)注:
1、
員工及任職情況
建議公司綜合考慮上市前后的員工激勵計劃,合理確定員工持股范圍。建議以公司上市領(lǐng)導小組為核心,人力資源部配合,上市中介機構(gòu)參與審查,統(tǒng)籌規(guī)劃包括員工持股及薪酬激勵在內(nèi)的整體激勵制度。
建議公司在激勵對象選擇時應(yīng)注重以下兩個要點:
1)
適格性:激勵對象應(yīng)為公司在職員工,在公司任職時間達到一定年限,盡量避免將新入職員工納入股權(quán)激勵范圍;
2)
必要性:激勵對象所任職位與公司業(yè)務(wù)發(fā)展緊密相關(guān),符合公司的未來發(fā)展方向,能夠?qū)疚磥戆l(fā)展起到重要幫助作用。
2、
出資來源及相關(guān)核點
監(jiān)管機構(gòu)要求對員工持股有限合伙企業(yè)的每一位合伙人的出資情況進行詳細核查,包括出資憑證、經(jīng)濟實力等方面,以確保其中不存在委托代持、利益輸送等情況。
建議公司在設(shè)計激勵方案時注意以下兩點:
1)
激勵對象認繳額度應(yīng)與其在公司所任職級、對公司的貢獻、及其對公司未來業(yè)務(wù)發(fā)展的重要性成正比,應(yīng)盡量避免低職級員工大額認繳情況出現(xiàn);
2)
對于認繳額度明顯高于其他激勵對象的員工,應(yīng)能提供充分依據(jù)證明其有經(jīng)濟實力完成認繳,其出資來源正當合法,不存在委托代持情況。
3、
有限合伙企業(yè)設(shè)立及后續(xù)的歷次變動情況
有限合伙企業(yè)作為員工持股平臺,發(fā)行人須在申報材料中對其設(shè)立情況及后續(xù)歷次增資或權(quán)益變動進行充分披露。建議公司重點關(guān)注有限合伙企業(yè)設(shè)立、增資或權(quán)益變動過程的合法合規(guī)性、增資價格或轉(zhuǎn)讓價格的合理性、增資額是否按時到位等問題。
4、
關(guān)于合伙企業(yè)內(nèi)部權(quán)益變動的披露情況
有限合伙企業(yè)作為員工間接持股的平臺,在發(fā)行審核過程中,其內(nèi)部權(quán)益可以在滿足合伙協(xié)議約定條件下產(chǎn)生變動,但中介機構(gòu)須對該權(quán)益變動進行仔細核查并做補充披露。為避免該類權(quán)益變動對公司的上市審核增加不確定性,建議公司在申報前確定員工持股平臺的權(quán)益結(jié)構(gòu),除激勵對象因離職而形成自動退伙導致權(quán)益變動外,盡量不要在審核過程中調(diào)整員工持股平臺的權(quán)益結(jié)構(gòu)。
附件一、三諾生物員工持股平臺核查及披露情況
1、招股說明書
(四)申報前一年新增股東情況
1、基本情況
2010年12月24日,公司召開2010年第一次臨時股東大會,審議通過了《關(guān)于公司增資擴股的議案》。增資擴股后,公司注冊資本由6,000萬元增加為6,600萬元。
本次增資中,公司向張帆、王世敏、王飛和由公司部分員工投資設(shè)立的益和投資定向發(fā)行人民幣普通股600萬股,張帆、王世敏、王飛、益和投資以現(xiàn)金方式分別認購480萬股、10萬股、10萬股、100萬股。
本次增資定價依據(jù)系參照公司2010年9月30日每股凈資產(chǎn)值1.17元(以改制后的6,000萬股計算),確定本次增資的價格為每股1.5元,相當于按照公司2009年凈利潤為基準的3.45倍市盈率(以改制后的6,000萬股計算)。
2010年12月30日,三諾生物獲得長沙市工商行政管理局頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,注冊號為430193000005413,注冊資本6,600萬元。
(4)益和投資
企業(yè)名稱:長沙益和投資管理合伙企業(yè)(有限合伙)
注冊號:
430100000135393
成立時間:2010年12
月16
日
企業(yè)地址:長沙市麓谷高新區(qū)麓龍路
199
號麓谷商務(wù)中心
A
棟
901
房
出資額:150
萬元
經(jīng)營范圍:投資管理(涉及行政許可的憑許可證經(jīng)營)
經(jīng)營期限:自企業(yè)成立之日起
10
年
益和投資的普通合伙人為楊彬,該合伙企業(yè)合伙人及出資情況如下:
(注:限于篇幅,僅截取部分合伙人披露情況)
除楊彬為普通合伙人外,其他49名員工均為有限合伙人。以上50名員工不存在委托或信托持股的情形。
3、引入新投資者對公司業(yè)務(wù)發(fā)展的影響
引入的新投資者中,張帆與李少波相識多年,二人具有多年合作關(guān)系和友誼,在李少波和車宏莉創(chuàng)業(yè)之初,張帆在團隊建設(shè)、市場策略和戰(zhàn)略發(fā)展等方面為公司提供了許多有益的建議和幫助。同時張帆長期擔任上市公司董事、董事會秘書,并具有多年的投資經(jīng)歷,對企業(yè)的戰(zhàn)略管理和公司治理具有豐富的經(jīng)驗,引入其成為股東能夠為公司的長期發(fā)展提供持續(xù)的幫助。
除張帆外,引入的其他新投資者均為公司員工,引入其作為公司股東,在使員工能夠分享公司快速發(fā)展的成果的同時,也更好地激勵員工為公司未來發(fā)展貢獻自己更大的力量。
2、發(fā)行保薦工作報告
問題:
針對益和投資(員工持股企業(yè))的員工入股數(shù)額的確定過程,員工的身份信息(含近年簡歷),資金來源、吸收入股原因等,是否存在股權(quán)糾紛、發(fā)行人墊款或擔保、代持、信托等情形。
答:
②益和投資入股的原因及員工間接持股的真實性、合法性
益和投資成立于
2010
年
12
月
16
日,持有發(fā)行人
1.52%的股份,為發(fā)行人用于員工股權(quán)激勵的平臺。根據(jù)合伙協(xié)議,益和投資的全部合伙人均為發(fā)行人在職員工,其中,普通合伙人為楊彬。通過引入益和投資,發(fā)行人實現(xiàn)了員工的間接持股,在使員工能夠分享公司快速發(fā)展的成果的同時,也更好的激勵員工為公司發(fā)展貢獻自己更大的力量。項目組查閱了發(fā)行人人力資源部的工資發(fā)放記錄、社保繳納記錄及員工花名冊,并與部分益和投資合伙人進行訪談。經(jīng)核查,益和投資全部投資人均為公司在職員工,其具體任職參見招股說明書“第五節(jié)
發(fā)行人基本情況”之“五
發(fā)行人公司股本情況”之“(四)
最近一年新增股東情況”。益和投資合伙人出資額在
7,500
元-90,000
元之間,均來源于合伙人工資收入及投資積累。經(jīng)核查合伙企業(yè)銀行進賬單,全部合伙人已經(jīng)全部繳足出資。益和投資合伙人不存在股權(quán)糾紛、發(fā)行人墊款或擔保、代持、信托等情形,其間接持有的發(fā)行人股份亦不存在糾紛。上述事實,已經(jīng)全部合伙人書面承諾確認。
3、補充法律意見書(一)
(注:限于篇幅,僅截取部分合伙人披露情況)
4、補充法律意見書(二)
(注:限于篇幅,僅截取部分合伙人披露情況)
附件二、掌趣科技員工持股平臺核查及披露情況
1、招股說明書
(三)持有發(fā)行人
5%以上股份的其他主要股東
持有公司
5%以上股份的其他主要股東為法人股東華誼兄弟傳媒股份有限公司和天津金淵投資合伙企業(yè)(有限合伙)以及自然人股東鄧攀。
2、天津金淵投資合伙企業(yè)(有限合伙)
(1)基本情況
金淵投資目前持有公司
10,975,800
股,占公司股份總數(shù)的
8.94%。截至招股說明書簽署日,該公司基本情況如下:
成立時間:2010
年
7
月
23
日
認繳資本:5,495,605.00
元
實繳資本:5,495,605.00
元
執(zhí)行事務(wù)合伙人:齊惠敏
住所:天津空港經(jīng)濟區(qū)西二道
82
號麗港大廈裙房二層
202-B009
經(jīng)營范圍:以自有資金對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、通信行業(yè)進行投資;以及相關(guān)的咨詢服務(wù)。
金淵投資最近一年主要財務(wù)數(shù)據(jù)如下(未經(jīng)審計):
(2)歷史沿革
1)設(shè)立
A、設(shè)立背景
游戲行業(yè)近幾年發(fā)展速度較快,人才對于公司保持競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。通過設(shè)立有限合伙企業(yè),并受讓姚文彬、葉穎濤、楊闿等原主要股東分別轉(zhuǎn)讓的部分股權(quán)的方式,有利于穩(wěn)定公司管理團隊、核心技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干,把團隊利益與公司的長遠利益有機結(jié)合起來,有利于公司穩(wěn)定發(fā)展。
B、設(shè)立出資情況
2010年7月23日,天津金淵投資合伙企業(yè)(有限合伙)注冊成立,認繳出資額為166萬元,實繳出資額為166萬元。金淵投資成立時各合伙人享有的權(quán)益比例如下:
(注:限于篇幅,僅截取部分合伙人披露情況)
2)2010年8月增加出資額
2010年8月26日,經(jīng)金淵投資全部合伙人一致同意,金淵投資增加范麗華、范驍磊二名合伙人,新增認繳出資額745,605元,新增實繳出資額745,605元。變更完成后,金淵投資合伙人享有的權(quán)益比例如下:
(注:限于篇幅,僅截取部分合伙人披露情況)
3)2010年12月增加出資額
2010年12月28日,經(jīng)金淵投資全部合伙人一致同意,金淵投資增加溫文顯、蔣才峰等
17名合伙人,新增認繳出資額2,780,000元,新增實繳出資額2,780,000元。同時張沛、馬迪、呂世峰、戰(zhàn)艦4名原合伙人新增認繳出資額310,000元,新增實繳出資額310,000元。變更完成后,金淵投資合伙人享有的權(quán)益比例如下:
4)2011年12月合伙人變更
根據(jù)《天津金淵投資合伙企業(yè)(有限合伙)合伙協(xié)議》約定:“
信義義務(wù)
論文摘要:有限合伙制度主要存在于英美法系國家之中,它在中小型企業(yè)和風險投資業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮了非常重要的作用。我國在2006年修訂合伙企業(yè)法過程中以專章的形式規(guī)定了有限合伙制度。論文就有限合伙制度中普通合伙人的信義義務(wù)進行了理論上的詳細探討,希望能有助于我國有限合伙法律制度的發(fā)展與完善。
我國在此次新修訂的《合伙企業(yè)法》中確立了有限合伙制度,有限合伙制度的確立完善了我國的商事組織法律體系,豐富了我國的商事組織形式,有利于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。有限合伙制度將對我國風險投資業(yè)以及中小企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
有限合伙由至少一名普通合伙人和一名有限合伙人組成,其中普通合伙人對有限合伙企業(yè)的債務(wù)承擔無限連帶責任,有限合伙人對有限合伙企業(yè)的債務(wù)則以其出資額為限承擔有限責任,可以說有限合伙是普通合伙和有限責任公司的混合體,有限合伙企業(yè)的內(nèi)部關(guān)粟即普通合伙人和有限合伙人之間的關(guān)系類似于有限責任公司內(nèi)部的關(guān)系,普通合伙人類似于有限責任公司中的董事、經(jīng)理等高級管理人員而有限合伙人則類似于公司的股東。那么普通合伙人是否應(yīng)當像公司的高管人員對股東負有信義義務(wù)一樣也對有限合伙人負有信義義務(wù)呢?答案是肯定的。本文試分析探討有限合伙的內(nèi)部關(guān)系,研究普通合伙人的信義義務(wù)的相關(guān)問題并結(jié)合我國的立法現(xiàn)狀對我國立法上的完善提出了一些意見。
1普通合伙人和有限合伙人的法律地位
有限合伙中的普通合伙人的地位相當于普通合伙中的合伙人,享有普通合伙中的合伙人所享有的全部權(quán)利,對有限合伙具有幾乎絕對的控制和管理權(quán),同時也必須履行相應(yīng)的義務(wù)。
在有限合伙中,普通合伙人是有限合伙的人。美國2001年《統(tǒng)一有限合伙法》第402條明確規(guī)定,就有限合伙的業(yè)務(wù)而言,普通合伙人是有限合伙的人。Ci7基于普通合伙人在有限合伙中的人地位,各國有限合伙法賦予了普通合伙人管理有限合伙的權(quán)利。我國新《合伙企業(yè)法》第六十七條也明確規(guī)定:有限合伙企業(yè)由普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)。Czl
從信托的角度講普通合伙人是有限合伙人投人的財產(chǎn)的受托人。美國信托法權(quán)威鮑吉特(Bogert)認為,信托是當事人之間的一種信任關(guān)系,一方享有財產(chǎn)所有權(quán),并負有衡平法上的為另一人利益而管理或處分該項財產(chǎn)的義務(wù)。Ca〕在有限合伙中,有限合伙人和普通合伙人的財產(chǎn)投人到有限合伙中成為有限合伙財產(chǎn),普通合伙人擔任有限合伙財產(chǎn)的管理人,為有限合伙以及其他合伙人的利益管理財產(chǎn),獲取收益,普通合伙人扮演著有限合伙財產(chǎn)受托人的角色。
有限合伙中的有限合伙人是指僅向有限合伙企業(yè)出資而一般不參與合伙的管理,并僅以其出資額為限對有限合伙的債務(wù)承擔責任的合伙人。由于有限合伙人僅以其出資額為限承擔有限責任,因此從權(quán)利義務(wù)相適應(yīng)和保護債權(quán)人的角度出發(fā)各國法律一般都限制有限合伙人參與有限合伙企業(yè)的經(jīng)營管理。我國新《合伙企業(yè)法》第六十八條明確規(guī)定有限合伙人不執(zhí)行合伙事務(wù),不得對外代表有限合伙企業(yè)。可以說在很大程度上,有限合伙人相當于有限合伙的消極投資者。
2信義義務(wù)
信義義務(wù)(Fiduciary Duty),又可以稱為信托義務(wù)或是誠信義務(wù)、受托人義務(wù)等等,它是指當事人之間基于信義關(guān)系而產(chǎn)生的義務(wù),即受信人(Fiduciary)基于信義關(guān)系(Fi- duciary relation)而對受益人(Beneficiary)產(chǎn)生的法律上的義務(wù)。
信義義務(wù)是基于信義關(guān)系產(chǎn)生的,信義關(guān)系是把握信義義務(wù)概念的關(guān)鍵。信義關(guān)系是基于當事人合意而形成。當一方(委托人)將自己的財產(chǎn)交給另一方〔受信人)管理,而自己只保留財產(chǎn)的受益的權(quán)利的時候,雙方之間就產(chǎn)生了信義關(guān)系。這種關(guān)系形成后,受信一方就處于一種優(yōu)勢地位,事實上擁有對他人財產(chǎn)的支配與控制權(quán),而且受信人的行為將對委托人產(chǎn)生拘束力;然而受信人如何行使權(quán)利,委托人并不能夠完全控制或嚴密地監(jiān)督,他們只有信任受信人,相信他們會以善意及適當?shù)淖⒁庵绞綖樽约旱淖罴牙嫘袨?。所以,信義關(guān)系的本質(zhì)是一種并不對等的交易關(guān)系,單靠受益人自己的力量難以對受信人之行為實行有效的監(jiān)督和制約,為了保護處于弱勢地位的受益人的利益,為了防止受信人濫用權(quán)利以保護雙方的信任關(guān)系,法律就必須要求受信人對受益人(或受托人)承擔相應(yīng)的法律義務(wù)。這種基于信義關(guān)系而產(chǎn)生的法律義務(wù)就是我們所說的信義義務(wù)。
信義義務(wù)包括忠實義務(wù)(Duty of Loyalty)和謹慎義務(wù)(Duty of care)兩個方面。忠實義務(wù)的內(nèi)容范圍很寬,包括對信義人的積極要求和消極要求,積極要求指信義人應(yīng)為受益人的最大利益行事,消極要求是指信義人不得利用其地位為自己或第三人謀取利益。具體說來,忠實義務(wù)包括以下幾種較為典型的義務(wù):(1)信義人不得利用信義關(guān)系為自己謀取私利,包括信義人從信義關(guān)系中獲取機會和信息。如果信義人利用委托的財產(chǎn)或其信義人地位獲取利潤,信義人負有對所獲利潤報賬說明的義務(wù)。(2)禁止信義人或者與其關(guān)聯(lián)的人與信義關(guān)系中的財產(chǎn)之間進行自我交易,在自我交易中,信義人在信義關(guān)系中所承擔的義務(wù)與自身的利益處于相互沖突的地位,因此,信義人不得進行自我交易,有責任使得自己不能處于一種“義務(wù)與利益”和“義務(wù)與義務(wù)”相沖突的地位。(3)禁止信義人從事與信義關(guān)系中的財產(chǎn)相競爭的業(yè)務(wù),即競業(yè)禁止。
謹慎義務(wù),又稱勤勉義務(wù),是指信義人在為受益人處理相關(guān)事務(wù)時應(yīng)付諸合理的謹慎。謹慎義務(wù)雖然一般被視為信義義務(wù)的部分組成內(nèi)容,但是,謹慎義務(wù)并非為信義關(guān)系所特有,從本質(zhì)上講,它屬于侵權(quán)法的概念。在不存在信義關(guān)系的情形下,許多人可能由于法律規(guī)定或所承擔的合同義務(wù)而對另一方承擔謹慎義務(wù)。在侵權(quán)法中,謹慎義務(wù)一般用以判斷過失侵權(quán)責任的存在。謹慎義務(wù)的概念是原則性的,它要求每個人在從事自己活動的同時,為避免對他人造成不合理的危險,負有一個合理的人在相同情況下所負有的義務(wù)。}s7法官在確定當事方之間是否存在謹慎義務(wù)時,所參照的一個重要標準就是雙方之間是否存在著這樣的特殊關(guān)系。信義關(guān)系即是信義人向受益人承擔謹慎義務(wù)的一種典型關(guān)系。
3普通合伙人的信義義務(wù)
通過上面對合伙人法律地位的分析可知,普通合伙人即是有限合伙的人擁有對有限合伙企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán),又是有限合伙人投人到有限合伙中的財產(chǎn)的受托人,普通合伙人本人一般只投人有限合伙1%的資金,而且還可以以勞務(wù)出資;而有限合伙人作為有限合伙的消極投資者,則投人約ss%的資金,一般法律會禁止有限合伙人以勞務(wù)出資,且有限合伙人常常被限制參與有限合伙的管理,有限合伙人投人的財產(chǎn)可以說是完全處于普通合伙人的控制之下,處于明顯的弱勢地位。為了保護處于弱勢地位的有限合伙人的利益,為了防止普通合伙人濫用權(quán)利以保護雙方的信任關(guān)系,法律就必須要求受信人—普通合伙人對受益人(或受托人)—有限合伙企業(yè)及有限合伙人承擔相應(yīng)的法律義務(wù)。
4關(guān)于普通合伙人信義義務(wù)的我國立法現(xiàn)狀及其完善
我國新《合伙企業(yè)法》對普通合伙人的信義義務(wù)的規(guī)定有以下特點:
第一,僅在第二章普通合伙企業(yè)中規(guī)定。新《合伙企業(yè)法》第三十二條規(guī)定了普通合伙人的信義義務(wù).該條規(guī)定:合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人一致同意外,合伙人不得同本合伙企業(yè)進行交易。合伙人不得從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動??梢娢覈鴮ζ胀ê匣锶说男帕x義務(wù)的規(guī)定沒有具體的區(qū)分普通合伙企業(yè)中的合伙人和有限合伙企業(yè)的普通合伙人。該法第六十條規(guī)定:有限合伙企業(yè)及其合伙人適用本章的規(guī)定;本章未作規(guī)定的,適用本法第二章第一節(jié)至第五節(jié)關(guān)于普通合伙企業(yè)及其合伙人的規(guī)定,也就是說我國法律上規(guī)定的有限合伙中普通合伙人的信義義務(wù)與普通合伙中合伙人的信義義務(wù)完全相同。
筆者認為很有必要將有限合伙制度中的普通合伙人的信義義務(wù)與普通合伙制度中合伙人的信義義務(wù)區(qū)分開來。根據(jù)我們在前面的分析可知,雖然普通合伙人在有限合伙中所承擔的信義義務(wù)類似于普通合伙中合伙人所承擔的信義義務(wù),但是在這兩種合伙中合伙人之間的相互地位是不同的。在普通合伙中,合伙人均對合伙債務(wù)所承擔的無限連帶責任起到促使他們積極從事合伙組織業(yè)務(wù)的主要作用。相比之下,有限合伙中的有限合伙人對其財產(chǎn)的所有權(quán)與控制權(quán)發(fā)生了更為徹底的分離,有限合伙中的普通合伙人享有管理控制有限合伙的權(quán)力,這些使得在有限合伙中通過信義義務(wù)對普通合伙人進行約束對于有限合伙和有限合伙人來說更為重要。一方的信賴和弱勢地位是信義義務(wù)產(chǎn)生的原因,信燼義務(wù)在某種程度上是為了保護那些把自己的事務(wù)委托給他人的人,委托的范圍越大,信賴的程度就越高,委托人自我保護的能力也就越弱,此時就需要法律加重受信人的責任。把對普通合伙中地位平等的合伙人的信義義務(wù)同樣地照搬到有限合伙中被所有的有限合伙人信賴并受委托管理有限合伙財產(chǎn)的普通合伙人身上似乎是不合理的。因此法律上應(yīng)該通過規(guī)定更為嚴格的普通合伙人的信義義務(wù)來保護有限合伙企業(yè)和有限合伙人的利益。
第二,對普通合伙人信義義務(wù)的規(guī)定不夠全面。新《合伙企業(yè)法》中對普通合伙人信義義務(wù)的規(guī)定就只在該法的第三十二條中。該條主要規(guī)定了普通合伙人三個方面的信義義務(wù):(1)普通合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù),即競業(yè)禁止;(2)除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人一致同意外,合伙人不得同本合伙企業(yè)進行交易,即自我交易的禁止;(3)合伙人不得從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動。
3月1日,《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》(下稱《管理辦法》)正式施行。就在一周以前,全球最大私人股權(quán)投資公司之一的凱雷投資集團(Carlyle Group)與中國最大的綜合類民營企業(yè)復(fù)星集團在上海聯(lián)合宣布,將成立國內(nèi)首只外商投資的合伙制基金。
復(fù)星集團副總裁周林林告訴《財經(jīng)國家周刊》記者,復(fù)星和凱雷選擇宣布合作的時間點與《管理辦法》的正式施行相契合,由外資知名私人股權(quán)投資基金(Private Equity Fund,下稱PE)以合伙人身份和中國企業(yè)共同設(shè)立私人股權(quán)投資公司,不僅在上海,即使在全國范圍內(nèi),也屬首次。
復(fù)星集團副董事長兼CEO梁信軍在簽字儀式上說,凱雷與復(fù)星的合作是“一見鐘情”式。記者從復(fù)星集團了解到,雙方的合作醞釀近半年,始于合作投資雅士利之后。但目前僅簽訂了框架性協(xié)議,具體的合作細節(jié)尚待確定。
兩家公司率先宣告推出人民幣基金,一方面與當下國內(nèi)PE基金的熱潮不謀而合,另一方面也折射出外資PE亟待突破的沖動。合伙制的開閘,意味著外資PE在中國的發(fā)展再進一步。
“合伙制”破題
按照國際慣例,PE多采用有限合伙制的組織形式,即由普通合伙人(General Partner,下稱GP)和有限責任合伙人(Limited Partner,下稱LP)組成。普通合伙人是PE的管理者,他們參與PE合伙關(guān)系的日常運作,對債務(wù)承擔個人責任;有限責任合伙人是PE的投資人,在合伙關(guān)系中擁有一份所有權(quán),但通常不參與管理,僅以合伙關(guān)系中的原始投資額為限承擔責任。
據(jù)記者了解,在西方成熟市場,有限合伙制的組織形式擁有較大市場。這與基金管理行業(yè)的特質(zhì)密不可分,與同股同權(quán)的公司制相比,合伙制解決了最關(guān)鍵的激勵問題,管理人享受的利潤分成比例可以大大高于其投入的股本比例。另外,在PE的管理中,合伙制可以讓管理人盡量避免有限合伙人的過度干預(yù),而公司制則意味著股東擁有投票權(quán)和一定的決策權(quán)。
除此之外,合伙制更受PE管理人歡迎的一個重要理由,是其避免了雙重征稅。按照公司制,投資收益不僅要在公司層面繳納所得稅,在分配給投資人時還要繳納個人所得稅;而合伙制企業(yè)對投資收益采取的則是“先分后稅”的原則。
合伙制雖然在海外備受青睞,但在國內(nèi)推行的過程卻步履緩慢,監(jiān)管和立法仍不完善。
2007年6月1日,《合伙企業(yè)法》正式生效,為本土PE設(shè)立合伙制人民幣基金首創(chuàng)法律環(huán)境。
但在這項法規(guī)中,明確外國企業(yè)或個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定,即2009年12月9日頒布的《外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》,為《合伙企業(yè)法》的配套法規(guī)。
在此之前,外資PE進入中國所依照的法律是2003年頒布的《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》。按照該規(guī)定,設(shè)立人民幣基金主要有兩種架構(gòu):一種是非法人制的組織形式,另一種是公司制組織形式。非法人制組織形式在債務(wù)承擔、出資方式以及利潤分配等方面都接近于有限合伙制的形式,因而被大多數(shù)外資PE所采用。
“IDG、軟銀賽富等都是在這種背景下設(shè)立的。但這種形式實際上沒有解決問題,在投資項目時,和外資基金待遇沒有差別,也要經(jīng)過商務(wù)部的審批;另一方面,這類基金也無法實現(xiàn)一次性自動結(jié)匯。這兩個問題無法突破,外資興趣漸減?!贝蟪陕蓭熓聞?wù)所高級合伙人李壽雙3月15日接受《財經(jīng)國家周刊》采訪時說。
2010年1月29日,國家工商行政管理總局公布的《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》(下稱《管理規(guī)定》)很快解決了上述第一個問題:在該規(guī)定中,明確對以投資為主要業(yè)務(wù)的外資合伙企業(yè)的登記問題做了特別規(guī)定,這類企業(yè)由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級工商行政管理部門核準登記,不需要經(jīng)過商務(wù)部的審批。
李壽雙告訴《財經(jīng)國家周刊》,這是一個很大的突破,預(yù)期會出現(xiàn)一撥外資設(shè)立合伙制基金的小。
再求突破
“國務(wù)院和工商總局出臺了兩條法規(guī)只是解決了外資PE的‘準生’問題,投資準入和結(jié)匯問題是外資PE更期待的突破?!币患掖笮吐蓭熓聞?wù)所的合伙人表示。
金茂凱德律師事務(wù)所合伙人齊斌告訴《財經(jīng)國家周刊》,雖然《管理辦法》規(guī)定外資合伙企業(yè)不需要商務(wù)主管部門的批準,但并不意味著前置行政審批的內(nèi)容被取消。在申請設(shè)立外資合伙企業(yè)時,申請人還需另外提交“符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策的說明”?!锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《外商投資項目核準暫行管理辦法》仍然約束著外商投資的項目。
在工商總局出臺的《管理規(guī)定》中,也特別規(guī)定以投資為主要業(yè)務(wù)的外資合伙企業(yè)境內(nèi)投資,應(yīng)當按照國家有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)、規(guī)章辦理,涉及項目核準的,應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)項目核準的規(guī)定辦理。
凱雷與復(fù)星的合作雖然設(shè)立了一個新標桿,但也同樣繞不開外資“身份”的問題。按照中國的法律,只要有外資進入,其所設(shè)立的人民幣基金便被設(shè)為外資范疇,在投資領(lǐng)域上必須受到相關(guān)法規(guī)約束。
周林林告訴記者,目前雙方合作的這只基金的具體投向還需要進一步洽談,對于所宣稱的將投資“受益于中國動力的行業(yè)和企業(yè)”只停留在大概念階段。他同時還透露,復(fù)星今年的投資主要在國內(nèi),看好的是內(nèi)需增長型,如消費類的輕資產(chǎn)公司。
部分律師向記者表示,目前外資合伙制PE在投資內(nèi)資企業(yè)時,是否仍要上報審批還不清楚,這是許多外資PE所急切關(guān)心的問題。
“我們在做PE投資的過程中,最頭疼的就是審批問題。一般來說,外資基金進來投資的審批時間是比較長的,至少需要2-3個月。而內(nèi)資基金只需要去工商部門登記,7天時間就可以。如果遇上好的項目,同樣的情況下,內(nèi)資基金肯定占很大的優(yōu)勢?!崩顗垭p告訴記者。
另外,結(jié)匯問題也困擾著外資PE。按照現(xiàn)有法律法規(guī),外商投資企業(yè)的外匯不能結(jié)匯為人民幣,即使是投向目標公司,除另有規(guī)定外,也不得將結(jié)匯所得人民幣資金用于境內(nèi)股權(quán)投資。
上海一家律所的資深律師向記者表示,目前北京、上海等地方政府正在加緊制定有利于外資PE的地方性規(guī)定, 并積極嘗試探索新的突破。
如上海市外管局正在擬定仿照QFII的額度制,允許外資PE的資金在一定額度內(nèi)兌換成人民幣。不過目前國家外管局還沒有在這一問題上表態(tài)。